| 标题 | 在党团共建推进会讲话范文 |
| 范文 | 在党团共建推进会讲话范文（精选4篇） 在党团共建推进会讲话范文 篇1要在抓好镇委权力公开透明运行的同时，以镇权公开促进镇直各单位、村(居)、企业各个层次的党务政务公开，以阳光党务带动阳光政务、阳光村务、阳光厂务，让一切权力在阳光下运行，让一切工作在阳光下开展，让一切服务在阳光下实施，全面打造“阳光”执政品牌。 一要明确职责任务，全面推进党务政务事物公开。在这里我重点先讲一下村级公开民主管理的问题：近年来，我镇农村普遍推行了村务公开民主管理工作，村务公开制度不断完善，民主决策、民主管理、民主监督机制逐步健全，促进了农村改革、发展和稳定。应当说，我镇的村务公开民主管理工作起步比较早、基础比较好、效果比较明显。但是，这项工作与中央的要求和群众的意愿相比还有不少差距。主要表现是，个别村在思想认识上还不到位，村与村之间发展还不平衡，有些村还不同程序地存在着重形式、轻实效，制度不健全、措施不落实、决策不民主、公开不及时等问题。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决，确保不留空白、不留死角。 针对农村公开，党中央、国务院就专门下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，对村务公开民主管理工作提出了明显要求，省、市、县委以及我们镇党委政府也先后多次召开会议进行部署。这充分说明了各级党委政府对这项工作的高度重视，对维护农民群众民主政治权利的密切关心。村务公开民主管理，事关农村改革、发展、稳定的大局，事关广大农民群众的切身利益，对于加快民主政治建设的进程，有着十分重要的现实意义和长远意义。各级各有关部门，特别是各村，一定要从讲政治、讲大局、讲发展的高度，进一步提高对村务公开民主管理重要的意义的认识，切实增强责任感和使命感，把村务公开民主管理作为农村工作的一件大事，切实抓紧抓好，抓出成效。第一，要注重把握公开内容。向农民群众公开什么，公开到什么程度，直接关系到村务公开民主管理的成效。要充分尊重群众意愿，本着群众想知道什么就公开什么，群众想怎样公开就怎样公开的原则，切实做到凡是群众关心的，凡是涉及群众利益的，凡是群众想知道的，凡是群众有疑虑的都要公开。要着重围绕土地征用及补偿、集体经济收入分配、新型农村养老保保险、新型农民合作医疗以及粮食直补、优抚救灾政策落实等事项搞好公开。村务公开的重点是财务公开，所有收入必须逐项逐笔公开，公布明细项目，让群众了解、监督村级财政收入情况。村务公开要坚持与时俱进，根据不断发展的新形势、新情况，及时调整充实和丰富拓展村务公开的内容。第二，要注重建立长效机制。依法办事、照章理事是搞好村务公开民主管理工作的重要保证。各村在推进村务公开民主管理工作中，必须十分注重制度建设，把村务公开民主管理纳入制度化、规范化轨道。要着眼于新形势、新任务的要求，本着简洁、实用、有效原则，对已有的规章制度进行一次疏理，凡是与上级文件精神相一致的，要继续坚持;不完善的，要及时补充完善;没有建立的要抓紧建立健全。第三，注重探索新的办法。村务公开民主管理，也是不断完善、不断创新、不断发展的。这项工作总的要求是，在村务公开的内容上，要做到“一紧跟、三延伸”，即紧跟形势变化和群众关注的热点，由公开办事结果向公开办事全过程延伸，由事务领域向其他领域延伸，由单层面公开向全方位公开延伸;在村务公开的形式上，把集中公开、垂直公开、对应公开、点题公开等有机结合起来，只要有利于把知情权真正交给群众，什么办法都可以用;在村务公开的程序上，要严格依法照章办事，避免公开的随意性、盲目性。同时各村要按照“权责对等”的要求，通过固定的形式，全面真实公开干部任职承诺、任期目标、年度任务、日常村务和财务，以及为群众办实事情况，进一步规范和提升村务公开、财务公开水平，对群众负责，让群众监督。为确保村级公开的时效性和有效性，镇上将出资统一为各村建设高标准的公开栏，设立征求意见箱，除示范村外，统一形式、统一内容、统一标准、统一尺寸，进一步提升各村村务公开的质量。 另外，在镇直各单位及政府机关各部门层面，尤其是执法、执纪和行政审批部门，要进一步强化权力公开、程序公开，掌握哪些权限，承担什么职责，有哪些办事流程，都要进一步细化、规范并全部公开，做到“阳光执法”、“阳光执纪”、“阳光审批”。同时要面向服务对象，全面公开服务流程、收费标准、时限等方面的内容，进一步简化服务程序，规范服务流程，提高服务质量和效率，做到“阳光服务”、高效服务。在企业层面，各企业也要尽快建立公开制度，积极推行厂务公开，保障职工的知情权、参与权。 二要整合各类资源，提升公开水平。过去我们在政务公开、村务公开等方面探索了一些好的做法，积累了一些很好的经验。要对过去好的经验做法进一步总结提炼，在今后党务公开中借鉴推广，加以利用。同时要明确，强调党务公开，不是对过去的载体推倒重来，而是要在现有基础上规范和提升。因此，要坚持党务公开与其它各类公开载体整合利用，平台共建共享，避免资源浪费。在工作推进中，坚持抓点带面，树立典型。要尽快建立镇领导联系点制度，每名镇领导都确定一批党务公开联系点，加强调度指导，进行重点培育，尽快在镇直各单位、村(居)、企业等各个层面都树立一批党务公开的先进典型，发挥好示范带动作用，促进面上工作整体推进。 三要强化双向互动，增强公开实效。推进权力公开是双向的。一方面，要把权力运行情况向党员、群众公开，做到阳光用权，接受党员群众的监督;另一方面，要把群众对我们的意见和建议收集上来，倾听群众呼声，了解群众意愿，从而改进我们的工作，做到有公开、有反馈、有整改、有结果，并及时将意见的处理结果向党员、群众反馈或进行再公示，接受群众的监督与评价，使权力公开成为基层党组织和党员群众共同参与、良性互动的过程，真正发挥应有的监督和推动作用，收到实实在在的效果。 四、加强组织领导，务求改革试点取得扎实成效 镇委权力公开透明运行工作是一项系统工程，涉及的环节很多、范围很广、难度较大、任务繁重、政策性强，必须加强领导，精心组织，真抓实干，全力推进。 一要加强领导，形成合力。自县委把我镇作为试点以来，镇党委高度重视，精心组织，认真做了一些基础性工作，可以说试点工作实现了良好开局。一是，召开镇党政联席会议进行专题研究，成立了镇委权力公开透明运行和镇委党务公开工作领导小组，组建了专门的工作机构，抽调人员集中办公，开展工作。二是，积极组织相关人员外出参观学习，先后到湖南华容县、成都市武侯区、贵阳市花溪区进行了考察，增加感性认识，借鉴先进经验。三是，在此基础上，我们认真结合县委权力公开透明运行试点方案，研究制定了我镇党委权力公开运行工作的一系列相关意见和工作方案，细化了任务，明确了要求，为我们推进党委权力公开运行工作奠定了一定基础。下一步工作中，镇委权力公开透明运行领导小组及其办公室要加强组织协调、监督检查，推进各个环节的工作有序展开、深入落实。同时在这里我要强调一点：镇委权力公开透明运行试点工作，不仅仅是镇委各职能部门和镇委权力公开透明运行办的事，更需要全镇各级各部门的支持配合。作为镇委领导班子的带头人，我会作好表率，严格按照《党章》和上级要求，民主用权、科学用权、规范用权、阳光用权，全力推进镇委权力公开透明运行。全镇各级各有关部门要高度重视，切实履行职责，主要负责同志要亲自抓，分管同志要靠上抓，全力以赴配合试点工作。 二要严格督导，精益求精。我们开展镇委权力公开透明运行工作，不是搞形象工程、面子工程，而是要以此为契机，促进和推动全镇各项工作再上新台阶。镇委权力公开透明运行工作办公室要加强督导，认真指导各部门扎实开展权力公开透明运行工作，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，确保工作顺利推进，步入健康有序发展的轨道。各部门一定要树立镇委权力公开透明运行工作无小事的理念，一定要十分讲求工作质量和工作标准，不管事情大小，都要确保公开运行万无一失。要十分注重细节问题，任何一项工作、一件事情都不得有半点马虎，决不能因为一时一事疏忽大意，给全镇的工作大局带来被动，造成负面影响。否则，将严格追究有关责任人的责任。 三要大胆探索，创新经验。镇委权力公开透明运行办公室和各单位、企业、村在推进权力公开透明运行工作时，要紧密结合工作实际，既借鉴全国、全省试点地区的成功经验，又始终牢牢把握自身的具体情况，坚持走自己的路，进一步解放思想、大胆探索，在制度规范、内容规范、程序规范上下决心、使力气，勇于改革，务实创新，走出一条具有特色的权力公开透明运行工作之路，努力为全镇全面推开权力公开透明运行工作探索好的做法、提供有益借鉴。要拓宽视野，着眼长远，不断适应形势发展和人民群众的需要，坚持深入实际调查研究，虚心听取群众的意见和建议，分析根源，把握本质，探索规律，创造性地开展工作，切实找准深入推进权力公开透明运行工作的着力点，真正把权力公开透明运行工作做实、做好、做出成效，向县委和广大人民群众交上一份满意答卷。 四要加强宣传，营造氛围。各级各部门单位要及时召开动员会议，发动广大党员干部和群众积极参与到试点工作中来，让试点工作家喻户晓、深入人心。镇委权力公开透明运行办公室要注意发现和培养一些样板单位，发挥好典型的引路、带动作用，达到以点带面的良好辐射效应。同时，科教办要加大工作力度，积极搞好宣传报道工作，全面深入宣传试点工作的意义、内容、方法、步骤，宣传推介试点工作中涌现出的好经验、好做法、好典型，努力营造全镇上下人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围，不断把试点工作不断引向深入。 同志们，开展镇委权力公开透明运行工作，是一项需要长期坚持的重要工作。各部门一定要站在加强党的建设、落实科学发展观的高度，按照重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的要求，不断创新工作思路，完善工作措施，加大工作力度，锲而不舍地抓实抓细每一个环节的工作，积极构建阳光、民主、幸福。 在党团共建推进会讲话范文 篇2同志们： 今天下午，组织召开这次全镇公开工作调度会议，主要任务是调度前段工作进展情况，传达县委“一统筹四公开”工作会议精神，动员大家进一步统一思想、提高认识，全面推进党务、政务、村务、厂务公开，探索建立科学的权力运行体系，全力打造“阳光党务·阳光”执政品牌。刚才，我们分别到集团、国税分局、村、计生办等4个单位进行现场观摩，这四个单位分别代表四个层面的公开，可以说做到了领导重视，措施得力，取得了初步成效。希望大家认真学习借鉴。 6月10日上午，县委召开了全县“一统筹四公开”工作会议，会上县委副书记李廷华，县委常委、纪委书记孙剑出席会议并讲话，县委常委、常务副县长梁润生主持会议。各乡镇党委书记、纪委书记;县直部门、单位主要负责人参加了会议。镇、县交通运输局、县工商局、丁庄镇王道村在会上作了典型发言。 下面，为扎实推进各项工作落实，结合全县会议精神和镇党委安排，我强调三个方面的问题： 一、进一步认清形势，提高认识，增强做好公开工作的责任感和紧迫感 去年11月，省委确定作为全省唯一的县委权力公开透明运行试点县。我镇被县委确立为党务公开示范点。作为示范单位，承担着为全县趟路子、创经验、树样板的重任。工作开展以来，镇上迅速成立了领导机构，召开专题会议进行动员部署，全镇各级各部门按照镇委的统一部署，精心谋划，周密组织，扎实推进，取得了初步成效。刚才观摩的几个单位是其中的优秀代表，另外，还有财政办、后刘村、华泰集团等几个单位也进行了规范提升，工作上有亮点有创新，效果也不错。镇党委党务公开工作也在全县大会上作了典型发言，得到了县委领导肯定。 当然，在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，全镇的公开工作仍存在一些问题和不足，主要表现在这么几个方面： 1、个别单位领导不重视，未建立相应的领导机构，未安排素质高、能力强的人员去具体落实，工作迟迟没有实质性进展; 2、有的单位未按照示范点的标准进行逐一落实，存在未设立专门的办公室、未按要求规格建设公开栏、公开栏内容没有及时更新、制度不规范等多个方面的问题; 3、在公开内容上，部分单位公开的内容不够全面，应该公开的内容没有公开，面向群众、面向社会的公开内容相对较少; 4、在工作进展上，各部门单位、各村、各企业之间公开工作进展很不平衡; 这些问题的存在，反映了部分单位领导不够重视，对公开工作投入的精力少、研究地还不够透彻，还没有从思想上真正重视起来。 二、加快推进全镇的党务、政务、村务、厂务“四个”公开，构建“阳光党务·阳光”执政品牌 一是着眼规范运作，推进党务公开。实行党务公开是一项新的实践，政治性、政策性强，必须严格按规定、按程序操作。要规范公开内容。在公开的内容上要做到全面、具体、真实，对于县委《实施意见》中规定的各级党组织应当公开的内容，都必须公开，一项都不能少，坚决克服主观随意性，更不能遮遮掩掩、避实就虚。要规范公开程序。严格按照“制定方案、审核把关、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序，有序开展党务公开工作。在公开过程中，要认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。对于可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向社会公开，主动接受监督。要规范公开方式。要坚持形式服从内容，注重公开实效，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，既用好会议、文件、简报、公开栏等传统手段，又积极探索运用网络、电子显示屏等现代信息手段，确保党务公开的时效性和覆盖面。 二是着眼创优发展环境，推进政务公开。镇直各部门、各机关单位要牢固树立“公开就是服务”的理念，以推进权力公开透明运行为切入点，进一步深化政务公开，规范行政行为，提升服务水平，努力营造良好的发展环境。要着力推进行政权力运行程序化。按照职权法定、权责一致的要求，继续清理审核行政权力，修订完善行政职权流程图，及时向社会公布。要充分发挥信息技术的支撑作用，结合行政服务标准化建设，依托电子政务平台，深入推进行政权力网上公开透明运行，实现对行政权力运行的全程动态监控。要着力规范行政审批行为。结合新一轮行政审批制度改革要求，对保留的行政审批事项实行流程再造，明确实施条件、审批程序和时限要求，完善各环节工作流程和管理规范;对取消审批后仍需加强监管的事项，要建立健全后续监管制度，防止出现监管“缺位”或“不到位”现象。要按照科技防腐体系建设的总体要求，大力推进网上行政审批和电子监察系统建设。 三是着眼维护农村和谐稳定，推进村务公开。推进村务公开，事关农民群众的根本利益，事关农村改革发展稳定的大局。各办事处、各村要高度重视，精心组织，扎实推进，努力打造“阳光村务”。要突出村务公开的重点。村级财务和涉及群众切身利益的事项是群众关注的焦点，也是村务公开的重点。要将村集体经济收入、转移支付资金使用及村干部工资报酬、计划生育指标审批、宅基地审批等涉及群众切身利益的事项，及时主动予以公开，让群众了解，请群众监督，给群众一个明白。要突出抓好村务公开制度建设。一方面，要着力健全完善民主决策、民主管理、民主监督制度，保障群众的知情权、参与权、监督权;另一方面，要切实抓好制度的执行和落实，增强制度的执行力，确保制度发挥实实在在的作用。在座的7个村务公开示范点，要发挥好示范带头作用，出亮点出特色见实效，推动全镇村务公开工作向纵深发展，维护农村和谐稳定。要突出加强监督检查。镇党委也要把村务公开工作列入对各村的年度考核，每月进行检查评比，与村干部工资挂钩，兑现奖惩。 四是着眼服务企业发展、维护职工合法权益，推进厂务公开。一方面，要围绕维护职工合法权益推进厂务公开。要牢固树立以人为本理念，切实维护好职工的合法权益，对涉及劳动合同、薪金待遇、保险缴纳等事关职工切身利益的事项，全部纳入公开范围，保障职工的知情权、参与权和监督权，努力构建和谐的劳动关系。另一方面，要围绕服务企业发展推进厂务公开。通过公开企业的重大决策、重要事项，培养职工对企业的归属感和荣誉感，凝聚干劲，激发职工爱岗敬业的热情和创造力。各企业要转变管理方式，以厂务公开为契机，不断探索科学管理的新路子，为企业发展营造良好环境。 三、加强组织领导，务求工作实效 统筹推进全镇党务、政务、村务、厂务公开，事关全镇经济社会发展大局，必须采取有力措施，扎实推进，确保实效。 一是加强领导，形成工作合力。各级各部门要把公开工作列入重要议事日程，把促进公开当作一把手工程和一项硬任务来对待，紧紧围绕群众想知道什么就公开什么的原则，切实增强公开的实效性。单位主要领导要切实履行第一责任人的责任，亲自抓、带头做、负总责，定期研究、及时调度、经常过问，确保取得明显成效。 二是强化督导，加强工作调度。领导小组办公室要对各部门单位试点工作推进情况，特别是公开情况和制度流程推进落实情况定期不定期的开展拉网式检查。对领导不重视、工作推进缓慢、成效不明显的，通报批评，严肃问责。对工作推进有创新、有亮点、有特色的单位，适时组织相关部门进行现场观摩、学习借鉴，并及时将这些部门单位的做法进行规范完善、总结提炼，在全镇推广，向上级推荐，指导面上工作开展。 三是严格时效性，加快推进各项工作落实。各部门各单位各村各企业要按照会上下发的文件要求和镇委动员会上的安排部署，抓紧行动起来，按照公开内容要求，逐条逐项进行对照，加快推进完善，确保6月20日前，全部规范到位，进行全方位公开。6月21日，镇委权力公开办将进行全面检查验收，对不达标的单位，将进行通报批评，并追究单位主要领导的政治责任。具体工作要求： 1、公开到位。各单位必须按规定标准制作高规格的公开栏。镇直部门、机关单位不少于10平米，企业不少于20平米，并安装到显要位置，提倡安装到单位大门外侧，便于观看的地方。尚未建立公开栏或者公开栏标准不达标的单位、企业要向主要领导汇报好，立即着手进行设计制作，同时整理设计相应的公开内容，压茬进行，昼夜加班，确保及时投用。已有公开栏的要对内容逐项进行完善。除村级外，各示范点都要设立电子显示屏或电子触摸屏，实行网上公开、办公系统公开和电子政务公开。同时各单位要通过会议、广播、明白纸、宣传册等多种形式进行全方位公开。 2、阵地规范。各创建示范点要成立党务、政务公开工作办公室，可与党建办公室外或党员活动室共用，配备专职工作人员和必备办公设备，悬挂门牌，版面上墙，档案管理规范有序，确保党务、政务公开工作正常运作。 3、制度完善。要建立健全党务、政务公开制度，使党务、政务公开的各个方面、各个环节都有规可依、有章可循。建立健全主动公开和依法公开制度，对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，要及时主动向社会公开。 4、时间及时。各部门、各单位要按照“经常性工作长年公开、阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开”的要求，根据公开内容规定公开时间。公开时间安排在每月的1—10日。临时性公开事项中，明确要求公开时间的按要求执行;没有明确要求的，对外公开的事项至少保留2周时间，对内公开的事项至少保留1周时间。 同志们，党务、政务、村务、厂务公开工作是一项重要的政治任务，上级对我镇寄予了很高的期望，对于推进各部门各单位、各村各企业民主政治建设，凝聚合力、共谋发展有着重要的现实意义。希望大家进一步增强政治敏感性和责任感，认真贯彻落实各项部署要求，扎扎实实、不折不扣，切实抓好推进落实，确保圆满完成工作任务，促进全镇经济和社会各项事业持续、快速、健康发展，共建阳光、和谐、幸福。 在党团共建推进会讲话范文 篇3同志们： 今天，我们召开这次会议，主要是按照县委权力公开透明运行试点工作的总体安排和要求，就我镇深入推行党委权力公开透明运行试点工作进行再动员、再部署，动员全镇上下进一步提高认识，统一思想，明确任务，狠抓落实，确保圆满完成试点工作任务。希望各单位、各村认真抓好贯彻落实。下面，就推进我镇试点工作讲四个方面的意见。 一、充分认识这次试点工作的重大意义 推进权力公开透明运行是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力的重大决策，是扩大党内民主、保障党员民主权利、增强党组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进社会和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进党风廉政建设的重要举措，也是广大人民群众的迫切需要和殷切希望。做好这项工作，既有重大政治背景，又有重大现实意义。 第一、这是顺应时代发展的必然趋势。21世纪现代信息技术的革新和发展，特别是互联网络的发展，使人们可以非常方便、快捷地传播、获取大量信息。某一地区发生一件事情，通过互联网几分钟之后，甚至可以现场直播传送到世界各地。开放的信息传播技术直接导致相应开放的社会状态，公开、透明日渐成为在信息时代执政的最基本要求。对于正处于信息时代的我党来说，逐步推进党务公开，发展党内民主，以党内民主带动人民民主，正是顺应当今时代发展要求的积极回应。其实，伴随国内国际情势的变迁，中央高层早就清醒地意识到，从“封闭状态下执政”到“开放状态下执政”，已成为历史必然。近年来，中央高度重视、不断推进党务公开。从20xx年中共xx届四中全会提出“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度”，到20xx年将党务公开作为党的一项组织制度写入党章，再到20xx年成立中央党务公开领导小组，党内民主步伐逐渐加快。并于当年9月,中共xx届四中全会又明确提出：建立党委新闻发言人制度,而推出这一制度的目的也主要是为了进一步推行党务公开。尤其是去年8月20日，主持召开政治局会议，审议通过了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，明确党务公开先从基层抓起，自下而上、循序渐进、稳步实施。由此，党委权力公开透明运行试点，正是在这一大背景下的顺势而为之举。 第二、这是上级赋予我们的重大政治责任。开展基层党委权力公开透明运行试点，是我们党深化基层党务公开的一项重大探索、重要实践。去年11月，中纪委、中组部联合出台了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，在每个省选择1-2个县，利用一年时间展开试点，是其中之一，也是全省唯一试点县。为扎实做好这项工作，县委统筹全县上下党务政务事物公开情况，经过反复酝酿、讨论筛选，把我镇和丁庄镇作为全县镇委权力公开透明运行工作试点镇，这是县委对我们工作的充分肯定，是对干部的充分信任，更是希望我们的试点有成果、有价值，最终成为下一步全县乡镇开展党委权力公开透明运行的样板。那么更深一步的讲，这也是上级交给我们的一项重大政治任务。作为全国“县权”公开试点县，我镇又作为全省、全市、全县的“镇权”公开试点镇，我们不仅仅代表自己，更是代表全县、全市、乃至全省来承担这一党建创新课题。同时接受上级的试点工作任务，有压力，但更是一种荣誉。所以说，能否圆满完成任务，取得理想的成效，是对我们执政能力和领导水平的现实检验。为此，我们全镇上下一定要把抓好这次试点作为一项重大政治任务，以高度的政治责任感，率先实践、扎实工作，努力探索创新、创出典型。 第三，这是提高各基层党组织公信力的现实要求。随着改革与发展逐步深入，党员、群众的民主意识不断增强，利益表达、政治参与的愿望和热情日益增长。这是社会进步的标志，也对我们各基层党组织民主执政、公开执政提出了新的要求。推进权力公开透明运行，才能更多更好地让群众知情、让群众说话、让群众参与、让群众监督，使我们各项工作赢得群众的认可和支持，从而最大限度地凝聚民心民力，巩固执政兴镇的群众基础。如果无视党员、群众的民主诉求，不为他们政治参与创造条件，党员、群众被排斥于权力运行体制之外，必然会削弱并损害党的影响力和凝聚力，降低党员的归属感和群众对党的信任度。因此，权力公开透明运行是一件事关民主政治建设，事关发展和稳定的大事、实事，决不是政治作秀，更不能搞形式，走过场。 第四，这是提升干部作风的重要措施。推进权力公开透明运行，公开不是目的，关键是以公开促工作。通过公开各方面职责权力、工作流程和工作结果，能够形成一种公众监督压力、责任“倒逼”压力，促使各级各部门和广大干部主动干事、积极作为，提高工作效率、服务水平和工作执行力，保障各项任务顺利落到实处。 第五，这是反腐倡廉的有效途径。分析全国各地查处的一些违纪违法案件，我们不难发现，权力不公开、不透明是导致腐败问题易发、多发的一个重要因素。推进权力公开透明运行，有利于推进各级组织、各级干部自觉规范用权、公正用权，自觉接受监督，防止权力滥用、防止暗箱操作，从源头上预防和减少腐败问题的发生，营造更加勤政廉政、风清气正的浓厚氛围。综合以上几个方面来讲，推进权力公开透明运行事关全局、影响重大、意义深远。我们一定要把思想高度统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，以高度负责、求真务实的精神，以敢闯敢试、锐意创新的气魄，切实把改革试点抓紧抓好，抓出成效。 二、以试点为契机，深入推进镇委权力公开透明运行 抓镇委权力公开透明运行，到底抓什么、怎么抓?没有现成的经验、模式。过去我们的事物大多是从内部规范，有些工作大多从政务的角度公开，但自身权力公开还不够系统、不够深入。这次试点工作，就是要对全镇工作的各个方面进行系统规范和全面公开，做到“权力能放开的全面放开，程序能规范的全部规范，过程能公开的彻底公开，需监督的环节监督到位”，力求各项决策更加科学、工作执行更加规范、工作落实更加高效，使镇委工作的公信力、凝聚力和群众满意度不断提升。 (一)明确试点工作的主要内容。按照上级指导意见，这次试点主要围绕明确职责权限、规范用权程序、强化党务公开、完善监督体系四个方面展开。 一是明确职责权限。就是按照党内有关法规文件要求，对权力进行科学界定。过去，对镇委各个层面的职责，都有原则性规定，但是不够清晰、具体，干部群众看得不够明白。现在要进一步明确划分镇党代会、镇党委会、镇党政联席会、镇委书记会、镇领导班子成员及各个部门的职责权限，并以制度的形式固定下来，对内做到职权明晰、权责一致;对外公布出去，让干部群众对镇委的责任和权限有一个形象化的认识，明白镇委分几个层次的机构，主要有哪些职责，工作内容是什么，消除群众对镇委权力运行的神秘感，更加深入地了解、关注和评价镇委工作。 二是规范用权程序。重点从镇委的决策权、用人权、处事权三个层面进行规范。规范决策权，就是对重大决策、重要人事安排、重点工程项目建设、重大事件处置及大额资金使用等重点事项，进一步明确决策流程，实行阳光操作、阳光决策。日常的重要决策事项，提交镇委书记会议，由全体书记研究决策;重大事情，提交镇党委会议和党政联席会，由全体领导成员集体研究决定;对特别重大、事关长远的事，提交镇党代会，由全镇党代表集体决策，从而最大限度的做到民主决策、科学决策。同样对村级来讲，也要相应规范村级决策权。规范用人权，就是进一步规范干部选拔任用程序，从一开始确定选人，就把职位、任职条件公布出去，让符合条件的干部都有机会参与;同时，实行公推公选，增强干部任用的公开性、公平性、竞争性。今后只要涉及用人问题，由谁来提名，如何考察、怎样任用，各个环节都要清清楚楚、明明白白，充分尊重民意，确保公道用人，使选出来的干部让群众更加公认、更加适应发展需要。规范处事权，就是对涉及镇委和各部门的每一项工作、每一个环节，都要编制权力运行流程图，让大家知道什么事情到哪个部门办理，由谁来办理、通过什么程序办理，多长时间能够办好，一目了然、一清二楚。同时，通过固定办事流程，避免越权办事、不当用权，以工作流程化促进权力运行规范化。 三是强化党务公开。就是坚持“公开是常态、不公开是例外”，除依法依纪应当保密的事项外，其余镇委事务均以不同形式予以公开。公开内容上，对镇委研究制定的决议、工作计划、工作目标执行进展和完成情况，对党员和群众关心的热点问题、敏感问题等多个方面进行全面真实公开，“群众想知道什么，就公开什么”，基本涵盖镇委工作的方方面面。同时也要避免片面追求公开的广泛性而将内部事项普遍公开，给工作带来被动并引发不必要的矛盾。公开方式上，包括建立党务公开栏、在《周报》等有效的宣传载体设立公开专栏、发布公告等等，通过多种方式公开，方便群众全面了解、掌握情况。公开时间上，根据内容和实际需要，长期公开、定期公开或随时公开。通过多种方式、多种渠道，对镇委的重大决策、政策，对一定时段的工作目标、思路、措施，对各项重点工作开展情况，对事关群众切身利益的惠民实事推进情况，都拿到干部群众面前“晒一晒”、“晾一晾”，让老百姓随时随地关心、支持、参与到我们全镇各项工作中来。 四是完善监督体系。主要围绕党内监督、社会监督和舆论监督等方面，进行规范、完善和强化，使镇委更加主动、更加直接地接受方方面面的监督。党内监督方面，重点发挥好党代表的作用，不能“担任一届代表，只开几天会议”，而是在党代会闭会期间仍然发挥党代表的作用，经常性地代表广大党员、群众来履行监督、建议、问询职责。社会监督方面，要建立社会监督员队伍，从各个层面、各个群体中选择有代表性的党员群众担任镇委社会监督员。一方面，镇委通过定期召开例会，向监督员通报工作情况，通过监督员反映给群众，主动接受监督;另一方面，群众有什么问题和建议，都可以通过社会监督员来向镇委反映，自下而上进行监督。同时，抓好社会评议监督，每年开展“群众满意度测评”活动，请方方面面都来评议镇委、评议部门、评议干部，扩大社会监督面。舆论监督方面，要更加深入地通过舆论渠道来关注民情民声，让群众的声音能够及时传达上来，及时受理、分类办理、公开答复，切实强化舆论监督效力。 (二)正确处理好几个关系。对试点工作的总体目标、指导思想和方法步骤，今天会上我们下发的《实施意见》和一系列文件已作了总体安排，并提出了初步分工方案。各级各部门要明确职责任务，细化、完善工作措施，每个环节都要抓紧建立具体制度、具体方案，抓紧推进落实。具体工作中，要处理好四个关系：一是稳妥推进与积极创新的关系。这次试点工作是在全国先行先试，政治性、敏感性强，我们一定要严格依法依规稳妥推进、规范运作，不能突破法律、法规界限;同时，要结合实际，在制度上、形式上、具体操作上大胆创新，大胆闯试，努力创出特色、创出典型经验，取得更大成效。二是规范性与操作性的关系。推进权力公开透明运行，基础工作是规范制度、规范程序，但不是为规范而规范，不能搞形式，必须讲求实际效果，做到简便可行、易于操作，既有创新性、又有实效性，既有可操作性、又有可推广性。三是重点突破与全面推进的关系。要突出镇委权力公开透明运行这个重点，同时不能把试点工作“狭隘化”，要放宽视野、延伸领域、拓展层次，既要“镇权”公开、也要“全镇”公开，上下联动、一体推进，提升全镇党务公开工作水平。四是学习借鉴与自主探索的关系。推进权力公开透明运行，目前全国还处于试点探索阶段，大家都在“摸着石头过河”。工作中，我们既要立足实际、深入探索;又要坚持眼睛向外，及时深入学习外地一些先进经验做法，不断创新实践、丰富内容。同时要边实践、边总结，对试点工作形成的资料、积累的经验，认真梳理、深入挖掘、凝炼提升，为今后工作积累第一手材料。 (三)突出关键环节，努力创新突破。承担了改革试点重任，我们就要先行先试、锐意创新，努力推出新举措、探索新机制、创出新思路。在下一步工作中我们要从三个方面入手。 一是创设为民服务的“阳光平台”。为确保权力公开透明运行工作真正得到体现，我们要尽快把镇政府网站建立完善起来，并借鉴我们、市县长热线电话的成功做法，设立以“6412345”为专线的镇委书记、镇长热线电话，安排专人24小时值班。群众有事找镇委、镇政府、拨打“6412345”，可以打电话、发短信，反映情况、提出意见建议、进行投诉，畅通镇委、镇政府与群众的沟通渠道。这既是一个公开平台、监督平台，又是一个投诉平台，老百姓有什么需要，有什么困难，有什么诉求，都能通过这个平台来反映，形成民意收集、整理、督办、落实、反馈“一条龙”工作机制，做到有问必答、有求必应、有诉必查，办理结果及时反馈，让老百姓对党委政府满意、放心。 二是强化党代表的经常性作用。同人大代表、政协委员相比，党代表发挥作用的空间还不够大。借这次试点，镇上将建立党代表联络办公室，建立与党代表的经常化联系，定期组织党代表学习、培训、开展视察活动。同时，建立党代表提案制度，每年由党代表个人或联名向镇委报送提案，提出意见、建议，由相关部门研究办理、结果反馈，使党代表在参与党务中发挥更大作用。 三是建立“双诺双评”机制。主要在村这一层面实行“双诺双评”，村党组织和党员向上一级党组织和党员群众公开承诺，主动接受上级党组织和党员群众的民主评议。承诺不需要多，但是一定要能够落实，哪怕只承诺一条也可以，关键是要为老百姓做些实打实的事情。年终，要对承诺事项完成情况进行总结，看有没有完成，效果怎么样，由上级党组织、党员群众分别进行评议打分，并根据评议结果，评先树优，促进干部作风转变和工作落实。 在党团共建推进会讲话范文 篇4同志们： 今天市妇联召开这次会议，主要是落实贯彻市委、市政府和省妇联关于做好女性进村“两委”的部署，专题研究这项工作，推动我市女性进村“两委”工作实现新突破。 自上一届村“两委”换届选举以来，市妇联高度重视女性进村“两委”工作，把这项工作作为一项重要任务，纳入“两纲”年度考核，争取市人大视察，向市“两会”提交议案提案，组织市、县妇联干部进行督导检查，并多次在有关会议上进行重点部署。各级妇联积极争取当地党委政府重视支持，加强与组织、民政等部门沟通协调，为推动农村女性进“两委”做了大量调查摸底、宣传引导、教育培训等基础性工作。下面，我就如何做好农村女性进“两委”工作，讲三点意见。 一、提高认识，切实增强做好农村女性进“两委”工作的责任感和紧迫感 根据省、市部署要求，我市村“两委”换届选举工作3月20日前全面启动，5月底前大部分完成，6月底前基本完成，整个换届工作仅有3个多月的时间，时间紧、任务重。各级妇联组织要把做好女性进村“两委”工作作为全市妇女工作的重中之重，高度重视、全力投入这一重大政治任务。 1、深刻认识农村女性进“两委”的重要意义。当前，农村男劳力外出务工经商的越来越多，留守妇女的比例大量增加，农村妇女在发展经济、促进和谐、维护稳定等方面，发挥着越来越重要的作用。妇女日益成为村级事务管理和决策的重要力量，成为新农村建设的主力军。推动农村女性进“两委”，不断提高妇女参与基层民主决策和管理的程度，对于提高农村基层组织建设水平，发展基层民主，推进社会主义民主建设具有重要意义。要从战略和全局的高度，充分认识推动农村女性进“两委”工作的重要意义，精心组织，扎实推进，进一步提高农村妇女的政治参与水平。 2、切实把握出台有关保障性法律法规的重要机遇。去年新修订的《村民委员会组织法》，将“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”修改为：“村民委员会成员中，应当有妇女成员”，实现了保障农村妇女政治权利的重要突破。今年1月修订的《省村民委员会选举办法》明确规定：“村民委员会成员中，应当有妇女成员”、“候选人中应当至少有一名妇女”、“妇女村民代表应当占村民代表总数的三分之一以上”，并对妇女当选作出一系列保障性规定，对于推动农村妇女参与村民自治具有里程碑意义。省委、省政府办公厅联合下发《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》，明确提出“村委会成员中应当有妇女成员，村党组织成员中妇女成员的比例有较大提高”，“认真落实《省村民委员会选举办法》关于选举妇女成员的有关规定，进一步改善村‘两委’班子的年龄、文化和性别结构”。市委、市政府办公室联合下发的《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》，明确提出“村委会成员中至少有一名女性成员，村党组织成员中女性成员比例有较大提高”。要抓住这一难得机遇，深刻领会、准确把握法律法规的新规定，用足用好政策，严格依法操作，保证每个步骤、环节依法有序进行。 3、认清我市农村女性进“两委”工作的新形势。我市第九届村“两委”换届后，全市只有32.9%的村“两委”有女性成员，推动女性进“两委”任务尤其繁重。我市有7173个行政村，在三个月内完成换届，实现每个村都有妇女委员，特别是沂水、苍山等行政村过千的县区来讲，工作量很大，任务十分艰巨。当前，换届选举竞争日益激烈，社会各界对换届关注程度高，换届选举过程中必然会遇到大量新情况、新问题。如何不折不扣地执行好法规政策，确保妇女当选，对各级妇联干部的执政能力和工作水平提出了更高要求，对我们的政治素质、政策水平、协调和解决复杂问题的能力是一次直接、现实的检验。各级妇联要把动员组织妇女参选当选作为当前妇联工作的首要任务，精心组织，周密安排，确保实现农村女性进“两委”工作目标。 二、强化措施，扎实推动农村女性进“两委”工作 在第十届村“两委”换届选举中推动农村女性进“两委”的工作目标是：女性进村委会比例达到100%，女性进村党支部和女性正职比例有较大幅度提高。工作中要重点把握以下几个关键环节，努力实现“六个确保”。 1、争取领导重视，确保政策保障有力。要抓住各级对农村女性进“两委”规定实现重大突破的有利契机，积极争取当地党委政府和有关部门的重视支持，在换届选举工作意见、方案等指导性文件中，明确提出村委会中至少有一名妇女成员、女性进村党支部和女性正职比例有较大幅度提高的目标要求，并制定确保当选的保障性措施。在动员会、推进会等会议领导讲话中应明确强调农村女性进“两委”的工作任务。要积极参与各级村“两委”换届选举工作领导小组，选派得力工作人员参加换届选举领导小组办公室工作，充分发挥成员单位的作用，主动参与、积极作为，突出工作重点，把握关键环节，切实把工作做深、做细、做实。 2、提前调研运作，确保部署准备周密。充分掌握基本情况是推动农村女性进“两委”的重要基础性工作。换届选举前，各级妇联要组织力量深入村、社区开展调查摸底，了解农村女性进“两委”现状，掌握优秀妇女人才基本情况，充分估计可能出现的问题，排查可能影响妇女当选的各种因素，做到底子清、情况明。要根据实际，制定有针对性、切实可行的工作方案和预案。要加强分类指导。鼓励和支持现任“两委”女干部继续参选;对“两委”成员中没有女干部的村，积极推荐提名村妇代会主任和其他优秀妇女人才为村“两委”委员候选人，对重点难点村，要找准问题症结，重点加强指导。 3、加强宣传引导，确保舆论环境浓厚。要充分利用广播电视、报刊、互联网、农村党员远程教育等媒体，采用群众喜闻乐见的形式，要大力宣传男女平等基本国策，宣传农村妇女在促进农村经济发展、维护社会稳定等方面的作用，宣传保障妇女当选的法规政策和程序，使市委、市政府提出的“村委会成员中至少有一名女性成员，村党组织成员中女性成员比例有较大提高”的规定家喻户晓、保障妇女当选的法规程序人人皆知。要大力宣传优秀女党支部书记和村委会主任的工作业绩，宣传优秀妇代会主任和优秀妇女的先进事迹，使广大妇女参与基层民主选举、管理和决策的理念深入人心，提高基层群众对女性进村“两委”的认知度。要加强“三个引导”，引导广大党员群众重视选举妇女成员;引导农村妇女正确行使民主权利、积极参与投票选举，优先选举妇女;引导农村妇女骨干积极参与竞选，努力形成广大党员群众积极支持妇女参选参政、优秀妇女主动参与竞选的良好局面。要加强对妇联工作人员的培训，使她们真正吃透有关保障妇女当选的法律法规和文件精神，掌握操作程序，熟悉工作实务。 4、加强教育培训，确保人才素质过硬。要注重从基层女干部、村妇代会主任、女大学生村官、农村女党员、妇女致富能手、合作经济组织女性负责人、外出务工经商女青年、回乡女大中专毕业生、县乡机关和企事业单位提前离岗退休的女干部等妇女骨干中，推荐一批政治素质高、群众威信高、文化水平高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀妇女人才，为女性进“两委”奠定人才基础。要加强对妇女人才参选竞选的教育培训，引导她们消除顾虑，增强竞争意识和民主法制意识，提高参与村务管理决策的能力和参选成功率。 5、严格法定程序，确保妇女顺利当选。省《村民委员会选举办法》为优先选举妇女和确定妇女当选，在提名候选人、正式选举、另行选举、补选等多个环节作出保障性规定。要熟练掌握各项程序规定，积极争取党委政府的支持，配合有关部门注重做好四个关键环节的工作：一是在推选村民选举委员会环节，争取选举委员会中有一定比例的妇女。二是在选民登记环节，动员组织有选举权的妇女都参与选举，保障农村妇女的民主参与权利，特别是动员组织户籍不在本村、在本村居住一年以上的妇女人才参加选民登记，进一步扩大选人视野。三是在推选候选人环节，积极引导选民有重点地提名妇女候选人，使女性候选人提名票相对集中，确保候选人中至少有一名妇女。四是在选举环节，采取在选票上注明、主持词中强调等办法，依法进行引导，力争女性候选人在正式选举中票数过半，在第一轮顺利当选。对个别第一轮未选出女性成员的村，迅速启动预案，抓好另行选举和补选环节的工作，确保将女性候选人选进村委会班子。 6、及时调整跟进，确保后续工作到位。村“两委”换届后，要及时抓好对新一届村“两委”女性成员的教育培训，指导她们尽快进入角色，理清工作思路，增强民主法制观念和服务意识，提高带领群众致富的能力。要加强联谊交流，通过组织座谈会、研讨会等联谊活动，为“两委”女性成员相互学习交流搭建平台。组织巾帼文明岗、女企业家与女村党支部书记、村委会主任所在村结成联带对子，帮助她们提高发展经济、处理村级事务的能力。要及时调整充实妇代会班子，按期进行换届，扎实推进村级妇女组织规范化建设。 三、加强领导，确保农村女性进“两委”工作实现新突破 推动农村女性进“两委”工作时间紧、任务重、要求高，政治性和政策性都很强。各级妇联要把女性进“两委”工作作为当前农村妇女工作的头等大事，列入重要议事日程，切实加强组织领导，统筹安排，周密实施，有序推进。 1、加强领导，严格落实工作责任制。各县区妇联主席是第一责任人，要切实担负起第一责任，亲自抓、负总责，亲自研究本地区工作方案，亲自协调解决工作中的重大问题，全力以赴靠上指导，真正做到精力到位、措施到位、领导到位。要认真研究制定切实可行的工作方案和预案，明确分工，落实责任。层层建立重点责任人员约谈制度，对阶段性调度中，农村女性进“两委”工作指导不到位、进展缓慢、出现问题较多、比例位次后三位的，约请县妇联主席专题汇报。实行“一票否决”考核制度，把女性进“两委”工作纳入妇女儿童发展规划年度考核和评先创优内容，对农村女性进“两委”工作差距较大的，取消本年度评先树优资格。 2、加强调研，建立督导联系制度。各级妇联领导班子成员要深入一线、靠前指导。市妇联领导班子成员建立联系点，进行分片督导。各县区要实行分工负责制，抓好对乡镇的工作督导，及时了解情况，强化督促检查，推动工作落实。对重点村、难点村要深入排查摸底，逐个分析村情选情，提前做好工作。在严格程序的基础上，各级还必须注重换届选举工作中的细节，做到严谨细致，防患于未然。要主动争取组织、民政部门的重视支持，加强沟通联系、协作配合，从选举准备阶段、实施阶段、建章立制阶段，一直到总结验收阶段都要全程参与，步步跟进，尤其要把握好推选村民选举委员会、推选村民代表、推选候选人等重要环节，提前参与意见，及时沟通情况，随时化解问题，共同做好女性进“两委”工作。 3、加强调度，建立选举情况定期报告制度。市妇联实行选举情况日报制度，各县区要确定专人负责信息报送工作，每日报送工作进展情况。选举中的重大事项随时向上级妇联组织报告。市妇联将通过《妇工简报》和女性网等，及时推广各县区的好经验、好做法，指导工作开展。 推动农村女性进“两委”工作时间紧、任务重、压力大，大家要充满信心，以对妇女事业高度负责的态度，精心组织，大胆实践，确保实现全市农村女性进“两委”工作目标，以优异成绩迎接建党九十周年! |
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