| 标题 | 领导精神文明建设专题会议讲话稿 |
| 范文 | 领导精神文明建设专题会议讲话稿（通用3篇） 领导精神文明建设专题会议讲话稿 篇1同志们： 一年多前，新区被评为全国文明城区，这是全区广大人民群众长期努力奋斗的结果，大家都为此深受鼓舞。区委、区政府清醒地意识到，在精神文明建设的征途中，只有起点，没有终点，所以我们要把这个荣誉的获得，作为进一步推进精神文明建设的新的动力。在这之后，区委专题组织开展了精神文明建设调研活动，在总结经验的基础上，进一步查找差距、明确方向、明确任务，不断把新区精神文明建设推向前进。这次调研以后，我们提出了树立社会主义荣辱观、加强创建工作长效机制建设和建设宜居之区、友善之区、诚信之区的工作重点和工作目标。在各级党组织特别是基层一线同志们的努力下，浦东的精神文明建设迈出了新的步伐，在夯实基础、提升内涵方面取得了新的经验，在开展主题实践活动中涌现出了一批先进典型、先进事迹。我们要认真地学习先进、总结经验，进一步调动全区干部群众的积极性，唱响精神文明建设的主旋律。 前不久，同志在市文明委全会上作了重要讲话，对全市精神文明建设提出了六个“更加重视”的要求，不仅明确了重点，也强调了原则、方向、方法。全市精神文明建设工作会议又对今年的工作做了具体部署。根据市委的精神，今年新区精神文明建设的总体要求，就是以科学发展观为统领，以发挥“两个作用”、建设创新浦东、和谐浦东、国际化浦东为目标，以建设社会主义核心价值体系为主线，以办特奥、迎奥运、迎世博为载体，进一步深化巩固全国文明城区创建成果，推动浦东精神文明建设再上新台阶。刚才，陈高宏同志代表区文明委部署了下一步的工作，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我再简要讲四点意见。 一、围绕建设社会主义核心价值体系，切实加强理论学习、能力建设 党的xx届六中全会提出建设社会主义核心价值体系的目标。这个体系包括四个方面，一是马克思主义指导思想，二是中国特色社会主义理想，三是民族精神和时代精神，四是社会主义荣辱观。这四个方面，既体现了我们党和国家的性质，又反映了时代进步、事业发展的必然要求，具有非常深刻、丰富的内涵。中央要求全党，要把建设社会主义核心价值体系贯穿到精神文明建设的全过程，要做到这一点，对我们的理论学习、能力建设提出了新的更高的要求。 (一)坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育群众，要求我们对科学理论要真学真信真懂真用。随着改革开放的深入，人们思想日益多元化，这是正常的，关键在于我们用什么来引导、如何来引导，关键是思想舆论的主动权、话语权、主阵地是否牢牢掌握在我们手中。建设社会主义核心价值体系，最根本的是坚持马克思主义的指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育群众。这是性质和方向问题，绝不能含糊，更不能动摇。苏东剧变在这方面给我们留下了深刻的教训。我们的各级领导干部和宣传思想战线的同志们要带头学习好邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习好党的xx大以来中央提出的科学发展观等一系列重大战略思想，在这个基础上，我们才能真正做到旗帜鲜明，做好在群众中宣传普及、解疑释惑的工作。在这个问题上，我们大家一定要增强紧迫感、自觉性。 (二)用改革发展的目标任务、实际成果来凝聚人心、振奋精神，要求我们进一步丰富精神文明建设的内涵。精神文明建设一定要紧扣时代发展脉搏，紧扣群众最关心的问题。从整个浦东来说，就是要紧紧围绕上海实现“四个率先”、建设“四个中心”的大局，围绕 20xx年上海世博会和综合配套改革试点，围绕建设创新浦东、和谐浦东、国际化浦东来开展形势任务教育，使广大干部群众看到美好的前景，看到努力的方向，形成广泛的共识。我们提出建设宜居之区、友善之区、诚信之区，就是要通过一个和广大市民群众工作、生活息息相关的主题，使大家愿意共同为之努力。各个单位、各个地区、各个行业也都要从自己的实际出发，找到一个合适的主题和载体，使精神文明建设更加具有吸引力、感召力。 (三)在全社会弘扬新风正气、树立社会主义荣辱观，要求我们在群众的认同度上进一步提高水平。在典型宣传上，要贴近群众、真实感人。这次新区开展的学习陈海新同志先进事迹活动之所以产生很好的社会效果，关键就是用事实说话、用真情感人，而不是搞抽象和随意拔高。在舆论引导上，要对症下药、拉近距离。对各类群体特别是青少年，要掌握他们的特点，用包容的心态、平等的姿态，用他们能够接受的语言去做工作。无论是报纸、电视等传统媒体，还是网络等新兴媒体，我们都要主动占领，掌握规律，因势利导。 总之，只有在学习中不断提高思想理论水平，在实践中不断改进工作方式方法，我们才能真正形成宣传思想工作和精神文明建设的强势，把建设社会主义核心价值体系的任务落到实处。 二、围绕筹办 20xx 年上海世博会等重要契机，切实抓好主题实践活动 今年上海将举办特奥会、女足世界杯等重大赛事，同时还要做好迎接 20xx年北京奥运会、筹备 20xx年上海世博会的工作。特别是筹备世博会已经进入倒计时，浦东作为主场馆所在地，责任更大。除了抓好相关的配套设施建设、抓好社会稳定工作以外，很重要的一项任务，就是要深入开展“知荣辱、除陋习、树新风、迎世博”主题实践活动，加快提高城市文明程度和市民文明素质。下一步，要集中力量抓好三件工作： 一是要在巩固“垃圾不落地”、“文明在脚下”活动成果的基础上，以“自觉守秩序”、“好客显温馨”为重点，进一步加强行为习惯、文明礼仪等方面的养成。对待人接物、谈吐举止等这些细节问题，我们不能忽视，要通过媒体办专栏、社区办讲座、志愿者引导示范等形式，多管齐下，形成共识，让有不文明行为的人感到压力，让不文明习惯在潜移默化中得到改变。 二是要坚持以宜居、友善、诚信为重点，进一步提高城市管理水平，打造浦东品牌。浦东在城市硬件建设方面的现代化程度已经比较高了，现在关键是要提升内涵。特别是在加强行风政风建设、推进节能降耗减排、加强社区建设管理等方面要切实加大力度，努力营造浦东良好的综合环境。 三是要加强示范群体、重点人群的工作。首先是党员干部特别是党员领导干部要作出表率，在本职岗位上攻坚克难、奋发有为，在社会生活中严格自律、树立形象。公务员、教师、医务人员等也都要努力成为精神文明建设的模范实践者。未成年人思想道德教育要以学校为主阵地，形成家庭、学校、社会三方合力，共青团和妇联组织要充分发挥作用，努力创造青少年良好的成长环境。对未成年人来说，榜样是很重要的，我们要充分发挥浦东的优势，从各个领域发现和树立一批自强自立、艰苦创业、实践成才的典型。对未成年人身上的不良倾向，要用爱心、耐心加以校正。浦东的外来从业人员已经超过100 万，他们为浦东的经济社会发展作出了巨大贡献，已经成为我们这个城市的重要组成部分。对这部分人的精神需求、行为规范，我们必须高度重视，满腔热情地提供服务、加强引导。对他们中的好人好事，要大力褒扬，对一些不文明的现象，要切实加强教育引导和约束。关于这方面的工作，新区文明办要进一步深化研究措施，政府有关职能部门，包括企业、社区、工会组织共同配合，抓好落实。 总之，通过深入开展主题实践活动，我们要真正让群众在参与中得到提高，努力建设和谐文化，培育城市精神，塑造和展示浦东的新形象，提升浦东的软实力。 三、围绕创建为民，切实加强基层基础工作和长效机制建设 同志在市文明委全会的讲话中特别强调了两个问题，一是要把满足群众的文化需求作为重要的民生问题来抓，二是要更加重视新农村的精神文明建设。在这两个方面，浦东都有条件、也有责任走在前列。具体来说，我们要抓好三件事： 一是要加大投入、加强服务。精神文明建设一靠教育，二靠制度，同时也需要必要的投入来保障。公共文化的资源、项目，精神文明建设的资金，都要优先考虑基层特别是社区、农村的需求，向基础相对薄弱的地区倾斜。现在新区各街镇都已经建立社区事务受理中心、社区文化活动中心和社区卫生服务中心，要进一步把这些资源整合好、利用好。同时，还要进一步向下延伸服务，村委和居委这一级怎么配套，要加强调研，拿出方案和计划。总的来说，要立足基层、面向群众、抓好基本、夯实基础，先解决群众最需要、最迫切的问题。比如说村一级，能不能立足现有基础，首先解决村卫生室、文体活动室、便民服务点、公共交通点，即“两室两点”，新区要形成一个标准规范，投入一部分资源，由各镇根据实际推进落实。 二是要注重软件、整合资源。要采取群众喜闻乐见的形式，进一步深化和拓展“六进社区”、“三下乡”等活动，多搞一些贴近群众的小演出、小作品，形成自己的特色和亮点。条线之间、地区之间要共享资源，扩大群众的参与面、受益面。 三是要完善机制、形成长效。对活动阵地的运行、群众团队的建设、市容环境的整治，都要形成一套行之有效的办法。要建立经常听取群众意见的机制，通过村(居)民代表会议等各种载体，调动群众共建共享的积极性。 各级党员干部都要把坚持创建为民和加强作风建设结合起来，求真务实，真抓实干，把精神文明建设的基层基础工作提高到一个新水平。 四、围绕迎接全国文明城区第二轮评比，进一步加强领导、落实责任 20xx年，中央文明委将对全国文明城区进行第二轮评比，浦东和其他地区一起站到了一条新的起跑线上。我们一定要珍惜荣誉，自我加压，以更高的标准、更加扎实的工作，争创全国文明城区“两连冠”。 一是要抓好“对标”，查找差距，落实责任。进一步明确各部门、各单位在文明创建中的年度目标和任务，对照创建标准，对存在的问题进行查摆，及时整改。 二是要形成合力，发挥社会力量作用。新区文明委成员单位和党政各部门要各司其职，找到工作的着力点。工青妇组织是党联系群众的桥梁和纽带，在精神文明建设中要起到带头作用，引导和带动其他各类社会组织共同参与、发挥作用。同时，要充分发挥人大代表、政协委员、市民巡访员、网格监督员的作用，加强对创建工作的评议监督。 三是要进一步深化“三服务”活动，在精神文明建设中体现党的先进性。把组织开展和带头参与精神文明建设的情况，作为先进性建设长效机制的检查与整改的主要内容，纳入党建工作责任制。 希望同志们围绕精神文明建设的各项重点工作，进一步增强紧迫感责任感，发挥主动性创造性，牢牢抓住机遇，振奋精神，明确目标，扎实工作，为新区的精神文明建设再立新功、再创佳绩。 领导精神文明建设专题会议讲话稿 篇2同志们： 过去的一年，在市委宣传部的悉心指导下，在区委、区政府的领导下，在相关委办局、功能区域及各街镇的共同努力和全区人民的支持下，新区精神文明创建工作取得了新成绩、新进展。刚才播放的电视短片已经对此做了具体小结，概括起来就是三句话：一是新区各级领导对和谐社会与精神文明建设工作的理解更加深刻，创建工作环境更加优化;二是新区各部委办局、功能区域、群众团体、开发公司及各街镇文明创建积极性持续高涨;三是新区精神文明建设的实践成果不断显现，亮点迭出。 今年新区的精神文明创建工作的基本思路，就是按照中央和市委的要求，以科学发展观为统领 , 以浦东综合配套改革试点为动力，立足于建设创新浦东、和谐浦东、国际化浦东的战略任务，结合 20xx版文明创建标准，紧扣“一条主线”和“三个层面”，有针对性、有重点地推进创建工作，早日将浦东建成宜居之区、友善之区、诚信之区。 所谓“一条主线”，就是落实党的xx届六中全会的精神，始终围绕社会主义核心价值体系建设这一主线 , 坚持把社会主义核心价值体系建设融入到精神文明建设全过程，不断丰富创建工作内涵，提高创建工作的立意，推动全社会形成价值共识。 所谓“三个层面”，就是围绕社会主义核心价值体系建设，结合浦东实际 , 分三个层面有重点地系统推进创建工作。这三个层面，可以形象地表述为创建工作的制高点、立足点和增长点。 一、关于第一层面，即突出马克思主义指导思想，占领创建制高点，推进示范创建 新区各级机关干部、思想政治工作者、教师、媒体工作人员等社会示范人群，掌握着社会话语权，主导着价值传播渠道，直接影响社会主义核心价值观念的教育成效。这些同志的言行表率，直接构成社会主义精神文明建设的制高点，这些同志也理所当然地成为推进创建工作的示范群体。浦东开发的实践体现了党的指导思想及党的创新理论的巨大威力，在今后的创建实践中，我们要紧密结合浦东党员干部作风建设的实际，紧密结合党员先进性建设，紧密结合党的xx大、建军 80 周年、香港回归 10 周年以及市第九次党代表大会、区委全会等重要时间节点，大力加强党员干部的理想信念教育。 一是抓好主题教育活动。要坚持用发展的马克思主义武装党员干部思想，重点组织学习“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会、社会主义核心价值体系等党的创新理论，按照区委、区政府的统一部署，以贯彻落实关于树立八个方面良好风气的要求为重点，组织开展党员干部思想作风建设主题活动，通过学、议、查、改，进一步加强党员干部思想道德修养，切实增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，努力养成八个方面的良好风气。同时，通过专题调研，切实强化学校及新闻媒体的主流价值观念，在多元和多样化的背景下强化一元主导。 二是深化联系基层制度。根据区委的统一部署，区委、区政府领导已经制定调研计划，带头深入对口联系的街镇，指导工作，服务基层，落实领导干部联系基层、调查研究的制度;新区区级机关党工委组织开展的“三个一”结对共建活动，即每个机关党组织结对一个居民区党支部、每个机关处室助学一名贫困学生，每个党员联系一户困难群众，要在制度上进一步完善。通过联系基层，增强党员干部的群众意识和对群众的感情，更加真切地了解民意、关注民情、解决民生。 三是要重视机关文化建设。丰富机关工作人员的业余文化生活，组织开展读书沙龙、文学鉴赏以及广播操、健身舞、书法、篮球、合唱等一系列文化活动，培养机关工作人员健康的生活情趣。新区各委办局、功能区域、街镇在创建工作中一定要高度重视机关文化的创建，以公务员的文明形象来引领、倡导、促进文明社会的形成;各部门、各单位要将文明处室创建作为精神文明创建工作的重要系列，并将处室文化作为创建文明处室的重要内容，积极培育形式多样的机关文化团体。 二、关于第二层面，即突出社会主义荣辱观的践行，巩固创建立足点，夯实创建基础 社区、郊区是开展各项工作的传统阵地，也是开展精神文明创建活动的立足点。随着浦东开发开放的日益深入，新区已经成为全市重要的人口导入区，新建社区日益增多，文明社区(小区)、文明村镇创建工作既面临区域扩大、数量增加的现状，更有长效管理、内涵提升的要求。在新形势下的文明创建工作中，要坚持以市民群众的满意度、参与性和创建工作的受欢迎度、实效性为目标，从细节抓起，从群众喜闻乐见的方式入手，推进社区村镇创建工作： 一是关注文明细节。继续聚焦“垃圾不落地”、“自觉守秩序”、“好客显温馨”等公共文明行为的养成，把社会主义荣辱观融合渗透到市民群众的日常生活和行为规范中去。新区各部门、各单位要积极组织和发动市民参与“文明小贴士、文明小漫画、文明小故事、文明小创意”等四小文明作品征集活动。 各区级机关要围绕上述主题，结合各自实际，设计和开展主题实践活动。要加强“窗口”行业文明创建工作，将文明创建贯穿在规章守则、行业规范、职业道德之中。 各功能区域、街镇要积极配合新区的主题活动，同时继续开展好区域(路段)创建工作，抓好文明景观线路创建、市级文明示范路口创建和区级文明路口、垃圾不落地区域创建，发动沿线单位、社区开展同创共建活动。每个街镇要在巩固创建成果的基础上，确定一条文明景观线路。 二是关注基层文明创建。文明社区和文明镇的创建是文明城区的重要组成部分，要切实组织开展好 20xx版文明创建标准第二轮市级文明社区、文明镇的创建和评选工作，突出和谐社区内涵，把和谐建设的主题贯穿在整个工作中，力争使新区文明社区、文明镇覆盖率达到 70% 以上。 三是关注新农村建设。新农村建设是今年区委重点工作之一。我们要围绕新农村精神文明建设的“素质提高、需求满足、环境优化”三方面任务，按照区委制定的“三倾斜”原则，在人力、财力、物力上加强对郊区各镇的支持力度。在素质提高方面，要倡导农村文明新风，提高农民文明素质。在全区农村推广“星级家庭”评选活动，颁发评选标准，引导农民逐步革除陋习，逐步养成文明健康的生活方式和生活习惯。在需求满足方面，要不断完善村、居住小区的公共文化设施的建设，建设一批文化活动中心、村民活动室、村民学校、健身点等，丰富村民的文化生活，不断提高广大村民的精神文化生活质量。在环境改善方面，要结合新版文明村镇创建标准的实施，进一步改善村容村貌，净化墙面，硬化道路，绿化庭院，美化环境。制订创建工作评估标准，推广成功经验，使文明村镇创建保持常态化，创建成果保持长效化。 三、关于第三层面，即突出共同理想及区域认同，拓展创建增长点，推动特色创建 浦东以海纳百川的胸怀吸引了越来越多的中外人才和建设者，外资企业多、内联企业多、“两新”组织多、留学归国人员多、白领青年多。据统计，新区有 38 个涉外小区、 3 万多家中外企业、 50 多万白领，这些社会新群体大都学历水平高，但他们又常常游离在传统体制之外。我们要坚持以中国特色社会主义的共同理想和爱国主义、改革创新的精神为纽带，以文化交流和特色创建为平台，凝聚、团结、引导他们积极投身浦东开发开放的伟大事业。 一是以特色文明创建来凝聚。继续加大文明大厦、文明开发园区、涉外小区、文明宗教场所等具有浦东特色的创建工作力度，文明单位向中外企业延伸拓展，文明行业向窗口行业深入渗透，让越来越多的外资企业、内联企业、私营企业、“两新”组织积极参与文明单位创建活动，让广大知识青年成为特色创建活动的主体。 二是以志愿服务活动来凝聚。以办特奥为契机，深化志愿服务综合试点区工作，提升志愿服务管理水准，大胆探索，完善志愿者招募、培训、注册、评估、表彰等机制。在组织体制上，继续在委办局、街镇成立具有法人资格的志愿服务组织，培育一批有特色、有影响、有一技之长的品牌志愿服务团队;在激励机制上，探索志愿服务政策激励举措，完成第二届五星级志愿者和第五届新区十佳志愿者及组织的评选表彰工作，为参与大型活动的志愿者购买保险，探索志愿者的保障工作;在参与重大活动上，利用浦东外向型人才的优势，成立特奥志愿服务工作部，高质量完成今年近千人的特奥志愿者招募、培训、组织、宣传及后勤保障等相关工作，并力争在特奥会志愿者工作上展示浦东志愿者的良好风貌。 三是以中外文化交流来凝聚。继续组织开展好陆家嘴金融文化周、楼宇文化节、金桥国际社区主题长跑、张江龙舟赛、中外家庭文化节等文化交流活动，形成各具特色的区域文化，实现从文化认同到社会认同再到价值认同。鼓励和吸引更多的新上海人加入到浦东的精神文明创建工作中来。同时，要加大培育浦东地域特色文化品牌项目，如三林舞龙，这一文化品牌已在国内有一定影响，新区各方要齐心协力，共同关心扶植，让这一文化项目在世博会举办之时成为重要的表演项目。要大力推进张江创新文化、外高桥港口文化以及陆家嘴海派秧歌、金桥书画、川沙故事等特色文化品牌的建设。 今年的文明创建工作要求很高、任务很重、时间很紧，我们要按照提出的浦东要在更高的起点上实现快速发展的指示精神和同志在市文明委全会和在浦东调研时的讲话要求，按照今天会上杜家毫书记的讲话要求，抓住综合配套改革试点和筹办 20xx 年上海世博会的契机，积极探索，大胆创新，围绕一条主线，抓好三个层面，努力推进新区精神文明建设工作再上新的台阶。 领导精神文明建设专题会议讲话稿 篇3同志们： 这次全市精神文明建设工作会议在青阳县召开，既是对青阳县近几年精神文明创建工作的充分肯定，也是利用现场会的方式，交流工作经验和体会，相互学习，相互启发，以更好地谋划好今后的精神文明建设工作。青阳县精神文明创建工作给我们的启示至少有三个方面。? 一是精神文明创建工作要取得实效，必须有领导的高度重视，尤其是“一把手”的决心和态度十分关键。从一定程度上讲，创建工作能否抓好，也是对一个领导者素质和水平的检验。一个讲政治、有群众观念的领导，一个有本领、有事业心的干部，就应该有“两手抓、两手都要硬”的政治觉悟和政策水平，尤其是在创建工作尚未完全进入良性循环的情况下，如果没有主要领导的坚决态度，没有一种攻坚克难的精神，没有一种开拓创新的勇气，是很难取得实效的。青阳县精神文明创建工作去年取得了领先位次，正是县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”，高度重视精神文明建设工作的结果。县委主要负责同志拎着抓、盯着抓，亲自过问，亲自督查;分管的同志靠前指挥，一线操作;部门的同志齐抓共管，密切协作。这就是一种干事业的态度，一种务实的精神。我们应该知道，要在意识形态领域有所建树，要弘扬优秀道德而摒弃不良意识，倡导文明行为而克服不良习惯，从某种意义上讲，比有形建树更难，更需要领导者有坚定的决心和持久的毅力。 ?二是精神文明创建工作要取得实效，必须紧紧围绕经济建设这个中心，坚持两个文明协调发展。近几年来，青阳县委、县政府坚持把两个文明建设作为一个有机整体，团结协作，合力攻坚，取得了丰硕成果。在战略定位上，他们确立了将青阳县建成“山水灵秀，生态平衡，具有一定工业基础的池州副中心城区”发展战略，坚持立足县情，积极探索两个文明相互融合，相辅相成，相互促进之路，在改善城市基础设施的同时，不断优化发展环境;在实际工作中，立足自身在“两山一湖”中的独特区位优势，精心打造形象，提升城市品位，扩大知名度，在提高人民群众物质生活水平的同时，人民群众的思想道德和科学文化素质也得到进一步提升。由于观念新、环境优、工作实、服务好，形成了适宜投资、利于创业的良好发展氛围。青阳这几年经济发展的实绩也充分证明了这一点。这不仅是青阳县精神文明建设所取得的丰硕成果，也是青阳经济建设得以持续快速、健康发展的强大动力。? 三是精神文明创建要取得实效，必须大胆创新，锐意改革，敢于和善于破解创建工作的难题。青阳县精神文明创建之所以不断有新突破、新举措，关键是他们善于解放思想、开拓创新。他们把创建工作不是当作只搞搞卫生、扫扫垃圾，给人们一个视觉效应，而是把它作为优化环境、扩大招商引资、促进经济发展和实现人民群众根本利益的大事来抓。两年前，他们开始以经营城市的理念，运用市场法则，盘活城市资产，走出了一条以城建城，以城养城，以城兴城的新路子，完善了城市功能，改善了城市形象。去年，他们又从改革环卫体制入手，创新城区的保洁机制，进一步采取市场运作的办法，公开向社会招标拍卖整个城区的清扫保洁和卫生管理权，在体制和机制上实现了突破，做到了有钱做事、有人干事、有人管事，一改过去公用事业在管理上的不足，将城市环卫体制纳入市场经济运行机制，较好地解决了权责利相统一的问题，做到了政府满意、环卫工人满意、人民群众满意。实践证明，做好精神文明创建工作必须立足于创新，立足于实践，立足于实际，不断攻坚克难，不断与时俱进。 青阳县的经验体现了全县广大干部群众的精神面貌，这就是奋发有为、昂扬向上的精神状态，加快发展、富民强县的强烈愿望，锐意改革、走向开放的宏伟气魄，优化发展环境、创造时代文明的高度自觉，他们以实际行动实践“三个代表”重要思想，为民办实事，体现了“解放思想、实事求是、与时俱进”的要求，我们要学习这种精神，立足自身实际，创造自己的特色，同时也希望青阳县继续保持和发扬这种精神，加大巩固提高的力度，增强争先创优的意识，推动精神文明创建不断向更高的层次攀升。? 经过多年的探索与实践，我市的精神文明建设取得了明显成效，提高了人们的思想道德和科学文化素质，提高了群众生活质量和社会文明程度，呈现出扎实推进、健康向上的良好态势。但是我们也要清醒地看到，随着改革逐步深化和社会不断发展，社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化。人流、物流增加，“社会人”群体不断增大，一些与新形势不适应、与群众需求不相适应的矛盾和问题开始显现出来。尤其是群众性精神文明创建工作在深入推进的过程中，确实面临许多新情况和新问题，突出的有：一是在工作上如何实现由突击应付向长效管理的转变;二是在手段上如何实现由行政推动向市场运作的转变;三是在内容上如何实现由环境整治向素质提升的转变。这些是精神文明创建全面升级提高的新阶段对我们工作提出的新要求。要实现今年的创建目标，我们必须正视并解决这些问题。? 一、认真学习贯彻党的xx大精神，以“三个代表”重要思想统领精神文明建设，切实增强做好新时期精神文明建设工作的使命感和紧迫感?一要牢牢把握xx大报告的灵魂，始终坚持以“三个代表”重要思想统领精神文明建设。xx大报告强调，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设。这既为加强精神文明建设指明了前进方向，又是做好精神文明建设工作的根本保证。我们一定要充分认识“三个代表”重要思想的时代背景、历史地位、精神实质和重大意义，正确把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要牢固树立“三个代表”重要思想在精神文明建设各项工作中的指导地位，坚持一切工作都要从贯彻“三个代表”重要思想出发，都要符合“三个代表”的要求，都要以“三个代表”为标准来检验。要高举“三个代表”这面旗帜，用“三个代表”重要思想武装全党、教育人民，引导全体人民在思想上、精神上武装起来，牢固树立中国特色社会主义的共同理想和坚定信念。? 二要牢牢把握xx大报告提出的奋斗目标，始终坚持围绕中心、服务大局、造福人民。全面建设小康社会这个奋斗目标，是今后一个时期全党的中心任务。精神文明建设必须紧紧围绕这个中心，服务于这个中心。要牢牢把握发展这个第一要务，无论开展思想政治工作、思想道德教育还是群众性精神文明创建活动，都要同完成改革发展任务相结合，同维护社会稳定相结合，为全面建设小康社会提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。要始终坚持从社会多样化的实际出发，从广大干部群众不同的工作和思想实际出发，扩大精神文明建设的工作领域和社会覆盖面，多做统一思想、凝聚人心的工作，多做振奋精神、团结鼓劲的工作，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，多办好事、实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，特别是要多为困难群众着想，让最广大人民群众从精神文明建设中得到扎扎实实的教益和提高，获得实实在在的利益和好处，从而更好地调动、保护和发挥人民群众的积极性，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。? 三要牢牢把握xx大报告的精髓，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进。进入新世纪新阶段，国际上各种矛盾和斗争错综复杂，世界范围内各种思想文化相互激荡，我国经济和社会生活日益多样化，全面建设小康社会对精神文明建设提出了新的更高要求。要紧密结合精神文明建设工作实际，处理好继承优良传统与坚持与时俱进的辩证关系。在思想政治工作、思想道德建设和群众性精神文明创建工作中形成的一切行之有效的好传统、好经验、好做法，都应当认真坚持并结合新的实际发扬光大。同时，要按照xx大报告提出的要求，在内容和形式上积极创新，不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力，不断增强精神文明建设的针对性和实效性。要认真总结新形势下精神文明建设的特点和规律，特别是要紧紧围绕xx大报告提出的坚持和弘扬民族精神，实行依法治国和以德治国相结合，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，勇于探索和实践，不断总结新的经验，形成新的认识，通过卓有成效的工作，推动精神文明建设不断向前发展。? 二、创新思路，提升理念，在增强创建工作的群众性和实效性上下功夫，努力构建精神文明创建工作的长效机制?群众性精神文明创建活动是精神文明建设的一项突出任务，是精神文明建设的一个重要抓手，做好新时期精神文明建设工作，必须坚持不懈地抓好群众性精神文明创建工作。今年，池州城区要争创全省文明城市工作先进城市，青阳县要争省级创建文明城市工作先进县城，东至、石台创造条件明年申报，九华山要巩固良性循环成果，并接受中央文明委的考评。实现上述目标，必须深入研究创建工作的新情况、新特点和新要求，着力开辟新途径，创造新方法，解决新问题。尤其是要围绕构建精神文明创建工作的长效机制，在增强创建活动的群众性和实效性上下功夫。? 第一，要着眼于体制改革和机制创新，建立科学有效的领导体制和工作机制。体制是保障，机制是活力。精神文明创建要深入发展，除了要不断提高自觉性外，关键的一点就是要排除体制和机制上的障碍。新的体制机制建立起来了，创建工作就会有突破、有创新。当前，体制机制这个坎就横在创建工作面前，我们必须迈过去，而且一定能够迈过去。解决这个问题，主要负责同志的认识、态度和决心至关重要。总的要求是：要围绕攻克“薄弱时段和薄弱环节”问题，推进“一个领导体制和两个工作机制”的全面落实，全面推行以相对集中行政处罚权为内容的综合执法，加大城市管理力度，在治脏的同时突出治乱，大力整顿交通秩序，着力整治摊点群和乱贴乱画现象，严厉打击制假售假行为，营造规范有序的生活秩序，优化经济发展环境。对照这些要求，大家认真思考一下本地的“一个领导体制，两个工作机制”还存在什么问题，是不是科学有效，是不是都落实了。? 第二，要确立经营城市的理念，建立规范高效的市场运作机制。随着创建工作的不断深入，我们工作中遇到的困难和阻力越来越大，一些传统体制机制的制约越来越多。例如城市创建工作的环卫体制和城管体制问题，如何在政府财力有限的情况下，使城市管理的这些基础工作落到实处，各地都在探索。青阳县采取了市场化的办法，对环卫体制进行了改革，改造了一些基础设施，政府花了一些钱，作用和效果非常好，起到了“四两拨千斤”的作用。随着市场经济的不断完善，政府应该学会用市场的办法抓创建，确立经营城市的理念，把城市资源作为资产来经营。这是一种发展方向。大连就是成功运用了这个理念，实现了“工业城市”向“旅游城市”的过渡。我们的创建工作也要善于运用这些理念，争取少花钱多办事、办好事，使创建工作取得实实在在的成效。? 第三，要树立“以人为本”的思想，建立群众广泛参与的创建工作机制。精神文明创建工作的目标是“育人”，特点是“群众性”。创建工作不仅要治脏，而且要治乱;不仅是改善环境的问题，而且是打造诚信的问题。创建工作中经常遇到一些管理不力、监督不到位的问题，但更多的还是教育问题和人的素质问题。下一步创建工作在内容上要实现由环境整治向素质提升的转变，把诚信建设贯穿于精神文明建设的全过程，打造诚信机关，培养诚信市场主体，培育诚信公民，在公民道德建设和市民素质提高上下功夫。要把“他律”与“自律”结合起来，做到德法并举，教诛并重，真正使广大人民群众在创建活动的实践中，加深理解“德”的内容，深刻体会“德”的要求，切实履行“德”的规范，不断聚集“德”的力量，从而提升思想道德水平，增强自律意识。只有这样，才能充分发挥人民群众参与创建、支持创建的主体作用和首创精神。创建工作只有坚持“以人为本”，多为群众办实事，把实惠送给群众，群众的自律意识才能增强，群众参与创建的热情才会高涨，群众的主动性才能有效发挥，群众的创造性才能显现。? 第四，要坚持“重心下移”的原则，切实建立起两级政府、三级管理、四级网络的管理体制。随着群众性精神文明创建工作的深入，创建工作成果的巩固越来越难，究其原因，就是重心下移不够，没有发挥好城关镇(街道)、社区居委会等基层组织的作用，“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制没有完全建立起来。因此，我们必须把创建工作的重心下沉到城关镇(街道)和社区居委会，真正做到“管理重心下移，街道负总责”。各级党委、政府既要明确街道、社区居委会在创建工作中的基础地位，又要赋予他们在城市管理中的一些相应权力，同时加强对他们履行职责的检查督促，使他们在管理中真正做到有责、有职、有权。去年，全市社区建设在各级党委、政府的重视下全面启动，开始呈现强力推进之势，初步解决了“有人办事、有经费办事、有地方办事、有规章办事”的问题。 今年，要着重健全和完善社区居委会的功能，理顺社区管理体制，增强居民的认同感和归属感。要通过文明社区创建活动，树立一批典型，以典型引路的方式，真正把社区建设作为建立“两级政府、三级管理、四级网络”管理体制的一个抓手，为精神文明创建活动的全面升级提供制度保证。? 三、坚持两手抓、两手都要硬，在联手抓、抓两手上下功夫，着力形成精神文明建设齐抓共管的工作合力?我市各地的创建工作，工作做得好的，都有一个共同的特点，就是坚持“两手抓，两手硬”，领导的认识高、决心大。这些地方，两手抓不是党委抓一手，政府抓一手，也不是今天抓这一手，明天抓那一手，而是党政联手抓两手，党政联手同时抓，形成工作合力。脱离经济建设，单纯就精神文明抓精神文明，并且把精神文明搞得很好，是找不到这样的典型的;强调经济建设，而忽视精神文明建设，并能保持经济建设长期、稳定、健康的发展，也 同样没有这样的典型。我们讲发展是硬道理，讲发展是执政兴国的第一要务，讲全面建设小康社会，指的是经济和社会的全面发展，既包括物质文明的发展，也包括精神文明和政治文明的发展。因此，我们一定要全面理解和贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领，始终不渝地把经济建设抓紧抓好，做到两个文明一起抓，两个成果一起要。各级领导干部一定要坚持“两手抓、两手都要硬”，以实际行动体现“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”。各级党委、政府要坚持把提升道德素质作为创建工作的核心内容和根本任务，坚持“以德治国”和“依法治国”相结合，治标和治本相结合，促进全市精神文明创建工作再上新台阶，再上新水平。 |
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