在全镇村干部工作会议上的讲话（精选21篇）

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇1

　　同志们：

　　这次全市农林工作会议的主要任务是，认真贯彻落实今年省、市农村工作会议和全省农林工作会议精神，围绕市委、市政府确定的农民增收“保八增十”目标任务，总结经验，表彰先进，研究部署今年农林工作，促进全市农业持续增效、农民持续增收，农业综合生产能力和综合竞争能力持续增强。现在，我根据市局集体研究的精神，讲四点意见。

　　一、充分肯定去年全市农林工作取得的突出成绩，增强实现农业持续增效、农民持续增收的信心

　　年，我们农林部门在市委、市政府的正确领导下，围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”目标，团结拼搏，尽职尽责，突出重点，狠抓关键，卓有成效地开展工作，为夺取全市农业特大丰收作出了重要贡献!

　　一是农业丰产丰收多年未见。克服了禽流感疫情冲击、水稻条纹叶枯病大爆发、长期持续干旱、农资价格大幅攀升等不利因素的影响，加上“政策好、人努力、天帮忙、市场活”，“四力合一”，同向作用，全市农林生产出现了多年未见的“五谷丰登、六畜兴旺、农业增效、农民增收”的好形势。种植业全面丰收。夏粮、秋粮双增产，全年粮食总产达万吨，增产。棉花总产万担，增产，比历史最高的年高出万担，首次成为全国第一产棉大市。万亩油料，总产万吨，比历史最高的上年增产。蔬菜产效双增。畜牧业安全增效。生猪出栏万头，存栏万头，分别增长、。家禽存栏万只，比去年月底上升。毛兔增长;山羊持平。林桑果持续发展。新造成片林万亩，农田林网万亩，林木栽植总量万株。蚕桑和果品效益明显提高。农民收入增幅较大。全市农民人均纯收入元，增长，高于全省平均增幅，是年以来增收最快的一年。其中农林牧三业农民人均纯收入达到元，增长，大大超过了年初确定的的增收目标。

　　二是“三大行动计划”成效显著。准确把握市场走势，加大了农业结构调整的力度。实施“六百”行动计划，种植业增产增效。双低优质油菜、优质专用小麦、优质啤酒大麦、优质水稻、杂交抗虫高品质棉、设施蔬菜得到加快推广。全市棉花产业产值已经达到亿元，率先实现“六大百亿元产业”目标，我局被省厅表彰为打造百亿元棉花产业先进单位。射阳县农林局积极放大棉花产业优势，棉花总产一跃达到万担，第九次位居全国第一。滨海县农业局扎实组织实施万亩优质油菜富民工程。东台市农业局突出蔬菜特经，种植面积达到万亩次，产业层次加快提升。大丰市农业局围绕高品质棉、弱筋小麦、品牌稻米、优质油菜、无公害大蒜、特色蔬菜调优结构，特色产业加快发展。实施“安全增效”行动计划，畜牧业稳产增效。全市生猪和家禽防疫密度分别达到和，病死率控制在国标和省标之内，实现了重大动物疫病不发生、不扩散、不流行的目标。积极发展规模养殖，产业优势进一步显现。东台市林牧局重抓产业化经营，已经形成优质家禽、山羊、乳猪、奶牛等主导产业，畜牧业人均增收元。大丰市林牧局一手抓动物防疫，一手抓规模养殖，畜牧业人均增收元。响水县农林局引进南京桂花鸭产业化项目，总投资将达亿元。建湖县重点培植方圆禽业、新绿源羊业、羽丰种禽等龙头企业，规模养殖加快发展。实施“绿色盐城”行动计划，林果业扩量增效。全市森林覆盖率达到，上升个百分点。滨海县林牧局狠抓招商引资，新发展了百惠木业、天之缘木业等龙头企业。阜宁县林牧局造林绿化成绩显著，被国家绿化委员会授予“全国绿化模范县”。

　　三是“三场硬仗”全面告捷。针对年农林工作面临的严峻形势，全力以赴组织了波澜壮阔的“三大战役”。打胜了粮食生产“攻坚战”，保障了增产增效。围绕提高粮食综合生产能力和粮食安全，积极会同财政等部门，认真落实水稻直补和良种补贴政策，如期如数地将万元水稻直补资金和万元良种补贴资金发放到农民手中。认真组织三麦赤霉病等农作物病虫草害防治，主动应对水稻条纹叶枯病大暴发的严峻形势，加强预测预报，一着不让，既声势浩大、又扎扎实实地加大组织发动力度，全力推进科学防治和统防统治，共挽回了亿斤稻谷、亿斤三麦的损失，全市粮食增产亿斤，占全省的近五分之一，被表彰为全省粮食生产先进市和条纹叶枯病防治工作先进市。东台、阜宁两县(市)被农业部表彰为全国粮食生产先进县。打胜了高致病性禽流感“阻击战”，保障了安全增效。针对我国重大动物疫情解密和年初国内外高致病性禽流感的严峻形势，市县两级火速成立了防治高致病性禽流感指挥部，实行小时值班制度;迅速制定高致病性禽流感防治应急预案;以市政府名义颁发了依法防治公告，组织了《动物防疫法》文艺宣传，在《盐阜大众报》、盐城电视台等新闻媒体宣传《动物防疫法》和防疫知识，严格落实“堵、防、消、检、管”等各项关键措施。全市共组建个督查组、个临时防堵检查站，调拨并注射禽流感疫苗万毫升，补防万只，组织发放消毒药品近吨，在全省首推“非疫区禽类及其产品运输通行证”份和家禽检疫标识、免收禽类检疫费制度，组织参加在上

　　海举办的江苏优质安全畜禽产品展销会，既实现了把禽流感堵于市门之外，又促进了禽产品的生产和销售，被省防指表彰为禽流感防治工作先进市。扎实开展了动物疫病春防、二免突击月、夏季高温大消毒和秋冬防疫百日会战行动，果断处置突发性夏季猪流感，有效地控制了疫病的发生和传播。打胜了农资打假护农“持久战”，保障了农业的健康运行。认真贯彻落实《行政许可法》，推行了一站式服务、一个窗口对外。进一步健全农业执法规章制度，规范执法行为。坚持突击整治与日常管理、重点抽查与面上普查、源头治理与市场监管“三结合”，实行市县联动，组织了以种子、化肥、农药、毒鼠强、兽药、饲料和饲料添加剂为重点的专项治理行动次，立案查处各类农资违法案件起，严格控制了假劣农资的扩散和销售，为农民挽回直接经济损失近亿元。盐都区农林局加大农业综合执法力度和农业生产事故处理，为农民挽回直接经济损失多万元。

　　四是“三新”技术支撑增效。认真实施科教兴农战略，推进了农业科技进步。乡镇农技服务体系改革全面推进。积极推进省政府号文件精神的贯彻落实，特别是市政府月初全市农技服务体系改革工作会议后，东台、阜宁、响水三县(市)率先改革，其他各县(市、区)紧紧跟上，目前专业知识考试已经全部结束，公益性农技人员的定岗和人员分流工作正在全面进行，长期以来乡镇农技服务机构、编制、人员和经费不落实的状况即将得到解决，公益性的服务将得到加强。农技推广成绩突出。重点推广了优质商品猪标准规模养殖、秸秆养畜处理、蛋鸡高效饲养、杂交棉群体质量栽培、蔬菜无公害施肥、稻麦双套、秸秆综合利用、平衡施肥、油研号油菜、登海号玉米等项农业技术与品种，重点研究开发了高品质棉、设施蔬菜、专用小麦的配套栽培和生态农业、面源污染与耕地质量、重大动植物病虫控制等项生产中急需的技术措施，严格控制加拿大一枝黄花、烟粉虱等外来有害生物。全市农业科技贡献份额达到，比上年提高个百分点，列全省第二，比全国高个百分点。农技培训和信息工作跃上新台阶。重点组织实施了农业部“阳光工程”，培训农民万人。《盐海农网》全年发布信息条，两次召开农业信息发布会，市委、市政府两办采用我局信息总量首次居市直单位之首。

　　五是“三品”建设再获突破。认真实施质量兴农战略，着力提高农产品市场竞争力。实施清洁家园、清洁水源、清洁田园的“三清”工程，改善了农业生态环境。全年农药使用量下降、氮化肥使用量下降、秸杆还田万亩、秸杆养羊万只，新建沼气池多个、生活污水净化池余组。无公害农产品产地与产品认证取得突破。建立农产品质量例行监测点个;通过省级无公害农产品产地认证个，盐都、射阳、响水三县(区)通过了整体认定;新报批国家和省级农业标准化示范区个。积极宣传市政府对获得三品认证的财政补助政策，新认证有机食品个、绿色食品个、无公害农产品个，全市“三品”总数已达个。农业招商引资和市场开拓成绩显著。先后组织参加了农业部第二届中国国际农产品交易会、省第六届农业国际合作洽谈会、市重点项目成果展、省第二届名特优农产品上海交易会、盐城农业融入上海活动、盐城农业走进香港大型招商活动、意大利第届农业国际博览会、英国皇家国际农业博览会等八大农业经贸活动，达成协议项，签订合同项，合同贸易总额亿元，比上年增加。我市获得了中国农交会、江苏农洽会、农交会等活动的最佳组织奖。

　　年各县年终总结表彰过程中，已悉东台农业局、东台林牧局、建湖农林局、滨海林牧渔业局、响水农林局分别荣获了所在县(市)“三个文明”先进单位。我们市农林局在全市“三个文明”考核评比中，进位争先，获得了市直综合部门第三名的好成绩，连续第四年被评为综合先进集体，这是市委市政府正确领导的结果，是全市农林系统广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表局党委，对全市农林系统的全体同志表示真诚的敬意和衷心的感谢!

　　在去年困难多、挑战多、压力大的形势下，全系统广大干部职工经受了比以往更严峻的考验，承受了比以往更大的压力，付出了比以往更多的心血，创造了我市农林工作的辉煌成就。在新的一年里，我们要坚定信心，发扬迎难而上、负重奋进、拼搏奉献、奋勇争先的精神，再创农林事业新辉煌!

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇2

　　同志们：

　　今天，我们召开全镇村级老干部工作会议，参加今天会议的对象主要是曾担任过村党组织书记、村委主任的老干部，象今天这种形式、这种规模的老干部会议，在我镇尚属首次，从中也体现了镇党委对老干部工作的关心和重视，应该说，参加今天会议的各位老干部，都曾为我镇经济和社会发展倾注了大量心血，作出了巨大贡献，党委政府不会忘记，广大群众也将铭记在心。在此，我代表镇党委，向出席此次会议的各位老干部表示忠心的感谢，并致以崇高的敬意!下面，我根据镇党委意见，讲以下三方面问题：

　　一、年度全镇主要工作

　　即将过去的年是很不寻常的一年。面对国家宏观政策带来的土地、资金紧缩和严重缺水、缺电、原材料上涨等紧张局面，我镇积极探索新办法，开拓新路子，保持了经济快速、持续、健康发展的良好势头，超额完成了全年工作目标和任务。

　　⒈从全镇的经济发展情况看。年全镇实现工农业总产值亿元，比去年增长%，比年增加了倍;外贸出口交货值亿元，比去年增长%，比年增加倍;实现利税总额万元，比去年增长%，比年增加倍;实到外资万美元，比上年增长%，超过了前几年总和;技改投入亿元，比去年增加%，比年增加倍;财政收入万元，比上年增长%，比年增加了倍;农民人均收入达到元，比上年增加元，比年增加了元;人口自然增长率从年的%下降到‰之内。

　　⒉从工业经济发展情况看。今年工业总产值达亿元，比上年增长%，目前我镇已形成以皮件、不锈钢、橡塑、轻纺、汽配等五大工业主导产业。工业经济运行情况呈现四大特点：一是经济总量继续扩张，效益不断提高。二是外向型经济转换思路，迎难而上，快速发展。特别是外资引进实现新突破，引进企业呈现规模化。三是工业功能区基础设施不断完善，落户企业陆续开工投产。四是企业技改继续保持高增长态势，新技术改造传统产业和老企业产品结构调整成为技改新亮点。我镇经济能取得快速发展，得益于我镇采取的以下三项措施：一是破解瓶颈拓发展。积极盘活土地存量，推行“零征地”招商工作，共盘活闲置土地余平方米，闲置厂房万余平方米，建造多层厂房万平方米，在未征用土地的情况下，引进市外资金亿元，特别是今年我镇利用格林特公司厂房整体搬迁之机，引进总投资万美元，注册资本万美元的宁波汉兴实业公司，为我镇工业经济发展注入了强大的活力。二是积极扶持中小企业发展。成立全市首家乡镇企业担保公司，为镇内一些证照齐全、抵押手续完备且发展潜力大、市场前景广的企业提供担保，共为家企业提供资金担保万元。三是加快产业结构调整。紧紧依靠科技进步和机制创新，在提高产品的科技含量、提高产品档次、提高产品的附加值这三方面下功夫，把扶持的重点放在规模企业的培植上。目前已形成安捷、罗圣、立佳皮件等家实力型企业和安统五金、易通活塞、星光轴承等家潜力型苗子企业。今年第二季度某某公司的销售额进入全市前名，并荣膺市十佳示范管理企业，该企业生产的安捷制动器被评为省名牌产品。姚东二塑的模具制作达到了市内领先水平，汉君金属制品公司成为华东地区最大的专业生产金属制品企业。

　　⒊从农业经济的发展情况看。一是特色农业基地初具规模。形成了“沿山果竹经济带”、“沿路双木经济带”、“沿江两草经济带”农业三带工程;茭白、蔺草、杨梅、雷笋、香椿等五大产业已初具规模，使全镇农业结构调整面明显提高，并拥有了“舜东”年糕、“某某牌”香椿和“舜源牌”雷笋等三个某市级农业名牌产品，其中，“舜源”牌香椿被评为省名牌产品，为双增农业打下了良好的基础。二是龙头带头效应明显增强。全镇已拥有舜东年糕、贡椿农庄等农业龙头企业家，加工和销售农副产品亿元以上，出口创汇余万元，初步形成了市场联企业、企业联基地、基地联农户的现代农业生产格局，切实解决了我镇农产品销售难问题。三是农业生产环境不断改善。全镇累计投入资金余万元，相继完成了大池墩水库溪道改造一期工程、祝家渡泛水站改造工程、镇村两级河道疏浚工程和千亩优质园地改造工程，并完成了亩农业综合开发和万亩土地整理工程，使农田标准化率达到%以上。同时，开展八大无公害基地建设，举办各类农技培训班，引进农作物优良新品种，提高科技兴农水平。四是农村管理工作进一步加强。切实做好农村三大管理工作：规范完善土地二轮承包工作，顺利完成土地权证发放的扫尾工作，并着手建立各村的土地台帐;规范完善村级两务公开，建立村级零招待制度;认真落实减轻农民负担工作，使农民负担处于历史最低水平。

　　⒋从城镇建设发展情况看。按照“强化规划树形象、扩大规模聚人口、狠抓管理创文明”的工作思路，狠抓村镇开发和建设，使我镇的镇容镇貌发生了巨大变化。一是集镇设施日臻完善。道路设施方面：完成了总长公里，投资万元的缪家至下林堡、金川东路、长生路、二六市至魏家桥等道路建设工程。同时，启动了投资万元的姚东

　　至三河线、甬余线至大霖山、上义庄至唐李张至相岙的道路建设工程，至明年月底，我镇将完成村村通公路道路规划，且道路等级均在级以上。供水系统设施方面：完成了投资万元的镇自来水厂进水管铺设任务和投资万元的相岙水库自来水铺设工程，启动了投资万元的镇自来水厂管网二期改造工程。电力电信设施方面：投资万元，新建祝家渡立交桥泵站发电机房，解决该立交桥停电积水问题;投资万元完成浦东小区、金色阳光小区电力线改道工程，加速了该地段商住房开发;投资万元完成甬余公路、三河线路灯补修工程。绿化建设方面：全面完成了总投资万元的镇政府大院、市新南路和敬老院等绿化工程，充实绿化管理人员名，并做好绿化带除虫、清草、修剪等管理工作，为园林镇建设奠定了良好的基础。二是村镇开发有序推进。着手推进两个重点工程建设的前期工作。大池墩旅游项目经过前阶段的调研、考察、座谈，房屋拆迁安置、作物赔偿、坟墓搬迁等政策提案已形成初步意见，拆迁户安置的选址，房型设计等已准备就绪。占地亩的不锈钢物流市场开发项目正挂牌出让。空心村整治顺利推进，已完成总投资万元的大霖山、相岙等个点的整治任务，新增土地亩。同时，总投资为万元，分布在幸福等个行政村的个点的村庄整治工作已完成测绘规划任务，进入立项阶段。三是卫生长效机制初步建立。今年投入资金万元，在集镇建成区内建立了中心垃圾处理站，并修建了垃圾填埋场，同时在各行政村建立了简易垃圾站，并增配卫生保洁员名，将保洁范围延伸到了各行政村。

　　二、年党委、政府工作安排

　　⒈工作目标：

　　工农业总产值亿元，比上年增长%，其中工业总产值亿元，同比增幅%，农业总产值亿元，同比增长%;

　　规模以上企业销售收入亿元，增长%;

　　外贸出口交货值亿元，同比增幅%，其中自营出口万美元，增长%;

　　技改投入达到亿元，同比增长%;

　　入库税金万元，同比增长%。

　　财政收入达万元，同比增长%;

　　⒉工作思路

　　年是我镇深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，全面建设小康社会的重要一年，也是我镇经济实现超常规、跨越式发展的重要一年，所以说能否全面完成或超额完成以上工作目标至关重要。年我镇的具体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实xx届四中全会精神，紧紧围绕城乡一体化和农业农村现代建设目标，坚持实施“工业做强、农业做优、集镇做大、环境做美、党建做实、社会做稳”六大战略，完成五大任务，大胆革新、抢抓机遇、振奋精神，乘势而上，促进三个文明协调发展，开创我镇现代化建设的新局面。

　　工业做强：就是要做好三篇文章。

　　一是抓总量扩大与质量提升文章。具体做到四个并举：首先，抓龙头企业与苗子企业并举。实施扶强扶优战略，积极鼓励和培育龙头企业发展，通过实施四个“亿元”工程，即明年目标培育销售超亿元企业家，以此来进一步激活我镇发展“引擎”，带动一批中小型配套企业发展。积极扶持科技苗子型企业发展，对一些科技含量高、经济效益好、市场前景广的企业，从资金、政策、信息等方面予以大力支持，明年目标再培育潜力型企业家，使我镇产销售万元以上，企业由今年的家增加到家。其次，抓特色经济与块状经济并举。经过近几年的发展，我镇的产业基础已初具规模，特别是不锈钢、皮件、汽配、轻纺、橡塑等五大产业发展迅速。明年，我们将按照整合产业基础，延伸产业链，提高产业综合竞争力的工作方略，把我镇的支柱产业做大做强，使上述五大产业年产值规模由今年的亿元提高到亿元，在工业经济总量中所占的比重由今年的%提高到明年的%，提高个百分点。再次，抓技改投入与提升产品档次并举。鼓励企业进行技改扩产，加大投入，积极引进新技术、新设备开发新产品，做到引进技术与改造提升传统产业结合起来。最后，抓企业品牌战略与管理层次的提升并举。巩固企业已有知名名牌，积极培育企业新品牌，提高市场竞争力，并引导企业经营者转变传统的经营管理理念，破除家族式管理思维，通过组织参加人才招聘会、技术交流会及学术研讨会等形式，使企业能大胆启用高级人才，提高企业经营管理层次。

　　二是抓土地集约利用与开工投产文章。具体做到四个做好：首先，做好全镇企业土地使用情况的调查排摸工作。对全镇的闲置土地和闲置厂房进行一次全面、细致地排摸和调查，建立土地资源数据库。其次，做好盘活存量开展招商引资工作。积极盘活土地存量，对空有的存量土地开展调剂推介，牵线搭桥开展招商引资工作。再次，做好土地利用与投入产出工作。督促已开工基建企业加快建设进度，在规范许可的前提下，鼓励企业边建设边投产，着力提高土地使用产出率。最后，做好宣传引导工作。做好土地利用方面的政策宣传工作，用政策来引导企业加快土地集约利用步伐，用政策监督企业土地利用程度，切实提高我镇土地利用率。

　　三是强化服务指导，加强监督管理文章。具体做好三个着力。首先，着力做好服务为企业发展排忧解难。切实转变工作职能，在工作重心上实现向服务上倾斜，继续推行服务承诺制、全程代理制、重大项目跟踪落实制，实实在在为企业解决生产和发展中遇到的各种难题。其次，着力做好政策信息指导衔接为企业发展创造条件。充分发挥好政府在政策上传递快、信息面广等优势，通过多种渠道和方式向企业宣传政策信息，用足用好上级政策，帮助企业选准产品和市场，为企业发展提供良好的外部环境。最后，着力做好企业监督管理为企业发展提供环境安全保障。发挥政府的监督管理作用，狠抓安全生产不放松，做到问题发现一起，及时纠正一起，确保企业和广大职工的财产、人身安全。

　　农业做优：着力做好四篇文章

　　一是抓龙头企业做巩固培育龙头文章。首先，培育农产品加工企业龙头。切实落实好上级扶持农业龙头企业的政策，加大农业龙头企业的技改力度，增强龙头企业的带动能力和市场竞争力。依靠农业龙头企业发展农产品精深加工，提高农产品附加值。其次，培育种养殖业大户龙头。在自愿、有偿、依法的前提下引导农民开展土地等农业生产要素流转工作，使生产要素向种养殖大户集中，集聚发展适度规模经营，提高农业生产规模效应。最后，培育农产品营销大户龙头。一方面为农副产品营销者提供市场信息，引导大户跑市场、抢占市场竞争意识。另一方面，为农产品营销户提供小额金融贷款服务，解决他们的流动资金问题。通过培育依靠农业营销大户，把全镇分散的农副产品推向市场，切实解决农民的“销售”难问题。

　　二是抓品牌战略做强做优做提升产业层次文章。首先，走规模经营路子。把现有品牌农业做大做深，使之能发挥出规模效益。尤其是要做大做优我镇的杨梅、雷笋、香椿、年糕、茭白等具有比较优势的传统农产品。其次，走品牌提升路子。按照绿色有机农产品的生产要求，做精、做优农业品牌，提升品牌档次，积极发挥品牌的带动作用，提升品牌农业的效益，逐步提高农业产业化程度。最后，走营销跑市场路子。积极参加各类农产品博览会、展示展销会，通过发挥广告媒体作用，向外界大力宣传、推介我镇的农业品牌，提高我镇农产品的对外知名度。

　　三是抓调整结构做鼓励引导文章。首先，在带动效益农业发展上来引导群众。在保证粮食生产的前提下，以农业结构调整为主线，鼓励农民发展茭白、蔺草、香椿、甜藕等经济作物，来提高农业生产产出效益。其次，在科技兴农技术指导上来引导群众。积极开展各类新型种养殖技术培训和新型农业设施利用方法培训，用科技知识武装农户。大力推广毛竹滴水喷灌技术、香椿大棚越冬技术等农业新技术，不断提高农业科技水平。最后，在营造发展氛围上来引导群众。积极引导农民在农业这个大产业中寻找创业机会，尽快破除小富则安、小进则满的小农经济意识。按照市场导向原则，发展效益农业，从而为全镇营造一个良好的发展氛围。

　　四是抓服务强基础做农业投入文章。首先，抓服务要贴近群众。根据群众需要什么，我们就送什么的原则，为群众提供最需要的服务，如提供农民最需要解决的到底种什么、养什么、怎样种、怎么养的问题，真正做到想群众所想，急群众所急。其次，送技术要指导农民。联系某市农业产业特色来开展指导送技术下乡，特别是一些新产品、新种植、新养殖的一些技术知识送到农民手中，使农民真正通过技术指导来提高农业生产效益并做好产前、产中、产后的技术指导工作。最后，抓投入要实惠农民。农业基础设施建设要为绝大多数老百姓谋利益，并得到农民群众的欢迎和支持。明年要重点抓好亩土地整理开发工作和大池墩流域农业综合开发工程，提高我镇农田标准化程度。

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇3

　　同志们：

　　这次会议是县委、县政府决定召开的，主要目的是认真总结今年以来新型农村合作医疗试点工作，安排部署年度试点工作任务。下面，我讲三个方面意见

　　一、新型农村合作医疗试点工作简要回顾

　　年，我县被省政府确定为新型农村合作医疗试点县，在县委、县政府的高度重视下，经过全县上下共同努力，我县试点工作进展顺利，平稳运行，受到了广大农民群众的普遍认可，初步缓解了农民因病致贫、因病返贫问题，给农民带来了很大实惠，在推进农民创业奔小康，保持农村经济社会稳步发展的进程中起到了重要作用。

　　(一)运行以来所做的工作

　　一是较为科学地制定了实施方案。新型农村合作医疗试点工作是一项全新的工作，稍有不慎就可能导致失败，为此，在试点前我县做了大量细致的调查研究，广泛听取了各方面意见和建议，充分考虑了各种可能出现的有利和不利因素，比较科学地制定了实施方案，并在实际工作中认真落实，保证了我县试点工作顺利开展。

　　二是顺利地完成了筹资任务。去年月日全县新型农村合作医疗动员大会召开以后，全县上下立即开展了全方位的宣传发动与筹资工作。到年月日筹资结束，全县共有户农民参合，参合人数为人，占全县农民总数的。参合农民个人缴纳资金万元，县级财政配套资金万元，市级财政配套资金万元，省级财政配套资金万元，中央财政配套资金万元正在拔付之中，总基金合计达万元。各乡镇在去年的筹资工作中，采取了很多行之有效的措施，取得了很好的效果，这次会议上将对筹资工作突出的乡镇进行表彰。

　　三是及时提供了良好的服务。县合管中心、各乡镇合管所、各定点医疗机构积极开展服务，为群众提供便利，有效地推动了合作医疗工作的顺利开展。运行以来，县合管中心、乡镇合管所共办理补助手续例，做了大量的宣传、解释、服务工作。

　　四是严格保证了资金的安全。建立了专账管理制度，设立了新型农村合作基金专用账户，严格实行收支两条线管理，接受财政、审计部门的监督。运行以来，没有发生资金安全事故。县合管中心每月上报统计报表至县合作医疗管理委员会和监督委员会。县合作医疗监督委员会于月日专题听取了新型农村合作医疗运转情况的报告。

　　五是认真开展了督查及调查工作。县人大常委会和县政府办公室先后专题开展了督查和调查研究活动，及时掌握了解了群众对新型农村合作医疗的反映，找出了运行过程中存在的问题，为下一步对实施方案进行修改完善提供了重要的参考。

　　(二)运行以来的初步成效

　　开展试点工作以来，我们把这项工作始终当作一项民心工程、德政工程来抓，充分调动全县各方面的积极性，认真抓好各项工作的落实，取得了较好的成效。

　　一是农民因病致贫、因病返贫问题初步缓解。截至今年月日，全县参加新型农村合作医疗的住院患者共报销医药费万元，报销万元以上的人，达封顶线万元的人，实实在在地为农民患者减轻了医药费用负担，使农民群众切实体验到了参加新型农村合作医疗的优越性。

　　二是农民的健康意识逐步提高。从农民患者就医情况来看，全县定点医疗机构平均就诊患者和医疗消费与去年同期相比，均有大幅度上升。这说明制约农民就医的瓶颈问题得到缓解，大部分农民有病能够主动到医院进行治疗，农民自我保健意识和健康意识明显增强。

　　三是医疗机构自身的发展步伐明显加快。一方面，是随着农民患者就诊人数的增加，医源的相对固定，而使医疗机构的业务收入得到了提高，据统计全县各定点医疗机构业务收入比去年同期均有增长。以县医院为例，该院今年—月份住院治疗人次，而去年同期为人次，增长，医疗费收入增长了。随着业务收入的增加，各定点医疗机构也相应地加大了基础设施和医疗人员培训的投入。另一方面，由于农民可以在全县范围内自由选择定点医疗机构就诊，在很大的程度上又增强了医疗机构的危机感和紧迫感，而促使各医疗机构竞相改善医疗条件，提高人员素质和服务水平，促进了我县医疗卫生事业的发展。

　　(三)存在的主要问题

　　尽管我县的试点工作取得了一些效果，但由于这项工作没有成功的经验可以借鉴，处于在探索中发展阶段。因此，工作中仍然存在着许多问题，主要表现在：

　　一是干部对新型农村合作医疗制度认识不足。一些干部对这项工作的复杂性、艰巨性和长期性认识不足，对政策学习的不够，理解的不透，把握的不准，对试点工作存在畏难情绪。少数乡镇负责人甚至认为合作医疗是卫生部门的事，乡镇只负责筹资，其他事情都很少过问。

　　二是群众对合作医疗政策的知晓程度不够。有的虽然参加了合作医疗，但对政策一知半解，甚至理解上有偏差。如有的农民对住院才能补助不清楚，拿着门诊发票去报销;有的对设置起报点不了解，对医疗费分段计算补助也不了解;有的对慢性病的补助范围不

　　清楚。群众对合作医疗政策不了解，最主要的原因还是宣传工作出现了误差，在去年底启动时，一些地方将主要精力放在筹资上，在宣传时夸大其辞，导致农民对合作医疗期望值过高而产生抱怨情绪，在运行以后，宣传工作也没有及时跟进，不深入、不细致，效果不明显。

　　三是乡镇合管所机构建设不到位。一方面是人员不到位，全县有半数的乡镇合管所所长是兼职，少数乡镇没有按要求配齐人员，个别乡镇至今还没有独立的办公场所;有的乡镇合管所人员仍然参加乡镇的中心工作，如计划生育突击服务等，一有任务，合管所往往就要关门，造成农民报销无门;二是服务不到位，按照规定，元以下的医疗费，可由乡镇合管所直接办理补助，而少数乡镇合管所却不能很好地为群众提供这方面的服务。部分乡镇合管所对群众的报销不能一次办结，群众往往要跑两趟三趟才能办成。三是经费得不到保障，乡镇合管所运转困难问题普遍存在。

　　四是定点医疗机构服务水平不高。大多数乡镇卫生院基础设施条件落后，人才匮乏，难以为群众提供满意的医疗技术服务;部分医院的医务人员对合作医疗政策的知晓程度不高，不能主动为就诊病人提供合作医疗方面的服务;少数定点医疗机构还存在着收费不规范的问题。

　　五是监督制度落实不好。公示制度是保障新型农村合作医疗正常运行的一种十分有效的监督形式，但大多数乡镇都没有执行到位，有的乡镇只将公示表发到村干部手上，张贴不张贴听之任之，有的即使公示也不及时。

　　六是合作医疗管理水平不先进，管理手段比较落后。信息化建设滞后。县合管中心每天忙于事务，对基层服务所缺乏有效指导。

　　以上这些问题需要我们在下一年度试点工作中真加以解决。

　　二、关于实施方案调整的意见

　　一年来，根据上级检查指导的意见和农民群众的建议，结合我县实际，在认真调研测算的基础上，县新型农村合作医疗管理委员会决定适度调整实施方案。具体调整意见如下：

　　一是降低慢性病补助起付线。重新设置起付线为元，最高补助限额仍保持不变，执行时间从年元月日开始。

　　二是对一年内多次报销的农民，在第二次及以后报销时不再扣除起报线部分。

　　三是调整定点分娩的补助方法，由原来的按比例报销改为定额补助。

　　四是取消转诊、转院制度。农民到县级医院就诊或到县外就诊不再需要办理转诊、转院方面的手续。

　　五是改革家庭账户的报销方法。实施方案规定：“当年内未报销医疗费用的，凭门诊医药费发票直接到乡镇新型农村合作医疗服务所办理家庭账户报销手续”，按照这一规定，必须到年度末才能报销家庭账户上的资金，根据群众的反映，从现在开始立即启动报销家庭账户上的资金，今后在年度内任何时间均可报销家庭账户上的资金。

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇4

　　同志们

　　今天，召开这次全市农民增收形势分析会议，主要目的是贯彻落实全区农民增收形势分析会议精神，认真分析上半年我市农增收的形势，总结经验，寻找差距，动员和组织各级干部和广大群众进一步统一思想，提高认识，强化措施，扎扎实实做好今年农业和农村工作，确保农民增收目标的实现。以上，中宁县、海原县及城区宣和镇、镇罗镇、香山乡就农民增收工作做了大会发言，分析了形势，交流了经验。我们深刻地感受到今年以来，各县、区、镇(乡)发展农业和农村经济、促进农民增收的热情高涨，各有新招，进行了许多有益的探索和实践，取得了一些好的经验和成绩，呈现出谋发展、抓发展、促发展的积极态势，令人鼓舞，催人奋进。随后，自治区赵主席还要作重要讲话，大家一定要深刻领会，结合实际，切实抓好落实。下面，我就全市农民增收的形势及做好今年农民增收工作讲几点意见：

　　一、上半年全市农民增收的形势

　　今年以来，全市各级组织以党的xx大精神为指针，全面贯彻中央号文件和自治区党委、政府《关于做好年农业和农村工作的意见》精神，紧紧围绕增加农民收入这个“三农”问题的核心，克服干旱冷冻、动物疫情等不利因素的影响，加大农业投入，优化农业结构，壮大特色产业，发展劳务经济，使全市农业和农村经济保持了平稳运行态势，农民收入稳定增加。上半年，全市农业增加值达到万元，同比增长(城区万元，增长，中宁县万元，增长，海原县万元，增长);农民现金收入达到元，较上年同期增加元，增长(城区元，增加元，增长，中宁县元，增加元，增长，海原县元，增加元，增长)。从收入构成看，农民来自第一产业的收入达到元，同比增长，比重占;来自二、三产业的收入达到元，同比增长，比重占;来自劳务收入达到元，同比增长，比重占;来自财产性和转移性的非生产性现金收入为元，同比增长，比重占。从增收渠道看，农民来自种植业、畜牧养殖业、农产品加工流通、劳务输出、商饮业等方面的收入均有不同程度的增加。其中：种植业现金收入达元，增加元，增长;畜牧业现金收入达元，增加元，增长;渔业现金收入达元，增加元，增长;农产品加工业现金收入达元，增加元，增长;劳务输出工资性现金收入达元，增加元，增长;交通运输业现金收入元，增加元，增长;批零贸易、餐饮业现金收入为元，增加元，增长。通过综合分析，促进农民增收主要有以下几个方面：

　　(一)粮食生产形势良好，确保了农民增收

　　今年以来，全市各级党政组织按照中央号文件精神，全面落实中央和自治区关于促进粮食增产，确保农民增收的各项政策措施，从政策、资金等方面稳定增加粮食播种面积、提高粮食综合生产能力，有效地促进了农民收入的增长。一是粮食种植面积稳定增长。今年全市共落实粮食播种面积万亩。其中：落实小麦播种面积万亩，玉米万亩，水稻万亩，落实旱育稀植面积万亩。由于粮食播种面积的增加、新品种、新技术的应用，拉动全市粮食单产和总产的增长，全市粮食总产量预计达到亿公斤，比去年增加万公斤。二是政策扶持加大。今年，中央和自治区加大了对粮食生产的扶持，形成了多年来没有的有利于粮食生产的宏观政策环境，对今年的粮食生产和农民增收起到了很好的推动作用。从政策措施中，我市农民享受到的直接和间接财政补贴达到万元粮食直接补贴万元，季节性化肥补贴万元，良种补贴万元，山区地膜玉米补贴万元，山区农田建设补贴万元，农业税税率降低个百分点农民得到间接补贴万元，农民人均受益约元。三是市场粮价攀升。今年，全区主要粮食价格同比大幅度攀升。小麦同比增加元，增长;玉米同比增加元，增长;大米同比增加元，增长。预计农民人均可从粮价上涨因素中增收元左右，扣除农资涨价等生产成本增加的因素，预计今年农民人均从粮价上涨中可增收元左右。综合以上因素，预计今年农民人均从粮食生产中可增收元左右，拉动农民人均纯收入提高近个百分点。

　　(二)优势特色产业发展步伐加快，促进了农民增收

　　全市各级组织按照品牌创市、规模立市的发展思路，充分发挥中宁枸杞、城区无公害设施蔬菜、宣和鸡蛋、香山西甜瓜、海原优质饲草等区域优势和特色品牌，启动建设了万亩枸杞基地、万亩设施蔬菜基地、万只蛋鸡基地、万亩绿色西甜瓜基地及饲草等产业基地项目，形成了中宁县舟塔乡万亩枸杞观光园、城区镇罗、东园镇亩无公害设施蔬菜基地、宣和镇万只蛋鸡科技示范园区、城区香山、海原兴仁万亩绿色西甜瓜基地和海原县海城镇紫花苜蓿种植基地一批典型带动作用较强的特色产业示范基地。今年，全市新植枸杞万亩，累计达到万亩，积极引进新品种，开发种植枸杞食用芽菜亩，亩均收益元以上;落实日光温室亩，累计达到万亩，其中亩无公害设施蔬菜示范基地落实日光温室亩;新增优质苜蓿饲草万亩，累计达到万亩;落实西甜瓜万亩，较上年增加万亩;种植马铃薯万亩;万只蛋鸡科技示范园区，落实入园农户

　　户，开工建设鸡舍栋。新建和完善提高各类养殖园区个，加快了园区补栏，全市家禽、生猪、羊、牛饲养量分别达到万只、万头、万只和万头，同比分别增长、和。上半年，全市农民人均现金收入中，来自种植业和畜牧养殖业的收入达到元，占到农民人均现金收入的，比上年同期增加元，特色产业的发展起到了积极作用。

　　(三)龙头企业不断壮大，带动了农民增收

　　围绕优势特色产业，重点扶持发展了一批农副产品加工龙头企业，香山酒业集团、红枸杞商贸公司、金西丰粮油工贸公司、中卫清真牛羊肉屠宰厂、赢嘉公司玉米淀粉厂、黄河乳品厂、宁华肉联厂、金泉草业公司等一批龙头企业生产规模不断扩大，经济效益不断提高，带动作用不断增强。培育了一批“公司农户”的流通产业体，推进农业产业化经营和社会化服务。全市共发展年流通额万元以上的流通组织(实体)个，从业人员人。形成了城区宣和家禽综合服务公司、东园蔬菜流通公司、镇罗中通猪业、中宁红枸杞商贸公司、富民枸杞合作社、海原草畜产品产销协会等一批年流通额万元以上的产业实体和中宁枸杞市场、宣和禽蛋市场等年交易额超亿元的专业批发市场。通过龙头加工企业和流通产业体的带动，提高了农民组织化程度，加快了农产品的转化增值，拉长了农民增收的产业链条，使农民在产、加、销等各个环节得到了收益。

　　(四)劳务输出力度加大，多渠道增加农民收入

　　今年以来，全市各级组织切实把劳务输出作为增加农民收入、帮助群众脱贫致富的有效途径来抓，按照全市劳务输出工作会议精神和市委、政府《关于做好劳务输出工作的实施意见》要求，建立健全了政府推动、市场运作、流动有序、管理规范的劳务输出机制，从政策上、制度上、措施上推动了劳务输出工作的有效开展，全市劳务输出的规模不断扩大，领域逐步拓宽，效益日益明显。上半年全市输出劳动力万人，实现劳务收入万元，劳务输出已成为山区农民增收的主要渠道之一。与此同时，今年全市开工建设工业项目个，续建、新建城市项目个，完成投资超过亿元，拉动了建筑、建材、运输等相关产业的发展，吸纳了大量农村劳动力。上半年，全市农民工资性劳务现金收入达到元，同比增加元。在推进工业化、城市化及旅游特色化的进程中，为农村劳动力提供了商贸、流通、餐饮、服务、交通运输等众多就业岗位，使农村多种经营发展加快。全市农民现金收入中，来自商业、运输等产业的收入元，同比增加元。

　　深入分析农民增收形势的同时，我们也要清醒地认识到，在大力发展农业和农村经济，促进农民增收进程中，还存在着一些制约因素。一是受干旱冷冻、动物疫情等不利因素的影响，对农民种养业收入带来一定影响。二是在已建的各类园区中，“空圈、空棚”还不少，利用率较低，特别是偏远地区的园区水、电、路等基础设施不配套，已建的种养园区设施没有很好地发挥效益。三是农产品流通市场发育还不完善，生产和流通环节的衔接还不紧密，农产品卖难现象时有发生，而且受国内外市场波动的影响，农产品价格起伏较大，农民从事农业生产的风险较大。四是围绕主导产业的深加工企业数量少，规模上不去，科技含量不高，转化农产品的能力较低，农户抵御市场风险的能力较弱。五是农业高新技术开发应用相对迟缓，种养业新品种引进、更新跟不上市场的变化，大众化品种多，名优特色品种还比较少，科技进步对农业的发展和农民收入的快速增长贡献率还比较低。

　　面对当前的形势，各级党委、政府、各有关部门必须进一步增强抓好农业和农村经济发展、促进农民增收的紧迫感和责任感，坚定信心，抢抓机遇，充分利用有利条件，积极化解不利因素，以全新的思想观念，全新的发展思路，全心的精神状态，切实把增加农民收入这个“三农”问题的核心，坚持不懈地抓紧抓好，力求取得更大的成效。

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇5

　　尊敬的各位领导、各位来宾，同志们：

　　镇村梁煤路已经竣工了。首先，我代表镇党委、政府向给予梁煤路大力支持的各级领导表示衷心的感谢，向参加今天竣工通车仪式的各位领导和所有来宾表示热烈的欢迎!

　　加快农村公路改造，是市委、市政府为民办实事的重要举措，镇农村公路改造量大、面广、线长，而我们的经济基础又十分薄弱，不可避免地遇到这样那样的困难，但是，在市委、市政府的正确领导下，包帮单位给予了大力支持，职能部门给予了全力配合，全镇广大干群付出了辛勤努力。目前，全镇农村公路总里程已达到公里，其中村村通公路公里。除村正在加紧施工外镇个村全部实现了村村通公路的目标。

　　村梁煤路的修建，彻底改变了村群众行路难的问题，为村级经济发展和群众增收致富创造了良好条件。这条路的修建，靠的是市委、市政府的正确领导，靠的是煤矿的倾囊相助，靠的是有关单位的大力支持，为此，让我们再一次以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢!

　　最后祝大家身体好，工作好，生活好!谢谢

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇6

　　同志们：

　　县委、县政府决定，今天在这里召开航电工程县内淹没补偿工作誓师动员大会。前面，代表县委、县政府对整个工作进行了动员，宣布了库区淹没补偿工作的有关纪律规定，宣布了组织机构设置和抽调人员的情况，这都是经县委常委会集体研究决定的，希各部门、各乡镇把会议精神落实到具体行动中去。为了把会议精神贯彻好落实好，我强调以下几点。

　　一、高度统一思想，充分认识做好县内淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性

　　一个地方要发展，必须靠产业支撑，靠项目拉动。电站是ZH迄今为止开工建设投资规模最大、经济效益最好的项目，对县域经济发展将起到重要的支撑作用。这个项目从开工到现在，整个建设速度相当快，尽管经历了去年9.27的波折，但是仍然没有影响到电站的建设计划和建设速度，今年年底第一台机组将如期发电。电站全面投产后，ZHGDP将增加1个亿，税收将增加4000万元以上。因此，金电建设是全县人民政治经济生活中的一件大事。而且对于全市来讲，电站也是一个大项目。该电站装机容量是整个嘉陵江南充九级开发中最大的一级，达到15万千瓦，但建设周期却是南充九级开发已开发中最短的一级，这对富民强市也将起着十分重要的作用。能否做好县内淹没补偿工作，是整个金电建设能否如期顺利竣工的关键因素。为了统一大家的思想，我强调四点：

　　一是要站在维护库区稳定、确保社会长治久安的高度来认识做好淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。库区淹没补偿工作不是今天一个会就可以解决问题的，因为它涉及的是库区群众的切身利益。如果不把这项工作做好，出现库区群众情绪波动，酿成不稳定事件，对整个金电建设、对全县大局稳定的影响就无法估计。今天我们请回了库区的群众代表、村支部书记、人大代表、政协代表等，就是要让你们了解政策。从目前掌握的情况看，库区群众的思想动态很复杂，期望值非常高。农民世世代代以土地为生，土地是他们唯一的生活来源，中央提出要把群众利益放在首位，在淹没补偿中要兼顾群众利益。所以在制定有关补偿政策时，我们充分考虑群众利益，按市委、市政府[20xx]3号文件精神取了最高限，但可能与库区群众的期望值还有差距。同时由于各种利益因素的渗透掺和，使淹没补偿工作更加复杂化。所谓的各种利益因素，如沿江的矿产开发;行洪线以下本不应该开垦的土地，现在开垦了，开垦的时间还很长，甚至还栽上了经济林木，而且这些经济林木已经见效益了，那么按规定这些都不属于补偿范围;实际丈量面积落实到每家每户又有差异，这些问题都相当具体，都会给淹没补偿工作带来很多的困难和阻力。今天在座的各位同志，包括抽调的工作同志、淹没区所在地的党委政府、一线支部的领导和同志，都要对此有足够的认识，都要把形势的复杂性和严峻性估计得足一些、看得透一些。

　　二要站在加快县域经济发展的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。为什么要从这个高度来认识呢?同志们可以回顾一下，解放50多年来，ZH有几个撑得起的大项目来支撑县域经济的发展?而且建设周期这么短，又不要全县人民出一分钱，最后得利的是ZH68万老百姓?我们回避了投资风险，克服了资金困难。如果不靠业主投资兴建，要动员全县人们勒紧腰带过日子来修建电站是不可能的。我们设计投资11.6亿元仅仅是静态投资，后来由于原材料涨价等各种因素，预计总投资将突破13亿元。电站建好后每年可提供4000多万元的税收，相当于8个嘉宝公司的年税收(嘉宝公司一年是500多万元)。我们不是提出了“工业兴县”的战略口号吗?这就是近年来ZH最大的工业项目。所以全县上下都要以主人翁的姿态和精神来看待金电建设，支持金电建设，不要认为那是业主的事。如果没有这样一种思想，要加快ZH发展，那是不可能的。

　　三要站在进一步营造良好发展环境的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。这次金电淹没补偿工作，对推进核电站建设至关重要，因为核电建设也涉及到征地、拆迁、补偿工作。投资者都十分看重一个地方的投资环境，四川核电站之所以能够落户ZH，其中最主要的因素就是我们的投资环境好，包括专家、业主都被ZH各级干部和群众的真情所感动。如果金电淹没补偿这个头不开好，为了一点小利损坏了大局，可能对核电争取国家正式立项会造成不好的影响。我再次强调，我们一定要给这些招商引资企业，包括县外的和本地的企业，营造一个好的发展环境。最近我与县上几位县级领导、相关部门随市上招商引资团到江浙一带考察招商，我感受最深的是，现在的竞争说到底就是投资环境的竞争。我们硬环境不行只有靠软环境来补，如果硬环境不行，软环境也不行的话，我们与沿海发达地区的差距只会越拉越大。我认为到沿海地区去考察，主要是开阔眼界，解放思想，更新观念，找准差距，增强发展的紧迫性，要招进一个企业是难上加难，招进来要留住、要做大就更难。所以支持了招商引资企业就是支持了老百姓致富，就是支持了财政供养人员的饭碗。现在ZH的发展势头非常好，大项目接踵而至，可是不能自己毁了自己啊!本届县委政府打下了好的基础，今年金电投产，明年争取核电立项，20xx年就可以正式开工，我们已经勾划出美好的蓝图，靠的是全县上下齐心协力，共同建设ZH美好的明天。如果这次补偿工作做得不好，就会对核电建设的争取立项工作带来巨大影响，就会对ZH的发展带来巨大影响。

　　四要站在讲政治、顾全大局的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。电站淹没补偿工作是全县人民政治经济生活中的一件大事，是电站能否如期竣工投产最重要的一环。因此，库区干部群众一定要讲政治、识大体，站在全县发展大局的高度来认识、支持金电淹没补偿工作。相关部门更要顾全大局，该出人的要出人，该出力的要出力，一切围绕淹没补偿工作转。这个时候绝不允许各自为阵，要做到局部利益服从全局利益，部门利益服从整体利益，个别利益服从国家利益。

　　二、坚持科学操作，准确把握县内淹没补偿工作的基本原则

　　库区淹没补偿工作是继20xx年国企改革攻坚和20xx年处理突发事件之后，又一次涉及到众多群众切身利益的大事，其工作量和推进的难度绝对不亚于国企改革和突发事件处理，这是对全县各部门领导班子的执政能力、党员干部的工作能力又一次大检验。

　　一是必须坚持依法行政、按章办事原则。库区淹没补偿工作涉及到成千上万群众的切身利益，全县上下都非常关注。我们一定要按照有关法律和政策规定办事，决不能人为地制定标准，盲目地开展工作。金电淹没补偿工作政策要经得起推敲，经得起有关法律法规的检验，这是前提。这次我们严格按照川委发〔20xx〕18号文件《关于加快水电支柱产业发展的意见》、南委发〔20xx〕3号文件《关于加快嘉陵江南充段航电工程建设若干政策的决定》来操作的。绝不允许任何人乱表态，乱开口子。执行过程中有什么问题要及时向领导小组反映，未经领导小组授权，任何工作组成员以及各级党政干部都不得随便答复，更不得超出甚至违背政策做工作，以免人为的造成一些不稳定因素，影响工作进展。我们发现工作中出现的问题，“人祸”往往多于“天灾”。人祸就是极个别干部和同志不讲政策、不讲原则、不讲纪律，随意性大。从最近我们县级领导下基层检查和查处的案件来看，个别地方随意性之大，原则性之差，不敢想象。前次干部小调整，也是在这个会场上，县委政府专门强调不准搞迎来送往，个别地方出现了，要去接又要送，乡上吃了不行，又跑到县上吃，县上吃了不行，又去卡拉OK，还要锻炼指法打点麻将。中央、省、市狠刹“四股歪风”，县上三申五令，可你还要违反，这还有没有一点组织纪律性?那么这次淹没补偿工作又有没有不讲原则的情况，又有没有人对资金随意挤占、挪用、克扣甚至贪污?在这次淹没补偿工作中，如果谁乱动了一分钱，都要严肃处理。大家要认真想想“三个为什么”：参加工作是为什么?当了领导干部做点什么?离开岗位留点什么?所以，如果在这次淹没补偿工作中不讲纪律，不讲原则，人为造成不良影响，谁要开头就处理谁。

　　二是必须坚持科学客观、实事求是原则。实事求是是我们党的思想路线，做各项工作都必须坚持科学客观、实事求是的原则。库区淹没补偿工作进入实质性操作阶段以前，我们已经组织了大量的人力、物力，进行了实物调查等前期准备工作。按照有关规定，对常年行洪线、永久淹没线和房屋搬迁线等“三线”进行了科学测定，这些都将作为本次淹没补偿工作的基本依据。在实施补偿的具体操作过程中，我们要本着对党和人民高度负责的态度，科学客观、实事求是地处理有关问题。严格按照淹没补偿政策办事，对土地面积、土地权属等要按照政策原则、依靠科学方法、实事求是地确认，绝不允许主观臆断，更不允许弄虚作假。尤其对补偿到农户的，必须坚持一个政策执行到底，一个标准计算到底，一把尺子量到底。

　　三是必须坚持透明公开、阳光操作原则。实践证明，凡是涉及到群体切身利益的事情，只有公开透明的进行，只有自觉接受广大群众的监督，才不会引起群众的猜疑，才不会出任何乱子。在县内库区淹没补偿工作中，所有的办事程序都必须向群众公开，有的工作还必须吸收一部分群众代表亲自参与。在这个问题上不要嫌麻烦，不要怕耽搁时间，不要图简单省事。往往一个细小的事情没有做到透明公开，就给后面的工作造成很多的被动，浪费更多的时间和精力。要严格禁止暗箱操作，特别是涉及到土地面积、房屋面积、经济林木数量等与群众利益密切相关的内容，必须公示，让群众知晓。各单位和库区各乡镇、村、社一定要牢固树立大局观、全局观，处理好大局与小局的关系，整体利益与局部利益、个人利益的关系，把部门工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下，把工作置于广大群众的监督之下。凡是办事不透明、程序不公开、工作不得力或者为淹没补偿工作设置障碍、增添阻力，导致严重后果的，必须承担由此引起的一切责任。

　　四是必须坚持以人为本，稳妥推进原则。在库区淹没补偿工作中，相关单位和工作人员一定要牢固树立“群众利益无小事”的观念，把维护库区群众的利益放在工作的首位。对于淹没补偿工作的四个阶段七个步骤，要循序渐进、扎实推进，在未做好上一步骤工作的情况下，绝不能盲目开展下一步骤的工作。特别是在涉及库区群众最直接利益的实物量确认工作中，一定要发扬“不怕苦、不怕难、不怕累”的精神，实地察看，把情况摸准，把数量搞清。要高度重视张榜公示和听取群众意见两个环节，因为这是确保淹没补偿工作顺利推进，确保库区稳定的关键所在。要广泛征求群众意见，对群众有疑虑的地方，要在政策范围内做好耐心细致的解释工作。对群众提出涉及群众切身利益的特殊问题，要认真对待，及时研究解决;一时解决不了的，也要说明情况，做好工作。

　　三、加强组织领导，确保县内淹没补偿工作任务的圆满完成

　　航电工程县内淹没补偿工作涉及6个乡镇29个村125个社，工作量大，时间紧迫。以高度的政治责任感和历史使命感，积极投身于县内淹没补偿工作，积极服务服从于县内淹没补偿工作，全县广大党员干部责无旁贷。

　　一要健全机构，在落实责任上下功夫。县委、县政府成立了县内淹没补偿工作领导小组，主要负责整个县内库区淹没补偿工作的组织、协调、指导、督办等工作。领导小组下设综合协调组、宣传教育组、治安稳定组，库区6个乡镇领导小组和指导组，县委、县政府还抽派了60多名县级机关干部和乡镇干部充实到基层，成立村级淹没补偿工作组，从事具体的淹没补偿工作。牵头领导不仅要挂帅，而且要出征，要勇于“下深水”，深入村社准确掌握基本情况，提出指导性意见，耐心细致地化解工作中遇到的各种困难和问题。抽调人员要与原单位工作脱钩，集中2—3个月时间“沉下去”，全身心地投入到淹没补偿工作中去，不完成任务决不收兵。库区所在乡镇、村级领导班子和党员要充分发挥主人翁和主力军作用，把淹没补偿工作作为当前压倒一切的大事，抓紧抓实抓出成效。特别是乡镇党政“一把手”，作为所在乡镇淹没补偿领导小组的组长、副组长，必须切实负起责任，既要维护群众利益、确保淹没补偿工作顺利推进，又要做好群众工作、确保当地社会稳定。

　　二要讲究方法，在宣传引导上下功夫。各级各部门要充分利用广播、电视、宣传栏、文艺演出等多种形式，广泛宣传金电建设的重要意义，使库区群众进一步认清电站建设不仅有利于推动全县经济发展，而且有利于改善库区居民的生产生活条件，带来自身发展的新机遇。宣传部门要制作宣传小册子，县电视台要开辟专题栏目，宣传金电建设和淹没补偿工作相关的法律法规和政策，及时报道淹没补偿工作中的正反典型，在全县上下营造良好的宣传氛围。特别是指导组成员要主动介入，把库区群众当成是我们自己的朋友、亲人，进百姓屋，说百姓话，吃百姓饭，办百姓事，深入群众生产生活的各个方面，与他们广交朋友，打成一片，建立深厚的感情基础。要进一步摸清他们的思想动态，了解他们的要求和想法。要吃透淹没补偿政策，做到了如指掌，对库区群众提出的问题，能够逐一做好解释，说出具体的道理来，使淹没补偿政策能够得到所有群众的认可和支持。讲究工作方法，采取“抓两头，促中间”的办法，坚持分类指导，勇于破解难题。要紧紧依靠先进力量，发挥正面典型户的作用，打开工作局面;要想方设法争取中间户，不断扩大支持力量，形成强大的推动力;要特别注意后进户的转化工作，采取强有力的措施，使淹没补偿工作难题得到有效破解。同时，要严格遵守下乡驻村的有关纪律，严禁接受宴请，严禁接收包包烟，下乡一律吃工作餐，抽派干部一定要住下去，不准“三天打鱼两天晒网”，乡镇指导组要严格考勤。

　　三要通力合作，在维护稳定上下功夫。全县各级各部门要深刻认识到库区淹没补偿工作的重要性、紧迫性和艰巨性，不要认为这只是县委、县政府的事，只是抓这项工作的那几个人的事，与自己无关，与本地本部门无关。大家要主动站在全县大局的角度，为县委、县政府分忧，为淹没补偿工作办实事，自觉吃透政策，自觉贯彻县委的决策，自觉与县委、县政府保持高度一致。动员会后，全县各级各部门要及时召开本单位、本部门干部职工大会，传达县淹没补偿工作动员会议精神，让广大干部职工都来关心、支持电站库区淹没补偿工作。各级干部不仅要做好本地本部门职工的工作，还要尽快掌握本地本部门与库区群众有亲属关系的职工名单，并登记造册，指派专人协调职工跟踪做好其亲属的思想政治工作。领导干部更要教育在库区生活的亲属、子女，起好带头作用。对有单位职工参与、煽动闹事，一经查实，要坚决重处闹事者，并将追究所在单位领导者的教育失职责任。同时，各级各部门必须根据需要无条件地给予人力、物力上的大力支持。这次抽派的同志，都是县委认为思想政治素质好、敬业精神强、工作能力强、善做群众工作的干部，必须按时到岗到位，听从指挥;必需的物资和车辆调派等，安排到的单位不得以任何理由推诿;抽派人员的交通、住宿、差旅等费用一律回原单位报销，单位主要领导必须全力支持，切实为抽派人员创造良好的工作条件。公安部门要提前介入库区淹没补偿工作，了解掌握库区群众的思想动态和不稳定情况，制定好应急处理预案，确保社会大局稳定。

　　四要加强督查，在确保实效上下功夫。整个淹没补偿工作时间非常紧，任务非常重，困难非常多。但不管有多大的困难，任务都必须完成。为此，县库区淹没补偿领导小组要制订出详细的任务分解表，各乡镇领导小组和村工作组也要根据各自实际制订出倒计时工作任务表。县目标办要严格按照倒计时工作制的要求，加强督查督办，加强信息收集，每周通报一次工作进展情况，每半个月开展一次督促检查，每月实施一次目标考核，工作结束时召开一次总结表彰大会。我也将亲临一线，主要采用暗访的方式，对整个县内淹没补偿工作进行督导。县委将把淹没补偿工作落实情况作为干部政绩考核、评先评优、奖惩的重要依据，对领导得力、措施落实、成效显著的单位和个人将予以表彰奖励;没有完成任务的，要分析原因，找出症结。属于工作方法上的问题，要及时调整思路，增添工作措施，确保迎头赶上;对于工作马虎、应付了事或工作不落实，影响淹没补偿工作进度和库区稳定的，要实行行政首长问责制，追究领导责任。在这次抽派人员中，个别机关干部有畏难情绪，不愿下乡镇、村社，不愿去做艰苦工作，不愿到急难险重的环境中去经受锻炼。请金电库区淹没补偿领导小组和金电办对参加此项工作的每一位同志作好鉴定。工作结束后，将对这些同志给予政治上的关心和关照;对工作出色的，将予以提拔重用。我们就是要在艰苦的环境中、困难的工作中去锻炼干部、发现干部、考察干部、使用干部，真正体现县委任人唯贤的用人导向。

　　同志们，电站县内库区淹没补偿工作的序幕已经拉开，攻坚的号角已经吹响。只要我们高举“三个代表”伟大旗帜，全面贯彻党的xx届四中全会精神，充分调动一切积极因素，充分利用政治优势、行政资源和政策资源，不断创新工作思路，创新工作方法，精心组织，依法推进，全力以赴，攻坚破难，必将圆满完成县内库区淹没补偿任务，必将在工作中凝聚库区人民支持电站建设的巨大热情，确保年底首台机组如期发电，为加速实现“工业经济强县”奋斗目标奠定坚实基础。

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇7

　　同志们：

　　今天，县委、县政府召开这次全县新闻外宣工作会议，专题研究新闻外宣工作，隆重表彰去年新闻外宣工作先进单位和先进个人，还聘请了一批新闻外宣通讯员，充分表明了县委、县政府对新闻外宣工作的高度重视。前面，回顾了20xx年的新闻外宣工作，对今年的工作进行了安排部署。会后，希望同志们认真研究，抓好落实。

　　在过去的一年里，全县广大新闻工作者怀着对热爱，勇敢地拿起战斗的笔，弘扬主旋律，高唱正气歌，颂扬真善美，鞭挞假丑恶，为宣传、扩大知名度和美誉度，为经济社会全面协调可持续发展作出了积极的贡献。在此，我代表县委、县人民政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向长年辛勤战斗在新闻外宣战线上的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，新闻外宣工作与当前的发展形势、与党的要求和人民群众的愿望还有一定的差距。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和对外开放的日益扩大，经济社会发展中的一些深层次矛盾和问题逐渐凸显，新闻外宣工作统一思想、凝聚力量、解疑释惑、坚定信心的作用发挥有待进一步增强;工作方法和手段有待进一步创新。面对新形势、新要求，新闻外宣战线上的同志们一定要戒骄戒躁，继续努力，不断开创工作的新局面。下面，我讲三点意见：

　　一、充分认识新闻外宣工作的重要性

　　新闻外宣工作为什么重要，用三句话来概括：

　　1、影响力就是生产力。影响力不仅能够增强一个地方、一个部门的美誉度、知名度和吸引力，而且能够转化成为现实的生产力。小到一个地方的发展、大到一个国家的文明富强，影响力都举足轻重。特别像这样的欠发达地区，要加快经济社会的发展，绝不仅仅是招一两个引资项目就能实现，也不仅仅是靠在座的一批人苦干蛮干就能实现的。影响力就是生产力，这是被发达国家、发达地区历史发展所证明了的，也是**市发展实践所证明了的。近几年来，通过加强宣传，扩大了影响力，增强了外界对注意力。一系列的事实告诉我们，尽管宣传工作本身是务虚的，但它却能化虚为实，最终变成推动经济社会发展的巨大动力并取得实实在在的成果。

　　2、新闻外宣工作是推动经济社会发展的重要力量。新闻外宣工作属于精神文明建设范畴，它不仅能够使人民在社会主义现代化建设中始终保持昂扬向上的精神状态，而且能够为经济建设和社会发展提供强有力的思想保证和智力支持。在革命战争年代，党夺取政权除了靠“小米加步枪”，更重要的一条就是重视宣传工作。抗美援朝时，一首《英雄战歌》鼓舞了千千万万的战士，迸发出了无穷的力量，为这场战争的胜利提供了坚强有力的精神支柱。在现代社会，一个企业的形象就是发展壮大的关键所在。中央电视台的每则广告要耗资成百上千万，而企业和商家仍乐此不疲，投入大量的人力、物力参与广告战，究其原因，就是由于他们看到了新闻媒体对推动经济发展的重要作用。要发展，也必须加强新闻外宣工作，必须借助新闻外宣工作的强力支持。

　　3、新闻外宣工作是党的工作的重要组成部分。新闻媒体是党的思想政治工作的重要阵地，其最直接的作用就是舆论导向。“舆论导向正确，是党和人民之福;舆论导向错误，是党和人民之祸”。和“政治风波”的造成与收场，新闻媒体都先后从正反两个方面起到了十分重要的作用。在新的历史时期，要把党的决策变为人民的具体行动，靠什么?光靠开会只能解决干部的问题，最主要的还必须发动广大群众，这就需要抓紧抓好新闻外宣工作。只有把新闻外宣工作与经济社会发展紧密结合起来，充分发挥其武装人、引导人、教育人、鼓舞人的作用，才能有效改革发展的诸多难题，准确解答人民群众的思想困惑，才能理顺情绪、凝聚人心、统一思想、畅通政令、维护稳定、促进发展。

　　二、齐抓共管，奋勇争先，努力夺取新闻外宣工作的新胜利

　　全县各乡镇、部门要站在讲政治的高度，充分认识做好新闻外宣工作的重大意义，将其摆在重要议事日程，切实加强领导，从人力、财力、时间等方面给予支持，努力创造条件，营造氛围，确保新闻外宣工作有条不紊地推进。要建立新闻外宣奖惩激励机制，壮大业余新闻外宣队伍，提升全县新闻外宣队伍的整体素质。

　　县委宣传部要充分发挥组织、指导、统筹、协调和主力军作用，正确把握舆论导向，精心部署新闻外宣工作，力求我县新闻外宣工作展现新的起色、创造新的特色。要按照“外宣搭台、经济唱戏;招商引资，外宣先行;区域合作，外宣牵线”的工作思路，在“走出去、请进来”上多下功夫，进一步加强与中、省、市新闻媒体的联系沟通，拓宽外宣渠道。

　　报道组、广电局要充分发挥党的喉舌作用，按照“多上大报大台，多上头版头条，争当全市外宣工作排头兵”的工作要求，紧扣县委“突出工业强县，夯实农业基础，完善城市功能，活跃商贸流通，繁荣社会事业，整肃优化环境，构建和谐”的指导思想和“围绕一个中心，强化一个主导，发挥五大优势、做强五大产业，打造四张‘名片’，抓好三大建设”的工作思路，围绕县委、县政府的重大决策和中心工作，及时反映我县经济社会发展的典型经验和成就成果，充分展示**人民良好的精神风貌。要多做凝聚人心的工作，多做鼓舞斗志的工作，多做解放思想的工作，着力营造一心一意谋发展、埋头苦干抓落实的舆论氛围，着力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的舆论氛围，把县委、县政府的决策部署变为全县人民的自觉行动。

　　从事新闻外宣工作的所有同志要热爱党的新闻事业，树立崇高的人生理想和职业道德。在任何时候任何情况下，都要把自己作品的社会效益放在首位，真正做到帮忙不添乱、鼓劲不泄气。要不断加强学习，不断开阔视野，不断超越自我，全面提升自身素质。要按照“三贴近”的要求，深入全县“三个文明”建设第一线，从人民群众中汲取营养，为建设发展、开放、文明、优美、和谐的贡献自己的才华和力量。要突出宣传**品牌，深入研究和发掘民俗文化、民间文化等农家文化，提高“农家乐”的管理水平和文化品味，实现农家文化旅游收入快速增长。

　　三、严格新闻外宣工作纪律

　　理论无禁区，宣传有纪律。纪律是新闻外宣工作的生命，是体现新闻外宣工作政治使命感、社会责任感的重要保证。这方面，县委宣传部要严格要求，严格把关，切实抓好对县广电局、县委报道组等新闻单位的领导和管理。要准确把握正确的舆论导向，坚持正面宣传为主，团结鼓劲为主，弘扬正气为主，唱响主旋律，打好主动仗，形成时代主流，引领社会风尚。同时，要勇敢地拿起笔鞭挞假丑恶。特别对个别单位和部门行政不作为，对破坏城市公共设施、违反社会公德、家庭美德的人和事，要敢于曝光，敢于揭露，敢于评说。要进一步加强对社会热点问题，特别是重大突发事件和敏感问题新闻报道的引导和管理。今后，关于突发事件的报道和外来记者的采访，各乡镇、部门要严格按照县委有关规定执行，及时报告县委宣传部，由县委宣传部统一把关。总之，新闻外宣工作必须讲纪律、讲规矩、讲程序，决不允许发生有悖宣传纪律的事件。

　　同志们，做好新形势下新闻外宣工作，使命神圣，责任重大。希望同志们在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻中央、省委和市委对新闻外宣工作的要求，统一思想，坚定信心，扎实工作，不断提高全县新闻外宣工作水平，更好地为经济社会发展服务，为 “三个文明”建设提供强有力的精神动力和舆论支持!

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇8

　　同志们：

　　这次党务工作会议的主题，就是动员全市各级党务部门和广大党务工作者，紧紧围绕“ 冲刺百强县”的宏伟目标，抓住“大干新三年”的战略机遇，开拓进取地干，奋勇争先地干 ，齐心协力地干，干得更漂亮，干得更有成效，进一步吹响“冲刺集结号”。刚才，胡强、 建华、云玫、茂才四位同志分别就组织、统战、党委办公室、思想宣传、党管武装和民兵预 备役工作进行了安排部署，既体现了郴州市委的要求，又符合我市的实际，我完全同意，希 望大家认真抓好落实。

　　20xx年，我们党务部门围绕中心、服务大局，主动谋事、尽心干事，推出了不少经验， 取得了不少荣誉，为全市经济社会又好又快发展提供了有力的政治保证、精神动力和智力支 持。这些成绩的取得，凝聚着党务部门的集体智慧，饱含着党务工作者的辛勤汗水。在此， 我代表市委，向全市广大党务工作者致以衷心的感谢和崇高的敬意!

　　20xx年，“大干新三年、冲刺百强县”的号角已经吹响，为党务工作展示新作为、创造 新业绩提供了新的舞台。全市各级党务部门一定要把握新形势、新任务、新要求，以改革创 新为动力，以大干实干为导向，着力破除因循守旧的思想观念，摒弃墨守成规的做法，发挥 主观能动性，创造性地开展工作，进一步推动工作思路、举措、方式和机制创新，全面增强 党务工作的生机与活力，烧旺干事之“火”，点燃

　　“冲刺”激情，争当“冲刺百强县”的 引领者、实践者、推动者。

　　一、办公室工作要为“冲刺百强县”当高参、优服务

　　党委办公室是党委的参谋助手，要把当高参、优服务作办公室的第一追求。象棋比赛中 ，各棋子纵横驰骋于楚河汉界之间，恪尽职守而又紧密联系，独挡一面而又谋略全局，方寸 间展现各自角色风采。党委办公室人员虽身处一职，却发挥着多种作用，承担着多重使命， 在具体工作中充分借鉴象棋艺术，必能提升水平、推进工作、成就事业。一 是要修炼“帅” 的境界，强化着眼长远、统筹协调的全局观念。象棋中，帅居中指挥，运筹 帷幄，决策千里 。从事办公室工作的同志虽身处兵位，但要胸为帅谋。要强化大局意识，敢于打破“不在其位、不谋其政”的思想，善于站在全市的角度来思考问题、研究对策，力求切入问题有高度 ，剖析问题有深度，解决问题有力度。要强化超前意识，做到宏观大势了然于胸、热点难点 心中有数、市情外情耳熟能详，知晓在领导关注之前，调研在领导思考之前，参谋在领导决 策之前，切实增强服务的预见性、前瞻性和主动性。要强化学习意识，坚持把学习放在第

　　一 位，做到学习工作化、工作学习化，增强“提笔能写、开口能讲、遇事能办”的本领，真正 成为领导的得力参谋助手。二是要发扬“士”的风格，培养忠诚服务、甘当 配角的坚强意志 。士始终不离帅左右，是帅最忠诚的卫士。从事办公室工作的同志要像士一 样忠诚可靠，把 工作当成事业，把事业当成生命。要忠诚保密，做好“守门员”。坚持把保守秘密作为自己 的天职，管好自己的嘴，不该外传的事守口如瓶;管好自己的耳，不该知道的事不去打听; 管好自己的腿，不属职责范围内的事不去介入。要严谨细致，做好“服务员”。办公室工作 无小事，大到辅助决策，小到校对文稿，如果出现一点疏忽纰漏，就会影响党委工作全局。 必须积极倡导“100—1=0”的定律。“100—1=0”定律最初来源于一项监狱的职责纪律，也 就是说不管以前干得多好，如果在众多犯人里逃掉一个，便是永远的失职。我们办公室的服 务质量只有好坏之分，好就是全部，不好就是零。因此，办公室的工作必须做到“零失误、 零差错”。要甘当配角，做好“报幕员”。办公室工作的核心就是服务。如果找不准自己的 角色定位，就会导致失职或错位。要找准服务切入点，做到服务而不干预、补位而不越位。 三是要练就“车”的本领，展现勇往直前、攻克难关的大将风范。象棋中以车的威力最大， 原因在于车的推进步伐最快，接触领域最广。办公室也要如车，成为最能干事的部门。要“ 中规中矩”干常事。规章制度是推进工作有序运行的重要保障。严守规章制度，做到“人人 按制度操作、事事按程序运行”，工作推进则水到渠成，甚至事半功倍;否则可能顾此失彼 ，甚至导致严重后果。要“无私无畏”干难事。办公室工作会经常面临一些尖锐性矛盾，触 及一些突发性难题，对这些问题要敢于拔钉子、善于硬碰硬，成为破解难题的“先锋官”。 要“敢破敢立”干新事。当前，正处在经济转轨、社会转型的特殊时期。办公室工作既要继 承过去好的工作方法，又要适应经济社会转型发展的新要求，创新工作思路，开创工作新局 面。四是要传承“卒”的品质，铸就团结互助、无私奉献的进取精神。卒在象棋中数量最多 ，看似作用不大，却往往能够 “双卒拉手胜于车”。办公室人员要学习卒的精神，在团结 中促发展，平淡中铸精品。要发扬团结精神，做到分工不分家，建立一种优势互补、和衷共 济的良好关系，树立起一荣俱荣、一损俱损的集体意识，多琢磨事少琢磨人，多剖析自己少 埋怨别人，多比成绩少比索取，形成相互补台、好戏连台的工作格局。要发扬奉献精神，树 立正确的价值观，坚持在平凡中默默耕耘，成就辉煌。要发扬进取精神，像小卒过河，明知 前面荆棘满地，也咬定目标不放松，义无反顾，勇往直前。

　　二、组织工作要为“冲刺百强县”选贤能、强基础

　　事业兴衰，关键在人。组织工作要适应新形势新任务新要求，为“冲刺百强县”育好人 、选好人、用好人、管好人。一是要育好人。“学无止境” 。党的执政能力不是一蹴而就的 ，干部的领导能力和工作水平也不是“一学永逸”的。必须把干部教育培训作为建设高素质 干部队伍的基础来抓。要在武装头脑上下功夫。抓好领导干部的理论和业务学习，保证干部 在思想上、政治上站得稳、不变色，保证干部在新知识、新技能上当先锋、不落伍，改善干 部队伍的知识结构。要在实践锻炼中做文章。实践证明：越是在艰苦复杂环境中，越能磨炼 干部的意志品质，越能提高干部的能力水平。必须把干部放到条件苦、困难多的环境中去经 风雨、见世面，让干部在承担急难险重任务、解决复杂矛盾中去学本领、长才干。在作风建 设上用力量。领导干部作风不正，能力越大，危害越大，不仅阻碍个人成长，而且给党的形 象造成影响。坚持教育为先，靠教育触动干部灵魂，靠教育提高干部觉悟，靠教育构筑干部 思想防线。同时，要大力实施基层“领头雁”工程，培养“双强”型干部，发展“双带”型 党员，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。 二是要选好人。“为政之要，惟在得人”。 要建设高素质的干部队伍，就要严把干部的“入口关”，切实把那些政治上靠得住、工作上 有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来，让那些只想当官不想做事、干工 作敷衍了事、闹待遇百折不挠的人失去市场;让“怕”字当头、“等”字在先、“四平八稳 ”的干部感到危机四伏。要以改革创新的精神抓好干部选拔任用工作，坚持用好的作风选作 风好的人，用创先争优的精神选创先争优的人。注重在“冲刺百强县”的实践中发现干部、 检验干部、选准干部;注重从基层一线培养选拔党政干部，加大从乡村、社区、企业干部和 大学生“村官”中定向考录公务员、选任领导干部的力度。要切实放大视野、放宽领域，广 开贤路荐人才，不拘一格选干部，不搞论资排辈、“唯票取人”，做到人尽其才、才尽其用 。三是要用好人。用人导向正确，一个地方就风清气正、心 齐气顺、事业兴旺。要坚持严格 选人用人，以品行为本，用靠得住的干部;以责任为重，用敢担当的干部;以务实为要，用 善实干的干部;以民意为上，用口碑好的干部;以廉洁为贵，用律己严的干部。要大胆选贤 任能、提优调庸，给肯干事的人以机会、能干事的人以舞台、干成事的人以激励。同时，要 坚持“走出去、请进来”，加大人才引进、人才使用力度，把资兴打造成人才聚集的高地， 让资兴发展有长久和可持续的动力。四要管好人。“严是爱 ，宽是害”。只有对干部严格要 求、严格管理、严格监督，才能确保干部健康成长，才能确保党的执政主体始终能够担当重 任、经得起风浪考验。要加大干部违纪违法查处力度，一经查实，严肃处理，决不姑息，确 保党的肌体健康，力求党的执政能力提升。

　　三、宣传工作要为“冲刺百强县”造氛围、鼓干劲

　　宣传思想工作是教育人、引导人、塑造人、提高人的工作。要坚持思想先导，唱响主旋 律，提振精气神，引领社会文明进步。一是要造声势、提士气。思想的武装是最根本的武装 ，思想的解放是最大的解放。要充分发挥宣传工作的优势，以“大干新三年，冲刺百强县” 为主题，吹响新一轮思想解放的号角，深入开展解放思想大讨论，引导广大党员干部群众解 放思想无禁区、先行先试凭胆识，进一步理清“冲刺百强县”的思路，提振“冲刺百强县” 的信心。要大力宣传“冲刺百强县”的美好前景，引领全市上下保持永不懈怠的进取意识， 使“冲刺百强县”成为所有资兴人的共同追求。要树立“大宣传”意识，把镜头和视角更多 地对准基层，对准一线，对准群众，报道资兴经济社会发展情况，充分展现资兴大开发、大 建设、大发展的场景，把全社会的关注点、兴奋点聚集到“冲刺百强县”上来。二是要树典 型、鼓干劲。敢闯敢试才能抓住机遇、才能成就大业。我们要大张旗鼓地宣 传创新者，旗帜 鲜明地支持改革者，大气开明地宽容争议者，让先行先试、敢闯敢试成为资兴的一种社会常 态。要积极引导乡镇在发展上比快慢、机关在服务上比优劣、干部在实绩上比高低、企业在 贡献上比大小、群众在增收上比多少，让抢着干事、争着创业、赛着发展的精神风貌得到充 分展现。要多发现、多宣传报道“冲刺百强县”的先进典型、经验做法，鼓励党员干部敢于 开拓创新，敢于迎难而上，以大创新来破解难题，用大智慧来推动发展。三 是要强导向、树 形象。宣传思想工作不能当“传声筒”和 “吹鼓手”，而要做思想家，不断 推动思想宣传 理论创新，打牢共同思想基础。要切实提高与媒体打交道的能力，特别是对突发事件，要在 第一时间做好疏导化解，及时消除负面影响，牢牢把握舆论的主动权，做到“成事不坏事、 无事不惹事、遇事不怕事、坏事变好事”。要牢固树立“人人都是宣传员”的理念，既要充 分发挥宣传部门的主力军作用，更要依靠全市人民共同做好宣传工作，唱响“人人都说资兴 好，逢人便说资兴好”的主旋律，广泛宣传资兴形象，提升资兴知名度和美誉度。大张旗鼓 地褒奖干事者、创新者、优秀者，旗帜鲜明地树立争先进、当先进、学先进、赶先进的有力 导向。

　　四、统战工作要为“冲刺百强县”聚力量、促和谐

　　冲刺百强县需要高举大团结、大联合的旗帜，以广泛的统一战线，凝心聚力去干，万众 一心去拼，干出实效，拼出实力。一是要同心干事，共谋发展。统一战线最重要的政治优势 ，就是凝聚发展的共识和力量。这些年，资兴的大发展、大进步，得益于全市上下的团结拼 搏，得益于社会各界人士的关心支持和积极参与。当前，资兴发展的新目标已经确定，这是 全市上下共同的奋斗目标。我们要发挥联系广泛、渠道畅通的优势，广交市外朋友，让他们 为资兴发展参政议政，多搞实地调研，多谋发展大计，多献务实之策;让他们多为资兴发展 提供信息、介绍项目、牵线搭桥，吸引更多的投资者来我市投资兴业;让他们把发展资兴作 为义不容辞的己任，做到同频共振、同向同行、共创辉煌。二是要同心协力 ，共创和谐。统 一战线是社会各界进步力量的集合体，是方方面面和谐因子的叠加。我们要充分发挥统一战 线的作用，切实加强与各党派、各民族、各阶层、各界别和海内外朋友的联系交流和友好合 作，切实加强和创新社会管理，团结一切可以团结的力量，调动一切积极的因素，引导社会 各界 人士致富思源，回报社会，参与扶贫帮困活动，多做暖人心、聚人心的工作，促进社会各阶 层消除隔阂、和睦相处。三是要同心同德，合作共事。与党 外人士合作共事、肝胆相照，是 我们党的宝贵传统。各级党政主要领导要带头执行党的统战方针政策，带头与党外人士结对 交朋友，多关心党外干部成长，多搭干事创业舞台，让肯干事、能干事、会共事的党外人才 脱颖而出、担当重任，巩固和壮大统一战线，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的 力量，放手让一切干事创业的活力竞相迸发，一切改革创新的源泉充分涌流，形成心齐劲足 、你追我赶、创先争优的生动局面，为“冲刺百强县”形成强大的合力。

　　五、武装工作要为“冲刺百强县”铸平安、作贡献

　　党管武装工作要高扬拥军优属、拥政爱民的主旋律，不断开创军民互助、军政共赢的良 好局面。一是要坚持党管武装。始终坚持党对军队的绝对领 导，是我党我军独特的政治优势 ，是我们党执政地位的根本保证，任何时候都不能动摇。重视武装工作关心支持国防建设， 是各级党委政府的重要职责和使命，大家要对国防后备力量建设做到主动过问、主动协调、 主动督促，确保党管武装工作的落实。要形成“不重视武装工作的党委不是称职的党委,不 重视武装工作的书记是不合格的书记”的共识, 要带着感情爱武装、带着责任管武装、带着 团队建武装、带着使命用武装，实现经济建设与国防建设的协调发展。二是 要坚持拥军优属 。拥军优属是各级党委政府义不容辞的责任。不管国内外形势如何变化，拥 军优属的意识不 能淡化;不管发展稳定任务多么繁重，拥军优属的工作不能放松。要扮好“宣传部”的角色 ，推动国防教育动员进机关、进农村、进学校，营造人人关心国防、支持武装的浓厚氛围。 要扮好“组织部”的角色，认真解决人武干部、随军家属就业、子女就学等问题，积极为军 转干部、退伍军人就业创造条件，解除他们的后顾之忧。要扮好“后勤部”的角色，坚持优 先优待，保障武装经费，不断改善部队战备、训练、工作和生活条件，加强村级民兵营建设 ，为武装工作开展创造良好环境。三是要坚持拥政爱民。拥 政爱民是人民军队的优良传统。 驻资部队官兵要始终做党的忠诚卫士、做人民的子弟兵，牢记为人民服务的神圣使命，为地 方经济社会的发展保驾护航。要在关键时刻显身手，积极参与“平安资兴”建设，主动承担 各种急难险重任务，为维护社会和谐稳定、保护人民生命财产安全作出突出贡献，巩固 和发展党政军民“同呼吸、共命运、心连心”的优良传统。

　　若建一流之功，必有一流之人。党务部门要创一流业绩，树一流形象，必须要有一流的 干部队伍作保证。党务部门大多条件艰苦、工作辛苦、生活清苦，党务工作的成绩往往是潜 绩，不引人注目。这就需要广大党务工作者不计得失、淡泊名利，脚踏实地、埋头苦干，始 终保持艰苦奋斗、无私奉献的精神和作风，始终保持不怕艰辛、排除万难的决心和勇气，自 觉在推动党的事业中实现自我价值。各级党委要高度重视党务工作，切实解决党务部门的实 际困难，从政治、工作、生活上关心支持党务工作者，为大家干事创业营造良好的环境。

　　同志们，时代赋予了我们神圣使命，人民寄予了我们殷切期望。我们一定要解放思想， 开拓创新，敢于担当，奋发有为，在“大干新三年、冲刺百强县”的伟大进程中争当先锋， 勇立新功，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇9

　　同志们：

　　区委、区政府今天专题召开全区绿化工作会议，主要议题是，传达贯彻全市绿化工作会议，总结今年以来的绿化工作，安排今冬明春的绿化任务，目的是营造全民动员、全社会参与的强烈氛围，迅速掀起绿化家园、创建绿色城区的新热潮。刚才，彩屏区长、一洪区长先后对x地区的城区和农村绿化工作进行了总结，对明年的工作任务作了具体安排。区政府还对今年绿化工作成绩突出的单位、部门进行了奖励，并将各责任单位的绿化任务进行分解。会上几位同志的发言思路清晰、重点突出，内容实在、措施扎实。这次会议开的很成功，达到了统一思想、鼓舞人心、明确任务、落实责任的目的。希望各单位、各部门全面贯彻会议精神，认真组织实施，确保提前超额完成今冬明春的绿化任务。下面，我重点讲三个方面的意见：

　　一、提高认识，正视差距，进一步增强做好绿化工作的紧迫感和责任感。

　　城市绿化建设是城市现代化建设的重要内容。搞好城市绿化，对于改善城市生态环境和景观环境，提高人民群众生活质量，促进城市经济社会的可持续发展，都具有直接的重要作用。近年来，我区以创建园林城市为抓手，逐年加大绿化投入，加快建设步伐，绿化总量迅速增长、绿化品位不断提升、绿化质量明显改善，城区内高起点规划建设了一批绿色公园、园林广场、公共绿地，因地制宜地新建、改造了许多街头游园。通过园林式单位和小区创建活动的不断深入，涌现出一大批各具特色的园林式小区。随着农业结构调整、封山育林和农田林网建设的深入开展，农村植树造林进度很快。通过广泛宣传发动，广大市民自觉参加植树养绿活动，逐步形成爱绿、知绿、护绿，积极参与创建的良好社会风气。目前x地区绿地面积达到606.11公顷，绿化覆盖率达32.7%，公共绿地面积达354.43公顷，人均公共绿地面积达12.27平方米，分别比20xx年增长2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，这对于改善城市功能和容貌，促进城市经济和社会协调发展，起到了积极作用。

　　全区绿化工作之所以能够迅速跃上新的台阶，是各单位、各部门齐心协力、团结奋斗的结果，更离不开x地区广大干群尤其是在座各辖区单位的共同努力，在此，我代表区委、区政府向大家表示表示衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，虽然中心城区的绿化工作迈出了坚实的步伐，但与创建省级园林城市的刚性标准相比，与市委、市政府的要求相比，与x地区广大人民群众的生活需求相比，都还存在一定差距。刚才彩屏区长和一洪区长均客观剖析了一些问题，这些问题的存在，直接或间接地影响到绿化工作进展，也造成绿化经费的重复投入，更影响到城市生态环境的改善，必须下大决心，采取有力措施加以解决。

　　随着人民群众生活水平的不断提高，人们对绿化美化城市、改善居住生活环境的质量越来越关注，创造绿化、美化、净化的宜人绿色生态城市环境，已经成为人们一致的愿望;建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地生态系统，已是大家共同的希冀;创建园林城市、森林城市、生态城市、山水城市也正成为政府的决策。只有在城市经济建设的同时，切实搞好城市绿化建设，努力创造一个良好的生态环境，创造一个优美、清新、健康、舒适的人居环境，才能为城市经济社会的健康发展提供有力的支撑和保障，才能更好地满足人民生活水平不断提高的需要。我区正处于全面建设小康社会，加快推进现代化的关键阶段，做好绿化工作，是我们义不容辞的责任，也是我区实现“两个率先”目标的重要内容。目前不少城市已经提出了“小康不小康，三率是条杠(三率就是：绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积)”口号，我市已提出20xx年建成国家级园林城市的创建目标。我们一定要进一步统一思想、积极行动，把抓好绿化工作放在加强生态环境建设，促进经济与人口、资源、环境协调发展这个大局上去认识，把绿化工作作为关系x地区经济和社会发展全局的一项重要任务，紧紧抓住春季绿化的有利时机，强化领导，广泛宣传，深入发动，精心组织，迅速掀起以全民义务植树为重点的绿化高潮，共同推动x地区绿化建设再上一个新台阶。

　　二、因地制宜，分类实施，高标准完成绿化工作的各项任务

　　今冬明春是x地区绿化工作和生态建设加快发展的关键时期，各单位、各部门要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全市绿化工作会议精神，围绕创建省级和国家级园林城市这两个目标，努力扩大总量、增加数量、提高质量，全面完成各项绿化任务。

　　1、努力加大宣传力度。要尽快制定绿化工作宣传方案，采取多种宣传形式，大力宣传创建园林城市的目的、意义和要求，真实反映进展情况，表扬先进，鞭鞑后进，营造爱绿、知绿、认绿的强烈氛围。深入开展全民义务植树活动，通过城市绿化建设的宣传和教育，义务植树的任务和责任的落实，使全体市民增强生态环境保护意识和参加城市绿化建设的自觉性，形成全民动手、绿化美化城市的强大合力。

　　2、多方面落实建设资金。按照今冬明春绿化方案，x地区绿化经费总投入将达到 亿元，在区政府进一步加大城市绿化建设经费投入的同时，各绿化责任单位要按照“谁主管谁负责，谁的区域谁负责，谁的产权谁负责”的原则，积极筹措绿化建设资金。要深化改革，积极探索多种形式的绿化投入机制，按照“谁绿化、谁投入，谁实施、谁收益”的方针，调动社会各方面积极因素，发动全社会的力量，群策群力，多方投资，共同建设，缓解资金不足的矛盾。

　　3、全方位做好城区绿化工作。要对照创建国家级园林城市的各项内容和标准，扎扎实实地推进城区绿化工作。一是要结合旧城改造和拆迁整治工作，见缝插绿，努力扩展中心城区的绿化用地。二是增加城市绿量，在配合城市道路的新改扩建的同时，及时搞好道路绿化、广场游园绿化，除了集中建设一批绿地广场、街头游园外，积极挖掘小区小巷、企业和单位的绿化潜力，动员家庭进行绿化、美化。同时，要继续推行名竹下山工程。三是鼓励实施立体绿化，把立体绿化作为提高中心城区绿化水平的重要措施，充分利用建筑墙体和房顶的绿化条件，因地制宜地开展房顶绿化、垂直绿化、庭院绿化等。四是认真清理绿化死角，x地区还有不少街巷道路、小区院落、楼前房后等处垃圾遍地，不见片绿，有的已是多年的绿化盲点死角，对此，有关责任单位要认真进行排查，及时落实措施彻底解决。

　　4、深入开展农村植树造林工作。城区绿化固然重要，农村绿化造林也不可忽视，要进一步加大城市生态屏障建设进度，以农业增效、农民增收和打造绿色生态、争创省级和国家级园林城市为目标，加快林业产权制度改革，通过绿带、片林等多种绿化方式，继续进行封山育林，高标准建成农田林网工程和生态示范工程，积极向复式、立体、高效林业发展。

　　三、明确责任，加强领导，切实将绿化各项工作落实到位

　　加强绿化建设，是新形势下对城市建设提出的新要求。绿化建设不仅涉及城市建设和管理工作的方面，更关系到一些部门、单位和群众的利益，必须明确责任，密切配合，互相支持，积极主动地做好工作。

　　一是认真实行目标管理责任制。要加强组织领导，各单位、各部门要结合本单位、本部门工作实际，把绿化工作列入重要议事日程，列入目标考核，认真落实责任制，保证绿化工作任务的圆满完成。要落实工作责任，今年对各承担单位继续实行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包绿化责任制，要按照市创建园林城市实施方案要求，做好绿化建设目标责任分解工作。各绿化承担单位要强化精品意识，坚决杜绝应付差事、走过场等形式主义，确保绿化效果。要把建设精品工程作为绿化工作上水平的突破口，下大气抓出成效，切实提高绿化档次，努力走出城市绿化建设的新路子。

　　二是强化绿化工作监督和管理。要坚持建管并重，严格执行国家有关绿化的法律法规，认真贯彻落实绿化技术标准和规范。要健全监督检查制度，加大城市绿化工作的执法力度，各行政执法部门要加强执法监督和管理，坚决依法查处侵占绿地、破坏城市绿地设施的行为，切实保护绿化成果和林草资源。

　　三是加大绿化工作的督查力度。今冬明春的绿化工作时间紧迫，任务繁重，各单位、各部门要按照各自承担的绿化任务，明确绿化标准、要求和完成时限，明确责任领导、责任部门和具体责任人，倒排工作计划，周密部署，环环紧扣，确保提前完成各项工作任务。区里将成立督查组，全面掌握绿化工作动态，发现问题及时协调，对行动迟缓或不符合要求的，要及时上门督促。对工作不予配合、态度较差的，要通过适当的方式进行曝光。

　　同志们，今年是我市加快创建国家园林城市的关键一年。我们一定要积极响应市委、市政府的决定，充分认识创建园林城市的重大意义，以强烈的责任感和荣誉感抓好园林城市创建工作，迅速落实各项绿化建设任务，不断改善人居环境，不断提高城市品位、不断增强区域发展竞争力。

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇10

　　同志们：

　　经乡党委、政府研究，决定今天召开全乡年综合目标管理暨党风廉政工作会议。主要任务是，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《云南省关于实施”云岭先锋“工程，大力推进党的基层组织建设的决定》，切是实转变和加强干部队伍作风建设，狠抓工作落实，促进农村经济发展，通过实行综合目标责任管理，使作风建设提高到一个新的水平，以新的形象，新的作风不断推进全面建设小康社会的进程。下面，我讲四点意见。

　　一、推行综合目标管理的重要性和必要性

　　站所、村委会在全乡处于重要的位置，承担着组织物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设的重大责任。我们所

　　一、综合目标管理有力地推动了全县经济社会的发展

　　在全县推行综合目标管理以来，进一步降低了行政管理成本，增强了全县上下抓工作落实的责任感和紧迫感，调动了各乡镇、各部门的工作积极性，提高了行政管理工作的有效性，改进了机关工作人员的工作作风，不断提高了行政效率，确保了县委、县人民政府决策的贯彻落实。

　　年，是我县推行综合目标管理工作的第二年，在上一年实践的基础上，县委、县人民政府结合石屏不断发展的县情，进一步完善综合目标管理的各项内容，使其更加具有操作性、可行性。一年来，与县委、县人民政府签订综合目标管理责任书的个县属部门和个乡镇，紧紧围绕综合目标考核的内容，切实转变工作作风，一级抓一级，层层抓落实，全县上下呈现出了人心思进、人心思富、人人争先创优的好势头，各级各部门的发展意识、责任意识、竞争意识进一步得到了增强，县委、县人民政府年初安排部署的各项工作得到了有效的落实。经县委、县人民政府严格考核，大部分乡镇和县属部门，都较好地完成了综合目标任务。在各乡镇列入考核的几项经济指标中，在粮食生产上，除四个乡镇稍差一点未完成任务外，其余五个乡镇都完成了任务;在财政包干上，全县九个乡镇都完成了任务，其中有三个乡镇完成任务数达到或超过了个百分点;在农业税的征收上，除个别乡镇未完成任务外，其余八个乡镇都完成了任务;在烤烟收购均价上，九个乡镇都完成了任务，其中均价最高的乡镇达元。

　　通过各乡镇、各部门一年来的辛勤努力，我县的经济社会发展实现了新的突破。年，全年预计完成国内生产总值亿元，比上年增长;全社会固定资产投资亿元，增长;地方一般预算收入万元，增长;农民人均纯收入元，增长。年内城镇登记失业率控制为，人口自然增长率控制为‰。这些成绩的取得，是全县各级各部门辛勤努力的结果，凝聚着全县各族人民的心血和汗水。

　　一年来，经过各级各部门的艰辛努力，虽然经济社会发展取得了较好的成绩，但我县与周边市县相比，与全州发展速度较快的市县相比，仍有较大的差距。一是经济结构不尽合理，整体经济质量不高;二是基础设施仍然滞后，支撑经济发展的骨干产业少;三是经济总量不大，增长速度不快;四是经济外向开放不够，投资渠道单一，融资机制不活，民间投资启动难，投资环境有待改善;五是财政收支矛盾突出，农民增收缓慢，城乡部分群众生活困难，扶贫开发任务仍然繁重等等。

　　就综合目标管理工作来讲，我们通过两年的实践，取得了显著的成绩，积累了宝贵的经验。但是，仍还存在不少问题和不足。主要表现在：一是有的乡镇和部门对推行综合目标考核这项工作认识还不到位、工作还不够重视，导致工作上没有认真抓落实，工作成效不明显，导致一些部门不同程度地被州综合目标考核扣分。二是有的乡镇和部门全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固，大局意识、发展意识、效率意识还很淡薄。三是有的乡镇领导和部门领导甚至连综合目标的内容都不熟悉、不掌握，导致工作被动等。

　　这些困难和问题，我们必须千方百计地想办法加以克服和改进，争取今年的工作交上一份满意的答卷，再创新的业绩。

　　二、围绕全县发展大局，扎实工作，努力谋求新的发展

　　上两个月，我县先后召开了县委十一届二次全会、政协六届二次会议和人大十三届二次会议，对新一年的工作作出了全面部署。县委十一届二次全会确立了今年全县主要经济社会发展的预期目标，提出国内生产总值增长;全社会固定资产投资增长;地方一般预算收入增长;农民人

　　均纯收入增长。城镇登记失业率控制在以内;人口自然增长率控制在‰以内的奋斗目标。要实现上述目标，全县上下必须紧紧围绕县第十一次党代会确立的总体发展思路，按照分步实施，逐步推进，整体发展的原则，发挥“两大优势”(绿色生态和文化底蕴)，突出“两个亮点”(异龙湖和豆制品)，扣紧“三大产业”(烤烟、豆制品、磷化工)，抓好“四个重点”(市政建设、西水东调、异龙湖综合治理和石元公路)。大力实施科教兴县战略，抓好精神文明和政治文明建设，抓好党的建设和干部队伍建设。按照统筹城乡发展、统筹区域经济发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹自身发展和对外开放的要求，坚定不移地抓好发展第一要务，进一步做好改革发展稳定等各项工作，不断推进石屏全面建设小康社会进程。重点抓好以下工作：

　　(一)抓好基础设施建设

　　当前和今后一段时期，继续重点抓好石屏至元江红龙场高等级公路、甸中河水库建设、异龙湖综合治理的项目申报立项工作，加快以湖滨新区开发为主的市政建设。实施好高冲水库除险加固工程，继续争取建水至峨山硬化路面项目申报立项。提高一批乡村道路等级，改善农村道路状况，提高路网通达速度。在基础设施建设上，要用大项目，拉动大发展。要加强项目的动态管理，边招商边建设，做到储备一批、推出一批、开工一批、投入使用一批，为招商引资、加快非公经济发展创造条件。

　　(二)抓好农业、农村、农民“三农”工作

　　加强农业基础地位，高度重视并认真解决好“三农”问题。要继续加强以农田水利为主的农业基础设施建设，允许农民在承包期内依法流转土地承包经营权，以实现资源的优化配置。要围绕农民增收、企业增效、财政增长三大目标，加大农业产业结构调整，推进优势农产品合理布局。几个山区乡镇要积极发展以烤烟、白萝卜等为主的经济作物，同时，加大畜牧业的发展力度。白萝卜上，要努力发展到万亩。畜牧业上，力争用至年的时间发展肉猪年存栏万头，年出栏万头。坝区、异龙湖流域的几个乡镇要重点发展以水产养殖和以茨菰为主的特色蔬菜;位于低热河谷区的乡镇，要以发展甘蔗和特色经济作物为主。在农产品的培植上，要努力做到上规模、上档次、出效益、有特色。要认真贯彻党在农村的各项方针政策，推进农村剩余劳动力向非农产业转移，不断增加农民收入。切实加强扶贫工作，不断解决和巩固贫困人口的温饱问题。当前，全县上下要围绕春耕备耕，抓好良种、化肥、农膜等农用生产资料的落实到位，确保春耕生产所需，为全年农业生产开好头起好步。范文先生版权所有

　　(三)抓好工业经济发展

　　要以工业手段开发农业，以工业化带动农业产业化，以农业产业化促进工业化。要继续抓好深化企业改制工作。根据州下达的深化国有企业改革目标责任书，今年，我县何保寨煤矿必须完成深化企业产权制度改革任务。除此而外，我县还有城镇集体企业户，供销社企业户，乡镇集体企业户急需改革。要完成这些改革的任务，工作量相当大。要积极组织力量，合力攻坚，采取多种有效形式，大力推进我县企业改革工作。要把发展工业与扩大对外开放、调整所有制结构、发展民营经济、完善政策有机结合起来，千方百计把外地的资金、管理、技术和人才引到我县投资开发。同时，放手、放胆发展民营经济。要以优势资源为依托，进一步改善招商环境，改进招商方式，提高招商效果。要以将要召开的全县工业经济工作会议为契机，千方百计加快工业经济的发展。

　　(四)突出重点，抓好“三大产业”的发展

　　年，在八大产业的实施上，本着分布实施、突出重点、整体发展的原则，重点发展烤烟、豆制品、磷化工三大产业，兼顾林果、旅游、畜牧业、水产、农副产品加工其他五大产业的发展。

　　(五)抓好异龙湖综合治理和长远规划

　　全县上下一定要统一思想，集中力量，突出抓好异龙湖综合治理与开发。继续实施底泥疏浚，面山绿化及污源治理工作，逐步实施退田还湖工程。高度重视沿湖旅游配套设施开发过程中的环境保护，防止造成新的环境污染和资源破坏。加快甸中河水库的立项申报工作，早日解决异龙湖补水、农业灌溉和城镇供水等难题。要着手湖滨城市的长远建设规划，并按规划逐年实施，不断展现石屏亮点。

　　(六)抓好以湖滨新区为主的县城建设

　　要大规模、快速度、大手笔加快以湖滨新区为主的县城建设步伐，完善县城的整体功能，提高县城的文化品位和现代化水平。树立经营城市的理念，提高县城资产的经营效益和县城的营运管理水平。进一步搞好城镇的绿化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外来投资。争取实施坝心中心集镇建设项目，继续加强和完善龙朋、宝秀、牛街等小集镇基础设施建设。要鼓励农民进城入镇务工经商，使农村富余劳动力向城镇有序转移。

　　(七)抓好社会各项事业的发展

　　一是要抓住省、州建设历史文化、民族文化大省、大州的机遇，努力把我县建成历史文化、民族文化和现代文化一体的文化强县。要加强文化事业基础设施建设，为石屏文化的振兴和发展提供必要的物质基础。要按照省州的要求，深化文化体制改革，加快文化产业发展。加大文化投入，创造文化精品，提升文化品位。

　　二是要依靠科技增效益，引进有实力的科研机构进行技术攻关，通过技术进步和技术创新，推动产业优化升级。要按照省州的部署和要求，有条不紊地全面推进教育体制改革，巩固“两基”成果，加强高中教育。要大力发展卫生、广电等社会事业，保障人民健康生活，丰富人民群众的精神文化生活。高度重视人口与计划生育工作，严格控制人口增长。

　　三是要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》。千方百计帮助社会弱势群体解决生产生活中的实际困难。深入开展各类文明创建活动，倡导科学精神，弘扬社会正气。

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇11

　　毕业班工作是学校整体教学水平的集中体现，是学校工作的重中之重，在开学之初就召开毕业班老师大会，与毕业班老师共商对策，可见学校对毕业班工作的重视，目前是毕业班教学的关键时刻，今天召开这个动员会，旨在使大家明确目标增添信心，确定措施创造辉煌，也是为夺取今年小学毕业会考的胜利给老师们鼓劲、加油。

　　一、分析现状，增添信心

　　1、从上学期期中、期末来看，总体成绩还是过得去的，8个毕业教学班基本上都达标。但是优秀生不占任何优势，优秀人数不理想，语数存在偏科现象;后进生队伍仍然很庞大，值得我们特别关注。

　　2、部分老师不注重在课堂效率和方法上下功夫，不转变观念，仍是满堂灌，一言堂，总不愿意放手，自己教的辛苦，学生学的辛苦，但收效甚微，我们应结合我校的现状，坚决要向40分钟要效率，要千方百计，在效率上下功夫，要舍得放开手脚，要分层教学，让优生吃得包，差生吃得了，一定要教给学生学习的方法，不能拼时间，打消耗战。

　　3、毕业班很多教师都不注意研究小学毕业会考题型，有些老师对本学科小学毕业会考考哪些内容，哪些是重要考点，有多少题型，考试方式，学生答题规范和方法都一无所知，都很茫然。这对毕业班的教学和复习极为不利。

　　二、明确目标，增添措施

　　明确本届小学毕业会考的目标：争优保达。为此，我们应该怎样去进行教学，如何做个别辅导，复习的安排怎么进行这些都是我们所思考的问题，且需要我们去解决。同时，我们现在对毕业班工作的指导思想是：面向全体学生，保优生，抓中层，促差生;强化常规管理，正学风，抓考风，抓课堂，求效率;发挥团结协作，脚踏实地的工作精神，争创新的佳绩。各班级要制订出各班级的目标，把目标落实到学生个人身上，各学科要有学科目标，教师个人、学生个人也要有自己的奋斗目标，这样使总目标与分目标形成一个目标锁链，环环相套，融为一体。

　　三、几点建议：

　　第一，团结全体教师，调动一切积极因素，发挥集体效应。毕业班工作在学校校长的领导下，制定毕业班工作计划，定期召开会议，分析各阶段情况、工作重点和应对策略，深入课堂听课，及时了解教学问题，提出改进意见和建议。毕业班教师应做到：制定教学复习计划，把握教学进度，组织复习资料，加强学科研究，研究小学毕业会考说明，捕捉小学毕业会考信息;以班主任为核心实施班主任负责制，班主任应做到：确定班级目标，圈定各层学生，协调任课教师，加强学生管理，实现班级目标。

　　第二，加强学生管理，营造良好的学风(或氛围)是取得成绩的保证。

　　以班主任为主，各任课教师协助，形成齐抓共管的学风管理模式。

　　(1)抓好班级日常工作管理，确保正常有序的班级教学环境;对学生实行量化管理;抓好对学生的纪律教育。

　　(2)通过班会课营造气氛。现在离开小学毕业会考还有70多天的时间，各班可以开一个主题班会来营造小学毕业会考气氛。对学生进行理想和前途教育，对不同层次的学生提出不同层次的要求，让学生树立“进步就是成绩”、“进步就是100分”的观念，让他们人人都有信心，教育学生要讲究方法。六年级学生往往情感敏锐也较脆弱，逆反心理强，要根据学生的心理特点，采取适当的教育和引导方法，多疏导与帮助，多宽容学生犯错误，不要一棍子打死，切忌简单粗暴，急于求成。

　　(3)加强与家长交流与沟通，取得家长的支持。

　　(4)加强心理素质教育，学生决胜小学毕业会考，除智力因素外，还有非智力因素在起作用。在各种非智力因素中，心理因素尤为重要。参加小学毕业会考不仅是对学生成绩和能力的考试，也是对学生整体心理素质和竞争能力的考试。为使学生能以积极的心态战胜小学毕业会考挑战，建议大家在学生中大力开展心理素质教育和心理辅导工作，具体做法：前阶段以鼓励为主，提高竞争意识，树立小学毕业会考信心，让学生及早做好心理准备;后阶段以多种形式消除恐惧、紧张情绪，以良好的心态参加小学毕业会考，同时要加强小学毕业会考模拟训练，加强应考经验的指导。

　　第三，狠抓课堂，优化教法，指导学法。一是发挥教师自身作用，抓好备课关;发挥教师主观能动作用，抓好上课关;结合学生实际，重视方法研究，抓好学生学法指导关。二是学校管理要从常规抓起，要及时反馈学生对教师的教学要求;突出对教学常规的检查。三是要坚持不懈地做好辅优补差工作。抓差生，做好差生转化工作，采取低起点、小步子，鼓励他们战胜学习上的困难，指导他们改进学习方法;抓优生，加大训练，引导他们自学，解答他们的疑难问题，让他们向高层次发展，抓临界生：一类是临界合格生，另一类是临界优生，这两类学生要集中精力抓好，对他们要因材施教，要“四优先”：课堂提问优先，作业批改优先，课外辅导优先，家庭访问优先;“五跟踪”思想跟踪，课堂跟踪，作业跟踪，测试跟踪，学法跟踪。通过努力，使大部分临界生在小学毕业会考中取得明显进步。四是注意捕捉小学毕业会考信息，了解掌握小学毕业会考动态，研究大纲、考试说明，有效提高课堂效率，努力在课堂上渗透小学毕业会考信息。五是保证时间，按时认真做好教学工作，保证教学时间。

　　第四，讲究科学的复习方法，提高复习效率。

　　1、解读小学毕业会考说明，做到有的放矢。《小学毕业会考说明》中的“考试范围与要求”明确了中招考查的知识与能力要求，考查“基本知识和技能、基本过程和方法”;运用学科知识解决简单问题的能力;进行科学探究与实验的能力;“考试内容与要求”就是小学毕业会考知识与能力要求的细化标准--考纲。各学科有能力要求。各科学内容有具体的知识栏目，知识考点。这些内容要时刻装在心中，进行思考并细化、解读(使它可操作、可控、可测)。

　　明确每一个考点要考到什么程度(若把不准，就查一查近年来小学毕业会考试卷在这个点上是如何出题的)，把握复习方向，控制复习的尺度。要对我县近3年来的小学毕业会考试卷进行认真分析，找出常考点(可考性强，出题机率高)与偶尔考点(为增加知识覆盖面而设)，做到复习中有的放矢。

　　2、注重小学毕业会考复习策略

　　(1)把握考纲方向，正确处理教材和教辅的关系。课程《标准》是基准，《考试说明》定方向，手中教材为蓝本，教辅材料做补充。

　　(2)处理好基础、方法和能力的关系，《考试说明》对基础和能力有明确要求：基础：“基本知识、基本技能、基本方法和基本应用”。能力：科学探究能力与应用知识解决实际问题的能力。“抓基础”不能当口号喊!夯实基础是“根本”，理解感悟是“关键”，方法能力要“渗透”，专项训练获“效果”。

　　3.正确处理教师的主导作用和学生的主体作用

　　教学、复习中，教师必须以有效的教学手段实现高效课堂，从而促进学生的高效学习，这就要想办法让学生快乐的去学并会学。使复习有耳目一新之感。以多种手段激发学生的主动参与学习(学生总结与讨论、预留思考题、小组互动等)从多个角度引导学生认识理解问题(例如：一题多解)从多个层面训练学生不同的技能和方法(将复习内容分层次、分板块进行练习)

　　有效的教学设计：实现高效教学、复习，课堂设计是关键，备课应做到：三知三思四设计。三知：知考纲、知教材、知学情;三思：复习什么?(目标、内容)怎么复习?(方法、手段)怎么知道复习到位了?(效果检测);四设计：复习目标、教学内容、课堂活动、复习方法。

　　4.正确处理“讲”和“练”的关系

　　精讲要把握好几个点：

　　⑴基础知识讲重点;⑵突破难点讲关键;⑶易混内容讲对比;⑷同类内容讲典型;⑸新旧知识讲联系;⑹一般规律讲特殊;⑺培养能力讲思路;⑻调动学生自己讲。巧练的原则:适时、适量、精、新、活

　　巧练方法归纳：

　　⑴基础知识扎实练⑵新旧知识结合练;⑶关键知识突出练;⑷易混内容对比练;⑸举一反三创造练;⑹基本技能循序练;⑺重点内容反复练;⑻难点内容分步练;⑼同类知识典型练;⑽因材施教区别练;

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇12

　　同志们：

　　这次全市环境保护工作会议，是市政府决定召开的。之所以要专门召开这次会议，是因为环保工作越来越重要，从中央到地方对环保工作越来越重视。这次会议的主要任务是：全面贯彻党的精神，落实20xx年全省环境保护工作会议、全市经济工作会议精神，总结去年全市环保工作，安排部署今年重点工作任务。

　　刚才，佐良局长通报了全市20xx年环保工作情况，总结的很全面、很实在，也很鼓舞人心。应该说，过去的一年，全市环保系统的广大干部职工在非常严峻的形势下，在非常困难的条件下，没有畏惧、没有退缩，勇敢地迎接挑战、应对难题，各项任务完成得都很好、各项工作齐头并进，成绩来之不易，精神难能可贵。可以看得出，我们环保这支队伍是非常有凝聚力、执行力和战斗力的。尤其是市局的班子，尽管去年刚刚调整，但工作没有受到任何影响，反而干得很出色，为市政府承担了任务、争得了荣誉，市政府对市环保局的工作是非常满意的。对20xx年的工作，佐良局长提出了八项重点任务，我完全同意，请各地、各部门认真落实好。

　　下面，就如何做好今年的环保工作，我强调三点意见：

　　一、认清形势，切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感

　　当前，我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期，环境问题已经成为制约经济发展的突出问题。党的将生态文明建设纳入“五位一体”的总体发展布局，这是我们党执政兴国理念的重大创新和发展，是对中国特色社会主义事业整体布局顶层设计的科学完善，具有非常重大的现实意义和深远的历史意义。环境保护是生态文明建设的主阵地，是建设美丽中国的主干线，环境保护工作的深化和创新，直接关系到生态文明建设的成效。可以说，中央抓生态文明建设给环境保护工作创造了千载难逢的历史机遇，也带来了前所未有的严峻挑战。

　　今年是新一届党委、政府履职的第一年，省委会将“加大资源节约和环境保护力度，大力推进生态文明建设”确定为20xx年重点工作。市政府工作报告提出了建设“生态四平、绿色四平、美丽四平”的目标，对环境保护工作提出了新的更高的要求。目前，我市正处在加快转变、加快赶超、加快隆起的关键时期，经济持续增长动力强劲，具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时，我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约，环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加，存在很多难以破解的问题，形势不容乐观。比如，重点流域支流污染严重，出境断面水质达标非常困难;工业污染物排放强度较大，结构性污染问题突出;污染物总量削减空间缩小，环保基础设施建设相对滞后;生态环境脆弱，农村环境污染问题日益突出;空气质量令人担忧，雾霾天气频发，全社会广泛关注;基层环保机构建设薄弱，环境监管能力不足等等。在全市领导干部大会上，市委、市政府提出了要继续实施“一核三带”富民优先战略，坚持“三化统筹”、“四动并举”、“五城联创”，突出抓好“四个经济”，实现“五个突破”。实现这一发展目标，必然需要大项目支撑、大投资拉动，必然要以足够的环境容量作保证和支撑。环境容量就是资源，没有环境容量和总量指标，我们制定的发展规划就无法顺利实施。环保工作既涉及发展、也涉及民生，既涉及当前、也涉及长远，是一件大事，万万忽视不得。全市各级政府和各部门，必须充分认识环保工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，统一思想、提高认识，统筹兼顾、协调推进，真正把环境保护放在更加突出的战略位置，作为加快转变经济发展方式的重大举措、推进生态文明建设的根本任务，牢牢抓在手上，努力建设以天蓝、地绿、水净为主要标志的“美丽四平”。

　　二、把握重点，确保完成全年环境保护目标任务

　　今年全市环境保护工作的总体思路是：全面贯彻落实党的、省十次党代会、市六次党代会精神，按照全省环境保护工作会议的部署，坚持以科学发展观为统领，以加快经济结构调整和发展方式转变为主线，紧紧围绕建设“美丽四平”，坚持在发展中保护、在保护中发展，着重强化总量减排约束，加强重点流域污染防治，加大农村环境综合整治，改善生态环境质量，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，进一步提高生态文明水平，促进全市经济社会更好更快发展。

　　为此，今年要重点抓好5个方面的工作：

　　(一)着力推进总量减排，促进经济良性发展。主要污染物总量减排是国务院下达的指令性任务，也是省政府绩效管理考评的约束性指标，更是转方式、调结构的重要抓手，必须统筹推进，强势推动，全面完成减排指标。我们要实行严格的环境准入制度，把总量指标作为前置条件，严把入口，坚决控制高耗能、高污染项目，防止污染转移，从源头上减少污染物的产生和排放。继续开辟环保“绿色通道”，提高审批效率，积极服务重点项目建设。加快产业结构调整和增长方式转变，严格落实国家产业政策，继续淘汰落后产能，推行清洁生产、发展循环经济。统筹实施结构减排、工程减排和管理减排，完成51个总量减排项目，尤其是列入国家和省《总量减排责任书》的项目，必须强力推进，倒排工期，确保完成。不断完善污染源自动监控系统，全面提升污染减排统计、监测和考核“三大体系”建设。

　　(二)着力推进水污染防治，实现重点流域水质达标。本月中旬，国家环保部等部委组成的联合考核组就将对辽河流域和松花江流域断面水质达标情况和项目建设情况进行中期评估考核。我们要将重点流域水污染防治作为今年工作的重中之重，主要任务就是“保达标、促开工”，国家考核断面水质达标率达到60%以上，规划项目开工率达到70%以上，环保验收率不低于60%。这里需要强调的是：今年要全面完成重点污水处理厂升级改造工程;重点湿地深度处理工程;重点河流综合治理工程;重点行业污染治理工程，推进饮用水水源地污染防治项目建设，确保人民群众饮用水安全。

　　(三)着力推进城市环境建设管理，提升城市品位。城市是人们赖以生存和发展的战略资源,也是支撑经济发展的重要载体。我市正在全面推进“五城联创”，倾力打造“两河四岸”、“四园五湖”和山、水、林、路体系，我们要拓展城市功能,提高城市品位，营造宜居环境，巩固国家卫生城成果，提升四平区域中心城市的核心竞争力。重点加强大气污染联防联控，结合热电联产和集中供热，逐步淘汰分散取暖锅炉;加快调整燃料能源结构，推广使用清洁能源，实施“气化”四平，降低煤烟污染。控制建筑施工、道路扬尘污染。加强固体废物污染防治，推进工业固体废物综合利用，强化生活垃圾、医疗废物的统一收集和集中处理。推进火电、钢铁、水泥等行业污染治理。严控机动车尾气污染，限制高排放、高污染车辆转入;市区年底前实现简易工况法机动车尾气排放检测，环保检测率和环保合格标志发放率分别达到90%和80%。启动加油站、储油库、油罐车油气污染治理。积极推进大气环境质量新标准实施，年底前市区实现细颗粒物(PM2.5)等新增污染物监测。结合老城区疏理改造，加快重点污染企业退城进区步伐。建设“5421工程”，逐步建成市区循环生态水系。

　　(四)着力推进农村环境整治，改善农村人居环境。市第六次党代会提出的“农村人居环境建设行动计划”是全面加强农村人居环境建设的重要部署，今年是质量提升年，必须坚决打赢这场攻坚战，全面实现农村人居环境三年大改观。各地、各部门要全面落实《吉林省关于加强农村环境保护的意见》，严格执行农村环境综合整治目标责任制。各级政府要充分发挥统筹协调作用，以农村生活污水、生活垃圾、畜禽粪便等污染治理为重点，加强农村饮用水源保护，组织开展第三批农村环境连片整治示范项目建设，发挥示范作用，放大综合示范效应。完善县级政府监管、乡镇政府主导、村民自治相结合的农村环境长效管理体制，配备乡镇环保助理、村级环保员，负责农业源污染减排和农村环境综合整治工作。推进规模化畜禽养殖污染治理工程建设，10月末前，每个县(市)至少完成10个，每个区至少完成5个。结合社会主义新农村建设，整合各部门涉农资金，重点围绕“一核三带”节点镇、沿线村，深入开展生态乡镇、生态村建设，改善农村人居环境，促进农业生产方式和农村生活方式的转变。

　　(五)着力推进执法能力建设，确保环境安全。近年来，国内环境污染事件频发，严重威胁群众生命财产安全，一批相关责任人受到严肃处理。我市相继发生了多起因交通问题引发的环境突发事件，为我们敲响了警钟，对环境安全问题千万马虎不得。我们要克服麻痹思想，牢固树立隐患险于事故、防范胜过救灾的理念，加大风险隐患排查和评估力度，把环境污染事故消灭在萌芽状态。各级政府要进一步加强环保队伍和执法能力建设，建立健全突发事件的环境预警体系，有效预防和化解环境风险。全面推进环境监察、监测、应急、辐射、信息能力建设，建立环境应急救援物资储备库、专家库和风险源档案，提高环境预警能力，加强应对突发事件的演练，提高应急突发事件的处置能力。以出省界河流环境安全防控为重点，实施环境风险防范工程，建立重点流域风险源三级防控体系。严格实施重金属污染综合防治规划，加强排放持久性有机污染物、危险废物、危险化学品使用企业、放射源应用单位的环境监管。加强重污染行业、容易引发污染事故企业、集中式饮用水源地的环境安全检查，消除污染隐患，防范环境污染事故的发生。

　　三、强化措施，努力开创环境保护工作新局面

　　(一)严格落实责任。各级政府主要领导和有关部门主要负责人要切实加强对环保工作的领导，把环保工作摆上更加重要的议事日程，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，切实担负起“第一责任人”的责任。各地要强化监督考核，细化目标责任，制定切实可行的工作措施，必须不折不扣地完成目标任务。同时，要建立健全领导干部任期环保工作考核机制，将环保的各项指标纳入各级政府和领导干部政绩考核内容。建立完善环境保护奖惩机制，对环保工作业绩突出的，要给予表彰奖励;对没有完成环保目标任务、没有认真履行环保职责的，要给予通报批评;对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的，要依法追究领导责任和工作责任。

　　(二)强化环境执法。各级环保部门要继续开展好环保专项行动，重点查处不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护“三同时”制度、超标排污造成重大环境污染事故、违法开发或违规采矿造成生态环境破坏等违法行为，切实解决群众反映的热点难点环境问题。对污染物排放超标或超总量的企业要责令限期治理，对逾期未完成治理任务的要责令停产整治。坚决树立环保执法权威，要敢于查案、敢于否决、敢于通报、敢于叫停。各级监察和环保部门要加强配合，严肃查办重大环境违法案件，追究违法违纪行政责任。进一步健全环境综合监管制度，发改、国土、住建、工商、安监、公安、卫生、水利、林业、农业、畜牧等相关部门要通力协作，齐抓共管，各司其职、各负其责，把政府保护环境的坚定决心转化为实际行动，把经济结构调整的重大决策转化为解决环境问题的重要手段，把人民群众关心环保、参与环保的热情转化为严格执法的激情和动力。

　　(三)加大环保投入。各级政府要把加大环保投入作为公共财政支出的重点予以保障，发挥政府资金的杠杆调节作用。市财政、发改、工信、环保等部门都要紧紧抓住国家加大环境保护投入的有利契机，积极争取国家、省政策性贷款和专项资金支持，进一步加大城市环境基础设施、污染治理工程以及环保科技创新和环境监管能力建设的投入。完善多元化的投入机制，积极争取各项资金用于环境保护，加快环保投融资体制改革，加强市场化运作，积极吸引国内外、社会和民间的资本投入环保领域，逐步形成政府引导、企业主导和社会参与的投入机制，推动环保项目建设和运营，促进环保产业不断发展壮大。

　　(四)提高环保意识。各地、各部门要进一步拓展环保宣传新领域，深入开展全民环保宣传教育行动计划，完善公众参与制度，加强环境法制宣传和警示教育，提高全社会参与环保的积极性。主动邀请人大代表、政协委员以及社会各界对环保工作高度关注、大力支持和加强监督。新闻媒体一方面要大力宣传推介环保工作中的先进典型和工作经验，充分发挥舆论引导作用，另一方面对环境违法典型案件要公开曝光，注重发挥舆论监督作用。通过宣传引导，普及环保知识，弘扬环境文化，不断提高全社会的环保意识，牢固树立生态文明理念，营造全社会共同关注环保、共同参与环保的浓厚氛围。

　　同志们，加强环境保护、建设美丽四平，使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心、攻坚克难、扎实工作，为四平加快赶超隆起、实现全面振兴做出新的更大的贡献!

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇13

　　各位领导、同志们：

　　全市消防工作会议刚刚结束，温泉分局就在这里隆重召开20xx年温泉城区消防工作会议，行动快，起点高，效果好，既充分体现了温泉公安分局对消防工作的高度重视，也预示着今年温泉城区消防工作和消防部队建设必将会有更大的发展和进步。

　　近年来，温泉城区消防工作在分局党委的正确领导下，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，积极构筑社会消防安全“防火墙”工程，保持了火灾形势的持续平稳，成绩实属不易。在最近几年的社会消防工作中，温泉城区的消防工作始终走在全市前列!在此，我代表市消防支队向大力支持消防工作和消防部队建设的分局党委表示衷心的感谢，向关心支持消防事业发展的社会各界致以崇高的敬意，向长期以来坚持战斗在防火岗位的城区消防工作者表示诚挚的慰问!

　　成绩的取得不容易，对于今后既是动力也是压力。刚才，李良武同志的消防工作报告，既是今后做好消防工作的思路，也是今年的工作安排。请各消防安全重点单位对照目标、结合实际，全力推进温泉城区20xx年消防工作再上一个台阶。

　　下面，我再讲三点意见：

　　一、认清形势，把握大局，为实现温泉消防事业新跨越奠定了坚实基础

　　20xx年，是落实精神的开局之年，是全面建成小康社会的开启之年，是建设“鄂南强市”的重要一年，也是湖北省消防工作“”发展规划第二年，营造和谐稳定的社会环境，是我们的首要政治任务。没有好的消防安全环境，就没有社会经济的发展。温泉城区消防安全重点单位大都是咸宁经济发展的中坚力量，单位的安全关系到国计民生。因此，希望温泉城区各单位要始终坚持以科学发展观为统领，齐心协力做好温泉城区消防工作，为保持温泉经济的持续稳定发展做出更大的贡献。

　　二、充分认清消防工作面临的严峻形势，进一步增强做好工作的责任感和使命感

　　去年入冬以来，全国部分省市相继发生重大火灾事故，引起了党中央、国务院的高度关注。特别是4月份以来，在短短不到15天的时间里，先后发生十堰“4.3”火灾、武汉东西湖“4.13”火灾和襄阳“4.14”火灾，引起了中央、公安部、省委省政府主要领导的高度关注，先后就做好消防工作做出重要批示，召开紧急会议，督办落实消防安全工作。虽然温泉城区未发生有较大影响的火灾事故，但是当前的火灾形势依然严峻。消防工作是“平安咸宁”建设的重要组成部分，也是重要的民生问题，涉及到全市经济社会发展的各个领域，关系到千家万户的切身利益，做好消防工作责任重大、不容有失、不能含糊。

　　从各重点单位实际情况看，总体上能够按照消防法律法规的要求，从消防安全责任、消防安全管理、火灾隐患整改、消防安全宣传教育和培训、灭火应急疏散预案和演练、消防档案等方面进行消防安全管理工作，并取得了一定的效果。但在消防安全管理工作中也存在着一些问题不容忽视，主要表现在：

　　(一)台帐资料管理水平参差不齐。大多数单位消防档案不能按照消防部门的统一规范进行整理，台帐资料不齐全，不能充分利用消防台帐这一平台，做到检查巡查有记录、安全活动有方案、整改隐患有文书、责任落实有步骤。

　　(二)自动消防设施的维护保养不够。导致消防设施完好率较低的原因主要有二个方面：一是部分产品质量差或已达到其使用寿命，尤其是火灾自动报警系统的探头使用时间过长，导致误报率特别高。二是一些单位消防控制室、水泵房等消防设施因缺乏正确的维修保养，已不能正常使用。

　　(三)消防控制室等重点部位人员流动大。一些经专业培训持证上岗的人员，因工作需要频繁调动，给安全留下了隐患。还有一些单位将消防控制室交物业管理部门进行管理，这部分人员大都是临时工且文化素质低，根本不能掌握自动消防设施的使用管理知识。

　　三、着力创新消防管理机制，不断推动城区消防工作再上新台阶随着社会主义市场经济的不断深入，人们的价值观念发生了很大的变化，对自身保护意识、愿望越来越强烈。所以，单位要想在竞争中求得生存和发展，必须保证两点：一是产品受市场欢迎;二是安全要有保障。为此，重点单位在消防管理工作中，应建立"三种机制"，实现"三个转变"。

　　一是建立责任机制。单位应从实行消防安全责任人制度，划分消防安全责任区，构造消防工作责任"链"等三方面入手，明确法定代表人为单位的消防安全责任人，对单位的消防安全工作全面负责，并根据单位各阶层、部门的管理职能和工作范围，从空间上划分出消防安全责任区，并确定各阶层、部门的负责人为该责任区的消防安全责任人。在日常消防管理工作中，应着力抓好各个环节的工作落实，形成一个封闭、循环的消防安全"责任链"，使消防安全责任得以在各个阶层、部门以及各级责任人中进行传递，让单位员工明确自己在消防工作中的权利和义务，从根本上消除单位消防管理盲区和消防安全责任空白点。

　　二是建立教育预防机制。单位应根据消防安全涉及面广、内容多、科技性强的特点，重点抓好消防安全教育培训，以岗位操作规程及操作技巧为主要内容，把消防科普知识和消防安全技能有机地结合起来一起进行教育，使操作行为规范化。同时，要搞好适应性教育，视不同情况按需施教。对一些重点工程、重点岗位的人员必须实行持证上岗制度，由消防部门统一考核发证;对一些非重点岗位人员在就业前的上岗培训中，必须把消防安全知识纳入其中，努力提高员工的消防安全意识和自防自救能力。

　　三是建立管理保证机制。要认真贯彻落实消防安全责任制，层层签订安全生产责任状，始终坚持"谁主管，谁负责;谁分管，谁负责;谁在岗，谁负责;谁出事，谁负责"的原则，加强消防安全管理，严格防火检查、巡查和火灾隐患的整改制度，做到单位机构不管怎样设置，人员如何变动，但消防安全工作要始终保证有人决策、有人管理、有人落实，真正形成消防安全工作人人有责、人人负责的良好局面，保证消防安全工作落到实处。

　　通过"三种机制"的建立，单位在消防安全管理中首先要实现观念的转变，变以往消防安全工作“要我管”为“我要管”、“被动抓”为“主动抓”，真正把消防工作当作自己的事;其次要实现机制转变，实行"管理自主、隐患自除、责任自负"的消防安全管理机制，着力营造有章可循、违章必纠的消防氛围;最后要实现作风转变，力戒形式主义，坚持“科学发展、以人为本”的原则，加强消防安全教育和管理，努力实现消防工作内容与形式的和谐统一，确保消防安全管理工作不留死角，努力提高安全重点单位自身预防和抗御火灾的能力。今年内，100%的消防安全重点单位“四个能力”建设达标。100%的重点单位应用“户籍化”管理系统，落实“消防安全管理人员备案、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估”三项备案申报制度，不断提升各单位的消防安全自我管理能力。

　　同志们，消防工作无小事、事事关系民生大事。各单位要迅速行动起来、勇于担当、狠抓落实，不断加强和改进消防工作，以更加负责的精神、更加有力的措施，坚决预防和遏制大火灾事故的发生，共同创造温泉城区良好的消防安全环境，为推动城区经济社会的又好又快发展做出新的更大贡献!

　　谢谢大家!

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇14

　　同志们：

　　今天这次推进三项重点工作会议，是经县委、县政府研究，决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是动员部署我县加强机关效能建设、推行行政权力公开透明运行、开展专项资金综合治理三项重点工作。刚才纪委副书记同志传达了《关于全面开展行政权力公开透明运行工作实施方案》，同志传达了《关于开展机关效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型机关活动实施方案》，另外，《专项资金综合治理工作方案》已在前段时间下发至有关单位，三个方案安排得很详细，切实可行，各单位要按方案要求认真抓好贯彻落实。下面，我就三项重点工作强调三点意见：

　　一、统一思想，提高认识，进一步增强做好三项重点工作的紧迫感和责任感

　　省委、省政府将今年作为机关效能建设年，决定在全省乡镇以上机关和具有行政管理职能的单位开展以“提速、提质，为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设活动，这是省委、省政府从战略全局出发作出的重大决策。省委书记白克明同志在省纪委六次全会讲话中指出，“加强机关效能建设，推行行政权力公开透明运行，开展专项资金综合治理这三项重点工作，既是保证我省实现更快更好发展需要解决的迫切问题，也是从源头上预防腐败的重要举措。”

　　3月1日、3月15日，省委、省政府先后召开了深入推进行政权力公开透明运行试点工作会议、全省专项资金综合治理工作会议和全省机关效能建设暨民主评议动员大会，对三项重点工作进行了安排部署。5月12日市纪委监察局召开专门会议，对这三项重点工作进行了再动员、再部署。

　　就我县来讲，县委、县政府高度重视三项重点工作，在省会议后，立即着手进行了安排部署，积极与市里联系沟通，开展了调研，组织起草了工作方案，为工作有序开展打下了坚实基础。

　　开展三项重点工作，是省、市针对当前政治经济形势作出的重大战略部署，是上级要求我们必须全面认真开展的重点工作。加强机关效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，推进行政权力公开透明运行，大力实施阳光行政，是坚持立党为公、执政为民，发展社会主义民主政治，加强党的执政能力建设的必然要求;是完善社会主义市场经济体制，推进政府职能转变，建设诚信政府、法制政府的客观需要;也是坚持和落实科学发展观，促进县域经济社会快速健康发展的有效保证。

　　国家财政专项资金，对实施宏观调控、加强基础设施建设、应对突发事件、保障群众生产、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加强专项资金综合治理，对确保专项资金使用安全、发挥最大效益，对维护好、实现好、发展好人民群众的合法利益，密切党群干群关系，促进社会和谐发展具有重要意义。

　　各级各部门要站在全局和战略的高度，深刻认识做好三项重点工作的重要意义，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，增强责任感和紧迫感，努力把三项重点工作抓紧抓实，抓出成效。

　　二、突出重点，抓住关键，扎实推进三项重点工作深入开展

　　关于机关效能建设。要突出“一个重点”，抓好“三个关键”。一个重点，即：突出创建优质高效服务型机关这个重点。按照省市统一要求，县委、县政府决定在全县开展加强机关效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，这项活动以“提速、提质，为人民、促发展”为核心内容;以创建优质高效服务型机关为出发点和落脚点;以强化素质教育，创建学习型机关为基础;以强化惩防体系建设，创建廉洁型机关为保证。我们要求各单位要紧紧抓住创建优质高效服务型机关这个重点，切实转变机关作风，减少办事环节，提高办事效率，提升服务水平。

　　具体要抓住三个关键，一是要提速工作过程，营造高效便民的服务环境。各级机关要规范工作程序，实行严格的“过程控制”体系，明确规定从决策到执行以及监督检查的各项程序，使机关管理行为成为环环相扣的工作过程。要提高办事效率，结合贯彻实施《行政许可法》，继续规范行政许可项目，减少审批项目，简化审批环节。严格执行国家和法律法规规定的审批时限，实行审批限时制和审批事项超时默认制。要按高效、便民的要求，充分发挥审批大厅的作用，切实减少办事环节，加快办事速度，为群众、企业、基层办事提供方便快捷的条件。二是要提高工作质量，建立健全科学规范的管理机制。大力推行机关标准化建设，切实将管理职能和服务要求分解到岗、到人。要合理划分事权，切实解决职责不清，职能交叉问题。要完善工作制度，实现以制度管人管事。广泛开展优质服务活动,推行导办服务、限时服务、承诺服务、预约服务。大力加强电子政务和机关信息化建设，努力提高机关工作的现代化水平。三是要转变工作作风，切实做到“干事、创业、为民”。要大兴求真务实之风，坚决克服官僚主义和形式主义。要切实增强机关干部贯彻落实上级决策部署的主动性，增进同人民群众的感情，切实为基层服务、为群众服务。要以开展机关效能建设为契机，促进机关工作作风转变，以扎实的作风展现机关效能建设的成果。

　　关于行政权力公开透明运行。保定市在行政权力公开透明运行方面要求是：所有涉权单位全部实行公开透明运行，凡是公开透明运行的权力，要从头到尾公开透明运行。作为我县来讲，各乡镇、县直各部门均在行政权力公开透明运行的范围。具体工作中，要抓好三个关键环节：一是搞好清理审核，明晰权力流程。各单位对各自的行政权力均要进行全面彻底的清理审核，编制职权目录，制定基本运行程序，明确监督制约环节，公开投诉举报途径和方式，权力运行机制要系统科学，切实可行，权责分明，坚决消除暗箱操作的空间。二是抓好动态公开，公开权力运行全过程。深入推进行政权力公开透明运行，要在权力公开的基础上，加强对决策、执行、办理结果全过程的监督。在决策环节，要建立健全集体研究、社会公示、听证、专家咨询和决策公开发布等制度，依法公开决策的事项、依据和结果，便于社会知情监督。在执行环节，当履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时，特别是在行使审批、收费、处罚等权力时，必须向当事人告知全部与行使行政权力或办理事项有关的情况，尽量满足当事人的信息要求。在办理结果上，要及时告知当事人，并以适当方式向社会或在一定范围内公开。对行政权力的行使建立动态公开制度，以保证权力运行的各个环节都有约束，对每个责任人都有监督。三是抓好办公方式的改革，积极推行“通透式”办公。“通”，就是对社会拆掉篱笆，解决“门难进，脸难看，事难办”的问题，让群众畅通无阻地办事;“透”，就是对权力运行实行公开透明，加强全方位的监督，防止“暗箱操作”。目前，我们要采取两种方式：一是进一步完善县行政审批大厅功能，凡是能进厅的单位和事项一律进厅，并对进厅的单位和项目进一步做好规范和调整。二是不能进厅的单位要将本单位具有对外管理服务职能的科(室)集中到一个相对大的房间，实行“通透式”办公，以实现行政权力公开透明形式和内容的统一，使权力的运行做到全方位的公开透明。

　　关于专项资金综合治理。3月1日全省专项资金综合治理会议后，我县积极行动，迅速在全县铺开了此项工作。根据方案安排，整个活动大体分为：总体部署、自查自纠、巡查督导、整改规划、检查验收5个阶段。当前工作中，要重点抓好三个结合：一是坚持全面清理与突出重点相结合。在治理范围上，各乡镇县直各部门要对20xx年以来经济社会发展专项资金的管理、使用情况进行全面清理。着重做好对扶贫、救济救灾、农村中小学危房改造和布局调整、公共卫生防治体系建设、计划生育药具、农村劳动力转移培训、解决人畜饮水等7项关系人民群众生产生活和生命安全的专项资金进行治理。在治理重点上，要突出对专项资金的管理、拨付、使用情况;20xx年以来专项资金安排的开工、在建、完工项目的资金预算、决算、验收和效益情况;在其他检查和审计活动中发现的截留、挪用、侵占专项资金等问题的纠正情况和违纪违法案件的查处情况;执行专项资金管理使用规章制度和政策情况以及监管责任制落实情况等进行重点治理。在组织实施过程中，各单位一定要结合实际，采取切实有效措施，做到既全面清理，又突出重点，确保专项资金综合治理各项任务的全面落实。二是坚持自查自纠与重点审计相结合。要通过自查自纠切实解决专项资金运行中存在的普遍问题，通过重点审计有效治理直接关系群众生产、生活、生命安全专项资金中的突出问题。各单位要抓紧时间，对涉及到的专项资金进行全面清查，摸清资金项目底数，纠正违反规定管理、拨付、使用资金问题。对清查中发现的违纪违法问题，要按照政策和权限认真处理。各单位要按照方案规定，务必在5月31日前结束自查自纠，进入巡查督导阶段。县领导小组将适时组织有关部门对专项资金治理工作情况进行检查，还要以资金项目为单位进行抽查，资金项目抽查面将不低于30%。七项重点资金的审计，市、县审计部门已做出部署，正着手进行审计。三是坚持查办案件与制度建设相结合。各单位要把查办违纪违法案件作为专项资金综合治理工作的重中之重贯穿始终，要建立案件线索移交制度，对清理和审计中发现的贪污、侵占、截留、挪用、挥霍专项资金等案件线索，统一移交纪检监察机关依法查处。要把建立健全制度、规范监管使用行为作为综合治理工作的一个核心环节着力抓好，努力形成靠制度管理、用制度监督、按制度使用资金的新机制。要建立健全备案、联席会议、审核、责任追究等制度。要在专项资金运行中探索引入竞争机制，对有条件的资金项目实行公开招标，提高资金效益，限制自由裁量权。要结合财政管理制度改革积极探索监管机制，不断建立完善统一的、科学的监管机制。

　　三、加强领导，强化举措，确保三项重点工作落到实处

　　加强机关效能建设、推进行政权力公开透明运行、开展专项资金综合治理三项重点工作涉及面广、政策性强、任务重、难度大、要求高，需要各级各部门高度重视，加强领导，强化举措，确保各项工作落到实处。

　　1、加强领导协调。县里非常重视三项重点工作，成立了由县四大班子有关领导同志任组长、副组长和有关部门负责同志为成员的专门领导小组，建立了联席会议制度，并在纪委监察局设立了办公室，负责组织领导全县三项重点工作。各乡镇各部门也要结合各自实际，成立相应的组织机构和办事机构，加强具体指导，加强协调配合，处理好与有关职能部门的关系，合力推进。要建立工作责任制，围绕总体目标，分解任务，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，确保按计划、有步骤地深入推进。

　　2、强化监督检查。为确保三项重点工作健康有序的开展，县领导小组及其办公室将定期、不定期的加强对各个阶段、各个环节的监督检查;同时，为进一步加大社会监督、群众监督和舆论监督的力度，将适时组织人大代表、政协委员以及社会各界人士对三项重点工作进行监督。纪检监察部门要充分发挥牵头抓总作用，严格对照实施方案，对各有关单位工作开展情况进行专题督查，对弄虚作假，欺上瞒下，不按要求开展的以及有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要按有关规定严肃追究相关人员和相关领导的责任，触犯刑律的移交司法机关处理。宣传部门要对三项重点工作的成功经验广泛宣传报道，对消极抵制、弄虚作假的反面典型事例要予以曝光。

　　3、加大建章立制力度。要把建章立制作为“主线”贯穿于三项重点工作的始终。要全面清理机关现行的各项规章制度，区分不同情况，符合实际的予以保留，不合时宜的要及时废止，制度不健全的要及时健全和完善。各单位要在机关效能建设中，健全和完善决策听证咨询、目标责任、首问责任、全日制办公、限时办结、民主监督、民主评议和“一次查实下岗”等制度;在权力公开透明运行工作中，要建立健全督查、评估、考核、奖惩制度;在专项资金综合治理工作中，要在专项资金的申请、立项、拨付、使用、验收、结算等运行环节上，建立明确的监管和责任追究制度。

　　4、加大考核考评力度。各有关单位要对三项重点工作制定科学系统、具体量化、便于操作的考核机制，把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，并与年终目标考核结合起来，切实达到奖勤罚懒，奖优罚劣的目的，充分调动干部职工的主观能动性，推动三项重点工作深入开展。同志们，让我们在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学的发展观统领三项重点工作，大力弘扬求真务实精神，开拓进取，扎实工作，为构建“和谐定兴”作出新的更大的贡献。

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇15

　　在市委、市政府的正确领导下，在哈尔滨市环境保护局的精心指导下，我局认真贯彻落实环境保护基本国策，始终坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，以保护和改善生活环境和生态环境为核心，努力促进经济、社会和环境的协调发展，圆满完成了全年工作任务。现将20xx年工作完成情况和20xx年工作重点做简要报告。

　　20xx年环境保护工作基本情况

　　(一)加快生态市建设步伐，深入开展生态环境保护和建设工作。

　　今年，我们将生态市建设工作纳入日程，作为重点工作来抓，围绕生态市建设，重点做了以下几方面的工作：

　　1、大力开展蚂蚁河、亮珠河流域饮用水水源地保护和生态环境建设工作。今年年初，为了着力解决市区居民饮用水质差的问题，市委、市政府先后召开会和常务会议研究部署“两河”流域饮用水水源地保护和生态环境建设工作。市委、市政府领导先后对蚂蚁河、亮珠河进行踏察，召开二次现场办公会议，研究部署“两河”流域污染治理和生态保护建设工作。抽调水务、林业等部门人员在环保局设立了“两河”流域生态环境综合治理办公室，制订出台了《**市饮用水水源地管理暂行办法》。我们充分发挥办公室的职能，加强“两河”流域生态环境监督管理，组织协调沿河各乡镇做好各项工作。今年，“两河”流域各乡镇共清运河流两岸生活垃圾2950立方米，拆除沿河厕所38个，牛马棚3个，取缔堆肥点29处、柴草垛12个。沿河各乡镇都制定了河岸垃圾常年管护制度，并落实专人常年管护。按着“两河”流域生态治理规划，各乡镇营造生态护堤林示范段总计6290余延长米，种植柳树8970余棵。今年我们严格控制“两河”沿岸工业企业污染，我们对新三星、苇林板厂等10家重点污染源进行了限期治理，并做到了日常监察每月一次，枯水期间在企业设专人驻厂监察，目前蚂蚁河、亮珠河生态环境有了明显改善，水质状况基本稳定。

　　(本文“市环境保护局工作报告”由 好范文、工作报告频道提供参考)

　　2、加强自然保护区监督检查。按照上级环保部门的统一安排部署，对帽儿山森林型自然保护区、黑龙宫林蛙自然保护区开展了执法检查，确保各自然保护区的保护措施落实到位。

　　3、开展环境优美乡镇、生态文明村的创建工作。亚布力镇积极开展省级环境优美乡镇创建工作，已初步通过专家验收。亚布力镇东兴村、乌吉密乡九北村申报生态文明村工作取得成效。

　　4、积极推进有机食品生产和循环经济示范工作。在全市范围内对开展循环经济、有机食品生产的意义和优势进行宣传，并在3户企业中开展试点工作。

　　(二)强化依法行政，加大环境保护监督管理力度。

　　我们通过开展查处违法排污企业保障群众健康专项行动等工作，进一步加大环境保护执法和监督管理力度，有力地推动了环境保护工作。

　　1、开展查处环境违法行为，保障群众健康专项行动。今年，我局按照国家、省和哈尔滨市“深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”的总体安排和部署，下大力气抓好各项工作的落实。一是对排查出的12户污染比较严重的违法排污企业进行挂牌督办，限期治理。目前这些企业均已完成治理任务，取得了良好效果。二是继续开展非工业污染源大气污染专项治理工作。对群众反映强烈的餐饮、洗浴业的油烟、烟尘污染问题进行专项整治。餐饮业使用油、电、气等清洁能源，安装使用油烟净化器，实行高空排放;洗浴业安装型煤锅炉燃用型煤，有效地解决了油烟和低空大气污染问题。三是加大污染防治设施运行情况的监督检查力度，确保污染治理设施正常运行，减少污染物排放。

　　2、加强建设项目环境管理。我局认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规，严格执行建设项目“环境影响评价”和“三同时”制度。全年共审批建设项目28个，其中编制环境影响报告表的项目3个。所有新建项目全部执行了“三同时”制度，有效地从源头控制了污染源的产生。在太空迪吧审批过程中，召开了听证会，通过听证的方式征求周围居民和业主的意见，并且提出相关要求，受到各方的认可。

　　3、加强排污费征收管理工作。我局认真贯彻实施《排污费征收管理条例》，建立健全排污费征收管理制度，严格执行排污费征收程序，使用国家统一编制的收费管理软件进行排污申报、审核、核定和征收，截止到12月5日共征收排污费180万，为污染治理积累了资金。

　　4、加强环境信访工作。我局对接到的环境污染上访案件马上就办，从接访到着手调查不超过12小时，一般性质的问题三天内办结，较大问题的七天内办结，对复杂案件，在调查的同时向上访人解释清楚，杜绝了越级上访案件。共接待群众上访案件56起，立案53起，结案率100%。亚布力铝合金加工厂异味和噪声污染亚布力镇中学和周围居民的案件，由于我局处理及时，得到了全体师生和小区居民的认可，为我局送来了印有“环境卫士禀公执法，小区居民安居乐业”的锦旗，表示感谢。

　　5、加强环境监测能力建设。年初以来，我们从加强硬件设施建设和人员培训入手，努力提高环境监测能力。今年，争取财政资金和自筹资金共投入45万元改造了局办公室楼建监测用房280平方米，新购置了监测用房340平方米，增加了大气环境自动采样器等设施和设备。通过了省级计量认证的抽检。从12月份开展了空气环境质量周报工作，按规定开展了河调和定点监测等常规性监测工作，并对20余家重点企业进行监督性监测。

　　(三)、开展环境宣传教育，营造环境保护良好舆论氛围。

　　提高全民的环境意识是做好环境保护工作的重要基础。我们将环境宣传教育工作纳入市委宣传工作和精神文明建设工作计划，利用各种渠道，采取多种措施，广泛深入地开展环境保护宣传教育工作。一是继续深入开展全民环境教育工作。今年共征订全民环境教育教材2万册，全部发放到受教育者手中;开展了全民环境教育知识竞赛和“爱生活，爱环保”征文活动;实现中小学生、排污企业职工、公务员全员接受培训;农民重点农户受教育面达86%，普通农户受教育面达60%。二是做好“4.22“地球日、”“六.五”世界环境日等纪念日的宣传工作。在“4.22”地球日制作播出了“爱我家园”专题访谈节目，副市长于为本同志，环保局、水务局及重点排污企业的领导就我市的饮用水水源保护等问题进行了交谈。“六.五”世界环境日副市长于为本同志发表了电视讲话。三是采取各种形式搞好面上的宣传工作。在电视台多次播放环境保护宣传片、环境保护新闻、公益广告语等;在全市17个乡镇开展了环境保护警示教育巡展;扩大了宣传面，取得了较好的效果。四是开展“绿色创建”工作。今年我市第5中学、一曼中学晋升为省级绿色学校;马延中学等3家学校创建市级绿色学校;宾馆等7家单位成为绿色单位，5个社区创建绿色社区。通过“绿色创建”活动，提高了公众参与环保、倡导绿色文明的积极性。

　　(四)、加强队伍建设，提高队伍整体素质。

　　我局始终将队伍建设作为根本大事来抓，通过采取各种措施，努力提高广大干部职工整体素质。一是以保持共产党员先进性教育活动为载体抓好政治思想教育。我们在年初开展的保持共产党员先进性教育活动中，做到领导“真抓”、党员“真学”、问题“真改”、工作“真促”，取得了突出的实际效果，经群众满意度测评，满意率达99%。在先进性教育活动期间，省委组织部长龙新南同志，哈市市委副书记王颖同志，哈市委先进性教育督导组的领导同志先后到我局检查指导工作，给予了较高的评价和充分肯定。我局作为第一批保持共产党员先进性教育典型在全市做了《结合实际，周密安排，扎实开展党员先进性教育活动》的经验介绍。通过开展党员先进性教育活动，提高了党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用，带动了广大干部职工队伍整体素质的提高，推动了环境保护工作的发展。二是加强业务知识培训。我们将每周五下午作为固定的学习时间，开展业务理论知识培训和研讨，使基层执法人员对法律法规理解更加准确，提高了实际工作能力。三是建章立制，规范执法行为。我局结合实际，相继出台了环保目标任务、岗位责任制度、增收节支财务制度、机关考勤离岗登记制度、机关学习培训考试制度、行政执法工作制度等项制度，认真贯彻执行环保系统“六条禁令”，推行“六项制度”，开展树立“七个观念”，做好“五个表率”，“四好三优二满意”，创建“五型机关”和“绿色机关”活动。在实施中认真考核，兑现奖罚，规范了全局干部的工作行为，加强了机关工作纪律，切实提高了工作效率，调动全员工作的积极性。在确保环保工作任务圆满完成的同时，我们把招商引资工作做为头等大事来抓，完成了招商引资任务，引进奶牛100头，落户珍珠山乡。20xx年，我局的各项工作都取得了长足的进步，但是仍存在许多不足，我们将继续用科学发展观指导我们的工作，为我市的经济、社会环境的和谐发展做出更大的贡献。

　　20xx年工作计划要点

　　在20xx年的工作中，我们将进一步落实一把手亲自抓、负总责制度，完善环保目标责任制，以生态市建设为目标，切实加强环境保护各项工作，重点做好以下几方面工作。

　　(一)、加强宣传教育，提高全民环境意识。认真贯彻落实省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》和哈尔滨市政府《关于开展全民环境宣传教育工作的实施意见》。进一步深入开展“绿色创建”活动，引导广大公众树立绿色环保理念。采取各种行之有效的措施，通过多种形式，大力开展环境保护宣传教育，普及环境保护基本知识;增强公众的环境保护国策意识;提高各阶层人员保护环境，防治污染的自觉性，形成人人参与构建资源节约和环境友好型社会的良好氛围。

　　(二)、加强生态建设，推动国家级生态示范区和生态市创建工作。一是抓紧制定国家级生态示范区创建规划，分解落实任务，做到规划到位、组织到位、措施到位。二是继续加强蚂蚁河、亮珠河流域的生态保护和建设工作。将“两河”流域的被侵占用作耕地的保护用地全部退出，进行插柳、种草、种植防护林。三是加大自然保护区、风景名胜区环境保护力度。四是开展环境优美乡镇、生态文明村的创建工作，推进有机食品基地建设和循环经济示范工作。

　　(三)、加强环境执法，严厉查处环境违法行为。要进一步采取措施，加大执法力度，坚决打击环境违法行为。一是重点加强工业企业污染治理工作，对重点污染源实行限期治理。二是继续开展非工业污染源大气污染专项治理工作，巩固已有治理成果，防止反弹。三是加强建设项目环境管理，对不符合环境保护要求的项目不予审批，未执行“三同时”制度的项目依法进行处罚，限期整改。四是加强排污费征收管理工作。严格执行排污费征收使用的有关规定，依法足额征收，并合理使用排污费。

　　(四)、进一步加强队伍建设。

　　我们将进一步加强环保队伍的建设工作，努力提高环保工作人员素质，为扎扎实实地开展好各项工作提供保证。一是要抓好政治思想培训，使广大干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观，增强做好环保工作的责任感和荣誉感，提高工作的积极性、主动性。二是加强业务培训。提高干部职工的业务水平和运用法律的能力。三是建立健全行政执法制度，进一步规范行政执法程序，提高行政执法水平。继续深入开展“学法规，找差距，强化执法意识，规范执法程序，提高执法水平，加大执法力度”活动，努力培养造就一支适应新形势要求的环保干伍。

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇16

　　同志们：

　　今天之所以占用大家周六休息的时间，召开这次全县环保工作会议，主要是基于这么两点考虑，一是我县目前环保工作所面临的形势、任务和压力;二是有一些像污水处理、小铸造的关停取缔和改造等比较急迫的工作，急需进行安排部署。通过会议的形式，对省市环保工作会议精神予以贯彻落实，对全县的环保工作分析形势，研究对策，明确责任，强化措施，动员全县上下出硬招、下真功、求实效，全力打好环保攻坚战，圆满完成全年的各项目标任务。

　　刚才，庆水同志宣读了《枣强县20xx 年大气污染防治和主要污染物减排工作方案》，这个方案已于昨天经政府常务会研究通过，并成立了由县政府全体班子成员挂帅的强有力的领导班子，细化了分工，夯实了责任，具有很强的操作性。国强主任、金茂主席分别传达了李谦书记关于加强环保工作的批示精神、杨慧市长致全市环境保护工作会议的一封信，学志县长总结了我县去年的环保工作，并对今年的环保工作进行了安排部署，讲的很详细、很具体，我完全同意。枣强镇、住建局、恒润集团做了很好的表态发言，从他们发言中，我们看到了做好环保工作的决心和信心。同时，会上还印发了《关于完善网格化环境监管体系的实施意见》等四个文件，会后，大家要认真学习，深刻领会，按照文件要求，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲四句话：

　　第一句话：环保是第一民生， 良好的生态环境是民心所向。 大家都知道，当前，我们正处于政治经济新常态之下，相应的我们抓环保工作也必须运用新常态的思维、态度和措施。 过去，老百姓“盼温饱”、现在老百姓“盼环保”，过去老百姓“求生存”、现在老百姓“求生态”。最近网络上发布了柴静的《穹顶之下》，相信大家已经看过，一个网络发布的视频，能够在短短的一周内被点击两亿多次，引起巨大共鸣，这说明公众对与自身息息相关的环境问题越来越关切，对环境空气质量的关注度越来越高，对改善环境空气质量的愿望也越来越迫切，期盼更多的蓝天白云、绿水青山，渴望更清新的空气、更清洁的水源。近两年以来，我县加大了环境保护工作的力度，开展了皮毛鞣制污水、砖瓦窑、小铸造、城乡环境卫生等专项整治，禁止焚烧秸秆，开展造林绿化，大气污染防治工作效果明显，空气质量有所好转，污染减排完成了年度任务，水环境质量有了明显提升。但是，与人民群众的要求相比，差距还非常大。 3 月10 日，省环保厅公布了全省143 个县( 市、区)2 月份环境空气质量监测结果，我县空气质量监测结果位列倒数第8，在衡水市倒数第一。这给我们敲醒了警钟，使我们更加觉醒，更加看到了做好环保工作的重要性和紧迫性，我们必须以对枣强长远发展负责、对老百姓身体健康负责、对子孙后代负责的态度，强化良好的生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的思想认识，进一步增强责任感、紧迫感、使命感，坚定信心决心，切实把大气污染防治这一关系群众切身利益的重大民生工程紧紧抓在手上，举全县之力实现我县环境空气质量的明显改善。

　　第二句话，环保是政治任务，攻坚的效果是检验干部的试金石。 3 月24 日，中央政治局审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，要求各地要多措并举、多管齐下，使青山常在、绿水长流、空气常新，让人民群众在良好生态环境中生产生活。、今年都对环保工作提出了明确的要求，省、市先后召开了环保工作会议，市政府与各县市区签订了责任书，完不成年度目标，将被省市约谈和追责。我县位于京津冀一体发展战略区域，担负着环境安全的重大政治责任，我们要把环境保护作为对各级各部门工作作风和能力的一种考验， 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、协调联动”的总要求，以“保护环境、铁腕治污”为总基调，坚决整治一批、拆除一批、扶持一批、重处一批，以破釜沉舟的魄力向环境污染宣战，以壮士断腕的勇气向违法排污开刀，全面打响环境保护攻坚战，严守生态保护红线。今年，我们要重点开展好三个方面的工作：

　　第一，要加快推动减排重点项目建设。 今年是“”污染减排硬指标全面完成之年，我县减排压力巨大，需要完成的重点减排项目较多，不能有丝毫松懈。会前，县政府与各乡镇、工业园区签订了《目标责任书》，希望大家按照要求超前谋划、及早安排，及时将减排目标责任细化到重点领域和企业。环保局、住建局、大营镇要加强县城污水处理厂、大营污水处理厂等重点减排工程设施运行监管，充分发挥减排效益。要尽快启动营新污水处理厂项目、地热尾水回灌工程;加快推进肖张镇污水处理厂和县城第二污水处理厂建设，全面完成46 个畜禽养殖污染治理项目。各有关乡镇、部门要从全县大局出发，层层明确目标任务，落实治理工作责任，确保减排目标圆满完成。

　　第二，要全面推进大气污染防治工作。 重点在“压煤、降尘、控车、治企、禁烧”方面下功夫、求实效。 “ 压煤”， 就是严控煤炭消费总量，强力推进集中供热工程，推广使用清洁能源，加大对重点燃煤企业的监管力度，确保脱硫除尘设施正常运转、烟气达标排放。加快建设洁净煤配送中心和供应网络，取缔县城周边散烧燃煤摊点。“降尘”，就是要严格落实《河北省建筑施工扬尘治理15 条措施》，对各类施工扬尘源实行“一票停工制”，即未按要求完全落实防尘、抑尘、降尘措施的，一律要停工整顿。同时，加强公路两侧各种沙石料场、煤堆等要全部实现封闭储存，坚决遏制扬尘。“控车”，就是要加大黄标车淘汰力度，在充分教育引导的基础上，严格执行黄标车限行制度，依法严厉查处黄标车违规运营行为，从源头上推进淘汰进程。“治企”，就是重点整治以小铸造为主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企业，集中查处未安装污染防治设施、治理设施不正常运行、偷排偷放、恶意排污、超标排污等违法行为。杨慧、李哲民等市领导来我县调研时，对我们皮毛鞣治理、清理小铸造工作给予了高度评价，并且将于4 月上旬，在我县召开现场会，这既是对我们工作肯定，也是在给我们施压和鞭策，这项工作我们非做不可，必须干好、干出成效。“禁烧”，就是要加强秸秆、垃圾、树枝树叶、杂草禁烧工作力度，各乡镇要积极推行秸秆综合利用，并与所辖村签订责任状，将任务层层分解落实，实行联防联控，积极消除着火隐患，确保不着一把火，不冒一股烟。

　　第三，要在全县范围内扎实开展环境保护专项行动。 主要开展好三项专项行动，一是开展环境隐患大排查行动。要集中精力，抓紧开展皮毛鞣制、玻璃钢下脚料、露天喷漆、燃煤锅炉等污染行业环境隐患大排查活动。要实行拉网式排查，做到不漏一业、不漏一地、不漏一企，对违法超排、偷排、直排的企业和项目要检查摸点、登记在案。对各类隐患企业该取缔的坚决取缔，该关停的坚决关停，该整改的坚决整改。二是开展严惩违法排污专项行动。进一步巩固和深化工业企业污染排放专项行动成果，对于环保部确定的违规排放、地热水源后续处理和危废处理等督查重点，紧盯不放，不折不扣、一板一眼的认真整治，抓好整改落实。三是开展环境整治督查行动。县委政府两办督查室、监察局、环保局要联合出击，采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式进行明查暗访，对在攻坚行动中，因工作不务实、排查不深入、督促不到位、整改不彻底的，县政府将对相关责任人进行约谈问责。

　　第三句话，环保是发展动力，绿色生态是产业转型升级的催化剂。 环保工作是科学发展的“生命线”、跨越赶超的“生态线” ，抓环保工作既是把生态优势转化为竞争优势的重要途径，也是产业转型升级、跨越提升的现实需要。一方面，随着区域竞争的日益激烈，一个地方生态环境的好坏，已经成为招商引资的重要风向标。做好环保工作，创造更加生态优美的环境，才能吸引更多的客商到枣强投资创业，才能促进我们的经济社会快发展、大发展。因此，在新上项目方面，对不符合环保法规、产业政策、破坏生态环境的项目，即使投资强度再大、经济效益再高也坚决不批准、不上马。另一方面，更加严厉的新《环保法》和环保政策，将倒逼企业转型升级。今天在座的也有企业家代表，在这里，我要告诉大家，今年正式实施的新《环保法》，将环境违法案件列入了入刑条款，使环境问题更加敏感。重大环境违法问题一经发现，轻则关停整顿，重则依法严厉查处相关责任人。阜城的明胶事件、深州的非法排污问题，包括我们皮毛鞣制、硝染等环节，多次被媒体关注，无疑给大家敲响了警钟，牵扯的不仅是我们的工作精力，更关乎我们的对外形象，影响着企业和产业的发展。所以说， 今后如果在环保问题上漠然视之，企业牺牲的是生存，领导干部牺牲的是自身，枣强牺牲的将是未来。因此，广大企业要主动配合好污染防治工作，积极转方式、调结构，坚定不移地走绿色、低碳、可持续发展道路。我县皮毛、玻璃钢、机械制造三大特色产业，或多或少都存在环保问题，不容回避，围绕产业的环境问题，我们要做好三个产业规范治理，实现清洁生产、达标排放;对于“三小” 企业(小铸造、小电镀、小化工)要坚决关停，督促企业转产。要建立完善环境保护奖惩机制，用环保机制倒逼企业设备上档次、提水平，促进产业转型升级，打造枣强产业发展的升级版。

　　第四句话，环保是社会工程，做好环保工作需要齐心协力，共克时艰。 环境保护是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程，是我们共同的责任，是各部门、各乡镇履职尽责的“高压线” 。一要强化责任。 各乡镇、工业园区、各有关部门主要负责同志要把环保工作摆上重要日程，加强组织领导，真正做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位。要健全“县、乡、村三级网格”的环境监管体系和环保工作考核机制，对没有完成环保目标任务、没有认真履行环保职责的责任人，要通报批评;对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的，要依法追究责任。 二要协调联动。 要建立联合执法机制，由环保局牵头，公安、质监、工商、住建、畜牧等部门配合，对群众反映的涉及环保的热点难点问题，要加大执法力度，加大执法频率。对不符合排放标准的企业和单位，该整改的整改，该关停的关停;对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为要实行“零容忍”，发现一起处理一起;对严重违法、屡查屡犯的企业，要坚决查处，依法追究企业负责人的责任，涉及犯罪的要严肃追究其刑事责任。 三要加大投入。 要完善多元化投入机制，各相关部门要紧紧抓住国家加大环境保护投入的有利契机，积极争取国家、省、市政策性贷款和专项资金支持。要加快环保投融资体制改革，加强市场运作，积极吸引社会资本投入环保领域。广大企业也要加大环保技术装备引进力度，努力提升技术水平，不断降低治理成本。 四要宣传引导。 要深入开展全民环境宣传教育行动，提升公众的节约意识、环保意识、生态意识。广泛动员群众参与环境保护，引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境。要充分发挥新闻媒体的监督作用，在电视台开辟专栏，坚持正面引导为主，抓好正反两个方面的典型，推动全社会牢固树立生态文明理念。

　　当前，对于我们来说, 除了按部就班做好环保工作的同时，还有两项工作非常重要、非常紧迫。一是3 月底必须从全省环境质量后十名中出列，而且要永久出列，争取进入全省中上游水平，这不仅仅是县委、县政府的要求，也是枣强40 万人民的期盼，我们责无旁贷。二是4 月初，全市环保工作现场会将在我县召开，从现在到会议召开还有十几天的时间，我们要加大工作的力度，对小铸造、皮毛鞣制、污水处理等工作，要加大力度，加快进度，务求实效，力争把枣强最好的环境形象展现出来。这两项工作由学志同志牵头，抓紧协调、对接和筹备，力争圆满完成。

　　同志们，环境保护是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙的事业，责任重大，使命光荣，我们必须以坚定的决心、高度的担当、扎实的作风、过硬的措施，向环境污染宣战，为持续改善环境质量，推进生态文明建设，打造生态宜居福地，做出积极的贡献!

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇17

　　今天会议的主要任务是，贯彻落实中省扶贫工作会议、中省农村工作会议、市委三届九次全会、市政府全体会议精神，回顾总结“”农口工作，总结经验，分析形势，安排部署“十三五”及今年的重点工作。下面，我讲三点意见：

　　一、“”农口工作值得点赞

　　“”全市农口工作圆满完成了各项任务，实现了预期目标，强农惠农富农政策全面落实，农村面貌焕然一新，农民收入快速增长，重点工作创新实践，重大项目突破进展，在收获成绩喜悦的同时，更宝贵的是我们收获了经验，坚定了思路，增添了信心，这将成为我们做好“十三五”工作的不竭动力。

　　这五年，以农民增收为核心的农村特色产业建设取得新成就。坚持按照“特色产业、园区承载、龙头带动、科技支撑、品牌打造、循环发展”的思路，做大做强生猪、富硒茶、魔芋、核桃、现代渔业、山林经济等特色产业，20xx年全市农村居民人均可支配收入8196 元，较“”末增长1.1 倍。

　　一是特色产业规模发展壮大。粮食稳产80 万吨、油料总产15 万吨。生猪总量543 万头、出栏312.2 万头，较“”末分别增长7% 、15% ，生猪总量、出栏量稳居全省第二位，规模养殖量跃居全省第一;富硒茶面积69.7 万亩，茶叶产量2.11 万吨，较“”末分别增长62.4%、139% ，稳居全省第二;魔芋面积26.3 万亩、产量30 万吨，较“”末分别增长1.19倍、0.88 倍，产量位居全省第一、占全国七分之一，产品远销日韩、俄罗斯、欧美、港台等国家和地区;核桃面积达到136 万亩;生态渔业养殖水面20 万亩， 产量4.2 万吨，产值20 亿元;以林下种养为重点的山林经济加快发展，实现林业总产值130.9 亿元。蚕桑、烤烟等传统产业稳步提升。

　　二是新型经营主体蓬勃发展。现代农业园区建设从零起步，形成体系，五年时间，启动建设现代农业园区355 个，被认定为省级园区34 个，市级园区146 个，培育产值亿元以上园区11 个，产值5千万元以上园区23 个，市级以上园区内农民人均纯收入达到12266 元，园区成为现代农业转型发展的有效载体、农民的生财致富园。龙头带动战略全面实施，突出特色产业龙头企业培育，市级以上农业产业化龙头企业总数达到124 家，其中国家级2 家， 省级33 家，市级89 家，省级农业产业化重点龙头企业较“”末增加21 家。培育农业农民专业合作组织1190 个，其中国家级示范合作社15 个、省级示范合作社41 个，分别较“” 末增加15 个、35 个。培育家庭农场223 个、认定职业农民4427 人。

　　三是科技支撑能力不断强化。开启与中国农科院、云南农业大学、西北农林科技大学等科研院校合作，国家级(富硒)现代农业示范区建设、富硒茶创新行动计划启动实施，安康富硒茶产业研究院正式成立，中国安康富硒研发中心主体工程建成，中国农科院11 个研究所与我市重点企业务实合作，研发出“康硒谷” 富硒猪肉、魔芋泡腾片、富硒红茶、富硒贡米等富硒产品20 余种，富硒茶有望成为我市首个国家行业标准，富硒魔芋、富硒猪肉正在积极申报国家行业标准。国家级富硒食品开发国家地方联合工程实验室获得批复，成为安康唯一国家级工程实验室。农业部长韩长赋亲临安康考察调研，对我市现代生态富硒农业发展给予高度肯定，并指示要求在我市部省市共建“中国富硒产业研究院”。

　　四是生态富硒品牌建设方兴未艾。坚持实施品牌化战略，持续加大生态富硒农产品宣传营销力度，先后组织农产品企业赴西安、北京、天津、厦门、香港、俄罗斯等地，参加茶博会、农交会和推介会，成功举办了首届安康生态富硒产品(富硒茶)博览交易会，进一步扩大了“中国硒谷、生态安康”地域品牌、安康生态富硒农产品品牌的影响力。紫阳富硒茶荣获20xx年度“全国魅力品牌”，成为陕西唯一入选获奖的全国知名品牌，紫阳县成功创建“全国富硒茶产业知名品牌创建示范区”;平利绞股蓝、岚皋魔芋等7 个产品获得国家地理标志保护认证。

　　这五年，以水利项目建设为重点的农村基础设施建设得到新增强。一批重大项目建设实现突破，总投资35 亿元的旬阳电站全面复工，总投资28 亿元的白河电站全面开工建设，洞河水库完成截流、主体工程开工建设。完成水利项目投资70.65 亿元，是“”的3.23 倍。汉江综合整治完成投资12.29 亿元，城区东坝、旬阳、石泉、紫阳、白河县城、汉阴漩涡镇、石泉后柳镇、紫阳汉王镇等5 城3 镇全面实施，完成72 座病险水库除险加固工程，全市防洪能力有效提升。累计解决饮水不安全人口172 万人，7 县城的第二水源投入运行，治理十县区中小河流23 条，建成小型水利灌溉工程342 处，发展节水灌溉面积30 万亩，为农业增效提供了强力支撑。

　　这五年，以美丽乡村建设为抓手的农村人居环境发生新变化。造林绿化成效显著，森林覆盖率由“”的59% 提高到“”末的65% ，平均每年提升1 个百分点。特别是重点区域绿化效果明显，累计完成汉江绿化44.61 万亩，完成中心城市、九县城及重点镇周边山体绿化12 万亩，国家级森林城市创建全面启动。按照“三宜五美”的要求，开展美丽乡村“十镇百村”示范创建，狠抓村庄规划、生态环境、基础设施、特色民居、农村产业、乡风文明六大工程，20xx年启动建设省级示范镇2 个、市级示范镇村23 个，县级示范镇村99 个，完成建设资金投入7.4 亿元，创新了一批产村一体化、环境卫生管理长效化、茶旅融合化的发展模式。

　　这五年，以改善民生为目标的社会保障服务能力获得新提升。一是社会救助体系日益完善。城乡低保标准明显提高，城市低保由每人每月265 元提高到440 元，农村低保由每人每年1196 元提高到2500 元，实现了规范化管理，应保尽保，有效保障了20 余万困难群众的基本生活。特困人员供养全面覆盖，医疗救助统筹衔接，临时救助“救急难”工作有力有效。二是养老服务业快速发展。市级老年公寓一期建成投用，10 县区示范性老年公寓全覆盖，建成城市社区老年人日间照料中心35 个、农村互助幸福院270 个，被省上确定为全省生态养老产业示范市。三是殡葬改革稳步推进。8 县区殡仪馆建成投用，2 县殡仪馆开工建设，建成1 个市级、5 个县级城市公益性公墓、20 个农村公益性公墓，开工建设5 个县级城市公益性公墓。乱埋乱葬专项整治深入开展，整治散埋乱葬坟墓2621 座。四是社会管理得到加强。全面开展社区服务站组建，实现了城市社区办公和服务用房全覆盖，市级和10 县区社区信息平台建设启动;全面落实城市社区“两委”成员和专职工作人员补贴报酬待遇，招聘社区专职工作人员325 人，创建国家级和谐社区1 个、省级和谐社区31 个，创建了“一城四县”省级双拥模范城。民间组织管理、社会福利、孤儿养护等工作都取得了显著成绩。

　　这五年，农口其他重点工作呈现出了许多新亮点。防汛减灾、森林防火、农产品质量安全工作有力有效，责任机制、工作机制进一步健全，防范措施全面落实，最大限度的保障了群众生命安全，多次受到省上通令嘉奖。移民工作创新开展，“四个重点建设”扎实推进，库区移民产业建设卓有成效，带动移民实现增收千元以上。民族宗教工作成效明显，少数民族聚居区经济社会加快发展，宁陕县江口镇等13 个模范集体、马贵成等13 名先进个人受到国务院、省政府表彰。供销服务三农成果显著，“安康供销、一县一品”生态富硒农产品电商营销全面开展，6 个县被确定为全省供销电商试点县，3 个县区、6 个企业、1 个合作社联合社被确定为全省现代农业产业精准扶贫试点。残联人十件实事全面落实，市级残疾人康复中心项目全面启动。气象、水文、电厂工作成效显著，烟草工作在面临多重压力情况下，实现稳步发展。

　　农口各项工作取得显著成绩，是大家艰辛努力的结果。一些好经验、好做法也给我们很多启示：

　　坚定思路，咬定青山的定力是核心。我们找准优势、握紧拳头、保持定力抓产业。瞅准生猪、富硒茶、魔芋、核桃、生态渔业、山林经济等特色产业，目标上始终不偏移;狠抓规模化、科技化、品牌化、循环式发展，措施上始终不减力。我们持续用力巩固提升抓民生，坚持“大民生、大统筹”理念，始终把保障底线民生放在首位，主动融入全市经济社会发展规划、城乡一体发展整体布局，统筹推进民生事业。

　　狠抓落实，步调一致的合力是基础。“”我们赢得了中省更大的关注和支持，国务院、农业部部长韩长赋、省委省政府以及中省农业、林业、水利、民政等涉农部门领导多次亲临安康视察指导，给我们农口工作问诊把脉，在政策、项目、资金等方面给予我市以极大支持，“”农口争取上级项目资金突破100 亿元。市委把农业农村工作摆在重中之重的位置，提出建设美丽富裕新安康的奋斗目标;市人大多次组织视察、调研、审议农口工作，市政协积极建言献策，更加坚定了我们的发展信心;市政府先后出台了山林经济、生猪产业、富硒茶产业、魔芋产业等一系列发展意见。各县区、各涉农部门按照市委、市政府的总体部署，思想认识高度统一，全力以赴担当落实，形成了上下联动、步调一致的工作合力。

　　解放思想，创新实践的魄力是关键。我们始终把创新作为推动工作的第一引导力。围绕现代农业园区建设，创新了农林水移民民宗等部门齐抓齐建机制，围绕农村产业建设创新了“猪沼菜”、“猪沼茶”、“林芋蜂”等循环发展模式，“生态循环农业模式”被农民日报头版头条报道。围绕新型农业经营主体培育创新了职业农民培育的“安康模式”，农业部长批示全国推广。围绕社区服务创新网格化管理，围绕科技服务、防汛防火、社会救助等方面还探索了一系列行之有效的工作机制，这些大胆创新实践有力地促进了农口工作在转型中加快发展。

　　成绩让人点赞，成绩催人奋进。站在“十三五”的新起点上，我们要更有信心，更有决心，乘风破浪，趁势而上，在追赶超越中实现农口工作的新跨越。

　　二、20xx年农口工作要开足马力起好步，开创“十三五”农口工作新局面

　　去年11 月27 日，中央召开了历史上最高规格的扶贫开发工作会议，习要求，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到20xx 年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，脱贫攻坚是“十三五”全党、全国工作的重中之重。在这样的新形势下，“三农” 压舱石的作用愈加凸显。12月25 日，中央农村工作会议指出，全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村、最大的短板在农村贫困人口，要求坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块全面小康的短板，强调要求优先保障财政对农业农村投入，确保力度不减弱、总量有增加，加大涉农资金的整合力度，发挥财政投入对结构性改革的引导作用，挖掘农业内部潜力，促进一二三产业融合发展，用好农村资源资产资金，多渠道增加农民收入，构建生态、生产、生活协调的现代农业发展格局。今年中央1 号文件强调要落实发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式。这些都为我们“十三五”工作明确了目标，指明了方向。

　　今后五年，也是我省建设“三个陕西”的决胜期，省委、省政府要求我市“把追赶超越作为工作基点和重心，全力打造我省发展的新支撑”，充分说明安康经济社会发展在全省的权重在增加，省上对安康的重视、支持力度在增加，体现在农口工作上十分明显，省委省政府及有关厅局，已相继把安康确定为“全省农村改革试点市、全省山林经济发展示范市、全省生态健康养老试点市、全省供销电子商务试点市、全省产业精准扶贫试点市、全省水库移民避险解困试点市”，这6 大省级试点示范工程的启动， 使我们一批重大产业项目、基础项目、民生项目进入了全省“十三五”项目规划盘子。

　　前不久召开的市委三届九次全会要求全市上下“用五大发展理念引领安康新的发展实践”，市政府全体会在全市上下传导了一个强烈信号，“立下愚公志，实现新跨越”。各县区农口各部门要认真抓好贯彻落实，坚定信心，奋发有为，开创“十三五”农口工作的新局面。

　　“十三五”农口工作的总体思路是，围绕全面建成小康社会、全面实现脱贫的总目标，加快推进农业现代化、林业产业化进程，夯实农村水利基础建设，提升民生保障水平，力促农业增效、农民增收、社会和谐。主要发展目标是，农民人均可支配收入达到12800 元，增长10% ;粮食、油料产量分别稳定在80 万吨、13 万吨以上;生猪出栏580 万头，新建特色经济林150 万亩，生产魔芋60 万吨，产茶4 万吨，水产品产量5.2 万吨，蚕桑、烟草稳定在50 万亩、35 万担。

　　现代生态富硒循环农业取得新跨越。生态农业、山林经济循环发展格局基本形成，现代化水平明显提高。产业规模持续壮大，建成1000 万头生态猪基地、100 万亩茶叶基地、50 万亩魔芋基地、200 万亩核桃、21.5 万亩生态渔业基地。新型经营主体带动力增强，培育国家级龙头企业4家、省级50 家、市级150 家，上市农业产业化经营重点龙头企业1-2 家，培育专业合作社1500个、家庭农场1000 个、职业农民10000 人，建成省级现代农业园区50 个、市级园区500 个。打造生猪、富硒茶、核桃、魔芋4 个综合产值过百亿产业，带动全市特色产业实现综合产值500 亿元以上。“一县十镇百园”现代生态(富硒)循环农业示范工程全面完成，推动全市现代生态(富硒)循环农业全面发展。

　　项目建设实现新突破。完成水利投资100 亿元，汉江综合整治持续推进，5 城3 镇防洪工程、洞河水库全面竣工，西坝二期、月河补水、月河整治全面实施，9 县城第二水源实现全覆盖。养老产业加快发展，实现市、县级公办示范性老年公寓、城市社区日间照料中心、农村互助幸福院实现全覆盖，组建健康养老服务集团，开启连锁经营模式，打造国内优秀的生态养老基地。殡葬基础设施有效完善，实现市、县区城市公益性公墓和月河川道、县城副中心、重点镇(社区)农村公益性公墓全覆盖，实现10 县区救灾物资储备库全覆盖。全面建成旬阳水电站、白河水电站、市级残疾人康复中心。

　　发展环境取得新变化。生态建设迈上新台阶，创建成为国家森林城市。美丽乡村建设效果显现，“十镇百村”示范工程高标准、高水平完成，带动全市乡村面貌焕然一新。防汛减灾、森林防火、畜禽防疫、病虫害防治“四防”和农产品质量安全工作责任全面落实，科学防范更加有力有效。

　　20xx年是“十三五”的开局年，开好头、起好步至关重要，我们要甩开膀子、迈开步子，着眼终点、赢在起点，突出重点、全力以赴抓好以下7 项工作：

　　(一)围绕农业综合效益提升，加快构建现代生态富硒循环农业体系。突出抓好生猪、富硒茶、魔芋、核桃、生态渔业五大优势特色产业，巩固提升蚕桑、烟草产业，在规模、龙头、园区、科技、品牌、循环上持续用力，让农村因产业而亮、农民因产业而富。

　　一要做强产业优势。适度规模化经营是现代农业发展的基础条件。要推行标准化种养，不断壮大主导产业规模。坚持围绕产业重点县、重点镇、重点村，以园区为载体，构建“一镇一业一园”、“一村一品一园”的规模化格局。生猪产业以推进产业转型升级为重点，狠抓标准化和生态养殖场建设，以汉滨、旬阳、汉阴、石泉、紫阳、平利、镇坪等7 个重点县区以及50 个重点镇、100 个重点村为着力点，今年新(扩)建千头以上规模养殖场25 个、生态养殖场20 个，规范提升阳晨生猪产业联盟50 个，保持规模养殖量和生态养殖量全省第一。富硒茶产业要以实施创新行动计划为核心任务，加快标准化生态茶园建设和改造力度，提升茶叶品质和效益，新建茶园6万亩、改造茶园6 万亩，年底全市茶园面积达到76 万亩。魔芋产业要在推广大田庭院化栽培的基础上，重点向林下魔芋发展，以魔芋产业园为抓手，建成魔芋重点镇4 个、重点村30 个、市级示范园20 个，新增魔芋种植面积5 万亩，总面积达到30 万亩。核桃产业要新增面积15 万亩，总面积达到150 万亩。生态渔业要坚持生态理念，走产业化之路，主攻生态养殖、特色养殖、休闲养殖，稳定20 万亩养殖面积，提升渔业产值。蚕桑、烟草等传统产业要巩固总量，抓好提升。

　　要推行循环化发展，做精现代产业园区。一手抓新建，一手抓提质增效。新建园区要坚持高标准、高起点，数量服从于质量，不能简单的搞“一个业主、一块地”就是一个园区，必须用工业化的理念，从组织化、科技化、标准化水平上设定条件、严格标准、严格准入。要在拓展园区功能、完善产业体系、提质增效、培育品牌上下功夫，抓好“治土、治水、治肥、治药、治添加剂”，今年要在34 个省级园区中选择10 个实施提质增效，在146 个市级园区中选择20 个实施提质增效、新培育产生3 个以上省级园区，各县区在现有县级园区中加大提质增效力度，市上有关部门要全力指导培育，确保今年新增市级园区50 个以上。市园区办要抓紧制定全市现代农业园区提质增效实施方案，逐园区明确提质增效的方向和任务，年底进行验收，达到提升目标的，给予奖励扶持。同时，要规范现代农业园区管理，探索建立起现代农业园区退出机制。

　　二要做强产业主体。新型农业经营主体是发展现代农业的引领力量，各涉农部门要持续加大力度，创新体制机制，紧紧围绕龙头企业、专业合作社、家庭农场、生态农庄、专业大户、职业农民抓培育，集中打造一批辐射带动能力强、管理规范、具有引领和示范作用的新型农业经营体系。要招大引强引进城市工商资本，现在一些城市资本纷纷转型投入农业，要创造条件引进一批实力强的大企业、大资本，支持他们到农村发展产业。要坚持精准化扶优扶强龙头企业，把培育对象确定在优势特色产业上不动摇，确定在产业龙头上不动摇，坚决杜绝“平均主义”。我们扶持阳晨牧业“十年磨一剑”，才引领全市生猪产业有今天的发展成果。经验要进一步总结、放大，在富硒茶、魔芋、核桃、生态渔业、山林经济等优势特色产业上发挥成效。富硒茶要紧盯汉滨陕茶1 号、紫阳盘龙、和平、平利金陕红、女娲银峰、女娲茗茶，魔芋要紧盯汉滨秦东魔芋、紫阳富硒食品、汉阴盛发、龙飞、岚皋明富魔芋;核桃要紧盯汉滨正森、瀛天;生态渔业要紧盯生态特种养殖、精深加工加快培育龙头企业，有关县区和市上农林水等部门要把这些重点抓在手上，市县联动，精准扶持，力争今年再培育1-2 家国家级龙头企业、3-5 家省级龙头企业。

　　要继续加大专业合作社、家庭农场、生态农庄、种养大户、职业农民培育力度，进一步深化农村产权制度改革、金融体制改革，全面完成农村土地经营权确权登记颁证工作，加快土地流转，积极开展土地托管、股份合作等多种形式流转土地承包经营权，实行连片种植、规模经营。要扩大农业保险覆盖面，着力推进农业保险从保成本向保价格扩展、从保自然风险向市场风险扩展，围绕安康特色优势产业，丰富保险产品，提供适合新型农业经营主体和农民需求的保险品种，发挥好农业保险“稳压器”的作用。力争今年新培育市级以上合作社30 家，家庭农场50 个，生态休闲农庄10个，新培育新型职业农民1000 人。

　　三要提升产业质效。要强化科技提质效。持续推进与中国农科院、云南农业大学、西北农林科技大学院地合作向深度进军。农业部《富硒茶》行业标准有望今年上半年发布实施，这将填补安康无国家富硒标准的空白，这也是20xx年全国193 个被农业部列入国家行业标准中唯一一个市级承担的标准修订。今年要抓住“富硒食品开发国家地方联合工程实验室”建设的机遇，统筹科技资源，做实国家级产业研发平台，积极制定申报富硒魔芋、富硒猪肉国家标准，提升我市富硒产业在市场上的权威性和话语权。富硒研发中心建设已经进入尾声，要力争6 月前投入运行，在此基础上，按照去年农业部韩长赋部长来安视察时的要求，加快部省市共建中国富硒产业研究院，市农业局、市富硒研发中心要加大协调力度，力争项目早日启动，把安康真正建成全国富硒产品研发中心、富硒标准制定中心、富硒产品检验检测中心、富硒知名产品集散中心。要按照冯新柱副省长来安视察的要求，加快组建安康富硒魔芋产业研究院。要进一步发挥农林水科技人员在良种繁育、园区建设、病害防治、互联网+ 农业等方面的作用，切实抓好百支科技队伍进百园开展科技承包工作，完善科技人员承包机制、奖励机制、考核制度，搭建科技人员“想干事、能干事、干成事”的平台;要通过大培训、大学习、大承包，提升服务主导产业建设的能力，要更加注重补充科技队伍的“新鲜血液”，创造条件，吸引青年科技人才投入农业科技创新。

　　要做亮品牌提质效。没有响亮的品牌，再好的农产品也是藏在深山、不为人知，酒香也怕巷子深，要鼓足干劲，打响打亮生态富硒农产品品牌。一要加大标准化生产力度，加快完善农产品生产、加工、仓储等各个环节的质量标准，落实农产品质量标准体系、认证体系、追溯体系，以无公害、绿色、有机农产品基地建设为突破口，大力推进标准化生产。二要加大知名品牌创建力度，制定知名品牌创建规划，完善配套扶持政策，引导企业以市场需求为导向，提高创牌意识，走品牌致胜之路。今年要力争再培育一批在全国、全球叫得响的知名品牌。三要加大品牌整合力度。要以茶叶品牌整合为重点，逐步形成茶叶、生猪、魔芋、核桃、生态渔业五大产业“一个产业一个公共品牌”，市农业局、林业局、水利局要主动上手，拿出相关产业的品牌整合方案，市工商局、质监局要积极配合，严格品牌申报和管理，从产业发展的初期尽早介入，避免先发展后整合的被动局面。四要加大品牌宣传力度，围绕打响生态富硒品牌，采取传统和现代相结合的方式，双管齐下，按照“政府做形象、企业做市场”的原则，扩大品牌影响力。市农业、林业、水利、供销要加强合作，全力开展生态富硒农产品推介活动，要抓紧筹备国际富硒魔芋产业发展研讨会暨产品交易对接会，同时要积极配合商务部门举办好第二届硒博会。各县区要积极组织企业参加各类博览会、交易会、推介会。要更加注重加强“互联网+ ”的研究和应用，大胆创新，主动创新，寻求机遇，实现突破。农村电商已经成为互联网进军的主阵地和互联网经济的新引擎，比如，去年网络大亨阿里巴巴在全国开展淘宝农村“千县万村”计划，投资100 亿与县政府合作共建1000 个县级运营中心和10 万个村级服务站。这就说明一方面农村产业发展需要电子商务，一方面农村也正在成为互联网经济的主要发展方向。农口各部门、各县区政府一定要有互联网思维，善于在转型中找到机遇，通过电子商务这只手把我们的农产品宣传出去、推介销售出去。市农业、林业、水利、供销和各县区政府要按照各自职责，抓紧拿出生态富硒产品品牌打造方案，有计划、全方位、立体式的进行打造和推介，实现一县一品一活动、一部门一系列活动的目标。

　　要融合发展提质效。推进农村一二三产业融合发展，让农民分享加工流通环节的附加值，是拓宽农民增收渠道、拓展增收空间的重要举措。一要做优农产品，全面推进农产品加工能力换档升级。制定和实施扶持政策，大力推进家庭农场、合作社、专业大户、职业农民，由以往单纯提供原料向初加工转变，提高入市品级和商品化率。瞄准重点企业、重点园区，推进向精深加工转变，延伸产业链条，提高农产品附加值。二要做好现代流通，打造生态富硒农产品物流中心，依托国际天贸城，把安康打造成为全省乃至秦巴片区的农产品集散中心、物流中心。各县区重点加强农产品批发市场的升级改造，大力推广农超对接、农校对接，构建覆盖城乡的现代农产品流通网络。三要大力发展休闲观光农业。把农业与乡村山水游充分结合，大力发展休闲农家、农耕体验、养生养老等，要抓住美丽乡村建设的机遇，以此为总抓手，把握规划项目、重点工程、特色产业、示范创建等重点任务和关键环节，加大建设力度。市农业局、财政局要加大“一县十镇百村”美丽乡村创建的督促指导，确保今年建成2 个示范镇、20 个示范村，打造一批休闲观光农业示范点。

　　要强化安全提质效。大力构建生态、循环发展体系，全力打造无公害、绿色、有机农产品。要加快推进生态富硒循环农业“一县十镇百园”示范创建活动，全面推广猪沼园、林芋蜂产业循环发展模式，按照“一控两减三基本”的目标任务，推行测土配方施肥、绿色防控、有机农产品生产，确保生态富硒循环农业2 个示范镇、20 个示范园区创建验收。要加强农产品质量安全监管体系建设，落实“四个最严”的要求，深入开展农产品质量安全示范县创建活动;着力推行标准化生产，实施农产品市场准入和质量可追溯机制，确保农产品质量安全。

　　(二)围绕“兴产业、创国森、保生态”三大任务，加快建设全省山林经济发展示范市。

　　“兴产业”是变绿水青山为金山银山的核心，要抓住建设全省山林经济发展示范市的重大机遇，彻底改变大林业、小产业的局面，向山林要效益，促林农快增收。市林业局要以林业产业为重点，尽快制定全省山林经济发展示范市实施方案、创建标准、考核办法，抓一批示范县、示范镇、示范村。在产业重点上，要突出茶叶、核桃、林下种养，把茶叶作为头号产业，核桃作为重点产业，林下种养要把林下魔芋种植、林下生态猪养殖作为重中之重，培育成为新的增长点。在推进思路上，坚持走产业化之路，构建从良种繁育、产业基地、生产加工、科技服务、品牌宣传为一体的发展体系。良种繁育建设重点抓好陕茶1 号、安康生态猪、安康紫仁核桃等本地优良品种繁育力度，围绕重点县、镇、村布局良种繁育基地。产业基地重点抓好生态林业产业园区建设，提升标准化、组织化、科技化、生态化水平，今年围绕林业重点产业再启动建设林业产业园区50 个，新培育市级园区30 个，各县区、市林业局要加强沟通，尽快布局，突出重点，加快培育。生产加工要重点培育航母型林业产业龙头企业，今年要力争创建1 个国家级、4 个省级、10 个市级林业产业龙头企业。科技服务今年要在188 个林业产业园区中优选100 个，由林技干部、安康学院专家、西农专家组建100 支科技队伍，一对一帮扶。要围绕打造“舌尖上最安全的林产品在安康”，开展品牌建设年活动，重点抓好安康富硒茶新闻发布会、“南水汉江、富硒茶乡”系列推介活动。

　　“创国森”要保持造林绿化力度不减，突出造、管、封、育等关键措施，全面提升生态质量和水平，继续突出中心城区、景点景区、交通沿线等重点区域，加大产业造林绿化力度，完成造林绿化50 万亩。要及早筹划准备好春季造林绿化活动，掀起创森热潮，确保今年向国家林业局申请验收通过，正式命名。

　　“保生态”就是要切实加强森林资源保护，重点抓好森林防火、胡蜂防控等工作。要坚持用防汛的机制抓森林防火，夯实工作责任，盯住重要时段，严查重点区域，管住重点人群，要用有力有效的工作，最大限度的保护森林资源安全，避免造成人员伤亡。要探索建立长效管理机制，抓好以胡蜂防控、松材线虫为重点的森林和茶叶、核桃为重点的产业病虫害防治。要加大林业执法力度，依法严厉打击破坏森林和野生动物资源行为。

　　(三)围绕“强基础、促脱贫、保安全”三大任务，加大水利重点项目建设力度。

　　“强基础”要凝神聚力抓重大项目。投资力度看争取、工程质量看建设、长期成效看管护，要抓住“争、建、管”三个关键环节，储备一批、开工一批、竣工一批、推进一批。要在“争” 字上下功夫，对列入“十三五”水利建设规划的项目，要列出清单，制定计划，抓前期，抓争取，成熟一个，开工一个，力争一批重大水利项目尽早列入今年实施计划，全年争取中省投资10 亿元以上。要在“建”字上下功夫，全力加快重点项目建设进度，汉江综合整治要确保石泉、紫阳、旬阳、白河4 县城防洪工程全面竣工，开工建设黄洋河护岸工程、汉滨张滩、汉阴汉阳、石泉饶峰口、紫阳焕古等10 处重点镇防洪工程;加快中小河流、重要支流、山洪沟治理进度，治理完成月河恒口镇杨家营等5 条中小河流治理，启动旬河、子午河治理工程;完成月河整治规划编制工作;全力向上争取西坝Ⅱ期、南山排洪项目建设资金，力促早日开工建设。要加快重点水源工程建设，洞河水库形象进度要过半，9 县城第二水源全面投入运行，解决20 万人农村安全饮水问题。防汛减灾项目重点抓好26 座病险水库除险加固，确保12 座竣工验收、14 座主体完工。要在“管”字上下功夫，更加重视项目管护，建立水利项目管护长效机制，探索新模式，确保项目建设的长期效益。

　　“促脱贫”要转变观念抓农田项目。水利项目要在促进农民增收、推进产业脱贫上有所作为。必须要彻底改变就项目抓项目的单一做法，坚持走“水利搭台、产业唱戏、企业建园、农民受益”之路，加快建设有主业、有业主、有规模的水利产业园区。要围绕今年新增10 个市级水利产业园区建设的目标，把基本农田、水土保持、丹治三期、高效节水等项目向水利产业园区集中，使产业园区成为农田水利项目效益凸显的示范园。要抓好生态渔业的转型升级，加快调整优化养殖结构和品种结构，突出生态养殖、特色养殖、休闲养殖，走产业化发展之路，重夺渔业产业全省第一的位次。今年在稳定20 万亩养殖面积的基础上，重点向高山冷水鱼转变，提升渔业产值，促进农民增收。

　　“保安全”首先要抓好防汛减灾，抓住“预警到户、提前转移”两大关键环节，以最严明的纪律确保责任落实到位、措施落实到位，确保人民群众生命财产有保障。其次要严格落实水资源保护“三条红线”，严格水功能区及地下水检测，严格取水许可、严格入河排污口监管。要全面推行水质保护河长制，全面启动建设10 县区农村饮水安全水质检测中心。要从严抓好水行政执法，保持河道整治常态化管理，对河道乱挖滥采、乱占乱建、乱电乱捕的违法行为要依法严处。

　　(四)围绕“健全两个体系、提升两项水平”，在脱贫攻坚中发挥民政兜底保障作用。一要加快推进社会救助体系建设。要按照社会保障脱贫一批的要求，全面推进最低生活保障线和扶贫线“两线合一”，抓紧启动试点示范，确保“两线合一”联合救助机制运行好、贫困对象选择好、救助兜底试点好。要全面启用居民家庭经济状况信息核对平台，全面建立困难群众重特大疾病医疗救助制度，扫除保障盲区，完善救助体系，形成各项救助制度各有侧重、互为补充、合理保障的工作格局。

　　二要加快健全社会福利体系。扎实推进全省生态养老示范基地建设，按照“农村抓巩固提升、城市抓经营创新、区域抓产业培育、整体抓品牌打造”的思路，高起点、高标准编制养老产业发展规划，尽快制定出台发展意见和全省生态养老示范基地实施方案、市县区养老机构集团连锁运营方案。今年要建成安康市生态休闲养老服务中心二期，规划启动吉河银龙湾、建民月河口、付家河生态养老城、张滩立石村和江北新义村5 个生态养老园区，新建15 个城市社区老年人日间照料中心和100 个农村幸福院。农村敬老院抓好服务水平提升，开展星级创建。同步开展好安康生态养老品牌的宣传推介。要全力推进殡葬改革。加大公益性公墓建设力度，建成汉滨、白河城市公益性公墓，实现城市公益性公墓全覆盖;新启动建设月河川道、县城副中心、重点镇农村公益性公墓20处。殡葬服务水平要再提升，城市公益性公墓要做到规范化、合理化运营，价格要控制在合理范围，体现公益性、服务性功能，坚决不能新出现豪华墓、大墓。农村公益性公墓要加大建设力度，围绕月河川道、县城副中心、重点镇、移民搬迁安置集中区等重点区域，全力实现农村公益性公墓全覆盖。要继续加强殡葬执法力度，持续推进乱埋乱葬治理，特别是党员领导干部违规坟墓的整改工作要持续平稳推进，3 月底前要全部整改到位。要全力做好市儿童福利院迁建、市精神病院建设的前期工作。第二次全国地名普查工作已经启动，市政府办公室印发了实施方案，各县区要抓紧制定实施方案，组建工作班子，足额落实经费，做好资料收集整理，严格按照时间节点，稳妥有效、扎实有序推进地名普查工作，年内完成行政区域内的地名普查80% 工作任务，20xx年6月全面完成行政区域内的地名普查和检查验收工作。

　　三要提升社区建设和城乡救灾应急保障水平。深入开展“社区建设提升年”活动，在社区硬件上要抓标准化建设，完善服务设施，在社区软件上要抓智慧社区建设，推动“互联网+ 社区”融合发展，建立社区、社会组织、专业社会工作、社区志愿者优势互补、资源共享的工作机制，今年10县区都要建成社区信息服务核对平台。要进一步加强灾害应急救援体系建设，实现市、县区救灾物资储备库全覆盖，今年市级救灾物资储备库要确保主体完工，3 个县级救灾物资储备库建成投用。

　　(五)围绕“一个目标、两个重点、三大工程”，全面提升移民工作水平。要围绕水库移民脱贫致富奔小康这个总目标，突出新建电站移民安置、库区移民脱贫增收两大重点，加快实施“富裕库区、美丽库区、和谐库区”三大工程。一要积极稳 妥推进大中型水利水电工程移民安置工作，满足工程建设进度需要。全面完成旬阳电站、白河电站、宁陕三河口水库移民安置126 户的任务。抓好水库移民避险解困试点工作，完成汉滨、紫阳两个县区200 户避险解困建房任务。二要抓好富裕、美丽、和谐三大库区建设。富裕库区建设要紧紧依托移民产业园区建设，持续推进“四个重点建设”，引导库区移民按照“一村一品一园”的要求发展茶叶、旅游、魔芋、核桃等主导产业实现增收，今年要新建5 个市级移民产业园区。美丽库区建设要与美丽乡村建设的标准相结合，启动建设2 个移民重点镇、10 个移民重点村，市县区共建，改善移民生产生活环境。和谐库区建设要坚持“双百帮困”活动，做到因户施策、因人施策，对库区移民贫困户要采取发展产业、教育脱贫、民政兜底、技能培训等多种方式，加大帮扶力度，促进增收，实现脱贫。

　　(六)围绕“全省供销电子商务示范市、产业精准扶贫示范市”两大工程，增强供销服务三农的能力。供销工作“为农、务农、姓农”，为农服务是根本宗旨。当前正值供销改革转型的关键期，也是机遇期，中省下发了关于供销合作社综合改革的决定，去年市政府与省供销社签订了合作共建全省供销电子商务示范市、产业精准扶贫示范市协议，要抓住机遇，坚定信心，把供销社真正办成“三农服务之家”。要在“供”字上抓转型，农资、农药供应要尽快向生态、富硒、有机转型，适应生态富硒循环农业的发展需要;农具突出适用、实用，推行山区农机化;载体在龙头企业和园区上下功夫，与新型农业经营主体搞合作，带动为“三农”搞好服务。要在“销”字上抓创新，一手抓供销实体店建设，着手开展安康生态富硒农产品“十城百店”建设，在全国主要是东南部选择10 个省会城市布局100 个安康生态富硒农产品直销店;一手抓供销电商平台建设，着手建设市、县区、企业、园区互联互通的电商平台，全力开拓市场，打响“安康供销、一县一品”品牌。要在“社”字上突出改革，围绕建设“三农服务之家” 这个目标，实施国家级、省级、市级合作社示范社创建，全力抓好市社、县区社、基层社、社有企业四大改革，增强发展能力。当前围绕两个示范市建设，市供销社要尽快制定实施方案，夯实责任，明确任务，重点加强供销电子商务、龙头企业建设，今年要全面完成6 个供销电子商务示范县建设任务，培育壮大供销扶贫龙头企业10户。

　　(七)全力抓好民族宗教和残疾人工作。一是民族宗教工作要围绕确保社会和谐稳定这个总目标，抓好服务与管理工作。要加大对少数民族聚居区经济社会发展的扶持力度，以产业园区为载体，积极向上争取项目资金，加大力度建设宁陕县江口回族镇核桃园、汉滨枫叶源牛羊养殖产业园，力争今年把这两个民族产业园区都培育成市级产业园区，要加快南正街清真南寺、北寺改造提升，为少数民族群众脱贫致富提供产业支撑。要为少数民族群众办好民生实事，加快汉滨区老城办少数民族老年公寓建设，确保今年建成投用，满足少数民族群众养老需求。要从管团体、管场所、管人员入手，依法规范宗教事务管理。

　　二是残疾人工作要围绕“20xx 年残疾人同步进入小康社会” 这一目标，尽快制定《安康市加快推进残疾人小康进程的实施意见》，切实加强对推进残疾人小康进程的组织领导。各县区、各相关部门要将残疾人同步小康纳入政府目标责任管理，不断完善工作保障机制，织牢残疾人民生保障网络。今年要突出康复和就业两大重点，要对3800 名残疾人实施康复救助，对20xx 名残疾人实施就业援助，突出抓好残疾人精准扶贫，为6600 名残疾人开展技能培训，对丧失劳动能力残疾人要全部纳入社会最低生活保障，全面开工建设市级残疾人康复中心，加快推进残疾人同步小康进程。

　　三、树立“五为”意识推动落实农口工作任务

　　农口干部要不断转作风，提高工作执行力。要心系三农“想为”、提高本领“能为”、掌握方法“会为”、脚踏实地“有为”、严于律己“莫乱为”，奋力推动“十三五”农口各项工作起好步、开好局，为实现广大农民脱贫致富奔小康打下坚实基础。

　　一要心系三农“想为”。“十三五”全市农村贫困地区和贫困人口要同步进入小康社会，面临的任务十分艰巨，责任十分重大。各县区、农口各部门一定要增强责任感、紧迫感，要真正站在群众立场、用群众观点，带着深厚的群众感情，心怀三农，情系三农，想群众所想，谋群众所需，勇于担当，主动上位。

　　二要提高本领“能为”。要主动加强理论和业务学习，增强服务基层、服务农民的能力。要吃透上情，把握各项强农惠农富农新政策、新举措、新方向，善于把握和研究新形势、新要求;要了解下情，善于发现新问题、创新新思路。要在上情、下情之间抓好承上启下，找准突破口、切入点。特别是进入信息化时代，要更加注重“互联网+ ”的学习和应用，用“互联网+ ”思维方式提升工作创新能力。要更加注重法治思维，“法定职责必须为、法无授权不可为”，学法、知法、懂法才能严格执法、规范透明。要提高涉农突发事件和舆情热点事件的应对能力，做到实事求是、果断应对、有效处置。

　　三要掌握方法“会为”。想干事、肯干事、敢干事，更要会干事、能干事、干成事。农口各部门都要从领导班子成员带头做起，讲究工作方法，大力倡导说了算、定了干，大力倡导勇于担当、敢于负责和争创一流、真抓实干的意识。刚才签订的今年农口重点工作目标责任书，各县区政府分管领导要刻进大脑、摆在案头，逐项研究，细化任务，分解落实;要建立台账，市农口部门要月督查、月通报，市政府督查室要季督查、季通报。农口部门要加强指导，对列入公开承诺和目标责任书的重点工作，要实行包抓机制，全程跟踪、指导、督办，一抓到底。要进一步解放思想，开拓创新，在发展理念、工作方法、体制机制等方面深化改革力度，敢于探索新模式、激发新活力。

　　四要脚踏实地“有为”。要更加注重调查研究和分类指导，深入实施“一线工作法”，推动机关干部、技术人员深入基层、深入企业、走进园区、走进农家，大力开展问计于民和科技服务，有效推动产业发展和农民增收。要在脱贫攻坚中按照生产扶持、生态补偿、社会保障兜底要求做好统筹安排，充分发挥自身资金、人才、技术、信息等优势，最大限度地发挥政策项的效应，激励农口各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手，让干部真正得到提高、得到锻炼，让群众真正得到实惠、得到发展。

　　五要严于律己“莫乱为”。要持续巩固和拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果，坚决杜绝“乱作为”。农口各部门领导班子要认真执行中央八项规定和市委实施意见，绷紧“紧箍咒”，以身作则，作出表率，形成上行下效的正能量。要严格落实党风廉政建设“两个责任”，重点加大涉农资金项目监管力度，各涉农部门要抓紧制定本系统20xx 年度以来涉农资金整治方案并立即启动专项整治工作，迅速开展自查自纠、整治规范，努力实现干部安全、项目安全、资金安全。

　　同志们，农口工作一头连着发展、一头系着民生，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，带领全市农口广大干部攻坚克难，开拓进取，奋力拼搏，不断开创农口工作新局面，为全力打赢脱贫攻坚战、建设美丽富裕新安康做出应有贡献。

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇18

　　同志们:

　　为贯彻落实第十八次全国“扫黄”“打非”工作和省委省政府办公厅《关于认真做好20xx年“扫黄”“打非”和文化市场管理工作的通知》精神，继续深入开展专项整治工作，严厉打击非法音像制品经营活动，巩固网吧专项整治成果，加强对演艺娱乐场所和电子游戏经营场所的监管，高度重视城乡结合部和农村文化市场的管理，把“扫黄”“打非”与文化市场管理工作结合起来，规范文化市场经营秩序，加快文化产业发展，促进文化市场健康有序发展，为我县创建省级文化先进县，做出积极贡献。刚才，副局长回顾总结了20xx年我县文化市场管理工作，全面部署了20xx年全县文化市场专项整治工作，思路清晰、重点突出，希望大家按照这个工作方案认真加以实施。下面，结合我县实际，就做好我县20xx年“扫黄”“打非”和文化市场管理工作讲三点意见。

　　一、认清形势，统一思想，提高对开展“扫黄”“打非”工作和文化市场管理工作重要性的认识

　　每年开展“扫黄”“打非”工作，是进一步落实党的xx大精神和“三个代表”重要思想，发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明的重要举措。党的xx大提出的全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义政治、经济、文化全面发展的目标，是社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的目标。加强文化市场的专项整治，对于遏制和减少落后腐朽文化，繁荣和发展先进文化，牢牢把握先进文化的前进方向，具有重要意义。

　　当前我县文化市场发展态势总体平稳，但也存在不少问题，主要表现为：出版物侵权盗版现象屡禁不止，政治性非法出版物时有发现、淫秽色情出版物和违规销售境外出版物屡打不绝，一些有害卡通及非法不良“口袋本”读物还在流入校园;网吧等互联网上网服务营业场所传播有害信息、接纳未成年人和“黑网吧”经营等问题依然存在;演艺娱乐场所淫秽色情表演时有发生;电子游戏经营场所设置赌博功能机具、违规接纳未成年人问题又有抬头;利用互联网和互联网上网服务营业场所传播有害信息、黄色短信已经成为新的社会关注热点，人民群众反应强烈。因此，我们必须认清形势，统一思想，进一步增强责任感、紧迫感要真正从实践“三个代表”重要思想的高度出发，把思想和行动统一到中央和省委省政府的战略部署上来，毫不懈怠地开展“扫黄”“打非”，扎扎实实地推进文化市场专项整治工作。

　　二、总揽全局，明确重点，切实解决“扫黄”“打非”和当前文化市场管理工作的突出问题

　　第一，要重点解决“扫黄”“打非”工作中存在的突出问题。要始终把打击政治性非法出版物作为重中之重，重点要封堵和查缴那些诋毁社会主义制度、渲染官场权力斗争、攻击党和国家领导人、煽动民族分裂、鼓吹“”、“功”邪教组织等旨在传播政治谣言、制造思想混乱、破坏社会稳定、危害国家统一的政治性非法出版物;要加大力度对侵权盗版教材、教辅读物进行专项治理;要严厉打击盗版走私光盘经销活动;要遏制利用互联网登载政治性非法出版物、传播政治谣言、淫秽色情和其他有害信息的势头;要继续整顿和规范印刷市场秩序。

　　第二，要重点解决互联网上网服务营业场所存在的突出问题。一是坚决取缔无证非法经营的互联网上网服务营业场所;二是严肃查处互联网上网服务营业场所的重大违法违规经营行为，如接纳未成年人，经营含有色情、赌博、暴力、封建迷信等不健康内容游戏，制作、复制、查阅、传播有害信息等;三是要认真检查落实消防安全、网络信息安全的各项措施，杜绝各类安全事故的发生;四是要严把审批互联网上网服务营业场所关，对以欺骗等手段获得许可等违法违纪行为要坚决查处，决不手软。

　　第三，要重点解决文化市场专项整治中的突出问题。在文化市场专项整治活动中，要以查处演艺娱乐场所淫秽色情表演问题为工作重点，逐一清查辖区内的演艺娱乐场所(包括演歌厅、歌舞厅、KTV包房和迪吧，以及一切可能接纳演出的酒吧、饭店等场所)，对有违法违规行为的演出场所、表演团体和个体演员，依法从严处理。该吊销《营业性演出许可证》的，坚决吊证;无证照经营的，坚决取缔;触犯刑律的，公安、司法机关要依法予以惩处。在重点整治演艺娱乐场所的同时，要推动文化市场的全面整治。着重解决文化市场中存在的无证经营，超时经营，传播有害信息，赌博，非法音像制品销售等非法经营行为。

　　三、加强领导，部门联动，努力实现“扫黄”“打非”和文化市场专项治理工作的新突破

　　首先，要加强领导，落实责任。要把“扫黄”“打非”和文化市场专项治理工作纳入党委、政府的重要工作议事日程，要与整顿、规范市场经济秩序和社会治安综合治理工作一起部署，一起检查，一起考核，要结合实际，抓紧制订具体实施方案，进行周密部署。要认真落实重大突发事件应急处置预案和重要信息报告以及文化市场监督举报告示等制度，确保工作任务到位、组织到位、责任到位、措施到位。县社会文化管理委员会办公室要充分发挥好指导、协调、督查作用，努力调动各方面的积极性和创造性。各有关部门要各司其职，各负其责，协同作战,形成合力，要实现行业主管部门与乡镇、社区等管理机构在职能管理上的有机结合，充分调动基层组织和社会各界共同参与，使专项整治工作一竿子扎到底，不留死角。

　　第二，要依法行政，加大工作力度。各地、各部门要有组织、有计划地开展相关法律、法规的宣传活动，切实做到依法监管，充分运用行政、刑事处罚等综合手段，严厉打击违法犯罪活动，加大对违法犯罪分子的打击力度，维护好经营者和消费者的合法权益。同时，要充分开展舆论宣传，广泛发动人民群众，进一步健全和完善监督机制，努力营造全社会共同关心、支持“扫黄”“打非”和文化市场管理工作的良好社会氛围。建设政府管理、行业自律、社会监督、企业依法经营的群治群防、综合治理体系。

　　第三，要加强基层专项队伍建设，为“扫黄”“打非”和文化市场管理工作创造必要的条件。一要进步加强县社会文化管理委员会(扫黄打非领导小组)办公室的工作职能，做到网络更健全、监控更有效、打击更有力;二要以文化市场综合执法体制改革为契机，加强“扫黄”“打非”和文化市场稽查机构、队伍和装备建设，着力解决执法队伍力量薄弱、经费不足等问题，以最大限度满足执法工作需要。要进一步规范行政行为，提高执法效能，为促进我县经济发展服务，为广大人民群众服务。

　　同志们，20xx年是全面贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神、实现“十五”计划的关键一年，是我县实现省级文化先进县创建的关键一年，文化市场管理工作任务繁重、使命光荣。我们一定要按照科学发展观的要求，认真贯彻落实中央、省有关会议精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，认真抓好文化市场的专项整治，切实加强对文化市场的管理和监督，求真务实，真抓实干，为我县加快实现生态文化大县创造良好的社会环境!

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇19

　　同志们：

　　今天的会议，主要任务是：认真 总结 和安排部署全县的 环境保护 工作。刚才茂成副县长对20xx年全县环境保护工作作了客观的 总结 ,并对今年的环境保护工作进行了安排部署;叶盛副书记、常务副县长宣读了县委、县政府对20xx年环境保护工作实绩考核的通报;学焦县长作了重要 讲话 ，讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。

　　我想首先讲七个问题。

　　第一个问题：环境保护的由来。在古代，甚至是近现代，环境问题不是很突出。就西方发达国家而言，它们接触到环境问题的时候都已经是上世纪60 年代了。1963 年，美国的一位环保专家写了一本书叫《寂静的春天》，书中提出了一个问题，就是：“全球的环境日益恶化，如果不加以治理，我们将生活在幸福的坟墓之中。”因为发达国家的工业化进程比我们快，所以当时我们还感觉不到。那个时候，我们的农民还为拥有为数极少的碳氨、尿素等化肥而感到高兴，因为这是让粮食增收的重要手段;到了80 年代，就感觉到化肥的弊端很多，氮素已经满足不了农作物高产、抗病的需要，后来又提出了氮、磷、钾配合使用，再后来又提出了要施用微量元素，要施锌肥、施硒肥、施氨基酸等，这是从 农业这方面来看。那么，从工业来看，80 年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出现了各种颜色的塑料袋，颜色越深的，危害越大。这样，环境问题就越来越突出，人口、资源、环境三者的矛盾也越来越严重，许多环保专家就提出了“人类只有一个地球，要保护环境、关爱生命，提倡科学 发展、可持续发展，环境友好、资源节约等等。”今天的环保工作会议，不仅仅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是环境问题确实越来越严重，给我们的生活带来了极大的负面影响，因食用有残留农药的农作物而中毒、大城市出现氧吧、宜宾被列入全国十大空气污染城市等等，都说明了我们僰的环境质量很差。外来的客人看到我们的王山，都认为非常的美，因为它有清新的空气，优美的环境。所以，大家必须增强搞好环境保护工作的紧迫感、责任感、使命感。

　　第二个问题：世界级的品牌与全市倒数第二的环境质量的问题。我们经常在对外宣传时说：“我们山好、水好，人更好。”但究竟好不好?确实好，但是也有不好的一面，如：

　　我们煤矿企业、餐饮企业的“三废”问题就非常严重，今年市上让我们限期治理的污染就是煤矿企业的污染、餐饮企业的废气、火电厂的废气、长征针织厂的废水等，如果我们把这些污染治理好，肯定就能顺利的摘掉倒数第二的黑帽子。

　　另外，就全县20xx年环保工作的考核结果来看，优秀的乡镇14 个、合格的乡镇7 个，也就是说21 个乡镇的环保工作都做得比较好;从企业来看，优秀的企业6 个、合格的企业5个、不合格的企业7 个，说明这不合格的7 个企业拖了我们的后腿;从县级部门来看，合格单位19 个，其它的单位都没有给予评价，估计都不怎么样，所以环境问题部门是关键。环境工作，各县级部门究竟履行各自的职责没有?许多部门都表现出“心慈手软、勾兑成风”，这个问题必须高度的重视。要创建世界级的品牌，要迎接旅发盛会，全县人民都必须行动起来，热爱我们的家乡，建设我们美好的家园，各乡镇、各部门、各有关企业的责任尤其重大。

　　第三个问题：就是少数人的利益与大部分人的利益的问题。那些污染企业总是强调自己的治理成本、自己的困难和问题，难道就没有想过有你个人的利益，就牺牲了大多数人的利益，就牺牲了周边群众、单位的利益;难道就没有想过有你排污的自由，就没有全县人民环境美好的自由，就没有你周边的群众、单位的自由?你随便地排污，环境能美好吗?不能美好。为了把兴文变得更加美好，必须把这些限期治理的污染企业治理好，治理不好，就必须给予重罚、甚至关闭，我们不能学那些搞得差的地方，一定要认真履职尽责。

　　第四个问题：没有无权利的义务，也没有无义务的权利。

　　要办企业、要赢利，就必须自觉搞好环境保护工作，不能带来环境污染。谁都有可能犯错误，造成了环境污染，自觉加以治理了就是好的，只排污不治污是绝对不允许的。没有无权利的义务，也没有无义务的权利，二者的关系是辨证的统一。这个观点用到任何地方都是可以的。比如，你说你想当局长，那么你能不能有效地履行好职责，能不能为人民办好事、办实事?如果能，那么不管你是什么身份，只要符合干部任用的基本条件，我们都可以使用你，我们都会出以公心。但你必须把权利和义务处理好，任何法律法规和规章所规定的权利和义务都是对等的。

　　第五个问题：部门职能的整合与切实履行职责的关系。该哪个单位的职责，就必须当仁不让地承担起来。规建局、环保局必须切实当好政府环保职能的主角，该当配角的就要当好配角，这样有主、有次，打好总体仗，形成叠加优势、协同优势。

　　第六个问题：属地 管理与一把手负总责的问题。刚才，我们表扬了21 个乡镇，希望你们继续发扬，继续配合县上有关部门，把自己辖区的环境治理好。同时，各个乡镇特别是乡镇“一把手”，要有紧迫感、责任感、使命感，尽快的把本乡镇、本村、本社的环境治理好，切实担负起“一把手”的重任。

　　第七个问题：要建立健全有关的制度。要借鉴先进的管理 经验，建立兴文县环境质量指标公示制，要把限期整改企业的有关指标进行公布，让群众来监督，给企业施加压力。

　　要建立环境问题有奖举报制，鼓励群众对有环境问题的企业进行举报。要建立环境治理限期整治奖惩制，对按要求完成治理的企业进行表扬、表彰，对无正当理由到期不能完成治理任务的企业进行处理，变被动为主动，否则他还不知道有环保部门、有环保责任。要让所有企业、个人在政策、法规许可的框架内发展，要用制度管人，推进依法治县。

　　下面，我再讲三个方面的意见。

　　一、提高认识，切实增强做好环保工作的紧迫感、使命感责任感爱护环境、保护环境，就是爱护我们的家园，珍爱我们的生命。党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观，去年国务院又颁布了《关于落实科学发展观，加强环境保护工作的决定》，这是党和国家对 社会主义市场 经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我党执政理念的重大飞跃，表明对社会主义现代化建设的认识已经提升到一个新的高度，为环保事业的发展带来了难得的机遇。加强环境保护，实现人与自然协调发展，是落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措和内在要求。加强环境保护，有利于促进经济结构调整和增长方式的转变，实现又快又好发展;有利于改善生活环境，提高生存质量，保障人民群众的身体健康;有利于资源、环境的可持续发展，为子孙后代留下良好的生存和发展空间。相反，不重视环境保护，以牺牲环境为代价，换取一时的经济增长，甚至以发展经济为由来压制破坏环保工作，最终将贻患无穷，经济社会发展也将难以为继。

　　思路决定出路，观念决定行为。解决思想是做好工作的前提和根本，在我们的实际工作中，有些同志，甚至在一些 领导 干部中确实存在对科学发展观、对环境保护认识不够的问题。重建设、轻管理，重生产、轻环保的现象依然存在。长期以来，我县粗放型的经济增长方式，使我们在环境方面付出了很大的代价。今年，“2.14”越溪河水环境污染事件虽然没有发生在兴文县，但也警示我们：环境安全面临挑战，环境保护责任重大。大家也许还没有忘记，当年的川兴两厂就曾让我们的世界级旅游资源几乎寸草不生，在当年的游客中还心有余悸。经过了停产后10 年的努力，植被的恢复现在还举步维艰。20xx年申报世界地质公园时，就差点因为环境问题而毁于一旦，这是我们应当吸取的最深刻的教训之一。

　　去年，我县环境综合目标考核排名全市倒数第二，使全县环境保护面临空前巨大的压力和严峻的挑战。因此，全县各级各部门要提高认识，增强做好新时期环保工作的责任感和使命感，认真贯彻落实国务院《关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》和中央、省、市环保工作会议精神，努力在发展中解决环境保护工作方面存在的突出问题。

　　二、强化措施，全力打好环境保护工作的攻坚战加强环境保护是一项综合性、长期性的工作，必须着眼于增强环境的承载能力，致力于解决严重影响经济社会发展的环境问题。在今年的工作中，要围绕摘掉环保工作排名倒数第二的“黑帽子”，认真落实市委、市政府限期治理的决定，强化措施，全力打好环境保护的攻坚战。

　　(一)预防为主，综合治理。坚持环境保护与经济发展综合决策，科学规划，突出预防为主的方针，从源头防治污染和生态破坏;加快转变经济增长方式，走新型工业化道路，走清洁生产、循环经济道路，以污染治理化解环境压力、以资源节约优化经济发展、以环境友好促进社会和谐，更好地为经济建设和社会发展保驾护航。一是控制源头污染。充分考虑资源环境承载能力，将环境准入作为经济调节的重要手段，将环境容量作为经济建设的重要依据，县环保局要科学制定污染物排放和削减 计划 ，严格实施污染物总量控制制度，将排放指标分解下达到乡镇和重点排污企业，不得突破。二是发展循环经济。一般而言，循环经济就是指以资源的有效利用、污染物的最少排放、对人和环境的最低危害为前提，把传统的、依赖资源净消耗为主的发展，转变为生态资源循环发展的经济。各企业要加大技术改造力度，快速推进产业结构优化升级，大力发展循环经济。火电厂、锦巍集团、硫磷化工公司以及几个水泥企业在发展循环经济上起步较好，希望今后越来越好，给全县更多的企业带好头。三是严格准入制度。在重点项目建设中，要严把产业政策关、布局关、环境容量关、监督关，从严控制污染源。县环保局要切实承担起前置审批的责任，凡属国家环保总局禁止审批的十类项目和省、市明令禁止的坚决不予审批，严格杜绝未按规定履行环境评价审批手续、未批先建项目的产生。

　　(二)全面推进，重点突破。要针对我县环保工作中目前存在的问题，全面推进环境保护工作，把工业污染源整治落实到企业、农村污染源落实到农户、城市污染源落实到项目，求取突破。一是强化限期治理。去年，有7 户企业没有完成限期治理任务，是造成我县考核靠后的最主要原因。今年，这7 个企业和市、县限期治理及要求安装在线监控系统的其它企业要加大环保投入、强化环保措施，在环保局和县级相关部门的监督和指导下，尽快实现达标排放，确保年底通过市上的检查验收，到期未完成的坚决停产治理。环保局和县级相关部门要定期加强督查，对工作力度不大的企业，要实行停产治理。二是加强农村环境保护。要以社会主义新农村建设为切入点，以清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源为目标，积极推进农村环境保护工作。要加快农业产业结构调整，切实加大对农业和农村污染的整治力度，引导群众科学施用农药、化肥，降低农药、化肥的污染，积极发展绿色农业和生态农业。要积极开展村镇环境综合整治，加快推进农村改水、改厕，着力解决农村环境脏、乱、差问题。要努力推进农村沼气建设，积极发展“猪沼菜”、“猪沼茶”、“猪沼果”等循环生产模式，加快农村可再生资源的开发和利用。今年，适当的时候要开展一次全县的环保行动，发动全县人民都参与到环境保护中来，把黑色污染和垃圾进行清理。同时，还要认真抓好天然林保护、退耕还林、水土保持等重点生态工程建设，提高林草植被的覆盖率和水源涵养能力。三是加强城镇环境保护。要积极推进休闲旅游县城建设，着力加强城镇环境保护，进一步加强机关、企事业单位、居民区和公共场所的绿化美化亮化工作，加快县城污水处理厂建设和管理，加强宋江河、放花溪的综合治理。

　　(三)加强监管，严格执法。有效监管是实现环境安全的有力保障。今后，我们要在加大监管力度、严格依法治理上下功夫。要广泛发动全社会力量，唤起公众对环保工作的大力支持、监督和参与，要发挥好舆论监督作用，及时曝光环境违法企业的名单和治污不力的单位，对存在的问题盯住不放，跟踪报道，直至解决。同时，对严重影响环境质量的超标排污企业，特别是群众反应强烈、影响社会稳定的环境问题，必须坚决依法严肃查处，实施顶格处罚。

　　(四) 统筹兼顾，促进发展。在开展环保工作尤其是在环保工作“摘帽”攻坚战中，要统筹兼顾，切实处理好四个方面的关系，促进我县经济社会健康协调发展。一是要处理好经济发展与环境保护的关系。既要千方百计加快发展，又要搞好环境保护，不能以牺牲环境作为代价来发展经济，不搞急功近利，不要竭泽而渔，要实现两者的互动和双赢。二是要处理好污染防治与生态建设保护的关系。要始终坚持两者并重，做到既加大污染治理力度，又加快生态环境的建设和保护，不断增强环境可承受能力、自我修复能力，切实维护生态平衡。三是要处理好严格执法与提供服务的关系。对造成污染的企业，要坚决按照规定该关闭的关闭，该取缔的取缔，该停业的停业。但是，我们在坚决执行法律和政策之时，更要积极为企业出主意，找出路，提供各种服务，帮助企业制定规划，落实环保措施，争取资金，促进经济发展。四是要处理好环保设施建设和环保能力建设的关系。既要加快环保基础设施建设，提高污染治理水平，又要加强环保队伍建设和执法能力建设，提高环保监测监察和应急处理能力，提高行政效能和工作水平。

　　三、加强 领导 ，努力开创我县环保工作的新局面环境保护是一项社会性的系统工程，环境质量的改善、环保事业的发展，需要全县各级各部门的共同努力，需要全县人民群众的共同参与，全县上下都要以保护环境为己任，齐心协力推进我县环保工作。

　　(一)落实责任，逗硬奖惩。坚持党政一把手亲自抓、负总责，落实分管领导和具体工作人员，完善目标管理责任制，确保人员到位、责任到位、措施到位、投入到位。要建立实施环保工作奖惩、问责制度等，严肃查处各级领导干部和污染业主在环境保护方面的违法、渎职、失职行为。

　　(二)完善体制，建好队伍。环保工作涉及面广，政策性强，专业知识要求高，要逐步完善环境保护工作的体制机制，不断加强环保队伍的力量，进一步提高环保工作者自身素质和执法水平，适应新时期环境保护工作的需要，增强环境监督管理的后劲。

　　(三)加大投入，提供保障。要全盘考虑，统筹安排，想方设法加大环保投入，千方百计保证环境基础设施建设、环境监管能力建设等公共领域的投入到位。我们正在建设的污水处理厂、县城取水点上移工程和适时将建设的垃圾处理厂，以及配强环保局、城管办等相关职能部门领导和工作人员等举措都表明了县委、县政府加大环保投入的态度。

　　(四)齐抓共管，形成合力。相关职能部门要各司其职，各负其责，全力支持环保工作，按职责要求扎实履行应尽的责任。各乡镇和有关企事业单位要积极投身环境保护，做好相应的工作。同时，要充分发挥广大人民群众关心环境、珍惜环境、保护环境的积极性、主动性和创造性，将保护环境的热情转化为保护环境的实际行动，努力形成全县上下环保工作齐抓共管的良好局面。

　　同志们，环境保护是功在当代，利在千秋的大事。我们一定要按照科学发展观的要求，以更加努力的工作态度，更加务实的工作作风，认真抓好环境保护工作，为全力打造活力兴文、魅力兴文、和谐兴文、美好兴文作出最大的贡献。

　　谢谢大家!

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇20

　　同志们：

　　今天，我们在这里隆重集会，动员和组织广大干部群众积极投身省级园林县城创建活动。刚才，立云同志作了很好的动员讲话，就创建工作作了具体的安排部署，我完全赞同。有关单位和部门也作了表态性发言并同县政府签订了目标责任书。这次会议开的很好、很及时、也很成功。大家一定要按照会议的安排部署认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

　　一、统一思想，提高认识，切实增强创建省级园林县城的责任感和紧迫感城市是人类社会、经济和文化发展到一定阶段的产物，是人类社会活动的重要载体。而城市生态环境，又是一个城市现代化水平和文明程度的衡量标准和重要标志。加强城市园林建设，创建省级园林城市，不仅是广大市民提高人居环境质量的迫切愿望;更是各级党委、政府践行“三个代表”重要思想，不断满足广大人民群众日益增长的文化生活需要的重要内容和重要抓手。不仅是人类抵御频繁发生的自然灾害和环境污染，实现人与自然和谐发展的客观要求;更是我们实现“生态、魅力、和谐”总体目标，打造旅游主导产业，建设中国旅游经济强县的迫切需要。不仅是提升城市品位和内涵，促进科技、教育、文化、卫生事业健康发展的公益事业;更是树立城市的良好形象，改善投资环境，创造经济效益的基础产业。不仅是激发居民群众爱城市、爱家乡热情，创建美好绿色家园具体内容;更是培养市民遵守社会公德、陶冶高尚情操、提高审美情趣、追求健康向上的生活方式的重要载体。

　　在过去的几年里，经过广大干部群众的共同努力，县城的建设和管理发生了翻天覆地的变化。1999 年我们成功获得了省级卫生县城的殊荣;20xx 年，又顺利地成为全省首批6 个“省级文明县城创建工作先进城”之一;20xx 年我们成功地创建成为全省首批3 个“省级文明县城”之一;去年，我们在“全国卫生县城”初检验收中，又一举取了“达到并超过全国卫生县城标准”的好评价。县城的规划、建设和管理水平，以及市民的良好卫生习惯、文明素质已经迈上了一个新的台阶，得到了各级领导和社会的广泛认可。但是，我们也必须清楚地看到，全国各地的旅游城市都在突飞猛进的发展，我们不发展要落后，发展慢了同样要落后。特别是宜长高等级公路从宜宾直接连接蜀南竹海核心景区，如果我们的城市建设不能与之相匹配，不能吸引游客、留住游，我们城市必然被边缘化。因此，我们必须乘胜追击，在全国卫生县城创建成功的同时，努力创建省级园林县城，真正把建设成为天更蓝、地更绿、水更秀、城更美的生态旅游城市，真正把建设成为“休闲之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成为游客来了就不想走的城市。

　　二、抢抓机遇，加快步伐，切实增强创建省级园林县城的信心和决心今年，借承办第四届四川旅游发展大会之机，县委、县政府审时度势，研究决定结合创建“中国优秀旅游强县”和迎接“国家级卫生县城”复查的大好形势，乘势大力创建省级园林县城。我们的创建工作既有良好的工作基础，又面临着许多难得的机遇。

　　一是拥有全国最美丽的十大森林、国家AAAA级风景名胜区——蜀南竹海，环境资源优势得天独厚。在市委、市政府倾力打造蜀南竹海石海精品旅游景区的同时将高度重视和全力支持我县的旅游县城建设，为我们创建省级园林县城创造了优越的政策环境。

　　二是宜(宾)长(宁)高等级公路建成通车，在带来挑战的同时更带来了机遇。融入宜宾半小时经济圈，人流、物流、信息流、商品流、资金流大量涌动，为我们扩大城市经营、搞好城市园林建设创造的良好的融资环境。

　　三是我们已经成功创建成为省级文明县城并即将成为全国卫生县城，全县干部群众文明意识、卫生意识和环境意识不断增强，为我们创建园林城市打下了扎实群众基础。

　　四是我们有县委、县政府的坚强领导，更有一支风正心齐、求真务实，能干事、能干成事的干部队伍和全县人民的积极参与，为我们创建园林城市奠定了坚实的工作基础。

　　因此，我们有理由相信，只要大家继续发扬XX人“不等不靠的志气、开拓创新的勇气、知难而进的锐气、蓬勃向上的朝气”，深入宣传，广泛动员，抢抓机遇，真抓实干，积极投入到“创建省级园林县城、建设生态绿色家园”的活动中来，我们的创建目标就一定能实现。

　　三、强化措施，狠抓落实，努力提高创建省级园林县城的执行力和行动力我县创建省级园林县城的任务十分艰巨，绝大部分工作要在今年完成，确实是时间紧、任务重、难度大。各部门对创建工作的难度一定要有充分的估计，要做到早计划、早部署，从现在抓起，奋战五个月，圆满完成创建省级园林县城的任务。

　　一是要高度重视，全民动员。创建省级园林县城是一项系统工程，需要全县上下共同努力。各部门要立即行动起来，负责本系统、本单位内部的宣传发动，认真做好未达标单位、未绿化空地、绿化水平低地段的全面绿化工作，组织工作人员开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地工作。要广泛开展群众性认种、认养绿地(树木)和种植各种“公益林”、“纪念林”活动，扩大全民参与的范围和方式。

　　二是要严格规划，依法保绿。开展规划执法活动，对违章建筑和临时建筑排查，组织力量进行拆除。严格推行“绿色图章”和“绿线”制度，保证绿地按规划建设。凡新建、改建、扩建工程项目，绿地率均要达到30%以上。凡今年县城范围内的已建工程，绿化指标不达标的，产权单位要想方设法挖潜增绿，搞垂直绿化。任何侵占绿地、损坏绿化、破坏环境的单位和个人都要严肃查处。

　　三是加快进度，确保质量。各有关单位要根据这次会议确定的县城园林建设目标任务，迅速将造林绿化指标落实到地块;要按照工作任务倒排工作计划，狠抓落实，为我县提前完成创建任务赢得时间。在讲究进度的同时，必须把质量放在突出位置。要对大型绿化建设项目的设计、施工都要进行招标，好中取优。要运用花草树木极富变幻的动景，丰富绿化的色彩和层次，增添生机和活力。要精心构建春华秋实、四时不谢、独具魅力的花园城市。

　　四是多方投资，创新机制。城市园林建设既是重要的公益事业，又是重要的基础设施建设，因此，我们必须千方百计加大资金筹措力度，多渠道解决资金供需矛盾。除了财政保证重点绿化建设资金的足额到位外。基本建设项目报批时，必须有配套绿化资金安排计划，确保附属绿地资金及时到位;要积极采取共建、捐款或捐建、认养、冠名等形式，鼓励全社会参与城市园林绿化的建设、管理和养护;要积极探索滚动发展和产业化、市场化运作的绿化建设和管护新路子;要结合经营城市，建立多元化投资机制。在绿化上要采取谁投入、谁受益的原则，激活包括个人捐款、社会赞助等多种投资渠道，鼓励和支持外商、企业和个人投资或联合建设城市园林绿化项目。

　　同志们，创建省级园林城市是一项造福当代、惠及子孙的民心工程和实事工程，是我县“创建”工作上的又一个重大战役，这一任务光荣而艰巨。希望全县上下按照县委、县政府的统一部署，从本单位做起，从自已做起，从现在做起，迅速掀起园林建设、美化家园的新高潮，确保我们创建省级园林城市的目标如期实现。

　　谢谢大家!

在全镇村干部工作会议上的讲话 篇21

　　同志们：

　　非常高兴,有机会来参加我们全市环保系统的工作会议。这个会议非常的重要,对过去的一年进行了总结，对新的一年的任务进行了布置。刚才会议上对过去的一年环保优秀集体、表现优秀的同志做了表彰，胡伟同志也做了一个很好的报告，内容讲的非常的简略，非常全面，我都表示赞同，希望能够进一步抓好落实。我想借着机会再讲三点，就是三句话，三个“围绕”。

　　一、围绕把杭州建设成为“美丽中国”样本来抓环境保护工作

　　把杭州建设成美丽中国的样本，是对杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理来讲，对于一个区域的发展，提要求的时候，往往都会讲在经济工作中如何抓，经济如何达到一种新的高度和目标，但这次不是，而是把“美丽杭州”的建设作为杭州发展寄予的一种期望，这个在对全国的一些城市上的要求来讲是不多见的。一方面表明杭州有这样的基础，有这样的条件，另一方面也表明了杭州应该担当起这样的责任和使命。给人的感觉，经济工作是比较难抓的，但事实证明，真正难抓的是生态保护工作。一方面，经济发展的任务非常的繁重，特别是推动整个社会的稳定和谐，我们现在的抓手基本上还是依靠加快推进经济的发展来解决。在这个过程中，大量的环境破坏问题、污染加剧问题显现出来。最近我在长沙参加的一次会议上，解振华同志讲了一个数据，也就是过去的一年，全球新增加的排放量33%是中国产生的，一方面表明中国发展的很快，一方面表明我们对生态造成的破坏，对全球的贡献也是巨大的。所以提出了要把杭州建设成美丽中国的样板，实际上既是对杭州的要求，也是对浙江的要求，也是对全国在推进发展过程中能够在生态文明建设中，进一步提出的一个很高的要求。所以，近两年市委在进一步落实对杭州工作的要求时，提出了了“三美”杭州建设的要求，就是生活美生产美和生态美，来进一步推动美丽杭州的建设，既是目标，也是发展过程的选择。可以说在生态文明建设过程中，我们的环保部门，我们的环保这支队伍，担当了非常重要的责任，使命光荣，责任重大，当然，推进工作的难度也是前所未有的。刚才胡伟同志在工作报告中也表达了这样一种情绪，这项工作非常的难，非常的重要。但是在处理发展过程中，来定位环保，有的时候，还是非常的模糊的，往往在抓经济过程中，把环保忘了，但是环保问题暴露出来，也会紧张两天，把这项工作抓一阵子，但是长久的、理念的树立和制度化对工作的推进，差距还是比较大的。我希望我们在座的同志，既要履行好自己本职的工作，要为所在地方党委、政府的决策当好参谋，能够从更高的层面推进环保工作，推进当地生态文明的建设向高的目标再推进一步。

　　二、围绕“五水共治”、“三改一拆”来抓环境保护工作

　　“五水共治”、“三改一拆”是近两年省委、省政府在推进全省经济结构转型升级和产业结构调整过程中的一个重大的举措和总体的一个爪手。通过抓“五水共治”，通过抓“三改一拆”，用一种倒逼的方法和机器，来推动生态的改善，来推动我们经济的转型，来推动我们产业结构的调整，来挤压落后的、污染重的、资源消耗大的一些产业和产能。这种目标的要求，对我们从事环保监督管理的同志，提出一个很高的要求，任务也是非常的繁重。我们在座的同志都有体会，我们很多的同志和我们环保部门都成为我们所在地的“五水共治”，特别是“治污水”方面，总体的牵头部门和责任部门。也都是我们“河长制”办公室的总体协调部门。也是我们在推进“三改一拆”工作中最主要的责任部门。如果我们每天六点半经常看浙江卫视的时候，你就会发现，我们在曝光“五水共治”、“三改一拆”中，直接显性的、负面的效果，都是反映在对环境的破坏，对河流和大气无序的、严重的破坏。所以，省委在抓“五水共治”，在抓“三改一拆”，很大的一些责任和工作量是落在了我们的环保部门。我们一方面，从职能的一些刚性和队伍人员非常缺乏的情况下，又承担了这么大一个责任，所以，我们需要很大的一种勇气和破难攻坚的一种责任。刚才胡伟同志在总结我们过去一年工作的时候，讲到我们工作成绩的时候，很多都是在推进“五水共治”和推进“三改一拆”工作过程中，所做的一些努力，所取得的一些工作的成效，的确非常难能可贵。在我们的部门、机构、人员相对缺乏的情况下，做了这么多的工作，而且这些工作都是难题，并不是说很简单可以解决掉的。所以我们要对过去一年做一个评价的话，应该说成效巨大，功不可没。

　　三、围绕市委市政府提出的“一号工程”、“两区”创建来抓好环境保护工作

　　什么是“一号工程”?如果我们大家关注杭州的新闻联播或看《杭州日报》，有很多对这些方面的报道。很多同志认为这个事情，离我们的环保工作很远，实际上，这项工作既是对我们工作的要求，也是我们对推进这项工作的路径的选择，更是我们对推进这项工作一个绩效考核的标准。“一号工程”核心的内容，就是要大力发展信息经济，推进智慧应用。为什么要发展信息经济?我们在经济结构的转型过程中，没有特别强调发展其它的经济，而是要发展信息经济，因为我们都知道，在工业发展到现今阶段，新一代技术，信息技术，潮流滚滚，信息经济、信息产业，作为先导性经济，在推动我们产业结构的调整，工业的转型和提高节能减排，和推进市场的综合性发展来讲，是最为有效的也是唯一有效的爪手。我们工业每往前再推进一步，再提升一步，都是信息化进一步深度融合的结果。所以，我们不仅仅要把信息经济当作一种产业来认识，更要当作经济发展的范式来认识。如果我们讲发展绿色经济，循环经济、低碳经济，都认为和环保工作密切相关的。但是我要讲的是发展信息经济，其仍然是一种推动绿色发展、循环发展、低碳发展的一种有效的形式。我们在发展信息经济的过程中，需要培育大量的新的产业、新的业态和新的商业模式。而这些新的产、新的业态新的商业模式来讲，都是低排放的，没有污染的，和低能耗的。比如说我们的互联网经济，与此相关的互联网金融，与此相关的电子商务等，这些新的产业和新的业态，对我们的循环发展绿色发展，都起到非常好的作用。同时，大量的新型的实用技术对传统工业的改造，把排放能耗降到最低，都发挥了很好的作用。所以发展信息经济，是我们在新一代信息技术到来的时候，必须做出的一种选择。所以对这项工作应当要引起我们足够的重视。同时，我们现在把“两区”建设，也摆在非常重要的位置。哪“两区”?就是杭州跨境电子商务的示范区和国家的自主创新的示范区。“两区”的创建并不是一个完全独立的工作，两者互为补充，相互叠加，来共同支持“一号工程”的推进。电子商务跨境实验区，其推动和推进工作，对改进我们现阶段贸易流通的方式，加大我们企业的出口，当然也带来一种非常便利的进口条件，来推动我们出口和进口产品结构的提升和调整，都会倒逼我们在产业发展过程中，进一步提高竞争能力，进一步改善我们行政环境，进一步提高我们对环保产品认证的标准，能够达到国际通行的标准，和符合国际通行的规则，都提出了很高的要求。国家自主创新示范区，对总体提高我们杭州的创新能力，通过创新驱动来推进我们的产业升级，提高杭州经济发展和社会民生改进的综合系统能力，都起着非常重要的作用。所以“两区”的创建，对推进“三美”杭州的建设，是一个非常重要的载体和抓手。所以我们不仅仅把它当做杭州发展的一个目标，更应当把它当做我们环保人，在抓环保工作中的一种理念、一种路径的选择和一种工作的方式。特别是在智慧应用方面，环保部门要下更大的力气、要花更大的投入，来提高我们的监管的水平，提高我们监管的理念，来健全我们事前、事中、事后全过程的环境监测监管工作。仅靠我们的眼、我们的人，解决这些问题难度是非常大的，所以必须依靠我们“智慧环保”的建设，来提高我们监管的能力和水平，也希望在这方面，杭州能够走在全国的前列，为全国做出一些样本，或者说是实验的成果，来加速整个杭州生态文明的建设。

　　我借这么个机会简单的讲这么三句话。在新年到来之际，给大家拜个早年，祝大家猪年愉快，洋洋得意，我就讲这么多，谢谢大家。

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