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民政调研报告范文3篇

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民政调研报告范文3篇

　　民政部门担负着公共服务和社会管理的重要职能，在促进经济社会发展，建设和谐社会的进程中，地位重要、作用突出、责任重大。如何围绕民政工作中心抓好党建工作，对于民政部门切实践行民政为民的工作宗旨具有重要的现实意义和深远的历史意义。为建立健全民政党建工作长效机制，进一步推进我县民政事业持续、深入发展，针对近年来县民政局党员队伍的现状，党建工作开展情况及工作中存在的一些薄弱环节，笔者进行了认真分析，并就今后如何抓好党建工作谈几点具体做法和思考。

　　一、民政党建工作基本情况和具体做法

　　近年来，景宁县民政局党员队伍文化层次显著提高，年龄结构趋于合理。全局党员32名，平均年龄为45岁，其中35岁以下党员2名，占党员总数的6%；从文化结构上，本科以上学历5人，占党员总数的16%；大专学历12人，占党员总数的38.7%；中专（高中）学历12人，占党员总数的38.7%；初中及初中以下学历2名，占党员总数的6%。

　　在党的xx大精神指引下，局党支部积极创新党建工作方式，把党员的学习教育工作渗透到民政部门的每个角落，不断加大思想政治工作的力度，着重在“实”上下功夫。把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标，把立党为公，执政为民的本质要求落到实处，不断提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平，有力推进各项民政事业健康发展。在具体工作中，局党支部牢牢抓住以下几个方面工作：

　　1、明确“一把手”是第一责任人，坚持“一把手”亲自抓、带头管、负总责，分管领导是直接责任人，局党支部为具体落实者，形成了齐抓共管、多轨并进的学习组织推动机制。

　　2、健全学习机制。规定学习范围，明确学习目标；在时间保证上，坚持学习日制度，定期和不定期组织中心组理论学习,并努力做到“六有”：有教材、有安排、有考勤、有记录、有心得体会、有专用笔记。

　　3、从完善学习机制入手，结合庄式学习法，制定完善了党组中心组学习制度、学习考勤制度、个人自学制度、集体研讨制度、学习通报制度、党员民主评议制度、监督检查制度等一整套行之有效的学习制度。并持之以恒的遵守执行，形成了良好的风气和氛围，保证了党员先锋模范作用的发挥和各项民政工作任务的完成。

　　4、采取“党课轮流讲”、“心得体会大家谈”、“科学发展大家议”等学习形式，使每个人都是学习的主体，做到学习资源共享、学习时间统筹、学习内容交融、学习效果互促，营造“人人讲学习、人人参与学习”的环境。

　　5、党务干部配备得力，党内组织生活健全。局机关从民政工作实际出发，高度重视党建工作，建立健全了各项规章制度，使党内组织生活经常化、制度化，党员教育管理规范化。

　　6、坚持务实求效，积极探索党建工作创新发展。局党组在开展科学发展观学习活动的基础上，创新载体，在全县民政系统深入开展了以“为党旗增辉、展民政风采”为主题的争创“党员先锋岗”活动。通过开展“党员先锋岗”活动，为党员发挥先锋模范作用搭建了平台，强化了党员的责任意识和服务意识，工作水平进一步提高，民政干部新形象得到良好体现。

　　7、努力抓好人才工作，不断提升党员干部的整体水平。近来，县民政局党支部立足民政工作实际、积极探索，大胆创新，抓好民政工作人才队伍建设，一是开展教育培训工作，组织干部参加职业水平和执法考试。二是结合民政党员干部队伍实际，制定人才队伍培训方案，以提高运用专业理念、提供专业服务、整合社会资源、协调社会关系。三是采取座谈会、研讨会、专家讲座、脱产培训、考察学习等方式，大力开展民政工作专业培训和知识普及，不断提高民政党员干部的整体水平。

　　二、当前景宁县民政党建工作存在的一些薄弱环节

　　近年来，县民政局党组在抓党建工作中取得了实效，为各项民政工作任务的完成起到了领导核心作用。但通过工作实践，笔者也发现民政党建工作中还存在一些不容忽视的问题。

　　1、思想政治教育在适应党员队伍结构和素质变化的要求上需要进一步改进和加强。通过近几年的工作实践我们感到，在党建工作教育形式上，计划性、系统性不强，教育内容较为单一，致使有些党员学习动力不足，学习的气氛不浓，参加政治学习的积极性和主动性不高，因而造成了一些党员党的理论知识匮乏现象。

　　2、党员队伍管理在考核机制上需要进一步完善。目前，在党员队伍管理上职责不清、标准不明，对党员缺乏有效的监督和考核机制，在一定程度上混同于一般群众，个人思想素质的提高跟不上时代的发展要求。

　　3、党组织建设在适应党建工作创新发展的要求上需要进一步加强。党支部的职责定位和工作方式与新时期的要求不太适应，思想政治工作薄弱，缺乏对党员思想状况的准确把握，缺少针对性、经常性的思想教育和监督管理。

　　4、党建工作在适应与民政业务工作相融洽的需求上需要进一步强化。没有真正从思想认识上，摆脱党建工作与业务工作之间的关系，没有完全做到把党建工作摆上本单位工作的重要议事日程，甚至认为党建工作可有可无，可松可紧，从而导致基层党建工作出现“头重脚轻”现象。

　　三、健全完善民政党建工作长效机制的建议和对策

　　1、完善学习制度。要建立责任制度，明确各级党组织负责人在创建“学习型”党组织中的责任，切实发挥“组织、指导、保障和监督”的作用；建立考评制度，制定“学习型”党组织和党员考评标准，定期检查基层党组织的学习计划、组织管理、学习效果等情况；建立激励机制，把考评结果与干部管理结合起来，把学习成果和学习能力纳入干部考核内容中。

　　2、丰富学习教育形式。要更新观念，拓宽思路，积极开展参与式、互动式的教育培训。采取领导干部上党课、专题研讨、专家讲座、集中学习、横向交流、传统教育、主题教育等多种形式，不断提高广大党员的思想理论水平，引导党员坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步培养爱岗敬业的职业道德。

　　3、拓宽学习领域。要紧密围绕全局性中心工作，以提高为民服务的能力为目标，科学制定学习计划，合理确定学习内容，组织党员学习民政理论、科学文化、政策法规、岗位技能等多方面知识，引导党员把学习成果转化为实践成果，行程学习与实践有机结合的良性互动机制，为争创一流工作水平而不懈努力。

　　4、严格党的组织生活制度。要自觉地严格执行党的组织生活制度，每名党员应自觉参加党的组织生活，党员领导干部要率先垂范，确保党的组织生活经常化、制度化和规范化。

　　5、坚持党内民主生活会制度，务求实效。要坚持党内民主生活会制度，广泛开展批评与自我批评，认真听取群众和服务对象的意见和建议，对照党员先进性标准查找不足，制定切实可行的整改措施，及时解决实际问题，充分发挥每名党员的先锋模范带头作用。

　　6、以支部为龙头，以电化教育为手段，以党员活动室为阵地的党员教育网络，充分利用党员电教、“三会一课”、党员谈心会和民主生活会等有效途径，强化党性观念和宗旨意识。

　　7、严把入党关口，做到成熟一个，发展一个。要严格按照党章规定，严把党员队伍“入口关”，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，做到成熟一个，发展一个，确保党员队伍的纯洁性和先进性。

　　8、完善党员权利保障机制。健全完善基层党组织党内情况通报制度和重大决策征求意见制度，拓宽党员行使民主权利渠道。通过召开座谈会、发放征求意见表、开展领导干部述职评议等形式，广泛听取党员意见。积极推行党务公开制度，把党组织的工作计划、工作程序、工作绩效、重大决策事项等内容向党员群众公开，接受监督。

　　9、大力实事竞争激励机制。加快推进机关干部人事制度改革，建立健全公开、平等、竞争、择优的用人机制，本着公开、公正、透明的原则，实行竞争上岗，认真履行“一岗双责”，切实增强机关党员的危机感、责任感，激发他们的工作热情和活力。

　　10、建立党员责任落实机制。实行上岗亮牌制度，接受群众和社会监督。广泛开展送温暖活动，帮助群众解决生产生活中遇到的实际问题，密切党群干部关系。坚持开展争创“党员先锋岗”活动，确保每名党员认真履行职责，充分发挥先锋模范作用。笔者从多年的民政党建工作实践使我深刻体会到，党建工作只有围绕中心，服务大局，创造性的开展工作，才能调动广大党员干部职工的积极性和创新性，才能促进民政各项事业的健康发展，才能确保民政为民政策深入人心，惠及民众，推动全社会的和谐与进步。

乡镇民政工作机构现状调研报告

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　　胡总书记在党的xx大报告中指出，必须坚定不移地发展社会主义民主政治，必须加快推进以改善民生为重点的社会建设。这两大任务与民政工作紧密相关，既是党和国家站在全局高度所作出的重大战略部署，也是对新时期民政工作提出的更新更高要求。民政工作的根基在基层，工作的重点也在基层。乡镇身处民政工作的第一线，是全部民政工作的重心和基础，是反映党和政府执政形象的前沿窗口。为全面了解我县乡镇民政工作机构现状，近期在深入学习实践科学发展观活动中，笔者对我县乡镇民政工作机构现状进行了一次专题调研。现将调研有关情况综述如下：

　　一、我县乡镇民政工作机构现状及存在的主要问题

　　长期以来，我县乡镇民政队伍秉承“上为党和政府分忧，下为群众解愁”的工作理念。牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨;牢牢记住“解决民生、保障民权、维护民利”的核心职责;牢牢把握“维护稳定、促进和谐”的核心任务。，认真履行社会行政事务管理服务职能，提高社会保障效能，在化解社会矛盾、稳定农村社会等方面发挥了重要作用，受到了人民群众的尊重与好评。进入新世纪以来，随着经济社会的快速发展，民政职能的增加，基层民政工作不仅没有得到应有的加强，反而随着乡镇政府机构改革受到了严重的削弱。主要表现在：

　　一是机构建设缺位，基层力量薄弱。我县辖22个乡镇，总人口80余万人。xx年乡镇机构改革前，我县普遍设置了乡镇民政办公室，领导、人员、经费、机构全部到位。伴随着xx年乡镇机构改革，全面取消了乡镇民政办公室，改设乡镇民政助理员一职，且多为兼职。如我县北部山区乡镇名曰“乡镇民政(扶贫)助理员”等等。止目前全县乡镇有专兼职民政工作人员26名，女性6名，其中行编14名，事编12名。全县配备1名的有18个乡镇，占乡镇总数的81.8﹪;配备2名的有4个乡镇，占乡镇总数的18.2﹪。全县乡镇民政工作人员平均年龄40.42岁。40岁以上13人、其中59岁以上3人，。30岁及以下的仅3人。

　　二是人员调整频繁，业务知识匮乏。据统计，目前全县乡镇民政工作人员，从事民政工作时间平均4.1年。5年以上9人，1年以下达6人、占乡镇民政工作人员总数的23.1﹪、占乡镇总数的27﹪。有两个乡镇五年时间调换了三位民政工作人员，县民政局事前不知情，乡镇民政工作人员角色难适应，这在全县还不是独例。熟悉和准确掌握民政法律法规和有关政策，是干好民政工作的基础和关键。据统计，全县乡镇民政工作人员有17人参加过县及以上专业知识培训，未参加过任何形式培训的有9人、占乡镇民政工作人员数的34.6﹪、占乡镇总数的27﹪，形成了“上面守营房，下面流水兵”。尽管县民政局每年花费很大精力组织各类培训，培训的速度逊色于乡镇调换的力度。乡镇民政工作人员频繁更换，业务知识匮乏，乡镇民政工作无连续性，其结果必是“一年忙到头，万事理不清”，严重影响了我县民政工作的正常运转。

　　三是民政职能增多，队伍兼职过多。民政是为民之政，和谐之基。进入新世纪后，民政职能逐渐增多，尤以社会保障任务繁重。今年省政府实施的28项民生工程，由乡镇民政直接承办的有7项，协助相关部门办理的有3项。至目前，我县有城市居民最低生活保障对象近万人，农村居民最低生活保障对象3万余人，五保供养对象近万人，重点优抚对象近万人，此外还有因自然灾害造成生活困难群众，年均在2万余人。正常年份服务对象近8万人，乡(镇)均服务对象近4000人，最高乡镇近万人。年均发放各类民政优待抚恤、定补救助款物5000余万元，乡均200余万元，最高乡镇近600万元。随着社会保障措施的到位，民政服务对象、各类款物呈逐年上升的趋势。而眼下乡镇民政工作人员普遍兼任残联理事长，还有兼职乡镇司法所长、党政办主任、文化广播站长、村支部书记······，兼职可谓五花八门。此外还要住村参与各项中心工作。人员过少，任务加重，兼职过多，势必对乡镇落实民政有关政策法律法规的深度和广度带来严重影响，工作质量和工作效果注定大打折扣。

　　二、加强乡镇民政机构建设是实践科学发展观构建和谐社会必然要求。

　　科学发展观的核心是以人为本，民政工作的对象是广大人民群众。民政所涉及的社救、优抚、低保、婚姻登记、殡葬改革、村民自治、社区建设业务，事关人民群众的根本利益、事关社会管理，民主政治建设。全面加强乡镇民政机构建设，高度重视和关心乡镇民政工作，是实践科学发展观，坚持以人为本的现实需要，是加强社会建设，抓好民生工程实施的有力保障。

　　(一)加强乡镇民政机构建设，是构建和谐社会的必然要求。民政工作是和谐之基，在构建和谐社会中发挥着重要作用。做好城乡低保工作，能有效保障城乡困难居民的基本生活权益，解决城乡困难群众基本生活问题，促进社会公平和利益关系和谐;做好双拥和优抚安置工作，对于巩固国防，保持社会稳定，维护国家安全，促进军政军民关系团结和谐意义重大;加强基层政权和社区建设工作，依法推进村(居)民自治和和谐社区建设，有利于进一步完善基层服务和管理网络，对于扩大基层民主，维护社会稳定发挥着重要的作用;通过推动慈善事业发展，有利于弘杨中华民族传统美德，促进人际关系和谐。

　　(二)、加强乡镇民政机构建设，能进一步密切党群干群关系。乡镇民政工作直接面对广大人民群众。民政的每一项工作都与广大人民群众，最关心、最直接、最现实的利益息息相关，每一项工作体现着党和政府对人民群众的极大关怀。党和政府的爱民之情，利民之意，惠民之举，很多方面是通过民政工作来实现的。在当前，各种社会群体利益分配格局不断调整变化的形势下，乡镇民政工作的任务越来越繁重，要求越来越严格。要从解决人民群众最关心、最直接的利益问题出发，切实履行解决民生、落实民权、维护民利的基本职责，落实人民群众的基本权益和民主管理权益，切实保障困难群众、特殊群体的基本生活，解决低收入群体的实际困难，让他们共享改革发展成果。

　　(三)、加强乡镇民政机构建设，有利于转变乡镇政府职能。民政工作在政府的职能转变上具有举足轻重的作用。民政工作的基本职能是解决社会问题，调节社会矛盾，促进社会公平，发展社会民主，维护社会稳定。社区建设村民自治与民间组织管理等工作，都属于社会管理职能范畴。城乡居民最低生活保障、社会救济、优抚安置、社会福利等工作是社会保障体系的重要组成部份。可以说，在政府提供的社会保障服务中，民政社会保障占有极重要位置。此外，如婚姻登记、收养登记、殡葬管理、社会救助管理、行政区划、地名管理等工作都是社会管理的基础，也是政府为广大群众提供公共服务的重要内容。

　　总之，民政工作是各级政府的最基本、最重要的工作，是政府必须坚持和强化的主体责任。总理在第十二次全国民政工作会议上深情地说：“作为总理，应该是最大的民政部长，是一个最直接的民政工作者”。这句话充分反映了加强民政的重要性。我们必须从践行科学发展观构建和谐社会的高度，来认清加强乡镇民政工作的极端重要性和紧迫性。全面加强乡镇民政机构建设，进一步把乡镇民政工作抓实抓好。

　　三、全面加强乡镇民政机构建设，努力提高民政服务群众的能力和水平。

　　总体思路是：按照充实、完善、规范、提高的基本思路，借鉴我省池洲、宣城市加强基层民政工作的好做法，建立健全乡镇民政办事机构，加强人员配备，改善工作条件，从体制机制上构建乡镇民政服务平台，全面承担起为民服务的职责。

　　二、加强乡镇民政机构建设是实践科学发展观构建和谐社会必然要求。

　　三、全面加强乡镇民政机构建设，努力提高民政服务群众的能力和水平。

民政三严三实调研报告范文

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　　根据区委办公室《关于在全区处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知(硚办发〔〕3号)要求，局党组成员到基层开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研。现制定方案如下：

　　一、调研目的

　　深入到所联系的街道、社区(村)和企业，面对面了解情况、广泛听取民意，解决具体困难，实现自我教育。通过调研，发现问题，研究问题，解决问题，查找领导班子和领导干部自身“不严不实”方面存在的突出问题，剖析根源，寻求对策。

　　二、调研课题

　　深入基层开展一次以“践行‘三严三实’，解决安全生产隐患发现、整改、查处不及时问题”为主要内容的专题调研，带头查找问题，分析原因，解决问题。

　　三、方法步骤

　　调研活动从6月份中旬开始到8月底结束，分四个阶段进行：

　　第一阶段，确定课题，制定方案(6月15日之前)。

　　认真学习系列重要讲话精神，特别是学习关于树立群众立场、增强群众观念、改进工作作风以及“三严三实”等方面的重要论述，明确这次调研的主要目的。在此基础上，确定课题，结合实际制定调研方案，召开动员会，做好思想发动工作。

　　第二阶段，深入基层，调查研究(6月16日-7月30日)。局党组成员围绕确定的调研课题，结合实际，深入基层和企业，通过集中座谈、个别访谈等形式进行调研。

　　第三阶段，梳理归类，形成报告(8月1日-8月20日)。

　　调研情况要从基本现状、存在问题、意见建议三个方面进行认真梳理归类，建立调研活动台账，并形成调研报告。

　　四、工作要求

　　1、要提高认识，切实加强领导。领导干部要带头调研，率先垂范，认真组织，切实抓好这次调研活动，并做好调研记录，确保调研活动扎实开展、有序推进。

　　2、要把握原则，坚持实事求是。调研要严格坚持尊重事实，准确判断，客观评价的原则，尽可能运用数、比例和典型事例说明问题。

　　3、要细致认真，确保工作质量。要树立吃苦耐劳的精神，组织党员干部真正深入基层一线，带着问题扎实开展调查研究，调研时间不得少于20个工作日，切忌“浮而不入”、“走马观花”、“闭门造车”。