标题 | 科技特派员会议讲话 |
范文 | 科技特派员会议讲话(精选3篇) 科技特派员会议讲话 篇1我县实施科技特派员创业行动,自启动至今已经一年零八个月了,一年多来,取得了较好的进展和突破,今天的会议是对科技特派员创业行动进行再动员,再部署、再鼓劲。刚才,童刚副县长对一年多来我县实施科技特派员创业行动做了全面总结,对下一步主要工作做了安排部署,我完全同意。三位优秀科技特派员代表也做了很好的经验介绍。从总体看,我县科技特派员创业行动试点工作有成绩、有经验,基本达到了预期的目标。下面,我就进一步做好科特派工作讲几点意见。 一、进一步深化对开展科技特派员创业行动的认识 科技特派员创业行动,是在社会主义市场经济条件下,把科技人员和农民联结起来,提高农产品的科技含量,推进农业产业化经营,既增加农民收入,又增加科技人员收入的有效载体,是新时期为“三农”服务的一项重要举措。 当前,我县农业发展存在的问题之一是:农民缺乏有效的科技指导和市场经济知识,农产品科技含量不高、加工率低,产业化经营刚刚起步,特色产业规模小,市场占有份额少,农业整体效益不高,农民增收难,在一定程度上影响了农民的积极性。解决这个问题的关键就是加快推进农业科技进步和产业化经营。 开展科技特派员创业行动,就是要适应社会主义市场经济要求,用市场经济的办法把市场、科技和农民联结在一起,把农民组织起来,通过科学技术的传播来提高农业劳动生产率,增强农产品的竞争力,然后与市场对接;就是要通过建立利益共同体,让科技人员在推广农业技术方面,由过去的让你去推广,转变为科技人员主动去推广,要拿新的实用技术来更新原有的技术、品种,提高产品的竞争力。开展科技特派员创业行动,也不仅仅是动员科技人员到农业生产第一线开展科技服务,主要是让科技人员带项目、带科技,还要带资金、带市场,与农民、种养大户、农产品加工企业组成“风险共担、利益共享”的经济实体,实行科农工贸一体化,提高农产品品质和标准化种养水平,提高农产品加工转化率和市场占有份额,从而提高农业整体效益,增加农民和科技人员收入。 科技特派员创业行动是完全符合xx大提出的“四新”要求。科技特派员创业行动就是发展的新思路,是农业经济发展的新模式,是改革的新突破,是农村生产力和生产关系的变革,是创新的新举措。科技特派员创业行动的特点和要义是“创业”,即科技人员到农村创实业。这项工作需要党政推动,科技支撑,项目带动,金融支持,市场运作。各乡镇和有关部门以及广大科技人员,要进一步认识这项工作的重大意义。 二、进一步探索创新科技特派员创业行动的运行机制 科技特派员创业行动作为一种新事物,其产生和发展尤其需要理念创新、科技创新和制度创新,这在过去一年多的实践中,我们已经做了一些尝试,也确实取得了很好的效果,取得了许多好的经验,得到了自治区科技特派员创业行动领导小组的肯定。这就需要我们在探索和创新科技特派员创业行动运行机制的过程中,必须做好以下三个方面的工作: (一)立足科技项目,突出科技创业 科学技术是第一生产力。在解决“三农”问题的舞台上,科技具有支撑的作用。科技特派员创业行动要抓住这个本质,在农业产业化全过程中,从项目的策划,到产品的开发、生产,到市场销售,整个过程都要体现科技是第一生产力的作用。科技特派员项目的策划和运行要盯住科技含量和市场竞争力。因此,选择和运营有竞争力的科技项目,始终是科技特派员的立足点和基本特征。科技特派员所确定的创业项目在种植业、养殖业、农产品加工业都要采用新的科技成果,推广大量优质新品种、新的栽培技术和先进设备设施。 在实施科技特派员创业行动中,要始终突出科技创业。怎么创业?就是最终要使科技特派员成为业主,或者成为股份公司的一个股东。在计划经济向市场经济转变的过程中,必须充分意识到,要解决“三农”问题,要发展县域经济,要走向市场化,做大做强,没有一批创业者不行。但创业者不懂科技或不会用科技不行。为了使科技特派员到农村有一个良好的创业环境,县委、县政府在保障措施上出台了一系列优惠政策,保编制、保工资、保待遇,使科技人员解除后顾之忧,全身心投入到农业生产第一线进行创业。在人员选派上要始终坚持行政选派与“双向选择”相结合,县内人才与县外人才相结合,创业型人才与服务型人才相结合的原则。认真考虑基层的需求,充分尊重科技人员的意愿,做到科技人员下到基层顺心,创业时用心,用人单位放心。同时,还要鼓励科技特派员以资金入股、技术参股、租赁经营、独资创办、技术承包等多种形式与农民群众和专业大户、龙头企业结成经济利益共同体,实行利益共享、风险共担的科技创业长效机制。 (二)实施体制创新,注重金融推动 科技特派员创业行动要做实做大做强,没有体制的推动是不行的。体制没有解决,科技特派员就没有雄心壮志,就形不成长效机制,就很难进入市场领域里面去。反过来也一样,既使有了体制推动,进入市场领域,但没有金融的配合,资金问题解决不了,也不能做大做强。因此,要搞好科技特派员创业,就需要有一种机制的跟进,就必须要进行体制创新。在体制创新上,要逐步建立起风险共担,利益共享的双赢机制;科技与金融结合的“金、银、铜卡”信用贷款机制和科技特派员多渠道来源的“双向选择”机制。鼓励科技人员与农民建立利益共同体,允许科技人员取得合法收入,就是体制上的突破和创新;我县农村信用社推行金卡、银卡、铜卡信用贷款,就是金融支持上的体制创新。大家都知道,科技是第一生产力,但还有一句话,金融是现代经济的核心。科技不能与金融很好地结合,没有金融的推动,科技要成为第一生产力也比较困难。只有科技与金融结合了,科技才能真正成为第一生产力。科技与金融的结合,关键是要推动科技创新与金融创新,这两者都要创新,才能结合。科技与金融的结合是科技特派员做大做强的前途所在,是大势所趋。 要解决贷款难的问题,必须建立起信用担保机制。目前,在自治区政府的推动下,已经建立了2个以民营企业资金为主的担保公司。成立这些担保公司的目的,就是为在全区范围内符合条件的科技特派员创业项目和中小企业贷款承担担保,促进科技型企业与金融的结合,促进金融担保业的发展。 当然,在科技特派员创业行动中,不能仅仅只盯住银行,还要吸引更多的外来投资一起加盟,即所谓的创业投资者、风险投资者的加盟。创业者要做好工作,来证明你的市场价值和潜在的前途,吸引投资者,进行资本运作,寻找投资者把创业项目实施好。 (三)坚持市场导向,实行三线推进 在科技特派员创业行动中,无论是科技项目、运行机制,还是金融推动、资本运作,创业行动要始终盯住市场理念。有了这样的理念,科技项目的策划和运行才会走向正确的轨道。这样的策划,必须用符合市场的机制把它加以整合,加以运营和发展。为了搞好创业行动,县上要整合各方面的资源,实行党政资源、社会资源、市场资源三线同步推进。党政资源也就是政策资源,在一开始县委、政府就从最高决策上加以确定,成立了科技特派员创业行动领导小组,制定了实施方案及配套的政策和管理办法,对创业行动给予了极大的支持。第二条线是社会资源,科技特派员创业行动中,政府可以推动,可以支持,但最后要由社会去干,组织者应该是社会力量,所以自治区一开始就注重成立科技创业协会。我县也要在农村组建各种类型的创业协会,这个协会会员可以是个人,也可以是法人单位;可以是本县的,也可以是外县的。总的来说,建立科技创业协会,是要形成一个社会组织,社会力量,整合各方面的资金和技术来共同参与创业。第三条线是市场资源,科技产业化需要创业投资,自治区已成立了科技创业投资公司,集蓄资本金达5000多万元。县上也将安排资金,主要是瞄准产业化项目,按市场机制运作,支持科技特派员创业行动。 三、将科技特派员创业行动引向深入 按照自治区党委、政府的部署,科技特派员创业行动要在去年试点的基础上,今年在全区全面展开。而且对试点县的要求更高。因此,要注意做好以下工作。 一要进一步深化。今年的科技特派员创业行动,要深入到全县每一个乡镇,两批下派的100名科技特派员都是通过行政选派与“双向选择”相结合的方式产生的,是经领导小组研究批准的。你们都是我县的宝贵人才,是实施科技创业,调整产业结构,推广农业新技术,转化科技成果,推动全县科技进步的生力军。因此,各乡镇、各部门要认真贯彻县委、政府出台的有关政策措施,搞好服务协调,全力支持,为他们创造宽松的创业环境。促使科技特派员围绕农业产业结构调整、农业增产增效和农民节本增收创出业绩。 二要进一步拓展。我县科技特派员创业行动经过一年多的实施,已经积累了许多成功做法。在创业形式上形成了法人独资型、股份合作型、技术参股型、技术服务型、中介服务型、承包经营型六种模式。要在继续推广运用这些模式的基础上探索总结出更好的做法。这里特别强调的是,不管运用什么样的模式,都必须要在实施创业的过程中,与农民、与园区、与龙头企业建立起风险共担,利益共享的“双赢”机制。同时,要建立起“龙头+基地+特派员+农户”或“园区+特派员+农户”的长效运行机制,以增强科技特派员创业行动的实效。 三要抓好项目开发。项目是科技特派员创业行动的载体。县科特办要围绕我县的农业产业结构调整,按照注重成熟程度、注重科技含量、注重双重效益(经济、社会)的原则,筛选、落实好科技特派员项目,以项目吸引科技人员,以项目作为载体,以项目的成功运作展示科技特派员的才能和业绩。科技特派员要重点围绕我县羊、菜、奶、草、种五大产业确定项目,努力做到人人都要有创业项目。并通过科技支撑逐步把我县的优势特色农产品规模做大,品质做强,形成品牌,提高科技含量和附加值,使农业增效,农民增收。 四要抓好技术培训。科技特派员创业行动是科技人员与农民的结合、科技与经济的结合。所以,必须抓好创业项目区农民的培训。既要做好产前、产中的技术培训,又要进行市场信息、管理知识培训。同时,科特办要对科技特派员进行培训,使科技特派员掌握先进技术,引进优良品种,实施好创业项目。当然作为科技特派员只懂技术,不懂市场也不行,还要学习市场经济知识和产品营销知识。因此,抓好技术培训,才能加快我县科技人员知识更新的步伐,提高农民的科技素质,发展优质、高效、安全、生态农业。 四、加强领导,密切配合,努力开创科技特派员创业工作的新局面 科技特派员创业行动试点工作开展以来,科技人员参与的积极性很高,有眼光有项目的科技人员已经捷足先登,其他科技人员也在抓紧选择创业的切入点。这项工作适应农民对科技的需求,因而受到农民的欢迎,要进一步加大工作力度。 一是加强领导,精心组织,培育典型。各乡镇、各有关部门要进一步提高认识,强化对科技特派员创业行动工作的领导,不断探索好的模式和机制,树立好的典型和样板,及时总结好的经验,以创新为基础,不断把科技特派员创业行动工作引向深入。 二是组织、人事、科技、农牧、财政、金融等部门要大力支持科技特派员创业行动,形成工作合力。科技特派员所涉及到的乡镇、单位要为科技特派员创造良好的创业环境,能与本单位工作脱钩的要尽量脱钩,不能脱钩的要充分保证他们搞科特工作的时间。农、林、水、牧和农发办等部门要继续将重点项目向科技特派员倾斜,金融部门要继续加大资金扶持力度,扩大“三卡”的发证面,以此调动特派员创业的积极性。 三是宣传、广电部门要加强对科技特派员创业行动的宣传,营造全社会支持科技特派员创业行动工作氛围。广播电视局要跟踪报道科技特派员的工作动态,开设“特派员在农村”栏目,塑造科技特派员的良好形象;同时进一步宣传深入实施“科教兴县”的重大意义,广泛宣传科技特派员在推进农业科技进步和农业产业化等方面的重要作用,促进广大农民转变陈旧思想观念,提高科技兴农的意识,增强农民参与农业科技开发和推广的积极性,从而形成支持科技特派员工作的良好氛围。 同志们,科技特派员创业行动是一项服务于“三农”的新举措,需要继续探索,继续创新,需要不断研究新情况、解决新问题。特别是需要广大科技特派员从践行“三个代表”重要思想的高度出发,从理论知识向现实生产力转化的角度出发,从实现人生价值的理念出发,解放思想,更新观念,锐意进取,开拓创新,在各自的创业点上做出优异成绩,为开创科技特派员创业行动的新局面,为推动我县农业经济的发展做出更大的贡献。 科技特派员会议讲话 篇2同志们: 今天,我们召开这次总结表彰暨动员会议,目的就是对过去一年科技特派员工作进行全面总结,大力表彰做出突出贡献的科技特派员,并对今年科技特派员工作进行动员和全面部署。今年2月份,在全县农村工作会上,县委、县政府对李友林等七名优秀科技特派员进行了表彰,刚才于忠部长宣读了《**年度科技特派员活动实施方案》,王秋华、王志海两位同志做了典型发言,县农牧局介绍了支持科技特派员工作的做法,他们的经验很好,很值得借鉴。下面,我就如何做好科技特派员工作讲三点意见。 一、**年科技特派员工作的简要回顾 **年9月,按照市委、市政府的安排部署,县委、县政府研究制定了开展科技特派员活动的意见,11月,经县科技特派员领导小组批准,我县首批35名科技特派员,分别下派到24个行政村及7家企业进行科技帮扶指导工作。一年多来,在各级党委、政府的高度重视和相关部门的大力支持下,紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”的工作目标,以科技服务为载体,充分发挥科技对农村经济发展的促进作用,所进驻村群众的科技意识明显增强,农村产业结构得到有效调整,科技特派员工作取得了明显成效。 一是高度重视,规范管理。县委、县政府始终把科技特派员工作作为有效解决“三农”问题,实现“科教兴农、提速发展”的一项重要措施来抓。专门制发了《关于在全县开展科技特派员活动的意见(试行)》,明确提出了指导思想、选派原则、选派对象、工作职责及有关待遇等,成立了科技特派员工作领导小组和办公室。县委、县政府主要领导十分关注科技特派员工作,多次听取工作开展情况报告。**年6月份,根据县领导意见,县委组织部、县委督查室对科技特派员工作开展情况进行了明查暗访。大部分科技特派员在工作中切实发挥了扶强扶优、帮贫解困作用,但也有部分科技特派员未能发挥应有的作用,为此,县科技特派员领导小组根据县委、县政府主要领导的批示精神,制定了《进一步规范科技特派员管理,推动科技特派员活动深入开展的意见》,取消了未能发挥作用的科技特派员资格,并在全县予以了通报批评,对不适合做科技特派员工作的人员进行了调整,这在全县引起了不小的震动。当时我在科技特派员现场会上就讲过,我们的各项工作方针措施已定,关键的就是要抓落实,县委、县政府就要首先从不落实的环节、不落实的症结处抓落实,只有解决了这些梗阻,我们的工作才能落到实处。今年,我们的科技特派员工作还是从抓落实着手,两办督查室要在各个环节搞好督查,促使这项工作真正落到实处,做出成效。 二是明确目标任务,注重工作实效。科技特派员在驻村期间与群众密切联系,通过采取手把手现场讲解、亲身示范指导、入户面授交流、集中培训、出外参观考察等形式,在较短的时间内使群众转变了思想观念,增强了科技意识,帮助群众解决了生活、生产、经营中的一些难点问题,受到了群众的欢迎和好评。县农牧局科技特派员王秋华入驻**镇郑庄村,她帮助群众分析当前农业生产的发展方向,带领村民到周边参观、学习,建造蔬菜大棚搞蔬菜生产,同时帮助村民培育、组建农产品产销协会,解决农民生产、销售中的难题,群众十分欢迎。蛤泊乡科技特派员王志海入驻鲍子沟村,他积极引导该村发展绿色无公害葡萄,帮助群众做了大量工作,使鲍子沟的葡萄成为市场上的抢手货。这些科技特派员都以那种任劳任怨,不辞辛苦的工作精神,扑下身子,扎扎实实地做了大量的工作,群众是有目共睹的,他们之所以受到群众的欢迎,是因为他们用工作为自己、为县里在群众中赢得了口碑,值得我们大家学习。 三是制定优惠政策,营造良好环境。为了确保科技特派员安心工作,县委、县政府制定了一系列优惠政策,明确规定,科技特派员下乡期间,职务、工资调整不受影响;人事部门每年单独划定优秀考核指标,由县科技特派员办公室统一使用等。在今年有七名科技特派员受到了县委、县政府的表彰和奖励。同时,在**年度科技特派员年度考核中,加大了优秀比例。在15名股级科技特派员中,贺成信、顾昭良、王志海、王秋华、杨立新等5名科技特派员评定为优秀档次,优秀比例占考评人数的33.3%。同时领导小组已向县委推荐李友林、郝运国两位科级特派员考核为优秀档次。 总结一年多来我县科技特派员工作,虽然取得了一定成绩,但还有一些问题和不足。首先,部分科技特派员服务意识不强,入村开展工作少,未能发挥应有作用;有的科技特派员因工作或选派企业发生变更,已脱离科技特派员工作。为此取消了7名同志科技特派员资格,调整了10名科技特派员回原单位工作;其次,对科技特派员管理还需进一步规范;对科技特派员的培训也有待进一步加强以切实发挥应有作用。 二、x年科技特派员工作主要任务 **年我县科技特派员工作要紧紧围绕加快农业产业结构调整,把合理选派科技特派员作为资源投向农村的新方式,完善适应市场经济的农业科技服务体系,着力解决科技供给与科技需求之间的矛盾,使科技兴县、科技兴农真正落到实处,实现传统农业向现代农业的快速转变,促进农业增效、农民增收和农村经济发展。 今年,科技特派员的选派,采取自愿报名与组织选派相结合的方式,选择农村、农民急需的科技人员为我县的第二批科技特派员,期限为两年。选派对象重点是县直有关行政事业单位在职的农业科技人员以及县直行政事业单位、乡(镇)在机构改革中办理提前离岗的农业技术人员。下派去向重点是我县种植、养殖特色村和发展特色产业有前景的村。县直各有关单位,尤其是涉农部门要切实重视这项工作,组织好本部门的报名工作,要根据各乡镇及需入驻村的需求,结合本部门职能特点选送农村最需求的专业对口科技人员。县科技特派员领导小组将根据各乡镇需求和有关单位组织报名情况,有针对性地选派我县第二批科技特派员,科技特派员原则上与原单位工作脱钩,以真正把工作抓实抓好。 科技特派员工作要立足实际,结合所驻村实际情况,突出抓好以下几方面工作:一是理清工作思路,制定发展规划。科技特派员进村后,要充分发挥各自特长,在认真了解当地经济、人才、资源等情况的基础上,分析现状,立足驻点村实际,帮助理清发展思路,制定村经济发展规划。二是抓好农业科技培训,提高农民科技意识。科技特派员要根据当地农业生产发展的需求,适时进行实用技术培训和现场指导,加大农业科技推广普及力度,传授农业高新技术,提高农村劳动者的科技文化素质,重点培养一批农民技术员和科技致富典型。力争每户培养一名科技明白人,户均掌握2-3项实用技术。三是加强科农携手,搞好项目开发。科技特派员要立足当地资源优势,谋划实施一批项目,以项目为载体,带动一方经济的发展。要积极与大专院校、科研单位取得联系,紧紧依托他们在人才、科技、信息、资金等方面的优势,实现优势互补,推进项目启动和发展。要广泛开展同各类经济实体和科技示范大户的联合,采取技物结合、入股分成、有偿服务等多种形式,共同实施一批开发性项目。四是引进新品种,推广新技术。科技特派员在指导当地生产的过程中,要大力引进和推广适合当地实际的粮食作物、蔬菜生产、养殖业、林果业等新品种、新技术,提高科技成果转化率。五是培育科技样板,依靠典型引路。科技特派员要积极探索科技示范的新途径,建立一批科技含量高、示范带动性强的示范区和典型,发挥辐射带动作用。六是积极探索建立多种形式的经济利益共同体。科技特派员要通过资金、技术入股和承包经营等多种形式,与当地种养大户、营销大户或企业建立利益共享、风险共担的经济利益共同体,努力实现“双赢”。七是广开门路,大力拓展农产品销售市场。要把拓展农产品市场当作一件大事来抓,积极发展订单农业,组织各种专业营销协会,引导农民跑市场,畅通流通渠道,解决好农产品卖难的问题。以上七项任务总结起来就八个字:培训、推广、示范、引导。希望大家通过这项工作把科技知识传播到农村、农民群众,为我县农业产业化大发展做出更大贡献。 三、严格管理,加强考核 为了做好科技特派员管理工作,科技特派员领导小组已制定了《进一步规范科技特派员管理、推动科技特派员活动深入开展的意见》,从制度化管理、培训制度、信息通报制度、下村工作制度等方面做了具体规定和要求,对科技特派员进一步实施规范化、制度化管理。一是实施科技特派员下村服务“一本五册一卡”制,即驻村服务时间记录本;示范户登记册、示范基地登记册、建立经济利益共同体登记册、项目开发和建设登记册、科技培训记录册;村年度科技工作目标管理卡。二是实施科技特派员培训制度。对科技特派员集中进行技术、技能培训,可以定期或不定期举办各种形式培训班,也可以请大专院校的教授授课,同时还要定期组织好科技特派员现场交流学习和外出参观考察工作,以不断更新知识、提高能力。三是实施科技特派员信息通报制度。每名科技特派员每月至少向科技特派员办公室反馈一篇开展科普宣传、引进和推广新技术、新品种、项目开发与建设等方面的典型信息。四是制定科技特派员下村工作制度。县科技特派员工作领导小组对科技特派员每年驻村时间、工作内容、工作目标、工作纪律等提出具体要求,每名科技特派员要根据科技特派员工作职责和总体目标、任务,并结合驻村工作实际,制定自身工作目标任务,经县科技领导小组核准后,作为年终考核依据。两办督查室、科技特派员办公室对科技特派员驻村工作进行定期或不定期明查暗访,每半年进行一次考核,年终进行考评,县委拿出专项资金落实奖励。对确实不能发挥作用的,不仅要取消资格,还要在全县通报。 科技特派员工作涉及面广,要真正抓出实效,让群众满意,任务艰巨,各级各部门一定要提高认识,高度重视。有派出任务的单位和各乡镇要在人力、物力、财力上给予大力支持,为科技特派员创造良好条件。宣传、广播电视等部门要大力宣传科技特派员的先进事迹和典型实例,扩大科技特派员的影响面和辐射面。各位科技特派员也要加倍努力,扎扎实实开展工作,让科技服务真正促进农业增效、农民增收和农村经济发展,为全县经济社会发展,贡献我们的一份努力。 科技特派员会议讲话 篇3老师们、同志们、同学们: 学校第三次科技工作会议即将胜利闭幕。这次会议对于全校师生员工进一步深刻领会科技工作的神圣使命,准确把握科技工作的目标任务,着力深化科技工作的体制机制改革,全面提升学校科技创新的能力和水平,奋力推进研究型大学建设,具有十分重要的意义。 老师们知道,上半年我们胜利召开了第三次党代会,学校党委认真学习调研、凝聚师生智慧、反复研究论证,作出了转型发展的战略部署,提出“开启高水平、有特色、国际化研究型大学建设”的奋斗目标。我曾多次强调,这一奋斗目标在学校发展史上具有里程碑意义。现在,目标已经确定,关键在于落实。不抓好落实,任何宏伟的蓝图、美好的愿景,都只能是空中楼阁。建设研究型大学,任务非常艰巨,涉及到事业发展的方方面面,需要做的事情很多。从哪儿入手?学校党委和行政的意见高度一致,就是把科技工作作为转型发展的切入点和突破口。所以,我们把转型发展的第一个条线会议确定为科技工作会议。 今天上午,袁校长作了很好的工作报告,全面总结了学校科技工作五年来所取得的显著成绩,深刻分析了科技工作在研究型大学建设中的地位和作用,明确提出了今后一段时期科技工作的指导思想、总体要求、主要目标和重点任务,具有很强的前瞻性和可操作性,我完全赞同。刚才,几位同志的交流发言,非常感人,听后很受启发很受鼓舞。在分组讨论中,大家畅所欲言,提出了很多建设性的意见建议。总的来说,这次会议主题鲜明、重点突出、内容丰富,开得很成功。在此,我和袁校长一起,代表学校党委和行政,向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为学校科技工作、事业发展付出辛勤劳动、作出无私奉献的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢! 关于今后一个时期学校科技工作,我再强调几点意见: 一、统一思想,明确使命,充分认识科技工作的重要意义 高校的科技创新是国家创新体系的有机组成部分,具有非常重要的地位和作用。可以说,高校科技创新活动与高等教育质量和国家经济社会发展密切相关。我们要充分认识高校科技工作的重要意义。 第一,做好科技工作是国家创新驱动发展战略的必然要求。 党的作出了实施创新驱动发展战略的重大部署。这是党中央综合分析国内外大势、立足国家发展全局作出的战略抉择,具有十分重大的意义。今年 9月,中央政治局以实施创新驱动发展战略为主题举行第九次集体学习。在学习会上指出,从全球范围看,科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量,创新驱动是大势所趋。新一轮科技革命正孕育兴起,一些重要科学问题和关键核心技术的革命性突破,有助于加快国家经济发展方式的转变。大家知道,高校是培养高层次创新人才的重要基地,是基础研究和高技术领域原始创新的重要源头,是国家实施创新驱动发展战略的重要力量。相关统计显示,近 10 年来,高校承担国家科技攻关项目占全国总数的三分之一,承担“ 863 ”项目三分之一以上,承担“ 973 ”项目三分之二以上,每年高校作为第一完成单位在国家科技三大奖中占 50% 以上,高校发表 SCI 论文数占全国的 80% 以上,高校基础研究经费支出占全国的55% 左右,横向科研经费十年增长了 4 倍占总拨入经费的 33% 。从以上数据可以看出,高校科技创新在国家科技进步和经济社会发展中占有举足轻重的位置。所以,我们要充分认识高校科技工作的巨大作用,敏锐把握当前科技创新的发展趋势,紧紧围绕国家创新驱动发展战略,牢牢抓住国家科技发展的“黄金期”,自觉承担起高校应有的责任和使命。 第二,做好科技工作是全面提高高等教育质量的迫切需要。 高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合部,在国家发展中具有十分重要的地位和作用。教育部科技发展中心研究显示,美国拥有 120 多所世界一流的大学,这些大学教育质量的提高,主要是依靠其强大的科技创新来实现的。大家知道,高等教育的根本出发点和落脚点是人才培养,人才培养特别是创新型人才的培养离不开科学研究的支撑。一所大学的科研质量、科研实力、学术水平决定了这所学校人才培养的优势和特色。可以说,科学研究是目前高校最丰富的资源之一,是支撑高等教育质量全面提升的强大动力。当前,迫切需要我们推动科学研究与人才培养的有效协同,使科研成果真正转化为人才培养、学科发展和社会服务的资源,实现科教结合。只有实现了科教结合,科学研究才能有效促进大学生创新精神和实践能力的提升、促进育人氛围的优化和学生科研水平的提升、促进教师学术水平和教学水平的提升,最终促进高等教育质量的全面提升。 第三,做好科技工作是推进研究型大学建设的必由之路。 党的强调指出,科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。同样,对学校来讲,要实现第三次党代会提出的建设研究型大学的奋斗目标,就要牢牢抓住科技创新这个关键支撑,牵住了这个牛鼻子,就走好了先手棋,就能占领先机、赢得优势。从世界范围看,研究型大学都具有一流的科技创新能力和水平,依托科技创新,他们形成了一批处于世界领先水平的学科及研究领域,产出了具有划时代意义的研究成果,培养了大批杰出创新人才。可以说,没有高水平的科技创新,就难以培养出高素质创新人才,就难以培育出重大原创性科研成果,就难以支撑高水平学科(领域)的形成。因此,我们必须清醒地认识到科技工作对学校事业转型发展的重要意义,通过提升科技创新能力和水平,加快推进研究型大学建设。 二、突出重点,把握关键,推进学校科技工作再上新台阶 关于今后一段时期学校的科技工作,袁校长已经作了一个很好的报告,这里不再重复。我要强调的是,科技工作要认清发展形势,瞄准科技前沿领域,服务国家重大需求,突出人才队伍建设,深入推进科技体制机制改革,全面提升我校科技工作水平。 一是着力提升原始创新能力和水平。 袁校长在报告中提出科技工作“做大体量、做亮特色、做高水平、做强能力”四个方面的总体要求,我非常赞同。其中很重要的方面就是做高水平和做强能力。大家知道,基础性、原创性的研究在科技竞争中具有制高点的地位。大学特别是研究型大学,是基础研究原始创新的重要源头。可以说,原始创新的能力和水平,是检验我们能不能跻身研究型大学的重要标准。怎样提升原始创新能力和水平?就学校来讲,要面向国际学术和科技前沿,聚焦国家重大战略需求,要敢于面对一些难题甚至是世界级的难题,加强基础性研究。要重点在国家重大科学研究计划、杰青、国家自然科学基金重点项目、国际重大合作项目上下功夫,在国家重点实验室、国际合作联合实验室、国家工程技术研究中心、协同创新中心等高端平台上下功夫,争取在基础研究领域和高新技术领域产生一批原创性、标志性的研究成果。 二是瞄准重大需求协同创新。 创新驱动发展战略实施以来,国家提出了 20xx 年前高校科技工作的总体思路,其中有“三个转变”:高校科学研究要超越学科导向,逐步向需求导向为主转变;科研组织要从个体、封闭方式,逐步向开放、协同的机制转变;科研要素和资源要突破孤立、分散的制约,逐步向汇聚、融合的方向转变。通过这“三个转变”推进高校科技发展方式的根本改变,从而提升高校科学研究的创新能力、支撑教育质量提高的能力、服务经济社会发展的能力。我从这“三个转变”中提炼出两个关键词:需求和协同。这两个关键词对我们有什么指导意义?就是坚定不移地推进“ 20xx 计划”。目前,国家相关部委把“20xx 计划”作为高校科技体制改革的总抓手,放在各项重点改革任务之首。据了解,国家将在 20xx 年之前建设 80 个国家级协同创新中心,去年首批认定了 14 家,今年认定了 24 家,目前江苏高校共牵头 5个。就我校研究型大学建设以及在全国所处的位置来看,我们应当有一席之地。因此,协同创新中心的建设只能加强不能削弱。目前,学校已经获批 1 个省级协同创新中心和 1 个省级培育中心。“现代农业装备与技术协同创新中心”今年也曾奋力冲击国家级中心。下一步怎么办?就是我刚刚提到的两个关键词:需求和协同。协同创新中心认定的第一标准是:国家急需。我们已经获批的省级中心、培育中心还是准备筹建的中心都要切实领会“国家急需”这个第一标准,首先要充分证明我们所建设的中心是真正的国家急需,要系统思考国家急需什么、我们的优势是什么、预计取得哪些显著成果,从而真正破解行业、区域等最急需解决的难题。其次,要加强协同,通过创新机制整合资源、汇聚队伍,不断凝练、组织完成重大协同创新任务,用实实在在的成果来证明我们能牵好这个头。做到这两点,我们的协同创新中心才能成为“国家急需、制度先进、水平一流、贡献突出”的中心,才能不断提升学校科技创新能力和水平,才能大力助推学校研究型大学的建设。 三是突出人才队伍建设。 人才队伍是加快科技进步和创新的根本保障,是科技创新的第一资源。在今年两院院士大会上强调,要把人才资源放在科技创新最优先的位置。对学校来说也是如此,我们必须把人才队伍建设放在最优先的位置,作为科技工作持续发展最重要的源泉。因此,我们要以更大的气魄和胆略招揽高层次人才,要改革人才选聘和培育机制,尽快实现院士的突破,要集聚更多的长江、杰青、千人等高端人才。要创新人才管理机制,采取与国际接轨的模式,实行“一人一议”、“按水平定薪”和“聘期考核”等,确保能承担重大项目,产出重大成果,培养杰出人才。要创新国家级科技创新团队建设途径,推进“大师 + 团队”模式,形成“以人才引人才”的集聚效应。要大力培养学术基础扎实、发展潜力突出的中青年学术骨干,形成一支规模适度、结构合理、具有很强创新能力的人才梯队,不断增强科技工作持续发展的活力与动力。 四是大力推进体制机制改革。 加强学校科技工作,最根本的是要增强自主创新能力,最紧迫的是要推进体制机制改革。大家知道, 20xx 年以来学校科技创新能力和水平大幅提升,在重大科技项目、国家级科技奖励、高水平科研论文等方面取得了显著成绩,这都得益于前些年我们科研政策和制度的调整。因此,在学校事业转型发展的关键时期,科技工作要围绕提升自主创新能力、服务社会发展能力以及激发广大科研人员积极性主动性创造性等方面进行更深层次的体制机制改革,充分挖掘潜力激发活力。去年以来,国家深入推进科技体制机制改革,出台了一系列重大制度和政策,比如中央财政科研项目和资金管理若干意见、改革中央财政科技计划(整合 973 、 863 、国家科技支撑计划,新设国家重点研发计划等等)、建立公开统一的国家科技管理平台和科技报告制度、修订科技成果转化法律法规等。我们要尽快熟悉、理解、吃透这些最新政策的精神,并结合学校实际推进科技体制机制改革。学校党委会已决定,请袁校长牵头,用一年左右的时间,按照“继承、完善、创新、提高”的原则,进行新一轮规章制度的修订完善。这里我着重强调三个方面,一是加强科研项目和资金管理的改革。今年 3 月,国务院出台《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》,这一《意见》在科研项目分类管理、经费预算、结余经费使用、劳务费开支、科技成果处置收益、项目承担单位法人责任等方面对高校科技工作提出了严格要求,同时也为解决高校科研“重申报、轻管理”、完善科研监管体系等提出了明确任务。广大科研人员和科技管理工作者都要认真学习研究,主动谋划我校科研管理体制的改革完善。二是进一步完善科技评价体系。去年 11 月,教育部印发《关于深化高等学校科技评价改革的意见》,对重大科研项目、重点实验室、工程中心、新世纪人才、创新团队、科研奖励等评价体系进行了全面的改革,进一步突出质量、贡献和能力提升,突出科研和经济、教育教学的紧密结合。我们要以此为契机,完善我校科技评价标准和评价方法,健全科技评价制度体系,把科研人员引导到加强基础研究提升原始创新能力上来,引导到加强技术创新服务经济社会发展上来,引导到促进教学提升教育质量上来。三是进一步推进专职科研机构的建立。科技创新平台是科技创新体系的重要支撑,是提升自主创新能力的重要途径。我校已有的几个专职科研机构已成为学校科技工作的排头兵,为学校整体科技实力的提升作出了很大贡献。今后,我们要继续围绕国家重大战略和产业创新需求,整合学科、学院和科研团队的优势与资源,继续组建一批校级专职科研机构。各学院也要结合自身特点,找准学科的发展方向和突破点,瞄准经济社会发展需求,成立相应的院级专职科研机构,在全校形成科技创新工作的新格局。这次会议后,学校会尽快根据大家讨论的意见,修改出台相关科技政策。 三、加强领导,狠抓落实,确保科技工作各项措施落到实处 学校科技工作是一项全局性、基础性的系统工程,任务繁重,责任重大。全校上下要进一步适应新形势、新任务和新要求,真抓实干、狠抓落实,努力实现科技工作再上新台阶。 一是加强组织领导。 要从服务国家创新驱动发展战略和推进研究型大学建设的高度,紧密结合国家科技体制机制改革,加强顶层设计,科学谋划学校“十三五”科技工作发展规划,不断创新争取大项目、建立大平台、产出大成果的思路和举措。要围绕科技工作中的重大事项,加强调查研究,切实解决存在的突出问题,为科技工作可持续发展奠定基础。各部门、各学院、各科研机构、各学科要加强协调,相互配合,形成合力。特别是科技条线要更新观念,完善职能,改进方式,要组织好重大项目平台成果的申报,把更多的精力放在科技体制机制的改革上,放在科技工作的规划引领上,放在寻求社会的广泛支持与合作上,实现学校科技能力和水平的持续提升。 二是营造良好氛围。 我在不同场合多次强调,风正气则人心齐、人心齐则事业兴。科研工作也是如此。优良的学风和学术道德是科研创新的重要前提。要积极培育崇尚科学、追求真理的思想观念,营造勤奋刻苦、勇于创新的良好环境,形成淡泊名利、潜心学问的科研氛围。大家都知道“十年树木,百年树人”的育人规律。同样,在科学研究方面,“十年磨一剑”甚至“终生磨一剑”,才能取得突破性成果。我们要培养和发扬这种精神。这里我特别强调两点。一是团队协作精神。现代科技创新越来越显现出交叉、融合的特征,单枪匹马很少成功很难成功,更多的是集体团队的力量,以团队合作、多人共同完成一项科研任务的方式,比以往任何时候都显得重要。所以,我们要大力培育科研创新团队,团队成员要有大局意识和协作精神,要坚决破除山头主义、文人相轻的陋习,要相互尊重、相互欣赏、相互学习、相互配合,要在团队的发展中最大程度地发挥自己的创新潜能。二是学术道德建设。要大力弘扬科学精神,恪守学术诚信和学术规范,严禁弄虚作假、抄袭剽窃。特别要合理规范使用科研经费。社会对高校的标准更高,标尺更严,不能容忍象牙塔内和科学殿堂中的违规乱纪行为。前段时间,一些高校的个别教授因科研经费腐败而被处理,引起了广泛关注。我们要高度重视。全校教师和科研人员要严以律己,严格依据科研项目经费管理的各项规定,合法合理、科学有效地使用经费,坚决杜绝科研腐败行为。 三是强化责任落实。 这次会议是一次系统的部署,下一步关键在于落实,在于“创造性落实”。要进一步理清思路,狠抓重点,扎扎实实地开展工作,使思路举措变成具体行动,取得实际成效。要进一步加强目标管理、科学考核,建立权责对应、职责明确、奖罚分明的考核激励体系,把科技工作任务完成情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容。要加强改革,真正建立起有利于组织大项目、组建大团队、创造大成果,有利于创新人才不断涌现的体制机制。相关职能部门要不断改进科技工作的管理和服务,为广大科研团队和科研人员提供一流的指导和服务。各学院各科研机构、各学科各团队要对照学校确定的目标任务,进一步细化分解,将责任落实到人,形成“层层抓落实,事事有人管”的工作格局。全校教职工要认真学习领会这次会议精神,脚踏实地,潜心研究,形成“人人有压力,个个争贡献”的生动局面。 老师们、同志们、同学们,科技工作是学校事业转型发展的强大引擎和关键支撑。我们要以高度的责任感和使命感,进一步解放思想、改革创新、团结拼搏,进一步坚定信心、攻坚克难、勇攀高峰,不断开创我校科技工作新局面,努力为研究型大学建设作出更大的贡献! 谢谢大家! |
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