| 标题 | 防洪安全应急预案范文 |
| 范文 | 防洪安全应急预案范文（精选3篇） 防洪安全应急预案范文 篇1一、编制依据 根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。 二、防汛抗旱工作思路 坚持“一个并举，两个转变”。即坚持防汛抗旱并举，主动实现由控制洪水向管理洪水转变，由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变，实现人与自然的和谐发展。 三、防汛抗旱任务 立足防大汛、抗大旱，确保境内小河流域的防洪安全，确保小（二）型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全，努力减少经济损失。 四、防汛工作重点 一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安；二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害；四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛；五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置；六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。 五、防洪机构 防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长，区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长，指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗旱办公室（以下简称防汛抗旱办公室）负责处理防汛抗旱日常工作。 六、河段干流洪水防御方案 河段洪水防御水位控制站，预报水位情况。 （一）警戒水位以下洪水防御方案 区防汛抗旱办公室加强值班，做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系，密切关注水情变化趋势，及时通知沿江码头，低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带，避免在低水位情况下造成损失。 当预报达到警戒水位时，区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇（街道）和防洪堤建设管理局，加强堤防工程的安全检查，及时处理堤防险情，保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班，保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系，及时通报洪水趋势，处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责，并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点：加强堤防工程和重点险工险段，沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查，组织转移受淹区域物资、设备和群众，确保安全。 （二）警戒水位至保证水位之间洪水防御方案 当市水文局根据水位，预报城区洪水位超过警戒水位时，区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗，随时掌握汛情变化趋势，作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和抢险队伍的召集，一旦出现险情，立即指挥投入抗洪救灾。根据预报洪峰流量和洪水位，对照城区各街道相应高程，指挥有关部门在洪峰到来前2小时组织将城市低洼地带的群众和物资转移到安全地带。当市水文局根据水文站水位，预报城区城市洪水位达到防洪保证水位时，区防汛指挥部指挥长到指挥岗位，随时掌握汛情变化趋势、上游降水情况和区间降雨情况以及江河道内边坝、重要桥梁、港口、各类船只、堤防工程、城市低洼地带受洪水威胁的人员、物资、城区排涝设施的安全情况。对容易发生洪水灾情的部位采取紧急措施，指挥转移人员和物资。一旦出现险情，防汛物资和抢险队伍必须调度到位，立即投入抗洪抢险。根据预报的洪峰水位和流量，由各防汛指挥部指挥有关单位组织河心洲坝和沿江低洼地带的人员和物资转移到安全地带，确保不出现人员伤亡，同时做好被转移人员的安置和疾病防治工作。保证水位以下的防洪重点：沿岸低洼边坝群众转移及救护，堤防出险地段，沿江两岸城市和场镇易受洪灾区域物资、人员安全转移。 （三）超保证水位洪水防御方案 当市水文局根据水文站水位，预报嘉水位超过防洪保证水位时，沿江河道低洼边坝、城市部分街道将被洪水淹没。当市防汛指挥部宣布沿江各县（市、区）进入紧急防汛状态时，区防汛指挥部指挥各相关部门动员和组织全社会力量立即投入抗洪抢险，采取一切有效的办法减少洪灾损失；按照局部服从全局的原则全力保证城镇、工业区、重要交通干线和军事设施的安全。区人民政府及区防汛指挥部在接到洪水预报后立即组织城市受淹区域、河心洲坝、沿江低洼地带内的人民群众撤离转移，确保在洪峰到来2小时前完成转移工作，作好避洪保安全的准备。超保证水位洪水的防汛重点：城市堤防的除险加固边坝淹没区域群众安全转移；嘉陵江的桥梁、各类船只防洪保安；高坪城区高程低的街道安全。 七、城区内外防洪预案 （一）城区基本情况 城区地处中游，城市地势较低，易受洪水威胁。仅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重点是城市内涝以及洪水从排污闸倒灌漫入城区低洼地带，对防洪堤及城区构成威胁。 （二）城区外洪水防御方案 1.警戒水位以下洪水防御方案 高坪城区外警戒水位淹没范围有开发区中坝及沿江码头，按照我区度汛安全规定，在汛期警戒水位以下严禁堆放批量物资和居住人员，汛前检查按部门职能责任将警戒水位以下的物资和人员转移到警戒水位以上，确保安全。当市水文局根据水文站水位，预报水文站水位达到268米时，区防汛办公室主任必须带岗值班，及时了解掌握上游洪水和降雨变化情况，处理防汛保安事务，并在洪峰到来2小时前按程序通知各相关部门将沿江乡镇（街道）、码头及上、下中坝和城区地势低将被洪水淹没地带的人员、物资转移到安全地带。区防洪堤建设管理局负责组织人员加强堤防巡查，发现险情及时排除，根据洪水位情况关闭城区排水闸门，防止嘉陵江洪水进入市区雍塞水道。为防止城区雨水和生活废水因嘉陵江洪水影响而造成内涝，及时开启排涝泵站设施排水。区防洪堤建设管理局负责组织抢险队伍，采取有效措施封闭将被洪水淹没的未建工程断面，确保堤防和城区安全。 2.保证水位至警戒水位洪水防御方案 保证水位至超警戒水位的洪水，对高坪城区部份街道、码头、下中坝造成威胁。当市水文局根据水文站水位，预报水文站洪水位达到警戒水位以上至保证水位洪水时，区防汛指挥部副指挥长到防汛办公室值班，带班处理防洪减灾事务，指挥区级有关部门作好抗洪抢险准备，一旦出险情，及时出动抢险。根据预报在洪峰到来前8小时低洼地带的'人员和物资的转移，由区防汛指挥部指挥民政部门及道办事处组织转移群众安置到安全地带，并安排群众生活。区防洪堤建设管理局组织人员巡查堤防，及时排除险情。在洪峰到来前，关闭堤防泵站闸门，防止洪水涌入城内；开启排涝设备抽排城区内生活污水和雨水，防止城区内涝发生。区卫计局组织防疫站工作人员负责转移群众的疾病防治工作，对群众居住区域进行消毒，防病治病，防止流行性传发生。洪水消退时，由被淹区域社区居委会发动街道居民住户组织清扫被淹房屋和街道的淤泥。环卫部门负责派洒水车冲洗街道，使被洪水淹没区域的街道尽快恢复正常。 3.超城市堤防设计标准洪水防御方案 当市水文局根据上游水位，预报城区出现超标准洪水时，区防汛指挥部指挥长到防汛办指挥防汛抗洪工作，防汛办全体工作人员上岗值班，防汛指挥部各成员单位、武警中队、各级防洪抢险队处于紧急状态，随时听从指挥部领导调动。在洪峰到来前2小时将被洪水淹没区域的群众和物资设备转移到安全地带，确保人民生命和财产安全。 4.发生超标准洪水时，相关部门防洪抗灾责任 区防汛抗旱办接到超标准洪水预报后，按程序立即报告区委、区政府和区防汛指挥部正、副指挥长，同时，将汛情传至沿江乡镇（街道）。区防汛指挥部指挥长主持指挥部成员召开紧急会议，区防汛办根据气象局、水文局情报报告洪水情况和天气，洪水发展趋势，提出抗洪抢险参谋意见，供指挥长决策。由指挥长部署抗洪抢险工作，并下达相关命令。公安分局对受洪水淹没区域实施治安管制，防止治安事件发生，打击趁机哄抢灾区群众和单位物资等扰乱社会秩序的违法行为。对预报受洪水淹没区域和抢险转移区域的交通道路实施交通管制，确保抢险车辆通道畅通。电信公司要组织应急抢险维护分队，对防汛指挥通信电话进行维护保养，确保电话畅通。移动通信公司要制定移动通信保障方案，根据防汛抢险需要调动移动通信设备，保障受灾区域现场与指挥部的通信联络。供电部门、自来水公司、天然气公司要组织抢险队维护好相关的设施，确保防洪抗灾用电和居民用水、用气，全力保障居民的正常生活秩序。区卫计局组织应急救助医疗队伍，对受灾群众进行防病治病，卫生防疫部门对受灾区域进行消毒，防止流行性疾病发生。区民政局要妥善安置受灾区域群众，保障其生活和居住。区交通运输局要根据防洪抢险需要，保障工程机械、运输车辆、抢险船只的调用，确保转移受灾群众、物资和救灾物料的运送需要。区商务局组织商业服务单位组成流动服务队，将生活物品送入受灾区域和群众转移区域，确保人民群众的生活必需。洪水消退时，灾区单位、居民委员会组织群众及时清洗淤积物，环卫部门派出洒水车及时清洗街道，确保洪水退、街道净，迅速恢复受灾区生活和工作秩序。 （三）城区内涝防御方案 高坪城区内涝的形成主要是随着城市的发展城区面积的不断扩展，街面硬化率高，原设计的城市排雨污水管网已经不能满足在降暴雨情况下正常排放雨污水，以及城区排雨污水管网运行多年管道污泥淤塞严重，致使排污管道的排放能力减弱，发生暴雨时排水不畅造成街道被淹。局部强降雨也是造成城区内涝的重要原因。区城乡规划建设局要根据城市发展要求，对不能满足城市排涝要求的城区雨水排放管线进行增设，加大城区雨污水排放能力，特别要根据城区建设要求，规划建设必须考虑在超强特大暴雨情况下，城市排水管网的排放能力，防止内涝发生。区城乡规划建设局在汛前组织人员对城区排雨污管道进行全面清淤，使城区设置的排污雨管道达到正常排雨污能力，保障在强降雨情况下，城区排水设施正常排水，不发生内涝。当城区发生强降雨，超过城市设施雨污水排放能力，发生内涝时，堤防管理单位应立即启动排涝泵站设施，实施紧急排水，消除城区内涝。区城市建设主管部门要加强与气象部门的会商联系，密切关注天气趋势，在强降雨天气到来之前，组织城区低洼地带和排涝设施不完善的地带物资转移，尽可能避免造成大的内涝损失。 八、突发性洪水防御方案 （一）水利工程出现溃堤、垮坝造成突发性洪水的防御 汛前对水利工程，特别是对病危水利工程，由各水利工程管理单位制定不同情况下的防洪保安方案，报上级主管机关和当地人民政府批准实施，汛期严格限制安全蓄水，建立工程安全监测和安全巡查制度，检查安全隐患，按照以防为主的原则，储备足够的物料，出险时全力排险，确保不出现溃坝事故。一旦出现不可控制的溃坝因素，由水库管理单位提前启动报警系统，通知下游沿岸人员和物资向安全地带转移。 （二）堤防决口突发性洪水的防御 堤防在汛前建立安全巡查和设备监测体系，发现险情及时排除，加固堤防。汛前堤防管理单位要准备足够的物料和抢险队伍，一旦出现决口果断采取封堵决口措施和启动排水泵站紧急排水，同时对被洪水威胁地带的群众和物资实施紧急转移，确保人民生命和财产安全。 （三）山洪防御 区国土分局汛前对易发生山洪、泥石流、滑坡地带进行安全检查。汛期对灾害易发地带进行监测，发现不安全隐患及时排除，将危险地带的群众和物资转移安置到安全区域，确保人民生命和财产安全。 防洪安全应急预案范文 篇2一、组织机构 领导小组成员： 组长： 副组长： 抢险队成员： 二、主要职责 1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全校师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。加强对师生的思想疏导工作，不要造成不必要恐慌，确保正常教学秩序。 3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。 4、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。 5、认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防洪的要求，要建立对天气日常监测制度，并随时上报灾害发展情况，及时清理水沟，保持水流畅通。 三、防洪救灾应急处理措施： 1、接上级防洪抗汛预报后，迅速起动本预案，防洪领导小组及防洪抢险队成员迅速到位，各施其责，有组织，有秩序地将师生疏散到较安全地段。领导小组立即进入临战状态，全面组织各项防洪抗汛工作。 2、组织有关人员封堵、关闭危险场所，停止各项室内活动。 3、防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中，在保证师生安全的前提下，尽最大限度地保护学校财产将贵重物质设备转移到安全地带。 4、加强对有毒有害化学品的管理，加强对食堂、门卫室、微机房等重要场所的防护，保证防洪减灾顺利进行。 5、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生，严禁学生到处乱跑、乱窜，确保学生安全。 6、及时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。 7、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作秩序。 8、按预案落实各项物资准备。 9、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。 10、加强校园值班和巡逻，防止各类犯罪活动。保证学校正常的教学和生活秩序。 11、及时将灾情、学校抗洪救灾情况报告教育局抗洪抢险办公室，视其情况请求援助。 12、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。 防洪安全应急预案范文 篇3根据省、市安监部门工作部署，为加强大围山国家森林公园应对特殊冰冻天气安全生产和应急管理，及时有效预防和处理意外事故，最大限度地减轻因特殊冰冻天气造成的人员伤亡和财产损失，按照“生命至上、预防为主、安全第一”和“保安全、保畅通、防事故”的原则，结合我园实际，特制定本预案。 一、组织机构 成立大围山国家森林公园应对特殊冰冻天气安全生产应急管理指挥部（以下简称公园应急指挥部），统一领导、组织、协调园区应对特殊冰冻天气安全生产和应急管理工作。 总指挥长：涂向阳 副指挥长：蔡细毛、刘双辉、邓 勇、罗 平、赵 坤 成 员： 谭建仁、黎 俭、童 洪、彭书恒、 李子元、沈少武、武 疆 公园应急指挥部下设办公室，由童洪同志兼办公室主任，负责日常事务调度、安排；刘志明同志任安全生产和应急管理专干，负责具体业务工作实施；胡勇军同志任资料员，负责信息联络和资料整理报送。 二、工作措施和要求 按照管理处年初下发的关于落实安全生产工作“一岗双责”工作要求，园区各位领导、各责任科室、各责任人具体分工如下： （一）特殊冰冻天气期间工作措施 1、办公室 1）适时接收、查询天气变化趋势，通过网站、电视、报纸、微信等渠道，及时向社会发布景区特殊冰冻天气限制交通措施通告。 2）负责储备好生活物资，确保职工正常上班、用餐。 3）负责采购铲雪铁锹50把、手套100双、手电筒20个、各种车型的防滑链20套等应急物资。 4）负责租赁好1台道路巡逻车辆，并配备好防滑链，交由安全保卫科使用，确保24小时待命。 2、安全保卫科 1）酌情经上级批准后对东麓园、南大门实施全面交通管制，禁止游客入园。 2）负责督促入园企业建筑施工单位一律停工，并做好民工返乡工作，禁止民工在园区逗留。 3）各窗口单位对游客发放应对特殊冰冻天气温馨提示，做好解释工作，告知游客下午18:00前必须下山，下午18:00后禁止游客上山。 4）在四方丘设立检查站，18:00以后禁止游客上山。 5）负责茶林互通至四方丘路段巡查，干线公路3座大桥和危险路段设立安全警示牌，及时排查危险源，清理雪压林木和路障，确保人员安全，道路畅通。 6）负责联系好滑雪场配备铲雪车一台、撒盐车2台、工业盐40吨、应急物质一批，人员20人，参与铲雪除冰工作，确保道路畅通。 7）负责园区道路巡查，交通事故处理和救援，负责老门楼至栗木桥危险路段值守和道路除冰工作，负责园区治安管理，维护好旅游秩序。 3、营林防火科 1）负责通知园区林业、绿化施工单位一律停工，督促施工单位做好民工返乡工作，禁止民工在园区逗留。 2）负责园区公路、游步道、办公区和生河区雪压林木清理，确保人员安全，道路畅通。 3）负责栗木桥至玉泉寺路段危险路段安全值守和道路除冰工作。 4、地质研究与建设科 1）负责通知园区自建工程项目一律停工，督促施工单位做好民工返乡工作，禁止民工在园区逗留。 2）负责园区供水、供电、污水处理厂等管网管线设施隐患排查，保障园区供水供电污水处理设施正常运行。 4）配备发电机一台，确保办公应急照明用电。 5）如遇公路垮塌方情况，启动《公路两边塌方紧急预案》，迅速组织人员进行抢修公路，疏导被困车辆和游客。 6）负责泥坞至老门楼路段危险路段安全值守和道路除冰工作。（注明：市场科、投资发展部男同志参与特殊冰冻天气该路段值守和除冰） 5、市场科 1）负责特殊冰冻天气在窗口单位做好游客安全提示和解释工作。 2）负责加强和旅行社的联系及时通报园区冰雪天气和路况。 3）负责特殊冰冻天气协助地质研究建设科从泥坞至老门楼路段值守和铲雪除冰工作。 6、森林宾馆 1）负责特殊冰冻天气通知森林宾馆施工方一律停工，督促施工单位做好民工返乡工作，禁止民工在园区逗留。 2）协助办公室搞好殊冰冻天气后勤保障工作。 7、财务科 负责资金调度，协助办公室采购各类应急物资和后勤保障。 8、值班备勤：在特殊冰冻天气期间，全园男性工作人员按照岗位安排做好危险路段安全值守和道路除冰工作。女性工作人员负责各科室通讯联络、信息报送、协助后勤保障服务工作。 （二）普通冰冻天气期间工作措施 1、交通安全管理组 1）安全保卫科：负责西大门至东麓园和茶林互通口至四方丘路段道路巡查，及时排查安全隐患，疏导交通。 2）防火科：负责园区公路、游步道、办公区、生活区雪压林木清理，确保人员安全，道路畅通。 2、公共安全管理组 1）地质研究和建设科：负责园区自建项目施工工地安全管理，负责园区供水、供电管网管线隐患排查，保证园区供水供电设施正常运行。 2）安全保卫科：负责入园企业建设工地安全管理，消防安全和房屋周边设施安全隐患排查，督促企业搞好自查和值班值守，负责园区治安管理。 3）防火科：负责园区森林消防工作。 3、应急值守和事故处理组 安全保卫科 职 责： 1）负责制定好特殊冰冻天气安全生产应急值守值班表。 2）负责制定并发放《大围山国家森林公园关于应对特殊冰冻天气温馨提示》。 3）负责事故现场救援工作，封闭事故现场及相关游览区、景区点，同时配合安监、公安、行政执法等职能部门有序开展救援行动，确保应急救援任务顺利进行。 三、工作要求 （一）如遇暴雪冰冻恶劣天气，任何人不准休假，特殊 情况必须报请主要领导同意。 （二）全体干部职工听从统一调度，统一安排。 （三）值班室保持24小时值班，及时做好上传下达工作。 |
| 随便看 |
|
范文大全网提供教案、简历、作文、工作总结等各类优秀范文及写作素材，是综合性免费范文平台。