| 标题 | 全市审计工作会议讲话 |
| 范文 | 全市审计工作会议讲话（通用3篇） 全市审计工作会议讲话 篇1同志们： 这次全市审计工作座谈会的主要任务是，传达贯彻全国、全省审计工作座谈会精神，部署全市审计信息化建设工作;总结上半年、部署下半年审计工作，动员全市审计机关再接再厉、开拓进取，确保完成全年各项审计任务。刚才，金湖、楚州局介绍了审计信息化建设的做法和经验，其他各局的交流材料已印发给大家，供大家学习借鉴。金湖县局着力抓好“五个坚持”，积极提升财政联网审计等级，扩大了审计预警的覆盖面，缩短了现场审计时间。淮安区局把计算机应用作为年度考核的重要指标，年初确定计算机审计重点项目并全力提供人财物和技术支持，努力探索信息系统审计新模式。在固定资产投资审计方面，淮安区局积极创新组织管理和审计方法，不但有效保证了审计项目质量，而且极大提高了审计工作效率，很值得大家学习、借鉴。下面，我讲三个问题： 一、关于全国全省审计工作座谈会精神 (一)全国审计工作座谈会主要内容。 7月9日至10日，审计署在哈尔滨召开了全国审计工作座谈会。这次会议专题研究审计信息化工作，刘家义审计长作了《加快审计信息化建设步伐，全面提升审计能力和技术水平》的重要讲话,石爱中副审计长作了《总结经验，扎实工作，推动审计信息化实现新发展》的讲话。 刘家义审计长主要讲了三个方面内容： 1.深刻认识加快审计信息化建设的重要性和紧迫性，努力适应形势发展需要。刘审计长指出，加快审计信息化建设是适应信息科技高速发展的必然选择，是推动完善国家治理的内在要求，是提升审计监督能力的重要途径。不管是从日益繁重的审计任务对工作形成“倒逼”的角度，还是从积极适应时代发展潮流、主动转变审计发展方式的角度来看，加快审计信息化建设都是一项需要我们长期坚持的重要举措。刘审计长强调，审计事业发展面临严峻挑战，既有审计任务繁重和审计人员不足的矛盾，又有各单位单兵作战、各自为战难以适应现代审计组织方式的矛盾;既有信息技术快速发展与复合型人才结构性短缺的矛盾，又有现有技术水平难以满足海量数据处理需求的矛盾。应对这些挑战，出路只能是加快审计信息化建设，靠人才兴审、科技强审，通过信息化、数字化，提高审计监督能力、过程控制能力、决策支撑能力和机关事务管理能力。 2.围绕审计能力提升和方式转变，扎实有效推进审计信息化建设。刘审计长指出，以提高审计监督能力和实现审计方式转变为核心的审计信息化建设，将成为今后一个时期审计机关一项重要的基础性、战略性工作。进一步推进审计信息化建设，重点是建设、完善和提升“一个中心”、“五大体系”和“五大系统”。“一个中心”即数字化审计指挥中心;“五大体系”即国家电子审计体系、计算机审计方法体系、信息化标准规范体系、国家审计信息资源体系、信息安全保密体系;“五大系统”即审计实施系统、审计管理系统、联网审计系统、移动办公系统、模拟审计系统。逐步形成涵盖决策指挥、现场实施、业务管理、质量过程控制、机关事务管理等各环节的审计信息化、数字化格局，推动审计能力和技术水平提升。一是要着眼协调发展，推进全国审计信息化建设同步提高。各地要在审计署统一规划和组织下，进一步加强探索研究，充分发挥自身优势和主观能动性，找准突破口和主攻方向，走出一条讲求实效、富有特色的审计信息化建设路子。二是要把握目标方向，推进信息化成果转化和审计能力提升。要紧紧围绕审计业务和审计管理实践，将信息化建设成果转化为实实在在的审计能力，促进审计业务能力、审计管理能力和机关管理能力的提升。三是要推进广泛应用，实现审计工作方式的根本转变。主要是推动现场审计向“技术智能型”转变，推动审计管理方式向“集中型”转变。四是要推动信息共享，搞好审计数据资源的开发利用。努力实现审计机关与其他部门之间以及审计系统内部的信息资源共享，推动完善国家审计信息资源体系。 3.进一步强化工作措施，为审计信息化建设提供切实保障。刘审计长指出，在较高的工作起点上提升审计信息化建设水平，需要我们站在宏观、全局和战略的高度，提高认识，统筹兼顾，用新的理念指导审计信息化建设向更高层次推进。谋划审计信息化建设，重点是处理好长期性与阶段性、统一规划与分类实施、安全性与方便性、适用性与创新性、规范性与灵活性、集中统一与纵横交互、行业性与全面性、团队与个人、行政管理与项目管理、内部与外部等“十大关系”。进一步提高对审计信息化建设的科学认识，强化组织领导，提供资金保障，着力培育人才，抓好经验总结，加强考核指导。 石爱中副审计长在讲话中对今后一个时期审计信息化建设作出了具体部署：一是以推广应用为重点，进一步普及计算机审计;二是以加快数字化为重点，进一步完善审计管理应用;三是以健全机制为重点，进一步推进数据资源建设;四是以提高效能为重点，进一步研究探索审计组织方式变革;五是以改进加固为重点，进一步完善国家审计信息系统;六是以提升信息化素养为重点，进一步用信息化手段提高指挥审计的能力。 (二)全省审计工作座谈会主要内容。 7月24日，省厅在常州市召开了全省审计工作座谈会。赵耿毅厅长作了重要讲话。 1.全省信息化建设取得的成效。 今年5月，我省“金审工程”二期建设顺利通过审计署专家组的检查验收，全省审计信息化建设取得明显成效。 (1)强化金审工程建设，大力夯实信息化发展基础。全省五年累计投资1.06亿元，有力保证了“金审工程”二期建设任务全面完成，多项工作名列全国前茅。 (2)强化信息技术应用，有力提升审计工作成效。一是着力推进OA和AO系统应用，“两个百分百”的目标基本实现。二是着力推进联网审计。9个市局实现了专项资金联网审计，33个县级审计机关完成财政联网审计部署。三是着力推进信息系统审计。全省开展了近300个信息系统审计项目，向审计署报送信息系统审计案例72篇，占全国报送篇数的34%。 (3)强化信息化专业素养，打造复合型审计骨干人才。 一是认真抓好AO认证考试培训，全省共2781人取得合格证书，占全省在岗人数的73%。二是积极组织计算机中级培训，全省共有1700余人参加计算机中级培训，1077人取得合格证书。三是创新开展大型数据库和信息系统审计培训。先后举办了4期以大型数据库和网络数据安全为主题的专业培训，培训计算机专业人员和业务骨干近200人(次)。 2.下一步全省信息化建设的要求。 (1)进一步明确目标，强力推进审计信息化工作。要紧紧围绕国家审计信息化发展战略的总体部署，以“金审工程”建设为依托，以深化技术应用为关键，以人才队伍培养为根本，以健全长效机制为保障，积极促进信息技术与审计业务相融合，努力推进审计方式转型升级，全面提升信息化环境下审计监督能力。从明年起，省厅计划用三年的时间强力推进审计信息化工作，力争一年一小步、三年一大步，到20xx年，全面完成我省“”审计信息化发展规划确定的各项目标任务，努力使我省审计信息化工作继续走在全国前列。 (2)进一步突出重点，扎实抓好审计信息化建设应用。审计信息化要始终不懈地抓好应用。一是突出抓好“一个平台、两个中心”的建设。省厅将抓紧数字式审计分析平台建设，争取到20xx年底，基本形成地税、财政、社保等行业为主体的审计方法体系。同时，切实抓好数据中心和数据交换中心建设，实现审计机关信息资源共享。二是继续深化拓展联网审计和信息系统审计。省厅将积极争取实现与财政、地税等行业的联网审计，适时组织省市县三级互联，力争实现“集中分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的审计模式。进一步加大信息系统审计力度，探索和建立IT项目绩效评价指标和评价体系，逐步开展对信息系统的绩效审计。三是积极探索构建电子审计体系和数字化审计指挥中心，推动审计能力和技术水平提升。四是努力推进信息技术在审计工作中的应用，推进审计数字化管理。 (3)进一步强化措施，科学统筹审计信息化发展。一是加强组织领导，“一把手”要成为信息化建设的组织者、推动者、参与者。二是强化教育培训。抓好中高级培训，有重点地引进培养高层次计算机人才。三是做好经费保障。要加强向地方政府及有关部门的汇报和沟通协调，争取各级财政专项支持。为鼓励和支持数字式审计分析平台建设，省厅将积极争取审计信息化建设专项资金，每年对下给予一定的资金补助。四是健全完善制度。要结合实际，制定和完善审计信息化建设、应用、管理、考核等相关制度，形成推动审计信息化发展的长效机制。 下一步，省厅将研究制定《江苏省关于进一步推动审计信息化建设的指导意见》，适时召开信息化工作会议，细化落实任务。 二、关于全市审计信息化工作 (一)注重应用，审计信息化建设成效初显。 20xx年以来，全市审计机关以贯彻落实“金审工程”二期为契机，狠抓审计信息化建设，取得了阶段性成果。 1.审时度势，统筹规划，不断夯实信息化工作基础。 全市审计机关充分认识到加快信息化建设的重要意义，坚持不懈抓审计信息化工作，科学规划信息化工作目标，积极推进审计技术方法创新，统筹推进审计业务和审计管理信息化。前期，我们狠抓了人员培训、硬件投入、软件开发，着力夯实信息化工作基础。一是抓好人员培训，提高审计人员计算机审计能力和水平。我们积极推动计算机审计骨干和领军人才的培养，通过多种途径培训，不断提升审计干部计算机水平。派人参加上级机关组织的培训，组织参加AO认证考试，提升全员计算机水平。每年冬训，拿出10天左右时间请专家培训。抽调70多名青年骨干参加审计署计算机中级培训，50多人获得资格证书。采取分类分层的形式，多次组织审计人员参加计算机审计方法培训班、AO案例编写和经验交流会，学习审计项目模板管理、数据采集分析转换等内容，确保从领导干部、中层骨干到一线人员都能按需学习、学有所用。二是抓好硬件投入，为审计信息化建设提供基础平台。在党委政府的支持下，全市加大审计信息化建设的投入，市局投入近400万元用于教育培训、硬件建设、软件开发。为保证审计数据分析的顺利开展，全市将各项资源向一线倾斜，为每个处(科)室配备了2台以上台式电脑，及时为审计人员更换了笔记本电脑。通过几年的系统部署和调整，已达到全市审计人员共用一套管理系统、共享一个网络平台的目标。三是抓好软件开发，统筹规划逐年求突破。在熟练使用AO和OA软件的基础上，主动向审计信息化搞得好的地区学习，结合淮安实际，立足高起点，开发了住房公积金和社保基金联网审计平台，实现动态、远程、实时审计。淮安区等六个县区局相继建成了财政联网审计平台。 2.明确目标，多措并举，确保信息化建设顺利推进。 全市坚持“以应用促发展”的审计信息化工作方针，不断优化措施，强力推进审计信息化建设。一是信息化工作高位置。各地将信息化建设列为每年的几项重点工作之一，明确任务与责任，整合人力资源，打破分工界限，实行条块结合重点重抓、狠抓落实。由于组织到位、责任到人，措施切实可行、落到实处，信息化工作取得实实在在的效果。二是联网审计高起点。经过广泛学习调研，市局于20xx年正式启动联网审计工程。为了节约资金投入、充分利用已有资源，我们选择了在通用联网审计平台上建设住房公积金审计模式，在建设过程中检验平台的通用性，实现1+N的审计模式。通过不懈努力，住房公积金和社保五项基金联网审计平台顺利部署并通过验收，6个县区部署了财政联网审计实施系统。联网审计平台的建成，使我市审计信息化建设向前大大地迈出了一步。今后，市局可根据审计对象情况的变化，通过增加相应模块拓展其他资金的联网审计监督，实现一拖N的效果。20xx年，省厅在淮安召开了全省联网审计专题现场会，介绍了淮安联网审计的工作经验和方法。三是“两个报送”高激励。市局积极探索信息化条件下审计工作有效的组织形式、工作程序和激励机制。大力整合计算机审计力量，加强对计算机审计的指导和考核力度，鼓励总结成功案例，“两个报送”入选审计署、省厅的除在全市表彰外，还给予物质奖励。20xx～20xx年入选审计署审计实例150个，20xx～20xx年入选审计署审计方法44个(详见附件1)。多年来，市局坚持45岁以下审计人员未通过审计署中级考试实行“一票否决”，不得提拔重用;审计项目未使用计算机审计的，不得参与优秀审计项目评比。 3.强化实践应用，不断丰富探索，信息化建设效果明显。 几年来，通过有计划、有步骤、重点的建设，全市信息化建设取得了一系列成果，促进了审计工作向现代审计的转型升级。一是练兵促能力提升。始终注重审计实际业务运用，全面推开AO和OA两个系统的应用，做到“两个100%”。联网审计平台建成后，立即组织人员开展审计，在审计中发现问题、完善系统、提高能力。目前全市审计人员都基本掌握了AO和OA交互使用，被审计单位电子数据的采集已经成了审计项目开展的基础，审计人员对于两个软件的态度已经从早期的不愿使用到现在的离不开。二是运用促审计质量提高。提前谋划，合理安排，分年度将OA功能运用到审计工作的各个方面。自20xx年起，所有审计项目统一在OA平台上运行，并适时进行OA-AO交互。住房公积金和社保基金联网审计系统部署完毕后，市局先后开展了5次联网审计，发现了问题，提出了建议。被审计单位对审计意见很重视，不但对审计提出的问题逐一排查，还举一反三地查找其他存在的问题，联网审计效果初显。20xx～20xx年，全市借助AO、OA系统和数据分析平台，在地方政府性债务、社保资金等“一条鞭”项目中“小试牛刀”，效果非常明显，审计工作质量和效率极大提高。三是创新促审计成果提高。20xx年将建局以来的档案电子化，审计人员通过OA申请查阅电子档案。市局开发运用了机关绩效管理系统，把多项指标并入一套考核体系;把对结果考核变为对全过程考核，促进个人绩效和组织绩效不断提升;还开发运用了审计风险管理软件，完善了法规库。近几年，我市信息化工作取得较为可喜的进步，在省厅年度考评中多次获奖。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市审计信息化建设与形势的发展、上级的要求和审计工作转型升级的内在需求相比，仍存在不小的差距;与审计信息化建设先进地区相比，还需要加快建设和应用步伐。对此，我们必须保持清醒的头脑，高度重视，认真研究，尽快加以解决。 (二)突出重点，扎实抓好审计信息化建设应用。 同志们，全国、全省审计工作座谈会，为我们进一步做好审计信息化工作提供了有力指导。全市审计机关要以此为契机，认真贯彻落实全省审计工作座谈会精神，鼓足干劲、再接再厉，全面提升我市审计信息化工作水平。 1. 全市“”审计信息化工作目标。 按照审计署、省厅要求，“”期间我市审计信息化工作明确如下目标： 一是突出抓好“一个平台、两个中心”的建设。 把数字式审计分析平台建设摆在全市审计信息化建设的首要位置，制定淮安审计数据建设规划，进一步完善和充实审计数据库，提升数据资源建设的规范化水平，为审计业务、审计管理和领导决策提供有效支持。 紧跟审计署、省厅数据中心的建设步伐，切实抓好数据中心和数据交换中心建设，推进审计机关业务协同和资源共享，促进信息化建设的集约、节约、共享，实现审计组织方式的转型升级，为逐步实现中央、省、市、县四级审计业务协同、信息资源共享奠定基础。争取到20xx年底，基本形成各类专业审计尤其是住房公积金、社会保险、地方税收、财政等数据大集中行业审计数据的存储、处理与管理。积极建设市级审计交换分中心，满足我市各级审计机关之间以及与审计厅之间的信息资源交换共享，为市局和县(区)局提供实施远程审计的数据条件。 二是继续深化拓展联网审计和信息系统审计。 市局积极争取实现与政府预算执行、税收等部门系统的联网审计，进一步完善与社会保险、住房公积金的联网审计;县级审计机关在财政联网审计的基础上，进一步开拓审计思路和审计模式，努力构建一个实时监控、动态审计监测系统。市局要积极探索和创建对若干行业、系统的市级数据大集中和市、县两级审计机关联网审计，力争实现“集中分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的审计模式。在条件成熟的基础上，市县审计机关配合省厅完成省级数据大集中环境下的省、市、县三级审计机关联网审计。市县审计机关每年都要开展有代表类型的信息系统审计项目，进一步提高审计效能。 三是积极探索构建电子审计体系和数字化审计指挥中心。 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出：“要大力推进国家电子政务建设，推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同，建立完善行政审批、信息公开、网上信访、电子监察和审计体系。”审计署《关于进一步推进审计信息化建设的指导意见》也明确提出，要“探索构建国家电子审计体系和数字化审计指挥中心”。全市各级审计机关要从审计工作实际出发，借鉴信息化和电子政务建设的成功经验和做法，逐步建立对宏观经济和调控政策信息、审计发展规划和年度计划信息、审计项目实施和成果信息、审计质量控制和管理信息等审计决策支持信息的数字化，创建审计决策支持数字化模式，不断提高审计决策的准确性和科学性。探索研究构建电子审计体系和数字化审计指挥中心，推动审计能力和技术水平提升。 四是努力推进信息技术在审计工作中的应用。 要把数字式审计分析平台、AO系统、计算机审计方法体系等，实实在在地应用到各项审计工作中，促进审计信息化与审计实践相结合，防止信息化与审计业务“两张皮”。要深入应用OA系统，不断推进审计管理数字化，逐步建立对审计计划项目编制、资源配置、执行调控、组织管理、审计信息、成果统计、结果跟踪、审计公告、项目归档、成果利用等全流程管理环节的数字化，实现审计资源配置、审计项目过程控制、审计档案管理、审计成果利用等全过程的数字化管理，创建审计管理数字化模式，不断提高审计管理质量和水平。逐步建立对审计项目方案、审计记录与取证、审计报告与审计决定、审计业务质量检查等全过程审计复核与审理的质量控制数字化，创建审计质量控制数字化模式，不断提高审计项目质量和水平。充分运用审计署构建的全国审计机关信息即时交互系统，实现各级审计机关之间的主题信息交互、审计机关对审计现场的业务指导，创建审计业务管理和审计项目组织的扁平化模式。 2.近期审计信息化建设的重点工作。 对照《江苏省审计机关信息化工作考核暂行办法》，目前要着力做好以下几方面工作： 一是在今年底全市符合条件的审计人员应全部通过AO认证考试，尚未通过审计署中级培训人员在近1～2年内安排学习培训。市局要有1名以上人员取得CISA证书;全市计算机专业及信息系统审计培训参培率达100%，市局通过计算机中级考试人员占全员比重达50%，县区局通过计算机中级考试人员占全员比重达30%。 二是实现“双百”目标，审计业务质量控制和审计机关流程管理数字化。要求全市实施的所有审计计划项目都要用AO开展现场审计，利用OA进行审计管理，严格按照两个系统的使用规范，确保审计作业过程各个环节及相关资料在AO和OA中进行交互，实现审计质量控制全过程的数字化、网络化。 三是开展信息系统审计、A0应用实例征集、计算机审计方法编写。在完成市局下达的年度信息化工作目标任务的同时，市局各业务处室及每个县区局每年至少出1～2个信息系统审计精品、优秀A0应用实例和审计方法，并能实实在在地应用到各项审计工作中，促进审计信息化与审计实践相结合。信息系统审计项目在审计成效上，至少要有一个信息系统审计报告被领导批示，或移送线索被司法机关、纪检监察部门立案，或受到审计署、省厅表彰。 四是联网审计有序推进。所有县区联网审计的软硬件设施在1～2年内配置到位，并逐步扩大联网审计范围，充分发挥联网审计系统的采集、交换、转换、传输、预警和分析功能，从而达到及时采集数据、及时预警分析、及时评价揭示、及时督促整改实现审计关口的前移目标。市局和有条件的县区局每年至少要有一个联网审计项目并且在实施过程中要保留项目档案和数据库日志;在审计成效上，审计报告被领导批示或移送线索被司法机关、纪检监察部门立案或受审计署、省厅表彰。 五是市局在联网审计平台的基础上完成数字式审计分析平台建设并开展4个以上行业审计业务，完成数据中心、交换中心建设。 六是市局在审计业务和审计管理数字化中要积极开展审计创新，开发软件系统，承担省以上科研项目，参与省以上制定计算机审计的技术标准、数据规划、方法体系、操作指南。 三、关于今年的审计工作 (一)重点突出，上半年各项工作顺利推进。 今年以来，全市审计机关坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕党委政府的中心工作，全面履行审计监督职责，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，各方面工作取得了新成效。1-7月，全市完成审计(调查)项目628个，查出违规金额1.23亿元，管理不规范金额50.30亿元，核减工程价款11.75亿元;审计处理后，归还原渠道资金或调账处理金额13.67亿元;提交审计报告、信息1435篇，被采用804篇次。审计指出的问题、提出的意见和建议绝大部分被采纳，有效促进了全市经济社会又好又快发展。 一是全力以赴，及时高效完成了署省“一条鞭”审计项目。1～7月，已经完成上级审计机关安排的社保资金审计、地税系统财政收支审计、水利建设资金审计、农村中小学布局调整情况专项审计调查、市中小学校舍安全工程跟踪审计、世行贷款农灌三期项目审计等“一条鞭”项目。其中，社保资金审计更是举全市之力，审计人员加班加点，历时近4个月，基本摸清了全市情况，揭示了存在的突出问题，提出了合理化审计意见和建议。对上述项目中审计发现的问题，市县两级政府都及时召开会议，责成有关部门落实整改。由于我市社保资金审计组织得力、审计质量高、效果好，被省厅评为全省组织工作先进单位。 二是积极创新，财政预算执行审计和固定资产投资审计继续深化。全市审计机关坚持“大财政”审计理念，紧扣财政资金的分配、使用和管理等环节，加大对财政资金、专项资金、转移支付资金等使用效益情况的审计力度，财政同级审相继完成，取得较好效果。进一步完善全程跟踪审计制度，围绕淮安苏北重要中心城市建设开展工程跟踪审计，对投资130亿元的158个建设项目实施了全程跟踪审计，促进减少或节约投资5.17亿元;完成了423个工程竣工决算(结算)审计，核减工程造价6.58亿元。各地积极创新审计方式方法，进一步加强审计质量控制，充分发挥审计监督职能作用，努力提高项目建设管理水平和投资效益。 三是注重质效，机关“人、法、技”建设进一步加强。强化教育培训，提倡在职学习，实现了审计人员思想政治水平和业务技能素质的双提高。结合审计实际，对制度规范进行修订完善，量化工作目标，责任落实到人，健全内部约束机制，切实调动审计人员的工作积极性。狠抓质量建设，落实审计规范，依法文明执法，强化审计复核与审理，防范审计风险。加强机关行风、软环境和效能建设，寓服务于监督之中，深化101%服务，创建文明机关，树立公正廉洁审计形象，营造了风清气顺审计环境。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前审计工作中也存在一些不足，主要是审计工作的开拓创新力度不够大;审计人员大局意识、宏观视野还不够开阔;部分工作、部分人员工作效率有待进一步提升。这些问题，都需要我们高度重视，认真研究，切实加以改进。 (二)进一步强化措施，确保完成全年目标任务。 要圆满完成全年各项目标任务，下半年工作还很艰巨。大家要正确认识形势，坚定发展信心，紧紧围绕经济社会发展大局，以创新的精神和务实的作风，推动审计工作又好又快发展。为做好后五个月工作，我提四点要求： 一要紧盯工作目标，加大审计力度，全面完成各项审计任务。一是完成全年目标任务。下半年的任务还很多，“一条鞭”审计、经济责任审计、专项资金审计、政府投资审计、绩效审计都要抓紧抓好，注意提高质效，力创精品。绩效审计工作意见已经印发给大家，各县区局、市局各部门都要按要求着力打造1个独立型重点绩效审计项目。二是要进一步做好社保资金审计后续工作，加强跟踪检查，督促做好审计整改工作。 二要加强质量控制，提高审计效率，不断提升审计工作水平。一是严格依法审计，提升审计业务质量。要继续搞好业务培训，认真执行审计法、审计法实施条例、江苏省审计条例等，不断提升审计工作水平、扩大审计工作成效。要切实强化质量意识和风险意识，加强项目复核审理，坚持实事求是，注重证据，进一步提高审计工作质量、拓展审计工作深度，确保审计结果准确，降低审计风险。二是落实省厅各项考核要求，提高审计工作水平。省厅的综合考核及相关配套办法已下发，希望大家围绕综合考核办法内容和审计工作重点，找准推动工作的抓手，变压力为动力，通过考核促工作、提水平、谋发展，在全市审计系统营造创先争优，比作为、争一流的工作氛围。 三要加大教育培训力度，夯实审计基础，不断加强机关自身建设。一是加强学习培训，进一步提升审计队伍素质。要不断适应新形势、学习新本领、增长新才干，尤其要提高了解大局、把握大局、服务大局的能力，紧紧围绕经济社会发展大局开展工作，主动对接党委、政府决策部署实施审计，努力提升审计监督层次。党的召开后，要认真组织对会议精神的学习宣传和贯彻落实。二是加强廉政教育，树立审计队伍良好形象。按照“从严治理审计队伍”的要求，进一步强化审计纪律和机关管理，维护审计队伍清正廉洁的良好形象。 四要积极创先争优，打造新型审计文化，深入开展文明行业创建活动。一是打造新型审计文化。要进一步弘扬审计精神，深入开展“学习伟人周恩来，践行‘五德’作表率”拒腐防变教育活动，树立审计人核心价值观，努力构建与时代相吻合的审计价值体系。二是认真做好全市审计系统文明行业创建活动。为加强对创建工作的组织领导，市局已成立创建工作领导小组，在座诸位都是成员，大家要各司其职、上下联动、共同搞好创建，力争通过市文明委的考核验收。 同志们，下半年的任务依然很繁重，我们要按照全省、全市审计工作座谈会精神，创新创优，强力推进审计信息化建设，尽职尽责，确保完成全年审计任务，进一步开创全市审计工作新局面! 全市审计工作会议讲话 篇2同志们： 在我担任地市领导期间，曾分管过审计工作，平时也很注重有关知识的学习。20xx年我正式分管审计工作以来，始终高度关注重视审计工作开展情况和干部队伍建设，一年来，我看了许多审计报告、经常听取这方面的工作汇报。今天，专门过来参加全区审计工作会议，一是看望审计系统广大干部职工，二是与大家共同探讨做好新形势下的审计工作。 刚才，多吉泽仁同志传达了克强对审计工作的重要指示。全区各级干部特别是行政一把手要结合党的和xx届三中全会关于审计工作的新定位，认真学习，深刻领会。全区审计系统干部要全面把握克强对审计工作的新定位、新判断、新要求，紧密结合我区实际，切实把克强的指示精神贯穿到审计工作各个环节，创造性地开展工作。下午，拉巴同志还要作审计工作报告，报告内容非常实在，我完全赞成，大家一定要抓好落实。 下面，我讲三点意见。 一、审计为我区经济社会发展作出了重要贡献 过去的一年，面对各种机遇和挑战，自治区党委、政府科学研判、创新思路、积极应对，正确处理改革发展稳定的关系，围绕打牢农牧业和基础设施两个基础、突出特色产业和生态文明建设两个重点、加强民生改善和基本公共服务两个保障、激活改革开放和对口支援两个动力、强化科技和人才两个支撑、巩固民族团结和社会稳定两个基石的“六对抓手”，强化民生先动、市场推动、项目带动、金融撬动、创新驱动、环境促动的“六动措施”，坚守和谐稳定、生态保护、安全生产“三条底线”，保持了经济又好又快发展、民生持续改善、生态环境良好、民族团结进步、宗教和睦和顺、社会和谐稳定的大好局面。我们之所以能取得这样的成绩，是中央特殊关怀和全国人民的大力支援，自治区党委、政府正确领导的结果，是全区各族干部群众共同艰苦奋斗的结果，其中也凝聚着全区审计系统广大干部职工的辛勤汗水和无私奉献。 审计也是生产力，是经济社会发展工作的重要组成部分，具有纠正违法违规、防止贪污浪费的重要作用，是促进社会进步的正能量。自治区党委、政府始终高度重视审计工作。陈全国书记和我都把审计工作摆在重要位置，多次听取汇报、召开会议研究部署并提出明确要求，全力支持审计能力建设，不断推动全区审计工作加快发展。全区审计部门始终讲政治、顾大局，紧紧围绕自治区党委、政府中心工作，创新审计方法，拓宽审计领域，加大审计力度，依法加强对财政和预算执行部门、民生资金和民生项目、重点投资和资源环境保护、领导干部经济责任和企业资产负债损益等重点部门、重点领域、重点资金的审计调查和监督。20xx年，全区审计机关就对298个单位或项目进行了审计，查出了一批数额较大的违法违规问题资金，处理应上缴财政资金数亿元，移交案件线索4件，发布审计结果公告11篇，提出审计意见与建议近400条，推动建立健全制度130多项。这些工作富有成效，为推动我区跨越式发展和长治久安发挥了重要作用。 自治区党委、政府对全区审计人员默默无闻、兢兢业业、严肃认真、铁面无私、忠诚履职的优良作风是充分肯定的，对审计厅班子是肯定的，对全区审计部门的工作是满意的。借此机会，我向全区各级审计机关干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 二、准确把握形势，充分认清审计工作新定位 党的xx届三中全会，对我国包括审计在内的各领域全面深化改革进行了科学部署，并从“放开审计外资准入限制、加强审计监督、健全严格的审计制度、实行自然资源资产离任审计”四个方面对审计工作提出了新要求。多次指出，审计机关是国家利益的捍卫者、经济发展的安全员、公共资金的守护者、权力运行的“紧箍咒”、反腐败的“利剑”和深化改革的“催化剂”。这既是对审计工作的职能定位，也是对审计战线同志们的殷切期望，审计部门的同志一定要当好财政资金“看门人”的角色。 目前，我区正处于跨越式发展的高峰期。国家资金投入越来越大，我区财政支出越来越多，审计部门的监督任务也越来越重。“”期间，我区“188”项目总投资1300多亿元，“”“226”项目规划投资达到3300多亿元，翻了一番多;20xx年，我区财政总支出100多亿元，20xx年突破了1000亿元，增长了近10倍。从目前审计情况看，我区资金使用情况总的状况是好的，但也存在一些问题，突出地表现在两个方面：一是效率问题，在一些领域、一些部门和一些单位，该花的钱没有及时花出去，一些专项资金长期沉淀在部门和地县变成死钱，也有一些资金没有及时划拨下去，该花的钱没有花，就是该干的工作没有干，那还有什么效率可言，连基本效率都不能保障，跨越式发展靠什么来支撑?另一个是效益问题，虽然很多地方或部门的钱花出去了，但是一些工程项目施工质量达不到设计标准和要求，一些民生政策执行过程中存在不到位、不规范的地方，没有达到预期效果。折扣民生、豆腐渣工程经受不住群众的考验，经受不住历史的检验。没有高质量的效益，项目建得再多也不可能推进跨越式发展，实现科学发展。新的形势和任务，要求我们必须结合中央改革精神和西藏具体实际，紧紧围绕自治区党委、政府中心工作，把项目建设同凝聚人心、改善民生、夯实基础结合起来，多做打基础、利长远的事。要以监督检查财政财务收支的真实合法效益为基础，着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况，为资金使用“体检、把脉”，确保每一分钱都花到刀刃上，不辜负党中央、国务院的亲切关怀，不辜负援藏省市和中央企业的大力支援，不辜负全区各族人民的期望。 一是要“推动改革”。改革是事关全局的头等大事，也是对审计工作的客观要求。我们要把服务全面深化改革作为当前审计工作的重中之重，围绕中央和自治区在政府职能转变和简政放权、财税金融体制改革、国有企业改革、加大生态环保力度、统筹城乡发展等方面的改革举措，加大重点改革领域、重点改革环节的审计力度，深入揭示体制性障碍、制度性缺陷和管理上的漏洞，提出建设性的审计建议，以审计“倒逼”制度完善，推动释放改革“红利”，推动各项改革举措逐一落地、见到成效。 二是要“全面覆盖”。国务院提出审计工作要全覆盖，凡是使用公共资金的单位和项目，都要接受监督。公共资金走到哪里，审计工作就要跟到哪里，不能留死角、盲区，不能留缝隙、空白点。我们一定要充分发挥审计“利剑”作用，不断炼就“火眼金睛”，无论是财政资金、项目资金，还是援藏资金、金融资金，凡属于公共资金的，都要加强审计监督，绝不能有任何例外，一定要确保每分钱都用得好、用得对、用出效益。 三是要“深挖严查”。一些部门的同志在各种诱惑面前，丧失党性和职业道德，违背法律法规和经济规律，干扰客观的经济活动，在财政资金、项目资金的使用上以权谋私。我们的审计工作，就是要当好“啄木鸟”，把反腐倡廉贯穿于经常性的审计监督之中，严格落实领导干部任中和离任审计、债务责任终身负责制度，对发现的违法违纪案件线索，紧抓不放、深挖严查、如实报告，切实把公共财政资金流动过程客观地还原出来，为揪出“蛀虫”提供证据，积极推动反腐倡廉工作，确保经济社会健康发展。 三、服务工作大局，不断加强对重点领域的审计监督 20xx年，自治区政府批准了《审计机关20xx年度审计项目计划》。全区各级政府、各级审计部门要紧紧围绕这一计划，突出抓好以下重点工作： 第一，要加强对重大经济活动的审计。要牢固树立政府过紧日子、群众过好日子的思想，按照压缩一般性支出、严肃财经纪律的要求，把财政资金绩效审计放在突出位置，扎实推进对财政资金全口径、全过程的审计监督，加大对政府预算编制、执行和决算情况的监督检查，促进提高财政资金使用绩效，促进财政支出科学合理。要扎实推进重点投资项目的审计监督，重点揭示和查处征地拆迁、土地复垦、工程建设质量、政府采购、招投标、设备材料采购、资金管理使用等环节存在的突出问题，确保建设项目顺利实施，促进规范建筑市场秩序。要认真检查“三公”和会议经费等的管理使用情况，禁止党政机关新建楼堂馆所规定的落实情况，促进勤俭节约，建设俭朴政府。要继续关注各级政府财政存量资金规模和结构情况，分析提出分类盘活的审计建议，促进用好增量资金，盘活存量资金，避免损失浪费。 第二，要加大对民生资金使用的审计。今年自治区安排70多亿元，继续加大民生政策提标扩面力度,民生的保障资金是越来越大，事关各族群众切身利益，社会各界十分关注，这是我们审计监督的一个重点。我们要务必树立“为民审计、审计为民”的理念，切实加强对“三农”、社保、教育、文化、医疗卫生、保障性安居工程等民生“十件实事”项目资金的审计，着力监督检查政策落实情况，揭露和查处严重损害群众利益的问题，揭示和反映政策落实不到位、目标未实现及资金分配不合规、管理不严格、制度不完善等问题，确保自治区惠农富农强农政策落实到位。我区地震、山体滑坡、泥石流、雪灾等自然灾害较多，政府安排很多救灾及灾后恢复重建资金，这些都是灾区群众的保命钱，审计工作一定要及时跟进，确保救灾及灾后重建资金花在老百姓身上。 第三，要注重对环境保护和资源节约情况的审计。环境问题也是重大的民生问题，西藏生态极为脆弱，一旦破坏就很难恢复。我们要充分发挥审计在生态环保方面的积极作用，继续加大资源环境审计力度，特别是加大对各种生态补偿资金、生态建设资金和环境保护资金使用情况的监督，促进生态环境改善取得实实在在的成效。要加强对节能减排政策执行情况的审计，促进形成节约资源和保护环境的合理格局。不断加大对重点行业环境治理情况的审计，探索对领导干部实行自然资源资产离任审计的方法，推动完善自然资源资产监管体制，切实维护资源环境安全。 第四，要强化对政府部门职能转变情况的审计。20xx年以来，我们加快转变政府职能，加大简政放权力度，区(中)直部门审批项目减少60%，自治区审批项目精简69%，1500万元以下政府投资项目审批权全部下放到各地(市)。20xx年，政府打算还要下放一批行政审批权限。审计部门要围绕政府职能转变、简政放权的要求，加大对行政审批权清理下放和行政事业性收费情况的监督检查，促进厘清政府和市场的关系，发挥市场配置资源的决定性作用和更好地发挥政府的重要作用，创新行政管理方式，推动建设服务型政府。 第五，要不断加强经济责任审计。经济责任审计是审计工作的重要内容。我们这些年也强调了很多，重大开支，重大项目要集体讨论，权力要公开运行，但是仍然存在部分项目招投标不规范甚至不合法的情况。经济责任审计既要“对人”也要“对事”，需要纪委、组织、监察、审计等部门通力合作。所谓“对人”，就是必须按照纪委、组织部门的相关要求去办;所谓“对事”，就是要明确经济责任审计重点对象，规范经济责任审计内容，并运用好经济责任审计结果，最终目标是通过经济责任审计，提出改进意见建议，促进行政权力的依法公正公开运行。 最后，我想说的是：审计干的都是监督人的活，干审计就不要怕得罪人，大家在工作中有不少难处，来自各方面的压力也很大，对此我很清楚。但是，既然我们选择这项为人民服务的工作，法律和职责要求我们必须尽职尽责。如果睁一只眼闭一只眼，这本身就是失职、渎职。希望全区审计系统干部，迎难而上，敢于担当、敢于碰硬、敢于揭露问题。如果你们在这方面有困难、有阻力、有委屈，可以直接向我反映，自治区党委、政府永远是你们的坚强后盾。各地(市)要对审计机关干部政治上更加关心、工作上更加支持、生活上更加爱护。各级各部门及其负责同志，都要切实增强法制意识、廉政意识，遵守财经纪律，严格按法律办事、制度办事、程序办事，依法自觉接受审计监督，积极支持配合审计工作，不得给审计工作“设障碍”、“使绊子”，共同推动我区依法审计工作再上新台阶。 同志们，新的形势任务赋予审计工作新的更加重要的使命。让我们紧密地团结在周围，在自治区党委、政府的坚强领导下，在国家审计署的有力指导下，进一步解放思想，求真务实，开拓创新，扎实工作，为推进跨越式发展和长治久安、全面建成小康社会作出新的更大的贡献! 全市审计工作会议讲话 篇3同志们： 为了切实加强对领导干部的监督管理，充分发挥经济责任审计在全面客观地评价和正确使用干部中的作用，根据有关要求，对领导干部的经济责任审计，采取组织、审计等部门共同进点的方式进行。下面，根据安排，我就这次经济责任审计工作将三点意见： 一、充分认识经济责任审计工作的重要意义 对领导干部实行任期经济责任审计是中央在新时期为加强干部监督管理，推进党风廉政建设作出的重大决策。20xx年10月12日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，进一步健全完善了经济责任审计制度。 开展领导干部经济责任审计，通过对领导干部所在单位的预算执行、财政收支等经济活动的审查考核(其他财政收支、财务收支情况;重要投资项目的建设和管理情况;重要经济事项管理制度的建立和执行情况;对下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况)，可以及时发现和纠正领导干部在管理、支配国家资财上存在的问题，可以在一定程度上判断领导干部是否具有从事工作所必需的政治素质和领导能力，评价领导干部是否正确履行经济职责，是否严格执行国家的财经法规，从而为组织上正确评价和使用干部提供科学的依据。因此，开展经济责任审计，既是领导干部个人成长发展的客观需要，也是规范单位财务管理、保障事业健康发展重要途径，也是监督管理、评价使用干部的重要依据。 希望大家对这项工作要引起高度重视，以高度负责的精神、严肃认真的态度，共同把这项工作做好。 二、被审计单位及领导干部要全力支持配合经济责任审计工作 这里强调一下，对领导干部进行经济责任审计，不是对违法违纪案件的查处，而是一项常规性的工作，这既是对领导干部经济行为的全面监督和检查，也是保护干部的重要措施，更是领导干部应该履行的职责。因此，被审计的单位要正确认识、理解经济责任审计工作，配合审计组共同做好这次审计工作。主要做好以下三个方面：一是要按照审前公告和调查问卷的要求，积极主动、实事求是、客观公正地反映情况。二是要按照规定及时向审计组报送有关资料和说明有关情况，并不得隐瞒、欺骗、拒绝和阻碍审计活动。三是审计结束后，要认真分析审计结果，查找原因，研究对策，总结经验，不断完善和规范自己的执政行为。 三、审计组要切实保质保量做好审计工作 审计人员是审计工作的执行者，是做好审计工作的关键，审计过程中一定要增强责任感和使命感，严格要求自己，努力做好以下几点： 一要依法审计。要按照审计法律法规及中央和省市县的有关要求，严格程序，规范操作，实事求是，秉公审计，通过规范公正的行为强化审计的权威，维护法律的尊严。 二要审清查透。审计要时间服从质量，在保证审计质量的前提下加快审计进度，全面摸清被审计单位的家底，真实反映财务状况和资金收支情况，客观提出存在的问题，并对这些问题进行综合分析，得出科学合理的审计结论。 三要客观公正。在对审计事项进行定性和提出处罚意见时要严格依法进行，力求准确恰当;在评价被审计领导干部经济责任时，要在查清其经济决策行为与存在问题之间关联度的基础上，客观公正地界定应负的直接责任和主管责任。 四要严守纪律。要时刻注意个人的言行举止，严格执行各项审计纪律和制度，充分发扬严谨、细致、扎实的工作作风，一丝不苟地把这项工作做好，以过硬的素质和良好的形象，维护好国家法律法规和财经纪律的严肃性和权威性。 谢谢大家。 |
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