项目建议书3000字（精选29篇）

项目建议书3000字 篇1

　　一、总则

　　1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将(1992)化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。

　　2.凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。

　　3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报(列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外)。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。

　　4.编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。

　　5.项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。

　　6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。

　　小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。

　　本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。

　　橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。

　　7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。

　　二、项目建议书内容和深度

　　1 项目建设的目的和意义

　　项目提出的背景(改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况)和依据，投资的必要性及经济意义。

　　2 市场初步预测分析

　　2.1 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测

　　2.2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测

　　2.3 近几年产品进出口情况

　　2.4 产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计

　　2.5 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测

　　3 产品方柔和生产规模

　　3.1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模(以日和年生产能力计)

　　3.2 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求

　　3.3 对生产规模的初步分析

　　老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。

　　4 工艺技术初步方案

　　4.1 原料路线和生产方法简述

　　4.2 工艺技术(软件)来源的选择与初步比较

　　4.3 需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。

　　5 原材料、燃料和动力的供应

　　5.1 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源

　　5.2 资源来源、品位、成份等情况，资源供给的可能性和可靠性

　　5.3 水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，供应方式和供应条件

　　6 建厂条件和厂址初步方案

　　6.1 建设地点的自然条件和社会经济条件

　　6.2 建设地点是否符合当地规划的要求

　　6.3 厂址方案选择的初步意见

　　拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。

　　对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。

　　7 公用工程和辅助设施初步方案

　　7.1 公用工程初步方案和原则确定

　　7.2 辅助设施初步方案和原则确定

　　7.3 土建(建筑与结构)初步方案和原则确定

　　老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、扩建。

　　8 环境保护

　　8.1 建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况

　　8.2 凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况

　　8.3 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准

　　8.4 拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式

　　8.5 拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求

　　8.6 根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”的环保原则，提出环境保护和综合利用的初步措施和方案

　　8.7 拟建项目初步环境影响分析

　　9 工厂组织和劳动定员估算

　　9.1 工厂体制及管理机构设置原则的简要说明

　　9.2 工厂班制和劳动定员的估算

　　对老人一改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数

　　10 项目实施初步规划

　　10.1 建设工期初步规划

　　10.2 项目实施初步进度表

　　老厂改、扩建和技术改造项目，项目实施初步规划应视与原有装置(车间)、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。

　　11 投资估算和资全簿措方案

　　11.1 投资估算

　　11.1.1 建设投资估算

　　11.1.1.1 主体工程和协作配套工程所需的建设投资估算

　　11.1.1.2 外汇需要量估算(均折算为美元计算，使用非美元外汇的要注明折算率)

　　11.1.2 固定资产投资方向调节税估算

　　11.1.3 初步计算建设期利息

　　11.1.4 固定资产投资包括：建设投资、固定资产投资方向调节税、建设期利息

　　11.1.5 流动资金估算(其中铺底流动资金)

　　11.1.6 建设项目工程总投资 由固定资产投资和流动资金两部分组成

　　11.1.7 报批项目总投资 由固定资产投资和铺底流动资金两部分组成老厂改、扩建和技术改造项目，要简要说明利用原有固定资产原值、净值或重估值情况及可利用原有流动资金情况。

　　11.2 资金筹措方案

　　11.2.1 资金来源

　　11.2.1.1 项目资本金 根据国家对不同行业项目的资本金比例要求，提出项目资本金的出资意向性意见(含铺底流动资金)

　　11.2.1.2 贷款资金 初步说明人民币和外汇资金贷款渠道、金额及贷款条件(含流动资金贷款)

　　11.2.2 逐年资金筹措数额和初步安排使用方案

　　12 经济效益和社会效益的初步评价

　　12.1 产品成本和费用估算

　　12.2 财务分析

　　12.2.1 静态指标

　　(1)投资利润率

　　(2)投资利税率

　　(3)资本净利润率

　　(4)投资回收期(自建设开始年算起，如从投产时算起则应予注明)

　　(5)全员劳动生产率

　　12.2.2 动态指标

　　(1)全投资财务内部收益率(税前和税后)

　　(2)全投资财务净现值(税前和税后)

　　(3)自有资金财务内部收益率

　　(4)自有资金财务净现值

　　12.2.3 借款偿还能力分析

　　12.2.4 外汇平衡能力分析

　　12.2.5 不确定性分析

　　老厂改、扩建和技术改造项目盈利能力分析，原则上宜采用“有无对比法”，计算改、扩建与不改、不扩建相对应的增量效益和增量费用，从而计算增量部分的分析指标。必要时也可计算改造方案总量效益。清偿能力分析原则上应按企业整体情况考虑。

　　12.3 有国民经济分析

　　国民经济分析是从国家整体角度考察项目的效益和费用，计算分析项目给国民经济带来的净效益。

　　(1)经济内部收益率

　　(2)经济净现值

　　12.4 社会效益分析

　　社会效益分析的内容可根据项目具体情况确定，一般包括：

　　(1)对节能的影响;

　　(2)对环境保护和生态平衡的影响;

　　(3)提高产品质量对用户的影响;

　　(4)对提高国家、地区和部门科技进步的影响;

　　(5)对节约劳动力或提供就业机会的影响;

　　(6)对减少进口节约外汇和增加出口创汇的影响;

　　(7)对地区或部门经济发展的影响等。

　　13 结论与建议

　　13.1 结论综述对项目各方面的初步研究，作出结论。

　　13.2 存在问题

　　13.3 建议

　　项目建议书应有的主要附件：

　　(1)项目初步可行性研究报告;

　　(2)厂址选择初步方案报告(新建项目);

　　(3)主要原材料、燃料、动力供应及运输等初步意向性文件或意见;

　　(4)资金筹措方案初步意向性文件;

　　(5)有关部门对建厂地址或征用土地的初步意见;

　　(6)建设项目可行性研究工作计划;

　　(7)邀请外国厂商来华进行初步交流计划。

　　三、附则

　　1 本规定如与国家现行法规和政策相抵触时，应按国家有关规定执行。

　　2 本规定由化学工业部负责解释。

　　3 本规定自发布之日起施行。

项目建议书3000字 篇2

　　一、项目概况

　　1、项目名称：环保型页岩空心砖厂可行性报告

　　2、项目建设地点：桃江县鸬鹚渡镇百亩村

　　3、项目编制：刘俊云

　　4、建设规模：年产页岩石机砖3200万块

　　5、项目总投资：1000万元

　　6、建设年限：6个月

　　二、项目的提出和背景

　　1、项目的提出。

　　随着我国房地产业的迅猛发展，需用大量的砌砖，为应顺国土资源部、国家发改委等有关部委大力推广新型墙体材料的政策精神，以及桃江县委、县政府实施“工业强县”和“推进社会主义新农村建设”发展战略的部署要求，利用当地的页岩荒山，采用先进的制作工艺，生产环保型页岩多孔机砖是可行的。

　　2、项目的背景

　　(1)我国现进入“”规划时期，环保要求越来越高，越来越受到重视。大家知道，自然环境是包括我们人类在内的一切生物的摇篮，是人类赖以生存的基本条件。保护环境就是保护人类，建设良好环境就是造福人类。改革开放以来，党中央、国务院始终高度重视环境保护工作，采取了一系列重大措施。但是，我国环境总体状况不容乐观，有的问题还十分突出。比如，我国三分之一的

　　地区降过酸雨，七大河流中有一半污染严重，四分之一的居民没有清洁饮水源，三分之一的城市居民呼吸的是污浊的空气，世界十大环境污染最严重的城市有一半落入中国版图，所以我国制定了第一部关于环境保护违法违纪行为处分方面的专门规章《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》。

　　我镇是丘陵地区，环境优美，开发环保项目对于贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进环境保护法律法规的贯彻执行，具有十分重要的意义。

　　(2) 我国的森林覆盖率只有14%，远远低于世界25%的平均水平。随着我国更加重视环保，木材、煤资源日益匮乏，以及社会的发展人们对家居环境要求不断提高，响应国家政策号召，开发更高质量，更绿色功能的建筑材料页岩多孔机砖，全面替代传统粘土砖，已是市场发展的必然趋势。

　　三、项目编制的依据

　　1、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)。

　　2、《环境空气质量标准》(GB3095-96)二级标准。

　　3、《地表水环境质量标准》(GHZB1-1999)Ⅱ类标准。

　　4、《城市区域环境噪声标准》9GB3096-93)二类标准。

　　5、《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)标准。

　　6、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。

　　7、《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)Ⅱ类。

　　8、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-96)二级标准。

　　9、国土资[20xx]296号文

　　四、项目建设的必要性和意义

　　页岩石机砖与一般的粘土砖及水泥空心砖比较，具有比重轻，吸小性强，透气性好，墙体函接粘合性强，使用年限长等诸多优点，可满足建筑市场日益增长对优质墙体材料的要求。加之国家已明令根本上生产用地的实心黏土砖的项目(见国土资源部、国家发改委联合发文“国土资[20xx]296号文)。所以页岩石机砖是目前建设需求的理想建材。

　　目前房地产业的繁荣和国家倡导的建设社会主义新农村需求，页岩环保机砖市场销售潜力大，前景广阔，所以年产3200万块页岩石机砖项目是必要的、是可行的，有着重要意义。

　　五、项目建设的有利条件

　　鸬鹚渡镇位于桃江县县城西南二十公里处，北邻浮邱山乡、沾溪乡，东毗高桥乡，西与大栗港镇接壤，南靠安化县大福镇，省道308线贯穿境内，是革命烈士张子清、张昆弟的故乡。鸬鹚渡镇内页岩石荒山储蓄充裕，生产所需的原材料可就地取材，无须占用耕地，既可变废为宝，又可收到平整土地，增加宜农用地功效。

　　(一)厂址选择

　　拟建项目建筑材料厂位于桃江县鸬鹚渡镇百亩村牛角组，占地面积13200㎡。

　　(二)基础设施良好

　　(1)供电、电源情况：现有三相供电变压器，可满足生产生活

　　需要。

　　(2)供水、水源情况：现有自来水资源，可满足工人生活需要。

　　(3)运输条件：离县城18公里，离益阳市区48公里，省道308线旁边，距益马高速互通口只有240米，运输条件方便。

　　(三) 施工条件优越

　　道路平坦，厂地开阔，施工安全，材料购买、运输容易，施工劳动力资源丰富。

　　(四)原材料丰富

　　页岩石就地机械凿岩取料，煤干石从我县及将安化县或其他废旧煤矿取料。

　　六、产品市场预测和项目建设规模

　　(一)市场调查

　　1、产品用途：用于建筑业，砌墙。

　　2、替代产品调查。本产品环保，与一般的粘土砖及水泥空心砖比较，具有比重轻，吸小性强，透气性好，墙体函接粘合性强，使用年限长等诸多优点，可满足建筑市场日益增长对优质墙体材料的要求，是现有砖的最佳替代品，可长时间占领市场。

　　(二)市场预测

　　据有关部门统计，全国城镇人均居住面积将从7.9平方米增加到9平方米，新建城市住宅将达100亿平方米，预计农村住宅建设可达65亿平方米，公共和生产建筑建设可达 30亿平方米。我国的每个大型城市，每年至少有20xx万平方米房屋竣工，另约有500

　　万平方米的旧宅改建。由此就可以看出我国有着非常巨大、稳定的建筑材料需求市场。

　　随着建筑行业的发展，建筑材料，尤其是有利于节约资源的环保材料将大量需求，将给建筑材料行业带来空前的发展。

　　(三)建设规模：年产页岩多孔机砖3200万块

　　七、工程技术方案

　　(一)项目组成

　　本项目由生产车间、宿舍楼、办公楼、厕所等组成。

　　(二)工程建设

　　建生产车间20xx平方米，建办公、宿舍和厕所1000平方米，建道路600平方米，预留空地2400平方米。

　　(三)技术方案

　　1、生产标准：本项目主要产品为多孔机砖，无其它附属产品，其质量标准采用国家一级标准。

　　2、工艺流程：

　　凿岩取料→掺煤干石及粉碎→过滤进料→机压成型切分割→烘干→进窑煅烧→冷却出窑

　　3、主要工艺设备：

　　(四)、企业组织和劳动定员

　　1、制砖部车间：25人(含铲车司机1人)

　　2、控制操作：15人(技术人员)

　　3、进窑出窑人员：35人

　　4、管理人：8人

　　八、环境保护与劳动安全

　　(一)建设地区的环境现状

　　本厂所处的环境为：

　　1大气环境质量现状符合GB3095-96《环境空气质量标准》二级标准。

　　2沾溪河支流段水质现状符合GB3838-20xx《地表水环境质量标准》中Ⅲ类水质标准。

　　3该区域环境噪声现状符合GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中2类标准。

　　(二)项目排污情况

　　1废水

　　该工艺废水主要用于物料搅拌和水泥砌块养护，没有外排。生

　　产工艺废水零排放。

　　该项目的生产员工为65人，人员较少，生活污水经三级化粪池处理后，排入附近的沾溪河支流。

　　2废气

　　该厂的大气污染是粉尘，主要来自加料、运输等过程，在干燥的天气下扬尘量较大。

　　3噪声

　　主要来自搅拌机和成型机，其声级约80-100dB。

　　4固体废物

　　该项目产生的固废主要是生活垃圾，及时清运到千工坝村垃圾焚烧场处理。

　　(三)项目环境功能区划及执行标准

　　厂址位于鸬鹚渡镇百亩村，根据桃江县城市总体规划，其大气环境执行GB3095-96《环境空气质量标准》中的二级标准;本项目的粉尘执行GB16297-1966《大气污染物综合排放标准》中表2限值;纳污水体沾溪水质执行GB3838-20xx《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准，废水排放执行GB8978-1966《污水综合排放标准》表4一级;声环境执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中2类标准，厂界噪声执行GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》的Ⅱ类标准。

　　(四)治理环境的措施

　　年产3200万块多孔页岩机砖项目工程，施工对环境影响是场

　　地平整、土石方开挖引进的水土流失，生产、生活废水、施工粉尘及施工噪声对环境的影响。

　　1固体废弃物处置

　　建筑垃圾应及时清运至城建部门指定的堆放点。同时，在基础开挖阶段应尽量避开雨季，以减少水土流失造成的不良影响，在该项目建成后，应及时在地表裸露部分种植根系多的耐瘠草木，以减少雨水径流引进的水土流失。

　　2粉尘

　　在建筑施工期间，由于建筑物施工，砂石、水泥的堆放及搅拌，建筑材料运输等过程都会产生一定量的粉尘。因此，应加强施工期的管理，对来不及清运的渣土要经常洒水，装车过程中也要对渣土洒水，装车不宜过满，并盖苫布以防运输过程白茫茫地面造成扬尘。

　　3废水

　　施工期施工人员的生活污水、施工机械冲洗污水将有可能污染水体。

　　施工单位应对施工人员居住区的生活污水经三级化粪池处理后排放。

　　施工机械的冲洗水须经沉淀处理后排放。

　　4噪声

　　施工噪声主要来自石方开挖、砂石料筛分、混凝土搅拌以及各种施工机械、交通运输、设备安装阶段使用的高噪声设备，噪声尖声级大多在80～110dB(A)。除砂石料混凝土系统外，多为间歇性

　　噪声。施工所用材料的运输、装卸应文明作业，禁止野蛮装车，进出工厂大门应设在厂区东北侧。

　　(五)环境保护措施

　　年产3200万块多孔页岩机砖项目无生产工艺废水排放，仅少量生活污水应经三级化粪池处理后，排入附近的沾溪河中，措施可行。

　　虽然加料、运输过程产生扬尘无热力抬升作用，属局地扬尘，但是对于员工及选中人将造成一定的影响，因此要求的操作人员要配戴防护工具如口罩等，同时在生产、运输过程中应对厂区地面内洒水，以降低扬尘。同时将搅拌机、成型等高噪声易扬尘的工序全部安置在生产厂房内，经这样处置后，可将粉尘的影响降至可接受水平，措施可行。

　　(六)生产期间

　　1、在生产过程中无废小废气排放，逐道窑热气直接回烘干房，砖坏无需消耗热能，烘干、无大气污染达到零排放，也保障工人的身体健康。

　　2、在生产过程中，机械设备自动化程度高，原材料混合采用水雾搅拌，不产生粉尘污染，同时剩余原材料碎料也回炉利用，不造成浪费及污染，属无烟无尘工艺。

　　3、劳动安全：

　　(1)厂房采用通透式，达到通风对流防火。

　　(2)电器、电路按规范标准化安装，并设有标准防护装署。

　　(3)员工必须配劳保用品及基本劳动保险。 (4)健全劳动安全各项规章制度，严格岗前培训。

　　(5)员工作业实行“三班倒、四班制”以免疲惫作业，保证正常作业。

　　九、项目进度安排 (一)项目前期工作

　　1、由桃江县住建局规划设计室对本项目进行规划设计，提出本项目建设方案。

　　2、由企业独资注册，申报建设项目。 3、落实公司用地。

　　4、完成其它立项报建的前期工作。 (二)项目实施进度安排

　　十、投资估算与资金筹措

　　(一)、固定资产投资：合计540万元 1、设备投资分析：

　　2、项目征用荒山、荒地20亩，用建生厂间20xx平方米，办公和宿舍占地1000平方米，道路空地3000平方米，共计投资150万元。

　　(二)流动资金：60万元 (三)资金筹措：由企业自筹。

　　十一、生产成本及经济效益分析 (一)生产成本和销售收入估算 1、成本如下：

　　按10000块成本分析如下表：

　　2、市场销售价格：页岩石机砖10000块市场售价按0.3010000=3000元，

　　3、产量：3200万块

　　4、产值：32003000=960万元

　　5、利润核算如下：3200(3000-1690)=419.2万元 (二)社会效益

　　1、本项目实施可解决83个就业机会，减少社会失业人口，既增加农民收入又给社会带来稳定，不仅改善了地区经济结构而且提高地区经济发展水平。

　　2、环境效益。该项目无须占用耕地，既可变废为宝，又可收到平整土地，增加宜农用地功效。

　　十二、财务评价

　　1、投资回报率=(年利润/总投资)100%=(419.2/600)

　　100%=69.9%;

　　2、投资回收期：1.5年 十三、结论

　　1、该项目建成属环保、科学、安全节能项目。

　　2、该项目建成后成砖支持乡镇基础建设及民用建设，砖厂利税充实乡镇税收并可吸收当地农民安排就业，提高人民收入。

　　3、该项目产品附价值高，综合利用率高。

　　4、该项目可促进全县建材企业向精深方向发展，带动同行业做强做大。

　　上述项目，真实可行。

　　二〇xx年四月八日

项目建议书3000字 篇3

　　第一章 总论

　　一、项目名称：__X文化小镇项目

　　二、承办单位概况

　　1、承办单位：__x旅游发展有限公司

　　2、承办单位基本情况

　　__X旅游发展有限公司成立于20__年12月01日，是一家有限责任公司，注册资本20__万元，主要经营范围：项目投资咨询;旅游管理;文化学术交流;会务及展览服务;酒店管理;餐饮、住宿、娱乐等。公司地址：__X市浉河区十三里桥乡八家畈黄湾村信应公路东侧。

　　公司始终坚持用户至上，坚持用自己的服务去打动客户，坚持“诚信为本，客户至上”的宗旨，本着“品质为本，精益求精”的经营销售理念，力求给客户提供全方位优质服务的同时，也使企业得到长足的发展。期待与各位业界新老客户携手共进，共创辉煌。

　　三、建设地点：__X市浉河区十三里桥乡，一期规划占地面积3700亩。

　　四、建设内容与建设规模

　　项目建设规模及建设内容为三大板块。

　　第一大板块：__X文化产业园区，占地1700亩，包括：1、根亲文化园占地400亩，主要建筑物有根亲博物馆、华夏根亲坛、姓氏纪念馆等，建筑面积36000平方米;2、民俗名人文化园占地100亩，主要建筑物有名人塑像、名人纪念馆(二层)、茶社等，建筑面积18000平方米;3、万国植物博览园占地500亩，栽植各类植物50000株;4、骑猎园占地300亩;5、水上乐园占地400亩，主要是安置水上乐园设施。

　　第二大板块：休闲商业区，占地1200亩，包括：1、餐饮文化园占地200亩，主要建筑以仿古式和现代建筑相结合等，建筑面积30万平方米;2、漫步风情街占地90亩，主要建筑物以二至三层建筑为核心，建设步行街，以商店、古玩店、餐饮为主，建筑面积40万平方米;3、历史文化长廊占地100亩，主要建筑以壁画形式展现古文化、传说文化及近代文化等独特的民俗风情等，建筑面积30000平方米;4、休闲度假村、民宿酒店占地300亩，单体以二层建筑为主，设游泳池、商店、古玩店、餐饮店等，建筑面积100000平方米。

　　第三大板块：养生、养老公寓区、旅游度假酒店、民宿占地1310亩，主要包括：1、港湾社区占地400亩，建筑物以2+1层为主，建筑面积150000平方米，入住人员以建设区原有住户为主;2、医疗康复中心占地200亩，主要建筑物有医技门诊楼(三层)、住院部(三层)、康复综合楼(三层)等，建筑面积68600平方米;3、养老社区占地200亩，主要建筑物有老年公寓楼(三层)、综合楼(三层)、医疗保健中心(三层)、娱乐中心(三层)、餐厅等，建筑面积58000平方米;旅游度假公寓510亩。

　　五、建设年限：5年，其中建设期3年，完善期2年。

　　六、总投资及资金筹措

　　本项目一期计划投资200018.0万元，其中，工程费用179466.0万元，其他费用6756.0万元，预备费9300.0万元，铺底流动资金4496.0万元。

　　项目所需资金全部由项目单位自筹解决。

　　七、结论和建议

　　1、结论

　　1)该项目建设符合国家及地方的有关政策，对于提高__X文化小镇整体功能，优化投资环境，提高居民生活水平，全面建设小康社会，将起着极大的促进作用。因此，该项目建设是必要的。

　　2)该区域环境优美，是人们旅游、休闲居住的绝佳场所，该项目的建设可以有效提升__X市浉河区景区品位和改善游乐条件，为__X文化小镇景区发展谋求更广阔的发展空间。

　　3)本项目经济效益和社会效益均比较好，项目所需的各项建设条件均己具备，本工程可以顺利实施和达到预期投资建设目标，应积极开展实施。

　　经以上分析论证，该项目选址得当，规模合理，规划科学，建设方案可行，建设条件具备，资金来源可靠，具有较强的可操作性。因此，项目建设具有必要性，技术上具有可行性，经济上具有合理性，同时具有一定的经济效益和社会效益。

　　2、建议

　　1)与本工程相关的工程设施的建设应有计划地组织实施，以保证本工程建设后的正常运行。

　　2)建议大力推广新材料、新技术、新产品在工程建设中的应用，做到功能适用、流程科学、经济合理。

　　3)要在确保工程质量的前提下，精心组织，科学施工，规范管理，加快进度，力争建成优质工程，精品工程，社会满意的工程。

　　第二章 项目建设的必要性和条件

　　一、项目的背景

　　(一)项目区概况

　　1、__X项目坐落于__X市浉河区十三里桥乡，浉河区在20__年被评为国家级生态区，__X风景名胜区鸡公山、南湾湖都在浉河区，浉河区也定位为生态旅游功能区。

　　2、十三里桥乡是浉河区重点旅游乡镇，市、区、乡三级政府旨在十三里桥乡打造幸福健康小镇，落实城乡一体化大概念，把城市建在山水间，作为__X旅游名片。

　　3、十三里桥乡支柱产业有1)花卉苗木基地;2)生态旅游景点;3)高效观光农业：万亩草莓种植和5000亩黄金甲鱼养殖为重点项目;4)特小镇生态旅游。

　　(二)项目建设背景

　　1、特色小镇的内涵、特征与发展理念

　　特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，而是一个大城市内部或周边的，在空间上相对独立发展的，具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。特色小镇既可以是大都市周边的小城镇，又可以是较大的村庄，还可以是城市内部相对独立的区块和街区，其中部分服务功能可以和城市共享。

　　特色小镇的核心是特色产业，一般是新兴产业，如私募基金、互联网金融、创意设计、大数据和云计算、健康服务业，或其他智力密集型产业。特色小镇也是一个宜居宜业的大社区，既有现代化的办公环境，又有宜人的自然生态环境、丰富的人性化交流空间和高品质的公共服务设施。

　　特色小镇建设将秉持“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则，将占地面积控制在1～3km的范围内，打造一个高度产城融合的空间，并体现其特有的地域文化。

　　同时，特色小镇建设要达到AAA级以上景区标准，休闲旅游类小镇须以AAAAA级景区标准作为建设硬指标。总之，特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，“产、城、人、文”四位一体、有机结合的重要功能平台。

　　打造特色休闲小镇，首先是要文化找“魂”，找到特色小镇的特色，要文化特色、主题特色。找到文化之“魂”后将其梳理转化为体验产品，转化成可互动的模式，结合进行游憩方式的独特设计与特色小镇效益优化，并运用互联网+思维，达到特色小镇设计提升的最优化。应遵循六大理念：景观主题化、景观游乐化、景观生态化、景观情境化、景观本土化与景观动感化。

　　2、旅游扶贫开发的重要意义

　　(1)利于调整产业结构，深化旅游体制改革

　　在贫困地区发展旅游业，不仅要讲求旅游业本身的效益，而且还要因地制宜，充分发挥旅游业的带动功能，使更多的地区、更广的人民群众脱贫致富。因此，为配合旅游业的发展，要对当地的产业结构进行调整，如围绕景区旅游的客观需要发展以种植、养殖为主的农业，以茶园、药材园等为主的观赏性农业。而且，由于资金、人才不足等原因，贫困地区发展旅游，一般起步水平较低，农民自发办的家庭旅游、餐馆、购物摊点，难于上档次、形不成规模，适应不了日益发展的市场经济需求。

　　旅游扶贫要有所突破，必须深化体制改革，引导农民由分散的个体经营向规模经营转变，建立跨地区、跨行业、跨所有制的旅游集团公司或选择有经济规模的企业来经营贫困地区的旅游业。

　　(2)利于贫困地区脱贫

　　在我国，贫困地区面积很大，且这些地区自然条件恶劣，经济和社会发展缓慢，经济发展水平较低。但是这些地区也有自己的优势，即旅资源丰富，发展旅游业的自然环境条件较好，非常适合发展旅游。在以往的扶贫活动中，因多局限于救济性扶贫的.形式，扶贫效果很差。后来也曾尝试过交通扶贫、教育扶贫的形式，但短时间内难以见效。另外，还采取过工程项

　　项目扶贫，对口扶贫(针对贫困户)等形式，尽管都收到一些成效，但脱贫不彻底，甚至脱贫后又返贫。而旅游扶贫具有目标明确、项目清晰、脱贫见效快、受益面广、受益期长的特点，可以说是对扶贫措施是一个最有效的补充。

　　(3)利于地域经济结构优化调整

　　改革开放以来，我国的旅游业得到突飞猛进的发展，并且今后仍将大力发展。旅游扶贫开发实际上是通过在贫困地区发展旅游业的形式，达到脱贫致富的目的，这与我国大力发展旅游、大力发展地区经济的要求是相符的。另外，随着我国经济进一步发展，地域经济结构优化调整将成为必然，尤其是那些地区经济严重封闭，经济发展水平很低的地区更是如此。那种靠粗放式经营对资源掠夺性、破坏性利用，以自给自足为主的地区经济发展道路越来越行不通。因此，在有条件的贫困地区发展旅游，本质上符合我国地域经济结构优化调整的客观要求，是贫困地区经济开发形式转型的新探索。

　　3、乡村旅游发展迅速

　　乡村旅游是以旅游度假为宗旨，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏，以游居和野行为特色的旅游形式。随着乡村旅游的迅速发展，近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论，如:游居、野行、居游、诗意栖居、第二居所、轻建设、场景时代等，新概念和新理论的提出使乡村旅游内容丰富化、形式多元化，有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题。

　　让“美丽乡村”建设附加上有持续发展的生命力，把文化融合进来，把城市周边游融合进来，把生态农业融合进来，让农民、新村民、游客共建共享与共荣，把真正有当地特色的乡村核心优势挖掘、展示出来，推广宣传出去，形成乡村旅游的良性发展循环。

　　目前，乡村旅游作为旅游行为和旅游开发的重要内容，成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下，乡村旅游得到了快速发展。

　　4、民俗旅游。

　　民俗旅游是指人们离开常住地，到异地去体验当地民俗的文化旅游行程。民俗文化作为一个地区、一个民族悠久历史文化发展的结晶，蕴含着极其丰富的社会内容，由于地方特色和民俗特色是旅游资源开发的灵魂，具有独特性与不可替代性，因而，从某种意思上来讲，民俗旅游属于高层次的旅游。

　　目前，民俗旅游作为旅游行为和旅游开发的重要内容，成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下，民俗旅游得到了快速发展。

　　(三)PPP模式建设特色小镇

　　PPP模式建设特色小镇是我国城镇化的一种重要形式，具有以下优势：1、缓解地方政府债务压力，产生补短板、调结构效应。当前，我国以需求拉动经济增长的空间有限，推动以政府引导，社会资本广泛参与的特色小镇建设，在建设形态上不搞“大而广”，坚持“一镇一风格”，从而以较少的财政资金撬动庞大的社会资金。少花钱、多办事、办好事，推动经济新旧动力切换，既可以达到稳增长的目的，促进投资与消费并举，也可以起到补短板、调结构，助推经济去杠杆的独特效应。2、发挥要素集聚和扩散作用，降低和分散投资风险。我国未来经济增长的两大引擎，一是创新，二是公共产品和服务，PPP模式是两者的混合动力。政府通过公开招标的方式引进综合实力较强的企业参与特色小镇建设，对投资、建设过程中相关责任边界进行明确划分，基于当前PPP模式的推广与成熟，社会资本可以自身先进的技术和灵活的管理经验，通过集约、节约、绿色的发展模式，提高特色小镇建设的效率和效益，扭转各类资源过度向行政等级高的城市中心区集中的局面，从而提高小镇的凝集力，吸引更多的人才参与区域经济发展。3、扩大社会资本的投资领域。在经济新常态下，民间投资增速减速明显，社会资本通过投资特色小镇，除了可以获得直接的经济利益，还可获得其他衍生利益。例如参与特色小镇的商业设施和公共服务设施的日常经营和管理，获得较为合理的经营性收入。

　　PPP模式建设特色小镇的具体路径：1、打造“产、城、人、文”一体化的运营平台。特色小镇不同于以往行政区划单元上的乡镇建设，也不是工业园区、经济开发区、旅游区等功能的简单叠加。在保留区域自然禀赋、特定人文底蕴等作为项目的标的基础上，联合规划设计、通过对不同专业机构的导入，以缔约形式破除原有模式的各种利益壁垒，形成“产、城、人、文”一体化的运营平台。2、构建灵活的体制机制，培育较强的市场竞争力。要充分发挥市场主体作用，在产业谋划与定位上突出自己的比较优势，打造一种“小而精、小而美、小而优、小而特、小而强”，或是旅游业，或是养老产业，或是手工艺产业等产业生态圈，实现城镇化与服务“三农”的产业化融合。

　　二、项目建设的可行性

　　1、对__X旅游发展有重要意义

　　__X旅游在产业化、规模化、市场化进程中，仍有很多工作要做，需要有一系列强有力的旅游品牌来支撑旅游产品线的完善与发展。__X文化小镇的定位，在于提供集吃、住、行、游、购、娱、泡浴、度假、养生、寻根、商往于一体的综合服务平台，于__X市旅游结构和旅游品质的完善与提升有着重要的战略意义。

　　2、是拉动__X旅游业飞速发展的一重要新生力

　　__X旅游业的发展也存在着不少亟待解决的深层次问题，同时面临着不少困难和严峻挑战。一方面，__X旅游资源、旅游项目开发深度不够，很多景点开发处于粗放状态，旅游景点面临老化，新景点开发不够，知名度不高，竞争力不强，市场化、专业化水平低、对高端市场过分依赖，旅游管理经营人才缺乏，旅游产业链短、综合效益不高等问题;另一方面，周边城市旅游业的快速发展，既与__X旅游形成优势互补，又对__X旅游形成巨大的冲击和严峻的挑战。__X必须发扬自身旅游资源的特色，另辟蹊径，突破负面的遮蔽影响。

　　优美的环境，得天独厚的自然地理优势，__X文化小镇完全可以建设一个集客属交流、朝拜、休闲、娱乐、度假观光为一体的旅游服务设施，以亮丽的景观，高档次的服务，淳朴的乡情来吸引众多的游客。可以弥补__X大型旅游胜地的的欠缺，提高旅游资源质量。

　　3、是弘扬客家文化的一面亮丽旗帜

　　由于历史的原因，客家人播衍于世界各地，所谓"有阳光的地方就有华人，有华人的地方就有客家人"。为有助于乡谊的沟通、乡亲的互助，特别是客家文化的延续和发展，从20世纪起，不少客属有识之士就积极探索和实践以适应于这种要求和目的的载体，所以，世界各地都成立了各种血缘、地缘、族缘和业缘的客属社团和组织。世界客属恳亲大会缘起于1971年9月28日香港崇正总会举行的第一届世界客属恳亲大会，20世纪基本上每两年举行一届，21世纪以来每年举办一届，已在亚、美、非等多个国家和地区成功举办了28届，规模逐渐扩大，由单纯的恳亲联谊，发展为融经济合作、文化交流和学术研讨于一体的活动载体。世界客属恳亲大会以"弘扬客家精神，增进海内外客家人的团结，促进经济合作与文化交流，推进祖国和平统一"为最基本的指导思想。目前，世界客属恳亲大会已成为弘扬民族精神、传播中华文化、联络客属乡谊的知名盛会，是海内外客属乡亲联络乡谊和进行跨国跨地区交往的重要载体，也是各国各地区客家人开展经济合作和文化交流的重要舞台，为促进祖国和平统一大业和中华民族伟大复兴作出了重要贡献。

　　4、项目区自然环境及发展的必然结果

　　__X被誉为山水茶都，素有“江南北国、北国江南”之美誉。楚文化与中原文化在这里交融，形成了__X独特的人文环境。__X是全国唯一连续八年入选中国十佳宜居城市的城市，荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国最具幸福感城市、中国最美城市等头衔。

　　20__年6月5日，涉及鄂豫皖三省、__X市全境，规划区域总面积达10.86万平方公里的“大别山革命老区振兴发展规划”正式获批实施。__X作为此次规划的核心区域和明确支持发展的重点区。20__年9月6日，农业部副部长屈冬玉与河南省副省长王铁分别代表农业部和河南省，签订了《共同支持国家级__X茶叶市场建设合作备忘录》。

　　____年来经济取得了较大的发展，国民经济实力明显增强。然而，对比研究发现，在__X，除了毛尖、华英鸭等产品以外，在地方品类辨识度、旅游项目开发等地标性名片建设，尚无全国乃至全球都能有着广泛认知度和辨识度的带有__X特质的符号级别作品。__X，需要一个经典的作品!成为带有__X特质的符号，在全国以及全球成为品类需求的首选目的地。__X文化小镇项目，对于提升__X旅游形象、完善旅游结构、优化旅游品质等方面都具有极为重要的战略意义。

　　三、项目建设的必要性

　　1、项目建设符合国家产业政策

　　本项目属于旅游基础设施项目，因此，本项目建设符合国家发改委《产业结构调整指导目录(20__年本)20__年修订》中第一类“鼓励类”，三十四、旅游业3(3、旅游基础设施建设及旅游信息服务)的范畴;为国家鼓励发展的产业。

　　2、项目建设符合《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(即20__年中央1号文)的要求

　　《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(即20__年中央1号文)提出：“将大力培育宜居宜业特色村镇。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产、二产、三产深度融合的特色村镇。打造“一村一品”升级版，发展各具特色的专业村。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程，支持建设一批农村产业融合发展示范园。做大做强优势特色产业。实施优势特色农业提质增效行动计划，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。建设一批地理标志农产品和原产地保护基地，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。将深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。”

　　3、项目建设符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求

　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：“开展加快发展现代服务业行动，扩大服务业对外开放，优化服务业发展环境，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。大力发展旅游业，深入实施旅游业提质增效工程，加快海南国际旅游岛建设，支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。积极发展家庭服务业，促进专业化、规模化和网络化发展。推动生活性服务业融合发展，鼓励发展针对个性化需求的定制服务。促进“互联网+”新业态创新，鼓励搭建资源开放共享平台，探索建立国家信息经济试点示范区，积极发展分享经济。推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展。”

　　3、项目建设符合《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求

　　《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：“坚持市场需求引领、重点产业带动、服务能力提升，开展加快发展现代服务业行动，以现代物流和现代金融引领生产性服务业跨越发展，以精细化、品质提升为导向促进生活性服务业提速发展，突出新业态发展、新热点培育、新技术应用，促进服务业比重提高、结构优化、竞争力增强。建设国际文化旅游名城、打造一批文化旅游、乡村旅游、生态旅游、红色旅游、特色旅游精品线路和品牌景区，塑造国际国内旅游形象品牌。实施乡村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游厕所、游客服务中心等基础设施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景区、旅游城市。积极创建国家公园，培育2—3个国家级旅游度假区，新增5—8个国家生态旅游示范区。支持有条件的省辖市、县(市、区)发展全域旅游。强化体验活动创意、农事景观设计、乡土文化开发，大力拓展农业的生态美化、旅游休闲、文化传承、健康养老、科普教育等功能，提高农业综合效益。实施农村精品旅游线路和休闲观光农业品牌培育计划，建设一批特色旅游村镇。”

项目建议书3000字 篇4

　　一、项目概况

　　1、项目区所在位置

　　项目区位于公路以西，xx镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，农业研究报告指出：其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，20xx年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入4008元。下面看看农业综合开发项目建议书。

　　2、项目区农业资源情况

　　项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

　　3、项目区农业生产状况

　　项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

　　项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。

　　今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

　　4、项目区建设条件

　　——区位优势十分明显。交通条件非常优越，公路、河从xx镇内腹部穿过南北长27华里，公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且xx镇又是位于xx市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此xx镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

　　——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

　　——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

　　——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长#亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

　　二、项目建设的必要性

　　——建设的依据土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，xx市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

　　——建设的必要性项目区内有亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

　　三、项目规划设计

　　1、设计标准

　　①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

　　②项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

　　③项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

　　2、水利措施①灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

　　②排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

　　3、农业措施

　　①农田工程：做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

　　②田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

　　③土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

　　④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

　　⑤农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。44、林业措施

　　①项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

　　②人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

　　③农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

　　5、科技措施

　　①农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

　　②技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

　　③技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

　　6、建设目标项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

　　①加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

　　②培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

　　③发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

　　④发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

　　四、建设内容

　　1、水利措施：

　　①新建机耕桥12座;②新建小电灌站25座;③新建苏ⅱ灌站4座;④新建硬质渠0.48km;⑤新配套小沟建筑特186个;⑥架设电力线路14km;⑦新增100kv变压器4台套。

　　2、农业措施①全面条田方整化实现农田标准化20xx0亩;②新筑机耕路砂石路面5.5km;③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。④新建种子仓库800平方米。

　　3、林业措施：栽植防护林意杨10万株。四培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

　　五、投资概算及筹资措施

　　1、投资概算：本项目计划总投资850万元。其中：水利措施655.35万元;农业措施160.1万元;林业措施30万元;科技推广3.25万元;前期工作费1.3万元。

　　2、资金筹措：申请中央财政480万元;省、市地方财政配套160万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。

　　六、预期效益

　　1、经济效益：通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

　　①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收198万元;②通过低产田改造，亩净增稻谷150公斤，亩增收入120元，计增收316万元;③项目建成后，每亩可节约成本55元，计节本145万元;④项目实施后，合计可增收659万元，亩平249元，人均319元。2、社会效益：①项目实施后，可年产弱筋小麦600万公斤;

　　②项目实施后，可年产优质稻谷950万公斤;③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;

　　④项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

　　⑤项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

　　⑥项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

　　3、生态效益：项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

　　七、保障措施

　　1、组织机构：为确保项目的顺利实施，成立xx20xx年度土地治理项目领导小组，由xx市开发局，xx镇及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。项目技术指导小组名单(略)

　　2、监督机制：项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

　　3、保障措施：由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

　　日期

项目建议书3000字 篇5

　　一、工作目标

　　1、销售目标

　　计划一年之内完成销售总额的60~70%，达到盈亏平衡点。

　　2、广告目标

　　通过全方位、立体式的促销，整体包装、集中轰炸，达到向目标客户和潜在客户推荐__花园的目的，实现预期效果。

　　3、广告诉求

　　目标客户：

　　(1)、第一客户：CBD商圈及附近区域的高层白领人士、周边私营业主

　　(2)、潜在客户：投资者

　　主要运用工具：

　　(1)、东二环、东三环、朝外大街、工体、富国海底世界等周边的广告路牌及其它方式传达信息;

　　(2)、大中型活动;

　　(3)、报纸广告;

　　(4)、高尚直投杂志;

　　(5)、电台(103.9兆赫);

　　二、入市总体安排

　　一般而言，楼盘项目入市操作分为四个阶段：认购期、公开期、强销期、持续期;从项目的进展来看，现阶段__花园的上市销售工作主要为两个最重要的时期：20__年8月8日(暂定为“__花园父亲节”)的内部认购期和20__年9月9日(暂定为“__重阳健康节”)的公开发售日，我们的工作将围绕着这两个阶段来准备。

　　为此，我们将这两个阶段，划分为5个时间段来进行准备工作：

　　1、 前期准备期：20__.5.~20__.7

　　2、 形象导入期：20__.7.1~20__.7.29

　　3、 预探市场期：20__.7.30~20__.8.7

　　4、 内部认购期：20__.8.8~20__.9.9

　　5、 正式开盘日：20__.9.9

　　备注：形象导入期与预探市场期可部分结合进行

　　附表3：入市总体时间安排表：

　　20__年5月~9月

　　工作内容 时间安排

　　5月 6月 7月 8月 9月

　　广告的宣传设计及制作 ●●

　　宣传计划的实施 ●●

　　销售人员的招聘、培训、市调 ●●

　　推广方案的确定及定价 ●●

　　内部登记、咨询及认购 ●●

　　策略的微调 ●●

　　正式发售 ●

　　三、推广策略

　　1、推广分析

　　本项目的客户定位为高级白领和私企老板;相对而言，私营老板可以理解，但白领这个词汇的目标太大，范围太广，容易产生混淆;为此，我们将这个层面继续细分。

　　所谓白领阶层即为中等收入者即个人基本月薪在5000元以上或双人家庭月薪在8000元以上者，而白领的高层收入者无疑就会将这个收入再提升一个档次(个人基本月薪在10000元以上或双人家庭月薪在16000元以上者);通过我们对周边市场和工作人群的了解及分析，我们认为以下人士极有可能是我们的第一客户对象：

　　CBD内外企工作在5年以上的，占具高层职位者

　　公司老板

　　小型私营业主

　　高级技术人员

　　高级管理人员

　　此部分人士绝大部分拥有共同的特征：35岁以上、素质较高、生活富裕、工作压力较大、强调身份、强调个性与品牌、崇尚自然与健康等等。为此，我们的一切推广销售计划要结合项目自身的情况围绕着他们的这些行为偏好来进行。

　　由于本项目体量不大，销售总额不高，这就意味着如果按正常比例的情况下提取广告费用则不能满足本项目实际操作需要;为此，我们应本着少花钱，多办事的原则，充分分析客户行为，以期花最少的钱，达到最大的边际效用。

　　(1)、从目标客户的出行方面考虑;此部分客户基本为：自己开车和出门打车，因此我们的推广投入主要以此两种方式进行：

　　A、对于自己开车的客户，我们建议在东三环，国贸桥的北侧或朝外大街两旁各竖立一块广告牌;目前急需进行的是广告牌的寻找、确定;总体费用约为200~250万元/年，计划从20__年8月起采用一年，费用控制在250万元。

　　B、对于出行的交通工具为出租车的客户，我们建议除采用“A”方案外，还应取用北青报、晨报的DM的形式;现在此两家报社对出租汽车免费发送报纸，因此，目标客户在车上的时间我们可以充分运用;DM应富于变化;费用：除印刷费外，所需费用较低，每次投放的总体费用约在5万份，5万元之内，计划采用6次，发行时间待定，推广费用约30万元。

　　C、相对于自己开车和开出租汽车的司机来说，收听交通广播无疑是打发无聊时间的方法之一，而目前在北京收听率比较高、相对传播成本较低的是“北京交通台”和“北京音乐台”，此种推广方式也应是我们传递信息的途径之一;我们可选择时段30秒套播，总体计划进行5个月，时间分别为开盘期20__年9月、11月及20__年4月、5月、7月，费用预计50万元。

　　D、另外，从交通中的视野角度来讲，公共汽车的车身广告及道路周边的“公益”广告也会给人留下较深的印象;因此，我

　　们建议在公共汽车28路、康恩专线选取5—8辆汽车进行公交车身广告，在公益广告方面可制作精美的印有__花园广告标识及电话的垃圾桶赠送市政部门安放于丰联附近，另外看房班车车身上的视觉广告也是可利用的另一选择;总体费用控制在60万元。

　　(2)、从客户的工作及交际习惯来考虑;针对于客户回家较晚的实际情况，我们认为：采用21：00~22：00时间段的电视媒体，比较适宜;一方面，是由客户的生活习惯决定，另一方面，此时间段的某些栏目的费用并不贵;建议采用某些联带地产的综合类节目(例如“生活速递”)，此些节目的费用仅为800~1000元/分钟，广告主题为主推__花园的健康工作、健康生活，投资空间，计划在20__年9月推出两周费用约6万元。

　　(3)、从目标受众的.阅览媒体方面考虑：就目标客户的阅览习惯而言，我们建议主要采用“职业经理人”、“今日民航”、“生活速递”、“目标”等白领杂志，报刊运用则首选“北京青年报”、第二媒体选用“北京晨报”。

　　2、推广策略

　　通过项目的自身特点及市场对物业的接受态度，我们认为整体上应把握“推广商住两用房为主，投资小户型为辅”的推广原则;为此我们建议在各个时间段进行以下详细计划：

　　(1)、形象导入期

　　在客户的分期选取上，此时期首先应把握区域内有一定经济实力、对该区域有一定认同感的客户(工作、居住在周边的人)，他们是项目投入市场前期最有可能第一时间达成购买意向的人，也是我们该时间段的主抓客户群，因此售楼处上方的广告牌一定在7月中下旬—卖场建成的同时落实、安装，广告牌应由案名、LOGO及小区的鸟瞰图等组成，传达出在本地点有本项目这样一条资讯，并且朝外大街及东三环的广告牌应尽早寻找。

　　在20__年8月份中旬分别导入软广告评论性文章，表达的主题为：蓝岛商务中心区将成为CBD商务区及朝外大街商务区的直接纽带、健康在工作和生活都不可缺。

　　(2)、内部认购期

　　此时期，我们的工作重点是在销售人员在与客户的交谈过程中，通过侧面了解客户对本案的兴趣程度及满意与不满意之处、利用模糊价格来揣摩初定的定价格体系在客户心中的作用及认知程度;此也是我们市场初探，进行项目侧重点调整所需获得信息的重要来源之一。此时应将朝外大街、东三环路牌广告到位。

　　(3)、销售期

　　每年的9~10月份是房地产消费市场的黄金季节，多年的统计数字表明，此时间段各楼盘的销售量在全年中占较大的份额，此段时机我们应紧紧抓住。参加展会的目的并不是要求销售出去多少套房，而是项目展示自身形象的良好机会，借以进行形象推广。我们计划以较好形象参加20__年9月的秋季展会、20__年第一次春季展会及20__年夏季房展会，但参加展会需要注意以下几点：

　　A、参加的展会一定要选在“国贸”，在国贸展会展位已订满的情况下，别处举办的展会宁肯不参加。

　　B、展位数不应低于5个。

　　C、展位一定要做特装，体现出产品的现代时尚风格，避免俗套，吸引参展观众的注意力。

　　三次展会总体费用控制在140万元(展位费+特装费)

　　3、媒介广告计划安排

　　当项目开始推介的时候，为了本案声势的营造及形象传播的迅速推广，我们认为在项目的内部认购期及开盘初期采用报刊广告营造声势，在媒介的选取上，我们建议以选取“北京青年报”为主，“北京晨报”为辅;当项目开盘一个月后适当减少刊登频率;针对客户群的变化转而选用例如“民航报”、“机票套封”、“职业经理人”、“生活速递”、“目标”等高收入者阅读率较高的媒体加大投放力度。

　　4、海报、DM宣传单的投放

　　投放地点：CBD商圈内写字楼及运动场馆、东二环偏北处的

　　写字楼、公寓、雅宝路地区、朝外大街周边写字楼等等(应注意与晨报的DM投放不相重复)

　　按照以上策略推广，总体费用可控制在总体销售额的1.5%——即1100万元(整体销售周期内);

　　四、价格策略

　　由于本项目自身体量较小，房屋总套数较少，原则上不适合现在市场上众多项目均采用的低开高走的销售策略;因此在定价上，我们认为针对本案及市场情况应当把握“销售为第一目的”的原则，制定一个合理的价格，力求短期内实现销售，原则采用“小步快跑”的战略思想，平稳提价，但期间的变故还可根据销售的变化灵活调整。

　　按照项目自身的条件，理想的均价应在11000/平方米水平，但北京高档住宅及公寓市场供过于求，现时认为应该在9000~10000/平方米定位的物业都非常难销，大部分卖了50%就停下，资金出现极大超出预计的缺口，若前期资金贷款也有很大压力，交付使用期肯定受影响;而8000元/平方米的定价又给客户以高不成低不就的感觉，因此，我们应在开盘时迅速拔高认购期时的公开价;经过市场综合比较及成本估算我们认为开盘阶段9600元/平(精装修)的均价比较合理，也容易被市场所接受;在这个价位上也坚持采用菜单式精装修。

　　从整体均价来考虑，项目开盘以较低的价格取得市场的认同是必要的;如果各方面均按照我们的预计进行，整体均价应为11000元/平米左右——其中第一阶段计划销售社区B座南北向8层部分(约0.36万平米)，均价为9600元/平米;第二阶段计划销售社区的B座东西向11、12层部分(约2.14万平米)，均价为10300元/平米;第三阶段计划销售社区A座东西向20层部分(约1.8万平米)，均价为11000元/平米;第四阶段计划销售社区A座南北向(约2万平米)21层部分，均价为120__元/平米。

　　建议产品的整体计价单位无论内、外销均采用美金来计价。

　　根据本项目的自身情况，我们建议：塔楼南北与东西朝向差价12~13%，楼层差价上采用传统意义上严格的差价，楼层差价暂定为80元/平米左右。

项目建议书3000字 篇6

　　第一章 项目总论

　　一、项目申报单位概况

　　(一)项目名称

　　1、项目名称：西秀区高级职业技术中学培训中心

　　2、承办单位：西秀区高级职业技术中学

　　3、项目负责人：程途

　　4、学校简介：

　　西秀区高级职业技术中学，创建于1983年，4月，学校校园占地124006.2平方米，校舍建筑面积达11987平方米。拥有多功能教室2个，图书室1个 ，牧医专业实训室1个、电子电工实训室1个、家电维修实训室1个、制药实训室1个、体育健身房1个、书画室1个、琴房3个、语音室1个、阶梯教室1个、计算机室4个、幼教专业舞蹈室2个、录播室1个。各类设备价值400余万元，各类设备300余台(套)，各类图书资料 3万余册。

　　学校设有农林、制药、园艺、畜牧、旅游管理、计算机应用、汽修、学前教育、电子电工、机械制造技术应用等专业。其中电子电工、学前教育专业、计算机应用为我们学校的骨干专业，学生来自安顺市各个县区乡镇。学校现有教职工74人,其中专任教师70名,研究生1名, 中高级职称教师40名，占专业教师总数54%，执证上岗率100%。

　　学校非常重视学生动手能力的培养，重视实践性环节的教学，重视学校实训基地的建设。每个专业都建立了一定规模的专业实训(实验)室。校内实训基地也初具规模。学校始终坚持一手抓教育质量和专业调整，一手抓就业市场培育，不断强化办学特色，扩大办学规模，教学质量稳步提高，社会形象逐年上升。是校是一所省级示范职业高中。

　　(二)项目概况

　　1、建设背景

　　近年来，在各级政府对职业教育的发展越来越重视的形式下，我区职业教育取得了巨大成就，我区是劳动资源大区，区委区政府十分重视职业教育事业的发展，把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育的重要措施，按照国发 [20xx]2号文件精神及区政府的教育规划，学校总体发展是到20xx年在校生学历教育人数将由目前的300余人增至500余人，通过职业教育为农民致富作出贡献。

　　西秀区高级职业技术中学地处安顺市西秀区宁谷镇，农业人口众多，按照教育协调发展的要求，全区每年九千多初中毕业生近一半要到职业学校学习专业知识，掌握专业技能，这给我校带来了很大的压力。同时，随着农业机械化的普及，剩余劳动力数量也越来越多，每年未能升入高校深造的学生也年复一年地加入其中，他们缺乏一技之长，出门很难就业。对他们进行职业技能培训，使其学有一技之长并以之养家立业，将是他们大多数人的主要出路。

　　目前学校亟待解决以下问题：一是生源问题，随着学校办学质量和人们对职业教育认识的提高，招生人数越来越多，教学整体规模不能适应发展需要。二学生公寓、培训中心、教师住房、学校食堂、招待所、通往学校的道路建设急需解决。三是学校专业齐较多，各个专业建设都需要增加设施。四是专业实训室少，缺少校外实训基地。五是要实现中等职业教育与普通高中教育大体相当的目标，实现教育的协调发展，急需加强基础设施建设，因此本项目的建设是非常必要的。

　　2、建设地点

　　项目拟建于西秀区高级职业技术中学校园内。该校园位于西秀区宁谷镇，占地186亩。

　　3、建设内容和规模

　　(1)新建一栋五层培训中心大楼，总占地面积近5亩，拟建建筑基底面积1200平方米。总建筑面积6000平方米，每层建筑面积1200平方米，其中，一楼为办公室、接待室;二楼为培训专用教室;三楼为多功能教室;四楼为普通教室;五为陈列室及会议室。

　　(2)新建一栋3层楼的学生公寓，总占地面积近3亩，拟建建筑基底面积1000平方米。总建筑面积3000平方米，每层建筑面积1000平方米。

　　(3)新建一栋2层楼的学生食堂，总占地面积近2亩多，拟建建筑基底面积600余平方米。总建筑面积1200平方米，每层建筑面积600平方米。一楼为餐厅及食品加工操作间;二楼办公室、储藏室、职工生活住房。

　　(4)新建一栋5楼的教师宿舍。总占地面积近3亩之多，拟建建筑基底面积600余平方米。总建筑面积3000余平方米，每层建筑面积600余平方米。

　　(5)新建一栋3层楼的招待所。总占地面积近2亩之多，拟建建筑基底面积500余平方米。总建筑面积1500余平方米，每层建筑面积500余平方米。其中一楼为办公室及餐厅、二、三楼为客房。

　　(6)通往学校的道路。改扩建道路总长度约1千米。

　　4、规划设计方案

　　(1)建筑设计总体规划及设计原则

　　A、符合学校总体规划，与周围环境协调统一。

　　B、创造优美、舒适的校园环境和一流的实验实训空间。

　　C、功能分区明确，避免相互干扰，并解决好噪音、风向、日照等技术问题。

　　D、营造不同空间环境个性，采用动静有别、大小有致的建筑格局，争取最大的环境效益。

　　E、立面设计立足于简洁大方、美观，内部空间布置力求功能齐全合理、具有超前性和示范性。

　　(2)建筑结构选型

　　本项目为多层建筑，采用框架结构。钢材选用优质HPB235级钢、HRB335级钢，砼和砖石材料均为标准环保节能且符合有关规定的建材。

　　5、项目实施计划

　　本项目拟在20个月内完成全部前期工作和建设内容，具体安排如下：本项目计划于20xx年4月至6月底完成前期审批，20xx年7-10月底前完成项目初设、施工图设计、招投标及办理开工手续，20xx年11月开工建设并购置设备，土建施工期12个月，计划20xx年11月竣工，12月份验收并投入使用，项目建设期20个月。

　　第二章 项目建议的必要性和条件

　　(一)发展规划分析

　　教育部关于加快发展中等职业教育的意见中指出，中等职业教育是我国高中阶段教育的重要组成部分，担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务，是我国经济社会发展的重要基础。

　　当前，我国中等职业教育发展相对缓慢，我省属西部地区，职业教育发展低于全国平均水平。为了落实国发[20xx]2号文件精神，加快我区职业教育的发展。必须看到，在我国基本普及九年义务教育的条件下，如果不加快中等职业教育的发展，必将影响我国高中阶段教育发展目标的实现，制约我国走新型工业化道路、解决“三农”问题和城镇化建设的进程,不能适应全面建设小康社会对高素质劳动者的需要。为此，必须以科学发展观为指导，统一思想认识，增强责任感和紧迫感，优化高中阶段教育结构，努力扩大中等职业教育规模。

　　明确加快中等职业教育发展的目标:今后一个时期，要采取强有力的措施，加快中等职业教育发展，力争达到普高、职高生比为1：1的目标。把大力发展中等职业教育作为加快中等职业教育发展新的增长点，认真落实国发[20xx]2号文件和《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》的有关规定，依法加强对中等职业学校的管理,规范其办学行为。

　　(二)产业政策及行业准入分析

　　本项目的建设符合国家关于职教中心建设的有关产业政策，符合安顺市西秀区关于职教中心建设的有关产业政策。项目建设单位符合拟建项目行业准入标准的规定。

　　第三章 建设规模

　　(一)新建一栋五层培训中心大楼，总占地面积近5亩，拟建建筑基底面积1200平方米。总建筑面积6000平方米，每层建筑面积1200平方米，其中，一楼为办公室、接待室;二楼为培训专用教室;三楼为多功能教室;四楼为普通教室;五为陈列室及会议室。

　　(二)新建一栋3层楼的学生公寓，总占地面积近3亩，拟建建筑基底面积1000平方米。总建筑面积3000平方米，每层建筑面积1000平方米。

　　(三)新建一栋2层楼的学生食堂，总占地面积近2亩多，拟建建筑基底面积600余平方米。总建筑面积1200平方米，每层建筑面积600平方米。一楼为餐厅及食品加工操作间;二楼办公室、储藏室、职工生活住房。

　　(四)新建一栋5楼的教师宿舍。总占地面积近3亩之多，拟建建筑基底面积600余平方米。总建筑面积3000余平方米，每层建筑面积600余平方米。

　　(五)新建一栋3层楼的招待所。总占地面积近2亩之多，拟建建筑基底面积500余平方米。总建筑面积1500余平方米，每层建筑面积500余平方米。其中一楼为办公室及餐厅、二、三楼为客房。

　　(六)通往学校的道路。改扩建道路总长度约1千米。

　　第四章、项目工程方案

　　拟建培训中心、学生公寓、学生食堂、教师宿舍、招待所均为框架结构。

　　(一)结构设计严格按照建筑结构设计等有关规范、标准执行。设计依据：

　　1、建筑结构荷载规范GB50009-20xx(20xx年版);

　　2、砌体结构设计规范GB50003-20xx;

　　3、建筑地基基础设计规范GB50007-20xx;

　　4、建筑抗震设计规范GB50011-20xx【附条文说明】(含08局部修订)(08-14);

　　5、混凝土结构设计规范GB20xx0-20xx;

　　6、建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-20xx。

　　7、抗震设防：根据中国震动系数设防图，贵州抗震设防烈度为7度，第一组，设计基本地震加速度值为0.15g。

　　(二)建筑结构选型

　　本项目为多层建筑，采用框架结构。钢材选用优质HPB235级钢、HRB335级钢，砼和砖石材料均为标准环保节能且符合有关规定的建材。

　　(三)主要建筑物工程一览表

项目建议书3000字 篇7

　　一、生态农业、绿色食品标准与内容

　　生态农业是相对于石油农业提出的概念，是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式，是按照生态学原理和经济学原理,运用现代科学技术成果和现代管理手段,以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。

　　生态农业要求提高废弃物的再循环利用率，以促进物质在农业生态系统内部的循环利用和多次重复利用，以尽可能少的投入，求得尽可能多的产出，并获得生产发展、能源再利用、生态环境保护、经济效益等相统一的综合性效果，使农业生产处于良性循环中，要求减少化肥、农药的施用量，并保持其精耕细作、施用有机肥、间作套种等优良传统。

　　绿色食品，是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。

　　标准规定：

　　①产品或产品原料的产地必须符合绿色食品的生态环境标准。

　　②农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品的生产操作规程。

　　③产品必须符合绿色食品的质量和卫生标准。

　　④产品的标签必须符合中国农业部制定的《绿色食品标志设计标准手册》中的有关规定。绿色食品的标志为绿色正圆形图案，上方为太阳，下方为叶片与蓓蕾，标志的寓意为保护。

　　在我国发展绿色食品有3个预期目的:一是保护农业生态环境，探索和推广新的可持续食物生产方式，推动中国农业可持续发展;二是满足我国城乡居民在生活水准提高的基础上对高质量食物日益增长的需求;三是密切农业与食品制造业、生产者与消费者之间的联系，为增加农民收入、提高食品企业经济效益创造新的机会和途径。

　　二、绿色食品对人体的好处

　　绿色食品具有农药残留少、安全、矿物质、维生素含量高，营养均衡全面等特点。

　　常吃绿色食品对人民的身体健康有很多好处：

　　1、绿色食品对于我们的视力有很好的缓解疲劳作用，可以舒缓我们易怒、焦虑的紧张情绪，另外，患有高血压的人群也比较适合多吃一些绿色食品。比如在新鲜的绿色的水果和蔬菜里面就含有丰富的叶绿素可以增强人们的免疫系统功能。

　　2、多吃绿色食物，有利于肝脏造血，帮助细胞再生，预防细胞老化，同时，还有利于降低血液中的胆固醇。对于爱喝酒的人来说，如果能够坚持吃绿色食物，则有利于维护肝功能。绿色食物有助于取出肺中的废弃物，清洁肠胃，能为吸烟者的肺细胞提供氧气和养分。

　　3、绿色食物我们时常见到，如所喝的绿茶，所吃的青菜。

　　新鲜的绿色水果和蔬菜中含有丰富的叶绿素，有利于促进新陈代谢和缓解疲劳，增强身体的'自我调节能力。中医认为，绿色食物和肝脏的健康相对应。

　　4、绿色食品能够，有利于人类的视力，缓解压力，增强自身免疫力。另外，绝大多数绿色食品，还含有人体所必需的维生素，因此他对于我们人类来说相当重要。

　　5、绿色食品能够大幅度延长人类寿命，减少得病可能。

　　三、生态农业绿色食品生产基地项目实施方案

　　城乡各种垃圾综合处理厂项目有机物高温高压水解生产出来的纯生态高效有机肥，具有养分全面、总养分高、有机质含量高、无病虫害虫卵的优点，是改良土壤、生产无公害有机绿色食品的必用肥料。

　　方案计划在当地政府领导、协调下，通过土地入股或租用方式取得“LJ”五化垃圾处理厂周边的农用耕地3000至5000亩，其经营权限30年(与垃圾处理厂经营权同期)，建设生态农业绿色食品基地项目，按每亩地投资1万元进行基础配套，对水源、周边环境进行优化，以达到生态农业技术规范要求，并向有机农业技术规范要求靠拢。

　　园区设有养殖基地、种植基地，严禁使用化肥、农药，彻底恢复传统农、牧业，按生态农业标准管理运行，所产食品全面按绿色食品标准进行认证，销售进入各大超市、高档宾馆、饭店;同时利用网络电商销售，在网上建立专营渠道，进入青年白领的消费范畴，让当地人民吃上十九世纪六十年代前的无公害有机绿色食品。冬天利用垃圾处理厂多余的热能供应暖棚，确保四季常青，常年有新鲜蔬菜、水果供应。尽最大限度吸收耕地所有者及周边农民为员工，带领他们致富奔小康，以免舍家离子外出打工，为当地和谐社会、为经济做贡献。

　　四、生态农业、绿色食品生产基地园建设的意义

　　1，可自己消化利用生产的纯生态有机肥，一个垃圾处理厂按日处理200吨计算可生产近50吨纯生态有机肥，年产1.8万吨，如果进入市场销售一是要开发市场消耗人力财力，二是得不到应有的价值认可，这种生态有机肥，肥份高，无病菌杂质，可农民没有应用经历，会很慢才能打开市场。而如果自己建立生态农业无公害食品生产基地园，自己开发3000亩地，按每亩6吨施用，一是不愁利用，二能产生更大的价值。价值主要体现在:一是保护农业生态环境，探索和推广新的可持续食物生产方式，推动中国农业可持续发展;二是满足我国城乡居民在生活水准提高的基础上对高质量食物日益增长的需求;三是密切农业与食品制造业、生产者与消费者之间的联系，为增加农民收入、提高食品企业经济效益创造新的机会和途径。

　　2，可安排1200多人就业，按一年二季，春、夏为日光农业，秋、冬为暖棚精细种植业，用垃圾处理厂多余的热能为暖棚供热，每3亩地用一个常年人工算需要1000人，再加上加工业，销售、后勤及管理人员共需1200人左右，按每人每年收入6万元算共提供7200万元居民收入，此居民收入再带动当地餐饮业、商业、房地产业发展，形成撒一粒种子长出一片森林的效果，其最后循环经济不会低于1.5亿元。

　　3，可为当地政府贡献GDP及税收，生态农业无公害有机绿色食品生产基地园坚持精品路线，严禁使用化肥、农药，施用纯生态有机肥，暖棚农业以生产高附加值的四季蔬菜、水果为主，日光农业重点发展具有当地特色的经济作物种植、养殖，面向各地高档消费群体定位产品，亩均年产出不能低于4万元，按3000亩地计算可贡献GDP1.2个亿，根据《财政部、国家税务总局关于印发<农业产品征税范围注释>的通知》(财税字[1995]52号)按13%征缴增值税，因为抵扣很少，此税款可大部分抵消垃圾处理费。

　　4，可为当产业升级提供新平台，生态农业及绿色食品行业是新兴的朝阳产业，它是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定、许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。包含种植、养殖、加工、包装等全套产业链，基地完全可以在种植、养殖的基础上发展产品深加工，增加附加值，同时增加包装、印刷行业需求，还可以发展休闲度假产业，观光、采摘项目，在当地形成一业带百业的书面。

　　我国生态农业发展有4个显著特征:一是强调农业生态系统物质、能量、价值的良性循环，追求综合生产能力和效率的提高;二是重视传统农业技术与现代农业技术的有机结合;三是注重经济效益、生态效益和社会效益的同步提高;四是注重结合我国国情。

　　而这最重要一环是纯生态有机肥，没有有机肥不可能打造出生态农业，只有先抓住了有机肥这个龙头建设有机绿色食品生产基地再向下游延伸产业。

　　5，抑制土壤退化，加强土壤改良和配合修复保护好祖国的青山绿水，由于长期的开发必然会造成水土流失类型的土壤退化，同时现代化学农业依赖化肥、农药必然会造成土壤的有机质含量较低，水田土壤大多在1%～3%，而旱地土壤有机质含量较水田还低，此外，其它形式的土壤退化问题也十分严重如酸化沙化;化肥、农药施用量逐年上升，地下水污染不断加剧，因此国务院于20__年5月28日印发了《土壤污染防治行动计划》，简称“土十条”。这一计划的发布可以说是土壤修复及改良产业的里程碑事件。采用上海季明LJ”五化综合处理垃圾工艺从根本上为土壤改良提供了得力工具，纯生态有机肥完全取代化肥，

　　恢复土壤的有机质含量，通过三至五年的施用把已经失去地力板结的土地恢复为富饶的黑土地，使农产品的营养、口感及产量有大的提高，通过逐步扩大产业园轮换使用耕地使土地得到改良。

　　五、方案结论

　　“LJ”五化垃圾处理厂与生态农业绿色食品生产基地互为支持，垃圾处理产生社会效益与环境效益，同时生产出优质的纯生态有机肥;生态农业绿色食品生产基地需要纯生态有机肥和良好的生态环境，同时能带动经济发展，产生GDP和税收，补助垃圾项目的财政支出;两个项目相辅相承，形成一个完整的产业链和良性互动，在治理好环境的同时又能促进经济发展，生态农业绿色食品生产基础是立项建设垃圾处理厂后的应配套首选项目。

项目建议书3000字 篇8

　　项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，当前广泛 应用于项目的国家立项审批工作中。工程项目建议书从宏观上论述项 目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。 下面尚普咨询为您提供一篇工程项目建议书范文格式：

　　一、工程项目建议书范文的总论 1、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原 企业情况，项目建议书撰写单位情况) 2、拟建地点： 3、建设内容与规模： 4、建设年限： 5、效益分析： 二、项目建设的必要性和条件 1、建设的必要性分析也属于工程项目建议书范文的一部分。 2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用 设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法 规等)项目建议书的格式范文 3、资源条件评价(指资源开发项目)：包括资源可利用量(矿产地 质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源 赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等) 三、建设规模与产品方案 1、建设规模(达产达标后的规模) 2、产品方案(拟开发产品方案) 四、技术方案、设备方案和工程方案 1、生产方法(包括原料路线)2、工艺流程 (二)主要设备方案 1、主要设备选型(列出清单表)2、主要设备来源 (三)工程方案

　　1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(平面图、规划图在 工程项目建议书范文都是需要有一定的体现的)

　　2、建筑安装工程量及"三材"用量估算 3、主要建、构筑物工程一览表 1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置 安装费等) 2、流动资金估算 3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)项目建议 书的格式范文 1、自筹资金 2、其它来源 六、效益分析 (一)经济效益 1、销售收入估算(编制销售收入估算表) 2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表) 3、利润与税收分析 (二)社会效益 【篇四：项目建议书范文】 1、项目区所在位置 项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、 周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁 11 个行政村，总人口 2.06 万人，农业研究报告指出：其中农业人口 19209 人，耕地总面积 26427.82 亩，20__ 年农业总产值 7874.91 万元，其中：种植业

　　6369.32 万元，渔业 896.2 万元，林牧业 109.6 万元，养殖业 498.79 万元，农民人均纯收入 4008 元。下面看看农业综合开发项目建议书。

　　2、项目区农业资源情况

　　项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛， 总降雨量 1000mm 左右，日照充足，常年 2305.6 小时积温较高，日均 气温 13-16℃，无霜期较长，达 220-240 天。该地区地势高低洼不等， 水网密布，河沟面积 3198 亩，80%左右的耕地面积地面增高 1.8—2.5 米，其中涝渍型低产田面积达 9200 亩，所以，在前几年农业结构调整 时，开发了近 380 亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥 沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展 稻渔共作无公害农业的理想基地。

　　3、项目区农业生产状况

　　项目区涉及 5 个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完 好率 40%，联圩内有圩口闸 42 座，活口门 15 个，排灌动力苏ⅱ泵 5 座， 50 泵 5 座，贯流泵 2 座，灌排总动力 660 千瓦，现有机耕路 56 条，机 耕桥 14 座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达 100%，渠系水利用系数 100%，有效灌溉面积 2.42 万亩，这些为项目区 建设奠定了良好基础。

　　项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植 面积近 2.1 万亩，占耕地总面积的 86.8%。近年来，因为市场行情的持 续变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种.种原因， 特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降， 尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。

　　今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有 200 公斤左右，还有三分之一的产量也不过 400 公斤左右，另有少部分生 产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的 改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收， 发展无公害农业势在必行。

　　4、项目区建设条件

　　——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从## 镇内腹部穿过南北长 27 华里，公路从镇域的中部横穿东西长 13 华里， 四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区 的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤， 北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势 十分明显，所以##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

　　——基础设施初具规模。项目区内 2.64 万亩，虽有部分低产田 和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化水准较 高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开 发。

　　——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河， 南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条 件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发 的理想区域。

　　——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家 禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、 养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等 主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建 设就在该项目区内，并正在实行无公害农产品基地认定整体推动工作。 全省水稻机插秧的试点工作就在我镇实行，省长###亲自来我镇视察和 指导，插秧机达 50 台套，实施机插秧面积达 1 万亩以上。

　　二、项目建设的必要性

　　——建设的依据土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目， ##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的 “鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田， 强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整， 提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

　　——建设的必要性项目区内有亩涝渍型和设施不够配套有低产田， 严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须实行基础设施的改 造和建设，从而提升这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的水平， 提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需 要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

　　三、项目规划设计

　　1、设计标准

　　①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然 灾害水平明显增强，农业综合生产水平得到较大提升，通过项目建设， 推动农业和农村经济结构调整，提升农业综合效益，增加农民收入， 加快项目区农业现代化进程。

　　②项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地 区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

　　③项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能 排，渍能降，实现园田化。

　　2、水利措施

　　①灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等 建筑物配套齐全，性能与经济指标达到相关规划标准要求。

　　②排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、 闸等设计合理，建筑配套。

　　3、农业措施

　　①农田工程：做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要 求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

　　②田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干 道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的

　　通行，宽度为 5m 以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、 涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度 3.5m 以上。

　　③土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土 壤耕作层有机质含量提升 0.1 个百分点以上。

　　④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在 100%，在有条 件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储 设施，配备必要的种子加工检测设备。

　　⑤农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基 本实现机械化。

　　4、林业措施

　　①项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树实行植树造 林。

　　②人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年 后保存率要达到 85%以上，林相整齐，结构合理。

　　③农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

　　5、科技措施

　　①农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服 务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

　　②技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力 增强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广， 项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提升 3 个百分点。

　　③技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技 术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有 3—5 名农业 科技骨干，每 10 户有 1 户科技示范户。

　　6、建设目标

　　项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施 建设来改造低产田，提升农田综合生产力和抗御自然灾害水平，通过 农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分 发挥区域资源优势和形成地方特色，促动发展，农业增效，农民增收， 农村发展。

　　①增强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整 化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提升 农业综合生产水平，提升机械化作业水平。

　　②培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对 路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业， 并带动相关产业的发展。

　　③发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与 相适合的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营 机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

　　④发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业 的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经 济发展。

　　四、建设内容

　　1、水利措施：

　　①新建机耕桥 12 座;

　　②新建小电灌站 25 座;

　　③新建苏ⅱ灌站 4 座;

　　④新建硬质渠 0.48km;

　　⑤新配套小沟建筑特 186 个;

　　⑥架设电力线路 14km; ⑦新增 100kv 变压器 4 台套。

　　2、农业措施 ①全面条田方整化实现农田标准化 20000 亩; ②新筑机耕路砂石路面 5.5km;

　　③新增农业机械收割机 10 台，插秧机 100 台。 ④新建种子仓库 800 平方米。 3、林业措施：栽植防护林意杨 10 万株。 4、培训措施：项目区根据季节特点，农事需要即时组织相关培 训。 五、投资概算及筹资措施 1、投资概算：本项目计划总投资 850 万元。其中：水利措施 655.35 万元;农业措施 160.1 万元;林业措施 30 万元;科技推广 3.25 万 元;前期工作费 1.3 万元。 2、资金筹措：申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160 万元，群众筹资 210 万元(约需投工 10 万个，折币 200 万元，群众自 筹 10 万元，合计 210 万元)。 六、预期效益 1、经济效益：通过土地治理，项目区建成后，2.64 万亩，产量 产值将有显著提升。 ①通过低产田改造，亩净增小麦 100 公斤，亩增收入 75 元，计 增收 198 万元;

　　②通过低产田改造，亩净增稻谷 150 公斤，亩增收入 120 元，计 增收 316 万元;

　　③项目建成后，每亩可节约成本 55 元，计节本 145 万元;

　　④项目实施后，合计可增收 659 万元，亩平 249 元，人均 319 元。

　　2、社会效益：

　　①项目实施后，可年产弱筋小麦 600 万公斤;

　　②项目实施后，可年产优质稻谷 950 万公斤;

　　③项目实施后，主体高新技术普及率将达 100%，有利于发挥资源 优势，有利于提升土地资源利用率;

　　④项目实施后，将促动我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人 民的健康。

　　⑤项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到 深化农业结构调整，提升土地集约化经营水平，促动农村剩余劳动力 转移，带动其他产业发展。

　　⑥项目实施后，因为农田基础设施的建设与改造，健全了水系排 灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水， 降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提升农副产品的运流 速度，增加了效益。

　　3、生态效益：项目实施后，因为地面整治，改造低产田，强化 设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改 善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、 提升土壤肥力，提升农业综合效益，增加农民收入，促动我镇农业产 业化持续健康发展。

　　七、保障措施

　　1、组织机构：为确保项目的顺利实施，成立##20__ 年度土地治 理项目领导小组，由##市开发局，##镇人民政府及项目实施的相关村、 单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。项 目技术指导小组名单(略)

　　2、监督机制：项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单 独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管 理正常运转。

　　3、保障措施：由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书， 分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程 质量监理，确保工程按时完成。

项目建议书3000字 篇9

　　(一)研究的背景和目的

　　自1998年以来，我国房地产开发投资增长总体平稳，一直以CDP增长速度的2-3倍增长，房地产业对经济增长的贡献率保持在2个百分点以上，房地产业和建筑业增加值占GDP的比重超过10%，这标志着房地产业在宏观经济中的支柱产业地位已经确立起来。

　　随着国家“抑制过热”政策的实施，全国房地产开发投资增幅由 20xx年的 30.3%，逐步回落到 20xx年的28.1%、20xx年的19.8%、20xx年的21.8%;但20xx年投资增幅又有所上升，达到30.2%。

　　由于受国际金融危机以及国内“抑制过热”政策叠加、住房保障制度的推进、经济进入调整期等因素的影响，20xx年下半年，出现涨幅下降的趋势，全国房地产开发投资额同比增长从1-6月的33.5%一路下滑到1-11月的22.72%。尽管如此，涨幅的绝对值仍在20%以上，可见在国家“保增长”政策下，房地产开发投资并没有出现过大的波动，仍维持了相对稳定的增长速度。据国家20xx年《经济蓝皮书》预测，20xx年，房地产市场将步入较长时间的调整期，需求方短期内难以走出观望，开发企业将会迎来一轮“洗牌”。

　　随着XX市经济持续快速发展，区域经济综合实力迅速增强，居民对生活和居住水平有了新的需求。XX市为了改善和提高市内客商及居民住房条件，提高高新技术产业开发区软环境，为开发区招商引资项目提供好的平台和环境，也成为当前经济发展的首要任务。为此，市政府一直在不停地思索并完善房地产开发，根据城市建设总体规划和住房供求矛盾及商业发展需要，确定九龙居房地产项目由城建公司负责组织实施开发。

　　然而，房地产投资收益与风险并存，对房地产开发企业来说，随着行业的发展，资金更加密集，单个项目投人更大，风险更高。为了规避风险，获取与提高利润，开发企业对投资前期的可行性研究和项目论证工作更加重视。但是，与我国房地产高速发展相比，房地产开发可行性研究的理论与实践较为滞后，缺少成熟的理论作为指导，国家对此还没有出台详细的规范性文件，房地产开发可行性研究在我国还不够规范与科学，必须予以加强。特别是在当前经济形势和房地产市场发展尚不明确的情况下，项目投资的不确定因素较多，风险较大，对项目可行性研究要求较高，要求必须对宏观与区域的市场的动态发展有准确的战略把握。

　　本文旨在运用现代项目管理有关可行性分析的理论和方法，遵循项目评价的一般原则和过程，着重结合当前全球金融危机下的房地产市场情况，从项目的市场可行性、技术可行性、经济可行性的角度，对房地产项目可行性研究的关键因素进行分析，探讨出一种较为具体的、实用的房地产项目可行性分析及管理方法体系，进而就九龙居房地产开发项目的可行性进行全面分析，得出该项目可行性研究结论。同时，有针对性地提出一些完善房地产项目可行性分析研究的建议，为企业能够在当前特殊大环境下正确做出项目开发决策提供帮助和参考。

　　(二)选题意义

　　可行性研究是指在具体实施某一投资建设方案前，对拟建项目在市场上、工程上、经济上的可行性进行论证、研究和评价。可行性研究是房地产项目开发活动中最基本的、首要的工作，也是开发项目投资决策的基础。房地产项目具有投资额大、风险高、建设和运营周期长等特征，受自然、社会、经济、心理等因素的影响大，一旦决策失误就会给投资者带来巨大的甚至毁灭性的损失。随着我国房地产市场的日趋成熟，靠投机获取暴利的时代已经过去。现在，一个房地产开发项目投资决策的成功与否，越来越取决于项目前期的可行性研究。因此，有必要加强我国房地产项目可行性分析的研究，为房地产企业做出正确的投资决策提供较为完整、科学、有效的理论方法指导。

　　九龙居房地产开发项目建设符合国家相关的产业政策，特别是最近我们国家为拉动内需应对金融危机而出台的十项措施之首就是加快建设保障性安居工程，面向房地产业的9000亿元投资计划和适度宽松的货币政策为该项目的实施提供了良好的资金筹措环境;符合经济结构调整的需求，将极大的促进XX市第三产业等的发展，安置富余劳动力就业，提高居民的收入，促进经济结构的调整，拉动经济增长;符合XX市中心城区的规划要求，有利于改善当地居民的居住条件。同时，由于九龙居房地产开发项目投资规模和时间跨度较大，投资效果不单对开发企业具有绝对重要的意义，而且也是决定本公司发展前景的关键性因素。因此，对该开发项目进行可行性分析研究，对项目的顺利实施具有决定性意义。

　　综上所述，这项应用研究具有重要的理论和现实意义，可以为城建公司后续项目及我国类似项目的开发提供借鉴和参考。同时，也为我国房地产项目可行性研究在理论及其应用的完善提出一定见解。

　　四、主要研究内容、方法、论文框架结构及进度安排

　　(一)国内外研究现状

　　1、国外研究现状

　　可行性研究工作是在本世纪前叶随着经济和管理科学的发展而产生的，至今己有七十多年的历史。早在20世纪30年代，美国在开发田纳西河流域时，就开始把可行性研究列入开发程序，成为工程项目规划的重要阶段，使工程建设稳步发展，取得了明显的经济效益。二次世界大战后，可行性研究随着科学技术突飞猛进的发展而得到了不断充实和完善，逐步形成一门保证实现工程建设最佳经济效果的综合性科学。

　　目前，不但西方国家把可行性研究作为工程项目投资决策的重要手段，中东地区、亚洲一些发展中国家也都开展了可行性研究。世界银行等国际金融组织，已把可行性研究作为申请工程项目贷款的依据。其发展过程中主要著作包括:经济合作与发展组织(OECD)《发展中国家工业项目分析手册》，经济学家林恩•斯奎尔(L.Squrie)和范德塔克(H.G.vandertak)合著的《项目经济分析——影子价格的推导和估算》，约翰•汉森撰写的《项目评价使用指南》等;其中，1978 年联合国工业发展组织(UNIDO)编写了《工业可行性研究手册》，1980年又编写了《工业项目评价手册》，这就为世界各国特别是发展中国家开展工程建设可行性研究提供了较为完备的参考资料，同时也为在国际上推行可行性研究工作创造了条件。

　　房地产开发可行性研究是可行性研究理论和方法在房地产开发项目上的具体运用，最早也是出现在20世纪30年代的美国。现在房地产开发企业也越来越重视可行性研究的作用，将它视为房地产项目投资决策前必须认真完成的工作。

　　在房地产项目可行性研究中，吸收了遥控遥测技术、计算机软件技术等科学技术的最新成果，运用了经济计量学、数量经济学、技术经济学、市场预测学、系统论等方面的最新经济理论成果，用于科学预测房地产项目的经济效益;同时，还吸收了企业管理理论、房地产营销理论和施工组织管理等现代管理科学理论，用以降低投资成本提高投资收益率。

　　国外一些专家和学者分别从房地产的区位选择、资金筹措、投资成本和收益、投资风险不确定性等方面阐述和论证房地产项目投资的可行性。例如:

　　①W.Behrens 和P.M.Hawranek认为可行性研究是房地产投资决策的重要依据，是投资分析中的重要环节，可行性研究是一个繁杂的系统工程，因此可行性研究是一个反复优化过程。

　　②Gaglon E.Greer和Micher D.Farred(1993)认为在房地产可行性研究中要对风险有足够的认识，以免出现决策失误。并把风险分成财务风险(financial risk)、可保风险(insurable risk)和经营风险(business risk)三类，要求在可行性研究中要加以重点考虑。

　　③Arthur J.Keowr(1993)认为在房地产项目可行性研究中对不确定性因素分析时，可以采用概率分析法来测算风险的大小以及对项目的影响程度。

　　④一些学者在可行性研究中，对房地产项目进行经济评价时，采用OECD(或L-M)法、WB(或ST)法、UNIDO法、UNIDO-IDCAS法。此外，联合国工业发展组织(UNIDO )、国际复兴开发银行等世界性组织，经济合作与发展组织(OECD),亚洲开发银行等区域性经济组织，分别编写了包括房地产项目在内的投资项目可行性研究教材。经过几十年的发展，可行性研究的理论与实践在国外己经比较成熟。

　　2.国内研究现状

　　在我国，房地产项目可行性研究起步于20世纪70年代末，主要是由政府倡导发起、加以推广的。1981年国务院《技术引进和设备进口工作暂行条例》中明确规定:所有新建、扩建大中型项目，都要在经过反复周密的论证和比较后，提出项目可行性研究报告;国家计委正式发文，明确规定“把可行性研究作为建设前期工作中的一个重要技术经济论证阶段，纳入基本建设程序”。

　　1983年国家计委又颁发了《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》，进一步明确了可行性研究的原则、编制程序、编制内容、审查办法，把可行性研究作为编制和审批项目设计任务书的基础和依据。

　　1987年，为了推进建设项目经济评价工作的开展，实现项目决策科学化、民主化，减少和避免投资决策失误，提高投资经济效益，国家计委又颁发了《建设项目经济评价方法与参数》，要求在大中型基本建设项目和限额以上技术改造项目中贯彻实行，又进一步提高了我国可行性分析工作的科学化、程序化水平。进入20世纪90年代，随着国民经济的迅速发展，国家宏观投资环境发生了巨大的变化，投资建设领域出现了许多新情况、新问题。

　　为此，国家计委及时收集全国各地在进行建设项目经济评价中的经验以及暴露的问题，于1993 年4月，国家计委和建设部联合颁发了《关于建设项目经济评价工作的若干规定》。为规范和指导项目前期可行性研究工作，20xx年9月，建设部颁发了《房地产开发项目经济评价方法》，国家发展计划委员会于20xx年颁发了《投资项目可行性研究指南》，这都是指导我国房地产开发项目可行性分析工作的主要文献。目前可行性研究己列入我国基本建设程序。

　　除了由政府倡导发起外，国内一些学者对房地产项目可行性分析也进行了研究:

　　①安力在《房地产开发可行性分析售价预测方法浅析》(1995.4)中，认为正确、合理的预测房地产的售价是房地产可行性分析的重要环节，提出采用市场比较法和收益还原法来确定房地产的销售价格是比较合理的、可行的。

　　②阎小燕在《房地产投资可行性研究中的区位分析》(1999.5)中，认为区位分析是房地产投资可行性分析中至关重要的因素，并建议要根据上风口发展理论、高走理论、近水发展理论和沿边发展理论，从整个城市布局、城市规划的角度来考虑地块投资的利弊。

　　③陈传钊在《房地产项目可行性研究中信息系统的应用探讨》(1997.3)中，认为在进行房地产项目可行性研究时需要运用很多的信息数据，建议采用计算机等高科技手段，并提出了可行性分析计算机软件程序的设计思路。

　　④梁爽在《房地产投资可行性分析中的成本及投资估算》(20xx.9)中，分析了房地产开发成本的构成，并提出了行业平均水平估算法、近似估算法等房地产投资成本的估算原理和方法。

　　⑤张先玲在《论加强房地产项目可行性分析特殊性的研究》(20xx.12)中，从可行性分析的一般性问题和房地产项目可行性分析的特殊性角度阐述了房地产项目开发的风险性，认为科学性分析、合理预测、及时采取措施积极应对是规避房地产开发风险的有效方法。虽然在我国房地产项目可行性研究取得了长足的进展，也获得了较明显的经济、社会效益，许多国内学者也进行了理论方面的研究尝试，但是同西方研究成熟国家相比，我国的房地产项目可行性研究还处在起步的初级阶段。

　　(二)主要研究内容及研究方法

　　1、研究的技术路线

　　可行性分析理论概述→房地产项目可行性分析的步骤流程和内容→九龙居房地产开发项目的基本情况→该项目可行性分析(包括市场可行性、技术可行性、经济可行性等方面)→项目可行性分析结论→项目开发方案存在的问题及建议。

　　2、主要内容

　　本论文由以下五部分组成:

　　第一部分，绪论。主要交代本论文研究的背景、目的和意义，系统地回顾房地产项目可行性分析研究的发展轨迹、国内外相关研究的现状。

　　第二部分，相关理论概述。主要交代房地产项目可行性分析的概念、作用、规范的可行性分析所应采取的步骤与内容，分析房地产项目可行性分析的一些较为成熟的理论和方法，剖析其核心环节的关键行为。

　　第三部分，介绍九龙居房地产开发项目的基本情况，包括项目概况、开发企业基本情况、建筑规划设计方案、项目开发计划等。

　　第四部分，结合当前世界金融危机影响下的房地产市场发展面临的严峻态势，以及中央及地方政府出台的各项拉动内需举措所带来的机遇，应用本文的相关原理及理论，对九龙居房地产开发项目进行可行性分析，得出项目可行性分析的结论及开发的建议。这是论文的重点部分。

　　(1)项目市场分析是根据拟开发项目的设想，在对相关市场的现状及发展变化的过程进行充分的调查研究的基础上，就相关市场及产品的未来以发展趋势做出合理的预测估计，并分析项目建成后可能的市场表现。主要包括市场调查和市场预测两个方面的工作。这是可行性研究的先决条件和前提，它决定了项目开发的必要性，是项目能否成立的最重要的依据。

　　本文遵循从宏观到微观的顺序，在进行充分的房地产形势及市场情况调查的基础上，对本项目的市场进行深入分析，通过对项目目标产品的市场容量、价格、竞争力以及市场风险进行分析预测，主要从产品定位、价格定位和目标客户群定位三个方面论证本项目市场定位的可行性。

　　(2)技术方案和建设条件是可行性研究的技术基础，它决定了项目技术上的可行性。本文分析该项目建筑工程技术设计方案，根据先进性、适应性、安全可靠性和法规适应性原则，着重从规划设计方案(包括项目总体布局、交通组织、建筑结构、水电配置)、工程进度计划安排、环境评价、营销方式等方面，论证本项目的技术可行性。

　　(3)经济评价是根据国家经济和社会发展战略以及行业地区发展规划要求，计算项目的效益和费用，通过多方案比较，对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，做出全面的评价，为项目科学决策提供依据。根据评价的目的和范围的不同，项目经济评价分为财务评价和国民经济评价两部分。对经济效果的分析和评价，是决定项目应否投资的关键，也是项目可行性研究的核心部分。

　　本文将采取定性和定量分析相结合、动态分析和静态分析相结合的方法，测算项目的基本财务经济数据，考察项目的盈利能力、清偿能力等财务状况，并对项目投资的经济效益进行评估，得出本项目在经济方面是否可行的结论。同时，从敏感性分析、盈亏平衡分析等方面对项目进行不确定性分析。

　　第五部分，研究结论和展望。对项目开发的可行性进行总结性分析，形成九龙居房地产开发项目可行性研究报告，并提出论文研究的意义。特别是针对目前银行紧缩信贷规模、房地产市场整体下滑、政府宏观调控政策加大的情况，为相关企业的阶段性发展提供一定的理论支持。

　　3、主要研究方法

　　(1)运用文献阅读和调查访问相结合的方法，对房地产项目可行性分析理论进行系统分析论述，作为本论文正确的理论和方法基础;采取问卷、访谈、抽样、座谈会等形式，进行详细的调查取证，取得第一手数据资料，较为全面地把握新的经济形势下房地产市场状况、区域内房地产开发项目的现状和发展趋势，为项目研究和论文写作提供准确的研究数据。

　　(2)运用SWTO分析，对该项目的开发环境、竞争对手的相对优势和劣势、项目发展的机会和面临的威胁等进行全方位的对比分析，得出该项目在市场定位方面是否合理可行的结论。

　　(3)运用成本法和市场法分析本项目定价的合理性，并运用定性分析和定量研究相结合、动态指标和静态指标相结合的分析方法对项目的盈利能力、偿债能力、抗风险能力进行分析，得出该项目在经济方面是否可行的结论。

　　(4)利用一定的技术手段找出项目的关键部分，从项目风险及风险控制成本方面对项目进行可行性分析，做好项目的事前控制。

　　(三)论文框架结构

　　第1章 绪论

　　1.1选题背景与研究意义

　　1.2国内外房地产项目可行性研究现状

　　1.3研究思路和方法

　　1.4研究内容和论文架构

　　第2章 房地产项目可行性研究理论分析

　　2.1房地产项目可行性研究的概念和作用

　　2.2房地产项目可行性研究的理论依据

　　2.3房地产项目可行性研究的主要内容和方法

　　2.4本章小结

　　第3章 九龙居房地产开发项目概述

　　3.1项目背景分析

　　3.1.1项目概况

　　3.1.2企业简介

　　3.2项目规划设计方案

　　3.3项目开发计划

　　3.4本章小结

　　第4章 九龙居房地产开发项目市场分析

　　4.1政策与宏观形势分析

　　4.2XX市房地产市场现状分析

　　4.3项目周边概况与竞争个案分析

　　4.4项目SWOT分析

　　4.5项目的市场细分与定位

　　4.6本章小结

　　第5章 九龙居房地产开发项目技术可行性分析

　　5.1项目建设条件分析

　　5.2项目工程技术方案分析

　　5.3项目实施进度安排与控制

　　5.4本章小结

　　第6章 九龙居房地产开发项目的经济效益评价

　　6.1项目综合成本估算与资金筹措

　　6.2项目的损益分析与效益评价

　　6.3项目的不确定性分析

　　6.4本章小结

　　结论

　　1、项目可行性研究结论及相关建议

　　2、房地产项目可行性研究的建议与展望

　　(五)研究过程中可能遇到的困难和问题及解决的措施

　　在目前全球性金融危机大环境下，政府调控政策的延续性和影响力、房地产市场走势等，都存在着很大的不确定性，这些都会对准确判断市场形势、建设周期、成本估算造成较大影响和困难;同时，消费者持币观望心理增强、经济形势波动造成的消费群体变化等，都会对市场目标的确定产生影响。

　　为此，在研究过程中，须特别注意市场调查方法的采用、资料的查询和信息的掌握，特别是时刻关注政府调控政策、经济形势变化对国内房地产市场的影响。

　　五、课题进行的方式、场所、所需仪器设备及经费

　　在导师的精心指导下，借助于XX学院图书馆较为齐全的图书资料和网络信息，广泛收集文献资料、调查研究，参加有关研讨活动，在不断考察、学习、研究中，深入分析当前经济形势和房地产市场发展趋势，分析论证开发项目可行性研究方案，完成学位论文。

　　场所:哈尔滨理工大学、XX学院

　　所需仪器及设备:计算机、打印机各一台

　　经费:调研差旅费:20xx元

　　图书资料:1000元

　　小型会议费:1000元

　　打印、复印费:500元

　　六、参考文献

项目建议书3000字 篇10

　　一、项目基本状况：

　　1、项目区所在位置

　　xx村地处平山县东北部山区，天台山南麓，距平山县城22公里，总面积1.5平方公里，是下观水库移民村。全村辖2个村民组，28户，110人。共有丘陵地1600亩，耕地200亩。20xx年农民人均纯收入1250元，村群众没有固定收入，是平山县较为贫困村之一。

　　项目区地处下观水库北岸下观村二队自然庄，现有丘陵地900亩，多年来，由于缺乏资金投入不足，项目区至今尚没有通水泥路和动力电，丰富的丘陵资源一向没有得到开发利用。本项目旨在透过农业综合开发，发展核桃生产和散养鸡养殖，增加群众收入，加快发展步伐。

　　2、项目区农业资源状况

　　项目区地质由于历经多次的地壳运行和长期的剥蚀堆积，构成了南邻水库，东西北三面，北高南低簸萁状的地貌轮廓。地貌属山地类型，低山、丘陵、海拔500-600米的低山区，属暖温带半湿润季风大陆性气候。四季分明，季节性强，光照充足，降水量偏少，夏暑冬寒，温差较大。受大气环流分布的制约表现为春暖夏热秋爽冬寒。年平均气温12.7度。年平均降水量560毫米，分布不均，7--9月份降雨占全年降雨量70%.年平均日照时数2600—2750小时，日照率为60%，全年无霜期130—190天。项目区地处滹沱河流域南甸河支流，现有下观水库一座，水资源以地下水、降雨和库存水为主，较为丰富。项目区植被丰富，没有工矿企业，生态环境优良，适合核桃生长发育和散养鸡养殖，是绿色食品的理想生产基地。

　　3、项目区农业生产状况

　　项目区农业基础设施较差，主要表此刻：一是交通条件较差。通往项目区的道路由天台山旅游路桃林村南向东，途径二队自然庄，止于东岭，全长4.5km，仍然是泥土路，宽2至4米不等，蜿蜒曲折，坎坷不平，拖拉机都难以通行，个性是每年三伏多雨季节，更是无法通行，经常断交。只有拓宽硬化，才能为立体农业建设奠定基础。二是电力较差。由于资金困难，项目区仅有照明电，没有动力电。只有架设动力电，才能为浇地、饲料加工等带给廉价动力。

　　项目区资源丰富。一是丘陵地资源丰富。现有丘陵地900亩，沙土壤土质，有机质丰富，适合核桃树等果树生长。二是水资源丰富。项目区紧邻下观中型水库，该水库流域囊括天台山，面积达50平方公里，四季有水。只要修建扬水设施，就能够实现引水上岭，增产增收，造福于民。

　　项目区产业结构以小麦玉米养猪等等传统种养业为主，收入较低，仅处于温饱状态。近年来，由于农业产业结构不合理、农产品行情相对底下、基础设施较差等诸多原因影响，农业效益大幅度下降。由此可见，加强农业基础设施建设，实行农业综合开发，建设立体农业，确保农民增产增收势在必行。

　　4、项目区建设条件

　　(1)区位优势十分明显。交通条件十分优越，项目区距平山县县城22公里，距王坡乡政府所在地东王坡1公里，背靠天台山景区和藤龙山景区，有天台山旅游路、藤龙山旅游路和孟王出县路绕行，只要把项目区内道路宽开硬化，与上述公路对接，项目区就四通八达，交通十分便利，而且所在王坡乡又是林业大乡、养殖大乡，东与灵寿县相靠，南有南甸、东王坡集贸市场相邻，西与西柏坡接壤，北与天台山藤龙山交界，辐射周边较多乡镇，人气、财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此项目区是建设立体农业发展优质种植业的有利区域。

　　(2)自然资源丰富。项目区内有丘陵地900亩，沙土壤质，土地肥沃，只要加以开发利用，就能够成为抗旱防涝良田。同时，水资源丰富。项目区紧邻下观中型水库，四季有水。可为农业综合开发带给足够水源

　　——生态环境较好。项目区地处滹沱河流域南甸支流，无工业污染和环境污染，水质清淅，空气清洁，是农业综合开发生产绿色食品的理想区域。

　　——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、养殖和果树管理的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术。下观村是移民村，王坡乡对该村发展十分重视，明确了林业站、畜牧站、水利站等涉农部门支持该村的目标任务时间要求，已经构成了支持该村发展强大的农业科技队伍。

　　二、项目建设的必要性

　　1、建设的依据

　　进行农业综合开发，发展循环经济是国家重点农业开发项目，也是平山县县政府20xx年工作重点，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，开发丘陵地，强化设施配套，发展林业养殖业循环经济，对推动当地农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要好处。

　　2、建设的必要性

　　项目区内的丘陵地，是一笔巨大的财富。但是由于交通、电力，资金等多方制约，一向没有得到开发利用，这不能不说是严重的浪费。加快移民村科学发展步伐，就务必要依托资源优势。开发丘陵地无疑是下观村发展的强大动力。所以，加大投入，尽快开发丘陵地，造福于民，既是下观村科学发展的重要抓手，也是党和政府关心移民群众的具体表现。开发改造势在必行，迫在眉睫，刻不容缓。

　　三、项目规划设计

　　1、设计标准

　　(1)、项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害潜力明显增强，农业综合生产潜力得到较大提高，透过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程

　　(2)、项目区有明显区域范围，贴合本地区农业发展的总体规划，坚持近期与远期相结合，采取综合措施，集中整治，连片开发。

　　(3)、项目区坚持岭水林牧路综合治理，到达田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

　　2、水电措施

　　(1)、灌溉工程：灌溉系统科学规划，扬水站、机房、管道、阀门、蓄水池配套齐全，性能与经济指标到达有关规划标准要求。同时，修好排水系统，做到抗旱防涝。

　　(2)、电力工程：架设动力电，配套机房、变压器等设施，满足扬水、饲料加工等电力需求。

　　3、交通措施

　　做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，水泥硬化，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，便于农机进出田间作业和农牧产品运输，宽度3.5m以上。

　　4、林业措施

　　丘陵地开发要因地制宜，坚持岭水林牧路综合治理，便于机械作业和果树管理，工程以开水平沟、打鱼鳞坑为主，树种以核桃为主，苗林要到达二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要到达85%以上，林相整齐，结构合理。

　　5、牧业措施

　　立足于鸡粪还田鸡食昆虫相互利用的循环发展模式，以核桃林为活动场地在东岭建设散养鸡基地。要按养殖场建设设计方案标准，充分思考风向、排污和生产管理实际需要，搞好选址，建设鸡舍。

　　6、科技措施

　　配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

　　7、建设目标

　　项目建设坚持以农业可持续发展的原则，透过实施农业综合开发开发，充分发挥区域资源优势，发展循环经济，实现高产高效，促进农业增效，农民增收，农村发展。

　　(1)、加强基础设施建设，透过架设动力电、宽开硬化道路、兴建水利设施，综合开发丘陵地，提高农业综合生产潜力，提高机械化作业水平。

　　(2)、培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的核桃、散养鸡鸡蛋等绿色食品，并推向市场，构成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

　　(3)、发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为全市移民村的农业发展带给经验，有效地带动区域性经济发展。

　　四、建设资料

　　1、水电措施：

　　(1)、新建扬水站1座;

　　(2)、新建机房1座;

　　(3)、新建200立方米蓄水池4座;

　　(4)、铺设管道20km;

　　(5)、架设电力线路2.5km;

　　(6)、新增100KV变压器1台套

　　2、交通措施

　　(1)宽开硬化主干路4.5，设计路宽5m，厚20cm，水泥混凝土路面，建桥2座。

　　(2)架桥2座。

　　(3)新筑机耕路砂石路面2km;

　　3、林业措施：开发丘陵地500亩，栽植植核桃树3万株。

　　4、牧业措施：工程设计养殖规模10000只，占地320亩，其中建筑面积1000。

　　5、其他：建设办公室200平方米，仓库1000平方米

　　五、投资概算及筹资措施

　　1、投资概算：

　　本项目计划总投资420万元。

　　其中：水电措施80万元;

　　交通措施200万元;

　　林业措施60万元;

　　牧业措施50万元

　　其他30万元;

　　2、资金筹措：

　　投资420万元，其中，申请移民专项资金380万元，村群众自筹30万元，群众以劳带资解决10万元

　　六、预期效益

　　1、经济效益：

　　透过开发丘陵，发展核桃树3万棵，五年后，每棵结果至少5kg，年共计增收300万元。发展散养鸡1万只，每只猪年产蛋至少10kg，年共计增收100万元，综上所述，项目实施后，合计可增收400万元，人均4万元。

　　2、社会效益：

　　①项目实施后，可年产优质核桃150万kg;

　　②项目实施后，可年产散养鸡鸡蛋10万公斤;

　　③项目实施后，农业高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;

　　④项目实施后，将促进当地绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

　　⑤项目实施后，能带动当地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

　　⑥项目实施后，由于基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

　　7、项目实施后，极大的增加了广大移民收入，为新农村建设带给强大的物资保障，体现了党和政府对移民村的扶持和关怀。

　　8项目实施后，可依托毗邻天台山景区、藤龙山景区的优势，发展观光农业，吸引顾客，成为平山县的有一个亮丽景点。

　　3、生态效益：

　　项目实施后，由于农业综合开发，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进当地农业产业化持续健康发展。

　　七、保障措施

　　1、组织机构：

　　为确保项目的顺利实施，成立下观村农业综合开发项目领导小组，由王坡乡人民政府有关涉农部门和下观村两委要负责人组成，领导小组下设办公室和项目技术指导小组，办公室负责日常事务工作，项目技术指导小组负责工程施工和技术指导。

　　2、监督机制：

　　项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

　　3、保障措施：

　　由项目管理部门与项目实施单位签订目标职责书，分解细化建设目标、资料、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

项目建议书3000字 篇11

　　水利工程项目开展之前是需要提交一份详尽的建议书的。下面就随小编一起去阅读水利工程项目建议书，相信能带给大家启发。

　　一、项目建议书的概念与作用

　　工程项目建议书是指在流域规划基础上，由主管部门或投资者提出工程项目轮廓设想，主要从客观上分析项目建设的必要性和可能性，就项目是否有必要建设、是否具备建设条件等进行分析后，向国家有关部门提出申请建设该项目的建议文件，其主要作用如下：

　　(1)项目建议书竖家选择建设项目的依据。 (2)项目建议书批准后，即为立项。

　　(3)批准立项的工程即可进一步开展可行性研究。

　　(4)涉及利用外资的项目，只有在批准立项后方可对外开展工作。

　　二、项目建议书的内容

　　(一)建设规模

　　1.通则

　　(1)对规划阶段拟定的工程规模进行复核。

　　(2)在确定单项任务的工程规模时，应分析对其他综合利用任务的影响。必要时，应为以后的综合利用开发留有余地。

　　(3)对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响，初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程，应分析冰凌特性和特殊冰情对工程的影响，初拟相应的措施。

　　(4)说明有关分期建设的要求及其原因。 (5)通过初步技术经济分析，初选工程规模指标。

　　2.防洪工程

　　(1)分析防洪保护对象近、远期防洪要求，初步确定不同时期的防洪标准，初选防洪工程总体方案以及工程项目规模。

　　(2)河道与堤防工程。

　　1)初步确定各河段安全泄量和控制断面设计水位。

　　2)研究洪水特性及排涝要求，初选河道治理导线、堤线、堤距、行洪断面型式，以及重要的河控节点。

　　3)对涨潮河段，应考虑潮位对行洪的影响。 (3)水库工程。

　　1)根据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。 2)初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。 (4)行、蓄、滞洪区。

　　1)初拟行、蓄、滞洪区的控制运用原则，初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。

　　2)初步确定行、蓄、滞洪区的范围，初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容，提出行、蓄、滞洪区生产、安全建设安排的总体设想。

　　3.治涝工程

　　(1)初步确定治涝区范围、治涝标准和治涝措施，初选治涝工程总体布置方案。大型涝

　　区应初拟治涝分区。

　　(2)初选治涝骨干沟道(渠道)的排水流量和水位。

　　(3)分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响，初拟相应的措施。 (4)采用抽排方式时，初选泵站装机容量、设计流量及扬程。 4.河道整治工程

　　(1)初步确定河道的治理河段。

　　(2)初步确定治理河段的治理标准，对河道洪水流量进行断面复核，初选治理河段的设计水(潮)位、设计流量和设计河宽。

　　(3)研究河流、潮流水文特性和河床、河口演变规律及河势发展趋势，结合考虑岸线利用问题，初选治理河段和河道整治工程总体布置方案，初选重要河道控制节点的位置。

　　(4)初拟治理工程分期实施方案。 5.灌溉工程

　　(1)分析灌溉水源可供水量，初步确定灌区范围和总灌溉面积，初拟灌区开发方式、设计水平年和灌溉保证率。

　　(2)初拟灌区作物种植结构、灌溉制度，分析灌溉定额，初步确定灌溉需水量和年内分配过程。

　　(3)初选灌区灌溉系统整体规划和工程总体布置方案。 (4)初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。

　　(5)初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。

　　(6)以水库为水源工程时，初选水库正常蓄水位、最低引水水位、灌溉调节库容和总库容，初拟引水方式。

　　(7)分析灌区排水条件和排水方式‘对有排渍、改良盐碱要求的灌区，初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。

　　6.城镇和工业供水工程

　　(1)初步确定工程供水范围、主要供水用户，初拟设计水平年和供水保证率。 (2)分析水源可供水量和水质状况，初选供水工程总体布置方案，初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。

　　(3)以水库为水源工程时，初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调节库容和总库容，初拟引水方式。

　　(4)初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。 7.跨流域调水工程

　　(1)初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施顺序。

　　(2)分析水源条件，初步确定适宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。 (3)初步确定调水量在地区和部门间的分配，初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。 8.水力发电工程

　　(1)分析供电范围和电站在电力系统中的任务、作用，初拟设计水平年和设计保证率。 (2)初选水库正常蓄水位、死水位、调节库容和总库容，初拟其他特征水位。 (3)初选装机容量，提出电站的保证电力和多年平均发电量指标。

　　9.垦殖工程

　　(1)初步确定垦殖区范围和垦殖面积，初拟开发利用方式。 (2)分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。

　　(3)初步确定防洪、防潮设计标准，初选工程总体布置方案，初拟垦殖区灌溉、排水体系。

　　(4)初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。 10.综合利用工程

　　(1)综合利用水库按各综合利用任务的主次顺序，分析不同任务对水库水位、库容的要求，初拟水库运用方式，初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容，初拟其他特征水位。

　　(2)对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程，应按各项任务的主次顺序，协调各建筑物之间的关系，初拟整个枢纽工程的运用方式，初选各建筑物的设计流量和水位。

　　(3)有通航、过木要求的综合利用水利枢纽，应根据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝(闸)运量，初选通航、过木建筑物规模。

　　11.附图

　　(1)工程项目总体布置图(比例尺：1：1000～1：20xx00) 。

　　(2)有分期建设要求的分期建设布置图(比例尺：1：1000～1：20xx00) 。

　　(3)供电范围电力系统地理接线图(现状及远景) (比例尺：1：1000～1：20xx00) 。

　　(二)主要建筑物布置 1.工程等别和标准

　　根据初选的建设规模及有关规定，初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。

　　2.工程选址(选线)、选型及布置

　　(1)根据规划阶段初拟的工程场址(坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等)的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作，初选工程场址。

　　(2)初选主要建筑物基本形式，对工程量较大或关键性建筑物作方案比较，初拟次要建筑物的基本形式。

　　(3)根据初选(或初拟)的建筑物形式，经综合比较，提出工程总布置初步方案。 3.主要建筑物

　　简述主要建筑物初定的基本布置、结构型式、控制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果，初选地基处理措施。对技术难度大的特殊建筑物宜作重点分析研究。

　　4.机电和金属结构

　　(1)根据动能参数和装机规模，初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。

　　(2)初拟输配电工程的规模，初步提出接入电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离，初拟电气主接线。

　　(3)初拟金属结构及启闭设备的规模、型式及布置。 5.工程量

　　(1)分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。 (2)分项列出机电设备和金属结构的工程量。

　　6.附图

　　(1)工程总平面布置图(比例尺：1：1000～1：20xx)。 (2)主要建筑物平、剖面图(比例尺：1：500～1：1000)。

　　(3)大型长距离调水总干渠纵断面图(横向比例尺：1： 5000 ～1 ：10000;纵向比例尺：1：500～1：1000)。

　　(三)施工条件

　　(1)简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。 (2)初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。 (3)简述主要外购材料来源及水、电、燃料等供应条件。 (4)简述天然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。 (四)工程管理

　　(1)初步提出项目建设管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系。

　　(2)初步提出维持项目正常使用所需管理维护费用及其负担原则、来源和应采取的措施。 (3)根据工程管理有关规定，初步匡算工程管理占地规模。

　　(4)根据项目主管部门(业主)及有关部门意见，初步提出工程管理运用原则及要求。 (五)投资估算及资金筹措 1.投资估算

　　(1)简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。

　　(2)提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。

　　(3)对主体建筑工程、导流工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。

　　(4)引进外资的投资估算，要结合利用外资特点考虑单价变化和可能发生的其他费用进行投资估算。

　　2.资金筹措设想

　　(1)提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。 (2)利用国内外贷款的项目，应初拟资本金和贷款额度及来源，贷款年利率以及借款偿还措施。对利用外资的项目，还应说明外资用途及汇率。

　　(六)经济评价 1.经济评价依据

　　说明经济评价的基本依据。 2.国民经济初步评价

　　(1)说明采用的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)费用估算。

　　1)说明项目的固定资产投资和资金流量。简述流动资金及年运行费的计算方法及成果。 2)简述综合利用工程费用，分摊原则、方法及成果。

　　(3)效益估算。

　　1)概述项目的主要效益，对不能量化的效益进行初步分析。 2)说明经济效益的估算方法及成果。 3)对综合利用工程的效益进行初步分摊。 (4)国民经济评价。

　　1)提出项目经济初步评价指标。必要时，提出综合利用工程各功能经济评价指标。 2)对项目国民经济合理性进行初步评价及敏感性分析。 3.财务初步评价

　　(1)说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)财务费用估算。

　　1)说明项目总投资、资金来源和条件。 2)说明各项财务支出。

　　3)说明构成项目成本的各项费用。 (3)财务收人估算。 1)初估项目收人。 2)简述项目利润分配原则。 (4)财务评价。

　　1)提出财务初步评价指标。

　　2)简述还贷资金来源，预测满足贷款偿还条件的产品价格。 3)对项目的财务可行性进行初步评价。 4.综合评价

　　综述项目的社会效益、经济效益和财务效益以及国民经济和财务初步评价结果，提出项目综合评价结论。

　　(七)编制要求

　　(1)项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。

　　(2)水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。

　　(3)水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。

　　工程项目建议书大多由项目法人委托咨询单位、设计单位负责编制，其主要表现在论证重点、宏观信息、估算误差(±20%左右)和最终结论等几个方面。

　　(八)水利工程建设项目

　　(1)水利工程建设项目提出的必要性和依据。 (2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。

项目建议书3000字 篇12

　　一、 项目基本情况：

　　1、项目区所在位置

　　项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，200_年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2

　　万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入4008元。

　　2、项目区农业资源情况

　　项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

　　3、项目区农业生产状况

　　项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏Ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

　　项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种.种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

　　4、项目区建设条件

　　——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，###公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

　　——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

　　——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

　　——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

　　二、 项目建设的必要性

　　——建设的依据

　　土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

　　——建设的必要性

　　项目区内有

　　亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

　　三、 项目规划设计

　　㈠设计标准

　　①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

　　②项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

　　③项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

　　㈡水利措施

　　①灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

　　②排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

　　㈢农业措施

　　①农田工程：做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

　　②田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

　　③土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

　　④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的'项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

　　⑤农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

　　㈣林业措施

　　①项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

　　②人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

　　③农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

　　㈤科技措施

　　①农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

　　②技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

　　③技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

　　㈥建设目标

　　项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

　　①加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

　　②培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

　　③发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

　　④发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

　　四、 建设内容

　　㈠水利措施：

　　①新建机耕桥 12 座;

　　②新建小电灌站 25 座;

　　③新建苏Ⅱ灌站 4 座;

　　④新建硬质渠 0.48 km;

　　⑤新配套小沟建筑特 186 个;

　　⑥架设电力线路 14 km;

　　⑦新增100KV变压器 4 台套。

　　㈡农业措施

　　①全面条田方整化实现农田标准化 20000亩;

　　②新筑机耕路砂石路面 5.5 km;

　　③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。

　　④新建种子仓库 800 平方米。

　　㈢林业措施：栽植防护林意杨 10万株。

　　㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

　　五、 投资概算及筹资措施

　　1、投资概算：

　　本项目计划总投资850万元。

　　其中：水利措施 655.35 万元;

　　农业措施 160.1 万元;

　　林业措施 30 万元;

　　科技推广 3.25万元;

　　前期工作费 1.3万元。

　　2、资金筹措：

　　申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。

　　六、 预期效益

　　1、经济效益：

　　通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

　　①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元;

　　②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元;

　　③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元;

　　④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平 249 元，人均 319元。

　　2、社会效益：

　　①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤;

　　②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤;

　　③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;

　　④项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

　　⑤项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

　　⑥项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

　　3、生态效益：

　　项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

　　七、 保障措施

　　1、组织机构：

　　为确保项目的顺利实施，成立##200_年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。

　　项目技术指导小组名单(略)

　　2、监督机制：

　　项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

　　3、保障措施：

　　由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

项目建议书3000字 篇13

　　(一)建设规模

　　1.通则

　　(1)对规划阶段拟定的工程规模进行复核。

　　(2)在确定单项任务的工程规模时，应分析对其他综合利用任务的影响。必要时，应为以后的综合利用开发留有余地。

　　(3)对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响，初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程，应分析冰凌特性和特殊冰情对工程的影响，初拟相应的措施。

　　(4)说明有关分期建设的要求及其原因。 (5)通过初步技术经济分析，初选工程规模指标。

　　2.防洪工程

　　(1)分析防洪保护对象近、远期防洪要求，初步确定不同时期的防洪标准，初选防洪工程总体方案以及工程项目规模。

　　(2)河道与堤防工程。

　　1)初步确定各河段安全泄量和控制断面设计水位。

　　2)研究洪水特性及排涝要求，初选河道治理导线、堤线、堤距、行洪断面型式，以及重要的河控节点。

　　3)对涨潮河段，应考虑潮位对行洪的影响。 (3)水库工程。

　　1)根据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。 2)初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。 (4)行、蓄、滞洪区。

　　1)初拟行、蓄、滞洪区的控制运用原则，初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。

　　2)初步确定行、蓄、滞洪区的范围，初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容，提出行、蓄、滞洪区生产、安全建设安排的总体设想。

　　3.治涝工程

　　(1)初步确定治涝区范围、治涝标准和治涝措施，初选治涝工程总体布置方案。大型涝

　　区应初拟治涝分区。

　　(2)初选治涝骨干沟道(渠道)的排水流量和水位。

　　(3)分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响，初拟相应的措施。 (4)采用抽排方式时，初选泵站装机容量、设计流量及扬程。4.河道整治工程

　　(1)初步确定河道的治理河段。

　　(2)初步确定治理河段的治理标准，对河道洪水流量进行断面复核，初选治理河段的设计水(潮)位、设计流量和设计河宽。

　　(3)研究河流、潮流水文特性和河床、河口演变规律及河势发展趋势，结合考虑岸线利用问题，初选治理河段和河道整治工程总体布置方案，初选重要河道控制节点的位置。

　　(4)初拟治理工程分期实施方案。 5.灌溉工程

　　(1)分析灌溉水源可供水量，初步确定灌区范围和总灌溉面积，初拟灌区开发方式、设计水平年和灌溉保证率。

　　(2)初拟灌区作物种植结构、灌溉制度，分析灌溉定额，初步确定灌溉需水量和年内分配过程。

　　(3)初选灌区灌溉系统整体规划和工程总体布置方案。 (4)初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。

　　(5)初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。

　　(6)以水库为水源工程时，初选水库正常蓄水位、最低引水水位、灌溉调节库容和总库容，初拟引水方式。

　　(7)分析灌区排水条件和排水方式‘对有排渍、改良盐碱要求的灌区，初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。

　　6.城镇和工业供水工程

　　(1)初步确定工程供水范围、主要供水用户，初拟设计水平年和供水保证率。(2)分析水源可供水量和水质状况，初选供水工程总体布置方案，初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。

　　(3)以水库为水源工程时，初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调节库容和总库容，初拟引水方式。

　　(4)初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。 7.跨流域调水工程

　　(1)初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施顺序。

　　(2)分析水源条件，初步确定适宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。(3)初步确定调水量在地区和部门间的分配，初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。 8.水力发电工程

　　(1)分析供电范围和电站在电力系统中的任务、作用，初拟设计水平年和设计保证率。 (2)初选水库正常蓄水位、死水位、调节库容和总库容，初拟其他特征水位。(3)初选装机容量，提出电站的保证电力和多年平均发电量指标。

　　9.垦殖工程

　　(1)初步确定垦殖区范围和垦殖面积，初拟开发利用方式。 (2)分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。

　　(3)初步确定防洪、防潮设计标准，初选工程总体布置方案，初拟垦殖区灌溉、排水体系。

　　(4)初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。 10.综合利用工程

　　(1)综合利用水库按各综合利用任务的主次顺序，分析不同任务对水库水位、库容的要求，初拟水库运用方式，初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容，初拟其他特征水位。

　　(2)对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程，应按各项任务的主次顺序，协调各建筑物之间的关系，初拟整个枢纽工程的运用方式，初选各建筑物的设计流量和水位。

　　(3)有通航、过木要求的综合利用水利枢纽，应根据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝(闸)运量，初选通航、过木建筑物规模。

　　11.附图

　　(1)工程项目总体布置图(比例尺：1：1000～1：20__00) 。

　　(2)有分期建设要求的分期建设布置图(比例尺：1：1000～1：20__00) 。

　　(3)供电范围电力系统地理接线图(现状及远景) (比例尺：1：1000～1：20__00) 。

　　(二)主要建筑物布置 1.工程等别和标准

　　根据初选的建设规模及有关规定，初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。

　　2.工程选址(选线)、选型及布置

　　(1)根据规划阶段初拟的工程场址(坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等)的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作，初选工程场址。

　　(2)初选主要建筑物基本形式，对工程量较大或关键性建筑物作方案比较，初拟次要建筑物的基本形式。

　　(3)根据初选(或初拟)的建筑物形式，经综合比较，提出工程总布置初步方案。 3.主要建筑物

　　简述主要建筑物初定的基本布置、结构型式、控制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果，初选地基处理措施。对技术难度大的特殊建筑物宜作重点分析研究。

　　4.机电和金属结构

　　(1)根据动能参数和装机规模，初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。

　　(2)初拟输配电工程的规模，初步提出接入电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离，初拟电气主接线。

　　(3)初拟金属结构及启闭设备的规模、型式及布置。 5.工程量

　　(1)分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。 (2)分项列出机电设备和金属结构的工程量。

　　6.附图

　　(1)工程总平面布置图(比例尺：1：1000～1：20__)。 (2)主要建筑物平、剖面图(比例尺：1：500～1：1000)。

　　(3)大型长距离调水总干渠纵断面图(横向比例尺：1： 5000 ～1 ：10000;纵向比例尺：1：500～1：1000)。

　　(三)施工条件

　　(1)简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。 (2)初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。(3)简述主要外购材料来源及水、电、燃料等供应条件。 (4)简述天然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。 (四)工程管理

　　(1)初步提出项目建设管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系。

　　(2)初步提出维持项目正常使用所需管理维护费用及其负担原则、来源和应采取的措施。 (3)根据工程管理有关规定，初步匡算工程管理占地规模。

　　(4)根据项目主管部门(业主)及有关部门意见，初步提出工程管理运用原则及要求。 (五)投资估算及资金筹措 1.投资估算

　　(1)简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。

　　(2)提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。

　　(3)对主体建筑工程、导流工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。

　　(4)引进外资的投资估算，要结合利用外资特点考虑单价变化和可能发生的其他费用进行投资估算。

　　2.资金筹措设想

　　(1)提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。(2)利用国内外贷款的项目，应初拟资本金和贷款额度及来源，贷款年利率以及借款偿还措施。对利用外资的项目，还应说明外资用途及汇率。

　　(六)经济评价 1.经济评价依据

　　说明经济评价的基本依据。 2.国民经济初步评价

　　(1)说明采用的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)费用估算。

　　1)说明项目的固定资产投资和资金流量。简述流动资金及年运行费的计算方法及成果。 2)简述综合利用工程费用，分摊原则、方法及成果。

　　(3)效益估算。

　　1)概述项目的主要效益，对不能量化的效益进行初步分析。 2)说明经济效益的估算方法及成果。 3)对综合利用工程的效益进行初步分摊。(4)国民经济评价。

　　1)提出项目经济初步评价指标。必要时，提出综合利用工程各功能经济评价指标。 2)对项目国民经济合理性进行初步评价及敏感性分析。3.财务初步评价

　　(1)说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)财务费用估算。

　　1)说明项目总投资、资金来源和条件。 2)说明各项财务支出。

　　3)说明构成项目成本的各项费用。 (3)财务收人估算。 1)初估项目收人。 2)简述项目利润分配原则。 (4)财务评价。

　　1)提出财务初步评价指标。

　　2)简述还贷资金来源，预测满足贷款偿还条件的产品价格。 3)对项目的财务可行性进行初步评价。 4.综合评价

　　综述项目的社会效益、经济效益和财务效益以及国民经济和财务初步评价结果，提出项目综合评价结论。

　　(七)编制要求

　　(1)项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。

　　(2)水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。

　　(3)水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。

　　工程项目建议书大多由项目法人委托咨询单位、设计单位负责编制，其主要表现在论证重点、宏观信息、估算误差(±20%左右)和最终结论等几个方面。

　　(八)水利工程建设项目

　　(1)水利工程建设项目提出的必要性和依据。 (2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。

项目建议书3000字 篇14

　　今年8月，有幸和上犹县政协委员小城镇建设调研小组一行来到营前镇，就营前镇小城镇建设问题进行专题调研。调研组一行先后实地考察了营前镇规划所、土管所、圩镇及新溪村樟树、井头等新农村建设点，并与营前镇有关领导、各界人士和基层政协委员进行了座谈。通过调研，现将调研的情况有如下几点肤浅体会。

　　一、调研基本情况

　　营前镇位于上犹县西部，距县城46公里，与湖南桂东县接壤，总面积65平方公里，全镇下辖9个行政村，1个居委会，人口320xx人（其中圩镇面积1。5平方公里，人口120xx人），古时有“头唐江，二营前”之美称，是我县西部重要的商贸、文化大镇。

　　营前的圩镇管理始于九十年代初，经过十多年的摸索和实践，形成一套适合镇情的管理模式。

　　（一）领导重视，统一认识

　　营前镇党委、政府始终把圩镇建设与管理作为新农村建设工作的切入点，作为小城镇建设的突破口，作为镇域经济的助推器，作为改善人居环境的民心工程，始终以高度的政治责任和使命，把圩镇建设与管理当成一项重要工作抓紧抓实，成立了以镇长为组长的圩镇管理领导小组，整合城管队、环卫所、自来水厂成立营前镇城镇管理所，统一组织协调管理圩镇日常事务。

　　（二）完善机制，加强监督

　　召开人大会通过了《营前镇城镇综合管理办法》，制定《圩镇管理工作方案》，并于每月组织相关人员对圩镇管理进行督查，不定期召开评比会，对镇城管队、环卫所、自来水厂等职能部门实现目标考核;在主街道、居民聚居区、流动人口多的场所设立意见箱，广泛收集整理投诉、建议，提高圩镇管理水平。

　　（三）加强宣传，规范管理

　　1、采取多种形式进行宣传，利用宣传车、横幅、标语、营前网等宣传手段，广泛宣传圩镇管理制度，营造良好社会氛围，在主要街道口竖立《营前镇城镇综合管理办法》，使圩镇管理制度人人皆知、家喻户晓。

　　2、确定每月第一周的第一个工作日为义务劳动卫生日，组织广大群众、居民、中小学生开展义务劳动，激发群众共同参与热情。

　　3、加强城管队日常管理和集中整治力度，强化门店、街道、农贸市场、车辆停放、建筑工地的例行纠察。

　　（四）社区参与，共同管理

　　发挥社区、商会党员的带头作用，采取城管队和社区党支部、商会党支部联动机制，每条街道设立城管队员、社区党员、商会党员（会员）共同管理公示牌，实现“三员”管理模式，做到圩镇管理处处有队员、有党员、有会员。

　　（五）加大投入，改善设施

　　为推进圩镇管理工作，营前镇党委、政府高度重视抓好圩镇基础设施建设。一是对圩镇主要街道进行全面改造，仅今年就投资近百万元对总面积近9000平方米的人行道进行改造提升，目前第一、二期已经完工，第三期正在紧张施工。二是加强环卫设施添置和投入。投资40万元建立农村垃圾处理中心，目前正在试运行;投资10万元购买保洁车，结束了长期靠租用民间车辆清运垃圾的历史;并投入20多万元改造和修缮所有镇区垃圾中转站，从根本上解决了圩镇环境卫生问题。

　　（六）加强城管，充实环卫

　　为使圩镇管理工作落到实处、长效管理，通过公开招聘，经过笔试、面试、政审后录用了6名城管队员，把城管、巡防、义务消防、环卫充分整合，加强圩镇管理力量，目前圩镇管理人员数达30人。加上社区党员、商会党员（会员）的协管，圩镇管理力量得到前所未有的增强和巩固，保证工作扎实推进。

　　二、调研中发现的主要问题

　　通过深入实地踏看、调查研究，发现我县小城镇建设还存在很多问题，主要表现在村民向居民角色转换过程长，建房规划不完善，征地拆迁难、用地指标成为瓶颈，城镇发展与乡镇振幅还债问题并存等。

　　1、村民向市民角色转换过程长。营前镇是上犹典型的山区镇，农业从业人口众多。从调研中发现，虽然很多农民离开了世代耕种的土地，在圩镇上安家落户，但是在乡村生产生活中遗留的陋习还是根深蒂固，可以说是“离乡不离村，离村不离土”。主要表现在房前屋后杂物乱堆乱放、卫生保洁意识不强、乱搭乱建等现像较明显。因此要彻底转变农民向居民转变还需要一个比较长的时间。

　　2、违法违规用地建房现象明显。目前，圩镇周边农民乱搭乱建、更风抢建的现象相当普遍，并呈现出进一步蔓延扩散的趋势。究其原因，一是很多周边村庄没有规划，导致一些村民未批先建、随意乱建。二是有规划但不遵守。一些人在利益的驱使下违法乱建、跟风抢建。

　　3、征地拆迁难、用地指标成为瓶颈。一是房屋拆迁中土地性质认定复杂。在进行房屋拆迁过程中，发现在同一地段，同一区域内土地的权属性质不同。镇政府在土地出让过程中，其出让土地权属性质大部分为国有土地，但还有一部分出让土地中即包含有国有土地又包含集体土地。被拆迁户在出示证件时，有的出示的是房屋所有权证，有的出示的是农村宅基地土地使用权证，有的却提供不出任何证件，仅凭口头说明这是世代居住的宅基地。这些情况的出现给我们评估及拆迁工作带来一系列问题。二是房屋拆迁没有形成统一的价格体系。在集体土地房屋拆迁上，一直来都没有形成统一的价格体系。目前集体土地房屋拆迁都按早年文件的价格体系操作，与现行文件价格有很大的区别。农村房屋按现行价格体系进行补偿会出现城市与农村补偿的价格相差甚远的情况。农民是以土地为生，房屋及土地被征用拆迁就使得农民失去房屋和土地，从而失去了生活的来源，有吃亏和无着落的感觉。三是开发商、政府、被拆迁人在拆迁的法律关系中，因各自角色的不同而产生社会公共利益与企业利益及个人利益的冲突。

　　4、城镇发展与政府负债问题并存。近年来，营前镇政府在城镇化建设进程中，大力进行基础设施建设投资。由于镇政府财权与事权不对称，使镇政府只能用本级财政扣除经常性开支后的结余进行建设投入。除了城镇基础设施建设之外，交通、能源、通讯等基础设施建设，一部分是县财政投资建设，另一部分是由地方政府投资建设的。城镇基础设施以及地方性基础设施规划和组织建设都需要由地方政府来完成，但有限的地方财力与基础设施建设的高额投资需求经常形成矛盾，严重制约了城镇基础设施的及时建设。地方政府为了更快地促进当地经济发展，采用“负债经营、举债建设”的方式，加大交通、城建等基础设施建设投入，从而形成了城镇发展与政府负债相矛盾的突出问题。

　　三、对加快小城镇建设的建议

　　通过走访调研，针对存在的问题，对推进我县小城镇建设，提出如下建议：

　　1、科学规划，促进小城镇建设上水平。小城镇建设总体规划要立足现实，着眼长远，坚持高标准规划，高质量建设，高水平管理，真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条龙”。一是黄埠、营前、社溪、寺下等中心城镇的规划编制工作由县规划建设部门负责实施。二是制定小城镇建设规划与土地利用总体规划相结合。要以土地利用总体规划为依据，抓紧对小城镇总体规划进行修订和完善，合理确定小城镇发展规模，以保证集约用地和保护耕地原则。三是小城镇建设的总体规划与详细规划相结合。按照因地制宜、彰显特色的原则，在总体规划的基础上，对住宅小区、主要街区、各类市场和各类公共基础设施等，都要根据国家的有关规定和技术标准编制详细规划。四是进一步完善规划的评审、审查、审批制度，小城镇建设总体规划要严格坚持论证、审查同意并报县政府批准的科学程序，切实保障规划的权威性和连续性。

　　2、加强基础设施建设，促进小城镇建设上层次。基础设施是实现小城镇城市化的物质基础和保障。小城镇建设一定要在完善集贸中心、道路交通、通讯、电力等基础设施上下功夫，有效提高小城镇的吸引力，快速发展区域经济。一是在圩镇至少建设一个集贸市场，规范市场交易行为，改变原来“以路为市，占道经营”的局面。二是在圩镇建设相配套的公共服务设施。特别是要在集贸市场内至少建设一个公厕和停车场，逐步规范圩镇的经营市场管理。

　　3、加大管理力度， 促进小城镇建设上特色。一是理顺体制，建立健全乡镇管理机构，明确管理职责，强化对批地建房和施工质量的管理和监督检查。二是加强小城镇内部的综合治理，先在黄埠、社溪、营前、寺下等中心乡镇逐步安排事业编制规范成立城管队，充实圩镇环卫队，优化内部管理环境。三是加强社会治安综合治理，依托城管队营造平安环境;加强美化、绿化和公共卫生管理，依托环卫队打破“一条街，无人扫”的旧格局，营造干净的卫生环境;加强文化建设，突出文化特色，营造良好的人文环境。

　　4、配套相应扶植政策，促进小城镇建设上规模。小城镇建设离不开政府观念的转变以及相应的引导、支持。政府要加大资金投入，并配套相应扶植小城镇建设的优惠政策，鼓励镇街建设基础设施的积极性和主动性。一是改革户籍管理办法。把在小城镇具有稳定收入作为落户的条件，实施居住地登记制度。对落户小城镇户口的农民，保留其承包地，继续享受国家惠农补贴政策。其子女在小城镇就近就读，与小城镇居民子女享受同等待遇，不得收取借读费、赞助费。二是整合深山区移民搬迁、农村危旧房改造、城市（公路）拆迁安置等项目，对搬迁示范镇定居且将原宅基地拆除返耕的农民在建房或购买新市民公寓时按照移民搬迁、危旧房改造等补助政策给予资金奖补，切实解决进城农民的住房问题。三是深化社保制度改革，切实解决好城乡居民尤其是失地农民和低收入人群的社会保障问题。四是深化用地制度改革。按照节约、集约用地原则，把新农村建设用地和工业用地指标优先用于小城镇建设，通过实施城乡建设用地增减挂钩项目，有效解决小城镇建设用地指标和征地拆迁难问题。五是加大资金投入，完善城镇配套设施建设。除国家项目资金和省、市专项配套资金投入外，小城镇范围内所收取的土地出让收入在剔除上交上级部分和按规定提取有关专项资金后，100%返还乡镇用于完善城镇配套设施建设。小城镇基础设施建设资金实行项目制管理，做到专款专用。

　　小城镇的发展是关系我国长远发展的大战略。小城镇的建设、管理和经营对其自身的发展至关重要，其中小城镇的管理是建设的维护，是经营的保证。因此，制定小城镇发展的一系列政策措施，以稳定和扩大农民工进城就业和定居，最大限度发挥农民工在推动小城镇建设与经济增长方面的作用，协调农村人口向城镇流动，做旺城镇人气，做到“以工促农”， 推动城乡一体发展。

　　二〇xx年xx月xx日

项目建议书3000字 篇15

　　随着我县经济的快速发展，居民生活水平日益提高，教育、住宅、汽车、通信已成为新的消费热点，尤其是住宅消费成为民众首选。我县的房地产业从1998年开始，受住房体制改革的刺激，市场消费得到实质性的启动，目前，商品住房建设进入高潮，县城区涌现了幸福家园，荣裕国际新城等高档次的住宅小区。20__年,我县房地产的主要行业税费(营业税、企业所得税、土地增值税、契税)和土地出让总收入突2亿元,占到全县财政收入1/5，房地产业已成为我县经济快速发展的支柱产业之一。为促进我县房地产市场持续健康快速发展，笔者对对全县房地产市场现状、存在的问题等情况进行了调研，形成了一些认识与思考。

　　一、我县房地产市场发展的现状

　　(一)县城基本概况。永兴县地处湖南省东南部、郴州市北陲，东邻资兴，南连苏仙，西靠桂阳，北接安(安仁)耒(耒阳)，全县辖8镇17乡，土地总面积为1979.4平方公里，占湖南省土地总面积的0.93%，全县人口63.85万，是郴州市人口第二大县，县城区面积约14平方公里，城市化率达到36.75%。根据20__年统计数据表明，我县城区常住人口约12万，城区户籍约3万户，城区现有居住建筑面积约240万平方米。

　　(二)房地产开发与发展情况。目前，我县三级资质开发企业有10家，具有四级房地产开发企业有1家。近几年我县高品房年平均开发量达17.8万平方米。其中：20__年开发量1.01万平方米，完成投资0.56亿元;20__年开发量达14.7万平方米，完成投资1.17亿元;20__年19.69万平方米，完成投资2.21亿元;20__年开发量35.9万平方米，完成投资4.37亿元。20__年1-6月份房地产开发投资3.43亿元，房屋施工面积25.08万平方米，房屋新开工面积9.87万平方米,全县商品房销售面积6.78万平方米。

　　(三)商品房销售及价格情况：20__年，我县商品房销售面积1.1万平方米，住宅均价1193元/平方米;20__年，我县商品房销售面积14.4万平方米，住宅均价1269元/平方米;20__年，我县商品房销售面积12.2万平方米，住宅均价1316元/平方米;20__年，我县商品房销售面积15.9万平方米，住宅均价1380元/平方米;20__年，1-6月县城区普通住房均价为1458元/平方米，电梯房均价为2350元/平方米，商业用房均价为4495元/平方米。

　　1.需求方面分析：一是进城经商者和外出打工族的安居性需求。随着城镇化的不断推进及农村富余劳动力的转移，不少农民进城先租房，做点小本生意，积累一定资金后，购买小面积居室或二手房，以稳定和改善生活;外出打工人员赚钱后回乡购房，这是欠发达地区大部分外出打工人员的中远期目标。二是居民改善居住条件的升级性需求。三是收入水平的提高使居民住房消费能力逐步提高。四是消费观念与时俱进，对住房的要求也由过去的居家过日子向追求高质量生活转变，住房升级需求强烈。五是储蓄存款利率走低，国债发行量小，股票投资风险大及房地产增值的作用逐步凸现背景下，不少群众将投资投向向房地产业。

　　2.成本方面分析：目前我县多层住宅成本价在1100-1400元/平方米，高层建筑成本价在1700-1900元/平方米左右。造成房价成本上涨的主要原因：一是土地价格上涨直接导致房地产价格整体走高。近年来，政府加强土地总量控制，实行统一公开拍卖，土地交易价格节节攀升。二是税费增加推动成本上升。房地产方相关的税费多达10多种，且均有不同程度上涨，增加了成本。三是建材价格及人工费等也在上涨，也增加了商品房建筑成本。钢铁、水泥等建筑材料价格不断上升，直接增加了商品房的建筑成本，是导致房价上涨的一个原因。四是现在的房地产项目都是成片开发，品质不断提高，环境改善了，售后服务、物业管理也跟进了，都相应增加了商品房开发成本，从而拉动住房价格的上涨。

　　二、我县房地产市场存在的主要问题

　　(一)市场不景气。受国际金融危机和房地产周期性调整的双重影响，居民消费预期下降，消费信心不足，观望情绪浓厚，对高层建筑的电梯维修更换、供水供电等不可预测因素和环境配套档次存在顾虑，加之到县外购房者的外流量增多，导致我县销售进度放缓，销售面积减少，部分楼盘特别是高层建筑销售状况低迷。

　　(二)总体规划滞后。在开发建设过程中，存在着盲目开发现象。占地混乱，没有统一划分区域，不少所谓的住宅小区建筑规模小，档次低、环境差。用地的规划布局不合理，商业区和生活区混杂，缺乏层次感。

　　(三)楼盘户型比例不尽合理。目前，我县房产市场上的住房主要以90平米-140平米的户型为主，而小户型的住房为数较少，不能满足中低收入家庭的购房需求。因为大户型的房屋结构其开发成本较小户型来说要低，开发利润空间大，开发商不愿意建造小户型住宅。

　　(四)资金链紧张。房地产属于典型的资本密集型产业，资金投入量大，建设周期长。而我县房地产开发企业大都是小企业，自有资金少，以期房预售为主，主要依靠滚动发展。在房地产销售旺季，房屋销售顺畅，资金回笼快，扩大投资呈良性发展趋势;但在销售淡季，特别是受08年金融危机的影响和市场不景气，商品房销售面积和销售额增速明显放缓，资金周转困难，赖以发展的资金链受到了较大的影响。

　　(五)房地产开发企业实力不强。我县的房地产开发企业从九十年代初期的1家发展到现在的11家，以前大的项目都是外地企业来投资的，目前只有浴荣国际新城、昌兴花园等具有一定规模的住宅小区是县内开发企业开发的。总的来说，县内房地产企业规模小、实力不强，开发产品品位不高。

　　(五)住房二级市场不够活跃。近年来，我县住房二级市场(二手房交易市场)的交易量较以往有所增加。但我县住房二级市场相对来说还是发展缓慢，对住房一级市场的调节作用不大。主要原因：一是房屋交易信息不畅，交易行为不够规范，相关服务发展滞后;二是对住房二级市场的宣传推广力度不够;三是消费者在购房观念上总想一步到位，二手房并不作为首选目标，对消费者的吸引力有限。

　　(七)、建筑风格单一。大部分房地产开发企业层次低，技术含量低，开发样式单一，设计千篇一律，缺少特色，造成建设档次与新的城镇发展不协调。在经济利益趋动下，不顾规划设计，在审批土地上多盖楼、少建绿地的情况严重，大部分小区绿地都被小房、车库挤占，绿地面积根本达不到设计要求。小区内配套设施不完善，缺乏统一标准，比较落后。

　　(八)物业管理滞后。我县现有7家物业管理企业，8个小区实行物业管理,普遍存在着管理不到位、发展滞后的问题。大多物业公司是从开发公司派生出来的，处在“谁开发、谁管理”的阶段，房地产开发商注重开发、销售，忽视物业管理，物业管理市场化运营没有启动，缺乏竞争。各住宅小区的业主自治机制没有建立，关心小区、自觉参与的意识和氛围没有形成。

　　(九)非市场化动作依然存在。“委托代建”、“定向开发”等变相福利分的现象、利用单位院内的土地新建联建房内及城乡结合部利用安置用地、集体土地进行“小产权房”开发仍然存在，给我县房地产消费市场造成了一定的的冲击。

　　三、加快我县房地产市场发展的建议

　　针对存在的问题，必须以科学发展观为指导，把发展房地产业作为保障民生和改善民生、推动大力培育和发展房地产业重要举措来抓。围绕实现永兴山水宜居的旅游城市的目标，加强宏观指导，完善发展规划，落实调控措施，确保市场供需大体平衡，城镇居民住房得到有效保障，城市化率及县城品位得到进一步提升。

　　(一)制定产业发展详规。把房地产业发展纳入县经济社会发展总体规划，作为保障和改善民生、推动经济发展的支柱产业来抓。围绕经济社会发展目标的总体建设布局，制定城区房地产业发展规划，落实建设项目和年度计划，确保房地产业有序推进。健全房地产开发投资机制，引导外来企业和资本投资开发，不断提高房地产业对经济增长的贡献率。结合修编全县总体规划，尽快制定“十二五”住房建设规划，健全和完善住房建设片区详细规划，为打造山水宜居的旅游城市、改善居民住房条件、全面提升县城建设品位提供有效保障。

　　(二)控制土地开发规模。建议每年年初，向社会公布本年度拟出让土地计划、具体的规划设计条件，做到有计划地出让，并接受社会监督;出让土地量，按每年开发12.5万平方米左右(1280套)建筑面积来控制，按照容积率1.5计算，共120亩土地。同时，房地产开发项目的规模应在4万平方米以上，对不足4万平方米的不予审批，项目控制模式为“组团-小区”式,实行带方案招标出让，开发方式上鼓励在新区，住宅结构上鼓励高层住宅建设，主要是为充分考虑开发商的综合实力，确保小区品位的提升。在此基础上，政府采取有效措施，沿每年基础设施的投资方向合理储备土地，土地的储备量为建设用地量的10-15%，用于产业用地和调控房地产市场。

　　(三)控制单位自建住房。为满足职工住房需求，通过市场改善住房条件，建设部、监察部、国土资源部联合下发的建住房[20__]196号《关于制止违规集资合作建房的通知》再次强调，“自本通知下发之日起，一律停止审批党政机关集资合作建房项目。严禁党政机关、公用事业单位利用职权或其影响，以任何名义、任何方式搞集资合作建房，超标准为本单位职工牟取住房利益。”因此，机关单位、公用事业单位住房改造要走法制化、正规化轨道。要树立“要住房，找市场”的观念，杜绝新的住房实物分配和“委托代建”、“定向开发”“联合建房”等变相福利分房的现象。

　　(四)注重开发梯次结构。一是完善房产开发布局结构。以保障性住房建设为重点，加快廉租房、启动经济适用房建设和普通商品住房建设步伐，适时规划建设一批现代化高层住宅小区，完善服务功能，提升城区住宅档次和现代化水准，努力构建相互促进、互为补充的住房供应体系，满足不同层次住房需求。二是控制住房建设户型结构。控制普通商品房开发套型面积和价格，保持中低价位住房市场适度供应量。三是调整房产开发投资结构。制定房地产开发相关优惠政策，鼓励和引导房地产开发企业扩大投资领域，围绕城市建设和服务业发展需要，主动投资商场、宾馆、酒店等商业用房开发，带动第三产业发展。四是引导、扶植物业管理行业的发展，提高物业管理水平及服务质量。

　　(五)优化产业发展外部环境。在房地产项目开发建设时，本着“谁受益，谁服务”的原则，供水、供电、供气、广电、邮电、通讯、电信部门必须将水网、电网等各种管网及通讯网络设施统一铺设至项目红线，并预留接口。政府要不断加大投入,着力改善道路、交通等城市基础设施, 加强教育、卫生、文化等民生工程建设, 创造良好的人文居住环境, 以吸引实力更强的房地企业来我县投资。

　　(六)__产业资金瓶颈。受20__年全球性金融危机及房产市场不景气的影响，加剧了房地产企业资金的紧张。政府要当好银行与房地产企业之间的“红娘”，建立良好的组织平台、运行平台、管理平台，形成政府、房地产企业和金融机构共同支持房地产业发展的完善的房地产金融体系，促进银企对接，盘活开发商与银行的资金链。

　　(七)培育龙头企业。引导县内房地产企业通过重组、兼并、控股等多种方式实行强强联手，拓宽发展思路，优化管理模式，树立品牌意识，打造精品建设，争取做成一批有概念、有主题、有规模的房地产项目，同时要引进一批有实力的开发企业来我县投资，带动和推进我县房地产市场的发展，把我县建设成全市最为适宜居住的县城之一。

　　(八)保障低收入家庭住房需求。相关部门要加大廉租房的建设资金的筹集力度和启动公共租赁房、经济适用房建设，增加有效供给，完善廉租房的租住、退出、后期管理和公共服务制度，建立健全以经济适用房和廉租房制度为核心的住房保障体系，解决低收入困难家庭的住房问题。

　　(九)积极发展住房二级市场和房屋租赁市场。进一步促进住房二级市场和租赁市场发展，促进住房梯度消费，引导居民的住房消费习惯，形成合理的住房消费需求，以推动我县居民住房消费结构的优化升级，使住房一、二、三级市场进入一个有效互补的良性循环。

　　(十)规范房地产市场。一是加强房地产开发建设全程监管，加大整顿和规范房地产市场秩序的力度，坚持整顿与规范相结合，严格按照国家相关文件要求，加大执法力度，全面完成房地产市场秩序的治理整顿工作，规范房地产开发经营审批程序，坚决杜绝或重点查处无资质或无效资质开发经营行为，为培育和规范房地产市场创造良好的外部环境;二是建立市场预预警预报体系。建立多部门参与的房地产市场预警预系统建，定期收集房地产市场的各项数据和信息，认真做好房地产市场统计分析与市场发展形势预测，为政府宏观调控，稳定住房价格提供强有力的支持，实现各种信息资源的快速传递和共享，实现政府、企业、公众的直接沟通和互动。三是加强住调查，规划期内完成全县住房状况普查。(作者分别系县建设局副局长、房产局局长、县房产局副局长)

项目建议书3000字 篇16

　　吕梁市是山西省扶贫攻坚的主战场，目前扶贫对象规模依然很大，部分贫困乡村生产生活条件还很落后，特别是一些已经解决温饱的群众因灾、因病返贫问题还很突出。中央提出开展精准扶贫工作以来，我们通过深入贫困乡村召开座谈会、现场交流、入户调查等形式，初步摸清了吕梁开展精准扶贫工作的基本情况、存在问题和对策。

　　一、吕梁山区贫困基本情况

　　(一)自然条件恶劣。吕梁山区沟壑纵横，山峦起伏，平均年降水量仅502.5mm,十年九旱，沟壑、光秃、干旱成为鲜明的地理特征。特别是部分偏远山村交通不畅，通讯落后，信息闭塞，传统产业得不到增值提升，有效资源不能充分开发利用，没有形成增收致富的支助产业。

　　(二)农民素质偏低。劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，即便是外出打工收入也与非贫困户有 很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试，但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了脱贫致富的信心和勇气。

　　(三)子女上学致贫。近年来，随着农村经济的发展，大部分农村青壮年外出打工或创业，有的举家外出，农村大部分幼儿园和小学班级不齐，与之配套的措施是集中办寄宿制学校，导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还一些家长为了照顾子女上学，只能寄居或租住在有学校的城镇，这样增加了家庭负担。而对于部分举家外出打工的农民而言，带孩子去城镇或城市上学，同样无形中也加重了经济负担，对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。经调查了解，一个高中生每年需支出8000元左右，大学生需10000-_0元。一些贫困户家庭往往为了子女上学负债累累。

　　(四)因灾因病返贫。一方面，自给自足、靠天吃饭的农业生产，无法抵御旱、涝、风、雪、雹、霜和虫害、疫情等频发的自然灾害。另一方面，贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

　　二、开展精准扶贫工作面临的问题

　　(一)经济社会转型增加了农民收入估算难度。改革开放以来，随着经济体制的深刻变革，新型工业化和城镇化进程加快，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化，多元经济相互交织混合发展，给准确调查核实农户收入增加了难度。加之，受农业经济效益低而不稳影响，近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工，劳务收入成为农民增收的主渠道，其中群众的一些隐性收入较难掌握。

　　(二)农民素质偏低增加了精准识别难度。由于农村教育的先天缺陷与后天乏力，农民的文化素质相对较低，思想觉悟有偏差，政策界限把握不准，均等化思想比较严重。面对利益之争时，互不相让，给精准识别增加了难度。同时，贫困农民经济基础不同，智力能力差别较大，导致帮扶要求千差万别，扶贫措施难以满足个性化要求。

　　(三)农村情况错综复杂增加了精准扶贫难度。近年来，随着中央一系列惠农政策的陆续出台和地方重大项目建设步伐加快，农村各种矛盾日渐突出，特别是城郊型、工矿型农村显得较为突出。一是换届选举中宗派势力、家族势力严重，有的农村政权甚至把持在黑恶势力手中，有利可图时很难做到公平、公正，引发了一些新的社会矛盾。二是随着青壮年劳力大量流入城市，农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人，实际长期居住人员不足三分之一，在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。三是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求，责任心不强，作风不民主，对贫困人口认识有偏差，认为精准扶贫建档立卡是搞形式，扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。四是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人，而识别过程缺乏刚性标准，难以做到让群众心服口服。

　　(四)市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。市场经济千变万化，近年来一些农产品、畜产品价格波浪式变化，农民难以摸清市场规律，无法规避市场风险，长期以来形成的习惯经营思维，给一些农民形成了灾难性的打击和损失。一家一户帮扶势单力薄，即使一村一户搞了一品一业，由于市场发育不良，有的甚至远离市场，造成产品滞销，农民怨声载道。尽管过去各级政府号召群众办了一些实体，搞了一些产业，终因市场原因半途而废，一直未形成有竞争力的主导产业。

　　(五)特殊的贫困特征导致精准扶贫任务艰巨。受诸多因素影响，贫困面大、贫困程度深、返贫率高，仍然是我市目前最明显的特征。_年，全市贫困人口还有75万，占全省的四分之一，是全省贫困人口最多的市，其中六个国定贫困县的贫困人口(57.32万)占了全市的75.65%;农民人均收入较低，仅6186元，位列全省倒数第二，其中六个国定县3489元，占全市农民人均纯收入的57.5%。除孝义、汾阳、文水外，还有6个国定贫困县、4个省定(插花)贫困县，贫困层次不尽相同，要做到精准扶贫难度较大，而且不可能一下子全部覆盖。

　　三、开展精准扶贫的案例分析

　　岚县上明乡阳寨村由郝家山、上阳寨、下阳寨三个自然村组成，共有246户、910口人。_年秋季，岚县扶贫办安排该村50万元的整村推进项目。面对农民贫困状态参差不齐、智力能力差别较大、脱贫致富信心不足、等待观望思想严重的现状，乡、村两级干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一条精准扶贫路子。

　　(一)因地制宜科学选定项目。经县扶贫办和乡村两级干部联合考察，综合分析认为养牛成本相对较高，养鸡、猪疫病难以控制，价格波动较大，且从全国范围来看处于饱和状态，不宜发展。结合近几年退耕还林政策的实施，禁牧影响了本地山羊发展，加之随着人们生活水平的提高和羊肉比较环保观念的影响，最终确定实施肉羊养殖。

　　(二)阳光操作确定帮扶对象(养殖户)。为了确保整个操作过程公开、公平、公正，乡村两级通过召开全体村民大会，要求村民自愿报名。其中30多户农民有意愿养殖脱贫致富，还有部分农户要求平分养殖项目，人人有份，然后将自己所得部分出售，以此赚取一些现金救急。针对这一情况，乡村两级干部组织群众评议，首先否决了第二部分人的想法;然后针对30多户农民，作出自筹资金300元/只购买肉羊的决定。经准备养殖的贫困户讨论，认为300元/只价格较高，多数贫困户拿不出钱;之后，根据市场行情测算，决定凡自筹资金200元/只的农户都有资格享受帮扶政策。最后，通过报名、筛选、筹资，确定了30户农户，筹到现金8万元。

　　(三)充分酝酿确定肉羊品种。经过养殖户共同商讨，认为本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕还林政策，且圈养育肥慢。而藏西肉羊圈养育肥快，符合退耕禁牧政策，且适宜岚县气候，所以选派养殖户代表和乡、村两级干部去青海大草原，以1350元/只的价格购得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。

　　(四)结合实际肉羊分配到户。根据自筹资金多少，支村“两委”确定了每个帮扶户的肉羊数量。其中，最多的农户有20多只，最少的4、5只。且在青海买羊时，乡村两级干部就将所购410只肉羊打耳编号，回来后抓阄取羊，很快将肉羊分配到户。

　　(五)农户自愿整合集中饲养。经过一段时间饲养，养殖能力较差的一些个户出现了向外抛售肉羊的想法，干部发现这一苗头后，及时制定了相关措施：一是母羊交易不准出村，只限于本村贫困户之间;二是除非正常死亡，母羊三年内不准宰杀食用;三是羯羊出售须经村干部验收，方可进行。最终通过各种方式和渠道，410只肉羊集中到了16户农民手中集中饲养。从_年秋到_年春，实现了肉羊的正常饲养。经过一年时间气候适应，_年秋，母羊开始产羔。

　　截止目前，不仅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市场价500元/只算，一年 时间可收回投资10万元，效益十分可观。

　　结合阳寨村贫困户自发参与养殖的实践，项目实施过程始终贯穿着“精准”二，瞄准了全村帮扶产业——肉羊养殖，瞄准了帮扶对象——养殖户，照顾到了不同个体，符合“规划到村，帮扶到户，差别到人”的工作机制。同时，整个操作过程从自愿报名——民主评议——政策限制，严格按程序执行，是精准扶贫的最好实践。

　　四、开展精准扶贫的对策与建议

　　长期以来，扶贫开发存在着贫困人口底 数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。

　　通过基层的实践操作，我们认为开展精准扶贫工作应围绕精准识别、精准帮扶和精准管理三 方面来开展。

　　(一)申报是基础。组织动员群众申报自己的收入情况，厘清群众收入来源，算清群众年度收入总账，是搞好精准扶贫的基础。农民种地收入好算账，打工收入很直观，财产性收入比较固定，经营性收入相对隐蔽。所以，要做好群众的思想工作，让其放下包袱，主动申请登记，从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数，作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。

　　(二)评议是手段。根据每户村民上年度收入情况，组织党员代表、群众代表进行民主评议。具体为：以村为单位，按照每户家庭经济收入情况，结合本村贫困人口指标数，从低到高进行分类排队，然后选择确定贫困户。操作过程中可以将农户大致分为三类;

　　第一类是低保特困户，智障残疾生活不能自理的，年老体弱丧失劳动力的，大病大灾造成生活困难而无力翻身的。诸如此类全部纳入低保范围，民政部门按当地农村低保标准进行复核，并负责建档立卡，列为救助对象，加大救助力度，把他们从扶贫对象中剔除出去。

　　第二类是除特困户外上年收入在全省确定的贫困标准以下，且有脱贫致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脱贫的农民，他们是吕梁精准扶贫的重点对象。针对各自的脱贫意愿，有针对性地选择致富项目，最好一个村选择一个比较共同的产业，形成比较优势。

　　第三类是上年收入超过全省确定的贫困标准的农户。政府要帮助这类农户巩固脱贫成果，防止返贫现象出现。要从扶持政策、金融贷款、信息提供等方面给予支持，调动他们进一步发家致富的积极性，从而使其带动更多贫困户脱贫致富。

　　(三)政策是界限。在申报和评议过程中，最难识别的是二、三类农户。为 了便于民主评议和基层干部掌握尺度，建议上级制定比较刚性的政策界限。

　　例如：一是上年收入多少元为识别标准。二是有显性财产(城镇以上城市有固定房产、门面，有轿车之类的交通工具，有一定数量的牛、羊牲畜等)的农户为脱贫户，有经营性实体，并形成一定的规模和实力。三是识别过程要坚持公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权，做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。具体识别过程要坚持以下几个优先条件：即，人均收入低、家庭财产少的贫困户优先;群众贫困户比党员贫困户优先;年老体弱的贫困户比年轻力壮的贫困户优先;独生子女贫困户比超生贫困户优先;遵纪守法、诚实守信的贫困户优先;村内现仍居住在危房，无条件改善现状且生活困难的农户优先。四是根据金融等部门网上记载，还可制定一些比较刚性的限制措施。通过以上一些政策措施，使干部群众便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。

　　(四)公示是关键。在代表们充分酝酿评议识别的基础上，以村委名义进行张榜公布识别出的贫困户，征求群众意见。在一定时间内征求的意见提交代表再次酝酿评议，并进行二次张榜公布征求意见。经过二次征求意见后，支部、村委会同代表共同研究确定精准扶贫对象。经调查研究，认为三榜公示是保证精准识别、公平公正的关键所在。

　　另外，在此常规方法的基础上，操作过程中还可以将调查人口以多少划分，分割进行。根据贫困村实际情况，将农户划分成小组，由小组提出贫困人口对象，经群众代表评议，这样就可以减少矛盾，便于工作开展。

　　通过自愿申报、群众评议、调查对比、 公告公示、建档立卡等措施，就完成了贫困人口精准识别任务。

　　(五)差别是核心。如何进一步提高扶贫工作精准度，确保贫困对象有针对性的扶贫政策，让措施看得见、摸得着、见实效，是精准帮扶的核心。通过多年来基层扶贫工作的实践，我们认为帮扶到户、差别到人是扶贫工作实现公平公正的唯一途径。具体来说，就是贫困对象精准识别出来后，将扶持对象分为两类：一类是上年人均纯收入中等偏下的农户;二类是上年收入中等偏上的农户。具体精准帮扶过程中，要按照定对象、定目标、定政策、定措施、定责任的“五定”要求，把资金、政策和具体措施等精准“滴灌”到贫困对象身上，确保帮扶到户工程达到预期目的。对中等偏下的贫困户，因其智力能力偏下，经济基础较差，所以要采取点对点式的帮扶，或者叫差别到人，给他们“吃偏饭”，在帮扶方面适当加大资金扶持额度。而对二类中等偏上的贫困户，因其智力能力较高，经济基础较好，在结合大多数群众意愿，确定帮扶项目或选准帮扶产业后，可以采取推进式帮扶。即，通过以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息，提供信息、技术、服务等方式，有针对性地引导贫困农户发展种植、养殖或旅游服务业，依靠自身力量脱贫致富。同时，特别要注重同步发展专业合作社，以提高贫困群众的组织化水平，提高抵御市场风险能力。

　　(六)分步是保障。针对吕梁山区贫困面大、贫困人口多的实际，要按期实现全市75万贫困农民稳定脱贫，必须精准管理，将帮扶责任落实到人，分批分步推进。一是要在对扶贫对象建档立卡的基础上，每个贫困县、乡、村、户都明确包扶责任领导和帮扶责任人，签订限时定点消除贫困区域或个体贫困户的责任状，逐村逐户逐个劳动力制定具体的帮扶计划，落实帮扶措施，集中力量予以扶持，并进行网络、动态管理、考核和奖惩兑现。二是要把贫困村的帮扶分为两轮，第一轮_——，帮扶60%的贫困村和贫困户，使之率先脱贫;第二轮20__——20__年，帮扶剩余40%的贫困村和贫困户，确保按期实现“两不愁”、“三保障”，全面建成小康社会的奋斗目标。

项目建议书3000字 篇17

　　自去年下半年以来，国家相继出台了取消“限购”、降息降准、《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)等新政，为了解和掌握新政下巴中市区房地产市场发展现状，国家统计局巴中调查队采取实地走访房产、国土等相关部门，与问卷调查社会群众相结合的方式，开展了新政下巴中市区房地产市场发展现状调研，现将有关情况报告如下，以期为党委、政府及相关部门提供决策参考依据。

　　一、近期巴中市区房地产市场发展现状

　　(一)新建商品房售价企稳，销量同比呈下降趋势

　　一是售价企稳，同、环比基本持平。根据巴中市房地产管理局提供的数据：今年以来，受“降息降准”等新政因素影响，1-2月巴中市区新建商品房市场均价为4079.5元/㎡，较__年1季度的3988元/㎡上涨了91.5元/㎡，同比上涨2.3%，较__年11-12月的4124元/㎡下滑了44.5元/㎡，环比下降1.1%。

　　二是销量同比明显下降、环比增幅收窄。在《条例》颁布实施的影响下，1-2月市区新建商品房销售套数与面积分别为3093套、325451㎡，较__年1-2月同比下降19.3%、16.2%。同时今年1-2月的环比增幅较去年1-2月的环比涨幅降低了15.6%。一家二级资质开发商反映：“去年仅1-2月销量就达500余套，而今年截止3月中旬才销售了不到300套，表明今年新建商品房销售情况整体不容乐观。究其原因主要有两个方面：一是__年国内整体经济发展呈下行态势，作为巴中购房主力军的外出务工人员，带回热钱大幅减少，致使购买能力减弱;二是一系列新政出台后，促使刚需型购房群体驻足观望，改善、投资型购房群体放缓或大幅减少购买”。

　　(二)二手房交易总体下行，租赁市场有所降温

　　今年来，巴中市主城区二手房交易市场发展呈现出房源增加，销量、单价双下行，租赁市场价格小幅下降的总体趋势。

　　一是受《条例》影响，房源同、环比均有所增加。通过对5家房地产中介实地走访了解，今年一月以来，受《条例》颁布实施的影响，二手房房源呈现了三个新特点：首先，房源同、环比小幅增加。今年1季度较去年同期和四季度均呈现增长趋势，同、环比上涨幅度分别达10%、18%。其次，业主主动投放的房源比例提升约两成。据各中介反映，__年以前，业主主动投放房源与中介挖掘房源的比例大约为3：7，而在《条例》实施、房产税不久将开征的背景下，今年的房源构成比例变成了近5：5。第三个新特点是主动投放房源的以有多套房屋业主居多。一家中介今年1-2月共接受主动登记的二手房房源28套，其中12套房源业主拥有2-3套以上住宅，其中一名业主一次性投放房源3套，《条例》影响可见一斑。

　　二是交易量回落明显，单价小幅下降。据5家中介企业反映，今年1-2月月均交易量较去年月均交易量明显下滑，平均降幅至少在10-15%，其中一家中介去年月均销售30套，而今年月均不到20套，降幅达到了33%以上。同时企业反映单价下降幅度达4-10%左右，如去年江北120㎡的普装二手房交易均价在48-52万之间，而今年交易价格降到了44-48万之间。

　　三是租赁市场有所降温，租金环比下降明显。由于去年以来国内经济下行压力较大、物价低位运行，同时随着巴城拆迁还房工作有序推进，巴中市区二手房租赁市场有所降温。今年春节后，二手房年租金均价环比下降8-12%，如地处江南老城黄金地带的南湾国际小区，100㎡的二手房年租金由__年的2-2.2万降到了今年的1.8-2万，江北的100平方米二手房租金由2.4万左右降到了2.2万左右。

　　二、《条例》反响明显，心态影响市场

　　通过对100名社会群众(包括城乡居民，机关、事业单位工作人员，国有、民营企业员工，个体工商户，离退休人员)进行入户面访、问卷调查发现，《条例》试点实施以来，群众表现出知晓率关注度高、对内容作用了解甚少、改善投资性购房步伐放缓、不动产处置等待观望等特点。

　　一是新政社会关注度高。3月1日，《条例》正式落地四川泸州，标志着《条例》正式实施。此次问卷调查数据显示：有86%的人知道《条例》已经开始试点实施;对不动产登记改革及《条例》试点实施关注度调查发现，仅16%的受调查者表示不关注，有49%的受调查者表示非常关注，有35%的受调查者表示比较关注。表明社会各界对《条例》实施关注度很高。

　　二是具体内容知之甚少。《条例》已试点实施近一月，社会公众对《条例》的详细内容、登记范围、实施步骤等知晓几何，通过调查发现，除16%的受访者表示了解，有33%的人对此不了解，有51%的受访者表示知之甚少。究其原因，部分受访者表示:一方面是由于不动产改革目前仅在部分地方试点实施，个人直接利益尚未受影响;另一方面是因为没有出台配套政策，群众处于观望状态;再者是因为《条例》试点实施时间短，宣传解读信息量少，信息获取渠道狭窄、宣传解读工作有待进一步强化。

　　三是观望心态比较普遍。通过调查发现，受调查者中仅有10%的人考虑近期购置不动产，刚需购房者仍然是主力，改善和投资性购房者观望政策和市场行情意向明显增加;64名拥有多处不动产的受访对象在回答“是否准备在近期处置不动产”问题时，仅有6人选择“近期急于出手”，所占比例不到10%;有36人表示看政策和市场行情变化再作决定，所占比例达到了56%，表明拥有多套房产者观望情绪明显。

　　四是作用意义理解偏差。受访者在回答“《条例》实施作用”时，大家都知晓“简政放权、保护权利人合法财产权”、“利好刚需购房、有效调控房价”、“提高政府治疗效率和水平、方便企业、群众”等核心作用以及“反腐败”、“为房产、遗产税开征夯实基础”等其他衍生作用，但存在着主次不明的现象：选择“反腐败”、“为房产、遗产税开征夯实基础”两项的分别达到了68%、55%，在作用重要程度中分别排第一和第三位，由此可见，群众在认知《条例》的作用意义上存在着主次不明的情况，有待进一步正确解读引导。

　　五是担忧新政泄露隐私。对“《条例》实施后最大担忧”的问题，有60%的受访者选择了“怕个人信息等隐私被泄露”，表明受访者对《条例》中的“登记信息共享与保护”存在不理解、有疑虑，希望在这方面进一步完善查询、调阅机制，确保个人信息等隐私不被非法窃取。其次有51%的受访者选择了“多处房产会被征过高的税。”表明公众对舆论传导的房产税、遗产税等税开征的隐忧、更表明了公众期待政府及时公布相关政策实施时间表，利于群众妥善处置相关事宜。同时有44%的受访者对不动产登记程序是否简化便民产生担忧，亦表明希望《条例》实施具体方案应尽快出台落实。

　　三、新政影响初现，程度尚需观察

　　(一)企业多措并举适应新政

　　为了适应《条例》实施、“降息降准”等新政实施，巴中市区多数房地产开发商、二手房中介积极采取举措，应对新政实施带来的影响。

　　一是开发企业稳中求进、积极应对。首先，走访的5家房开企业中有4家采取了调整营销策略、优化促销方案、积极宣传政策等举措对在售楼盘进行销售策略整合，力促稳价保量。其次，对已纳入开发计划的项目进行整体发展评估，择优选择开发，放缓整体开发脚步;同时针对巴中市区房地产市场实际情况，结合新政影响，减少购地计划，有的放矢地购买土地，确保企业发展稳中求进。

　　二是二手中介多措并举、促成交易。面对二手房交易市场供大于求的局面，部分企业首先取消看房佣金、降低提成费率，力促降低买卖双方交易成本;其次强化服务保障，提升贷款办理、房产过户、纳税报备等工作效率，切实提升服务水平，降低买卖双方时间成本;同时采取切实可行举措，积极做好买卖双方沟通说明工作，认真履行居间职责，努力提升交易成功率。

　　(二)百姓买跌卖空持续观望

　　一是购房者观望心态较重，等待价格继续下行。在新建商品房、二手房单价出现下降，房源供给大于需求的背景下，不少购房者认为《条例》等新政实施必然会使更多的房源涌现，价格势必会继续下行，因此问多买少、持续观望、期待价格继续下行的现象较为普遍。

　　二是大量抛售未出现，希望相关政策尽快出台。二手房源虽然较同期相比小幅增长，但由于《条例》实施现属于试点阶段，且各地实施细则及相关配套制度还未建立健全，致使大幅降价趋势未有显现，故巴中市区未出现抛售潮。同时多数多套房产拥有者希望《条例》实施细则、房产税实施时间表等尽快出台，利于社会群众做出合理判断和相应举措。

　　(三)新一轮政策出台，博弈心态将凸显

　　3月30日，五部门相继出台降低二套房购买首付及调整征收营业税期限相关政策，标志着新一轮房地产刺激政策将进一步冲击市场，作为房屋销售将迎来利好，尤其是二手房销售在降低首付和2年以上住房免营业税双重利好政策的推动下，将会一定程度上扩大交易量;但由于《条例》实施、房产税实施方案未出台的影响，作为改善型需求的购买者博弈心态也将凸显。

　　四、相关意见及建议

　　通过问卷收集和实地面访，现将群众提出的意见和建议归纳如下：

　　一是强化政策宣传，正确引导解读。进一步强化不动产登记改革方案和《条例》的宣传解读，特别是针对普通群众，利用电视、网络、报纸、微信等采取通俗易懂、群众喜闻乐见的方式强化宣传引导，确保群众清楚了解不动产改革方案和《条例》实施细则，并给予支持配合，为不动产登记改革及《条例》实施稳步推进夯实群众基础。

　　二是强化责任落实，出台配套政策。针对不动产登记改革和《条例》实施的具体问题及时研究出台配套政策，如改革后监管及个人信息隐私的问题、房地产企业发展的问题、反腐败的问题、不动产征税的问题、多部门联动充分发挥衍生作用的问题等，进一步明确责任，逐步完善配套政策，努力构建符合群众主体利益需求的体制机制。

　　三是强化配套服务，夯实物权保障。进一步梳理职能，简化和优化办事程序，提高工作效率和服务质量，从基本工作职能和各项具体业务事项出发，做到一窗受理、一次性告知、一条龙审批，让老百姓少跑冤枉路;同时，重点规范登记行为，提高登记质量，严厉查处各类违法违规行为，增强不动产登记的严肃性、权威性和公信力，保护群众合法权益。

　　四是强化监管职能，优化市场环境。加强对不动产登记监管工作，建立不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享，实现跨部门、跨领域、跨地域信息实时传递和对接，消除“信息孤岛”;另外，加强市场监测和行为监管，建立健全完善的社会信用体系和市场监管体系，保障房地产市场健康、有序运行。

项目建议书3000字 篇18

　　整体思路：

　　组织架构设计，应该是在公司经营目标的基础上，考虑经营环境等的影响，充分利用公司资源，确定公司的职能模块，选择适用的组织模式，实现岗位的合理设置，确定组织架构，运用业务流程检验完善组织架构。

　　原则：精简高效、专业分工、责权对等、执行与监督分设、客户服务导向及流程管理导向

　　适应公司未来的健康高速发展

　　目标：建立完善的组织架构，明确三级管理的岗位职责

　　推行标准化、规范化管理制度，(后期有必要贯彻ISO9001标准)

　　重视业务培训，提高管理人员素质

　　加大教训总结力度

　　加强职业道德、职业精神教育

　　一、 企业现有组织经营管理问题：

　　企业组织架构的设置，应该强调管理职能的有效行使和管理流程的顺畅高效。通过近段时间的调研，发现公司现有的组织架构存在以下问题：

　　1、基础管理体系不完善、节点不清晰、职责不明确。在现阶段弊端尚未完全显现，但在公司生产基地投产运行后，将会导致公司整体运营不顺畅，不能实现公司期望的达成目标，对公司战略目标的实现缺少有效支撑。

　　2、从目前组织机构看，许多部门空缺(办公室、人力部、市场部、研发部)，导致公司相关人员多头管理，职责不明，无法有效的进行系统工作的推进，造成关键职能弱化甚至缺失，不能体现“精简高效、专业分工、责权对等、执行与监督分设、客户服务导向及流程管理导向”的基本原则。

　　3、缺少公司整体资源配置、组织的管理职能，尤其是综合计划管理、人力资源管理基本缺失。

　　4、无技术研发部门，没有符合企业发展要求的设计研发师。目前仅仅停留在模仿阶段，模仿出来的东西缺乏市场竞争力。企业新品设计规划缺。

　　5、营销系统的指挥、调度、监管、策划人员严重缺失。营销系统的销售部虽然存在，但市场部缺失，因为缺乏管理人员，职能工作全部由营销副总来负责。营销副总深陷日常职能工作之中，无法对产品的产品定位、市场定位、渠道选择等营销战略工作进行有效的规划与实施。

　　二、人力资源部认为，组织优化的目标应该是：

　　1、支持公司发展战略，强化市场应变能力，支持扩张;增强管控能力，满足业务扩张需要。

　　2、提高运行效率，实现有监督的授权;职责明晰、责权对等、分工协作;确保流程通畅。

　　3、专业化管理：市场营销、生产管理系统作为企业运营和成本控制中心，其它部门做为管理与服务部门，承担服务、监控以及战略规划等职能;公司经营行为统一、战略协同、专业高效。

　　4、对企业各项资源的集中管理，便于最高管理层对企业的统一控制，主要为预算管控、运营管控和人力资源管控。

　　5、生产管理方面：

　　为避免直接导致采购与生产脱节，生产与销售需求脱节。应建立从上到下、贯穿整个生产系统的长期、中期、短期完整的计划管理体系(销售运作计划、资源计划、主生产计划、物料需求计划等)，

　　为适应工厂投产产能释放的现实，要形成集供应商开发管理、供应商评估管理、供应商选择管理、采购计划管理、采购实施管理、采购招投标管理、原辅料入库管理、原辅料质量管理为一体的采购管理体系，采购管理的薄弱将直接导致采购成本、生产成本提高。

　　要避免检验规程缺失，质量奖惩管理流于形式，质量管控系统过于分散，质量管理的职能严重弱化，原辅料、生产过程、成品监控的质量管理职不能分别隶属于不同的管理部门。

　　三、综上所述，提出以下建议：

　　为适应企业集团化发展，部门划分为：

　　公司总部——财务部、销售部、市场部、企管部、行政人事部。

　　工厂——生产部、质检部、财务部、研发部、采购部、办公室

　　公司总部：

　　(一)组建企管部：

　　鉴于公司目前计划管理、决策支持及相应档案信息的管理职能缺失，组建企管部，增加企业计划、决策支持职能。

　　主要职能：

　　计划职能：拟订公司(生产基地)战略、年度计划;分解、制定和调整各部门的月度计划，并对年度、月度指标的完成情况进行监督、考核;制定企业详细的销售、发货计划并对执行中的计划进行监督、考核;

　　决策支持职能：对公司各部门、工厂上报的数据进行综合的统计分析，向公司领导层提供决策所需的量化信息;

　　岗位设立：

　　企管部设置部门经理、计划主管等岗位。

　　目前部门、经理暂缺，可由副总经理兼任;计划主管负责计划职能和对公司总部及工厂的督促检查职能，应有1人，实有0人，应该马上配置

　　(二)组建行政人事部

　　主要职能：

　　行政职能——承担公司原有的全部行政职能

　　人力资源职能——对企业整体的人力资源进行规划，负责人员的引进、培训、调配、薪酬、绩效等人力资源的组织管理工作

　　组织机构职能——拟订部门设置、调整方案;制定、优化各级管理流程并拟定相关的管理制度。

　　岗位设立：

　　行政人事部设部门经理、行政主管、人力资源主管等岗位

　　行政主管负责原有的行政职能，应有1人，实有0人

　　人力资源主管负责人力资源职能，应有1人，实有0人

　　优化市场营销系统：

　　现代化食品饮料企业的核心工作是设计研发与销售，研发推动销售增长、销售增长保障企业对研发的更大投入。目前公司营销系统的组织结构中，严重缺失各个职能岗位的设置与工作人员来承担相关职能工作。因此建议企业在营销系统中增设以下职能岗位并进行人员补充： 营销系统由市场部、销售部、研发中心三个部门构成，由营销副总(总监)分管。

　　(三)组建市场部

　　主要职能：

　　对公司产品的产品定位、品牌定位、市场定位、渠道选择等营销战略工作进行有效的规划与实施;整体营销策划及推广等。实现企业销售目标，办事处(分公司)销售工作的监察与评估;进行市场调研、预测与数据分析;制订和实施销售计划;销售政策的制订与施行。

　　岗位设立：

　　市场部设部门经理、市场监察专员、市场分析专员、市场策划专员四个岗位组成。

　　市场部经理职责为： 全面计划、安排、管理市场部工作;制定年度营销策略和营销计划;协调部门内部与其他部门之间的合作关系;制定市场部的工作规范、行为准则及奖励;指导、检查、控制本部门各项工作的实施。

　　市场监察专员职责为：监察办事处(分公司)实际库存、资金、市场行为、各项工作的落实情况，提出整改措施并向营销副总提交相关监察报告。

　　市场分析专员职责为：对市场、客户、竞争对手、供应商及行业发展状况等信息进行收集、

　　整理、分析，为各项业务决策提供依据;持续收集、提供与公司业务发展相关行业的市场情报。

　　市场策划专员职责为: 进行行业市场分析、产品方案可行性分析、市场机会分析，协助营销副总制定市场营销策划、产品推广方案;策划、组织和执行产品推广活动、产品展会、各类广告等工作;负责公司网站、宣传资料、VI(CIS)体系建立等工作。

　　(四)优化销售部：

　　销售部主要职能：负责公司产品的销售，建立可持续发展的市场渠道，对本公司产品根据市场情况进行合理定位，找到公司产品的合理市场定位等销售管理工作，对办事处(分公司)的日常销售工作进行指导与管理，进行销售数据的录入、整理、分析、归档等工作。(详见部门职能说明)由销售部经理、办事处经理、销售统计员、售后服务人员四个岗位组成。 岗位设立：

　　销售部经理职责为：

　　对办事处人员的工作进行管理;贯彻、执行公司制定的销售方针与政策，对销售业务活动的过程及结果进行管理;完成营销(副总)总监所下达的销售目标;开发渠道资源，将产品顺利送到终端;配合市场部门研究终端需求方式，顺利达成销售;协调与公司其他部门的各项工作。

　　营销统计员职责为：即时录入与统计各类销售数据;编制营销系统需要的各项报表(周报、月报)为销售决策提供数据依据;进行相关文件的整理与归档等。

　　销售售后服务员职责为：接受与处理经销商与终端客户的各项投诉;对相关投诉内容进行分类整理、统计、归档，提交相关分析报告提交营销副总。

　　目前营销系统在产品设计、风险控制、市场信息收集与分析、营销策划、销售数据整理与分析等方面急需要完善与提升，希望公司能够在20xx年内进行迅速的补充。如果人员招聘困难则在前期可以将市场监察员与市场分析员、营销统计员与售后服务员可以合并进行工作，但是从长期发展角度规划，则需要专岗专职进行细化工作。

　　生产基地：

　　优化设计生产管理系统：

　　(五)生产系统由生产部、质检部、采购部、研发部组成，由生产副总经理分管。

　　1、生产部主要职能:

　　根据公司经营目标和年度生产计划组织编制生产作业计划，根据计划执行情况和企业内外部条件的变化及时调整和修改计划;

　　负责拟定公司生产管理制度，并对制度的运行进行检查、指导和维护，并根据运行情况适时修订、完善生产管理制度，以保证制度的有效性;

　　按照生产计划进行组织、实施，保证生产任务按时、按质、按量完成，做好生产要素的及时、合理配置和调度，力求均衡生产;

　　掌握生产过程中的质量状态，指导生产车间的质量管理工作，及时解决生产中出现的质量问题，保证产品一次交验合格率，完成公司质量指标，主导参与质量事故的处理; 负责检查和协调车间的生产组织、过程和进度等，主持召开生产调度例会，解决生产管理中的隐患，协调解决影响生产进度的问题，保证产品交货按期完成;

　　负责制定本部门的生产成本管理制度，并实施监督、检查和考核的职能，指导和协调各生产车间的成本控制管理工作，完成公司规定的成本指标;

　　负责组织生产现场管理及其基础建设工作，对各生产车间现场管理的效果进行监督、检查和考核，保证生产现场处于安全、高效生产的良好状态，负责生产管理危机预案的制定; 负责生产涉及文件、资料、信息、档案的管理，编制并按规定报送各类生产统计报表; 负责制定产品生产工艺执行制度，对各生产车间的工艺纪律的执行情况进行监督、检查和考核。

　　协助总部企管部完善工时定额的制定。

　　负责制订本部门的各项管理制度、工作流程和工作计划，并对其执行过程进行检查和维护;根据运行情况适时修订、完善，保证其有效性和适宜性。

　　岗位设立：

　　生产部设置经理、计划员、调度员、设备员、保管员、配送员、车间主任等岗位。

　　目前经理暂缺，可由副总经理兼任;计划员负责生产计划的制定和调整、派发生产任务单职能，调度员负责生产协调职能;

　　设备员负责对设备进行日常维护职能;

　　保管员负责原材料的入出库管理职能;

　　配送员负责成品的入出库管理职能;

　　车间主任负责车间的行政管理与生产管理等相关职能。

　　2、采购部主要职能：

　　制定原、辅材料的采购计划;

　　负责公司原、辅材料采购的供应商及价格管理、采购费用管理、部门成本目标管理的基础建设;

　　按计划数量和质量要求对原、辅材料进行采购。

　　岗位设立：

　　采购部设置经理、采购员等岗位。

项目建议书3000字 篇19

　　一、项目名称：XX县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目

　　二、项目单位：XX县林业局

　　三、项目内容：XX县林业局和“XX省二郎山森林蔬菜公司”合作，在全县收购杂交竹笋20吨，依托县上已获得的“二郎山红油鲜笋”绿色食品认证，生产试制 “二郎山杂交竹红油鲜笋”等系列产品。

　　四、项目建设条件：XX县位于盆地西缘，二郎山东麓，属天然林保护工程和退耕还林实施范围。全县有农村劳动力6万人，两大工程实施以来，全县有着大量的剩余劳动力，为建设生态经济产业基地提供了良好的地理环境和充足的人力物力条件。XX县气候属亚热带季风气候区，全年平均气温15.1 °C，年日照气温860小时，年降水量1736mm，无霜期262天，中、低山土壤为山地黄壤，土层深厚、肥沃，土壤PH值为5.5~6.5，境内中低山土壤、水热、植被等资源条件非常适宜栽竹，为竹产业发展提供了十分良好的气候与资源优势。

　　县委、政府把竹产业作为我县农业产业化建设的重中之重来抓，XX省大渡河造林局林业公司，在XX县建立以生产笋子加工为主的“XX省二郎山森林蔬菜公司”，占地面积50亩，年生产加工能力2万吨，杂交竹笋按照一般性的常规加工技术加工，其笋略带苦味，但“XX省二郎山森林蔬菜公司”在XX大学食品学院的专家、教授帮助下，已攻克该难题，生产出了色鲜味美的杂交竹笋食品。

　　五、投资概算：项目建设总投资74.5万元，在培育周期内年总产值可达225万元，利润150.5万元。

　　六、效益分析：建设项目总成本为 74.5 万元，估算在培育周期内年总产值可达225万元，利润150.5万元。按3年后投产计算，育林基金可增加45万元/年，财政收入可增加36万元/年。

　　七：合作方式：可独资、联营两种方式

　　八：联系方式：XX县林业局

　　XX县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目实施方案

　　随着天保工程和退耕还林工程的启动实施，我县生态环境明显改善，但如何充分巩固生态建设取得的成果，解决国家今后停止天保工程和退耕还林工程补助后老百姓的生活和县财政增长问题，便显得日益突出。我县经过近年的实践探索，总结出发展竹产业能充分体现森林的三大效益，在解决国家生态建设需要的同时，处理好农民征收和地方财政增长的关系，让农民在生态建设中能增收，地方在管理生态建设中财政能增长。通过抓生态经济产业链的建设，全面激活国家、地方和农民三者的积极性和内在动力，提高我县生态发展的建设水平。 为了切实抓好我县竹产业的建设，促进生态经济的快速发展，根据县委、县政府发展生态经济的总体思路和建设目标，制定我县“杂交竹笋绿色食品加工及笋用示范林推广技术项目”的实施方案。

　　一、项目建设的意义

　　XX县地处青衣江上游，是重要的水源涵养区。长期以来，由于历史的原因，农民经济来源主要依靠砍伐竹笋和开垦种植，大大破坏了森林资源。砍败了的残次林地和四荒地杂草丛生，生态防护效果差，更谈不上经济效益，使当地群众始终摆脱不了贫困，县农村经济发展也受到了严重制约，直接影响了社会经济的可持续发展。所以，发展生态经济林业，建设杂交竹笋用示范林基地对保护生态环境、促进农民增收、县财政增长，带动全县竹产业的发展，加速我县生态建设有着十分重要的意义。

　　二、基地项目建设的有利条件

　　1、地理位置与社会经济条件

　　XX县位于盆地西缘，二郎山东麓，属天然林保护工程和退耕还林实施范围。全县管辖23个乡(镇)，幅员面积2400平方公里，其中森林总面积270万亩，森林覆盖率59.5%，20xx年农民人均收入2212元，县财政收入4778万元。全县境内地貌均属山地地形,海拔

　　600-5150 米不等，呈西高东低状，相对高差大。全县总人口14.27万人，其中农业人口12.3万人，农村劳动力6万人。两大工程实施以来，全县有着大量的剩余劳动力，为建设生态经济产业基地提供了良好的地理环境和充足的人力物力条件。

　　2、气候与资源优势

　　我县气候属亚热带季风气候区，全年平均气温15.1 °C，年日照气温860小时，年降水量1736mm，无霜期262天，中、低山土壤为山地黄壤，土层深厚、肥沃，土壤PH值为5.5~6.5，境内中低山土壤、水热、植被等资源条件非常适宜栽竹。现生长有慈竹、楠竹、水竹、白夹竹等竹林约10万亩，据调查，我县具有千亩以上竹林基地15处，品种主要有楠竹、杂交竹和本地慈竹，在海拔1400米处楠竹生长良好，紫石乡小仁烟村1986年栽植的楠竹胸径达15.7cm，竹杆挺拔，单株重达75斤。仁义乡溪口村20xx年3月栽植的麻竹3年平均胸径达13cm，单株重达73斤。20xx年在河源乡、思经乡等地栽植的杂交竹水土适合，生长好，见效快，已逐步进入采伐期。因此我县发展竹产业具有十分良好的气候与资源优势。

　　3、县委、政府重视竹产业的发展。

　　县委、政府把竹产业作为我县农业产业化建设的重中之重来抓，从20xx年开始至今已发展竹林面积23万亩，其中杂交竹5.3万亩，为我县杂交竹笋用示范林基地建设提供了领导支撑。

　　4、有龙头企业的带动。

　　XX省大渡河造林局林业公司，在XX县建立以生产笋子加工为主的“XX省二郎山森林蔬菜公司”，占地面积50亩，年生产加工能力2万吨，为杂交竹笋的加工生产和销售市场创造了良好的条件。

　　5、有科研成果的支撑。

　　杂交竹笋按照一般性的常规加工技术加工，其笋略带苦味，但“XX省二郎山森林蔬菜公司”在XX大学食品学院的专家、教授帮助下，已攻克该难题，生产出了色鲜味美的杂交竹笋食品。

　　三、施工方案的基本思路

　　1、总体规划及建设布局

　　我县杂交竹笋用示范林基地建设坚持“因地制宜、适地适竹”的原则，根据气候、地理位置、海拔高度等具体情况，布局以低山为主，主要设计5个示范点，建设总规模1500亩，具体安排为：思经乡燕顶湾1000亩，城厢镇落西山200亩，小河乡顺河100亩，青石乡坝窑100亩，始阳镇箭杆坡 100亩，5个示范点，共涉及1508农户，人口6032人。

　　2、方案编制依据及建设原则

　　示范基地建设方案编制依据：XX省财政厅、XX省林业厅《20xx年度省级财政林业示范基地建设项目指南》和XX县林业发展总体规划。

　　建设原则：按照因地制宜适地适竹的原则，确定发展杂交竹笋用林，以科学的经营手段进行培育，使其最大限度发挥品种和生态经济优势，达到示范推广和带动农户增收致富的目的。

　　3、建设内容

　　杂交竹笋用示范林项目建设期为1年，从20xx年至20xx年3月止。

　　(1)示范林基地施工准备和工程进度如下：

　　规划设计：根据实际情况，县林业局组织规划设计小组于20xx年1-2月份完成2个示范点的作业设计外、内业工作，并形成正式材料上报市林业局;

　　组织施工：施工程序按整地、打窝、施底肥、植苗、浇水、抚育管理进行。造林整地在秋季进行，根据造林地条件，采用不同的整地方法，整地深度在40厘米左右;植苗采用人工植苗方式，实行边打窝、边施底肥、边植苗的方法进行栽植，植后浇足定根水，植苗密度为杂交竹60株/亩，造林后及时进行松土、除草等抚育措施，确保造林成活率。

　　检查验收：造林工作于20xx年3月结束后进行检查验收，核查造林面积、栽植质量和成活率;以后每年每次抚育施肥后都必须进行验收，三年后进行保存率和竣工验收，并形成检查验收材料上报市林业局。

　　(2)杂交竹笋绿色食品加工：

　　20xx年6-8月，由林业局和“XX省二郎山森林蔬菜公司”合作，企业自筹资金5万元，在全县收购杂交竹笋20吨，依托县上已获得的“二郎山红油鲜笋”绿色食品认证，生产试制15吨“二郎山杂交竹红油鲜笋”等系列产品。

　　4、发展目标

　　1500亩示范基地建成后，在培育周期内年总产值可达225万元，种植户年均增收1492元，人平增收373元。同时，由于示范点的辐射，可带动全县28456户农户，11.2万人，对5.4万亩杂交竹实施集约化经营管护力度，年产杂交竹笋1.35万吨，产值4XX0万元，为全县农村人口人平增收332元，企业在加工杂交竹笋的工程中既可帮助消化农村剩余劳动力，每年还可创造上千万元的加工利润。为推进农业种植结构和农村经济结构调整，加快农民脱贫致富，促进XX县经济发展，增加县财政收入，逐步实现生态经济强县的目标。

　　5、组织领导

　　在整个产业基地项目建设过程中，县林业局成立专门的杂交竹笋用示范林基地建设领导小组，领导小组以县林业局局长李良平为组长，XX县林业公司谢洪楷、林业局副局长高强章为副组长。成员由林业局造林绿化管理股股长牟永强、天然林保护办公室主任杨洪忠、财务管理股股长羊华和项目办主任薛庆、“XX省二郎山森林蔬菜公司”经理高科文组成。 领导小组下设项目指挥协调、项目施工、项目财务核算三个小组。项目指挥协调组主要负责整个产业基地建设的统一部署、安排和政策宣传落实工作;项目施工组主要完成杂交竹绿色食品开发和杂交竹产业基地建设示范点的作业设计、组织施工、技术培训指 导、以及检查验收等工作;项目财务核算组主要负责核算在项目实施过程中所有的资金运转情况。

　　项目统一由县林业局组织施工、管理，实施采取乡(镇)农户承包的运营管理模式，落实协议，实行层层负责制。林业局负责苗木运输、化肥和农药的采购以及提供必要物资和技术支持;集体或承包小组提供营造和管理所需的劳动力。项目完成后由承包人负责组织管护和经营。

　　四、投资概算和资金筹措

　　1、投资概算

　　按照有关要求和产业基地建设内容及工程量，从20xx-20xx年实施生态经济产业基地建设项目共需投资74.5万元，其中：种苗费 31.5万元(杂交竹每株单价3.5元);肥料款18万元(共施竹子专用肥料257吨，每吨单价700元);栽植、抚育费15万元(每亩整地、栽植、抚育、施肥劳务费100元);作业设计费、培训费5万元，绿色食品加工费5万元。

　　2、资金筹措与使用安排

　　杂交竹笋用示范林基地建设项目资金投入主要包括国家补助、企业自筹、农民劳务折资三个部分，总投资74.5万元，其中：国家补助50万元，企业自筹5万元，农民劳务折资19.5万元。年度资金使用计划：20xx年投资45万元，用于营造1500亩示范林的种苗购置、劳务支出、杂交竹笋试加工费及技术培训等费用;20xx年投资10万元，用于示范林的抚育、施肥等开支。

　　五、产出预测及效益分析

　　1、产出预测

　　该生态经济产业杂交竹笋用示范林建设项目实施3年便可投产，1500亩示范林基地投产后，可年产鲜竹笋750吨，按均价3000元/吨计算，年总产值可达225万元。

　　2、效益分析

　　(1)经济效益

　　我县杂交竹笋用示范竹林基地建设项目从造林到成林总成本为 74.5 万元，根据杂交竹笋产量和各自价格，估算在培育周期内年总产值可达225万元，其中：税费两金总计67.5万元。用总产值减去总成本和税费、“两金”，即为该项目的见效后第一年总利润8

　　3万元。按3年后投产计算，育林基金可增加45万元/年，财政收入可增加36万元/年。该示范基地建成后，种植户户平增收1492元，人平增收373元。同时，由于示范点的辐射，可带动全县28456户农户，11.2万人，对5.4万亩杂交竹实施集约化经营管护力度，年产杂交竹1.35万吨，产值4XX0万元，为全县农村人口人平增收332元，企业在加工杂交竹笋的工程中既可帮助消化农村剩余劳动力，每年还可创造上千万元的加工利润。更为重要的是它为我县53000亩杂交竹的后期管理与发展提供了集约化经营管理模式，可见这1500亩杂交竹生态经济产业基地建设的经济效益是十分可观的。

　　(2)生态效益

　　笋用示范竹林基地建设项目的建成可以增加我县森林资源1500亩，从一定程度上调整了森林资源分布不均的格局，对林种结构、树种结构和现实林分的质量都有很大的改观。同时能起到保持水土、涵养水源、防风固沙、调节气候、净化空气、防止污染等作用。此外，对于减轻长江中、下游地区的水灾危害，维护生态环境良性循环具有深远的意义，起到巨大的生态保护作用。根据《水利经济计算规范》，生态林每公顷每年保土量为51吨，蓄水量为2700吨。项目建成后，将增加保土量0.51万吨/年，年总蓄水量将增加27万吨/年，大大降低灾害损失。另外，由于森林面积增加，为各种野生动物、鸟类创造良好的栖息环境。据有关资料介绍，森林直接生产效益与生态效益之比为1：2，森林的无形价值不逊于直接的经济效益。

　　(3)社会效益

　　杂交竹笋用示范竹林基地建成后，对全县、全市以至全省的杂交竹笋用林建设将起到巨大的辐射带动作用，特别是对我县已建5.3万亩杂交竹的管护将起到示范和推动作用，加速“二郎山竹海”的建设步伐。优化了工程区的森林资源，推动了森林的永续利用和社会经济的可持续发展，实现了林区的社会稳定。可增加森林资源以及大量的林下资源，支援了国家建设和城乡人民的生活需要，又增加了农民的经济收入，对人民群众的生活和生产创造了良好的生态环境条件。此外，项目的实施，需要劳动力1.0万个工日，解决了乡(镇)部分剩余劳动力的去向，增加了就业机会，这将对社会的稳定和繁荣起到积极的推动作用。

项目建议书3000字 篇20

　　农业开发项目建议书

　　一、项目概况

　　1、项目区所在位置

　　项目区位于##镇内，##公路以西，涉及等11个行政村，总人口1.06万人，农业研究报告指出：其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，20xx年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，林牧业109.6万元，渔业896.2万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入5008元。下面看看农业综合开发项目建议书。

　　2、项目区农业生产状况

　　项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具必须规模，设施基本配套，农田灌排率达100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

　　项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，个性是今年水稻条纹叶枯病的超多发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。

　　今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也但是400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

　　3、项目区农业资源状况

　　项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

　　4、项目区建设条件

　　区位优势十分明显。交通条件十分优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

　　生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

　　基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

　　科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

　　二、项目建设的必要性

　　建设的必要性项目区内有亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，务必进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的潜力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

　　建设的依据土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要好处。

　　三、项目规划设计

　　1、设计标准

　　①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害潜力明显增强，农业综合生产潜力得到较大提高，透过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

　　②项目区到达田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

　　③项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并贴合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

　　2、水利措施①灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标到达有关规划标准要求。

　　②排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

　　3、农业措施

　　①农田工程：做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准构成格田。

　　②田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

　　③土壤改良：透过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

　　④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

　　⑤农业机械化：做到用心推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。44、林业措施

　　①项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

　　②农田防护林建设，要到达林业部门规定的标准。

　　③人工造林苗林要到达二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要到达85%以上，林相整齐，结构合理。

　　5、科技措施

　　①农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

　　②技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

　　③技术推广：在项目建设期间，推广必须的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

　　6、建设目标项目建设坚持以农业可持续发展的原则，透过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害潜力，透过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和构成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

　　①加强农田基础设施建设，透过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，透过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产潜力，提高机械化作业水平。

　　②培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，构成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

　　③发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

　　④发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展带给经验。有效地带动区域性经济发展。

　　四、建设资料

　　1、水利措施：

　　①新建机耕桥12座;②新建小电灌站25座;③新建苏灌站4座;④新建硬质渠0.48km;⑤新配套小沟建筑特186个;⑥架设电力线路14km;⑦新增100kv变压器4台套。

　　2、农业措施①全面条田方整化实现农田标准化20xx0亩;②新筑机耕路砂石路面5.5km;③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。④新建种子仓库800平方米。

　　3、林业措施：栽植防护林意杨10万株。㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

　　五、投资概算及筹资措施

　　1、投资概算：本项目计划总投资850万元。其中：水利措施655.35万元;农业措施160.1万元;林业措施30万元;科技推广3.25万元;前期工作费1.3万元。

　　2、资金筹措：申请中央财政480万元;省、市地方财政配套160万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。

　　六、预期效益

　　1、经济效益：透过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

　　①透过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收198万元;②透过低产田改造，亩净增稻谷150公斤，亩增收入120元，计增收316万元;③项目建成后，每亩可节约成本55元，计节本145万元;④项目实施后，合计可增收659万元，亩平249元，人均319元。2、社会效益：①项目实施后，可年产弱筋小麦600万公斤;

　　②项目实施后，可年产优质稻谷950万公斤;③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;

　　④项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

　　⑤项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

　　⑥项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

　　3、生态效益：项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

　　七、保障措施

　　1、组织机构：为确保项目的顺利实施，成立##20xx年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇人民政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。项目技术指导小组名单(略)

　　2、保障措施：由项目管理部门与项目实施单位签订目标职责书，分解细化建设目标、资料、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

　　3、监督机制：项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

项目建议书3000字 篇21

　　第一章总论

　　一、项目概况

　　1、项目名称：乌加河镇社会主义新农村建设项目

　　2、建设地点：乌加河镇联丰村一、二、三组及奋斗村一、二、六、七、八组

　　3、项目建设单位：乌加河镇人民政府

　　4、建设内容与规模：(见第四章项目建设规模与方案第二节、规划建设与方案)。

　　5、工程建设进度：项目实施计划从__年6月开始，至6月完工。

　　6、总投资及资金来源：项目总投资2432.49万元，拟通过乌加河镇人民政府自筹和争取上级支持资金来解决。其中，群众投工投劳折款资金232.49万元，拟争取上级给予支持资金2200万元。

　　二、编制依据

　　1、乌中旗乌加河镇城镇发展规划;

　　2、乌中旗乌加河镇农业产业发展规划;

　　3、乌中旗乌加河镇水利基础设施建设规划;

　　4、乌中旗乌加河镇农村扶贫开发规划;

　　5、乌中旗乌加河镇文化教育、科技、卫生体育、人口及计划生育规划;

　　6、乌中旗乌加河镇村镇建设规划;

　　7、乌中旗乌加河镇村镇基础设施建设规划;

　　8、乌中旗乌加河镇基层组织建设规划;

　　9、乌中旗乌加河镇农业和农村经济发展项目建设规划;

　　10、委托单位提供的其他资料。

　　第二章项目建设背景及必要性

　　一、项目概况

　　1、地埋位置

　　乌中旗乌加河镇位于中旗西南部阴山脚下，河套平原北端，地处东径1080，北纬410，距旗政府所在地69公里，是乌拉特中旗山前的一个典型的农业镇。总面积729公里，耕地面积32万亩，辖18个行政村，89个村民小组，总人口33134人。其中，常住镇区人口5491人，占总人口16.5%，有自治区直属驻地单位2个，旗级驻地二级单位26个，集体、个体、工商业户105家。是乌中旗山前灌区经济、文化服务中心。

　　2、乌加河镇社会经济发展状况

　　乌加河镇交通便利，6701路横贯镇区，通讯发达、资源丰富，是乌中旗“t”型小城镇发展框架的重要部分，被自治区列为内蒙古首批11个中心城镇建设试点示范镇之一，是自治区“四星级”文明建制镇，被誉为“河套第一镇”。

　　乌加河镇主导产业为农牧业。农业以盛产小麦、玉米、葵花、番茄，畜牧业以盛产德美肉羊为主而独具优势的产业发展大镇。由于种植条件优越，可耕地32万亩，年产粮食7329万公斤，年产饲草料7690万公斤，而且该地域气候适宜、土壤肥沃，水资源丰富，无任何污染，在此得天独厚的种养殖条件下，为实现为养而种，为加工而种的种植业结构调整，为加快镇域农牧业产业化发展进程提供了保障。__年，乌加河镇完成国内生产总值达33221.43万元，其中第一产值26752.23万元，第二产值3287.3万元，第三产值3181.9万元。农牧民人均纯收入4486元，较上年增加580元，增长14.8%。

　　3、联丰村社会经济发展状况

　　联丰村一、二、三组位于乌加河镇区所在地，总户数387户，总人口1628人。在镇区经济发展的带动下，社会经济发展相比发展较快，从事二、三产业发展的劳动力达到360人，农民人均纯收入达4800元。

　　4、奋斗村社会、经济发展状况

　　奋斗村位于乌加河镇西南6公里处，辖8个村民小组，总户数630户，总人口2357人。1997年率先在全镇完成了村镇规划。1998年开始规划小康住宅新村，同年建成了37户砖瓦小康村住宅新居，1997年——__年在国家的支持下，建起122户二层小康住宅楼，电、路、自来水、有线电视、电话、卫生院、绿化带等各项配套工程基本完善，被誉为“巴市第一村”，达到了自治区“四星级”文明村标准。奋斗村是发展以肉羊、葵花、玉米、番茄主导产业的产业村组，建立了各种农副产品生产基地，成立了农业生产各环节服务的协会，形成了区域特色，__年该村人均纯收入达4850元，比其它村组平均高出850元。

　　4、项目建设背景

　　为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，贯彻党的xx届五中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的目标要求，加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康村建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。

　　二、项目建设的必要性

　　1、党的xx届五中全会精神，明确指出在”“期间，加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。

　　2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着乌加河镇经济和城镇建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。

　　3、乌加河镇位于中旗南端，巴市的北端，6701油路横贯全镇。是全市经济发展的要道通街，被誉为“河套第一镇”。随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距乌加河镇进行新农村建设，狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化，以及旧村改造、村庄整理和环境整洁、村民自治。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高，打造名副其实的“河套第一镇”。

　　4、新农村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设一方面节约了土地资源，利用节约的土地，发展二、三产业，有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面，随着经济的不断发展，农民将从一产中分离出来，向二、三产业转移，加快各村产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入。

　　综上所述，本项目的建设是必要的。

　　第三章项目位置和建设条件

　　一、项目位置及自然环境概况

　　1、项目位置

　　项目位于乌加河镇镇区所在地联丰村一、二、三组和奋斗村一、二、六、七、八组。

　　2、自然环境概况

　　项目区位于河套平原腹地，具有显著的大陆气候，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。该地区地质构建形成了纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地下水的聚集带。地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。

　　二、项目建设条件和建设内容

　　1、占地范围

　　现状联丰村共有居民387户，总面积4.5平方公里。规划新农村建设用地总占地面积12平方公里，新农村建设用地上需拆迁村民住宅2户，拆迁房屋建筑面积约180平方米，拆除商业设施15家，共790平方米。

　　现状奋斗村共有居民630户，总面积6.3平方公里。规划新农村建设用地总占地面积10平方公里，新农村建设用地需拆迁村民住宅1户。

　　2、市政配套条件

　　目前在项目用地周边的规划道路铺设有自来水、雨水、污水、电力、电信等市政管线。

　　(1)供水

　　项目区附近设有供水管线，与新农村供水管网相通，可保证本项目用水。

　　(2)排水

　　项目区周边有雨水、污水排水沟，可经规划与排水管相连，进入排水沟。

　　(3)供电

　　乌加河镇变电站可提供新农村用电。

　　(4)供热

　　采暖主要采用集中燃煤采暖方式，项目区可规划网道引入集中供暖方式。

　　第四章项目建设规模和方案

　　一、规划条件及建筑规模

　　根据乌加河镇新农村规划的准则，项目建设用地规划为居住用地。项目规划建设用地面积12平方公里，绿化面积2.4平方公里。

　　二、规划建设方案

　　按照建设社会主义新农村的整体规划，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明村容整洁、管理民主”的目标要求，围绕增加农民收入，提高农民生活质量进行整体规划。

　　1、道路硬化工程

　　完成联丰三组9.5km油路工程建设，奋斗村一、二、六、七、八组10km油路工程建设。

　　2、居民饮水工程

　　新的饮用水源井3眼，购置配套设施3套，埋设供水管网19.5km,入户配套设施1017套，埋设入户管道34.5km。

　　3、排污工程

　　建设地下钢筋砼主管道19.5km，支管道5km，配套检查井、污水处理设施3处，疏通排污渠道15km。

　　4、集中供热工程

　　新建供暖集中供热站1处，购置配套设施1套，埋设供热管网5km。

　　5、绿化工程

　　在项目区规划道路两旁种植杨树__00株，种植松树18750株。

　　6、“六改六建”工程

　　改扩道路7条34.5km，新建厕所11处，新建产业基地3处，建经济合作组织4个，建立村民理事会，建设规划小康住宅区，建设休闲广场2处16000平方米，建设垃圾池80个，切实改善村容村貌。

　　7、“四位一体”新能源利用工程

　　新建"四位一体"生态温室120座,主要集中在联丰村与奋斗村,建设面积达4.8万平方米,建成高标准高质量规模化的"四位一体"生态温室群。

　　8、村镇配套设施工程：

　　完成镇区变电站50万千伏的增容扩建工程;实现镇区供电、供热、供水等机电设施运转正常;完成联丰村120平方米的自来水厂房的建筑。并配套专变1台。购置配套设施1017套。

　　9、公共服务事业

　　完成镇区和奋斗村幼儿园园舍各1500平方米的建设及相应配套设施同时，在镇区新建妇幼保健卫生所一处，建筑面积1000平方米。

　　10、基层组织建设

　　在建立完善农村经济组体系，社会化服务体系，劳动就业保障体系建设的基础上，新建青年活动中心4处。

　　第五章项目实施进度安排

　　该项目建设期为2年，其中前期准备工作3个月，实施施工21个月。项目分四个阶段进行：项目前期设计和招标，四通一平与土建施工、建筑装修、竣工验收。

　　第六章投资估算与资金筹措

　　一、投资估算

　　1、投资估算编制依据

　　(1)《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)

　　(2)项目土建工程费用参照巴市类似工程项目的工程费用，设计要求有相关系统功能要求进行估算;

　　(3)其他建设费用参照《巴市建设工程费用》中规定的技术经济指标计算。

　　2、投资估算编制范围

　　项目投资主要包括建筑安装工程及设备费，室外工程费，与本项目直接相关的工程建设其他费和预备费。

　　3、投资估算编制说明

　　(1)新农村工程及设备费主要由临时水电路及场地平整费，土建结构工程费，内外装修工程费，给排水工程费，强弱电工程费，采暖工程费、燃气工程费等7项组成。参照近年来巴市类似工程竣工概算资料，并根据建设时间、规模、标准等方面的差异，作出合理调整后，分项分类，按单方造价指标进行估算。

　　(2)室外工程主要包括工程道路、围墙、大门、绿化、上下水管道、暖气管沟、管道、庭院路灯、电缆线路等项目费用。项目在方案设计阶段尚不够具本，本项目室外工程按新农村工程及设备费10%测算。

　　(3)工程建设其他费由勘测费、设计费，可研报告编制费，指标管理费、工程质量监督管理费、工程保险费等12项组成。

　　(4)预备费估算只考虑基本预备费不计涨价预备费。基本预备费按工程投资额(即新农村工程及设备费、室外工程费和工程建设其他费三项之和)的5%计收。

　　4、投资概算结果

　　(后附投资概算表)

　　二、资金筹措

　　项目总投资2432.49万元，其中，国家投资2200万元，群众投工投劳资金232.49万元。

　　第七章社会效益分析

　　一、经济效益

　　新农村的各项工程的建成，为广大居民提供便利的情况下，也会产生不少经济效益。如“四位一体”种养生态温室模式。我们按600平米的温室计算每年季节性生产疏菜(西红柿)2500公斤，按5元/公斤计算，收入6250元，猪舍养猪3--4头，按900元/头计算，收入3600元。经分析计算，减去投入成本，可增加收入1500--__元，户均3人计算，实现人均增加收入500——700元。结合产业基地、经济合作组织的带动为农牧民提供了农村市场和减少流通环节的差价，均可为农户增加收入。最终体现了新农村建设为广大居民增加收入途径的目标。

　　二、社会效益

　　社会主义新农村建设是乌加河镇落实解决“三农”问题有关精神，提高农民收入的具体举措。项目建成以后农民进入宽敞明亮、基础设施完善的新农村。这种新的生活方式将逐渐引导农民进入城市文明中，并通过这种生活方式的转变，逐渐提高农民素质。

　　新农村工程根据村民意愿和村民的实际条件实现了新建设新农村的目标和要求，通过该工程建设，既改变了村容、村貌又在保障农民利益的前提下，使其改善居住条件又集约了土地。

　　新农村工程的建设拉开了规划纲要的序幕，新农村工程的建设将全面带动农民生产方式的转变，并使农村逐渐转变为现代农业产业工人，或者向工业、服务业转移。

　　三、生态效益

　　新农村建设完成后，首先生活垃圾，污水得到合理处理。结合规模化建设“四位一体”新能源利用工程的实施农户不需要社会管理体系介入，直接将通过“四位一体”模式，将秸秆、粪便变废为宝，化害为利，解决环境污染问题。其次，新农村各项设施完成后，将实现绿地面积增加，促进生态系统的改善，形成一个较完整的农业生态循环系统。

　　第八章结论

　　本项目建设是我镇规划任务的重要内容，是实施乌加河镇区域规划的需要;是实施打造“河套第一镇”整体形象的需要;是全面提升农民素质的需要。新农村建设项目的实施将实现农业生产水平的明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。因此项目建设是非常必要的。

项目建议书3000字 篇22

　　1 项目概述

　　田园生态农庄社区支持农业(CSA)项目建设地选址为新乡市新乡县和河乡范岭村。项目地距新乡市12公里，有长济高速公路在村旁经过，交通便利。有卫河和共产主义渠环绕周围，年平均降水量573.4毫米，水利资源丰沛。无霜期为220 天。全年日照时间2400小时，光照充足。

　　该项目以系统工程，生态学原理为指导，建立了中原地区农业生态生产模式。她通过社区支持农业(CSA)的展开，建立了城乡互助、和谐的生态经济模式。

　　该项目的建设，对于农民增收、农村环境保护、食品安全都会起到积极的推动作用。

　　1.1 项目名称

　　新乡市田园生态农庄社区支持农业(CSA)项目

　　1.2 项目主办单位

　　新乡市环境保护志愿者协会。

　　1.3 项目实施单位

　　新乡市田园生态农庄专业合作社。

　　1.4项目负责人

　　田桂荣

　　1.5 项目主办单位基本情况

　　新乡市环境保护志愿者协会成立于20xx年5月12日,是我国第一个由农民创立的环境保护团体。发起人为现任会长田桂荣。

　　协会主要活动领域为宣传普及环保知识、咨询服务、开展环保调查、信息交流等。九年来，调查了黄河主流和支流污染的情况，并协助环保部门整治了污染企业。开展了大量的普及环保知识的活动，特别是在青少年学生中作了大量宣传普及环保知识的工作。20xx年以来，协会实行了由“务虚”到“务实”的转型。即通过从事 社区支持农业(CAS)项目，开创了农业污染治理的一条新路。

　　1.6 项目编制的依据

　　田园生产农庄社区支持农业(CSA)项目运用系统工程和生态循环理论，通过“生产者”—“消费者”—“分解者”等食物链的展示，建立了中原地区以沼气为中心的“生态鲜食玉米---生态肉牛---沼气---生态蚯蚓—生态食用菌---生态蔬菜”的生态模式。

　　同时根据“社区支持农业”(CSA)的经验，组建新乡市田园生态农庄专业合作社和新乡市绿色消费合作社，使生态农产品由基地直接到餐桌。

　　1.7 项目主要建设内容

　　1.7.1种植业：生态冬小麦、生态鲜食玉米、青萝卜为主的生态蔬菜

　　1.7.2养殖业：养生态肉牛、生态鸡、生态猪 、生态鱼 、生态蚯蚓

　　1.7.3菌草产业(白色产业)：有生态食用菌、堆肥(微生物营养液)、发酵饲料、发酵床鸡舍猪舍、沼气等项目

　　2 项目规模及工期安排

　　2.1第一期工程(20xx年-20xx年)

　　2.1.1 修路

　　2.1.2 植树：杞柳、曲柳、美国竹柳(用柳树取代低洼地的杨树)

　　2.1.3 生态冬小麦(下茬生态鲜食玉米)

　　2.1.4 裸地生态蔬菜 4亩

　　2.1.5 保护地生态蔬菜 2个棚

　　2.1.6 生态桃园 3亩

　　2.1.7 生态葡萄园 3亩

　　2.1.8 生态桑园 2亩

　　2.1.9 生态肉牛(高端牛肉) 20头

　　2.1.10 生态鸡 200只

　　2.1.11 生态猪 20头

　　2.1.12 生态鱼 (脆鱼鲩) 4亩

　　2.1.13 生态蚯蚓： 1亩

　　2.1.14 沼气：(20xx年秋)

　　2.1.15 生态餐厅 300平方米

　　2.2 第二期工程(20xx年-20xx年)

　　2.2.1 植树

　　2.2.2 生态冬小麦 60亩

　　2.2.3 生态肉食牛 80头

　　2.2.4 生态蚯蚓 2亩

　　2.2.5 裸地生态蔬菜 4亩

　　2.2.6 保护地生态蔬菜 2个棚

　　2.2.7 生态桃园 3亩

　　2.2.8 生态葡萄园 3亩

　　2.2.9 生态桑园 2亩

　　2.2.10 生态鸡 1000只

　　2.2.11 生态猪 100头

　　2.2.12 生态鱼 18亩

　　2.2.13 生态餐厅 300平方米

　　3 项目建设的必要性和可行性

　　3.1 项目建设的必要性

　　3.1.1实行社区支持农业(CSA)，可以有效地解决农村环境污染问题

　　目前，农村的环境污染十分严重，社区支持农业(CSA)采用“自然农法”生态农业技术，尊重自然规律和法则，拒绝使用农药、化肥、激素和抗菌素等化学农业的办法，避免了农田和农村环境的污染，使之成为解决农村环境污染的有效途径。

　　3.1.2 实行社区支持农业(CSA)，可以促进社会的和谐与稳定

　　在市场经济中，由公司来运作的农业生产方式，他们会首先追寻自己的利益。生产者和消费者通常都是被动的接受不合理的价格，而使中间商得到大部分差价利润。

　　社区支持农业(CSA)的中心思想是消费者和生产者的平等，他们一起在田间劳作，一起享受劳动果实，一起享受大自然带来的和谐的美。他们追寻的是一种人与自然，人与人和谐共处的新的生活方式。在CSA的体系内，农产品的定价，成本的核算由双方共同商议完成，会趋于较为公平合理的水平。这样的交易过程不但大大减少了流通过程中的成本，还使消费者与生产者之间由对头冤家转变为同舟共济的伙伴。CSA作为一种新的社会组织或社会细胞，能够使社会达到和谐与稳定，是有内在生命力的一种组织形态。

　　3.1.3实行社区支持农业(CSA)，引进了消费者参与，这是保证食品安全的可靠办法

　　社区支持农业(CSA)实行了“参与式保证监管体系”，消费者与生产者共同劳动，共同协商，全程监督。这种组织形态确保了农产品生产流程的无害化，也确保了消费者与生产者之间的信认。成为解决食品安全问题的可靠办法。

　　3.1.4实行社区支持农业(CSA)，可以平抑农产品涨价，从而抑制通货膨胀的恶性发展

　　实行社区支持农业(CSA)可以使农产品从田间直接送到餐桌，减少了中间环节。它起到了期货的某些作用，一方面可以使农民通过预付的货款化解风险，增加农民的收入;同时还可使消费者用低于商场同类农产品的价格买到高质量的生态农产品，实现双赢。从而抑制通货膨胀的恶性发展。

　　3.1.5实行社区支持农业(CSA)，可以为农业的多功能化、三产化提供平台

　　在社区支持农业(CSA)中，由于城乡互助，拓展了农业向多功能方向发展。如由社区支持农业(CSA)发展到生态观光、休闲养生、教育培训、农产品深加工、工艺美术品等等。这无疑都可以为农民增加收入开创新的渠道。

　　特别是让广大青少年学生参加CSA健康有益的体验农业，在大自然中进行种植、养殖活动，他们不仅可以学习自然科学知识、增加动手能力、收获新鲜的农产品，还可以养成与大自然和睦相处、特别是减少青少年沉迷网络游戏的时间，甚至减轻或戒除网瘾。

　　3.2 项目建设的可行性

　　3.2.1 项目符合党的科学发展观和国家产业政策

　　党的xx大提出全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观和发展循环经济的产业政策。社区支持农业(CSA)项目正是体现了全面发展、协调发展、可持续发展的精神，符合国家的循环经济的产业政策。

　　3.2.2 项目有成熟的“自然农法”生态农业技术的支持

　　目前，我们国家的生态农业技术已逐步走向成熟，加之该项目与河南农业大学、河南省农业科学院和葫芦岛市绿德高效生态农业开发中心合作，并取得他们在“自然农法”生态农业技术和新品种方面的支持，技术上有保障。

　　3.2.3 项目有国内社区支持农业(CSA)的经验可以借鉴

　　国内民间组织从20xx年开始推动城乡互助的社区支持农业(CSA)，这其中包括香港社区伙伴(PCD)、成都河流研究会、云南昆明绿耕城乡合作促进中心、沃土工坊等，一些小型的倡导城乡互助的形式在四川、广西、云南等地发端。 20xx年中国人民大学----海淀区政府产学研基地项目“小毛驴市民农园”则是比较完整的将CSA中直销、预付费用、风险共担以及会员制、箱式计划、实习生项目纳入到农场运作中的开始。由此引发了中国各地CSA型农场及契约式消费者与农户直接联合的热潮，据不完全统计，20xx年中国各地CSA型农场有将近200多家。他们的经验可以使我们少走一些弯路。

　　3.2.4 项目适应人民日益增长的文化、物质生活的需求

　　近十年，人民的生活水平大幅度提高，特别是我国的中产阶层已发展到近3亿。他们的收入处于社会中上水平，一般拥有优厚的薪金，富有个人财产，较高的个人文化素养，丰富的生活内容。他们对食品安全有着较强烈的需求。他们有也闲暇时间去追求高品质的观光、休闲生活。据有关部门调查，我市在中原地区消费能力处于中上等水平，对于生态农产品和休闲、观光有一定的需求。

　　3.2.5 项目主办单位有广泛的社会影响

　　近些年来，新乡市环境保护协会和会长田桂荣对环境保护工作做出了贡献，有着广泛的社会影响，也取得了政府部门和广大民间组织的一致支持。这次新乡市环境保护志愿者协会的环保工作由单纯的环保宣传到介入农业污染治理生产实践的转型，借助她的品牌效应，一定会得到政府和社会各方面的广泛支持。

　　4 项目的主要经济技术路线

　　4.1 进行农业产业结构调整，把过去单纯的种植业和养殖业的二维农业模式调整为种植业、养殖业和菌草业(白色农业)的三维农业模式，通过养殖业消化粮食和秸杆，以增加农民的收入;通过菌草产业消化种植业、养殖业的废弃物，使废弃物得到循环利用，从而增加产值，减少农村的面源污染，使农村环境得到确实的保护。

　　4.2 通过种植业结构调整，把过去“粮食作物和经济作物”的二元结构改变为“粮食作物、经济作物和饲料作物”的三元结构，本项目通过种植鲜食玉米和高蛋白牧草来促进肉牛养殖业。

　　4.3 通过农业生态链结构的调整，把种植业大量用化肥 农药，养殖业大量用抗菌素、激素的化学农业生产模式改变为大量使用有机肥和生态饲料的自然农法的生态农业生产模式，解决农村和农产品的污染问题，使农产品得到更安全、更健康的保障。

　　5 园区规划

　　5.1 项目规划的指导思想及规划原则

　　5.1.1 指导思想

　　倡导并实践“支持生态农业、发展绿色消费、促进城乡互助”的理念，借鉴国内外社区支持农业(CSA)经验，遵循“三低三高”(即低能耗、低污染、低投入，高起步，高产出，高品味)的原则。建设以系统工程、生态循环理论为指导，以低本高效生态农业生产为中心，以生产、科研、营销、加工、信息、培训等多功能服务为一体的田园生态农庄。并以生态农业项目为基础，逐步建设成为具有吸纳游客能力并具有中原地区观光、休闲特色的生态农业观光园。

　　5.1.2 规划原则

　　5.1.2.1 坚持“科学规划、分区建设、一边开发、一边开放、长短结合、早收效益”的原则，制订“田园生态农庄社区支持农业(CSA)规划”，以短期能见效益的项目来养活长期项目，使园区建设走上可持续发展的道路。

　　5.1.2.2 坚持系统工程及生态循环原理相结合的原则，整合“生产者、消费者、分解者”和可持续能源等多种资源，实现以食物链相连结的人工生态系统。

　　5.1.2.3 坚持统一规划、自主发展与招商引资相结合的原则，自主掌握生态生产的核心区，并通过招商引资把自己暂时不具备条件的生态食用菌、生态肉牛、生态猪、生态鸡和观光、休闲项目对外承包。

　　5.1.2.4 坚持生产上抓高新技术与营销上抓高端市场相结合的原则，应用生态技术，生产无公害、绿色和有机食品;通过高端配送，打入高档超市、酒店和社区，以实现生态产品的高附加值。

　　5.1.2.5 坚持生态农业生产项目与生态观光、休闲项目相结合的原则，同步规划，分期实施。

　　5.1.2.6 坚持建设农业产业化龙头企业，带动本地区农户致富，即“ 农民专业合作社+基地+农户”的原则，建立“新乡市田园生态农庄专业合作社”，把农民组织起来共同致富。

　　5.1.2.7坚持生态农业生产项目开发与文化、创意产业相结合的原则，发展以玉米皮为原料的草编和以柳条为原料的柳编工艺品。

　　5.1.2.8 坚持生态农业生产项目开发与生态技术培训项目开发相结合的原则，要在生态农业生产基地的基础上，建立新乡市生态农业职业技术培训中心。

　　5.1.2.9 坚持吸引人才与培养人才相结合的原则，通过建立新乡市大学生创业实习见习基地和高效生态农业研究所，吸引人才、培养人才。

　　5.1.2.10 坚持取得国家及各级政府的立项支持与艰苦创业、回报社会相结合的原则，为创办“社会公益企业”打下基础。

　　5.2 园路规划

　　依照生态农庄规划设计思路，从园林的使用功能出发，根据生态农庄的地形、地貌、功能区域和风景点的分布，结合园务管理活动需要以及生态农业生产操作上的方便，设置两条干路和多条人行小路。

　　5.3 节水排灌工程规划

　　生态农庄以生产有机农产品为主，园内根据作物的不同需要，设置喷灌、滴灌和渗灌等节水灌溉系统。同时要考虑到环保及游人、园工的饮用水需要。规划中要利用地势起伏的自然坡度和暗沟，将雨水排入附近的水体;一切人工给水排水系统，均以埋设暗管，避免破坏生态环境和园林景观;农产品加工厂和生活污水排放管道接入城市排水系统，不排入园内地表或池塘中，以避免污染环境。

　　5.4 园区绿化设计

　　园内的绿化规划，以不影响园内生态农业运作和园内区域功能需求出发来考虑，结合植物造景、游人活动，采用多样化的树木方式和多年生花卉、草坪。主要干道路边以桃树为主，堤坝及低洼地以柳树为主，餐厅及科普馆周边观赏花卉以牡丹花为主，池塘以荷花为主。

　　5.5 园区的功能区规划

　　田园生态农庄依据资源属性、景观特征及其现存环境，在考虑保持原有的自然地形原生态的基础上，结合未来发展和客观需要，规划中采取适当的设计实现园内的功能分区，初步考虑设置生态农业生产功能区、生态农业休闲、观光功能区和环保、科普教育功能区。

　　5.5.1 生态农业生产功能区

　　田园生态农庄生态生产功能区是规划设计的核心部分，它是生态农庄最主要的效益来源和示范区域，是生态农庄生存和发展的基础。生态生产功能区里主要分种植业(生产者)、养殖业(消费者)和菌草业(白色产业即分解者)等三个小功能区。通过三个小功能区里边废弃物持续、反复的循环利用，向人们展示生态农业完整的循环链条，既体现出生态生产的功能，又具有观光和体验的功能。

　　5.5.2 休闲、观光功能区

　　休闲、观光功能区主要包括：生态生产体验区其中有生态生产区，体现生产者、消费者、分解者的循环生产过程;大棚蔬菜、水果，劳动份额和配送份额区;采摘区，有蔬菜、水果;垂钓区，有鱼塘及配套设施;休闲区，有生态建筑小木屋等;娱乐区，攀岩、摸鱼、手工DIY等娱乐设施;生态餐饮区，有生态餐厅和烧烤区。

　　5.5.3 环保、科普教育功能区

　　环保、科普教育功能区将遵循知识性、科技性、趣味性原则，如通过在生态农庄中设立“农业科普馆”和“未来农业大世界”等科普教育中心，向游人介绍农业发展历史、农业发展现状、农业发展前景。还要在这个功能区建立“生态农业培训中心”，向广大农民传播生态农业技术。要把田园生态农庄办成中小学生的“科普教育基地”，办成“环境保护教育基地”，办成“大学生创业、就业见习基地”，另一方面也为各种农业展览和大型农业技术交流、学术会议提供场所。

　　6 投资评估

　　投资：共229万元

　　6.1 100亩土地租金： 100亩×800元×10年=80万元

　　6.2 种植：26万元

　　6.2.1生态冬小表 60亩×500元/亩=3万元 (3万)6.2.2生态鲜食玉米 复种60亩×500元/亩=3万元 (7.20万)

　　6.2.3裸地生态蔬菜 8亩×1600元/亩=1.28万元 (16万)

　　6.2.4保护地生态蔬菜 6亩棚×30000元/亩=18元 (16万)

　　6.2.6生态桃园 6亩×400元/亩=0.24万元

　　6.2.7生态葡萄园 6亩×400元/亩=0.24万元

　　6.2.8生态桑园 4亩×600元/亩=0.24万元

　　6.3. 养殖业 ：44.72万元

　　6.3.1生态肉食牛 100头×2800元/头=28万元 ( 30万)

　　6.3.2生态鸡 1000只(发酵床)×35元=3.5元 ( 20万)

　　6.3.3生态猪 100头(发酵床)×1100元=11万元 ( 26万)

　　6.3.4生态鱼 22亩×250公斤×2.4元=1.32万元( 12万)

　　6.3.5生态蚯蚓 3亩×3000元/亩=0.9万元

　　6.4 菌草产业 (白色产业)

　　6.4.1 生态食用菌 2个大棚×14000元=2.8 万元 ( 5万)

　　6.4.2 堆肥(微生物营养液) 0.2万元

　　6.4.3 发酵饲料 0.3万元

　　6.4.4 发酵床 6000元×2=1.2万元

　　6.4.5 沼气 2.8万元

　　6.5 排灌设备 6 万元

　　6.6 养鱼池、垂钓场 6万元 ( 2万)

　　6.7 生态餐厅 6万元 ( 3万)

　　6.8 生活、办公、仓库用房 10万元

　　6.9 环境教育、技术培训区 10万元

　　6.10 修路、节能路灯 4万元

　　6.11 休闲娱乐广场、停车场 3万元

　　6.12 劳务费、管理费 16万元

　　6.13 不可预见费 10万元

　　注：括号中为该项目产值

　　7 经济效益和社会效益评估

　　本项目建成后预计可实现产值146万元/年，净利润48万元/年，投资回收期5 年(含建设期)。

　　本项目以保护生态环境为前提，对于减轻农村面源污染，促进农村和生态农业观光旅游的发展，将产生深远的影响。

　　本项目对于调整农村产业结构，实现农村区域经济发展，加快农村市场化进程将起到巨大的推动作用。

　　本项目通过社区支持农业(CSA)，城乡互助的模式，使农民稳定的增加收入，使市民能够获得价格较稳定、安全的生态农产品并得到与农民互相学习、互相帮助的平台，是抑制通货膨胀和维持社会稳定的优化的组织形式。

项目建议书3000字 篇23

　　1.研究项目概况

　　文化作为人类认识和改造自然活动的历史沉淀，记录着人类的智慧、文明和进步。人类的发展过程也是文化不断发展、文化模式不断更迭、螺旋式前进发展的过程。因此，文化是民族的灵魂，是民族凝聚力和自信心的源泉。当文化活动发展到一定规模，就会促成产业的出现，并按照产业的运作规则促进文化活动的进一步发展，进而产生出优秀的文化消费品。

　　自20 世纪90年代以来，经济全球化进程不断加快，国际竞争日趋激烈。与此同时，随着知识经济的兴起和信息技术的发展，在整个世界范围内，出现了经济文化一体化发展的新趋势，文化与经济的结合越来越紧密，文化因素在经济生活中的影响也越来越显著。

　　1.1河南省文化产业的发展现状和趋势

　　中国有句古话：“得中原者得天下”，讲的除了中原在战略上位置重要外，更重要的原因是中原人掌握了自然、社会、人生之道。中华文化在漫长而曲折的发展进程中，恰如一个具有生命的机体，自始至终表现出一种整体的连续性，带有特征纷呈的阶段性。从孔子说“朝闻道，夕死可矣”到二程目送杨离开时说“吾道南关”的感慨中，中原文化构成了一个完整的“文化链”。历史发展的变化提出了一个崭新的时代命题,即文化产业发展、文化形态的革命性变化给其理论创新提供了巨大的空间和可能。在我们建设社会主义市场经济体制、全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的过程中，顺着中原文化的文脉，重返中原文化这棵大树的“根”，追寻黄河母亲的源，探寻黄土地上厚重的河南文化产业。

　　目前河南省文化产业发展势头良好，正在全面融入社会生活，成为国民经济发展的新增长点，文化体制改革已成为推动全省文化事业和文化产业快速发展的强大动力。但从整体上看，文化产业仍处于探索和培育阶段，发展还很不充分，总量规模偏小，市场机制不完善，发展速度和效益都需要有一个较大的提高。特别是在进一步完善文化产业政策、优化市场环境、提供文化产业的创新能力和文化产品的科技含量，提高文化产业的整体实力和竞争力上，都存在一些亟需解决的困难和问题。

　　1.2河南省文化产业发展存在的问题

　　(一)文化体制改革还有待深化和加快

　　解放和发展文化生产力，根本出路在于深化文化体制改革。河南文化领域内的行业壁垒、地区壁垒都较为严重，文化资源被文化、旅游、新闻出版、广播电视等部门分割使用，没有有效整合。

　　(二)文化产业发展还缺乏总体战略

　　目前河南文化产业发展战略总体战略不强，在以经济为中心的建设当中，忽略了文化产业在对国民经济长远发展的影响，甚至在某些时候以牺牲文化产业来发展经济，这是很不可取的，各级政府对文化产业观念淡漠，在战略上缺少长远规划，是目前的一大问题。

　　(三)政府政策的支持有待加强

　　文化产业的发展离不开国家政策的支持，特别是经济政策的支持，要进一步完善落实文化经济政策。文化经济政策是党和国家支持文化产业发展的重要手段，我们一定要切实贯彻党和政府的一系列文化经济政策，积极做好工作，认真落实《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》。

　　1.3研究河南省文化产业的重要意义

　　河南是文化资源大省。如何抓住重要的战略机遇期,发挥资源优势,建设文化河南,实现由文化资源大省向文化强省的跨越,为构建社会主义和谐社会、实现中原崛起提供有力的文化支持,是河南省文化建设面临的重大时代课题。

　　“文化河南”是相对于开放河南、经济河南、法治河南、诚信河南而言的。文化河南有别于河南文化。后者过多地注重了河南丰富的文化资源,而文化河南则侧重对这笔丰富的文化资源进行开掘利用,做大做强。“文化河南”同“河南文化”相比较,视界更宽,境界更高,时代精神更强。建设文化河南,对于实现中原崛起,构建社会主义和谐社会具有不可替代的重要意义。

　　(一)为中原崛起、构建社会主义和谐社会提供强大的精神支持

　　在经济发展动力中,思想观念、人文资源、文化环境对经济发展的先导、促进作用非常突出。观念处于文化的核心层,对经济发展起着不可替代的导向和推动作用。实现中原崛起,构建社会主义和谐社会,只有先进文化的引领,才能保证经济、社会沿着正确方向持续发展。

　　(二)有利于提升企业素质和产品质量,促进经济发展

　　目前,河南省发展经济的主要任务是着力提高经济整体素质,继续推进经济发展由量的扩张向质的提高转变,并在质的提高基础上,努力实现量的再扩张。这就要求必须进一步推动经济与文化的融合,积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,拉长产业链条和产品链条,抓好农产品深加工和矿产资源的深度开发,用丰富的文化内涵不断提高产品的档次和附加值,努力实现河南经济社会发展的新跨越。

　　(三)有利于塑造城市精神、提升城市品位和优化城市形象

　　按照中原崛起的规划蓝图,在发展布局上,河南省确定了区域中心城市带动战略,突出抓好中原城市群、省内区域中心城市、重点县(市、区)和重点镇的建设,带动全省城镇化。文化是城市的灵魂,在提升品位、彰显个性、优化人居环境等方面,文化的作用举足轻重。没有文化的支撑,城市只能是灰暗、冰冷的钢筋混凝土组合,没有生机,也没有活力。因此,城市综合实力的竞争,表象上为物质力量

　　的竞争,实质上是文化力量的竞争。城市文化建设的缺失,将会阻碍“中原城市群”建设的速度和质量。

　　(四)对于提高公民素质,推动农业现代化进程至关重要

　　河南省农业人口多,全面建设小康社会的难点和重点在农村。中原崛起的重大问题,在于如何顺利实现大批农村富余劳动力的转移。在农民转化为“市民”的过程中,首要的问题是提高农民的文明素质和文化水平。在这一方面,文化的作用无以替代。

　　1.4研究河南省文化产业的必要性分析

　　河南省文化产业排在全国9 名开外，产值在8亿元以下，与兄弟省份有差距，还处于起步阶段，也正由于这个原因，深有潜力可挖掘，前景十分可观。面对文化产业发展速度进一步加快、发展规模逐步扩大的趋势，一方面需要党委政府制定文化产业发展规划和政策，加大扶持和管理力度，另一方面也需要文化产业界加强沟通，交流与合作，实现行业自律。曾任河南省省长的李__同志指出：“中原文化，这就是个全国性的问题。一个国家的发展，一个民族的发展，一般意义上讲的是文明的发展、文化的发展。中原文化是中国文化的源流、文化中的精华，建设河南文化产业，要求我们必须从“大文化”的角度来看待河南文化在社会主义市场经济条件下的发展，从而提高建设社会主义先进文化的能力。自20__年以来，河南强力推进文化强省建设步伐，完成了《07 河南文化蓝皮书》、《08年河南文化蓝皮书》，为贯彻省委、省政府文化强省战略提供了理论支持和智力支撑。

　　(一)项目建设是社会经济发展的需要

　　项目建设将有利于促进本地的社会经济持续、稳定的发展，有利于改善城市投资环境，提高城市活力和竞争力，完善城市功能分区和用地布局，缓解市民活动需求同场所稀缺之间的矛盾，充分利用城市深厚历史文化底蕴、项目区区位优势、便捷交通条件和良好资源环境，从全市发展层面出发，谋求产业联动，力争使项目建设为社会经济发展提供有力保障。

　　(2)项目建设是文化传承弘扬的需要

　　文化竞争是世界各国和各民族竞争的本质，只有在文化竞争中获胜才能确保

　　中华民族永远立于世界民族之林。早在20__年《政府的工作报告》中__总理就提出“抓紧制定文化体制改革总体方案和文化发展纲要。”“完善文化产业政策，发挥市场机制作用，促进文化事业和文化产业共同发展。我们在大力发展城市经济的同时，应当肩负起传承弘扬历史文化的重任。

　　(3)项目建设是城市知名度提升的需要

　　一个城市需要在较大区域范围内拥有较强影响力，社会经济只是其中一个方面，而具有广泛知名度的城市文化品牌在区域城市竞争中显得尤为重要。如威尼斯之“水”，维也纳之“音乐”，南京之“六朝古都”，曲阜之“孔子故里”等等，这些城市闻名中外，究其原因，无不蕴涵着深厚的历史文化底蕴。

　　河南省要实现“三个基地、一个枢纽”的规划目标，一方面要加速社会经济发展，另一方面迫切需求城市品牌的塑造。“中原文化”独一无二，文化内涵之深和外延之广无人能及。如郑州市知名度的提升就需要着力打造“炎黄故里”这张城市名片。

　　(4)项目建设是完善基础设施和社会公共设施的需要

　　河南省进入快速发展时期，城市建设速度明显提速，城市人口增长幅度加大，表现为城市用地向外拓展，特别是工业用地和居住用地所占比重较大，相对而言，城市基础设施和公共服务设施相对薄弱，尤其是大型公共活动设施和具有文化底蕴的设施更显短缺。面对这种情况，各级城市需要加大公共服务设施的投入。

　　2研究框架、研究内容与预期成果

　　2.1研究对象的界定：包括中原文化产业的一般文化与特色文化

　　河南是一个文化资源大省,全省地下文物的保有量在全国排名第一。地上文物的保有量排名第二。文化资源丰富且特色鲜明。如黄帝文化、黄河文化、河洛文化、大宋文化、牡丹文化、武术文化、戏曲文化、姓氏文化和民俗文化等,这些物质文化资源和非物质文化资源是河南发展文化产业的重要战略资源,为形成文化产业集群提供了丰富的素材。根据河南的文化资源现状以及文化产业的发展

　　结构和形式,我们将中原文化产业分为特色文化产业和一般文化产业,具体分为八大产业。这八大产业无论从资源禀赋还是从市场潜力看,都具有明显的资源优势和可观的经济效益。

　　我们可以看出中原文化产业的特色,它既包含区域的特色文化产业,又包含了其他地区普遍具有的一般文化产业的特点。这一划分对中原文化产业进行了恰当的定位,进而对中原文化有了更直观和清晰地认识。然而中原文化竞争优势的形成不可能体现在所有的产业部门,往往根植于产业特色,在特色之下,自然会有产业集群化的显现。区域文化的特色就是特色文化产业集群的体现。能否找到中原文化产业中的特色产业,形成一个围绕特色文化产业产生的充满活力的集群,我们将运用产业集群的相关理论来加以分析和论证。根据这一原理,将搜集的数据进行计算和比较,得出一个或几个具有聚集趋势的优势文化行业作为其主导产业,并围绕着主导产业产生文化产业集群,形成规模经济。

　　2.2研究项目的基本框架：四个星极点支撑的“十字星”模型

　　为了促使中原文化资源的整合和产业的趋集中化运动,依据文化资源要素禀赋理论我们提出一个中原文化产业空间布局发展模型,即以郑州为中心极,以洛阳河洛文化和牡丹文化,安阳殷墟文化,开封大宋文化,南阳汉文化和医学文化为四个星极点的“十字星”模型。

　　郑州作为模型的中心城市,文化产业发展以文化娱乐、文化旅游、新闻出版、艺术表演、文博会展为主。郑州是全国八大古都之一,其文化产业区拥有丰富的文化资源,如黄帝文化、黄河文化、姓氏文化和武术文化,其独特的地理位置、便利的交通、完善的基础设施、发达的经济、先进的科技是其他四个产业区无法媲美的,是全省文化产业布局最为集中的空间存在。

　　(一)左星极以洛阳为中心城市,以牡丹文化为主

　　洛阳是首批公布的历史文化名城,最早列入全国八大古都的城市,其文化资源丰富且底蕴深厚,如佛教文化、河洛文化、牡丹文化,旅游收入一直位居全省第

　　二,文化产业增加值在全省位于前列。

　　(二)右星极以开封为中心城市,以大宋文化为招牌

　　开封亦为全国八大古都之一,产业区内具有丰富的旅游资源和文化资源,拥有大量宋代风格的旅游景点,如清明上河园、包公祠、大相国寺和翰园等,文化资源独特。近几年来,随着郑汴一体化的逐步实施,为开封文化产业区的发展提供了新的契机。

　　(三)北星极以安阳为中心,以殷墟文化为主

　　安阳是八大古都之一,其产业区的文化旅游资源相当丰富,如殷墟文化和红旗渠文化,旅游及相关产业的增加值占文化产业增加值的90%还多。因此要充分利用文化优势，抓住机遇为河南省文化产业的发展作出贡献。

　　(四)南星极以南阳为中心城市,

　　南阳作为历史文化名城,文化资源丰富独特,以“南阳四圣”为标志的汉文化和伏牛山世界地质公园,构成了南阳文化旅游业发展的强劲基础,其独特的玉雕工艺品业和中医药文化产业成为南阳文化产业的两大亮点。

　　“十字星”模型的建立,即把中原文化产业区域连成一个良性的生态群落,充分实现了文化资源的整合和优化配置,又在空间形态上呈现出区域特色鲜明,布局和谐,各种文化资源有机整合的状态。通过郑州中心极的集中优势和辐射作用,带动其他四个星极点的发展,形成扩散效应。同时重点发展中原文化产业中的优势文化产业,以尽快形成中原文化产业的核心竞争力和极化效应,促使中原文化产业趋集中化运动。

　　2.3研究项目的内容：包括核心层、外围层和相关层

　　根据文化产业门类内容的重要性程度,我国将文化产业分为文化产业核心层、文化产业外围层和相关文化产业层。这三个层次对于国家和社会影响的重要性程度是逐层递减的。但实践证明,并非所有的区域文化产业都是按照这个层次依次排列的,而是根据区域经济的特色穿插于各层次之间。我们认为,在一个文化产业形成的区域经济中,没有特色的文化产业存在,也就没有一般的文化产业,而没有一般的文化产业作为支撑,特色的文化产业也就无法表现出来。这种辩证关系的存在,构成了区域文化产业的“连续性集合存在”,为我们的模型分析创造了良好的条件。

　　2.4项目预期成果：全面了解河南省文化产业现状、问题与政策建议

　　(一)本次调研项目得出如下预期成果

　　河南省文化产业发展状况(包括数量、领域、分布、市场表现等) 河南省文化产业发展趋势(包括最新动向、未来可能的发展方向等)河南省文化产业面临问题(包括当前问题和发展问题等)不同类型、不同地区、不同领域的文化产业对政府管理和政策改进的建言建议

　　(二)加快中原文化产业发展的建议

　　转变政府职能,充分实现资源的优化配置

　　进一步开放中原文化,实施走出去的战略

　　借助科技的翅膀,推动中原文化产业

　　建立健全人才培养和激励机制

　　借鉴经验,同时创新,发展特色中原文化产业

　　3研究方法与质量控制

　　3.1研究方法综述

　　在研究对象上我们选取具有代表性的文化机构和城市分别进行调研，在研究

　　方法上我们不仅仅只用定性的研究，也不是只用定量的研究，面对复杂的环境，以文化产业为研究对象，考虑到其特殊性，我们坚持以定性为主，定量的研究作为参考，用多种方法以达到预期的效果。

　　(一)在河南省选取有代表性的城市进行调查

　　表1本项目主要的调研城市

　　(二)各种研究方法的详细情况

　　表2 本项目的主要研究方法

　　3.2 SWOT分析：优势、劣势、机遇和威胁

　　SWOT分析是美国哈佛大学教授安德鲁斯于20世纪70年代提出的战略分析框架,是在调查研究的基础上,确定研究对象的内部优势、内部劣势、外部机遇和外部挑战,从而进行全面系统的综合分析。这种分析框架源自企业管理中的策略性规划,本文将其应用于河南文化产业发展条件的综合分析和评价。

　　3.3问卷调研：发放800份问卷对文化产业机构进行详细调研

　　与各代表性文化产业机构合协作，对具体的文化产业机构进行问卷调研。根据各个机构在文化产业所占比重不同，总共发放约800份调研问卷。

　　问卷调研的内容主要为：文化产业机构的发展状况、发展瓶颈、业务领域、人员结构、收入规模、未来发展方向和主要问题等。

　　表3 问卷发放的初步计划

　　3.4深度访谈：与全省50家文化产业机构进行面对面深度访谈

　　为了更加深入地了解河南省文化产业机构的运作和发展状况，项目组将与各地市的文化产业机构进行面对面的深入访谈。访谈的主要内容为：文化产业的运作模式、发展策略、成败得失经验、对文化产业发展趋势的认识和判断、问题的深入反馈、对政策和管理的具体建议等。

　　表4 深度访谈的初步计划

　　3.5数据统计：与各地文化机构合作，汇总文化产业机构数据

　　与各城市文化市场管理部门或协会合作，汇总各城市文化机构的数量、分布、人员、注册时间、注册资金等数据，全面展示文化产业的发展现状。

　　3.6质量控制：运用国内领先的调研控制流程和分析工具

　　问卷和访谈提纲设计：将由纵横天下传媒产业研究中心资深研究人员根据研究目的和内容进行设计，并提交给文化厅的项目负责人共同讨论后修改;

　　培训与问卷检查：纵横天下文化传媒产业研究中心将对所有调研人员进行项目调研培训，确保调研质量;从总体问卷中随机抽取20%进行电话复核;

　　数据录入和查错：审核完的问卷将会被及时移交给数据处理部门。纵横天下传媒产业研究中心将用专门的数据软件将数据进行两次录入以保证录入数据的正确性。

　　数据报告：公司有强有力的制表工具(QUANTUM)，可以方便地从多个角度分析数据;

　　数据高级分析：公司用最经典的统计软件(SPSS)进行多种分析。

　　4.项目成果、时间计划与项目经费

　　4.1项目成果：《文化产业发展现状、问题与政策建议报告》

　　《河南省文化产业发展现状、问题与政策建议报告》(综合版) 《河南省文化产业发展现状、问题与政策建议报告》(精简版)

　　4.2时间计划：整个项目时间预期为12周，约3个月

　　本项目工作时间预期为12周，约3个月左右。项目时间初步计划如下：

　　表5.项目时间初步计划

　　4.3项目经费：总计27万元

项目建议书3000字 篇24

　　第一章 总论

　　一、项目名称：

　　” ”老年公寓

　　二、项目地点：

　　xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾

　　三、项目投资单位：

　　1、 职业技术学院：占51%;

　　2、德国社会福利保障联合会：占49%。

　　四、建设内容：

　　1、改建学生公寓4栋、专家小院1 栋，房屋面积7000平方米，改造住房106套（一期一阶段）;

　　2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;

　　3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;

　　4、环境建设（一期、二期） 。

　　五、建设规模：

　　1、建设用地：350亩。其中：原 职业技术学院歌乐山校区用地15亩，新征土地315亩;

　　2、建筑面积：160000平方米（其中：原 职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米，新建房屋面积153000平方米）;

　　3、床位：4000个（其中：原 职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个） 。

　　4、人均居住面积：40平方米。

　　六、项目总投资：

　　项目预计总投资约为4。7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元; 二期投资约：42250万元） 。

　　七、项目筹资方式：

　　1、项目法人自筹资金：40%

　　2、信贷融资：60%

　　第二章 项目背景

　　一、 建设单位概况：

　　1、 职业技术学院

　　 职业技术学院是以兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。

　　学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。

　　学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国（IAESTE—CHINA）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。

　　学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动GDP ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。

　　2、德国社会福利保障联合会

　　德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。

　　二、项目建议书编制依据：

　　《中华人民共和国老年人权益保障法》;

　　《中国老龄事业发展计划纲要》;

　　《中国老龄事业的发展》白—皮—书;

　　《中华人民共和国土地管理法》;

　　《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;

　　《社会福利机构管理暂行办法》;

　　《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;

　　《老年人建筑设计规范》;

　　《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;

　　《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;

　　《xx市城乡养老机构服务管理办法》;

　　《xx市关于加快发展养老服务业意见》。

　　三、项目提出的理由与过程：

　　1、 职业技术学院璧山新校区已正式投入使用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，需要进行开发利用;

　　2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。

　　3、 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。

　　4、目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。

　　基于以上几方面的原因， 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补高档老年公寓的空白，又满足 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。

　　第三章 市场预测

　　一、xx市城镇养老服务机构供应现状：

　　1、目前xx市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前xx市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;

　　2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人的养老;

　　3、目前xx市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，

　　规模孝层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;

　　4、目前xx市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求;

　　5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。

　　二、xx市城镇养老服务机构供应预测：

　　1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：

　　1） 由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。

　　2） 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保20xx年，全市五保集中供养率达到50%。

　　3） 今年要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式， 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。

　　但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。

　　2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。

　　由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。

　　据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：

　　由天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限） 公司共同投资，在北碚静观镇农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供20xx多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。

　　据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。

　　三、xx市养老服务机构需求预测：

　　1、已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。

　　据调查，截止x年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到2036年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。

　　按照预测到x年，xx市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数需要15万张，而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;

　　而到x年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。

　　而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到x年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。

　　2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大

　　1） 据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

　　2） 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

　　因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。

　　3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老

　　中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

　　4、生活水平提高，高档老年公寓的潜力巨大

　　1） 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到x年退休金将增加到8383亿元，20xx年为28145亿元，2030年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。

　　2） 随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83。8%）、银行（64。7%）、健身场地（56。6%）、农贸市场（55。1%）、餐饮（44。9%）、茶馆/茶楼（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因，所以高档老年公寓的建设大有可为;

　　3） 随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参加老年协会（48。0%）、参与教育和培训（32。4%），参加老年公寓管理工作（15。5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。

项目建议书3000字 篇25

　　前言

　　通过对润业苑项目的初步分析，我们感到这将是一个可塑性非常强的项目，通过专业的营销和策划操作，它不但可体现出开发商的实力和形象，更应在小高层市场上独树一帜。

　　我司经过长时间的市场调研，根据市场所反映出来的背景，结合自身所积累的经验，提出切合市场销售的建议供贵司参考。

　　如能有幸成为贵司的合作伙伴，届时将根据具体资料提供一套系统的极具可行性的营销策划报告，以飨贵司慧眼。

　　一、市场背景

　　济南房产市场日趋规范，整体处于上升态势，在市场发展的过程中，我司认为可分为两个阶段，每个阶段市场构成要素的特征，简析如下：

　　(一)九九年之前，被动销售的暴利阶段：

　　客源特征：以高收入者为主，追求身份与地位的显示，此时市场选择范围小，客户购买存在一定盲目性。

　　开发商特征：政府对开发公司的实力要求不严，开发商实力良莠不齐，受传统观念束缚严重，不重视客源心理及市场发展特性，主观开发，追求暴利，无品牌意识，对专业销售机构极度排斥。

　　项目特征：产品形式单一(多层为主)，缺乏特色，不注重整体规划，且有明显区域性特征(集中在千佛山周边)。

　　销售特征：无整体营销思路，盲目追求高利，定价偏高，且无有效的表现及宣传手法，不注重品牌的培养和树立。

　　(二)__年以后，振荡中走向规范的过渡阶段

　　客源特征：客源层次广泛，需求多样化，在楼盘选购及消费心理上趋于理性，此时散户消费逐渐成为市场主力。

　　开发商特征：迫于竞争的压力，开发商主动寻求新的开发理念，对营销策划理念逐渐接受，同时专业销售人才带来的先进理念也影响了开发商的思想，开始注重客源需求，逐渐向以产定销的路线靠拢。品牌意识已大大增强，大量实力雄厚、理念先进的外地开发企业着眼于济南房产市场的良好发展前景，进而纷纷抢占济南市场。同时由于政府对土地资源进行统一管理，地价开始上升，而促使开发企业走出暴利阶段，利润趋于合理，此时一部分资金实力弱、管理不完善、开发理念陈旧的小企业将面临严峻考验。

　　项目特色：产品多元化，在仍以多层为主的同时，小高层逐步为市场认可，高层也占领一定市场份额。地域限制日渐被打破，小区规划趋于合理，特色鲜明，并且小区品质不断提升。

　　销售特色：价格趋于合理，市场出现整合态势，营销理念随专业销售机构的介入逐步为市场接受，人员日趋专业化，宣传手段不断翻新。

　　在上述市场背景下，客户、市场及开发商几个方面都发生了较大变化：

　　1、客户需求的变化

　　?能承受价格在2500元/m2以下楼盘的客户，已由先期的单纯追求满足居住要求、工程质量，向追求舒适性、安全性、私密性方向转变。

　　?对于能承受2500-4000元/m2价格的客户，在追求上述要求的基本基础上，更加注重楼盘的个性、内涵及升值潜力，对小区的整体规划要求较严格。

　　?能承受4000元/m2以上的客户，相对前两种客户来说已有了质的提高，在选择楼盘时，最注重的是享受，追求一种理念和内涵，同时对开发商的资质、楼盘的知名度、社区环境也非常注重。

　　2、市场环境的变化：

　　地理环境：逐步打破了地域限制，市场全方位发展，从传统的利用地段创品牌，到创品牌而创地段。

　　产品环境：产品多元化，多层仍为主力，小高层发展较快，并逐渐为市场所接受。

　　其中：

　　小高层发展分三个阶段：

　　(1)以九九年开发的小高层社区泉景x四季花园为标志，小高层做为新的开发理念进入济南市场，并引入了南方先进的营销模式并进行包装策划，注重了前期宣传，引起巨大冲击，前期销售达到良好的效果。

　　(2)以金泰花园、洪西花园、大明翠庭、金冠花园等点式小高层的大规模开发为标志，小高层市场进入激烈竞争阶段，此时开发商追求高容积率、高利润率，导致小高层价位偏高，并且点式小高层的建筑弊端逐渐暴露，因此点式小高层呈现昙花一现的势态。

　　(3)市场以客源的选择为导向，再次转向社区化的板式小高层方向发展，并且日益呈现出规模化、品牌化的特征，此时的代表楼盘为历东花园、汇苑家园。

　　3、开发商的变化趋势

　　?开发理念由传统的单一模式向多样化、人性化、特色化、理念化方向转变，并逐步建立了品牌观念，具备了较强的竞争意识。

　　?营销方面：竞争的激烈带动了销售手段的不断翻新，由炒绿化、炒智能化、炒生态化、炒付款方式，到今天的炒理念、规模、品牌，并且营销已越来越成为一种全程性策划行为，必须注重前期准备工作，要熟悉当地情况并与之结合，了解客户心态。

　　二、项目分析

　　1、基本情况：

　　本案位于济南市解放路东首，西临济南市的cid(科技商务中心区)山大路，这是市政府的重点项目，它的兴起必定会辐射到周边，从而拉动区域经济的繁荣。东临高新技术产业开发区，众多知名国际国内大公司投资于此，本案正处于这两个发展区域的中间位置，交通方便，地段的升值潜力巨大。

　　2、区域消费能力分析：

　　经济水平：

　　整体消费群体主力仍为比较注重生活质量的中高阶层，社会层次也以机关工作人员为主。

　　随着周边生活设施的不断完善和齐全，该区域将集中成为高档楼盘的聚集之地。这也将打破原有的区域内消费群体和范围，成为跨区域消费的一块热土。

　　3、客源定位：

　　由于本案属中高档楼盘，受价格限制，客源面相对狭窄，根据客源所处的区域、社会地位、购房意图、购房时间等差别作如下分析：

　　(一)本地客源：

　　此类客源为本案客源之基础，且为先期客源之主力，我司认为主要有以下类型：

　　私营业主：有较为雄厚的经济基础，事业相对稳定，有广泛的社交关系，并且有足够的休闲时间去品味、享受生活，对新理念有较强的接受度，但有着冷静的思考与判断，大多为二次置业。对地段及相应升值潜力较为注重。

　　政府官员：此类人士具有较高的社会地位、稳定的收入，大多已有单位分配的住宅，但希望一个更为私密、高档的生活空间。此类人群对档次、安全、私密及小区规划、配套有较高要求。

　　高级白领：此类客户具有高学历、高收入的特点，追求高品味的生活氛围，以突显自己的价值。这部分客源对社区档次、配套、知名度等较为关心。

　　年青成功人士：此部分人有着灵活的思考、较高的收入，社会地位起点高，追求现代的上流生活。这类客源主要选择小户型，但比例有限。

　　小结：本地客源大多为二次或三次置业，且以标准户型为主要需求。

　　(二)外地客源

　　此类客源是本案完成整体销售并在更大范围内及更高层次上树立品牌之所必需，可分为以下类型

　　外地驻济企业高层管理人员：此类人群大多为外派人员，收入高、单身，注重生活的品味与个性的张扬，同时希望有一个温馨、私密的生活环境，对品牌、地段、交通、配套、娱乐较为注重。

　　外资企业驻济高层管理人士：加入wto后，外商投资将大大增加，外来管理人员增多，此类客源主要对配套、交通、物业管理、智能化较为注重，将成为本案后期客源开发的重点。

　　三、项目定位

　　本案位于济南市的，生活设施及市政配套完善，有良好的自然及人文环境，相对于其他竞争楼盘在未来市场竞争中占有其它楼盘难以比拟的优势，因此我司建议将本案定位于：会养人的房子——滋养城市贵族。

　　综上所述，在本案目标客源中，主要需求点有以下几方面：

　　1、地理位置优越。

　　2、交通动线充足。

　　3、市政与小区配套皆较为齐全。

　　4、社区规划合理。

　　5、智能化水平高。

　　6、有强大的升值潜力。

　　7、户型实用、舒适。

　　四、产品建议

　　由于本案不具备突出的规模优势，国此在配套上应做到“人无我有”人有我精”，依靠独特的内部设施进一步提升本案所处的层次，具体建议如下：

　　(一)社区配套设施

　　1、采暖：采用韩式地面供暖系统

　　理由：a无暖气片及其支管，增加使用面积，并且宜摆放家具。

　　b室温均衡、稳定，各房间温度可独立调节控制，具有

　　健身功能。

　　c辐射供暖，无空气对流，卫生、洁净。

　　d便于设落地窗。

　　2、门、窗：分户门配可视对讲防盗门，室内采用木质夹板门，客厅设落

　　地窗，其它房间配双层中空塑钢窗。

　　3、保安系统：全方位的防盗自动控制系统，红外线报警系统，设消防电

　　梯，公共场所安装自动感应装置，随时监测火情。

　　4、信息系统

　　有线电话：市区标准有线电视信号及卫星电视系统。

　　通讯设施：预留两部idd电话插口。

　　网络：宽带网入户，并预留管线。

　　5、厨房、浴室：墙身镶砌高级艺术瓷砖到顶，铺设防滑地板砖，配备整

　　套高级厨具，纯净水入户。

　　6、卫生间：墙面镶砌普通瓷砖到顶，铺设防滑地板砖，设三盆。

　　(二)本案多层商业楼为沿街场所，建议楼顶建造能代表本案风格的造型，而非平顶。

　　(三)外立面材料及颜色

　　建议采用高级涂料，颜色采用三段式，底部部分用深棕色或赭石色，中部为米黄或中黄色，上部为淡黄或白色。

　　理由：a涂料易清洗，重新粉刷即可焕然一新，如发生墙体渗水易

　　查出，而用面砖则不易查出。

　　b棕色和赭石色最能体现本案的层次感与时代感，整体的暖色调搭配衬显出独特的阳光住宅的时代感觉。

　　(四)绿化布置：根据小区内的容积系数，此建议原则上小区整体走小而精的路线，通过精致的小景，烘托社区气氛。在绿化布置上要争取实现立体绿化;即草地、灌木、植株相互搭配，互相组合。以独具特色的园林风格增强小区内部的文化和环境韵味，提升小区形象。

　　(五)规划布局：要在充分满足园林绿化的同时，适当增加健身设施的建设，把健康主题引入小区，既是品牌提升的需要也是对业主负责的真实表现，这样很容易引起消费者的认可。

　　(六)户型设计：户型设计应考虑消费者的实际购买能力和生活习惯，面积应在100——180平方米之间，适当保留200——250平方的大户型，面积配比应掌握在市场消费的实际去化能力基础上。

　　(七)户型风格：落地窗设计，室室全明，要让客户真正感受到阳光的感觉。

　　五、推案策略

　　(一)售楼处选址：

　　我司建议售楼处向主干道附近迁移，在解放路附近建设、装饰带有楼盘特色和文化的豪华售楼处。

　　理由：

　　(1)该地段为济南主干道，人员层次较高，有较大的客源潜力。

　　(2)人员流动量大，易扩大知名度。

　　(3)交通动线发达，方便客户咨询。

　　缺点：投入费用高。

　　(二)推案操作阶段及操作目的

　　本案操作由期房开始，我司建议将本案操作分为三个阶段：

　　第一阶段：建立市场人气，引起市场冲击，营造楼盘品牌，回笼资金。

　　理由：

　　(1)本案为同期开发，需要较大的资金，前期的资金回笼对支持后期的开发意义极其重大。

　　(1)中、后期的销售成功主要依赖于前期建立的良好市场人气，由此而

　　形成的良性循环，因此，本案能否尽快去化，关键在于前期能否建

　　立市场人气，引起市场轰动。

　　在此阶段应注意前期的价格制定,要求与整体结合，为中、后期的操作做好铺垫。

　　理由：

　　价格是整个营销策略中极期重要的一部分，如整个阶段的价格衔接不好，将导致整个项目的失败(如大明翠庭因价格制定不合理而导致在市场上受挫。)

　　第二阶段：建立品牌，在立足于本地客源的基础上，拓展客源面，创造相

　　对较高的利润。

　　理由：

　　(1)第三阶段的销售主要依靠前两阶段建立的品牌支撑。

　　(2)在第二阶段，本案的知名度及品牌已建立，如能向更广的泛围内拓展客源，则将会为建立楼盘品牌公司形象以及创造利润创造更为有利条件。

　　第三阶段：获取最高利润，通过楼盘品牌将开发商形象提高至更高层次。

　　(三)价格策略

　　目前市场竞争激烈，操作周期不宜过长，不适宜作大范围的价格调整，因此，我司建议先期以较低价格入市，引起市场关注，建立人气，随工期进展进行微调，在出零、主体封顶、竣工三个阶段作大的提升，以拉动市场。

　　整体操作结束后，将均价控制在3500元/平方米，具体推案策略及各阶段的价格制定，待双方确定合作关系后报与贵司参考。

　　六、广告策略

　　(一)主诉求点：

　　突出社区无以伦比的内部优势，以“会生活的人选择会养人的房子”为主诉求点。

　　理由：本案的内部优势得天独厚，其他楼盘无法比拟，本案由期房开始销

　　售，如单纯宣传社区品质，存在可信度的问题，而自然环境的优势

　　及小高层的建筑形式显而易见，易被客户接受，产生共鸣，则引起市场冲击相对容易。

　　(二)各销售期诉求

　　1、引导期：可通过软广告、主题宣传活动等形式进行先期引导，主要介绍社区的地理优势及内部配套设施开发观念等。

　　2、开盘期：主打环境优势，结合灵活的付款方式及优惠措施吸引客户，建立人气。

　　3、正常销售期：进入正式销售期后，在主诉求点统一提领下，分期展现户型、配套设施、绿化、交通、文化、商业、景致等品质，使之成为一广告系列。

　　理由：

　　(1)可令社区整体优势全面展现。

　　(2)可保持每期推出广告的独立性，即宣传主题鲜明。可不断保持市场新鲜度，冲击力持久。

　　(三)广告媒体选择

　　1、电视——以形象广告为主，结合综艺性广告。

　　2、报纸——软广告与硬广告结合。前期通过软广告进行引导，正式销售期通过硬广告进行冲击

　　3、车体——主要选择能直达本案的以及经过重要公共场地等繁华地区的公交车。

项目建议书3000字 篇26

　　第一部分 项目总论

　　第二部分 项目建设背景、必要性、可行性

　　第三部分 项目产品市场分析

　　第四部分 项目产品规划方案

　　第五部分 项目建设地与土建总规

　　第六部分 项目环保、节能与劳动安全方案

　　第七部分 项目组织和劳动定员

　　第八部分 项目实施进度安排

　　第九部分 项目财务评价分析

　　第十部分 项目财务效益、经济和社会效益评价

　　第十一部分 项目风险分析及风险防控

　　第十二部分 项目可行性研究结论与建议

　　第一部分 商业地产项目总论

　　总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

　　一、商业地产项目背景

　　(一)项目名称

　　(二)项目的承办单位

　　(三)承担可行性研究工作的单位情况

　　(四)项目的主管部门

　　(五)项目建设内容、规模、目标

　　(六)项目建设地点

　　二、项目可行性研究主要结论

　　在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的

　　财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：

　　(一)项目产品市场前景

　　(二)项目原料供应问题

　　(三)项目政策保障问题

　　(四)项目资金保障问题

　　(五)项目组织保障问题

　　(六)项目技术保障问题

　　(七)项目人力保障问题

　　(八)项目风险控制问题

　　(九)项目财务效益结论

　　(十)项目社会效益结论

　　(十一)项目可行性综合评价

　　三、主要技术经济指标表

　　在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使

　　审批和决策者对项目作全貌了解。

　　四、存在问题及建议

　　对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

　　第二部分 商业地产项目建设背景、必要性、可行性

　　这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

　　一、商业地产项目建设背景

　　(一)国家或行业发展规划

　　(二)项目发起人以及发起缘由

　　(三)……

　　二、商业地产项目建设必要性

　　(一)……

　　(二)……

　　(三)……

　　(四)……

　　三、商业地产项目建设可行性

　　(一)经济可行性

　　(二)政策可行性

　　(三)技术可行性

　　(四)模式可行性

　　(五)组织和人力资源可行性

　　第三部分 商业地产项目产品市场分析

　　市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。

　　一、商业地产项目产品市场调查

　　(一)商业地产项目产品国际市场调查

　　(二)商业地产项目产品国内市场调查

　　(三)商业地产项目产品价格调查

　　(四)商业地产项目产品上游原料市场调查

　　(五)商业地产项目产品下游消费市场调查

　　(六)商业地产项目产品市场竞争调查

　　二、商业地产项目产品市场预测

　　市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，利用市场调查所得到的信息资料，对本项目产品

　　未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析，从而得出市场预测。在可行性研究工作报

　　告中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模参考的重要根据。

　　(一)商业地产项目产品国际市场预测

　　(二)商业地产项目产品国内市场预测

　　(三)商业地产项目产品价格预测

　　(四)商业地产项目产品上游原料市场预测

　　(五)商业地产项目产品下游消费市场预测

　　(六)商业地产项目发展前景综述

　　第四部分 商业地产项目产品规划方案

　　一、商业地产项目产品产能规划方案

　　二、商业地产项目产品工艺规划方案

　　(一)工艺设备选型

　　(二)工艺说明

　　(三)工艺流程

　　三、商业地产项目产品营销规划方案

　　(一)营销战略规划

　　(二)营销模式

　　在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定

　　销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究报告中，要对市场营销模式进行详细研究。

　　1、投资者分成

　　2、企业自销

　　3、国家部分收购

　　4、经销人代销及代销人情况分析

　　(三)促销策略

　　……

　　第五部分　商业地产项目建设地与土建总规

　　一、商业地产项目建设地

　　(一)商业地产项目建设地地理位置

　　(二)商业地产项目建设地自然情况

　　(三)商业地产项目建设地资源情况

　　(四)商业地产项目建设地经济情况

　　(五)商业地产项目建设地人口情况

　　二、商业地产项目土建总规

　　(一)项目厂址及厂房建设

　　1、厂址

　　2、厂房建设内容

　　3、厂房建设造价

　　(二)土建总图布置

　　1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序

　　和布置方案。

　　2、竖向布置

　　(1)场址地形条件

　　(2)竖向布置方案

　　(3)场地标高及土石方工程量

　　3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况

　　4、总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)

　　5、总平面布置主要指标表

　　(三)场内外运输

　　1、场外运输量及运输方式

　　2、场内运输量及运输方式

　　3、场内运输设施及设备

　　(四)项目土建及配套工程

　　1、项目占地

　　2、项目土建及配套工程内容

　　(五)项目土建及配套工程造价

　　(六)项目其他辅助工程

　　1、供水工程

　　2、供电工程

　　3、供暖工程

　　4、通信工程

　　5、其他

　　第六部分 商业地产项目环保、节能与劳动安全方案

　　在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律，对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素，必须在可行性研究阶段进行论证分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

　　一、商业地产项目环境保护

　　(一)项目环境保护设计依据

　　(二)项目环境保护措施

　　(三)项目环境保护评价

　　二、商业地产项目资源利用及能耗分析

　　(一)项目资源利用及能耗标准

　　(二)项目资源利用及能耗分析

　　三、商业地产项目节能方案

　　(一)项目节能设计依据

　　(二)项目节能分析

　　四、商业地产项目消防方案

　　(一)项目消防设计依据

　　(二)项目消防措施

　　(三)火灾报警系统

　　(四)灭火系统

　　(五)消防知识教育

　　五、商业地产项目劳动安全卫生方案

　　(一)项目劳动安全设计依据

　　(二)项目劳动安全保护措施

　　第七部分 商业地产项目组织和劳动定员

　　在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

　　一、商业地产项目组织

　　(一)组织形式

　　(二)工作制度

　　二、商业地产项目劳动定员和人员培训

　　(一)劳动定员

　　(二)年总工资和职工年平均工资估算

　　(三)人员培训及费用估算

　　第八部分 商业地产项目实施进度安排

　　项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期，这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。

　　一、商业地产项目实施的各阶段

　　(一)建立项目实施管理机构

　　(二)资金筹集安排

　　(三)技术获得与转让

　　(四)勘察设计和设备订货

　　(五)施工准备

　　(六)施工和生产准备

　　(七)竣工验收

　　二、商业地产项目实施进度表

　　三、商业地产剂项目实施费用

　　(一)建设单位管理费

　　(二)生产筹备费

　　(三)生产职工培训费

　　(四)办公和生活家具购置费

　　(五)其他应支出的费用

　　第九部分 商业地产项目财务评价分析

　　一、商业地产项目总投资估算

　　图：项目总投资估算体系

　　二、商业地产项目资金筹措

　　一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

　　(一)资金来源

　　(二)项目筹资方案

　　三、商业地产项目投资使用计划

　　(一)投资使用计划

　　(二)借款偿还计划

　　四、项目财务评价说明&财务测算假定

　　(一)计算依据及相关说明

　　(二)项目测算基本设定

　　五、商业地产项目总成本费用估算

　　(一)直接成本

　　(二)工资及福利费用

　　(三)折旧及摊销

　　(四)工资及福利费用

　　(五)修理费

　　(六)财务费用

　　(七)其他费用

　　(八)财务费用

　　(九)总成本费用

　　六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

　　(一)销售收入

　　(二)销售税金及附加

　　(三)增值税

　　(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

　　七、损益及利润分配估算

　　八、现金流估算

　　(一)项目投资现金流估算

　　(二)项目资本金现金流估算

　　九、不确定性分析

　　在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来

　　的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不

　　确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。

　　根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

　　行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

　　(一)盈亏平衡分析

　　(二)敏感性分析

　　第十部分 商业地产项目财务效益、经济和社会效益评价

　　在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

　　一、财务评价

　　财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设

　　项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财

　　务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投

　　资利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。

　　(一)财务净现值

　　财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率(基准

　　收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计

　　算期内盈利能力的主要动态评价指标。

　　如果项目财务净现值等于或大于零，表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，

　　项目财务上可行。

　　(二)财务内部收益率(FIRR)

　　财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现

　　率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。

　　财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。

　　一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。

　　(三)投资回收期Pt

　　投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态

　　回收期为例：

　　(l)计算公式

　　动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表，用下列近似公式计算：

　　Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现

　　正值年份净现金流量的现值

　　(2)评价准则

　　1)Pt≤Pc(基准投资回收期)时，说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资，是可

　　行的;

　　2)Pt>Pc时，则项目(或方案)不可行，应予拒绝。

　　(四)项目投资收益率ROI

　　项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前

　　利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总

　　投资收益率表示的盈利能力满足要求。

　　ROI≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时，项目在财务上可考虑接受。

　　(五)项目投资利税率

　　项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利

　　润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率，计算公式为：

　　投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%

　　投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时，项目在财务上可考虑

　　接受。

　　(六)项目资本金净利润率(ROE)

　　项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润

　　(NP)与项目资本金(EC)的比率。

　　项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利

　　能力满足要求。

　　(七)项目测算核心指标汇总表

　　二、国民经济评价

　　国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民

　　经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计

　　算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析

　　和外汇效果分析，以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要

　　也可计算经济净现值(ENPV)指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现

　　值(ENPV)，经济换汇成本或经济节汇成本。

　　三、社会效益和社会影响分析

　　在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进

　　行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

　　第十一部分 商业地产项目风险分析及风险防控

　　一、建设风险分析及防控措施

　　二、法律政策风险及防控措施

　　三、市场风险及防控措施

　　四、筹资风险及防控措施

　　五、其他相关粉线及防控措施

　　第十二部分 商业地产项目可行性研究结论与建议

　　一、结论与建议

　　根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：

　　1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

　　2、对主要的对比方案进行说明

　　3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

　　4、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

　　5、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见

　　6、可行性研究中主要争议问题的结论

　　二、附件

　　凡属于项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。

　　1、项目建议书(初步可行性报告)

　　2、项目立项批文

　　3、 厂址选择报告书

　　4、 资源勘探报告

　　5、 贷款意向书

　　6、环境影响报告

　　7、 需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

　　8、需要的市场预测报告

　　9、引进技术项目的考察报告

　　10、 引进外资的名类协议文件

　　11、其他主要对比方案说明

　　12、其他

　　三、附图

　　1、 厂址地形或位置图(设有等高线)

　　2、 总平面布置方案图(设有标高)

　　3、 工艺流程图

　　4、 主要车间布置方案简图

　　5、 其它

项目建议书3000字 篇27

　　水利水电工程项目建议书编制暂行规定

　　(1996年12月18日水利部印发)

　　1 总 则

　　1.0.1水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。为明确水利水电工程项目建议书编制的原则、基本内容和深度要求，特制定本暂行规定。

　　1.0.2本规定适用于需报送国家计委审批的中央和地方(包括中央参与投资)新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。不同类型的工程，应根据任务特点对本规定的条文内容进行取舍。小型水利水电工程项目可适当简化。对影响立项的关键问题和利用外资的水利水电工程项目，项目建议书编制单位可根据需要向项目业主提出补充要求，适当增加工作内容和深度。按国家基建程序规定应由各省(自治区、直辖市)审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可参照执行。

　　1.0.3项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。

　　1.0.4 水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。

　　1.0.5水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。

　　1.0.6 项目建议书应按本暂行规定第2～12章的要求进行编制，并将“建设的必要性和任务”列为第1章，依次编排。

　　2 项目建设的必要性和任务

　　2.1 项目建设的依据

　　2.1.1 概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。

　　2.1.2 概述项目所在地区水利水电建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。

　　2.1.3 说明项目所依据的流域(区域)综合利用规划和各项专业规划。

　　2.1.4 概述规划阶段方案、比选结果和规划成果审批意见。

　　2.2 项目建设的必要性

　　2.2.1 阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性：

　　(1)防洪治涝。应阐明本地区历史上发生的重大洪涝灾害情况及对地区经济和社会造成的危害和影响，地区防洪治涝工程设施现状及地区经济和社会发展对提高防洪治涝能力的要求。

　　(2)河道整治。应阐明本地区河道(河口)演变情况及地区经济发展和人类活动对河道的影响，河道整治工程设施现状，河道、河口水网区现有主要问题，根据地区国民经济发展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的条件与要求。

　　(3)灌溉。应阐明供、受水区水资源平衡状况，受水地区农业生产现状，发生的主要旱灾和渍、碱害情况及特点，对农牧业生产的影响，灌溉用水、节水、排水工程设施现状，农业节水目标及中长期供水需求预测，灌区地下水状况，并分析地区农牧业发展对灌溉及排水的要求。

　　(4)城镇和工业供水。应阐明供、受水区水资源供需平衡及水质状况，受水地区工业和城镇用水、节水和供水设施现状。根据地区的社会经济发展中、长期供水需求预测和节水目标，分析受水地区对供水工程的要求。

　　(5)跨流域调水。应按城市供水、灌溉、水力发电、通航等一项或多项任务，逐项分别阐明兴建工程的要求。

　　(6)水力发电。应阐明本地区动力资源情况。根据电力工业现状、地区电力系统发展规划和供电需求情况，分析地区经济和社会发展对水电项目的需求。

　　(7)垦殖。应阐明本地区滩涂淤变情况及对人类活动的影响，土地利用和垦殖现状。分析滩涂淤变趋势，根据地区经济发展和垦殖总体规划，分析研究地区对垦殖的要求。

　　(8)综合利用水利工程有通航过木要求时，应阐明本地区已有航运和漂木设施的能力及工程现状，根据地区经济发展对客货运量和漂木量增长的预测，分析研究发展通航过木工程的条件和要求。

　　2.2.2根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标，在流域(区域)综合利用规划和专业规划的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。

　　2.3 项目建设的任务

　　2.3.1阐述本项目的建设任务，对于多目标开发利用的项目，要按照国家政策和总体效益优化原则，分析研究各部门对本项目综合利用方面的要求，结合工程条件，考虑本项目在流域和地区规划中的作用，提出项目的开发目标和任务的主次顺序。

　　2.3.2 对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。

　　2.4 附图

　　(1)建设项目地理位置示意图(比例尺：1:500000～1∶__000)。

　　(2)工程项目所在河流(河段)开发现状及规划示意图(比例尺：1∶10000～1∶1000000)。

　　3 建设条件

　　3.1 水 文

　　3.1.1 简述工程所在流域(或区域)自然地理、水系及现有水利工程概况。

　　3.1.2 简述工程地点的气候特性和主要气象要素的统计特征值。

　　3.1.3 简述工程地点及其附近河段的水文站网和基本资料情况。

　　3.1.4 径流：

　　(1)简述工程区域内的地表、地下径流的来源、范围和补给方式。

　　(2)提出天然年、月径流系列，并作系列代表性初步分析，必要时进行系列的插补、延长。

　　(3)初步确定径流统计特征值，简述本流域径流的时空分布特征。

　　(4)对灌溉和供水工程应简述地下水补给量、可开采量、水质状况及其分布情况。

　　(5)对供水和水电工程应提出枯水径流初步分析计算成果。

　　3.1.5 洪水：

　　(1)简述工程区域的暴雨和洪水的成因、特性及其时空分布情况。

　　(2)简述对工程设计有影响的历史特大暴雨和洪水的范围、量级及重现期。

　　(3)简述洪峰、洪量的还原及插补延长方法，系统的统计原则和代表性分析，并进行频率分析。

　　(4)简述工程设计洪水的推求方法。对下游有防洪要求的工程应进行地区洪水组成分析，初步确定设计洪水成果。

　　(5)简述施工设计洪水系列的统计原则，初步确定施工设计洪水成果。

　　(6)无实测洪水资料时，可用暴雨资料推求设计洪水流量，提出初步成果。

　　(7)平原排水工程，可用实测流量资料或暴雨资料推求设计排涝流量。

　　3.1.6 对多泥沙河流需简述工程地点泥沙的主要来源，统计(或估算)多年平均输沙量和特征值。

　　3.1.7 提出工程设计代表断面的水位流量关系。

　　3.1.8 其他水文要素：

　　(1)简述工程地点河流的水质状况及其特征。

　　(2)有冰凌危害的河段，应简述本河段冰凌特性。

　　(3)有潮汐影响的河段，应初步确定潮汐水位统计特征值、潮汐流向、流量及影响时间。

　　(4)对裸露水面较大的输、蓄水工程，应考虑水体蒸发影响，初步统计(或估算)工程地点的水面蒸发值。

　　3.1.9 对跨流域调水工程，应按调出区(水源区)和调入区(受水区)分别简述与本工程有关的水文气象概况。

　　3.2 地质

　　3.2.1 简述工程已完成的地质勘察工作项目与工作量。

　　3.2.2 简述工程区域地形地貌、地层岩性、地质构造、构造稳定性，并初步确定工程场区地震基本烈度。

　　3.2.3简述水库区地形地貌、地层岩性、地质构造、岩溶发育特征、物理地质现象和水文地质等基本地质环境，初步分析库区可能存在的渗漏、库岸稳定、浸没、固体径流来源、诱发地震等工程地质问题。说明水库工程区内有无重要矿产及古文化遗址。

　　3.2.4 简述闸坝工程枢纽地区地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象、岩溶规律、水文地质和岩土工程特性等。

　　初步分析可能存在并影响岩基承载能力、抗滑稳定、渗透稳定、渗透流量以及边坡稳定等主要地质问题，应着重说明岩体风化卸荷、软岩、软弱结构面、大断层等工程地质特性。

　　初步分析可能存在并影响土基承载能力与稳定性、渗透稳定、振动液化、胀缩性、湿陷性、冻胀性等的主要工程地质问题，应着重说明软土、膨胀土、湿陷性黄土、粉细砂土等工程地质特性。

　　3.2.5简述输(排)水和引水发电工程线路地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象和水文地质等情况，初步分析可能存在并影响输(排)水和引水发电工程(包括明渠、隧洞和其他地下洞室)的成洞条件和边坡稳定性等主要工程地质问题。

　　3.2.6简述堤防河道整治(滩涂围垦)工程沿线地形地貌、地层岩性、水文地质情况和岩土工程特性，初步分析可能存在的堤基稳定性、砂层液化及堤内浸没等工程地质问题。

　　3.2.7 简述灌(排)工程区地形地貌、地层岩性以及水文地质情况，初步分析和预测工程区可能存在的土地盐渍化、黄土湿陷等主要工程地质问题。

　　3.2.8 简述天然建筑材料的产地、储量、质量和开采条件。

　　3.2.9 对各工程比较方案的工程地质环境及主要工程地质问题，提出初步评价意见。

　　3.3 其他外部条件

　　3.3.1 分析项目所在地区和附近有关地区的生态、社会、人文环境等外部条件及其对本项目的相互影响。

　　3.3.2 分析其他行业对本项目的要求，收集有关报告和技术文件。

　　3.3.3 说明有关部门和地区对项目建设的意见、协作关系以及有关协议。

　　3.3.4 说明本工程项目所在省(自治区、直辖市)的水利基本建设在建规模简要情况。

　　3.3.5 说明在本地区水利发展五年计划和中、长期规划中，该工程项目所处的开发次序。

　　3.3.6 说明有关其他部门、地区影响该工程立项的因素。

　　3.3.7 说明有关部门对水价、电价确定的意见。

　　3.4 附图

　　(1)水系图。

　　(2)区域地质图或略图(比例尺：1∶50000～1∶__00)。

　　(3)水库工程地质图或略图(比例尺：1∶10000～1∶50000)。

　　(4)主要建筑物工程地质平面图和地质剖面图或略图(比例尺：1∶__～1∶10000 )。

　　(5)天然建筑材料产地分布范围图(比例尺：1∶10000～1∶50000)。

　　4 建设规模

　　4.1 通则

　　4.1.1 对规划阶段拟定的工程规模进行复核。

　　4.1.2 在确定单项任务的工程规模时，应分析对其他综合利用任务的影响。必要时，应为以后的综合利用开发留有余地。

　　4.1.3对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响，初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程，应分析冰凌特性和特殊冰情对工程的影响，初拟相应的措施。

　　4.1.4 说明有关分期建设的要求及其原因。

　　4.1.5 通过初步技术经济分析，初选工程规模指标。

　　4.2 防洪工程

　　4.2.1 分析防洪保护对象近、远期防洪要求，初步确定不同时期的防洪标准，初选防洪工程总体方案以及工程项目规模。

　　4.2.2 河道与堤防工程：

　　(1)初步确定各河段安全泄量和控制断面设计水位。

　　(2)研究洪水特性及排涝要求，初选河道治导线、堤线、堤距、行洪断面型式，以及重要的河控节点。

　　(3)对感潮河段，应考虑潮位对行洪的影响。

　　4.2.3 水库工程：

　　(1)根据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。

　　(2)初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。

　　4.2.4 行、蓄、滞洪区：

　　(1)初拟行、蓄、滞洪区的控制运用原则，初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。

　　(2)初步确定行、蓄、滞洪区的范围，初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容，提出行、蓄、滞洪区生产、安全建设安排的总体设想。

　　4.3 治涝工程

　　4.3.1 初步确定治涝区范围、治涝标准和治涝措施，初选治涝工程总体布置方案。大型涝区应初拟治涝分区。

　　4.3.2 初选治涝骨干沟道(渠道)的排水流量和水位。

　　4.3.3 分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响，初拟相应的措施。

　　4.3.4 采用抽排方式时，初选泵站装机容量、设计流量及扬程。

　　4.4 河道整治工程

　　4.4.1 初步确定河道的治理河段。

　　4.4.2 初步确定治理河段的治理标准，对河道洪水流量进行断面复核，初选治理河段的设计水(潮)位、设计流量和设计河宽。

　　4.4.3研究河流、潮流水文特性和河床、河口演变规律及河势发展趋势，结合考虑岸线利用问题，初选治导线和河道整治工程总体布置方案，初选重要河控节点的位置。

　　4.4.4 初拟治理工程分期实施方案。

　　4.5 灌溉工程

　　4.5.1 分析灌溉水源可供水量，初步确定灌区范围和总灌溉面积，初拟灌区开发方式、设计水平年和灌溉保证率。

　　4.5.2 初拟灌区作物种植结构、灌溉制度，分析灌溉定额，初步确定灌溉需水量和年内分配过程。

　　4.5.3 初选灌区灌溉系统整体规划和工程总体布置方案。

　　4.5.4 初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。

　　4.5.5 初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。

　　4.5.6 以水库为水源工程时，初选水库正常蓄水位、最低引水水位、灌溉调节库容和总库容，初拟引水方式。

　　4.5.7 分析灌区排水条件和排水方式，对有排渍、改良盐碱要求的灌区，初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。

　　4.6 城镇和工业供水工程

　　4.6.1 初步确定工程供水范围、主要供水用户，初拟设计水平年和供水保证率。

　　4.6.2 分析水源可供水量和水质状况，初选供水工程总体布置方案，初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。

　　4.6.3 以水库为水源工程时，初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调节库容和总库容，初拟引水方式。

　　4.6.4 初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。

　　4.7 跨流域调水工程

　　4.7.1 初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施顺序。

　　4.7.2 分析水源条件，初步确定适宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。

　　4.7.3 初步确定调水量在地区和部门间的分配，初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。

　　4.8 水力发电工程

　　4.8.1 分析供电范围和电站在电力系统中的任务、作用，初拟设计水平年和设计保证率。

　　4.8.2 初选水库正常蓄水位、死水位、调节库容和总库容，初拟其他特征水位。

　　4.8.3 初选装机容量，提出电站的保证出力和多年平均发电量指标。

　　4.9 垦殖工程

　　4.9.1 初步确定垦殖区范围和垦殖面积，初拟开发利用方式。

　　4.9.2 分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。

　　4.9.3 初步确定防洪、防潮设计标准，初选工程总体布置方案，初拟垦殖区灌溉、排水体系。

　　4.9.4 初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。

　　4.10 综合利用工程

　　4.10.1综合利用水库按各综合利用任务的主次顺序，分析不同任务对水库水位、库容的要求，初拟水库运用方式，初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容，初拟其他特征水位。

　　4.10.2对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程，应按各项任务的主次顺序，协调各建筑物之间的关系，初拟整个枢纽工程的运用方式，初选各建筑物的设计流量和水位。

　　4.10.3 有通航、过木要求的综合利用水利枢纽，应根据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝(闸)运量，初选通航、过木建筑物规模。

　　4.11 附图

　　(1)工程项目总体布置图(比例尺：1∶1000～1∶__00)。

　　(2)有分期建设要求的分期建设布置图(比例尺：1∶1000～1∶__00)。

　　(3)供电范围电力系统地理接线图(现状及远景)(比例尺：1∶1000～1∶__00)。

　　5 主要建筑物布置

　　5.1 工程等别和标准

　　5.1.1 根据初选的建设规模及有关规定，初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。

　　5.2 工程选址(选线)、选型及布置

　　5.2.1根据规划阶段初拟的工程场址(坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等)的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作，初选工程场址。

　　5.2.2 初选主要建筑物基本形式，对工程量较大或关键性建筑物作方案比较，初拟次要建筑物的基本型式。

　　5.2.3 根据初选(或初拟)的建筑物型式，经综合比较，提出工程总布置初步方案。

　　5.3 主要建筑物

　　5.3.1简述主要建筑物初定的基本布置、结构形式、控制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果，初选地基处理措施。对技术难度大的特殊建筑物宜作重点分析研究。

　　5.4 机电和金属结构

　　5.4.1 根据动能参数和装机规模，初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。

　　5.4.2 初拟输配电工程的规模，初步提出接人电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离，初拟电气主接线。

　　5.4.3 初拟金属结构及启闭设备的规模、形式及布置。

　　5.5 工程量

　　5.5.1 分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。

　　5.5.2 分项列出机电设备和金属结构的工程量。

　　5.6 附图

　　(1)工程总平面布置图(比例尺：1∶1000～1∶__)。

　　(2)主要建筑物平、剖面图(比例尺：1∶500～1∶1000)。

　　(3)大型长距离调水总干渠纵断面图(横向比例尺：1:5000～1:10000;纵向比例尺：1:500～1:1000)。

　　6 工程施工

　　6.1 施工条件

　　6.1.1 简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。

　　6.1.2 初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。

　　6.1.3 简述主要外购建筑材料来源及水、电、燃料等供应条件。

　　6.1.4 简述天然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。

　　6.2 施工导流

　　6.2.1 初拟施工期导流标准及流量、导流渡汛方式、导流建筑物形式和布置，估算相应的工程量。

　　6.3 主体工程施工

　　6.3.1 初拟主体工程的主要施工方法及主要施工设备。

　　6.4 施工总布置

　　6.4.1 初拟对外交通运输方案、场内主要交通干线布置。

　　6.4.2 初拟施工总布置方案。

　　6.5 施工总进度

　　6.5.1 简述施工进度安排原则，初拟施工总进度及控制性工期。

　　6.5.2 简述分期实施意见。

　　6.5.3 估算需要的主要建筑材料数量和劳动力等。

　　6.6 附表

　　(1)主要工程量汇总表。

　　(2)施工总进度表。

　　7 淹没、占地处理

　　7.1 淹没、占地处理范围及主要实物指标

　　7.1.1 通过查勘和对地形图、工程布置图的分析，初定水库淹没(包括塌岸、浸没等)、工程占地处理范围。

　　7.1.2 简述受淹没和工程影响的农村部分实物指标，包括人口、房屋、耕地、果园、林地、牧草地等。

　　7.1.3 简述受淹没和工程影响的城镇、集镇的规模(人口、占地)、受淹没影响程度，并说明迁建规模及实物指标。

　　7.1.4简述受淹没和工程影响的铁路、公路、工矿企业、电力、通信等专项设施及矿藏、文物古迹的等级、规模、淹没影响程序。其等级、规模可向各行业部门调查。

　　7.2 移民安置、专项迁建

　　7.2.1 以县、乡为单位，在初步分析环境容量的基础上，征求有关地方政府意见，初拟移民安置去向及生产恢复措施。

　　7.2.2 征求地方政府意见和进行查勘选点，初选城镇、集镇的迁建方案。

　　7.2.3 说明地方政府和有关部门对于重大专项迁建设施的意见，提出初步处理方案。

　　7.2.4 说明省(自治区、直辖市)对淹没、占地处理和补偿标准的初步意见。

　　7.3 补偿投资初估

　　7.3.1 以主要实物指标为基础，结合安置去向，参照有关法规文件、类似工程补偿标准及专业项目单位工程造价扩大指标，初估补偿投资费用。

　　8 环境影响

　　8.0.1 说明项目所在地区的环境质量、环境功能等环境特征。

　　8.0.2根据工程影响区的环境状况，结合工程开发的规模、运用方式、移民安置、施工组织方式等特性，简要分析工程建设对环境的有利与不利影响。有流域(或区域)水资源保护规划或环境保护规划的，应说明工程开发是否与这些规划的目标相协调。从环境保护角度分析是否存在工程开发的重大制约因素。

　　8.0.3 对环境的主要不利影响，应初步提出减免的对策和措施。

　　9 工程管理

　　9.0.1 初步提出项目建设管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系。

　　9.0.2 初步提出维持项目正常运用所需管理维护费用及其负担原则、来源和应采取的措施。

　　9.0.3 根据工程管理有关规定，初步框算工程管理占地规模。

　　9.0.4 根据项目主管部门(业主)及有关部门意见，初步提出工程管理运用原则及要求。

　　10 投资估算及资金筹措

　　10.1 投资估算

　　10.1.1 简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。

　　10.1.2 提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。

　　10.1.3对主体建筑工程、导流工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。

　　10.1.4 引进外资的投资估算，要结合利用外资特点考虑单价变化和可能发生的其他费用进行投资估算。

　　10.2 资金筹措设想

　　10.2.1 提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。

　　10.2.2 利用国内外贷款的项目，应初拟资本金和贷款额度及来源，贷款年利率以及借款偿还措施。对利用外资的项目，还应说明外资用途及汇率。

　　10.3 附表

　　(1)工程投资总估算表。

　　(2)分年度投资表。

　　(3)主要材料价格汇总表。

　　11 经济评价

　　11.1 经济评价依据

　　11.1.1 说明经济评价的基本依据。

　　11.2 国民经济初步评价

　　11.2.1 说明采用的价格水平、主要参数及评价准则。

　　11.2.2 费用估算：

　　(1)说明项目的固定资产投资和资金流量。简述流动资金及年运行费的计算方法及成果。

　　(2)简述综合利用工程费用，分摊原则、方法及成果。

　　11.2.3 效益估算：

　　(1)概述项目的主要效益，对不能量化的效益进行初步分析。

　　(2)说明经济效益的估算方法及成果。

　　(3)对综合利用工程的效益进行初步分摊。

　　11.2.4 国民经济评价：

　　(1)提出项目经济初步评价指标。必要时，提出综合利用工程各动能经济评价指标。

　　(2)对项目国民经济合理性进行初步评价及敏感性分析。

　　11.3 财务初步评价

　　11.3.1 说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则。

　　11.3.2 财务费用估算：

　　(1)说明项目总投资、资金来源和条件。

　　(2)说明各项财务支出。

　　(3)说明构成项目成本的各项费用。

　　11.3.3 财务收入估算：

　　(1)初估项目收入。

　　(2)简述项目利润分配原则。

　　11.3.4 财务评价：

　　(1)提出财务初步评价指标。

　　(2)简述还贷资金来源，预测满足贷款偿还条件的产品价格。

　　(3)对项目的财务可行性进行初步评价。

　　11.4 综合评价

　　11.4.1 综述项目的社会效益、经济效益和财务效益以及国民经济和财务初步评价结果，提出项目综合评价结论。

　　11.5 附 表

　　(1)国民经济效益费用流量表。

　　(2)财务评价成果表。

　　12 结论与建议

　　12.0.1综述工程项目隶属关系、建设的必要性、任务、规模、建设条件、工程总布置、淹没、占地处理、环境影响、建设工期、投资估算和经济评价等主要成果。

　　12.0.2 简述项目建设的主要问题。

　　12.0.3 简述地方政府以及各部门、有关方面的意见和要求。

　　12.0.4 提出综合评价结论。

　　12.0.5 提出今后工作的建议。

项目建议书3000字 篇28

　　1、总论

　　1.1项目名称

　　德清环林休闲林业观光园建设

　　1.2承办单位概况

　　德清环林休闲林业观光园建设项目，由浙江环林农业科技有限公司投资兴建。

　　浙江环林农业科技有限公司是由王环林等自然人出资组建的有限责任公司，注册资本金人民币1000万元。公司法人代表王环林。公司地址为浙江省德清县武康镇。公司是一家集林业技术开发，农业技术开发，农林科技成果转让，休闲农林园区开发建设，旅游设施开发建设，果树及城镇绿化苗新技术新品种引进、繁育、种植、销售，干鲜果种植销售，技术咨询、技术培训等于一体的现代农林科技企业。公司现有员工22人，其中各类专业技术人员16人;技术人员中，有高级职称2人，中级职称9人，具有较强的技术研发和推广能力。

　　1.3拟建地点

　　德清县武康镇上柏双燕村雪银山朝天坞。林地属性为村集体薪炭林、早园竹林、小竹林及部分荒山。

　　园区四至界限为：

　　东界：外朝天坞烂水坑;南界：朝天坞山岗;西界：野猪头山岗;北界：直坞底东西厢山沟至炮台山顶。

　　1.4建设规模与内容

　　园区总面积1500亩。主要建设干鲜果种植园1000亩，花卉苗木基地290亩，林间道路50000平方米(75亩)，生产管理用房8亩，山塘蓄水池30亩，旅游设施用房50亩，游客集散地15亩，林间旅游设施30亩，其他2亩。

　　项目全部建成后，达到年游客流量20万人次以上，成为集林业物产、休闲采摘、生态养生、自驾露营、绿色餐饮、文化会展于一体的大型现代生态林业休闲观光园。

　　1.5建设年限

　　整个建设周期为5年，分两个阶段实施。

　　第一阶段：自项目建议书批准之日起三年内，完成生产基地和园区基础设施建设。

　　第二阶段：项目建设第三年起至第五年，完成全部生产和观光旅游设施建设。

　　1.6投资概算

　　项目总投资19819.5万元，其中工程投资11371.8万元，其他工程费1101.1万元，基础预备费623.6万元，递延资产、无形资产4523万元，前期流动资金2200万元。

　　1.7效益分析

　　项目投产后，年销售收入可达10360万元，上缴各种税金2352.6万元，净利润3609.1万元。项目投资回收期7.58年，项目投资利润率30.08%。项目直接解决就业岗位300人，带动周边农民人次以上。对挖掘大莫干山旅游资源，建设清凉世界、竹海别墅为特色、具有观光、休闲、度假、避暑和生态保护等主要功能的综合型风景名胜区，发挥积极作用，具有显著的经济和社会效益

　　1.8建设依据

　　1.8.1《德清县域总体规划(-20__)》

　　1.8.2《德清城市总体规划(-20__)》

　　1.8.3《德清县十二五规划纲要》

　　1.8.3《德清县旅游业发展五年行动计划(—年)》

　　1.8.4德清县《政府工作报告》(年2月17日在德清县第届人民代表大会第一次会议上)

　　2、项目建设的必要性和条件

　　2.1项目背景

　　本项目是以农业生态旅游为主要业态的现代林业精品园区建设。

　　2.1.1农业生态旅游是以农业生产为依托，使农业与自然、人文景观以及现代旅游业相结合的一种高效产业。

　　2.1.2农业生态旅游是一种新型农业生产经营形式，也是一种新型旅游活动项目，是在发展农业生产的基础上有机地附加了生态旅游，成为普通大众的一种新的旅游消费方式，是农业经营形式和旅游经营形式的一场革命。

　　2.1.3农业生态旅游可以让城市居民远离都市喧嚣，在质朴、清新、典雅的环境中放松自己，聆听大自然的声音，亲吻土地的芳香，舒展被办公室僵化了的神经，体会采摘丰收果实的喜悦心情。

　　2.1.4我国农业生态旅游起步较晚，在20世纪90年代初，国内旅游走向兴旺发达之后开始萌发。最近三、四年，随着农村产业结构调整和城市居民消费需求的变化，农业旅游在全国各地逐渐升温，成为我国旅游产业链上的一道亮丽的风景线。

　　2.1.5农业生态旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的回归自然的旅游主题。熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高楼，疏远了人与自然、人与人之间的距离;紧张、烦躁压迫着现代人的神经。于是“生态热”、“休闲热”成为都市人的追求与渴望。

　　2.1.6高效益的生态农业，为我国传统农业的现代化提供了一条可持续发展的途径。农业生态旅游改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注人一地一人和谐共存的更广阔的背景之中。这也正好契合了长期以来农民渴望脱贫致富的愿望。同时，生态农业开发项目因其农业特色，直接受到国家投资政策的倾斜优惠。城市周边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者进入，并将成为新的经济增长点。

　　2.2建设的必要性分析

　　2.1.1农业生态旅游，有利于解决“三农”问题，是加快农村，农业发展，保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。

　　2.1.2农业生态旅游，有利于农村产业结构调整。当前正在迅猛发展的农业旅游，将会带来农村第三次发展浪潮。各地实践证明，农业旅游具有很强的产业渗透性和互动性，可以将农村一产、二产资源转化为新的旅游资源，可以带动一产，推动二产，拉动三产，进一步优化农村产业结构，促进农村经济的良性发展。

　　2.1.3农业生态旅游，有利于扩大就业门路，使农村富余劳动力实现就地转移，既不离乡也不离上，增加农民直接收入，加快脱贫致富奔小康的步伐。

　　2.1.4农业生态旅游，有利于农村精神文明建设。发展农业旅游吸引大量城市的人流、信息流、资金流，从而使农民的整体素质得到提高，文明意识、经济意识、市场意识、服务意识明显增强。同时大大改善了村容村貌，从整体上推动了社会主义新农村建设，实现德清农村“山水美、农家富、社会和、机制新”的目标，推进“中国和美家园”建设。

　　2.1.5农业生态旅游，有利于丰富旅游产业。农业旅游满足了人们回归自然、返朴归真的个性化需求，具有休闲娱乐、健身疗养等综合功能。同时农业旅游延伸了旅游产业链，扩大了旅游经济覆盖面，增强了旅游业发展的后劲。

　　2.1.6农业生态旅游，有利于构建和谐社会。开展农业旅游能够增加就业，满足城乡居民多层次的消费需求，提高人民生活质量，增进城乡居民感情交流和信息交流，对于改变城乡二元结构，缩小城乡差别、统筹城乡发展，统筹人与自然和谐发展都具重要意义，是坚定不移地实施“开放创新、接沪融杭”战略，坚持创新融入、推进三化同步、谋求和谐跨越，全力打造转型升级的先行区、城乡一体的引领区、生态建设的示范区、幸福和谐的样板区，加快建设长三角“秀美、富裕、和谐”的现代田园城市，实现德清“全面翻一番，实现新崛起”的需要。

　　2.3建设条件分析

　　2.3.1区位与交通条件

　　德清县位于浙江省北部，属杭嘉湖平原，东邻桐乡市，南毗余杭市，西界湖州市安吉县，北与湖州市郊接壤，东望上海、南接杭州、北连太湖、西枕天目山麓，处长三角腹地，是杭州都市经济圈的重要节点县(区)之一。地处北纬30°26～30°42，东径119°45'～120°21'之间，东西长55.95公里，南北宽29.89公里，全县总面积936平方公里，辖11个乡镇、1个开发区、151个行政村，总人口43万。县城所在地武康镇。

　　杭宁高速公路、申嘉湖(杭)高速公路、104国道、09省道、宣杭铁路、京杭运河、杭湖锡线航道穿境而过，杭州k588公交车直通县城武康。武康距杭州市中心仅半小时车程，距杭州萧山国际机场40分钟车程，距上海、宁波、南京均在2小时车程以内。随着宁杭高铁的加快建设、杭州绕城高速公路西复线和轻轨的规划，德清临杭近沪的区位优势将进一步显现。

　　双燕村地处武康镇郊南部，东至龙凤村，长春村，西至山民村，南至杭州市余杭区瓶窑镇。项目区位于104国道西侧，距104国道1800米，区位优势十分突出。

　　2.3.2历史沿革与人文

　　德清因濒临余不溪，取政德清明如水之义。宋代诗人葛应龙《左顾亭记》道：“县因溪尚其清，溪亦因人而增其美，故号德清。”

　　德清历史悠久，远在新石器时代已有人类繁衍生息。县境周初隶吴，春秋属越，越灭属楚。秦汉两代，为乌程、余杭县南疆北境。三国入东吴版图，吴黄武元年(222)，武康立县，初名永安。晋太康元年(280)改永安为永康。太康三年改名武康。唐天授二年(691)，析武康东境17乡立德清县，初名武源，景云二年(711)改名临溪，天宝元年(742)又改名德清。此后两县长期并存。1958年，武康并入德清县。

　　双燕村唐宋时属崇仁乡，明时属崇仁乡五都。清时为南乡五都上管一保二庄、四庄、五庄，五都上管二保一庄、二庄、三保、四庄、六庄、九庄。民国时期为防风区湘溪镇五保，共17个甲。解放初期为上柏区凤燕乡百燕村、白燕村。1956年为百燕，白燕农业合作社。1958年，为龙凤生产队、长春生产队。1961年调整社队规模，把龙凤生产队分设凤燕、龙凤两个生产大队。长春生产队分设长春、白燕两个大队。__期间凤燕改名胜利，1978年复原名。1984年恢复乡镇建制，为上柏乡凤燕村，白燕村。1987年上柏乡改镇。1999年上柏镇并入武康镇，年凤燕、白燕合并为双燕村至今。

　　德清有千年古刹云岫寺、宋代石桥等一大批历史文化遗迹，还孕育了沈约、孟郊、管道昇、俞平伯等一大批历史文化名人。

　　德清“五山一水四分田”，素有“鱼米之乡、丝绸之府、名山之胜、竹茶之地、文化之邦”之美誉。德清历史悠久，有着良渚文化的遗迹和古代防风文化的传说。境内有中国四大避暑胜地之一的国家级风景名胜区莫干山，江南最大湿地、防风古国故里下渚湖，东部千年水乡古镇、素有“千年古运河、百年小上海”之誉的新市。

　　双燕村的福庆寺，据道光《武康县志》载，在县南十八里上柏埠南。宋乾德四年，钱氏建，名镇安院。僧崇庆开山。大中祥符元年改今额。元末毁，明洪武四年僧普润重建。寺有翠屏轩，秀亭。国朝雍正八年僧宝轮复修。今毁。民国二十五年(1936年)著名书画家陆俨少来福庆寺，在寺侧购建住房，避乱居住，并作国画《山居图》，题苏东坡诗：宁可食无肉，不可居无竹。

　　双燕村南有马头关，姚坞关遥遥相对，为武康镇南北两大关隘。据道光《武康县志》载：马头关在县西南二十七里，高二百八十丈，周十八里。一名马头坞。晋成和七年，石勒将韩雍浮海寇吴兴，中郎赵允，败于马头坞，即此。其险隘处，日与头关。关外为余杭。南走宣歙。元伯颜分兵东下，破独松天，入临安，陆路之要害也。一云铁菱关，土中垦掘多铁蒺藜。民国24年(1935)夏，马头关发生一起绑票大案，国民党南京政府的中国、中央4大银行的头日被悍匪马立山绑架，惊动朝野。

　　2.3.3气候与自然条件

　　德清县境呈北亚热带季风气候，常年气候特征为四季分明、光照充足、雨量充沛、温度湿润。由于县城内地貌类型的多层性，构成了我县土壤类型的多样性。据土壤普查表明，我县共有5个土类、9个亚类、31个土属。其土类分别为红壤、黄壤、岩性土、潮土、水稻土。

　　县境地势自西向东倾斜，西部为天目山余脉，山峦起伏、竹茂林丰，是全县竹木生产基地。西部山区有700米以上的五指山、黄回山、塔山(莫干山主峰)、天山、倍顶山等五座山峰。国家级著名风景区莫干山就在境内。中部，属湘溪、余英溪、阜溪“三溪”河谷，为山区向平原过渡地带。东部，在东苕溪导流以东，地势低洼，海拔3.5米左右。古运河流经县境东南，东苕溪斜贯东北，水塘河港纵横，漾荡星罗棋布，属杭嘉湖平原水网地带。德清县境内中西部有竹、木、林、茶、果，东部为粮食、蚕桑、水产、畜牧的主要产区，境内土地肥沃，物产丰富，是富庶之地，素有“鱼米之乡、丝绸之府、茶竹之地”的美誉。县境山地丘陵面积341.28平方公里，占全县总面积的36.48%;平原面积456.05平方公里，占全县总面积的48.74%;水域面积138.35平方公里，占全县总面积的14.78%。

　　县境地质构造，处于扬子准地台之钱江台拗中，属安吉──长兴台陷的武康至湖州隆褶束南段东侧，境内地势自西向东倾斜。西北面以莫干山为主体的低山区。东南面山地较低，在上柏、武康、三桥一带为蜿蜒起伏的丘陵，母岩以沉积岩相为主。紧接山体的英溪、湘溪、阜溪所形成的不很发育的河谷地段，母质主要是河流新老冲积物，质地砂壤至重壤，下游形成地势低洼、封闭的圩区。母质为河湖相、湖海相、湖沼相并存。东部水网平原，由晚更新世以来多次海侵和东苕溪交替而成。母质以湖海相、湖沼相沉积物为主。

　　2.3.4社会经济条件

　　德清经济社会持续健康快速发展。先后8次进入全国百强县(市)行列，排名从年的第93位跃升至年的第39位(浙江省第17位)，获得了中国全面小康十大示范县、世博之星?中国(长三角)最具活力民营经济县、国家卫生县城、全国科技工作先进县、全国体育先进县、全国文化先进县、全国首批文明县城、全国首个新农村建设气象示范县、全国平安建设先进县和全省首批“金融创新示范县”试点县、省示范文明城市、省级园林城市、省级森林城市、省首批教育强县、全省农村基层组织建设先进县等荣誉称号。

　　年，全县生产总值达278.9亿元，财政总收入44.2亿元，人均gdp突破10000美元，城镇居民人均可支配收入达到29710元，农村居民人均纯收入15776元，一、二、三产业比例为7.3：58.2：34.5。逐步形成了以先进装备制造、生物医药、装饰建材等新兴产业为主的3+x工业产业体系，生物医药产业被列入全省现代产业集群转型升级示范区试点。“3830”现代农业园区和粮食生产功能区“两区”建设扎实推进，莫干山现代农业综合区、新港现代农业综合区被列为省级现代农业综合区。新农村建设成效明显，被湖州市列为全市唯一的省级社会主义新农村实验示范区“示范县”，气象服务社会主义新农村建设的做法在年全国气象工作会议上进行交流。第三产业加快发展，莫干山风景区、下渚湖湿地风景区成功创建国家4a级旅游景区，新市古镇通过国家级历史文化名镇验收，“名山湿地古镇、休闲度假德清”旅游品牌进一步打响，被评为省旅游经济强县、全省首批中国低碳旅游示范县。

　　年末全县总户数为137166户，总人口431669人，城镇居民人均可支配收入从27150元上升到29710元，农村居民人均纯收入从13442元上升到15776元。

　　德清县现辖11个乡镇(9镇2乡)、1个开发区、151个行政村。县城所在地武康镇辖20个行政村、12个社区居委会，其中塔山、英溪社区居委会于年新成立。

　　2.3.5政策环境条件

　　德清县第届人民代表大会第一次会议《政府工作报告》指出：加快推进城乡一体化。积极发展现代农业，扎实推进粮食生产功能区和“3830”现代农业园区建设。优化农业产业结构，稳定发展传统产业，加快发展优势产业，积极发展花卉苗木和休闲观光农业。推动农业科技创新，狠抓新品种、新技术的引进示范，大力推广新型农作模式。加快发展现代服务业。积极构建“5+n”服务业发展体系，狠抓集聚区建设，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。围绕“一核两翼”旅游发展格局，培育以“洋家乐”为代表的国际化高端低碳旅游新业态，提升旅游品质，拓展旅游外延。

　　这为本项目建设创造了极佳的政策环境条件。

　　2.4主要产品市场分析

　　2.4.1蓝莓：近年来，传统三大果在市场上的价格走低，蓝莓、荔枝、樱桃、葡萄等小杂果价格看好，特别是蓝莓中的花青素能够延缓记忆力衰退和预防心脏病的发生，因此被人们视为超级水果。蓝莓这一被美国农业专家预测为21世纪最具发展潜力的水果品种，在走俏国际市场的同时，也开始在国内悄然升温。

　　年市场价格高达100元/kg左右。

　　2.4.2美国薄壳山核桃：在我国俗称“长寿果”、 “碧根果”。在核桃族中，美国山核桃含部分营养素是普通核桃的二倍以上。

　　薄壳山核桃具有很好的保健功能。长期食用美国山核桃有明显的防衰老、健肠胃、预防前列腺癌、肝炎、妇女白带增多、防治心脏病、心血管疾病、改善性功能等作用。

　　薄壳山核桃具有很高的经济价值，为世界著名的高档干果、油料树种和材果兼用优良树种。

　　美国薄壳山核桃用途广泛，经济效益高，市场供不应求，产业前景广阔。

　　年市场批发价在60元/kg左右。

　　2.4.3香榧：又称榧子、赤果、玉山果、玉榧、野极子等，是一种红豆杉科植物的种子，其果实外有坚硬的果皮包裹，大小如枣，核如橄榄，两头尖，呈椭圆形，成熟后果壳为黄褐色或紫褐色，种实为黄白色，富有油脂和特有的一种香气，很能诱人食欲。榧子含有丰富的脂肪油，含量高达51.7%，甚至超过了花生和芝麻。榧子中含有的乙酸芳樟脂和玫瑰香油，是提炼高级芳香油的原料。榧子仁中所含的四种脂碱对淋巴细胞性白血病有明显的抑制作用，并对治疗和预防恶性程度很高的淋巴肉瘤有益。传统中医药学认为，榧子具有消除疳积、润肺滑肠、化痰止咳之功能，适用于多种便秘、疝气、痔疮、消化不良、食积、咳痰症状。榧子可以用于多种肠道寄生虫病，如小儿蛔虫、蛲虫、钩虫等，其杀虫能力与中药使君子相当。榧子中脂肪酸和维生素e含量较高，经常食用可润泽肌肤、延缓衰老。食用榧子对保护视力有益，因为它含有较多的维生素a等有益眼睛的成分，对眼睛干涩、易流泪、夜盲等症状有预防和缓解的功效。近年来销售价格连年攀升，目前市场批发价为300元/kg左右。

　　2.4.4灵芝：灵芝为珍贵中药材，自古以来传为“仙草”(白娘子上峨媚山盗仙草救许仙就是灵芝)。以其子实体及孢子供药用，具有滋补、健脑、强壮、消炎、利尿、健胃等功能。主治慢性气管炎、冠心病、神经衰弱、失眠、急慢性肝炎、白细胞减少症、萎缩性肌强制、高血压、心肌炎、风湿性关节炎、脑震荡后遗症、偏头疼、矽肺以及阳痿、遗精、耳鸣、腰酸等症。现代药理证明，灵芝有震惊、镇痛、抗惊厥、降血脂、镇咳、祛痰、保肝解毒、抗缺氧、增强免疫力和抗癌作用。现市场上畅销的中华灵芝宝为治癌常用药物。另外，灵芝不仅有延年益寿作用，还是高级化妆品的添加剂。据分析，灵芝实体含有灵芝多糖、多肽以及多种氨基酸和十多种微量元素，营养丰富。

　　灵芝培养基中含有丰富的营养物质，回归果园，并在果园中养土鸡，鸡食用灵芝培养基中的营养物质，毛色整齐光亮，冠鲜红，皮光滑爽脆，肉质结实有弹性，肉脆皮也脆，香滑可口，具有野鸡风味和独特的灵芝香味。由于鸡进食灵芝后，免疫功能显著加强，经医学临床证明，食用后能改善人体免疫调节功能，增强对疾病的抵抗力，明显促进病后、产后及手术后的康复。

　　目前紫灵芝的市场价格高达450元/kg左右。由于灵芝药用价值很高，用途十分广泛，国内各大制药集团用其开发新药、特药、中成药和各种保健产品、美容产品、化妆品等，需求量明显增加。

　　由于灵芝可明显改善亚健康状况，而且无毒副作用，可以药食两用，近年来也逐渐受到百姓餐桌的青睐，浙江、广东、云南、上海、深圳、北京等省市食用灵芝药膳较为普遍，而在北京、上海各大型超市已列柜销售。

　　野生灵芝品种由于几百年的采挖，资源已基本绝迹。而人工栽培灵芝起步晚，规模小，产量低，并不能满足目前市场的需求，缺口逐年加大，缺口在50%以上，供需矛盾十分尖锐，导致市场价格连年攀升，效益可观。

　　2.4.5旅游市场：年，德清接待国内旅游者600万人次，接待入境旅游者3.9万人次，实现旅游总收入45亿元，是省旅游经济强县，被评为全省首批低碳旅游示范县。德清坐拥举世著名的避暑胜地莫干山和下渚湖国家湿地公园两个国家4a级旅游景区，本项目受其辐射，独特的区位优势，能与之产生联动效应，旅游市场前景广阔。

　　3、建设规模与产品方案

　　3.1建设规模

　　园区总面积1500亩。主要建设干鲜果种植园1000亩，花卉苗木基地290亩，林间道路50000平方米(75亩)，生产管理用房8亩，山塘蓄水池30亩，旅游设施用房50亩，游客集散地15亩，林间旅游设施30亩，其他2亩。

　　3.2产品方案

　　3.2.1种植业产品：

　　干鲜果：种植美国薄壳山核桃，香榧，蓝莓，奉化水蜜桃，东魁杨梅、其他小规模应时水果。

　　苗木基地：城市绿化苗主要为鸡爪槭、垂丝海棠、红枫、樱花、桂花、南方红豆杉、厚朴、石楠、红叶石楠、含笑香樟、黄山栾树等;薄壳山核桃、香榧、蓝莓、其他水果苗等苗木繁育。

　　盆景花卉园：各种山石盆景、树桩盆景、花卉盆景。

　　3.2.2食用菌和灵芝土鸡：

　　在果园林下，发展以灵芝为主的食用菌。修剪下来的废树枝通过粉碎后作为人工栽培灵芝的培养基，培养基用过后回归果园，再在果园养鸡，鸡食用培养基中的精华成分，鸡屎留作果园肥料，从而形成一个果园---灵芝---土鸡---果园的生态循环模式。可供应灵芝子实体、灵芝盆景，灵芝土鸡等。

　　3.2.3休闲旅游产品：

　　水果采摘、生态餐饮、森林养生、户外拓展、团体会议、休闲娱乐、文化会展等

　　4.1技术方案

　　生产技术主要是标准化栽培技术，包装加工冷藏技术，农产品的绿色认证、有机认证、食品安全认证及相关标准化生产管理技术，肥水同灌、微蓄微罐、测土配方施肥技术，精准农业技术，农业面源污染防治技术，农业可循环利用技术，农产品质量可追溯体系建设等。

　　●旅游设施用房：

　　合计用地面积50000平方米，建筑率为30%。

　　建筑物采用集中与分散相结合的布局，特别是独立单体宾馆，将分散布局于园区的各节点。其中：

　　单体独立宾馆100套，带半地下室或架空，地上一层，重质木结构，每套占地面300平方米，建筑物占地面积80平方米。分散布局，建筑风格多样化。

　　综合宾馆区占地面积6000平方米，其中室外景观1000平方米，建筑物外围占地面积5000平方米。宾馆为三层，四合院布局，层高3.3米，每层建筑面3500平方米，合计10500平方米。其中客房150套，每套50平方米，计7500平方米;餐厅800平方米，厨房200平方米，计1000平方米;会议室：大会议室一个，400平方米，中会议室2个，每个150平方米，小会议室4个，每个100平方米，合计1100平方米;休闲娱乐用房900平方米。

　　办公区占地面积1000平方米，建筑物占地500平方米，三层，层高3.3米，建筑面积1500平方米。其中员工宿舍500平方米。

　　文化展示馆：一层，层高6米，建筑面积平方米。

　　综合宾馆、办公用房、文化展示馆等建筑，均为钢筋混凝土框架结构，琉璃瓦，外墙外立面水泥砂浆找面，二度刷白。外立面四周边缘用木质材料加框包边，营造仿古砖木结构建筑效果。

　　健身设施：占地10000平米。其中标准网球场4个，篮球场1个，室内标准游泳池一个，健身拓展场地及野外露营基地4000平方米。

　　●公共设施用房：合计1000平方米。其中配电房30平方米，废弃物处理设施与场地800平方米，消控室30平方米，其他建筑物140平方米。均为砖混结构。建筑立面风格与主体建筑保持一致，为江南民居风格。

　　●山塘蓄水池：按需要建设5-6个，总面积控制在30亩以内，总蓄水容量为40000立方米。蓄水池与建筑物的落差应不小于50米。

　　●游客集散地：15亩，主要为停车场，附属休息长廊，长50米，宽3米，江南园林式建筑，两边带靠背长凳。停车场除进出车道外，全部用彩色水泥植草砖铺设。车位全部由高大乔木遮阴。

　　●林间旅游设施：30亩，主要是游客休憩场所，凉亭5座，分别用四角、六角、圆形、长廊型等，风格为江南园林建筑;公共洗手间5处，每处建筑面积60平方米，计300平方米，独立化粪池，冲厕用水就近利用山涧水，利用自然落差加。

　　●其他设施：2亩。

　　●林间道路：总计15000米，其中

　　主干道长5000米，有效路面宽5米，带40cm×40cm排水沟，面层10cm沥青路面，路基总厚度60cm。

　　游步道：10000米，路面宽1.5m，分别采用花岗岩条石，鹅卵石与混凝土镶嵌，混凝土预制条块、仿木质钢筋混凝土栈道等材料铺设。

　　●网状围栏：四周及内部区域，用铁丝网状围栏。总长度10000米，参照高速公路围栏强度和标准。

　　●各种安全警示牌、森林防火警告牌、文明休闲告示牌、旅游线路指示牌、垃圾桶等设施建设。

　　三项合计574.98万元。

　　(1)燃料、动力消耗费：按照年旅游人数20万人，人均40元估算，则为800万元;职工300人，人均年500元估算，计15万元。两项合计815万元。

　　((3)折旧费方法及费率

　　(基本预备费、建设期利息及其它费用按建筑工程和工艺设备所占投资比例分摊到固定资产原值中提取折旧)，根椐规定房屋及构筑物的折旧年限按30年计算、机械设备折旧年限按18年计算，运输设备折旧年限平均按年计算，预计残值率按5%计算。

　　房屋及构筑物：

　　6.2.1示范作用：

　　德清环林休闲林业观光园建设，创立了一个全新的可持续发展的生态模式，既巩固了德清农业发展成果，又找到了以自然资源、人文资源和民俗风情为综合开发的突破口，充分利用了双燕村茶埠头山区独特的地理环境优势，对区域荒山、荒地进行农、牧、林农业自然观光开发，创出了一条以生态环境来开发旅游，以旅游开发来保护环境的路子，为德清山区薪炭林和荒山的生态建设和利用起到了重要的示范作用。

　　6.2.2解决就业：

　　培育了新的经济增长点，既丰富了德清生态农业和观光旅游的内涵，又解决了当地及周边农村部分富余劳动力的就业问题，也解决了部分大学生的就业问题，同时还带动了周边地区经济及其他相关产业的发展。

　　6.2.3拉动经济：

　　项目区位于德清旅游开发规划的两翼中，属于环莫干山西部生态旅游区域。在项目带动下，当地农民依靠种植和旅游致富的积极性会普遍高涨。同时，项目建成后，还将拉动当地交通运输、食品工业、建筑业、工艺、手工业、商业、餐饮业、金融业、信息业等相关产业发展。

　　6.3生态环境评估及分析

　　本项目将采用沼气技术处理人畜排泄物，采用污水处理设施对生产生活用水进行处理，水排放达到国家标准。同时采用水循环设施，充分利用水资源。能源方面，生产生活用热水，采用太阳能热水器，整个项目不使用燃煤锅炉，供水系统利用山体自然落差形成势能，尽可能节约灌溉和供水用电。建筑物设计采光尽量多使用天窗自然采光，以节省电能。

　　项目建设时期，特别是在将薪炭林改造为经济林时，实行分步分年度改造。即在种植果树时，预留大部分薪炭林，仅将会遮挡果树生长的部分薪炭林改造，其余的按照果树生长进度，分年分期逐步改造，到果树成林后，按照需要改造完成。从而将因改造而可能造成的生态影响降到最低程度，或无显著影响。

　　该项目建成后，将形成一个集休闲、度假、娱乐、游览、观光、美食为一体的生态林业旅游区，树立一个全新的山区绿洲形象，有利于改善山区生态和植被结构。

　　7、结论

　　7.1结论

　　园区总面积1500亩。主要建设干鲜果种植园1000亩，苗木基地290亩，林间道路50000平方米(75亩)，生产管理用房8亩，山塘蓄水池30亩，旅游设施用房50亩，游客集散地15亩，林间旅游设施30亩，其他2亩。项目全部投产后，达到年游客流量20万人次以上。

　　项目总投资19819.5万元，其中工程投资11371.8万元，其他工程费1101.1万元，基础预备费623.6万元，递延资产、无形资产投资4523万元，前期流动资金投入2200万元。

　　项目投产后，年销售收入可达10360万元，上缴各种税金2352.58万元，净利润3609.1万元。项目投资回收期7.58年，项目投资利润率30.08%。

　　项目直接解决就业岗位300人，带动周边农民人次以上。对挖掘大莫干山旅游资源，建设清凉世界、竹海(林海)别墅为特色、具有观光、休闲、度假、避暑和生态保护等主要功能的综合型风景名胜区，发挥积极作用，具有显著的经济和社会效益。

　　所以，本项目建设具有可行性。

项目建议书3000字 篇29

　　“北京交通台”和“北京音乐台”，此种推广方式也应是我们传递信息的途径之一;我们可选择时段30秒套播，总体计划进行5个月，时间分别为开盘期20__年9月、11月及20__年4月、5月、7月，费用预计50万元。

　　(1)从交通中的视野角度来讲，公共汽车的车身广告及道路周边的“公益”广告也会给人留下较深的印象;因此，我们建议在公共汽车28路、康恩专线选取5―8辆汽车进行公交车身广告，在公益广告方面可制作精美的印有__花园广告标识及电话的垃圾桶赠送市政部门安放于丰联附近，另外看房班车车身上的视觉广告也是可利用的另一选择;总体费用控制在60万元。

　　(2)、从客户的工作及交际习惯来考虑;针对于客户回家较晚的实际情况，我们认为：采用21：00~22：00时间段的电视媒体，比较适宜;一方面，是由客户的生活习惯决定，另一方面，此时间段的某些栏目的费用并不贵;建议采用某些联带地产的综合类节目(例如“生活速递”)，此些节目的费用仅为800~1000元/分钟，广告主题为主推__花园的健康工作、健康生活，投资空间，计划在20__年9月推出两周费用约6万元。

　　(3)、从目标受众的阅览媒体方面考虑：就目标客户的阅览习惯而言，我们建议主要采用“职业经理人”、“今日民航”、“生活速递”、“目标”等白领杂志，报刊运用则首选“北京青年报”、第二媒体选用“北京晨报”。

　　2、推广策略

　　通过项目的自身特点及市场对物业的接受态度，我们认为整体上应把握“推广商住两用房为主，投资小户型为辅”的推广原则;为此我们建议在各个时间段进行以下详细计划：

　　(1)、形象导入期

　　在客户的分期选取上，此时期首先应把握区域内有一定经济实力、对该区域有一定认同感的客户(工作、居住在周边的人)，他们是项目投入市场前期最有可能第一时间达成购买意向的人，也是我们该时间段的主抓客户群，因此售楼处上方的广告牌一定在7月中下旬―卖场建成的同时落实、安装，广告牌应由案名、LOGO及小区的鸟瞰图等组成，传达出在本地点有本项目这样一条资讯，并且朝外大街及东三环的广告牌应尽早寻找。

　　在20__年8月份中旬分别导入软广告评论性文章，表达的主题为：蓝岛商务中心区将成为CBD商务区及朝外大街商务区的直接纽带、健康在工作和生活都不可缺。

　　(2)、内部认购期

　　此时期，我们的工作重点是在销售人员在与客户的交谈过程中，通过侧面了解客户对本案的兴趣程度及满意与不满意之处、利用模糊价格来揣摩初定的定价格体系在客户心中的作用及认知程度;此也是我们市场初探，进行项目侧重点调整所需获得信息的重要来源之一。此时应将朝外大街、东三环路牌广告到位。

　　(3)、销售期

　　每年的9~10月份是房地产消费市场的黄金季节，多年的统计数字表明，此时间段各楼盘的销售量在全年中占较大的份额，此段时机我们应紧紧抓住。参加展会的目的并不是要求销售出去多少套房，而是项目展示自身形象的良好机会，借以进行形象推广。我们计划以较好形象参加20__年9月的秋季展会、20__年第一次春季展会及20__年夏季房展会，但参加展会需要注意以下几点：

　　A、参加的展会一定要选在“国贸”，在国贸展会展位已订满的情况下，别处举办的展会宁肯不参加。

　　B、展位数不应低于5个。

　　C、展位一定要做特装，体现出产品的现代时尚风格，避免俗套，吸引参展观众的注意力。

　　三次展会总体费用控制在140万元(展位费+特装费)

　　3、媒介广告计划安排

　　当项目开始推介的时候，为了本案声势的营造及形象传播的迅速推广，我们认为在项目的内部认购期及开盘初期采用报刊广告营造声势，在媒介的选取上，我们建议以选取“北京青年报”为主，“北京晨报”为辅;当项目开盘一个月后适当减少刊登频率;针对客户群的变化转而选用例如“民航报”、“机票套封”、“职业经理人”、“生活速递”、“目标”等高收入者阅读率较高的媒体加大投放力度。

　　4、海报、DM宣传单的投放

　　投放地点：CBD商圈内写字楼及运动场馆、东二环偏北处的

　　写字楼、公寓、雅宝路地区、朝外大街周边写字楼等等(应注意与晨报的DM投放不相重复)

　　按照以上策略推广，总体费用可控制在总体销售额的1.5%――即1100万元(整体销售周期内);

　　四、价格策略

　　由于本项目自身体量较小，房屋总套数较少，原则上不适合现在市场上众多项目均采用的低开高走的销售策略;因此在定价上，我们认为针对本案及市场情况应当把握“销售为第一目的”的原则，制定一个合理的价格，力求短期内实现销售，原则采用“小步快跑”的战略思想，平稳提价，但期间的变故还可根据销售的变化灵活调整。

　　按照项目自身的条件，理想的均价应在11000/平方米水平，但北京高档住宅及公寓市场供过于求，现时认为应该在9000~10000/平方米定位的物业都非常难销，大部分卖了50%就停下，资金出现极大超出预计的缺口，若前期资金贷款也有很大压力，交付使用期肯定受影响;而8000元/平方米的定价又给客户以高不成低不就的感觉，因此，我们应在开盘时迅速拔高认购期时的公开价;经过市场综合比较及成本估算我们认为开盘阶段9600元/平(精装修)的均价比较合理，也容易被市场所接受;在这个价位上也坚持采用菜单式精装修。

　　从整体均价来考虑，项目开盘以较低的价格取得市场的认同是必要的;如果各方面均按照我们的预计进行，整体均价应为11000元/平米左右――其中第一阶段计划销售社区B座南北向8层部分(约0.36万平米)，均价为9600元/平米;第二阶段计划销售社区的B座东西向11、12层部分(约2.14万平米)，均价为10300元/平米;第三阶段计划销售社区A座东西向20层部分(约1.8万平米)，均价为11000元/平米;第四阶段计划销售社区A座南北向(约2万平米)21层部分，均价为12000元/平米。

　　建议产品的整体计价单位无论内、外销均采用美金来计价。

　　根据本项目的自身情况，我们建议：塔楼南北与东西朝向差价12~13%，楼层差价上采用传统意义上严格的差价，楼层差价暂定为80元/平米左右。

　　一、营销组织

　　为确保__花园项目的入市成功和销售目标，本公司将以独家代理及全程跟踪的方式为本项目服务，针对本案成立专案小组，帮助发展商组织营销工作，包括：市场分析、产品调整、产品包装、营销推广及销售组织等工作。

　　近期，本专案小组将围绕着20__年8月上旬展开的产品包装、营销推广、销售组织中的内部认购登记和9月中旬的正式发售(具体时间根据销售证取得进行调整)两个时期开展各项工作。此时期我方的工作重点为：配合发展商协调广告公司、模型公司和装饰公司的各项工作进度，配合策划部、销售部提出策划方案的具体实施，协助设计院进行产品的最终优化调整，为各项工作的有效进展创造条件。

　　我方的营销组织框架和工作流程如下：

　　1、营销组织架构

　　2、工作流程

　　为保证本案的成功营销，各相关单位应遵循“一切为了销售”的原则，分工不分家地展开工作，有关流程如下：

　　二、市场营销中可能遇到的不利局面的调整措施

　　在入市销售过程中会发生许多变化，为确保各时期销售的成功，我们有必要组织和动员各方力量，提前做好应变准备。现阶段，除加强营销组织力量外，还应增设1~2名有一定市场经验和营销经验的骨干力量，集中统一管理，分工责任，对以下方面有所准备：

　　1、竞争对手较有压力的入市策略

　　由于本项目的潜在竞争对手较多，他们的开盘会对我们的销售形成较大冲击，致使客户分流;那么，整体实现11000元/平米的销售均价及绝对利润就会变得较为困难，为此我方建议如下：

　　(1)、在参考开发商的价格底限要求基础上，建议采取以9500~9600元/平米(精装修)的均价入市，确保优质又优价，与其它竞争对手处于同一起跑线上，价格制定灵活又有弹性。

　　(2)、确保于20__年8月上旬可以开始进行入市推广的工作计划，以先期抢占市场份额。

　　(3)、确保于20__年5月下旬可以开工，以早期树立项目形象，展示开发商实力，增强客户信心。

　　(4)、随时关注CBD内其他新盘的一切变化，提前预测其可

　　能采用的方式、方法，做好针对性的准备;如果其采用低价入市的方法来配合销控，建议本案采用随行就市的态度――以某个阶段所推出某些房型折扣点和优惠方式不同的方法进行销控，采用增加折扣，价格明升暗降的方法来变相吸引客户;但不到万不得以决不可降价，降价会打击客户购房可保值、升值的信心，使其观望度增加，并且会对先期已完成的销售带来许多不必要的麻烦。

　　2、根据工期进程进行的策略调整

　　以上的计划是在样板间、卖场包装、工地整妆等一切跟进、配合顺利的条件下进行的，假若其中某个环节出现问题，如工期拖延等的情况下，我们认为仓促进入认购期也是有必要的;前期进入市场、探测市场将有利于开盘前销售策略，还可在旺销期众多项目一起开盘来临之前吸引市场目光;因此我们认为应按照计划于20__年9月上旬(或中上旬，初定)开盘认购，8月30日打出第一期广告。

　　3、对可能形成“有价无市”的调整

　　就目前而言，价格仍是客户所最关注的因素，也是一个项目能否达到销售目的的决定性因素之一。就本项目所定开盘9500~9600元/平米的平均价格而言，仍存在着一定的市场空间，但我们的定价能否达到预期目的，能否完成预期的销售，还有待市场的检验。从价格来说我们能否完成，面临着两种压力：第一，在广告力度、广告投放有保证的前提下，市场认为价格偏高，无法达到预期的目的，我们应在维持广告投放的前提下，加大优惠折扣点，公平的讲较低价位的销售实现更现实，高价位的销售则会较为痛苦;第二，认购期内，市场竞争情况发生变化，本区域内出现较低价位、较大规模社区投放进入市场，建议在其公开发售进入市场时我们销售价格也相应调低，并加大广告投放力度。

　　4、广告没有达到预期销售目的的调整

　　广告能够有效的传递信息，是有效促销手段，也是本阶段达到既定销售目标的重要手段之一。广告的投入必须与销售挂钩。

　　现阶段广告的效果有三个，一是能否很好地传达本产品的主题概念，包括：主要创意、设计主题、方案、表现手法、发布版面等;二是能否将客户对本产品主题概念的关注，有效地转变为关注“__花园”;

　　三、实现产品主题卖点有效传达的保证措施

　　1、与较有创意和发布能力较强的经开发商认可的广告公司保持联系，进行概念方面的有效沟通。

　　2、与有组织能力的曾举办过各种营销活动的专业公司进行有效沟通(也可以与广告公司合二为一)。

　　3、由于本楼盘规模较小，广告传递的长期作用将以成本较低的路牌广告和导向路牌广告，针对客户习惯的报纸DM插页和千人成本较低的广播电台―北京交通台为主，在推广的各阶段附以高档直投杂志。

　　4、在报刊广告的投放上，应适当集中广告投放资金，广告媒体不宜太多、时间不宜过长。

　　5、围绕“健康?运动”为主题推广活动应贯穿于销售过程始末。

　　6、项目专案组应在每期广告推出后，及时在销售现场进行销售的数据统计、整理分析，以了解客户的需要和客户关注的内容，了解各种促销手段的成效性，便于销售调整，必要时进行项目拾遗或产品的重新包装。

　　7、销售进程的调整

　　按照计划，我方打算在北京的秋季旺销期来临之前，即20__年9月上中旬开盘销售，8~9月间进行约28天的推广周期，我们预计开盘后2个~3个月内因为季节和新楼盘的上市、项目的主体即将封顶等诸多因素的作用会形成一个旺销期(即20__年9月中旬至12月)，然后关注的新鲜点会逐渐减弱，销售会渐入平淡;进入20__年3月中旬，由于季节的原因和项目的现房在即，经过市场炒作本项目将进入第二个旺销期，在两个旺销期内，我们

　　计划完成销售总额的50~60%。当然，这还需要根据市场竞争的改变随时调整。为加强淡销阶段的销售进程，完成销售目标，我们建议：

　　适当加大发展商主管销售经理的折扣点(如加大1~2%)，用灵活的、弹性的价格掌握主动，吸引客户成交;

　　制定阶段内定房的优惠措施

　　适当加大报刊广告的投放力度;

　　为保证均衡出货，调节供求，制造抢购气氛，提高销售速度，把握销售控制，执行分批限量销售是非常关键的;在本案的销售过程中我们会自始至终执行本套推广组合策略，整合资源完成销售目标。

　　四、销售现场管理

　　1、 销售现场实行销售经理负责制

　　2、 售楼处位置选择

　　建议在南侧加油站位置搭建临时售楼处，售楼处装修要与产品定位风格相一致，色彩要有冲击力，最好能有1~2套样板间，样板间装修要体现高档、尊贵、现代、细腻的风格;总之，售楼处一定要有品位，它是产品品位、开发商品位的缩影，正如古语所云：“窥一斑而是全豹”。

　　3、工地包装要与产品定位相吻合

　　4、各种销售工具要实行统一设计与制作，确保按时、保质、保量完成

　　附：

　　建议合作方式

　　一、独家代理，代理费以2.3%为基本标准。

　　二、代理期限可根据开发销售进程确定。

　　三、具体事项将在合同中详细约定。

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