标题 | 护林防火的应急预案 |
范文 | 护林防火的应急预案(精选11篇) 护林防火的应急预案 篇1为了增强师生的安全意识,提高师生的紧急疏散能力,严防拥挤踩踏等事故的产生,加强学校学生宿舍的安全管理,学校消防演练预案。确保在产生火灾时,各项应急工作高效、有序地进行,限度地减少人员伤亡和财产缺失,结合我校宿舍实际情形,20xx年x月x日中午举行消防安全逃生演练,即主要以人员疏散为内容的消防应急疏散演练。 一、时间、地点、内容 1、演练时间:20xx年x月x日12:30。 2、学校宿舍楼、宿舍楼外运动场。 3、产生火灾时的逃生及疏散。 二、组织安排 1、领导小组 组长:;副组长:; 组员:等。 2、工作小组 总指挥:; 组员:政教处人员、教诲处人员、宿舍管理人员、正副班班主任、校医。 3、加强领导,健全组织,明确职责,强化工作责任心,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 4、充分利用各种渠道向全部师生进行消防安全知识的宣传教育,广泛展开消防安全技能和灾害现场逃生训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。 5、认真搞好各项物质保证,严格按灭火要求配齐、配足消防设备和器材,强化管理,使之始终保持良好战备状态。 6、采取一切必要手段,组织各方面气力全面进行救护工作,把灾害造成的缺失降到最低点。 7、在火情终止后,调动一切积极因素,迅速复原住宿秩序,确保住宿安全。 三、应急疏散的演练 1、疏散广播:“请注意,这是火警广播,同学们听到警报后不要忙乱,就近用水浸湿毛巾或纸巾并捂住口鼻,听从指挥,有序疏散,由宿舍管理人员带领,依照疏散标志和路线,从就近安全出口撤离。” 2、疏散顺序:要事先教育好每位学生由班主任带领有序进行疏散。 3、疏散引导:保护疏散秩序,指明疏散方向和路线,避免学生误入危险区域;要避免学生逆向跑、窜、推撞、挤压情形产生;有人倒下,要立刻扶起,避免踩踏产生。 引导员:东门下:;西门下:;男出口:;女出口:;男生宿舍三楼:;女生宿舍三楼:。 4、撤离方向:就近安全出口撤离。具体撤离方向: 宿舍号等向西方向撤离;其他宿舍向东方向撤离;撤离途中应靠右行走,下楼后到空旷的走道上。 5、集合地点:宿舍楼外运动场。 6、人员盘点:疏散终止在集合地点,对疏散的学生人数进行盘点,并连续寻觅滞留在事故现场的学生和受伤人员,帮助其安全撤离。应及时向总指挥报告疏散情形。 四、火情产生时有关工作 1、立刻拨打119消防电话同时向领导汇报。 2、宿舍管理人员以最快速度疏散学生逃生,将学生带入安全地带。 3、及时盘点学生人数,即刻向领导汇报、向消防队汇报提供具体的准确情形。 4、领导得悉消防应急情形后第一时间到达现场。 5、在应急行动中,全部宿舍管理人员工要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。 6、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速复原正常秩序,全力保护学生安全稳固。 7、迅速了解和掌控受灾情形,及时汇总上报。 8、火情产生后,如果火势较大,宿舍管理人员利用消防栓和灭火器进行灭火的同时,让学生到楼下通知其他的学生,并打开宿舍一楼的大门及一楼宿舍的'所有窗户,有序的进行疏散。 夜间值班的宿舍管理人员是第一知情人和责任人,在产生火情时,第一时间内必须做好学生的稳固和报警汇报工作,在消防人员到来之前,组织宿舍楼学生进行疏散和解救,并同时做好其他宿舍楼的稳固工作,避免显现踩踏等意外事故的产生。 积极配合消防人员进行灭火并保护好现场。演练信号以广播为准,广播响起,紧急疏散工作预案立刻启动,紧急疏散通道迅速打开,在老师冷静冷静的指挥下,学生们用湿毛巾或湿纸巾捂住口鼻,从宿舍门迅速撤出,猫着身子有序而迅速地依照指定的楼梯跑出宿舍,到达指定地点集合。 护林防火的应急预案 篇2为贯彻东小口镇政府关于消防安全工作通知精神,落实预防为主的安全管理思路,确保在发生火灾时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据上级部门的要求,结合我村实际情况,特制定本预案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从构建社会主义和谐社会,维护广大人民群众的生命财产安全,确保实现经济社会全面、协调、可持续发展出发,按照保障公众生命财产安全和首都社会公共安全的要求,立足建设现代化国际城市的实际需要,集中领导,统一指挥,充分做好思想和物质准备,切实完成好灭火救援任务。 二、工作原则 (1)集中领导、统一指挥。发生火灾事故,特别是重大、特别重大火灾事故,必须坚持在镇政府的统一领导下开展灭火救援行动,保证灭火救援工作协调有序开展 (2)救人第一、先控制后处置。开展灭火救援行动,必须坚持以人为本,以积极抢救人员生命为第一要务。对于火灾现场要以控制灾情蔓延扩大为着力点,最大限度地降低火灾损失及因火灾引发的次生灾害损失。 (3)果断决策、科学处置。根据火灾的不同类型,积极捕捉有利战机, 1 果断决策,快速行动,灭火救援行动的技术、战术方法既要讲究科学,又要符合火灾现场的客观实际,在保障救援人员生命安全的前提下,保证灭火救援工作的`时效性。 (4)协同作战、统一行动。整个灭火救援现场各种参战力量都要根据指挥部的指令,按照各自的任务分工统一行动,相互之间密切配合、协调一致。 三、消防安全工作领导组织机构 (1)组长(总指挥):沈长宏(村) 主要职责:负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。 (2)副组长(副总指挥):张亮 主要职责:具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。 (3)成 员:姚建志(车管主任)及其车管人员 主要职责:具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。 四、应急疏散的组织程序和措施 1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。 2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况,迅速作出立即进行应急 2 疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。 3、单位负责人在得知火场的情况以后,必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令,并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。 4、消控室或值班室通过电话或广播向疏散区域人员发出应急疏散命令,宣布疏散顺序:着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层,逐下层,并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等,并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。 5、接到疏散命令后,各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯,打开每个安全通道的门,引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中,而后对每个房间认真检查,确认无人后,锁上房门,并做好记号。 6、各区域疏散小组成员沉着冷静,按照指示或广播的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散,对受伤和情绪不稳定的人提供帮助,到达安全地点时要注意清点人数。 7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口,清理疏散通道上的障碍物,携带应急照明设备指引疏散方向。 五、扑救初起火灾的程序和措施 1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作,尽力控制火灾的蔓延,保持同消控中心或值班室的联系,等待相关人员的到来。 2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场,了解事故的详细情况,在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作,同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。 3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员,火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备,并组织现场员工供水、灭火,确保灭火所需。 4、当接到撤离的命令后,灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散,并一起撤离出火灾现场。 5、当消防队赶到火场后,灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的命令。 六、通讯联络、安全救护的程序和措施 1、通讯联络人员要做好接警的处理,同时与报警人保持联系。 2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告领导,并在他的授权下报火警,同时通知各行动小组进入火场。 3、通讯联络人员应通过广播、电话传达疏散或撤离命令,与各区域保持联系,指引各个区域进行紧急疏散。 4、详细了解火场发展形势,传达作战力量部署命令。 5、协助领导维持现场秩序。 护林防火的应急预案 篇3安全工作涉及千家万户,责任重大,是施工工作的重中之重,必须加强领导、高度重视。根据集团公司冬季三防工作的通知精神和工作部署,为做好20xx年冬季三防工作,及早规划部署冬季防寒、防冻、防火工作,超前谋划并采取了切实举措,为做好冬季三防工作打下了基础。特制定“三防”工作应急预案。 一、强化“三防”工作的各项措施: 1、要周密部署,充分考虑降大雪和严重冰冻可能带来的各种影响,立足抗大雪抗大灾,坚决消除麻痹思想和侥幸心理。 2、高度重视施工安全,每天对施工场所进行检查,杜绝各类事故的发生。 3、实行项目值班制度,搞好值班巡逻及时发现安全隐患,妥善处理。 二、应急处理机构和责任分工 1、应急处理工作实行一把手责任制,项目部成立由项目经理任组长,分管安全副经理任副组长,有关科室负责人为成员的项目部“三防”工作应急处理领导小组。 组长:魏忠洲 副组长:贾高远 组员:技术质量部、生产安全部、材料设备部、经营核算部 2、分工职责: (1)施工场所、加工场所防冻及应急保障: (2)项目部安全及防滑应急保障: (3)用电安全及防火应急保障: 三、预防措施 1、对架空线路,需认真计算其强度,合理选型导线截面,防止冻断线。 2、加强对供水管路的防冻措施,采取包扎管路,防止管路冻结,对供水管路理行全面检查维护。 3、对设备进行日常检修,加强设备管理,保障设备不因检修不到位而发生故障。 4、设备部组织人员对供水配件的检查,包括法兰盘、闸阀、水笼头等,有损坏的要立即进行更换。 5、对供水管路进行维护检修,防止热水管线漏水。 6、对洗浴室的沐水器等进行检修。 7、对办公室加强供电线路的检修工作,保障办公室取暖设施正常使用。 8、加强对现场道路的防滑措施,防止路面因冰冻路滑而伤人。 9、加强职工“冬防三防”的安全意识教育,提高安全意识,不当班人员减少外出的机会,尽量因天气恶劣带来伤害。 10、车辆防冻问题,由综合办公室安排对车辆进行一次彻底检修,保障全矿车辆在凝冻期间车况完好,备足油料。加强车辆因低温天气造成打不起火,发动不了的防范措施。 11、制定并贯彻落实操作规程。 12、对转动或移动部件采用安全防护。 13、对大型设备安装、搬运、检查制定专门安全措施。 14、地面火灾由“三防”办公室统一安排组织检查,办公楼、综合楼、宿舍加强用电检查,特别是因火取暖而可能造成的火灾。 符合事故预警条件,现场人员在保障人身安全的情况下应立即用电话向调度室值班人员汇报,同时并立即组织受威胁区域人员撤至安全地点,同时看护好现场,等待命令。调度室接到汇报后,及时通知有关单位值班领导,立即采取针对性的措施,预防事故的进一步扩大及伤人事故发生,并及时汇报分管公司领导。安全部在事故发生后12小时内写出事故书面报告,逐级上报。事故报告应包括以下内容:发生事故的单位及事故发生的时间、地点;事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图;需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告单位、签发人和报告时间。 四、事故责任追究 1、坚持谁主管谁负责,谁主办谁负责的原则,在查明原因、认定性质、分清责任的基础上,根据国家、省、市有关法律、法规,按照“四不放过”的.原则,对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。 2、严格实行安全事故报告制度,发生安全事故,有关领导和当事人,在及时处置险情的同时,第一时间上报项目部有关领导,因不及时上报,延误抢救时机、造成重大损失的,要追究有关人员的责任。 五、各种准备工作: 1、早安排、早准备、早落实,针对冬季三防工作突发性、多变性和艰巨性等特点,抓住管理重点,找准现场难点,克服松懈麻痹和侥幸心理,从严落实冬季三防各项措施,全力以赴抓好冬季三防工作,确保做到防患于未然。 2、加强领导,落实责任,进一步健全完善了冬季三防工作组织保障体系,项目部要求生产班组要时刻保持对责任区域的防寒、防冻、防灭火和防中毒薄弱环节的清醒认识,抓好应对各类自然灾害的准备工作,按照分级管理原则,逐级落实冬季三防工作责任制,进一步明确行政主要负责人全面负责制、分管负责人分工负责制,具体人员现场负责制,确保责任落实,措施到位,积极做好天气突然降温、大风寒冷天气信息登记及巡查工作,采取加强冬季车辆维修检查、职工上下班、货物运输、救护和消防等交通运输和急救、消防执勤工作相应措施。 3、加强职工岗位培训和消防知识培训。加强职工知识培训,将员工的敬业精神、业务素质及突发事件的应急处置能力作为培训重点,为提高员工的消防意识和突发火灾事件的应急处置水平,对重点防火区域的岗位员工进行了防火知识再培训。 4、狠抓薄弱环节的治理,全面提升抗灾综合能力。各工地根据自己的施工情况制定具体的冬季施工安全措施,落实防滑、防坠、防火等安全措施和应急处理预案,力保冬季施工工地安全。 5、加强消防宣传和消防设施现场管理。在《消防法》颁布十一周年和第十八个“119”消防活动日即将来临之际,为提高广大干部职工的防火意识和能力,项目部认真抓好了义务消防员的培训,加强了消防工作宣传力度,加大了对易引发火灾区域配备设施的管理,确保做到消防设施配置类型与消防对象相匹配,消防器材数量配备充足。 6、建立健全冬季三防台帐,做好信息反馈管理工作。建立冬季三防重点工程信息管理台帐。保证了三防工作目标到人,责任到人,措施到人。 护林防火的应急预案 篇4一、森林防火期 我镇森林防火期为每年十月一日至翌年x月三十一日,其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。 二、护林防火指挥系统 (一)森林防火指挥部组成 镇上成立森林防火指挥部,由镇长任总指挥,分管林业的领导、武装部部长任副总指挥,成员由包片的两委成员、林区派出所所长、林业站站长、镇中小学中心校校长、各村党支部书记、村委会主任、森林资源监管员组成,并明确各成员单位职责及实行包片包村责任制。镇护林防火指挥部成员组成可根据实际情况充实调整。 护林防火指挥部办公室设在镇党政办公室,由分管副镇长任办公室主任,林业站站长任副主任。各村也要成立相应的护林防火指挥机构,并结合实际制定防火预案。 (二)护林防火指挥部职责 1、负责全镇森林防火工作的检查、监督及指导等。 2、统一部署、调整、指挥全镇森林火灾的扑救工作。 3、决定有关森林防火工作的其他重大事项。 三、森林火灾预防 (一)强化宣传教育 各村要充分利用广播、宣传车、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火,做到家喻户晓。 (二)加强队伍建设 1、护林队伍建设。镇政府配备26名森林资源监管员负责全镇13个村的日常看护,各村在森林防火戒严期,要对重点林区野外用火专职进行看护。 2、扑火专业队建设。镇上成立由机关干部为主的20人的半专业化森林消防队,及相关部门38人的扑灭预备队。各村也要成立20人的扑火预备队。要按照《x省森林消防专业队伍建设与管理制度》的要求,做到组织、机具、通讯、车辆、保障落实,在森林防火戒严期内集中管理,集中培训、演练,随时应对突发森林火灾。 3、巡逻队的建设。镇及各村的护林队员要加大巡查力度,保证24小时对辖区进行巡查。 (三)值班制度 防火期内,镇及各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度,配备值班车辆,不得空岗、脱岗。各村及有关单位领导要24小时开机,确保联络畅通。 (四)严格火源管理,消除火险隐患 1、防火期内,禁止一切野外用火,包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等,严禁携带火种进山入林,在进山入林的主要路口,要设置防火永久性防火标志牌,对违规用火者要依法予以严惩,真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。 2、森林防火戒严期内,林区派出所、林业站等部门要加大野外巡查力度,特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位,要增派看护人员,增加巡逻密度,查处、杜绝一切野外用火。 3、严格监督考核机制,镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一,并与村主要干部领导工作挂钩,同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施,以此加强全镇森林防火工作任务的落实。 4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指:进入森林防火期,天气持续无雨,火险等级居高不下的时段;冬至、春节、清明等节日,早上8点至晚上8点。重点区域指:田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指:老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后,对重点时段实施重点安排,重点管理;对重点区域实行全天候巡查;对重点人群及公墓区全面摸排,建立档案,明确监护人和村联系人,实行镇、村、监护人三级监管。 四、森林火灾的扑救 (一)报告制度 各级护林防火指挥机构值班人员发现或接到森林火情报告后,要严格执行行政报告责任制度,必须立即向镇政府报告(电话:);不得迟报、瞒报,对迟报、瞒报的要追究相关人员责任。 (二)扑救工作 1、扑救预案的启动。接到火情报告后,镇、村两级护林防火指挥要立即启动扑救预案。镇护林防火指挥部办公室领导要立即到达火场,了解和掌握火情,组织指挥扑救,并视情况向护林防火指挥部领导汇报。村主要领导要在第一时间亲临火场,组织安排扑救工作。对预计火情可能蔓延至其他村、镇,要快速通报其他村、镇或林区单位做好相应准备工作。涉及我镇村及林区的火灾要立即启动扑救预案。 2、扑火队伍的调用。对一般性森林火灾,在立即向镇护林防火指挥部办公室报告的同时,村要迅速调动扑火专业队、预备队在第一时刻赶到火灾现场,并根据火情,适时组织可以调动的力量进行扑救,确保“打早、打小、打了”;对重点林区的火灾或需由其他村、镇直部门和单位的.专业扑救队、预备队增援的森林火灾,镇护林防火指挥部办公室经镇护林防火指挥部同意后,要视情况,立即对相邻村、镇级扑火专业队和镇直部门、单位扑火预备队下达增援命令。各级专业扑火队、预备队在接到调度命令后,要由领导带队,必须在半小时之内集结完毕,迅速到达现场。到达现场后要向临时指挥部报到,登记带队领导、人员数量、联络方式及灭火工具种类等。 3、以人为本,科学扑救。在处置森林火灾事故时,要把保证人民生命安全放在首位,努力保护人民生命财产、公共设施和森林资源安全,把森林火灾损失降低到最低程度。 4、临时指挥机构的设立。火灾现场山下成立临时指挥部,负责扑救工作的全面指挥协调,同时山上成立指挥所,由指挥部临时任命指挥员进行现场指挥,负责火灾现场的扑救指挥工作。山上指挥所和山下指挥部要随时保质联络畅通,领导及指挥员要佩带指挥红袖标。重点林区或重大森林火灾的指挥机构,山下临时指挥部由镇领导、村主要领导及有关部门负责人为成员组成;山上指挥所由指挥部临时任命的指挥员,村主要领导组成。 5、安全保障。各级扑火队在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥,严禁擅自行动,确保人身安全。在火场要安排熟悉地形人员给扑火队带路。 6、交通及医疗保障。公安交警部门要及时赶赴现场沿途指挥交通。村要在通往火场的岔路及拐弯处安排有关人员佩带标志做引路向导。医院救护车、救护人员接到指令后要立即赶赴现场随时待命。 7、器具装备。各村、单位被抽调的扑火队也要携带铁锹、扫帚、斧头等必要的灭火工具。 8、案件查处。对发生的山林火灾立即由镇公安派出所牵头,镇林业站配合,必要时请示上级有关部门支持,及时查清火因及纵火者,并依法严惩。 五、火场清理及善后工作 1、明火扑灭后,各扑火队带队领导要及时清点扑火队的人员,并向护林防火指挥报告,同时组织人员清理火场。 2、火灾扑灭后,要安排足够人员对火灾现场进行昼夜留守,留守时间为2-3天,经镇护林防火指挥部门同意留守人员方可撤离,以防死灰复燃。 3、各村要按照林业技术规程要求,适时完成火烧迹地更新造林任务,并由林业站进行技术指导检查验收。 护林防火的应急预案 篇5随着清明节的接近,新一轮野外用火高峰就要到来,加上近几年山区植被丰盛,累积的枯草树枝较多,极易引起森林火灾。各乡镇、街道和相关部门要实行十分手段和十分措施,突出“预防为主、乐观扑灭”的方针,制定清明节期间森林防火工作计划,切实抓好森林防火工作。 一、宣扬培训工作 1、区森林防火指挥部、区教导局联合印发“致全体同学家长的一封信”,宣扬教导对象为全体同学和家长。 2、市、区森林防火指挥部联合致全体市、区机关的一封信,宣扬教导对象为全体市、区机关及其家属。 3、从3月8日起,组织宣扬车不间断地到各乡镇、街道宣扬森林防火工作。 4、3月21日下午召开全区森林防火工作专题会议,对森林防火工作举行再动员、再部署。 5、组织乡镇、街道分管领导、林业站长、森林消防队长、森林消防队伍骨干举办森林防火学问培训。 6、利用电视、报刊、广播等新闻媒体,强化宣扬。 二、巡查、督查工作 1、清明节期间,区森林防火指挥部组织二十三个巡查组深化到乡镇、街道巡查,制止野外违章用火行为。 2、清明节前后,区几大班子领导到所联系的乡镇、街道督查森林防火工作。 3、视天气状况,区政府颁发森林防火戒严令。 三、案件查处工作 1、区森林警察大队加大火灾案件查办力度,对肇事者赋予刑事、行政、经济的处罚。 2、区法院、检察院要强化对森林火灾案件的起诉及审判工作,从重从快处理。 四、森林消防队伍建设 1、抓好全区森林消防队伍的组建和培训工作。 2、重点抓好区属五支森林消防队伍的.装备更新、保险等工作。 五、乡镇、街道工作 1、做好上级有关森林防火文件、会议精神的传达、贯彻和执行。 2、协作区里宣扬车的巡回宣扬,做好两封“藏匿信”的发放工作,有条件的乡镇、街道也可自己组织宣扬车巡回宣扬。 3、组织全体走村串户宣扬森林防火工作。 4、在主要路口设卡,劝导、收缴火种,杜绝火源。 5、组织人员做好森林防火重点地段、重点监控的人群(老、弱、痴、残)的排摸和监管工作,执行专人对重点地段和重点人群的监控。 6、建立巡查员制度,要求每个村都要配好防火巡查劝导人员。 7、准时调节充实森林消防队伍。 护林防火的应急预案 篇6一、组织机构与职责 (一)组织机构 设立县森林防火指挥部,领导全县森林防火工作,决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担任,成员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。 县森林防火指挥部下设办公室,办公室设在农林局,县政府有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策,负责紧急火情扑救工作,收集、分析火情及发展态势,及时提出启动、停止本预案及有关建议,组织协调有关部门落实本预案并监督实施。 各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室,制定相应的预案,明确相关职责,开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。 (二)部门职责 1、县农林局 (1)做好森林火灾的监测、预防,迅速对灾情做出全面评估。 (2)划定火点、灾区、受威胁区,提出隔离封锁建议,并参与组织实施。 (3)组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。 (4)监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。 (5)建立紧急防火物资储备库,储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。 (6)评估火情处理及补贴所需资金,安排资金使用计划; (7)培训防火人员,成立森林防火应急处理预备队。 (9)组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。 2、发改委:负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。 3、财政局:负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金,保证及时足额到位,加强森林火灾经费使用情况的监督管理。 4、民政局:负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。 5、交通局:负责提供运输车辆,优先运送扑救森林火灾的.人员、物资,配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。 6、公安局:实施森林火灾区封锁、隔离工作,做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。 7、司法局:加强《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育工作。 二、森林火灾报告、通报程序 (一)本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后,必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查,并提出处理意见,采取防范措施。有关单位和个人应立即执行,不得拒绝或推脱。 (二)森林火灾灾情报告形式:县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时,应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求,以电话、传真等最快的形式进行。 (三)县林技中心森林火灾灾情报告内容:包括灾情、发生的时间、地点,受灾林木品种、面积,已采取的控制措施,灾情报告的单位和个人及联系方式。 (四)森林火灾灾情报告程序:发现森林火灾灾情时,必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后,30分钟内赶赴现场,进行初步调查。同时,向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后,要立即向县森林防火指挥部报告,并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部,禁止任何单位和个人以任何形式对外界发布灾情信息。 如果今后国家对灾情保密另有规定的,按国家规定办理。 三、应急措施 当森林火灾发生时,必须启动我县森林防火指挥部的应急预案,做出应急反应。 县林技中心发现或接到森林火灾报告后必须立即派人赶赴现场,进行调查,立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。 森林防火指挥部接到火灾报告后,要立即召开会议,决定启动预案,针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策,防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施,迅速扑灭火灾,同时做好灾区内生产、生活安排,保证灾情控制工作顺利进行。 四、保障系统 (一)物资保障 建立森林防火物资储备体系,由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备,防火车辆、运输车辆及人员防护用品。 (二)资金保障 县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。 (三)技术保障 县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。 (四)人员保障 县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。 五、宣传、培训 (一)公众宣传教育 公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话,向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料,广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规,提高广大群众的森林防火知识和法律意识。 (二)培训 森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学习,聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训,提高工作人员的应急能力和水平,加大全县森林防火工作力度。 护林防火的应急预案 篇7一、加强组织领导,责任执行到位 为确保森林防火各项工作落到实处,成立森林防火领导小组,建立起上有领导管,下有专人抓,一级抓一级,层层抓执行的森林防火指挥领导小组。 组长: 第一副组长: 副组长: 成员:其他镇班子成员,镇武装部、党政办、防火办、半专业消防队负责人。 二、明确职责分工,确保森防平安 (一)镇级 1、防火办:做好防火宣扬工作。要印制森林防火宣扬材料,分发到村举行宣扬;在各主要路口挂森林防火宣扬横幅或固定宣扬牌。 2、党政办:做好组织人员、调度车辆、后勤保障。 3、驻村:各驻村做好驻村的森林防火宣扬及扑救。 4、武装部:组织基干民兵扑救火灾。 5、其他:镇要按照支配,在清明节前后严阵以待,确保在岗在位;期间发生火警时由带班领导负责处理,组织力气,带领镇赶赴火场扑救,同时通知镇森林消防队前往扑火,并向书记、镇长报告。 (二)村级 1、清明节期间村两委成员要所有值班,在岗在位,不得请假。各村要把清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府办公室,保证24小时有人值班,确保通讯畅通。 2、4月1日前各村将村两委成员包坟山头、路口的名单固定下来,在清明节期间,各主要进山路口、山头都要有村领导、值班人员举行站岗放哨,发放宣扬材料,做好宣扬工作,禁止火源进山。各村护林防火员要统一戴森林防火标志进山巡逻,对重点地段举行监护,各村应在清明节前后增强护林防火宣扬人员,做到晴天各自然村鸣锣警示,有条件的村开放广播举行宣扬,强化宣扬力度和防范措施,做到“守责、尽责、负责”三执行。 3、4月1日至10日各村组织举行巡逻,巡逻队由村、镇驻村工作组等组成,对野外违章用火人员管严、管实。强化村内“五类人员”的监管。 (三)工作组职能 1、清明节期间半专业森林消防队由镇森林防火指挥部直接指挥,支配人员举行巡山,浮现火情将第一时光赶到现场举行扑火。 2、从4月1日至10日,分5个组(详细名单附后),在竹山底路口、团黄路口等路口举行设卡,做好对上山人员的森林防火宣扬及上山用火状况检查。4月5日做到全员上岗。 3、镇森林防火办催促护林防火员的`工作到位及巡山状况,对部分违规用火顽固人员要举行依法处理。 4、镇环卫所、城管队成员在镇级集中待命。 三、执行工作督查,信息准时反馈 1、各村护林防火员天天必需在下午5点前向所属村支书汇报当天巡查状况。 2、镇半专业森林消防队天天必需到各村了解森林防火巡查状况,并向领导汇报。 3、各下村必需在天天下午5:30前向办公室汇报各村巡查状况。 4、一遇火灾,镇、村巡山员必需立刻向办公室汇报,办公室必需立刻向值班领导、分管领导报告。 护林防火的应急预案 篇81、总则 1.1制定目的 建立健全森林火灾应对工作机制,依法有力有序有效地处置森林火灾,最大程度减少森林火灾造成的损失。 1.2制定依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)、《森林防火条例》(国务院令第541号)、《国家森林火灾应急预案》及《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔20__〕3号),结合我市实际情况,制定本预案。 1.3灾害分级 按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾一般分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。 Ⅰ级(特别重大)森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上,或死亡30人以上,或重伤100人以上。 Ⅱ级(重大)森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下,或死亡10人以上30人以下,或重伤50人以上100人以下。 Ⅲ级(较大)森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下,或死亡3人以上10人以下,或重伤10人以上50人以下。 Ⅳ级(一般)森林火灾:受害森林面积在1公顷以下,或死亡1人以上3人以下,或重伤1人以上10人以下。 本预案所称“以上”含本数,“以下”不含本数。 1.4工作原则 (1)坚持统一领导、军地联动、分级负责、属地为主的原则。 (2)在处置森林火灾时,要坚持以人为本、科学扑救的原则,把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 1.5适用范围 本预案是我市应对森林火灾的专项应急预案,适用于本市行政区域内发生的森林火灾应急处置工作。城市市区内发生的林木火灾应对工作,由市公安消防局和市市容园林委负责。 2、组织体系 2.1 领导机构 2.1.1设立天津市森林防火指挥部(以下简称市指挥部),总指挥由市人民政府分管林业工作的副市长担任,副总指挥由市人民政府分管副秘书长、天津警备区副司令员、武警天津市总队副司令员、市农委分管副主任、市林业局局长担任。 2.1.2市指挥部的主要职责是:贯彻落实市委、市政府关于森林火灾应对工作的决策部署;组织领导本市行政区域内发生的特别重大、重大森林火灾应急处置工作,指导区县开展较大、一般森林火灾应急处置工作;指挥调动扑救队伍参加森林火灾扑救工作;研究解决森林火灾扑救过程中遇到的重大问题和重要事项;监督有关森林火灾案件的查处和责任追究等。 2.2办事机构 2.2.1市指挥部下设天津市森林防火指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室),设在市林业局。办公室主任由市林业局局长担任。 2.2.2市指挥部办公室的主要职责是:负责市指挥部日常工作,起草市指挥部有关文件,组织落实市指挥部各项工作部署;组织修订市森林火灾应急预案及编制应急保障预案,并组织宣传教育、培训和应急演练;指导、监督森林防火法律法规的执行,协调处理森林防火重大事项,组织协调森林火灾的应急处置;承办市指挥部交办的其他工作。 2.3成员单位 市农委:负责安排部署农村防火工作,做好全市农村群众森林防火宣传、教育工作。 市委宣传部:负责指导有关部门发布森林火灾和火灾扑救信息,及时引导舆论;加强对网络的监控和管理;协调相关新闻单位做好对外宣传工作。 市发展改革委:负责指导全市森林防火规划编制,协调推动森林防火基础设施建设项目,并监督执行。 市建设交通委:配合有关部门和区县人民政府组织森林防火基础设施建设。 市教委:负责全市大、中、小学和幼儿园的森林防火及逃生避险宣传教育工作,组织学生积极参与森林防火宣传活动。 市市容园林委:负责城市绿化区域的森林防火工作。 市无委办:负责保障使用无线电频率相关事宜,指导扶持全市森林防火无线电通讯网络建设。 市公安局:负责组织公安消防力量,参与森林火灾扑救工作;负责维护火场秩序,实施交通管制,保证消防车、指挥车、救护车等顺利进入火场;负责组织有关森林火灾案件查处工作。 市民政局:负责指导灾区区县人民政府做好受灾群众的临时安置、生活保障救助工作,做好伤残人员和烈士评定审核、抚恤等工作。 市财政局:负责按照市指挥部意见,为森林火灾扑救工作提供资金保障。 市卫生局:负责受伤人员的现场医疗救治、转运、院内救治和现场卫生防疫等工作;及时向市指挥部报告伤员数量及医疗救治情况。 市文化广播影视局:负责组织协调广播电视开展森林防火的宣传报道工作,配合宣传部门发布经市指挥部核定的森林火灾情况和扑救情况。 市气象局:负责提供火场区域天气实况、天气预报和气象服务,开展森林火险气象等级预报服务。 天津警备区:负责组织驻津部队、民兵和预备役部队参与森林火灾扑救工作。 武警天津市总队:负责组织武警部队参与森林火灾扑救工作。 2.4区县森林防火指挥机构 有关区县人民政府应设立森林防火指挥机构,负责组织开展本行政区域森林防火工作。 2.5扑救指挥 2.5.1森林火灾扑救工作由属地区县人民政府森林防火指挥机构负责。跨区县的森林火灾扑救工作,在市指挥部的统一领导下,由各有关区县森林防火指挥机构分别组织实施。 2.5.2区县森林防火指挥机构根据需要,在森林火灾现场成立扑火前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从扑火前线指挥部的统一指挥。 2.5.3视情况成立市扑火前线指挥部(以下简称前线指挥部),由市指挥部总指挥或副总指挥兼任前线总指挥,统一组织指挥现场应急处置工作。前线指挥部应设立以下工作组,分别组织开展有关工作: (1)扑救指挥组:由天津警备区、市公安消防局、武警天津市总队、属地区县人民政府组成。负责火场调度,标绘火场态势,协调组织扑火力量,落实扑救措施,检查验收火场。 (2)综合协调组:由市农委、市林业局、市无委办、市气象局、市公安局组成。负责跟踪汇总森林火情和扑救进展情况,及时向市应急指挥中心报告,并通报市指挥部各成员单位;分析研究火场区域气象、地理等信息,为决策指挥提供意见、建议;承办市指挥部和前线指挥部交办的.其他事项。 (3)应急保障组:由市农委、市林业局、市财政局、市无委办、市民政局组成。负责优先保障扑火人员、装备和物资的运输需要,做好应急通信保障工作,根据需要紧急调拨生活救助物资,及时下拨救灾资金。 (4)宣传报道组:由市委宣传部、市文化广播影视局、市林业局组成。负责统一发布森林火灾信息,协调指导森林防火宣传报道和舆论指导工作。 (5)救护安置组:由市卫生局、市民政局、市公安局组成。负责组织伤病员救护和灾民安置工作;负责维护火场秩序,实施交通管制,保证消防车、指挥车、救护车等顺利进入火场。 市指挥部可根据工作需要,对工作组组成进行调整。 2.5.4公安消防部队执行森林火灾扑救任务,接受市指挥部和火灾发生地区县森林防火指挥机构指挥。 2.5.5军队执行森林火灾扑救任务,依照《军队参加抢险救灾条例》(国务院、中央军委令第436号)的有关规定执行。 2.6 专家组 市指挥部办公室组织有关专家、技术人员成立专家组,对森林火灾预防与扑救工作提供技术咨询与决策建议。 3、监测与预警 3.1监测 3.1.1火情监测 利用国家林业局森林防火预警监测信息中心提供的卫星热点监测图像及监测报告,通过远程监控、高山瞭望、地面巡护等形式,构建立体林火监测网络,密切监视火情动态。 3.1.2气象服务 气象部门对重点区域的天气形势变化进行重点监测、跟踪预报,及时提供气象信息服务,并依据天气趋势制订方案,适时实施人工影响天气作业,为降低森林火险等级和扑灭森林火灾创造条件。 3.2预警 3.2.1预警分级 依据森林火险等级及可能发展趋势将森林火险预警等级划分为四级,由高到低依次用红色、橙色、黄色、蓝色标示。其中,红色、橙色为森林高火险预警信号。森林火险等级与预警信号对应关系见附则。 3.2.2预警发布 预警发布工作由林业主管部门会同气象主管部门进行天气和森林火险形势会商,形成森林火险等级预报,制作森林火险预警信息。蓝色、黄色预警信息,由属地区县林业主管部门发布,并报市指挥部办公室。橙色、红色预警信息,由市指挥部办公室提出建议,报总指挥批准后,由市指挥部办公室发布,并报市应急指挥中心。预警发布单位应将预警信息及时通报有关地区、部门、单位。必要时,通过广播、电视、报纸、网络、微博、短信、小区广播等渠道向社会发布有关预警信息。 3.2.3预警响应 (1)红色预警 市指挥部召集指挥部工作会议,分析森林火险形势,研究应对措施;派出工作组深入预警区域开展森林防火督查和指导;组织消防、武警等扑救力量视情靠前驻防,进入临战状态,做好森林火灾扑救准备。 各级森林防火指挥机构加大森林防火巡护密度,延长瞭望监测时间;严禁一切野外用火,严格管理可能引起森林火灾的居民生活用火,对重要部位严防死守;各级森林公安机关会同有关部门及时组织开展专项行动,严查野外违规用火,加大森林火灾案件的查处力度,并及时向社会公布。 (2)橙色预警 区县人民政府视情况发布森林防火、禁火令,停止野外特殊用火审批,全面禁止一切野外用火;区县人民政府适时派出工作组深入林区开展森林防火督查;各相关单位和专业森林消防队进入戒备状态,做好各项应急准备。 各级森林防火指挥机构加大森林防火巡护、瞭望监测力度;广播、电视、报刊、互联网等公共媒体在发布橙色预警信号的同时,加强森林防火宣传,播放森林防火公益广告。 (3)黄色预警 各级森林防火指挥机构加强森林防火巡护、瞭望监测,加大火源管理力度;各有关单位和专业森林消防队进入待命状态,落实各项防火措施。 (4)蓝色预警 各有关单位密切关注蓝色预警区域天气情况和森林火险预警变化;注意卫星林火监测热点检查反馈情况;加强森林防火巡护和监测,做好预警信号发布和防火宣传;加强火源管理。 4、应急处置 4.1信息报告 4.1.1区县森林防火指挥机构在发现森林火灾后,立即核实情况迅速上报属地区县人民政府和市指挥部办公室,并采取相应处置措施。在火情发生1小时内,形成书面材料上报市指挥部办公室。根据火情处置情况,及时续报有关情况。火灾处置结束后2小时内形成书面材料上报市指挥部办公室。对于情况复杂或当天难以勘察现场的,先上报简要材料,详细情况待调查结束后上报。 4.1.2对已上报正在扑救的森林火灾,市指挥部办公室于每天7时、16时和20时向市应急指挥中心、国家森林防火指挥部办公室报告扑救进展情况。发生人员伤亡情况应及时报告简要情况,并在3日内上报专题报告。 4.1.3对下列火灾信息,市指挥部办公室立即向市指挥部报告,同时根据火情,通报市指挥部成员单位: (1)收到卫星林火热点监测报告后,核查确认的森林火灾; (2)森林火险预警等级为红色预警状况下发生的森林火灾; (3)4小时尚未扑灭明火的森林火灾; (4)威胁居民区和重要设施安全的森林火灾; (5)发生人员伤亡的森林火灾。 对下列火灾信息,市指挥部立即向市人民政府和国家森林防火指挥部报告: (1)收到卫星林火热点监测报告后,在2小时内反馈核查信息; (2)发生重大、特别重大森林火灾; (3)造成3人以上死亡或10人以上重伤的森林火灾; (4)24小时尚未扑灭明火的森林火灾; (5)威胁居民区和重要设施安全的森林火灾; (6)省际交界地区危险性大的森林火灾; (7)需要向国家请求支援扑救的森林火灾。 4.2先期处置 火灾发生后,基层森林防火机构第一时间采取措施,做到打早、打小、打了。根据森林火灾发展态势,按照分级响应的原则,及时调整扑火组织指挥机构和力量。 4.3响应等级 森林火灾发生后,根据火灾严重程度、火场发展态势和扑救情况,本市森林火灾应急处置工作实行四级应急响应: 4.3.1 Ⅳ级响应 符合以下条件之一,启动Ⅳ级应急响应: (1)发生在敏感时段或敏感地区的森林火灾; (2)4小时尚未扑灭明火的森林火灾; (3)同时发生2起以上危险性较大的森林火灾。 响应措施如下: (1)区县森林防火指挥机构进入应急状态,研判火情发展态势;加强对火灾扑救工作的指导,根据需要组织协调本地或相邻地区专业森林消防队支援。 (2)发布森林火险预警信息。 4.3.2 Ⅲ级响应 符合以下条件之一,启动Ⅲ级应急响应: (1)初判发生较大森林火灾; (2)12小时尚未扑灭明火的森林火灾。 在Ⅳ级响应的基础上,加强以下应急措施: (1)区县森林防火指挥机构及时组织火情会商,分析火险形势,研究火灾扑救措施,及时向市指挥部报告并发布火灾相关信息。 (2)市指挥部办公室派出工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作。 (3)在森林火灾发生时,气象部门及时提供火场区域天气实况、天气预报和气象服务,为前线指挥部提供决策参考。根据需要,择机实施人工影响天气作业。 4.3.3 Ⅱ级响应 符合以下条件之一,启动Ⅱ级应急响应: (1)初判发生重大森林火灾; (2)对居民地、重要设施构成极大威胁的森林火灾; (3)24小时仍未扑灭明火的森林火灾。 在Ⅲ级响应的基础上,加强以下应急措施: (1)市指挥部立即进入紧急工作状态,及时向市人民政府、国家森林防火指挥部报告火场情况。 (2)市指挥部总指挥立即赶赴火场,成立前线指挥部。设立工作组开展应急处置工作。 (3)视火灾情况,请求国家森林防火指挥部调派航空消防飞机支援。 (4)根据需要协调做好扑火物资调拨运输、受威胁群众转移疏散、卫生应急队伍增援等工作。 4.3.4 Ⅰ级响应 符合以下条件之一,启动Ⅰ级应急响应: (1)初判发生特别重大森林火灾; (2)48小时未得到有效控制的森林火灾。 在Ⅱ级响应的基础上,加强以下应急措施: (1)根据实际需要,市指挥部请求国家森林防火指挥部调派专业力量和飞机施行跨省区域支援扑火。 (2)根据国家森林防火指挥部设立工作组情况,由市指挥部组织落实相关保障工作。 4.4处置措施 森林火灾发生后,市指挥部和属地区县人民政府根据工作需要,组织采取以下措施: (1)扑救火灾 立即就近组织基层应急队伍和专业、半专业森林消防队赶赴现场处置,力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时,组织协调驻津部队、武警部队、公安消防部队、民兵预备役部队等救援力量。如当地扑火力量不足时,根据区县森林防火指挥机构提出的申请,市指挥部可调动其他区县的扑火队伍实施跨区域支援扑火。 各扑火力量在前线指挥部的统一指挥下,明确任务分工,落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、选择驻地和扑火作业时,时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员安全。严禁残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。 (2)转移安置人员 当居民区、人员密集区受到森林火灾威胁时,及时采取有效阻火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民和受威胁人员,确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众的安置工作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。 (3)救治伤员 视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地,实施现场医疗救治,并迅速将受伤人员转送医院治疗。 (4)保护重要目标 当军事设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时,迅速调集专业扑火队伍,通过开设隔离带等手段,全力消除威胁,确保目标安全。 (5)维护社会治安 加强受火灾影响区域社会治安管理,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻,维护社会稳定。 4.5信息发布 要及时、准确、客观、全面地向社会发布森林火灾和应对工作信息,回应社会关切。特别重大、重大森林火灾及其动态信息由市指挥部发布,较大、一般森林火灾及其动态信息由区县森林防火指挥机构发布。 森林火灾信息发布形式主要包括:授权发布、发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。任何单位和个人不得发布、散布未经核实或者没有事实依据的森林火灾信息和传言。 4.6应急结束 4.6.1森林火灾扑灭后,扑火人员继续做好余火清理工作,划分责任区域,留足人员看守火场。经检查验收,达到无火、无烟、无气后,扑火人员方可撤离。 4.6.2在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后,由负责启动应急响应的单位终止应急响应,宣布应急结束。 5、后期处置 5.1善后处置 事发地区县人民政府组织做好遇难人员的善后工作,安抚遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。 5.2火灾评估 一般、较大森林火灾,由事发地区县林业主管部门会同有关部门及时对发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估,并将有关材料及时上报区县人民政府和市指挥部办公室。重大、特别重大森林火灾,由市林业局会同有关部门进行调查和评估,并在规定时限向市人民政府提交评估报告。 5.3灾民安置及灾后重建 市民政局、事发地区县人民政府组织灾民安置和灾后重建工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治,并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。 5.4工作总结 扑火工作结束后,森林防火指挥机构要及时全面进行工作总结,重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施,并报本级人民政府和市指挥部办公室。 6、应急保障 6.1扑救力量保障 扑救森林火灾以专业、半专业森林消防队伍和应急消防队伍为主,其他社会力量为辅。应急消防队伍主要由公安消防部队、驻津部队和武警部队组成。其中公安消防部队100人,由市公安消防局负责,驻津部队和武警部队各200人,由天津警备区和武警天津市总队负责。蓟县作为本市森林防火的重点地区,要建立100人以上的专业森林消防队伍和一定数量的半专业森林消防队伍。 各级森林防火指挥机构要吸收当地公安机关和军队负责同志参加,并为部队开展扑火训练提供培训指导。在坚持重点武装专业扑火力量的同时,也要重视后备扑火力量的准备,保证有足够的扑火力量。各扑火队伍要在市指挥部的统一指挥下,互相支援、积极配合、协同作战。 6.2通讯与信息保障 市和区县林业主管部门要建立健全森林防火应急通信保障体系,配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。通讯部门应保障在紧急状态下扑救森林火灾的通讯畅通。 6.3向导保障 当地乡镇人民政府组织熟悉地形的人员,负责在通往火灾现场的主要路口布置向导,引领扑火队伍顺利到达火灾现场。 6.4物资保障 市和区县森林防火指挥机构根据辖区内的森林防火任务,建立相应的森林防火物资储备库,储备所需的扑火机具及装备,物资储备标准由市林业局制定。 6.5资金保障 市和区县人民政府应将森林防火基础设施建设、专业和半专业森林消防队伍建设纳入国民经济和社会发展规划,将所需经费纳入本级财政预算。处置森林火灾所需财政担负的经费,按照现行事权、财权划分原则,由市和区县财政部门按规定予以保障。 7、培训与演练 市指挥部办公室和区县森林防火指挥机构要有计划地开展森林防火培训和实战演练,每年至少组织1次专项应急演练,熟悉应急预案,密切协同配合,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。 8、附则 8.1森林火险等级与预警信号对应关系 8.2奖励与责任追究 根据有关法律法规,对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励;对在火灾事故中负有责任的人员,依法追究责任。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的,按有关规定办理。 8.3预案管理 8.3.1本预案由市森林防火指挥部办公室负责解释。 8.3.2各区县人民政府、各成员单位按照本预案确定的职责,制定本部门森林防火应急预案和应急保障预案,并报市指挥部办公室备案。 8.3.3市指挥部办公室应结合应急管理工作实践,及时组织修订预案。遇有特殊情况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案等各项程序。 8.3.4本预案自发布之日起实施。 护林防火的应急预案 篇9一、建立健全森林防火组织机构 xx乡实行xx乡政府行政领导负责制,其中x乡长担任xx乡森林防火领导小组组长,担任副组长,成员有、等。我乡以《森林防火条例》和《xx省森林防火实施办法》为依据,以“抓基层、抓基础”为重点,以抓具体措施为突破口,深入贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,不断改革、不断创新,建立“立足基层,立足基础,乡自为战,村自为战,群防群治,自治自救”的森林防火新机制。 二、加强宣传教育 根据xx乡目前的实际情况,利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。 三、强化野外火源管理 在乡政府的带领下,每村成立防火领导小组,在高火险天气,对各个紧要路口进行严防死守,不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间,乡政府成立森林防火值班室,24小时轮流值班,指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小时进行巡逻,一旦发生火灾,及时向上级汇报,并做好扑火工作。 四、加强森林防火队伍建设 xx乡政府以当地民兵为基础,成立了一支近30人的.森林防火扑火队伍,当那个村发生火灾,马上拉到那个村去扑火,平时加强训练,召之即来,来之能战,战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍,以在家青壮年为基础,每支队伍人数大约20-30人,一旦发生火灾,他们马上打头阵,自觉上山扑火。 五、xx乡所采取扑灭森林火灾的主要办法是扑火法 根据xx乡的实际形势,火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的,坟边、田边的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打,方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时,以扑打法根本打不住火灾时,就得采取开设隔离带的办法,但目前为止这种方法都没发生。 六、在扑火过程中必须注意火场安全 为了防止出现伤亡事故,扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点: 1、时刻注意火场气象条件及其变化,对火情了如指掌。 2、遇事不慌,始终保持冷静清晰的头脑。 3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。 4、注意有可能发生危险的地方和环节。 5、保持全方位的通讯联系。 6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中,领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。 7、每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路,参加人员要遵守纪律,特别是不能擅自离队。 8、所有扑火人员都要勇敢战斗,不失时机地同森林火灾作斗争,同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时,要特别注意风向和火头变化,注意自身安全,特别需要强调的是进入山场时,都要走已经被林火烧的地方。 护林防火的应急预案 篇10一、基本原则 1、在街道办统一领导下,我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则,落实各项责任制。 2、在处置森林火灾保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,把火灾损失降到最低程度。 3、要落实预防火灾的各项措施,做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,做到常抓不懈,快速反应,处置得当。 二、预案启动条件 发生森林火灾后,应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的: 1、火灾持续仍未得到有效控制的; 2、对居民居住的重要设施构成威胁的; 3、造成人员伤亡和财产损失的,并经街道办批准,立即启动本预案,采取应急处置措施。 三、组织体系及职责 成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长,其它负责人为成员。具体人员是: 组长: 副组长: 成员: 主要职责:本预案启动后,社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”,具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作,同时在街道办的统一领导下,全面负责森林防火工作。 四、预案处理措施 1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施: (1)与火灾发生点联系,弄清火灾现场准确情况; (2)边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。 (3)保持上下联系,最先知道火灾现场情况; 2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施: (1)召开相关会议,研究火灾的扑救和处置方案,成立临时扑火救灾办事机构,落实扑火责任人员; (2)对发生重大以上火灾要明确牵头单位,成立联合扑火救援指挥部 (3)发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾,由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场,处理火灾事故。 五、火灾查处和善后处理 发生一般火灾,由社区同所在街道办进行处理,发生重特大火灾,要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组,督促和帮助火灾发生地及时查明火因,对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理,处理结果及进上报。 六、奖励与责任追究 对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励,要依据《森林防火条例》相关规定执行;对火灾肇事者的责任追究,由司法法部门依法审理;对火灾事故负有行政领导责任的追究,依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的.规定》及相关规定执行。 xx社区 20xx年xx月xx日 护林防火的应急预案 篇11为切实强化今年清明节期间(4月1日—4月4日)的森林防火工作,最大限度地削减森林火灾的发生,庇护森林资源和人民群众生命财产平安,构建绿色和睦社会,按照《森林法》、《森林防火条例》的有关规定,结合我镇实际,特制定本计划。 一、指导思想 仔细贯彻市森林防火工作的要求,进一步执行森林防火行政领导负责制,以宣扬为先导,以深入执行责任为重点,采取一级抓一级,层层抓执行,形成良好的森林防火氛围,全面提升群众的森林防火意识。切实强化领导,细心部署,建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参加,全社会乐观支持”的森林防火工作新机制。倡导文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。 二、区域管辖 森林火灾的预防与扑救,根据行政区域管辖,由村委会负责,镇政府帮助。各村按照自己的实际状况,把责任执行到山头地块,实行有针对性的措施,细心组织,重点布控,真正把各项预防和扑救措施落到实处。村与村交界处发生森林火灾,毗邻村均要组织力气扑救,做到村村联防。 三、工作要求 1.各村要根据“预防为主、乐观毁灭、消防结合、加强管理、执行责任、依法治火”的方针,克服麻痹松劲思想,仔细执行“攻难点、找薄弱、消隐患”的措施,进一步执行森林防火责任制。 2.切实强化领导,细心部署,把防火工作执行到人。防火工作由各村负总责,要执行防火地段;在本村山林重要地段、路口要执行巡查人员,要有村带队,把每个地段名称、巡查人员名单、村带班人名单,准时上报镇党政办、林业站。 3、各村要强化值班,采取24小时值班制度,并要确保一个主要领导带班,接到森林火情报告的'要在第一时光向镇森林防火指挥部报告,确保信息畅通。 4、各村对本村内的痴、呆、傻人员举行一次排摸记下,执行监护人员和监护措施,做到不玩火、不到森林边缘活动。 5、全镇中学校全面开展森林防火宣扬教导活动,充分发挥中学校生对家长和亲属的森林防火宣扬作用,确保无烟上坟、文明祭祖。 6、镇各平安职能部门成员单位要乐观协作开展森林防火工作,维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后,要准时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。 7、各村要通过宣扬栏、标语等形式搞好森林防火宣扬工作。引领广阔群众移风易俗,文明祭扫。 四、奖惩措施 1、镇森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾,要查清责任,坚定根据有关规定追究责任。 2、护林防火巡查员,要坚守岗位,强化巡逻检查,管好各类野外违章用火。镇林业站和各村要强化对护林防火巡查人员的管理和监督,发觉一次不在岗的,扣发100元补贴,发觉二次以上不在岗的,予以辞退。 |
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