| 标题 | 中学突发公共事件应急预案 |
| 范文 | 中学突发公共事件应急预案（精选19篇） 中学突发公共事件应急预案 篇1为有效预防、及时控制和妥善处置学校各类突发公共安全事件，加强和规范突发公共安全事件应急管理工作，提高快速反应和应急处理能力，最大程度地预防和减少突发公共安全事件及其造成的损害，保障全体师生员工的生命和财产安全，制定本预案。 一、突发公共安全事件应急处理适用范围 本预案所称“突发事件”，主要是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失及影响学校安全与稳定的，需要学校及有关部门立即采取应对措施并加以处理的事件。如地震等自然灾害；群体性传染性疾病、群体性中毒等公共卫生事件；校园发生的群打群殴、爆炸、绑架、暴力伤害，重大交通事故，重大火灾、房屋倒塌等安全事故灾难；非法x、x、x、罢课等危及校园稳定的社会安全类事件，以及学生自杀、自残、自虐、离校出走、失踪、溺水死亡等事件。 二、处置突发公共安全事件的工作原则 （1）以人为本，减少危害。高度重视师生的生命权和健康权，把保障师生的生命财产安全和人身健康作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和危害，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。 （2）居安思危，预防为主。要增强忧患意识和责任意识，把师生的安全教育工作放在首位，常抓不懈；坚持预防为主，开展经常性的安全检查工作，摸清、消除隐患，防患未然；定期举行有针对性的安全应急演练，切实增强处置突发事件、应急疏散逃生的能力。做好应对突发公共安全事件的各项准备工作。 （3）统一领导，协同应对。成立突发公共安全事件应急处置工作领导小组，全面负责学校对突发事件的处置工作，同时建立健全分级分部门负责的应急管理体制，形成统一指挥、协调联动、运转高效的应急管理机制。 三、应急组织指挥体系及职责 （一）学校突发公共安全事件应急处置工作领导小组 组长：校长 副组长：副校长 成员：x（教导主任）x（政教主任）x（总务主任） 领导小组主要职责：及时准确地掌握学校的安全状况及动态，提出预防控制突发事件的对策和措施；负责统一决策、组织、指挥、协调学校各类突发公共安全事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务，承担善后处理等职责；负责向主管部门通报情况，重大问题及时向教育局请示报告。 （二）安全保卫救援组 组长：x 副组长：x 成员：门卫人员、年级组长、 职责：负责事故现场疏导、警戒、维护管理工作，阻止无关人员进入现场，并协助有关部门做好抢险工作。 （三）后勤保障组 组长：x 副组长：x 成员：x、x教师 职责：负责处理现场所需人员的调集、车辆调配和工具、设备，物资的供应，解决相关人员的食宿。 （四）医疗护送组 组长：x 副组长：x 成员：体音美电教教师 职责：做好伤患人员的心理安抚工作，并协助有关部门做好救护工作。 （六）信息报告组 组长：x 成员：各教研组长 职责：在突发公共事件应急处置领导小组的领导下，根据突发事件的性质和程度，采用电话、文件等形式向教育局或相关部门进行直报和续报，（包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度及人员伤亡等情况）；任何教职工不得发布、散布未经核实或没有事实依据的有关突发公共安全事件的信息和传言。 四、应急处置预案 （一）现场应急处理一般执行下列程序： 1、突发事件发生时保持镇静，沉着应对，立即向学校突发公共安全事件应急处置工作领导小组报警，并组织师生员工施救或自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。 2、学校突发公共安全事件应急处置工作领导小组成员迅速赶赴现场，并根据突发事件性质和情况向公安、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援，使灾情尽快得以控制，受伤人员及时得到救治。 3、学校突发公共安全事件应急处置工作领导小组成员召集应急处理会议，采取应急措施，全力组织抢救，维持秩序，疏散师生，保护现场，监控险情，关注事态发展。 4、协同有关部门抢险救灾，配合调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作，努力维护学校和社会的稳定。 5、根据突发事件的性质和程度，采用电话、文件等形式对突发事件的时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度及人员伤亡等情况向教育局或相关部门进行信息报送。 （二）火灾应急预案 1、立即拨打“119”报警，报告内容为“基长镇中学x楼发生火灾，地址”。 2、迅速向学校突发公共安全事件应急处置工作领导小组报告。 3、组织相关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救；开通全部安全通道，组织师生撤至安全地带；打开校门，清除路障，等候消防车到来。 4、注意事项 （1）扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行，不组织学生参加灭火。 （2）如是电源引起火灾，应立即切断电源。 （3）扑救液体火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，不能用水扑救。 （三）突发公共卫生事件应急预案 1、当社会上出现流行病疫情时，凡师生中出现与该病相似的症状时，马上报告值班领导，并及时与家属、家长联系，并陪同病患去医院诊治，一经确诊为传染性流行病或疑似传染病时，学校采取下列应急措施： （1）迅速如实报告教育局。 （2）对病患所处场所进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格消毒或隔离。 （3）坚决杜绝染病师生来校，必须由医院出具诊断证明表明其已康复，并不再存在传染危害后方准来校上课和工作。 （4）在有关部门指导下，采取其它一系列防范及保护措施。 2、食物中毒应急预案 （1）凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，应立即向学校突发公共安全事件应急处置工作领导小组成员报告。 （2）学校突发公共安全事件应急处置工作领导小组视情况采取相应措施，与医院联系，实施救护或救治。 （3）视事态发展情况与家长联系，并向上级主管部门报告。 （4）将食堂、小卖部中的各种食品、蔬菜、肉类等立即封存。 （四）暴力伤害或抢劫事件应急预案 1、严格门禁制度，校外来人履行登记手续，擅自强行闯入的，门卫应全力阻止，不得放行。门卫追赶不及的，应立即电话通知学校值班领导，及时将闯入者查清逐出。在场的教职工有责任迅速采取措施帮助门卫将闯入者逐出。 2、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方法： （1）迅速报告值班领导。 （2）视情况报警（110）。 （3）对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。 （4）立即将受伤人员送往附近医院进行救治。 （5）记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节，收好不法分子施暴凶器，保护好案发现场。 （6）配合上级有关部门，做好善后工作。 （五）、群体性突发事件应急预案 1、学校突发公共安全事件应急处置工作领导小组根据群体性的事件的突发紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害、可能发展蔓延的趋势等情况决定处理意见。若事件已超出学校范围，在事态扩大、依靠学校力量无法平息的情况下，学校应立即向上级主管部门和当地政府报告，请求派遣警力进校，根据情况采取相应措施，避免冲突加剧和师生受伤。 2、处理群体性的事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护师生、控制事态。学校突发公共安全事件应急处置工作领导小组要靠前指挥，控制局面、果断处置，并将处置情况报上级主管部门和当地政府。 3、学校党政领导、德育处工作人员、班主任要深入学生班级、宿舍，面对面地做好学生的教育疏导工作。避免矛盾激化，孤立极少数闹事者，团结大多数师生，促使事件尽快得到平息。努力做到教师不停课、学生不停学、师生不随意离校，加强校园管理，严格控制人员出入。 4、对涉及外教或留学生的事件，立即对外教和留学生采取保护措施。 5、对在群体性的事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要报请公安部门，严格控制和监视。 （六）被盗案件应急预案 1、迅速报告值班领导，根据案情报告德育处，如是学校财物被盗丢失的重大案件，需向学校突发公共安全事件应急处置工作领导小组报告。 2、学校突发公共安全事件应急处置工作领导小组视情况决定是否向公安机关报案。 3、接报人员会同相关部门人员迅速赶赴现场，对事发现场进行保护，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。 4、积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。 （七）学校其它突发事件应急预案 学生突发事件应急预案 1、学生在校园突发摔伤、患病、打架等情况，班主任要及时向值班领导汇报。 2、值班领导接报后，要及时将摔伤或患病学生送往医院救治，并通知班主任联系学生家长；如遇学生打架，需迅速控制事态发展，并采取救护措施，同时就事态发展情况逐级向主管校长、校长报告，决定是否报警。 3、政教处和班主任对事件进行调查和处理。 自杀、自残、自虐性事件应急预案 1、发生自杀、自残、自虐性事件，知情人员应立即报警110或120，在力所能及的范围内及时实施救治，并及时将情况报告给班主任。 2、有关人员获悉情况后，应立即向值班领导汇报，并在第一时间赶到现场，组织人员及时将伤员送至医院救治。 3、通知学生家长，并做好家长来校接待和安抚工作。 4、知情人员协助德育处、或公安部门开展调查。 离校出走或失踪事件应急预案 1、学生擅自离校后，知情人员应及时向班主任报告。 2、有关人员获悉情况后，应立即向值班领导汇报，值班领导会同德育处、年级组进行调查，对去向不明的学生应立即组织查找，力求尽快查明该生去向，同时及时通知学生家长。 3、在无法查明去向的情况下，学校应及时报警。 突然停电应急预案 1、如遇自习突然停电，值班领导和主管主任、全体年级组长应在第一时间到所管年级的教学楼加强巡逻，当堂课教师应立即稳定学生的秩序和情绪，组织学生在教室开展一些活动，等待学校的统一安排，不允许任何学生离开教室。 2、如正值下课、就寝前突然停电，学生正在走廊、楼梯、卫生间、厕所等处，则要学生在原地站立，等眼睛已适应黑暗时，再组织学生有秩序地慢慢回教室或寝室，坚决阻止学生在此时拥挤、追逐、推搡、大呼小叫。 3、马上开启过道、楼梯内的应急灯和学校备用的其它照明用具。 五、附则 1、本预案是学校处置突发公共安全事件应急准备和响应工作的文件，学校各部门及教职工都要遵照执行。 2、在各类突发公共安全事件的应急处置工作中，第一个接警者或首位发现突发事件的人员，为该预案的第一责任人和第一执行者。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担控制险情、抢救和报警的任务。如事发或接警后拖延、推诿等，一律视为失职、玩忽职守或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予包括开除在内的行政处分，直到追究刑事责任。对在处理突发事件中有突出表现的部门和个人将予以鼓励和表彰。 3、预案启动实施由学校突发公共安全事件应急处置工作领导小组组长决定。所有领导小组成员和相关部门负责人要认真贯彻执行本预案，严格执行和遵守信息保密制度，遵守工作纪律，确保信息安全，并保证联系方式畅通、便捷。 4、本预案由学校突发公共安全事件应急处置工作领导小组办公室负责解释。 5、本预案自发布之日起实施。 xx县希望中学 x年xx月xx日 中学突发公共事件应急预案 篇2为了及时、高效、妥善地处置发生在我校内突发公共事件，最大限度地减轻事件造成的损失，保障广大师生员工的.生命财产安全，维护学校正常秩序和校园稳定，特制订本预案。 一、组织机构 1、领导小组 组长： 副组长： 成员：、xx2、领导小组下设办公室；任办公室主任 二、各部门职责 1、领导小组职责：制订学校的突发公共事件应急预案，并确保全校师生了解预案；强化监测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防，食品卫生、校舍安全等方面检查；检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况；发生突发事件立即启动应急预案，领导小组成员各负其责，各工作组各司其职，采取有效措施，第一时间赶到现场，及时，有序地开展处置工作，同时向上级汇报。 学校教务、工会、团委职责：负责监测和报告自然灾害、社会安全类、事故灾难类突发公共事件；广泛深入地开展突发公共事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，组织安全技能演练，提高师生员工的安全防范意识和法制观念；组织开展多种教育宣传活动，加强师生心理健康教育；配合做好参与突发事件人员的思想工作。做好学校平安保卫工作，发现异常情况及时向学校领导汇报；及时向当地公安部门报告校内发生的各类治安案件及危及治安情况；协助公安部门维护现场秩序、保护案发现场，控制事态发展，配合做好侦破校园案件的调查取证等工作。 学校后勤职责：负责监测和报告公共卫生类突发公共事件。加强后勤设施服务检查，配合做好突发事件的处置工作；开展学校健康教育，做好学校常见病和传染病的防治；监测学校人群的健康状况，并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见；及时救治学校病伤人员。 学校其他部门职责：一旦发生突发事件，各有关部门要及时向学校领导报告，并采取应急措施，做好事件的前期处置工作，保护好现场，稳定情绪，防止事态扩大。 三、运行机制 1、建立学校突发公共事件的逐级报告制度 最先获悉可能发生学校突发公共事件的信息或发生突发事件者，应立即向校长或值周领导、值周组长报告，学校应当在1小时内向县教育局报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、伤亡人数、波及范围，经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断，已采取的措施及其效果等。同时，随着事态的发展做好续报工作。特殊时期实行24小时值班和信息报告制度。 2、先期预防和处置措施 （一）自然灾害类突发事件 学校要根据政府发布的自然灾害预警级别落实预防和处置措施，针对学校的特点，重点做好防汛、抗台工作，消除安全隐患，一旦接到预报，立即进入抗灾状态。 1、一般灾情 值班人员向分管领导汇报灾情；分管领导进岗到位；通知下属各处室负责人做好抗灾准备。 2、较大灾情 分管领导向主要领导汇报灾情；主要领导进岗到位；落实防御措施，通知、部署学校相关人员做好抗灾准备。 3、重大灾情 全体领导进岗到位，成立抢险救灾领导小组，分管领导向抢险救灾领导小组汇报灾情；救灾指导小组立即组织有关人员赶赴现场，落实抢险救灾，处理善后等工作，全力做好学校师生财产转移安置和抢险救灾，最大限度减少事件所造成的损失和影响，并把灾害情况及时向上级主管部门报告。 （二）事故灾害类突发事件 1、学校在日常管理工作中，要加强安全管理、安全检查和安全教育，落实安全措施，及时消除不安全隐患。 2、突发事故发生后，学校有关责任人要迅速赶赴现场救助受伤害师生，同时在第一时间内把事故情况报告处置学校突发公共事件领导小组、工作小组。并拨打“110”、“119”、“120”等报警电话向有关方面求助。 3、组织好学生的疏散工作，做好学生家长的安抚工作，阻止学生参加突发事故救援工作。 4、对事故的处置，按《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》中的有关规定和程序处理。 （三）公共卫生突发性事件 根据突发事件的不同级次分类，结合学校特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。 1、传染病 （1）一般突发事件 学校发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。具体措施：启动日报告和零报告制度，学校内各处室实行24小时值班制度，加强校内的疫情通报：组织专门人员指导与督促落实各项防治疫情措施，做好进行应急状态的准备；学校内尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制；传染病流行时要加强对病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，必须加强公共场所的通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒；严格执行出入校门管理制度。 （2）重大突发事件 学校发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施；开展针对性的健康教育；掌握全体师生情况并及时上报；对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作；加大进出校门的管理制度，控制校外人员进入校园；学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。 （3）特大突发事件 学校发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：实行封闭式校园管理，全校师生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园；全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假；避免人群的聚集和流行；对教室、实验室、食堂、图书馆、计算机房、厕所等场所使用期间每日进行消毒，通风换气；学校每日公布校园疫情防控工作的情况。 〈四〉后期处置措施 （一）结果报送，建立档案 按照逐级报告制度，突发事件过后，学校及时报送相关情况。报送内容包括事发单位、时间、地点；事故经过、伤亡人数、直接损失；事故原因、性质的初步判断；已采取的措施、需有关部门协助解决的问题；事故报告单位等。 学校应对突发公共事件的相关资料整理归案，建立学校突发公共事件档案。 （二）追究责任，实施奖惩 根据现场调查掌握的证据，对在突发公共事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规，给予行政处分，直至依法追究刑事责任，对参加突发公共事件应急处置工作并作出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励。 （四）总结经验，完善制度 学校要认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效做好学校突发性公共事件处置工作的新途径。 四、其他 学校应急预案领导小组督促各应急突发事件的工作小组和各处室要根据本校实际和本预案要求，制定演练计划并付诸实施，要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发公共事件的应急处置能力。要建立稳定的预防和处置学校突发公共事件的队伍，确保预防和处置学校突发事件工作顺利进行。 全体教师应长期开通手机等通讯设备，确保信息畅通，随时获悉突发事件信息，保障应急预案迅速启动。 本预案自通过发布之日开始实施。 中学突发公共事件应急预案 篇3为了积极应对突发公共卫生事件，有效预防和控制突发公共卫生事件的发生和蔓延，保障公民身体健康和生命安全，根据《靖江市第二人民医院突发公共卫生事件应急预案》，特制定本院突发公共卫生事件应急工作方案。 一、指导思想 坚持预防为主，统一领导，依法管理，反应迅速，分工负责，依靠科学，措施有效的原则，对可能引发突发公共卫生事件的各种情况进行分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早调查、早处理，防患于未然。 二、适用范围 本方案适用于突然发生、造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的突发公共卫生事件的应急外置工作。 三、建立工作体系，明确职责 （一）应急指挥体系和主要职责 1、成立突发公共卫生事件应急处理指挥小组，由院长包岗任总指挥，夏月根、马洪升、范宗武、梅九一为成员。应急救援电话：、 2、职责：一旦出现突发事件，应急处理指挥小组立即进入工作状态，人员迅速到达相应岗位，统一指挥，相互配合、分工协作，紧急调集人员、储备物资、交通工具和相应设施设备，组织医疗救援等一系列工作。 （二）应急医疗救治体系和主要职责 1、（1）成立应急医疗救治领导小组，由夏月根任组长，马洪升任副组长，李金付、高苇、吴卫东、陈丽云、戴靖宇、陈青松、鞠琪、潘剑云、梅京斌、吴珺、何红芳、潘蓉为成员。 （2）职责：全面负责突发公共卫生事件的医疗救治工作，调动全院各科室力量组织紧急医疗救治。 2、（1）成立应急各医疗救援小组 ①内科组成员：鞠琪、顾亚平、宋振江、何宝珠、孙兴、张伟、何红芳、潘蓉、黄颖。由鞠琪负责调度本科室人力参加救援。内科门诊、注射室医护人员由展翔、潘蓉调度。 ②外科组成员：陈丽云、戴靖宇、李金付、刘正涛、潘剑云、孙莉、梅京斌。由陈丽云、戴靖宇负责调度本科室人力参加救治。 ③心理治疗组：陈青松、陈进军、孙飞、羊健蓉、陈凯明、吴君。由陈青松负责调度本科室人力参加救援。 （2）各医疗救援小组承担的职责 ①内科组：承担传染病爆发流行、群体食物中毒、群体职业中毒的应急医疗救援工作。 ②外科组：承担化工厂*炸、重大交通事故、灾害事故等所致的群体性烧伤、群体性手足外伤的紧急救治。 ③心理组：承担突发事件、灾害事故伤者后期心理治疗。 ④各医技科室人员随时听从调度。 （三）应急后勤保障体系和主要职责 1、成立应急后勤保障小组：由范宗武任组长，薛建兴、缪志斌、刘杰、刘银芬为成员。 2、职责：负责突发事件应急处理的救治药品、救护设备、医疗器械、防护设施、救援物资、救护车辆的后勤保障工作。药品、设备、物资储备。药械科、后勤科平时要对急救药物、抢救设备、防护设施、救援物资进行必要的储备，以应对突发事件。 3、房屋设施准备 （1）门诊楼南侧2~3楼（原外科病房）作为应急病房，收治因突发生产安全事故、交通事故、灾害事故造成的群体外伤病员。 （2）传染病房大楼3楼病房作为应急病房，收治因突发传染病流行、重大食物中毒、职业中毒造成的群体病人。 四、应急医疗救治的程序 1、院前救援：接到突发事件应急救援电话后，立即报告本院突发事件应急处理指挥小组，启动《应急预案》，派出应急医疗救援小组奔赴事发现场实施紧急医疗救援。 2、接诊收治：对突发事件所致的病人和伤员的.接诊和收治一律实行绿色通道，将救治病员生命放在首位。根据突发公共卫生事件的类型、群体性健康危害的性质，由相应的临床科室承担。 3、转运：对生命体征不稳定的病人，就地进行基础生命救治，待生命体征平稳后，根据需要转运至相应的专科进一步救治。本院不能处理的病员转送至市人民医院和市中医院进一步治疗。 4、消毒隔离和个人防护：遇突发重大传染病疫情时，要严格执行消毒隔离制度，对需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和密切接触者都要采取规范的卫生防护措施，防止交叉感染。与市疾控中心保持信息畅通。 五、信息报告体系内容与要求 1、（1）医院应急救援电话：、 （2）信息科负责建立全院各科室、各类人员通讯联系簿，各应急处置体系相关人员通讯设备必须24小时畅通，随时处于应急状态。 （3）相关人员如因事外出（本市以外），必须向本科室负责人或院办公室请假，并说明去向和联系方式。 2、信息报告：严格执行突事件应急报告制度，按国务院《突发公共卫生事件应急条例》要求，信息科设专人负责信息上报工作，在规定的时间内，向上级卫生行政部门、市疾控中心报告、当地人民政府、任何部门和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报。 六、培训和演练 1、培训：由医教科、护理部定期组织全院医护人员应急医疗救治知识培训，教材参照江苏省卫生厅和江苏省医院管理学会编写的《江苏省突发公共卫生事件应急救治体系建设培训教材》，培训内容有常见传染病的防治、烈性传*病与新发传染病的防治、常见群体性食物中毒、急性群体性化学物中毒、突发灾害事故群体伤的现场医疗急救、院前医疗急救等。 2、演练：突发公共卫生事件应急处理指挥小组定期对各应急体系的应急情况进行演练，通讯设备畅通情况，人员在规定的时间内能否迅速到位，药品、设备、防护设施、救援物资、车辆是否处于应急状态。应急医疗救援人员对应急救治知识掌握程度、应急处理能力等。 七、责任追究： 对出现下列情形造成不良后果的，对当事人要给予责任追究。 1、不服从调配：遇突发公共卫生事件时，应急处理指挥小组有权调动全院各科室、各级各类所有人员，调度到谁，谁必须服从。无正当理由不服从调度的科室和人员，根据情节轻重，给予相应的经济和行政处罚，延缓晋升。 2、失职与渎职：在突发事件应急处理工作中，有关部门、科室和个人未按《应急预案》履行岗位职责，或阻碍对突发事件应急处理工作人员执行职务，造成严重后果的，要严肃查处。 3、通讯不畅通：各应急处置体系相关人员通讯设备必须24小时畅通，随时处于应急状态。对外出无请假或通讯不畅造成不良后果的，要追究相应责任。 八、本方案自20xx年3月1日起施行 中学突发公共事件应急预案 篇4为营造一个安全舒适的工作学习生活环境，使师生的身体健康得到应有的保护和增强，预防和控制突发性公共卫生事件和及时实施应急处理救援工作，就成为当务之急。 突发性公共卫生事件，具有起病急、传播迅速等特点，对师生的身体健康和社会安定会造成一定影响。为确保疫情能够得到及时、迅速、高效、有序地处理，保障师生身体健康，维护社会稳定，依据上级有关法规及规定，结合我校实际，特制定本预案。 本预案适用于传染病疫情、群体性不明原因疾病等的处理工作。 一、班主任老师 ： 1、负责每天对本班学生健康状况的'动态观察，发现与某些传染性疾病相关的症状或因病缺课情况，应询问学生健康状况并做好相应记录，如病例数超过正常值时，应及时报告校医。 2、突发公共卫生事件发生后，应提供本班学生的基本情况和学生当时的身体状况。 3、突发公共卫生事件发生后，对本班学生的发病情况作动态了解后，每天2次报告。 二、学校处理突发公共卫生事件领导小组 ： 1、学校组建处理突发公共卫生事件领导小组，明确分管突发公共卫生事件处理的领导和职能处室，负责统一组织、协调应急工作。 2、当发生突发公共卫生事件时，学校根据疫情波及范围和流行的情况，停止进行集体性活动，避免发病班级学生进入集体活动场所（微机教室、语音教室、实验室和食堂等），对发病较多班级的学生，相对限制活动区域，必要时使用备用教室，防止发病班级之间的交*感染。疫情严重时，报请相关部门后，考虑全校停课。 3、学校加强同市疾控中心的联系，保持信息通畅，密切关注学生的发病状况。 4、学校正常开展健康教育宣传，利用健康教育课、晨会、班会、广播、电视、板报等多种形式，坚持正面宣传，避免不必要的恐慌情绪，使之自觉配合学校做好传染病预防控制工作。根据不同季节传染病发生特点，宣传传染病的危害与防控知识，增强疾病预防的意识和能力，帮助养成良好的公共卫生习惯，形成健康文明的生活方式。 5、学校发生传染病流行时，对发病班级教室进行彻底消毒，保持教室、宿舍内空气流通，要经常开窗通风。对食堂、厕所进行消毒，以切断传染病的传播途径。 6、学校发现传染病疫情后，迅速向全体师生公布疫情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。 中学突发公共事件应急预案 篇5为建立健全统一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高应对各类突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全村经济社会快速、协调、可持续发展，依据市、区委、区政府、牌楼街道党工委办事处的要求及有关法律、法规，结合我村实际，制定本预案。 一、领导机构 1、领导小组 组长：（村支部书记） 副组长：（村民主任）（妇女主任） 成员： 2、分工小组根据实际需要设立信息组、转移组、安全组、卫生组、治安保卫组、各工作组职责明确，分工合作，各负其责，有条不紊的开展工作。 信息组：支部书记、村民主任 抢险组：由民兵营长、农民技术员、民兵组成 转移、安置组：由护林员、团支书、妇联主任等人员组成 卫生组：由卫生站具体负责 治安保卫组：由片区民警、综治管理员、民兵等人员组成 二、运行机制 建立应对突发公共事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制，提高应急处置能力和指挥水平。 本预案的启动条件和程序：根据信息监测部门或事发地的紧急通报进行分析评估，当确认发生或即将发生特别重大的突发公共事件时，报牌楼街道办事处，应急预案小组组织召开会议，制定应急措施，明确任务分工，开展应急救援工作。 1、预测与预警 村应急领导小组针对各种可能发生的突发公共事件，不断完善预测和预警机制，科学开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 2、信息监测：建立突发公共事件信息监测网络，在现有汛情和森林防火监测等手段的基础上，拓展信息渠道，扩大监测能力。 3.监测内容：负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作；掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程度以及影响范围等基本情况；做好信息收集和风险分析工作。 4、信息报告： ①突发公共事件发生后，村委会、村小组要立即如实上报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、世界发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时虚报有关情况。 ②村应急领导小组接到突发公共事件重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向应急预案小组报告，并将牌楼街道办事处应急预案小组领导批示或指示传达各村委会，并跟踪反馈落实情况，村民小组要及时掌握突发公共事件信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大突发公共事件信息的报送，要高度重视，严密监测事态发展，及时上报乡政府办公室。 5、先期处置： ①突发公共事件发生后，村应急领导小组要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相应应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向牌楼街道办事处报告。 ②村应急领导小组在向办事处报告突发公共事件信息的同时，启动相关应急预案，及时、有效地进行处置、控制事态。 6、恢复和重建 7、善后处置： ①村委会应积极稳妥、深入细致得做好善后处置工作。 ②突发公共事件应急结束后，要迅速采取有效措施，及时清理事故现场，做好疫病防治和环境污染消除工作，恢复正常社会秩序。 8、恢复重建：村委会具体负责恢复与重建工作。需要上级政府给予援助的，由村委会向上级有关部门提出请求。 三、应急保障 根据事件危害程度，村应急领导小组按照职责及相关预案要求，做好应对突发公共事件的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通讯等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。 1、人力保障 （1）群众团体和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量，要切实加强社会力量的应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。 （2）突发公共事件发生后，村委会按照预案分工调用应急队伍和社会力量进行处置。必须时，要及时向上级政府请求援助。 2、财力保障 处置突发公共事件中所需财政负担的经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。必要时，请求上级财政部门的支持。 3、物资保障 建立应急物资储备制度。根据实际情况制定储备、调拨方案，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，应急储备物资调用由村应急预案小组统一协调。 四、基本生活保障 村委会要积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，结合实际制定基本生活保障标准，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。 治安维护。积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门维护好社会治安秩序。 五、监督管理 1、宣传教育 （1）要通过宣传媒介，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识。 （2）要在全村普查开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育，开展突发公共事件应急救援知识进村入户活动，增强公众安全防范意识。 （3）要及时向村民公布有关突发公共事件的应急预案内容（涉密内容除外）、预警方式和报警电话。 2、责任与奖惩 （1）突发公共事件应急处置工作实行村领导负责制和责任追究制。村委会应对突发公共事件，运用紧急权力，采取应急措施依法实施监督。 （2）对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况或者有其他失职、渎职行为的，依法对直接责任人和其他责任人给予处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。 中学突发公共事件应急预案 篇6为迅速处置特大道路交通事故，最大限度地降低事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规规定，结合我县实际，特制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于在我县行政区域内发生的以下特大道路交通事故： （一）一次造成死亡3人以上的道路交通事故； （二）一次造成重伤11人以上或死亡1人重伤8人以上或死亡2人重伤5人以上的道路交通事故； （三）一次造成财产损失6万元以上的道路交通事故。 二、组织领导 道路交通事故发生后，应急处置工作在县委、县政府的统一领导下，成立由县长任组长，分管副县长任副组长，有关部门主要负责人为成员的特大道路交通事故应急处置领导组，负责统一组织、监督和检查事故应急处置工作，研究解决应急处置工作中的有关问题。 领导组下设办公室于县政府办，由县政府办负责人任主任，有关部门负责人任副主任。主要任务是督促有关部门、单位落实领导组的各项决策、命令；协调解决工作中遇到的困难和问题，做好上情下达和下情上传工作。 为加强对事故现场处置工作的领导，成立现场处置领导小组，由一名副县长任组长，事故发生地政府领导、事故车辆主管部门及公安、卫生、民政、交通、保险等部门负责人任副组长。现场处置领导小组下设四个专业组： （一）抢险组：由事故发生地政府负责，事故发生地政府负责人任组长。主要任务是组织当地公安派出所、武装、民政、卫生等部门人员赶赴现场，及时了解、控制现场情况，搞好现场警戒，维护现场秩序，及时抢救、转移受伤人员，随时与县领导组办公室保持联系，确保信息畅通。 （二）救护组：由县卫生局负责，县卫生局局长任组长，各医疗、医药单位负责人任副组长。主要任务是组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时抢救中心，及时抢救、转移受伤人员，调动医疗人员、器械、药品参加伤员抢救工作。 （三）事故调查组：由县公安局负责，县公安局局长任组长。主要任务是组织交警、消防等部门及当地公安派出所搞好现场警戒，维护现场秩序，疏导现场周围交通，勘查现场，调查取证，并会同有关部门清理事故现场，扑灭火灾，排除险情，恢复道路交通秩序，积极参加救护和理赔等工作。现场勘查可根据需要商请县人民检察院和县监察局派员参加。 （四）善后处理组：由事故发生地政府负责，事故发生地政府负责人任组长，保险公司、事故车辆单位或主管部门以及其他有关部门负责人任副组长。主要任务是转移、安置因道路交通事故受损失的群众，接待和安置前来参加事故处理的遇难者家属，做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。 三、处置原则和要求 （一）事故发生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故报警后，在迅速组织力量赶赴现场的同时，要在1小时内核实清楚情况并向县公安局报告，县公安局迅速报告县委、县政府。 （二）各有关部门接到报告或接到县委、县政府的通知后，要迅速组织力量赶赴现场参加现场处置工作。 （三）首先到达事故现场的部门，要在尽量保护现场的情况下，全力抢救伤员和财物，防止事态进一步扩大及违法犯罪分子趁火打劫。 （四）县事故调查组要积极配合上级有关部门，认真做好事故调查处理工作。 （五）事故赔偿由相关保险公司及事故责任人（单位）按国家有关规定执行。 （六）特大道路交通事故的各项处理工作结束后，各有关部门要写出书面总结报县领导组办公室。 建立健全我县道路交通事故应急救援机制，提高道路交通事故的应急救援能力，最大程度地预防和减少道路交通事故的发生，降低事故造成的危害和影响，减少人员伤亡和财产损失，确保道路交通安全、畅通、有序，维护社会稳定。 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《xx县突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制订本预案。 按照以人为本、预防为先、统一领导、快速反应、协同作战的原则，强化抢险意识和大局观念，服从指挥，各尽其责，保证处置工作高效、快速、有序进行。 本预案适用的道路交通事故是指在我县行政区域内发生并造成重大人员伤亡、产生重大社会影响，需要联合相关部门共同实施救援和处置的道路交通事故： 1.4.1事故后果已经或可能导致3人（含）以上死亡的； 1.4.2运载危险物品车辆发生交通事故导致严重后果的； 1.4.3境内路段因凝冻、风暴雨、浓雾、塌方、泥石流等恶劣天气和地质灾害及其它灾害连续引发交通事故的； 1.4.4导致市、省（部）级以上领导或者重要外宾伤、亡的； 1.4.5其它可能引发严重后果急需联合救援的道路交通事故。 成立县道路交通事故应急指挥部，由县人民政府县长任总指挥，分管副县长、县公安局局长、安监局局长任副副总指挥，成员由县政府办、教育局、财政局、卫生和食品药品监督管理局、环保局、供电局、文体广电旅游局、电信公司、住建设、气象局、消防大队、武警中队、公安局、交警大队、安监局、交通运输局、民政局等部门相关负责及各乡镇人民政府乡镇长组成，主要职责是统一指挥、协调本行政区域内道路交通事故应急处置工作，组织有关部门实施联合救援；及时掌握事故动态并按规定上报，完成上级交办的任务；统一部署事件的信息发布、新闻报道及其它重要事项。 县道路交通事故应急指挥部下设办公室在县公安局交警大队，县交警大队大队长任办公室主任，相关人员负责具体办公。联系电话：。其职责为履行日常值守、信息汇总和综合协调职能，在道路交通事故处置中发挥运转枢纽作用。 县公安局及交警大队：负责接警、现场处置、现场警戒勘查、组织救援、疏导交通、疏散群众、调查取证、控制交通肇事人、实施交通管制、事故原因调查和认定、损害赔偿调解、事故责任倒查和向上级报告情况等。 县安监局：负责对事故处置进行具体指导和协调各方关系，组织有关专家参加处置，协助公安局等部门对事故责任进行调查，追究相关责任人责任。 县交通运输局：负责事故应急救援工作中的公路交通保障工作，负责事故道路的抢险抢修，提供运输车辆疏运事故现场人员及物资。 县住建局：负责事故现场的抢险抢修，组织搭建用于处置事故使用的临时建筑，负责事故现场的城市道路、路灯、供水等公用设施的抢险抢修，提供排险物资器具与人员，确保道路畅通。 县卫生和食品药品监督管理局：负责伤员的医疗救护和医疗卫生保障工作，组织力量进行现场急救，并指导现场救护及防疫工作，确保“绿色通道”畅通无阻。 县消防大队：负责事故现场灭火，破拆变形事故车辆、排除载运易燃、易爆、剧毒、易腐蚀等危险物品车辆因事故造成的险情。 县环保局：负责事故造成的环境污染处置及其污染程度监测，指导对危险化学品扩散、蔓延的控制工作。 县电信公司：负责救援期间的通讯畅通。 县气象局：及时提供事故现场以及周边范围的天气情况。 县供电局：负责现场抢险、电力输送和排除电力遗留的安全隐患。 县民政局：协助做好死伤家属及伤者本人的安抚、赔偿工作，及时运送遇难尸体，妥善处理死者后事。 县政府办：负责协调处理事故中伤亡的涉外人员的有关善后处理工作。 县文体广电旅游局：按照道路交通事故应急指挥部的统一部署，统一组织信息发布和新闻报道工作。 县教育局：负责协调处理事故中伤亡学生的有关善后处理和配合调查事故责任等工作。 县武警中队：按照救援应急指挥部要求参与排险救援，协助公安部门维持现场秩序。 各保险公司：负责因事故造成的人员伤亡、车辆损失等财产的理赔工作。 道路交通事故发生后，县政府立即组成现场指挥部，由县政府分管副县长担任总指挥，县公安局长任副总指挥，主要职责是尽快开展事故排险救援，减少人员伤亡和事故损失；向道路交通事故应急指挥部报告事故发生和先期处置情况，提出增援要求和实施意见；组织现场善后处理，并做好事故调查；负责现场处置工作全过程的总结、报告。 事故发生地的公安机关接到事故报案后，要核实信息的真实、准确性，一旦查明事故的死、伤人数或失踪人数后，应按规定报告当地人民政府道路交通事故应急救援指挥部办公室，通报同级协作部门，并按照规定上报上级主管部门。报告包含以下内容：事故发生的时间，地点，肇事车辆、人员情况；事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事态控制情况；接处警情况；报告单位。 当地人民政府应急救援措挥部办公室根据事故的严重性、影响范围、可控性等要素，作出分析、研判，发布预警。 一旦发生道路交通事故，最先接到报警的公安部门要在1小时内同时向县应急办、县道路交通事故应急指挥部办公室报告。并通报安监、卫生、建设、交通、消防、环保等相关部门，各有关部门接警后要立即派相关人员赶赴现场参与救援。县应急办及道路交通事故应急指挥部办公室按有关规定向上级政府及部门报告。 道路交通事故发生或可能发生时，事发地乡、镇人民政府、接警的公安部门及事发单位应在第一时间及时、主动、有效地进行处置，控制事态，组织救援，并将事件和有关先期处置情况按规定在同一时间上报县应急办和道路交通事故应急指挥部办公室。 道路交通事故应急指挥部办公室在接到事故信息后，赶赴现场指导，组织派遣应急处置队伍，做好应急处理工作及启动本预案的各项准备工作。 县道路交通事故应急指挥部接到事故信息后，立即组织公安、卫生、消防、交通、安监、环保等部门实施救援，并开启交通事故伤员抢救“绿色通道”，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。如判定事故已经造成重大人员伤亡和严重社会危害时，应立即成立道路交通事故应急现场指挥部，批准启动本级道路交通事故应急预案。 处警救援人员应当携带必要的现场勘查器材、急救工具、安全防护器材，及时对伤员进行施救，指挥、引导车辆行人绕行，确保救援车辆道路畅通。如遇台风、暴雨、浓雾、塌方、泥石流等恶劣天气和地质灾害及其它灾害造成的交通事故，或运载危险化学品车辆发生重大交通事故，应当视情采取交通管制措施，紧急疏散周围人员。 县道路交通事故应急指挥部办公室经核实确定为道路交通事故，立即报告县政府分管副县长批准后，启动本预案。各有关成员单位相关负责人应在接到通知后立即赶赴指定地点参与部署实施救援工作。 道路交通事故应急现场指挥部根据实际情况，可以请求县道路交通事故应急指挥部调集县各有关部门力量和装备组成救援工作组，赶赴现场参与救援行动。各有关部门在接到指令后应在规定时间内完成人员和救援装备集结，选择便捷交通路线和运输工具，在最短的时间内到达救援现场。道路交通事故应急指挥部可视情成立专家指导组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组等专业工作组，立即开展消除隐患、调查取证、伤员救治、污染监测、道路抢修等各项工作。 事故救援结束后，县道路交通事故应急指挥部办公室会同相关部门具体负责组织善后处置工作。根据国家有关法律、法规，对死亡人员进行善后处置，尽力医治事故伤员，清理交通事故现场，恢复道路交通正常秩序。 各保险公司及时赶赴事故现场，及时支付或者垫付抢救费用，开展应急救援人员现场保险和伤亡人员及财产保险的理赔工作。 道路交通事故的新闻报道、信息发布、接待采访等事项由县道路交通事故应急指挥部统一部署，县委宣传部负责把关和组织实施，新闻报道应坚持及时、准确、全面、客观的工作原则。 发生道路交通事故后，公安部门应及时查明事故发生的原因，做出事故责任认定，依法追究交通肇事者法律责任。道路交通事故调查工作自事故发生之日起40日内完成，并由调查组形成书面报告提交有关部门。事故调查报告提交之日起x日内，按属地管理原则和干部管理权限对有关责任人员作出相应处理。 道路交通事故应急指挥部办公室应会同有关部门对重特大道路交通事故的预防预警、应急响应、保障能力、协同作战等问题进行调查评估，总结经验教训，并向县政府提交专项报告，为完善预案提供参考依据。 县公安局要完善“110”或“122”接警系统，并配备必要的应急备用设施和技术力量，建立健全并认真落实重特大道路交通事故的信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度，确保信息报送渠道的安全畅通。网通、电信、移动、联通等通信运营企业要做好应急过程中的通信保障工作。 县相关部门应建立处置道路交通事故装备保障制度。消防车辆、照明、灭火、破拆等专用设备、器材实行专人保管和维护，满足应急处置需要。储备物资应存放于安全、交通便利的区域。各救援部门应健全应急制度，落实应急人员，配备以下相应装备： 县交通运输局：大客车2辆、大货车2辆、大吊车1台，用于疏散事故现场人员及物资设备。 县建设局：推土机2台、铲车2辆、挖掘机2部、装载机2部、吊车3台，用于坍塌事故现场挖掘和路面清障以及搭建临时建筑的设备和物资。 县供电局：10KV带电作业车1辆、x0KV柴油发电机车1辆，用于事故现场的电力供应，铺设临时电力线路的物资和设备。 县公安局：事故勘查车1辆、应急救援车辆10辆、指挥车1辆及相关通讯器材、防暴装备、野外扎营装备。 县消防大队：消防车2辆、金属切割机、液压扩张器、灭火器材、强光照明、氧气呼吸器、隔热服、防化服、防酸服等防护设备及洗消帐篷。 县武警中队：防暴装备、通讯设备、野外露营装备。 道路交通安全预防和处置道路交通事故所需经费纳入县财政年度专项经费预算。应急救援工作所需设备资金由各部门提出预算，报县政府批准后列入年度财政资金预算。 各部门应建立处置道路交通事故应急工作组。工作组按照道路交通事故的具体情况和应急指挥部的要求，具体实施应急处置工作。 乡、镇和交通、农业（农机）及公安交通管理部门要利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识和办法。在机动车驾驶员培训、考试中应当设置应急救援培训的内容。 各部门应切实加强对处置道路交通事故应急人员的日常教育和技能培训，有针对性地开展人员营救、伤员抢救、车辆打捞、危险化学品处置和人员应急集结等科目培训，提高处置重特大道路交通事故的能力和水平。 公安、交通管理、消防、医疗急救等部门应定期按应急救援要求组织演练。 本预案是全县处置道路交通事故应急准备和响应的工作依据，各乡镇人民政府和县直有关部门应遵照执行，并参照本预案，结合本部门、本单位实际情况，制定相应的应急预案或实施意见。本预案定期进行修改。 本预案由县安委会办公室和县公安局交警大队负责解释。 本预案自发布之日起施行。 中学突发公共事件应急预案 篇7为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作。最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规、结合我市旅游业的具体情况，制定本预案。 一、指导思想 旅游安全要始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“统一领导，分级管理，谁主管谁责任”的原则，认真落实以防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共卫生突发事件为主要内容的安全岗位责任制。要把“五一”、“十一”、“春节”黄金周和重大节庆期间的安全防范作为重点。积极主动地会同公安、消防、交通、卫生、防疫等部门对旅游企业的安全工作进行指导、监督、管理和检查，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。 二、旅游景区（点） （一）重特大安全事故应急预案要点： 1、根据有关法律、法规和国家标准，制定和实施管理规章制度、安全防范措施，配备必要的、充足的、有效的各种安全防护设施，严格执行操作规程，确保游客生命财产安全。 2、制定游览、游乐规则和游客须知，引导游客活动；设置旅游安全标志，提醒游客注意安全。 3、对全体员工进行旅游安全培训，特别是火警预演培训和机械险情排除培训，使员工具备基本的抢险救生知识，提高安全防护技能，熟练掌握有关紧急处理措施。 4、加强旅游安全检查，对惊险旅游项目和危险性较大的特种设备、客运索道、缆车、大中型游乐设施，要加强监控，定期检查，严禁超负荷运行，在旅游黄金周来临之前，必须进行全面检查，确保各种机械设备、设施正常运转。 5、凡遇恶劣天气和设备、设施机械故障时，须有应急应变措施，客运索道、缆车、大中型游乐设施停止运营，并对外公告，同时注意山顶岩石陨落，防止意外伤害事故的发生。 （二）旅行社重特大安全事故应急预案要点： 1、必须按时足额投保旅行社责任保险，切实保障旅行社和游客的合法权益，在与旅游者签订旅游同时，应当推荐旅游者购买相关的旅游者个人保险。 2、制定和实施旅游活动中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接制度。 3、周密安排旅游团队的行程计划和路线，认真考虑可能影响旅游安全的诸多项目因素，制定并执行旅游者住宿就餐的规章制度。 4、选择具备经营资格且信誉好的汽车公司（车队）、技术性能合格、证照齐全有旅游客运资质的车辆、责任心强和技术过硬并且有旅游车辆驾驶员上岗证的司机运营旅游团队，严禁租用证照不全、存在安全隐患、特别是社会闲散车辆和农用车辆运营旅游团队。 5、组织登山、探险、航空、煤矿等特殊项目和组织学生、老年旅游及大型群体旅游活动时，必须事先制定周密的旅游安全保护和急救措施，对道路、项目和运载工具的安全情况进行细致考察。 6、导游人员必须掌握一定的旅游安全常识，一旦发生旅游安全事故，应立即采取紧急措施，拨打紧急救援电话。 （三）旅游星级饭店重大安全事故应急预案要点： 1、制定并实施安全管理规章制度和防范措施，依法严密做好消防、治安、卫生、防疫、防火工作。 2、按照有关要求配备自动报警、自动灭火消防安全设施、闭路监控系统、防盗报警系统。 3、在服务区域内必须设置紧急情况疏散标志、应急照明灯等设施，常年保持各安全道路的畅通。 4、客房必须配置紧急情况安全疏散示意图、安全管理事项的说明要求以及防火、防盗、防意外伤害等设施，保证入住宾馆的人身、财务安全。 5、餐厅、厨房、酒吧、咖啡厅必须符合卫生防疫标准要求，严格消毒制度，保持清洁卫生，服务人员身体健康。严格采供货渠道，杜绝假冒伪劣、超期变质、不符合质量要求的饮食产品流入饭店，禁止外来闲散人员进入食品库房和厨房，防止食物中毒事故发生。 （四）旅游汽车重特大安全事故应急预案要点： 1、各旅游汽车公司（车队）和配备旅游车辆的旅行社，要根据有关法律法规和国家标准或行业标准，建立健全旅游客运车辆安全管理的各项规章制度和车辆运营的安全防范制度。 2、建立对驾驶员进行安全教育和培训制度，使其自觉遵守交通法规，安全操作行驶，合理掌握车速，确保行车安全和乘客的人身安全。 3、严格禁止驾驶员在执行游客运营任务中疲劳驾驶、酒后驾驶、空挡滑行、违章行驶等违规行为。 4、制定并严格实施对旅游车辆的日常安全和检查制度，坚持出车前、行驶中和收车后的一日三查制度，保证车辆技术状况完好，严禁旅游车辆带故障运行和报废车辆运营游客。 三、特重大事故应急救援 旅游安全事故发生后，现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。 市旅游局接到一般、重大、特大事故报告后要立即报告人民政府、旅游局和有关部门。 旅游安全事故发生后，涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人，要立即赶赴事故现场，实施应急救援，并保护事故现场，相互密切配合，妥善处理善后事宜。在公安部门人员未进入事故现场前，如因抢救工作需移动物证时，应当做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。 旅游伤亡事故发生后，有关单位应当在及时组织救护的同时，检查伤亡人员的团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、护照号码或身份证号码以及国内外的`保险情况，并进行登记。对死亡的，应当注意保护好遇难者的遗憾、遗体。对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，逐项登记造册。 四、旅游重特大安全事故的报告制度及主要内容： 特大旅游安全事故发生后，事故单位要在24小时内写出书面报告，以电传或其它快捷方式报送有关部门，事故报告应包括以下内容： 1、事故发生的时间、地点、事故接待单位与事故有关的其它单位。 2、事故发生的主要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。 3、事故发生原因的初步判断。 4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。 5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。 五、加强旅游安全工作的监督管理 （一）各级旅游管理部门应定期召开行业安全管理工作会议，分析、部署旅游安全工作，对会议确定的重大安全事项形成纪要。确保各项措施必须严格实施和进行检查，认真抓好落实，并将旅游安全实施情况上报有关部门。 （二）各级旅游管理部门应当同有关部门，在旅游旺季和“春节”、“五一”、“十一”假日旅游黄金周开始前，对各旅游企业单位的安全状况，特别是容易发生重大旅游安全事故的单位及设施、设备、旅游经营场所、应急措施及应急准备等事项工作进行严格的督促检查，排查重大危险源，坚决防止群伤群亡事故的发生。 （三）各级旅游管理部门和旅游景区（点）组织的割裂大型旅游节庆等群体性活动，必须事先制定旅游安全保护方案及应急措施、紧急救援预案，对道路、活动场所、项目的安全情况进行细致考察和考核，严格实行监督检查，并报有关部门备案。 （四）旅游行业要继续大力开展爱国卫生运动，把爱国卫生运动作为旅游行业的一项长期任务来抓，并纳入日常管理和工作范畴，一手抓旅游经济发展，一手抓环境卫生治理，主要领导负总责，主抓主管，实行目标责任制，划分卫生责任区，责任到人，有标准要求，有安排部署有督促检查，有具体工作落实，深入持久、扎实有效的继续把爱国卫生运动开展下去，真正树立起自治安全卫生旅游环境的新形象。 六、建立旅游业安全预防长效机制 按照《传染病防治法》、《突出公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合产业实际，以创造安全、健康旅游环境为目标，积极与医疗、卫生、防疫、交通、消防、公安等部门密切协作，研究建立旅游健康和治安。交通管理长效防范机制，建立起法制化、制度化、规范化的严密防御体系，将各项安全防范措施，由应急状态转向常规依法防控、科学防治。要实现各项旅游业的基本要求，要实现旅游业的可持续发展，就必须把安全和健康作为旅游经营的第一要务。要建立防治结合的安全长效机制，才能不断增强旅游业应对各类突发事件的能力，确保我市旅游业健康、持续发展。 中学突发公共事件应急预案 篇8为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范杜绝各类突发公共事件的发生，切实有效降低和控制公共突发事件的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。 一、严格落实行政人员值班制和日情况通报制 根据学校安排的值班表，进一步明确任务，细化目标，强化责任，预防为主，努力将工作做在前头，每天值班情况在行政会和教师会时进行简要通报，并填写在校务日志上，发现问题，立即采取相应措施，尽量将问题消灭在萌芽之中，将损失减少到最低程度。出现各类突发公共事件，要立即报告学校综合治理工作领导组，并在5——10分钟内上报区教体局。学校综合治理工作领导小组要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，组织师生离开危险区域，维护现场秩序，保护好事故现场，积极做好事故善后处理工作。 二、突发公共事件向区教体局报告的主要内容是： （1）事件发生基本情况，包括时间、地点、涉及人员、破坏程度及人员伤亡情况； （2）事件发生起因分析、性质的初步判断和影响程度的初步评估； （3）事件发生后学校所采取的应急措施； （4）事态发展状态、处置过程和结果； （5）需要报送的其他事项。 三、突发公共事件抢险救灾组织机构 总指挥： 副总指挥： 成员： （1）抢险救灾队伍 组长： 成员：xx年级组长、班主任 （2）通讯信息组 组长： 成员： （3）后勤保障组 组长： 成员： （4）卫生防疫组 组长： 成员：xx班主任 三、安全事故抢险应急预备案 （1）火灾事故应急预案 一、发生火灾事故时，立即向119消防指挥中心报警，并向学校综合治理工作领导小组汇报，同时立即向区教体局报告。 二、迅速切断电源。 三、抢险救灾组等在场有关人员应用最快的速度在第一时间内疏散师生，把人员撤离到安全区域。 四、积极配合消防人员灭火，严禁学生参与灭火。 五、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。 （2）食物中毒应急预案 一、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送至医院诊治。 二、迅速向学校综合治理工作领导小组报告，同时立即向区教体局、区卫生防疫部门报告。 三、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如果是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。 四、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。 五、做好家长、家属的思想工作，稳定他们的情绪。 六、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。 （3）其它意外伤害事故应急预案 一、如发生师生身体受到意外伤害，特别是交通事故时，应立即拨打122交通事故报警电话，保护好事故现场，及时报告学校综合治理工作领导小组，及时送伤病者到医院诊治或拨打120急救电话。 二、视情况及时向xx派出所、区教体局报告（教育科，办公室） （区卫生局疾控中心电话）。 三、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集等工作。 四、通知伤病者的家属或学生家长。 五、妥善处理有关事宜。 中学突发公共事件应急预案 篇9为有效应对公共突发事件，最大程度的预防和减少突发公共事件及其造成的损失，保障人民生命、财产安全，维护公共安全和社会稳定，按照市、区应急办工作部署，结合本街实际，制定此方案。 一、指导思想： 以《突发事件应对法》为依据，深化基层应急管理为核心，以提高基层应急处置能力为主线，强化源头预防，注重完善体制机制整体提升。按照市、区应急办的要求，全力做好应对突发事件的工作，最大限度减少各类事件造成的损失。 二、成立突发公共事件应急工作领导组和办公室。 做到健全组织、明确职责。遵循以人为本，预防为主，分级管理，快速反映，依法规范，依靠科学的原则。 三、组织机构： 成立街应急工作领导小组。组长为。副组长为。 成立应急处理办公室，由合负责，成员为、。负责日常工作，遇有重大突发事件、公共事件，在及时处置的同时向上级报告，履行值守应急、信息汇总和综合协调。 下设6个组： 1、预测与预警组。 （1）组长：街办事处副主任。 （2）成员：街综治办主任、街民政科科长。 （3）职责： ①通过各种网络收集和预测分析可能引发的特大、重大突发公共事件的.信息。 ②保证网络的畅通和队伍建设，做好日常监控，预测预报工作。 ③对有苗头的事件，在做好处置的同时，及时将信息上报街应急领导组。 2、应急抢险组。 （1）组长：武装部部长。 （2）副组长：派出所所长。 （3）成员：街居民科科长、街城管科科长、街劳动和社会保障中心主任。 （4）职责： ①当确认突发公共事件即将发生或已经发生时，在及时通报街应急领导组的同时，立即赶赴现场组织实施。 ②做好事发地点治安秩序、交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作，尽可能地防止事态的扩大。 ③在现场的统一指挥下，积极参与调动有关人员，按分工和要求相互配合、密切合作、共同做好救援处置工作。 ④做好事前事后地情况收集和文字报告。 3、应急保障组。 （1）组长：街办事处副主任。 （2）成员：街财务科科长、街办公室主任、街招商办主任、西北角医院院长。 （3）职责： ①根据街应急领导组的要求确实做好突发事件的人力、财力、物力等保障措施工作。 ②做好专项业务队伍建设和人员保障，在突发事件中发挥主导作用，配合相关部门共同做好应急抢险和救援救灾工作。 ③储备和管理抢险器材、物资、药品、食品等，确保受灾居民在紧急情况下有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。 4、善后灾民安置组。 （1）组长：街办事处副主任。 （2）副组长：街服务大厅分管主任。 （3）成员：街居民科科长。 （4）职责： ①在街应急领导组统一领导下，积极扎实做好善后处置保障工作，确保安全。 ②做好灾民所需物资、场地、住所的安置和生活救助，并对疫情监控，食品、饮用水、物质的监管，确保群众的基本生活，杜绝疫情发生。 ③充分调动社会力量，发动群众自建自救，社区居委会积极主动参与，建立完善救助制度并做好各方面工作的监控管理，确保群众的生活稳定。 5、宣传组。 （1）组长：街党工委副书记。 （2）成员：街宣传科副科长、街团委负责人。 （3）职责： ①加强日常的公共宣传教育，利用社区橱窗板报、党员学习日、楼门栋长会等多种形式宣传群众，做好在突发公共事件中群众有预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，达到人人皆知。 ②一旦发生突发事件，应利用各种宣传工具，向群众宣传事件的情况和采取的方针政策，消除群众恐惧心理，正确引导群众自救互救方法和避难场所，及时报道事件的有效手段和先进事迹，保障社会稳定。 ③加强信息的报送和报道工作，做到上情下达、下情上报，综合各方面的工作信息和疫情报告，为领导组决策，提供广泛准确的情况，为避免事态的扩大化提出有力的依据和信息。 6、监督组。 （1）成员：街组织科科长、街纪工委专职委、街人大办公室主任。 （2）职责：监督管理工作，贯彻应急突发公共事件工作的始终，做到日常和特情相结合，对在应急突发公共事件工作中，发生违法违纪的人和事，要坚决处置，对涉及构成犯罪的要依法追究刑事责任。 三、工作要求： 1、统一思想，高度重视，加强领导，对突发公共事件的应急处置工作抓落实，决不能掉以轻心、麻痹大意。 2、落实责任，每个责任部门、责任人都要服从命令，听从指挥，明确各自的职责，认清责任，决不能疏忽懈怠。 3、做好应对突发公共事件监控工作，建立快速、安全、保密性强的突发公共事件，应急指挥信息平台，不断提高群众的防范意识和灾害防救技能，力争把事件控制在萌芽状态。 4、加强信息的报送和报道工作，做到上情下达，下达上报，综合各方面的信息为领导小组决策提供广泛准确的情况依据，为避免事态的扩大化提出有力的依据和信息。 中学突发公共事件应急预案 篇10为建立健全完善我市应急管理体制和工作机制，明确各级政府和政府有关部门预防和处置突发公共事件的工作职责，规范突发事件应对活动，提高应对能力，预防及减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，保障人民生命财产安全，维护公共安全和社会政治稳定，构建和谐黄冈，推进经济社会全面、协调及可持续发展，特制定本预案。 第一条编制依据 本预案是依据宪法和有关法律、法规、《中华人民共和国突发事件应对法（草案）》、《国家突发公共事件总体应急预案》（国发〔20__〕11号）、《湖北省突发公共事件总体应急预案》（鄂政发〔20__〕24号），结合我市实际制定的。 第二条分类分级 本预案所称突发公共事件，是指突然发生、造成或者可能造成严重社会危害，必须采取应急处置措施，予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全的紧急事件。 （一）突发公共事件分类。 根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为四类： 自然灾害：主要包括水旱灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，暴雨（雪）、寒潮、高（低）温、雷电、冰雹、大雾、龙卷风等气象灾害，地震灾害，森林火灾和生物灾害等。 事故灾难：主要包括公路、水运、铁路等交通运输事故，工矿商贸企业、公共场所及机关、事业单位等发生的各类安全事故，供水、供电、供油、供气等事故，通信、信息网络、建设工程、民爆物品、特种设备等安全事故，核与辐射事故，重大生物、化学事故，环境污染和生态破坏事故等。 公共卫生事件：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件，以及规模较大的群体 事件等。 对上述各类突发公共事件可能共生、伴生、耦合，或者次生、衍生的其他突发公共事件，必须统筹应对。 （二）突发公共事件分级。 各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级： Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），作为突发公共事件信息报送和分级处置的依据。 Ⅰ级、Ⅱ级突发公共事件按国家《特别重大、重大突发公共事件分级标准（试行）》执行（以下简称《分级标准》）（见附件1）。 Ⅲ级和Ⅳ级分级标准按国务院主管部门制定的标准执行。 第三条适用范围 本预案是市政府组织、指导、协调和管理全市应急工作的指导原则、处置程序规范和政府部门及其他组织，在处置突发公共事件过程中责任义务的工作方案，是指导全市各级政府、各部门做好突发公共事件应急处置工作的依据。其适用于本市行政区域内特别重大、重大、较大和一般突发公共事件，以及涉及跨县（市、区）行政区划，或超出事发地县（市、区）政府处置能力的突发公共事件的应对工作。 第四条工作原则 （一）以人为本，减少危害。 以维护人民的根本利益为目的，充分履行政府的社会管理和公共服务职能，高度重视人的生命权和健康权，以保障民众的生命财产安全和人身健康为首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。 （二）居安思危，预防为主。 坚持预防与应急相结合，增强全社会的公共安全和公众的自我防护意识；抓好突发公共事件的预测、预警和预防，常态和非常态相结合地搞好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。 （三）统一领导，分级负责。 在市委、市政府统一领导下，实行分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。市政府负责协助省政府处置全市特别重大、重大突发公共事件，以及全市跨县（市、区）和超出事发地县（市、区）政府处置能力的突发公共事件（以下简称需由市政府负责组织处置的突发事件）的组织领导工作；各县（市、区）、乡（镇）政府负责本辖区内各类突发公共事件处置工作。政府有关部门按照职责分工做好突发公共事件应急处置的有关工作。 中学突发公共事件应急预案 篇11第一部分总则 为进一步提高我院在面临突发事件时的应急反应和救护处置能力，最大限度地减少损失,维护社会稳定，保障公众的健康和生命安全，根据《杭州市突发公共卫生事件应急预案》和《浙江省突发公共事件心理危机应急干预预案》的规定，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，结合我院实际，制定本预案。 一、工作目标 通过本预案的实施，明确在面临突发事件发生时医院各有关科室及工作人员的职责和任务，加强相互间的协调和衔接，提高应急处置和医疗救治能力，保障人民群众的身体健康和生命安全,维护正常医疗秩序。 二、工作任务 组建队伍，完善设置；平战结合，规范流程；强化培训，模拟演练；有效应急，科学救治；督查落实，依法管理。 三、适用范围 本预案适用于本院范围内突然发生，造成或者可能造成职工、病人或社会公众身心健康严重损害的群体性不明原因疾病、食物中毒以及因自然灾害、事故灾害或社会安全等事件引起的公共卫生事件的应急处置工作。 第二部分应急准备 一、健全组织 为了强化危机意识，积极应对医院在日常运营过程中发生的各类突发事件，医院成立突发事件应急处理指挥组，由院长及有关部门负责人组成，院长或其授权的分管院长担任总指挥，负责对医院内突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。各有关部门负责人应在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。下设医疗救治组、后勤保障组和心理危机干预组，并明确各自的职责和义务。 （一）应急处理指挥组 组长：院长 副组长：党委书记（副书记）、副院长 成员：院办、党办、医务科、护理部、科教科、人事科、财务科、总务科、抢救小组负责人 下设办公室，设在院办。 职责： （1）发生突发事件时，由组长发布应急处理指令，全面领导、组织协调各类应急处理行动，调用救治物品、设备和人员，按照有关规定，在2小时内向市卫生局报告事件情况以及紧急处理工作情况；（卫生局值班电话：，传真：87032130） （2）认真贯彻、落实上级指示，研究制定应对各类突发事件的方案，落实病人诊治、预防和控制等各项任务。 （3）各相关部门的主任为第一责任人，针对本科室各岗位的工作性质和特点，及时排查并制订相应的防范措施。 （4）组织全院医疗力量，合理安排抢救与各项日常医疗工作 （5）现场指挥抢救，协调各临床、医技科室及后勤保障部的配合。 （6）根据抢救需要，与其他各行政部门保持密切联络，增加后勤、保卫等部门的支持。 （二）医疗救治组 组长：分管临床副院长 成员：医务科长、护理部主任、门办主任、抢救小组成员、各大科主任、大科室护士长、医技科主任 职责：组织安排医疗救治工作，协调有关专家会诊，确定落实救治方案。 （1）认真学习国家有关的各项方针政策及各种相关法规，服从医院领导，努力完成上级布置的各项任务。 （2）各成员必须保证通讯24小时畅通，外出要向医务科、护理部请假。 （3）平时坚持学习与各类突发事件相关的专业知识和技能。 （4）及时将抢救过程向医院领导汇报。 （5）对突发情况处置完毕后进行总结，不断改进应急抢救预案。 （6）学习和掌握《杭州市突发公共卫生事件应急处理预案》。 （三）心理危机干预组 组长：分管副院长 成员：心理危机干预机动队 职责：根据浙江省、杭州市突发公共事件心理危机应急干预预案进行 （四）后勤保障组成员名单 组长：分管副院长 成员：总务科长、药剂科室主任、膳食科长、后勤服务公司负责人、设备负责人、仓库管理员等 职责：做好各类水、电、气供应与物资保障，车辆协调安排，及时疏导人群、维护治安、保护事故现场等 （1）平常与公用事业、公安、消防等单位建立长期的合作关系，将这些单位的联系方法在院内公示，以便在自身无力抢险时，能及时得到外援支持； （2）维护正常医疗秩序，保障医院工作人员和病人的人身安全 （3）做好各类物资保障工作； （4）做好救护车辆的维护工作。 二、监测与预警 （一）对突发事件进行分类管理。医院内突发事件可分为环境安全和公共卫生两类，医务科负责对公共卫生类突发事件（包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、重大医疗事故等）的管理；总务科负责对环境安全类突发事件（包括水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事件等）的管理。 （二）分类管理不是分开管理，各部门要注重信息互通、互相支持、各负其责、协调一致地做好应急事件的管理工作。 （三）医院所属各科、部门均为突发事件的监测单元，每个职工均有监测的责任及报告的义务。 三、报告与信息发布 （一）建立突发事件应急报告制度。医院职工对发生和可能发生突发事件及其潜在隐患均应在发现情况后立即报告相关部门。医务科：6506（内线），85126506（外线）；总务科：6067（内线），85126067（外线）；院办：6500（内线），85126500（外线）；节假日休息报告院总值班： （二）职能部门接到突发事件报告后应立即将情况报告医院突发事件应急处理指挥部，（院办85126500），同时通知相关人员保持通讯畅通，做好应急准备； （三）医院突发事件应急处理指挥组接到报告后，应根据情况立即组织力量对报告事项进行调查核实，采取必要的控制措施，并在自突发事件发生时计算2小时内向市卫生局报告。（卫生局值班电话87068568，传真：87032130），同时根据事件性质与需要向属地派出所、街道汇报。 （四）任何科室和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。 （五）医院建立突发事件信息发布制度。由医院突发事件应急处理指挥部指定医院发言人及时、准确、全面地发布各类信息，保证信息的透明度和权威性。 （六）凡有下列情况，医院的每一位职工都有义务在第一时间逐级向科室及院领导报告。 医院范围内突然发生3人（含）以上重伤（车祸、爆炸、食物中毒等）等突发事件。包括：暴力或恐怖事件；火灾、水灾、地震、台风等自然灾害；各种原因引起的爆炸；各种建筑物倒塌和各类滑坡事件；遇有严重工伤、大批中毒、甲类传染病、肠道传染病及必须动员全院力量抢救的病员；丢失或损坏贵重器材、药品和剧毒药品；发现成批药品失效或变质；发生病人逃跑、自杀或医疗事故争议、医疗事故；接上级部门要求医院进行院外抢救或心理危机干预任务；其他对公众生命或健康构成严重威胁的各类突发事件。 四、应急程序 （一）院内急救 1、个体突发事件： 医疗线： （1）当医院内任何一处发生或接受单个抢救病人时，立即实行就地抢救或尽快将病人移到离意外发生地最近的有救护和通讯条件的地方，实施紧急抢救。 （2）相关专业的专家到位后实施进一步抢救，如发现病情需其他相关科室人员参加时，该医师应及时向总值班报告病情。 （3）对危重、疑难病例，总值班或医务科组织相关专业的专家紧急会诊，制定抢救方案和步骤。 行政管理线： （1）医务科、总值班接到急救信息后，即向分管院长或院长汇报情况，同时赴急救地点。 （2）如病情复杂和紧急，需其他相关专业专家协助时，由院长、分管院长或医务科长、总值班下令①呼叫相关科室主任；②开启院内呼救系统；③通知院抢救领导小组成员。 （3）医务科或总值班，分管院长或院长接到上述紧急情况后，须赶到事发地点进行现场指挥、组织、协调。 2、群体突发事件： 医疗线： （1）当急诊室接受了同一事件（或活动）有三人以上的急救病人时，除必要的抢救外，视病情轻重决定呼叫步骤：病情轻，先直接呼叫医院总值班，后电话呼叫有关科室值班医师：病情重，立即开启院内呼救系统，后呼叫医院总值班。 （2）值班医生接到急救信号后，必须立刻赶赴急救室协助抢救，临时指挥由已到场中的相关科室职称职务最高的医师担任。 行政管理线： （1）医院总值班接到急救信号后，应一边赶赴急诊室，一边通知业务院长和医务科，及时组织抢救小组成员到位抢救。 （2）院长、业务院长组织医务科、护理部、预防保健科、医院感染管理科等相关职能科室和临床医技科室人员积极配合抢救。 （3）预防保健科视事件发生的严重程度，立即报告区、市、省卫生行政管理部门。 （二）院内急救 1、信息接收窗： 医院急诊科和/或事发地点→医院总值班→院办、医务科→分管院长→院长。 2、一般救治流程： （1）当信息接收窗口接到院外重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒及其他严重影响公众健康的突发公共卫生事件或其他突发事件医疗应急救治信息时，立即向医院总值班汇报情况，总值班应及时向院领导汇报并根据急救情况向院办、医务科、护理部、预防保健科、医院感染管理科、总务科、设备科等相关性质职能科室下达急救指令。 （2）各行政职能科室接到指令后立即通知有关科室和人员，确定急救人员名单，准备抢救仪器和设备、药品、车辆及后勤物资，院级抢救小组必须在接到指令后5-10分钟内出发赶赴急救点，并及时将情况反馈至院长和/或业务院长。 3、特殊救治流程： 当接收到的信息情况紧急、责任或任务重大，院长和/或业务院长直接向有关人员和科室发出特别指令，下达急救方案。 4、病人入院后，按院内急救流程图执行。 （一）突发事件发生后，相关职能部门应立即组织人员对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。 （二）启动医院应急预案，需经医院领导批准，由应急指挥组长发布启动指令。 （三）应急预案启动后，突发事件应急处理指挥部为医院最高领导，有权紧急调集人员、储备物资、相关设施、设备等；必要时对人员疏散或隔离，并可依法对传染病疫区进行封锁。所有科室及个人应当服从指挥部的统一指挥，相互配合，精诚协作，各司其职，集中力量保证突发事件的有效控制，努力将损失减少到最小。 （四）应急预案启动后，后勤保障组要尽一切努力充分保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、物资包括生活必需品的供应。药房要保证药品的供应。 五、保障措施 （一）通讯保障 医院应急医疗救治领导小组及应急医疗救治专家小组成员，各科室主任、护士长应保证通讯工具的通常。医院各科室值班手机保持通畅，医院在急诊科设置急救呼叫系统。 （二）队伍保障 大力加强医疗救治人才资源储备，积极培养结构合理、训练有素、德才兼备的各类医疗急救人才，重点培养一批有知识、有技能、有实践经验、高素质的高级医疗救治人才，特别需要加强复合型高素质现场应急医疗救治人才的培养。确保救治相关疾病的人员配备、专业培训、病种管理及设备到位。人才的选拔、培训要程序化、制度化。要创新医疗救治人才培养工作机制和优化环境，着力营造一个有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、干好事业的良好氛围，并切实改善工作条件，提高生活待遇，解决后顾之忧，稳定专业队伍。 （三）药械保障 要建立健全医院突发事件医疗救治药品器械等物资储备、调拨和紧急配送系统。要建立健全药品、救护设备、快速检验检测技术和试剂、卫生防护用品和应急设施等应急物资的储备制度，平战结合，确保突发事件医疗救治所需的医药器械等物资的应急供应。 （四）救治演练 配合杭州市突发事件应急医疗救治领导小组组织开展突发事件应急医疗救治的模拟演练，确保掌握相关领域的最新知识和先进技术，演练内容包括：疫情报告、应急指挥、现场处置、医疗救治、个人防护等，以不断提高我院应对突发事件医疗救治的总体应急能力和水平。同时根据本院实际情况经常性地开展应急医疗救治演练。 六、督查落实 医院各职能部门应不定期地对各类突发事件的应急准备状况进行督查并及时提出整改措施。 七、善后总结 突发情况一经处置完毕，应及时地进行善后总结，组织参与应急处置的人员总结工作的得失，对不足之处做出调整改进，形成新的预案。 中学突发公共事件应急预案 篇12为有效监测、及时控制和消除我市因自然灾害等突发事件而引起的国内贸易市场异常波动，满足人民群众日常生活需求，维护正常的商品市场和社会秩序的稳定，促进我市经济的持续健康发展，根据我市实际，特拟订《xx市国内贸易突发公共事件应急预案》（以下简称《预案》）。 一、组织结构及职责 （一）组织结构 建立本市国内贸易突发事件应急指挥体系，形成应急指挥工作网络，统一指挥。成立xx市国内贸易突发事件应急工作领导小组（以下简称领导小组）。由市政府市长担任组长，市政府分管副市长担任副组长，市政府办、市商务局、市发改局、市财政局、市公安局、市交通局、市农业局、市海洋与渔业局、市工商局、市质量技术监督局、市药监局、市粮食局的主要领导为成员组成。 领导小组的主要职责是统一领导，审定应急工作《预案》，负责指挥全市商品市场应急供应保障工作；根据市场波动情况，确定市场应急工作等级；批准启动市《预案》，指挥市应急商品的统一调配，协调市外应急商品协调；采取紧急措施稳定市场和社会秩序。 领导小组下设办公室。办公室主任由市商务局局长兼任，副主任由市商务局分管内贸的副局长担任，办公室成员由领导小组成员单位抽调，办公室设在市商务局。 办公室主要职责是根据领导小组的工作部署和要求，开展日常工作；分析掌握和上报全市生活必需品的销售、价格变化及市场异常波动情况，提出工作建议；建立健全重要商品市场信息监测和报告制度，并认真组织落实；与有关职能部门及商业企业密切联系形成协调互动机制，统筹安排全市物资、商品的供应调度、接运、调剂；做好本市保市场、保供应、保市民生活的工作。 （二）相关部门职责及分工 市商务局负责联系省商务厅，协调各大中型商业企业、流通企业及农贸市场，调控市内货源供应市场，与市外有关部门联系协调商品货源和请求商品支援。 市粮食局负责组织大米、面粉和食用油的供应。 市农业局负责肉禽、蛋及各种瓜果、蔬菜的供应。 市海洋与渔业局负责鱼类食品的供应。 市卫生局、市药监局负责各种医用、消毒、杀菌商品的供应。 市交通局负责跟踪，调遣各种运输车辆，保障应急商品的运输。 市发展和改革局负责安排有关企业生产紧缺商品，并对市场价格进行监控，打击哄抬物价的行为。 市政府办负责组织新闻记者，做好舆论宣传工作，引导人民群众树立正确的消费心理，稳定民心。 市工商局、市质监局负责打击制售伪劣假冒产品，囤积居奇，扰乱市场秩序等不正当竞争和违法行为，维护市场公平竞争秩序。 市公安局负责打击因市场波动而引起的各种治安事件，维护和稳定社会秩序。 市财政局负责协调资金调拨，保障调运急商品的需要。 市供销社负责组织食盐的供应。 二、市场监测和报告 （一）建立市场信息监测和报告制度 坚持普通监测与重点监测相结合，平时监测与应急时期监测相结合的原则；建立市、镇、企业三级市场监测体系，在市商务局成立专门监测机构，由分管副局长专门负责。全市确定20个重点商品市场监测点，其中综合超市2家、商品零售商场13家、农贸市场5家，重点监测万城、和乐、兴隆三个地区，监测的商品为粮食、食盐、食糖、肉品、蔬菜、蛋品和卫生清洁用品八大类商品。 市场监测信息的上报方法。各监测点按照市商务局规定的时间每月一报；春节、五·一、十·一假日期间情况节后上报；市场进入应急等级状态，出现重大异常波动和紧急情况时，随时上报。 （二）监测指标和应急等级 监测指标为监测范围内具体品种的每日销售量、销售额、平均价格，以及监测范围内总需求量、总供给量。 根据市场监测情况，将突发性事件引起市场运行过程中的波动状况分为三级，依次为三级、二级、一级，三级为最低级，一级为最高级。 三级：突发事件发生，市场进入预警状态，主要商品供求量日平均增长范围在40%以内，价格日平均增长范围在10%以内，总需求量和总供给量基本平衡。 二级：突发事件及重大灾情发生，市场进入局部应急状态，重点监测点主要生活必需品日平均增长范围在60%以内，价格日平均增长范围在20%以内，总需求量大于总供给量20%以内，少数市场出现抢购现象。 一级：突发事件及重大灾情发生，市场进入全面应急状态，全市生活必需品供求量日平均增长范围在60%以上，价格日平均增长范围在20%以上，总需求量大于总供量20%以上，出现大范围抢购现象，全市重要商品紧缺，总体供不应求。 （三）应急工作程序 1、市场出现抢购等异常波动情况时，各监测点及时向市商务局报告市场供求异常情况。 2、市商务局通过调查、分析，汇总市场异常波动综合情况，向领导小组及省商务厅报告，领导小组召开紧急工作会议，根据市场异常波动情况，确定全市市场应急等级，采取应急对措施，并报省政府。 3、启动市级《预案》，各职能部门根据《预案》要求，展开应急工作。 三、应急保障 （一）生活必需的应急保障原则 采取政府调控，社会统筹；保障重点，兼顾全面；立足企业，属地保障；集中调运，分散储备；市内与市外调拨相结合，生产与征调相结合的原则，积极稳妥地做好国内贸易商品市场应急保障工作。 （二）生活必须品的储备及调运 1、市场进入一级状态时，由领导小组统一安排商品储备，统一调动全市库存商品，统一组织从市外征调紧缺商品，保障市场供应。 ①应急商品的储备及分工 市商务局负责储备食糖、饼干、方便面、矿泉水、食盐等。 市粮食局负责储备大米、面粉、食用油等。 市农业局负责储备生猪、蛋品、禽畜、蔬菜等。 市卫生局、市药监局负责储备各种医用、消毒、杀菌商品。 所有物资、商品均按我市人民群众15日生活需求量进行储备。 ②应急商品储藏设施准备 组织应急商品储存时，全面启用市、企业各级各类物资储备仓库，以满足应急商品储备的需要。 ③应急商品调运保障 组织市外应急商品调运时，市财政局资金调拨必须到位，市交通局征集各类运输车辆、船舶必须到位，以满足全市应急商品调运的需要。 ④建立应急指挥专用通信网络，确保应急指挥通信畅通。 2、市场进入二级应急状态时，以企业自主调整商品供应为主，政府积极协助调运、调整和储备紧缺商品，所有应急商品以市内调整为主，市外征调为辅，调运储备量按市场一级应急状态时的40%—50%准备。 3、市场进入三级预警状态时，企业自行调整补充应急商品供应市场，市商务局要加强市场监测，组织市场调查分析，提出预警措施，及时上报市场供求波动情况。 四、主要措施 （一）提高认识，加强领导，严密组织。 各有关单位要充分认识突发事件引起内贸市场异常波动时做好商品供应工作的重要性，以对党和人民利益高度负责任的态度，认真做好应急工作，切实加强领导，各有关单位要主要领导要亲自挂帅，负总责，并层层落实责任制。要做好长期应对突发事件引起内贸市场异常波动商品供应工作的准备。密切注视市场动态，及时采取应对措施，千方百计确保生活必需品的市场供应。 （二）建立协调互动机制，加强市场监控 各有关职能部门要积极主动配合商务局做好应急工作，一旦进入市场应急状态，各类物资、运输工具、仓储设施和紧缺商品要无条件地服从政府的统一调配；领导小组要建立应对内贸市场异常波动的工作机制，有关部门之间要建立协调互动机制和市场供应保障网络，形成信息互通、资源共享、应急互助、共同应对市场异常波动的应急体系；市商务局要认真组织商业企业，疏通供货渠道，对生活必需品要建立长期稳定的供销关系，指导和帮助企业搞好生活必需品库存。建立严格的市场监测和报告制度，进入市场应急等级状态时，市市场信息监测机构每天24小时值班，严密跟踪市场异常波动情况；被监测单位要及时如实上报市场供求情况。市场出现突然抢购等异常情况时，企业（商家）在1小时内上报市商务局，商务局接到报告后，核实情况，1小时内上报领导小组和省商务厅。 （三）采取得力措施，维护市场秩序 市商务局要积极会同工商、质量技术监督、物价等部门，严厉打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价等不法行为；市公安局要采取果断措施，打击蓄意造谣、扰乱市场、蛊惑人心、破坏社会稳定等不法行为；对性质恶劣、问题严重、影响较大的典型案例，要坚决查处，严肃追究责任，并通过新闻媒体予以揭露，规范市场流通秩序。 （四）加宣传，正确引导，做好安定民心工作 领导小组要“两手抓”，一方面积极组织货源，保证市场供应；另一方面要通过新闻媒体向人民群众做好深入细致的释疑解疑工作。一旦发生市场异常波动的情况，领导小组要立即与宣传部门联系，通过电视台、电台、报刊、网络等公众媒体，向广大群众介绍商品市场供求形势和政府组织商品供应的情况，引导舆论，稳定人心。 中学突发公共事件应急预案 篇13一、目的 为及时、高效、妥善处置发生在我镇的突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害，做好医疗救护工作，避免和减少人员伤亡，防止事态进一步扩散，保障广大人民群众的生命与健康，维护社会安全和社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、法规、规章，特制定本预案。 二、适用范围 本预案适用于我乡范围内发生的所有公共卫生突发事件的预防和控制工作。 三、基本原则 （一）预防为主 加强对突发公共卫生事件的监测和防范，及时发现并排除隐患，采取有效措施，预防和减少突发公共卫生事件的发生。 （二）快速反应 及时发现并上报可能存在的突发公共卫生事件隐患，建立信息通报快速通道，尽可能在最短时间内启动预警机制。 （三）分类指导 根据突发公共卫生事件的类型，对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理，以求达到最佳效果。 （四）及时处理 在发生突发公共卫生事件时，对受害者及时采取救治措施，做到快速、高效、及时，最大限度减轻危害造成的不利后果。 卫生院设立指挥中心，负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断，决定是否启动预警机制，并由镇政府批准。 突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后，各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。 （三）指挥机构职责 1）、贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署；统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。 2）、核实各项工作预案，分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度，提出紧急应对措施；组织、协调成员部门（单位），配合各村、社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作。 3）、对各村、社区、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导、检查和督促。 4）、研究、处理其他有关突发公共卫生事件预防和应急处置工作的重大事项。 我院负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案，及时掌握事件动态；负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组 成的专家咨询组；组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍，落实对受害者的救治措施，做好传染病病人的流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作；对事件现场进行卫生处置，提出突发公共卫生事件的控制措施以及监督措施的落实；开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散；协调政府各相关部门、各村、社区协同开展应急处置，确保在镇政府的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。必要时，提请区政府对疫区采取疫情紧急控制措施。 四卫生专业应急处置 1、各村 根据卫生院安排，协调本辖区内各有关部门、医疗机构，落实各项防病措施并开展督查，掌握本辖区的疫情动态，向卫生院报告；做好防病必需的技术和物资准备；指导开展环境消毒和个人防护；协助上级单位落实预防和控制措施，做好现场处理工作；依托社区开展居民健康教育。 2、确定监测点，及时掌握、分析、报告疫情动态，提出防治对策；指导开展流行病学调查，负责突发公共卫生事件现场处理，指导各村（社区）做好疫点处理工作；对各村（社区）和各村卫生所、个体诊所人员开展业务培训、指导和督查工作。 督促落实辖区内监测点和各有关单位做好突发卫生公共事件监测工作，及时上报监测信息；做好病人流行病学个案调查、样品采集工作，及时报告事件动态情况；承担突发公共卫生事件现场处理工作。 3、各类医疗机构 建立由主要领导直接负责的突发卫生公共事件工作小组，建立院内工作流程，将各项工作落实到人。加强医疗机构内的消毒等预防工作，重视医务人员的自身防护，防止医源性感染。做好病例监测、筛选、报告，对有可疑症状的病人在尚未明确诊断前要采取相应的临时隔离措施，预防疾病传播。 4、卫生监督 重点开展对医疗机构、公共场所等单位的突发公共卫生事件报告、预防控制措施落实情况的监督检查。 五、突发公共卫生事件专家库 我院组建由卫生管理、临床医学、卫生监督等方面的专家组成的突发公共卫生事件专家库。专家库下设传染病及群体性原因不明疾病专业委员会、食物中毒专业委员会、职业中毒专业委员会，各专业委员会成员名单由卫生院决定，专家库日常管理工作由卫生院负责。 突发事件发生后，卫生院组织相应专业委员会对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型及危害程度分级，向区突发公共卫生事件领导机构指挥中心提出是否启动预警机制，或启动何级预警机制的建议。 六、应急机动队 卫生部门要组建规模适度、人才配比合理、专业素质高、精干高效的突发公共卫生事件应急机动队，人员由临床救护、急诊医学、卫生监督、消杀灭、后勤保障等方面专家和工作人员组成。突发事件发生时，由卫生院突发公共卫生事件应急处理指挥中心统一调度。 题及时进行预警。 七、突发公共卫生事件报告 （一）报告内容 1、初次报告。第 一、必须报告信息：事件名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。第 二、尽可能报告的信息：事件的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。 2、阶段报告。报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因可能因素；在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。 3、总结报告。突发公共卫生事件结束后，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。 （二）报告原则 初次报告要快，阶段报告要新、准，总结报告要全。 （三）报告时限 有下列情形之一的，各卫生所、个体诊所和有关单位应当在2小时内向卫生院、县卫生局报告； 1、发生或可能发生传染病暴发、流行的； 2、发生或发现不明原因的群体性疾病的； 3、发生传染病菌种、毒种丢失的。 4、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。 （四）报告方式 凡执行职务的.医疗保健人员、疾病预防控制人员、卫生监督人员、个体开业医生和基层监测点的报告人均为责任报告人，除按常规疫情报告、疾病监测及其它常规监测系统规定要求进行报告外，对发现的各种公共卫生异常现象要以最快方式向县疾病控制机构报告。 第五部分 应急处理方案 一、应急处理要求 由镇政府突发事件指挥部指挥协调全镇各有关部门共同实施，并报告上级人民政府。由区卫生局应急指挥中心负责组建红色应急机动队，人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭菌、后勤保障等专业技术人员组成。分为疾病控制应急分队、医疗救护分队、检验检测分队、后勤保障分队等。突发公共卫生事件应急机动队应在临时现场指挥部领导下承担现场处理工作任务。包括现场流行病学调查、现场污染物处理、标本采集、环境消毒、消杀灭菌、预防性服药、预防接种、医疗救治等。 二、控制措施 （一）一般性控制措施 1、现场处置工作程序 （1）通过流行病学调查快速确定事件发生的可能原因，对可能的生物、毒素因子进行分类，确定疫区和目标人群； （2）根据自然环境因素确定可能的污染范围，对事件的危害程度和潜在危害进行判定；开展健康教育和社会动员，群防群治尽可能减少危害； （3）对救护人员、疾病预防控制人员和物资的需求做出评估和调用； （4）经过事件紧急处理，疫情消除后，进行后续监测，直至消除危害；参与突发公共卫生事件的情况核实；现场流行病学调查、分析原因，实验室检验；提出采取控制措施的建议，包括疫区封锁、人员疏散、消杀灭菌、隔离观察、预防服药、预防接种、健康教育和干预等；处理结果的总结、评估与上报。 2、医疗救护工作程序 第一、视伤亡情况设置伤病员分检处。 第二、对现场伤亡情况的事态发展作出快速准确评价，包括突发事件发生的时间、地点、伤亡人数及种类；伤员主要的伤情、采取的措施及投入的医疗资源；急需解决的医疗救护问题。 第三、指挥、调遣现场及辖区内各医疗救护力量。 第四、向临时现场指挥部汇报有关情况，并接受指令。 第五、在现场医疗救护中，依据受害者的伤病情况按轻、中、重、死亡分类，分别以“红、黄、蓝、黑”的伤病卡作出标志（伤病卡以5×3cm的不干胶材料做成），置于伤病员的左胸部或其他明显部位，便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。 第六、现场医疗救护过程中，本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则，将经治伤员的血型、伤情、急救处置、注意事项等逐一填写伤员情况单，并置于伤员衣袋内。 3、伤病员运送工作程序 伤病员经现场检伤分类、处置后，要根据病情向就近的医疗机构分流。伤病员分流原则如下： （1）接受伤病员的医疗机构，由临时现场指挥部按照就近、有效的原则指定。 （2）伤病员现场经治的医疗文书要一式二份，及时向临时现场指挥部报告汇总，并向接纳伤病员的医疗机构提交。 （3）临时现场指挥部指定的医疗机构必须无条件收治分流伤病员。 （4）运送伤病员途中需要监护的，由现场医疗救护指挥部派医疗人员护送。 （5）伤病员运送至医疗机构后，由收治医疗机构按急诊急救工作程序处置。收治伤病员的医疗机构要成立专门的抢救小组,负责伤病员救治工作。 4、消毒处置 （1）根据现场情况，选择消、杀、灭的器材、药物剂型、浓度、施药方法。 （2）保护食品、电器设施和其他有关物品，防止沾染药物。 （3）实施消毒应先室内后室外、先地面后墙壁、先重点后一般、先饮水后污水的顺序进行。 5、现场情况报告程序 由现场最高指挥者负责向上级报告现场情况。 6、新闻宣传与信息发布 按上级有关指示，统一口径，指定专人向媒体发布信息，其它任何人员未经授权不得对外公布相关信息。 中学突发公共事件应急预案 篇14一、组织领导 为了切实加强对此项工作的组织领导，成立镇国应急工作领导机构，由同志总负责，成员。 二、具体分工 按照工作任务要求，成立3个应急小组。 （一）、突发事件应急小组 组长。司法所牵头，派出所及民兵预备应急小分队30多人，组成应急抢险分队，主要负责解决突发性事件。要求各单位积极配合，从即日起进入待命状态，确保联络畅通，听从应急调度，妥善处置突发性事件，做好各项应急抢险准备工作。 （二）、社会治安稳定应急小组 组长同志。派出所牵头，司法所、民政所、信访办和各单位配合，主要负责做好节日期间的社会治安工作，加大社会治安事件处置力度，积极落实各项社会保障措施，认真做好群众来信来访工作，认真做好种类不稳定因素排查，及时妥善化解各类矛盾，稳定群众情绪。 （三）、安全生产应急小组 组长。安监站牵头，派出所、劳动站、农机站和各单位积极配合，主要抓好节日期间安全生产检查整治工作，积极排除各种安全隐患，及时、有效处理各类安全事故，确保社会大局稳定。卫生院牵头，工商所、乡兽医站和各单位积极配合，主要负责做好节日期间疾病预防和环境卫生工作，加强食品药品卫生检查整治力度，坚决防止传染病流行，严防食物中毒，特别是集体食物中毒事件的发生。 三、具体工作要求 （一）、各成员单位及应急小组必须做好节日期间的值班安排，配强领导，留足留够值班和应急人员，9月30日前将值班安排表和带班领导的手机和固定电话上报党政办公室。 （二）、各单位主要领导要切实重视这项工作，成立专门的机构，落实领导、人员、任务，明确职责，保证每一个工作环节不出漏洞。 （三）、要加强值班工作，落实带班领导和人员责任，严明工作纪律，坚持24小时昼夜值班不间断，所有成员单位、部门主要负责人节日期间不得随意外出远离，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。应急工作领导机构人员将随时抽查各单位值班情况。 （四）各单位要在认真排查的基础上，针对可能发生的情况，制定周密的工作预案，落实防范应急处置措施，做到有备无患。 （五）要加强请示汇报，妥善处置紧急情况。节日期间，发现重要情况和问题，要及时向镇政府和各应急小组报告，并采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对凡信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要追究主要领导责任。 中学突发公共事件应急预案 篇15一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县教育局下发的文件精神，做好学校安全稳定工作，做好学校突发事件后的应急抢险救援工作，保障全园师生员工的生命财产安全。保证在突发事件出现后，将损失降低到最低限度，保教育事业的改革与发展。 1、安全第一，预防为主。 2、统一领导、分级负责。 3、快速反应、协同应对。 二、实施目标 1、建立预警机制，对我园的现有设施要进行全面检查，对不安全隐患要采取措施进行及时整改，到达安全标准，防患于未然。 2、遇到人力不可抗拒的突发事件，及时采取控制机制，做到遇事不慌，指挥体系顺畅，应急人员落实到位。 3、组织指挥机构健全，应急人员落实到位，职责明确，将财产损失降到最低限底，确保师生人员的财产生命安全，减少社会的负面影响。 三、应急事件的原则 1、统一指挥的原则。学校健全应急事件统一指挥系统。由校长全面指挥，其它领导成员分工合作，各职能部门按其职现范围做好应急的本职工作。 2、分级管理的原则。我园对应急事件要统一指挥，统一布控，分级管理，从上到下，各行其是，各负其责、从上层领导到中层干部，从年组长到班主任教师，从后勤到各办公室。人人都有防范意识，层层都有管理网络。 3、资源整合的原则。我园对应急事件的发生要充分做好事前的准备应急工作。如：消防设施、灭火器材等。疏散撤离的通道路线、场所。做到：领导指挥到位，组织人员到位，各种设施到位，安全防范到位，通讯信息到位。 4、及时报警的原则。及时向救护部门报告，向上级部门报告。 5、职责追究的原则。我园务必按照应急预案的要求，做好预防。凡是发生群体性突发事件，务必层层追究职责。 四、应急组织机构 总指挥： 副总指挥： 成员：教研组长各班级教师后勤人员 五、应急事件预案 (一)火灾事故应急预案。 1、幼儿园一旦发生火灾，立即起动指挥系统。由通信组向消防中心拔打119，及时发出火警信事号，使消防人员和车辆及时赶到火灾现场，通信组要把火灾的发生和抢求过程状况及时记录和拍摄下来，并及时报道火灾状况，记录火灾的全过程。 2、保卫组要将现场保护起来，防止意外状况的发生，配合消防和公安人员，调查火灾的起因，保护好学校财产和师生员工的人身安全，做好警卫工作。 3、抢救组要在火情发生后及时切断电源，立即起用现有的消防器材，组织人员立即抢救学校的贵重物品(如：多媒体设备、财务室的帐目、档案、乐器设备、体育设备等)如有被困师生抢救人员要首先抢救被困人员，但要保证人身安全。将损失降到最低限度，抢救组人员要作好自身的防护准备工作。 4、运输组要在火情发生后，要将抢救出来的设备物品及时运到安全地带，并配合救护人员将伤员运送到医院进行救护，配合疏散将师生护送到安全地带。 5、疏散组要在火情发生后，立刻组织人员打通疏散通道，并组织师生及时疏散到安全地带，保证不发生遗留人员。要配合班主任教师清点班级人数如发生特殊状况要及时向上级领导汇报。妥善处理好应急事件，要熟知撤离的范围，路线和场所。 6、学校的指挥系统要发挥职能作用，做到人员到位，组织到位，设施到位，防范措施到位，善后处理到位，消防配合到位，确保学校的财产和师生员工的生命安全。 (二)幼儿园食物中毒事件应急预案。 1、幼儿食物中毒事件，一线教师一经发现要立即向领导报告，领导和保健医生要及时赶到现场，根据中毒状况组织人员立即将中毒幼儿送往医院。 2、幼儿园幼儿的`保卫人员要保护好现场，要及时调查中毒原因，并构成书面资料，保存好食品证物，并送交有关部门进行检验，事情重大要及时向公安部门和上级主管部门进行报告，待有关部门调查处理。 3、幼儿园行政部门要组织全(园)师生(幼儿)对食品卫生进行宣传教育，个性是夏季天气炎热，注意饮食卫生，教育幼儿不吃零食，不吃发霉食物，不喝生水，把住病从口入关。 4、幼儿园通信报道组，要及时将学校幼儿园发生食物中毒的状况及时记录和拍录，构成资料，归档备案，为调查处理供依据。 (三)幼儿园大型群众活动突发事件应急预案。 1、幼儿园搞大型群众活动(如参加举办运动会、文艺汇演、参观、公益劳动等)要认真做好组织工作，要把安全工作放在首位，妥善安排好保卫人员，采取有效保护措施，教育学生应注意的安全事项。 2、在大型活动中一旦突发意外事件，领导要及时赶到现场，根据事故，妥善处理，组织实施指挥救护系统，把事态影响降到最低，把损失降到最低，做到不慌不乱，井然有序，措施得当。 3、大型活动中的突发事件要及时记录，状况必须要弄清楚，实事求是，事情重大要向上级主管部门报告，追究职责，吸到教训，妥善处理好善后事宜。 (四)幼儿园发生重大传染病的应急预案。 1、幼儿园一旦发生重大传染病疫情，学校主管领导首先要向上级主管部门和防疫部门，及时报告。准确报告传染病的症状，发病对象，年龄结构，人员数量，请示应急措施。 2、幼儿园对传染病要采取应急措施，组织指挥系统，及时防护、隔离病源、配合有关部门调查传染病因。分清类别。做好隔离、疏散、消毒、治疗、统计记录、防范、教育等项工作。 3、做好传染病的预防宣传教育工作，幼儿园行政部门、保健医生和教师要针对发生的疫情做好宣传防护工作、充分利用广播、家园栏、宣传画、家长会等大力宣传卫生常识，注意传染病的发生与防治。 4、幼儿园把防治甲型流感工作纳入重要议事日程，一旦发现(幼儿)发高烧要立即通知家长，并将一旦诊断流感，立即向上级主管部门和防疫部门进行报告请示，并立即做好园内的防范、隔离、消毒工作，遵照上级的批示做好(幼儿)家长的思想和社会稳定工作。 (五)幼儿园突发事件的应急措施。 1、幼儿园孩子小，所以必须要把我园工作抓紧抓好，抓出实效，幼儿园的安全工作是幼儿教育工作的重中之重。 2、幼儿园的安全防护措施是幼儿园的安全保障，绝不能麻痹大意。领导要经常检查幼儿园的设施状况，对不安全隐患一经发现要及时整改，力急到达规范化标准。 3、幼儿园的教师要时刻注意幼儿的活动状况，及时检查和发现幼儿学习用品的桌椅用品，活动室的场所门窗、地面、玩具、睡觉时的床铺、被褥，吃饭时的餐具、食品等有无异常状况。一经发现要及时报告，妥善处理好，保证幼儿的人身安全。 4、幼儿园一旦发生应急事件，幼儿园首先要及时向领导报告，说明状况，及时指挥和组织有关人员妥善解决，做到及时准确，妥当无负面影响，根据事情的性质和后果，对直接职责人追究其职责，保证今后不再发生此类或类似事件。 六、幼儿园突发性安全事故处理步骤 1、事故报警：幼儿园发生事故时，现场人员用心做好师生自身保护和救助工作，学校领导向教育局报告，必要时还要报警。报警资料：事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡状况、报警人姓名及联系电话。 2、紧急疏散和现场急救：事故发生后，幼儿园有关职责人应立即根据现场事故发生的状况，迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态发展，抢救受伤师生;现场救助人员在施救前务必做好自身防护措施，施救时严格按照规定的方法、措施进行，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则，同时注意保护现场，严禁幼儿参加救护活动。 3、事故处理：学校立即启动处置突发性事件应急预案，领导小组相关成员务必即刻到达事故第一现场，指挥或指导、协助有关班级进行事故处理，并及时做好信息报送工作。 七、实施要求 1、学校教师要确保安全的各项工作部署和要求始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任务，不断增强政治意识、大局意识和职责意识。 2、根据幼儿园实际，不断完善学校的应急预案。 3、要不断完善维护学校稳定，确保幼儿园安全工作机制，健全制度，落实措施，要加强突发性事件应急处理专业队伍的建设和培训，确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。要按照突发性事件制定详细的应急反应工作流程。 中学突发公共事件应急预案 篇16为做好通达运输集团绥滨龙运运输有限责任公司旅客运输突发事件应急处理工作，最大限度地减少突发事件造成的生命财产的损失，根据上级有关规定，结合企业实际制定本预案。 一、应急处理指挥机构
二、突发事件报告程序 （一）发生突发事件，立即启动应急预案指挥系统，坚持“谁主管，谁负责”、“实事求是”、“及时、准确和逐级上报”的原则。 （二）应急事件报告范围、时限 发生一次死亡3人以上或涉外籍人员死亡的交通事故必须在2小时内上报上级主管部门。发生其它重大交通事故或造成恶劣社会影响的事故，于事发后6小时内向上级主管部门报告。 （三）突发事件应急报告内容 （1）事件突发的时间、地点、事件类型、经过，人员伤亡、财产损失情况，以及事发的环境、道路状况等因素。 （2）事件现场抢救、救治及其他需要报告的情况。 （3）事件发生的原因、性质、责任、教训及采取的措施。 三、突发事件应急指挥 发生突发事件后，立即启动应急指挥系统，组织指挥抢捡救援行动，准确掌握事故与事件的情况变化，及时调配、部署、协调应急行动，组织好各组之间的协调、配合行动，提高应急事件处理能力和效率。 四、应急车辆和设备储备 公司所有的工作用车（含小轿车、专用备班客车），作为应急车辆储备要随时听从指挥奔赴现场，必要时，总指挥、副总指挥可随时根据需要调动线路待班车（含正常营运的短途客车），参加应急事件处理与救援，考虑因旅客运输车辆中途故障等原因，又很难在中途在较短的时间内排除故障，除及时增派备用车辆运输中途旅客外，应配备必要的机械设备（如托拉车辆的硬型拉杆，易移动的机械式手动吊车、千斤顶、安全保护固定支架等设备），必要时可请示公安交警，车辆保险机构的故障施救车辆与设备及时参加救援，保证旅客、车辆及时得到救助。 五、应急事件处理原则 （一）救人高于一切。 （二）施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救。 （三）局部服从全局、下级服从上级。分级负责，密切配合。 （四）最大限度地减少损失，防止和减轻人身伤亡。 六、应急事件处理职责、措施 总指挥：是应急事件实施的指挥者，对上级应急组织负责，在紧急情况下有权做出应急事件的实施决策和统一指挥。 副总指挥：在总指挥的领导下工作，协助总指挥做好应急救援的指挥工作，在总指挥离位的情况下，履行总指挥的职权。 应急通讯组：负责日常和应急状态下的信息收集、传递以及各种指令的接收和下达。 应急抢险组：负责组织协助有关部门对应急现场的抢救，配合有关部门对事件原因调查处理。 应急保障组：负责应急状态下的物资运输和后勤保障。 应急救护组：负责组织应急状态下的人员疏导，协助医疗部门对受伤人员进行救护。 中学突发公共事件应急预案 篇17为了提高本校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件，结合本学校实际，特制定本应急预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内发生蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告，控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发共公卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥，协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 领导小组组长：Y；副组长：S、W；成员：各处室长、年级组长、班主任。领导小组下设办公室，主任：B；副主任：Z；联络员：D。 3、快速反应，运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现突发事件，快速反应，及时准确处置。 三、适用范围： 本预案所指的学校突发卫生事件包括：集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病等。 四、事件预防 1、学校要经常对饮水机、教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消除卫生隐患。 2、增加卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。 3、采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。 （1）、化学实验品贮存必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投中毒事件发生； （2）、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成病症传播； （3）、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源； （4）、大力开展爱国卫生运动，重点搞好校园卫生、教室卫生、厕所卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境； （5）、做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。 4、加强健康教育，提高师生的防病抗病能力。 （1）、按照上级教育部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生习惯和生活方式； （2）、结合季节性，突发传染病的预防，通过校报、黑板报、宣传橱窗等宣传途径，大力宣传，普及防治突发事件及相关知识，提高师生的公共卫生意识和防治突发事件的能力； （3）、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品； （4）、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。 五、处理办法： 1、报告 学校发生或者可能发生传染病暴发、流行的；发生或者发现不明原因的群体性疾病的；发生或可能发生国家规定的重大食物和职业中毒等突发公共卫生事件，班主任、年级组长必须在5分钟内向学校领导小组报告，领导小组在10分钟内向赛罕区疾控中心和市教育局报告，并组织教职工施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。 2、到场 学校领导及有关人员必须在10分钟之内赶赴事故现场，听取事故汇报。召集领导小组应急处理会议，采取应急措施全力组织抢救，做好现场指挥、事故调查、善后处理工作。维持秩序，救助师生，保护现场，监控险情。 3、处理 协同有关部门做好在突发公共卫生事件中受伤师生的隔离、传染病防治、医疗救治工作，配合调查取证，并及时与受伤学生家长取得联系，做好受伤学生家长的安抚解释工作。依靠政府、配合有关部门进行事故的调查处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定 中学突发公共事件应急预案 篇181总则 1.1目的 为了保证在突发公共事件发生后，我市各级财政部门能及时提供政策支持和资金保障，保障各项处置工作顺利开展，维护经济社会稳定，保护人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国预算法》等法律法规和财政部关于印发《财政应急保障预案》的通知（财预[20xx]328号）精神，特制定本预案。 1.2工作原则 1.2.1集中领导，统一指挥。在市委、市政府和地方各级党委、政府的领导下，针对突发公共事件的发生，分级成立财政应急保障工作指挥机构，统一指挥财政应急保障工作。 1.2.2分级负责，协调配合。各级财政部门应按照处置突发公共事件的统一部署和财政管理体制规定,落实各自的应急保障责任,并与各相关部门相互支持、协调联动,切实保障应急保障工作的正常进行。 1.2.3反应及时,保障有力。坚持预防为主的工作方针,加强预警监测和前瞻性研究。突发公共事件发生后,财政部门应按统一部署,立即启动应急保障预案,确保各项处置工作及时、有序开展。 1.3适用范围 本预案适用于突发公共事件应急预案启动后的财政应急保障事项。 2组织指挥体系与职责 2.1市本级 2.1.1市财政局作为全市突发公共事件财政应急保障综合协调主管部门,负责及时了解突发公共事件进展情况,加强与市级有关部门的沟通、协调,研究提出财政应急保障政策措施建议并组织落实。 2.1.2市财政局（地税局）成立突发公共事件财政资金应急保障协调小组,由局长负责。成员单位包括办公室、预算科、基建财务科、资金管理科、综合行事科、农业财务科、企业财务科、财政监督科、政府采购办、会计核算中心及税务有关科室等。局外联系单位包括市人大财经委、市政府办公室、市发展和改革局、人民银行××市支行、市国税局及其他相关部门。 2.1.3市财政局应急保障协调小组的日常工作由预算科承担。突发公共事件发生后,各有关科室根据局领导部署,立即启动应急保障协调小组，在职责范围内具体执行规定的任务。 2.2乡镇(街道、开发区) 各乡镇(街道、开发区)财政部门的应急指挥机构,比照市财政局应急指挥机构的组成、职责,结合本地实际情况设定，市财政局给予必要的指导和帮助。 3预警监测和报告 3.1预警监测 市财政局应实现与市级各部门应急监测预警和指挥调度系统的有效衔接，综合分析、科学判断监测数据和动态信息，加强应急保障措施和决策机制的超前研究,提高处置效率。 3.2报告 3.2.1突发公共事件发生后，需要市财政给予应急保障的,相关市级部门或乡镇(街道、开发区)人民政府（办事处、管委会）应及时向市财政局报告。 3.2.2报告内容应包括：事件的基本情况，包括发生时间、地点、原因、影响程度和损失程度；已采取的主要措施、事态发展预测及控制程度;相关的突发公共事件应急预案启动情况，需要市财政解决的突出问题等。 3.2.3报告一般应为纸质文件。紧急情况下也可先电话报告,随后报送纸质报告。 3.2.4局内处理程序:报告由局办公室承接，局办公室接到报告后，立即按局内职责分工，通知到相关科室负责人或财政应急保障政策协调小组联络员。如相关业务科室首先接到报告，可以先行处理，再通知局办公室。（局办公室联系电话：、） 4应急响应 4.1响应程序 4.1.1市财政局主管科室接到相关的市级部门或乡镇(街道、开发区)人民政府（办事处、管委会）报告后，立即着手进行信息收集等基础工作，对事件进行初步评价和判断，研究提出具体建议，会预算科后报局领导。 4.1.2市财政局领导根据实际情况,决定成立突发公共事件财政资金应急保障协调小组，启动本预案。 4.2启动标准 4.2.l根据突发公共事件的可控性、严重程度和影响范围，突发公共事件分为全局性和局部性两类。 4.2.2对造成全局性影响的突发公共事件,可同时采取财政收入政策、财政支出政策、资金快速拨付等应急保障措施；对造成局部性影响的突发公共事件,可只采取部分财政支出政策或资金快速拨付等应急保障措施。 4.2.3相关市级部门或乡镇(街道、开发区)人民政府（办事处、管委会）根据处置突发公共事件的实际情况,提出需要市财政应急保障的事项。市财政局研究提出应急保障措施建议，按规定程序报批。紧急情况下,市财政局可根据市领导的指示精神,先采取安排支出或拨付资金等措施,再按程序补办相关手续。 4.3财政收入政策 4.3.l对受突发公共事件影响较大的行业、企业和个人,市财政局会同市级税务部门，及时研究提出税收优惠政策建议，按规定权限和程序报批。 4.3.2对受突发公共事件影响较大的行业和企业，市财政局应及时会同有关部门拟定临时性的行政事业性收费、政府性基金减免政策建议，并按规定权限和程序报批。其中，属于中央或省批准的行政事业性收费项目和政府性基金，由市财政部门会同有关市级部门报告中央或省有关部门，提出减免政策建议。 4.3.3税收、行政事业性收费、政府性基金优惠（减免）政策到期后,突发公共事件对相关行业、企业和个人的影响仍然较大的,按原审批程序报经批准后,可适当延长优惠(减免)政策期限。 4.3.4因执行税收、行政事业性收费、政府性基金优惠(减免)政策而减少的.财政收入,原则上按照现行财政体制由同级财政负担。 4.4财政支出政策 4.4.1对受突发公共事件影响较大的行业、企业、单位、个人以及处置突发公共事件的机构,市财政局应会同有关部门及时提出财政支出政策建议,报市政府审批。乡镇(街道、开发区)财政部门根据财政支出政策,结合各自实际情况,及时提出当地财政支出政策建议,报本级政府审批。 4.4.2财政支出政策包括:对受突发公共事件影响较大的行业、企业、单位、个人的损失,由相关责任人给予补偿,没有直接责任人或责任人无力承担的,政府可根据情况给予适当救助和支持;在一定时期内对受突发公共事件影响较大的行业、企业流动资金贷款给予贴息;对处置突发公共事件工作给予经费支持;其他财政支出政策。 4.4.3处置突发公共事件需财政负担的经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。属于市级政府事权的,经费由市级财政负担;属于乡镇(街道、开发区)事权的,经费由乡镇(街道、开发区)财政负担。对受突发公共事件影响较大和财政困难的乡镇(街道、开发区)，市财政适当给予帮助和支持。 4.4.4军队、武警应地方政府请求,支援地方处置突发公共事件所需经费,由当地政府负担。 4.4.5处置突发公共事件所需财政负担的经费,已在年度预算中专项安排且项目确定的,财政部门应及时拨付资金;需要由部门预算进行调剂的,财政部门在保证人员工资和必要支出外，可要求各预算单位调整部门预算的支出结构。部门预算调剂工作应按照规定程序办理。 4.4.6年度预算安排和调剂不能满足处置突发公共事件工作需要时,财政部门可提出动支预备费、超收使用安排等方案,报同级政府批准后,及时追加相关部门的预算和对困难地区的补助。紧急情况下,财政部门可根据同级政府的指示,先安排资金,再按程序补办相关手续。 4.5预算调整 突发公共事件对财政经济影响特别严重、年度预算难以平衡时,各级财政部门可提出压缩财政支出,以及调整财政预算的方案,并按规定程序报批。 4.6资金拨付 4.6.l各级财政安排处置突发公共事件的资金,按照“特事特办、急事急办”原则拨款。 4.6.2对同级主管部门的拨款,应在接到拨款申请后一个工作日内办理完审核和拨款手续。 4.6.3对下级财政的资金拨付和调度,原则上应在一个工作日内办理完审核、拨款和调度手续。 4.6.4紧急情况下,市财政局可根据市委、市政府的指示,先办理拨款,再补办相关手续。 5后期处置 5.1监督检查 5.1.1各级财政部门应加强对突发公共事件财政应急保障资金的管理和监督,保证专款专用,提高资金的使用效益。 5.1.2突发公共事件财政应急保障资金的使用,应接受审计部门监督、检查。 5.1.3对于突发公共事件财政应急保障资金管理和使用中的违法、违纪行为,按照国家有关规定予以处理、处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 5.2总结评估 5.2.1突发公共事件处置结束后,各级财政部门应及时对突发公共事件财政应急保障资金进行清算,对资金使用进行绩效评价。 5.2.2各乡镇(街道、开发区)财政部门应按照市财政局的要求,及时将本地区应对突发公共事件的财政收入政策、财政支出政策、资金拨付情况等报市财政局。市财政局及时对应急响应过程、应急措施的效果等进行综合评估。 5.3信息发布 突发公共事件财政资金应急保障措施及实施情况等信息的发布,坚持及时、准确、客观、全面的原则,具体按照国家和省、市有关规定执行。 6附则 6.1预案管理与更新 6.1.1本预案依据有关法律规章要求和应急工作实际需要,对相关内容进行动态管理,不断充实、完善和提高。每一次重大突发公共事件发生后或者经一定年限,由市财政局组织一次评审，补充、修订和调整相关内容,在征求相关部门意见并经局长办公会议讨论同意,并报市政府审查批准后实行。 6.1.2各乡镇(街道、开发区)财政部门可以根据本预案并结合当地实际情况,制定本地区突发公共事件财政应急保障预案或实施细则,并报市财政局备案。 6.2制定与解释部门 本预案由市财政局制定并负责解释。 6.3预案生效时间 本预案自发布之日起实施。 中学突发公共事件应急预案 篇191、总则 1.1目的 为了提高xx省烟草公司xx县公司送货部（以下简称送货部）处置突发公共事件的能力，最大限度地减少突发公共事件造成的危害，特制定《xx省烟草公司xx县公司卷烟送货部突发公共事件应急预案》（以下简称预案）。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、国家相关法律、法规和《温州市烟草专卖局、xx省烟草公司xx县公司突发公共事件总体应急预案》及行业相关规定编制。 1.3适用范围 本预案适用于送货部所属范围内发生的造成或可能造成人员伤亡、财产损失和社会危害，危及公共安全的自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全的突发公共事件。 1.4工作原则 按照“以人为本、统一领导、分级管理、区域为主、职责明确、规范有序”的原则。 2、组织机构及职责 2.1组织机构 成立xx省烟草公司xx县公司送货部突发公共事件应急小组（以下简称送货部应急小组）： 组长： 副组长： 成员： 应急小组名单和联系方式见附录3送货部应急小组通信联系一览表 2.2应急小组职责 ⑴接受温州市烟草专卖局、xx省烟草公司温州市分公司（以下简称市局（分公司））应急领导小组的领导，落实应急管理、应急响应和应急处置的各项指令、指示； ⑵负责编制、修订、审定卷烟送货部突发公共事件应急预案，报市局（分公司）应急领导小组审批； ⑶根据市局（分公司）应急领导小组发布的突发公共事件预警要求，开展应急响应； ⑷开展突发公共事件的预测、预警；接受所属部门突发公共事件的报告，并迅速作出判断，及时上报市局（分公司）应急领导小组办公室；组织、指挥、协调突发公共事件的应急处置工作； ⑸组建应急处置队伍，定期组织培训和演练； ⑹编制应急经费预算，审查应急设备、器材、物资、物品的配置方案； ⑺负责所属部门突发公共事件的调查、评估、报告和通报，协助有关部门对突发公共事件的调查； ⑻负责组织应急值班，公布值班电话，保证24小时通讯畅通； ⑼审定并签发向市局（分公司）应急领导小组的有关报告。 3、有关应急预案 3.1用电事故应急预案 ⑴发生电器失火后，第一目击人应大声呼喊，立即切断事发地电源，利用附近的干粉灭火器等专用灭火器采取有效措施进行先期处置，并通知事发部门负责人。事发部门负责人应立即报告送货部应急小组，并迅速组织人员参与灭火。 送货部应急小组接到报告后，应立即赶赴现场，及时组织灭火。火情继续扩大的，迅速拨打119报警。如有人员受伤应首先抢救伤员，并拨打120救助。 火灾无法控制时，送货部应急小组应立即采取措施疏散人员和车辆，关闭供电系统，同时疏通消防通道，指定专人引导消防车进入现场。 ⑵若发现有人触电，第一目击人应大声呼喊，同时用绝缘工具帮助触电者脱离电源，及时送货部应急小组并拨打120急救电话；触电者脱离电源后，视情况现场施救或送就近医疗机构急救；出现人员伤亡的，送货部应急小组应及时报告市局（分公司）应急领导小组。 触电急救步骤和方法见附录1。 ⑶应急处置结束后，送货部应急小组应组织展开事故调查，在调查结束后一日内将事故起因、造成损失、处置结果等书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。 3.2送货部火灾事故应急预案 ⑴发现火情的第一目击人应大声呼喊，立即切断事发地电源，利用附近的灭火器材采取有效措施进行先期处置，并向及时送货部应急小组报告。 ⑵送货部应急小组接到报告后，应立即向市局（分公司）应急领导小组报告，并赶赴现场组织指挥应急处置，本着“先救人后救火”的原则组织抢救被困人员，并视火情采取相应灭火措施。火情继续扩大的，迅速拨打119报警，出现人员受伤的，拨打120救助。 ⑶火情发展可能危及职工生命安全时，送货部应急小组应及时组织楼内人员撤离，切断办公楼总电源，关闭防火卷帘门，并严格控制无关人员进入办公楼，维护现场秩序。 ⑷送货部应急小组应及时组织疏散车辆，保持消防通道畅通，指定专人到路口引导消防车进入现场。 ⑸应急处置工作结束后，送货部应急小组应组织善后处理及事故调查工作，并在调查结束后一日内将事故起因、人员伤亡、财产损失、处置过程及结果等书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。 3.3配送车辆交通事故（事件）应急预案 ⑴发生机动车辆事故（事件），驾驶人员或随车人员应采取有效措施进行先期处置，并立即送货部应急小组及车队长，同时向政府有关部门报警，通知保险公司。送货部应急小组按照《市局（分公司）机动车辆事件（事故）应急预案》进行应急处置； ⑵情况严重的，送货部应急小组应向市局（分公司）应急领导小组报告。出现人员伤亡或重大财产损失的，市局（分公司）应急领导小组应按规定报告省局（分公司）应急指挥部和地方政府相关部门。 3.4雷击灾害应急预案 ⑴接到雷击天气预警，送货部应急小组应通过oa、电话等方式及时发布预警，通知各部门切断电源和网线，并根据政府相关部门要求采取预防措施。必要时组织员工撤离到安全区域。 ⑵送货部大楼发生雷击灾害，送货部应急小组应立即报告市局（分公司）应急领导小组，并迅速安排切断大楼电源，断开网线，组织楼内人员安全、有序撤离到安全区，积极抢救受伤人员和财产。 ⑶送货部应急小组应保护灾害现场，并随时向市局（分公司）应急领导小组报告处置进展。灾害严重的，市局（分公司）应急领导小组按规定报告省局（公司）应急指挥部和地方政府。 ⑷应急处置工作结束后，送货部应急小组应组织善后处理及相关调查工作，在调查结束后一日内将灾害情况、处置过程及结果报告市局（分公司）应急领导小组办公室。灾害严重的，市局（分公司）应急领导小组应将灾害情况及处置结果报告省局（公司）应急指挥部和地方政府。 3.5台风、洪涝灾害应急预案 (1)当接到气象部门较大汛情、台风（热带风暴）警报通知后，送货部各部门启动应急预案，根据汛情、台风（热带风暴）趋势，组织、安排人员值班，并及时向送货部应急小组提供汛情、台风（热带风暴）动向和对我市烟草系统影响的有关情况。 (2)当接到市政府或气象部门重大汛情、台风（强热带风暴）预计未来24小时在我市登陆紧急警报通知后，送货部应急小组领导进岗工作，听取应急领导小组办公室关于汛情、台风可能登陆地点、时间、台风等级、降雨量及各项抗台防汛准备工作情况汇报，同时向市局（分公司）应急领导小组汇报各项抗台防汛准备工作和措施。 (3)送货部应急小组听取汇报后立即组织、指挥各部门人员，对送货部大楼各重点部位实行24小时值班。同时迅速召回一线工作员工，停止一切经营、市场管理活动，确保人员、车辆及物资安全。 (4)时刻关注台风信息的发布，动员全体配送职工全力以赴做好抗台防汛抢险工作。保持通讯、网络信息系统畅通，及时做好上情下达，下情上报工作。 (5)由送货部综合部具体负责落实有关防台防汛物资，如雨具、电筒、应急灯或蜡烛、沙包等，在每年6月底前完成。检查工作由公司安保部门、送货部应急小组在汛来临之前，专门组织人员对送货部大楼、送货部仓库一些易倒灌、易漏水、易漏电的危险部位作认真检查，采取加固、修理、防漏等有效措施。 (6)在台风频发的7－10月期间，为确保国家财产安全，公司送货部要做好防汛防潮防漏水的准备工作，把卷烟堆放在安全位置。因台风造成电源或线路中断，应及时关闭电源开关，启用应急灯、电筒或蜡烛照明，在使用蜡烛照明时应注意防火安全，应放在铁盒或碗内，不能直接放在木板上或与易燃物过近的地方，不准在卷烟仓库内使用蜡烛照明；因台风造成停电或信息网络中断，信息中心人员应坚守岗位，确保计算机房里的设备、设施安全，并做好数据备份工作。各部门必须在洪水来临前确定本部门电源拉闸的最低警戒线；因台风造成道路中断，支援人员无法到达指定地点，应立即向指挥中心或当地政府汇报汛情，争取得到当地政府部门支援。 (7)应急处置结束后，送货部应急小组应组织事故调查和善后处理工作，并在调查结束后一日内将事故原因、处置过程及结果书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。情况严重的，市局（分公司）应急领导小组应将事故情况及处置结果报告省局（公司）应急指挥部和地方政府。 3.6食物中毒应急预案 (1)食物中毒的临床表现。食物中毒通常会引起腹痛、恶心、呕吐、腹泻等，一般餐后少则半小时、多则48小时就可发病。患者除有上述急性胃肠炎症状外，还有神经系统症状，如头痛、怕冷、发热、乏力、瞠孔散大、视力模糊、吞咽及呼吸困难等，中毒严重者可因腹泻造成脱水性休克或因衰竭而死亡。我国对食物中毒制定了详细诊断标准，主要是以病人的潜伏期和中毒的特有表现为依据。最明显的特征有：中毒病人在相近的时间内均食用过某种共同的中毒食品，未食用者不中毒：在停止食用中毒食品后,发病很快停止：潜伏期较短，发病急剧，病程亦较短：所有中毒病人的临床表现基本相似：一般无人与人之间的直接传染。 (2)发现大规模食物中毒或疑似食物中毒事故，发现人员立即向综合部主任汇报，确认核实后向送货部应急小组和市局（分公司）应急领导小组及市疾病防控中心报告。 (3)食堂应保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，配合相关部门进行调查。 (4)送货部应急小组接到报警后，立即组织、指挥相关人员奔赴事发现场救助食物中毒人员，并及时听取现场处理人员关于事故性质、发生地点、时间及各项救援工作安排情况汇报。同时向市局（分公司）应急领导小组汇报事故情况，请求支援。 (5)发生食物中毒事件，在场人员报警后,要立即进行自救或互救,可用筷子或手指刺激咽部帮助催吐，尽快排出毒物，同时制止在场所有人员就餐。 (6)救援组赶到现场后，负责组织、指挥食物中毒事件的应急处置措施。现场救援组人员应冷静分析中毒原因，针对引起中毒的食物以及吃下去的时间长短，及时采取如下三点应急措施： a、催吐。如果进食的时间在1至2小时前，可使用催吐的方法。立即取食盐20克，加开水200毫升，冷却后一次喝下。如果无效，可多喝几次，迅速促使呕吐。亦可用鲜生姜100克，捣碎取汁用200毫升温水冲服。如果吃下去的是变质的食物，则可服用十滴水来促使迅速呕吐。 b、导泻。如果病人进食受污染的食物时间己超过2至3小时，但精神仍较好,则可服用泻药，促使受污染的食物尽快排出体外。一般用大黄30克一次煎服，老年患者可选用元明粉20克，用开水冲服，即可缓泻。体质较好的老年人，也可采用番泻叶15克，一次煎服或用开水冲服，也能达到导泻的目的。 c、解毒。如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100毫升,加水200毫升，稀释后一次服下。此外，还可采用紫苏30克、生甘草10克一次煎服。若是误食了变质的防腐剂或饮料，最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋白质的饮料灌服。救援过程中要给病人以良好的护理，尽量使其安静，避免精神紧张：注意休息，防止受凉，同时补充足量的淡盐开水。 (7)救护组、后勤保障组负责根据现场实际情况，请求、接待社会救援部门帮助，负责救援车辆调度，准备好急救药品等物资。拨打120急救电话，应讲清楚单位街道、门牌号等详细地址；事故性质（最好能讲清引起食物中毒原因）；涉及范围；伤亡人数；目前救援情况；拨打电话人姓名、所在单位和电话号码；然后派专人在路口等候急救车的到来，指引急救车到现场的道路，以便迅速、准确到达事发现场。 (8)待事故处理完毕后，对食品、餐具及食品用工具进行无害化处理或销毁。根据不同的中毒食品，对中毒场所采取相应的消毒处理，以免扩大中毒范围。 (9)应急处置结束后，送货部应急小组应组织事故调查，并在调查结束后一日内书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。 3.7配送车辆故障应急服务预案 (1)配送员一旦发现车辆故障后，送货员或驾驶员应及时向所属部门负责报告，并及时向送货部应急小组报告。 (2)送货部应急小组接到报告后，确保送货部储备一辆以上配送车辆，及两名以上驾驶员。及时安排增援车辆、装卸人员和相应救援设备，立即赶往故障地点。 (3)调度员在送货车调用时，要确保整个配送体系的顺畅运作。待增援车到达故障现场后，应做好与故障车进行货物的车与车对接工作，货物对接时应保持高度警惕确保安全。 (4)若造成送货时间推迟的，送货部应急小组必须及时告知营销中心应急小组，并由营销中心应急小组安排客户经理向零售客户做好延迟送货的解释工作。 (5)应急处置结束后，送货部应急小组应将配送车辆故障发生的经过、处置措施、相关故障处理记录在调查结束后一日内书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。 3.8遭遇突发自然灾害事件、交通中断应急服务预案 (1)一旦发生交通中断后，送货部应急小组应及时与气象部门联系，了解、掌握情况，估计送货时间。配合营销中心根据具体的天气、道路情况协商解决零售户的订货时间。 (2)同时，送货部应急小组通知客户经理向零售客户做好解释工作，请求谅解并告知大致送货时间。 (3)若在中转站无法将卷烟送达零售客户时，卷烟暂存于中转站仓库，由专人保管。 (4)送货员和驾驶员随时待命，一旦交通恢复，立即送货。 (5)卷烟配送车辆在送货途中遇到不可抗力因素，如道路塌方、山体滑坡等，当天无法送达指定地点的，驾驶员向储配部负责人报告，同时储配部负责人应及时送货部应急小组报告，等候指令。 (6)送货部应急小组接到报告后，应及时向市局（分公司）应急领导小组报告，经请示同意后可指令配送车辆原路返回，或指令车辆在途中过夜，等待救援。车辆在等待救援时，配送车组负责人应组织做好防盗防抢工作。 (7)应急处置结束后，送货部应急小组应将事件发生的经过、处置措施、相关中断处理记录在调查结束后一日内书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。 3.9卷烟配送途中盗抢事故（事件）应急预案 ⑴发生在送货途中的抢劫案，歹徒往往会先袭击再抢劫，此时重要的是驾驶员和送货员遇到抢劫时，做到处惊不乱，互相配合，记住犯罪分子的作案人数、体貌特征、穿戴衣服、口音习惯等线索供公安部门破案。在第一时间向公安部门和主管部门领导报警。在自己无法报警时，要不失时机地“呼喊”以求得附近群众的帮助报警，取得公安部门的迅速出警。 （2）如果被抢，驾驶员和送货员要坚守岗位，尽力保护好现场，共同看好车辆、货物，防止人多杂乱，现场被破坏和财物再受损失。 ⑶条件许可时，送货部应急小组应请求就近县局（公司）支援。 ⑷应急处置结束后，送货部应急小组应将事件发生经过、处置结果等在一日内书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。 3.10携款潜逃事件应急预案 ⑴发生携款潜逃事件，发现人应立即报告所在部门负责人，同时所在部门负责人应及时向送货部应急小组报告。送货部应急小组接到报告后，及时与有关部门负责人联系，核实情况，并及时报告市局（分公司）应急领导小组办公室。 ⑵送货部应急小组应采取有效应急措施，避免或减少损失；配合相关部门调查取证，并协助做好追款和携款潜逃人家属的工作。 ⑶应急处置结束后，送货部应急小组应将事件发生经过、处置结果和改进措施，在一日内书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。 3.11仓库被盗事件应急预案 ⑴发生盗窃事件时，仓库值班人员应立即拨打110报警电话，同时向仓库负责人报告，仓库负责人应立即向送货部应急小组报告，注意保护好现场，防止无关人员进入现场。 ⑵发现正在行窃时，仓库值班人员应立即向仓库负责人报告，并拨打110报警，在保证人身安全的情况下采取有效措施阻止盗窃行为，控制行窃人员；行窃人员脱逃的，值班人员应记住其体貌特征，及逃逸方向、交通工具的车种、车型、颜色、牌号等，协助破案。仓库负责人接到报告后应迅速向送货部应急小组报告，并视情况组织追抓行窃人员，挽回损失。 ⑶发生盗窃事件后，送货部应对现场实行警戒，保护现场，配合有关部门对现场进行勘察。 ⑷送货部应急小组接到报告后，应立即赶赴现场核实情况，采取有效措施，并向市局（分公司）应急领导小组办公室报告。 ⑸应急处置结束后，送货部应急小组应配合有关部门进行现场勘察、事件调查，并将事件经过、损失情况、处置措施在调查结束后一日内书面报告市局（分公司）应急领导小组办公室。 4、应急处置 发生突发公共事件，送货部应急小组应在第一时间赶赴现场，根据相关预案立即采取有效措施，迅速开展先期处置工作。在事发10分钟内向市局（分公司）应急领导小组报告，并按市局（分公司）应急领导小组的指令，配合做好应急处置工作。 5、善后处置 突发公共事件应急处置结束后，送货部应急小组应做好事故调查、核实损失、现场清理、恢复生产，并按市局（分公司）应急领导小组要求制定整改措施，组织整改；按国家有关规定做好善后处置工作。 6、保障措施 6.1应急通讯 送货部应急小组应在仓库等重要部位醒目位置公布报警电话。送货部应急小组有关人员24小时开通移动电话，全体工作人员工作期间一律开通移动电话。 见附录3紧急情况应急救援通信联系一览表。 见附录4送货部应急小组通信联系一览表 6.2应急物品保障 送货部应急小组负责配备安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的应急救援物品，指定专人保管和维护。 7、宣传、培训和演习 7.1宣传教育 送货部应急小组每年至少组织一次有关法律法规及应急救援常识的宣传、教育，提高全员的应急处置能力和自我保护能力。 7.2技能培训 送货部应急小组每年至少组织一次应急救援技能培训，提高应急救援人员的应急处置能力。 7.3预案演习 送货部应急小组每年至少组织一次预案演练活动，提高应急救援人员的应急处置技能。 8、附则 8.1预案更新 本预案应由送货部应急小组结合实施和演练情况，及时进行修订，确保预案的有效性和可操作性。 8.2奖励与责任 送货部应急小组对在应急救援行动中表现突出、消除了重大险情的部门和个人提出奖励建议；对有关部门及相关责任人的责任追究，按照国家和行业有关规定提出处理意见。 8.3制定与解释部门 本预案由xx县烟草专卖局（公司）制定并负责解释。 8.4预案实施或生效时间 本预案经xx县烟草专卖局（公司）批准后实施。 |
| 随便看 |
|
范文大全网提供教案、简历、作文、工作总结等各类优秀范文及写作素材，是综合性免费范文平台。