| 标题 | 在全县环保工作会议上的讲话 |
| 范文 | 在全县环保工作会议上的讲话（精选14篇） 在全县环保工作会议上的讲话 篇1同志们： 这次环境保护会议，是在全县学习讨论落实活动深入推进的关键时期召开的一次非常重要的会议。刚才，太国同志代表县政府作了工作报告，对去年的环保工作进行了认真总结，对今年工作作出了安排部署，我完全同意。希望大家会后，认真抓好落实。下面，结合会议精神，我再讲三点意见。 一、认清形势，高度重视环保工作。 环境保护是我国的一项基本国策，事关经济社会全面协调可持续发展。对于我们来说，做好环保工作，不仅是一项义不容辞的重大责任，也是一项功在当代、造福子孙的光辉事业。在当前形势下，我们要做好环保工作，必须进一步端正思想态度，切实强化对环境保护重要性和紧迫性的认识，起码要在以下三个方面形成共识。 首先，必须清楚中央和省、市对环保工作的重视程度越来越高。我们知道，环境保护已成为一道世界性课题，国际上每年都要定期召开世界环保大会，进行专题研究。我国作为能源消费大国，对环保问题历来高度重视。在党的上，党中央明确把生态文明建设与政治建设、经济建设、文化建设和社会建设摆到同等位置，作为中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的一项重要内容，同时还提出了建设美丽中国的目标。指出，环境保护既是重大的经济问题，也是重大的社会问题和政治问题，更是重大的民生问题。强调既要绿水青山、也要金山银山，宁要绿水青山、不要金山银山，有了绿水青山，就是金山银山。指出，基本的环境质量、不损害群众健康的环境质量是一种公共产品，是一条底线，是政府应当提供的基本公共服务。为切实加强环境保护，去年4月，全国人大审议通过了新的环保法，今年1月1日起正式实施被称为我国“史上最严”的环保法。国务院还专门针对环保部门在执行新环保法时普遍缺乏操作经验这一问题，制定了4个配套的实施办法。最近，也就是3月24日，中央政治局又把“绿色化”确定为我国实现“五化”奋斗目标之一。省委、省政府，市委、市政府也都坚决贯彻中央决策部署，把环境保护工作摆到重要位置来抓，列入县域经济发展重点考核内容，加大环境保护力度，严格实行“一票否决”，大力推进生态环境建设。所以说，在环保工作上，如果我们再不重视，再不狠下心来去抓，就是不讲政治、不讲大局，就是不守纪律、不懂规矩。 第二，必须知道广大群众对生态环境的标准要求越来越严。环境保护事关千家万户，事关人民群众的身体健康和生命安全。随着经济社会的发展，人民群众在物质生活水平不断提高的同时，无论是对生产和生活环境，还是对居住和生存环境，都表现出了越来越高的质量要求，特别是对水污染、大气污染、食品污染、噪音污染和垃圾围村、围城等问题非常关心和关注，都希望吃的放心、住的舒心、生活的环境优美。比如，现在老百姓买房子都要先看看小区环境优雅不优雅，周围环境干净不干净，空气新鲜不新鲜。如果不好，大部分人是不会去买的。还有我们在外边吃饭，不干净的饭店，谁都不愿意去。这些都说明，老百姓的环保意识强了，起码对自身的环保要求严了。 第三，必须明白我们面临的环保任务越来越重。近年来，通过大力推进治污减排、造林绿化和生态建设，我县环保工作取得良好成效，但总的形势仍不容乐观，还存在许多问题和不足。一是污染物排放总量还需控制。目前，我县仍然以钢铁、煤炭等传统产业为主，污染物排放没有彻底杜绝，导致环境的承载力受到了一定程度的影响。二是环保氛围不浓厚。主要是少数乡村和单位对环保工作重视不够，抓得不紧，一些城乡居民环保意识还不强，乱泼、乱倒、乱扔、乱堆垃圾现象突出。三是环境污染问题仍然存在。一些企业只注重生产条件改善，不注重环保投入，污染物乱排现象仍时有发生。一些小饭店环保设施不完善，卫生状况极差，不仅污染了环境，还影响了人们的饮食安全。四是环卫功能不完善。主要是县城污水管网不畅通，污水处理规模不大，农村垃圾清理不及时。所有这些问题，都对我们的环保工作提出了严峻的挑战。所以，请各级各部门务必要认清形势，看到差距，务必要充分认识环境保护的极端严重性和现实紧迫性，切实增强生态意识和责任意识，做到思想重视，行动自觉，措施到位，全力以赴做好环境保护的各项工作。 二、标本兼治，全力推进环保工作。 环境保护工作不仅涉及的行业多，触及的层面广，而且存在的问题种类繁多，产生的原因错综复杂，这就要求大家在具体工作上，必须做到综合考虑，找准症结，标本兼治，协调推进。总体上要把握好以下三个重点： 第一，要突出源头控制。这是环境保护的治本之策。所有污染问题都发端于源头，如果只注重治理现有的污染，不从源头抓起，往往是按下葫芦浮起瓢。只要抓住了源头，就铲除了污染之源，就能有效地杜绝污染发生。如何来抓源头?我觉得，从宏观层面讲，就是要转变发展方式，调整经济结构，推动产业优化升级，全面控制污染物产生。从操作层面讲，重点要抓好三个方面：一是严把项目审批关。要认真按照《环境影响评价法》规定，将环境影响评价作为项目市场准入的重要门槛，凡不符合国家产业政策和环保指标的项目一律不得引进和上马，一律不得批准立项建设。二是严格落实“三同时”制度。所有新建企业和项目，必须做到环保设施与项目建设同时设计、同时建设、同时投入使用。对没有落实“三同时”的企业，必须停工、停建、停产，进行整改。三是大力推进清洁生产。要督促和引导全县生产经营单位，尤其是工农企业和饮食经营单位，通过技术引领、设备更新、优化工艺、改进管理等措施，促进资源的综合利用和循环回用，控制和减少污染和各种废弃物的产生，实现减污增效。就我县实际情况来看，就是要抓好钢铁行业烧结机脱硫、规模化畜禽养殖和城乡饭店等重点领域、重点行业的污染物处理设施建设，努力形成有利于资源节约和环境保护的生产经营体系，切实从源头上减少、杜绝和防止污染。 第二，要加强重点治理。这是环境保护的关键之举。因为环境污染轻重不一，难易不同，所以必须抓住重点，重拳整治，唯有这样，才能确保治理的效果。这方面，太国同志刚才已经作了专门安排，这里，我想强调一下，在抓重点治理中，务必要做到 “三个确保”：一是确保减排任务圆满完成。今年市委、市政府给我县下达了六项减排目标和PM2.5、PM10浓度下降指数，这既是一项环保硬指标，也是一项工作硬任务，环保部门及相关单位必须对标责任，认领任务，对突出问题要突出治理，对重点问题要重点解决，确保市里下达的各项指标任务圆满完成。二是确保治污项目加快推进。今年，县委、县政府在环境污染治理方面，确定了一批重点工程项目，主要包括城市污水处理厂和垃圾处理场提标改扩建项目，水上公园污水管网改造及周边环境治理项目，还有城乡爱国卫生清洁工程，这些项目工程，已经明确了分管领导、责任单位，关键是要加强协调，密切配合，搞好服务，加快推进，争取早日竣工，见到实效，推动全县生态环境迈上新台阶。三是确保“攻坚战役”取得成果。根据省市部署，今年要进一步引深“向污染宣战，享碧水蓝天”环境保护攻坚行动和城乡造林绿化工程，在全县开展餐饮业油烟治理、燃煤锅炉改造、道路扬尘治理、工地扬尘治理等“十大攻坚战”。对此，我们不能光喊口号，要真正付诸行动，特别是各牵头单位，务必要增强责任意识和大局意识，真正把分管行业领域的环保攻坚工作抓实抓好。 三要健全环保机制。这是环境保护的长远之计。只有形成一套完整的工作机制和制度，才能确保环保工作步入规范化、常态化，持之以恒的抓下去。这里我想重点强调三个方面的制度机制：一是联合执法机制。环保工作作为一项覆盖面非常广的工作，单靠环保部门是不够的，需要全县各级各部门的密切配合，尤其是发改、国土、电力、畜牧、农业、林业、水利、卫生、食药等部门要积极参与。一方面，要对新上项目看环评。另一方面，对重点污染问题，要在县政府统一组织下，实行部门联合执法，只有这样，才能形成打击污染问题的高压态势，才能在社会上形成震慑。二是生态补偿机制。就是要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的原则，积极推进生态修复工程。一方面，各相关部门要积极向上争取专项资金，用于生态修复。比方说，小流域治理、土地复垦等项目，中央和省、市每年都有专门安排。另一方面，要督促和责令具有排污行为的个体、集体、企业主动担负起环境治理和生态恢复责任，为排污“付费”，切实解决好企业污染治理问题。三是“一票否决”制。要对全县各级各部门和企业、行业环保工作建立台账，凡是环保工作不力、或者是违规排污的单位，在年终考核考评上必须严格实行一票否决。尤其要在项目的资金使用上抬高门槛，今年谁家出了问题，就坚决取消谁家的项目资金使用资格，向环保工作好的地方和企业倾斜。 三、强化措施，务求抓好环保工作 现在，目标已经明确，任务已经安排，关键是行动。具体讲，要做到三个到位： 一是组织领导要到位。做好环境保护工作，领导是关键。各部门和乡镇要结合本区域、本系统、本行业工作实际，把环保工作摆上重要议事日程，认真研究，精心部署，将环境质量、污染物排放总量控制、重点环保工程建设等目标任务，层层分解落实到有关行业、有关企业，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关科室和人员各司其职、各负其责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。环保部门要进一步完善环保工作考核办法，将环保工作纳入各级领导班子和党政干部政绩考核体系。各企业法人和项目业主要切实加强对本企业环境保护工作的领导，采取必要措施治理生产环境污染，加大环保设施建设投入，确保环保工作顺利推进。 二是督促问责要到位。县委、县政府督查室要加大督促检查力度，采取定期、不定期、明察暗访等形式，对各级各部门的责任落实、制度执行、工作进度、落实情况等环保工作的各个环节、各个层面进行检查督促。对工作不积极，推诿扯皮的责任单位及主要负责人，要公开曝光，通报批评;对发现的污染问题，要责令相关单位、企业和责任人限期整改，最大限度地遏制和杜绝污染问题的发生。 三是宣传引导要到位。要通过各种方式和渠道，大力宣传生态环境保护的重大意义，宣传新环保法定条文规定，宣传环境污染带来的严重危害性，不断教育和引导全县干部群众进一步增强环保意识，更加主动、更加自觉地参与到生态环境的改善和保护中去，切实形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。 总之，做好环境保护工作的责任很重，意义很大。希望全县各级各部门以高度的自觉，积极的态度，有力的举措，狠抓工作落实，务求取得实效，奋力开创全县环保工作新局面，推动县域经济实现可持续发展，为打造 “天蓝、水碧、地绿、宁静、安全”的生态壶关、绿色壶关、美丽壶关贡献自己的力量。 在全县环保工作会议上的讲话 篇2同志们： 今天，县政府召开这次全县环保工作会议，主要目的是贯彻落实县委xx届二次全会和省市环境保护工作会议精神，总结20xx年环保工作，研究部署20xx年工作。刚才，继昌同志对去年的工作进行了全面回顾总结，对今年的工作作了周密的安排部署，县政府与各乡镇、有关部门签订了《20xx年环境保护目标管理责任书》，我完全同意，希望大家按照这次会议的部署和要求认真抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感 20xx年，我县在经济社会继续保持平稳较快发展的同时，又不断加大治污减排和环境保护工作力度，全县环境质量明显改善，环保工作取得了明显成效。一是污染减排工作扎实推进。全县削减化学需氧量41.81吨，氨氮2.92吨，二氧化硫削减47.57吨，氮氧化物2.907吨，全面完成了市上下达的减排指标。二是环保基础设施日趋完善。县城生活垃圾无害化处置场、污水处理厂都已投入运营，永坪污水处理厂已完成了可研、选址、征地工作。三是石油污染治理工作成效显著。全年新建清洁文明井场52个，建成精品线路1条，完成旧井场升级改造90个，共建成清洁文明井场2634个，建成率达到96%。完善了采油废水处理回注台帐，采油废水处理回注率达到100%，同时对永坪炼油厂排污情况实行全过程监管的污染治理措施。四是环保执法力度不断加大。围绕饮用水源、重点区域、重点企业、医疗废物管理等突出环境问题，继续开展了“整治违法排污企业保障群众健康”等环境执法行动，查处了一大批环境违法行为，违法事件和责任人，有力震慑了违法者，维护了群众的环境权益，规范了企业的排放行为，保障了全县环境安全。这些成绩的取得是环保战线广大干部职工包括在座的企业家们辛勤工作、共同努力的结果。 在总结工作，肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，我县环境形势还十分严峻，任务相当繁重。一是服务发展的压力不断增大。随着我县全面实施统筹城乡发展，加快城镇化、工业化进程，能源资源的消耗将不断增加，环境保护和服务发展的矛盾将会更加尖锐。二是污染减排压力巨大。我县工业废水减排空间很小，落实二氧化硫减排项目的难度很大。三是城镇环保基础设施建设进度缓慢。四是人民群众对良好环境的期盼使环境管理工作的压力逐年增大。农村环境基础设施落后、村庄环境面貌较差、垃圾污水乱排乱放等问题依然严重，化肥、农药等面源污染仍然突出，农村环境质量还需要进一步加强。随着广大人民群众环保意识的增强，环保设施、污染源反弹等问题受到广泛关注，加强环境治理、保持碧水蓝天已成为关注民生和改善民生的民心工程。各乡镇、各部门一定要深刻认识当前环保工作的严峻形势和所担负的历史责任，进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感，乘势而发，迎难而上，努力推动我县环境保护工作再上新台阶。 二、突出重点，狠抓关键，全面完成20xx年环境保护各项工作任务 今年是延川千载难逢发展的关键年，是延川创建国家生态县的起始年，更是创建环保模范城市的推进年。各乡镇、各有关部门必须围绕这一重心，强力推进，狠抓落实，确保完成今年环保工作任务。今年的环保工作要重点抓好以下七个方面。 (一)强力推动生态创建工作。开展生态县创建工作，是改善人居环境、提升城市品位的有效手段。为全面落实各项创建任务，县上制订下发了《创建国家级生态县实施方案》，明确了“分步实施、以点带面、整体推进”的创建思路。各乡镇、各部门要按照《实施方案》要求，把握项目建设、环境整治等重点，强化措施，狠抓落实，扎实推进创建国家级生态县工作，确保创建一举成功。一要抓好环境优美乡镇创建。环境优美乡镇创建是创建生态县的基础。创建省市级生态乡镇，要重点加强排水、供水等基础设施建设，提高垃圾、污水处理水平;抓好绿化、美化工作及植树造林工作，提高绿化覆盖率改善环境质量。各乡镇要坚持以人为本、务求实效的原则，按照统一部署，精心组织，加快基础设施建设，完善创建资料，确保按期完成年度创建工作。二要大力推进生态项目建设。生态县建设，最终要落实到具体的项目上。我们要以开展城乡建设年为契机，加大环保基础设施项目建设，积极实施好城市污染和噪声污染控制工程，进一步加强对县城垃圾填埋场督促检查力度，全力营造城镇生态景观和生态宜居环境。同时，要进一步加强自然资源的保护，要重点抓好生态公益林(退耕还林)工程、森林资源保育工程等重点工程实施，以生态项目推进生态建设。三要抓好城乡环境综合整治。要以创建环境优美乡镇为抓手，坚持点线面结合，全力改善城乡环境，做靓延川对外形象。要实施好生态村清洁家园、清洁水源、清洁能源等工程，做好农村垃圾污水、村容村貌的综合整治。要坚持城乡联动，将整治活动向自然村庄、中小河道延伸，做到不留死角、不留盲区，全面改善人居环境。四要大力发展生态经济。要充分发挥生态环境、自然资源优势，着力培育生态工业、生态农业等绿色产业，加快转变经济发展方式，促进产业结构优化升级。要通过生态创建带动农村环境综合整治全面推进，切实解决农村垃圾、污水、养殖污染以及饮水安全问题。开展农产品有机认证工作，对苹果、红枣等特色农产品进行有机认证。 (二)深入推进环保模范城市创建工作。开展环保模范城工作是做好环保工作的重要抓手，也是落实做美延川的重要措施之一。去年以来，我们对照26项创模指标进行了自查，发现尚有部分指标未达标或存在一些问题。今年的创模工作要围绕发现的问题重点做好未完成指标的整治改进工作。一是要全面落实创模目标责任。严格按照创模规划要求，对尚未达到指标要求的，要倒排工期，组织攻坚，集中力量完成创模目标任务，确保各项“创模”指标达到国家考核标准。二是切实抓好创模重点。围绕“重点流域和区域治理、饮用水源保护、大气污染治理和城市环保基础设施建设”等重点工作，着力抓好大气、污水、垃圾、噪音、医疗废物以及农村环境综合整治等工作，确保“两场”稳定运行，做好医疗废物收集、处置与管理工作，加强饮用水源保护，监管商业噪声和生活噪声，加快农村面源污染防治和生态工程建设等，进一步改善县域环境质量。三是加强督查考核。县考核办、环保局要对创模工作进展情况进行认真督查和考核，发现问题及时督促整改。整改不力的要通报批评，对年底仍未完成创模目标任务的乡镇和部门要坚决实行一票否决。 (三)认真抓好污染减排工作。污染减排工作任务是一项刚性指标任务，全国实行总量控制，每一个新建项目县上必须有排污指标，排污指标就是来自于我县减排项目的削减量，没有减排项目，没有污染物削减余量，每上一个项目需要的排污指标就必须到省上去购买，这样会严重制约我县的发展，为此，只有做好减排工作，超额完成好减排任务，才能为我县转型发展腾出空间，才能顺利实施延川新上项目。目前，我县的减排主要是以工程减排为主，我们要着力抓好减排项目的实施。今年我县二氧化硫和氮氧化物减排项目为永坪炼油厂硫磺回收、干气余热综合利用工程及农村沼气建设项目，化学需养量和氨氮减排项目为县城生活污水处理。必须于今年年底建成的减排项目为永坪镇生活污水处理厂建设、永坪镇气化工程及农村沼气建设。建成的减排项目要落实责任，保证今年的各项减排设施运行正常，顺利超额完成减排任务。各乡镇、相关部门要齐心协力，不断开辟新污染因子削减途径，重点抓好石油、供暖企业的减排项目。抓好对已建成减排设施的运行效率，进一步加大对违法排污企业的惩治力度，县环保局要对各乡镇及重点企业的减排目标考核，落实污染减排“一票否决”制。 (四)进一步提高环评工作质量和管理水平。环评工作既要为保持经济平稳较快发展服务，又要为抓好重点区域环境治理把好关口。努力做到理念创新、方法创新、机制创新、手段创新，从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变;处理好服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观“四个关系”;兑现“便民高效、公开透明、接受监察、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收”七项承诺，不断深化环评工作。要对民生工程、基础设施、生态环境建设等投资项目做好服务，加快审批;对国家明令淘汰、禁止建设、不符合产业政策、不符合环境指标等建设项目把好关口，一律不批。要强化项目环评，加强规划环评。要推进和规范环境影响和环境监理工作，扭转“重审批轻监管”的被动局面。 (五)加大环境执法监督力度。要继续开展保障群众健康打击非法排污企业、石油专项整治、饮用水源保护、“三同时”执法检查、医疗固体废物、工业固废、危险废物、城区噪声等专项执法检查活动。对屡查屡犯的企业，要采取现场执法、挂牌督办、停产整治，直到追究法人责任;对及时整治到位，该摘牌的要及时摘牌。环境监察大队要有针对性地挂牌督办一批环境问题，该曝光的要曝光，该处罚的要处罚到位，该追究责任的要坚决追究责任。 (六)进一步搞好环保宣传教育工作。要围绕节能减排和环保重点任务，积极开展环保宣活动。一是组织好“6.5”世界环境日宣传活动，活动要体现绿色、和谐，贴近生活，贴近实际，做到形式多样，内容丰富。二是继续推进绿色文明和精神文明示范工程“双创建”活动，倡导绿色生产、绿色消费，在学校、企业、乡村、社区要广泛开展绿色文明和精神文明示范工程创建活动。把环境文化、环境建设与生态文明建设相结合，突出特色，选好切入点，推出一批感染人、激励人的环境文化精品。三是充分发挥媒体及其它的舆论宣传和导向作用，有计划地组织一些媒体对生态环境保护、污染减排、循环经济、环境执法等内容进行深度报道，宣传先进典型，曝光违法行为，提升全民意识，营造全社会关心、支持、参与环境保护的良好氛围。 (七)不断发挥绿色环保协会的积极作用。希望县绿色环保协会真正发挥出企业和政府的桥梁纽带作用来，加大调研和收集，为政府和企业提供真实及时的可靠信息;积极为企业组织合作交流活动，促进企业间技术和产品互补，提高企业绿色环保水平，倡导绿色环保产业遵守行规准则，建立行业自律机制，提高行业整体素质，维护行业良好形象，为绿色环保行业发展服务;协助企业组织实施绿色环保产业领域的各类产品认证、技术评估及推广;大力开展各种形式的宣传，提高全县环保整体意识，倡导绿色环保产品消费，促进绿色经济发展，为营造生态文明的绿色延川县做出新贡献。 三、强化组织领导，狠抓措施落实，确保今年各项环保任务圆满完成 (一)加强领导，落实责任。环境保护工作已纳入全县目标责任考核内，考核不达标的，县上实行一票否决。为此，各乡镇及相关部门主要领导要亲自抓、负总责，将环保工作纳入重要议事日程，真正做到责任到位、投入到位、措施到位，实现环境保护始终与经济建设、社会发展同步进行、良性互动。 (二)多方筹措，加大投入。要坚持“谁污染谁付费、谁开发谁保护”的原则，促使企业积极认真地履行环境保护的责任。要用足用活国家支持资源型城市转型的优惠政策，积极争取国家和省市的环保项目资金。要鼓励社会力量参与投资环境建设，多渠道、多层次筹集环保资金，缓解环保资金不足的矛盾。 (三)依法办事，严格执法。环保部门要不断加大环境执法力度，强化依法治理，严打重处环境违法行为。对典型环境案件和对群众关注的热点、焦点和直接损害群众切身利益的环境问题，监察、环保、公安等有关部门要联合执法，重点查处，既查事也查人，严惩不怠。对要求治理或整改的，必须限期完成整改任务。 同志们，做好环境保护工作事关我县经济社会建设全局，意义重大，任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下，开拓创新，攻坚克难，真抓实干，为建设生态和谐延川做出新的贡献。 在全县环保工作会议上的讲话 篇3今天，我们在这里召开全县环保工作会议，主要任务是传达贯彻中、省、市环保工作会议精神，回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年任务。上面，孙局长作了很好的报告，对过去一年工作的总结实事求是，对今年任务安排详实周密，我完全赞同，请各乡镇、各有关部门和企业切实抓好落实。 20xx年，全县环保工作以服务经济发展、改善民生为立足点，以污染减排、监管执法为抓手，各乡镇、各有关部门和企业，密切配合，合力攻坚，较好地完成了各项年度目标任务，全县环保工作取得显著成效。但仍存在一些困难和问题不容忽视，主要表现为：一是我县经济快速发展，企业数量不断增多，机动车数量迅速上升，主要污染物排放总量仍呈增长趋势，污染减排任务艰巨。特别是去年“黄标车”专项整治工作，安排部署后，经县政府多次督办，工作仍然没有任何进展。二是油气开发造成的地下水位下降、空气环境污染、水资源污染等问题，仍未得到根本解决;三是我县正处于经济转型和环境敏感、环境风险高发与环境意识升级共存叠加的时期，长期积累的环境矛盾正集中显现，PM2.5、饮用水安全和生活污水污染问题，引起群众广泛关注。 对于这些问题，我们必须要高度重视，认真总结，克服困难，积极应对，牢固树立科学发展观，统筹考虑经济建设与环境保护的协调发展，立足“四个强化”，抓好“四个要点”，突出“四个加强”，扎实做好环境保护工作，努力开创环保工作新局面。 第一，立足“四个强化”。一是强化责任，狠抓目标任务落实。今天我们总结过去一年的工作成绩和经验，分析当前面临的环境形势和问题，目的就是要把大家的思想认识统一到全县经济社会发展与环境保护的大形势上来，统一到县委、县政府的生态战略总部署上来，按照科学发展观总要求，切实抓好环境保护工作目标任务的落实。强化部门职责，提高工作效率，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍了事等行为的发生，夯实责任，明确职责，全面完成环境保护目标任务。二是强化措施，严格控制污染减排。今年市上下达我县二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮化物排放量等四项污染减排主要指标，较20xx年分别净削减2%、3%、2.3%和2%，污染减排任务十分艰巨，但这又是一项硬性的约束性指标，我们必须加以完成。只有继续加大“黄标车”整治力度，对经济效益差、浪费资源、严重污染环境和影响附近居民正常生活的企业，特别是对塑料二料加工、零散白灰厂、违规淀粉加工厂等小作坊和小企业，坚决采取关、停、并、转等措施，严格控制污染物排放总量，才能不折不扣的完成年度污染减排任务。三是强化制度，加强日常环境监管。要通过区域规划环评、建设项目环评和“三同时”等制度的落实，合理引导投资方向，促进产业结构调整和优化，努力做到在调整结构中促进发展。要严格环境执法，对群众反映强烈、社会影响较大的环境污染问题要重点查处、挂牌督办，并加大工作力度,对污染严重的重点行业，要做到处罚到位，整改到位，处理到位，决不手软。另外，要加快我县环境应急处置能力建设工作，督促、指导企业制订环境应急预案，增强环保应急处理能力。四是强化治理，抓好农村环境保护。积极推广“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的城乡垃圾一体化处理模式，着力解决广大农村垃圾无序排放污染环境问题。要合理划定饮用水源保护区，强化监管，严防养殖、种植、旅游等开发活动污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，切实抓好农村饮用水源保护。对农村形成规模的养殖场，要加大督查执法，加强集中整治，鼓励建设生态养殖场，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。要进一步深化生态村镇创建活动，把生态创建与新农村建设紧密结合起来，大力开展农村环境综合整治，引导和推动全县农村环境保护工作深入开展。同时，省级生态村镇要努力创建国家级生态村镇，市级生态村镇要积极创建省级生态村镇，一般村镇要全力创建市级生态村镇。 第二，抓好“四个要点”。一是在创造亮点上下功夫。创建省级环保模范县城是20xx年环保工作的亮点。要在继续实施农村环境连片综合整治项目、加大污染减排工作力度的同时，改革创新，在环保各个领域不断创造新的亮点。二是在抓住重点上下功夫。解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题始终是环保工作的重点。要把群众满意作为环保工作的根本要求，充分发挥环境保护宏观调控职能，在遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设上发挥积极作用，集中力量解决饮用水、危险废物和持久性有机污染物等关系民生的环境问题。三是在突破难点上下功夫。正确处理经济发展与环境保护的关系是环保工作的难点。环境保护犹如阳光和空气，受益而不觉，失之则难存，离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”，脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”。必须坚持在发展中保护，在保护中发展，以环境保护优化经济发展，努力推进环境保护与经济发展协调融合。四是在应对热点上下功夫。PM2.5污染防治是当前环保工作的热点。要高度重视，有所作为，既要打好攻坚战，又要打好持久战。打好攻坚战，就是按照“三步走”的要求，尽快启动PM2.5的监测站建设和信息发布工作。打好持久战，就是以PM2.5为重点，推进大气污染防治，切实改善环境质量。PM2.5治理是系统工程，需要有关部门的协调配合，需要全社会的共同行动，要结成广泛的“环保统一战线”。 第三，突出“四个加强”。一是加强组织领导。各乡镇主要领导和各部门、企业主要负责人是本行政区域和本系统环境保护第一责任人，一定要切实履行职责，对环保重点问题主要领导要亲自过问和落实，重点区域、重点行业的环境综合整治和重点减排工程等，要亲自挂帅，亲自督查，切实做到在环境保护工作上“一把手”亲自抓、主动抓、经常抓，一抓到底、抓出成效。二是加强部门合作。环境保护工作是一项需要社会方方面面共同参与的系统工程，工作涉及面广、难度大。各乡镇、各有关部门和企业要加强合作，真正形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的良好局面。宣传部门要坚持不懈地开展环境政策法规宣传，广泛开展全民环保科普活动，形成公民自觉约束自身环境行为的强大舆论氛围。三是加强环保投入。要不断拓宽环保融资渠道，积极引导企业增加环保投入，发展环保项目，鼓励更多的社会资金投入环保事业，参与环保建设，努力形成多元化的环保投入新格局。尤其是中省驻靖企业，一定要处理好经济效益和环境保护的关系，要不断加大环保资金投入，确保油气生产和环保工作两促进、两不误，既为国家和地方经济发展做出贡献，又不要破坏当地生态环境。四是加强队伍建设。要重视环保队伍和基础能力建设，不断提高人员素质，要切实加强政治思想教育、职业道德教育和业务知识培训，不断增强干部职工政治素养和业务技能，努力提高服务发展全局和解决实际问题的能力。要大力弘扬求真务实、开拓创新的工作作风，把工作的着力点放到服务经济发展、规范执法行为、保持社会稳定上，放到解决群众反映强烈的环境问题、切实保障群众环境权益上，努力培养和造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的环保工作队伍。 同志们，环保工作关系到广大群众的切身利益，责任重大，使命光荣。让我们坚定信心，锐意进取，克难攻坚，狠抓落实，以更加开阔的视野，更加务实的作风，更加有力的措施，全面完成市政府下达的各项环保目标任务，为促进靖边经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。 谢谢大家! 在全县环保工作会议上的讲话 篇4根据会议安排，我通报一下前一阶段工作情况，并就下步工作进行安排。 一、工作开展情况 今年以来，对于新乡大气环境和水环境的严峻形势，市委市政府和各级党委政府都高度重视并有清醒认识。特别是进入4月份以来，市委市政府确定把4月份作为环保月也作为攻坚月，舒书记亲自主持召开会议，安排各位市委把所分包的县(市)、区进行全面督导，对督导中发现的问题，登记造册逐一反馈。全市上下已经初步形成了关心环保、重视环保的局面。当前，开展的主要工作有： (一)加强督导检查 一方面开展明查暗访。3月28日，王小平市长带队采取“一拖二”明查暗访的形式，对卫辉市环境保护工作进行督导检查。前期由两办督查室、环保局组成三个暗查组，对各项环保措施落实情况进行检查，并现场摄像。后期，王市长带队对重点部位、重点企业进行现场督导，听取主要领导工作汇报，播放暗查视频，针对发现的问题现场提出整改标准、整改时限。截止目前，已对9个县(市)、区进行了“一拖二”督导检查，共发现216个问题，并要求4月20日前全部整改到位。另一方面，市委到所分包的县(市)、区对“党政同责、一岗双责、失职追责”总体要求贯彻情况，网格化管理体系运转情况，大气、水污染防治措施落实情况和责任追究情况进行全面督导，并对督导中发现的50个问题进行登记造册，逐一反馈。再一方面，市环保局组成6个专业督导组，对全市涉水、涉气企业的污染物排放情况进行现场督导检查，对所发现的超标排放企业立案查处，截止3月底，共立案45起，按照新法新规新标查办案件26起，下达行政罚没款311万元。通过多种层面的督导检查，市委、市政府的工作部署得到进一步强化，大气、水污染防治措施得到了进一步落实。 (二)加强研判预警 一是环保局牵头，联合气象局等大气联席会议有关单位建立环境气象会商研判机制，根据风向、风速、气压、温度、降雨量观测资料和可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳的监测数据，定期对大气环境质量进行会商研判、预警预报。重污染天气条件下，加大研判频次，对可能出现沙尘、雾霾天气提前预报并告知有关局委，及时采取应对措施，为大气污染防治的精准治理提供了智力支持和技术支撑。1～3月份，共发布《新乡市区域环境空气质量研判》13期，发布三级预警1次、四级预警2次。二是修订《重污染天气应急方案》，20xx年，我省被列入京津冀及周边大气污染防治联防联控区域，我市根据区域标准，完善了大气重污染预警应急方案，提高了预警预报标准，细化了应急措施，明确了有关部门工作职责。 (三)推进6大专项整治 针对扬尘污染、燃用散煤污染、燃煤小锅炉污染、采碎石企业扬尘污染、秸秆及垃圾焚烧污染、露天烧烤污染等对我市大气环境质量影响较大的6个因素，分别开展了专项整治。一是扬尘污染整治，市直各单位和各区政府根据工作职责和任务分工，加强市区道路及省、国道清扫保洁、洒水保湿力度，对沿途抛洒严重的渣土运输车辆进行依法惩处，督促各类施工工地严格落实6个100%措施，严格控制1吨以上大货车入市，对城乡结合部裸露土地采取绿化、硬化措施，有效减少了市区扬尘污染。二是散煤取缔专项整治。市工商局、市质监加大对流通和生产领域散煤的检查频次，各区政府根据属地管理原则，全面取缔生产、销售散煤场所，减少燃煤污染。三是燃煤小锅炉拆改专项整治，市环保局在全面排查的基础上，对全市247台10t/h及以下燃煤小锅炉进行登记造册，明确拆改时限、拆改标准，并定期调度，目前共拆改56台。四是采碎石企业扬尘专项整治，市国土局、市环保局密切配合，加强调查研究，制定采碎石企业整治整合方案，依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境的各类矿山，对不符合整改标准的进行停产停工，目前对22家“三石”企业实施停产整治。五是秸秆及垃圾禁烧专项整治，市农牧局加大秸秆综合利用工作力度，从根源上减少秸秆焚烧问题，各县(市)、区充分发挥网格化管理优势，将禁烧任务层层分解，责任到人，加大禁烧力度。六是露天烧烤专项整治，市城管局结合占道经营取缔工作，对占道经营的露天烧烤进行全面查处和取缔。 (四)开展超低排放升级改造 一是实施燃煤电厂超低排放升级改造，加快火电行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设，确保烟尘排放限值、二氧化硫排放限值、氮氧化物排放限值达到5、35、50毫克。目前华电1台60万千瓦燃煤机组、孟电2台30万千瓦燃煤机组完成升级改造，并实现超低排放;二是水泥行业实施提标改造。对全市所有水泥行业进行升级改造，使全市水泥行业颗粒物排放限值由现行30提标至20毫克，二氧化硫由现行的200提标至100毫克，氮氧化物由现行的400提标至320毫克，严格控制污染物排放，目前全市20条水泥生产线改造工程全部开工建设。三是工业堆场实施提标改造。对全市范围内所有散状物料堆场进行集中整治，对违法料场进行清理， 对工业企业物料堆场实施全封闭，最大限度地降低环境污染。目前28家商砼企业已完成整治并验收。 通过以上工作的开展和各项措施的落实，我市大气环境质量在4月份呈现明显的向好趋势。4月1～7日PM10平均浓度为164，与第一季度平均浓度相比下降了20%;PM2.5平均浓度为79，与第一季度相比下降了36.8%。之所以环境质量明显向好，我觉得有几点原因:一是提升理念、借鉴经验。前段时间，我们邀请贺克斌院士来我市作大气污染防治专题报告，市委中心组通过集中学习，对大气环境问题的历史演变、雾霾污染问题的来源成因、雾霾污染问题的对策进行了全面了解，开阔了视野，坚定了信心。近日，我们还组织专门人员到邢台对大气污染防治工作进行实地考察，学习了经验，找准了症结，优化了措施。通过以上工作的开展和各项措施的落实，我市大气环境质量在4月份呈现明显的向好趋势。二是加强预警，积极应对。4月2日全省多地发布大风蓝色预警，针对大风天气扬尘污染特点，我市提前预警，及时应对，加大道路清扫保洁和洒水保湿频次，对施工工地和采碎石企业进行停工停产，当天PM10平均浓度250，与同类天气情况相比，初见成效。这充分说明，干与不干、管与不管、标准高与不高所取得的成效是不一样的，只要努力还是能够取得成效的。三是认清形势，更加重视。四月份以来，我督查了大多数县(市)、区，都已把环保工作列入当前重要工作，动员了各方面的力量，全面开展活动，从目前的情况看，我感觉我们新乡市多年以来从上到下，方方面面对环境保护工作的重视也是前所未有的，已经有初步的成效，但是这个成效仍然与要求有差距。从刚才播放的暗访视频来看，还有很多问题亟待解决，我们要按照市委市政府环保月活动要求，尽快的扭转被动局面。 二、存在的问题 前段时间督查组明察暗访发现了不少问题，国家和省督导组在暗查中也发现92个问题，问题之多、性质之严重，借用省督导组的话说可谓是“触目惊心”。对此，各责任单位务必认真对待，对督查出的问题，进行认真梳理，举一反三，制定切实可行的整改措施，全力推动环境污染防治工作开展，坚决改善环境质量。 (一)压力传导还不到位。从工作的落实情况看市明显高于区，区明显高于县，县高于乡镇。从工作成效看，对于工作的理解，对于责任的落实，许多基层单位还是被动应付，安排就做，不安排就不做，还没有形成积极主动去落实工作措施的局面。 (二)工作目标还不明确。部分单位和相当部分企业还存在应付状态，督查就整改，不查不整改。物料覆盖用的网眼太大，起不到覆盖的效果，没有真正用心去做，而是应付检查。对于环保工作主动思考不够，还满足于你让我干啥我干啥，被动应付。还有些地方整改不彻底，留有死角，还需要下大力气整改到位。 (三)工作标准还不高。工作普遍存在标准不高的问题，不能达到督导组的要求。许多道路的中间位置清洗的比较干净，但是道路的两侧还是比较脏，隔离带边的积土比较多;垃圾处理不到位，垃圾围城、垃圾围村、垃圾围路现象还普遍存在;餐饮业治理油烟的排放还不到位，餐饮高峰期，空气污染指标明显上升。 (四)裸露土地治理还不到位。裸露土地管理还很不到位，只是简单的一些覆盖，该绿化的、该硬化的工作措施还没有落实到位。对于道路的清扫洒水工作，还是存在临时思想，没有形成长效机制。 (五)对网格化建立的意义还存在模糊认识。从督导情况看，绝大多数网格化还没有落实。按照要求，各县(市、区)要对网格化统一公示、公布，但截止到昨天，个别县(市)、区没有按时上报。已经建立的网格，职责还不明确，一些网格长不知道干什么，怎么干，达不到预期效果。 (六)扬尘治理成效还不平衡。从督查情况看，市区明显好于县城和乡镇，住建系统好于其它系统，住建系统还是制定了强硬措施，下了很大功夫的，已经处理了3个科级干部。但从各县(市)、区的建筑工地来看，大部分还没有按照规定进行遮挡和覆盖，更谈不上洒水。道路两侧裸露土地还存在绿化不彻底的问题。 (七)对于油烟、散煤燃烧和工业原料覆盖和交通道路扬尘等还没有引起足够的重视。目前，建筑工地的覆盖、垃圾的处理等问题还比较突出，我们应该下更大功夫。同志们，要树立责任意识，对于环保工作要切实负起责任，不要等上级的安排再做，要主动思考、主动作为，积极解决问题，要为整个大气污染治理做出积极贡献。 三、下步工作安排 (一)认真落实逐级约谈。4月8日前，各级要按要求全面完成约谈。市、县、乡三级要对辖区企业和涉及环保主要任务的单位组织集体约谈。市政府已约谈150家重点排污企业，尽管有的县(市)、区也组织了约谈，但约谈的层次还不够，乡镇要约谈到所有辖区，县(市)、区政府要约谈到主要排污企业和主管单位，约谈时，要通报情况，认清现状，说清要求，讲清规定，让企业理解和支持。 (二)全面组织网格化培训。按照要求，各县(市)、区要培训到所有网格长，各乡镇要培训到所有参加网格人员，讲清工作任务，厘清工作责任，切实抓好培训效果，进一步提高环保人员的能力和水平。 (三)严格落实一岗双责。这是巡视的重要内容，各部门、各行业要自觉、主动、有效的解决影响环境问题。巡视一岗双责是否落实到位，是否把处理环境工作和扭转环境质量化为自觉行动，通过巡视，彻底扭转我市环境质量的被动局面。 (四)加大水污染防治。4月28日，作为污水直排截流日，各县(市)、区都要逐条河流去排查，查清还有哪些排污口，查清污水来源，拿出具体措施和工作方案，要明确时限和时间节点，行动迟缓的要引起高度重视。 环保月活动，分三个阶段，第一阶段是查找问题;第二阶段是解决问题;第三阶段是建立长效机制。三个阶段是一脉相承的。第二阶段要着重做好以下几项工作:一是垃圾处理必须解决，污水河道治理达到无臭味，无垃圾，无堵塞。二是所有运输车辆要全覆盖。三是所有料厂和工业堆放物要全覆盖。四是集市、市场、餐点、饭点禁止使用散煤燃烧，彻底检查，不留死角。五是应拆锅炉必拆，尤其要拆掉烟囱。六是六个专项整治工作要深入开展，牵头单位要真正牵好头，营造声势，推进工作。 刚才咱们说的基本上是治标，治本的还需要各县(市)、区和各职能部门共同治理，逐项列出治理大气污染和水污染的治理措施，特别是大气污染治理，要严格制定出大气污染治理方案和减排计划，不要漏项。对于环境质量，要先突出治理大问题，细节问题也要关注。环保月活动最后10天要把细节整改到位。我们要逐企业、逐项目、逐问题，拿出减排措施办法。 同志们，大家这一阶段非常辛苦。面对严峻的环境形势，我们要一定认真贯彻市委市政府的决策部署，切实把环境污染防治工作作为事关全局的突出任务，再接再厉，真抓实干，攻坚克难，敢于担当，积极作为，迅速扭转当前不利局面! 在全县环保工作会议上的讲话 篇5各位领导、同志们： 今天，区委、区政府在这里召开全区环境保护工作会议，主要是总结我区年环保工作，部署今年环境保护和绿色社区创建工作。刚才，街道等家单位作了很好的发言;区长就年区长环保工作目标的完成情况进行了总结，并对今年的工作作了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。 一、正确分析和把握形势，进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感 环境保护和污染治理一直是区委、区政府高度重视和广大群众十分关注的一项工作。近几年来，我区始终把环保工作作为促进经济发展、提升城市形象、增强城市竞争力、提高群众生活质量的重要工作来抓，全区生态环境质量逐年提升。去年，全区工业污水排放达标率;环保审批建设项目个，三同时合格执行率为;全区医疗机构危险废物集中处置率达以上，二级以上医院医疗废物集中处置率达;环境空气质量达 高度，加大环境保护和污染治理力度，解决人民群众迫切想解决的问题，最大程度地满足人民群众对居住环境、生活环境、生态环境的需求，努力创造一个人与自然和谐共处的良好环境。 第三，要牢固树立争先创优意识，努力把玄武建设成为南京标志性的生态城区。区具有得天独厚的生态资源优势，融山、水、城、林于一体，绿化覆盖率达，居全国同类城区前列。良好的环境为我们打造生态城区奠定了坚实的基础。我们要按照区委提出的的总体要求，进一步加大环保工作力度，巩固和优化环境特色，通过几年的努力，把我区打造成作为国际名城最吸引人的地方，凡到者必到，居者首选。 二、突出重点，攻克难点，确保完成今年环保目标任务 做好今年环保工作，最重要的是围绕市区目标，抓好工作落实。具体来说，要抓好以下几个方面： 一是标本兼治，严格控制污染总量。一方面，要加大老污染源治理力度，对市政府下达的限期治理企业跟踪督查，确保治理到位。要巩固达标排放成果，工业污染源全面达标排放率力争达以上。另一方面，要努力遏制新污染源的产生，在项目审批时，区发改局、环保局要把好关，坚持项目不环保不通过，治理措施不落实不通过，验收不过关不通过，确保环保三同时执行合格率达。 三是加强宣传，提高全民环保意识。各街道、各部门要把环保宣传作为文明城区创建的重要内容，深入开展绿色学校、环保进社区等创建活动，积极开展多种形式的宣传教育活动。相关部门要发挥舆论监督作用，宣传好的典型，揭露各种破坏环境的行为。要通过宣传教育和监督，使环境保护成为各级各单位和广大市民的自觉行动，在全区形成人人动手、保护环境、爱护环境的良好氛围。 三、加强领导，狠抓落实，形成全区上下齐抓共管的合力 环保工作是复杂的系统工程，又是政策性、法律性、技术性很强的工作。要真正在思想上高度重视，在组织上加强领导，在措施上加大力度，以凝聚全社会的力量，确保我区环境工作目标任务的顺利实现。 一要强化责任，健全机制。要强化党政领导、环保部门统一监管和各部门齐抓共管、社会公众积极参与的环保工作机制，形成环保工作的合力。要严格环保责任机制，实行党政一把手亲自抓负总责。要完善任务分解落实机制，各街道、相关部门要围绕今天签订的责任状，抓好目标分解工作，确保落实到具体科室，落实到具体责任人。年底区委、区政府将对目标完成情况进行考核，并作为考核单位和个人评优评先的重要依据。 在全县环保工作会议上的讲话 篇6同志们： 召开这次全市环境保护工作会议，主要任务是贯彻落实全省环保工作会和全市重点工作推进会精神、安排部署今年全市环保工作。刚才，陈彪同志代表市环保局作了工作报告，内容全面，措施具体。大家要结合实际抓好落实。 20xx年全市环保工作成效显著。城市空气优良天数、水源地水质达标率等主要环境指标保持全省领先位置，汉江出境断面水质稳定在国家Ⅱ类标准。建成9 个县城污水处理厂和10 个垃圾无害化填埋场，环保能力大幅提升，环境污染风险防治工作全面展开，全年未发生重大环境事故，污染减排通过中省验收。瀛湖湖泊生态保护试点项目列入国家规划，生态创建和农村环境综合整治成效明显。这些成绩来之不易，是各县区和相关部门克服困难、团结协作、不懈努力的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢! 20xx 年是深入贯彻落实党的精神、加快美好安康建设的关键一年。环保工作面临着新形势、新要求，我们必须要高质量、高标准地完成今年环保工作。今年环保工作的总体要求、指标任务和具体措施，在陈局长的工作报告和刚才签订的目标任务书中都已经明确。下面，我就几项重点工作作一强调。 一、充分认识当前环保工作面临的机遇和挑战 当前，环保工作的外部环境十分有利。党的把生态文明建设纳入“五位一体”总布局，我省把“生态美”作为西部强省建设的重要目标，环保工作的地位和作用更加突出。随着南水北调中线工程供水在即和国家主体功能区规划的深入实施，国家将加大生态补偿和生态区建设的扶持力度，为我们争取环保项目资金提供了新的机遇。下半年省委将调整对陕南三市的考核办法，不再考核GDP、工业增速等，重点考核生态环境保护等指标，这将为环保工作创造更加有利的外部环境和条件。 同时，环保工作的压力越来越大。一是环境问题是当前的社会热点，关注度高、影响面广。尤其是我市作为南水北调中线工程水源区，一旦出现环境问题，更容易受到社会关注。南水北调中线工程正式调水后，对我市环境的标准更高、要求更严，环保工作的压力更大。二是环保能力建设依然不足。近年来，随着各级财政环保投入增多，建成了一批环保设施，但由于起步晚、欠账多，环保设施依然不足，环境检测手段落后，环保队伍建设滞后，满足不了发展需要，一些环保工作处于补旧账、欠新账、疲于应付的局面。 面对机遇，只有争字当先，借力发展，乘势而为，才能促进环保事业大发展;面对挑战，只有沉着应对，化危为机，补齐短板，才能摆脱环保工作被动应付局面。我们要充分认识当前环保工作形势，进一步增强环保工作的责任感、使命感和紧迫感，迎接挑战，抢抓机遇，坚定信心，全面推进环境保护各项工作，努力为我市循环发展提供生态基础、环境保障。 二、积极构建推进污染减排工作的大环保格局 污染减排是一项约束性指标，其工作成效关系全市循环发展大局、关系民生环境改善。虽然它只有四项指标内容，但涉及多个领域和部门。如果仅靠环保部门一家之力，那是不可能完成的，需要市县同步、多方配合、齐抓共管、共同努力。尤其是在当前减排存量小、增量大，今年指标大幅提高、缺乏减排项目支撑的情况下，更需要构建大环保工作格局，巩固和完善“政府负总责、部门分工负责、环保部门居中协调”的污染减排工作机制，共同推动污染减排工作。 当前，各县区、各相关部门要依据省上下达的污染减排指标、市上确定的减排工作任务，制定工作方案，分解指标，落实项目，明确包抓领导、包抓部门、具体责任人;对列入国家考核、省上考核的减排项目，要明确时间要求和形象进度。在推进工作中，县区政府至少要召开一到两次专题常务会议，听取减排汇报、解决关键问题、推动减排工作。市环保局作为市污染减排领导小组办公室，要发挥综合协调、动态管理、跟踪督办的作用。其他成员单位要各司其职，各负其责，加强配合，形成推动污染减排工作的合力。 城镇污水、垃圾处理系统建设是污染减排工作的重点。今年《市政府工作报告》提出：城市污水集中处理率82%以上，城市生活垃圾无害化处理率90%以上，启动5 个重点镇污水管网项目建设。按照这一目标要求，旬阳县要加快污水处理厂建设进度，确保年内建成。没有通过竣工验收的污水处理厂，相关县区和住建、水利部门要及时完善资料、加快调试、积极申报，环保部门要做好配合工作;已经通过竣工验收的，环保部门要加强技术指导和督查，确保污水处理厂稳定运行。住建部门要加快城市污水管网改造，提高污水、垃圾的收集率和处置率。对列入计划的重点镇污水管网项目，相关县区和部门要作好资金保障工作。 污染减排工作还涉及淘汰落后产能企业、烟气脱硫脱硝、畜禽养殖污染治理、淘汰黄标车、在线监测等，包括工程减排、结构减排、管理减排多个方面，发改、农业、工信、工商、公安、交通、统计、财政等部门都要从各自职能出发，牢固树立“一盘棋”的思想，分工负责，协调配合，做好污染减排工作。市上将进一步完善环保工作实绩评价考核机制和问责制，对没有完成年度任务、影响全市目标责任考核的，将严格执行“问责制”和“一票否决”。 三、坚决防止环境污染风险演化为环境事故 上周国家“两会”期间，微博上曝光了我市旬阳蜀河电站库区水质变黑事件，郭书记、徐市长专门从北京打来电话，进行专题部署，目前污染问题已解决。这一事件再次警示我们，不能心存侥幸、麻痹大意，必须把环境污染风险防治工作摆在更加突出的位置，坚决防止环境风险演化为环保事故。 控制现有风险源。在去年环境风险源普查中，确定了132个环境风险源及责任主体、防治措施、应急预案等。今年重点要使这些风险源的防治措施落实到位。属于加强管理的，要定期检查人员到岗情况、管理措施到位等情况;属于工程治理的，要随时掌握施工进度、工程质量、治理情况;属于关停整改的，要组织联合检查，确保关停到位。还要拓展排查领域，实行动态管理，将新发现的风险源及时纳入监控和防治范围。总之，对环境污染风险，要控制在一定范围和程度，避免发生环境污染事故。避免新增风险源。要把环评作为新上项目的强制性准入门槛和前置条件，把“三同时”制度的落实作为项目建设的重要内容和督查重点，从源头上防止环境风险的产生。在招商引资和引进项目时，要严格控制“两高一资”和产能过剩行业低水平重复建设，减少环境污染和生态破坏，避免形成新的环境污染风险源。在项目建设时，要督促业主将环保设施和主体工程“同时规划、同时建设、同时验收”。要加强对排污企业的在线监控和日常监管，杜绝发生违法排污问题。 整治突出环保问题。要坚持依法行政、强化环境执法，深入开展打击违法排污保障群众健康环保专项行动，对群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题重点查处、挂牌督办，维护环境安全和群众环保权益。大力整治城市环境噪声污染、油烟污染、建筑工地扬尘等环保问题。严肃查处擅自停运、超标排污和废弃物二次污染等环境违法行为。严厉打击“两高一资”行业环境违法行为。抓好汉江重点流域排污监管，消除水源地污染隐患，保障汉江水质安全。 妥善处置突发事件。要建立健全环保突发事件应急机制，不断提高处理突发环境事件的能力。对涉及饮用水污染、重金属污染、危险化学品污染等突发事件，要在第一时间赶赴事发现场，组织力量迅速查明原因并采取有效措施，控制事态发展，最大程度地减轻事件造成的危害。要高度重视微博、微信、网络等新媒体的作用，对网上反映的环保问题，发现要早，化解要快，处置妥当，防止蔓延。同时，要严格信息报送，确保信息报告及时、畅通、有效。 四、不断加强生态创建工作和环保基础能力建设加大生态创建力度。目前全市成功创建国家级生态乡镇4个、生态村4 个;省级生态镇17 个、生态村26 个;市级生态镇114 个、生态村95 个，一批功能配套、村容整洁、清洁生产的镇村出现在广大农村，成为带动农村环保工作的先进典型。今年要在全市范围内，继续开展生态县、生态镇、生态村为主要内容的生态创建活动，使生态创建活动成为带动环保工作整体上水平、创特色、出亮点的重要载体。汉阴、白河创建省级生态县活动，要在今年通过验收，其它县区要积极启动。汉滨、宁陕、岚皋要继续抢抓国家农村环境连片整治示范区的政策机遇，积极解决危害群众健康的环境问题。 增强环保基础能力。要抢抓国家政策机遇，积极争取环保项目，促进环境基础设施建设。今年《市政府工作报告》提出了“实施瀛湖生态环境保护工程”要求，市环保局和汉滨区政府要作好项目前期准备工作，争取列入今年全国湖泊生态环境保护试点项目资金计划，在年底前开工建设。各级财政要加大投入力度，促进环境监测、监察、应急、管理等环保能力标准化建设。加强环保队伍建设，贯彻落实中央八项规定、省委实施意见、市委十项规定，转变工作作风，增强业务素质，促进环保基础能力建设。 同志们，污染减排关系循环发展大局，环境风险影响群众环境权益。我们要以党的精神为指导，坚持走民生为本的循环发展之路，把安康的生态环境保护好、建设好、发展好，为美好安康建设作出新的更大贡献! 在全县环保工作会议上的讲话 篇7同志们： 刚才区环委办通报了今年以来全区环保重点工作形势，对存在的问题进行了深入的剖析， 请大家务必高度重视，抓好工作落实和薄弱环节的排查整改，确保年度环保目标任务完成。下面，我再强调三点意见。 一、立足全局，提高认识 今年环保工作的主要任务已经明确，其中，污染减排是 国家下达的约束性指标 ， 是硬指标、硬任务、硬要求; 创建国家生态区是市委、市政府创建生态市的组成部分，也是区委、区政府的全局性工作之一，志在必得;重点流域和小流域整治，是改善我区水环境质量， 保障群众生产生活用水安全的重要举措。这些任务，要求高、时间紧，大家务必树立强烈的全局意识和责任意识，认真对照检查，全力抓好落实。 从目前情况来看，各项重点工作都存在一些突出问题和薄弱环节，形势非常严峻。 大家一定 要保持清醒的头脑，要有压力感、紧迫感和责任感，措施上更细致一些、配合上更密切一些、行动上更迅速一些，以“背水一战，志在必得”的精神状态， 扎扎实实做好环保各项工作。 二、把握重点，整改提高 要结合上级要求和我区环保工作实际，特别是针对薄弱环节抓整改、抓提高，巩固环保工作基础，提升环境保护水平。 1 、加快推进污染减排工作。 一要强化环保基础设施建设 。我区目前已建成污水管网92.63 公里，覆盖了万安、双阳大部分区域和河市部分区域，但接入城东污水处理厂的进水浓度总上不去，市里也多次强调。这项工作事关我区减排目标任务的完成，主管部门要拿出切实可行的方案，认真细致地开展排 查，掌握管网的现实状况，有针对性地进行整改，尽快解决管道 破损和渗漏堵灌 等问题，确保接入城东污水处理厂的污水尽快实现减排核算。同时，纳入年度计划的污水管网建设项目， 各开发主体要加大资金投入，加强施工力量组织，加快项目建设进度。二要强化清洁能源替代。清洁能源替代项目是我区完成大气减排任务的重要保障。区环保局和各有关乡镇(街道)要严格按照市政府《关于划定禁止销售使用高污染燃料区域的通告》要求，动员督促7 家企业按期淘汰燃煤锅炉。三要做好减排档案的建立和管理。 环保部门 要认真按照国家减排核算细则要求，牵头协调，细致 做好减排档案的收集、整理工作。同时，要 指导企业规范整理减排项目档案材料，农水部门要指导规模化畜禽养殖场做好减排档案材料，住建部门要提供污水处理厂配套管网建设方面资料。各单位要认真核实减排项目台帐数据的真实性、有效性，确保以高质量、高标准的减排档案迎接上级部门的核查核算。 2 、扎实推进生态市、生态区创建工作。 主要有两个方面任务：一方面，要抓紧落实国家生态区技术评估整改意见。根据全市工作计划，我区必须于年底前通过国 家生态区考核验收并获得命名。 从刚才区环委办通报的情况来看，存在问题还较多，必须加紧整改落实。一要做好指标档案的补充完善。各部门要 围绕创建指标细致做好档案材料的补充完善， 进一步细化研究各个指标的核算、归档， 务必使档案科学、客观、合理地支撑和体现指标完成情况。对指标达标情况有波动和短期内无法达标的指标，要分析原因，充分说明理由。 二要 建立农村环境卫生保洁长效机制。与美丽乡村建设结合，完善农村垃圾清运和处理办法，实现农村环境卫生精 细化、无缝隙管理，推动村容村貌整体水平不断提升 。三要加快乡镇污水处理设施建设。 洛江西片区污水处理厂和罗溪镇污水处理站是有效解决我区乡镇生活生产污水排放问题，提高洛阳江流域水环境质量的重点工程，我们已经做了大量的工作，但进展仍不理想。希望有关部门引起高度重视，最大限度地缩短项目前期工作时间，争取早日动工建设。另一方面，要 抓紧做好生态市创建迎检工作。 按照全市生态市创建工作部署，20xx年我市要建成省级生态市、20xx 年建成国家级生态市。下个月底我市将向省环保厅提出省级生态市考核验收申请， 时间紧迫，各级各部门要立即行动起来，做好迎检各项准备 。一要加快推进重点项目建设。列入生态市创建的重点建设 项目， 相关责任单位要认真研究对策，采取倒逼机制，细化优化工作措施，及时解决存在困难和问题，确保年度计划如期完成。 二要 注重培育特色和亮点。全市计划于7 月底对生态市创建点位进行模拟检查，我区列入 生态市候选点位 的8 个项目单位，要以突出地方创建特色、地方经济特色、地方人文特色为重点， 进一步挖掘生态潜力，丰富生态内涵， 充分展示我区的创建亮点。三要营造浓厚氛围。 增设生态市创建公益广告，在乡镇(街道)主要道路口、街道、考察点位周边设置生态市创建宣传标语。发动全民积极参与，活跃群众热情，造出共同创建的良好氛围。 3 、强化水环境综合整治。 一要 依法严格保护农村饮用水源， 防止农业生产、农民生活对饮用水源的污染。加快推进罗溪镇八峰水库、马甲镇后坂水库饮用水源保护工程, 加紧实施洛阳江支流东西溪河道综合整治。二要 大力推广农村生活污水处理设施建设， 全面提高我区农村生活污水处理率。对于 规模较大、居住集中的村庄生活污水可采用氧化塘、人工湿地、微动力等处理方式;比较分散的村庄可采用一体式塑胶化粪池加土壤处理、生态沟渠等处理方式。已列入年度计划的11 个滞后生活污水处理项目要 确保完成任务。三 要 加强畜禽养殖污染防治。 继续深化规模化畜禽养殖场治理工作，改进养殖方式、污水治理方法，提高排放去除率; 散养户的养殖污水应经沼气池等生态技术处理达标后排入村庄排水系统，不得暴露或污染村庄生活环境。加大整治力度，拆除禁养区养殖场，严把审批关，禁建区内禁止审批新、改、扩建畜禽养殖项目，已建成的畜禽养殖场必须全部实现达标排放或零排放。三要抓好小流域“赛水质”工作。环保部门要加强水质监测工作，及时掌握水质状况。金沙溪和 漈 溪所在的罗溪镇、虹山乡应积极承担属地管理职责， 结合美丽乡村、生态乡镇建设，开展流域周边生活污水、垃圾治理、农业面源治理和河道清淤疏浚等工作。 对于前阶段排查出来的“五小” 、“三无”企业, 要抓紧 按程序做好关闭取缔工作，切实改善小流域水环境质量。 4 、加强工业污染源监督管理。 一要 坚决淘汰落后产能， 积极培育生态工业。二要严把建设项目准入关。对不符合国家产业政策、工艺设备落后、重污染的项目一律不予审批。加大环保 “ 三同时 ” 执行力度，提高建设项目 “ 三同时 ” 执行率。三要强化危险废物监管。环保部门要加大现场检查频次，规范危险废物转移管理和处置。卫生部门要督促医疗单位做好医疗废物收集、储存、转运、处置工作，做到日产日清。四要防范环境风险。加强对重点行业、重点企业、敏感区域、重点流域的监管，特别是对威胁饮用水源地安全、易引发重大环境问题的化工、重金属等重污染行业和企业的环境风险隐患排查，严防突发环境事件的发生。 5 、强化宣传和舆论引导。 一要 学习贯彻“两高”司法解释。6 月18 日最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。该司法解释降低了环境污染入罪门槛，特别是对“严重污染环境”的14 项标准界定更为清晰，为规范环境执法、加大环境违法处罚力度提供了法律依据。各级各部门要认真学习贯彻、宣传“两高”司法解释，尤其要加强对重点企业的宣传贯彻，进一步增强企业的法制意识和守法自觉性，有效防范企业严重污染环境事件发生。二要营造浓厚工作氛围。以生态创建、环保纪念日和生态重点工程建设为平台，深入开展多种形式的宣传教育活动，通过多种形式，推进生态环保理念进企业、进社区、进机关、进学校，引导公众积极参与生态区建设，努力提高群众的环保意识和文明意识。三要及时处置来信来访，对环保投诉热难点问题，要主动巡查，提前处理;对能马上处理的投诉，要及时处理，及时向投诉人反馈;对无法马上处理的投诉要做好沟通解释工作，争取群众的理解与支持，防止出现群体事件。 三、齐心协力，抓好落实 各级各部门要积极行动起来，分工协作，全力以赴，确保各项工作落实到位。 一要牢记职责。 要认真贯彻执行省政府环保“一岗双责”暂行规定，负起齐抓共管的责任，共同推进环保工作开展。 区环保局要进一步 发挥组织、协调、调度和督促作用， 统筹推进各项工作;区直其他相关部门及各乡镇( 街道) 要对照任务，排出具体项目，制定具体方案，一项一项抓好整改。 二要明确时限 。各项工作都要尽量往前赶，宜早不宜迟，争取主动，不留尾巴。各级各有关部门要围绕年度目标和薄弱指标， 在稳妥、细致的基础上，倒排工期，加班加点，提高工作速度和落实效率。 三要形成合力。各级各部门要注意沟通，强化协作，职责范围内的事情要雷厉风行抓落实，涉及多个部门的事情，牵头单位要理直气壮抓协调，做到问题快速解决、任务按时完成。 四要强化督查。 对重点项目要及时跟进，区效能办和区政府督查室、环保局要组织开展联合专项督查检查 。对督查发现的问题，要提出书面整改意见、及时反馈相关责任单位，并督促整改落实。 最后， 希望各级各部门按照市、区的部署要求，认真对照标准、对照职责、对照时间，巩固工作成果，排查薄弱环节，扎实深入地抓好整改提高，全面提升我区环境保护工作水平。 在全县环保工作会议上的讲话 篇8同志们： 这次会议主题是，以党的精神为统揽，学习贯彻市委经济工作会议和全国、全省环保工作会议精神，总结20xx年环保工作，部署20xx年重点任务，抓住机遇，鼓足干劲，努力开创全市环保工作新局面。 下面，我讲四点意见。 一、20xx年环保工作成效明显 20xx年，全市环保系统认真贯彻落实全国、全省和全市环保大会精神，紧紧围绕“五大兴市战略”，大力加强城乡环境保护和生态建设，为全市经济社会快速发展、打造西部经济核心增长极提供了良好的环境保障。 (一)重点领域工作有效推进 一是主要污染物总量减排有效推进。报请市政府出台了关于加强“”主要污染物总量减排工作的实施意见，制定了主要污染物总量减排目标考核办法。日处理100万吨生活污水的新建污水处理厂主体工程全部完成，全市污水处理量同比增长9.2%。淘汰83户企业的落后产能，关停了攀成钢烧结机，完成都江堰拉法基水泥有限公司、彭州亚东水泥有限公司、国电金堂电厂脱硝项目建设。实施畜禽养殖减排项目78个。全年上报减排项目598个，全面完成年度减排任务。 二是工业企业污染治理有效推进。完成11家工业企业省、市级限期治理任务;指导和督促属地政府对不达标污水处理厂实施整改，青白江污水处理厂出水水质主要指标除悬浮物外均已达标;指导双流、金堂、郫县、都江堰开展重点污染源自动监控系统试点建设，市重点污染源自动监控中心接入排污企业增至219家。完成148家涉重金属企业强制性清洁生产审核和32家上市公司环保核查工作。报请市政府印发了成都市排污权交易管理规定。40家企业参加了环境污染强制责任保险。 三是大气污染综合治理有效推进。草拟了成都市机动车排气污染防治管理办法，市环保局等8局(委)下发了机动车排气污染防治工作实施方案，新车上户及转入车辆轻型汽油车严格执行国Ⅳ排放标准，核发国家环保标志100.46万张，淘汰黄标车2.2万辆。开展三环路内餐饮企业、居民生活禁煤执法检查，推进二、三圈层禁煤区建设，落实三环路内燃煤污染整治专项补助资金759.12万元。完成281座加油站、2座储油库、655辆油罐车油气回收治理工作。配合推进扬尘污染治理，严格查处施工工地、运渣车辆和混凝土罐车违规行为。配合推进全市餐饮油烟治理，双流、温江、新都重点乡镇(街道)集中居住区实现餐饮油烟全治理。修订了中心城区大气环境污染处置工作预案。全年中心城区空气质量优良天数293天，优良率为80.1%。 四是流域污染防治有效推进。调整优化考核河道及断面，将氨氮、高锰酸盐指数、总磷等主要污染指标纳入区(市)县水环境治理目标考核评价体系。实行跨界断面水质超标资金扣缴制度，全市60个跨界断面累计扣缴资金2692.6万元。制定了中心城区主要河流水质变清专项行动工作方案，推进中心城区下河排污口和全域黑臭水体治理工作，对陡沟河等9条黑臭小流域实施限期治理，9条黑臭小流域的水质逐步好转;郊区(市)县分别实施1条黑臭小流域限期治理。全年岷江(外江)岳店子出境断面水质为Ⅳ类，岷江(内江)黄龙溪出境断面水质为劣Ⅴ类，沱江五凤出境断面水质为Ⅲ类，总体水质略优于20xx年。 五是农村环境保护有效推进。组织郊区(市)县上报了“”农村环境连片整治项目，指导温江、郫县、都江堰和新津编制了连片整治实施方案，完成了青白江区弥牟镇、大邑县安仁镇、邛崃市平乐镇等农村环境连片整治任务。完成20家规模化畜禽养殖企业限期治理任务，完成彭州蔬菜基地土壤污染修复工作，组织邛崃、金堂各申报1个四川省有机肥生产示范基地。 六是建设项目环境管理有效推进。完成成都“物联网”产业园区等8个规划环评审查;对211个招投资项目进行了联审，否决不符合产业政策以及区域环境容量不足的项目17个，涉及总投资94亿元。完成快速轨道交通规划环评、“三纵一横”重大基础设施等513个项目环评审批。完成环保“三同时”项目验收1172个，7个项目按时完成整改任务。成立了成都环评行业协会，组建了600多名专家组成的环境咨询专家库。对19项建设项目环境管理进行了全面规范，建立了配套管理软件，先后在西南地区建设项目环境管理现场会和西部12省环评管理工作会上推广。 七是环保示范创建有效推进。参与组织了第七届全国生态省论坛暨生态文明建设工作会议现场考察工作，温江区作了大会交流发言。郫县、蒲江被环保部命名为国家生态县，新津、新都、青白江通过国家生态县(区)考核验收，崇州、龙泉驿通过省级生态市(区)考核验收，都江堰、彭州、邛崃、大邑、金堂通过省级生态县(市)技术评估;8个乡镇被环保部命名为国家级生态乡镇，30个乡镇(街道)通过国家级生态乡镇技术核查。下发了环保模范城市复查实施意见，通过了省环保厅组织的复查预评估，省环保厅已将推荐函和我市申请报环保部;指导新都、邛崃、郫县、双流完成了省级环境保护模范城市复查工作。20xx年城市环境综合整治定量考核中，成都市在全省排名保持靠前，8个县(区)进入全省前10名。 八是噪声污染防治有效推进。会同市政府有关部门开展了夜间建筑施工噪声、机动车交通噪声、社会生活噪声和工业噪声整治，组织了中、高考和成人高考期间全市联动“控噪”行动，制定了敏感时期噪声污染集中整治工作方案。协调成都铁路局初步解决了火车夜间鸣笛扰民问题。中心城区区域噪声和交通干线噪声均达到国家相关标准。 (二)环境风险防控成效显著 一是加强了环境风险防控管理。编制了成都市环境应急体系建设实施方案，指导郫县、新都、彭州开展了突发污染事故应急演练，参加了“5·12”省级防灾救灾综合实战演练和“天府20xx--成都处置地铁恐怖袭击事件演练”，启动成都经济区8市环境应急资源信息库建设，组织都江堰市环保局与阿坝州签订了成阿两地饮用水源地环境应急管理合作协议。全年成功处置环境应急事件14起，受理和查办环境信访投诉11409件，办结率100%，满意率达95%。 二是加强了饮用水源地保护。下发了成都市贯彻落实全国城市饮用水水源地环境保护规划工作方案(20xx-20xx)，组织属地政府对集中式饮用水水源地实施规范化整改，依法划定饮用水源地保护区。完成市自来水五厂取水口上移工程和第二水源、水七厂规划论证及环评工作。积极推进饮用水源地在线监测体系建设，初步形成中心城区饮用水源水质自动监测体系。建立郫县饮用水源保护资金，郫县政府组织实施的23项水源保护项目有序推进。 三是加强了涉重金属企业污染防治。下发了成都市重金属污染综合防治“”规划，组织82家涉一类重金属排放企业安装了在线自动监控设施，按要求在媒体上公布了6家重有色金属采选(冶炼)企业、70家电镀企业、16家皮革企业、94家污水处理厂、15家铅蓄电池企业相关信息。对全市39家铅蓄电池企业进行了现场核查，关闭搬迁24家，停产整治8家。 四是加强了危险废物污染防治。报请市政府办公厅下发了关于在机关事业单位开展废弃电子产品集中回收处理的通知。开展了有机物污染源调查，实施驻蓉高校、科研院所危险化学品研制和使用单位环境隐患排查与整治工作，建立34家涉危化品院所动态环境管理数据库。成都危险废物处置中心项目已正式开工建设。安全转移危险废物108471吨。 五是加强了核与辐射安全监管。修订了成都市辐射事故应急预案。开展了核技术利用综合检查专项行动，对47家核技术利用单位实施限期整改。48家单位办理了辐射安全许可证，65家单位办理了辐射安全许可证延续和变更。青白江与核技术利用单位签订了辐射安全责任书;都江堰组织了核技术应用单位操作人员培训。 (三)环境监管能力显著提升 一是统筹工作部署。筹备召开了全市环保大会，红林市长出席大会并作重要讲话，总结部署了全市环境保护工作;大部分区(市)县政府召开了环保大会。及时将新初书记三次环保重要批示印发全市环保系统学习贯彻。报请市政府印发了成都市环境保护第十二个五年规划，下发了关于进一步加强环境保护重点工作的实施意见。开展了成都市饮用水水源保护条例修订和成都市机动车排气污染防治管理办法起草工作。 二是加强环境监测。全市8个国控空气质量自动监测子站全部完成新增PM2.5、臭氧、一氧化碳三项指标监测仪器安装并投入运行，包括PM2.5在内的空气质量监测数据在市环境监测中心站网站实时发布。高质量完成重点污染源监督性监测、跨界断面水质超标资金扣缴监测和各类应急监测任务。 三是严格监察督察。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，采取局领导分片包干督察等措施，排查企业2329家，实施限期整治172家，搬迁和关闭127家，立案查处349件，曝光了7起典型环境违法案件;开展了上市公司环保后督查和环境监察区域合作。全市行政处罚立案930件，处罚决定金额1625万元。开展了扬尘污染整治、黑臭水体治理、打击违法排污企业等专项督察，督察企业283家(次)，增聘市级特邀环保监督员79名;19个区(市)县和成都高新区完成了特邀环保监督员聘任工作。 (四)环保保障工作扎实有效 一是环保宣传教育得到加强。开展了“四·二二”地球日植树活动、“六·五”世界环境日主题活动和“20xx年度最有影响力的环保事件”评选活动，印发宣传资料10万余册。在郫县组建了水环境保护环保志愿者工作站，指导锦江、双流开展了国家级青少年环境教育社会实践基地创建活动。 二是环保科技研究得到加强。完成了“农村集中区生活污水人工湿地生态化处理关键技术研究及工程示范”课题，开展了“20xx—20xx年成都市大气颗粒物来源解析”、“成都城市群大气污染物输送规律及控制对策研究”、“成都市主要河流水环境容量测算与总量控制对策研究”等9个课题研究，8个课题申报四川省环境保护科技项目。 三是环保能力建设得到加强。推进环保“物联网”应用示范项目，初步完成污染物排放数据网上直报和监测预警应用系统和总量减排控制业务系统建设，环保移动电子政务系统进入试运行阶段。市环境监察执法支队和4个市(县)环境监察执法大队向省环保厅提出了达标验收申请，市环境监测中心站和17个区(市)县环境监测站通过了省级标准化建设验收。争取省环保厅为成都市和新都、彭州、崇州、青白江配备辐射监测设备，市辐射监测站初步形成常规监测能力。 以上这些成绩的取得，离不开市委市政府的坚强领导，离不开省环保厅的大力指导，离不开各级各部门的通力协作，凝聚着全市环保工作者的辛勤劳动和汗水。在此，我代表市环保局党组，向大家表示衷心感谢! 二、充分认清我市环保工作面临的严峻形势 党的将环境保护纳入全面建成小康社会奋斗目标，要求“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。”这对环境保护提出了新要求，带来了新考验。市委市政府提出，今后五年，要坚持在加快发展中促转变、在加快转变中谋发展，坚定不移地走城乡统筹、“五位一体”科学发展之路，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。“”期间，我市生产总值将突破1万亿元大关，工业化、城镇化步伐将持续加快，资源消耗和环境污染的压力不可避免会增大，排污总量在短时间内很难有较大幅度降低，环境形势仍将十分严峻，我们既要有打攻坚战的紧迫意识，又要有打持久战的思想准备。 当前，我市还存在如下环境问题：一是排污总量居高不下。20xx年，全市工业废水排放量高达1.09亿吨，工业废气排放量达3066亿标立方米，生活污水排放量超过7.62亿吨，排污总量居高不下，个别行业、个别领域主要污染物排放量仍呈增长趋势，环境容量越来越少，完成省政府下达我市“”期间四项主要污染物排放量比“”末分别减少3.9%、5.5%、6%、14.90%的减排任务，压力十分巨大。二是环境污染仍然严重。城市扬尘和机动车排气污染日益严重，20xx年中心城区可吸入颗粒物浓度超标19%，没有完成优良天数315天民生目标，对照今年实施的环境空气质量新标准，我市PM10、PM2.5日均浓度分别超标30%和50%左右。污水处理厂稳定达标运行率和进水浓度低，部分中小河道污染严重，20xx年岷江和沱江水系达标水质断面占比仅为71.1%，Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面所占比例分别为8.4%和13.3%，国控黄龙溪出境断面水质为劣Ⅴ类。农村环境污染仍较严重，农业化学需氧量、氨氮排放量分别约占全市排放量的36%和32%。三是环境隐患较为突出。近几年，重金属、危险废物、化学品、电磁辐射等关系人民群众切身利益的环境问题投诉呈上升趋势，PM2.5等环境问题成为社会关注的热点，今年初连续的雾霾天气将环保工作推向风口浪尖。四是监管能力亟待提高。生态环境保护职能分散交叉多，缺乏完善、高效的联动机制。大多数乡镇基本无环保机构，工作无人抓，责任难以落实。能力建设滞后，区(市)县环境监察和监测能力比较薄弱，大部分监察大队和部分监测站未达到相关标准化建设要求。监管力量不足，环境现场执法监管很难做到全覆盖。这些问题，我们必须引起高度重视，采取切实有效的措施，力争通过几年努力有较大改观。 三、大力推进生态文明建设 党的将生态文明建设摆上国家战略高度，独辟专章集中论述了生态文明建设问题，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，对生态文明建设的意义、方针、任务等进行了全面论述和部署，提出了“建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的战略目标。环境保护是生态文明建设的主阵地、主战线，环保工作的任何成效、任何突破，都是对推进生态文明建设的积极贡献。因此，我们一定要主动担起生态文明建设的历史重任，努力建设美丽成都，推动成都永续发展。 第一，要深刻理解生态文明建设的基本内涵。指出，“建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。”这深刻提示了建设生态文明的内涵和本质。生态文明建设的内容非常丰富，从价值取向看，必须树立先进的生态伦理观念;从物质基础看，必须拥有发达的生态经济;从激励与约束机制看，必须建立完善的生态制度;从必保底线看，必须保障可靠的生态安全;从根本目的看，必须持续改善生态环境质量。核心是人与自然和谐共生、经济社会与资源环境协调发展。 第二，要全面把握生态文明建设的重点任务。从环境保护角度讲，生态文明建设的重点任务主要包括：加快转变经济发展方式，大力发展绿色经济、循环经济和低碳技术，培育壮大节能环保产业，形成资源节约、环境友好的产业结构、生产方式和消费模式;更加注重保障和改善民生，着力解决损害群众健康的突出环境问题;深化节能减排，加大水、大气、土壤等污染治理力度，提升核与辐射监管能力，明显改善环境质量;切实加强农村环境综合整治，实现城乡生态环境基本公共服务均等化;加强生态保护，构建生态安全屏障。 第三，要勇于担当生态文明建设的生力军。一是要在推进宣传教育中当好生态文明建设的引领者。要深入开展生态文明宣传教育和科普活动，切实把人们的思想统一到生态文明建设的大旗下，把全民的智慧凝聚到生态文明建设的目标上;要加强领导干部的宣传教育，树立全新的执政理念，自觉履行生态文明建设责任和使命;要加强对企业的宣传，把生态文明要求落实到经营管理的全过程。二是要在推进环境保护中当好生态文明建设的实践者。要坚持在发展中保护、在保护中发展，离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”，脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路;要持续抓好污染防治，严格开展环评审批，从源头和末端控制总量减排;要稳步推进生态市建设，努力解决突出环境问题。三是要在推进机制创新中当好生态文明建设的推动者。要将生态文明建设纳入地方党委政府绩效考核，研究制定指标体系和考核办法，形成齐抓共管大格局;要创新环境经济政策，积极开展排污权交易、跨界断面水质超标资金扣缴、企业环境污染责任保险、饮用水源保护资金和绿色信贷等工作，推动生态文明建设稳步发展。 建设生态文明，是一项纷繁复杂的系统工程。抓好生态文明建设，贵在创新、重在建设、成在持久。我们一定要坚持“节约优先、保护优先，自然恢复为主”的工作方针，加大自然生态系统和环境保护力度，不断提升城乡生态环境质量，为我市科学发展固本强基，为人民幸福增添保障。 四、全力做好20xx年环保重点工作 20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“”规划承上启下的关键一年。我们要紧紧围绕“五大兴市战略”，突出污染防治、生态保护、环境安全三大重点，努力削减排污总量，全力改善环境质量，勇担生态文明建设的引领者、推动者、实践者，积极为建设美丽成都作出新贡献。 (一)抓好主要污染物总量减排。今年要出台新建项目主要污染物总量控制指标管理办法，引导有限的总量指标重点用于低污染、低排放、工业附加值高的行业。加大落后生产能力、工艺和设备淘汰力度，加快印染行业关闭调迁步伐。加快重点减排项目建设，督促集中式污水处理设施完善配套管网建设，2万吨/日以上的污水处理厂完善中控系统;完成达尔凯三瓦窑(成都)有限公司脱硫设施、国电成都金堂发电有限公司62#机组、亚东水泥有限公司2号生产线、玻璃行业脱硝设施建设。加强减排设施运行管理，确保已建成的重点工业企业减排设施、集中式污水处理设施稳定运行。推进机动车尾气污染减排，加快淘汰20xx年以前注册运营的黄标车。实施重点畜禽养殖污染减排项目，提高畜禽养殖规模化率。完成20xx年环境统计和“”总量减排中期评估工作。 (二)强化工业企业污染治理。要以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为抓手，深化重点企业达标治理，督促发电、水泥、化工、造纸、印染、制革等行业企业污染治理设施稳定运行，达标排放。强化涉水涉气企业环境监管，督促指导青白江污水处理厂实施深度整改，继续实行重点企业限期治理。加快实施清洁生产审核，完成228家重点企业强制性清洁生产审核工作。做好上市公司环保核查工作。开展排污权交易试点，强化检查监督和考核。推进环境污染责任保险工作，出台全市环境污染责任保险工作政策。 (三)实施大气污染综合整治。要认真执行新修订的环境空气质量标准，编制成都市环境空气质量中长期达标规划。加大机动车排气污染防治力度，加速淘汰黄标车，严格黄标车限行执法，20xx年7月1日起，新上户柴油汽车和重型汽油车执行国Ⅳ排放标准，重型燃气汽车执行国Ⅴ排放标准，建立机动车尾气排放路(抽)检制度，推进机动车尾气排放简易工况法检测体系和机动车排气污染信息化管理系统建设。巩固中心城区禁煤成果，深化小型餐饮企业、农贸市场、城乡结合部禁煤执法检查，强化郊区(市)县政府所在地燃煤控制区监管。推进全市餐饮服务业油烟治理，防止中心城区污染反弹。5月底前，全面完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理任务。抓好空气质量自动监测子站周边环境整治，加强PM2.5监测和信息发布，及时做好舆情回应和稳定工作。督促推进扬尘污染治理，强化施工工地、渣场出入口及运渣车辆全时段监管，对渣倒场、露天停车场扬尘污染问题实施整治，进一步提高散装水泥使用率。抓好特殊时期大气污染防治工作，采取重污染企业限产停产、大型施工工地停工、人工增雨等措施，确保全球财富论坛和世界华商大会期间环境空气质量良好。修订中心城区大气环境污染处置工作预案和成都市大气污染防治管理规定，做好中心城区环境空气质量预测预警工作，确保中心城区空气质量得到改善。 (四)推进流域污染综合治理。要认真落实中心城区主要河流水质变清专项行动工作方案，配合推进中心城区中小河道水环境综合治理，全面治理下河排污口。要实施市域黑臭小流域限期治理工作，配合推进市一、二污水处理厂调迁改建和农民集中居住区污水集中处理设施建设。继续实行跨界断面水质超标资金扣缴制度，扩大断面扣缴范围，着手建立流域生态补偿机制，促进岷江、沱江成都段水质进一步改善。要落实全国城市饮用水水源地环境保护规划(20xx-20xx年)，指导有关区(市)县做好饮用水水源地保护区划定、取水口变更等工作，加强各级饮用水源保护区环保基础设施建设，完善水源地大区域、全流域保护措施，推进饮用水水源保护地在线监测体系建设，抓好城市饮用水源水质全分析监测工作，指导郫县政府落实饮用水源保护资金项目，确保中心城区饮用水源水质稳定达标。 (五)加强农村环境保护和生态示范建设。要深入实施农村环境综合治理，推进温江、郫县、都江堰和新津农村连片整治示范区建设;抓好农业面源污染防治，推广畜禽养殖污染治理和废弃物综合利用模式，继续治理一批规模化畜禽养殖污染企业，大力发展生态农业和循环经济。要推进生态示范创建，认真落实成都生态市建设规划和成都生态市建设实施方案，大力开展生态乡镇、生态村、生态家园等生态细胞工程建设，今年力争1-2个县(市、区)通过国家级生态县(市、区)考核验收，2-3个县(市、区)通过省级生态县(市、区)考核验收;推进生态文明试点，指导温江、双流、郫县、蒲江抓好生态文明建设试点工作，抓好四川省生态文明乡镇试点;认真做好环保模范城复查工作，加强沟通协调，加快问题整改，力争今年通过环保部复查，为创建全国生态市奠定基础。要加强风景名胜区、森林公园、自然保护区等特殊区域环境监督管理，做好外来物种调查和生物多样性保护工作。 (六)严格建设项目环境管理。要建立完善重大建设项目环境咨询服务机制，推进社会经济优化发展。要以我市建设项目环境管理规范和配套管理软件为抓手，深化环评“三同时”工作创新。要全力服务天府新区、“北改”、地铁、第二机场、二环路等重大项目的建设和投用，牵头做好石化基地园区监测站组成、环境监管和试生产环保验收有关工作，确保4月16日顺利投入试生产。提高工业废水排放标准，推进生态工业园区建设，实现增产少增污的环境优化发展目标。严格建设项目“三同时”设计、建设、工艺调试和试生产、正式投产、验收管理，加大对未批先建、未验投用项目检查执法力度。加强环评机构管理和服务工作，充分发挥成都市环评协会的作用，规范环评市场，开展环评机构检查执法和优秀环评报告、“星级”环评机构评选活动。加强环境专家库和环境评估中心建设，发挥专家和专业资源机构在重大环保决策中的作用，增强服务政府、企业、社会的专业性和有效性。 (七)强化环境监督管理。今年要完成成都市环境保护总体规划(20xx—2030)、成都经济区环境保护总体规划和全市噪声污染防治规划编制工作。要加强依法行政，推进成都市饮用水水源保护条例、成都市噪声震动条例修订工作，推动出台成都市机动车排气污染防治管理办法，深化环保制度体系建设，完成环保部赋予的“基层环境保护管理机制构建与制度建设关键问题”课题研究，依法办理各类处罚案件。要加大环境监察执法力度，围绕总量减排、生态市(县)建设、城乡环境综合整治、创模复查等工作，开展重点区域、重点流域和重点行业环境执法监察，开展环境监察稽查和环境监察执法后督查，依法查处各类环境违法行为，强化排污申报收费工作;推进环境监管信息系统建设，实施重点污染源自动监控系统“第三方”运维，确保重点污染源自动监控数据真实可靠，发挥其在总量减排、排污收费、环境监管等方面应有的作用;继续开展成都经济区和军地联合监察执法。要狠抓环保督察督办，围绕市委、市政府重大决策部署和环保目标任务，扎实开展环保日常督察、重点督察和专项督察，推动各项重点工作落到实处;高度重视西南环保督查中心在我市开展的生态文明建设综合督查工作，认真做好各项准备，搞好协调沟通，促进我市环保工作更好发展。 (八)深化环境风险防控。要加强突发环境污染事故防范工作，开展重点区域、重点流域环境风险防范对象风险评估，做好维稳和反恐工作中的环保工作;开展应急管理工作达标建设，抓好市级环境应急中心建设，建立省、市、县三级环境事件应急处置视频指挥系统，指导有条件的区(市)县建设永久性应急物资库;加强应急处置能力培训，组织开展应急演练，深化成都经济区环境应急合作。落实安全生产中的环保职责，完善危险废物贮存、转移、处置应急措施，抓好学校、科研单位等试验废水废气环境监管以及危险废物申报与安全处置工作，强化危险化学品、废弃电池、电子废物环境管理，督促建成成都危险废物处置中心。落实成都市重金属污染综合防治“”规划，指导、督促区(市)县开展重金属污染防治工作。加强辐射环境监督管理，落实辐射安全许可证管理制度，强化放射源退役、转移及放射性物品运输监管，确保辐射安全许可证覆盖率、退役放射源及放射性废物安全收贮率均达100%;抓好辐射源监控系统建设试点，督促废旧金属熔炼企业落实放射性水平检测工作，指导和督促区(市)县增设核与辐射管理机构。加强生活垃圾和餐厨垃圾环境监管，配合推进餐厨垃圾处理设施建设。抓好政府信息公开和信访投诉工作，认真办理领导批示和环保信访投诉，切实解决群众反映的突出环境问题。 (九)加强环保科技创新。要针对现实环境问题，强化以大气和水环境治理为重点的系列课题研究，年内要完成“20xx—20xx年成都市大气颗粒物来源解析”、“成都城市群大气污染物输送规律及控制对策研究”、“周围城市群对成都市中心城区大气污染贡献研究”、“成都市大气灰霾污染特征初步研究”和“成都市主要河流水环境容量测算与总量控制对策研究”等课题研究，积极为环境保护提供科技支撑。要加强与科技部门协调合作，开展环保科普宣传活动，建立环保科普基地，实施环保科技民生工程，做强环保节能产业。 (十)抓好环保宣传教育。要提高环境新闻报道策划能力，加强与报刊、广播等传媒的深度合作，定期推出全市环境保护特色亮点工作，提升环保新闻报道水平。重视发挥网络、手机等新媒体的作用，充分利用户外公共平台，加强环保科普知识宣传，扩大环境信息覆盖面，倡导绿色消费生活方式，不断增强市民环保意识。进一步健全新闻发言人制度，开展每月例行新闻发布工作，通报全市环境质量和重点工作。建立环境舆情引导机制，加强环保舆情监测和分析报送管理。开展全民环境宣传教育行动计划，在社区、学校、企业开展环保科普短片巡展、环保公益讲堂活动，营造良好的环境文化氛围。加强环保志愿者队伍建设，整合社会资源，联合开展环保公益活动，建立政府主导、各方联动的环境保护良好格局。 (十一)推进环保能力建设。要积极推进环保“物联网”试点示范工程和环境监察执法信息化建设，完成污染物排放数据网上直报和监测预警应用系统、总量减排业务系统二期项目建设，开展环境信息安全体系建设。要加强环境监测能力建设，进一步完善环境监测制度和预警监测体系，做好市环境监测中心站四川省重点实验室申报工作，完成1个空气超级子站和10个市控子站新增指标监测能力建设，加快石化基地特征污染物环境监测能力建设，开展全市环境应急监测演练，不断提升监测工作水平和质量。要大力推进环境监察执法能力、环境监测能力、环保应急能力达标建设，督促指导龙泉驿、邛崃监测站完成标准化达标建设。积极推进市级灾后重建一期业务用房装修和二期办公用房建设，力争早日投入使用。 (十二)强化干部教育管理。要进一步加强党组织班子和党员干部队伍建设，引导干部职工牢固树立大局、主动、规则、创新、问题和服务“六种意识”，强化干部职工生态文明建设担当精神，努力建设阳光透明、务实高效的服务型机关;抓好干部调训和“上挂下派”，做好干部选拔任用工作。要深入贯彻中央、省、市和环保部关于党风廉政建设要求，大力推进环保廉政文化建设，扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，认真落实《廉政准则》以及中央和省、市关于改进工作作风密切联系群众各项规定;严格落实党风廉政建设责任制，深化惩防体系和廉政风险防控机制建设，建立健全权力运行监控机制;加强行政效能监察，深入推进专项治理和纠风工作，强化环保“六项权力”等重要事项、重点部位、重要环节的监督和制约，坚决惩治各种违法违纪行为;加强纪检监察队伍建设，深入推进“三项建设”活动，全面提升纪检监察队伍综合素质和工作水平。 同志们，美好未来，实干为基;宏伟蓝图，落实为要。党的对环境保护和生态文明建设提出了新要求，描绘了新前景，我们一定要按照市委市政府的总体部署和要求，振奋精神，团结拼搏，锐意进取，深入探索环境保护新道路，努力开创全市环保工作新局面，积极为打造西部经济核心增长极、建设世界生态田园城市作出更大贡献! 在全县环保工作会议上的讲话 篇9同志们： 正当全县上下深入学习贯彻党的xx届 中全会精神，各项工作进入冲刺攻坚的关键时期，县委、县政府召开这次秋冬季公路建设大会战动员会议，主要目的是动员全县各级党政组织迅速行动起来，举全县之力，集全民之智，大打一场公路建设攻坚战，确保全面完成全年公路建设任务。 刚才，政府副县长 同志宣读了年公路建设大会战实施方案，政府陈县长作了动员讲话。 县长的讲话站在战略和全局的高度，指出了加快我县农村公路建设的重要性和紧迫性，对如何搞好今年秋冬季公路建设大会战进行了扎实具体的安排部署，提出了十分明确而又严格的要求。这个讲话立意深远、说理透彻，目标明确、措施得力，具有很强的针对性和操作性，既是全面开展秋冬季公路建设大会战的动员令，又是指导我们抓好公路建设大会战的重要文件，请大家认真领会精神实质，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神，再强调五点意见： 一要严密组织，迅速行动。秋冬季公路建设大会战是第四季度县委、县政府安排部署的又一项重点工作。为了确保按时按期、保质保量完成工作任务，县委召开常委会议，做了专题研究部署，明确提出要坚持大搞农村公路建设大会战的决心不动摇，工作力度不减弱，坚定不移地推进公路交通大建设，并且要在这项工作中，全面检阅各级领导班子的执政能力和执政水平，全面锤炼各级干部的工作作风。因此，各乡镇，各单位要切实增强政治敏锐性，对秋冬季公路建设大会战予以高度重视。会议之后，要迅速召开本乡镇党委会议和本单位全体职工会议，及时传达学习陈县长讲话原文，深刻领会会议精神。要成立组织机构，研究制定详细的工作计划，层层分解目标任务，定时间、定任务、定措施、定人员，靠实工作责任。要继续实行领导包村包路制度，坚持一条路一名责任领导，一条路一支管理队伍，具体抓好组织实施，真正在全县形成统一领导、统一指挥、科学调度、齐头并进的良好工作局面。总体要求是必须在10月25日前全面启动公路建设，切实做到有声势、有力度、有成效，迅速在全县掀起秋冬季公路建设大会战的高潮。 二要突出重点，明确任务。今年秋冬季公路建设大会战的任务艰巨而繁重，各乡镇、各单位要紧紧围绕“大干苦干一百天，新修整修千里路”的总体目标，进一步细化、量化各自任务，切实抓好落实。特别是发改委、财政、扶贫、林业、国土、水保、公安、检察、司法、监察、审计等公路大会战指挥部成员单位，要切实履行职责，积极支持协调解决公路建设中的矛盾和问题，为工程的加快推进提供保障。宣传新闻单位要切实加大宣传力度，为公路建设大会战营造浓厚的氛围。县直和省市驻宕单位要以包好一个乡镇，修通2条通社道路为重点，切实做到有人出人、有钱出钱、有物出物、有机械出机械，以实际行动支持所联乡镇的公路建设工作，这是考核包乡单位的一项硬任务、硬指标。各乡镇要坚决破除“等、靠、要、拖”的思想，把工作做细、做实，向群众讲清这次农村公路建设的原则、补助政策，充分调动群众积极性，引导农民自愿投工出劳，投身到农村公路建设中，用实际行动来改变自己的生存、生活条件。具体要抓好拆迁占、2条通社路、乡村公路整修养护和重点项目的路基改造工程等四项核心工作。要千方百计解决好所有项目路上的拆迁占地问题，为公路建设创造良好的环境，真正在化解矛盾、解决问题中提高执政水平，体现工作能力。要在县直和省市驻宕单位的协助下，新修2条通社公路，进一步提高公路通达能力。要在抓好通乡公路、通村通社公路建设的同时，全力以赴抓好重点公路和历年修建的村村通公路养护整修工作，铺沙备石，平整路面，保证公路畅通。要深入发动广大群众积极投入到重点项目建设中，主动配合施工单位实施好路基改造工程，真正在全县形成全党动员，全民动手大搞公路建设的新热潮。 三要加强监管，保证质量。交通部门作为公路建设的业务主管部门，要从组织上、管理上、技术上服从服务于公路建设大会战，把所有技术力量派遣到工作第一线，切实加强业务指导。所有的项目公路，无论通乡油路，还是通乡等级路、村村通公路，交通局都要加强管理，成立项目部，强化监督责任，严格按设计施工、按标准施工、按程序施工、按合同监理。要将科学规范的公路建设管理方式、方法、手段和程序引入到通乡公路建设中来，建立和完善质量监督保证体系，全面加强对工程质量的监管，对出现质量问题的，一定要严肃处理，决不手软。要切实通过严格的质量监督，确保秋冬季公路建设工程成为“优质工程”、“精品工程”、“放心工程”，经得起群众和历史检验的“民心工程”和“富民工程”。 四要转变作风，严明纪律。要全面完成公路建设大会战的各项工作任务，必须要有优良的工作作风作保证。各乡镇主要负责同志作为第一责任人，要切实履行第一责任人职责，在工作过程中，要以自身正、自身硬、自身勤、自身实的良好形象，带头深入一线，亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，真正做到不偷懒、不耍滑，不推诿。要坚决杜绝群众干、干部看的问题，要和群众同吃、同住、同劳动，真正在落实任务，推动工作中转变作风，在转变作风中抓好落实。公路建设大会战期间，各乡镇要加强管理，严明工作纪律，绝不允许干部职工缺岗溜位，绝不允许在施工中敷衍塞责、弄虚作假，要切实在“实”字上下功夫。对欺上瞒下、搞形式主义、耍花架子，不干实事的干部，该组织处理的要组织处理，该纪律处分的要坚决予以纪律处分，努力在全县营造一种说实话、干实事、出实招、求实效的干事创业氛围，切实形成一种议而就决，决而就干，快事快办，特事特办，雷厉风行，激情落实的工作格局。 五要加强督查，从严考核。加强督查考核是确保秋冬季公路建设大会战顺利推进的重要保障。在即将开展的公路建设大会战中，必须将督查考核、奖优罚劣贯穿于工作的始终。县级联乡领导要深入所联乡镇，对秋冬季公路建设大会战进行深入扎实的督导检查，及时指出发现的问题，限期整改。县委、政府将成立专项督查组，抽调副县级领导担任组长，深入各乡镇进行现场督查。根据督查情况，县委、政府要分片召开汇报会，由乡镇党委书记面对面汇报工程进展情况，凡组织不力、行动迟缓，工程质量和工程进度存在严重问题的，要做出深刻检查，并在新闻媒体上进行公布曝光。交通局和相关部门要按照陈县长的要求，及时制定考核奖评办法，在大会战结束后，对公路建设情况进行全面的验收评比，逐级召开大会，总结经验、表彰先进，对公路建设大会战任务没有落实的乡镇和单位在年终兑现经济目标责任书时通报批评，对工作不力致使既定目标未能按期完成的，县委、县政府要严肃追究相关责任人的责任。 同志们，公路建设是一项功在当代，利在千秋的德政工程、惠民工程，能否如期完成建设任务，关键取决于我们是否具有坚定的必胜信心和决心，让我们在县委、县政府的坚强领导下，迅速行动起来，整合资源，强化措施，大干一百天，不折不扣地完成建设任务，为推动全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献! 在全县环保工作会议上的讲话 篇10同志们： 今天召开的节能环保工作会议是贯彻全国、全省环境保护工作会议和全市节能环保工作会议精神，落实科学发展观，实现可持续发展，建设生态文明，打造生态强区的一次重要会议。刚才，对去年节能环保工作进行了总结，对今后重点工作作了安排部署，我完全同意。会上，向山镇、开发区、农委三家单位和青啤()公司、矶食品有限公司两家企业分别作了发言，会后，区政府还将与乡镇、开发区签订环保目标责任书。希望大家对照目标，签到做到，说到做到，认真抓好落实，确保全面完成今年节能减排目标任务。 近年来，区委、区政府高度重视节能环保工作，大力推进产业结构优化升级，不断改善环境质量，着力打造生态强区，建设美好雨山。在全区上下的共同努力下，圆满完成了市政府下达的各项节能减排和环境保护工作目标任务，在市年度考核评比中保持领先位次，为我市再次通过全国环保模范城市国家复查验收做出了应有贡献。但是，节能环保工作既是当前是当前十分重要而紧迫的任务，又是必须长期坚持的伟大事业，为进一步做好全区当前和今后一个时期的节能环保工作，下面，我再强调三点意见： 一、充分认识做好节能环保工作的重要性 随着社会的发展，从中央到地方，从政府到群众，大家对环境问题越来越重视，越来越关注。我们要充分认识到做好这项工作的重要性。 (一)加强节能环保工作是打造生态强区，建设美好雨山的必然要求。党的xx大是把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的战略高度，纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局，明确提出建设美丽中国的奋斗目标。建设美丽中国，具体到我们区，就是要贯彻落实区委八届六次会议和区“两会”精神，打造产业强区、建设实力雨山，打造科教强区、建设创新雨山，打造文化强区、建设活力雨山，打造生态强区，建设美好雨山。加强节能减排、抓好环境保护是打造生态强区、建设美好雨山的必然要求和根本途径。为此，区委、区政府还专门出台了《关于大力推进生态强区建设的实施意见》，对全区生态文明建设作了专门部署。 (二)加强节能环保工作是改善人居环境，保障群众健康的现实需要。生态环境的好坏，直接关系到人民群众的生活质量和身心健康。呼吸干净的空气，喝上干净的水，是我们健康的基本保障，是每个人的最基本需求，是最基本的民生。今年以来，我国中东部地区相继出现多次大范围雾霾天气，对群众的生产生活产生很大的影响，环境问题能否解决好，已成为群众评价政府工作的一条重要标准。我们要积极主动顺应广大人民群众新期待，把节能环保作为维护群众权益的重点工作，把防治污染作为利民惠民的重要举措，把环保民生工程作为提高人民生活质量的重要项目来推进，着力解决影响人民群众生活质量和身体健康水平的各类环境问题。 (三)加强节能环保工作是改善发展环境，提高综合竞争力的迫切要求。优良的生态环境已成为新的竞争优势。你重视了环境保护，你就能争取发展的主动。近几年在招商引资中我们接触和接待了很多投资者，他们对环境的要求越来越高，而且他们所关注的投资环境，绝不仅仅是过去意义上的“五通一平”、“七通一平”，而是对生产环境、生活环境、生态环境等因素的综合考量。很多客商愿意在我们雨山区投资，看中的正是我区山青、水秀、空气清新这样一个好的环境。 二、切实抓好节能环保各项目标任务的落实 刚才，已经明确提出了我区20xx年节能环保工作的各项目标任务。总的来讲，只有一个，那就是全面完成市政府下达的目标任务，努力打造碧水蓝天、山清水秀的美好雨山。目标已经明确，关键在于落实。 (一)明确责任抓落实。抓好节能环保工作，需要明确三种责任。一是部门责任。按照部门分工，全区节能工作由区发经委牵头负责，减排和环境保护工作由区环保局牵头负责，区发经委和环保局要切实负起职能部门的牵头抓总和监督管理责任。二是属地责任。各乡镇街道、雨山开发区的负责人，要切实管好自己的一亩三分地。节能环保问题是高压线，抓不好就要被“一票否决”和问责，在这个问题上功不抵过，绩不抵错。三是主体负责。企业是节能减排和环境保护的主体，抓好节能环保工作也是企业生存的需要，一些指标必须达到标准，否则就会被强制关闭，必须对照年度目标，查找差距，倒排时间，排到每一天，扳着手指头算，确保完成任务。 (二)创新思路抓落实。做好节能环保工作，要在把握重点、突破难点、应对热点上狠下功夫。一要把握重点。解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题始终是节能环保工作的重点。要坚决遏制两高一资、低水平重复建设和产能过剩项目建设，大力加强能源资源节约和循环利用，控制能源消费总量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放强度，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。要定期排查影响群众健康的不安全因素，突出加强化工、重金属、尾矿等环境安全监督管理，确保做到不漏一业、不漏一地、不漏一企。二要突破难点。正确处理经济发展与环境保护的关系是节能环保工作的难点。离开经济发展抓节能环保是“缘木求鱼”，脱离节能环保搞经济发展是“竭泽而渔”。必须坚持在发展中保护，在保护中发展，以节能环保优化经济发展，努力推进节能环保与经济发展协调融合。三要应对热点。饮用水安全和大气污染防治是节能环保工作的热点。水是生命之源、生产之要、生态之基，要进一步加强饮用水水源保护，确保群众喝上干净水、安全水。人们生活时刻离不开空气，要抓住广大群众对雾霾天气的关注，开展大气治理，加快燃煤脱硫、脱硝设施建设，减少机动车尾气、燃煤烟尘、建筑扬尘以及冶金水泥等工业粉尘污染。要加大造林绿化，既能涵养水源，净化空气，还能美化环境。 (三)全民动员抓落实。环保工作人人有责，人人可为，要动员全社会力量参与环保工作。一要破除“三个误区”。一是认为节能环保是别人的事，与“我”无关。只要求别人做，自己不做，把自己排除在外。二是认为节能环保自己做与不做无所谓，改变不了大环境。没有认识到每个大环境都是由小环境组成的。比如放鞭炮烟花，大家都不放或少放，污染肯定就少了。三是认为浪费的仅是钱，是自己的事。认为浪费点饭菜，浪费点水电，不就是多花点自己的钱么，没有意识到浪费钱的背后浪费的既是有限的自然资源、公共资源和能耗，又带来了污染，增加了减排负担。二要动员全社会力量参与。要积极开展“生态乡镇”、“绿色社区”、“绿色学校”创建、“节约用水美好家庭、美好媳妇”评选、“绿色出行、低碳消费、环保生活”、节能环保“小手拉大手”等活动，更加广泛、深入地开展生态文明宣传教育，引导公众积极参与节能环保，切实提高全民节能能源、保护环境的自觉性，努力营造人人关心节能环保、参与节能环保的良好氛围。三要发挥社会监督作用。要善于利用新闻媒体的导向作用，为公众了解节能环保、参与节能环保提供平台，大力宣传节能环保和生态文明建设工作，公开曝光和报道正反面典型。积极发挥人大代表和政协委员的监督作用，支持人大代表、政协委员开展多种形式的节能环保视察调研活动，支持政府工作，监督企业抓好节能减排和污染防治。 三、强化节能环保工作的保障措施 (一)强化组织领导。各乡镇街道、开发区和有关部门单位要落实“一把手”负总责、分管领导直接抓的领导体系。要把节能环保护工作摆在基本国策应有的位置，摆上工作的重要议事日程，认真研究，精心部署，研究解决制约和影响节能环保工作的重大问题。会后，要将“”和今年节能环保工作目标任务层层分解下去，落实到有关部门、有关单位和重点行业、企业。切实落实环境保护“一票否决”，对完不成节能环保目标任务，及造成重大影响和损失的，严格实施问责，严肃追究主要领导和相关领导的责任，该处分的处分，直至撤销职务，绝不姑息。 (二)强化监督管理。区发经委、环保局要强化对重点节能环保企业的监督管理，坚持依法行政，严肃执法纪律。只要是正常的执法行为，任何地方、任何单位、任何个人都不得妄加干涉，影响执法的独立性和权威性。各级领导干部不得干预执法活动，为违反国家产业政策、环保法律法规的各类项目开绿灯，为违法违规企业、单位说情打招呼;对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容企业违法排污的，对群众反映强烈的问题长期得不到解决的，不仅要严肃追究有关执法人员的责任，还要追究职能部门领导的责任。同时，也要正确处理好监管与服务的关系，要立足于服务，帮助企业增强节能环保意识，落实节能环保措施，决不能“一收了之”、“一罚了之”。 (三)强化部门联动。节能环保工作是全社会的工作，需要全社会的共同参与和相互配合，涉及到任何单位和部门，都不得推诿扯皮、敷衍塞责。发经委、环保局肩负着促进发展、保护环境的双重使命，地位更加突出、责任更加重大、任务更加艰巨，要切实履行好政策研究、综合管理、组织协调和统一监管的责任，为我区科学发展、转型发展保驾护航。住建委、农委、市容局、安监局、国土、公安、工商等相关部门要结合部门职责，切实履行一岗双责，积极配合，分工协作，齐抓共管，形成合力，共同落实节能环保的要求，确保节能减排工作顺利推进。 同志们，节能环保利人利己、利国利民，是一项功在当代、利在千秋的事业。各级各部门要在区委、区政府的坚强领导下，坚持以人为本、民生优先，积极构建资源节约型、环境友好型社会，确保小康社会迈上更高水平，努力建设一个宜业宜居、幸福美好的新雨山。 在全县环保工作会议上的讲话 篇11同志们： 今年是“史上最严”的新《环境保护法》实施的第一年，环保问题是当今社会关注的焦点和热点，环保工作的重要性不言而喻。刚才，国军同志认真总结了20xx年环保工作情况，并对20xx年工作作了安排部署。各县(市)区政府、市直有关单位及重点企业也向市政府递交了责任状。“责任状”就是“军令状”，请大家一定要高度重视，强化措施，认真落实到位。 总的来说，20xx年环保工作成效十分明显。一是大环保工作格局已经形成。市委、市人大、市政府、市政协均高度重视环保工作，并积极推动环保工作。市环保联席会议办公室组织开展多次现场督查并召开调度交办会推进重点环保工程，市人大就大气污染防治法进行了专项执法检查，市政协对环保工作开展专题调研，环保协会、环保志愿者、绿色卫士在积极行动。全市上下形成了政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与、齐抓共管的大环保工作格局。二是重点环保工程进展顺利。湘江保护和治理“一号重点工程”取得阶段性成效，流域内启动重点治理项目300余个，200余家畜禽规模养殖场退出，竹埠港与锰矿地区50余家污染企业全面关停。顺利完成省下达的淘汰黄标车和老旧车辆任务，大气污染治理进一步加强。农村环境整治深入推进，实事工程及生态创建工作圆满取得较好成效。三是环境质量持续改善。湘江湘潭段水质稳定达到三类以上水质，部分断面达到二类，总体质量为近年来最优，空气质量按新标准评价比20xx年上升14.2个百分点。 虽然我们取得了一定成绩，但环保工作点多、面广、战线长，而且还有很多历史遗留问题亟待解决，下阶段工作任务还非常重，工作难度也很大，各级各部门各单位一定要提高认识，主动积极作为，进一步强化工作措施，切实做好各项工作。 20xx年，要坚持环保优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，切实加强环保工作，确保全市总体环境质量逐步好转，确保不发生较大以上环境事故。要重点做好四个方面工作：一是要重点治理重点流域。要围绕省委、省政府关于湘江“一号重点工程”的工作部署和要求，大力推进湘江污染治理工程建设，重点完成好产业结构调整、工业污染源治理、历史遗留污染治理等三大任务。二是要重点整治重点区域。对重要饮用水源保护地、重要自然生态保护区和污染严重的老工业基地，要实行重点保护、重点整治。要突出抓好竹埠港工业区、锰矿工业区、易俗河工业区、湘钢及周边地区和湘乡工业区的污染整治，加强城郊结合部、旅游区、重点湖库周边等农村重点地区的环境综合整治，努力做到多还旧账、不欠新账。三是要重点控制重点行业。对黑色金属冶炼、化工颜料皮革、锰制品、锌制品和电镀这五大主要重金属行业，要实行全行业排污总量控制，下决心淘汰一批落后的生产设备和工艺，集中整治一批环保不达标企业，促进重点行业和产业整体优化升级。四是要加快推进环保产业发展。要重点围绕水、大气、固废处理、污染场地修复、重金属污染治理等方面，加快技术创新步伐，努力攻克一批环保关键技术、核心技术和共性技术，研发一批具有自主知识产权的环保技术和装备。要以湘潭经开区、高新区等工业园区为重点平台，建设国家级生态工业园和节能环保产业示范基地。要着力建设湘潭节能环保产业技术孵化中心，重点培育集环境咨询、工程施工、装备制造、设施运营、科技创新等于一体的环境综合服务企业，提升全市环保产业的服务水平和核心竞争力，打造新的经济增长极。 在此基础上，要充分发挥环保监管执法、企业主体和社会舆论监督的作用，全面推进新《环境保护法》的贯彻落实。一是要充分发挥环保执法的监管作用。要切实加大环境监管执法的工作力度，妥善运用按日计罚、查封扣押、限产停产、治安拘留等强制措施，严肃查处未经审批违法生产、偷排、超排等环境违法问题，查处主观恶意违法、拒不整改、屡查屡犯等行为，发现一起查处一起，做到执法必严、违法必究。对涉嫌环境犯罪的企业，环保部门要主动配合公安、检察机关，依法追究其刑事责任，充分发挥环保法律法规的震慑作用，切实解决“环境违法成本低、守法成本高”的问题，督促企业严格守法，科学发展。二是要充分发挥企业的主体作用。首先，要强化企业的环保意识。对重点环保工程中涉及到企业的有关要求和措施，各级政府及相关部门要严肃态度，严行政策，严把关口，采取“零容忍”的态度，向企业表明政府坚决治理污染的决心，让企业在环保问题上不能违法，也不敢违法。其次，要鼓励企业加大环保投入。要加强对企业实施环保工程的跟踪监管，对有工程、有项目的企业做到一厂一策，明确目标任务和实施时限，同时要搞好服务，在扶持政策、治理资金、治理技术等方面加大支持力度，积极鼓励支持企业主动加大技改和环保投入，提高清洁生产水平。要积极推广政府指导下的排污权交易，促进排污权从污染治理成本较低的企业向治理成本高的企业合理流动。第三，要落实企业环保责任。要严格落实“谁污染、谁治理”原则，加强对企业环境违法行为的制约和监督，强化对环境违法企业的责任追究。对已关闭企业的遗留废渣和危险废物等污染治理历史遗留问题，要进一步明确企业责任，责成企业限期妥善处置。三是要充分发挥社会舆论的引导作用。要大力推进环保工作政务公开，充分保障人民群众对生态环境保护的知情权、参与权和监督权，使人民群众客观认识生态环境保护问题，及时掌握环境质量状况，对环境质量的改善有合理的期待。要完善社会力量参与环境保护的工作机制，引导群众理性有序地参与环境监督管理。要健全舆情监测应急机制，及时收集网络舆情，加强舆情研判，对突发性、群体性事件要第一时间介入处置，正面回应、及时回复群众和媒体关切，防止恶意炒作，避免事态扩大，努力把问题影响降到最小。 同志们，大力加强生态文明建设和环境保护，是各级各部门职责所在，也是全社会的共同责任。我们一定要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，将生态文明理念融入经济发展之中，切实抓好湘江污染防治“一号工程”和大气污染防治行动计划，坚决完成好年度目标任务，为建设美丽湘潭、幸福湘潭共同努力! 在全县环保工作会议上的讲话 篇12同志们： 今天召开环保工作会议，是在建设中国旅游强县、启动国家级生态县创建的关键时刻召开，非常重要，也非常及时。下面，我先讲几点意见。 一、环保工作越来越引起国际社会和国人的关注 从国际上来讲，环境问题已成为一个国际问题。特别西方发达国家和发展中国家在环境问题上分岐较大，发达国家往往借口环境问题制约发展中国家。打着环保的旗号来制约他国，已成为国际政治斗争的一种常用手段。我国已经加入了《人类环境宣言》和《京都议定书》，但我国是发展中国家，在环境保护方面还存在着不少的问题，而西方发达国家在这个方面已经走过了两、三百年的历史，高污染破坏的问题基本得到解决，不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都达到了较高的标准。而发展中国家正处在发展之中，各种经济建设活动对自然的破坏不可避免，各种环境标准比发达国家的偏低，这些往往被西方国家作为一种贸易壁垒来制衡不发达国家。因此，我国的水果、蔬菜出口，发达国家一经检测，农药残留超标，农产品出口就受到很大影响;最近炒得很热的欧盟征收入境航空碳排放税，引起了世界其他各国的强烈反响。所以从国际社会来看，环保问题已成为一个十分重要的外交问题，成为发达国家制约发展中国家快速发展一个重要理由。 从国内来讲，环境保护的任务还十分艰巨。我国加入了《人类环境宣言》和《京都议定书》，做出了承诺，有承诺就必须做到，要做到就要想办法节能减排，就要有大量的投入，就要停止对自然、对环境的破坏和污染。但是，我国正处于发展上升的阶段，各种经济活动十分频繁，对环境产生了比较严重的影响。特别是矿产的资源的开采，对生态植被造成了巨大的破坏，工业“三废”、城市生活垃圾和生活污水对环境造成了严重的污染。我国的大江大河大湖基本被污染，辽河、海河、淮河、珠江等几大河流，都遭到了较为严重的污染。二氧化碳的排放，增强了大气的温室效应，异常的极端天气现象频繁发生，自然灾害不断出现。现在很多工农矛盾就源于工业企业生产对环境的污染和破坏，影响了群众的生产和生活，人民群众对环境问题治理的期望很高，而环境治理又需要很大的投入，政府的压力很大。这些都是环境问题的具体表现，问题非常严重，保护环境十分急迫。所以，我国把环境保护确定为三大基本国策之一。 从新宁来看，环境保护是发展生态旅游的重要保障。崀山是世界自然遗产地，我们要打生态旅游这张牌，那么对生态环境的要求就很高。不仅新宁人民有这个要求，更重要的是游客有更高、更强烈的要求。游客走过的地方肯定很多，去过的生态环境好的地方也不少，他们到新宁来旅游，一个重要的目的就是要享受这里未受污染的大自然，比如水、空气和良好的生态。因此，要为人民群众、广大游客提供赏心悦目的生态环境，县委、县政府以及环保部门压力很大。虽然夫夷江有污染，但相比国内其他污染严重的河流来说，还是比较轻的，毕竟工业企业还很少。但与以前相比，肯定是差很多了。我们要努力把夫夷江、要把整个新宁恢复到山青水秀的状态，恢复到生态环境特别优美的状态。 所以，从国际、国内及新宁这三个角度来看，我们要保持世界自然遗产地的生态环境优势，就必须把环保工作摆在第一位，把环保工作放在十分重要的地位来对待。 二、做好环保工作要抓住几个关键点 第一个关键点是工业企业要节能减排。企业发展壮大了，就要加大环保投入，减少污染物排放，达到环保的要求。这是工业企业发展壮大的必经之路。现在汽车越来越多，排放的废气越来越多，我县去年新增汽车2400多台，光是汽车尾气排放量就在不断增加。据估算，一台汽车一年提成放的废气需要20亩森林才能吸收。特别是我县随城镇化水平的提高，城镇人口增加，都要折算成污染物排放的增量，因此城镇化与环保工作就形成了一对矛盾。所以，在这个背景下，环保工作的第一个关键是要把现有的工业企业的节能减工作做好，尽最大努力减少污染物的排放量。 第二个关键点是要严把环保的入口关。对于新办工业企业和其他产业要严把“入口关”，要严格按照“三同时”的要求，堵住不合格的工业企业，尽量做到“不欠新账，多还老账”。第一个关键点节能减排是还老账，新办工业企业的就要把好关，不欠新账。因此，环评就是第一关卡，不做好环评这一关，企业的准入就从源头上控制不了，环保部门的环评是环保工作的第一“守护神”，责任重大，这个行政审批权要慎重使用，要谨慎使用，要达到环保的要求。所以这个关键点，环保部门一定要控制住。 第三个关键点就是做好生活垃圾和污水处理。我县的污水处理厂和垃圾处理场都已经建好，已投入或即将投入使用，国家投入了不少的资金，做好污水和垃圾处理，发挥污水处理厂和垃圾处理场的作用，是关系到新宁作为旅游城市形象、人民群众生活的大事。如何利用好两场(厂)处理好污水和垃圾?水污处理厂已经投入使用，但县城下水管网未进行两污分离，污水浓度不够，导致污水处理成本和运行成本很高，经营的难度较大。目前污水处理费用通过使用自来水缴费收取，而自来水供应没有全面覆盖城区，城区存在大量的地下井，收取的费用远不能满足污水厂运行需要，每年县财政要拿出大量资金来维护污水处理厂的正常运转。垃圾场也即将运行，以后县城、周边乡镇、景区的垃圾都要进行处理，搞好污水处理，就能保护夫夷江清水长流，垃圾处理到位，就能保证城区干净卫生，这两项工作都是我们非常重要的面子工程和形象工程，是向游客展示新宁形象的一块牌子。所以，我们一定要管好污水处理厂和垃圾处理场，发挥出最大效益，真正实现我们建污水处理厂和垃圾处理场的初衷。 第四个关键点是要做好环境监管和隐患排查。这方面，我们有深刻的教训。20xx年的血铅事件，就是监管不力、标准缺失导致的，而环保事件往往与群体性事件相关联，造成的污染都是公共污染，公众群体利益受到侵害。现在夫夷江锑含量超标，治理起来难度大，如果我们不采取措施加强监管和排查，也很可能会引发群体性事件。所以监测和整治是我们做环保工作的重要手段，是防止发生环保事件、环保事故的重要手段。 第五个关键点是要积极创建国家级生态县。新宁现在是国家级生态示范区，与国家级生态县的标准有较大差距，国家级生态县的要求更高、更严格，从县到乡，从乡到村，都有一系列的严格指标。这些指标要达标，我们就要保护、要建设，要建立数据体系，所以下一个五年就要积极建设生态县。 对于环保工作而言，前面四个关键点是防范措施，后面一个关键点是综合措施。 三、做好环保工作的保障措施 要做好环保工作，我们就要做到： 一是要落实好政府的责任。政府责任有三条：第一是政府在重大的项目决策上要把关。建什么企业，开什么矿，选择进入上、决策上要把好关;第二是在节能减排上要监督，监督职能部门和乡镇切实做到位;第三是做好环保宣传工作，组织和处理突发的环保事件。 二是要落实职能部门的责任。最重要的是环保部门的职责。环保部门要严格按照《环保法》的要求，按照既有利于发展又有利于环保的要求，实现在环保可控范围内的可持续发展发展。要把好环评这个企业进入的第一关，新办工业企业是能上还是不能上，谁的能上谁的不能上，都要有明确和合理的程序。前一个问题容易犯政策错误，把不能的批成能，要承担法律责任;后一个问题如果牵涉到腐败问题，要承担纪律责任。所以环保部门的行政审批要把握好这两个问题，依法行政，这也是环保部门在决策过程中的自我保护。 三是要落实企业责任。我们要明确，企业是节能减排的主体，做好节能减排是企业应有的社会责任，也必须要列入企业的生产成本核算。有些不良企业不搞节能减把，赚取黑心钱，是要坚决查处的。所以，对社会负责的企业，对企业长远发展负责的企业，一定要抓好环保工作。 四是要强化考核。要签订责任状，严格进行考核，这次会议各乡镇、县直各有关部门要签订环境保护目标责任状。县政府将进行严格的责任考核，并将完成环保目标任务的情况作为选拔任用和评先评优的重要依据之一，真正使环境保护的目标责任分解能做到横向到边，纵向到底，层层有指标，个个有责任，形成全社会抓环保、全民促环保的良好氛围。同时要切实执行，有考核结果，有结果比较，有效果评比。 在全县环保工作会议上的讲话 篇13同志们： 今天，区委、区政府专门召开全区环境保护工作会议，主要任务是全面贯彻落实国家、省、市环保工作会议精神，安排部署我区环境保护工作。刚才,环保局段局长全面总结了20xx年环保工作，并对今年工作作了具体安排，工作思路清晰、目标明确、任务具体、措施到位，我完全同意。希望各乡镇、街道办事处、各部门认真抓好落实。下面，我就进一步加强全区环境保护工作再强调三方面的意见。 一、正确把握形势，切实增强做好环保工作的责任感 当前，我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期，环境问题已成为社会各界广泛关注的突出问题。今年两会期间，环境治理成为最关注的十大话题之一，环境保护已跃升为政府决策和社会发展的焦点议题。党的把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等的战略高度，确立了“五位一体”的总体布局，提出了建设美丽中国的宏伟目标和树立尊重、顺应、保护自然的生态文明理念。党的xx届三中全会将生态文明建设领域改革放在更为重要的位置，提出建立系统和完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，划定生态保护红线，切实做到用制度保护生态环境。对生态文明建设和环境保护提出了一系列新思想、新论断、新要求，特别是在中央政治局第六次集体学习以及中央政治局会听取《大气污染防治行动计划》汇报、参加河北省委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话，为进一步加强环境保护，建设美丽中国，走向生态文明新时代，指明了前进方向。今年3月5日，在《政府工作报告》中指出,要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。要求出重拳强化污染防治，推动能源生产和消费方式变革，推进生态保护与建设，并量化了20xx年环境保护工作任务。党中央、国务院对推进生态文明建设和加强环境保护思路清晰，态度坚定，要求明确。今年全省环保工作会上，郝远副省长强调，全省环境保护工作必须要坚持“双线思维”，即环保底线和生态红线。环保底线，就是要让老百姓能呼吸到新鲜的空气、喝到干净的水、吃上放心的粮食;生态红线包括生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线，是坚决不能触碰的高压线。2月份召开的全市环保工作会议给我区下达了非常具体的工作任务，明确了指标要求，关键是要靠实责任，抓好落实。近年来，区委、区政府高度重视环境保护工作，从20xx年开始将环保目标责任考核表彰奖励由区环委会上升至区政府层面。今天会上，区政府首次对在环境保护工作中取得较好成绩的乡镇、街道办事处和部门分三个等次，分别给予6000元、4000元、3000元的资金奖励，目的就是通过表彰先进，鞭策后进，引导激励全区各级各部门进一步提高对环保重要性的认识，切实增强抓好工作落实的积极性和主动性，全区上下一心、共同努力，扎实推进生态文明建设和环境保护工作取得新成效。 目前，我区经济呈现较快增长势头，已具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时，我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约，环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加，环境形势不容乐观。比如，我区环保基础设施建设相对滞后，环境监测能力不足;环境污染因素有增无减，环境质量不高;农村环境污染问题日益突出，生态环境脆弱;环保机构建设薄弱，环保队伍有待进一步加强;人民群众物质财富不断增长，但环境保护的整体意识不高等等。近年来，区委、区政府尽管下了很大的功夫开展城乡环境综合整治，较好地解决了一批群众反映强烈的突出环境问题，但城区噪声污染、油烟污染、空气质量差的问题和农村白色污染、水源污染和环境脏乱差等问题还很突出，广大群众对环保工作还有许多不满意的地方。针对目前我区环保工作现状和存在的突出问题，全区各级各部门要进一步统一思想，提高认识，准确把握当前环保工作面临的新形势和新机遇，把环境保护作为加快转变经济发展方式的重大举措和推进生态文明建设的根本任务，充分认识环保工作的重要性，切实增强工作责任感和使命感，真正把环保工作放在更加突出的位置，与各项重点工作同步安排，整体推进，狠抓落实，为推进民生环境的改善，促进全区经济社会转型跨越发展提供生态环境支撑。 二、突出工作重点，扎实做好今年各项环保工作 一要着力抓好污染减排工作。污染减排既是改善环境质量的重要抓手，也是市政府下达的硬性指标，必须确保完成。要实行严格的环境准入制度，严把关口，把总量指标作为前置条件，坚决控制高耗能、高污染项目，防止污染转移，从源头上减少污染物的产生和排放。重点减排项目建设是完成总量减排任务的关键，要采取强有力的措施，加快污染减排重点项目建设进度，对列入今年计划的开源养殖、茂丰中药材等污染治理项目，相关乡镇、工业园区和企业务必要高度重视，主要领导要经常过问，分管领导要抓在手上;环保部门要加强督促检查，汲取以往重点减排项目建设前松后紧、造成被动局面的教训，及早着手，常抓不懈，确保进度。实行定期督查、定期通报、半年核算、年终考核制度，确保完成年度污染减排任务。 二要着力改善重点区域环境质量。要切实抓好水环境保护，确保群众饮水安全。环保部门要加大执法力度，依法坚决取缔水源保护区内违法建设项目和排污口，积极推进水源地环境整治、恢复和规范化建设，建立健全饮用水水源地安全预警制度，强化水污染事故的预防和应急处置;水务部门要加强乡镇水源的规划管理，加大辖区内人畜安全饮水工程督促检查，确保饮水安全。进一步加强大气污染防治，严格控制燃煤污染，积极推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，加快我区第二热源厂工程建设进度，逐步淘汰分散燃煤小锅炉，不断改善城市环境质量。要不断加大涉矿区环境监管力度，国土、安监、公安、环保、水务、林业等各有关部门要充分发挥职能作用，认真履职尽责，开展联动执法，强化工作措施，采取有效手段，依法打击矿区各类违法行为，确保生态环境安全。 三要着力抓好农村环境综合整治。农村环境保护事关“三农”工作大局，是社会主义新农村建设的重点和难点。长期以来，我区环保工作存在“重城市、轻农村，重工业、轻农业”的现象，导致农村环境问题越来越严重，这已经引起了区委、区政府的高度重视。近期区上将研究在城郊及公路沿线重点乡镇成立综合执法环卫管理所，切实加强乡镇环境保护工作力量，从城郊、公路沿线等重点乡镇开始，逐步改善农村环境脏乱差问题。同时，将结合农村环境连片综合整治示范项目和美丽乡村工程建设，加大农村环境保护投入，有效解决农村环境基础设施落后，村民环保意识不强的现状，切实改善农村环境面貌，全面提升村民生产生活水平。20xx年区上在太京、藉口、关子3镇10村实施了国家农村环境连片整治示范项目，取得了一定成效;20xx年确定在中梁、皂郊、齐寿等7个乡镇的9个村实施农村环境连片整治项目，目前中央、省上的项目资金已拨付到位，省上要求20xx年6月底要实施完毕，时间紧、任务重，区上已经召开了相关工作会议，项目涉及各乡镇要高度重视，提前做好规划和前期工作，整合各项涉农项目资金，靠实责任，强化措施，狠抓落实，努力把今年的9个项目村打造成亮点工程、样板工程，在全区农村环境综合整治和新农村建设中起到示范带动作用。环保等部门要进一步加大项目争取力度，做好项目建设指导工作，通过项目建设改善我区，特别是农村环保基础条件，为全面加强农村环境保护工作奠定坚实的基础。 四是着力抓好环境安全工作。环境安全事关人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。这些年我区尽管没有发生大的环境安全事故，但也不排除存在一定的安全隐患，一旦发生涉及饮用水、核与辐射、危险化学品、尾矿库等污染问题，就会严重影响社会稳定，威胁人民群众生命财产安全。各乡镇及环保等相关部门要牢固树立环境风险意识、安全防范意识和工作责任意识，紧盯环境隐患，进一步完善突发环境事件应急预案，确保一旦发生环境突发事件，能够做到反应快速、处置得当。各部门、各有关企业要加快推进预防控制、预案管理、应急处置、应急保障能力建设，及时排查环境安全隐患，建立环境风险源数据库，落实责任主体，强化日常监管，将环境风险降到最低程度，确保全区环境安全。 五是着力抓好突出环境问题的解决。要牢固树立环境保护是重大民生问题这一理念，结合正在开展的群众路线教育实践活动，把解决广大群众最关心、最直接、最现实的环境问题作为践行群众路线的具体体现，纳入为民办实事工作中去。各乡镇、街道办事处要对本辖区内的环境问题进行一次认真彻底的排摸调查，找准哪些是群众反映最强烈、影响最严重的突出环境问题，制定切实可行的解决方案，力争每年解决一两个问题，通过局部改善达到整体推进。环保等相关部门要通过明察暗访、定期督查、群众举报等多种手段，大力整治违法排污和超标排放行为，加大对各类违法排污行为的处罚力度，对典型案例要挂牌督办，确保查处到位、整改到位。 三、强化工作措施，努力开创环境保护工作新局面 环保工作是一项复杂的社会系统工作，各级各部门一定要牢固树立一盘棋思想，进一步增强责任意识，认真履行职责，加强协调配合，狠抓工作落实，确保按期全面完成环保各项目标任务。 一要加强组织领导，落实目标管理责任。环境保护实行的是统一监管、分工负责，地方政府对本行政区域主要污染物总量削减、环境质量和环境安全负总责的管理制度，而且在上级考核中是“一票否决”指标。各乡镇、街道办事处一定要认真落实环境保护领导责任，强化主要领导作为环境保护第一责任人的责任，进一步细化和靠实工作任务，经常过问、经常研究、常抓不懈，确保各项任务落到实处。环保部门要进一步发挥牵头抓总和执法主体作用，全面协调好全区环境保护工作，让环保工作积极服务于经济社会发展，服务民生改善，推进全区生态环境质量持续改善。公安、住建、国土、水务、农业、林业、工信等有关部门和工业园区要切实做好各自领域的环境保护工作，努力形成分工负责、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。要畅通群众投诉渠道，做好环境信访工作，完善环境违法举报制度，努力解决群众反映突出的环境热点难点问题。 二要强化企业主体责任，提升环保执法水平。企业是环境污染治理的第一责任主体，企业家要增强环保意识、法制观念和社会责任感，不能只顾企业效益，把治污包袱留给政府，把环境问题推向社会。辖区各企业在建设、生产和经营活动中，要自觉遵守环保法规，合法经营，依法排污。环境执法部门要严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度，建立企业环境档案，实行企业环境管理信用等级制度和环境违法公示制度，推动企业自觉落实环保责任。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对环境法律法规落实和环境问题整改情况进行督察，确保落实整改到位。 三要加大环保投入，切实增强环境保护能力建设。搞好环境保护，技术是支撑，政策是保障，投入是基础。发改、财政、环保、国土、水务等部门及各乡镇要积极争取国家、省、市项目资金支持，为开展重点区域、流域环境综合治理、农村环境综合整治、环保实用技术推广等重点环保项目建设提供资金保障。要按照国家标准化建设要求，进一步加大城市环保基础能力建设的投入，加大环境监测、环境监察、环境应急能力建设，提高环保部门工作水平。进一步完善和落实环保投入政策，坚持“谁污染、谁治理”的原则，督促企业加大环保投入。 四要深化宣传教育，营造浓厚的环境保护氛围。坚持面向大众、面向社会，广泛深入开展绿色单位创建活动，积极开展环保宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村“五进”活动，加大环保宣传教育力度，不断提升广大干部群众的环保意识，提高企事业单位在经济发展中自觉遵守环保法律法规的意识，让人民群众真正认识环保、了解环保、支持环保，自觉投身到环境保护事业中来。逐步建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制，鼓励社区、民间环保组织和环保志愿者队伍建设，支持和引导社会公众参与环境保护工作，形成人人支持环保、人人参与环保的社会风尚。 同志们，加强环境保护，建设美丽秦州，使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们以务实的工作作风，有效的工作措施，开拓创新，扎实工作，为大力推进生态文明建设，建设幸福美好小康区作出积极贡献。 谢谢大家! 在全县环保工作会议上的讲话 篇14同志们： 这次会议是经市委、市政府研究召开的一次非常重要的会议，主要任务是贯彻落实全国、全省环境保护工作会议精神，回顾总结20xx年全市环保工作，分析把握环境保护面临的新形势、新任务，对今年的环境保护工作进行安排部署，对全力做好迎接中央环保督查工作进行动员安排，可以说，这次大会是一次安排部署会，是一次动员誓师会，是一次加压鼓劲会。刚才，志伟同志宣读了《市委市政府关于对蓝天工程攻坚战先进单位(集体)的表彰决定》、《市政府关于对蓝天工程攻坚战先进个人的表彰决定》;献泰同志作了很好的工作报告;各县(市、区)长和示范区、高新区管委会主任向新伟同志递交了20xx年度环保目标责任书。我这里说明一下，关于环保工作的各项安排部署，是市委、市政府共同研究的意见，是必须完成的工作任务，大家要切实抓好落实。下面，我就做好环境保护工作再讲三点意见。 一、提升思想认识 党的以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。党的把生态文明建设列入“五位一体”总布局，xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，把“绿色”发展理念位置前移，标志着生态文明建设被提高到了前所未有的高度。近几年，有关生态文明建设和环境保护的重要讲话、论述、批示多达80 余次，特别是提出的坚持“两山论”和绿色发展理念，最为重要、影响长远。今年3 月10 日，在参加全国“两会”青海代表团审议时再次强调指出：“生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。在生态环境保护建设上，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。”这是我们党积极探索经济规律、社会规律和自然规律的认识升华，带来的是发展理念和发展方式的深刻转变，也是执政理念和执政方式的深刻转变。我们一定要站在讲政治、讲大局、讲民生的高度，积极做好生态文明建设和环境保护工作。 (一)生态文明建设和环境保护事关安阳全面建成小康社会。 在年初召开的市委全会和经济工作会议上，我们提出了要全面建成小康社会、打造区域性中心强市，着力建设富强安阳、创新安阳、文明安阳、平安安阳、美丽安阳。全面建成小康社会核心在“全面”，成效在“全面”，难点也在“全面”。小康全面不全面，生态环境质量是关键。所谓“美丽安阳”，就是要打造良好的生态环境，实现天蓝、地绿、水净、空气清新，使我市成为环境优美、生态宜居、令人向往的魅力城市。假如没有良好的生态环境，这些都无从谈起。当前，随着城市规模的扩大、人口的聚集、城镇化的推进，给我们带来一些不容忽视的问题，如机动车污染、建筑扬尘、道路扬尘、生活燃煤、垃圾污水等等，多种因素的叠加，使得我们的城市雾霾天气频发。人民群众的生产生活环境得不到改善，全面小康从何而来呢?面对这些问题，我们绝不能消极应对，而要高度重视，抱着对国家、对全市人民群众负责的态度，牢固树立绿色发展理念，切实加强环境保护，加快补齐生态环境短板面临巨大挑战，加快实现全面建成小康社会、打造区域性中心强市的目标。 (二)生态文明建设和环境保护事关安阳转型升级。 我市是河南重要的工业生产基地，工业占全市经济总量的60% 左右，冶金建材、煤化工等产业既是我们的传统主导产业，同时也是高能耗、高排放、高污染行业，亟需转型升级。我们应该看到，生态环境的建设和经济社会的转型升级是相辅相成、相互依存的。一方面， 良好的生态环境是先进的、可持久的生产力，可以促进转型发展。过去各地主要靠各种优惠政策招商引资，但随着国内区域间招商引资竞争日益加剧，全社会环保意识越来越强，许多高科技企业、高端人才对生产生活环境的要求越来越高，都希望落户到人居环境好的城市。所以说，只有把生态环境保护好了，才能持续提升城市的知名度、美誉度，才能集聚高端要素、吸引优秀人才、发展新兴产业，才能实现产业转型升级和绿色发展。另一方面，在经济新常态下，我们加强供给侧结构性改革，实现去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，推进经济转型升级，实现经济增长速度由高速转向中高速，产业结构由低端迈向中高端，可以更好地降低单位产值污染物排放强度，促进生态建设和环境保护。因此，推进经济发展与加强生态建设和环境保护并不是相悖的，而是内在相联、有机统一的，我们要把绿色发展理念贯穿到经济社会发展的各个方面，以改善环境倒逼转型升级，既要金山银山，更要绿水青山。 三是生态文明建设和环境保护事关人民群众的健康幸福。 让群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食品，是最基本的民生。环境问题与人民群众的健康和幸福息息相关，如果我们连环境问题都解决不好，连群众的健康权都无法保障，那还谈什么以人为本、执政为民，谈什么让人民有更多获得感?那我们的发展还有什么意义?所以，搞好生态文明建设和环境保护，全面改善我市环境质量，关乎民心向背、国计民生，关系人民群众的健康幸福。我们都有责任、有义务来保护好安阳的蓝天碧水，保护好我们共同生活的这方水土，保护好我们赖以生存的环境。我们每个人尤其是环保工作者，都要进一步增强工作责任感，以对历史、对发展、对子孙后代高度负责的态度，在促进经济社会发展的大局下，抓好环境保护工作，以资源环境约束倒逼绿色增长，以生态建设促进发展方式转变，实现保护环境、发展经济和改善民生的“多赢”局面。 二、抓住关键环节 今年，国家和省里对环保工作的要求越来越高，各项指标标准也更高，这些都是硬指标，来不得半点虚的。我们要坚持标本兼治、综合治理，抓住关键环节，坚定必胜信心，坚决打好环境保护攻坚战。 (一)全面推进产业结构、能源结构优化和污染治理工作。 一是进一步优化产业结构。 目前，我市的传统产业已经失去竞争优势，转型升级不仅是绿色发展和环境保护的要求，更是企业谋求发展空间的需要，早转早主动、不转不主动，这方面我们有深刻的教训，要引起高度的重视。各级各部门一定要站在可持续发展、绿色发展的角度，在环保治理方面坚持标本兼治，综合治理，促进产业调整和优化升级。要把推进 供给侧结构性改革和治理环境结合起来， 坚决取缔关闭各类小土企业，下决心淘汰过剩产能和不符合产业政策的落后设备，停产治理不达标企业，搬迁改造位于城区影响居民生活的重污染企业，同时，在招商引资项目管理上提高环保准入门槛，从源头上遏制新增污染排放。 二是加快推进能源结构优化。 我市已建成了一批光伏发电、生物质发电等再生能源项目，拆除了一批燃煤小锅炉，大力推进了天然气、集中供热等替代能源。但是，我市能源结构不合理的现状还没有从根本上改变，煤炭消费总量在全省仍居较高水平，煤烟污染仍然是造成雾霾天气的主要因素之一。按照国家和省的安排部署，今年将集中整治散煤污染，环保部将开展专项督查。对此，我们要深入开展专项治理，多管齐下，严管重罚，进一步强化燃煤总量控制和产业集聚区能源改造，提高清洁能源比重，坚决遏制燃煤造成的环境污染。 三是积极推进黄标车淘汰工作。 国家和省要求今年8 月底前完成黄标车淘汰任务。在这方面，要进一步区分职责，加强协调，形成各负其责、密切合作、协调联动的工作机制，确保按时完成任务。四是切实解决好彰武南海水库水污染问题。这个问题是需要解决的重点难点问题之一。市环保局、水利局要发挥牵头作用，会同农业，财政，公安等部门，尽快制定清理整治彰武南海水库网箱养鱼工作方案，安阳县，龙安区要属地负责，尽早部署，广泛宣传，说服教育养殖户尽快清除网箱设施。要成立联合工作组，明确分工，密切合作，积极稳妥做好网箱养鱼清理整治工作。五是认真解决城市黑臭水体污染问题。按照国务院有关规定，20xx年前，全国地级市以上城市要消灭城市黑臭水体。我市的黑臭水体主要有护城河、洪河、茶店河、婴儿沟、北万金渠、铁西沟以及老城区部分坑塘。这项工作任务很重，市住建部门要发挥好牵头作用，水利、环保、财政、规划、城管等部门要积极配合，采取截污、治污、清淤、引清等综合治理的办法，尽快解决我市黑臭水体污染问题，进而抓好安阳城市水系建设，形成水系景观带。在这方面，我们抓好了，就能变被动为主动，变不利为有利，变环境包袱为发展亮点。 (二)持续加大环境监管执法力度。 新《环保法》实施一年多来，守法情况有了积极变化，但是与党和政府、人民群众的要求相比仍有较大差距，企业不守法情况仍时有发生。执法不够，什么都是空的。这就和党风廉政建设一样，光喊是不行的，八项规定、作风转变不是喊出来的，是做出来的。作风建设永远在路上，环保治理也永远在路上，假如在我们执行八项规定的时候，没有对那些违反八项规定的人和事去查处，八项规定能执行好吗?能有今天这个良好局面吗?包括我们说“打老虎拍苍蝇”，没有严厉的手段能行么?所以说，要想干好环保工作，扭转环保执法“过松”“过软”的局面，就一定要持续加大执法的力度，严格按照环保法律规定，该罚的罚，该关的关，该停的停。今年新《大气污染防治法》开始实施，条款规定更详细，操作性和针对性更强，市、县环保部门要持续保持依法严厉打击环境违法行为的高压态势，聚焦“蓝天、碧水”和农村环境治理，聚焦违法违规建设项目清理、燃煤锅炉整治、建筑工地规范化管理等专项治理工作，聚焦人民群众最关心反映最强烈的环境问题，坚持“零容忍、全覆盖”，通过严格执法，努力使守法成为新常态。 (三)全面加强生态文明和环境保护制度建设。 一是建立健全问责机制。 抓紧时间制定和出台《安阳市环境保护工作职责暂行规定》和《责任追究办法》，强化“党政同责”“一岗双责”，进一步明确党委、政府、有关部门在生态文明建设中的作用，以及在全面加强环境保护工作中的职责，把环保的压力和“担子”，分解到具体的责任单位、具体的责任人身上。对落实不到位的，要按照《责任追究办法》进行约谈、问责，从制度和机制体制上确保环保工作落实。二是增强网格化监管效能。刚才，献泰同志提到我市环境保护网格化监督管理问题，这方面市委会已做了研究，要求每个乡镇和街道办事处都要有人有机构管环保，市编办要出台一个指导性意见，各县(市、区)要切实抓好落实。这件事，要引起重视，尽快解决，因为乡、村两级环保力量薄弱，网格化管理就不可能真正建立和运行，环保责任就可能被棚架起来。三是完善应急响应机制。去年进入冬季以后，受气候、供暖期燃煤量增大等多种因素影响，我市多次出现重污染天气过程，给人民群众生产生活造成了严重影响。面对重污染天气，我市先后7 次启动重污染预警响应，对减轻污染影响起到了一定的作用。但应急措施未能全部到位、应急响应不顺畅、应急响应速度慢，效果并不理想，与人民群众的期望值相比还有很大差距。今年2 月份，环保部要求京津冀地级及以上城市统一预警分级标准，我市要参照环保部制定的标准，依法尽快调整我市重污染天气应急预警分级标准，完善应急减排措施，切实发挥重污染天气应急响应机制的作用，不断提高优良天数比例。四是完善 生态补偿制度。 我市即将出台环境空气生态补偿暂行办法，各级政府、各部门要按照各自职责做好各项大气污染治理工作，完不成目标任务的将严格按照规定扣缴生态补偿金。 五是建立环保督察机制。 依照中央和省环境保护督察模式，由纪检监察、环保等部门联合成立市环保督察组， 加强对县级政府开展环保督察， 层层传导压力，督促地方党委和政府落实保护生态环境、改善环境质量的主体责任和有关部门的相关责任，加快解决环境保护领域突出问题。 这里我要特别强调一下，必须全力做好迎接中央环保督查的各项准备工作。 中央环保督查组刚督查完河北，4 月份要到河南督查，我市作为全国第一个挂牌督办和摘牌解限的城市，作为河南省唯一一个纳入京津冀协同发展城市，已被列为这次督查的重点，这也是全社会高度专注点。这项工作已进入了倒计时阶段，时间紧、任务重、要求高，各级各部门一定要高度重视， 绝不可掉以轻心，一定要 拿出比“蓝天工程”攻坚战“摘牌解限”时更大的干劲，对照环保部华北督察中心历次督察指出的问题和市县环保部门自查出的问题，一条一条梳理、一条一条对照，一条一条整改，确保整改到位，严防污染反弹，确保顺利通过中央环保督查组督查。 三、强化责任落实 建设生态文明、保护生态环境，是一项宏大的系统工程，涉及领域多、涵盖面广，同时也是一个长期建设和渐进发展的过程。各级各部门要下定向污染宣战的决心，强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”的要求，齐心协力，改革创新，以硬责任落实硬措施，以硬作风完成硬任务。 一要明确目标任务 。刚才献泰同志对省政府下达我市的年度环保目标进行了说明，从今年下达的目标和承担的任务来看，不论是大气方面，还是水方面，标准都更高了，要求都更严了。去年我市通过采取非常措施，实现了环保部挂牌督办的“摘牌解限”和大气环境质量改善。但是前几天我和新伟、献泰到华北督察中心去汇报，人家说你们只是解决了一些表象的东西，根本的问题和深层次的问题并没有解决。面对今年如此艰巨的任务和严峻的形势，对我们大家都是一个很大的考验。刚才，大家递交了20xx 年度环保目标责任书。大家要对照责任书，将目标任务逐项细化分解，谋划安排好重大工程、重大项目，对每一项具体任务都要建立台账，挂图作战，定单位、定人员、定标准、定时限，完善具体措施，深入开展大气、水体、农村等污染防治，确保完成省、市目标和实现环境质量改善。 二要形成工作合力。 新《环境保护法》规定：“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责”。各级政府既要按照“属地管理、分级负责”的原则加强环境保护工作，更要体现“党政同责、一岗双责”， 党政一把手要经常听取生态环保工作汇报，研究解决重难点问题，真正对环保工作负起责。要严格落实环境保护责任制和追究制，做到守土有责、守土负责、守土尽责。环保工作不是“独角戏”，不能依靠哪个部门单打独斗。各级各部门之间要既讲分工又讲合作，密切配合，加强协作，共同推进。环保部门要搞好统筹协调和监管督促，发改、财政、公安、交通、行政执法、住建、水利、农业等部门要认真履职，依法做好各自领域相关工作，形成齐心协力推进环境保护和生态文明建设的工作格局和良好局面。 三要加强督促检查。 进一步完善约谈、通报、曝光、问责机制， 督查工作落实情况要及时向四大班子领导进行反馈，实行一周一报告，一月一通报。对 环保工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作进展缓慢的进行通报批评; 对工作不负责、不用心、应付了事的进行诫勉谈话; 对群众反映强烈、被媒体曝光的单位、人和事，要挂牌督办; 对未完成环保目标任务、减排任务、出现重大环境问题的予以“一票否决”， 对相关责任人要严格 责任追究，对违法违纪的要严肃查处。 四要增加环保投入。 生态文明建设是战略性投资、长期性投资，要有“功成不必在我”的胸怀，不能因为投入大、见效慢，而不去努力。各级政府要将环保投入列入本级财政支出的重点内容，增加对污染减排、污染防治、生态保护、环保监管能力建设等资金投入，保障环保行政管理、监察、监测、宣教、信息等行政和事业经费，加快标准化建设。要积极引导和完善政府、企业、社会多元化环保投融资机制，广泛吸引各类社会资本参与生态文明建设。 五要加大宣传力度。 环境是与每个人紧密相关的，每个人都是环境的创造者、享用者、维护者，都不能独善其身。面对雾霾、气味污染、噪声污染，谁都不能幸免。加大宣传力度，提升全民环保意识，形成良好的环保氛围，也是我们很重要的一项工作。从另一角度来讲，国家督查组采取的是明查暗访方式，是要问卷调查的，当地采取了哪些措施治理环境污染?广大民众通过什么方法能够参与到环境治理中来?这些不是我们说了算，是要问卷调查老百姓的。这就要求我们必须认认真真把宣传工作做到位，各新闻媒体要把握好舆论导向，大力宣传各级党委政府做好环境保护的决心、采取的措施以及取得的成效，引导群众提升环保意识、生态意识，倡导文明、节俭、绿色的消费方式和生活习惯，让每个人都参与到环境保护和环境治理中来，在全社会形成人人关心环保、人人支持环保、人人参与环保的良好氛围。 六要加强队伍建设。 环保工作关乎民生福祉。胜任新时期的环保工作，必须切实加强环保队伍建设。这里我提三点要求，同时也是希望。第一，要真抓实干，敢于担当。作为环保部门的同志，要从历史的角度来认识担负的责任，从执政为民、实现全面建成小康社会的高度来认识环保工作，始终严格践行“三严三实”，做到“敢”字当头，“实”字托底，勇于担当，在处理一些环保违法违规事件当中，敢于亮剑、敢于处理，遏制环境污染势头，确保工作出成效。第二，要统筹考虑，完善机构。市委市政府对环保机构队伍建设十分重视和关心，去年我带队去市环保局进行了调研，对环保局机构、科室设置、人员配置进行了详细了解。今年，我们要结合省以下环保监测监察机构垂直管理改革方案，统筹考虑，加以解决。在环保机构管理体制改革前，各地要不等不靠，一方面要严格机构队伍管理，严把人员进口关;另一方面要加强业务培训，提升人员素质。三要改进作风、争创一流。环保系统处于环境监管执法一线，面临的各种利益诱惑多、廉政风险高。所以说，一定要筑牢思想防线，时刻把纪律和规矩挺在前面，把牢底线、把握自己;要持之以恒改进工作作风，对企业既做到优质高效服务，又要严格监管、秉公办事。同时，我们要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，推动广大干部心情舒畅、充满信心、快乐工作，努力打造一支政治强、业务精、敢作为、作风正的环保干部队伍。 同志们，加强生态文明建设使命光荣、责任重大;加强环境保护工作功在当代、利在千秋。大家要本着对自己负责、对事业负责、对历史负责的态度，以更加强烈的责任意识和忧患意识，以更加充分的思想准备和工作准备，积极作为，履职尽责，坚决打好环境保护和迎接中央环保督查工作攻坚战，为建设天蓝、地绿、水清的美丽安阳作出新的更大的贡献! |
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