| 标题 | 农民调查报告范文 |
| 范文 | 农民调查报告范文十篇 农民调查报告范文 篇1新型职业农民是推进现代农业的`中坚力量，加大新型职业农民技能培育，培育壮大农村技能型、知识型人才队伍，是解决“三农”问题中将来谁种田、种好田的迫切要求，也是加快工业化、城镇化、现代化进程的需要。为更好地加快培育我县新型职业农民，根据县政协要求，我们对我县新型职业农民培育情况进行了初步调查，现将情况汇报如下： 一、县农业农村劳动力资源情况 我县乡村人口172461人。有劳动力资源90563人，占乡村人口的52.5%，其中男劳动力资源占59.3%、女劳动力资源占41.7%。在农业农村劳动力资源中乡村从业的人员85536人，占劳动力资源总数的94%。在从业劳动力中真正从事农业的只有41693人，占乡村从业人员的48.7%。20__年外出（含离乡）的劳动力28888人，占从业人员总数的33.8%。 二、县新型职业农民情况 我们不完整的将农业专业合作社、家庭农场、种养大户、农村能工巧匠、农机维修工、农村操作员、农村经纪人等作为新型职业农民来统计的话，据不完全调查统计，目前，全县共有新型职业农民2916人，占乡村从业劳动力总数的3.41%。其中，脐橙、茶叶、刺葡萄、蔬菜等种植能手397人，占新型职业农民总数的13.6%；生猪、肉兔、甲鱼、山羊等养殖能手324人，占11.1%；茶叶等农产品加工能手70人，占2.4%；农民合作社带头人175人，占6.07%；农村经纪人82人，占2.8%；动物防疫员124人，占4.25%；农机操作手430人，占14.74%；农机维修员200人，占6.86%；蔬菜园艺工、农村建筑匠、沼气工、渔业船员等能工巧匠359人，占12.3%；农民信息员170人，占5.82%；乡镇旅游员335人，占11.49%；乡镇兽医员、农药销售员、兽药经销员250人，占8.57%。 三、我县新型职业农民培育的主要途径 新型职业农民是近两年提出的新概念，在农民培育上，目前我县主要有四条途径： （一）县农粮局的阳光工程劳动力转移就业培训和实用技术培训。为提高农民劳动力转移技能，增强就业能力和科学种田水平，从20__年开始，农粮局开展了以阳光工程为重点的农村劳动力转移就业培训，每年培训农民在20__人左右，到20__年培训农民15900人次。同时结合农业新品种、新技术、新器械推广，每年还开展速成技术培训5000人次左右。 （二）县果茶局每年开展柑橘肥水管理、修剪、黄龙病防控技术培训1000人次左右。 （三）县就业局每年开展农村富余劳动力转移就业培训2600人左右，引导农村富余劳动力合理有序流动，推动农民工就地就近转移就业。 （四）县职业中专每年开展职业知识教育20__人左右。 四、我县新型职业农民培育存在的主要问题 （一）从新型职业农民现状看： 一是数量严重不足。全县共有新型职业农民2916人，占乡村人口总数的1.69%，占乡村从业劳动力总数的3.41%，低于全国平均水平。其中中专、高中以上学历占3.9%的比例，比现代农业发达县市农业农村人才占比差距更大。 二是分布不均。从此次统计的数字看，我县新型职业农民大多集中在种养方面、农机操作维修和农村能工巧匠方面，种养能手合计721名，占总数的24.7%，农机操作维修630人，占21.6%，农村能工巧匠359人，占12.3%，而加工、管理、经营、农村经纪人、技能型等其他类型人才严重不足，人才行业分布极不平衡。 三是结构不够合理。从年龄结构来看，青年农村实用人才数量较少，大部分农村实用人才年纪在45岁以上，队伍普遍年纪较大，有进一步老化现象。 四是从文化知识结构来看，高中及以下文化程度较多，且大多数农村实用人才没有接受过系统的职业技术技能教育，整体文化素质不高，尤其是高技能、高层次人才紧缺。从性别结构方来看，女性农村实用人才少。 （二）从新型职业农民培育的要求看： 一是时间上存在矛盾。新型职业农民系统培训真正要让农民系统掌握一门基本的业务技能，需要较长时间，按省要求生产经营型至少要15天以上，专业技能型也要5天以上。现阶段农村中青年大部分外出打工，在家务农的大部分50岁以上，而且都经营着如脐橙、水稻、生猪等一、二项主要产业，要离开家中一、二天也许还可以，要五、六天离开家来学习培训，家中的产业受到影响，相当困难。即使走得开，农民在家打工一天100多元，而培训五、六天就少赚五、六百元，一般农民是很难想得开的。 二是学习内容上矛盾。要提高农民专业技能，就必须系统的学习培训，而且需要较长的时间。而50多岁以上的农民大部分文化水平较低，听系统的学习乏味，甚至听不懂。短期快餐应对式培训、培训时间短、重点突出可以起到立竿见影的效果，但要系统提高农民的业务技能又很难。 三是培训经费上矛盾。新型职业农民培训经费如果可以争取到上面项目支持，农民培训的教材、吃、住等费用是可以解决的。但培训还要资料整理等管理费用，这部分费用都是要县财政配套解决的，而目前大部分县财政配套资金是根本不可能到位的。所以在培训上，存在部门多做事、多垫钱，没有积极性。 （三）从新型职业农民培育的渠道看：虽然有农业部门、人事就业部门、教育部门等，但培育的角度不一，而且都以速成培训居多，很难达到提高整体综合素质的效果。 五、促进新型职业农民培育的几点建议 新型职业农民是推进现代农业的重要力量，新型职业农民数量和质量，直接关系我县现代农业发展进程，最现实的关系到将来十年、二十年后谁来种田、种好田的问题。如何推进我县新型职业农民培育，建议如下： （一）建立激励机制，调动农民参与培育积极性。如对于培训合格的新型职业农民颁发合格证书，新型职业农民在发展产业上给予政策扶持，提供信贷、用地、品种、技术、信息等方面的支持，特别是项目和资金扶持，使他们实实在在得到看得见、摸得着的好处，充分调动新型职业农民的积极性、主动性、参与性。同时设立政府性新型职业农民培育基金，对于参加新型职业农民培训5天以上培训合格的，除来回车费、吃住报销外，还给予适当的误工补贴。 （二）切实提高培训质量，保障培训效果。如培训内容要切合当前实际，农民有强烈的需求；培训教材要理论与实践相结合，通俗易懂；培训的师资力量，既要有较好的理论水平，还要有丰富的实践经验。使农民学了几天真正学到知识，尝到甜头。 （三）保障农民培训经费，调动部门积极性。县财政要站在支持农业农村长远发展的大计上，支持农业，切实保障培训部门的工作经费，最基本的项目配套经费必须到位，做到既有钱养兵，也要有钱打仗，调动培训部门的工作积极性。 （四）改革新型职业农民培育途径，培育农业农村持久人才。目前的农业部门、人事就业部门对农民的培育对象都是中、老年为主，而且都是在家从事农业农村的为重点。这部分劳动力，十年、二十年就老化。真正农业农村的后继力量还是在现在的青年人，因此新型职业农民培育的重点、应该在八O、九O、甚至00后身上，因此加强现在初、高中的农业职业技术教育，应该是新型职业农民培育的重中之重、长远之计。这几代人，不管他以后种不种田，他们生在农村，有农业切身体会，将来不能打工了，回来农村了，也有知识的积累。 农民调查报告范文 篇2国家出台必要的政策，就职业农民的能力和水平进行等级评定，每年给予农民技术人才一定的补助，引导并鼓励高素质的农民向有技术、懂管理、善经营的新型职业农民方向发展。 要把素质高、能力强的新型农民留在农村，培养一批优秀的农民专职从事农业生产，使他们成为新型职业农民。 一、职业农民必须有执业证书，起点高 发挥中央农广校的主渠道作用，选拔优秀农民进行职业化培训，可以优先选择容易实行企业化运作的产业（如养殖业、蔬菜业）先行试点，稳步推进，逐步实行职业资格准入制度。 二、职业农民必须有政策保障，效益好 职业农民应该是从事大规模生产的具有专业化分工、专业技能的农业从业人员，由于农业收入水平低、风险大，愿意以农业为职业的人才是非常难得的。因此，国家出台必要的政策，就职业农民的能力和水平进行等级评定，每年给予农民技术人才一定的补助，引导并鼓励高素质的农民向有技术、懂管理、善经营的新型职业农民方向发展，通过各种优惠政策使职业农民从事农业职业的收入水平赶上或达到各行业平均水平，留住人才。 三、职业农民必须有安全保障，心底实 我国农民的职业化和专业化程度很低。要逐步形成职业培训“市场化”的良性运作机制，使职业培训既适应产业部门的需要，又满足了农民个人要求，使职业培训与就业有机地结合起来，突出农民培训的职业性和专业性。在培训对象上也要从单纯对农民的培训向农村干部、农业专业科技人员、科技示范户、农产品加工、流通、生产经营等龙头企业的领导、技术人员和服务人员延伸。给这些愿意从事农业产业的优秀人才更高的社会保障、医疗保障、农业保险保障、养老保障，能够让大家感受到农业不再是弱势产业。 四、职业农民必须有法律保障，社会稳 只有把培训新型职业农民与《土地流转法》、《土地继承法》、《土地承包法》、《土地法》等各种相关法律法规有机结合，才能保证新型职业农民培训的长期性和可持续性，才能让经过培训的新型农民长期从事农业职业，才能保证粮食安全、菜篮子安全、米袋子的安全。 五、职业农民必须有组织保障，群体强 建立专业服务组织，摆脱弱势群体的尴尬境地，当高素质的人才愿意留在农业从事这一职业，就像工人中的工会，职业农民是否也可以考虑成立自己的农会，提出自己的代言人，将来可以在农产品定价、职业农民工资、福利待遇方面取得发言权，保护好自己的利益。 六、职业农民培训必须有适用性，模式新 一是培训模式要活。可以采取学校+园区、农技推广体系、企业与非营利组织等培训模式。二是培训手段要活，传统的讲解、现场讲授、多媒体教学、土专家传授等。三是培训方法要活。可采取集中授课与自学讨论、经验交流与现场观摩、座谈讨论与岗位竞赛相结合等培训方法。 农民调查报告范文 篇3发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。近几年来，同全国各地一样，农民收入持续低速增长的状态，成为制约##农业和农村经济发展的一大难题。立足全县农民收入现状，认真剖析农民增收缓慢原因，寻求激活农村经济对策，多渠道促进农民增收，是一项十分紧迫的工作。 一、全县农民收入现状 1、农民收入持续低速增长。1998年到20xx年的6年间，##农民人均纯收入增长速度始终徘徊在5%左右，与改革开放初百分之十几、百分之二十几的增速相比，形成强烈的反差。横向比，1998年至20xx年全县国民经济增长速度均超过10%以上，全县国民经济发展城市快、农村慢的跛脚现象十分明显。 2、农民纯收入的构成呈现出阶段性特征。随着市场经济的发展，##农民人均纯收入的构成呈现出以工资性收入为主，家庭经营收入为辅的阶段性特征。20xx年全县农民人均纯收入1601.8元，其中工资性收入达893.43元，占纯收入55.96%（其中：外出打工收入685.60元）；家庭经营净收入623.53元，占纯收入的39%；财政性纯收入14.30元，占总纯收入的0.89%；转移性纯收入67.54元，占纯收入的4.22%。 3、农民收入与城镇居民可支配收入差距较大。##农民1998年人均纯收入（1076）元与城镇居民可支配收入（4001.90元）之比为1∶3.72。到20xx年农民人均纯收入（1602.00元）与城镇居民可支配收入（5729.56元）之比为1∶3.58，而20xx年全国农民人均纯收入2622元与城镇居民的人均可支配收入8500元之比为1∶3.24。全县城乡居民的收入差距高于全国。 4、农民人均总支出有所下降。从全县120户的调查资料看，20xx年农民人均总支出2215.78元，同比下降7.8%，各项支出内部结构亦为全面下降。家庭经营费用支出人均432.56元，同比下降12.3%。其中：第一产业支出378.18元，下降13.12%；第二产业支出10.83元，下降8.24%；第三产业支出43.56元，下降5.61%。生活消费支出全面下降，全年人均总支出1583.17元，同比下降7.81%。 二、影响农民增收的因素分析 农民收入增长缓慢，已由单纯的经济问题转变为社会问题，引起社会各界的关注和重视。就##而言，影响农民增收的主要因素有以下几个方面： 1、农业内部产业化经营水平不高，影响农民增收。 一是农业的自然风险与市场风险并存。##是一个自然灾害频繁的县份，农业基础脆弱，抗御自然灾害能力不强，去年因灾，仅种植业一项农民人均减收108.59元。同时，在传统农业向市场农业转向过程中，由于市场预测防范能力弱，容易使农业及农村经济遭受重创。近几年，全县种植业结构调整步子很大，许多农民主攻“非粮”产业，但因市场等各种因素影响，少数农户损失严重，甚至返贫。 二是农产品价格持续走低。近年来，随着农业单产水平的提高，部分农产品已出现结构性过剩，供大于求导致价值均衡点下移，加之恩格尔系数变小，城乡居民农产品需求对农民、农业生产收入增长率的支撑能力下降。虽然从20xx年下半年起，粮食价格出现不同幅度的上涨，但是种子、化肥、农药等农业生产资料价格乘机上涨更快，粮价上涨给农民增收带来的收益，多被农资价格上涨所冲销，农民种粮效益低，有的甚至亏本。尽管今年3月中旬粮食价格又出现了大幅上涨，由于退耕还林和产业结构调整，全县大部分农民无粮可卖，有的反而买粮，加大了生活消费支出。 三是农民的组织化程度低。在市场经济条件下，市场主体的竞争力强弱与组织化程度的高低成正比。##农民的生产经营方式是一家一户小规模分散经营，组织化程度不高，公司、基地、农户三者利益共享，风险共担的经济共同体没有完全形成。另外，作为秦巴山区的一个国家级贫困县，该县农业信息资源的开发利用及服务水平较低。面对充满风险的市场，农民主要凭经验、凭感觉、凭想当然做出相关的经营决定，农产品品种、品质难以适合市场需求，导致经常出现“卖难”的问题，严重影响农民增收。 2、农村内部劳动力转移困难，约束农民增收。 一是二、三产业发展缓慢，农村劳动力难以实现就地非农就业。制约农民非农就业的因素是多方面的。一方面由于全县农村二、三产业生产规模较小，收入一直不高，农民增收缺乏新的增长点。另一方面农村劳动力素质普遍低，供给与需求错位。据调查，全县农村劳动力中，小学学历占35.6%，初中学历占54.3%，他们所掌握的科学知识、生产技术、市场经济知识很有限，在由传统产业向新兴产业转移过程中往往处于被动。 二是城镇化进程滞后，严重约束了农村剩余劳动力的有效转移。加快城镇化建设，统筹城乡发展，很重要的是统筹城乡就业；城镇带动农村，很重要的是为农产品提供更大的消费市场和为农村富余劳动力提供更多的就业机会。该县城镇化水平不足20%，远远低于全国同期水平，大量的农村劳动力被束缚在有限的土地上，沿袭着传统的自给自足的生产方式，其结果是农业劳动生产率难有较大幅度的提高，农民的非农产业收入降低甚至无从获取，严重制约了农民收入的进一步增加。 3、农村外部劳务输出存在问题，影响农民增收。 一是服务工作不配套。由于机制不完善，服务体系不健全，信息提供、技能培训、组织引导、权益保护、环境优化上不能成龙配套，尤其是信息量不足、培训工作滞后，致使全县劳务输出组织化程度不够高，特色优势不明显。 二是劳动力素质普遍低，不能适应当前社会劳动力市场的需求。该县外出务工人员文化素质普遍低，职业技能差，绝大多数人只能在最苦、最累、最脏、最险的职业岗位（挖煤、搞建造等）上“吃身体”、“吃青春”，因得职业病或遭受工伤事故致贫者屡见不鲜。 三是劳务输出对地方经济社会发展造成的冲击日渐明显。在农业主导产业发展方面，大量劳力外出造成农村劳动力不足、技术力量缺乏和部分耕地撂荒，劳务输出与农业主导产业之间“一头重，一头轻；一头热，一头凉”的问题普遍存在。在农村基层组织建设方面，造成部分村干部新老交替断档，村级组织作用得不到有效发挥。 三、拓宽农民增收渠道，全面搞活农村经济 尽管##农民收入总体水平偏低且受多种因素的影响，但增收的潜力较大。必须采取更加有力的综合措施，从农业内部挖潜、农村内部突破，做好农村外部文章，多渠道促进农民增收。 1、深化农业内部结构调整，努力提高农业比较效益，促进农民增收。 一是要继续推进强村大户战略，努力延伸产业链条，全面提升农业产业化经营水平。##农业生产经过多年的探索和调整，烟草率先实现产业化，黄姜产业化已成雏形，蚕桑已建成10万亩基地，畜、竹产业正在蓬勃兴起。主导产业总产值超过3亿元，为农民增收、财政增长奠定了基础。但从总体上看，这些优势资源还处于浅层次开发阶段，在基地建设、农产品加工和市场开拓等方面，还有大量的工作要做。基地建设，需要继续推进强村大户战略，走实规模化、专业化、集约化路子，着力提质增效；农产品加工，要由初入深，在延伸加工链条上寻求突破，同时着力打造知名品牌，积极开拓国际国内两个市场，以拳头产品带活农村产业。 二是要按照市场要求，大力发展农村特色产业。陕南中药材久负盛名，作为拥有独特的气候、资源条件的##而言，要力争在黄姜、金银花等中药材生产上大有作为；水是##重要的战略资源，要以汉江梯级开发为契机，做足做大汉江、旬河及主要支流水文章；果业亦是##的优势产业之一，对狮头柑、荷包杏、樱桃、柿子、拐枣等，要不断扩大品牌知名度，增强市场竞争力；与此同时，要加强##绿色无公害蔬菜基地建设，增加农民增收渠道。 三是要围绕绿色产业发展，突出抓住四个环节。一是品种论证环节。品种论证应突出色、形、味等内在特征，又考虑耐贮存、能贩运等外在要求，为产品进军大市场创造条件；二是产品开发环节。对选择确定的品种进行改良乃至改造，使其更加适应市场要求。同时不断延长产业链条，提高经济效益；三是宣传环节。积极向市场推介特色产品，使特色产品广为人知；四是产品和市场对接环节。一方面政府要为农产品走向市场创设平台，同时通过适时引导和组织，发挥中介优势，打通特色农业进入市场的通道。 四是要保证粮食生产安全。##属粮食产销平衡区，必须从保障农村社会稳定和农民增收的高度认识粮食生产的重要性。在拓展农民增收渠道，调整农村产业结构的同时，决不放弃粮食生产，要坚持家庭承包责任制不动摇，坚持人均一亩基本种粮田不动摇，坚持依靠科技增加单产不动摇。 2、挖掘农村内在部潜力，有效转移农村富余劳动力，促进农民增收。 一是要把发展乡镇企业做为农村经济支柱来抓。##乡镇企业的发展，目前正处在一个新的战略机遇期，具备了良好的发展基础和有利环境。必须适应市场需求变化，牢固树立围绕产业办企业、办好企业促发展的指导思想，紧紧抓住烤烟、黄姜、畜牧、青竹四大支柱产业，按照市场经济规律，放开视野，放宽政策，放胆实践，放手大干，全面拓宽乡镇企业的发展空间，重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业，为农民提供大量的就业机会，有效转移农村剩余劳动力。 二是要大力发展个体私营经济。##个体私营经济的发展仍然十分缓慢，观念步伐相对滞后。在新的经济形势下，应在税收资源、政策、人才等方面为个体私营经济的发展创造良好环境和必要条件，真正做到“在政策上放宽，经营上放开，管理上放活”，对合法经营的农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记和收取有关税费。同时，要充分利用丰富的水能、矿产、医药、山地等资源优势，注入资金加大开发力度，形成一批在水电、矿产、经商、贩运、种养、服务等方面的个体私营户，让更多的农民从中获利。 三是要加快推进城镇化建设。首先要抓好城镇的规划工作。按照太极山水城的地域特点，突出县城扩容提质，优化县城生活环境和经济布局，对重点集镇建设进行科学规划，进一步增强城镇的载体功能，辐射带动城乡经济融合发展。其次要进一步完善城镇管理体系，积极推进老城区改造，加快县城专业市场建设和中心镇农贸市场建设，抓好城区综合整治，不断提高城镇管理水平和城市品位。再次要加速推进城乡一体化进程，积极推进户籍制度改革，在全县范围内放开户口迁移政策，引导有条件的农民进城入镇建房、开店、办厂、务工经商，改善农民的收入结构，提高农民收入额。 四是要把发展旅游业做为农民增收的潜在增收点。以天然形成的山水太极城为原形，深入研讨太极源头文化，依照“太极图”规划城镇，布局景点，打造天人合一的最佳组合，全方位、多角度、深层次地塑造山水太极品牌，使山水太极成为##旅游的最大卖点。同时，要加快南羊山万亩草甸、铁桶寨原始森林、歪头山溶洞群、公馆瀑布群、蜀河古民居、双河天门山、红军老祖墓等精品旅游景点开发建设。配套发展农家乐、水上垂钓、漂流、游泳、划舟等特色健身游。以旅游带动人流、物流、财流、信息流，拉动经济增长，带动农民增收。 3、做好农村外部文章，加快发展农村劳务经济，促进农民增收。 一是要用产业化的思路发展劳务输出产业。首先，要加强劳务基地的培养和建设。要面向市场，整合资源，培育特色劳务村镇，逐步形成以特色劳务村镇为重点的劳务输出基地。同时，大力培育和开发劳动力市场，不断拓宽劳务输出空间，利用各种经济协作渠道和开放平台，建立一批可靠和相对稳定的劳务输入基地，夯实劳务产业基础。其次，培养“龙头企业”。一方面，要通过多种途径，加强与省内外新老用工单位联系，建立长期稳定的用工关系，不断增强其对我县富余劳动力的吸纳能力。另一方面，要发挥本地在外承包工程“能人”的作用，加强与他们的沟通和协调，让他们带领农民进入劳务市场，实现对口输出，减少农民工的盲目流动性。第三，做好配套服务工作。要切实发挥县乡（镇）劳保服务部门的主渠道作用，积极构建信息发布技能培训组织引导服务管理法律援助的劳务经济（产业）一体化服务体系。 二是要加大培训力度，提高劳动者素质，全力打造劳务品牌。在培训的内容上，要结合大中城市用工及乡镇企业发展和小城镇建设中的劳动密集型企业用工情况，有针对性地进行基本技能和技术操作规程的培训，实现务工者务工形式由“体力型”向“技能型”的转变。同时，要根据##在人文、历史方面形成的文化影响，在建筑、采掘、服务及农技推广领域形成的就业优势，在省内外已经树立起的“好学上进、吃苦耐劳、诚实守信、团结合作”的“##人”形象，进一步挖掘潜力，搞好特色培训，打造、包装##劳务品牌，占领劳务市场。 三是要妥善处理劳务输出与地方经济社会发展的关系。要适应农业和农村工作新形势，积极引导各种生产要素的合理流动。根据乡情、村情、民情制定产业发展规划和劳务输出计划，把工作重点放在转移“富余”劳动力上，合理匹配人力、土地等各种资源。县乡村要根据当地事业发展需要，精心筹备、选准项目，向劳务输入基地推介项目，创造条件吸引外出务工人员回乡创业，发挥他们在外地的资金、技术、信息等优势，参与、支持家乡建设，实现由打工向创业的跳跃。同时，有条件的地方还可支持外出者向外承揽工程项目，挣钱后再回乡创业，形成本地与外地资本良性循环的局面，推动各项事业的快速发展，带动当地农民增收。 农民调查报告范文 篇4促进农民增收，解决日益严重的“三农”问题，是当前全党全社会共同关注的热点和难点问题。特别是今年的中央一号文件，更是把促进农民增收从一个重大的经济问题，升华为一个重大的政治问题，农民增收问题得到了前所未有的重视，农民增收问题提到了前所未有的高度。作为以农业、农村、农民为基本县情的泽州县，既要全面建设小康社会，又要率先在全省基本实现农业和农村现代化，增加农民收入，历来就是事关全县发展的一个重大问题。尤其是对于那些地下无资源、地上无企业的山区乡镇来说，千方百计增加农民收入，就显得尤为重要，尤为迫切。那么，应该如何破解这一难题呢？带着这个问题，近期，我先后五次深入到所包乡镇xx乡，对该乡发展打工经济促农增收情况进行了专题调查研究。所见所闻令人深切感到：xx乡坚持把外出打工作为增加农民收入的引擎，取得了一定成效，并逐步探索出了一条山区乡镇农民增收的重要途径。据不完全统计，20xx年全乡外出务工人数约3500多人，总收入超过1500万元，人均增收1500元，占全乡农民人均纯收入的60％以上。 一、xx乡的基本情况及农民外出务工现状 xx乡位于泽州县西南部山区，全乡总面积62.94平方公里，辖27个行政村，30个自然村，人口10459人，其中劳动人口约4560人。多年来，面对山大沟深、土地贫瘠，以及交通不便等不利因素的影响，乡党委、政府坚持把劳务富民作为加快全乡经济发展的一条主线，多途径进行人力资源开发，把全乡潜在的劳动力资源优势变成了现实的经济优势，使广大农民摆脱了自然条件的束缚，走上了奔富裕达小康道路，从而也极大地促进了全乡经济社会持续快速健康发展。到今年底，全乡生产总值完成6500万元，财政总收入达67.43万元，农民人均纯收入达到2478元。 从调查情况看，xx乡农民外出务工呈现出以下几个主要特点： 1、打工经济初步形成，规模日益扩大。通过多年坚持不懈的努力，xx乡每年外出务工人员基本稳定在3000－3500人左右。据调查，从业种类大致可分为五种：餐饮业200多人，占外出务工人员的6.7%；商业100多人，占3.3%；殡葬300多人，占10%；运输400多人，占13.3%；打零工1500多人，占外出务工50%；其他人员500多人，占16.7%。以村为来看，发展条件相对较差的李河、安岭、白背三村外出务工人员所占全村总劳力的比重较大：李河村232口人，就有157人在外务工，其中以干零工和其他较多；安岭村有234人，仅搓背就有44人，占全村劳力的一半左右；白背村有124人，就有55人在外务工。外出务工以每人每年收入5000元计算，总收入超过1500万。这样，仅外出务工一项，全乡农民人均纯收入就可多增加1500余元。可以说，打工经济已经成为加快发展的重要产业。 2、农民素质不断提高，造就了一批适应发展的有用人才。 “解放思想，外出打工，勤劳致富，回报家乡”。广大农民通过外出务工，从中学到了知识，增长了见识，把外面新鲜的事物带回了家乡，极大地促进了发展。白背村农民白海廷曾在市内艺海广告公司打工多年，培育了敏锐的市场意识，积攒了一定资金，他针对家乡沿沁河一带旅游资源丰富，但由于资金和人才问题多年来一直处在无人问津状态的实际，率先成立了集餐饮、住宿、旅游观光于一体的旅游服务公司，经济效益可观，由此带动了东磨滩村家家户户搞旅游开发，既增加了收入，又促进了磨滩风景旅游区的快速发展。安庄村农民崔大要曾在市内朝阳市场开了家小饭店，经过几年的经营，手头有了一定的积余。家乡发展“黄梨产业”的战略，对他产生了积极的影响，回乡后，他投资近万元发展黄梨产业，开始了“二次”创业，目前已发展梨园20多亩。 3、一批农民在外出务工中发家致富，辐射带动作用增强。经过多年的外出务工，xx乡一批头脑灵活，敢闯敢试的农民已经率先发家致富。比如，现年57岁的武城村农民张廷红，1987年就开始进城打工，从事饮食业多年，已由刚进城时的夜市经营地摊，发展到现在50多平方米的小餐馆，生意一直红红火火，每年都向工商、税务部门缴纳几千元，而且自己盈利也相当可观。曹河村农民李广东，进城打工15年，从在某公司站柜台开始，到开办摩托车维修部，再到荣做北京华麟润滑油晋城总代理，实现了“三级跳”。如今，昔日的打工仔已经成为了一个大老板。东风村农民张永军14岁时就只身一人来到城里，看过自行车，卖过冰棍、澡票，后来从事搓澡按摩，一干几十年。靠搓澡娶了媳妇，购买了房子，去年又花十多万元购置了小汽车，跑起了出租生意。同时，经他介绍在市区从事搓澡的xx人就有100多人。多年来，正是这样的一些身边人、身边事教育了xx乡的广大群众，进而辐射带动了更多的农民外出务工，形成了“一带十、十带百、百带千”的局面。如今，xx乡外出务工 的队伍不断壮大，“农忙种田，农闲打工”正在成为广大农民的生动实践。 二、xx乡农民外出务工的具体做法 这种“打工经济”格局是怎样形成的，有什么好的措施和做法？调研中我们找到了答案。概括起来主要有以下几个方面： 一是政策调动。xx乡农民历来就有外出务工的传统。对此，乡党委、政府因势利导，牢固树立开发农村劳动力资源就是创造财富的理念，努力在全乡营造“外出一人，致富一家”良好氛围，积极鼓励广大农民群众外出务工。乡里制定出台了相关务工措施和政策，每年定期召开两次外出务工人员专题会议，年初针对外出务工出现的新情况、新问题进行讨论研究；年终对外出务工人员进行评选，表彰一批对家乡贡献大、勤劳致富、成绩明显的优秀外出务工人员。同时，乡党委、政府每年还要召开xx乡在外人士座谈会，恳请他们为本乡农民工寻找、创造和提供就业机会。这些举措，都对农民外出务工人员起到了积极的激励和鼓舞作用。 二是多管齐下。就是因人而异，合理引导，积极优化农民外出打工途径，努力为广大农民创造就业岗位。近年来，针对广大农民外出务工“由亲投亲、无亲靠友”的自发状态，乡党委、政府积极加大组织力度，通过乡村两级组织，通过在外工作人员，托关系、找门路，为广大农民尽可能地创造就业机会。现任乡党委书记李晋中，经常通过亲朋好友为农民联系就业岗位。三年多来，经他介绍外出务工的农民多达30余人。据统计，今年外出务工农民，通过乡镇、村组织介绍的有500多人，占总外出务工人数15%；经在外工作人员介绍的有800多人，占总外出人数的22%。 三是全力扶持。针对外出务工农民没有务工项目，缺少致富资金，以及家中老小无人照顾等一些实际困难，乡党委、政府充分利用报纸、电视等媒介以及其它各种渠道，为他们提供致富信息；同时积极与乡农村信用社联系协调，帮助外出务工农民解决小额贷款，为他们解决资金困难；对外出务工人员的家庭实际困难，要求各村组织人员进行帮助，做好后勤工作，切实解决外出务工农民的后顾之忧，使他们能安下心来、全力以赴在外打工，谋求更快、更大发展。 三、几点建议 实践充分证明，打工经济是山区乡镇增加农民收入，促进区域经济发展最现实、最有效的途径，它给全县的农民增收工作，特别是山区乡镇的农民增收提供了许多好经验、好做法。应该说，近年来，发展打工经济，促进农民增收已经在我县广大山区乡镇形成了共识，大都开始了积极的探索，有了一个较好的开端。但从总体上来看，打工经济对全县来讲，规模还不是太大，还没有成为促进泽州经济社会发展的支柱性产业。因此，结合实际，借鉴我县其他乡镇以及外地的成功经验，做强做大全县打工经济，我感到有以下几点建议： 第一，加大培训力度，提高农民素质。劳动力市场的竞争，说到底是人的素质的竞争。做强做大打工经济，首要的是要提高农民素质。从以及其他乡镇来看，农民外出务工，尽管“搓澡的、卖饭的、出租摩托车的、打墓的、抬材的”等五花八门、各行各业都有，但大多从事的是比较简单的体力劳动，而且空间很狭小，不利于长远发展。同时，在调研中我们也感受到了农民需要知识，需要技术的迫切心情，以及无一技之长的困惑。为此，我们必须切实加大培训力度，千方百计提高农民素质，着重提高外出务工农民的思想素质和操作技能。在这方面，我县的一些乡镇也探索出了一些好经验，如李寨乡的素质教育，柳口镇的农民夜校等。在今后工作中，我们要聘请专业教师，切实加大职业教育力度，使学生在校期间就能够掌握“一技之长”；要进一步充分利用好各村农广校资源，在农闲、春节等时节组织外出务工技能培训，努力提高他们的文化水平、技能水平；积极和用工单位联系和合作，有针对性地对外出务工农民进行多种形式的培训。通过这样的一些措施，使广大外出务工农民走得远、站得住、能致富，实现农民工由单纯体力型向技能型转变。 第二，成立中介组织，畅通外出途径。目前，就外出务工的渠道来看，大多农民还处在一种自发、无序、盲目的状态。从情况来看，农民自发外出务工的占到总人数的75%以上。农民工的自发、无序、盲目流动，会产生就业难、权益得不到保证等很多负面的影响。尽管近年来我县的一些乡村两级组织也做了一些工作，但还没有从根本上改观。对此，我们应切实加强组织领导，在县、乡、村三级都成立由党政主要领导任主组长的劳务开发领导小组，特别是要按照市场化运作程序，在县乡成立劳务输出组织，一方面对农民工加以统一管理和培训，另一方面帮助农民收集各方面用工信息，同时协调农民工的各种劳务关系，从而畅通农民外出务工途径，让外出务工农民实现由自发性向有组织输出转变。 第三，营造良好环境，促进农民创业。一是营造良好的服务环境。要帮助外出务工农民解决资金以及生活中遇到得一些困难，让外出务工农民走得放心，干得安心，赚得尽心。二是营造良好的法制环境。县乡两级要尽快成立农民工维权服务机构，积极依法维护外出务工农民的合法权益，向他们提供法律援助。三是营造良好的舆论环境。每年都要对劳务输出先进单位、对外出务工先进个人大张旗鼓地进行表彰奖励，形成你追我赶、竞相发展的良好势头，从而引导更多的农民外出创业。 农民调查报告范文 篇5为认真贯落实党的精神，推进农业供给侧结构性改革，我局抽调5名业务骨干组成调研组，对我县新型职业农民培育工作开展了一次专题调研，理清了培育现状、剖析了问题根源、提出了建议意见，供县委政府领导决策参考。现将调研情况报告如下： 一、我县新型职业农民培育的基本现状 （一）职业农民数量逐步增加，但整体素质不高。20xx年以来全县共培育新型职业农民1660人。其中中专及以上学历的249人，占15%；高中学历的415人，占25 %；初中及以下学历的998人，占60%。50—60岁的249人，占15 %，35—50岁1179人，占71%，35岁以下的232人，占14 %。男性1292人，占77.8 %，女性368 人，占22.2 %。整体文化偏低，年龄偏老，占比偏小。 （二）新型主体队伍逐步壮大，但行业分布不均。20xx年以来，全县共培育农民专业合作社25个、家庭农场31个、专业大户77个、农业公司1个。从事种植的12个、养殖的 110个、农机操作服务的210个、农资经营服务的120个、种养结合的21个，专门从事加工、营销的几乎为零。行业分布明显失衡。 （三）非农产业转型逐步涌现，但经管能力不强。20xx年以来，大量在外从事非农产业的成功人士特别是建筑业纷纷转型跃身农业产业行列，但除极少数具有较强的市场把控能力，取得了较好成效外，相当部分人对农业生产技术不懂、风险分析不够、市场研判不足，盲目投资惨淡经营，最后关门大吉。 二、我县新型职业农民培育存在的问题 通过深入调查了解分析研判，我县新型职业农民培育主要存在以下一些问题。 （一）培育对象遴选难。一是符合条件的越来越少，新型职业农民年龄必须在18岁以上60岁以下，新型职业农民培育补助资金项目每人每三年只能享受一次，经过几年的培训，符合条件的人越来越少。二是主动参与的越来越少，部分符合条件的，觉得既要耽搁时间不能打工挣现钱还得自己倒贴车费，而不愿参加培训。三是能够坚持的越来越少，部分愿意参加培训的，又因家中产业无人管理而无法离家参加培训，导致了培育对象遴选难的现实问题。 （二）教育培训矛盾多。一是教学时间上的矛盾，每年8月份才下达资金文件12月上旬就要交账，真正用于培训的时间不足2个月，且培训启动时已处在隆冬季节，难以找到种养业田间实景课堂，培训抽象效果不佳，但为了不被考核扣分追责，只能赶进度无法顾及效果。二是资金使用上的矛盾，专业技能型职业农民培训地点在农村对象是农民，不给误工补贴无人参训，培训学员用餐证照齐全的地方太远不现实，就近安排农户家中无证无照无法刷卡。三是制度设置上的矛盾，新型职业农民培育项目是先培训后补助，培训机构要先垫付大量的资金，经验收合格后才能申请项目补助，垫资就要产生大量的资金利息等费用，又不能在项目中支付，同时还要接受若干次检查，公益机构和民办机构都不愿承担。 （三）后续扶持力度小。受地方财力限制，新型职业农民培育主要靠国家项目支持，项目规定补助资金的90%必须用于培训，只有10%的资金用于认定管理和跟踪服务，培训合格通过认定之后基本没有什么后续支持手段，体现不出新型职业农民证书的含金量和优势。20xx年国家下达的补助资金项目被整合，新型职业农民培训工作从此中断。 三、我县新型职业农民培育的对策建议 新型职业农民是推进现代农业的重要力量，要解决将来十年、二十年后谁来种田、种好田的问题，必须加快培育新型职业农民，壮大队伍提高素质。 （一）要放宽培育对象的遴选条件。受职业农民遴选条件的限制，以前培育的新型职业农民年龄大多都在45岁以上，他们文化水平较低、思想观念陈旧，也即将老去。为防止职业农民青黄不接、断档缺位、无人种地的悲剧，应及时放宽培育对象的遴选条件，打破户籍、身份、区域、产业规模的禁锢，把大量有知识有文化的城乡青年特别是中高等职业技术学院的毕业生作为重点培育对象，确保农业后继有人。 （二）要降低职业农民的扶持门槛。目前虽然出台了很多扶持政策但是门槛太高，除了个别特别优秀的职业农民外，绝大多数职业农民得不到国家的扶持。为充分调动广大职业农民的积极性，应及时降低政策扶持特别是对产业规模要求的门槛，只要是立志服务于农业的不管规模大小，都应给予支持，让小规模的职业农民在国家政策扶持下逐步成长，发展壮大，最终成为现代农业发展主力军。 （三）要加大职业农民的支持力度。目前对职业农民的扶持主要是管吃管住的短期集中教育培训、较大规模的土地流转和品牌建设方面的一次性补助，这远远不够。要出台更多的扶持政策，让新型职业农民有机会承接实施农业公益服务项目，把职业农民产业基地作为高产创建主战场，在信贷、品种、技术、信息、保险等方面给予大力支持。同时除争取国家项目支持外，本级财政也要加大支持力度，解决职业农民集中培训的车费和误工补贴，把职业农民证书作为金融信贷抵押物体现含金量，让创业者得实惠，让观望着有触动。 （四）要改变职业农民的培育思路。近年来很多非农产业的人士跻身农业行业，但是由于不懂法律规定、不明行业风险，特别是20xx年的环保风暴，很多养殖场被迫关闭甚至强拆，给各地养殖企业带来了血的教训。因此，今后更应加大创业前的教育培训，系统学习法律法规和专业技术，准确把握创业方向和产业定位，为创业者打开探照灯系上保鲜绳，降低创业风险，提升创业成功率。 （五）要创新职业农民的培育机制。要把职业农民培育纳入县乡两级政府重要议事日程，把保证乡镇农业科技人员有70%以上的精力从事农业技术推广和指导，把职业农民纳入基层干部选拔范畴，让政府为职业农民搭好产业、经济和政治舞台。要大力宣传职业农民的扶持政策和成功典范，让优秀的职业农民走上领奖台戴上大红花，让职业农民感到光荣，让农业成为体面的职业。要分类认定流动管理职业农民，按照农业供给侧改革的要求，兼顾行业发展比重，分类认定可进可出。 农民调查报告范文 篇6根据市人大常委会年度工作部署，9月上旬，市人大常委会副主任带领财经工委的同志对我市的农民增收情况进行了调查。调查中，我们先后听取了市农林局、劳动和社会保障局、海洋与渔业局、农业产业化办公室等单位以及、等镇关于农民增收情况的汇报，现将调查情况综述如下： （一）今年以来，市政府及其有关职能部门高度重视农民增收工作，多次召开农民增收推进工作会议，并认真抓好落实。农林局、农业产业化办公室等部门坚持用城乡统筹的思路抓农村，用抓工业的思路抓农业，全力推进项目农业和农业园区建设，进一步拓展了农民增收的渠道和空间，涌现了一批农民增收新的亮点，项目农业、农业产业结构调整、减负增收、劳动力转移、小城镇建设、发展民营经济、农业的组织化程度等方面都取得了较为明显的成绩，特别是项目农业和农业外资引进上有了突破性的进展。去年9月，全省*个县市中有*个县市被省评为农业产业化先进县市，榜上有名。去年在**市农业综合表彰会上，我市获得了第一名的好成绩。今年1-9月份，我市农民人均现金收入预计达3858元，同比增长15.9%，是多年以来农民增收形势较好的一年，农民增收主要有以下三个方面的特点： 一是农民种养收入呈现恢复性增长。去年秋播以来，由于狠抓了夏熟作物的培管措施，今年夏熟生产和蚕桑生产获得了较好的收成，实现夏粮总产8.38万吨，其中，油菜籽收入达1.68亿元，农民增收1869万元；蚕茧总产值811.5万元，增收1185.6万元。全市畜牧业在禽流感、饲料价格上涨、外贸出口受阻等不利因素并存的情况下，畜禽生产保持了较好的发展态势，畜禽产品价格继续保持稳定增长，进一步拓展了农民增收的空间。 三是农村劳动力转移步伐逐步加快。市政府及其有关职能部门积极拓展农民就业渠道，加快中介组织建设，加强农民职业技能培训，农村劳动力转移工作取得了显著成效。截止今年8月份，我市新增转移农村劳动力2.2万人，其中就地转移1.03万人，异地转移1.17万人，农民人均外出劳务收入增加226元，增长17.7%。实现转移的农村劳动力，年收入一般在1-1.2万元之间，收入较高的是建筑行业，年收入一般在1.5-2万元之间。 （二）近几年，市镇两级政府和有关部门在帮助农民增收上做了许多工作，也取得了较好的成绩，但从我们的调查情况来看，我市在农民增收上还存在着一些不可忽视的问题。其主要有以下几方面： 一是“低”，即农民的文化素质低。在我市尚未实现转移的农村劳动力中，35岁以上的占73%，初中及初中以下文化程度的占89%，无一技之长的占81%。农民文化素质普遍偏低，成为制约农民收入进一步增长的主要原因之一。随着我国经济体制改革的逐步深入，市场调节的比重日益加大，农业生产中的不确定因素增多，对处于一家一户分散经营且文化素质较低的农民来讲无异于雪上加霜，增大了他们经营的风险，使他们很难对诸多的市场供求信息做出准确判断，结果往往是造成农业生产的趋同，同一品种的农产品在某一时段的供给大量增加，价格下跌，农民收入随之大幅降低。另外，在科学技术迅猛发展的今天，用于农业生产的新品种新技术大量涌现，这些都对农民的素质提出了相应的要求，而大多数农民则有些无所适从，结果导致农业产业化步履缓慢，农业经济效益整体不高，严重影响了农民的增收。 二是“高”，即农业成本高。近二年来，随着农业生产资料价格的不断上涨，造成了农民生产成本增加，导致增产不增收，再加上农资市场混乱，农民担心高价买了假种子和劣质化肥农药，到时候低价卖出农副产品，里外赚不到钱。近几年，柴油等渔用物资价格也一路上扬，各类费用急剧上升，渔业成本不断增加，广大渔民的增收问题也成了“纸上谈兵”。 三是“少”，即农业投入少。由于我市财政支付能力弱，用于农业的技术、资金投入有限，导致推动农民调整农业产业结构的动力不足，农业技术推广体系滞后，农业基础设施长期得不到根本改善，这些问题的存在成为制约农村经济发展的“瓶颈”。如今年我市遭遇干旱，由于水利设施功能衰退，损毁严重，抗灾能力大大减弱，使农业生产遭受一定损失。有些镇乡由于财政困难，争取到的有限的农业项目资金没有真正投入农业，而是挪作他用，进一步影响了农业发展。 四是“重”，即农民负担重。近几年，国家通过实施税费改革等一系列政策措施，农民负担有所减轻，但一些不合理的收费现象依然存在，特别是涉渔收费部门还是不少，收费项目繁多，渔民负担仍然很重。与此同时，农民的“隐性负担”问题也不容忽视。首先是医疗、教育等负担加重。农村医疗卫生条件比不上城镇，但是其开支并不比城镇低，有了病往往要支付高额的医药费。为了让孩子能接受良好的教育，许多农村家长都把孩子送到城里读书，除了缴纳高额的借读费，不少家长还进城“陪读”，既耽误生产，又增加费用。其次是婚嫁成本居高不下，人情消费有增无减。在农村，子女婚嫁仍是农民开支的头等大项，尤其是为儿子成家，几乎要用尽全部积蓄，很多人还要举债。大部分农户每年用于各种人情的礼金占了家庭开支的很大比重。 （三）如何保持农民收入持续、快速、稳定增长，促进农村经济全面发展，这是当前农村工作的中心问题，也是各级政府和我们人大常委会着力研究和解决的问题。农民增收问题是一个社会系统工程，涉及到经济、社会、政治、制度、环境等方方面面，所以我们只有用科学的发展观来指导农民增收，才能实现农民收入的可持续增长，为此，提出以下建议意见： 一、坚持以人为本的理念，促进农民增收 农民是弱势群体，弱就弱在素质上。全面提高劳动力素质，变沉重的人口负担为人力资源优势是实现农民长期性增加收入的关键。因此，我们必须坚持以人为本的发展战略，消除农民的“低素质屏障”。 一是提高组织化程度。建议政府及其有关职能部门一方面要围绕农民增收来建立政绩考核体系，坚持不以gdp 为目标取向，不以表面繁荣为政绩，以把党的富民政策创造性地惠及到农民身上为己任，形成农民增收稳定的政绩考核机制。另一方面要加强宏观指导，坚持政策导向和市场导向，为农民提供全方位服务，积极发展村级组织带农户、农村合作组织带农户、农户自己联农户等多种形态的合作组织，引导他们在自愿互利的基础上建立利益联结机制，共同发展规模经济和特色经济。同时要进一步加大扶持力度，既要加大资金的扶持力度，更要注重加大对产前信息体系建设和产后加工流通的扶持力度，以及对农业科研和农业技术推广体系的扶持力度，从而不断增强农业发展后劲。 二是提高劳动者素质。农村劳动者科技文化素质不高，严重制约着农业劳动效率的提高，直接影响着农民的经济收入。只有通过教育和培训提高农民的素质和技能，农民增收问题才可能收到事半功倍的效果。因此建议政府一方面要加强农村基础教育，全面提高农民素质。另一方面要结合农业生产实际，以服务农业和农民为宗旨，大力发展农村职业技术教育和培训，帮助农民解决生产经营中遇到的一些实际困难。 三是重视农业人才的培养。在农业增效、农民增收中起着示范带动作用的“农民经纪人”、“田秀才”、“土专家”等新型农业人才，已经成为当前农村经济发展和社会稳定的一支不可缺乏的新生力量。因此，建议政府要进一步扩大视野，一方面要加强对他们的培训，使之成为现代农业新技术的专业人才、复合型人才，另一方面，通过建立农业人才后备库，充分发挥他们在现代农业中的作用，以促进农业经济的发展。 二、坚持可持续发展的观念，谋划农民增收 加快农业和农村经济结构调整，建立与经济发展水平相适应的社会保障体系，提高农民生活质量，才能促进农村经济的可持续发展。因此建议政府： 一是进一步搞好农业产业结构调整。推进农业结构调整和产业化进程是增加农民收入的主要途径，也是实现小康社会的重要手段。所以建议政府要通过合理规划布局，尽快形成优势产业区域化、规模化生产，做大做强一批优势农业产业，实现资源优势向经济优势的转化。要加快发展农产品加工业，重点培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工贸易企业，形成具有市场竞争力的龙头企业和名牌产品，提高农产品竞争力和附加值。要采取多种措施，拓宽农产品的流通渠道，加强市场调研和信息反馈，积极发展现代流通方式，扩大农产品销售。 二是构建农村社会保障体系。 当前，农村集体保障功能不断削弱，农村因病因灾返贫和人口老龄化、高龄化问题越来越突出，农民的处境不容乐观。针对这些问题，建议政府要从以下几个方面构建农村社会保障体系：一要构建农民最低生活保障的援助体系，让符合条件的贫困群体全部纳入最低生活保障范围。同时要完善财政对低保的转移支付制度，确保资金落实。二要构建农村医疗救助体系，尽快完善以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，重点解决农民因病致贫问题。 三要构建农村教育救助体系，重点是逐步推进农村免费义务教育。四要构建社会养老与家庭养老相结合的养老保障体系，解除农村养老之忧。 三、坚持城乡统筹的思想，加快农民增收 城乡统筹发展是促进城乡经济、社会协调发展的战略措施，也是促进农民增收的重要举措。因此，建议政府要进一步做好以下几方面工作： 一是加快农村劳务输出。我市人多地少，大量农民和富余劳动力滞留在农村，人均占有农业资源偏小，农业劳动生产率低，是农民收入、特别是来自农业收入长期上不去的根本原因。因此要加快农村劳务输出，顺应城市化规律之要求，采取相关措施，由过去人为地限制农民进城，到鼓励农民进城，进而发展到允许农民进城定居。这既需要改变以往不正确的认识，更需要在实际操作中摒弃以往限制农民进城的一些做法，降低农民进城定居的门槛，为农民进城提供方便。要逐步取消农业和非农业户口在国民待遇上的差别，对进城务工一定时间、有固定住所、有稳定收入的农民，允许其申请变为城市居民，并在子女入学、社会保障等方面与城镇居民享有同等待遇。要为进入城市的农民提供适当的工作岗位，使农民真正融入城市，适应新的环境，迅速转换角色，在城市中求得生存和发展。 二是加快城镇化进程。从长远看，加快推进城镇化进程是促进农村富余劳动力转移、增加农民务工收入的根本出路。因此，要逐步提高城镇化科学规划水平，合理布局，以现有的市区和中心镇为重点，加快小城镇发展步伐。要把发展农村服务业、完善农村市场体系等与小城镇建设结合起来，完善小城镇功能，壮大县域经济， 为农村剩余劳动力和农村人口转向技术先进、劳动生产率较高的城镇提供广阔的空间，进而促进农村规模经营，提高农业劳动生产率，进一步增加农民收入。 三是加快民营经济发展。农业产业不可能支撑如此多的农业人口就业，增加农民收入必须减少农民。因此，要在加快农村劳务输出的同时，进一步加快民营经济的发展。要通过资金的集中投放、综合运用金融、财税杠杆，使民营企业向规模化、外向化、效益化方向发展，充分发挥民营经济在促进经济发展和扩大就业方面的积极作用。 农民调查报告范文 篇7连山镇是四川省的重点小城镇，省农科院的科技示范地，也是粮油重点基地之一。连山镇党委、政府在积极建设小城镇的基础上，致力于农民的增收致富工作，近几年来，取得较好的成绩，现就农民增收情况调查如下： 一、1997年至20xx年农民收入情况表： （略） 二、近三年市镇两级政府对农业的投入情况： 1、荒滩地整改投入120万元。 2、农灌机沉井投入4万元（其中机井30眼，每眼补助600元，计1.8万元；沉井11口，每口20xx元，计2.2万元）。 3、农村机耕道投入40万元（石梯村1.5公里，锦花村0.8公里，向阳村0.4公里，清河村0.8公里）。 4、河堤修复投入30万元。以上四项合计194万元。 三、我镇20xx年专业大户、专业协会发展情况： 20xx年，我镇有专业大户20户（其中种植业7户，养殖业9户，加工业4户），年实现销售收入1200万元左右，利润150万元左右。有两个协会： 1、鸭业协会：该协会有会员156户，年销售额达335万元，利润48万元，会员直接增收3500万元，带动农户增收500元。 2、薯类协会：该协会有会员105户，年销售额达600万元，利润60万元，会员增收4000元，带动农户增收502元。 四、影响和制约农民增收的主要因素及原因： 1、人均耕地少，劳动力过剩。 2、农业投入成本高，特别是农灌抽水费用大。 3、大多数农户还处于传统农业耕种方式，不能高效利用土地资源。 4、本地从事农副产品营销的大户太少。 五、市、镇两级政府对农民的增收的规划和将要采取的具体措施： 1、要根据连山镇农业现状，配合德阳下旌湖改造，对上柳梢（9.7公里），下柳梢（12公里）整个渠系工程进行改造，实现自流灌溉达70％以上，减轻农业投入、增加农民收入。 2、调整农业产业结构，扶持“种、养、加”大户，发展规模种植、养殖、加工示范基地（政府制定了对“种、养、加”大户扶持的优惠政策）。 3、加大小城镇建设，转移农村剩余劳动力，从事第二、三产业。增加农民收入。 六、今年农民增收的预测： 1、粮油增加收入总额521.68万元，人均增收201元。①、小麦播种面积14115亩，预计单产813斤/亩，预计总产1146.97万斤，与去年粮价相比，今年粮每斤预计增加0.18元，预计增收206万元。②、油菜籽播种面积5822亩，预计单产349斤，预计总产202.94万斤，与去年油菜籽价相比，每斤增加0.20元，预计增收40.59万元。③、大春预计水稻面积19598亩，按去年的单产水平，预计产量可达2110.7万斤，价格上涨0.15元/斤，可增收316.60万元。④、种植业生产资料的涨价因素：今年小春小麦、油菜播种面积为19937亩，大春水稻预计播种面积为19598亩，以此为基础，所花的机耕、农药、化肥、种子、抽水费等，每亩预计增加农业投入10.5元（全年碳铵施用量每亩按200斤计算，碳铵价格同比增加0.03元/斤6.00元；磷肥施用量每亩按100斤计算，每斤同比增加0.005元，每亩增加投入0.50元；农药预计每亩耕地增加4.0元）。预计增加投入41.51万元。 2、多种经营增加收入总额39.45万元，人均增收15元。①、毛猪3.71万头，保持去年增减不变（投入与产出基本同幅增长）。②、禽兔较20xx年增加4.89万只，可增收35.21万元。③、水产较20xx年增加148.8吨，可增收69.94万元（增加面积，单产提高）。水产品价格上涨与水产品生产资料价格上涨，使水产品净收入增加0.5元/斤，预计增收65万元（总产量是650吨）。两项合计增收134.94万元。④蔬菜产量减少0.3吨，310万元/万吨，合计减少93万元。⑤、食用菌总产减少220吨，减收43.3万元。⑥、水果产量增加24吨，预计增收5.6万元。 3、第二产业发展与去年相比度支付劳动报酬80万元，人均增收31元。 4、第三产业快速发展，预计将比去年增加160万元，人均增收61元。其中商饮业将比去年增加40万元，服务业将比去年增加20万元，交通运输业将比去年增加30万元，其它业将比去年增加10万元，预计今年劳务输出增加150人（去年1363人），预计增加收入60万元。以上四项共计增加801.13万元，按上年农业人口26008人计算，人均增收308元。 七、促进农民增收的建议及意见： 1、对农民的粮食直补政策长期坚持。 2、希望上级有关部门对我镇农灌用水问题的解决，给予大力扶持（目前德阳下旌湖工程已经进入实施阶段，我镇为了配合下旌湖的改造工程，对上上柳梢、下柳梢实行整个渠系的整改，预计需要资金400万元，政府的思路是：农民出一部分，政府出一部分，上级再支持一部分。我们通过各种办法已经筹措了一部分，但是缺口仍然很大，希望上级部门给予资金、政策支持）。 3、增加对农民技能培训方面的投入，提高农民的素质。 4、对涉农物资价格实行价格听证会。 农民调查报告范文 篇8xx镇是aa省的重点小城镇，省农科院的科技示范地，也是粮油重点基地之一。xx镇党委、政府在积极建设小城镇的基础上，致力于农民的增收致富工作，近几年来，取得较好的成绩，现就农民增收情况调查如下： 一、近三年市镇两级政府对农业的投入情况： 3、农村机耕道投入40万元（石梯村1.5公里，锦花村0.8公里，向阳村0.4公里，清河村0.8公里）。 4、河堤修复投入30万元。以上四项合计194万元。 二、我镇20xx年专业大户、专业协会发展情况： 20xx年，我镇有专业大户20户（其中种植业7户，养殖业9户，加工业4户），年实现销售收入1200万元左右，利润150万元左右。有两个协会： 1、鸭业协会：该协会有会员156户，年销售额达335万元，利润48万元，会员直接增收3500万元，带动农户增收500元。 三、影响和制约农民增收的主要因素及原因： 1、人均耕地少，劳动力过剩。 2、农业投入成本高，特别是农灌抽水费用大。 3、大多数农户还处于传统农业耕种方式，不能高效利用土地资源。 4、本地从事农副产品营销的大户太少。 四、市、镇两级政府对农民的增收的规划和将要采取的具体措施： 1、调整农业产业结构，扶持“种、养、加”大户，发展规模种植、养殖、加工示范基地（政府制定了对“种、养、加”大户扶持的优惠政策）。 2、加大小城镇建设，转移农村剩余劳动力，从事第二、三产业。增加农民收入。 五、今年农民增收的预测： ②、油菜籽播种面积5822亩，预计单产349斤，预计总产202.94万斤，与去年油菜籽价相比，每斤增加0.20元，预计增收40.59万元。 2、多种经营增加收入总额39.45万元，人均增收15元。 ①、毛猪3.71万头，保持去年增减不变（投入与产出基本同幅增长）。 ②、禽兔较20xx年增加4.89万只，可增收35.21万元。 ③、水产较20xx年增加148.8吨，可增收69.94万元（增加面积，单产提高）。水产品价格上涨与水产品生产资料价格上涨，使水产品净收入增加0.5元/斤，预计增收65万元（总产量是650吨）。两项合计增收134.94万元。 ④蔬菜产量减少0.3吨，310万元/万吨，合计减少93万元。 ⑤、食用菌总产减少220吨，减收43.3万元。 ⑥、水果产量增加24吨，预计增收5.6万元。 3、第二产业发展与去年相比度支付劳动报酬80万元，人均增收31元。 六、促进农民增收的建议及意见： 1、对农民的粮食直补政策长期坚持。 2、希望上级有关部门对我镇农灌用水问题的解决，给予大力扶持（目前德阳下旌湖工程已经进入实施阶段，我镇为了配合下旌湖的改造工程，对上上柳梢、下柳梢实行整个渠系的整改，预计需要资金400万元，政府的思路是：农民出一部分，政府出一部分，上级再支持一部分。我们通过各种办法已经筹措了一部分，但是缺口仍然很大，希望上级部门给予资金、政策支持）。 3、增加对农民技能培训方面的投入，提高农民的素质。 4、对涉农物资价格实行价格听证会。 农民调查报告范文 篇9**镇是四川省的重点小城镇，省农科院的科技示范地，也是粮油重点基地之一。连山镇党委、在积极建设小城镇的基础上，致力于农民的增收致富工作，近几年来，取得较好的成绩，现就农民增收情况调查如下： 一、1997年至200*年农民收入情况表： （略） 二、近三年市镇两级对农业的投入情况： 1、荒滩地整改投入120万元。 2、农灌机沉井投入4万元（其中机井30眼，每眼补助600元，计1.8万元；沉井11口，每口20xx元，计2.2万元）。 3、农村机耕道投入40万元（石梯村1.5公里，锦花村0.8公里，向阳村0.4公里，清河村0.8公里）。 4、河堤修复投入30万元。 以上四项合计194万元。 三、我镇200*年专业大户、专业协会发展情况： 200*年，我镇有专业大户20户（其中种植业7户，养殖业9户，加工业4户），年实现销售收入1200万元左右，利润150万元左右。 有两个协会： 1、鸭业协会：该协会有会员156户，年销售额达335万元，利润48万元，会员直接增收3500万元，带动农户增收500元。 2、薯类协会：该协会有会员105户，年销售额达600万元，利润60万元，会员增收4000元，带动农户增收502元。 四、影响和制约农民增收的主要因素及原因： 1、人均耕地少，劳动力过剩。 2、农业投入成本高，特别是农灌抽水费用大。 3、大多数农户还处于传统农业耕种方式，不能高效利用土地资源。 4、本地从事农副产品营销的大户太少。 五、市、镇两级对农民的增收的规划和将要采取的具体措施： 1、要根据连山镇农业现状，配合德阳下旌湖改造，对上柳梢（9.7公里），下柳梢（12公里）整个渠系工程进行改造，实现自流灌溉达70％以上，减轻农业投入、增加农民收入。 2、调整农业产业结构，扶持“种、养、加”大户，发展规模种植、养殖、加工示范基地（制定了对“种、养、加”大户扶持的优惠政策）。 3、加大小城镇建设，转移农村剩余劳动力，从事第二、三产业。增加农民收入。 六、今年农民增收的预测： 1、粮油增加收入总额521.68万元，人均增收201元。 ①、小麦播种面积14115亩，预计单产813斤/亩，预计总产1146.97万斤，与去年粮价相比，今年粮每斤预计增加0.18元，预计增收206万元。 ②、油菜籽播种面积5822亩，预计单产349斤，预计总产202.94万斤，与去年油菜籽价相比，每斤增加0.20元，预计增收40.59万元。 ③、大春预计水稻面积19598亩，按去年的单产水平，预计产量可达2110.7万斤，价格上涨0.15元/斤，可增收316.60万元。 ④、种植业生产资料的涨价因素：今年小春小麦、油菜播种面积为19937亩，大春水稻预计播种面积为19598亩，以此为基础，所花的机耕、农药、化肥、种子、抽水费等，每亩预计增加农业投入10.5元（全年碳铵施用量每亩按200斤计算，碳铵价格同比增加0.03元/斤6.00元；磷肥施用量每亩按100斤计算，每斤同比增加0.005元，每亩增加投入0.50元；农药预计每亩耕地增加4.0元）。预计增加投入41.51万元。 2、多种经营增加收入总额39.45万元，人均增收15元。 ①、毛猪3.71万头，保持去年增减不变（投入与产出基本同幅增长）。 ②、禽兔较200*年增加4.89万只，可增收35.21万元。 ③、水产较200*年增加148.8吨，可增收69.94万元（增加面积，单产提高）。水产品价格上涨与水产品生产资料价格上涨，使水产品净收入增加0.5元/斤，预计增收65万元（总产量是650吨）。两项合计增收134.94万元。 ④蔬菜产量减少0.3吨，310万元/万吨，合计减少93万元。 ⑤、食用菌总产减少220吨，减收43.3万元。 ⑥、水果产量增加24吨，预计增收5.6万元。 3、第二产业发展与去年相比度支付劳动报酬80万元，人均增收31元。 4、第三产业快速发展，预计将比去年增加160万元，人均增收61元。其中商饮业将比去年增加40万元，服务业将比去年增加20万元，交通运输业将比去年增加30万元，其它业将比去年增加10万元，预计今年劳务输出增加150人（去年1363人），预计增加收入60万元。 以上四项共计增加801.13万元，按上年农业人口26008人计算，人均增收308元。 七、促进农民增收的建议及意见： 1、对农民的粮食直补政策长期坚持。 2、希望上级有关部门对我镇农灌用水问题的解决，给予大力扶持（目前德阳下旌湖工程已经进入实施阶段，我镇为了配合下旌湖的改造工程，对上上柳梢、下柳梢实行整个渠系的整改，预计需要资金400万元，思路是：农民出一部分，出一部分，上级再支持一部分。我们通过各种办法已经筹措了一部分，但是缺口仍然很大，希望上级部门给予资金、政策支持）。 3、增加对农民技能培训方面的投入，提高农民的素质。 4、对涉农物资价格实行价格听证会。 农民调查报告范文 篇10一、当前我市农业结构的基本现状 近年来，我市认真贯彻落实中央关于大力调整农业和农村经济结构，提高农业和农村经济素质，增加农民收入的战略决策，按照“高效的种植业、发达的畜牧业、一流的园艺业、先进的加工业、活跃的流通业”工作思想，狠抓农业结构调整，取得了一定的成效。达到了减劣调优的调整目标，农业结构不合理的矛盾得到了初步缓解，农民收入有所增加。 （一）、我市农业结构调整和农民增收的主要成绩 1、农业结构调整得到了各级党委、政府的广泛重视。各级党委、政府重视农业结构调整，把农业结构调作为农民增收的重中之重的措施去抓，因地制地开展农业结构调整。 金田镇紧紧抓住本镇经济支柱的淮山做文章，采取三条针对性措施：一是积极搞好招商引资，发展淮山深加工，促进淮山增值。镇政府3月底参加了上海环太平洋商贸洽谈会，分别与美国、新西兰的一家公司签订了淮山无硫脱水加工和深加工项目意向书；二是由镇政府牵头，到工商部门注册“金田牌”淮山商标，下一步将依据商标的有关法律法规，联合有关部门，开展淮山打假活动，以提高金田淮山的品质和知名度，带动整个金田淮山市场价格的提升；三是大力开展淮山品种改良和耕作技术的革新，全面提高金田淮山的单位面积产量。 白沙镇围绕市委、市政府“3＋3”工程开展农业结构调整，重点在“一条蔗、一头猪、一条鱼和一片林”上做文章，首先是稳定和发展甘蔗这一支柱产业，其次是提升畜牧水产养殖业在农业中所占的比重，巩固和发展畜牧水产养殖基地，重点发展二无杂母猪和优质水产鱼类养殖，三是发展种植速丰桉。全镇今年甘蔗面积达到了1.52万亩；发展母猪6000多头（其中二元杂4000多头），年产仔猪20万头以上；速丰桉生产也由原来的20__亩发展到5000亩。 下湾镇农业结构调整中，做好山上、平原两篇文章，山区村屯重点发展果树生产，沿江平原重点抓好蔬菜和畜牧业生产。特别是以下湾村为中心，引进广东鹏生蔬菜出口股份有限公司的技术，发展无公害蔬菜种植，去年冬种种下法国荷兰豆500多亩，小甘兰、大白菜、小椰菜等约50亩，另外种植毛节瓜、大肉苦瓜250亩。其中荷兰豆平均亩产400公斤，总产值26万元，平均投入180元，净收340元；毛节瓜平均亩产4000－5000公斤，平均单价0.2元/公斤，产值800－1000元；苦瓜平均亩产20__－3000公斤，平均单价0.7元/公斤，亩产值1400－2100元。目前蔬菜基地已扩大到贝团、龙岭等村，逐步形成了“公司＋基地＋农户”的产业化发展模式。 麻垌镇在抓好农业结构调整的同时，重点抓好荔枝的流通工作，确保今年荔枝增产农民增收。采取四条措施促进流通：一是开支3万元在交通区扭地带的桂平大转盘，建立100平方米的荔枝广告牌；二是通过网上广泛发布麻垌荔枝供求信息，开展招商引客工作；三是在中央二台经济频道刊登介绍麻垌荔枝信息；四是镇政府计划在6月上旬初组织100多人的老板经纪人队伍到区外跑市场，宣传麻垌荔枝。这些具体措施，必将加快麻垌镇荔枝流通步伐。 2、优质谷推广取得新突破，农民收入明显增长。20__年全市推广优质谷面积48.71万亩，20xx年优质谷面积达到了84.195万亩，比上年增加35.485万亩，优质谷覆盖率由原来的36.97%提高到67.56%，提高了30个百分点。优质谷比一般稻谷每50公斤增收15~20元，亩增收60~80元，全市推广优质谷这一项，可增收5000万元以上。 3、特色经济作物种植获得较大发展，成为农民增收新的增长点。针对我市特色经济作物有品牌无规格，相对效益虽高，但对农业整体经济拉动不大的特点，我市把农业结构调整的重点放在发展特色经济作物种植上，变无规模为有规模，小规模为大规模，逐步形成规模化、基地化生产。为了解决特色经济作物规模种植问题，全市共调减了7万多亩水田用于改种扩种如甘蔗、淮山、粉葛、荔浦芋、瓜菜等经济作物，逐步形成了以白沙为中心的西区糖料蔗生产基地，以金田为中心的淮山生产基地，以寻旺、蒙圩为重点的蔬菜生产基地，以麻垌、南梧二级公路沿线乡镇为中心的荔枝、龙眼生产基地，以大湾为中心的速丰林生产基地等。 4、畜牧水产和特种养殖业形成新格局，畜牧水产业比重增大。在畜牧水产业结构调整方面以实施生猪品改的“三三一”工程，推广二元杂母猪饲养，发展三元杂仔猪生产和瘦肉型猪生产，积极推广“公司＋农户”模式发展养猪，推广普及科学饲养技术，使养殖业跃上了新台阶。20xx年全市出栏肉猪82.4万头，同比增长2.94%，存栏59.57万，同比下降1.82%，其中瘦肉型猪出栏39.4万头，占肉猪出栏的47.81%，同比坟长11.3%。在家禽方面在抓好“三黄鸡”传统家禽养殖的同时，发展狮头鹅等草食型动物。20xx年全市家禽出栏826.8万羽，增长1.66%，家禽存栏575.14万羽，增长0.37%，其中三黄鸡出栏480万羽，增长11.62%。野猪、果子狸等特种养殖取得新的进展，特别是畜牧局寻旺特种野猪试验场通过技术攻关，攻克了野公猪人工采精技术难关，为大规模工厂化养殖特种野猪提供了广阔前景。水产养殖业也有了新的发展，名优水产品养殖面积迅速扩大，产量、产值及全市渔业科技含量有了新的提高。全市在抓好“四大家鱼”传统养殖的基础上，大力发展特种名贵渔类的养殖，特别是以黄沙鳖、七星鱼等特种经济鱼类的养殖有了较大发展。20xx年全市水产放养面积92230亩，渔业产量35680吨，产值2.48亿元，分别比上年同期增长1%、6.9%和9.7%。其中黄沙鳖400亩、土塘角鱼1500亩，七星鱼200亩，全市名优经济鱼类放养面积1.26万元，近2.1万户，产值1.1亿元。 畜牧水产业成为了继种植业之外的又一大支柱产业。20xx年畜牧业总产值达5.02亿元（不变价），比上年增长3.7%，占农业总产值的32%，全市畜牧业使农民人均新增加纯收入32元；20xx年水产养殖业总产值2.48亿元，占农业总产值的15.8%，水产养殖业使农民人均新增纯收入达到了8.6元。畜牧水产业总产值达到了47.8%，占了农业总产值的半壁江山。 5、“吨粮田”、“万元田”和“吨糖田”的“三田”建设取得新突破，为发展高效农业树立了样板。20xx年全市实施“三田”面积35.5万亩，比上年增加14万亩。其中“吨粮田”面积30.2万亩，比上年增加10.2万亩；实施“万元田”4.3万亩，比上年增加2.8万亩。在万元田建设中，引进和筛选了一批效益较好的新品种、新技术和新模式，取得了较好的效果。如金田、江口等乡镇的“丝瓜+沙姜+淮山”、“豆角+沙姜+淮山”，蒙圩镇的“西瓜+西瓜+冬菜”、“椒＋稻＋菜”，寻旺的全年种菜等模式亩产值都在万元左右。 6、名特优林果开发取得较大的突破。20__年以来我市抓住冻后果树嫁接的契机，大力推广大果石硖、白露、储良、妃子笑、糯米糍等优质品种，高接换种4.8万亩，同时新植名优水果3.5万亩，使我市果树品种的良种率有了较大提高。全市水果面积达到了44.8万亩，投产面积26万亩。其中荔枝22.1万亩，投产面积达到了14.7万亩；龙眼16.3万亩，投产面积6.5万亩；其它水果6.4万亩，投产面积4.8万亩。20xx年全市水果总产达到了3.78万吨。今年预计超过5万吨（其中荔枝3.5万吨，龙眼1万吨）。 （二）我市农业结构的主要特点： 1、结构逐步趋向合理化 短期调整与长期调整相兼顾、适应性调整与战略性调整相结合，使得我市农业结构由粮油主导型向多元复合型转变。特别是近年来我们在保障和提高粮食综合生产能力的基础上，围绕农民增收目标，采取“压粮扩经”、“压常规扩优质”、“抓新抓特”等措施，粮经比、粮饲比以及多种经营在大农业中的份额等多层次结构趋于合理。20xx年，粮食与经济作物（含其它农作物，但不包括水果）的比例达到了1.76：1。 多种经营占比不断提升。金田镇经济作物与粮食作物比例达到了1：1。畜牧业、水产养殖业内部结构也不断得到优化，全市实施了生猪改良“331”工程、水产养殖“3211”工程，使畜牧水产养殖业结构发生了新的变化。20xx年在继续抓好白沙镇二元杂母猪生产基地的基础上，按照集中连片、区域推进、辐射吸引的原则，把油麻、罗秀、金田、垌心等乡镇作为推广二元杂母猪重点乡镇，通过抓重点，建基地，形成了油麻、白沙、罗秀三个超20__头二元杂母猪的示范乡镇。 2、产品趋于优质化 农副产品已由单纯产量型转向优质高效型，基本实现农业增效、农民增收的目标。 全市大宗农产品品质逐步调优。在水稻中，良种普及率达到了95%以上，优质率早稻达到55.12%，晚稻达到了80%以上，以西山油占、桂香占、桂小占为主的优质谷品种推广逐年增加。蔬菜、瓜果及其它经济作物品种不断推陈出新。下湾镇发展无公害蔬菜，引进国外先蔬菜良种，使产品具有更强的市场竟争力；石咀镇利开农业高新示范园，引进名贵蔬菜品种和优质提子种植，其种植的蔬菜成为南百超市桂平分店的主要鲜菜供应商。 在畜禽生产上，生猪向三元杂交商品瘦肉猪方向发展，二元母猪占比例不断上升，特种养殖出现了新的热潮，特种野猪、黄沙鳖的养殖规模逐步扩大。 3、农业生产大格局基本形成。 全市种植业格局有了新的变化，“三带两基地”有了新的发展，全市基本形成了“南荔北园东西蔗”的种植业格局。新的基地不断增加，比较突出的有：以南木、江口、石咀、白沙、下湾、寻旺乡镇为主的10万亩优质谷生产基地；以白沙、厚六为龙头的甘蔗生产基地；以金田为中心的淮山生产基地；以蒙圩、白沙为中心的万亩冬椒生产基地；以下湾为中基础的无公害蔬菜生产基地。（在基地建设上，加强资金、劳力、信息、技术等方面的联合，注重规模、特色和品牌，努力实现建一个基地、树一个名牌、富一方百姓的目标。） 4、专业化、集约化生产有了一定的发展，经济作人不断涌现。 调查表明，由于经济和技术利益的趋动，我市农民合作组织逐步增多，出现了水果协会、荔枝协会、龙眼协会、养蚕协会等等的民间生产流通协会组织10多个。据初步了解，承包100亩以上的林果农场主达100多人，承包种植100亩以上的承包人也有20－30人。在养殖方面，全市养殖母猪超过百头以上的猪场达到了七家。如木圭镇的徐立日开办猪场，饲养二杂母猪发展三元杂仔猪生产，目前母猪饲养量达到了318头，年出栏三元杂仔猪7000多头，产值超过200万元，三元杂仔源源不断畅销广东珠江三角洲一带。金田镇黄泽全培育三元杂仔猪450头，大洋镇覃建树承包大洋供销社猪场，发展二元杂母猪198头（其中盛产母猪98头），年出栏三元杂仔猪超过1000头；木圭镇四德黄沙鳖养殖场，商品鳖饲养量超过1万头，产值超过360万元；西山镇长安村岭口屯队干部何烘佳、黄石枢、何延艺带头饲养三黄鸡，在他们的带动下20xx年全屯72户农民养鸡10万羽，仅养三黄鸡人均增收达800多元，使长安村成了小有名气的养鸡专业村。石龙石排综合养殖场有83个养鸭专业户，利用渔塘搞立体养殖，每户养鸭3000－5000只蛋鸭，每日平均有25万只鸭产蛋，日产值4.68万元，在这些专业户带动下，石龙、白沙、蒙圩等乡镇的农民跟着干，形成凡有鱼塘必有鸭的养殖结构新景象。 5、农民的商品意识、市场意识正在提高。 在农业结构调整和商品市场大潮的熏蒸下，我市农部的商品意识、市场意有所增强，各类农民经纪人、农村合作经济组织活跃于田头及各大中城市农贸市场，为提高我市农副产品商品率力下汗马功劳。据调查在经济比较发达的、商品率较高的金田镇，各类经纪人有1000多人，其中仅在广州清平中药材专业市场长期驻扎的就有300多人。麻垌镇从事荔枝中介的经纪人达300多人，在荔枝盛产期，参与荔枝购销流通的各类经纪人达20__多人。据初步统计，20xx年全市共有各类农产品流通组织4809个，其中营业额在10万元以上的流通组织856个，营销人员24608人，交易量29.74万吨，交易额28652万元。 6、劳务输出成为农民增收重要的渠道。我市劳动力资源丰富，劳务输出成为农民增收的一条重渠道。据不完全统计，20xx年全市外出务工的人员为175914人，占全市总人口的10%以上，占全市劳动力总数的25%，全市每10人中平均有一个是外出务工的。外出务工人员不仅学到了发达地区的先进技术和管理经验，而且为桂平市带来了巨大财富，据统计，20xx年全市外出务工总收入52700万元，人均达3000元。 二、当前农业结构调整中的突出问题 积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，是现阶段农业和农村工作的中心任务。通过调查，我们深感这场调整任重道远，有许多新的课题亟待研究，也有许多问题和困难必须迅速得到解决和克服。比较突出的障碍因素有： 1、农业基础设施薄弱，农业生产发展后劲不足。一些水利设施基本上都是六十年代至七十年代修建的，目前已超期服役和老化，根本不能适应现代农业的发展需要，从而阻碍了农业结构调整的发展。我们在调查过程中看到，农业基础设施的落后，不仅大大降低了农业抵御自然灾害能力，而且从根本上阻碍了农业生产的发展，“靠天吃饭”还是我市大部分地区农业的根本现状。今年蒙圩官桥村在农业结构调整中，将全村4000多亩水田的20__亩改种辣椒，但由于生产条件太恶劣，有近1000亩没有旱涝保障措施，导致辣椒的商品率很低，虽然种出了产品，但产量低，成不了商品，农民仍然得不到应得的收入。 2、资金不足，财政投入少。形不成较大的规模生产和加工销售，没有充分发挥名牌产品优势。如桂平市的优质米曾扬名海内外，荔枝、龙眼。蔬菜等也有一批比较优质的名牌品种，但由于资金投入不足，生产加工形不成规模，没有发挥出名牌效应。由于资金严重不足，对科技的投入更少，农产品科技含量低，商品不高的问题更加突出。如今年我市的辣椒科技含量明显低过钦州、广东雷州半岛一带的辣椒，商品率和价格一般都比外地的低一至两个档次。我市金田淮山生产的科技含量也不高，因此产量很低，效益不高，成为障碍淮山产业化发展的最重要因素。 3、农业服务体系受到严重挑战。我市机构改革前，全市种植业、畜牧业、渔业、农机干部职工人数为841人（其中种植370人、畜牧226人、渔业6人、农机239人）仅国家定编人数891人的94.39%，其中县级276人，乡镇级565人。机构改革后，乡镇级多的12人，少的8人，平均10人左右，全市乡镇农业技术干部大约290人，占改前乡镇人数的51.32%，精简率达到了50%。在种植业中，机构改革前乡镇农技干部206人，平均每个乡镇7人，平均每万亩耕地有乡镇农业技术干部1.98人，机构改革后大约137人，平均每个乡镇4.7人，平均每万亩耕1.31人。机构改革后，农业技术服务体系得不到及时理顺，服务网络出现了“线断、网破”的境地，以畜牧兽医为例，这次机构改革，将乡镇兽医站（人、财、物）全部划归乡镇政府管理，形成上下脱节，市畜牧行政主管部门没有下属单位，乡镇兽医站没有上级业务主管部门。市畜牧主管部门有什么大小事均要通过政府、乡镇政府去传达贯彻实施，人为地增设了诸多环节，不利于管理，不利于推广科学饲养技术，更不利于畜禽的防疫、检疫工作。我们到过的乡镇都普遍反映，现在乡镇兽医站只有2个人，小的乡镇只有一个人，不要讲防疫、检疫和推广科学饲养技术，就是连每天对上市的仔猪、肉猪检疫收费都忙不过来，这种状况如果不及时改变，不仅影响了畜牧业的发展，而且会使畜牧业出现大衰退，最终影响到农民的增收和整个桂平经济的发展。种植、渔业、农机等也普遍存在这样的问题。 农业科技经费投入不足也是当前农业结构调整中比较突出的问题。在市乡财政非常困难的情况下，基层农技推广经费严重不足，甚至有不少乡镇农技人员的基本生活待遇都难以保证，为此不少基层农技人员忙于各类经营，而忽略新技术、新品种的试验、示范和推广。以20xx年为例，全市乡镇农技站225人在职人员，财政总拨款为1209923元，人均人头经费5062元，占应拨款的62%左右，若扣除人均1000元/年的养老保险金，人均经费4062元/年，平均338.5元/人.月，工资之低是其它行业少见的，真可谓是“有钱养兵，无钱打仗”。在畜牧业中，这个问题也十分突出，1994年前市财政不仅不要市畜牧局上交调节金，而且每年还拨出专款支持畜牧业的发展，1994年以后每年都要上交调节金，少的每年几十万元，多的去年达到了130万元。农业局几年来每年也接到财政局上交10多万元调节金的任务，这种经费倒贴的不正常现象极不利于农业科技推广的发展。 4、缺乏龙头带动，生产规模小。农业结构调整就是促进农业的良性循环，形成一个长产业链，龙头企业就是它的火车头，龙头企业水平越高、规模越好，其牵动力就越强，规模就越大，结构调整的成就就越好，调整的步伐就越快。因此，从某种意义上说，龙头企业的发展是产业化发展的关键，也是农业结构调整的关键，也是现代农业前进的方向。我市涉农龙头企业屈指可数，除粮油贸易公司，桂平糖厂，桂平食品总公司等几家龙头企业外，其它加工型涉农龙头企业更少，由于缺乏加工企业和龙头企业带动，使农产品生产形不成规模，市场没有保障，这种缺馅严重制约了桂平市农业结构的开展。 5、市场信息环节十分薄弱。农业产业链被割裂、信息不通、农工商分离、产加销脱节、城乡分隔、多部门“条条”管理体制等，严重阻碍了农业结构的顺利进行。特别是当前的农业结构调整中，多数农民是渴望得到政策信息、市场信息、技术信息的，但由于种种条件限制，农民得到信息的渠道十分有限，形成“技术缺乏不敢调，信息不灵不会调，观念陈旧不想调”的现象比较普遍，少部份农民虽然开展了结构调整，但往往是跟帮学样照搬别人的套路，往往是一轰而上，市场俏是缺，市场饱时改，产品往往不得价。这种单家独户创市场，影响了我市农业结构调整、仍至整个农业的发展。 6、土地权属不够明确，土地纠纷时有发生。一些地方土地权属遗留问题十分突出，土地使用权纠纷时有发生。这些问题不仅直接影响到农业结构调整，而且关系到社会稳定问题。 7、农民科技素质、商品质量意识有待提高。我市劳动力资源虽然丰富，但劳动者的整体素质不高，特别是科技素质不高。全市每年外出务工的近20万劳力，都是有知识有文化的青壮年，剩下在家务农的都是386170部队（妇少老弱人员）居多，这些人接受新知识、新技术能力较差，新技术的推广难度大，生产出来的东西也因品质不高而没有市场。我市几个传统品牌的蔬菜，很难销到大中城市，原因之一就是我们的科技含量不高、产品形不成规模，同时农民不太注意产品质量，污染物或者有害物质超标，而难登入城市的大雅之堂。我市的肉猪销售曾在广东、海南占有一定的市场份额，但由于生猪品改进展不快，商品猪都是些大肥猪为主，目前仅免强还可以销往海南，广东市场已经没有销路。畜牧部门曾经到广东一带考察，仅广州天河屠宰场一天就要屠宰3000多头肉猪，以前桂平肉猪在这里有一定份额，而现在根本无法见到桂平产的肉猪进入这个市场了。可以讲我们的生猪市场越来越狭，若再不加快生猪的品改步伐，我们失去不仅是市场，更重要的是失去了民心，失去了跟上现代农业发展的大好机遇。 三、加快我市农业结构调整步伐的建议措施 通过调查，我们发现虽然我们自已跟自的过去比，取得了一定的成绩，但与周边地区乃至全区全国先进地区比，我们的差距正在进一步拉大。因此，奔起直追，加快农业结构调整步伐，努力增加农民收入，是今后我市农业结构调整乃至整个农业的唯一出路。通过认真调整分析，我们调整组认为，加快桂平农业结构调整步伐，必须认真调查研究，根据我市的资源优势、充分发挥我市的地方特长，理清思路，找准切入点抓住着力点，加快发展。 （一）我市农业结构调整的基本思路。 我们认为，加快我市农业结构调整，必须要突破三大难题，简单地讲就是要找到调整的“卖点”，瞄准调整的“亮点”，把握调整的“重点”。 1、寻找调整的“卖点”。 农业发展这么快，为什么农民富不起来？原因很简单，产品没有变成货币。正如一些专家所说的：“农产品卖不出去，如同遭受一场灾难”。长期以来，人们片面强调增加食物总量，忽视食物质量，产品卖不出去，或者卖不出好价格，它就不能变成较多的财富，农民怎么发得了、富得快。农产品“卖难”的出现，既有生产的不适应，也有市场的不适应。往往是人们想买的东西买不到，农民欲卖的东西又卖不掉；国外需要的，国内无货源；国内积压的，国外又不要，如此等等。可见，寻找调整的“卖点”，就是开拓农产品市场，突破“卖难”的困境。过去搞自给农业，只有先把生产抓起来，才有东西吃饱肚子。如今大量农产品“卖难”，促使人们进行深刻的反思，各地不得不选择“先市场、后生产”的新思路。过去农业生产路子是：资源—生产—自给。现在要走出一条：市场—资源—生产—市场的新路子。农产品从短缺到丰盛，从内销到外销，在各地都有一个由产品和市场构成的动力源。根据市场趋势开发产品，根据市场需求调整产品，根据市场变化摒弃产品，这就是农业开发的“法宝”。实践证明：哪里市场组织得好，那里的农业就振兴，哪里的市场销量大，那里生产就上得快，农民收入就增加多。农业结构调整的最终出路，就在于能为农产品找到市场。卖出去才是硬道理，卖好价格才是真功夫。因此，要千方百计提高农民进入市场的组织化程度，建立一支庞大的营销队伍，引导农民参与流通，这也是农业结构调整中的一项紧迫工作 寻找调整的“卖点”，很重要的一条就是抓信息。信息是打开市场的“钥匙”。只有捕捉可行的信息，才能把握市场忽冷忽热的“寒暑表”。农民对外交流少，市场信息渠道窄，难以及时准确掌握农产品市场需求善的变化，在调整中感到无所适从，渴望能够及时得到信息指导。因此，各级政府和有关部门应当充分发挥所处的层次高、手段先进、信息渠道广的优势，广泛搜集市场信息，认真研究市场需求，及时为农民提供准确可行的信息，为农产品找到更多更广的“卖点”。 2、瞄准调整的“亮点” 找到了“卖点”，就能拉动“亮点”的发展。“亮点”是什么？三个字。首先是突出一个“优”字。要求优化种植业与养殖业的生产结构、内部品种结构和优化产品的品质结构，提高产品优质率。其次，是注重一个“高”字。通过农业结构调整，提高科技对农业增长的贡献率、农产品的商品率和农业生产的投入产出率，有效地增加农民收入。第三，着眼一个“强”字。调优调高，就是为了增强农产品市场的竞争力的农业经济实力，从而提高农业整体素质。这三个字告诉我们，调整农业结构，要面向国内外大市场，依靠科技进步，发挥本地区的比较优势，大力发展“三高”农业，把农业的发展切实转到以提高质量和效益为中心的轨道上来，为农业经济发展开拓新的空间。这三个字的运用，又是一个系统工程，必须进行科学规划，尊重群众意愿，一切要从实际出发。从当前情况看，经济作物产品“卖难”，已经大大超过“卖粮难”，如果我们在调整时不去认真调查市场需求，片面追求那么一点特产税，一再盲目发展“卖难”的经济作物产品，那就会造成更加严重的“卖难”困境。对于那些销路不好的产品，进行更新，实施名牌战略，大力发展国内外大市场销路好的农产品。这样做，不但可以使农民挽回一部分经济损失，而且使经济作物和果蔬生产调整提高一个档次。因此，调整必须在“优、高、强”三个字上大做文章。一方面注重引进市外、省外甚至国外的优良新品种，采用新的栽培方法，发展高价值的具有特色的经济作物产品；另一方面，推进农业产业化，大抓果、茶、菜、药材等等产品的保鲜、储藏、加工、营销等产后环节服务，以及传统和特种养殖业发展。这不仅解决是解决农产品“卖难”的需要，而且也是实现“卖得出、卖得好”的选择。这就是以产后来引导、推动产前、产中的调整，提高市场竞争力，培育新的经济增长点。只要把经济作物结构调到“优、高、强”的的层次上，积极参与国内国际市场竞争，我们的农业结构调整就大有希望了。 当前在我国已经加入世贸的新形势，不仅需要我们拿出过硬的拳头产品，而且需要我们拿出来的拳头产品有一定的批量，有一定的规模，它要求数量与质量两个方面都能基本满足市场的需求。没有量变就没有质变，没有质变也就没有农业的升级。调整是一个动态的过程，因为调整是根据市场供求关系来搞的。市场是动态的，发展也是变化的，因而没有一劳永逸的调整，也没有一成不变的调整。因此，当前农业结构的调整，一定要瞄准“优、高、强”这个远大的目标，从而使农业结构取得更大的成效，农民获得更多的增收。 3、把握调整的“重点”。 农业结构调整的最主要目的之一，就是增加农民的收入。要使农民增加更多的收入，我们必须把握的“重点”。我们农业的“重点”究竟在哪里？经过调查论证，我们认为“重点”还是“种—养—加”。要大力发展绿色食品，做到“人无我有，人有我早，人有我优，人优我转”。因此，在调整农业结构的思路上，要把眼光放远一点，思路放宽一点，层次放高一点。 （二）搞好农业结构调整的基本对策 1、尽快制订出适合本地区发展的调整和优化战略。要充分利用“入世”机遇和当前主要农产品供应比较充裕的有利时机，制订一条适合本地区发展的调整和优化战略。根据桂平的实际情况，其调整和优化的战思想是：以市埸为导向、以提高效益为中心、以改良品质为重点，依靠科技、优化布局、发挥区域比较优势，稳定基本政策，大力发展优质、高产、高效农业，变粗放经营为集约经营，提高农业的综合效益为原则大力调整农业生产结构，把农业的发展切实转到以提高质量和效益为中心的轨道上来。建设“高效的种植业、发达的畜牧业、一流的园艺业、先进的加工业、活跃的流通业”，达到“结构调优、规模调大、效益调高”。 2、突出优势产业，扩大优势品种。 （1）、种植业。 ①在粮食生产上要调减与市埸需求不相适应的劣质早籼稻面积，将部份高坑田、水尾田、望天田改种玉米及其它经济作物。总的要求是“高田走旱路、低田走水路、连片走新路”的思路进行调整。早稻66万亩，可调减至60－62万亩，把调减出来的面积，发展高产饲料玉米或经济作物。加大优质谷基地建设，扩大优质稻面积，提高优质稻比例，力争在3－5年内使全市稻米品质有一个根本性改变。扩大加工能力，改进包装，扩大出口，使优质稻生产成为新的主导产业，形成产业化经营。 ②油料作物适度扩大花生种植面积，提高单产和总产。花生面积由99年的16万亩，调至18－20万亩。 ③经济作物要在巩固传统名牌品种的基础上，大力发展优新品种，开展立体种植，打时间差、空间差。 a.甘蔗生产。要集中优势，优化布局，建设“吨糖田”，提高糖分含量。甘蔗生产主要在白沙、厚六、大湾、下湾、蒙圩、石龙等西区及部分南区乡镇发展，形成具有优势的糖料蔗生产基地，大力推广高产、高糖的新台糖22和桂糖22等优良品种。 b.水果生产。一是抓好荔枝、龙眼大宗水果发展的同时，引进和发展名优稀水果品种，适当发展时令小水果；二是全面实施品种改良，提高水果的优质率。加快实施荔枝、龙眼高接换种和新植名特优水果步伐。特别是要正确搭配好荔枝、龙眼早、中、迟品种，防止因品种单一而导致熟期过于集中，造成运输、销售上的压力，力争在今后3—5年内使桂平市水果品质提高到一个新的档次。 c.蔬菜生产。要围绕冬菜和反季节蔬菜两大特色优化品种布局。全年种菜面积要稳定在30万亩以上。充分发挥资源优势，因地制宜，适宜什么，发展什么，不搞一刀切。要加大扶持力度，搞好基础设建设，广泛开展招商引资，做强做大下湾无公害蔬菜生产基地和紫荆野生菜生产基地。同时，大力发展蔬菜加工业，增加农产品的高附加值。 d.其它经济作物 我市有特色的经济作物很多，如金田的淮山，油麻的玉桂，下湾芹菜，蒙圩西红柿、辣椒，寻旺的苦麦菜等等，已经具有一定的知名度，应注意做好引导、确保质量。还有烤烟、黄红麻、西山茶等，应根据市埸的需求，按计划发展。应对桂平的地方优势品进行开发立项，有计划地进行开发和招商工作，使地方品牌更好地打出市门、国门。与此同时抓好“万元田”建设，前几年我市各地创造了各种各样的成功模式，如：市农科所、蒙圩、罗播等乡镇的“西瓜－西瓜－冬菜”模式，寻旺福寿村的“稻－稻－菜”模式，金田镇的“稻－淮山＋菜”、“果园＋养殖”等模式，产值接近或超过了万元，应大胆探索和发展。 （2）、畜牧业。 重点抓好瘦肉型生猪品种改良和草食性畜禽的养殖。生猪品改继续实施好“三三一”工程，当前首要任务就是要巩固此前取得的品改成果，在做好政策引导、对罗秀、木圭、木乐、白沙、厚六等边远交界地区实行税费优惠灵活政策，加大技术推广普及力度的同时，要集中人力、物力、财力集中优势办好2－3个乡镇3－5个村的集约化生猪品改工作。要制订切实可行的扶持政策，从次资金上、技术上扶持和扩大经济能人、养殖专业的养殖规模，提高经济效益，以带动整个桂平养殖业的发展。与此同时抓好草食性畜禽养殖和特种养殖业的发展，大力引进优良品种，进一步抓好疫病的防治工作。 （3）、水产养殖业。 重点抓好名贵渔类的引进和示范养殖工作，大力推广小水泥池高密度养殖、多品种混养、综合性立体养殖模式。充分利用传统优势，在抓好传统四大家鱼养殖基础上，抓好黄沙鳖、土塘角以及其它有市场、有销路的名贵鱼类和水产品的养殖，以适应市场需求，扩大生产规模，提高效益。 3、抓好区域布局的优化。 以城区为中心，将全市划分为东南西北区，各区突出重点。 ①东区的寻旺、社坡等乡镇除继续发挥桂平粮食主产区优质谷生产基地优势外，还应发展具有当地特色的，如寻旺福寿的的苦麦菜、大玉菜，社坡的马铃薯等优势品种。大力发展以社坡为中心的农产品加工业，特别是传统的腐竹加工业，以此带动本镇及邻近乡镇第二、三产业的发展。据统计，以社坡镇为中心的腐竹加工业，高峰时参与腐竹加工业的有10100户，为加工腐竹生产服务的黄豆、煤炭、运输、塑料包装厂、纸箱厂、收购部等530多个店（户），从业人员2500多人。全镇腐竹产值2430万元，占农业总产值的16.68％。腐竹加工后还可利用豆渣养猪。每年社坡镇养猪超过10万头，养猪业占全镇农业总产值的51.8％。社坡腐竹加带动了当地及邻近乡镇黄豆、煤炭、运输、包装等第一、第二、第三产业的发展，为当地农民带来了现实的收入，并为减轻就业压力作出了贡献。 ②南区主要是以麻垌、罗播、大洋、大湾、木根、社步、油麻等乡镇为中心，发展以荔枝为主导产品，八角、玉桂、烤烟等为辅助产品的林果业。 ③西区要抓好南梧公路沿线“吨粮田”示范带建设。石咀、石龙、蒙圩、白沙、厚禄等乡镇要发展以龙眼为主导产品的林果业。 ④北区除发展适合当地气候的龙眼种植外，还要以金田为中心，发展有规模的淮山种植。 4、加强领导，加大政府的宏观调控力度。 ①抓观念更新。“农民愿种什么就种什么，什么值钱就种什么”，不等于撒手不管。既要尊重农民的自主权，又要积极引导农民适应市场。既要更新上层领导干部的观念，又要更新基层干部的观念。在思维方式、工作方法上，要从过去的只注重抓催耕催种转到抓信息、抓科技、抓流通、抓服务上来；从催粮收款为主转到帮助农民发展生产、增加收入上来；从围着田埂转，转到围着市场转，切实为农民解决“怎么卖、卖个好价钱”的问题。 ②抓基地规模。立足大市场、大流通，调整农业结构，改变了过去那种“有传统，无规模”的状况，真正形成商品生产基地，使农产品生产向规模化、集约化、专业化、区域化方向发展。抓好优质稻基地，淮山基地，黄麻基地，蔬菜基地以及林果业的“三带两基地”建设。在养殖业上，抓好以瘦肉型猪、三黄鸡以及水产新品种养殖的基地建设，在巩固的基础上，扩大基地规模，提高效益。 ③抓基础设施建设。基础设施建设是结构调整的基础，要做好以水利、交通基础设施建设为重点的农业综合开发，改善生产条件，增强农业发展后劲。 ④抓龙头带动。要以市场为导向，以产业化为目标，加强龙头加工销售企业建设与发展。紧紧围绕龙头企业，大力发展各具特色的专业生产基地，使农业经济转变到以市场为纽带的规模化生产、区域化经营的新领域，形成“公司十基地十农户”的经营模式和产、供、销、农、工、贸一体化的产业化格局，创出“小商品、大市场，小品种、大产业，小农户、大基地，小投入、大效益”的农业经济特色。 ⑤抓优质服务。一是加强农业科技队伍。在当前机构改革中，要妥善处理好农技人员的分流、转岗工作，充分发挥他们的专业特长，以确保农业技术推广服务体系的基本稳定，确保农业结构调整中的技术到位率；二是强化技术培训指导。要组织开展大规模的送科技下乡和技术培训活动，达到每户有一人以上熟练掌握一门以上的适用技术。使各项新技术及时传送到位；三是灵活开展示范样板。使群众有得看，有样学。 ⑥抓搞活流通。一是成立销售机构，帮助农民搞好农产品销售工作；二是建立批发交易市场。依靠批发交易市场，组织大集大散、大吞大吐；三是设立外销窗口。乡、镇、村主动出击，抢占外地市场，到大中城市农产品批发市场设立门面、摊位，建立固定销售渠道；四是组建农民销售大军。通过各类中介服务组织抓销售，引导农民参与流通；五是建立绿色通道，取缔各类关卡，创造良好的农产品流通环境，确保农产品运销一路绿灯，让农产品顺利走进大城市、闯进大市场。要积极探索路子，走“订单农业”、“合同农业”之路。六是加强信息体系建设，尽快完善全市农业信息网络，进一步扩大和完善农产品市埸信息网。 ⑦切实加大农业结构调整的资金投入力度。在完善投入机制和农民投入为主体的前提下，利用项目资金和国家的特殊政策，加大资金投入力度，积极扶持优质、高产、高效农产品生产和加工转化。 ⑧切实加强对调整农业生产结构的领导。各级政府和有关部门都要认真研究农业新形势新特点，把握机遇，把调整农业生产结构摆到重要位置，列入议事日程，及时研究部署农业生产结构调整，支持和关心这项工作。 5、抓好科技培训，全面提高劳动者素质。 大力加强科技培训，全面提高劳动者文化、科技水平非常重要。要在原有的基础上加大培训力度，确保每户有一名技术“明白人”，确保各项技术措施落到实处。 6、加强农业的法制建设以及监督管理工作，引导和保证农业结构调整和产业化经营健康发展。 |
| 随便看 |
|
范文大全网提供教案、简历、作文、工作总结等各类优秀范文及写作素材，是综合性免费范文平台。