项目绩效评价报告（通用30篇）

项目绩效评价报告 篇1

　　一、立项依据

　　根据萧政发〔20xx〕1号《萧县人民政府关于20xx年重点工作及十大民生实事任务分解的通知》及《中华人民共和国国家标准农贸市场管理技术规范》（征求意见稿）第4章开业技术要求条件——第4.4条建筑和装修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并结合城区农贸市场实际情况，决定对新龙城农贸市场实施改造提升。

　　萧县新龙城综合农贸市场成立于20xx年6月，是目前城区交易量最大、占地面积最大、成立时间最早的综合农贸市场。由于建设初期设计缺陷，存在各项配套设施多年未更新、摊位老旧、划行规市不合理等诸多问题，导致市场内部脏乱差现象凸显，较大程度影响了人民群众的获得感、满意度、幸福感。农贸市场是民生工程重要组成部分，是城市的米袋子、菜篮子，并且提供了大量就业岗位。对该市场老旧设施及时进行改造和提升，以达到紧跟时代发展步伐，美化亮化城市环境，人民群众满意舒心的目的，拟从开业条件、经营管理及设备配置着手，通过科学划行规市、摊位美化亮化、下水道清理、线路整理优化、墙面地面处理等手段，使老市场焕发新活力，有力提升城市形象，大力提升人民群众幸福感、获得感和满意度。

　　项目前期准备工作情况：项目通过对现场堪察并对实际功能性参照农贸市场规范要求进行合理科学部局。

　　二、项目内容

　　内容：建设和改造摊位130个，块料台面栏板、装饰板、灯箱、地面改造、25线管、4mm铜芯、线荧光灯、配电箱等。

　　三、经费预算与任务清单

　　20xx年预算安排：95.464万元。（附工程预算书）

　　四、绩效情况

　　1、实施方案可行性。根据国家标准文件及及《萧县人民政府关于20xx年重点工作及十大民生实事任务分解的通知》的要求：该项目的实施将为创建文明城市，提升市场环境、惠泽民生、全力保障城区人民群众日常生活便利，为萧县文明城市社会的`发展做出积极的贡献，项目实行。

　　2、财政可承受能力。该项目资金申请规模对本部门中期财政规划项目支出规划控制数无影响。

　　3、执行保障性。本次项目实施，均按照县文件精神，遵照程序，依法进行。

　　五、财政支出事前绩效评估情况

　　总体目标：进一步加强农贸市场建设，提升市场文明环境

　　质量指标：创建全国文明城市农贸（集贸、批发）市场标准。

　　时效指标：20xx年

　　成本指标：投入金额95.464万元。

　　社会效益指标：提升市场经营环境，干净整洁，文明有序。

　　可持续影响指标：加强所有市场经营环境文明建设，建立良好舒适的购销市场空间

　　服务对象满意度指标：社会公共满意度90%以上

　　六、总体结论

　　综合上述绩效评估情况，我们认为本次申请的县级项目资金绩效目标指向明确，与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关，评估过程经调查研究及科学论证，符合实际。

项目绩效评价报告 篇2

　　为提高财政资金使用效益，合理配置公共财政资源，根据市委、市政府关于全面推进预算绩效管理的实施方案和《天津市市级财政项目支出绩效评价管理办法》（津财绩效〔20xx〕12号）等文件要求，天津市财政局引入第三方专业机构成立了绩效评价组，于20xx年9月-12月，对“区级公路养护资金”项目开展了绩效评价。该项目评价结果为67.58分，评价等级为“中”，有关情况如下。

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1.项目背景

　　公路是国民经济建设的重要基础设施，为改善公路使用质量，确保国民出行安全，《中华人民共和国公路法》第三十五条明确规定“公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路处于良好状态”。

　　为加快建立天津市农村公路管理养护长效机制，天津市人民政府先后印发了《关于深化我市公路养护管理体制改革的意见》（津政发〔20xx〕24号）、《天津市关于深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（津政办函〔20xx〕97号），前者明确提出由市公路主管部门根据各区近三年平均资金使用水平和设施量核对区级公路日常养护资金和大中修资金后，市财政部门将专项资金通过转移支付的方式下达至各区的公路养管资金分配方法；后者明确提出“建立权责清晰、齐抓共管、运转高效的农村公路管理养护运行机制”的总体要求。

　　为贯彻落实国家、天津市相关政策文件要求，20xx年天津市交通运输委员会（以下简称“市交通运输委”）延续申请设立“区级公路养护资金项目”，用于东丽、津南、西青、北辰、滨海、蓟州、宝坻、武清、宁河和静海10个区的县道、桥梁及附属设施等养护维修和大中修工程支出，提升区级公路路域环境优美整洁水平，增强交通保障能力。

　　2.主要内容

　　根据东丽、津南等10个区的县道、桥梁、绿化及附属设施等设施量，按照“津政发〔20xx〕24号”规定的“路面日常养护4.2元/平方米、桥梁日常养护16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等补助标准，将专项资金通过转移支付的方式下达至各区，用于县道、桥梁、绿化及附属设施的养护管理。

　　3.项目组织管理

　　市交通运输委为项目主管单位，负责全市农村公路养护管理工作的监督和指导，其所属公益一类事业单位天津市公路事业发展服务中心（以下简称“市公路事业发展服务中心”）为项目组织单位，负责编制农村公路年度养护资金补助计划，监督检查养护计划执行情况，做好监督管理和技术指导。东丽、津南等10个区的交通运输部门为项目实施单位，具体负责区级匹配资金申报，县道、桥梁、绿地及附属设施等养护、维修和管理工作。

　　4.资金投入和使用情况

　　（1）资金投入情况。20xx年市财政局安排专项转移支付资金23244万元用于区级公路养护资金项目。根据“津政办函〔20xx〕97号”规定的区级配套资金要求，各区配套资金合计应不低于23244万元。

　　（2）资金到位情况。截至20xx年12月31日，市级转移支付资金和区级配套资金实际到位至各区末级资金使用单位的资金分别为11523.03万元、0万元，资金到位率分别为49.57%、0%。

　　（3）资金使用情况。截至20xx年12月31日，市级转移支付资金实际支出9288.48万元，预算执行率为80.61%。

　　（二）项目绩效目标

　　通过对县道、桥梁、绿地及附属设施定期巡视、养护、维修，改善区域内行车安全性及舒适性，降低行驶车辆的保养成本，节约运输过程中消耗的金钱与时间。

　　二、绩效评价情况

　　（一）绩效评价方法

　　结合项目具体情况，本次绩效评价采用成本效益分析法、比较法及因素分析法等方法，从项目决策、项目过程、项目产出以及项目效益四个方面开展评价，并对6个涉农区进行了现场评价、对4个涉农区进行了非现场评价。

　　（二）绩效评价结果

　　经过综合评价，区级公路养护资金项目得分67.58分，评价等级为“中”。其中，项目决策14.35分，项目过程13.06分，项目产出24.22分，项目效益15.95分。

　　评价结论：本项目立项符合政策要求，市级层面立项程序较规范，业务和财务管理制度较健全，公路和桥梁日常养护面积达到预期目标，居民满意度较高。但存在以下方面问题：决策方面，部分区大中修工程立项前期未进行路面技术状况检测、部分预算测算内容不够合规、测算数据不够准确、绩效目标设置质量不高等；过程方面，资金到位率低、资金使用不够合规、制度执行有效性不足；产出方面，公路大中修面积产出较低、部分工程存在延期、部分区养护巡查频次不达标、成本控制不够有效；项目效益在降低运输成本、改善行车安全性及舒适性等方面需进一步提升。

　　三、项目产出及绩效

　　（一）项目产出情况

　　1.养护公路面积。根据市公路事业发展服务中心提供《县道明细及设施统计表》，20xx年度计划养护公路面积为1204.8万平方米。根据抽查各区日常养护巡查记录和各区提供的数据，20xx年度各区养护公路面积实际完成率均达到100%。

　　2.公路大修面积。项目20xx年度各区计划公路大修面积为60.26万平方米（20xx年计划养护公路面积*5%）。根据各区提交大修工程资料及数据，20xx年度全市实际公路大修面积为33.08万平方米，全市大修完成率为54.9%，仅西青和武清2个区公路大修面积实际完成率达到100%，津南、北辰、滨海、宝坻、宁河5个区均未开展大修，实际完成率为0%。

　　3.公路中修面积。项目20xx年度计划公路中修面积为96.4万平方米（20xx年计划养护公路面积*8%）。根据各区提交中修工程资料及数据，20xx年度全市实际公路中修面积为32.2万平方米，全市中修完成率为33.40%，仅北辰区公路中修面积实际完成率达到100%，东丽、津南、西青、宝坻、宁河5个区均未开展中修，实际完成率为0%。

　　4.养护桥梁面积。根据《县道明细及设施统计表》，20xx年度项目计划养护桥梁面积为27万平方米。根据抽查各区日常养护巡查记录日志和各区提供数据，实际养护桥梁面积为25.3万平方米，各区养护桥梁面积实际完成率均达到100%。

　　5.路面技术状况。《天津市人民政府办公厅关于深入推进我市“四好农村路”建设工作的实施意见》（津政办函〔20xx〕49号）中规定“优、良、中等路的比例不低于80%”，根据市公路事业发展服务中心20xx年对各区区级公路路面技术状况评定报告显示，仅蓟州区和宁河区优、良、中等路的比例低于80%，分别为74.9%、64.8%。

　　6.养护质量达标率。各区针对检查巡查过程中发现的问题均及时进行了整改。评价组对武清、西青、北辰、津南、宝坻、蓟州等6个区养护设施查看，养护设施状况良好，达到规定的养护标准，但部分区路面存在坑槽、裂缝，积水和保洁处理不及时、不到位的问题，如北辰区。

　　7.工程验收合格率。通过对开展大中修养护工程的7个区的验收材料进行抽查审核，凡是组织了验收的养护工程均验收合格，验收合格率100%。

　　8.成本管控有效性。项目主体业务为日常养护和大中修工程。通过抽查各区基础资料发现，各区基本能够按照相关规范要求通过公开招投标、市场询价等方式，确定性价比最优的服务商，较好地实现了源头成本控制。但各区在机械设备租赁方面的定价方式、定价标准上有一定差异，如津南区水车、装载机、双排等设备租赁单价高于北辰区。项目总体层面缺乏行业统一规范标准，不利于进行有效的成本控制。

　　9.养护巡查频次。根据抽查各区基础资料发现，部分区未达到规定的养护巡查频次。如静海区20xx年8月巡查记录表中显示每月仅对辖区列养公路设施开展了3次巡查、宝坻区20xx年8月巡查记录表中显示对部分列养公路设施每周开展了2次巡查，均未达到制度规定的每周完成2次辖区列养公路设施的全覆盖巡查的要求。

　　10.工程完工及时率。通过对开展大中修养护工程的7个区资料进行抽查发现，部分工程完工不够及时。如静海区唐王路修复工程计划工期45天，实际工期168天；蓟州区马营路大修工程合同工期为45天，实际工期141天；西青区津静复线修复工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，实际工期为20xx年2月19日至4月18日。

　　（二）项目实现的效益

　　1.经济效益情况

　　日常养护公路的车辆行驶环境必然比不进行养护的更优良，实际上在隐形条件下降低了车辆的保养成本，节约了运输过程中消耗的金钱与时间，能够为不同地区经济的互动与形成良好的投资环境起到助益，形成社会性的经济效益。但从市对区开展路况检查结果看，尚有2个区路面技术状况（PQI）不达标，说明路面技术状况未达到最优状态，进而导致车辆运输损耗成本不能实现最大化节约，降低运输成本效果有待进一步提升。

　　2.社会效益情况

　　通过开展县道、桥梁及附属设施养护工作，能够及时发现路面坑槽、裂缝、拥包等病害并及时整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒适性，也能够间接提升人们工作生活的质量和效率。20xx年度，各区未发生因公路安全隐患整治不及时所产生的重大交通事故，但评价组针对县道行驶舒适、安全性的满意度调查结果显示，津南区5%、蓟州区10%、宝坻区18.75%的居民评价为一般，宝坻区12.5%的居民甚至表示不满意，说明相关工作尚有进一步提升空间。

　　3.服务对象满意度情况

　　评价组采取随机抽样方式，对津南、西青、北辰、蓟州、宝坻、武清6个区，共120位居民开展了区级公路养护方面满意度调查。调查结果显示，上述6个区的居民满意度分别为98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，综合平均满意度为91.53%，说明居民对整体工作满意。

　　四、存在的主要问题

　　（一）市级层面统筹管理不足

　　资金分配计量数据采集和应用在市区两级层面未实现有效同步，信息不够对称。调研发现，市级层面用于制定转移支付资金分配方案的县道桥梁及附属设施养护量基础数据来源于始建移交后的养护投资台账及后续年度发生等级或数量等变更后的上报文件，但各区填报的数据采集表（评价组设计）中计划任务量与投资台账不一致。初步了解的原因有：从区到市经手台账数据（含年度变动）上报工作的责任人不清晰，从市到区下拨切块资金时也未明确统计确认的投资台账数据，各区在制定养护计划任务量时未能与投资台账数据进行有效对标；当年新接收或原道路降级为县道产生的新增，原道路升级不再按县道标准养护产生的减少等。该问题导致转移支付资金分配结果与实际需求不够匹配。

　　（二）大中修切块资金分配方式欠合理

　　大中修切块资金按因素分配法进行分配欠合理。其一，通过分析开展大中修区近5年的数据发现，切块划拨大中修资金采用的计量数据大修为5%、中修8%，跟各区实际差异较大，如蓟州、武清区大中修面积占比明显不足5%、8%，北辰区的`大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明显超5%、8%，滨海新区20xx年仅有1项中修（以前年度数据因机构改革、人员变动等无法获取），占比为6.29%，低于8%。总体上，全市每年大中修的量未达5%、8%。其二，各区同一类型维修的单价因工程结构不同存在较大差异，但均价明显高于市级补贴标准188元/平方米、55元/平方米，特别是在各区财政资金无法按要求配套的情况下，不足资金由后续年度市级转移支付资金补齐。其三，在当年没有实施大中修的情况下，各区将切块下拨的大中修资金用于管理人员经费分摊。因素分配法得出的资金分配结果与各区实际需求情况差异较大，分配方式有待改进。

　　（三）区级配套资金未按政策要求落实到位

　　各区未按照“津政办函〔20xx〕97号”规定的“区财政资金投入标准不得低于市级补助标准”落实区级配套资金，区级配套资金到位率0%。

　　（四）部分资金使用不合规

　　1.部分资金支出方向不合理。津南区在20xx年度没有实施大中修工程的情况下，将市级转移支付资金531.85万元用于人员和各项公用经费支出；静海区将市级转移支付资金432.37万元用于后勤管理人员工资和各项公用经费；东丽区将市级转移支付资金238.55万元用于机关管理人员绩效工资、公积金等；宁河区将市级转移支付资金4.88万元用于支付帮扶沿河路社区建设楼新建自行车棚及晾衣架；武清区将市级转移支付资金1.14万元用于购置大米、油、食品类等。

　　2.部分资金拨付未按合同约定条款执行。北辰区养护合同中明确全年养护费用的80%分4个季度进行支付，北辰区区公路建设养护中心实际于20xx年7月一次性将四个季度的80%款项支付给乙方。西青区津静复线修复性养护工程合同中明确按照40%、40%、20%的支付比例分三批进行合同款支付，西青区公路建设养护中心实际于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%给乙方。

　　3.资金支出时间早于经办审批时间。西青区公路建设养护中心20xx年12月129#、132#凭证支付设计费和养护工程款时，直接支付入账通知书显示支付日期均早于支付审批单经办日期。

　　4.部分项目资金支出审批手续不够完整。西青区公路建设养护中心20xx年4月16#凭证支付农村公路（区县级）运营阶段安全生命防护情况评价费用时，资金支付审批单的审核人和单位负责人未签订审核日期。津南区公路建设养护中心20xx年7月94#、107#、108#凭证后附的《津南区公路建设养护中心资金支付审批单》中无分管领导意见，《津南区公路建设养护中心票据审批单》无业务分管领导意见及签字。

　　5.财务记账不够合理。部分材料费、机械费未按养护公路类型（国省干线、县道）、项目来源（上级主管部门委托、自营创收）等进行费用分配，如蓟州区。

　　（五）制度建设和执行有效性不足

　　1.制度建设滞后。津南区路产路权保护“三员”人员虽已在各区、乡、村中配备，但区级路产路权保护“三员”管理制度尚未正式发布。

　　2.调整手续不完备。调研发现，蓟州区未对计划开展而实际未开展的“军蓟路边沟整治工程”履行内部备案手续。

　　3.部分工作组织实施未严格按照制度或合同执行。蓟州区公路管理所与5个公路站签订《县级设施养护协议书》中明确实行日抽查、百分制月考核等检查考核办法，但实际未制定与该协议内容相匹配的奖励办法，也未见百分制考核落实相关材料。津南区未按照机械租赁合同中规定“承租前，乙方提供设备必须保证性能良好，并填写设备进场验收表，经双方签字确认”开展相应工作。津南区20xx年区级公路养护项目年度资金使用预算未经中心党总支会或领导班子办公会讨论批准，与《“三重一大”决策工作实施办法》规定“大额资金使用（年度资金的使用预算）应通过三重一大讨论决定”不符。西青区未按照《天津市西青区农村公路养护管理细则》中规定的“区公路管理机构每年开展路面技术状况评定”去开展相应工作。武清区青上路、河大路和梅石公路修复性养护工程的验收报告中设计单位均未参与验收工作，与《公路工程竣（交）工验收办法》中规定“项目法人、设计单位、监理单位、施工单位、接管养护等单位参加竣工验收工作”不符。

　　4.支付资金来源与合同内容未保持一致。蓟州区交通局塘承高速延长线综合整治合同协议中明确的资金来源为“自筹”，实际结算时将3项合同总金额166.01万元全部在市级转移支付资金中列支。

　　5.资料或审批手续不完备。西青区津静复线修复性养护工程监理合同中未约定计划开竣工时间、投资额，缺少委托方盖章、法定代表人签章和签订日期等内容，同时该工程施工合同未签署日期且工程最终支付证书等资料缺少施工单位、监理单位的签字和盖章。东丽区津汉支路维修工程（大修）施工、设计、造价咨询等合同盖章处均未签署日期。

　　6.合同签订时间晚于服务开始时间。如津南区机械租赁合同和劳务用工合同。

　　7.资料归档管理不够规范，部分资料缺失。宝坻区公路养护服务中心由于人员调整，未见相关资金支出相关“三重一大”会议纪要或记录。

　　（六）项目产出及效益实现尚有不足

　　除因缺少大中修计划采取切块下达资金时核定的大中修工程量对标实际完成量导致的产出数量完成率的评价结果较低外，项目其他产出及效益实现尚存在不足。主要表现为：北辰区路面养护不达标；津南区设备租赁单价高于北辰区；静海区、宝坻区列养公路设施养护巡查频次未达到规定要求；静海区唐王路修复养护工程、蓟州区马营路大修工程、西青区津静复线修复性工程未及时完工；蓟州区和宁河区路面技术状况未达到最优状态，导致车辆运输损耗成本不能实现最大化节约；市民对行车安全性及舒适性，以及整个项目实施满意度等的调查数据显示养护服务工作尚有改进空间。

　　（七）绩效目标表整体填报质量较差

　　各区绩效目标表填报质量整体较差。一是西青区和宁河区未编制区域绩效目标。二是部分区指标设置不够清晰、量化，如东丽区数量指标值设置不够明确具体；滨海新区服务对象满意度指标和静海区数量指标的指标值可衡量性不足。三是部分区效益指标概念混淆，如津南区和静海区经济效益指标中出现社会效益相关的内容描述等。四是部分区绩效指标与项目目标任务或计划数不够对应，如蓟州区、静海区、滨海新区、武清区、北辰区未体现大中修工程的目标任务数或计划数。五是部分区绩效目标未体现产出或效益，如蓟州区、东丽区、津南区、宝坻区、静海区、武清区。

　　五、相关建议

　　（一）加强市级层面统筹管理，完善项目顶层部署

　　一是建议市级主管部门后续年度严格按照《天津市市对区转移支付资金预算绩效管理办法》（津财绩效〔20xx〕17号）中相关要求，落实全市绩效目标编制工作，指导区级部门和具体项目实施单位开展分区目标和项目目标编制工作，并保障区级目标、项目目标与全市绩效目标有效衔接。

　　二是建议利用信息化等手段完善资金分配计量数据采集和应用的动态更新机制，实现市区两级数据高效同步。在此基础上，建立市区两级数据变更信息统计、系统上传的工作责任落实机制，明确到人、落实到岗，形成上下联动、责任明晰的工作汇报和管理机制。

　　三是建议在“津财绩效〔20xx〕17号”基础上，建立健全专项资金管理和财务监控制度，明确专项资金支出方向，加强对区级部门资金使用的指导；另一方面针对专项资金建立监督检查机制，及时跟踪资金使用，促进监管工作常态化。

　　（二）调整优化大中修资金分配方案，提升分配结果的合理性

　　建议将大中修切块下拨资金由因素分配法调整为项目分配法，在市财政承受范围内，多干多补，少干少补。“津政办函〔20xx〕97号”已明确“到20xx年，农村公路管理机构运行经费和人员支出纳入区人民政府公共财政预算安排的比例达到100%”。采用项目分配法一方面能够避免因素分配法得出的资金分配结果与各区实际需求差异较大的情况，另一方面能够避免区将切块资金用于管理人员支出，同时又从区财政获得管理经费导致的多渠道重复收入情况。

　　（三）严格落实区级配套责任，强化农村公路管理养护资金保障

　　建议各区在市级层面调整优化资金分配方案后，严格落实“津政办函〔20xx〕97号”规定的“区级财政投入标准不得低于市级补助标准”资金配套要求，强化农村公路养护管理资金保障，确保各区财政支出责任落实到位，避免因预算经费不足影响公路养护质量，无法实现市级补助资金和区级配套资金的联动效益。在区级落实支出责任确有困难的情况下，积极探索多渠道投融资方式，充分发挥政府主导、市场驱动的作用，促进公路养护管理水平不断提升。

　　（四）增强资金使用合规意识，提升区级部门专项资金管理效能

　　建议各区级资金使用单位增强财务管理规范和资金使用合规意识。一是正视合同条款的法律效力，杜绝资金拨付不按合同条款执行，随意更改支付方式或支付额度的现象。二是加强资金支出审批手续管理，做到审批单据必须要素齐全、填写清楚，避免资金支出时间早于经办审批时间。三是专款专用、单独记账，杜绝国省干线和县道养护，上级主管部门委托和自营创收项目材料费、机械费等混用。

　　（五）完善养护相关制度建设，提高制度执行有效性

　　一是建议市区两级主管部门或养管单位，结合区域内农村公路管理养护体制改革工作部署和机构改革所带来的行政管理体制机制变革，及时修订或制定相关管理制度，完善体制机制建设，为相关改革工作提供及时有效的制度和机制保障，确保改革工作任务顺利高效完成。

　　二是建议各区养护主管部门或养管机构严格按照预算绩效管理、养护管理制度或合同约定条款等组织项目实施，严格履行项目内容或预算金额调整备案手续；加强资料和审批手续完整性、合规性审核，做到凡签字必审核、凡审核必签字，涉及重要节点事项落实的资料签署具体日期等。

　　（六）加强绩效管理学习和培训，提升项目整体预算绩效管理水平

　　建议市区两级主管部门和养管机构加强预算绩效管理学习和培训。通过学习和培训了解预算绩效管理的基本理论，掌握项目支出绩效管理中目标设置、运行监控、绩效评价、结果应用等环节关注重点以及对应环节的成果输出，并做好及时归档整理。针对此类多层级服务下放代办的项目，建立自上而下的全过程绩效管理机制，通过逐级管理、层层把关的方式完善质量控制体系，提高财政资金使用效益。

　　六、其他需要说明的问题

　　20xx年7月，市政府印发《关于深化我市公路养护管理体制改革的意见》（津政发〔20xx〕24号），明确路面、桥梁、附属设施、道路大中修养护单价标准，提出“今后，将根据市财力状况相应调整公路养护单价”，以及“以20xx年6月底公路设施等级台账为依据，综合考虑道路技术等级、交通流量、重载交通影响等因素，参照公路养护平均单价，计算资金分配数额”的养管资金分配方式。20xx年12月，市政府办公厅印发《天津市关于深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（津政办函〔20xx〕97号），提出“市区相关部门应根据实际情况，建立与农村公路养护成本变化因素相关联的农村公路养护投入标准的动态调整机制”。评价发现，市交通运输委一直采用“津政发〔20xx〕24号”规定的县道路面、桥梁及附属设施养护单价标准，且在分配各区养管资金时仅将路面、桥梁等设施量作为唯一分配因素。对于已持续使用10年的标准，建议相关部门强化调研分析，适时完善相关政策文件，推动建立与农村公路养护成本变化因素相关联的农村公路养护投入标准动态调整机制。

项目绩效评价报告 篇3

　　根据昆明市西山区财政局《关于开展西山区20xx年度项目支出财政重点绩效评价工作的通知》（西财评绩〔20xx〕13号），结合财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、《中共云南省委 云南省政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（云发〔20xx〕11号）、《云南省财政厅关于印发<云南省项目支出绩效评价管理办法>的通知》（云财绩〔20xx〕11号）等文件的要求，昆明博扬会计师事务所有限公司接受昆明市西山区财政局委托，于20xx年10月至20xx年11月对西山区20xx年农村“厕所革命”项目开展绩效评价。现将评价情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）项目概况

　　为深入贯彻落实国家、省、市开展农村“厕所革命”的决策部署，全面推进我区农村“厕所革命”，改善农村人居环境，加快实施乡村振兴战略，根据《云南省人民政府关于印发云南省“厕所革命”三年行动计划（20xx-20xx年）的通知》（云政发〔20xx〕33号）、《中共云南省委农村工作领导小组办公室 云南省农业农村厅 云南省卫生健康委关于印发云南省农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（云农办通〔20xx〕7号）、《昆明市人民政府办公厅关于印发厕所革命三年行动计划实施方案20xx-20xx的通知》（昆政办〔20xx〕157号）、《中共昆明市委农村工作领导小组办公室 昆明市城市管理局 昆明市农业农村局 昆明市卫生健康局关于印发〈昆明市农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆农通〔20xx〕148号）、《昆明市农村人居环境整治领导小组办公室〈关于加快推进落实农村厕所革命工作任务〉的通知》精神，积极推进农村“厕所革命”，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公众水体的要求，因地制宜，合理确定农村户用无害化卫生厕所改造模式，宜水则水、宜旱则旱、不搞“一刀切”，杜绝政绩工程、数据工程。镇区污水处理厂覆盖到的及建有村内污水收集处理设施的村庄，采用完整下水道水冲厕。污水管网覆盖不到位的村庄采用三格式化粪池厕所。农村新建住房均配套建设无害化卫生厕所。农村学校、卫生院（所、室）、敬老院、幼儿园、社区居委会等公共场所的厕所要达到《城市公共厕所设计标准》三类标准。

　　（二）预算批复及资金使用情况

　　1.预算批复情况

　　根据昆明市财政局 昆明市农业农村局于20xx年9月16日下发《昆明市财政局 昆明市农业农村局<关于下达20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金>的通知》（昆财农〔20xx〕157号）文件，下达西山区农村“厕所革命”无害化户厕中央奖补资金317.8万元。

　　根据昆明市财政局 昆明市农业农村局于20xx年11月18日下发《昆明市财政局 昆明市农业农村局<关于下达20xx年农村“厕所革命”市级补助资金>的通知》（昆财农〔20xx〕200号），下达西山区20xx年农村“厕所革命”市级补助资金109.56万元，其中：无害化户厕补助资金65.56万元，公厕补助资金44万元。

　　根据《昆明市西山区财政局关于批复20xx年部门预算的通知》文件批复，20xx年预算安排西山区农村“厕所革命”项目1000.00万元。

　　2.资金到位情况

　　截至20xx年12月31日，西山区20xx年农村“厕所革命”项目实际到位1,383.36万元，其中：中央补助资金317.8万元，市级补助资金资65.56万元，区级预算资金1000.00万元，资金到位率为100%。

　　3.资金使用及结余情况

　　截至20xx年12月31日，实际到位资金1,383.36万元，实际支出资金1,122.87万元，结转资金260.49万元（其中3.94万元年底已按财政预算相关要求退回区财政），资金使用率为81.17%。

　　截至20xx年10月31日，实际支出资金1,242.22万元，20xx年12月退回区财政资金3.94万元，结转资金137.20万元，资金使用率为89.80%。结转资金主要在团结街道办事处。

　　（三）实施内容

　　根据西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于印发《西山区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（西农人居办通〔20xx〕3号），西山区20xx年，全区新建和改造公厕11座，启动建设未达标农村无害化卫生户厕7945座。后根据《昆明市财政局 昆明市农业农村局关于调整20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金任务的补充通知》，调整20xx年度任务，全区新建和改造公厕22座，启动建设未达标农村无害化卫生户厕5296座。无害化卫生户厕改造任务分解下达至街道办，其中：团结街道办事处建设任务2970座、海口街道办事处建设任务1460座、碧鸡街道办事处建设任务800座、西山景区管理局建设任务66座。新建和改造公厕碧鸡街道办事处5座、海口街道办事处8座、团结街道办事处9座。

　　各街道建设任务均为改造地下任务，补助标准为每座20__元，其中中央资金补助400元、市级资金补助80元、区级资金补助1520元。

　　（四）绩效目标设立情况

　　1.预算批复（申报）绩效目标和绩效指标情况

　　（1）年度绩效目标：20xx年全区计划新建和改造公厕8座，完成农村无害化卫生户厕7945座建设任务。其中，碧鸡街道办事处完成建设无害化卫生户厕1085座（其中：新建30座，改造不达标户厕1055座），团结街道办事处完成建设无害化卫生户厕4500座（其中：新建150座。改造不达标户厕4350座），海口街道办事处完成建设无害化卫生户厕2260座（其中：新建50座。改造不达标户厕2210座），西山景区管理局完成建设无害化卫生户厕100座（其中：新建35座。改造不达标户厕65座）。

　　（2）绩效指标：根据西山区农业农村局申报的“项目绩效目标申报表”中绩效指标具体如下表：

　　表1 项目绩效目标申报绩效指标表

　　20xx年度绩效指标详见附件1.绩效目标表。

　　2.绩效评价调整后的绩效目标和绩效指标情况

　　西山区农业农村局设置的绩效目标及绩效指标未根据任务量调整产出指标，经济效益指标、生态效益指标与项目关联度较低。结合西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于印发《西山区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（西农人居办通〔20xx〕3号）、《昆明市财政局 昆明市农业农村局关于调整20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金任务的补充通知》、政府批示文件等相关内容和要求，通过对预算申报目标的分析，细化分解6个产出指标4个效益指标，具体调整情况如下：

　　（1）数量指标：无害化卫生户厕改造完成情况、新建和改造公厕完成情况。

　　（2）质量指标：无害化卫生户厕改造验收合格率、新建和改造公厕竣工验收合格率。

　　（3）时效指标：无害化卫生户厕改造完成时效、新建和改造公厕完成时效。

　　（4）社会效益：提升农村卫生厕所普及率、提高农村人居环境情况、提高农村生活便利。

　　（5）生态效益：有效改善农村脏乱情况。

　　（6）可持续影响：项目实施后续制度保障及可持续影响。

　　（6）满意度：受益群众满意度。

　　具体详见附件2-2。

　　（五）组织管理情况

　　1.项目管理情况

　　根据西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于印发《西山区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（西农人居办通〔20xx〕3号）的要求，为切实加强对农村“厕所革命”工作的组织领导和统筹协调，成立区级农村“厕所革命”专项小组，组长由区农业农村局副局长向勇兼任，由区农业农村局牵头协调有关工作，其中：街道办事处集镇所在地公厕由区城市管理局牵头负责，行政村公厕由区农业农村局牵头负责，农村无害化户厕由区农业农村局、区卫生健康局（区农业农村局负责争取上级资金及建设指导，区卫生健康局负责健康教育宣传和卫生学技术指导）。

　　团结、碧鸡、海口街道办事处、西山风景区管理局是推进实施农村“厕所革命”的责任主体，成立以街道办事处主任为组长的农村“厕所革命”工作领导小组，制定本街道办事处农村“厕所革命”实施方案，把任务分解到村到组，同时，督促各社区建立好工作台账。按照职责分工，各司其职，各负其责，合力推进。团结、碧鸡、海口街道办事处、西山风景区管理局建立健全工作机制，并于每月20日前各涉农街道办事处、西山风景区管理局向区农业农村局报送农村“厕所革命”工作进展情况，区农业农村局汇总整理后，按要求向市级有关部门及区级主要领导报送全区农村“厕所革命”工作情况。

　　2.资金管理情况

　　西山区20xx年农村“厕所革命”无害化卫生户厕建设项目财政补助资金的管理由区农业农村局财务室负责，根据昆明市财政局 昆明市农业农村局《关于下达20xx年农村厕所革命市级补助资金的通知》及昆明市财政局 昆明市农业农村局《关于下达20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知》，一是项目资金按照“先建后补”方式进行补助（各街道建设任务均为改造地下任务，补助标准为每座20__元，其中中央资金补助400元、市级资金补助80元、区级资金补助1520元），区农业农村局按照农村公厕改造、农村无害化卫生户厕改建标准验收完毕后，方能拨付补助资金。二是严格资金适用范围，补助资金严格实行专款专用，对前期已实施过，并获得财政资金补助的农村厕所，不得重复补助。

　　根据省、市对西山区20xx年度农村“厕所革命”户厕建设中央资金任务数量进行了调整，由原任务7945座调整为5296座，原下拨的中央财政补助资金和市级补助资金任务调减后，多下拨的中央资金和市级补助资金主要用于支持粪污收集、存储、运输、资源化利用及后期管护能力提升等设施设备建设。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围

　　1.绩效评价的目的

　　本次绩效评价围绕项目决策合理性、管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效益目标是否实现等方面的内容，重点关注项目是否按时按质完工、是否产生预期效益、是否按标准核定补助资金、资金拨付程序是否规范、是否存在重复补助等。为进一步规范财政资金运行和预算绩效管理，完善政策制度，推动部门有效履职，优化资源配置和财政支出结构，强化支出责任，提高财政资金使用效益提供支撑。

　　2.绩效评价对象和范围

　　本次绩效评价对象为西山区20xx年农村“厕所革命”项目，因该项目采用“先建后补”的方式实施，20xx年预算资金主要用于补助20xx年农村无害化户厕改造及公厕建设，故评价时间范围为20xx年至20xx年度。

　　（二）绩效评价原则

　　1.公平性原则。公平公正是绩效评价工作的前提，坚持公平的原则才能客观真实的反映绩效评价结果。运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。

　　2.客观性原则。绩效评价应当把考核标准与绩效目标联系起来，过程中应标准明确、方法科学、制度严格、态度认真，确保评价依据数据的客观准确，不同抽样点评价标准一致。

　　3.可行性原则。绩效评价标准应客观反映被评价单位的部门履职情况，评价的数据来源应具备客观性，评价标准应得到被评价单位的认可。

　　4.公开性原则。绩效评价过程中评价内容、评价标准、评价结果应对被评价单位公开，避免评价结论出现误判。

　　（三）绩效评价方法

　　本次绩效评价采用定量与定性相结合、审阅自评相结合，对收集的相关基础资料、各种技术经济数据，在归集、整理、分析的基础上，运用资料审阅法、实地查勘法、分析比较法、公众问卷调查法等，系统、科学的反映拟评价项目综合绩效情况。

　　1.资料审阅法

　　通过对项目实施单位的自评材料进行审阅，详细查看各类评分依据材料。通过查阅相关的政策文件、项目申报表、项目管理办法等资料，了解各实施项目立项背景、依据、目的、过程管理资料以及项目执行情况等。

　　通过查阅会计账簿、资金文件等，检查资金到位情况、拨付和支出情况以及相关财务管理制度执行情况，是否存在违规现象。

　　2.实地查勘法

　　通过实地查看，对照项目实施方案、财务管理制度等相关文件要求，对全部实施单位进行实地查看，核对项目管理制度文件、相关统计报表以及资金支付凭证等，了解项目进展和资金支出情况。

　　3.分析比较法

　　依据项目管理制度文件，评价项目是否按照项目管理办法等文件执行；依据项目资金计划文件和凭证，评价项目资金支付情况；将项目绩效目标与实施结果对比分析，判断项目目标的实现情况；将项目预期效益与实施效果数据对比分析，结合开展问卷调查，评价项目预期效益实现程度。

　　4.问卷调查法

　　根据项目特点，问卷发放对象为受补助的企业；根据调查结束后对问卷调查结果进行整理和分析。

　　（四）评价指标体系

　　1.指标体系

　　本次绩效评价，针对项目设置绩效评价指标体系，设计思路是：本次对项目的绩效评价从项目的设立、执行、产出及效果的全过程的绩效评价，一级指标即共性指标，反映项目评价的通用要素，适合所有的项目评价。即:投入、过程、产出、效果4个一级指标。在此基础上，根据项目自身特性进行细化，分解明确项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、项目管理、财务管理、产出数量、产出质量、产出时效、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度13个二级指标，在此基础上细化分解为26个三级指标。

　　2.指标权重

　　结合项目的实施背景与绩效目标，综合判断各级评价指标对实现绩效目标的关键程度，确定各评价指标的分值权重。投入指标权重为15%；过程指标权重为20%；产出指标权重为30%；效果指标权重为35%。

　　“决策”指标由“项目立项、绩效目标、资金投入”3个二级指标构成，同时将3个二级指标细化为6个三级指标。考核项目立项依据充分性、立项程序规范性、绩效目标合理性、绩效指标明确性、预算编制科学性以及资金分配合理性。

　　“过程”指标由“资金管理、项目管理、财务管理”3个二级指标构成，同时将3个二级指标分解为8个三级指标。主要考核项目资金到位率、预算执行率、资金使用合规性、管理制度健全性、制度执行有效性、台账记录规范性、财务制度健全性、资金使用合规性。

　　“产出”指标由“产出数量、产出质量、产出时效”3个二级指标构成，同时将3个二级指标分解为6个三级指标，主要考无害化卫生户厕改造完成情况、新建和改造公厕完成情况、无害化卫生户厕改造验收合格率、新建和改造公厕竣工验收合格率、无害化卫生户厕改造完成时效、新建和改造公厕完成时效。

　　“效益”指标由“社会效益、生态效益、可持续影响、满意度”4个二级指标构成，同时将4个二级指标细化为6个三级指标，主要考核提升农村卫生厕所普及率、提高农村人居环境情况、提高农村生活便利、有效改善农村脏乱情况、项目实施后续制度保障及可持续影响、受益群众满意度。

　　（五）绩效评价抽样

　　本次西山区20xx年农村“厕所革命”项目绩效评价项目采取100%抽样的方式，对项目进行核查。

　　（六）绩效评价工作过程

　　1.资料查阅收集与数据填报

　　通过对项目相关资料的`查阅，收集的项目实施单位的自评报告进行审阅与数据分析，详细查看各类评分依据材料。通过查阅被评价单位相关的政策文件、项目申报表、项目管理办法等资料，了解项目立项背景、依据、目的、过程管理资料以及项目执行情况等。

　　通过数据整理填报，收集查阅会计账簿、资金文件等，检查资金到位情况、拨付和支出情况，是否存在违规现象。

　　2.资料分析

　　规整整理查阅收集到的信息资料及数据，并进行分析、统计、记录。绩效评价工作小组对自评报告进行认真审阅，核实工作是否按要求完成，评价完成的质量和效果。查阅抽查单位及项目的会计凭证、会计账簿等，检查资金到位情况，资金拨付、支出情况，相关会计制度执行情况，是否存在违规现象，对项目执行情况、资金拨付执行情况、资金使用规范情况、主要项目内容完成情况的检查。

　　3.案卷研究

　　依据国家及省政府及昆明市相关法律法规，研究绩效评价项目是否按照相关文件执行；依据项目资金计划文件和凭证，绩效评价项目资金赔付情况；将项目绩效目标与实施结果对比分析，判断项目目标的实现情况；将项目预期效益与实施效果数据对比分析，结合开展调查问卷，评价项目预期效益实现程度。

　　4.实地勘察调研

　　通过实地勘察调研抽样，对照项目实施办法、资金管理制度等相关文件要求，选取足够样本量，查看政策在各层级部门的执行情况、部门履职情况、公共财政资源配置情况、资金使用情况、项目实施情况和效果。

　　5.问卷调查

　　根据项目特点，在项目抽样点中发放调查问卷，调查对象为社会公众，根据调查结束后对调查问卷结果进行整理和统计，进行相关性分析。

　　6.调研访谈

　　选取抽样项目的负责人或重要管理人员开展访谈工作，访谈内容包括设计的调研提纲，根据访谈记录进行整理与分析。

　　7.综合评价

　　结合查阅的资料、收集的数据、实地勘察的情况、调查访谈结果，根据评价指标进行综合评价。依据下达的项目资金，对照项目实际完成内容；依据相关政策文件，评价项目是否按照项目管理办法等文件执行；依据项目资金计划文件和凭证，评价项目资金下拨、到位及使用情况；将项目预期效益与实施效果数据对比分析，评价项目预期效益实现程度。

　　三、绩效评价结论

　　（一）绩效评价综合结论

　　西山区20xx年农村“厕所革命”项目绩效评价得分84.12分，评价等级为“良”。一级指标具体得分情况详见下表：

　　表1：绩效评价得分情况表

　　整体来看，西山区20xx年农村“厕所革命”项目立项依据充分、程序规范，符合西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于印发《西山区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（西农人居办通〔20xx〕3号）及《昆明市财政局 昆明市农业农村局关于调整20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金任务的补充通知》相关要求，绩效指标明确，预算编制合理，管理措施及财务制度健全，但也存在项目建设进度缓慢，未在计划时间内完工，台账记录不健全等问题。

　　（二）绩效目标实现情况

　　根据评价情况，西山区20xx年农村“厕所革命”项目部分绩效目标未实现，12项具体绩效指标有9项完成,完成比例为75.00%；3项指标未完成，未实现比例为25.00%。各指标完成情况详见下表：

　　表2：绩效指标完成情况表

　　四、绩效评价情况分析

　　（一）项目决策情况

　　项目决策情况包括项目立项、绩效目标和资金投入三方面。该项满分为15分，评价得分14.5分，扣0.5分，得分率96.67%。

　　1.项目立项

　　项目立项指标满分为5分，针对立项依据充分性和立项程序规范性进行评价。此项综合评价得分为5分，得分率100.00%。

　　项目立项方面，根据《云南省人民政府关于印发云南省“厕所革命”三年行动计划（20xx-20xx年）的通知》（云政发〔20xx〕33号）、《中共云南省委农村工作领导小组办公室 云南省农业农村厅 云南省卫生健康委关于印发云南省农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（云农办通〔20xx〕7号）、《昆明市人民政府办公厅关于印发厕所革命三年行动计划实施方案20xx-20xx的通知》（昆政办〔20xx〕157号）、《中共昆明市委农村工作领导小组办公室 昆明市城市管理局 昆明市农业农村局 昆明市卫生健康局关于印发〈昆明市农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆农通〔20xx〕148号）、《昆明市农村人居环境整治领导小组办公室〈关于加快推进落实农村厕所革命工作任务〉的通知》开展此项目，项目立项依据充分、程序规范。

　　2.绩效目标

　　绩效目标指标满分为5分，针对绩效目标合理性和绩效指标明确性进行评价。此项综合评价得分为4.5分，扣0.5分，得分率90.00%。

　　西山区农业农村局在20xx年度部门预算中对项目绩效目标进行了申报，并获得了西山区财政局批复。编制的绩效目标设置合理符合相关规定，能够将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，但项目绩效目标未根据调整后的任务进行修改。

　　3.资金投入

　　资金投入指标满分为4分，针对预算编制科学性和资金分配合理性进行评价。此项综合评价得分为4分，得分率100.00%。

　　西山区农业农村局预算编制经过科学论证、有明确标准，资金额度与年度目标相适应。

　　（二）项目过程情况

　　过程情况包括资金管理、项目管理和财务管理三方面。该项满分为20分，评价得分16.62分，得分率83.10%。

　　1.资金管理

　　资金管理指标满分为6分，针对资金到位率、预算执行率、资金使用合规性进行评价。此项综合评价得分为5.62分，扣0.38分，得分率93.67%。

　　西山区20xx年农村“厕所革命”项目截至20xx年12月31日实际到位1,383.36万元，其中：中央补助资金317.8万元，市级补助资金资65.56万元，区级预算资金1000.00万元。金到位率为100%。

　　截至20xx年12月31日，实际到位资金1,383.36万元，实际支出资金1,122.87万元，结转资金260.49万元（其中3.94万元年底已按财政预算相关要求退回区财政），资金使用率为81.17%。

　　截至20xx年10月31日，实际支出资金1,242.22万元，20xx年12月退回区财政资金3.94万元，结转资金137.20万元，资金使用率为89.80%。结转资金主要在团结街道办事处。

　　2.项目管理

　　项目管理指标满分为10分，针对管理制度健全性、制度执行有效性和档案管理规范性进行评价。此项综合评价得分为7分，得分率70.00%。

　　项目组织健全，根据《中共昆明市委农村工作领导小组办公室 昆明市城市管理局 昆明市农业农村局 昆明市卫生健康局关于印发〈昆明市农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆农通〔20xx〕148号）、《昆明市农村人居环境整治领导小组办公室〈关于加快推进落实农村厕所革命工作任务〉的通知》开展此项目，组织管理措施健全，但部分执行不到位，且未健全无害化卫生户厕改造情况台账。

　　3.财务管理

　　财务管理指标满分为4分，针对财务管理制度健全性和资金使用合规性进行评价。此项综合评价得分为4分，得分率100%。

　　项目资金经区政府批复同意，结合西山区农业农村局内部财务管理制度进行审批拨付，记账、报账符合会计基础工作规范，未发现虚列支出的情况。

　　（三）项目产出情况

　　项目产出情况包括产出数量、产出质量、产出成本三个方面。该项满分为30分，得分20分，得分率66.67%。

　　1.产出数量

　　产出数量指标满分为10分，针对无害化卫生户厕改造完成情况、新建和改造公厕完成情况进行评价。此项综合评价得分为10分，得分率100.00%。

　　20xx年至20xx计划完成全区无害化卫生户厕改造共5296座，新建和改造公厕共22座，实际已全部完成。

　　2.产出质量

　　产出质量指标满分为10分，针对无害化卫生户厕改造验收合格率、新建和改造公厕竣工验收合格率进行评价。此项综合评价得分为10分，得分率100%。

　　20xx年至20xx完成全区无害化卫生户厕改造共5296座，新建和改造公厕共22座，已完成验收和结算工作。

　　3.产出时效指标满分为10分，对无害化卫生户厕改造完成时效、新建和改造公厕完成时效进行评价。此项综合评价得分为0分，得分率0.00%。

　　根据昆明市农村人居环境整治工作领导小组办公室《关于按时完成20xx年度农村“厕所革命”工作任务的通知》，20xx年12月31日前完成全区无害化卫生户厕改造共5296座，但截至20xx年12月31日未全面完成；根据20xx年绩效目标申报表，新建和改造公厕计划于20xx年10月20日前完工进入验收阶段，20xx年11月30日前进行结算审计，未在计划时间内完成。

　　（四）项目效益情况

　　项目效益情况包括社会效益、可持续影响、满意度三个方面，满分为35分，得分33分，得分率94.29%。

　　1.社会效益

　　社会效益指标满分为15分，针对提升农村卫生厕所普及率、提高农村人居环境情况、提高农村生活便利进行评价。此项综合评价得分为15分，得分率100%。

　　（1）根据统计情况，西山区总户厕数量20727所，卫生户厕数量20604所，合计20824所，全区卫生厕所普及率99.41%。

　　（2）根据调查问卷第9题“您认为农村“厕所革命”的实施是否有效提升人居环境？”对提高农村人居环境情况进行评价，本次评价共发放问卷131份，收回有效问卷131份，其中满意问卷127份，满意度为96.95%。

　　（3）根据调查问卷第5题“您认为农村“厕所革命”的实施能否给您带来便利？”对提高农村生活便利性进行评价，本次评价共发放问卷131份，收回有效问卷131份，其中满意问卷126份，满意度为96.18%。

　　2.生态效益

　　生态效益指标满分为5分，针对有效改善农村脏乱情况进行评价。此项综合评价得分为5分，得分率100%。

　　根据调查问卷第6题“您所在区域的公共厕所是否存在环境脏乱的情况？”对有效改善农村脏乱情况进行评价，本次评价共发放问卷131份，收回有效问卷131份，其中满意问卷128份，满意度为97.71%。

　　3.可持续影响

　　可持续影响指标满分为5分，对项目实施后续制度保障及可持续影响进行评价。此项综合评价得分为5分，得分率100%。

　　西山区20xx年农村“厕所革命”项目按照市委农村工作领导小组办公室相关政策执行，项目实施具有相应的制度保障，且项目实施加快美丽宜居建设，切实改善农村居住环境、生态环境质量。

　　4.满意度指标

　　满意度指标满分为10分，对受益群众满意度进行评价。此项综合评价得分为8分，得分率80.00%。

　　通过对受益对象发放调查问卷，了解受益对象的满意程度，本次绩效评价共发放问卷131份，收回有效问卷131份，满意问卷111份，满意度为84.73%。

　　五、主要经验及做法

　　项目组织领导到位，确保有人干事

　　一是加强领导。西山区成立了由区委副书记任组长，区政府副区长任常务副组长，区委农办主任、区政府扶贫办主任、区农业农村局局长，区委办副主任、区政府办副主任为副组长，区属及街道办事处19个部门分管领导为成员的西山区农村人居环境整治工作领导小组，为切实加强对我区农村“厕所革命”工作的组织领导和统筹协调，又成立区级农村“厕所革命”专项小组，组长由区农业农村局副局长向勇同志兼任，具体负责西山区农村人居环境整治 “厕所革命”工作。

　　二是优化队伍。各涉农街道办事处也成立了以街道办事处主任为组长的农村“厕所革命”工作领导小组，同时配齐具体工作人员，为当前和今后一段时期农村“厕所革命”各项具体任务提供组织保障。

　　六、存在问题及原因分析

　　项目建设进度缓慢，未在计划时间内完工

　　根据20xx年初绩效目标申报表，新建和改造公厕计划20xx年10月20日前完工进入验收阶段，20xx年11月30日前进行结算审计，实际项目于20xx年10月23日进入验收阶段，20xx年4月完成结算审计。项目未按时进行结算审计的原因为：20xx年10月28日下发的《西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于增加20xx年农村公厕提升改造建设项目的通知》，在20xx年初计划外又增加了9座公厕建设，故在一定时间上延后了项目审计时间。

　　七、建议

　　加快项目建设进度，按质按量完成目标任务

　　加快推进项目建设进度，发挥财政资金使用效益，保障项目预期效益得以实现。同时，项目主管部门在下达资金后应对资金使用情况进行监管，避免出现挪用、挤占项目资金及资金闲置等问题，影响资金使用效益。

　　八、其它需说明的情况

　　无。

项目绩效评价报告 篇4

　　一、项目概况

　　（一）项目名称

　　南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目

　　（二）实施机构

　　项目实施机构为南岳区第一人民医院。

　　（三）建设地点

　　建设地点位于南岳区天子山北路。

　　（四）建设内容

　　新建1栋综合医技大楼，设置病床300张，用地面积34500.00m2，建筑面积33900.00m2；其中，地上建筑面积31400.00m2，地下建筑面积2500.00m2，绿地面积13800m2，停车位230个。内容主要包括医疗用房、保健用房、辅助用房、地下停车场及配电房、发电房、空调机房、医疗设备购买、配套进出口道路工程（天子山北路）等相关附属设施建设。

　　（五）建设工期

　　项目建设工期为24个月（20xx年2月-20xx年1月）。

　　（六）建设投资

　　本项目可研批复总投资为32141.43万元，其中工程费用25464.71万元，工程建设其他费用3622.36万元，预备费1454.35万元，建设期利息1600.00万元。

　　二、事前绩效评估

　　（一）项目实施政策依据及申报债券需求合理性

　　1、项目实施必要性

　　（1）本项目的建设是满足当地卫生事业发展的需要

　　医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。

　　中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解看病难、看病贵”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。

　　随着城乡居民基本医疗保险取得突破性进展，当地群众对医疗服务的需求不断提升，医院住院病人不断上升，原有医疗设施已经无法满足医院发展的需求，本项目的建设势在必行。

　　（2）项目建设是加快医疗卫生事业发展的大势所趋

　　近年来，党中央、国务院从医疗卫生事业发展规律和广大人民群众需求出发，做出了积极发展医疗社会卫生服务的重要决策和部署。《国务院关于发展城市卫生服务的指导意见》中也指出，我国要以提高人民群众健康水平为宗旨，努力构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系，提高公共卫生和基本医疗服务能力，把发展社会医疗卫生作为重中之重，并解决群众“看病难”、“看病贵”等一系列问题。“医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来。在经济发展的基础上，保证人民群众公平享有公共卫生和基本医疗服务，是实现人民共享改革发展成果的重要体现”，由此我们可以看出加快医疗卫生事业发展、提高公共卫生和基本医疗服务能力是我们现在的任务和目标，而该项目建设符合国家加快发展城市医疗卫生服务的政策，是南岳区加快发展城市医疗卫生服务的迫切需要。

　　（3）项目建设是进一步造福广大人民群众的生命健康工程

　　本项目建设既是南岳区改善医疗环境条件的“民心工程”，也是救治广大疾病患者的“生命工程”这是各级政府的期盼，也是广大人民的心愿。

　　综上所述，该项目的建设是十分必要且迫在眉睫的。

　　2、项目建设公益性

　　项目将改善当地医疗卫生环境，提升区域医疗卫生供给能力，为实现人人享有基本医疗卫生服务和全面建成小康社会提供坚实保障，其影响是积极的。本项目建成后，将有效改善南岳区第一人民医院的基础设施条件、医疗环境，增强医院的治疗水平，满足广大患者不断提高的就医需求，提高医院对公共卫生事件的应急处置能力和对病人患者的救治能力。本项目是一项利民的公益性工程，社会效益好，对医疗事业的发展将产生积极的影响。

　　3、项目预期收益来源

　　本项目预期收入主要来源为床位服务收入。

　　（二）项目建设涉及领域方向合规性和前期手续完备性

　　1、项目所属领域

　　南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目属于社会事业领域。

　　2、项目立项批复情况

　　南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目已于20xx年7月23日年取得南岳区发展和改革局下发的《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目可行性研究报告的批复》（岳发改〔20xx〕60号）。

　　3、项目前期工作开展情况

　　本项目于于20xx年6月30日取得南岳区自然资源局下发的《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目的用地选址和规划意见》，20xx年8月9日取得南岳区委政法委员会下发的《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目社会稳定风险评估报告的批复》，于20xx年9月3日取得衡阳市生态环境局南岳分局《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目的审查意见》，于20xx年10月11日取得《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目初步设计的批复》。

　　（三）资金平衡方案科学性及合理性

　　1、资金筹措方案

　　项目总投资32141.43万元，用于项目支出的资本金12141.43万元，占比27.78%，财政资金根据施工进度逐步到位。拟申请发行政府专项债券资金20000万元，占比62.22%。本次拟申请发行拟申请发行20000万元。

　　2、债券投资计划

　　本项目于20xx年拟申请发行政府专项债券资金20000万元，发行期限15年，为20xx年1月-20xx年12月。

　　3、项目融资平衡情况

　　（1）收入测算

　　本项目营业收入包含门诊收入和住院收入。本项目建成后，其经营收入分别如下：

　　本项目收入依据参考衡山县中医医院、衡阳市妇幼保健院、衡山县人民医院等衡阳市周边医院收费标准及就诊人次，同时，营业收入按照国家卫计委《我国卫生和计划生育事业发展统计公报》、《医疗服务价格管理规定》等国家、省市有关政策等文件进行估算。

　　(1）单价：根据20xx年我国《卫生健康事业发展统计公报》，医院次均门诊费用324.4元，人均住院费用10619.2元。南岳县处于中部湖南省，项目建成后将成为衡阳市南岳区最大的公立医院，同时参考周边衡山县中医医院等相关情况，本项目门诊、住院费用按照平均水平60%左右计算，项目门诊每人次每年平均支付医疗费用暂定为190元，住院每人次每年平均支付医疗费用6300元。

　　(2）人次：根据20xx年我国《卫生健康事业发展统计公报》，20xx年医院出院者平均住院日为8.5日（其中：公立医院8.4日）同时参考周边衡山县中医医院等相关情况，按照平均住院天数按8天计算，本项目新增300床规模预计年住院人次将达到13687.5（300*365/8）人次。门诊人次按2:1的诊床比估算，年门诊人次将达到219000（300*2*365）人次。同时，本项目建成后门诊人数按5%递增（衡阳市人口自然增长率同比增长），到20xx年达到峰值。考虑到运营前两年作为过渡期，病床使用率分别取80%和90%。

　　综上，债券存续期内，总收入为119485.10万元。

　　（2）成本测算

　　本项目的主要成本包括人员工资、管理费用、营业费用、维护维修费用。

　　(1）人员工资

　　按综合医院组织编制原则（（78）卫医字1689号），本医院暂定配备职工人数为390人（1:1.3），20xx年衡阳市城镇非私营单位从业人员年平均工资为68045元；其中，在岗职工年平均工资70240元，本项目按照人均工资10.00万元/年（包含福利）估算，工资标准考虑每三年上涨5%。

　　(2）外购药品及辅助材料

　　参照衡山县中医医院、第二人民医院等同类型项目，外购药材及辅助材料按照营业收入的20%计取。

　　(3）管理费用

　　按照国家计委《建设项目经济评价方法与参数》（第三版，国家发改委，建设部，中国计划出版社）规定以营业收入的1%估算。

　　(4）维护维修费用

　　根据国家计委《建设项目经济评价方法与参数》（第三版，国家发改委，建设部，中国计划出版社）规定，固定资产修理费用计入当期损益，本项目修理费用按固定资产投资的1%计提。

　　债券存续期内，项目成本费用为96047.93万元。

　　（3）项目净收益

　　债券存续期间，项目预期收入为119485.10万元，预期运营成本为80501.31万元，项目净收益可用于融资平衡的资金为38983.79万元。

　　4、项目偿债计划可行性及偿债风险点分析

　　（1）项目偿债计划可行性分析

　　本项目拟发行政府专项债20000万元，发行期限为15年，15年期债券年利率按4%测算,债券偿付方式为每半年付息一次，到期一次性还本。本项目融资还款本息合计32000万元，本息覆盖比1.22倍，项目预期收益可以覆盖本息，项目有较好的偿债能力。

　　（2）偿债风险点分析

　　项目存在影响项目施工进度或政策运营的风险、项目收益的风险、影响融资平衡结果的风险等因素，通过实施单位采取合理可控的风险控制措施能够有效地规避、减轻相关风险的发生，经评估项目风险可控。

　　(1）社会稳定风险

　　风险描述：社会稳定风险的形式包括社会治安、群众信访、安全生产施工等形式。一般情况下，本项目社会稳定问题产生之初，其表现多是电话、走访等形式中的一种或几种方式，比较缓和。但随着事态发展或者突发环境污染和施工安全事件时，也有可能朝着阻挠施工、上访等严重恶性社会稳定问题的发展，特殊情况下甚至发展为小规模事件。

　　正常情况下，社会稳定问题出现的症结是发起者为了维护合法利益，表达诉求的一种方式之一，本身不会对社会造成不良的影响。但如果演变成恶性的事件，其对社会稳定的影响将是无法估量的。对工程项目建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏；对社会来讲可能会打乱居民正常生活、妨碍社会正常运转、扰乱社会治安、影响社会稳定等。

　　应对措施：根据类似项目实施过程中易发生的社会稳定风险的经验判断，并结合本项目对工程的具体要求进行分析评价，本项目可能会引发社会稳定风险的内容主要有以下几个方面：

　　①项目合法性、合理性及可行性质疑的风险

　　经前面的分析和说明，本项目有充分的政策、法律依据，坚持严格的审查审批和报批程序，并经过严谨科学的可行性研究论证，立项合法，程序完备，建设规模、设计方案合理可行。因此，因质疑本项目合法性、合理性及可行性而引发社会稳定风险的可能性不存在。

　　②对运行期环境影响不适应的风险

　　项目在正常运行期不存在噪声、废气以及不经处理的废水排放，项目运行期间内对于周边交通等环境问题也不存在大的影响，不会引发上访或事件，所以在工程运行期不存在社会稳定风险。

　　③其他因素引起的风险

　　项目在落地建设过程中，可能会遇到当地施工队伍或非直接利益相关人以各种非正当理由设置障碍、恶意阻挠施工、刁难施工单位，意在谋取非正当或非法利益的情况；在项目正常运行期也可能会出现设备仪器被盗或被破坏的'社会治安问题。该类问题将对项目建设的工期进度、工程质量、设备正常运行造成较大影响，带来极为不好的社会影响。如此情况发生，为防止事态恶化，将立即报告当地治安管理部门，依托治安管理部门的力量，为项目建设保驾护航。

　　本项目通过对以上几方面社会稳定风险内容的排查，对项目合法性、合理性及可行性的质疑及工程运行期环境影响都不会引发社会稳定风险；只有工程施工期环境影响及社会治安问题存在社会稳定风险的可能性，但都属于低风险，在采取相应措施后能够降低发生几率或消除风险，具有较高的可控性。

　　(2）工程建设风险

　　风险描述：根据工程施工步骤分析，本项目施工期可能引发社会稳定风险的因素大部分集中在成井过程，即成井过程中对周边环境的影响引发的风险，主要体现在噪声影响、废气排放、泥浆排放、材料堆放、交通影响等对附近居民和单位生活生产的影响以及安全文明施工等几个方面。

　　应对措施：施工期内，须严格按照有关规定，采用低噪施工机具、合理安排施工场地、加强各个环节施工管理，必能将施工对周边环境的影响降到最低，将由此带来的社会稳定风险降到最低。

　　(3）项目收益与预期存在差异风险

　　风险描述：由于资金筹集不到位或者其他原因未能使项目如期投入运营。

　　应对措施：积极筹措资金并对项目的进度进行有效的监督管理。

　　(四)项目事前绩效评估审核认定结果

　　综合项目前期工作开展情况、预期收入、成本以及还本付息情况，南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目通过事前绩效评估审核，建议予以入库。

　　三、还款保障措施

　　（一）根据《财政部关于印发<地方政府专项债务预算管理办法>的通知》（财预〔20xx〕155号）规定，专项债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源。专项债务本金通过对应的政府性基金收入、专项收入、发行专项债券等偿还。专项债务利息通过对应的政府性基金收入、专项收入偿还，不通过发行专项债券偿还。专项债务收支按照对应的政府性基金收入、专项收入实现项目收支平衡。

　　（二）根据《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》（国办函〔20xx〕88号）规定，对地方政府债券，地方政府依法承担全部偿还责任。市县财政将根据《财政部关于印发<地方政府专项债务预算管理办法〉的通知》（财预〔20xx〕155号）规定，及时按照转贷协议约定向省级财政部门缴纳本级应当承担的还本付息资金，由省级财政部门按照合同约定及时偿还专项债券到期本息。如偿债出现困难，将通过调减投资计划、调整预算支出等措施偿债。未及时足额向省级财政部门缴纳专项债券还本付息资金的，省级财政部门可以采取适当方式扣回。

项目绩效评价报告 篇5

　　进一步提高财政资金的使用效益，提高财政管理效率和提高公共服务水平。根据中共省委、省人民政府关于《全面实施预算绩效管理的实施意见》和县人民政府办公室《关于印发<全面推进财政预算绩效管理工作的实施意见>的通知》及县财政局《关于印发<财政绩效评价工作实施方案>的通知》文件精神并结合实际情况，对20xx年财政项目支出开展绩效评价工作。

　　一、项目基本情况

　　根据《县人民政府办公室关于印发县工业企业发展考核奖励扶持办法的通知》的要求，20xx年对县20xx年先进工业企业发放奖励补助，奖励标准严格按照奖补文件执行，20xx年共计奖补工业企业34家，应发放奖励补助资金104万元，实际发放金额99万元。

　　二、评价工作开展及项目情况

　　（一）选点方式

　　根据县人民政府办公室《关于印发<全面推进财政预算绩效管理工作的实施意见>的通知》和县人民政府办公室《关于<全面实施财政预算绩效管理的推进方案>的通知》及县财政局《关于印发<财政绩效评价工作实施方案>的通知》等文件，等文件，对县20xx年县级财政支出100万及以上项目实施绩效评价。

　　根据项目实施过程中对收集的数据实施统计分析程序后，选取个别样本（如数量大或金额大）进行单独随机抽样核查对象。

　　（二）评价指标

　　根据县财政局《关于印发<财政绩效评价工作实施方案>的通知文件的项目支出绩效评价指标体系及本项目特点，按共性指标60分（具体为绩效目标15分，项目决策15分，项目管理20分，项目完成10分）和个性指标40分（具体为功能实现20，项目效果20）设计评价指标体系。

　　（三）评价方法

　　项目绩效评价按照前期准备阶段、自评阶段、实施评价阶段、报告撰写阶段、结果运用阶段五个阶段的工作流程，以现场评价为主、非现场评价为辅，开展绩效评价工作。在项目点现场通过询问、沟通、听取介绍了解项目具体情况，收集项目立项文件等依据，查阅财务会计凭证、账簿，检查项目预算审批、资金支付等内容，实地走访、收集满意度调查问卷，记录工作底稿，获取充分依据以客观公正评价20xx工业企业考核结果考核项目实现情况。

　　（四）评分方法

　　根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《中共省委省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、《全省预算绩效管理工作推进方案》）、《财政厅关于开展20xx年政策和项目支出绩效评价工作的通知》）文件精神及本项目特点，对项目按：“分级评分法：指标评分设置n级权重，指标得分按指标值所处区间的权重计算”和“比率分值法：对存在比率的指标，按比率乘以指标分值计算得分”评分。

　　（五）基础数据

　　20xx年工业企业考核结果奖励补贴项目总表如下：

　　三、评价结论及绩效分析

　　（一）评价结论

　　项目绩效自评及评价结果：工业企业发放奖励项目完成绩效自评，满分为100分，自评实际得分为95分。详见评分表：自评结果：总体上看，工业企业考核结果奖励经费项目目标明确、决策依据充分，资金由财政局划拨县经商科技局，再由县经商科技局发放到每个企业的对公账户，未发现虚报项目套取财政资金和不符合申报条件情况，未发现截留、挤占、挪用专项资金的.情况。但是项目在监督管理等方面存在一定的问题。

　　（二）绩效分析

　　1.项目决策

　　项目实施必要性和可行性：根据制定《县人民政府办公室关于印发县工业企业发展考核奖励扶持办法的通知》办法，明确了对先进工业企业的扶持奖励，项目的实施能更加有力地推进县委、县政府“工业强县”战略，加速工业主导产业转型升级，进一步扩大经济总量，提供工业经济运行质量和效益，提升我县工业经济综合实力和竞争力，充分强调企业发展工业经济的积极性、主动性，充分发挥政策激励、政策引导、政策扶持、促进发展的作用。

　　2.项目管理

　　该项目严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。

　　3.项目绩效

　　项目目标完成情况：20xx年，项目资金应发放奖励补助资金104万元，实际发放金额99万元，未发放的5万元是新增规模以上工业企业九业食品有限公司在事中监管时，发现企业处于停产阶段。具体明细如下：新增规模以上工业企业奖17个，应发放金额85万元，已划拨80万元；工业总产值、主营业务收入、利润任务主要经济指标奖17个企业，应发放金额17万元，已发放金额17万元；主营业务收入上台阶奖1个企业，应划拨金额5万元，已划拨5万元。支付依据合规合法。

　　项目效益情况：通过发放奖励补助，有力推动我县工业企业发展动力，提供了我县工业经济的综合实力和竞争力，为加快建设南向开放民族区域经济强县，为加快建成全省经济副中心贡献更多的力量。

　　五、存在主要问题

　　项目管理资料不完整问题。

　　六、相关措施建议

　　及时收集整理对工业企业的考核监督相关资料，归档整理到企业监督检查的相关图片与简报信息资料，对照企业绩效目标完成情况，对取得的成效、存在的问题，建立工作底稿，完善项目管理资料。

项目绩效评价报告 篇6

　　一、基本情况

　　（一）项目概况

　　20xx年区财政局及下属区国有资产监督管理局为保障完成特定的行政工作任务及事业发展目标，年初预算项目支出2,624.76万元，年中追增项目支出22,438.71万元，追减项目支出464.83万元，20xx年度项目经费支出共24,598.64万元。

　　（二）项目绩效目标

　　1.项目绩效总目标

　　做好财政收支，加大重点税源的督促与催缴强化非税监管，落实收支两条线。深化财政改革，推行国库集中支付，保民生，保重点，科学统筹各项财政支出，做好社会保障，建设和谐呈贡。

　　2.项目绩效阶段性目标

　　根据《关于批复20xx年部门预算的通知》（呈财行〔20xx〕4号）精神，按照预算批复及项目执行进度，合理、合法、合规地使用财政资金，实现社会效益最大化，社会满意度最大化。

　　二、项目单位绩效报告情况

　　我局严格按照区财政局工作要求，由我局具体业务科室对科室对应的项目进行了自评，对照项目绩效目标，定期采集分析项目绩效指标数据信息，及时分析项目实施进程、资金拨付与绩效目标实现进度，跟踪监控绩效目标运行情况。

　　三、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的

　　通过本次项目资金绩效自评，可以严格规范财政资金的使用效率的稳步提升，避免出现不必要的资金浪费，促进预算绩效管理工作的顺利开展。

　　（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法

　　本次绩效评价采用全面性与特殊性相结合、统一性和差别性相结合及定量和定性相结合对20xx年部门项目支出以自评的方式开展绩效评价。

　　（三）绩效评价工作过程

　　根据区财政局《关于对绩效自评工作的通知》的文件要求，呈贡区财政局成立了以局长为组长的绩效评价工作领导小组，对照《项目支出绩效自评指标评分表》认真开展自评工作。绩效评价工作主要如下：

　　1.核实数据。查阅20xx年度财政预算安排、财政预算追加、经费支出、资产管理等相关材料，对20xx年度部门项目支出数据的准确性与真实性进行核实。

　　2.分析汇总。根据收集归纳的评价材料结合部门绩效评价指标进行分析评分。

　　3.撰写报告。根据部门开展项目支出绩效自评情况形成绩效评价自评报告。

　　四、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目资金、实施情况分析

　　（1）20xx年度全区国库集中支付业务经费项目资金年初预算安排250万元，调减1.89万元，资金到位率100%，实际使用资金248.11万元。根据呈贡区财政国库管理制度改革试点方案和相关管理办法，呈贡区财政局委托中国工商银行呈贡支行、呈贡农村信用社、建设银行呈贡支行代理财政直接支付、财政授权支付等业务，根据我局与各集中支付代理银行签订协议，每年根据银行代理业务量支付万分之五手续费，当年度支付上一年度手续费。支付工商银行呈贡支行代理资金汇划手续费为150.05万元；支付呈贡区农村信用合作联社代理资金汇划手续费为52.62万元；支付建设银行呈贡支行代理资金汇划手续费为34.14万元；支付富滇银行呈贡支行代理资金汇划手续费为0.01万元，共计支付四家代理银行汇划手续费236.82万元。为做好国库集中电子化改革实施准备，代收代缴罚没收入手续费5.39万元，会计核算系统动维服务费3万元，预订刊物2.65万元，购买U盘0.25万元，最终形成实际支出248.11万元。

　　（2）20xx年度预算绩效管理专项经费项目资金年初预算安排46.23万元，调减0.48万元，资金到位率100%，实际使用资金45.75万元。重点评价服务费支出20万元、事前绩效评估服务费支出16.65万元，开展会计信息质量监督检查，对1户政府投融资平台公司检查，支出1.6万元；开展“小金库”专项整治工作，重点检查10户，支出7.5万元。

　　（3）20xx年度财政管理相关系统运行维护费项目资金年初预算安排56.88万元，调减13.66万元，资金到位率100%，实际使用资金43.22万元。政府采购管理信息系统服务1.6万元，公务之家服务费0.24万元，南天档案系统维护和整理8.13万元，信息软件服务费0.95万元，公务之家UK及摆渡盘7.05万元，公务卡电子化系统服务费3.5万元，票据软件服务费5.18万元，电子卖场政采云服务费12万元，一体化系统运维费4.56万元。

　　（4）20xx年初预算安排金融产业园区企业项目扶持专项资金年初预算安排350万元，资金到位率100%，实际使用资金350万元。结合省市有关政策及呈贡实际，对税务登记在呈贡区的非用地金融产业类项目优质税源企业，自20xx年至20xx年内以企业发展扶持资金形式给予企业扶持，年形成地方实际经济贡献达300万元以上的（含300万元），给予形成实际经济贡献的40%扶持；年形成地方实际经济贡献达700万元以上的（含700万元），给予形成实际经济贡献的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方实际经济贡献7,163,050.84元的50%计算，拟兑现3,581,525.42元，扣除20xx、20xx年企业所得税优惠退税已享受企业发展资金170,361.41元，实际拟兑现3,411,164.01元。光大光证基金公司按20xx年度形成地方实际经济贡献3,453,696.88元的40%计算，拟兑现1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企业发展扶持资金共计4,792,642.76元。使用金融产业园区企业项目扶持专项资金支付350万元，不足部分使用结余资金兑现。

　　（5）开展全区行政事业单位清产核资工作经费年初预算100万元，调减88.6万元，资金到位率100%，实际使用资金11.4万元。委托昆明博扬会计师事务所有限公司为本次昆明市呈贡区区属党政机关及事业单位国有资产清理清查工作，按照合同约定，支付昆明博扬会计师事务所清查费用的60%，即11.4万元。

　　（6）20xx年度办公设备更新经费项目资金安排19.1万元，调减17.13万元，资金到位率100%，实际使用资金1.97万元。采购复印纸1.97万元，项目资金的使用符合相关财务管理制度和规定，会计核算健全规范，做到了专款专用。

　　（7）20xx年房屋出租管理经费项目资金预算安排40万元，调减15.23万元，实际使用资金24.77万元，资金使用率100%。房屋维修费3.99万元，拨下可乐社区环境卫生处置补助经费5万元，与云南建安保安服务公司签订安保服务合同支付7.2万元，落实“爱国卫生7个专项行动”洗手设施及卫生间改造4.11万元，水电费3.39万元，订中国新闻周刊0.1万元，垃圾分类岗亭0.99万元。

　　（8）三家公司尽职调查、区城投集团公司拟购置融创孔雀镇58套商铺的价值评估项目56.9万元，实际使用资金56.9万元，资金使用率100%。区国资局聘请第三方中介机构协助呈贡区财政局（国资局）对昆明春融房地产开发有限公司、昆明春晖开发建设有限公司和昆明春都城市建设投资有限公司进行财务及法律尽职调查并出具尽职调查报告。支付中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）云南亚太分所对三家公司财务尽职调查服务费28万元，支付上海中联（昆明）律师事务所法律尽职调查服务费28万元，支付中和资产评估有限公司评估费0.9万元。

　　（9）区城投集团注册资本金注入推进涌鑫哈弗烂尾楼项目整治工作经费预算安排11,000万元，实际使用资金11,000万元，资金使用率100%。支付7,446.64万元至涌鑫哈佛项目的施工单位,解决“涌鑫哈佛”烂尾楼项目。截止20xx年12月31日还剩资金3,553.36元，将在20xx年继续用于支付涌鑫哈佛项目的工程款。目前2#、3#地块于20xx年10月1日复工，正在有序建设中，预计20xx年8月30日前完成竣工验收。6#、9#地块于20xx年2月复工，正在开展相应施工准备工作，在具备施工条件后，9#地块计划180天内完成施工，6#地块计划300天内完成施工。

　　（10）妇幼保健中心、区司法局、区水务局、区环保局、区教育局、区商投局孵化基地平台办公租房经费预算安排714.95万元，资金到位率100%，实际使用资金714.95万元，按照租赁合同约定时间支付至出租方，资金已支付完毕。

　　（11）2112小古城社区土地租金经费预算安排455.37万元，资金到位率100%，实际使用资金455.37万元，已经全部支付至斗南街道。呈贡区斗南街道小古城社区“大棚房”整治工作完成后，由区城投集团对租地部分的455.372亩进行了生态恢复建设。

　　（12）国有企业退休人员社会化管理服务经费上级拨款39.4万元，资金到位率100%，实际使用资金39.4万元。根据相关文件精神，国有企业退休人员的接收主体为呈贡区人民政府，按照呈贡区国有企业退休人员的接收人数，已将预拨给我区接收的国有企业退休人员社会化管理补助资金39.4万元拨付至龙城街道办事处、乌龙街道办事处、洛龙街道办事处、雨花街道办事处、吴家营街道办事处、斗南街道办事处，七甸街道办事处、大渔街道办事处、马金铺街道办事处专项用于国有企业退休人员社会化管理工作。

　　（13）区属国有公司集中核算服务费预算安排730万元，资金到位率100%，实际使用资金730万。该笔资金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事业单位的账务处理及相关决算等工作已经完成，政务管家统一为呈贡区各行政事业单位代理记账规范统一了呈贡区各行政事业单位的账务处理及决算工作。

　　（14）托管资产管理维护工作经费预算安排62.01万元，资金到位率100%，实际使用资金62.01万元，要用于区城投公司日常管理费的开支，有力的保障了区城投公司的资产管理维护工作，从而推动各项工作有效、有序的'进行。

　　（15）区城投集团古滇路、60号、65号等城市道路专项资金共预算安排10,695.13万元，资金到位率100%，实际使用资金10,695.13万元，主要用于支付古滇路、60.65号道路，257-1号道路等道路工程款。古滇路项目是昆明市主城区与呈贡区两块“五主”衔接通道之一，是呈贡区“七纵十横”骨干路网的重要组成部分，承担着呈贡区南北向交通联系和公交主干道的重要作用，项目的建设将完善呈贡区与昆明主城区衔接网络体系，实现轨道交通四号线接驳体系的构建的重要载体。同时有效缓解了广福路、彩云路等道路的交通压力，为市民出行条件提供了便捷，切实服务群众。有力实证了公司“助推呈贡发展、服务百姓人家”的核心意识；为公司高质量发展，打造精品工程品牌愿景奠定了坚实的基础；对完善呈贡区路网，加快呈贡区开发建设具有重要意义。

　　（16）增加昆明市呈贡区城市投资有限公司注册资本金65万元。主要用于区城投公司日常管理费的开支，如人员工资、购置办公用品，办公设备等。有力的保障了区城投公司的日常管理费用的开支，从而推动各项工作有效、有序的进行。

　　（二）项目绩效情况分析

　　1.项目经济性分析。

　　20xx年，区财政局坚持以财政管理制度改革为中心，稳步有序开展国库集中支付。一方面，各单位根据预算安排及工作进度进行计划申请，对预算执行的科学性、单位用款的计划性起到了积极的促进作用；另一方面，根据预算单位实际支出与人行清算，减少了财政资金库外沉淀，减轻财政调度资金压力，提高财政管理的科学化、精细化水平。

　　2.项目的效率性分析。

　　完成预算绩效目标评价工作并形成评价报告；结合评价报告进行了反馈、督促整改及信息公开等工作。

　　3.项目的效益性分析。

　　有序开展绩效管理工作。按市级、区委区政府要求，继续实施预算绩效管理工作年度考核，年初进一步修改完善了预算绩效管理考核内容、细化分解了考核事项,明确要求各职能部门从年初就抓紧抓实此项工作。利用“财政管理信息系统”在申报部门预算时将全区所有预算单位整体支出绩效目标纳入申报范围，严格按程序审核批复各预算单位整体支出绩效目标和项目绩效目标，减少了预算编制中存在的“海报项目、盲目请款”现象。

　　五、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）。

　　项目按绩效目标正常开展，达到良好的政治、经济效益。项目自评评分100分。

　　六、绩效评价结果应用建议

　　（一）科学合理编制预算，严格执行预算

　　建议按照《预算法》及其实施条例的相关规定，参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测科学编制预算，避免年中大幅追加以及超预算。在预算执行中，严格按照预算科目支出，避免预算科目间的预算资金调剂，确需调剂的，按规定程序报经批准。

　　（二）规范账务处理，提高财务信息质量

　　严格按照《会计法》、《行政单位会计制度》、《行政单位财务规则》等规定，结合实际情况，科学设置支出科目，规范财务核算，完整披露相关信息。

　　七、主要经验及做法、存在的问题和建议。

　　项目资金预算不够完整，细化，部分资金未列入预算。建议:

　　预算的合理性是行政事业单位内部控制的精髓，应重视部门预算，增强预算控制，充分发挥预算控制在内部控制中的作用。建议区财政部门加大对预算编制相关工作培训力度，使预算部门在编制部门预算时能较好地根据单位年度计划，结合财政部门预算安排情况，科学设定项目经费支出绩效目标，提高预算与实际的吻合度。

项目绩效评价报告 篇7

　　一、项目概况

　　（一）项目实施情况

　　根据《厦门市重点农贸市场改造工作推进方案》（厦府办〔20xx〕148号）、《关于印发厦门市农贸市场改造提升专项资金管理办法的通知》（厦市监综〔20xx〕18号）、《关于印发20xx年度“为民办实事”农贸市场改造提升工作实施方案的通知》（厦市场改造〔20xx〕3号）等文件要求，对我区列入厦门市重点农贸市场提升改造计划的集美市场、杏西市场、宁宝市场、霞梧市场予以财政扶持。根据各项目实施情况，仅杏西市场符合补助拨付条件；集美市场市场20xx年未通过验收；霞梧市场调整为下蔡市场，由侨英街道自行改造，不用市、区财政扶持；宁宝市场未申请补助。

　　农贸市场改造提升扶持经费纳入区商务局20xx年度部门预算，单独核算，专款专用。项目单位申报农贸市场改造提升扶持资金由商贸科负责受理，在收件审核项目单位申报资料后，按照政策依据提出办理意见，提交商务局局务会集体研究讨论。经局务会通过后，由商贸科负责将厦门市非经营性资金往来统一收据（项目经办人、项目审核人、综合科负责人、单位财务负责人签字）、集美区商务局发展经费拨付审核表（项目经办人、项目审核人、单位财务负责人签字，加盖单位公章）、会议纪要、企业申报资料、政策文件归并整理提交财务核对拨付。

　　（二）财政支出情况

　　农贸市场改造提升扶持经费年初预算1100万，预算调减890万，调整后预算金额110万，20xx年度支出杏西地下广场（市场）改造提升补助106.16684万元。

　　杏西地下广场（市场）工程总投资211.63355万元,包括建安部分和溯源系统部分。建安部分经区财政审核中心审核，结算数164.4914万元（建安费用154.4万元，代理费2.0914万元，设计费4万元，监理费4万元）。溯源系统部分由厦门市市场开发建设服务中心以公开招标方式进行采购，采购安装费用47.14215万元。按照厦府办〔20xx〕148号、厦市监综〔20xx〕18号等文件要求，农贸市场改造提升专项资金主要用于农贸市场提升改造项目设施、设备改造；按照2.0版标准进行改造的项目，补助标准不超过实际投资额80%。杏西地下广场（市场）补助总金额按工程总投资211.63355万元的80%进行拨付，为169.30684万元。20xx年，根据区商务局会议纪要（〔20xx〕12号），已给予杏西地下广场（市场）项目预拨资金63.14万元。20xx年，根据区商务局会议纪要（〔20xx〕22号），拨付补助尾款106.16684万元。

　　农贸市场改造提升扶持经费支出按照现行财政体制分担，其中：区财政按实际兑现资金的40%承担，市财政按实际兑现资金的60%承担。

　　二、绩效分析

　　（一）项目效益分析。农贸市场与百姓的`“米袋子”“菜篮子”息息相关，改造提升是一项便民、惠民的工程。通过农贸市场改造，改善了农贸市场的消费环境。根据项目目标情况，杏西市场已完成改造并通过验收，受补助市场满意度高于90%，辖区内群众满意度高于90%，市场改造进度高于90%。

　　（二）支出效益分析。20xx年度农贸市场改造提升扶持经费项目年初预算为1000万元，预算调减890万元，调整后预算数为110万元，实际支出106.16684万元，预算执行率97%，补贴资金发放准确率100%。

　　（三）评价分值和等级。根据上述分析，确定绩效评价分92.2分，等级为优。

　　三、存在问题

　　（一）项目实施存在的问题。集美市场市场20xx年未通过验收；关于霞梧市场，市农改办复函同意（厦市场改造办〔20xx〕6号）不列入改造计划，替换为下蔡市场，其改造资金由侨英街道承担，市、区财政不用补助；宁宝市场改造后不符合补助申请条件，未申请补助。

　　（二）财政支出存在的问题。农贸市场改造项目实施周期长，涉及环节多，特别在验收环节面临很多困难，造成扶持经费难以按计划拨付。

　　四、相关建议

　　加强建设、消防、市场监管、相关镇街等部门的协调，推动各改造项目按照改造时限完成。

项目绩效评价报告 篇8

　　为规范财政项目资金管理，切实提高财政资金使用效益，根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）、《益阳高新区财政局关于开展谢林港镇乡村振兴道路提质改造项目资金绩效评价工作的通知》（益财高绩〔20xx〕8号）等文件精神，受益阳高新区财政局委托，我公司成立绩效评价工作组，于20xx年7月12日—7月30日对谢林港镇乡村振兴道路提质改造项目资金开展了绩效评价。现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）项目建设单位基本情况

　　谢林港镇地处益阳市西郊，是益阳高新区辖区内唯一的乡镇，谢林港镇人民政府内设财政所、经管站、民政办、司法所、村镇建设环保站、水利管理站、林业站、动物防疫站、拆迁办、安置办、交通办等机构，负责全镇经济、文化、政治活动。

　　（二）项目基本情况

　　1、项目背景

　　近年来，随着谢林港镇乡村振兴战略的推进，区域经济的迅猛发展，一批乡村旅游和现代特色高效农业项目的实施，落后的交通基础设施已适应不了社会经济发展的要求，成为了制约社会经济发展的“瓶颈”。高新区管委会为了更好地落实“乡村振兴战略”，于20xx年4月在谢林港镇主持召开了由社会事务管理局、财政局、谢林港镇党政负责人及相关班子成员、相关村级负责人参加的乡村振兴道路建设推进会，会议对谢林港镇乡村振兴道路建设相关工作进行了专题研究。通过镇村两级反复讨论，确定全镇乡村振兴工程中城市规划区外修建谢清路、画南路、石岭路、湖湘路、幸福大道，并按照“道路引领、水利统筹、功能配套和综合推进”的要求，进行提质改造，严格建设标准，打造乡村振兴示范工程。

　　2、项目基本情况

　　截至评价日，谢清路、画南路、石岭路、湖湘路已完成竣工验收，项目建设的基本情况如下：

　　（1）谢清公路提质改造项目，总长4866.379m，其中提质改造公路：①长816.379m（路基宽14m、路面宽10m）;②长3170m（路基宽8m、路面宽7m）;③长880m（路基宽7m、路面宽5m）。含拓宽、新建道路、沥青罩面、人行道铺装、亮化、绿化、统筹沟渠等配套工程建设。其中路基工程施工合同中标金额639.88万元，于20xx年2月2日开工建设，20xx年7月24日竣工验收。路面工程施工中标合同金额1426.23万元。20xx年9月1日开始路面建设，20xx年6月10日竣工验收。

　　（2）画南公路提质改造项目，公路总长4037m，其中：①路基宽8m、路面宽6m，长3364m（新建长460m，提质改造长2904m）;②路基宽5m、路面宽5m，长673m。含拓宽、新建道路、管线、统筹沟渠、挡土墙等配套工程建设。其中路基工程施工中标合同金额524.16万元，20xx年5月5日开工建设，20xx年7月24日竣工验收。路面工程施工中标合同金额978.99万元，于20xx年10月5日开工，20xx年6月10日竣工验收。

　　（3）石岭公路提质改造项目，公路总长4427m，其中：①路基宽8m、路面宽6.5m，长1000m;②路基宽7m、路面宽5m，长1640m;③路基宽5m、路面宽5m，长1787m。含拓宽、新建道路、沥青罩面、人行道铺装、亮化、绿化等配套工程建设。其中路基工程施工合同中标金额561.38万元，于20xx年4月24日开工建设，9月20日竣工验收。路面工程施工中标合同金额709.08万元，于20xx年8月2日开工，12月13日竣工验收。

　　（4）湖湘公路提质改造项目，公路总长5482m，其中：①路基宽8m、路面宽6m，长3349m;②路基宽5m、路面宽5m，长60m；③新增2m宽绿化带，长2073m。含新建、拓宽道路沥青罩面、人行道铺装、亮化、绿化等配套工程内容。其中路基工程施工中标合同金额804.28万元，于20xx年5月8日开工建设，20xx年7月8日竣工验收。路面工程施工中标合同金额817.23万元。路面工程于20xx年10月18日开工建设，20xx年6月10日竣工验收。

　　二、项目评价情况

　　根据谢林港镇乡村振兴道路提质改造项目的特点，评价小组采取到建设单位查看项目立项、项目招标、合同签订及执行、监督等资料，与项目负责人座谈，了解项目施工过程质量控制监管相关情况，进行现场查看工程建设质量情况；到财务部门查看明细账、原始凭证等方式进行评价。本次绩效评价对该道路项目工程建设资料进行了全面查阅。

　　（一）组织评价小组

　　依据益财高绩〔20xx〕8号文件要求，我公司成立了绩效评价工作小组，并做好绩效前期工作准备和实施，主要包括：拟定项目支出绩效评价方案、选取合适的绩效评价方式，设立绩效评价指标体系、出具绩效评价工作报告等。

　　（二）评价程序

　　绩效评价工作分为前期准备、评价实施、情况反馈、报告形成和资料归档五个阶段。

　　1、前期准备。拟定评价工作方案，包括：评价依据、工作计划、评价要求、拟采用的绩效评价指标、评价标准、评价方法以及有关工作条件。

　　2、评价实施。收集项目资金有关的政策文件；审核会计凭证和相关项目支出材料的完整性与合规性；深入项目实施单位及工作现场，通过采取听取情况介绍、实地进行考察、查证复核等多种方式，对项目有关情况和基础材料进行核实，并将相关信息资料进行分类、整理和分析。

　　3、情况反馈。评价组对于评价实施过程中发现的问题，及时向财政部门反映，并督促责任单位落实整改。

　　4、报告形成。评价工作组对取得的资料和依据进行整理，实事求是、客观公正地评价指标扣分因素、发现的问题、成绩的总结等，撰写绩效评价报告。

　　5、资料归档。评价工作结束后，评价组对绩效评价工作进行总结，妥善保管佐证材料、绩效评价报告和结果反馈落实情况等

　　有关材料，建立绩效评价档案。

　　三、项目资金使用及管理情况

　　该项目施工合同中标总额为6461.23万元，实际结算审计金额为6203.9033万元，资金来源为益阳高新区财政拨款。截至20xx年2月，累计已支付5171.03万元，占审计结算总额的83.35%。其中，路基工程支付2630万元；路面工程支付2541.03万元。

　　资金管理方面，由工程施工承包单位根据合同约定、完成工程量的进度，提出资金申请和配套发票，经业务主管部门初审、业务分管领导审核、财务部门初审、财务分管领导审核、镇政府主要负责人签字审批后支付。项目支出符合法律法规及财务制度要求，资金账务处理及时，资金管理基本规范。

　　四、项目组织实施情况

　　（一）做好项目前期准备，启动项目建设。20xx年4月，益阳高新区召开谢林港镇村级道路建设专题会议，确定全镇乡村振兴工程中城市规划区外修建湖湘路、画南公路、石岭路、谢清路、幸福大道5条村级公路。7月，谢林港镇人民政府（以下简称镇政府）委托湖南中核岩土工程有限责任公司进行前期勘察，委托宝信云建筑平台综合服务平台公司进行道路提质改造设计，并组织专家对工程初步设计进行审查，修改完善工程设计。8月，镇政府委托湖南城市学院规划建筑研究院进行前期可研论证，9月，财政局组织谢林港镇乡村振兴办、设计、财评中介机构等单位进行现场察看，提出了道路设计优化意见，根据优化方案，镇政府再次委托设计单位优化施工设计，降低工程造价，并报请高新区经济合作局项目立项。该项目分别于20xx年12月至20xx年1月（谢清路）、20xx年3月至5月（湖湘、石岭、画南）进行工程建设公开招投标和工程施工监理竞争性谈判，确定工程施工中标单位和监理单位并签订合同。

　　（二）成立项目管理机构，加强组织领导。谢林港镇政府印发了《谢林港镇乡村振兴道路建设项目人员职责》文件，成立了以镇党委书记为政委、镇长为指挥长，各职能主管部门负责人为成员的乡村振兴道路建设项目指挥部，负责项目统筹协调、施工招投标、合同签订、技术指导、施工质量检查和督导。每条道路建设均设项目部，实行项目部负责制，项目负责人对所在项目负总责。施工环境负责人负责项目的施工环境，技术负责人负责工程项目的技术和质量把关，同时把驻村干部纳入项目部管理成员，明确职责分工，协同其他成员做好质量监督、工程量确认签证及相关协调工作。

　　（三）强化安全监管和施工质量过程控制。各项目部负责人坚持至少每三天到施工现场一次，了解项目施工进度、施工质量以及监理单位提出问题的整改落实情况；施工环境负责人对驻村干部排班，保证每天有人到施工现场进行安全监督和质量检查，并督促村干部到岗到位，做好施工环境协调，消除安全隐患；项目技术负责人每天在施工现场全过程跟踪检查，协调监理单位督促施工单位按施工组织设计方案施工，对存在的安全问题和质量问题提出整改意见并限期整改。

　　（四）组织竣工验收。镇政府成立道路工程验收小组，组织设计、施工、监理、接管单位（村委会）对道路工程及配套工程进行竣工验收，分别于20xx年7月8日、20xx年9月13日对石岭路的'路基、路面竣工验收，竣工质量等级为合格；于20xx年7月24日、20xx年6月10日对画南路、谢清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工验收，竣工质量等级为合格；于20xx年7月8日对湖湘路的路基竣工验收，竣工质量等级为合格。

　　（五）做好道路质量检测。20xx年9月，财政局委托湖南省建设工程质量检测中心有限公司分别对四条道路的沥青混泥土面层钻心测压实度、厚度，沥青混合料油石比，沥青混泥土面层厚度以及道路面积进行了检测，并出具了检测报告，对存在的问题提出了整改建议，扣除不合格的项目费用57.35万元。

　　五、绩效评价结果和主要绩效

　　根据该项目绩效评价指标体系和绩效检查情况，该项目整体绩效分值100分，实得79分，被评为“中”等级（详见附件：谢林港镇乡村振兴道路提质改造项目资金绩效评价指标评分表），主要绩效主要表现在以下几个方面：

　　（一）改善了道路沿线居民的居住环境和出行条件。该项目作为谢林港镇乡村振兴道路建设重点工程和民生工程，经提质改造后，路基扩宽，摊铺沥青油路，亮化、绿化、排水等配套设施齐全，首先是改变了过去“雨天一地泥，晴天满天灰”的状况，有效减少了空气、噪声污染，改善了沿线村民的居住环境；其次是改善了交通条件，基本消除了堵车、会车难现象，减少了交通事故，缩短了居民的出行时间；第三，改变了乡村面貌，促进美丽乡村建设。该项目建成后，乡村面貌焕然一新，路面干净整洁、道路两旁绿树成荫，晚上灯火交相辉映，已成为沿线居民茶余饭后散步、纳凉、休闲的好去处，提高了居民的生活质量和幸福指数。

　　（二）完善了交通网络，增强了农村发展活力。该项目建成后，完善了玉皇庙村、谢林港村、复兴村、北峰垸村与其他相邻村的路网结构，并与234国道、536国道互通，实现农村与城市道路的“无缝连接”，使得道路沿线住户的农业生产机械、种植养殖户和产业园加工企业货物进出更为便捷。同时可使城市中的一些要素顺利向农村扩散，一方面缓解了城区的发展压力，另一方面也给城市周边的农村发展带来了活力。

　　（三）促进乡村振兴战略的实施。该项目建成后，有利于农村农业产业结构调整和转型升级，打造融生产、生活、观光、休闲功能为一体的，具有田园特色、水乡风貌生态宜居示范地和都市乡村旅游目的地，提升第一、三产业发展水平，培育新的经济增长点，不断提高居民经济收入和村集体经济效益，为实施乡村振兴战略，建设社会主义现代新农村奠定了良好的基础。

　　六、存在的主要问题

　　（一）前期个别项目招投标流于形式。施工图设计及建设工程勘察，招标之前已经确定了设计、勘察单位，并出具了正式设计图纸及勘察报告。路基及路面工程（湖湘路、画南公路、石岭路、幸福大道）通过招投标程序20xx年2月19日与湖南宝信云建筑综合服务平台股份有限公司签订设计合同，设计施工图纸注明日期为20xx年7月，明显早于合同签订日期，先设计后招标。通过招投标程序于20xx年2月29日与湖南中核岩土工程有限责任公司签订勘察合同，岩土工程勘察报告出具时间为20xx年7月，明显早于合同签订日期，先勘察后招标。

　　（二）合同管理不规范。一是未按时签订施工合同。湖湘路、画南路提质改造路面工程开标时间分别为20xx年3月25日、20xx年4月8日，施工合同的签订时间为20xx年5月21日，存在未在规定时间内签订施工合同的现象。此行为不符合《中华人民共和国招标投标法》第四十六条“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同”的规定。二是先施工后签订合同。湖湘路路基工程通过公开招投标程序于20xx年4月17日发布中标通知书，中标单位为益阳新天建筑工程有限公司，合同签订日期20xx年5月13日，实际开始施工日期为20xx年5月8日，先施工后签订合同。

　　（三）路基施工费用超出预算金额。石岭路路基工程实际结算金额为710.1万元，超中标合同金额26.49%，谢清路路基实际结算金额为742.13万元，超中标合同金额15.98%，均超过中标价10%以上。主要原因为施工设计前期论证不足，设计变更较大：石岭路变更内容包括软基换填、抛石挤淤、新建D1200、D1000钢筋混凝土管、新建4座Ф1000检查井、新建780m砖砌排水沟、新建240m铸铁盖板明沟、1400m排水边沟等；谢清路变更内容包括新增1.5m高35m挡土墙，5m高60挡土墙，高岳坝1座，54mDN40排水管道，10mDN1000排水管道，51mDN1200排水管道、260m排水明沟，变更排水明沟材料施工长度2330m、暗管加固及软基处理等。

　　（四）道路施工程序不合规。一是四条道路基路面竣工验收时间顺序倒置，路面竣工验收均为20xx年6月和7月，路基竣工验收为20xx年7月8日、7月24日，路面竣工验收在前，路基竣工验收在后，验收时间顺序倒置，不符合规定。二是路面施工程序不合规。施工合同中载明的路面建设合同工期均为“开工日期从路基验收合格之日起，建设合同工期总日历天数60天。”实际上路面施工的开工日期都在路基验收合格之前。以石岭路为例，路基验收合格日期为20xx年7月8日，而路面建设开工时间为20xx年8月2日，即路基尚未竣工验收即进行路面施工。其他3条道路的路基竣工验均为20xx年7月份，而路面施工开工日期均为20xx年9月或10月。

　　（五）工程进度严重滞后。其中石岭路计划完工日期为20xx年6月25日，实际完工日期为20xx年9月20日，超工期85天，湖湘路、画南路计划完工日期为20xx年7月10日、20xx年7月5日，实际完工日期为20xx年7月9日、20xx年7月24日，超工期12个月，谢清路计划完工日期为20xx年4月5日，实际完工日期为20xx年7月24日，超工期15个月。

　　（六）工程质量指标检测部分指标未达规范。20xx年9月，财政局委托湖南省建设工程质量检测中心有限公司分别对四条道路的雷达测厚度（㎝）、上层压实度（%）、下层压实度（%）、道路面积等项目进行了检测，部分检测项目的检测数据未达规范要求，其中石岭路的下层压度为91.3%，检测结果为不合格（上层、下层压实度合格标准值均为92%）；谢清路上层、下层压实度分别为91.4%、90.1%，两项指标不合格；画南路的雷达测厚度、上层压实度、下层压实度检测结果分别为8.9㎝（标准值为9.2㎝）、90.9%、90.2%，三项指标不合格；湖湘路的雷达测厚度、下层压实度分别为8.9㎝、91.1%。两项指标不合格。

　　（七）绿化管护不到位，少量绿化乔木成活。经现场核查发现，湖湘路全线有39株绿化乔木（桂花、水杉）未成活；石岭路有51株绿化乔木未成活（其中南段支线有一外侧路堤约200米有25株未成活，按6米的间距，应有33株，实际只有6-7株成活）；画南路全线有9株绿化乔木未成活。道路沿线杂草丛生，影响了灌木的正常生长。

　　七、建议

　　（一）依法依规进行项目招投标。项目建设单位应严格按照《招标投标法》相关规定，依法依规进行项目招投标，确定中标人，以法律法规和制度的贯彻执行，规范项目运行，防范投资风险和廉政风险。

　　（二）规范合同管理，提高合同管理水平。湖湘路、画南路路面工程开标时间与签订合同时间相差分别为56天、43天，中标单位应按照《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定的时间内及时与招标人联系办理合同签订事项，如因特殊情况未能按照规定的时间内签订合同，应向招标人说明原因，请求延期签订合同，经招标人同意后方可延期，同时招标人应督促中标单位及时签订合同，避免先施工后签合同现象再次发生。

　　（三）加强前期规划设计审核，科学编制工程预算。建设单位应总结经验，吸取教训，在实施工程建设中，高度重视工程项目规划设计工作，加强现场调研论证和勘察，多方征求意见和建议，综合考虑配套设施，以满足道路使用条件和当地村民生产生活需要为前提，科学规划施工设计方案，合理编制项目预算，确保投资预算编制科学、合理、规范、可控。

　　（四）严格执行基本建设规定，规范工程验收程序。为保证工程质量和提高投资效益，在今后的道路项目建设中，如路基施工与路面施工分属不同单位，应严格执行基本建设程序，按照先路基竣工验收合格后，再进行路面施工的程序进行，规范工程施工管理，推进工程规范建设。

　　（五）合理计划工期，增强施工工期的可操作性。在计划施工工期时，除按《市政工程施工工期定额》计划工期外，应结合项目所在地的社情、民情等施工环境的优劣以及天气情况，综合考虑，坚持适度从紧的原则，合理计划施工工期，使施工工期既能满足施工设计要求，又具有可操作性，便于甲、乙双方严格履行合同的权利和责任，从而保证合同履行落到实处。除了合理计划工期外，建设单位应严格控制工程进度，督促施工单位严格按合同约定工期施工，保证项目工程建设按期完成。

　　（六）完善施工方案，健全现场管理制度。施工单位要结合实际，按照施工规范制定路基开仓补强施工方案和低温天气路面沥青摊铺施工保证措施，建设单位要合理配置项目现场负责人员，进行专人专岗管理，实行全过程质量监管和控制，督促监理单位对关键工序、关键部位、隐蔽工程和薄弱环节以及施工单位执行施工规范情况进行重点监控，及时发现施工质量问题并责令限期整改，对施工规范执行不到位、施工质量整改不到位，不符合设计规定质量标准的，实行暂扣工程款形式预留处罚工程款，返还视工程整改及现阶段工程质量情况而定。

　　（七）做好未成活绿化苗木补栽补种。施工单位在工程竣工验收后的质保期内未尽到管护责任，致使湖湘路、画南路、石岭路两侧少部分绿化苗木未成活，建设单位应督促施工单位进行道路绿化苗木成活情况摸底调查，对未成活的苗木按设计要求的规格、种类进行补种，并加强管护，确保绿化苗木成活率达95%以上。

　　（八）建立健全村级道路管护机制。随着乡村振兴战略的深入推进，加快村级道路的提质改造是大势所趋，建立健全村级道路的管护机制，保障道路管理养护正常化、规范化已迫在眉睫。建议以村委会为道路管护主体，成立道路管护机构，成立管护队伍，筹集专门经费，保障道路管理养护正常化、规范化。镇党委、政府应将农村道路管理养护纳入目标管理，把完成情况作为年终一项考核指标。对于完成养护任务，成绩突出的，给予奖励；对于管理不到位，完不成养护任务，导致道路严重损坏，影响恶劣的要追究直接责任人和有关领导责任。

项目绩效评价报告 篇9

　　一、基本情况

　　(一)支付概况

　　根据富民县财政局预算科文件，我单位共收到公立医院待迁建设县级资金1100万元，补助资金用于医院迁建设工程相关工作。

　　(二)整体绩效目标情况

　　项目主要为县人民医院开展公立医院迁建和提升医院综合救治能力提高，大力开展医疗服务活动，为我县医疗卫生建设做贡献。

　　（三）区域绩效目标情况

　　区域绩效由县卫生健康局汇总进行。

　　二、综合评价结论

　　20xx年公立医院迁建资金，医院已经及时足额拔给了医院迁建代建方富民产投集团有限公司。

　　三、绩效目标完成情况分析

　　(一)资金情况分析。

　　1.资金投入及时到位。县级财政下达县人民医院迁建资金1100万元，资金到位率100%。

　　2.项目资金截止评价时点实际支1100万元，支出率100%。我院严格按照省财政厅、卫健委要求，专款专用，专项核算，资金全部用于公立医院迁建方面支出，没有列支与项目内容无关的费用。

　　(二)总体目标完成情况分析。

　　20xx年公立医院迁建经费严格按照《中央补助地方专项资金管理暂行办法》规定，由县卫健局负责组织实施，严格执行项目有关制度规定，做到财务制度健全、管理规范、会计核算规范。我院负责对专项资金使用进行监督管理。

　　(三)绩效指标完成情况分析。

　　(1)目标完成任务量情况

　　县级公立医院医疗服务能力增强，新建设的富民县人民医院面积达44700多平方米。医疗服务能力大幅增强。20xx年医院门诊人次和年内出院人次都比上年提高。

　　(2)项目效益情况

　　经济效益。医院医疗费用增长降低，第门诊人次医疗费用比上年明显下降

　　社会效益。全县医保和城镇居民医疗费用总体降低。

　　满意度指标完成情况分析。患者满意度明显提高。

　　（3）绩效指标完成情况分析

　　公立医院医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）比上年降低，公立医院基本建设、设备购置长期负债占总资产的.比例比上年下降，公立医院平均住院日比上年下降。公立医院百元医疗收入和医疗支出比上处下降。公立医院每门诊人次平均收费水平增长比上年降低。公立医院职工满意度经上年提高、公立医院门诊患者满意度比上年提高、公立医院住院患者满意度比上年提高。

　　四、发现的主要问题和改进措施

　　县人民医院医疗专业人员不足且高职称、高学历专业人员缺乏，医院一些重点科室如ICU等无法开科，造成难以满足所有群众的需求。

　　整改措施：我院将继续专项资金的管理和使用，切实加强公立改革力度，并积极争取地主政府支持，解决编制等问题，为基层群众提供更高质量的医疗服务，满足群众基本医疗需求。

　　五、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　项目决策科学，依据充分，项目管理较为规范，项目完成效果好，实施后达到了预期目的。

　　六、绩效自评工作开展情况

　　已经开展

　　七、其他需要说明的问题

　　无

项目绩效评价报告 篇10

　　一、项目概况

　　农村公路是服务“三农”的公益性基础设施，是打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要抓手。深化农村公路管理养护体制改革，加强农村公路与农村经济社会发展统筹协调，为广大农民群众致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障。

　　为扎实推进自然村通村公路路面硬化工程建设项目，依据昆明市交通运输局文件（昆交通〔20__〕140号）《昆明市交通运输局关于下达20__年农村公路养护计划的通知》、昆明市交通运输局文件（昆交通〔20__〕26号）《昆明市交通运输局关于预下达20__年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建设计划（第六批）的通知》等文件中，明确了阳宗海区20__年建制村公路路面硬化工程计划，为进一步加强自然村通村公路路面硬化工程管理,实现有路必养，有路必管，保障通村公路完好畅通,促进农村经济和社会发展,结合阳宗海区实际,制定了《昆明阳宗海风景名胜区管理委员会20__年农村公路公路养护项目实施方案》。

　　阳宗海风景名胜区自然村通村公路路面硬化工程位于阳宗管委会辖区内，属阳宗海的基础设施建设工程，是沿线居民生活、物资运输的一条重要地方经济通道。项目内容主要涉及阳宗镇。具体项目包括饮马池-杨柳箐线7.252194km，杨柳箐线7.214514km，大山寺线1.384371km、丁家庄线3.408938km。

　　阳宗海风景名胜区自然村通村公路路面硬化工程建设项目实施进度计划工期5个月150日历天，从20__年6月30日—20__年12月30日，该项目于20__年12月30日全面竣工。

　　截止评价日，自然村通村公路路面硬化工程建设项目财政实际到位市级资金380万元，实际使用资金为380万元，资金使用率为100%。但就整体项目来看，预算资金资金缺口大，预算下达资金不足以支付相应工程款，需从相关项目中调配使用。

　　二、评价结论

　　本次绩效重点评价运用由项目组设计并经专家论证后的评价指标体系及评分标准，通过查阅资料、数据采集、实地问卷调查及访谈，对阳宗海风景名胜区自然村通村公路路面硬化工程建设项目绩效进行客观评价，最终评价结果为92.7分，绩效评级为“优”。

　　阳宗海风景名胜区自然村通村公路路面硬化工程建设项目完成情况总体较好，项目主管单位及实施单位能按照项目相关任务要求落实到位，资金拨付及使用流程符合相关规定。目前阳宗海风景名胜区20__年自然村通村公路路面硬化工程建设项目已完成了竣工验收，在上级各部门关心支持下和监督下，本工程未发生质量及安全事故，路面质量、交通出行和生态环境得到明显改善。

　　绩效目标实现情况：

　　1.项目决策：项目决策设立2个二级绩效指标，分解为10个三级指标，其中“绩效目标完整性”、“指标细化分解情况”2项指标项未实现预期目标；

　　2.项目管理：项目管理设立3个二级指标，分解为15个三级指标，其中“预算执行率”1项指标项完成情况未达到目标要求；

　　3.项目绩效：项目绩效设立2个二级指标，分解为10个三级指标，其中“绩效自评” 1项指标项完成情况未完全达到目标要求。

　　具体扣分原因详见附件一：《阳宗海自然村通村公路路面硬化工程建设项目绩效评价指标体系及评分表》。

　　三、存在的问题和建议

　　（一）存在的问题

　　1.项目实施管理人员较少

　　由于阳宗海区成立时间短，负责交通基础设施建设人员仅有两人，平时不仅要管控工程质量，还要兼顾各个市级对口部门下发的相关任务，包括公路管养、路面硬化、交通安全、公交车开通等工作，有时分身乏术，不能做到多方兼顾。

　　2.项目管理机制还不够完善

　　农村公路路面硬化机制是促进其性能发挥的关键。在项目实施过程中，项目管理机制还不够完善。

　　3.项目没有完善的实施管理措施、项目绩效管理不够重视

　　经过查阅项目方提供的相关资料及访谈，该项目在预算申报时，编制了项目任务目标及指标体系，项目实施也基本围绕着预算申报目标有序开展，但细化绩效指标缺乏具体的数据支撑。主管部门未根据《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》中的要求对项目实施绩效全过程管理，在自评工作中未建立相应健全的绩效指标体系。

　　（二）建议和改进措施

　　1.安排专业的项目实施管理人员

　　农村公路的硬化作为乡村建设中的一环，是一项长期的，连续的工作，最近几年一直在推进实行。农村公路路面硬化项目实施起来，工作内容繁杂，点多面广，公路硬化难度大、内容多，对管理人员的专业知识技能要求高，因此有必要安排专业的项目实施管理人员进行常年的跟踪管理，以保持良好的农村道路交通环境。

　　2.加强项目管理相关制度的健全

　　农村公路路面硬化管理制度是促进其性能发挥的关键。针对项目实施过程中发现的不足之处，进一步完善项目管理机制与养护机制，进一步提升农村公路路面硬化资金的利用和效果。注重建设过程中的质量管理，提升公路路面硬化资金的利用和公路路面硬化的效果。

　　3.完善实施管理措施、建立健全绩效目标考核机制

　　建议主管部门加强项目绩效管理工作，全面推进预算绩效跟踪及建全实施管理措施，根据具体项目设定相应绩效考核指标，包括项目的进度、成效等，对项目实施进行全过程绩效跟踪管理，及时掌握项目实施进度以及阶段性绩效目标实现情况，遇到问题及时解决，建全实施管理措施有助于推进项目的有效执行及项目的顺利实施，并加强评价结果应用，落实“花钱必问效，无效必问责”的方针，将评价结果作为安排预算、加强资金拨付合理性的主要参考。

项目绩效评价报告 篇11

　　一、项目基本情况

　　（一）绩效目标情况。

　　20xx年我局以服务群众为宗旨，公共文化服务能力显著增强。一是公共文化阵地持续优化。红色交通纪念馆、秋林镇红星村村史馆等一批公共文化阵地建成开放，文化馆完成升级打造，图书馆升级打造有序推进。博物馆创建为梓州历史文化科普基地和社区教育基地。实施乡村文化振兴“百千万”工程，成功创建县级示范村镇25个、市级示范村镇2个；“三馆”数字化建设初见成效，疫情期间为群众提供各种在线服务。二是应急广播体系建设完成。全县数字应急广播体系建设“三年任务、一年完成”，全县建成县应急广播平台1个、乡镇前端33个、村（社区）前端462个、应急广播接收终端7478套、县镇村视频调度会议系统496套、城区防洪应急广播40套，通达率、长响率均提高到95%以上。三是群众文化活动丰富多彩。深挖本土历史文化和红色资源，创作音乐故事剧《红色交通站—红蝴蝶》、音诗舞《启航.烈烈忠魂》等精品力作近10个。结合建党100周年、党史教育等，开展文艺活动40余场。在“国际博物馆日”“中国旅游日”策划文物宣传、文艺展演、旅游推介等系列活动，参与群众万余人。开办书画研修班和“5.12汶川特大地震亲历者大型口述史—听亲历者讲述”临展，举办党史知识竞赛、“学党史·读经典”等系列活动，吸引观众近5万人次。支持群众文艺团体、戏曲团队发展，引导群众自我表现、自我服务。

　　（二）资金安排情况。主要表述政策（项目）资金安排、分解下达预算情况。

　　20xx年全系统项目资金共计22056.9483 万元，其中县级安排项目20397.1783万元，争取中央、省、市项目资金1659.77 万元。预算下达到全系统各个单位资金情况：机关20943.3483万元；文化馆110.6万元；图书馆63万元；文物管理所940万元。其中机关项目资金17478.4万元主要用于印象涪江美丽岛旅游康养综合开发项目和西部写生基地道路建设。

　　二、绩效目标完成情况分析

　　（一）预算执行进度情况分析。主要分析政策（项目）资金预算执行情况，以及预算管理情况。

　　20xx年项目严格按照预算实施，20xx年整个系统全年完成项目预算21356万元，占预算96.8%，全系统有700万元没有完成预算，其中文物管理所500万元、机关200万元没有完成预算，主要原因一是项目正在实施中，不具备拨款条件。

　　（二）总体绩效目标完成情况分析。对照总体目标分析全年完成情况

　　20xx年工作围绕年初制定的目标和计划执行，职工工资各种补贴按月执行，不存在拖欠职工工资补贴等情况，文化站、文化馆、图书馆、博物馆等免费开放、应急广播体系建设等民生工程按项目进度执行，其他特定项目除上级资金预算下达较晚无法实现，其他的及时按进度执行，所有支出都很好地完成了目标计划。

　　20xx年我局一是以夯牢基础为目的，文旅融合发展相得益彰。乡村旅游发展推动有力。编制《三台县“两江一湖”乡村旅游总体规划》和北坝、乐安《乡村旅游修建性详细规划》。创建梓州杜甫草堂、红花园脱贫攻坚等省级研学基地2家，培育具备研学课程设计及活动执行的承办机构2家。举办春季赏花季等乡村文旅系列活动2个。组织经营业主到明月村考察学习，文旅能人参加省级培训1期，6位文旅能人进入省库。研学基地建设有序推进。制定打造1个特色品牌和构建“1356N”基地建设规划战略目标，构建“一营多基”“3+2”（3天在营地，2天到基地开展研学教育活动）的研学教育体系，形成营地引领、基地协同的研学教育模式，在东南西北中5个片区打造10条精品线路，提升全县研学旅行的知名度和影响力。文旅运营推介提质增效。利用《川报观察》《学习强国》、“文旅三台”微信公众号等平台推介宣传三台文旅100余次。组织各类文旅产品参加陕甘川宁旅游博览会等推介活动6次。围绕“成渝双城经济圈建设”战略，与重庆北碚区等对接打造巴蜀文化旅游走廊。积极参加乐山旅博会、成都宽窄巷子旅游专题推介会活动，编印《三台旅游画册》，提升县域文旅影响力。

　　二是是以保护传承为使命，文化遗产利用亮点纷呈。文物保护不断加强。推进实施重点文物保护项目4个，在国家文物局新增立项2个、申报专项资金项目3个。查处2起在潼川古城墙保护范围内违规建设。组织公示重点文物管理使用单位消防责任人、直接责任人，开展安全隐患“大排查、大整改”行动。开展野外抢救性保护4次，协助完成全县石窟寺调查、涪江流域郪王城遗址考古调查等项目。开展“革命文物展览展示”问题排查，完成县域内红色资源普查。邀请省级专家进行馆藏品鉴定，新增珍贵文物124件（其中二级文物9件、三级文物115件）。非遗传承得到巩固。以“创意天府、动感绵碚、遇见梓州”为主题组织首届川渝文创设计大赛，评选奖项118名。组织非遗传承人和项目参加省市非遗展示展览活动，潼川豆豉、剪纸等非遗项目在科博会、国际非遗节精彩展示。组织非遗传承人申报省级、市级非遗传承人。全年非遗传承人入选全省文旅能人3名、突出贡献能人1名。宣传普及方式多样。制播“三台文物有话说”专题节目，在三台电视台、三台文旅等平台展播。举办“小小讲解员培训班”公益课程。在“5.18国际博物馆日”、送戏下乡等活动中，发放资料、现场讲解，多角度、多形式、多途径讲解文物及背后的故事。与绵阳、遂宁等市、县博物馆开展馆际交流，组织藏品参与“四川宋代窖藏文物精品展”。

　　三是以日常监管为抓手，文旅市场监管稳定有序。市场监管常态化。督促落实安全生产属地、部门、业主的具体责任。健全多部门联动机制，开展安全隐患大排查、大整治、大提升行动，建立安全隐患数据库。组织星级酒店、文保单位、公共文化场所等重点场所完善应急预案、开展消防演练。加强安全培训，狠抓防汛减灾防范工作，扎实开展“安全生产月”、假日文化旅游市场安全等专项检查，守牢文化和旅游安全防线。关键环节精细化。加强重要时段、重点点位安全生产监管，全年无安全生产责任事故。严守疫情防控红线，落实疫情防控措施，组织文旅市场疫情防控工作会3次，全县范围内开展文旅行业疫情防控拉网式检查两轮。“四不两直”开展安全检查10次，检查星级酒店、A级景区等60余次。联合市场监管、环保等部门落实鲁班水库水环境整治，组织开展常态化督查。

　　（三）绩效指标完成情况分析。包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况，资金结余情况，违规记录等，对照项目计划完成目标，对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行评价，并进行分析说明。

　　我局按照上级要求，全年目标建设绩效目标设定清晰准确，圆满完成了各项项目绩效目标任务，目标完成率100%。

　　（四）项目效益分析。

　　根据项目建设预期目标绩效指标按时圆满完成，项目支出控制在预算范围内，没有超额支出，服务对象满意度达到90%以上。

　　三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

　　20xx年未完成项目主要是文物管理所文物保护项目、机关文化旅游资金，未完成主要原因主要是项目正在实施中，不具备拨款条件，今后工作中督促加快项目实施进度。

　　四、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　20xx年我局项目支出严格按照年初预算执行，经评价，该项目总体完成情况良好，资金绩效目标明确，预算编制合理，项目和资金管理较为落实，整体项目效果良好。

　　五、其他需要说明的问题

　　无

项目绩效评价报告 篇12

　　一、基本情况

　　（一）项目概况。

　　项目背景：根据义安区政府性投资项目管理有关规定，义安区住房和城乡建设局于20xx年1月通过公开招标委托安徽省城建设计研究总院股份有限公司编制该项目“可行性研究报告”和“一方案两报告”（即PPP项目实施方案、财政承受能力论证报告和物有所值评价报告）；20xx年4月，该项目可研报告通过区发改委组织的专家论证评审；4月24日，住建局局主持召开了铜陵市义安区乡镇政府驻地生活污水处理PPP项目实施方案》征求意见会，向区发改委、区环保局、区财政局等9家单位征求意见，设计单位根据征求到的意见对实施方案进行了进一步修改完善；5月7日，该项目“一方案两报告”通过区财政局组织的专家评审；20xx年5月19日，该项目“一方案两报告”通过区政府常务会审议。20xx年1月28日该项目公开招标。

　　主要内容：

　　（1）顺安镇（农业循环经济试验区）：中途提升泵站1座，提升规模8000m3/d；污水管网10.72km。

　　（2）钟鸣镇：中途提升泵站1座，提升规模600m3/d；污水管网7.45km。

　　（3）西联镇：污水处理厂1座，处理规模150m3/d；中途提升泵站1座，提升规模200m3/d；污水管网5.61km。

　　（4）胥坝乡：污水处理厂1座，处理规模75m3/d；中途提升泵站1座，提升规模30m3/d；污水管网4.08km。

　　（5）天门镇：污水处理厂1座，处理规模400m3/d；中途提升泵站1座，提升规模150m3/d；污水管网11.8km。

　　（6）4座污水处理厂（站）（含新建）、7座中途提升泵站（含新建）及45.15km（含新建）配套污水管网的运营维护。本工程共涉及7个乡镇，工程建设内容为各污水处理厂界区内建（构）筑物、工艺装置、辅助工程及厂外管网工程的各相关专业内容。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）项目绩效目的。

　　严格执行《预算法》，强化支出责任，提高知识产权事业资金使用效益，对知识产权事业支出及项目支出情况开展绩效评价，践行“花钱必问效、无效必问责”。

　　（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法。本着客观公正和有效性原则，按照设定的'指标体系，项目各参建主管单位参与评价并进行打分，由项目负责人进行梳理并整改。（三）绩效评价工作过程。

　　1.前期准备。成立部门绩效评价小组，学习评价指标体系和绩效相关文件通知。

　　2.组织实施。按照规定的工作程序组织绩效评价自评，注重评价质量，撰写绩效评价报告。

　　3.分析评价。对评价结果进行充分分析，指出不足并提出改进措施，运用评价引领项目建设及资金使用与调度。四、绩效评价指标分析情况

　　三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）。

　　根据评价指标逐项，自评分97分。

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目资金情况分析

　　1.项目资金到位情况。资金于1月份全部到时位，未影响项目实施。

　　2.项目资金使用情况。截至目前，项目预算资金暂未支付。

　　3.项目资金管理情况。专项立项依据充分，有资金管理办法，资金管理办法较规范。

　　（二）项目实施情况分析。

　　1.项目组织情况分析。项目组织有计划有措施，严格执行相关制度和文件规定，顺利完成项目预期目标。

　　2.项目管理情况分析。领导重视，专人管理，责任明确。

　　（三）项目产出情况

　　乡镇政府驻地生活污水处理PPP项目现有已完成污水处理厂建设3座；中途提升泵站数5座；配套污水管网长度39.66千米。

　　（四）项目绩效情况分析。

　　1.突出企业的项目主体地位，项目采用PPP模式极大的提高企业主体地位，压实企业主体责任，主管单位做好监督检查协调。促使企业增加内驱动力，为项目如期完成做好基础保证。

　　2.开展项目调度与检查，规范企业运营与项目透明度。结合重要节点督办保证了项目按质按量如期完成。

　　3.加大协调力度。在项目规划、项目用地、土地征收、建设占地等方面，指派专人专项落实，积极协调各乡镇主动参与，协调联动。为项目建设营造了良好的外部环境。

　　五、主要经验及做法、存在的问题和建议。

　　1、随着管网建设的深入推进，各乡镇入户管网连接难度增大，入户接入率较难进一步提升。

　　2、乡镇污水厂规模小、布局分散对污水厂站管理提出了更高要求。

　　3、管网建设难大，造价高，收水量小问题突出。

　　六、绩效评价结果应用建议

　　20xx年度预算安排1000万元，并设立为专项资金，专款专用。集合项目实际情况先环保验收后工程验收。提早发挥社会效益，并根据合同付款，即保证项目目标实现又保证预算资金安全有序使用。

　　七、其他需说明的问题。

　　（一）后续工作计划。加快工程建设收尾速度，加快推进项目工程验收。加强项目运营期监督管理，实现高水平运营。

　　（二）主要经验做法、改进措施和有关建议等。在合同框架内增加本区域内污水收集及处理，确保已建设施投入使用发挥效益。针对前期已建项目补齐短板、抓紧实施提标改造，尽早达到或高于现行标准。发挥企业主体作用，加大对运营专业推进力度，不断提升全区污水处理的能力，确保发挥最大环境效益。

项目绩效评价报告 篇13

　　按照省市县关于新农村建设工作开展要求，我镇组织开展了20xx至20xx年度“全镇新农村建设”项目资金绩效评价。现将自评情况报告如下：

　　一、项目实施情况

　　20xx至20xx年，分宜镇共实施建设了49个新农村建设点，省级建设点32个，自建点17个；共安排新农村建设专项资金1300万元。新农村建设村点属于民生基础设施改善项目，是以项目属地镇村作为项目建设主体和实施主体，以省、市、县三级财政专项资金、村民投工投劳等作为项目资金来源的建设项目。项目建设主要用于改善农村基础设施，提升农村人居环境，提高农民生活水平，加快城乡一体化进程。项目主要内容包括以“七改三网”（改路、改水、改厕、改房、改栏、改塘、改沟，完善电力、广电、电信网络）和公共服务设施建设等。

　　二、项目管理情况

　　为确保项目顺利实施，加强组织领导历年来成立了由镇党委政府主要领导任组长，镇分管农业农村工作的领导任副组长，镇财政、规划、环保、卫健、农办等部门负责人和各村书记组成的分宜镇新农村建设领导小组，并及时进行了人员调整，小组下设办公室在镇农业农村办，具体负责开展新农村建设工作。各村也成立了相应领导小组，各新农村建设点都成立了村民理事会，负责落实村点新农村整治建设任务。通过建立自上而下的工作组织，保障了新农村建设的有序开展。

　　为做好新农村建设工作，我镇按照省、市、县要求，结合工作实际，每年专门制定下发了《分宜镇新农村建设工作实施方案》和相关奖惩措施，从选点规模、选点原则、申报要求、建设内容、推进时序、竣工验收等方面对全镇新农村建设村点的选点报点和组织实施等工作进行了明确。各新农村建设点工程施工，通过了村民理事会，事前有规划设计，施工有质量监督。同时，镇新村办通过全面督促检查与重点跟踪督促相结合的方式，适时展开专项督查。工程竣工后各村能邀请镇新村办人员，通过聘请第三方进行验收，并制作出决算书；出现工程量不够的都事后补足了工程量。有效保障了全镇新农村建设任务的顺利完成。

　　三、资金使用情况

　　分宜镇20xx至20xx年共实施建设了49个新农村建设点，省级建设点32个，自建点17个。共安排新农村建设专项资金1300万元，（按照绿化合同要求，除20xx年度还有10万元绿化需到年底支出外）省市县三级财政预算新农村项目建设资金到位率100%。

　　为确保专项资金发挥效益，我镇严格按照上级文件精神要求，有效地规范新农村建设资金的拨付和使用。每张工程款项拨付发票，都经过了经手人、理事长签字申请，村两委初核，镇新村办初审，镇分管领导审核，镇财政分管领导审签，以银行转账方式支出。20xx年第一批资金按照上级分批拨付下达到了各个建设点的行政村；20xx年第二、三批资金及至20xx年度资金按照上级分批拨付下达到各个建设点的承包方。无截留、挤占、挪用等违纪现象。全镇各村新农村建设资金使用合理，能足额用于“七改三网”基础设施和相关公共服务设施建设。

　　四、自查考评情况

　　根据新余市社会主义新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组办公室，关于做好迎接20xx至20xx年度新农村建设项目实施和资金使用情况审计工作函的要求，我镇高度重视，立即召开工作部署会议，组织镇农业农村办、镇财政所等相关业务部门人员，对全镇20xx至20xx年度新农村建设专项资金进行了全面清理，从项目申报、工程实施、项目验收、资金拨付等关键程序入手，逐一进行了认真检查核对，认为：

　　1.全镇各村新农村建设资金使用还合理，基本能足额用于“七改三网”基础设施和相关公共服务设施建设。

　　2.各新农村建设点工程施工，通过了村民理事会，事前有规划设计，施工有质量监督，竣工后有工程决算。

　　3.个别承包方为了避税，不按工程项目开具发票。如水北村20xx年万家建设点60万元工程项目开了30万元油漆发票；大台村20xx年十组建设点20万元工程项目全开成土方平整发票。站前村20xx年塘家里建设点20万元工程项目开了10万元吸水砖发票；收村村20xx年刘家二组开了9万元劳务发票。

　　4.项目建成后管理还需加强，要落实责任，保证新农村建设各项工程良性运行。

　　五、成效发挥情况

　　通过实施新农村项目建设，实现全镇道路硬化率达到100%，自来水入户率达到98%以上，水冲厕入户率达到95%以上，卫生公厕建置率达到100%，人居环境整洁有序，村组公共基础设施和服务设施大有改善。让村民都能走上平坦路，喝上干净水，用上卫生厕，住上整洁房，居优美村，享受安全舒适捷便的现代生活。

项目绩效评价报告 篇14

　　为不断推进绩效管理科学化、精细化水平，增强绩效观念和责任意识，提高财政资金使用效益，根据《预算法》、《省人民政府关于推进预算绩效管理的意见》（鄂政发〔20xx〕9号）和《县人民政府办公室关于推进实施预算绩效管理的通知》（建政办函[20xx]175号）的要求，我单位对人武部办公楼维修工程的使用情况和达到的效果进行了认真的评价，现将评价情况报告如下：

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1.项目立项背景

　　根据县委常委会议军会议纪要【20xx】3号精神，由县机关事务局具体负责，对人武部办公楼进行维修，具体项目为：一是拆除南侧二层危楼；二是建小型体能训练场；三是卫生间墙裙整修；四是办公楼四楼8间休息室整修；五是屋面防水；六是六楼会议室天棚吊顶；七是办公楼楼梯及台阶维修;八是三楼交流干部周转房整修。

　　2.项目实施情况

　　完成了申报目标全部工作内容。共维修面积3548平方米。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　1、前期准备。

　　根据《建始县财政局关于开展20xx年度项目支出、一级预算单位整体支出绩效自评工作的通知》（建财绩〔20xx〕147号）文件要求，认真学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔20xx〕285号），《湖北省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（鄂政发〔20xx〕9号），《省财政厅关于印发《湖北省省级基本支出预算管理办法》和《湖北省省级项目支出预算管理办法》的通知》（鄂财预规〔20xx〕1号）文件精神；相关专项资金绩效目标、专项资金及项目管理办法；中央、省、市相关政策规定和财务会计制度；部门预算及决算报告等。

　　2、组织实施。

　　严格按照我县有关文件要求，认真对照20xx年项目资金绩效评价指标体系，对我单位项目进行了全方位自查和自评打分，最后经领导审核后再报送县财政局相关业务股室审核。通过绩效自评，进一步规范项目资金规划编制管理，强化部门责任意识，提高项目资金使用效益。

　　3、分析评价。

　　本项目资金的使用，按照预算资金管理办法，坚持“量入为出和专款专用”原则，主要用于人武部办公楼维修工程等支出。县财政部门根据项目进度，及时拨付专项资金，达到项目资金设立目的，产生了极大的社会效益。项目目的明确,符合相关政策，设立了绩效目标，目标内容完整、合理、量化、细化，符合社会经济发展规划和部门年度工作计划，符合申报条件，申报、批复程序符合相关管理办法。

　　三、绩效分析及评价

　　（一）绩效分析

　　1、项目资金到位情况分析

　　20xx年，县财政安排本项目预算资金85.6万元，实际到位资金83.12万元，资金到位率97%。

　　2.经费来源和使用情况

　　20xx年县人武部办公楼维修工程支出共83.12万元。

　　按照资金管理办法，我单位对资金的使用、管理都作出了明确规定，并按相关的财务制度执行。该项目建立了科学、有效的队伍建设、人员管理、有明确的岗位职责，有严格的考核办法。

　　3、项目资金管理情况分析

　　一是财务管理制度健全。严格遵循专款专用、独立核算的管理原则。专项项目的申报严格按照县财政资金管理的要求进行，专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。我单位目前对专项资金的管理按照项目支出涉及的经济科目规定，根据财务管理办法的相关制度执行。

　　二是会计信息质量真实。严格执行《会计法》等财经法规，严格按照相关会计制度办理会计业务，进行会计核算，并做好会计记录，真实的反映项目资金管理情况，并接受县级财政、审计部门及上级主管部门的检查、监督。

　　四、绩效评价结果及应用情况

　　1.评分结果

　　经过对20xx年人武部办公楼维修工程资金安排和使用情况、组织实施管理情况以及项目实际绩效情况等进行综合分析评价，本专项资金项目综合得分为99.42分，绩效等级为合格。

　　2.主要结论

　　通过县人武部办公楼维修工程项目资金，实施该项目后，改善了周转房居住环境，为领导提供一个舒适、安全的住宿环境。

　　3、拟与预算安排相结合情况

　　此项目属经常性项目，以项目形式申报的工作经费建议直接纳年初预算的基本支出，以避免对专项资金实行单独核算的过程中，项目经费与经常性经费混合不清。

　　4、拟公开情况

　　本项目绩效评价完成后，将绩效自评结果在单位内部网站上完全公开。

项目绩效评价报告 篇15

　　一、预算绩效开展情况

　　20xx年，财政部门认真贯彻落实中央及省、市关于预算绩效管理工作相关要求，稳步推进预算绩效管理工作，不断扩大重点支出绩效评价范围，创新评价模式，财政资金使用效益明显,预算绩效管理工作向纵深推进。

　　（一）建立健全预算绩效管理机制。制定了《瓜州县财政预算绩效管理工作实施方案》《瓜州县预算绩效目标管理办法》等一系列绩效管理办法，成立了预算绩效管理工作领导小组，形成了领导小组统一组织指导、预算部门具体实施、社会方广泛参与的预算绩效评价工作机制，为稳步推动预算绩效管理工作提供了组织保障。

　　（二）大力推行预算绩效监控。实行绩效目标实现程度和执行进度“双监控”，对发现的问题，及时督促相关部门全面整改，确保绩效目标如期保质保量实现。同时，加强对部门和单位整体绩效目标、项目支出绩效目标的跟踪问效，实现绩效监控横向到边、纵向到底。

　　（三）深入开展预算支出绩效评价。突出重大项目资金绩效评价，确保重点支出效益明显、结果公开透明。同时，引入社会方参与绩效评价工作，形成财政、预算单位、第三方三位一体、共同参与的工作局面，有力推动了全县预算绩效水平不断提升。

　　二、项目资金绩效评价情况

　　（一）政府性投资重大项目绩效评价情况。20xx年，对政府性重大投资项目开展了绩效评价，涉及项目8个、金额27297万元。具体是：老旧住宅小区基础设施整治改造项目、创新区换热站及管网建设项目、河东镇中心小学等4所学校炭纤维壁挂式电采暖锅炉安装及看守所、柳园公安检查站环保型锅炉改造项目、教育系统电采暖变压器安装建设及供热管网建设项目、城东千亩胡杨林建设项目、一事一议财政奖补项目、棚户区改造征收项目、梁湖乡中心小学教师周转宿舍及学生宿舍建设项目。按百分制考评，90-95分项目1个，95分以上项目7个。同时，对20xx年50万元以上县级专项资金进行了绩效评价，涉及资金53938.68万元，项目99个。经考评，80-90分项目2个，90-95分项目19个，95分以上项目78个。通过构建事前、事中、事后绩效管理闭环，将预算绩效融入资金使用和项目建设各个环节，在绩效评价体系设置上，重点突出预算执行监控、产出成果、效益发挥；在绩效监控上，重点关注项目实施、资金使用管理；在结果评价上，重点反映经济效益、社会效益、生态效益和社会满意度，确保了全县重大项目资金使用安全高效，项目管理科学有序，经济效益、社会效益、生态效益发挥明显。

　　（二）扶贫资金绩效评价情况。根据《甘肃省20xx年财政专项扶贫资金绩效评价指标评分表》规定，开展了20xx年扶贫资金绩效评价工作。经评价，我县扶贫资金绩效得分103分（含加分项3分）。一是在资金投入上。20xx年财政专项扶贫资金10559.2万元。其中：县级财政投入5060万元，较20xx年增列261万元，增幅15.9%。二是在资金支出进度上。20xx年扶贫项目报账支出10559.2万元，资金支出报账率100%。三是在项目安排上。紧紧围绕“一户一策”贫困户发展需求，重点实施到户增收产业、生态环境治理改善、基础设施建设等项目，有效解决了脱贫攻坚的突出问题和短板弱项，全县贫困乡村面貌发生显著变化。四是监管责任落实上。制定完善《瓜州县扶贫攻坚责任追究办法》《瓜州县扶贫开发项目和资金督查检查暂行办法》等制度，对实施项目的乡村开展每月不少于1次的督查检查，确保了项目实施程序、资金管理安全、规范。五是在资金整合使用上。20xx年在已列入整合财政涉农资金889万元的基础上，增加整合资金780万元，整合资金总量1669万元，年内整合资金支出率100%。六是在脱贫攻坚成效上。20xx年，全县实现减贫205户773人，贫困发生率下降至0.22%，24个贫困村全部达到脱贫退出标准，贫困县7项指标全部达标，顺利通过省级第三方评估验收，成功退出贫困县序列。

　　三、下一步工作重点

　　20xx年，我县进一步加大了重点项目支出绩效评价工作力度，在编制年度部门预算时，将所有专项资金列入了绩效评价范围，实现预算绩效目标与部门预算“同上报、同审核、同批复”，最大限度提升财政资金的'使用效益和资金配置效率，着力增强财政资金“性价比”，将有限的财政资金花在“刀刃”上，实现财政资金效益最大化。

　　重点抓好以下工作：

　　一是不断深化绩效理念和方法，加强财政及预算单位预算绩效相关知识的培训和学习，全面推进预算绩效管理。同时，坚持问题导向，注重突出重点，聚焦提升覆盖面广、社会关注度高、持续时间长的重大政策及项目的实施效果。

　　二是稳步推进绩效评价结果向人大报告的常态化机制，完善绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用等流程，推动预算绩效管理程序规范、方法合理、结果可信。

　　三是明确预算绩效管理职责，清晰界定权责边界，实现绩效评价结果与预算安排挂钩，调动各部门开展预算绩效评价工作的积极性、主动性。进一步强化预算单位支出责任和效率意识，通过绩效评价，改进预算管理、优化资源配置、控制节约成本。

项目绩效评价报告 篇16

　　根据《关于印发<12月份民生工程工作安排计划>的通知》（财民生办函〔20__〕31号）要求，现将20__年棚户区改造绩效评价自评情况报告如下：

　　一、目标任务完成情况

　　（一）老旧小区改造方面

　　20__年省下达我市老旧小区改造任务为：改造27个老旧小区、建筑面积158.38万平方米，涉及居民21122户。我市已全面完成省下达的目标任务，并于20__年11月底前全部通过竣工验收。通过“一次改，改到位”，实现“路面平了，道路宽了，路灯亮了，设施全了，环境美了”，受到广大居民好评。20__年11月，我市成功入选全国第一批城市更新试点市，7个老旧小区改造纳入城市更新项目。住建部建筑节能与科技司20__年10月15日印发的“我为群众办实事”实践活动简报（第二期），刊载《铜陵市多向发力推进社区活动场地设施建设》一文，专门介绍推广我市经验做法。

　　（二）棚户区改造方面

　　20__年，我市计划实施省级棚户区改造新开工任务1500套、基本建成1513套。截至目前，我市已完成棚改新开工1879套，占省目标任务的125%；基本建成1803套，占省目标任务的119%，均已超额提前完成省级目标任务。

　　二、主要做法

　　（一）老旧小区改造方面

　　1.高位推动，完善组织协调机制。一是加强组织领导。成立以市政府主要领导为组长，分管领导为副组长，县区政府和住建等相关部门、单位负责人为成员的市老旧小区改造工作领导小组。县区也成立相应工作机构，实行“一把手”负责制，建立工作专班，明确包保领导、责任单位、完成时限，定期开展工作调度。二是充分尊重民意。将老旧小区改造作为重要民生工程和发展工程，组织社区工作人员、楼栋网格员培训，详细了解改造方案、吃透政策，做好入户宣传和协调沟通工作。改造前，问需于民；改造中，问计于民；改造后，问效于民；充分吸纳居民意见，将“怎么改”与“怎么管”同步考虑，制订改造后老旧小区管理方案，突出长效管理。三是加强协调督办。市老旧小区改造工作领导小组办公室统筹老旧小区改造工作，严格落实“旬督查、月通报、季考核”制度，及时通报工作进展，协调解决项目存在的问题和矛盾，促进工程顺利进展。

　　2.精心谋划，优化改造设计方案。在深入开展调查摸底、充分征求居民意见基础上，编制20__-20__年老旧小区改造计划和“十四五”老旧小区改造规划，制订年度改造计划。我局组织编制《铜陵市老旧小区功能修补专项规划》，以控规单元为单位，充分征求居民意见，推进相邻小区及周边地区联动改造，按照“缺什么、补什么”的'原则，实施基础设施补短板、环境提升和服务功能完善。重点开展违章拆除，雨污分流，道路和水电气管网整治，通讯线缆整治，绿化提升，海绵城市建设，增设停车位、充电桩、路灯、消防、智能安防、居民休闲健身设施，适老化改造等内容，并结合小区实际，增设养老、托幼、居民活动中心、物业用房等便民服务设施。优选设计队伍，在方案设计阶段，通过“两上两下”，充分征求并吸纳居民意见，多轮修改，确保规划设计方案充分体现民意。

　　3.打造样板，提升老旧小区品质。选择解放东村、新城花园片区作为试点，按照“统一颜色、风格、样式，留住城市记忆，与周边服务设施共建共享”的设计理念，聚焦小区雨污分流和道路设施改造、小区出入口和一楼院墙整治、绿化提升、适老化改造以及公共服务设施建设，我局会同规划、发改、公安、数据资源等部门，邀请省市规划设计专家多次召开会议专题研究，对涉及方案严格把关。组织老旧小区改造技术指导组绿化、市政、供排水方面专业人员，深入现场督查指导，强化设计、施工、竣工验收、后期管理全过程管控，为全面提升我市老旧小区品质提供范例。

　　4.加强监管，致力打造满意工程。一是印发《关于加强城镇老旧小区改造工程质量安全管理的通知》，加强工程质量安全和文明施工管理。二是引导居民参与，在每个改造小区选聘3名业主代表作为义务监督员，全程参与工程设计、施工、验收。三是坚持公开、公平、公正的原则，严格项目审批和招投标程序，做到程序合法规范，方案科学合理，过程公开透明。四是将施工单位自检、监理单位监理、社区和业主代表参与管理、县区住建部门监管与市住建部门派驻现场专业技术人员指导监督相结合，落实全方位、多层次、网格化监管，提高项目建设质量和文明施工水平。五是县区住建部门牵头，组织设计、施工、监理单位以及社区负责人、居民代表参加，严格按程序对改造工程进行竣工验收并考核评分。

　　5.多方筹资，提高资金使用绩效。一是建立共担机制。按照政府主导、社会参与、居民共担的总体思路，老旧小区改造费用原则上由政府主导，按照“谁投资、谁受益”的原则，指导管线单位在小区改造的同时对老旧管网进行改造。鼓励利用老旧小区闲置房产改造成居民活动中心、物业管理用房等。二是创新筹资模式。积极申报争取中央和省级补助资金，明确市、区（县）资金分摊比例。鼓励区（县）树立“经营城市”理念，引入社会化资本参与经营性服务设施投资和后期管理，实现建设、管理、运维一体化。三是完善资金管理制度。会同市财政局联合印发了《铜陵市城市老旧小区改造专项资金管理办法》，进一步明确各类资金用途，严控工程造价，加强资金监管。要求县区及时筹措配套资金，为老旧小区改造提供资金保障。

　　6.加装电梯，解决居民爬楼难。为解决试点期间发现的新情况、新问题，确保政策的连续性和加装电梯工作持续推进，市住建、规划、市场监管、财政部门今年4月联合出台《铜陵市既有多层住宅增设电梯指导意见（修订）》，依据《民法典》适时调整征集居民意见的比例和同意率；提出不同楼层出资参考比例，便于业主协调一致意见；精简申报程序，建立部门联合审查工作机制和水电气、通讯管网改造绿色通道，强化属地安全质量监管；明确增设电梯工作所需资金，在财政给予适当奖补的基础上，可采取业主自筹自建与社会资本代建使用者付费等方式。鼓励辖区建立加装电梯工程队伍库，通过市场化手段促进加装电梯优质优价。目前全市已有26个单元加装电梯建成投入使用，40个单元陆续进入施工阶段。

　　7.立足长远，推动改造后期管理常态长效。将老旧小区改造与后期管理同步考虑，通过制订物业服务方案，明确和公示物业费标准，公开选聘物业企业入驻。持续推进老旧小区准物业服务考核，考核结果与物业企业信用评价和市场招投标挂钩，实现优胜劣汰。深入贯彻“解业主之忧，纾企业之困”服务宗旨，开通“铜都物业服务”微信公众号，搭建铜陵市物业管理服务平台，及时处理物业投诉问题，提供维修、家政等便民服务。开展阳光新村等6个老旧小区车辆乱停放专项集中整治行动，印发实施方案，建立执法联动机制，推进老旧小区道路命名和录入交警平台、停车线施划、宣传劝导、依法处理、互通互认等工作。

　　通过实施27个老旧小区改造，解决了群众急难愁盼问题，取得了明显成效：利用小区边角和空闲地块，共增建停车位1900余个，缓解老旧小区停车难；引进铁塔公司、城森智慧城运公司投资新建非机动车充电桩1100个，杜绝“飞线”充电安全隐患；增设及更换路灯1308盏、增设楼道灯8259个，解决居民夜间出行不便；铜官区新城花园、解放东村等4个小区实施供电和通讯线缆下地改造，义安区天使小区、观湖东苑二期和枞阳县商城一期、金坛花园小区实施通讯线缆下地改造，老洲镇大包墩东苑实施通讯线缆桥架方式改造，破解老旧小区“蜘蛛网”难题。修复路面21万平方米，绿化提升10.12万平方米，增设智能安防设施125套，共完成改建公共活动广场约46000平方米，配置健身器材220套、健身步道11.8公里，改建居民活动中心、物业服务用房5100平方米，提升了居住品质。

　　（二）棚户区改造方面

　　1.快速启动工作。一是在20__年棚改任务计划确认基础上，我局印发《关于印发铜陵市20__年棚改和第一批征收任务分解表的通知》（棚指〔20__〕1号），明确各县区本年度工作任务。二是为规范推进棚改工作，我局与市财政局联合印发《关于印发<铜陵市20__年民生工程棚户区改造实施方案>的通知》，要求责任单位对标对表抓调度、强化联动抓落实、依法依规抓强拆，确保完成年度目标任务。

　　2.常抓统筹调度。一是组织调度推进。7月，我局召开年中棚改和征收安置调度会，对各县区棚改滞后问题一一梳理，做到问题件件清，应对方案件件有，确保后续棚改工作持续推进。二是现场调度推进。9月，市政协副主席孙中辉现场视察狮子山独立工矿区棚改项目，详细了解工作进展情况及面临的困难，对此指出各级各相关部门要协调联动，加快工作推进，建立工作专班，积极协调解决具体问题；局分管领导多次带队前往铜官区狮子山独立工矿区、枞阳县上码头、义安区五松城区城北片进行现场督查，对督查中发现的问题，及时提出相应解决措施，要求相关棚改项目加快推进速度，做好棚改任务完成工作。三是强化督查推进。建立目标责任机制，将棚改纳入市党政机关目标管理考核，对县区党政领导实行双考核，并与县区签订目标责任书，出台考核测评办法，明确目标任务、责任主体、推进措施、考核奖惩；建立督办问责机制，实行交办、会商、督办“三单”推进和定期督查考核通报制度。

　　3.做好资金保障。20__年积极争取中央和省级棚改专项资金、保障性安居工程专项资金等政策性补助资金3176万元；组织县区申报发行棚改专项债券4.2亿元，为棚户区改造和城市基础设施建设提供资金支持。

　　4.加大对外宣传。棚户区改造作为省民生工程项目，我局高度重视，采取在主流媒体刊登文章、发放宣传图片、电子屏播放宣传语等多种形式，面向受益对象开展宣传，提高群众知晓度和满意度。我局在人民日报安徽频道、铜陵日报、铜陵网络台、工作交流等媒体刊登我局棚改民生工程信息8篇；在市住房城乡建设局网站设立“民生工程”专栏，每月公示市住房城建系统民生工程项目内容和进展情况，有效提高了群众知晓度。

　　三、下步工作安排

　　（一）老旧小区改造方面

　　1.巩固老旧小区改造成果。指导县区坚持党建引领，发挥居民主体作用，认真制订落实小区长效管理方案，公开选聘综合实力强、管理业绩好的优秀管理单位进驻。进一步拓展“红色物业”覆盖面，在新城花园、解放东村、金口岭村、金口岭东村等10个小区开展“红色物业”创建工作，搭建社区、业委会、物业企业和相关管理单位多方参与的沟通议事平台，促进小区管理规范有序，各类设施得到有效维护。

　　2.进一步细化改造方案。组织县区政府会同社区及相关单位深入20__年拟改造的31个老旧小区调查改造小区的具体情况，了解居民需求。公开选聘具有丰富经验、综合实力强的设计单位，努力提升老旧小区改造效果和环境品质。按照小区实际和居民意愿深化方案设计，不断丰富和完善老旧小区改造计划和内容，因地制宜推进大片区统筹改造、跨片区组合改造，实施服务设施、公共空间共建共享。挖掘、整合存量资源，补齐基本公共服务配套短板，推进公共服务设施配套建设及其智能化改造，创建一批完整社区、绿色社区，打造亮点特色，促进城市综合更新改造提升。

　　3.进一步拓宽资金渠道。建立多元化融资机制，在明确上级补助和市、区（县）两级财政资金作为筹资主渠道前提下，鼓励创新融资方式。鼓励多个小区改造项目打包运作，将老旧小区基础设施改造与部分房屋拆除改建、增建相结合，完善小区各项功能，提升小区品质和价值，运用市场化方式吸引社会力量，尤其是实力雄厚的企业整体承接改造项目，参与老旧小区改造。

　　（二）棚户区改造方面

　　1.做好迎检准备工作。继续督促县区做好与市第三方绩效评价和上级考核工作，针对发现问题及时进行整改。与省住建厅积极对接了解我市棚改项目年尾排名情况，并认真做好考核迎检准备。

　　2.做好明年棚改规划工作。坚持量力而行、尽力而为原则，做好20__年棚改项目总体安排。进一步梳理20__-20__年三年棚改计划，从推进城市发展和重点项目建设需求出发，计划20__年棚户区改造1020套，做到早谋划、早落实。

　　3.做好资金争取工作。针对明年棚改项目，坚持政策导向，积极与省住建厅对接，抢抓棚户区改造政策机遇，把推进棚户区改造作为工作的重中之重,全力做好棚改项目上级补助资金、专项债券申报工作，为棚改工作顺利实施提供保障。

项目绩效评价报告 篇17

　　为全面推进预算绩效管理，提高财政专项资金使用效益，根据《关于做好市级财政资金绩效自评和绩效监控工作的通知》（郴财绩〔20xx〕2号）要求，我们对20xx年度市级财政资金蔬菜产业发展专项的使用及管理组织了自评，现将有关情况报告如下：

　　一、专项基本情况

　　（一）专项概况。20xx年度市级财政资金预算安排蔬菜产业发展专项600万元。资金下拨文件为《郴州市财政局关于下达20xx年蔬菜产业发展专项资金的通知》（郴财农指〔20xx〕86号）和《关于组织实施20xx年市本级蔬菜产业发展项目的通知》（郴农委办发〔20xx〕44号），项目资金全部通过财政下拨到相关单位。其中市本级100万元、北湖区200万元、苏仙区200万元、宜章县15万元、永兴县15万元、临武县10万元、嘉禾县10万元、汝城县20万元、桂东县10万元、安仁县20万元。

　　（二）专项实施情况分析。加强“菜篮子”产品生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、调控保障能力建设，协调推进“菜篮子”工程建设与创建全国文明城市工作同步发展，推动我市“菜篮子”工作步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、价格波动可控、农民稳定增收、市民得实惠的可持续发展轨道，为建设“五个郴州”、打造湖南“新增长极”、率先实现全面小康提供有力支撑。发展现代农业，促进农民增收。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价的目的。按照蔬菜产业发展专项资金管理要求实行专款专用，明确岗位责任制，规范项目工作程序，提升专项资金预算的执行力与准确度。进一步强化对项目资金的使用监管，配合市财政局农业科、市农委财务科，对项目资金的落实、使用进行了跟踪调查和期间考评，确保把有限的财政预算资金真正用到项目上，发挥其应有的社会和经济效益。

　　（二）绩效评价工作过程。

　　1、为做好20xx年市本级蔬菜产业发展专项资金项目的申报、现场考察和评审工作，进一步提升项目管理的科学化和规范化，提高项目扶持引导的准确性，制定了20xx年蔬菜产业发展专项资金项目申报指南，指导各地科学立项及有效实施。

　　2、严格管理项目申报流程，设立现场考察和评审专家组对所申报项目开展论证，从中选优立项。

　　3、各县市区制定了项目实施方案，使项目管理进一步规范。

　　4、对开展项目进程督查，在各项目进程中的关键环节当中，组织项目承担单位对各地项目实施情况进行抽查。

　　三、主要绩效及评价结论

　　（一）基础数据。

　　20xx年全市实施蔬菜产业发展专项共计25个，共投入专项资金600万元，根据各县市区各项目建设单位上报情况，基本完成了20xx年度的预期任务，并取得了较好的成效：

　　20xx年，全市蔬菜（含食用菌）播种面积167万亩，同比增长1.5%，产量约305万吨，同比增长4.8%，产值达到60.5亿元。一是加强蔬菜基地建设。抓好专业菜地提质改造，20xx年提质改造专业菜地3万亩，重点抓好了郴州市郊栖凤渡、坳上、马头岭、水塘、华塘、保和等蔬菜生产基地的提质改造任务。目前，全市连片1000亩以上蔬菜生产基地达35个，蔬菜营销大户826户，蔬菜经济合作组织104个，无公害蔬菜基地63个、产品认证79个，绿色蔬菜产品认证16个。二是完善流通体系。大力支持蔬菜生产（营销）主体对接超市、酒店、学校、医院、机关食堂和社区菜店，在城区开办蔬菜生鲜超市、社区菜店、蔬菜社区直通车，减少流通环节，降低营销成本。目前，已在郴州市城区街道或居民小区规划建设50多个“菜篮子”工程农超对接蔬菜直销平价商店。三是建立应急机制。市蔬菜应急储备调控中心与市城区主要蔬菜生产基地建立了长期的蔬菜自然灾害应急储备合作制度，建立“菜篮子”主要产品动态储备机制，根据本市“菜篮子”产品生产消费实际情况，确定“菜篮子”产品储备品种（含蔬菜和肉类）和储备量，保障“菜篮子”主要产品均衡供给，实现储菜于地（栏）、存菜于园。四是外销蔬菜产业发展稳步推进。我们大力引导发展香芋、食用菌、辣椒、菜心（菜薹）、茄子、生姜等外向型蔬菜产品。目前，香芋种植面积6万亩，产量10万吨，食用菌种植200万平方米，产鲜菇6万吨，辣椒种植面积18万亩，产量20万吨。全市外销蔬菜种植面积已发展到22万亩，年总产量达50万吨。

　　（二）重点项目绩效情况。

　　市本级：

　　郴州市蔬菜科学研究所马头岭科研示范基地项目：一是抓基地建设，完善科研基地设施。建设一座阳光板玻璃薄2100㎡、并且完成了育苗棚育苗床和自动喷淋设施的`建设；完成了300余米的机耕道硬化、1000㎡简易大棚之间的水泥硬化；对试验地采用喷灌软带的灌溉设施和部分镶嵌式滴灌进行升级改造；建设了蔬菜基地大门、水生蔬菜区的建设。二是积极开展蔬菜高效栽培技术示范。引进新品种水果番茄3个、大番茄3个、水果黄瓜1个、西蓝花3个、西兰苔1个、白菜薹2个、红菜苔4个、辣椒5个、南瓜2个、丝瓜1个共27个。番茄2个品种（果汉粉6号、石头番茄），两品种抗病力强，果实大而均匀，产量高，一个适合鲜食，后者鲜食菜用两用，货架期长，具有推广价值。水果丝瓜1个，单果重，商品性好，连续结果能力强，产量高。三是继续进行“大棚蔬菜高效栽培技术应用示范”。完成大棚春早熟辣椒、番茄、黄瓜、茄子高效栽培试验示范20亩，比传统栽培提早近2个月上市，亩产值一万二千多元，经济效益显著。

　　郴州市蔬菜应急储备调控中心蔬菜应急储备项目：筹备成立市蔬菜协会，积极创建蔬菜区域公用品牌，加大蔬菜品牌资源的整合力度，着手打造“湘江源”等蔬菜公用品牌，达到统一包装，统一销售，统一市场，提高蔬菜品牌市场竞争力。同时与我市周边城市的大型蔬菜批发市场建立了蔬菜应急动态储备信息共享平台，建立了长期的蔬菜批发市场供求信息共享机制。

　　郴州市蔬菜良种物资推广中心蔬菜“五新”技术潮田展示园建设项目：建大棚2400㎡，修路500m，用泽土改良基地土壤800亩地等。通过该项目实施，示范种植30亩蔬菜新品种63个，引进示范使用生物源有机肥1个100亩，筛选出25个适宜本地的蔬菜优质高效品种，推广优质新品种10个达3500亩，推广应用泽土进行土壤调理改良达13600亩，达到预期绩效目标。

　　北湖区：

　　1、碧元源蔬菜种植农民专业合作社：建设蔬菜温室大棚2048㎡，蔬菜小棚子1055㎡，机耕道铺砂石750米，维修小棚子2240㎡。

　　2、郴州市成长种植农民专业合作社：新建机耕道500米，水沟900米。

　　3、北湖区海塘山香菇农民专业合作社：建设冷库84m3，大棚维修18000㎡，新建大棚4000㎡，冷链物流车1台，生产设备5台。

　　4、北湖区金果园果蔬农民专业合作社：新建冷库150m3，大坝18米x4米,水沟560米。

　　5、北湖区招旅菜园种植农民专业合作社：建设TD8432连栋温室大棚1280㎡。

　　6、郴州市北湖区小溪农百旺生态农业有限公司：完成冷冻库房建设及设备安装150 m3。

　　7、保和乡宋家洞蔬菜农民专业合作社：修建王家村边至秧子冲简易机耕道812米，整修水沟986米；武家拱桥至麻田简易机耕道398米，新修水沟306米，护坡306米。

　　8、高岱百果园：新建冷库140m3，雷笋基础设施、仓库440㎡，机耕道路700米。

　　苏仙区：

　　1、苏仙区曙光蔬菜种植专业合作社蔬菜基地建设项目：完成了安装喷灌设施410亩，完成了排水渠建设1060米。

　　2、郴州市芝草农业科技开发有限公司食用菌出菇项目：建设年产菌包300万袋的节能灭菌生产线一条，包括检测设备、制冷设备购置和安装，冷冻房在、制冷库的建设与装饰。新建2500㎡出菇钢架大棚，新建预冷房100平方米、冷冻房100平方米。车间地面装饰1089平方米，地面硬化97立方米。以及厂区道路、绿化等附属设施。项目各项指标均达到验收标准。项目建成后可年产食用菌300万包，年产食用菌达1500吨，带动食用菌栽培户200户。

　　3、郴州华汉西河生态农业有限公司蔬菜基地建设项目：完善建设100亩荷花莲藕基地和500亩蔬菜瓜果基地，新建蔬菜分拣大棚一栋、新建蔬菜基地育苗床一座。

　　4、苏仙区鑫运种养专业合作社蔬菜基地建设项目：完成基地主路硬化800米，机耕道整修维护1000米，维修排灌水渠1000米，安装水管2180米。

　　5、苏仙区水塘村蔬菜专业合作社基地建设项目：完成大坝沟整修800米，架生产用电线路1300米，安装杀虫灯25盏。

　　6、苏仙区渔网种植专业合作社联结贫困户项目：种植90亩高山蔬菜，其中种子费0.9万元、土地租金2.7万元、翻耕费4.5万元、基肥1.8万元、播种施肥人工费1.35万元、耕作管理费11.52万元、采摘费2.16万元、运输费2.7万元。

　　（二）评价结论。所申报的蔬菜产业发展专项项目，总体经费到位良好。专项资金综合使用情况及绩效评估主要体现在以下几方面：

　　（1）项目经费按照项目实施进度安排，按时足额到位，未出现截留、挤占、挪用等现象。

　　（2）制定了资金使用方案，严格按项目计划和规定用途专款专用。

　　（3）定期向相关部门汇报项目进展与专项资金核算使用情况，项目按照实时进度进行，自筹资金全部到位，所有项目已全部完工。

　　（三）经验总结。

　　（一）充分发挥财政资金杠杆作用，重点支持和发展蔬菜科研、技术推广、蔬菜应急，切实保障全市蔬菜供应稳定和质量安全。

　　（二）根据《郴州市“菜篮子”县市区长负责制目标管理责任状》，将“菜篮子”工作纳入对各县市区及有关部门年终综合绩效考核。

　　四、存在问题及建议

　　问题：一是蔬菜基地标准化生产水平不高，基础设施不够完善，抵御自然灾害能力不强。部分蔬菜基地的水、电、大棚等配套设施薄弱，抵御自然灾害能力较弱，蔬菜基地标准化生产水平整体不高。二是农产品批发市场服务设施不完善。我市中心城区农产品批发市场建设滞后，现有农贸市场场地普遍过于拥挤，其综合服务功能已落后于城市化发展。

　　建议：

　　1、建议市财政切实加大对蔬菜生产的投入力度，重点抓好专业菜地、规模蔬菜基地、特色蔬菜基地的沟、渠、路、大棚、喷滴灌、遮阳网、预冷库、检测室等基础设施建设，不断提高基地综合生产能力和产品质量安全水平。

　　2、建议参照粮食、棉花等补贴政策，尽快建立蔬菜生产直补、蔬菜农资综合补贴机制、按照蔬菜生产面积或者向社会提供的蔬菜商品量给蔬菜生产者给予一定的财政补贴，逐步解决蔬菜生产比较效益低的问题。

　　3、建议市里每年安排一定的配套专项资金，尽快建立蔬菜生产保险机制，引导保险公司和蔬菜生产者，互惠互利做好蔬菜生产投保，确保蔬菜生产稳步发展。

项目绩效评价报告 篇18

　　一、项目的建设必要性

　　1、项目的建设符合国家产业发展方向项目的建设符合国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》（20xx年本）中第一类“鼓励类”、第三十七项“卫生健康”第1条“预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设”条款以及第5条“医疗卫生服务设施建设”条款。符合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出的“十四五”时期“民生福祉达到新水平，卫生健康体系更加完善”的经济社会发展目标。

　　2、是完善公共卫生医疗服务体系的基本保证国家近几年不断加大投入力度，加快公共卫生基础设施建设，不断提高疾病预防和医疗救治能力，目的就是为了加快建设疾病预防控制体系、医疗救治体系、突发公共卫生事件应急体系和卫生监督执法体系，提高公共卫生服务水平和应急处置能力。统筹城乡卫生发展，鼓励、引导城市卫生资源向农村转移，提高卫生资源的配置使用效率。突出抓好禽流感、结核病、艾滋病、新冠等重点疾病预防，切实控制传染病、地方病的发生和流行。要实现以上目标，就必须完善公共卫生医疗服务体系，建设各级公共卫生医疗机构，并逐步使之医疗现代化、先进化。

　　3.是保障人民身体健康，促进当地卫生事业发展的需要医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。健康是人最宝贵的财富，无论是自身的发展、自我价值的实现，还是社会发展的参与和社会发展成果的享有，都必须以身体健康为前提。而发展卫生事业正是人民健康的保障。只有卫生事业发展了，人们的身体健康才会有保障，才能投身经济建设之中。

　　4、是适应社会经济发展，满足医疗卫生事业发展的需要中医院在全县医疗机构中起着极为重要的作用。随着经济社会的快速发展和广大人民群众物质、文化生活水平的不断提高，对公共安全提出了严峻挑战。建设完善农村医疗救治体系，对于及时有效地应对交通事故、疾病抢救、突发事件，保障人民群众生命安全，促进社会经济发展是非常必要的。因此，进一步加强医疗基础设施的建设，能够改善医疗环境和布局，发展医疗卫生事业，满足人民群众对医疗服务的基本需求。

　　5、是医疗体制改革、医院自身发展的需要建立完善的、适应社会经济发展的基本医疗服务体系是我国卫生体制改革的重要内容，而救治能力又是基本医疗服务体系建设的关键环节。医院加强自身建设，防治结合与进一步提高医疗卫生及配套设施、环境的现代化，是改善医疗体系落后现状的重大举措，将大大增强医院综合实力，大大提高医院综合竞争能力。特别是医院在不断完善医疗体系，适应市场经济、技术力量与医疗设备配套有较好基础的前提下，医院各项工作将会进入一个更加完善的良性循环。

　　6、是公共机构建设适应城市发展的需要医疗事业的发展是城市发展的一个重要组成部分，也是衡量一个城市现代化水平和居住区文化环境质量的重要标准。本项目的建设有利于城市品位的提高和医疗环境改善，能够满足人民群众不同层次的医疗保健服务需要。

　　项目实施后将进一步扩大医院影响力，进一步提高医疗条件，提升对公共卫生突发事件的应急处置能力，使医院的技术优势、市场优势和人才资源得到更好的发挥，同时对全县经济的发展、人民生活水平的提高和全县卫生事业的可持续发展起到积极的推动作用。综上所述，本项目符合国家产业政策，具有明显的社会效益。项目的实施可显著提升全县的医疗救治和应急救援水平，增强中医院的医疗卫生综合实力，实现跨越式发展，符合医院的长期发展战略和当地的发展规划，同时中医院已为本项目的实施做了必要的技术准备。因此，该项目的建设是十分必要的。

　　二、项目经济社会效益

　　本项目建成后，可大力改善中医院的医疗条件和诊疗水平，对提高医疗质量、拓宽医疗业务范围、满足新时期广大人民群众对医疗保健的需求有着十分重要的意义。其建设和发展对全县医疗卫生事业的发展影响极大，对中医药医疗体系的建立和完善、应对突发性公共卫生事件的能力提升、各级医护人员技术水平的提高等方面发挥着极其重要的示范和指导作用。人民群众就医更加方便，缓解人民群众看病难、看病贵的矛盾，是一项利民惠民的工程，是促进区域经济社会和谐发展的重要措施。

项目绩效评价报告 篇19

　　根据贵局《关于开展我市20xx年年度预算项目绩效自评的通知》（五财[20xx]180号）要求，我社专门成立评价小组，并对五指山市北区中心基层供销社番阳镇农贸市场项目开展实施过程情况进行绩效自评，现就番阳镇农贸市场项目绩效自评情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）项目总体情况

　　本项目属固定资产投资项目，其主要是盘活社有闲置资产，提高社有资产使用效益及改造提升基层供销社服务三农综合性经营网络现状。项目建设地点位于五指山市番阳镇（镇政府对面），总用地面积4037.70㎡，主要建筑一栋2层农贸市场建筑楼，总建筑面积20xx.12㎡，其中1层建筑面积1280.37㎡，布置商铺、摊位、办公室、检测室，2层建筑面积807.75㎡；一栋1层设备房，总建筑面积166.14㎡，设有宰杀间、活禽间，水泵房、消防池；一栋1层公共厕所，总建筑面积56.35㎡，设有男、女卫生间、无障碍卫生间、公共洗手间、垃圾房等。总预算投资817.81万元，开工日期20xx年9月20日，实际竣工日期20xx年1月。20xx年市财政预算资金53万元，资金到位率100%，项目建设支出均按有关财务规章制度执行，并建立相关管理制度，制定专人负责及时跟踪落实项目建设进度，目前该项目已完成总工程量100%。

　　（二）分解下达资金预算和绩效目标情况

　　根据市财政局20xx年预算安排，该项目年度资金预53万元，支出6.77万元，余额46.23万元，年度资金使用完成率12%。本项目绩效目标是监督管理该项目建设，确保工程主体建筑、装修以及室外配套工程的建设完成。

　　（三）自评结果

　　20xx年度本项目绩效自评良好。

　　二、绩效自评工作开展情况

　　（一）前期准备

　　根据市财政局《关于开展我市20xx年预算项目绩效自评的通知》要求，确定自评项目，组织安排相关工作人员，制定评价方案，组织收集整理项目评价资料，做好开展项目绩效自评筹备工作。

　　（二）组织过程

　　财政部门负责指导资金使用单位有序开展绩效自评，以单位主要领导为组长的绩效评价工作领导小组，认真负责开展评价工作，确保自评结果客观、真实、准确性，自评结果后形成报告提交市财政部门负责审核。审核通过后将在市政府信息公开门户网站公开，接受社会监督。

　　（三）分析评价

　　填写《资金项目绩效目标自评表》，分析项目绩效目标指标的实现情况，对未完成绩效目标指标进行原因并提出改进措施。

　　三、综合评价结论

　　20xx年番阳镇农贸市场项目到位资金53万，实际使用资金6.77万元，主要用于项目进度款、检测、竣工测量费，但目前还在办理相关工程竣工结算手续。作为实施主体，制定了本部门年度项目资金预算计划，财政部门批复资金预算安排。部门上下协作，合力推进，确保项目实施建设，产生了一定的社会、经济效益。

　　四、绩效目标实现情况分析

　　（一）项目资金情况分析

　　1.项目资金到位情况分析

　　根据可执行指标执行情况明细表，该项目20xx年预算资金53万元，20xx年市财政局下达项目资金53万元，资金到位率100%。

　　2.项目资金执行情况分析

　　根据可执行指标执行情况明细表，市财政局下达20xx年度该项目建设资金53万元，截止20xx年12月，项目建设支出金额67682元，支出占年度预算的12%。

　　3.项目资金管理情况分析

　　该项目工程支出均严格按照有关财务规章制度和实施完成工程进度情况进行支付，并建立相关的管理制度，有专人负责，对资金进行管理，严格执行资金报账制度，每笔资金报账前，必须办理相关审核报批手续。项目负责人及时跟踪项目实施情况，并及时提出意见和建议。

　　（二）项目绩效指标完成情况

　　1.产出指标完成情况分析

　　（1）项目完成数量

　　番阳镇农贸市场项目设置三个产出指标，完成数量如下：

　　（2）项目完成质量

　　项目实施专人负责，集体分工协作，制定全年的工作计划和方案，明确组织实施措施和策略，使工作顺利开展，完成工程主体建筑、装修及室外配套工程，产出指标都按时完成，指标值完成率100%。

　　（3）项目实施进度

　　番阳镇农贸市场项目，按20xx年工程计划进度，在年底前完成工程项目相关工作。

　　（4）项目成本节约情况

　　（略）

　　2.效益指标完成情况分析

　　（1）项目实施的经济效益分析

　　该项目实施直接改变北区中心基层供销社（番阳社）经营网点破旧面貌，使社有资产得到很好的保值增值，新增8间铺面和64个经营摊位，可为基层社带来新的经济增长点，解决职工当地居民就业问题，提高基层社服务三农和繁荣城乡货物流通能力，为当地经济发展作出更大贡献。

　　（2）项目实施的社会效益分析

　　通过本项目的建设，可改善当地居民生活环境和城镇面貌，有利于繁荣地方经济，进一步改善项目所在地的投资环境，加快周边区域的建设和利用。同时，在户外配置活动场所、绿化等，为住户、营商者创造良好生活环境，对构建和谐、稳定、安康的社会氛围起到积极推动作用。

　　（3）项目实施的生态效益分析

　　本项目的.建设可改善当地基础设施、饮水、道路等方面存在的实际难题，提高居民居住环境，对环境的负面影响甚微。

　　（4）项目实施的可持续影响

　　项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设和可持续发展，具有较强的互适性，可持续推动当地社会经济发展。

　　3.满意度指标完成情况分析

　　服务对象满意度指标—受益对象满意度：绩效目标为≥95%。评价组随机抽选了25名受益对象，在项目实施缓解职工住房、就业等方面进行了满意度调查，24名受益对象均表示满意。综上所述，受益职工群众满意度95%。

　　五、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

　　20xx年番阳镇农贸市场项目到位资金53万元，实际使用资金6.77万元，主要用于项目进度款、检测、竣工测量费支付。本项目现已建设完工，基本完成本年度预定绩效目标，但目前还在办理相关工程竣工结算手续。

　　六、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　财政部门将对预算单位项目的自评报告进行审核或组织现场核查，出具审核意见，并加强抽查结果应用。将绩效自评结果作为历年度项目资金预算申请、安排、分配的重要依据，拟将该项目的绩效评价报告在五指山市人民政府信息公开门户网站公开，接受社会监督。

　　七、绩效自评工作的经验、问题和建议

　　经验：我社在项目资金支出使用，严格按照市财政局资金管理的要求，严格专款专用，项目资金到位后及时进行项目开发建设和资金投入。同时，协调好建设、设计、监理、施工等各方工作，全力推动工程项目建设年度进度计划依时完成。

　　建议：项目资金严格按照年度预算执行，对所涉及的项目，合理安排资金支出，工程进度与资金使用同步，确保年底决算与年度预算一致，提高资金使用效率。

　　八、其他需要说明的问题

　　无。

项目绩效评价报告 篇20

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1.项目立项背景。根据自治区、南宁市人民政府关于实施新一轮“菜篮子”工程建设以及自治区农业厅《关于印发广西现代农业产业品种品质品牌“10+3”提升行动方案的通知》(桂农业发［20xx］68号)等文件的要求，以市场为导向，以提高农产品综合生产能力、质量安全保障能力和供应保障能力为重点，进一步推进我市新一轮“菜篮子”工程建设，确保我市畜禽、蔬菜、水果、渔业生产稳定发展，确保“服务城市、富裕农民”目标的实现，不断满足人民群众生活日益增长的需要。

　　2.项目实施情况。截止20xx年12月30日，完成财政资金项目投资5130万元，完成100%；完成建设蔬菜基地18个，面积6350亩，超额完成建设蔬菜基地面积5000亩的绩效目标；完成农产品标准化特色水果示范基地建设项目16个，面积9697亩，超额完成建设农产品标准化基地面积5000亩的绩效目标任务；安排畜禽标准化生态养殖示范基地28个，现已完成13个，预计4月底前基本完成；超额完成建设10个标准化示范基地的绩效目标。建设水产标准化生态养殖示范基地13个，项目安排涉及隆安、马山、上林、邕宁4个贫困县区，以及横县、宾阳、武鸣、西乡塘、青秀、江南、良庆、兴宁等县(区)。果蔬基地项目重点建设方向一是一是实施标准化生产；二是推广农业良种良法，实现农业生产节本、增产、增效、生态、安全；三是建设完善基地灌溉系统、生产供电系统、机耕路网、种植大棚、产品处理和储存车间及预冷设施、种植大棚、食用菌生产设备和设施等，改善果蔬生产条件，确保基地果蔬安全生产供应。畜禽标准化生态养殖基地项目主要是用于重点扶持畜禽现代生态养殖示范基地及产业扶贫项目基地建设。生态养殖项目建设内容主要围绕生态养殖场认证标准相关设施建设，包括畜禽标准化生态栏舍（高架网床、部分网床、离舍发酵床）及相关配套设施，微生物利用设施，粪污及秸秆等废弃物资源循环利用相关设施；畜禽初深加工项目主要建设加工相关设施。水产标准化生态养殖示范建设项目主要支持渔业养殖场进行池塘改造，改善场区进排水设施、电力设施及道路等。

　　3.经费来源和使用情况。蔬菜基地项目总投资5902万元，其中市政府扶持20__万元，业主自筹3902万元；农产品标准化特色水果示范基地建设项目完成项目总投资3983万元，其中完成财政资金项目投资1000万元；畜禽标准化生态养殖建设项目总投资4108.32万元，其中财政补助1500万元，业主自筹2608.32万元。水产标准化生态养殖示范建设项目也完成财政投入1000万元的`拨付。项目采取先建后补的方式实施。

　　（二）项目绩效目标。建设蔬菜基地面积5000亩，农产品标准化基地面积5000亩，新增生猪出栏2万头，池塘标准化改造1725亩。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价设计过程：对经费使用的产出指标和效益指标进行评价。

　　（二）绩效评价框架，包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等:绩效评价原则是蔬菜基地是否开展建设工作；评价指标基地建设面积；绩效标准是项目下达的主要建设内容是否完成；评价方法是通过项目实施方案、项目建设进度、项目总结等材料了解工作开展情况。

　　（三）证据收集方法：查阅项目实施方案、项目建设进度、项目总结等材料，实地检查等方式。

　　（四）绩效评价实施过程：通过查看项目实施方案、项目建设进度、项目总结等材料，并开展实地核查等。

　　（五）本次绩效评价的局限性：实地核查花费时间长，需要人员多。

　　三、绩效分析及评价结论

　　（一）绩效分析

　　1.投入：市财政投资5130万元，其中蔬菜基地20__万元、农产品标准化示范基地建设1000万元，畜禽标准化生态养殖示范基地1500万元，水产标准化生态养殖示范基地630万元（不含切块资金370万元）。

　　2.过程：市发改委今年5月27日下达项目投资计划，市财政局拨付财政投入资金到项目所在县区财政局，由县（区）农业部门督促项目业主采取先建后补的方式实施。

　　3.产出：开展果蔬生产示范基地建设，完善果树良种繁育基地、果蔬基地灌溉系统、水肥一体化灌溉系统、生产供电系统、机耕路网、种植大棚、产品处理和储存车间及预冷设施、种植大棚、食用菌生产设备和设施等，建成蔬菜基地面积6350亩、农产品标准化特色水果基地面积9697亩。开展畜禽规模养殖场（小区）粪污无害化、生产规范化、畜禽良种化、设施自动化、防疫制度化等“五化”建设，完善畜禽生产、防疫、粪污处理及资源循环利用等设施建设，完成28个畜禽标准化生态养殖示范基地建设，新增生猪出栏2.2万头，辐射带动生猪、家禽、草食动物产业链产值增收2亿元。开展水产标准化生态养殖示范建设，对2043亩池塘进行改造，完善场区进排水设施、电力设施及道路建设等，进一步提高池塘生产潜力。

　　4.效果：完成蔬菜基地建设面积6350亩、农产品标准化特色水果基地面积9697亩、畜禽标准化生态养殖示范基地28个，建设水产标准化生态养殖示范基地，每年可向市场提供蔬菜产品4.5万吨、生猪2.2万头；提高了我市的肉类、蔬菜、水果、水产品等“菜篮子”产品生产供应能力。

　　5.绩效目标完成情况分析。对比年初预算（或调整预算）设定的绩效目标，分析目标完成情况及绩效目标设定情况，为下一年设定绩效目标提供依据：市财政投入资金5500万元扶持蔬菜基地、农产品标准化水果示范基地、畜禽标准化生态养殖基地、水产标准化生态养殖示范基地建设，完善了畜禽、蔬菜、水果、渔业基地的生产设施建设，有力地推进了我市畜禽、蔬菜、水果、渔业等“菜篮子”产品基地建设的规模化、标准化生产。建议下一年市财政继续投入资金5500万元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水产等“菜篮子”产品生产示范基地建设。

　　（二）评价结论

　　1.评分结果：100分

　　2.主要结论：超额完成建设蔬菜基地面积5000亩、农产品标准化水果基地面积5000亩、10个标准化养殖基地等的建设指标。

　　四、主要经验及做法、存在的问题和建议

　　（一）主要经验及做法(围绕业绩好的指标，说明管理的成就和经验)

　　1、项目采取先建后补的方式组织建设，减少了政府招标采购环节，简化了项目建设程序，为项目及时开工建设提供了保障。

　　2、加强领导，推进建设。项目下达后。为尽快落实项目建设工作，抓紧完成项目建设任务，我单位于6月下旬召开了项目布置会，召集各项目县区农业部门分管领导、业务负责人以及项目建设单位主要领导和项目负责人等进行了工作布置，要求项目业主及时制定项目实施方案，加快项目前期工作，完善项目审批手续，落实专人负责，严格按照建设内容组织建设，确保项目建设质量；项目县区农业、发改、财政等项目管理单位要加强沟通与协调，做好服务，积极推动项目顺利实施。

　　3、签订项目责任管理合同。项目下达后，项目所在县区农业主管部门要与基地建设项目业主签订项目建设管理合同。

　　4、实行进度月报制度。项目建设期间，实行项目建设进度月报制度，项目所在县区农业部门每月底报送项目进度1次，使项目管理部门及时掌握各个项目当月的进展情况，采取措施及时推进项目的建设。

　　5、加强督促检查。为促进项目建设，我市农业、发改、财政三家项目管理单位多次组织项目建设督查组，到各县区进行了督查；各项目县区项目管理单位也组织检查组，经常深入项目建设现场，了解项目建设情况，及时指导项目业主加快建设进度，确保完成建设任务。

　　（二）存在的问题(围绕业绩不好的指标，说明项目管理和实施中存在的问题)：涉及贫困地区和贫困村的项目，前期工作不到位，影响建设进度。

　　（三）建议和改进措施

　　政策建议：

　　1.十三五”期间，继续加大市本级特色经济作物产业提升示范项目财政资金扶持力度。因养殖业项目建设受生产周期限制，一般情况下在项目下达次年4月前才能完成建设，与年度绩效考核周期有冲突，建议调整绩效考核周期，本年考核上一年度项目绩效。

　　2.因养殖业项目建设受生产周期限制，一般情况下在项目下达次年4月前才能完成建设，与年度绩效考核周期有冲突，建议调整绩效考核周期，本年考核上一年度项目绩效。

　　改进措施：

　　1.加大项目指导工作，指导项目业主严格对照下达的投资计划，实地项目建设地点和建设规模、内容、质量组织实施。加大项目监督检查力度，督促项目业主严格严格资金使用、及时做好项目验收和资料归档工作。

　　2.继续做好标准化生态养殖建设示范项目建设监督管理工作。督促各级相关部门加强工作协调指导，采取有效办法解决存在困难和问题，抓紧做好20xx年项目竣工验收工作和20xx年项目建设实施，确保项目高质量、高标准完成。

项目绩效评价报告 篇21

　　根据《保山市财政局保山市农业农村局关于下达20xx年中央农村厕所革命整村推进财政奖补资金的通知》保财农〔20xx〕114号、 《保山市财政局 保山市农业农村局关于下达20xx年省级农村厕所改造建设专项资金的通知》（保财农〔20xx〕53号）等文件和绩效管理的有关要求，我县高度重视补助资金绩效管理工作。现将绩效评价结果报告如下。

　　一、农村“厕所革命”补助资金项目基本情况

　　（一）农村无害化卫生户厕改建

　　项目实施单位：施甸县13个乡镇。

　　项目主管单位：施甸县农业农村局。

　　项目性质：新建或改造。

　　建设规模和内容：新建或改造农村无害化卫生户厕3450座。

　　资金投入或来源：实行先建后补的原则，验收合格新建或改造户厕每座补助1000元。

　　项目建设期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。

　　（二）规模较大自然村卫生公厕改建

　　（一）项目概况

　　项目实施单位：施甸县11个乡镇。

　　项目主管单位：施甸县农业农村局。

　　项目性质：新建或改造。

　　建设规模和内容：新建29座规模较大自然村卫生公厕改建。

　　资金投入或来源：实行先建后补的原则，验收合格新建每座补助10万元。

　　项目建设期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。

　　二、项目绩效目标完成情况

　　（一）产出指标

　　预期绩效总目标：完成农村无害化卫生户厕新建或改造

　　3450座，规模较大自然村卫生公厕改建29座，改厕设施合格率≧95%，农村改厕数据库基本建成，截至20xx年底，资金执行率达100%。

　　达到的'绩效目标和指标：实际完成农村无害化卫生户厕新建或改造3450座，规模较大自然村卫生公厕改建29座，完成率100%；改厕设施合格率达100%，农村改厕数据库基本建成，截至20xx年底，资金执行率达67.6%。

　　（二）效益指标

　　经县级验收组对全县13个乡镇实施的20xx年农村无害化户厕和规模较大自然村卫生公厕改建项目进行了验收，户厕抽验345座，合格345座，合格率100%，全县共完成农村无害化卫生户厕新建或改造3450座，合格345座。公厕抽验29座，合格29座，合格率100%。项目实施取得了较好的经济、社会和生态效益。

　　1.经济效益。通过实施农村无害化卫生户厕和行政村村委会所在地公厕改建项目，降低了农村疾病发生率，节约了农村因病支出的医疗费，经济效益显著。

　　2.社会效益。通过实施农村无害化卫生户厕和行政村村委会所在地公厕改建项目，提升了项目区无害化厕所覆盖率和卫生厕所普及率，有效改善项目区农村人居环境，提升了项目区群众获得感和幸福感。同时，通过实施项目广泛开展培训，提高了项目区群众素质，密切了党群干群关系，有利于推进项目区各项社会事业发展。

　　3.生态效益。通过实施农村无害化卫生户厕和行政村村委会所在地公厕改建项目，减少了粪便对土壤、水质等的污染，保护了生态环境。同时通过粪污资源化利用，促进了循环农业的发展，生态效益明显。

　　（三）满意度指标

　　无害化卫生户厕抽验服务对象345户，满意340户，满意度99.5%。规模较大自然村卫生公厕抽验服务对象29个村，满意29个村，满意度100%。

　　三、存在的问题分析及改进措施

　　（一）存在的问题分析

　　1.部分农村无害化卫生公厕管护不够到位。管护制度不完善未上墙，未指定专门公厕保洁员，普遍存在清洁程度差现象。在随抽查验收中，发现少部分公厕干净程度差，垃圾清运不及时，多数公厕由村干部和驻村工作队员轮流打扫，管护制度未上墙。少部分户厕清扫不及时、不卫生，尤其是沼气联通厕所卫生较差。

　　2.厕所改建补助资金拨付、兑付不及时。“厕所革命”专项资金只拨付了公厕、户厕的一部分，由于县级财政资金调度困难，其余都未拨付。

　　3.尾水排放不规范。普遍存在三级化粪池处理后直排沟渠现象，对村庄水系造成污染。

　　（二）改进措施

　　1.构建长效管护机制，合力共建美丽家园。持续推动民建、民管、民享的长效机制建设，建立健全村庄公共环境保洁制度，切实增强农民群众自觉性主动性，确保村庄常年保持干净整洁有序，坚持厕所建得好、管得好、用得好的思路。建立保洁制度并上墙，指定1名公厕所在自然村保洁员为公厕专门保洁员，保持公厕长期清洁。加强宣传。组织乡村组干部进家入户宣传卫生健康知识，引导农户改变不良生活习惯，保持厕所长期保洁。

　　2.多方整合资源，争取资金投入。协调争取厕所改建补助资金拨付充分整合各部门各行业涉农资金，形成“政府主导、群众主体、社会参与的资金投入格局，集中开展“农村厕所”革命。

　　3.规范尾水收集处理。通过建设尾水收集池资源化利用和逐步完善村庄污水处理系统来解决尾水排放不规范问题。指导督促农户建污水收集池还田还地，争取财政资金投入建设村庄污水处理系统或补助农户建污水收集池资源化利用。

项目绩效评价报告 篇22

　　根据蕉城区财政局《宁德市蕉城区财政局关于做好20xx年区级部门预算绩效管理有关工作的通知》宁区财绩〔20xx〕5号要求，我局的办公用房租赁及修缮经费项目20万元纳入20xx年度财政支出绩效评价范围，自评分数为100分，自评等级为优。现将自评情况报告如下：

　　　　一、项目概况

　　（一）项目单位基本情况

　　贯彻执行工商、质监、食品、药械、化妆品相关行政许可、监管执法任务，依法对市场经营秩序、合同、商标、户外广告、质量工作、标准化工作、计量工作、特征设备相关工作、合格评定进行监管，依法承担查处违法直销和传销案件、食品安全监管综合协调、消费者权益保护等责任。

　　（二）项目基本情况

　　根据市场监督管理局的单位职能，20xx年安排办公用房租赁及修缮经费20万元，该项目资金主要用于为各类业务工作开展提供便利、高效、整洁的办公环境。

　　二、项目实施基本情况

　　（一）项目组织管理情况

　　1、合理编制绩效目标

　　蕉城区市场监督管理局组织召开项目组、相关业务部室负责人座谈会，对项目绩效编制进行积极的探讨、研究和论证，制定了切合实际、可量化、可考评的年度目标。

　　2、健全项目管理制度

　　为深入贯彻增收节支、廉洁高效的方针，进一步加强财务管理，提高资金使用效益，保障我局各项工作任务顺利完成。根据财经法律、法规和省市局财务收支管理规定，结合本单位实际情况，建立了项目集体议事制、经审全程跟踪制等，规范项目管理规章制度。尤其是涉及大额资金和重大事项时，坚持全部提交党组会集体研究决定。经审干部全程参与项目的跟踪审查审计，严肃项目资金列支。

　　3、监督项目执行、纠偏纠错

　　财务装备股是预算管理职能部门，负责本级预算管理工作，并对下级预算单位的预算管理实施监管，严格按照批复落实项目资金，实行项目资金责任追究制度，并对项目资金使用结果进行绩效考评，考评结果与今后预算安排挂钩。

　　4、开展绩效动态监控

　　蕉城区市场监督管理局按季度开展项目支出绩效监控工作，及时收集汇总季度目标完成情况，发现严重偏差，及时反馈，采取有效措施，重点跟踪，及时纠偏，阶段性任务能够按计划完成，全年性任务基本能够按序时进度执行，基本保证了年度目标任务的完成。

　　（二）项目财务管理状况

　　本项目累计安排资金20万元。其中：财政资金—中央万元，财政资金—省万元，财政资金—市万元，财政资金—区20万元，其他资金—自筹资金万元，其他资金—其他万元。年初预算资金20万元，年中调整资金为0万元。其中：财政资金—中央万元，财政资金—省万元，财政资金—市万元，财政资金—区20万元，其他资金—自筹资金万元，其他资金—其他万元。实际到位资金总额20万元。其中：财政资金—中央万元，财政资金—省万元，财政资金—市万元，财政资金—区20万元，其他资金—自筹资金万元，其他资金—其他万元。实际资金支出20万元。其中：财政资金—中央万元，财政资金—省万元，财政资金—市万元，财政资金—区20万元，其他资金—自筹资金万元，其他资金—其他万元。

　　三、项目绩效分析

　　（一）项目绩效评价工作开展情况

　　1、选用的评价指标和评价方法

　　本次评价主要采取成本效益分析法，辅之以公众评判法进行评价，评价标准参照20xx年标准。

　　2、现场勘验、检查、核实的情况

　　我局高度重视办公用房租赁及修缮经费绩效自评工作，由财务股具体负责，组建自评小组，开展绩效评价工作，考核资金的管理和使用成效。由于此项工作工作量大，政策性强，于6月底前开展现场核查。现场勘验、检查、核实，并对绩效评价相关资料进行核查，年度绩效目标总体完成较好，项目自评100分，自评优秀等级。

　　3、项目绩效自评得分和自评等级

　　总分值100%，评价总分100分，经逐一核对绩效指标，认真自我评价后项目立项3分，绩效目标5分，资金投入7分，资金管理8分，组织实施7分，时效目标5分，成本目标5分，数量目标20分，质量目标10分，社会效益目标20分，服务对象满意度10分，总得分100。评价等级：优。

　　（二）项目绩效目标完成情况

　　1、产出目标完成情况

　　（1）时效目标目标1：项目完成时间绩效目标值是20xx年12月，实际完成值为20xx年12月，目标完成率为100%。

　　（2）成本目标目标1：办公用房租赁及修缮经费绩效目标值是20万元，实际完成值为20万元，目标完成率为100%。

　　（3）数量目标目标1：办公用房租用年限绩效目标值是1年，实际完成值为1年，目标完成率为100%；

　　目标2：租用厨房个数绩效目标值是1间，实际完成值为1间，目标完成率为100%；目标3：租用会议室个数绩效目标值是1间，实际完成值为1间，目标完成率为100%；目标4：租用办公室个数绩效目标值是3间，实际完成值为3间，目标完成率为100%；目标5：可容纳办公人数绩效目标值是5人，实际完成值为5人，目标完成率为100%。

　　（4）质量目标目标1：预算执行率绩效目标值是100%，实际完成值为100%，目标完成率为100%；

　　目标2：修缮工程验收合格率绩效目标值是合格，实际完成值为合格，目标完成率为100%。

　　2、效益目标完成情况

　　（1）社会效益目标目标1：可容纳办公人数绩效目标值是5人，实际完成值为5人，目标完成率为100%；

　　目标2：办公用房修缮受益人数绩效目标值是20人，实际完成值为20人，目标完成率为100%。

　　3、满意度目标完成情况

　　（1）服务对象满意度目标1：问卷调查方式办公人员的满意度绩效目标值是90%，实际完成值为90%，目标完成率为100%。

　　（三）项目绩效分析

　　1、决策（15%）指标体系得分15分，其中：

　　（1）项目立项满分3分，得3分。立项依据充分性本项目满分3分，得3分，得分原因为：立项依据充分，符合评分标准，得满分；

　　（2）绩效目标满分5分，得5分。绩效目标合理性本项目满分3分，得3分，得分原因为：绩效目标合理，符合评分标准，得满分；

　　绩效指标明确性本项目满分2分，得2分，得分原因为：绩效指标明确，符合评分标准，得满分；

　　（3）资金投入满分7分，得7分。预算编制科学性本项目满分4分，得4分，得分原因为：预算编制科学，符合评分标准，得满分；

　　资金分配合理性本项目满分3分，得3分，得分原因为：资金分配合理，符合评分标准，得满分；

　　2、过程（15%）指标体系得分15分，其中：

　　（1）资金管理满分8分，得8分。资金使用合规性本项目满分3分，得3分，得分原因为：资金使用合规，符合评分标准，得满分；

　　资金到位率本项目满分3分，得3分，得分原因为：资金到位率100%，符合评分标准，得满分；预算执行率本项目满分2分，得2分，得分原因为：预算执行率100%，符合评分标准，得满分；

　　（2）组织实施满分7分，得7分。管理制度健全性本项目满分4分，得4分，得分原因为：管理制度健全，符合评分标准，得满分；

　　制度执行有效性本项目满分3分，得3分，得分原因为：制度执行有效，符合评分标准，得满分；

　　3、产出目标指标体系得分40分，其中：

　　（1）时效目标满分5分，得5分。项目完成时间本项目满分5分，得5分，得分原因为：实际完成月份不晚于20xx年12月，按照评分标准，得满分；

　　（2）成本目标满分5分，得5分。办公用房租赁及修缮经费本项目满分5分，得5分，得分原因为：办公用房租赁及修缮经费投入达到20万元，按照评分标准，得满分；

　　（3）数量目标满分20分，得20分。租用办公室个数本项目满分4分，得4分，得分原因为：租用办公室个数达到3间，按照评分标准，得满分；

　　可容纳办公人数本项目满分4分，得4分，得分原因为：可容纳办公人数达到5人，按照评分标准，得满分；租用厨房个数本项目满分4分，得4分，得分原因为：租用厨房个数达到1间，按照评分标准，得满分；办公用房租用年限本项目满分4分，得4分，得分原因为：办公用房租用年限达到1年，按照评分标准，得满分；租用会议室个数本项目满分4分，得4分，得分原因为：租用会议室个数达到1间，按照评分标准，得满分；

　　（4）质量目标满分10分，得10分。修缮工程验收合格率本项目满分5分，得5分，得分原因为：修缮工程验收合格率达到合格，按照评分标准，得满分；

　　预算执行率本项目满分5分，得5分，得分原因为：预算执行率达到100%，按照评分标准，得满分；

　　4、效益目标指标体系得分20分，其中：

　　（1）社会效益目标满分20分，得20分。办公用房修缮受益人数本项目满分10分，得10分，得分原因为：办公用房修缮受益人数达到20人，按照评分标准，得满分；

　　可容纳办公人数本项目满分10分，得10分，得分原因为：可容纳办公人数达到5人，按照评分标准，得满分；

　　5、满意度目标指标体系得分10分，其中：

　　（1）服务对象满意度满分10分，得10分。问卷调查方式办公人员的满意度本项目满分10分，得10分，得分原因为：问卷调查方式办公人员的满意度达到90%，按照评分标准，得满分；

　　四、项目存在问题和改进措施

　　（一）项目存在的问题

　　公共财物、水电设施的.管理和维护工作还需要进一步加强，在水电能耗方面还有改进的空间；办公楼环境卫生可以更进一步，尤其是在禁烟方面，可以探索一些新思路、新做法；对于水电、消防、机房、保密场所等重点部位的防控力度还需要进一步加强，确保办公大楼安全。

　　（二）项目改进措施

　　有计划的逐步更换现有非节能产品，厉行节约，强化水电能耗控制力度；积极按照区委区政府关于开展无烟机关创建工作的有关要求，迅速落实，建立健全控烟工作制度，大力开展吸烟有害健康的宣传教育，努力营造出全局共同参与控烟工作的良好氛围；进一步强化对于水电、消防、机房、保密场所等重点部位的防控，积极落实机关大楼安防制度有关要求。

　　五、下一步改进工作的意见和建议

　　进一步规范办公用房租赁及修缮经费使用，严格按照财经纪律加强经费管理，切实落实好专项经费专款专用规定，建议财政部门提高公用经费保障。

项目绩效评价报告 篇23

　　一、项目概况

　　（一）项目立项背景及依据

　　根据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》《关于做好20xx年基本公共卫生服务项目工作的通知》（皖卫基层秘〔20xx〕225号）文件要求，结合我县实际，制定《金寨县20xx年国家基本公共卫生服务项目实施方案》，基层医疗卫生机构具体实施，所有居民均可免费享受基本卫生保健服务。项目由县卫健委统一组织，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站等基层医疗卫生机构具体实施。

　　（二）项目预算及资金来源

　　20xx基本公共卫生项目资金由中央、省级、县级资金三部分构成，合计4543.5万元，其中中央资金为3304.1万元，省级资金为1081.9万元，县级资金为157.5万元。

　　（三）项目计划实施内容

　　全县各乡镇（社区）常住人口及在我县连续居住半年以上的流动人口，均可免费享受基本公共卫生服务，以0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群服务为重点，深度推进医防融合，全面实施建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、严重精神障碍患者管理、结核病患者健康管理、中医药健康管理、传染病疫情和突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管、健康素养促进行动、免费提供避孕药具和新划入基本公共卫生服务的两癌检查、叶酸发放、孕前优生健康检查、重大疾病监测、地方病、职业病防治等国家基本公共卫生服务项目。

　　（四）项目组织管理

　　县卫健委根据省市下达的基本公共卫生服务项目民生工程任务目标，及时下发《金寨县20xx年国家基本公共卫生服务项目实施方案》，进一步明确了年度项目资金标准、目标工作任务，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心制定本单位相应国家基本公共卫生服务项目管理制度，明确任务分工，规范开展各项工作。

　　（五）项目绩效目标

　　1.顺利完成20xx年度基本公共卫生项目，任务数、覆盖率等相关数量指标达标，项目质量有保障；

　　2.提高全县公共卫生服务水平，做好对居民的卫生保健宣传；

　　3.资金及时拨付，做好资金管理工作。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围

　　按照县财政部门预算支出绩效评价要求，对涉及纳入部门预算的所属单位的县级项目支出绩效和部门整体支出绩效开展评价工作。绩效评价的'目的是为了推进全过程预算绩效管理，提升财政资金使用效率和政府部门管理水平。绩效评价的对象和范围为全县各乡镇（社区）常住人口及在我县连续居住半年以上的流动人口，均可免费享受基本公共卫生服务，以0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点。

　　（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等

　　本次指标体系设立以《安徽省财政支出绩效评价指标框架》的通知（财绩〔20xx〕627 号）为参考，从中选取最能体现评价对象特征的共性指标，并针对部门特点，另行设计具体的个性绩效评价指标，对评价指标设定遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性原则。所有评价指标按权重设定了科学合理的分值，确定了相应的评价标准，并对评价指标的内容做出说明，形成完善的绩效评价指标体系。标准分值为 100 分，其中：产出50分，效益30 分，满意度10分，预算资金执行率10分。评价计分采取百分制，评价结果分为优、良、中、差四个等级：综合评价得分90 分以上（含 90 分），绩效级别评定为优； 综合评价得分 80-90 分（含 80 分），绩效级别评定为良；综合评价得分 60-80 分（含 60 分），绩效级别评定为中；综合评价得分60 分以下，绩效级别评定为差。

　　（三）绩效评价工作过程

　　组织召开专门会议进行绩效评价工作，业务科室根据年初设定的绩效目标，对照20xx年度项目工作开展、资金使用、财务管理、产生的效益等情况进行评价，财务科结合项目实际完成情况，通过定性与定量相结合完成此次评价工作。

　　三、综合评价情况及评价结论

　　经评价，20xx年度县卫生健康委员会基本公共卫生项目完成情况较好，预算编制合理，项目和资金管理较为落实，整体项目效果较好。本次绩效评价综合得分为100 分，评价等级为“优”。

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目决策情况

　　项目立项符合国家法律法规和相关政策。按照规定的程序申请采购，材料符合相关要求，预期产出效益符合正常的业绩水平，与预算确定的资金量相匹配。

　　（二）项目过程情况

　　县卫生健康委员会基本公共卫生服务经费4543.5万元，实际支出资金4543.5万元，预算执行率100%。预算资金根据全县人口数下达指标，中央直达资金下达后，财政追减了年初预算。资金拨付手续完整，资金支出符合预算批复的用途。财务审批流程严格按资金管理办法执行，资金支付管理资料真实、合法、完整。

　　（三）项目产出及效益情况

　　从全年四季度督导考核结果和各单位基本公共卫生服务项目绩效自评资料报送情况来看，全县各单位较好完成20xx年度国家基本公共卫生服务项目工作，完成情况如下：

　　1.居民健康档案管理。全县20xx年度累计共建居民规范化电子健康档案509332份，覆盖率94.15%。

　　2.健康教育。20xx年我县持续推进健康教育工作，经统计，全年全县各乡镇健康教育资料累计印刷138130份，发放138130份，音像资料播放4745次，时长67035小时；宣传栏设置312个，更换1872次；开展健康教育讲座2103次，公众健康咨询活动次数414次。

　　3.预防接种。20xx年在全县199所小学及幼儿园开展预防接种建证建卡查验工作，建证、建卡、建档率均达到100%，应查验儿童9590人，实查验儿童9590人，儿童查验率100%，满7岁新入学儿童和2～4岁新入托入幼儿童的六种疫苗接种率均达90%以上。

　　4.0～6岁儿童健康管理。新生儿访视4556人，新生儿访视率98.80%；3岁以下儿童17003人，3岁以下儿童系统管理人数15446人，3岁以下儿童系统管理率90.84%；7岁以下儿童47295人，7岁以下儿童健康管理人数43650人，7岁以下儿童健康管理率92.29%。

　　5.孕产妇健康管理。20xx年，全县产妇数4561人，总活产数4611人，孕产妇早孕建册4428人，早孕建册率97.08%；孕产妇系统管理人数4425人，系统管理率97.02%；孕产妇产后访视4555人，产后访视率99.87%。

　　6.老年人健康管理。20xx年我县老年人健康体检管理继续实施“增项扩面”工作，截止12月底，全县65岁以上老年人完成体检59562人，完成年度任务的101.43%，全县65岁以上老年人健康管理率为69.50%。60-64岁老年人健康体检11117人，并通过体检系统上传至个人电子档案。

　　7.慢性病患者健康管理。全县公共卫生信息管理系统登记管理高血压患者65489人，规范管理56681人，规范管理率86.55%。登记管理糖尿病患者18399人，规范管理15831人，规范管理率86.04%。

　　8.肺结核患者健康管理。20xx年全县共发现结核病患者222例，完成了全年任务的100%，全县肺结核患者管理率100%，规则服药率97.84%。

　　9.严重精神障碍患者管理。我县严重精神障碍患者累计建档3329人，报告患病率5.53‰。在册患者2995人，在管患者2662人，管理率88.88%，规范管理2579人，规范管理率86.11%。在册患者服药人数2657人，服药率88.71%，规范服药人数2315人，规范服药率77.30% 。面访率77.46%。精神分裂症在管2557人，服药人数2257人，服药率88.27%。精神分裂症规律服药人数1959人，规律服药率为76.61%。居家患者稳定率99.27%。

　　10.传染病及突发公共卫生事件报告和处置。20xx年，我县传染病防治工作严格按照传染病防治工作计划规定的时间节点，认真落实各项疾病预防控制措施，完成了全年工作任务。全县法定传染病报告2634例，及时报告率与及时审核率均达到100%，其中，乙类传染病1392例、丙类传染病1242例，处理传染病预警信息141条。全县共报告突发公共卫生事件两起，分别为南溪中学腹泻聚集性疫情和果子园实验学校流感聚集性疫情。两起疫情发生后，县卫健委、疾控中心2小时内进行了网报，并按突发公共卫生事件进行处置，由于报告及时，各部门处置得当，未出现疫情蔓延。全县全年共调查处置传染病聚集性疫情11起，均得到及时有效控制。

　　11.卫生监督协管。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心）建立了协管办公室，完善了相关工作制度，共配备71名专（兼）职协管员，357名村级信息员。20xx年全县卫生监督协管总任务数为1489家，其中公共场所902家，生活饮用水107家（包括农村集中式供水），学校123家（包括各小学点），医疗机构357家。网上录入协管本底档案数1632家，超出总任务数的9.60%；全年开展一次卫生监督协管员培训工作和四次考核工作，四次全范围巡查工作，总巡查次数为1152次，包括饮用水卫生安全巡查、公共场所卫生安全巡查、学校卫生安全巡查、医疗机构安全巡查以及职业卫生安全巡查。协管巡查发现非法行医1起，报告1起，未发现非法采供血信息，计划生育相关信息及食源性疾病信息和职业卫生相关信息。全年协管发现问题数752次，报告234次，卫生计生监督协管信息报告率为31.12%。

　　12.中医药健康管理。各乡镇、梅山社区服务中心均已常态化开展65岁及以上老年人和0-36月儿童中医药健康管理服务工作，65岁及以上老年人中医药健康管理服务均结合金寨县公共卫生信息化管理系统实现电子化管理，实现工分制管理。

　　五、主要经验及做法

　　我县以加强村医队伍建设三年行动为平台,结合村卫生室标准化建设民生工程项目，更新配备全县村卫生室（站）健康一体机服务仪器，优化升级后台应用平台，不断提升乡、村两级医资力量和硬件水平。

　　一是开展基层医务人员大练兵活动。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心在确保正常业务开展的前提下,发动所有医务人员,利用县级集中培训、乡村两级小班教学、模拟测试等多种方式,强化练兵，着力提高基础理论和技能水平,提升解决群众健康问题的能力。

　　二是着力提升基本公共卫生服务效能。开展优质服务基层行活动,优化全县城乡居民体检项目，推出体检开放日、模拟体验门诊服务、慢病自我管理小组等举措，建立家庭医生签约服务工作体系,为居民特别是脱贫户提供健康检查、慢病管理等惠民便民服务。

　　三是拓展服务项目,增强群众参与意识。20xx年我县继续实施国家基本公共卫生服务老年人健康管理项目“增项扩面”工程。以各乡镇村（居）委会下设公共卫生委员会为契机,充分融入基本公共卫生服务元素,持续改善村级基本公共卫生服务环境和医疗卫生服务水平，逐步夯实村级医疗卫生服务网底,进一步提升城乡居民的知晓率和获得感。

　　六、存在问题及原因分析

　　一是基层公卫队伍卫生专业技术人员不足，部分公卫人员业务不熟、指导能力不强；二是流动人口较多，电话号码更换频繁，易出现失访；三是群众健康意识不强，对体检、随访的参与度、积极性不高，给基本公共卫生服务的开展造成一定困难。

　　七、有关建议

　　（一）进一步夯实基层基本公共卫生服务基础。进一步明确基层医疗机构公共卫生职责任务，在机构建设、设备配备、工作经费、人员编制待遇等方面予以保障。合理配备专业技术人员，优化人员结构，加大人员培训力度，积极组织培养村医后备力量，提高基层医疗队伍素质。

　　（二）进一步加强基本公共卫生服务项目督导考核。健全机制、完善制度，利用两卡制加强对服务项目实施的检查和考核，建立项目资金与服务效果挂钩机制，创新服务模式，提升服务质量，逐步提高人民群众的知晓率和满意度。

　　（三）进一步规范基本公共卫生服务项目经费使用。根据项目实施要求，明确项目资金开支范围和开支比例，加大检查力度，确保项目资金使用规范。

　　（四）进一步加大公共卫生信息系统整合和共享。加强现有信息系统的建设，实现基本公共卫生与基本医疗互联互通互享，完善居民电子健康档案信息，提高健康档案利用率。

项目绩效评价报告 篇24

　　一、部门基本情况

　　（一）部门概况

　　1.部门机构设置和在职人员情况。

　　机构设置：泸西县人力资源和社会保障局设9个内设机构。

　　（一）办公室。

　　（二）政策法规与劳动关系科。

　　（三）规划财务与基金监管科。

　　（四）就业促进与职业能力建设科。

　　（五）职称与事业单位管理科。

　　（六）工资福利科。

　　（七）劳动保障监察科。

　　（八）组织人事科。

　　（九）信访和调解仲裁科。

　　在职人员情况：泸西县人力资源和社会保障局机关实有在职32人，具体为行政人员17人、机关工勤人员4人、事业人员11人。

　　2.部门职责。

　　（一）拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划，提出贯彻执行人力资源和社会保障有关法律、法规、政策的实施意见，并负责组织实施和监督检查。

　　（二）拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动办法并组织实施，建立统一规范的人力资源市场。负责职业中介机构的管理，负责对人力资源市场进行监督检查。

　　（三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和措施并组织实施。完善公共就业服务体系，建立就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立城乡劳动者职业培训制度。贯彻执行高校毕业生就业政策，牵头拟订具体实施办法并组织实施；会同有关部门建立高技能人才、农村实用人才培养和激励体系。

　　（四）负责推进建立覆盖城乡的社会保障体系。贯彻执行养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险的政策，拟订具体实施意见并组织和监督实施。负责全县企业离退休人员社会化管理工作，负责全县养老、失业、工伤等社会保险待遇领取资格认证工作。逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金的管理监督制度，审核、编制社会保险基金预决算草案。拟订社会保险基金支付、管理、运营的贯彻实施办法，对社会保险基金进行监督和管理。指导、监督县域的社会保险工作。会同有关部门实施全民参保计划。

　　（五）负责就业、失业和相关社会保险基金的预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持全县就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。

　　（六）贯彻执行劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制。落实职工工作时间、休息休假和假期制度，执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

　　（七）负责深化职称制度改革工作，拟订贯彻专业技术人员管理、继续教育等政策的实施意见并组织实施。参与人才管理工作，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。组织拟订技能人才培养、评价、使用或激励制度。落实职业资格管理制度、职业技能评价政策。

　　（八）会同有关部门实施事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法并组织实施。

　　（九）会同有关部门拟订贯彻执行事业单位、机关工勤人员工资收入分配和地方性津贴、补贴政策的实施意见并组织实施，贯彻执行企事业单位人员福利和离退休政策。

　　（十）贯彻落实农民工工作政策，并负责拟订相关实施意见，会同有关部门编制农民工工作规划，协调、推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

　　（十一）完成县委和县政府交办的其他任务。

　　（十二）有关职责分工。

　　与泸西县教育体育局的职责分工。高校毕业生就业政策由泸西县人力资源和社会保障部门牵头，会同泸西县教育体育局等相关部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作，由泸西县教育体育局负责；高校毕业生离校后的就业指导和服务工作，由泸西县人力资源和社会保障局负责。

　　3.20xx年重点工作。

　　20xx年，县人社局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的悉心指导下，坚持以惠民生、聚人才、谋福利、促发展、助脱贫为主线，积极应对疫情影响，主动克难、主动服务、主动拼搏，较好的完成了各项工作任务。

　　一是就业创业工作稳步推进。截至目前，全县城镇新增就业人数3129人，完成州级下达计划数2483人的126.02%；城镇失业人员再就业人数598人，完成州级下达计划数523人的114.34%；就业困难人员就业人数538人完成州级下达计划数471人的114.23%，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

　　二是人事人才工作得到较好落实。抓好事业单位人员年度考核和职称申报推荐工作。按照考核内容、标准和干管权限，完成20__年度7291名事业单位工作人员及行政机关（参公）工勤人员的年度考核结果审核备案；切实做好企事业单位专业技术人员职称申报推荐工作，今年共审核推荐申报专业技术职称评审人员614名，其中：初级135名、中级267名、高级236名，涉及教育、建设、经济、农业、工程等专业技术人才，为我县经济社会全面发展提供重要人才保障。

　　三是社会保障能力和水平不断提高。扩大社会保险覆盖面。进一步巩固扩面成果，以返乡农民工、农转城人员等城镇适龄居民为重点，大力宣传缴费档次、个人帐户记录政策和多缴多得、长缴多得的激励机制，积极引导城镇居民早参保、勤续保和选择较高档次的养老保险制度，全面扩大社会保险覆盖面，养老、工伤、失业三险险工作进展明显。被征地农民养老保险工作扎实推进。按照《泸西县被征地农民参加基本养老保险补助办法的通知》精神，贯彻执行各项政策规定，有序推进审核认定工作，足额兑现参保补助资金。目前，全县共有1501户4189名被征地农民已享受到政策实惠。

　　四是劳动者权益保障机制不断完善。截至目前，共接待群众来访1100余人次，受理来访案件96起，共为1044名农民工追回被拖欠工资1474.46万元；受理劳动人事争议案件44件，不予受理7件，结案43件。

　　（二）部门绩效目标设立情况

　　20xx年部门绩效目标设立情况。

　　一是自上而下的任务分解

　　通过自上而下的任务目标分解，将整体目标分解到各个部门科室或个人，明确要完成整体目标各个部门科室应该承担的职责。这是目前设定绩效目标比较通用的一种方法。可以保持我局自上而下目标方向统一，逐层分解到各个部门科室直至个人，并帮助指导完成目标。这是纵向任务分解，将局机关的整体目标划分为小的、独立的目标。

　　任务目标分解强调上下之间的目标关系和相互责任，实行统一行动达成整体目标。

　　二是个人发展需要制定的任务目标

　　除了完成任务目标，管理者要考虑局机关和个人的发展需求。基本的任务指标是一定必须要保证和完成的，如果各个部门科室或个人仍有余力，可以给予设定其他任务或更高调整目标，帮助其能力不断提升，这也体现出绩效管理的实际意义，帮助科室或个人提升业绩水平。

　　（三）部门整体收支情况

　　1.整体收支情况：本年度总收入1691.91万元。其中：一般公共服务支出收入0.19万元，社会保障和就业收入共计1423.75万元，卫生健康共计收入47.91万元，其他节能环保支出收入7万元，住房保障收入32.79万元，农林水收入180.26万元。本年度总支出2058.47万元。其中：一般公共服务支出支出0.19万元，社会保障和就业支出共计1761.81万元，卫生健康共计支出47.91万元，农林水支出208.76万元，其他节能环保支出支出7万元，住房保障支出32.79万元。20xx年专项资金项目支出1448.66万元。主要资金为中央、省级就业专项资金支出。公用经费支出63.3万元，主要用于单位办公用品购置等支出。“三公”经费支出均为国内接待费，金额为0.74万元，20xx年无会议、培训支出。年末结转结余22.18万元，其中财政拨款结转0.02万元，非财政拨款结转为22.16万元，主要为就业专项资金结转。

　　2.资产情况。20xx年资产总额合计529.32万元。包括流动资产114.4万元（货币资金114.4万元），非流动资产414.81万元（固定资产净值414.81万元）。

　　3.基本支出。基本支出609.8万元，主要用于支出工资福利、办公费、水电费、接待、差旅费等单位保障性支出。

　　4.项目支出。项目支出1448.66万元，主要用于就业专项资金支出，包括培训费、社保补贴、城镇及乡村公益性岗位补贴、外出务工奖补、建卡户培训期间补贴交通生活费等专项支出。贷免扶补及创业补贴专项工作经费。

　　二、部门绩效自评报告情况

　　（一）绩效自评目的

　　了解20xx年度泸西县人社局整体支出情况、年度工作任务及项目完成情况、年度履职情况，以及所取得的效果。通过评价，在部门预算配置、预算执行等方面总结经验，找准存在的问题，为进一步加强和规范部门资金支出，提升预算配置的科学合理性，优化财政支出结构提供决策参考和依据，为下一步部门整体支出绩效评价的逐步推开进行经验性积累奠定基础。

　　（二）绩效自评组织过程

　　（一）前期准备。准备自评资料并保证完整性、及时性、真实性、佐证材料的准备，材料质量等要求。

　　（二）组织实施。包括布置、审核、检查等情况，存在问题及有关意见及建议。

　　（三）分析评价。按照项目绩效管理有关规定，遵循客观、实事求是、公正、公开的原则，对项目决策、准备、实施等进行了自我评价。

　　（三）绩效自评指标体系（详见附件）

　　（四）绩效自评结论

　　泸西县人社局年度工作任务已完成，目标责任的履职情况良好。具体为：

　　20xx年度实施项目4个，已完成的项目有4个，分别为：

　　①中央就业专项资金；

　　②农村劳动力转移就业就业培训补贴；

　　③沪滇劳务协作专项资金乡村公益性岗位补贴；

　　④困难职工生活补助及湖北反向农民工求职补贴。

　　具体情况为：1.中央就业专项资金补贴项目，根据红财社发〔20xx〕31号文件，非本级财政投入资金400万元；红财社发〔20xx〕74号文件，财政拨款收入360万元。两项资金760万元，主要用于支付乡村公益性岗位补贴、外出务工奖补、建档立卡培训产生的交通生活补贴，截止20xx年12月31日，支付补贴资金760万元。

　　2.农村劳动力转移就业就业培训补贴项目，根据泸开组办便笺〔20xx〕55号文件，上海对口帮扶农村劳动力转移就业补贴资金60万元，截止20xx年12月31日，支付农村劳动力转移就业补贴资金60万元。

　　3.沪滇劳务协作专项资金乡村公益性岗位补贴，根据红财农发〔20xx〕25号文件，安排沪滇劳务协作资金140万元，用于支付乡村公益性岗位补贴，截止20xx年12月31日，支付乡村公益性岗位补贴140万元。

　　4.困难职工生活补助及湖北反向农民工求职补贴。根据红财建发〔20xx〕27号，财政拨入困难职工生活补助3.9万元、湖北返乡农民工求职补贴3.1万元，截止20xx年12月31日，支付补贴资金7万元。

　　三、评价情况分析及综合评价结论

　　泸西县人社局20xx年部门整体执行的绩效情况达到预期，20xx年泸西县人社局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的悉心指导下，坚持以惠民生、聚人才、谋福利、促发展、助脱贫为主线，积极应对疫情影响，主动克难、主动服务、主动拼搏，较好的完成了各项工作任务。

　　一是就业创业工作稳步推进。截至目前，全县城镇新增就业人数3129人，完成州级下达计划数2483人的126.02%；城镇失业人员再就业人数598人，完成州级下达计划数523人的114.34%；就业困难人员就业人数538人完成州级下达计划数471人的114.23%，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

　　二是人事人才工作得到较好落实。 抓好事业单位人员年度考核和职称申报推荐工作。按照考核内容、标准和干管权限，完成20xx年度7291名事业单位工作人员及行政机关（参公）工勤人员的年度考核结果审核备案；切实做好企事业单位专业技术人员职称申报推荐工作，今年共审核推荐申报专业技术职称评审人员614名，其中：初级135名、中级267名、高级236名，涉及教育、建设、经济、农业、工程等专业技术人才，为我县经济社会全面发展提供重要人才保障。

　　根据泸西县人社局填报的20xx年整体绩效支出自评结果如下：略

　　扣分说明：投入指标（扣分项为在职人员控制率）、过程管理指标(扣分项为三公经费及年初预算调整率)、产出指标（扣分项为任务完成情况及重点工作办结率）三项指标分别扣2分，效果情况指标（扣分项为效益）扣3分。

　　四、存在的问题和整改情况

　　在部门预算绩效管理的认识上不够，在项目管理、财务管理、资金跟踪问效管理、争取上级资金等方面存在差距。一是绩效评价意识不足，绩效管理制度弱化，对建立内部会计绩效工作缺乏积极性、主动性;二是会计基础工作做得不够，单位会计人员是一岗多职，单位岗位之间相互牵制、相互监督的作用没有发挥很好效果;三是监督考核机制不到位，单位没能建立内审机构，涉及相关工作都依附于财务人员完成，形成完成工作后没有评价，无后续监督考核环节；四是绩效管理评价环境受其上级部门影响比较大。

　　五、绩效自评结果应用

　　通过自评，泸西县人社局部门整体绩效支出较为规范，并对存在问题及时整改，建议财政部门根据评价情况安排次年预算资金。

　　六、主要经验及做法

　　一是梳理单位绩效基础工作进行评价。通过开展单位整体绩效的基本要求和重点内容，围绕重点工作开展一系列工作。发现单位现有绩效制度基础的不足之处和薄弱环节，通过"以评促建"的方式，推动单位如期完成绩效目标制定与实施工作。二是坚持重要性原则。在整体评价的基础上，重点关注重要业务事项和高风险领域，特别是涉及扶贫领域和关键岗位。在建立实施绩效评价的基础上，认真对照，真实完整地反应评价表和评价报告。

　　七、其他需说明的情况

　　随着现代化进程及信息发展，绩效评价工作已显得十分必要，但该项工作的.开展及推进需要单位上下共同学习及努力，希望得到相关部门的指导及参加专题讲解。

项目绩效评价报告 篇25

　　根据省、市农民负担监督领导组《关于开展纠正损害涉农利益行为专项整治行动的通知》文件精神，坚决纠正损害农民利益的行为，促进各项强农惠农政策落到实处。农民负担的专项审计工作历时40多天，结合涉农资金的账务审计、走访农户和实地勘查等形式，对全县涉农利益的重点领域进行了一次专项治理活动。现将结果汇报如下：

　　一、专项治理情况

　　(一)各项强农惠农政策落实情况

　　1、粮食直补、良种补贴和农机补贴等各项补贴均按照农户申请、逐级申报、审后直补的原则，由财政局通过国库集中支付“一卡通”拨付到农户。经我们每项随机对20家农户进行抽查，没有发现截留、抵扣、挪用现象。

　　2、农村中小学“两免一补”运行比较规范，严格执行个人申报，班级初审、学校公示，教育局审核程序，严格按照相关政策，将补助资金打入学生提供的银行账户内。、

　　3、通过财务审计村级财政转移支付资金，我们发现有极个别应由政府和部门承担的费用转嫁到村集体经济组织承担(如信访稳控费)。有的村自主性差，乡镇有挤占转移支付资金的问题。

　　(二)开展涉农“三乱”专项治理

　　农民建房领域。国土部门严格执行财政部、国家发展改革委、农业部《关于公布农民建房收费等有关问题的通知》精神，对依法利用本集体土地新建、翻建自用住房的农民，只按标准收取5元/户的土地证书工本费，农民新建、翻盖自用住房住建局没有超标准收费。

　　2、农村义务教育阶段，县教育局严格能够落实运纪发7号《关于在教育工作中建立五项制度的实施意见》文件精神，规范教育收费行为，严禁义务教育阶段在职教师从事有偿家教和乱办班补课、严禁各级各类学校和教师滥发教辅资料。学校和教育部门不得选用和推荐省教育厅或市教育局下发的《教辅材料参考书目》以外的教辅材料给学生使用。各中小学严格按照晋价费字98号《关于中小学服务性收费和代收费项目标准的通知》的标准收取。服务性收费包括补办证卡费和小学生课后代管费。代收费包括教材费、作业本费、校服费、城镇居民基本医疗保险费、春秋游费用、学生公寓床上用品。全县中小学能够严格执行收费政策，严格执行收费“收支两条线”政策，对学校招生政策、招生计划、收费标准、收费依据、收费资金等内容都进行了公开、公示，除“一费制”规定内的收费外，无擅自改立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。

　　3、农民专业合作社收费在登记注册、税务登记等过程中不收取任何费用。办理机构代码和年检收费，银行开户及刻制公章属正常收取费用，无其他搭车收费现象。

　　4、对农户调查中没有发现有借修通村公路向农民乱摊派集资等问题。

　　5、通过对村级转移支付资金的审计账务核查，发现有的村报刊征订款达到全乡村级转移支付的40-65%，人均达6元，有的超过了8元，超出限额，而且种类繁多，有的村达到了20多种，除党报党刊之外其他刊物所占的比例较。20村级报刊征订数量严格按农廉网上公示的村级报刊征订限额严格执行，目前正在实施中。

　　(三)检查村内“一事一议”筹资筹劳管理情况

　　20xx年，在一事一议筹资筹劳方面 ，我县严格按照“群众自愿、量力而行、民主决策、共同受益、事前预算、上限控制、严格管理”的原则，没有超限额、超范围筹资筹劳的行为。一事一议所筹资金由乡(镇)农村会计服务中心纳入村级财务统一管理，设立专账，单独核算，专款专用。没有强行以资代劳。财政奖补资金由县财政采用国库直接支付，不存在截留、挪用现象。

　　二、主要做法：

　　(一)职能部门积极配合，认真落实。

　　我县严格按照专项治理的文件精神，明确工作思路，坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实工作责任，各司其职、协调配合。确定专人，对涉农收费单位、村组织、农民专业合作社及农村社会化服务收费、一事一议筹资筹劳情况进行了监督检查。确保治理工作有序展开，取得了较好的社会效果。

　　(二)加强公开透明力度，接受监督。

　　今年，县减负办和物价局联合对涉农价格和收费的公示内容进行了审核把关，根据有关政策变化，及时更新和调整公示内容，创新公示形式，除在农廉网上公示外，在乡镇政府所在地统一公示外，也在涉农收费现场公示，并把公示制与村级财务公开工作结合起来，做到真公示、常公示，切实保障群众的知情权和监督权。凡是按规定应公示而未公示的，农民有权拒绝缴纳。

　　三、治理成效

　　近年来，县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，始终把农民负担综合治理当作一件大事来抓。各乡(镇)、各有关职能部门借助阳光农廉网平台，构建农民负担预防和控制的制度体系。使党的各项强农惠农政策得到较好的落实，进一步密切了干群关系。减轻农民负担形势总体平稳。

　　四、存在问题

　　我县在农民负担监督管理方面，做了不少工作，也取得了明显效果。但是，一些社会负担和隐型负担仍然不容忽视，比如，村级报刊征订负担过重、一事一议筹劳筹资难，农民增收难、村级债务沉重等，这些都需要我们在工作中不断完善和改进。

　　五、今后工作措施和建议

　　(一)完善减负目标责任制。坚持一把手负总责，层层签订目标责任制书。

　　(二)实行一票否决制。县委、政府明确规定对违反规定加重农民负担的有关单位和责任人员，一律不得评为先进，不得提拔重用。对违反减轻农民负担政策引发严重群众性事件、恶性案件或造成重大影响的乡村或部门主要领导，要取消两年内的晋职、晋级资格，并给予党纪、政纪处分。

　　(三)加大涉农收费监督力度，切实维护农民利益。除在公示栏和公布墙上进行不定期的公示外，县减负办、物价局进行公示监督和“12358”价格电话举报，畅通群众上访绿色通道，维护农民利益。

　　(四)实行村务公开，加大监督力度。通过财务管理“2528”工程和会计电算化的推行，进一步加强农村财务的监督力度，增加农村财务透明度。开展“四风”突出问题专项整治的精神，从根本上制止农村干部的胡支乱花行为，保护集体财产和农民的利益。

项目绩效评价报告 篇26

　　一、基本情况

　　（一）项目单位基本情况。沅陵县审计局位于怀化市沅陵县鸳鸯街16号。审计局内设综合办公室（加挂县委审计办秘书室）、法制与审计执行股、财政金融与社会保险审计股、农业农村与自然资源环境审计股、经济责任审计室、经贸与投资审计股等6个股室，核定行政编制11名、机关后勤服务编制2名，在职23名；下设一个二级机构投资审计中心，核定全额事业编18名，在职16人。

　　主要职责有：

　　1、贯彻执行国家关于审计法律法规和方针政策；拟订县审计政策，制定审计业务规章制度并监督执行；制定审计工作发展规划、年度审计计划；对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。

　　2、主管全县审计工作；负责对全县财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计监督，维护县财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障全县经济和社会又好又快发展；对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

　　3、向县人民政府报告和向县人民政府有关部门通报审计情况，提出制订和完善有关政策法规、宏观调控措施以及管理体制、机制建设的建议。

　　4、向县人民政府提出年度县本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告；受县人民政府委托向县人大常委会提出县本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果的报告。依法向社会公布审计结果。

　　5、直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关单位提出处理处罚的建议：

　　（1）县本级财政预算执行情况和其他财政收支。

　　（2）县直各部门、事业单位及其下属单位预算执行情况、决算和其他财政收支。

　　（3）县属国有资产占控股地位或者主导地位的企业资产、负债、损益情况。

　　（4）乡镇人民政府预算执行、决算和其他财政收支。

　　（5）县人民政府部门管理的和其他单位受县人民政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。

　　（6）县人民政府接收的国际组织和外国政府贷款、援助项目以及赠款项目的财务收支。

　　（7）县人民政府投资和以县人民政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。

　　（8）法律、法规规定应由县审计局审计的其他事项。

　　6、负责县领导干部经济责任审计领导小组办公室日常工作，按规定对县管党政领导干部及依法属于县审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计，协调各成员单位运用经济责任审计成果。

　　7、组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

　　8、承担省市审计机关授权的审计项目和专项审计调查项目的组织实施。

　　9、依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。

　　10、指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的.相关审计报告。

　　11、承办县人民政府交办的其他事项。

　　（二）项目概况。关于社会中介机构协审政府项目服务项目，项目管理主要根据《沅陵县人民政府办公室关于印发的通知》（沅政办函〔20__〕61号）、《沅陵县人民政府办公室关于印发的通知》（沅政办发〔20__〕22号）等文件规定：县审计局负责政府投资建设项目的审计监督。审计机关根据工作需要，可以聘请具备相关专业知识的人员或通过政府采购的公开招标方式选取相关资质的社会中介专业机构协助、参与政府投资建设项目审计工作。

　　二、项目实施情况

　　（一）项目资金使用及管理情况

　　1.资金到位情况。20__年财政预算安排资金50.00万元；根据单位提供的沅陵县预算单位九月份用款计划审批表20__年9月10日收到（沅财指〔20__〕00743号）审计专项资金50.00万元。

　　2.资金使用情况。经检查，沅陵县审计局20__年社会中介机构协审政府项目服务项目共计支出74.83万元。

　　3.资金管理情况。单位未单独制定专项资金管理办法，根据上级公布的《沅陵县审计局关于转发的通知》规定，项目资金管理需分类管理、零基预算；集中支付、专户专账等。

　　（二）项目组织实施管理情况

　　根据沅陵县人民政府出台的《沅陵县国家投资项目审计暂行办法》、《沅陵县关于加强审计工作的实施意见》、《沅陵县财政项目资金管理办法》、《沅陵县县本级政府投资项目审批及概算管理暂行办法》、《沅陵县政府投资建设项目审计实施办法》和《沅陵县政府投资项目聘请社会中介机构审计管理办法》等规范性文件，20__年对沅陵县政府投资项目造价咨询服务机构库定点项目进行公开招标，最终确定聘请湖南丰顺项目管理有限公司、湖南恒立工程项目管理有限公司、怀化市宏图工程造价有限公司、华新项目管理有限公司、精算堂工程管理有限公司、华睿诚项目管理有限公司、湖南君信项目管理有限公司等中介机构共7家，20__年实际完成政府投资项目结算审计112个。

　　三、第三方绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的。通过开展第三方绩效评价，全面了解、分析财政专项资金使用、管理和社会中介机构协审政府项目服务项目实施等情况，严格项目申报、审批、实施及后期验收管理等程序，规范资金分配、使用及管理等，切实提高财政资金使用效益。

　　（二）绩效评价工作过程。根据沅陵县财政局的相关要求，我所按下列步骤开展了绩效评价工作：

　　1.前期准备。抽调专人成立了绩效评价工作小组，明确了工作职责，制定了现场评价方案，设计了相关工作底稿，联系了被评价单位，确定了实施时间。

　　2.具体实施。一是收集、检查项目资料。收集社会中介机构协审政府项目服务项目的相关政策制度文件、资金拨付明细、项目申报、审批、实施等资料；核查相关制度是否完善，项目申报、审批、实施等程序是否合规，资金拨付手续是否齐全、是否存在截留、挪用等情况；二是开展现场评价。评价小组通过与相关负责人沟通了解社会中介机构协审政府项目服务项目相关情况，检查相关项目资料及实际工作情况等；三是形成评价报告。通过对相关资料进行综合分析，按照确定的评价指标和标准，结合现场评价情况，得出评价结论，形成绩效评价报告。

　　四、项目绩效情况

　　（一）项目产出

　　20__年完成政府投资项目结算审计112个，送审金额95,903.62万元，审计核减16,944.25万元，核减率达到17.67%。

　　（二）项目效益

　　通过政府采购形式招聘7家中介机构参与政府投资审计项目审计，规范和完善投资审计工作，促进提高公共投资绩效，更好地发挥投资审计在促进提高经济发展质量上的积极作用，促使政府投资项目的审计监督更加规范和高效。

　　（三）项目满意度

　　通过审计局向各项目实施单位采用线上问卷形式进行满意度调查，截止至20__年7月29日，共收集有效问卷31份。经统计，项目实施单位对第三方机构的项目金额核减结果的满意度为95.68%。

　　五、综合评价情况及评价结论

　　根据专项资金绩效评价指标体系和绩效检查情况，沅陵县社会中介机构协审政府项目服务项目整体绩效分值100分，评价小组从项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、项目组织实施、项目产出及效益等方面进行评价，社会中介机构协审政府项目服务项目实际得分85分，被评为“良”等级（详见附件）。

　　六、存在的主要问题

　　（一）绩效管理方面的问题

　　绩效目标设置不具体。经现场检查，单位提交的专项资金绩效目标申报表存在指标值设置不明确不清晰。如数量指标内容设为审计项目83个，指标值设为100%，指标值未量化；时效指标内容设为年度内，指标值设为100%，指标值未明确具体完成时间；经济效益指标内容设为核减投资金额，指标值设为100%，没有一个明确的`核减金额数量；社会效益指标内容设为节约资金减少浪费，指标值设为100%等情况。

　　（二）预算编制方面的问题

　　预算编制不够科学。单位预算编制未经过科学论证，预算确定的项目投资额与工作任务不匹配，经现场检查，该项目预算资金为50万元，计划工作任务为完成审计项目83个，实际支出74.83万元，实际完成审计项目112个。

　　（三）财务管理方面的问题

　　一是单位未结合单位业务情况制定专项资金管理办法；二是专项资金混用，账务处理不规范。经现场查看凭证发现，社会中介机构协审政府项目服务项目于20__年4月5号凭证支出政府投资项目基建审计中介服务费1.05万元，20__年4月24日号凭证支出政府投资项目基建审计中介服务费30.00万元，20__年12月61号凭证支出中介造价咨询费30.09万元。其中20__年4月支出的31.05万元因财政资金还未下拨，单位使用自有资金先行垫付，20__年9月收到财政专项资金再支付30.09万元中介造价咨询费；其余财政专项资金存在支付办公费、劳务费、食堂抽烟机安装维修费、网络租赁费、广告制作费等费用的现象，上述费用不属于该项目支出，但账务上均计入该项目支出。

　　七、相关建议

　　（一）提高绩效管理意识

　　项目在进行预算申报时应明确项目的绩效目标，项目管理单位要重视绩效管理与项目管理的有机结合，应按照财政部门有关要求，在项目预算时，明确绩效目标，设置的绩效目标需细化、量化，根据项目特点设置科学、合理的目标值。

　　（二）科学编制项目预算

　　提高预算编制的准确性，结合项目任务数及具体的项目内容合理确定项目预算金额，减少因项目任务变化导致的预算调整，如存在预算调整的情况，严格按规定程序，申请调整绩效目标与预算资金额度。

　　（三）规范财务管理

　　一是单位应根据项目情况设置相应的专项资金管理制度，严格规范项目资金的使用；二是财政对于专项资金应及时下拨给各单位，尽量避免因财政拨款慢而导致单位专项资金混用；三是单位应规范账务处理，对于资金支出不属于该项目的费用，不得计入该项目支出。

　　八、报告使用情况说明

　　本报告仅供委托方了解沅陵县社会中介机构协审政府项目服务项目绩效情况使用，亦可供沅陵县审计局加强项目绩效管理参考使用，非经委托方和本所许可，不得用于其他目的。

项目绩效评价报告 篇27

　　为加强财政支出绩效管理，提高财政资金使用效益，根据常德市西湖管理区财政局《关于20xx年预算绩效管理工作方案》等文件，恒信弘正会计师事务所接受常德市西湖管理区财政局委托，对20xx年度西湖管理区校舍维修改造专项资金项目进行了绩效评价，现将评价情况报告如下：

　　一.项目基本情况

　　（一）项目概况

　　常德市西湖管理区校舍维修改造专项资金（以下简称：教育维改资金）是为满足西湖管理区义务教育发展需要，合理配置教育资源，改善学校办学条件，促进全区教育均衡发展而设立的专项资金。

　　项目立项依据为：湖南省人民政府《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（湘政发〔20__〕9号）；20xx年中共常德市西湖管理区委员会第五号会议纪要。

　　20xx年西湖管理区教育维改资金预算安排76万元。20xx年5月25日经中共西湖管理区区委会议研究决定，将20xx年至20xx年教育维改资金用于小学教学功能室配置和合格化学校的达标建设。项目组织实施单位为常德市西湖管理区教育局（以下简称：区教育局）。

　　（二）项目绩效目标

　　1. 项目绩效总目标

　　优化西湖管理区教育布局，合理配置教育资源，改善办学条件，推进义务教育均衡发展。到20__年，在全区推行义务教育学校标准化建设，实现全区中小学“校校通、班班通、人人通”覆盖率100%，教育信息化水平达到全市平均水平。

　　2. 20xx年项目具体绩效目标

　　（1）组织实施裕民、鼎港、下窖3所小学6大教学功能室建设项目，完工率达100%。

　　（2）为裕民、鼎港、下窖3所小学各配置教学电脑室1间，配置标准达到45台电脑/间，完工率达100%。

　　（3）完成鼎港小学校舍维修改造1处，完工率达100%。

　　（4）确保项目实施质量，各项实施内容验收合格率100%。

　　（5）规范项目过程管理，合理控制项目成本，政府采购程序执行率达100%。

　　（6）促进全区义务教育均衡发展，顺利通过20xx年全国义务教育发展基本均衡县验收。

　　（7）服务对象满意度达90%以上。

　　二.项目单位绩效报告情况

　　区教育局对20xx年度西湖管理区校舍维修改造专项资金绩效进行了自我评价，对项目基本情况、绩效目标、资金管理使用情况、项目组织实施情况、项目绩效情况、存在问题及建议等进行了分析说明，自我评价得分99分，自评结果为“优”。

　　三.绩效评价工作情况

　　本所接到区财政局委托后，成立了评价小组，结合项目实际情况制定了绩效评价方案。根据项目特点，本次评价主要采用比较法和公众评判法评价。评价过程中根据拟定评价方案，通过听取情况介绍、收集查阅相关资料，实地察看裕民、鼎港、下窖3所小学项目实施完成情况，对38名学校教师进行问卷调查等程序后，与项目单位沟通交流，形成本项目绩效评价报告。

　　四.绩效评价指标完成情况

　　（一）项目资金情况

　　1. 项目资金到位情况

　　20xx年教育维改资金年初预算76万元，年内拨付到位76万元，项目资金到位率100%。

　　2. 项目资金使用情况

　　20xx年教育维改项目具体实施了裕民、鼎港、下窑3所小学教学功能室、教学电脑室配置和校舍维修改造项目，累计签订4份业务合同，合同金额共计136.21万元。用20xx年教育维改资金支出72.01万元，其中：小学功能室32.29万元，小学电脑室31.91万元，电脑室增补项目2.31万元，鼎港小学校舍维修改造5.5万元。项目剩余合同款64.19万元，计划用当年结余资金3.99万元和来年项目资金解决。

　　详见附件1：20xx年度西湖管理区校舍维修改造专项资金收支情况表；附件2：20xx年度西湖管理区校舍维修改造专项资金项目合同执行情况表

　　3. 项目资金管理情况

　　区教育局根据《西湖管理区财政专项资金管理规定》和《区教育局专项资金管理暂行规定》进行资金管理，建立了专项资金使用台账，准确，完整地反映了资金收支及结余情况。资金使用上根据合同约定按进度拨付，各项支出审批手续完善，资金专款专用，未发现套取、截留、挤占、挪用等情况。

　　（二）项目组织实施情况

　　区教育局根据20xx年4月省、市教育厅（局）合格化学校初步验收结果，计划将20xx年教育维改资金具体用于裕民、鼎港、下窖3所新建小学，解决学校教学功能室、电脑室欠缺和老旧校舍安全问题，拟定计划呈报区管委审批后实施。项目由区教育局和各学校共同组织实施，严格执行政府采购程序，通过竞争性谈判确认供应商。实施完成后由区教育局、学校、施工单位等共同验收合格后投入使用。各学校根据20xx年实施项目，建立了各功能室及教学设施使用制度，形成了资产使用记录，但未定期执行资产盘点程序。

　　（三）项目目标完成程度

　　1. 按期完成了裕民、鼎港、下窖3所小学科学实验室、劳技室、音乐室、美术室、卫生室、体育器材室6大功能室建设项目，完工率达100%，目标完成率100%。

　　2. 完成了裕民、鼎港、下窖3所小学3间教学电脑室设备配置，配置标准达到45台电脑/间，完工率达100%，目标完成率100%。

　　3. 完成了鼎港小学1处校舍维修改造，完工率达100%，目标完成率100%

　　4. 各项实施内容均验收合格，验收合格率100%，目标完成率100%。

　　5. 严格落实政府采购程序，政府采购程序执行率100%，目标完成率100%。

　　6. 顺利通过了20xx年全国义务教育发展基本均衡县验收，目标完成率100%。

　　7. 经现场调查，服务对象满意度91.32%，目标完成率100%。

　　详见附件3：20xx年度西湖管理区校舍维修改造专项资金绩效目标完成情况表

　　（四）项目绩效情况

　　本项目的实施，促进全区教育均衡发展，完善教学设备设施，改善学校办学条件，取得了良好的社会效益，主要表现为:

　　1. 促进教育均衡发展，顺利通过国家验收。认真落实了国家义务教育均衡发展政策，集中投入教育三年攻坚期间新建的裕民、鼎港、下窖3所小学，着力解决了学校6大功能室、电脑室欠缺和部分老旧校舍安全问题，弥补了全区义务教育均衡发展短板，确保了全国义务教育发展基本均衡县验收顺利通过。

　　2. 完善教学设施，提高教学效果。通过项目实施，在裕民、鼎港、下窖3所新建小学建成了音乐室、美术室、实验室、劳技室、体育器材室、卫生室6大功能室和教学电脑室。各学校美术、劳技、体育等课程拥有了独立专业的教学场所，通过动手操作、实地观摩等教学方式，让学生在课本之外有了更为直观的感受与体会，更有利于培养学生兴趣爱好提升教学效果。

　　3. 实施危房改造，确保校园安全。通过项目实施，对鼎港小学原老旧校舍进行了维修改造，解决了屋面漏雨、线路老化等问题。将原无法正常使用的房屋得以充分利用，有效避免了资产闲置问题，解决安全隐患，确保校园安全。

　　4. 落实教育投入，产生持续影响。本项目的'实施，确保了区本级财政对教育事业的持续投入，在优化教育布局，合理配置教育资源，改善办学条件等方面产生可持续影响。

　　五.综合评价情况及评价结论

　　经综合评价，该项目得分93分，评价结果为“优”。得分明细如下：

　　（一）项目投入总分分，实得16分，扣1分，扣分明细：

　　预算编制欠规范，扣1分。

　　（二）项目过程总分37分，实得31分，扣6分，扣分明细：

　　1. 未建立《项目管理制度》,扣3分；

　　2. 增补项目未签合同或补充协议，扣1.5分；

　　3. 各学校资产管理欠缺，未执行资产盘点程序，扣1.5分。

　　（三）项目产出总分20分，实得20分。

　　（四）项目效果总分26分，实得26分。

　　详见附件4：财政支出绩效评价指标评分表。

　　六.存在的问题

　　（一）预算编制欠规范

　　西湖管理区教育维改资金预算编制欠规范，在无项目实施计划的情况下，先确定项目预算，再根据预算额度制定项目实施计划，预算编制程序倒置。

　　（二）业务制度不健全

　　西湖管理区教育维改资金是长效性、持续实施的项目，未建立《项目管理制度》，在项目业务管理上缺少专门的制度保障，不符合专项资金管理规定。

　　（三）业务执行欠规范

　　部分业务未签合同。实施的裕民等3所小学教学电脑室设备添置项目，后期增补了耳机、座椅、声卡等设备共计2.32万元，未签订业务合同或补充协议。

　　（四）资产管理待完善

　　截至现场评价日，裕民、鼎港、下窖3所小学均未对20xx年建设添置的设备仪器进行过盘点程序，资产后续管理程序有待完善。

　　七.建议

　　（一）规范编制预算，加强资金监控

　　编制资金预算时，应先根据全区教育规划和各学校教学需求，拟定年度教育维改投资计划。以确定后的实施计划为基础，合理预计资金需求，编制项目预算，细化预算明细，强化专项资金预算管理。

　　（二）健全管理制度，规范项目管理

　　区教育局应尽快制定《项目管理制度》，对业务实施过程、验收办法、资产后续管理措施做出相关规定，为项目实施提供完整的制度保障。

　　（三）规范业务执行，完善合同管理

　　经济业务应与对方单位签订合同，明确双方权利与义务，保证业务的规范操作和实施质量，上述未签订合同的问题应限期补充完善，明确增补项目的质量条款与保修责任。

　　（四）完善资产管理，保证资产安全

　　完善资产后续管理，各学校每年至少一次对实物资产定期盘点，形成盘点记录，保证学校资产安全完整。区教育局应定期抽查全区学校资产管理情况，了解资产状况，核实盘点记录并进行抽盘，确保各学校资产后续管理措施得以落实。

　　（五）绩效评价结果应用建议

　　本项目评价结果为优，资金使用规范，过程管理较为完善。但还是存在预算编制欠规范、项目制度欠缺等问题。建议在区教育局完善项目制度、落实资产后续管理的情况下，根据实施计划规范编制项目预算。

　　一、基本情况

　　（一）项目概况

　　高台县全民健身活动中心体育场位于县城中心，始建于20__年，占地面积21840平方米。由于每天锻炼人数较多，使用年限较长，造成塑胶跑道和人造草皮足球场设施损坏严重，渗水砖破损，地面坑坑洼洼，存在一定安全隐患。20__年进行维修改造，其中：跑道及排水沟塑胶面层更换3780.44平方米；足球场人造草皮面层更换7991.60平方米；半圆区、网球场8mm硅PU面层更换2814.27平方米；新建门球场567平方米;铺设渗水砖3755.90平方米；拆除更换道牙石460.20米；新建树池91个；安装健身器材100个、坐凳110个；大门改造更换等。

　　20__年中央下达高台县全民健身活动中心体育场维修改造项目转移支付资金179万元，主要用于更换体育场跑道及排水沟塑胶面层3780.44平方米。项目资金到位179万元，全年执行数179万元，资金执行率100%。

　　（二）项目绩效目标

　　全民健身活动中心体育场维修改造项目，开工前将项目建设情况和工程建设内容进行了公开公示，开工后工程质量符合项目标准。20__年中央下达转移支付资金179万元，20__年12月工程已完成竣工验收，按照项目进度共支付工程费用179万元。完成了资金计划下达后当年项目建设率达到100%、资金支付率达到100%的要求，总体绩效目标符合相关指标。

　　二、绩效评价工作组织开展情况

　　根据《甘肃省财政厅关于做好20__年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评情况的通知》（甘财绩〔20__〕1号）要求，高台县财政局安排项目实施单位对专项资金绩效目标完成情况进行自评，确保绩效自评工作的顺利完成。同时对项目绩效目标自评表各项指标进行了研究分析，并根据项目完成情况进行核实打分，对完成任务的质量进行了评述。

　　三、综合评价情况及评价结论

　　（一）项目支出预算执行情况。

　　全民健身活动中心体育场维修改造项目资金到位179万元，到位率100%，20__年按照工程进度拨付资金179万元，执行率100%，20__年无结余结转。

　　（二）总体绩效目标完成情况分析。

　　全民健身活动中心体育场维修改造项目，开工前将项目建设情况和工程建设内容进行了公开公示，项目开工后工程质量符合项目标准，改造后群众满意度指标达到100%。全民健身活动中心体育场维修改造后改善了全民健身环境，有助于形成一个健康、科学、文明、时尚的生活理念，而且是一个开展全民健身、竞技体育的理想场所。

　　（三）各项指标完成情况分析。

　　1.产出指标完成情况分析

　　全民健身活动中心体育场维修改造项目场地设施竣工验收合格率、跑道塑胶质量合格率达到100%，实施过程中安全保护防范措施到位，没有发生任何质量及安全问题。相关运转率、使用率、完成率，基本都达到了期初目标。该项目实施开工及竣工及时，项目专项资金使用过程中，能够严格执行国家法律法规和财务规章制度，控制项目建设成本，总体绩效目标符合相关指标。

　　2.效益指标完成情况分析

　　全民健身活动中心体育场维修改造项目建成后极大地满足群众多样化的健身需求，有力提升了公共体育基础设施建设整体水平，不断丰富全民健身活动内容，进一步满足人民群众日益增长的健身需求,群众满意度达到100%。

　　（四）偏离绩效目标的原因及下一步改进措施。

　　通过对全民健身活动中心体育场维修改造项目的自评，该项目很好的完成了预期目标，下一步我局将继续加强对该项工作的细化分工，明确责任要求，针对社会重点难点热点问题调研分析，加强对该项工作材料的整理和应用，提高使用效率。

　　四、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　依据评价结果表明，全民健身活动中心体育场维修改造项目资金及时足额到位，且有效执行，对体育场地设施建设起到了积极的保障和推动作用，效果明显。根据评分标准，该项资金绩效评价等级为“优秀”。无其他需要说明的问题。

项目绩效评价报告 篇28

　　根据《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发〔20__〕18号）和《国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（国发〔20__〕26号）文件精神，为稳步推进我市中心城区“菜篮子”工程建设，确保中心城区蔬菜有效供应和价格基本稳定。市政府20__年第78次常务会议和20__年第10次常务会议研究决定，从20__年起市本级设立蔬菜发展专项资金，并根据市财政收入情况逐年增加发展资金。

　　一、项目概况

　　永州市农业委员会经济作物科承担市政府蔬菜工作领导小组办公室的日常工作，负责市本级蔬菜发展资金项目管理和监督。包括：下达年度项目申报指南、组织项目申报立项、下达项目计划、指导项目实施与检查验收；参与资金使用监督管理等。专项资金主要对市辖区（零陵区、冷水滩区、回龙圩、金洞管理区、永州市经开区）从事蔬菜生产经营的专业合（协）作经济组织、蔬菜生产加工企业和家庭农场；市辖区县级以上农业(蔬菜)行政主管部门和农业科研等单位从事蔬菜（食用菌生产）基地建设、蔬菜科技成果转化、蔬菜标准园和标准化生产示范园建设、蔬菜服务体系建设等给予扶持。20__年全市蔬菜产业工作目标为累计播种面积稳定在260万亩以上，城镇蔬菜专业基地提质改造2万亩，建设市级蔬菜标准园12个。其中，中心城区新扩蔬菜专业基地20__亩，新增设施大棚200亩，提质改造8000亩，确保不发生一起较严重蔬菜质量安全事故。

　　二、项目资金使用及管理情况

　　为加强市本级蔬菜发展专项资金管理，市农委与市财政局根据有关政策法规和财政支农资金管理的有关规定，经市法制办、市制度廉洁评估领导小组审核，出台了《永州市市本级蔬菜发展专项资金使用管理办法》（永财农联〔20__〕8号）（YZCR-20__-12005），明确了专项资金使用范围、支持重点、支持环节，项目申报与实施，资金使用与管理，监督与检查等事项。在市政府网和市农业农村信息网站进行了公示。结合市中心城区蔬菜基地建设实际，制定《20__年度市本级蔬菜发展专项资金项目申报指南》，明确年度项目扶持类型、申报条件、扶持标准以及申报程序，在市农业农村信息网站进行公示，并下发到县区蔬菜、财政行政主管部门。项目类别主要分两类，一类是蔬菜标准园创建项目，一类是专业蔬菜基地产能提升建设项目。20__年度共安排市本级蔬菜发展专项资金300万元，其中扶持了25家蔬菜基地建设259万元；工作经费15万元(主要用于技术培训，国家蔬菜标准园创建以及全市蔬菜工作会议，市本级蔬菜项目申报、验收等工作经费)；农业宣传费用10万元；“菜篮子”县区长负责制奖励资金16万元(20__年、20__年度各评选了4个先进县区，每个县区各奖励2万元)。市农委切实履行工作职责，严把项目申报、组织实施和项目验收关，取得了较好的工作成效，没有发生冒领、私分、套取、截留项目资金和群众投诉的事件。

　　三、项目组织实施情况

　　1.公开公正，严把项目申报审核验收关。项目的组织采取全程公开的形式，首先，《项目申报指南》在市农业农村信息网站进行公告，区农业行政管理部门通知辖区内各蔬菜基地，在规定的时间内，符合申报条件的单位自愿提出书面申请，区农业（蔬菜）行政主管部门联合财政部门严格筛选申报项目并签署初步意见。其次，市农业部门与财政部门组织区农业、财政相关人员进行现场核查，核查结果报市农委党组讨论，并商市财政局后在市农业农村信息网站进行公告初选项目建设主体，各项目建设单位根据核查组意见按《项目资金建设方案》实施建设。最后，年终时，根据项目建设单位的验收申请，市农业部门与财政部门再次组织市区两级农业、财政等相关人员进行现场核查，其结果经市农委与财政部门党组会议通过后，报市政府批准，再次在市农业农村信息网站公示，公示7天无异议后，由市财政局行文，下达相应资金到区财政部门，由区财政部门通过国库集中支付等方式拨付到项目承担单位。永州农科园和市直部门的项目建设单位则由市财政直接拨付。

　　2.突出实效，合理安排专项资金。我市城镇专业蔬菜基地普遍存在基础设施差、产出较低等现象，市本级蔬菜发展专项资金重点扶持由过去的基地扩面向增加设施栽培，完善基地水、电、路、渠等配套工程和大力推进标准化生产上转变。资金安排上突出重点，打造亮点，同时兼顾中小基地，提高积极性。

　　3.日常指导与督查相结合。在项目申报时，市农委组织区农业主管部门分管领导和业务负责人进行业务培训和学习廉政纪律要求，在项目实施过程中多次组织人员对基地建设进行实地指导，并对基地建设进度及时调度，对发现的问题现场督办。

　　四、项目绩效情况

　　1.经济性.本年度全市蔬菜累计播种面积274.44万亩，比上年度增5.33 %，稳居全省第一；总产量511.97万吨，增6.07 %；产值102.2亿元，增13.89%。其中，中心城区新扩专业蔬菜基地2164亩，提质改造面积8040亩，新增蔬菜产量达1.5万吨，能满足中心城区近5万居民的消费需求，新增蔬菜产值8000万元；蔬菜自给率旺季达75%以上。中心城区现有蔬菜合作社、企业、家庭农场58家，解决当地劳动力就业3000余人，带动周边农户1.1万余户发展蔬菜种植，其中，今年新增蔬菜种植企业、合作社8家，解决当地劳动力就业300人，带动周边农户1000余户发展蔬菜种植。

　　2.效率性。通过专项资金引导投入，大大提高了蔬菜基地建设主体的积极性，据统计，20__年，零、冷两区经营主体自筹资金5000多万元投入蔬菜基地建设，如永州市阳光未来种养专业合作社，投入资金132万元，用于基地水电路渠基本配套建设，铺设了砂石主机耕道，修建水泥排水沟，安装滴灌设施20__米，建设了检测室和冷藏室，安装了杀虫灯，修建钢架设施大棚80个，按照标准化生产要求进行反季节蔬菜种植，取得了可喜的效益。

　　3.建设质量不断提高。本年度突出了蔬菜基地产能提升建设，重点建设钢架设施大棚，冷藏室，处理场，完善基地水、渠、沟等生产配套设施，增加复种指数，提高了土地利用率和抵御自然灾害的能力。新增钢架设施大棚267个，面积208亩；建设冷藏室14个，596立方；修建水沟渠5000多米；建设了3套水肥一体化工程，基地普遍实现了60%以上的滴喷灌；基地复种指数平均达到3以上，零陵区香零山、冷水滩黄阳司等基地复种指数最高达到6。涌现出了一批新亮点：如零陵区祥泰种植合作社在珠山镇常年连片种植韭菜、韭黄318亩；国农公司在菱角塘镇新增钢架设施大棚20多亩，聘请山东技术员种植反季节辣椒50多亩，经济效益非常可观；农科园阳光未来建设80个钢架设施大棚发展蔬菜；冷水滩区玖捌合作社在普利桥镇发展500多亩，今年新增钢架设施大棚35个；千世头合作社在岚角山镇新增4个5连体钢架设施大棚；零陵区香零山蔬菜基地投入80万元，新建阳光板瓜果蔬菜连体钢架设施大棚1669平米，具有自动调控温、湿度等功能；福田茶场新增3个连体钢架大棚等。

　　4.标准化生产程度进一步提高。大力推进蔬菜标准园建设，从产地环境检测、“三品一标”认证、生态防治、五个质量安全管理制度（投入品、生产档案、产品质量抽检、产品准出、产品追溯）和主要品种标准化生产技术规程修订等入手。引导和规范基地生产行为，全面提升蔬菜产品质量和效益。项目申报首要条件是土壤、水样检测达到无公害要求；本年度玖捌、果果、湘源、红辉、香零山、裕农、永益等7家蔬菜基地进行了无公害产地认定，24个品种获得了无公害产品认证；13家基地新安装了182盏杀虫灯、张贴黄板20000多张；制订了生姜、辣椒、黄瓜等10个主要蔬菜品种生产标准化规程；15家基地五个质量安全管理制度上墙，并进行了相关生产记录。

　　5.蔬菜质量安全水平进一步提高。加强蔬菜农药及农药残留专项整治，严禁在蔬菜生产上使用高毒农药。对规模蔬菜生产基地，逐步建立自律性检测室，开展日常检测业务，对不符合质量安全标准的蔬菜不准流出基地。本年度共有13家蔬菜基地建设了自律性检测室，其中9家购买了农药残留速测仪等相关设备。同时，省、市、县区检测中心加大抽检密度，对全市农产品批发市场、超市、基地蔬菜质量开展强制性抽检，1-11月份，省里开展了3次，抽样160个，合格率98.1%；市里开展了3次，抽样775个，合格率为99.2%；县区抽检43170个样品，合格率达98.3%，我市蔬菜质量安全状况总体良好，近年来没有发生一起蔬菜质量安全事故。

　　20__年度通过市本级蔬菜发展专项资金的引导，中心城区新扩蔬菜专业基地2164亩，新增设施大棚208亩，提质改造8040亩，没有发生一起蔬菜质量安全事故，达到预期目标，取得了很好的成效，自评得分为100分。

　　五、其他需要说明的问题

　　1.逐年增加专项资金预算数额，保持政策的延续性。根据“菜篮子”市长负责制考核要求，各市、州安排蔬菜发展专项资金按照不低于市本级上年度完成预算支出比例千分之二列入财政预算，我市蔬菜发展资金需要安排600万元以上，目前只安排300万元，缺口达一半。据了解，全省其他市州蔬菜发展资金均超过我市安排的数量，其中长沙市每年安排蔬菜专项资金在20__万元以上，衡阳市、郴州市等周边市州蔬菜专项也都在500万元以上。

　　2.积极探索资金直付方式，提高资金的使用效率。近年来，据多个项目基地反映，项目资金从市财政下拨到区财政后，往往需要2-3个月才能到账，严重影响了基地建设。建议项目资金由市财政直拨到项目单位。

　　3.进一步强化项目管理。加大调查研究力度，编制更接实际情况的项目申报指南。组织区级蔬菜行政管理部门深入基地，参与规划建设，加强项目指导和调度，确保项目建设进度和建设质量。

项目绩效评价报告 篇29

　　一、基本情况

　　（一）项目概况。

　　红河州财政局20xx年年初预算项目4个，项目预算资金1010万元，全年支出759.18万元，预算执行率75.17%。分别是：

　　1.财政改革业务经费，项目预算资金177万元，全年支出43.27万元，预算执行率24.45%。

　　2.财政监督检查经费，项目预算资金41万元，全年支出0万元，预算执行率0%。

　　3.财政委托业务经费，项目预算资金423万元，全年支出416.14万元，预算执行率98.38%。

　　4.财政信息化维护经费，项目预算资金369万元，全年支出258.77万元，预算执行率70.13%。

　　（二）项目绩效目标。

　　1.财政改革业务经费项目年度总体目标：进一步理顺红河

　　州财政标准体系，深化财政管理体制改革，做好“六稳”工作，落实“六保”工作，兜实兜牢“三保”底线，印发《红河州刚性支出项目及其标准》《红河州运转类项目及其标准》《20xx年财政工作手册》《红河州20xx年地方财政预算执行情况和20xx地方财政预算（草案）》。强化地方金融机构监管，继续落实《红河州非法集资举报奖励实施办法》，加大防范非法集资宣传教育力度，提升人民群众防范非法集资能力意识。保护和传承珠心算文化，培养和选拔珠心算选手，促进珠心算水平的提高。加强财政干部队伍建设，按照州委组织部干部培训要求，举办一期财政干部培训班。

　　2.财政监督检查经费项目年度总体目标：在20xx年监督

　　检查工作的基础上，完成以下财政监督检查服务：会计信息质量检查、财政扶贫资金专项检查、红河州财政局内部资金管理科内控制度执行情况专项检查、非税收入检查、政府和部门预决算公开检查服务、财政部开展减税降费政策措施实施效果专项检查、环保资金检查等财政监督检查工作。

　　3.财政委托业务经费项目年度总体目标：完成财政支出绩

　　效评价项目投资评审委托业务、政府购买PPP咨询服务、预决算公开检查委托业务和20xx-20xx年小（二）型病险水库除险验收项目工作，为了进一步深化州级预算绩效管理工作，提高预算执行效率，加强财政资金支出管理，逐步扩大财政资金绩效评价的规模和范围及项目评审工作，提高财政资金使用效益。

　　4.财政信息化维护经费项目年度总体目标：在20xx年的基础上，完成以下信息化运行维护任务：

　　（1）保障数据中心设备、数据安全稳定运行，确保全州财政业务系统平稳运行，财政专网平稳运行，视频会议正常召开；

　　（2）完成财政一体化等系统维护、设备购置、电费支付等；

　　（3）云南省地方财政预算标准化管理平台；

　　（4）红河州预算单位会计信息集中管理系统运行维护费、设备购置费、设备租赁费；

　　（5）资产系统数据对接开发项目；

　　（6）省政府采购管理信息系统、“政采云”电子卖场；

　　（7）隐性债务监测平台新模块开发及服务项目；

　　（8）红河州部门决算业务管理系统建设费、设备购置费、运维费。

　　（三）项目组织管理情况。

　　1.成立以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人及

　　局办公室相关人员为成员的部门整体支出绩效评价工作领导小组，领导小组下设办公室，明确工作职责，制定任务分解清单。

　　2.制定《红河州财政局工作规则》（红财〔20xx〕28号）、《红河州财政局机关财务管理办法》（红财党组〔20xx〕30号）等6项制度，以及内部监督、项目管理、债务管理等制度汇编，修订完善《红河州财政局公务接待管理办法》等工作制度，进一步明确了机关行政经费审批手续和报销程序，加强了预算管理，规范了收支行为。建立健全合法、合规、完整财务和业务管理制度，形成良好的内部控制机制。

　　3.各项目管理科室根据职责分工、管理流程，按各项目的具体工作要求，制定工作方案、确定实施范围、明确目标任务、职责分工、工作要求、工作时间节点等，保证项目顺利实施。

　　4.通过公开招标方式，择优委托第三方机构，协助红河州财政局完成相关工作。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　为确保部门工作目标与整体战略目标的一致性，在单位内形成以绩效为导向的财政资金管理机制，建立统一、规范的绩效管理体系并全面正确实施，红河州财政局积极开展了20xx年度绩效管理工作。开展情况如下：

　　1.修订完善了《红河州财政局公务接待管理办法》等工作制度，进一步明确了机关行政经费审批手续和报销程序，加强了预算管理，规范了收支行为。

　　2.开展20xx年度部门整体支出绩效自评和项目支出绩效自评，对未完成绩效目标或偏离绩效目标较大、预算执行率偏低的项目进行分析并说明原因，研究提出改进措施。

　　3.根据预算法、《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、《红河州财政局关于印发〈红河州州级预算绩效管理工作规程（试行）〉的通知》（红财预〔20__〕97号）等相关文件要求，对20xx年部门整体支出和项目支出绩效目标进行了优化，确保绩效目标设置更加科学、合理。

　　4.开展事前绩效评估工作，在第三方机构人员的指导下，由部门领导、相关业务科室负责人组成专家评估小组，形成评估成果。

　　5.开展绩效运行监控工作，明确绩效运行监控的目标，把绩效管理的目标分解落实到绩效监控中，提高个体绩效水平来改进部门整体的绩效水平。

　　6.在第三方机构指导下，结合部门实际情况，搭建起了本行业、本领域的整体支出和项目支出绩效指标体系。

　　7.配合第三方机构开展20xx年项目支出绩效部门评价工作，对评价结果存在问题进行分析，提出改进措施并进行整改，提高部门绩效水平。

　　三、综合评价情况及评价结论（附相关自评表）

　　（一）绩效评价综合结论。

　　1.财政改革业务经费，共设22个绩效指标，完成13个，未完成或部分完成9个，预算执行率24.45%，自评得分61.4分，自评等级为“中”。

　　2.财政监督检查经费，共设8个绩效指标，完成8个，预算执行率0.00%，自评得分90分，自评等级为“优”。

　　3.财政委托业务经费，共设32个绩效指标，完成29个，未完成或部分完成3个，预算执行率98.38%，自评得分92.93分，自评等级为“优 ”。

　　4.财政信息化维护经费，共设25个绩效指标，完成24个，未完成1个，预算执行率70.13%，自评得分95分，自评等级为“优”。

　　四、主要经验及做法

　　红河州财政局制定了《红河州财政局工作规则》（红财〔20xx〕28号）、《红河州财政局机关财务管理办法》（红财党组〔20xx〕30号）等6项制度，以及内部监督、项目管理、债务管理等制度汇编，印发《红河州财政局关于印发的通知》（红财办发〔20xx〕12号），对制度适时更新。建立健全合法、合规、完整财务和业务管理制度，形成良好的内部控制机制。为项目的管理奠定了基础，保障项目正常开展。

　　五、存在的问题及原因分析

　　（一）项目预算及自评工作不够精准，统筹协调不够，不能及时解决项目实施过程中存在的问题，难以确保项目实现预期目标，各项目科室对绩效评价工作的重要性认识有待进一步提高。

　　（二）在绩效指标完成情况填报工作中，财政支出多个子项目合并为一个主项目时存在一定困难，并对后期的.运行监控和绩效评价工作增加了难度。

　　（三）部分项目由于不可抗拒原因，未完全按年初计划开展，资金支出进度缓慢，影响了工作任务和绩效指标的完成，拉低了绩效评价得分。如：因受疫情客观因素的影响，取消了财政干部培训和珠算心算比赛，影响了工作任务和相应绩效指标的完成。

　　六、下一步工作打算

　　（一）进一步提高认识，加强预算管理，做好项目前期的调研决策工作。

　　（二）进一步调整充实绩效评价工作领导小组人员，明确分工，形成合力，压实责任，确保完成单位年度考评目标任务。

　　（三）加大对绩效评价相关知识的培训力度，结合实际制定完善资金管理制度。

　　七、其他需要说明的问题

　　“财政信息化维护经费”项目的“政府性债务系统建设咨询委托业务设备购置19.8万元”、“政府性债务系统建设咨询委托业务维护费40万元”经财政部门批准调整为“红河州债务系统驻场运维服务经费10.8万元”、“20xx年新增专项债券项目资金使用合规性核查工作委托业务费49万元”，同时更新了相应的绩效指标。

项目绩效评价报告 篇30

　　一、项目基本情况及评价范围

　　(一)项目概况

　　1.项目背景

　　按照卫生部20__年《医疗机构基本标准》规定和《妇幼保健院、所建设标准》，县级妇幼保健院住院床数为20-49张，每张病床净使用面积不少于5㎡，人均建筑面积约为40㎡。从麻江县妇幼保健院当时状况看，麻江县妇幼保健院病床数严重不足，仅有15张床位，并且病房面积狭小，每间病房平均面积不足15㎡，房屋格局也不合理，远远不能达到新形势要求的卫生费服务体系和医疗保健体系标准。因此，麻江县妇幼保健院以党的__大精神和科学发展观为指导，按照省发展改革委有关文件的要求，申请新建妇幼保健院建设项目，拟全面该站其业务用房落后简陋的现状，以推动全县妇幼卫生工作的健康发展。

　　2.项目规划和立项批复概况

　　项目前期规划:麻江县妇幼保健院建设项目建设场址在麻江县新成区环城东路二号线旁，麻江县妇幼保健院院内，不需拆迁和新征土地，项目建设场地平整，基础配套设施完善，交通便利。新建1栋住院部综合楼4层，占地面积约640㎡，长40m，宽16m，层高3m，建筑面积3200㎡。计划项目建成后住院部病床总数达50张。

　　立项批复概况:20__年09月14日麻江县发展和改革局文件“麻发改社会[20__]33号”《麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复》。

　　(1)建设规模:新建住院部综合楼1栋(内设住院部大厅、游泳抚触中心、急救室、手术室、隔离分娩室、待产室、器械室、病房、护士站、值班室、办公室等功能室和辅助用房)，总建筑面积为3374.53㎡。

　　(2)项目总投资:946.77万元;

　　(3)建设地点:麻江县杏山镇城关村。

　　3.项目建设概况

　　此项目参与的单位有勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和建设单位，项目主体建设方为贵州景顺建筑工程有限责任公司，于20__年04月20日取得中标通知书，20__年04月21日签订合同。麻江妇幼保健院建设项目于2020__年底完工，于20__年3月正式入驻，入驻前未做验收。

　　4.妇幼保健院现状

　　妇幼保健院现有住院部综合楼1栋，共5层，其中1-4层已经对外开放，第5层处于毛坯状态。内设放射室、B超室、内二科、新生儿科、产科、手术麻醉科、办公室等。目前住院病床有30张。

　　(二)项目绩效目标

　　根据《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20__年中央预算内投资计划的通知》(黔发改投资〔20__〕1087号)精神和麻江县妇幼保健院的实际情况，有效改善麻江县及其周边地区居民特别是广大妇女、儿童的医疗条件，改善医疗环境，大力推进卫生室事业的改革和健康发展。

　　二、绩效评价工作情况

　　(一)绩效评价目的

　　对该项目进行绩效后评价的主要目的，是为了全面了解财政预算资金的实际使用状态，检验项目是否实现了立项时的建设目标:有效改善麻江县及其周边地区居民特别是广大妇女、儿童的医疗条件，改善医疗环境，大力推进卫生室事业的改革和健康发展。同时确保财政预算资金投入形成的基本建设项目质量情况，查找项目建设中可能存在的问题，给出相应的改进建议，总结项目取得的经验，推进基本建设类项目绩效评价工作的进一步完善。

　　通过绩效评价，掌握项目决策情况，包括项目立项(立项依据必要性、立项程序规范性)、绩效目标(绩效目标合理性、绩效指标明确性)、资金投入(预算编制科学性、资金分配合理性);项目过程，包括资金管理(资金到位率、资金使用率、资金使用合规性)、组织实施(管理制度健全性、制度执行有效性、政府采购规范性、项目自评、合同管理、项目监理、项目验收)、项目产出，包括产出数量(实际完成情况、床位使用率)、产出质量(质量合格率)、产出时效(完成及时性)、产出成本(成本节约率);项目效益，包括项目效果(社会效益、病人对项目满意度、医院工作人员医生对项目满意度、患者家属对项目满意度)。

　　(二)绩效评价依据、评价指标体系、评价方法

　　1、绩效评价依据

　　(1)《中华人民共和国预算法》;

　　(2)《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20__〕34号)、《财政部关于贯彻落实<中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见>的通知》)(财预〔20__〕167号)、中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(黔党发〔20__〕29号);

　　(3)《预算绩效评价共性指体系框架》(财预〔20__〕53号)、《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20__〕10号)、《贵州省省级财政专项资金管理办法和贵州省省级财政资金审批管理办法(暂行)》(黔府办发〔20__〕34号)、《贵州省级财政专项资金管理实施细则(试行》(黔财预〔20__〕63号)、《贵州省预算绩效管理实施办法》(黔财绩〔20__〕5号)、《贵州省省级部门预算支出绩效目标管理实施办法》(黔财绩〔20__〕8号)《贵州省省级部门预算支出绩效评价实施办法》(黔财绩〔20__〕10号)、《麻江县部门预算支出绩效评价实施办法(试行)》(麻财通〔20__〕64号);

　　(4)相关项目绩效目标、资金下拨通知、实施方案、资金及项目管理办法;

　　(5)中央、省相关政策规定和财务会计制度。部门职能、中长期发展规划，年度工作计划和项目规划。行业标准及专业技术规范等;

　　(6)预算、可研、评估，决算、审计，稽查和验收等报告;

　　(7)其他相关资料。

　　2、评价指标体系

　　3、评价方法

　　本次绩效后评价是对项目执行情况进行全方面的综合性评价，通过制定评价指标体系，收集和分析项目绩效信息，从项目决策、项目过程、项目产出和项目效益四个方面进行逐项打分和结果评定。评价工作的内容主要是通过收集项目工程资料、开展问卷调查和访谈、现场勘察核对。通过对收集资料的整理、检查、核验、计算、比对，对项目相关各方进行问卷调查和访谈得到的信息，结合评价指标体系，对该项目进行全面的审视和评价。依照评价指标进行考评，测量出考评结果，考评结果分为四个等级。90分(含90分)以上为优秀，90-80分以上为良好(含80分)，80-60分以上合格(含60分)，60分以下为不合格。

　　(三)绩效评价工作过程

　　1、前期准备

　　开展该项目绩效评价工作前期，我们已配备和明确评价工作小组及其职责分工，按照重点性、突出性原则确定绩效评价对象。

　　2、组织实施

　　在委托单位麻江县财政局指导下，分头分工开展工作，在被评价单位提供资料的基础上，通过评分和评级的方式，对项目情况进行绩效评价，并根据评价结果提出相应的建议和意见。同时，在评价过程中我们得到了被评价单位的支持和配合。

　　三、各项目评价指标综合评价及说明

　　1、“项目决策”项目评价指标分值16分，评价得分16分，具体如下:

　　(1)“立项依据必要性”指标分值2分，得分2分。根据麻发改社会〔20__〕18号麻江县发展和改革局关于转发《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20__年中央预算内投资计划的通知》的通知，项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策，得1分;项目立项与部门职责范围相符，属于部门履职所需，得1分。

　　(2)“立项程序规范性”指标分值2分，得分2分。根据可行性研究报告、麻发改社会〔20__〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20__〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复等文件，项目按照规定的程序申请设立，得1分;事前已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策，得1分。

　　(3)“绩效目标合理性”指标分值3分，得分3分。根据可行性研究报告、麻江县妇幼保健院室外附属工程实施方案(代可研)、麻发改社会〔20__〕7号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院室外附属工程实施方案(代可研)的批复，项目有绩效目标，得分1分;项目绩效目标与实际工作内容具有相关性，得分1分;项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平，得分1分。

　　(4)“绩效指标明确性”指标分值3分，得分3分。根据可行性研究报告，将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，得1分;通过清晰、可衡量的指标值予以体现，得1分;与项目目标任务数或计划数相对应，得1分。

　　(5)“预算编制科学性”指标分值4分，得分4分。根据麻发改社会〔20__〕18号麻江县发展和改革局关于转发《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20__年中央预算内投资计划的通知》的通知、可行性研究报告、麻发改社会〔20__〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20__〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，预算编制经过科学论证，得1分;预算内容与项目内容匹配，得1分;预算额度测算依据充分，按照标准编制，得1分;预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配，得1分。

　　(6)“资金分配合理性”指标分值2分，得分2分。根据可行性研究报告、麻发改社会〔20__〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20__〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，预算资金分配依据充分，得1分;资金分配额度合理，与项目单位或地方实际是否相适应，得1分。

　　2、“项目过程”项目评价指标分值23分，评价得分17.48分，具体如下:

　　(1)“资金到位率”指标分值3分，得分1.98分。截止20__年5月31日，实际到位资金为625万元;根据麻发改社会〔20__〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，计划使用资金为946.77万元，资金到位率66.01%，得分为3×66.01%=1.98分。

　　(2)“资金使用率”指标分值3分，得分3分。截止20__年5月31日，实际到位资金为625万元;实际支出资金为669.40万元，资金使用率为107.10%，得分3分。支出明细如下表:

　　(3)“资金使用合规性”指标分值4分，得分3.5分。

　　通过查阅相关支出凭证及附件，资金支出符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，得1分;支出手续不完整。如:20__年12月凭证16号，支付麻江县自来水公司39，762.00元，仅见收据，未见发票;20__年9月凭证12号，支付新大楼水管工程、未见合同、光明水泵店提供管件计量表未见妇幼保健院工程验收人或负责人签字、计量表金额为19，199.00元，发票金额为22，462.83元，相差3，283.83元，相差金额为税额，未见税额由妇幼保健院自行承担相关说明;20__年10月凭证16号，支付工程进度款260万元，在未签订合同情况下，仅根据20__年6月28日中标通知书支付(此项中标通知书后期作废)等情况，资金的拨付部分手续不完整，酌情扣0.5分，得分0.5分;符合项目预算批复或合同规定的用途，得1分;未见截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，得1分。

　　(4)“管理制度健全性”指标分值2分，得分2分。根据麻江县妇幼保健院建设项目管理制度、麻江县妇幼保健院建设项目专项资金管理制度、财务科工作制度了解，已制定或具有相应的财务和业务管理制度，得1分;财务和业务管理制度合法、合规、完整，得1分。

　　(5)“制度执行有效性”指标分值2分，得分2分。通过查阅相关资料及现场沟通了解，项目实施遵守相关法律法规和相关管理规定，得分0.5分;项目调整及支出调整手续完备，得分0.5分;项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料齐全并及时归档，得分0.5分;项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等落实到位，得分0.5分。

　　(6)“政府采购规范性”指标分值3分，得分2分。通过查阅支出相关合同、凭证等资料了解，已签订合同且确定合同金额9，559，146.77元，未签订合同已完成支付138，645.43元，已签订合同未确定合同金额但已支付60，000.00元，合计应支付9，757，792.20元。问题一，采购未见询价比价资料，如:与贵州豪力岩土工程有限公司签订35，000.00元地质勘查合同未见询价比价资料;与范乾军签订新大楼消防工程合同207，346.00元未见招投标或询价比价资料。问题二，开工时间、合同签订时间、文件下达时间逻辑不合理，文件下达时间为20__年2月5日麻发改社会〔20__〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、20__年9月14日麻发改社会〔20__〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复;工程开工令时间为20__年4月22日，建筑工程施工许可证时间为20__年10月20日至20__年4月19日，项目建设主体工程合同签订日期为20__年4月21日，已于20__年10月18日支付260万元主体工程建设费，未签订合同已经开工并且支付项目费用。部分供应选择的依据及流程上不充分，酌情扣1分，得分1分，供应商确定的时效性及时，得1分。

　　(7)“项目自评”指标分值1分，得分0分。项目单位对项目未自评，本指标不得分。

　　(8)“合同管理”指标分值2分，得分2分。通过查阅合同了解，合同注明结算方式、付款时间等内容条款设置全面，责任划分明确，对服务质量要求、违约责任等核心要素均有详尽的描述，得1分;合同期限具备和理性，能够保障项目有序、合规、顺利实施，得1分。

　　(9)“项目监理”指标分值1分，得分1分。通过查阅监理日志、监理报告等相关资料，财务监理单位有效履行了财务监理职责，得0.5分;严格有效的执行了财务监理合同约定的内容、相关财务监理实施细则，得0.5分。

　　(10)“项目验收”指标分值1分，得分0分。

　　通过现场了解，麻江县妇幼保健院建设项目已经完工，并于20__年3月入驻，但未进行工程验收，并且未进行消防验收就进驻，违反《中华人民共和国消防法》第六章第五十八条规定，依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者验收不合格，擅自投入使用的。停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款。该指标不得分。

　　3、“项目产出”项目评价指标分值29分，评价得分20.24

　　分，具体如下:

　　(1)“实际完成情况”指标分值4分，得分3分。 根据麻发改社会〔20__〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，麻江妇幼保健院新建1栋住院部综合楼，建设项目按多层建筑设计，层数为地上4层，总建筑面积3374.53㎡，由于该建设项目未进行验收，根据现场查看及沟通了解，截止20__年5月31日，现场已完成新建1栋住院部综合楼，层数为地上5层，其中第5层为毛坯状态，其余四层已投入使用，床位30张，未达到预计50张指标要求，该指标酌情扣分1分，得分3分。

　　(2)“床位使用率”指标分值4分，得分0分。通过麻江县妇幼保健院提供8月床位使用情况了解，8月实际开放总床日数为30*31=930天，实际占用总床日数164天，床位使用率为17.63%，床位使用率<60%，不得分。

　　(3)“质量合格率”指标分值7分，得分6.46分。由于该建设项目未进行验收，该指标根据监理基础评估报告、主体评估报告、节能验收等资料，通过建设材料、设备等检测情况来测定该项目的质量合格情况。送检测数有26项、合格24项，主要系砂浆5组均合格、水泥1份均合格、混泥土9组均合格、砖检4份合同2份、屋面挤塑板3份均合格、铝合金窗4份均合格，合格率92.3%，得分=7*92.3%=6.46分。

　　(4)“完成及时性”指标分值7分，得分4分。根据麻发改社会〔20__〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，项目计划建设工期为12个月。项目于20__年4月22日开工，截止20__年3月入驻，项目已经完工，但未进行验收，通过麻江县妇幼保健院的超期完工情况说明，该项目酌情扣分3分，得分4分。

　　(5)“成本控制率”指标分值7分，得分6.78分。根据麻发改社会〔20__〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，项目计划投资9，467，700.00元;通过查阅合同、凭证等相关资料，项目实际应支出9，757，792.20元，已经支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具体以实际支出为准)。超出预算290，092.12元，超出比例3.06%，扣分0.21分，得分6.78分。项目支出汇总表如下:

　　备注:经了解，除了合同未支付完成部分之外，目前未其他应支付未支付情况。

　　4、“项目效益”项目评价指标分值32分，评价得分28.54分，具体如下:

　　(1)“社会效益”指标分值11分，得分11分。通过现场调研及沟通，麻江县妇幼保健院建成后，明显的改善患者，特别是广大妇女、儿童的就医条件，缓解医疗供求不平衡，对推进卫生事业的改革和健康发展，保障经济和社会发展与稳定具有重要作用，该指标得分11分。

　　(2)“患者对项目满意度”指标分值7分，得分5.96分。问卷调查涉及满意度5项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分)，清楚1项(清楚1分、不清楚0分)，每份问卷调查满总分16分。问卷调查发放8份，收回8份，有效问卷8份。平均满意度=109/(16×8)×100%=85.16%，本指标得分=85.16%×7=5.96分。

　　(3)“医院工作人员对项目满意度”指标分值7分，得分5.50分。问卷调查涉及满意度6项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分)，每份问卷调查满总分18分。问卷调查发放15份，收回15份，有效问卷15份。平均满意度=212/(18×15)×100%=78.52%，本指标得分=78.52%×7=5.50分。

　　(4)“患者家属对项目满意度”指标分值7分，得分5.50分。问卷调查涉及满意度11项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分)，每份问卷调查满总分33分。问卷调查发放9份，收回9份，有效问卷9份。平均满意度=258/(33×9)×100%=86.87%，本指标得分=86.87%×7=6.08分。

　　四、评价结论

　　经复核，评价结论如下:麻江县的“麻江县妇幼保健院建设项目”项目绩效评价等级为“良好”，综合评价平均得分82.26分。具体情况见下表:

　　五、存在的问题及建议

　　(一)存在的问题

　　1、项目资金到位率低

　　截止20__年5月31日，实际到位资金为6，250，000.00元;计划使用资金为9，467，700.00元，资金到位率66.01%。现在工程已经完工，项目实际应支出9，757，792.20元，已经支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具体以实际支出为准)，项目资金到位率低，项目的验收及完善受到影响。

　　2、部分采购不规范

　　(1)采购未见询价比价资料，如:与贵州豪力岩土工程有限公司签订35，000.00元地质勘查合同未见询价比价资料;与范乾军签订新大楼消防工程合同207，346.00元未见招投标或询价比价资料。

　　(2)开工时间、合同签订时间、文件下达时间逻辑不合理，文件下达时间为20__年2月5日麻发改社会〔20__〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、20__年9月14日麻发改社会〔20__〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复;工程开工令时间为20__年4月22日，建筑工程施工许可证时间为20__年10月20日至20__年4月19日，项目建设主体工程合同签订日期为20__年4月21日，已于20__年10月18日支付260万元主体工程建设费，未签订合同已经开工并且支付项目费用。

　　3、项目未自评

　　部门人员对绩效评价的认识不足，未对项目进行自评。

　　4、项目未完成验收即投入使用

　　麻江县妇幼保健院建设项目已经完工，并于20__年3月入驻，但未进行工程验收，并且未进行消防验收就进驻。存在一定的安全隐患，医院使用过程中一旦出现意外情况，难以界定责任归属。

　　5、部分支付附件不全

　　支出手续不完整。如:20__年12月凭证16号，支付麻江县自来水公司39，762.00元，仅见收据，未见发票;20__年9月凭证12号，支付新大楼水管工程、未见合同、光明水泵店提供管件计量表未见妇幼保健院工程验收人或负责人签字、计量表金额为19，199.00元，发票金额为22，462.83元，相差3，283.83元，相差金额为税额，未见税额由妇幼保健院自行承担相关说明;20__年10月凭证16号，支付工程进度款260万元，在未签订合同情况下，仅根据20__年6月28日中标通知书支付(此项中标通知书后期作废)等情况。

　　(二)建议

　　1、实施部门结合自身状况分析资金到位率低的情况，结合县财政部门，合理安排资金，使项目能顺利完成，为达到预期的目标做好基础。

　　2、加强对政府采购法及其实施条例、招投标法、贵州省政府采购相关文件的学习，严格执行相关采购流程及限额的规定。

　　3、开展绩效培训，提高认识，进行项目自评并形成系统规范的报告。提高部门人员对绩效评价的认识，及时开展项目自评，将项目组织开展情况、资金安排及使用情况、目标任务完成情况及实施成效，规范撰写项目绩效自评报告并在规定时间将自评报告及相关佐证资料及时上报。加强项目实施过程的监督，纠正项目实施中的偏差，有效促进项目的进展，实现项目目标。

　　4、建议项目应当通过全部验收完成后再移交使用。如果是因为项目设计变更导致工期超过初始工期，应加强前期设计审核和项目工程进度管理，合理安排工期，全面验收后再投入使用。

　　5、加强对原始凭证的复核，对原始单据不全的凭证，不得给于报销，完善报销手续，保证资金支出的安全性和合理性。

• 入党积极份子思想汇报
• 2023年入党积极份子思想汇报范文
• 入党积极份子思想汇报
• 2022年大学生入党积极份子思想汇报_2022大学生入党思想汇报（精选3篇）
• 2022年入党积极份子思想汇报范文
• 2022年大学生入党积极份子思想汇报_2022大学生入党思想汇报
• 成为入党积极份子前的思想汇报
• 入党积极份子思想汇报4篇
• 2018年大学生入党积极份子思想汇报_2020大学生入党思想汇报
• 2020年入党积极份子思想汇报范文4篇
• 入党积极份子的政治责任和在精神上的追求！
• 高中入党积极份子思想汇报
• 年轻员工入党积极份子思想汇报
• 大一入党积极份子4月思想汇报范文
• 8月大学生入党积极份子思想汇报范文
• 教师入党思想汇报书写格式
• 最新军人入党思想汇报
• 2023年10月部队党员思想汇报_部队军人党员个人思想汇报范文
• 2023年10月部队党员思想汇报_部队军人党员个人思想汇报范文
• 2022年10月部队党员思想汇报_部队军人党员个人思想汇报范文
• 2019年10月部队党员思想汇报_部队军人党员个人思想汇报范文
• 部队军人党员思想汇报
• 2022年部队军人党员思想汇报
• 2022年部队军人党员思想汇报
• 2019年部队军人党员思想汇报
• land
• landed
• landfill
• landfills
• landform
• landforms
• landing
• landing
• landings
• landingstrip
• landing strip
• landing strip
• landing strips
• landingstrips
• landladies
• landlady
• landline
• landlines
• landlocked
• landlord
• landlords
• landmark
• landmarks
• land mine
• landowner