| 标题 | 水利部门工作会议上的讲话 |
| 范文 | 水利部门工作会议上的讲话（精选3篇） 水利部门工作会议上的讲话 篇1同志们： 今天在风景秀丽的峨眉山市召开全省水利系统办公室工作会议，主要任务是通过总结工作、表彰先进、交流经验、研究对策，把全省水利系统办公室工作推向一个新的更高水平。 参加这次会议有四条理由。一是办公室工作很重要;二是办公室工作很辛苦;三是有办公室工作情结;四是乐山市县水务工作很出色。这次会议得到了乐山市委、市政府的大力支持，乐山市委、市纪委赵田书记也在百忙之中抽出时间到会祝贺。水利部办公厅对四川的工作高度重视，何猛处长亲自到会指导，给我们提出了很多宝贵意见。前面，厅办公室主任赵斌同志就去年工作作了全面系统的总结，对下一步工作作了具体安排，我都赞同，请大家抓好落实。 近年来，全省各级水利部门办公室紧紧围绕水利发展改革大局，主动有为，履职尽责，较好地完成了办文办会、综合协调、信息调研、督查信访、机要保密等各项任务，在服务领导、服务机关、服务基层等各方面都取得了可喜成绩，为全省水利圆满完成各项目标任务发挥了重要作用。在此，我代表厅党组，向各位分管领导和办公室主任，并通过你们向全省水利系统办公室工作同志表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见： 一、深化认识、找准定位 办公室是单位的综合机构，是极其重要的部门。之所以极其重要，是因为办公室有“三个特殊”： 一是位置特殊。办公室是协助领导进行决策与管理的综合办事机构，是领导的重要参谋助手、机关的管理者、联系群众的桥梁纽带，在一个部门和单位中处于中心枢纽的地位。其地位的特殊性，可以形象地概括为“三部”：参谋部、信息部、后勤部。所谓参谋部，就是为单位领导决策提供服务，特别是办公室秘书人员要搞好决策服务，以准确领会和彻底贯彻领导意图为使命。所谓信息部，就是要善于调查研究，搜集、整理、传递、驾驭信息;所谓后勤部，就是要为领导、为机关正常运转提供必要的后勤保障。特殊的位置，特殊的职责，使办公室具有很强的影响力。办公室工作好坏，作用发挥得如何，不仅直接反映出办公室自身水平，而且关系到党的路线、方针、政策的贯彻，关系到领导班子决策的落实，关系到一个部门和单位的形象和威信。一旦办公室工作出现任何闪失和疏漏，都会影响到整个机关的正常运转，破坏机关的整体形象。正是从这个意义上讲，我们说：办公室工作事关大局、事关全局。 二是任务特殊。办公室的主要任务是“三为服务”：为领导服务、为机关服务、为基层服务。全方位、多层次、高标准地做好服务工作，让领导满意，让部门满意，让基层满意，是办公室工作的出发点和着力点。对领导服务，要突出政务服务。政务服务是办公室的第一要务，贯穿于整个中心工作。政务服务优劣，直接关系领导决策贯彻落实的好坏。这就需要办公室超前谋划，周密安排，迅速落实，准确反馈，在纷繁复杂的工作中理出头绪，从容应付，争取工作的主动权。对机关服务，要突出整体服务。就是要着眼于大局、着眼于整体、着眼于长远，自觉地从全局工作的视角和高度来思考问题。在处理机关事务方面，既要上管天文地理，抓大事、抓要事，也要下管鸡毛蒜皮，抓小事、抓琐事，力求把每一项工作都做实做细， “大事不糊涂，小事不疏漏”，保证机关整体运转有序，避免出现“中梗阻”。为基层服务，要突出窗口服务。办公室是联系群众的窗口、对外开放的窗口、政策服务的窗口，大家言行举止备受关注。更需要有窗口意识，力求文明、规范。特别是对基层来访的同志，要热情接待，以诚相待，进有迎声、问有答声、走有送声，树立和维护良好的机关形象。 三是要求特殊。办公室的特殊地位和任务，决定了对办公室工作的要求也不一般。办公室是领导身边的工作机构，办公室工作人员是领导的“身边人”，要做到“四个表率”：一是学习的表率。学习是永恒主题。“一个人的八小时以外决定了人生。”要合理利用业余时间，把学习当成一项工作任务、当成一种生活方式，潜心学习理论和业务知识。二是调研的表率。调查研究是谋事之基、成事之道。任何科学决策都始于调查研究。要在深入调查研究的基础上，提出更多更好的思路、建议、方案和举措。三是实干的表率。“古今兴盛皆在于实”。办公室工作辛苦、艰苦、清苦，需要踏踏实实干事、扎扎实实做事，以实实在在的成绩、实实在在的作风赢得各方信服。四是廉洁的表率。办公室工作人员要时时事事处处严格要求自己，严格遵守各项规定，自觉做到自警、自重、自省、自励，以实际行动树立办公室的良好形象。 总之，办公室地位关键、任务繁重、要求严格,一般人做不好，做好了也就更不一般。全省水利系统一定要从水利工作全局的战略高度，深刻认识办公室工作的特殊地位与作用，深刻认识办公室工作的极端重要性，增强做好办公室工作的责任感和使命感，进一步坚定信心和决心，着力提升办公室工作水平，为全省水利发展改革再立新功。 二、增强素质、苦练内功 俗话说，打铁得靠真本事。要做好工作，必须依靠过硬的素质修养和工作能力。去年，我给大家提出“提高五种能力”的要求;今天，我想就素质建设再给大家提些要求，那就是要做到“六有”：有德、有知、有能、有道、有威、有心。 第一，要有德。德是立身处世之根本。德才兼备，以德为先，是对办公室工作人员的基本要求。一是政治清醒。必须有坚定的政治方向和政治立场，有强烈的政治意识、政治鉴别力和敏锐性，善于从政治上观察、思考和处理问题，在重大原则问题上要立场坚定，旗帜鲜明。大家站在政治高度思考，很多问题就迎难而解，避免造成失误。二是纪律严明。强化组织观念，坚决贯彻执行党组(党委)的决策部署，坚决服从组织的工作安排，严守政治纪律，严禁乱发议论。事事讲规范、守程序、懂分寸，真正做到不该说的不说，不该做的不做，更不能打着领导旗号为自己谋私利。三是做人正派。对上司，要尊重恭敬，不卑不亢，不能桀骜不训;对同事，要谦虚热情，襟怀坦白，不能锋芒毕露;对工作，要满腔热忱，爱岗敬业，不能得过且过;对职务，要忠于职守，职责相符，不能专权越位;对名利，要淡泊无奢，任其自然，不能过分追逐;对生活，要平平常常，闲逸清静，不能奢华无度。四是处事光明。在处理政务、事务和协调关系时，必须丁是丁、卯是卯，出于公心，坦坦荡荡，光明磊落，切忌耍阴阳脸、说两面话，当面一套，背后一套。这样与人相处，才能给人一种信任感、放心感、安全感。 第二，要有知。所谓“知”，是指培养知识型的人才。一是涉猎面宽。大家不仅要有较高的理论修养，熟知政治、经济的各项政策，还应保持强烈的求知欲，多了解业务、管理、法律、文学，甚至天文地理、三教九流的知识。工作常用的知识不仅要了解，还要熟知精通，能指导实践。二是内容要新。当今时代，科技日新月异，新知识层出不穷。大家要紧跟时代步伐，跟上工作节奏，就必须坚持先学一步，快学一步，善于汲取新的营养，始终占领科学文化知识的制高点。三是掌握求深。对各方面的知识，虽不能象专家那样深有造诣，但也应对其内涵、实质有较深、较细致的了解和掌握。尤其是与工作密切相关的某些知识领域，不能一知半解、不求甚解。四是善于运用。学以致用，这是参谋决策、协调处理政务事务、运筹推动工作之根本。掌握了实实在在的知识，参谋才能参到点子上，谋到恰当处，才能有助于领导正确决策，协调时才能不说外行话，推动工作才更有说服力。所以，要把学习作为终身追求和生活习惯，抓住点滴时间进行学习，使自己增知益智、终身受用。 第三，要有能。就是有本事，能干事、会干事、能干成事。主要体现在四个方面：一是精于文字。文稿服务是衡量办公室工作水平的重要标准。目前，我们一些办公室文字综合能力不强，文稿粗制滥造，影响工作质量和效率。今年，厅办公室要用3-5天时间，组织培训班，对文秘人员进行培训。提高文字综合能力，关键靠三条：一靠知识积累。台上一分钟，台下十年功。只有平时加强学习，积累知识经验，在组织文稿时才能信手拈来、倚马可待。二靠写作技巧。要善于提炼归纳，善于学习借鉴，熟悉领导思维，紧贴领导思路，善于站在领导的角度思考问题。三靠舍得吃苦。要用“吟安一个字，拈断数根须”的韧劲，仔细揣摩、精益求精，不断推出精品，更好地以文辅政。二是善于协调。协调是一门学问，搞好综合协调，要把握好“三个度”。立足协调的高度。牵住“牛鼻子”，坚持从水利发展改革稳定大局去思考筹划、安排处理问题，做到周密细致、减少矛盾、避免纰漏。拓宽协调的广度。对上，了解上级意图，争取更多的指导帮助;对下，关注群众呼声，多为基层解决实际困难和问题;对内，注意沟通配合、多商量、多补位，推动工作落实。目前，一些办公室纵向联系不够，横向沟通更少，需要引起高度重视。把握协调的深度。既要理直气壮，又不能颐指气使;既要超前服务，又不能“帮倒忙”;既要为领导分忧解难，又要把握好分寸，不能越俎代庖。三是敏于信息。我们处在信息时代，毫不夸张地说，无论大事小事，在南半球一发生，北半球马上就可以知道，信息工作的重要性更加凸显。大家一定要在这方面下力气，花功夫。要紧紧围绕工作重点，加强调研，解剖麻雀，见微知著，从单个事例中，找出有规律性和代表性的问题;要丰富信息内容，增加信息深度，提高信息实效，为领导同志掌握情况、进行决策和指导工作服务。办公室搞调研有优势，但同志们平时大都在机关应付大量繁多的工作，很难走出去搞调研。这个问题要下决心解决好。如何解决?关键是靠单位一把手和分管领导。单位领导要多安排办公室同志出去调研，多带着大家下去调研，真正使大家走出去。四是长于办事。办公室工作无小事，事事关系全局。一要不以事小而不为。小事不抓，日积月累，就会酿成大事，贻误工作。特别是对那些看似小事，抓不好就可能影响工作的，更不能听之任之。二要不以事杂而乱为。不乱为，就要知规知矩，该请示的请示，该报告的报告;就要知重知轻，避免重要工作没有抓住，次要工作使劲过头;就要吃透上情，摸透下情，办事才有方向，才能有的放矢。三要不以事急而盲为。在处置急事和突发性事件时，必须政治敏感、头脑冷静，不能盲为，不能乱表态，乱许愿，避免为彻底解决问题埋下隐患。四要不以事难而怕为。事情不管多难，都应义无反顾，挺身而出，敢于碰硬，不怕揽矛盾，不怕受委屈，不怕得罪人，不怕找麻烦。否则，一味追求和为贵，瞻前顾后，就什么事也办不成。现在有的干部怕担责任，遇事绕道走，极不利于问题的解决。 第四，要有道。就是要讲究工作艺术。搞好办公室工作，要善于处好“四个关系”。一是被动与主动的关系。办公室工作的一个明显特点，就是被动性。大家必须在被动中求主动，化被动为主动。要从工作常态中把握定势，从时势变化中寻找规律，进而获得主动;要未雨绸缪，想领导之所未想，主动研究解决问题的对策措施，在领导需要时就能提供，赢得主动。二是重复与创新的关系。要正视重复，工作使然，必须重复，没有办法;要总结重复，探求规律，获取经验;要积极创新，多谋善思，追求一流。正视重复才不会反感做相同的工作，积极创新才能取得工作突破，把每件事情、每项工作都干漂亮出色。三是质量与效率的关系。必须把追求质量和追求效率统一起来。大家当参谋出主意，假如不注重时效，即使你提的是“金点子”，一旦“水过三秋”，就连“泥点子”都不是。反过来，如果提供信息，不注重质量，情况不明，哪怕你报得“飞快”，一样毫无价值。四是忠诚与求实的关系。既要讲忠诚，在思想中真正理解、在内心里真正认同、在态度上真正拥护、在行动时真正执行，与党政保持高度一致;更要求真务实，不唯书、不唯上、只唯实，办实事、出实招，敢于直言不讳、直抒胸臆、直陈事实。要敢于坚持正确的意见，不要怕和领导“唱反调”，因为这其实也是在对领导负责，是更高境界的忠诚。 第五，要有威。有威才能有为。办公室的“威”主要包括三点：一是威严，源于自身素质。文化底蕴、政治理论、业务技能、道德品行是自身素质的直接表现，这四个方面的修养搞好了，自身素质提高了，人们一旦提到办公室这个机构，提到你这个同志，就会肃然起敬，威严不“请”自来，这也就是我们常说的“不怒而威”。二是威信，源于自身能力。一个人要树立威信，除了自身的文化政治修养和知识阅历外，更重要的是看认识分析事物，处理和解决问题的综合能力，看工作方法艺术，工作效果和业绩。在大会上念稿子是体现不出水平的，关键在于你的能力使人信服，处事方法和结果使人佩服，那么别人就更愿意听从你、信服你，威信自然就树起来了。三是威力，源于自身表率。办公室作为一个战斗团体，其威力除所处的特殊地位使然之外，更主要还在每位同志的自身表率作用。这是无言的推销，无声的号令，这种力量往往胜过千百遍说教。同事之间，要用成熟的语言、商量的口吻、朋友的身份，避免用说教方式来解决问题，推动工作。总之，必须更加主动有为地工作，以实实在在的工作成绩让领导满意，让机关满意，让群众满意，才能得到社会更多的尊重与肯定，才能更“有威”。 第六，要有心。就是在时时处处都要细心，用心做事，用心做人。举几个例子来说明。一是走路。大家去仔细观察，周和毛主席走路，表面看是平行在走，但任何时候周都间隔主席三步;现在我们和走路，之间相隔总是七步，七步之遥，这是礼节、规矩。二是点火。使用打火机，要仔细研究，讲究方法，注重细节，避免出现疏漏;三是握手。握手有轻重、有深浅、有单手、有双手，必须得体又大方。四是看人。对不同对象，要有不同“看”法。看人的眼神，看人的部位，都要注意。总之，事事处处都要用心，做人待人要用心，做事待物要用心。只要用心了，就没有做不好的事;只要用心了，就没有作不好的人。只要用心了，你就会有很多朋友，周围的群众，周围的事物，周围的力量，都可以为我所用，这对我们事业发展是很有益处的。 三、加强领导、营造环境 干事创业，关键在人。水务部门各级领导要关心和重视办公室干部的培养成长，要把“用事业留人、用感情留人、用待遇留人”真正落到实处，为加快办公室干部成长创造良好的工作环境和有利条件。具体来讲，就是要构建“三个阵地”： (一)构建服务发展的“工作高地”。全省水利系统要把办公室摆在全局工作的突出位置，切实加强对办公室工作的组织领导。一是思想上高度重视。办公室工作能不能做得更好、能不能更有成效，很大程度上取决于单位领导的重视程度。各单位领导特别是主要领导要高度重视和关心办公室，经常检查指导，及时引路导向;始终坚持严管一分、高看一等，把办公室构筑成服务水利事业发展的工作高地。二是职能上不断强化。要强化办公室职能职责，努力树立和维护办公室权威，确保办公室在单位机构中的核心枢纽地位，为办公室履职尽责创造各种有利条件，让办公室工作真正有位有为。三是要求上更加严格。对干部以最高的标准来要求，以最严的要求来规范。近年，我们对厅办公室的干部高标准严要求，凡是接手的任务都要求使出最大力气，凡是出手的产品都要求体现最高水平，厅办公室工作总体上让领导满意，使群众信服，获得了各方好评，值得大家学习总结。 (二)构建施展才能的“人才基地”。办公室是人才相对集中的地方，也是锤炼人才、倍出人才的基地。一要支持履职尽责。办公室工作远离鲜花、远离掌声，很多工作都是难事、烦事、苦事，甚至是得罪人的事。各级领导干部要对办公室充分信任，工作大胆放权，遇到难事急事主动过问，帮助解决具体问题。二要保护工作激情。办公室干部默默无闻的时候多，出头露脸的机会少，出差的机会更少。干好了是大家的，干砸了是自己的。各级领导要关注办公室干部的思想动态，爱护体谅办公室人员，注意保护工作激情，受到误解时给予理解，取得成绩时给予表扬，工作失误时给予帮助。三要加强培养锻炼。要给办公室干部交任务、压担子，使办公室成为每个干部展示才华、释放潜能、发挥特长的平台;要积极创造条件，让办公室干部能多下基层调研，多走出去看看“外面的世界”，开阔眼界，增长才干，使办公室干部由服务型人才向为领导型干部迅速成长。 (三)构建干事创业的“成长福地”。关心干部，最重要的是关心大家在政治上的成长进步。一是要加快干部交流。在水利系统办公室，有的工作人员几年甚至十几年、几十年不交流，办公室成了一个“来了就走不了的地方”。今后，要在保持队伍相对稳定的前提下，加大干部交流力度，把青年干部及时补充进来，把中青年干部及时交流出去。各级领导要解决好办公室干部的“出路问题”，舍得把用得顺手的“身边人”交流出去，形成能进能出、能上能下的用人机制，建设一支充满朝气和活力的办公室干部队伍。二是要优先提拔任用。在干部提拔任用上，要坚持优先考虑办公室干部，把那些有本事、能干事、能干成事的办公室干部推荐、提拔到领导岗位上，为他们干事创业创造更加广阔的平台。三是要解决后顾之忧。要在政策允许的范围内，想方设法解决好大家的职级待遇、生活福利等方面问题，使大家心情舒畅，安心工作，“来了就不想走”，从而全身心地投入到办公室工作中去。 同志们，当前我省水利发展改革正处于关键时期，灾后重建正处于攻坚阶段，“再造一个都江堰灌区”规划已全面实施，水利发展任务十分繁重。在新形势下，办公室工作既充满机遇，也面临挑战。希望各级领导班子特别是分管领导，对办公室工作加深认识、加强领导、加大支持;希望办公室的同志们珍惜这个拓宽知识、增长才干、施展才华的工作岗位，把在办公室工作作为历练人生的契机，找准定位，苦练内功，努力提高服务能力和水平，为推动全省水利事业更好更快发展作出新的更大贡献。 水利部门工作会议上的讲话 篇2同志们： 这次会议是在水利发展与改革加快推进、水利信息化建设方兴未艾的形势下召开的一次十分重要的会议。主要任务是：进一步贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照全国水利工作会议要求，总结近年来水利信息化工作，分析水利信息化面临的形势，部署今后一个时期水利信息化工作，全面提升水利信息化水平，着力推进水利现代化。刚才，上海市沈骏副市长发表了热情洋溢的致辞。一会儿，工业和信息化部杨学山副部长还将作专题报告。下面，我讲五点意见： 一、水利信息化建设取得重大进展 近年来，随着经济社会的不断进步、信息技术的迅猛发展和水利事业的全面推进，水利信息化逐步深入。特别是20xx年第一次全国水利信息化工作会议以来，全国水利系统坚持以水利信息化带动水利现代化，紧紧围绕水利中心工作，认真组织实施全国水利信息化规划，初步形成了由基础设施、应用系统和保障环境组成的水利信息化综合体系，有力推动了传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。 第一，信息采集和网络设施逐步完善。全国省级以上水利部门已建成各类信息采集点约2.7万个，其中自动采集点占47.5%，信息采集的精确性、时效性、有效性以及工程监控的自动化水平显著提高。水利信息网络覆盖范围不断扩大，水利部机关、在京直属单位、7个流域机构、31个省级水行政主管部门及新疆生产建设兵团水利部门均建设了局域网，其中62.5%的单位专门建立了政务内网。水利信息广域网不断扩展，骨干网络与地市水利部门联通率达到63.1%，北京、上海、江苏、浙江、广东等省市实现了区县级水利部门的全覆盖。水利通信网逐步完善，基本建成包括1个卫星主站、500多个卫星终端小站的全国防汛卫星通信网。服务器等硬件设备日趋完善，各级水利部门的视频会议系统连接单位达460多个，部分省市联通到区县甚至乡镇水利单位。 第二，水利业务应用系统开发逐步深入。国家防汛抗旱指挥系统一期工程建设进入收尾阶段，建成水情分中心、工情分中心119个，形成覆盖七大流域机构和省级水行政主管部门的计算机骨干网络和异地会商视频会议系统;基本完成信息采集和决策支持系统建设任务，显著提高了防汛抗旱实时监测、预报预警和科学决策水平。完成全国水土保持监测网络和信息系统一期工程，建成2个流域监测中心站、13个省级监测总站和100个分站，开发了全国水土保持空间数据发布系统，有效支撑了水土保持科研、规划、监测评估、监督执法和治理修复等工作。在全国18个省级行政区的24个城市开展了水资源实时监控与管理信息系统建设试点，建成水资源监控调度中心10多处，中心站、各类监测点337处，开发了相关业务应用系统，有力提升了水资源调度和配置能力。结合全国大型灌区续建配套与节水改造工程，在29个灌区开展了信息化试点。采用“集中开发、分别部署、个性化定制”策略，按照“1+7”模式建成了部机关和7个流域机构统一技术架构的电子政务综合应用平台，开发了综合办公、规划计划、人事劳动教育、国际合作与科技管理等电子政务系统，促进了行政职能、办公方式和服务手段的转变。 第三，水利信息资源开发利用逐步加强。目前，省级以上水利部门在线运行数据库469个，数据量约14457G，数据内容覆盖水利业务方方面面，一些单位还初步构建了数据中心。在防汛抗旱、水土保持、水资源管理等日常工作中，充分利用水文信息采集站网，采集水情、雨情、水质、地下水、水土流失、供排水等各种信息，并依托水利信息骨干网和水利政务内网进行信息的报送和传输。空间地理基础信息资源开发取得重大进展，组织开发了1：25万水利基础电子地图，并向流域机构、省级水利部门以及部分直属单位分发，为水资源综合规划、流域综合规划等重要工作提供了数据支撑。 第四，水利信息安全体系逐步健全。在安全管理方面，完成了水利部重要信息系统的安全等级保护定级工作，并获国家信息安全等级保护工作最佳实践奖;制定出台了水利网络与信息安全事件应急预案;大多数省级水利部门成立了负责信息系统安全的专门机构，配备了专职安全管理员，制定并落实了安全管理制度。在物理环境安全保障方面，全国约3/4的水利单位建设了专用机房，大多数机房配置了专用设备，采取了安全措施，水利部机关及部分流域机构建设了标准屏蔽机房。在网络安全运行方面，水利政务外网骨干网采用了冗余技术，配置了各类安全防护系统;各级水利部门及时对网络主机系统进行升级和优化，提高抗攻击能力，不少单位对关键服务器采用双机或多机系统。在系统和数据安全方面，建立了水利部机关、在京直属单位和流域机构统一的政务内网数字证书认证系统及电子签章系统，保障水利信息数据传输安全，超过半数的省级水利部门建设了集中备份恢复系统。 第五，信息化新技术应用逐步扩展。遥感技术已广泛应用于灾害性天气预报和水旱灾害监测;以地理信息系统(GIS)技术为支撑的水利空间数据建设、管理和业务应用迅速展开，全球定位系统(GPS)在长江、黄河等大江大河的水下地形及部分河道、蓄滞洪区以及大比例尺地形测量中得到实际应用;视频会议系统在防汛抗旱远程会商和指挥调度过程中发挥了突出作用;可视化技术正逐步应用于流域和水利对象的跟踪、模拟展示与管理，越来越多的数学模型、分析软件在水利工作中得到应用。 第六，水利信息化行业管理逐步强化。水利信息化建设的组织体系初步建立，全国省级以上水行政主管部门都成立了信息化工作领导小组及其办公室。水利信息化规划工作不断加强，水利部、7个流域机构，北京、河北、上海等18个省、自治区、直辖市先后制定并实施了水利信息化规划。水利信息化标准体系不断完善，水利部已颁布水利信息化行业标准22项，82项信息化标准列入20xx年新修订的水利技术标准体系。水利信息化制度建设不断推进，水利部陆续出台了水利信息化建设、管理、资源整合等方面的制度和指导意见，不少地方水利部门和流域机构也先后出台了相关管理制度。水利信息化队伍不断壮大，人员结构渐趋合理，业务技能稳步提升。水利信息系统运行维护明显加强，部机关及直属单位运行维护经费纳入中央财政预算，规模逐步增加;各地也多渠道落实运行维护经费。 水利信息化建设的加快推进，有力地支撑了水利勘测、规划、设计、科研、建设、管理、改革等各项工作，特别是在应对频繁发生的洪涝台风干旱灾害、防范汶川特大地震次生灾害、抗御南方低温雨雪冰冻灾害以及黄河水量统一调度、珠江压咸补淡应急调水、北京奥运会供水安全保障、解决太湖蓝藻暴发供水危机、水土保持科学考察等工作中，发挥了极其重要的作用，推动水利发展方式发生深刻转变。在此，我代表水利部党组，向长期从事水利信息化工作的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候! 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，水利信息化工作仍然存在不少困难和问题：一是认识还没有完全到位。一些地方和单位的同志特别是领导同志信息化意识淡薄，对推进水利信息化的重要性和紧迫性认识不够。二是体制还未理顺。一些地方和单位还没有成立专门工作机构，有的信息化工作机构职能较弱，难以适应水利信息化发展的需要。三是信息资源整合共享不足。水利信息化顶层设计刚刚起步，规划与项目实施之间的衔接还不够，项目建设在一定程度上还存在着各自为政的现象，导致低水平重复建设;信息资源比较分散，开发利用效益不高。四是管理维护比较薄弱。一些单位和部门对信息系统运行维护重视不够，没有建立稳定的运行维护经费投资渠道，导致系统不能充分发挥效益，也使运行管理单位背上较重的包袱。这些问题严重制约了水利信息化的深入发展，务必引起各级水利部门的高度重视，并采取有力措施切实加以解决。 二、深刻认识加快水利信息化建设的重要意义 信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透性最强的高技术之一。水利信息化就是要充分利用现代信息技术，深入开发和广泛利用信息资源，促进信息交流和资源共享，实现各类水利信息及其处理的数字化、网络化、集成化、智能化，全面提升水利为国民经济和社会发展服务的能力和水平。当前和今后一个时期，加快水利信息化步伐，以水利信息化带动水利现代化，是一项事关水利发展全局的重大战略任务。 第一，加快水利信息化建设是顺应全球信息化发展潮流的迫切需要。当前，信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富，信息网络逐渐普及并日趋融合，信息化与经济全球化相互交织，推动着全球产业分工深化和经济结构调整。信息技术正演变为影响国家综合实力和国际竞争力的关键因素，全球信息化正在重塑世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新格局。加快信息化发展，已经成为世界各国的共同选择。党中央、国务院高度重视信息化工作，把信息化提升到国家战略的高度，做出了以信息化带动工业化、以工业化促进信息化、走新型工业化道路的战略部署，并强调把推进国民经济和社会信息化放在优先位置，把大力推进信息化作为我国在新世纪头20xx年经济建设和改革的一项主要任务。水利信息化是国家信息化建设的重要组成部分，“金水工程”(即水利信息化工程)被确定为国家信息化建设“十二金”业务系统之一。在经济社会迅速发展，信息技术日新月异的形势下，水利信息化不进则退，只有顺应世界信息化发展潮流，按照中央决策部署，加快推进水利信息化，才能实现水利又好又快发展的战略目标。 第二，加快水利信息化建设是武装和改造传统水利的迫切需要。水利信息化是实现水利现代化的重要标志。推进水利现代化，很重要的一个方面就是要充分利用现代信息技术，武装和改造传统水利，提高水利工作的信息化和自动化水平。部党组高度重视水利信息化建设，把大力推进水利信息化作为带动和实现水利现代化的一项重要工作，采取一系列有力措施，推动水利信息化建设取得明显进展。但总体上看，水利信息化基础设施依然薄弱，信息技术应用水平仍然不高，水利信息化发展很不平衡，特别是中西部地区水利信息化建设明显滞后。有效解决洪涝灾害、干旱缺水、水污染和水土流失等四大水问题，提升水利服务经济社会发展的整体能力和水平，必须大力推进水利信息化，广泛利用现代信息技术，提高水资源的调控能力、水工程的自动化水平和水管理的信息化水平，从根本上摆脱水利行业技术较为落后、管理较为薄弱的状况，推进水利发展方式的根本性转变，不断提高水利行业现代化水平。 第三，加快水利信息化建设是发展民生水利的迫切需要。民生水利工程点多面广，要确保工程建成管好、长期发挥效益，就必须有现代化的信息系统作支撑。目前，民生水利工程的信息化建设相对滞后，各类民生水利工程的综合性应用平台建设尚未启动，信息化网络在覆盖范围和容量上还远远满足不了民生水利发展需要。特别是农村饮水安全工程的信息化基础设施还很薄弱，小型水库普遍缺乏自动监控系统，大部分蓄滞洪区通信设施比较落后，山区防御山洪灾害的信息化手段严重不足。必须针对民生水利工程的特点，积极研发推广操作简便、功能实用、运行稳定、维护方便的信息化管理设备和应用系统，加快建设覆盖城市农村、大中小流域的基层水利信息采集体系，大力加强工程建设、资金使用、安全运行、日常管理等各类基础信息资源开发利用，着力提高水利信息的标准化、数字化和规范化程度，进一步提升民生水利各个领域信息化发展水平，以水利信息化促进民生水利新发展。 第四，加快水利信息化建设是提高水利管理能力和水平的迫切需要。解决我国日益复杂的水资源问题，既要加快水利基础设施建设，着力提高水利保障能力和水平，又要落实最严格的水资源管理措施，保证水资源永续利用和水利工程持续发挥效益。水利信息化建设不仅是一场新技术革命，更是一场深刻的管理革命。大力推进水利信息化，广泛采用现代信息技术，有助于促进涉水各学科的交叉融合，提高对水资源变化及其规律的认识和把握，及时采取相应的对策措施，使得治水思路、方略和决策建立在更为科学民主的基础之上;大力推进水利信息化，充分发挥技术、知识等新的生产和管理要素在水利发展中的重要作用，有助于实现对水资源开发利用和节约保护的精确控制，减少资源消耗、空间占用和污染排放，促进水资源的可持续利用;大力推进水利信息化，建立和完善各类水利应用系统，建立以信息流为主线的新的管理模式，有助于及时应对和化解水旱灾害和突发性水利事件，不断提升水资源配置、节约、保护和管理的能力与水平。 第五，加快水利信息化建设是推动水利部门职能转变的迫切需要。进入信息社会，政府的公共管理环境发生了深刻变化。充分开发和有效利用信息资源，已成为履行政府职能的客观要求，也是推动政府职能转变的重要途径。党的xx大报告明确指出，要“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。水利作为公益型和信息密集型行业，在信息时代所承担的社会管理和公共服务职能更加凸显。加快水利信息化，必然带来水利部门现有管理职能和业务流程的重组优化，推动组织创新、管理创新和制度创新。加快水利信息化，有利于推进水利政务公开，加强水利部门与社会公众的互动，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。加快水利信息化，有助于深化水利行政审批制度改革，推进审批项目、流程和规则的公开化、制度化和规范化。加快水利信息化，建立支持涉水事务管理的信息平台和协同运作方式，有助于打破部门和行业分割，促进团结治水、合力兴水。 总之，我们要以放眼世界信息化潮流的宽广视野，站在经济社会可持续发展的战略高度，着眼建设现代水利的宏伟目标，充分认识加快水利信息化的重大意义，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，把水利信息化建设作为水利发展的优先领域，推动水利信息化实现新的突破和历史性跨越。 三、进一步明确水利信息化的总体要求 当前和今后一个时期，水利信息化工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻国家信息化发展战略部署，紧紧围绕大力发展民生水利，促进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的目标，以需求为导向，以创新为动力，以应用促发展，坚持统筹规划、协调有序推进，搞好顶层设计、统一技术架构，强化资源整合、促进信息共享，完善体制机制、保障良性运行，全面提升水利信息化水平，以水利信息化带动水利现代化。 今后3至5年，水利信息化发展的总体目标：一是建成完善的水利信息化基础设施。建设布局合理、功能齐全、高度共享的水利信息综合采集体系，基本满足水利业务应用需要;扩展全国水利信息网和视频会议系统覆盖范围，实现县级以上水利部门的互联互通;基本建成国家、流域和省级水利数据中心，实现水利重要信息资源的共享;加快水利卫星通信网建设，增强水利应急通信保障能力。二是形成完善的水利信息化业务应用体系。全面完成水利信息化重点工程建设并发挥效益，逐步实现跨业务系统的协同应用，完成所有地市级以上水利部门的门户网站建设，水利系统电子政务应用和服务体系日臻完善，社会管理与公共服务的信息化水平显著增强。三是建立完善的水利信息化保障环境。建立科学系统的信息技术标准体系，完成全国重要水利信息系统安全等级保护工作，建立可靠的信息安全保障体系、高效的系统运行维护体系和专业人才队伍，提高信息安全保障能力。 实现以上目标，必须着力做到“五个转变”： 一是从局部单一发展向整体全面推进转变。信息化建设初期，为了满足局部工作和部门业务的需要，单一局部的水利信息化发展是适宜的，但同时也带来了各自为战、信息分割等弊端。随着社会的进步和水利管理方式的转变，对水利业务应用的一体化、全局化及水利信息服务的公开化、社会化要求越来越高。这就决定了水利信息化必须实行全国“一盘棋”的全面整体发展战略，综合考虑国家信息化发展要求和水利事业发展需求，统筹流域区域、东中西部、城市农村水利信息化发展布局，协调不同业务领域的信息化建设，实行统一规划，实施顶层设计，区分轻重缓急，有步骤、有计划、有层次地推进水利信息化建设。 二是从信息技术驱动向应用需求带动转变。信息技术的快速发展，促进了水利信息化建设水平的不断提高，同时也出现了为信息化而信息化，贪大求新，盲目追求高标准和套用先进技术的现象，既加大了建设投资，又增加了系统复杂性，还浪费了系统资源。要深入总结以往的经验教训，在充分利用先进技术的同时，更加注重从实际出发，紧密围绕水利建设、管理和改革的需求，建立以应用需求为导向的科学发展模式，有针对性地开发先进实用的业务系统，着力突破重点领域和关键环节信息化瓶颈，确保需要一个建设一个，建成一个用好一个。 三是从信息资源分散使用向共享利用转变。在传统管理模式中，信息和资源由各个管理部门分别管理，“信息孤岛”现象严重，信息系统的作用和效能得不到充分发挥，阻碍了信息化发展和业务应用水平提升。要采取有力措施，综合运用多种手段，打破信息资源的部门分割、地域分割与业务分割，充分考虑软硬件在不同系统间的兼容性，规范技术标准，加快系统集成，加大资源整合，加强数据共享，建设信息交换平台，对行业内部要最大程度地共享信息资源，对社会公众要最大程度地开放公共信息，实现资源优化配置，信息互联互通，政务公开透明，促进信息系统效能最大化。 四是从片面强调建设向建设与管理并重转变。信息系统建设结构复杂、涉及面广，随着应用需求、客观环境的变化，需要不断进行升级完善，管理也就成为建设的延伸，这是信息系统的最大特点。面对水利业务工作对信息化需求的日益增长，面对水利信息技术的广泛运用，面对水利信息系统规模的不断扩大，加强信息系统管理和运行维护尤为重要。必须深入研究各类水利业务应用系统的特点，制定相应的管理制度和技术规范，落实运行维护经费，强化日常管理，使水利信息系统建得成、用得好、长受益。 五是从注重应用向统筹应用和安全管理转变。在日趋严峻的网络和信息安全形势下，网络攻击、病毒入侵和信息泄密防不胜防，一旦发生安全事件就可能对正常应用甚至国家信息安全造成严重危害。因此，必须高度重视信息安全和保密，积极预防、综合防范，积极探索和把握信息化与信息安全的内在规律，根据水利工作和应用系统需要，建立科学完备的技术安全体系和严密规范的安全管理制度，切实保障网络安全、系统运行安全和信息安全。 四、全力推进水利信息化重点工程建设 水利信息化建设领域广泛、门类众多，加快发展不可能齐头并进、面面俱到。当前和今后一个时期，要围绕水利信息系统建设的重点领域，集中力量，重点攻关，力争取得重大突破。 一是加快国家防汛抗旱指挥系统建设。全面完成一期工程建设，充分发挥水利信息化的龙头工程作用和效益。加快前期工作，尽快启动二期工程建设，拓展覆盖广度和深度，为防汛抗旱决策指挥提供更加有力的支撑和保障。在系统建设过程中，要充分考虑全球气候变暖、极端气候灾害事件频发且破坏性增加，干旱缺水影响加剧、损失加重且越发成为经济社会发展瓶颈，社会财富和人口不断聚集、人水争地日益严峻且人民群众对防灾减灾工作要求越来越高等形势，更加关注灾害的综合防控以及灾情分析、方案评估等环节，更加关注极端天气及多重因素叠加等复杂情况下防汛抗旱工作的开展。 二是加快国家水资源管理信息系统建设。在流域或区域性水资源实时监控与调度系统试点建设的基础上，加快中央、流域、省级三个层面的水资源管理信息系统建设，重点对水源、取水、输水、供水、用水、耗水和排水，以及大江大河省界控制断面、地下水严重超采区进行实时监测，为水资源配置、调度、节约和保护提供决策支撑。在系统建设的技术层面，要涵盖采集传输、数据资源、应用支撑、应用系统和业务协同等五个方面;在服务对象层面，要涵盖水行政主管部门、科研规划设计单位、中介机构、社会公众、取用水户和政府相关职能部门等五个方面。 三是加快水利电子政务系统建设。全面完成水利部水利电子政务综合应用平台建设，充分发挥平台作用。推动各级水利部门水利电子政务应用平台建设，发挥水利政府网站作用。在电子政务系统建设中，要主动适应政府职能转变以及管理创新的要求，与政府管理过程有机结合，在实现办公自动化的基础上，着力促进电子政务建设从独立运行向按需协同互动转变、从提高办公效率向提升政务效能转变，从偏重自我服务向注重公共服务转变，进一步深化电子政务应用，促进服务型、效能型政府建设。 四是加快全国农村水利管理信息系统建设。尽快开发完成农村饮水安全、农田水利基本建设、大型灌区建设与管理等10个主要业务应用模块，建成覆盖水利部机关、省级水行政主管部门及大型灌区、重点农村供水单位的农村水利管理信息系统，形成科学合理的开放式架构。在系统建设过程中，要充分利用水利信息网等现有资源，着力加强原有系统升级改造和整合工作，建立完善的农村水利数据库和数据维护更新机制，实现管理信息网上处理。省级水行政主管部门要把农村水利管理信息系统建设作为一项基础性工作，把系统应用融入农村水利主管部门日常工作，加强信息采集和规范数据上报工作，同时要在统一的技术架构下着手建设各省、自治区、直辖市农村水利管理信息系统。 五是加快全国水土保持监测网络与管理信息系统建设。充分发挥一期工程效益，加强资源的整合与共享。加快二期工程建设，完善水土保持监测网络体系，实现水土保持动态监测和评价。在二期工程建设过程中，要为所涉及的流域监测中心站、省级监测总站和分站配置数据采集与处理设备、数据管理和传输设备，建立数据库与应用系统;为水土流失重点防治区监测点、观测场配置观测和试验设施。要结合工程建设和应用，加快开展水土流失试验观测，加强水土流失预测等方面的设施设备、技术方法研究。 六是加快全国水库移民管理信息系统建设。完成全国水库移民后期扶持管理信息系统建设，尽快投入运行。启动全国大中型水利水电工程移民安置管理信息系统建设。要着重建立全国集中统一的信息汇集和服务中心，实现全国移民管理工作信息资源的有效整合和统一建设，实现各级移民机构的互联互通和信息共享，使后期扶持基本信息和水库工程信息的覆盖率达到95%，数据的完整性和一致性在95%以上，实现移民日常工作信息和重大突发事件信息的快捷、高效报送。同时，要推进信息公开和民主监督，畅通移民诉求渠道。 七是加快国家水利数据中心建设。尽快启动国家水利数据中心建设，推动流域、地方水利数据中心节点建设，以基于空间的信息融合为基础，整合重构各类水利信息资源，向水利部门和社会公众提供信息产品服务。国家水利数据中心建设中，涉及全局的基础信息应统一建设，如1:25万、1:5万水利基础电子地图，基础水文、基础工情等数据库，数据格式、数据标准必须统一，各级节点通过交换平台根据权限进行共享。同时，采取有效措施保证数据及时更新。 八是加快水利网络与信息安全保障系统建设。全面完成水利信息系统安全等级保护工作，按照国家信息安全等级保护要求，加快建设水利网络与信息安全保障系统和政务内网安全系统，完善水利网络与信息安全应急响应体系。20xx年首先完成水利部政务内网改造工作，20xx年完成流域机构政务内网改造工作。加快推进水利信息容灾备份系统建设，确保水利重要信息万无一失。 五、着力强化水利信息化建设的保障措施 水利信息化建设是一项极为复杂的系统工程，一项极为艰巨的重大任务，必须强化各项保障措施，扎实向前推进。 一要进一步加强组织领导。各级水利部门要把水利信息化摆在更加突出的位置，作为“一把手”工程，统筹规划，精心组织，认真实施。要建立分工合理、责任明确、权威高效的信息化推进协调机制。部水利信息化工作领导小组及其办公室要认真履行职责，加强指导监督和技术服务。省级以上水利部门要建立或明确水利信息化工作机构，理顺水利信息化规划、建设、管理和运行的体制机制，形成各部门共同推动信息化的良好氛围。要把水利信息化工作的成效列入单位和领导绩效考核的内容，保障水利信息化快速健康发展。 二要进一步加大资金投入。水利信息化建设需要资金保障。要研究制定加快水利信息化发展的投融资政策，积极开辟投融资渠道，加大对水利信息化建设的资金投入，支持水利信息化发展所急需的基础性、公益性工作。要紧密结合拉动内需、加快水利基础设施建设的机遇，在加强工程建设的同时，要充分考虑信息化相关建设内容，努力提高工程建设与运行管理水平。要加强前期工作和项目储备，强化项目科学论证，避免重复建设和低水平建设。要完善并严格实施招投标、政府采购政策，加强项目建设管理和资金管理，确保资金使用效益。 三要进一步强化管理维护。要把信息化管理作为水利管理的一项重要工作内容，建立健全信息化管理的组织保障体系、规范标准体系和资金来源渠道。要不断创新和改进管理模式和方法，重视顶层设计，完善水利信息化建设、管理、运行维护和绩效评估等制度。要切实加强运行维护工作，依照水利信息系统运行维护定额标准，将水利信息系统运行维护经费列入财政预算予以足额保障，建立专业运行维护队伍，充实人员力量，完善运行维护手段，确保信息系统安全稳定运行和长期发挥效益。 四要进一步完善安全体系。信息安全是国家安全的重要组成部分，要按照信息安全等级保护要求，重点保护基础信息网络、关系国家安全和社会稳定的重要信息系统，严格各级权限管理。要建设和完善信息安全监控体系，开展信息安全定期检查和临时抽查，加强对管理维护服务外包企业的监管，提高应急反应和处置能力。要重视灾难备份建设，增强信息基础设施和重要信息系统的抗毁能力和灾难恢复能力。要坚持“谁主管，谁负责”的原则，落实信息安全管理工作责任制，强化广大水利干部职工的信息安全意识，建立和完善维护水利信息安全的长效机制。 五要进一步强化基础工作。信息技术发展快，软硬件更新快，业务需求变化快，必须认真研究并及时把握水利信息化发展规律，加强水利信息化基础研究和科研能力建设。要认真分析研究下一代网络、第三代移动通信等新兴信息技术给水利工作带来的影响，结合水利工作特点，及时或超前提出水利信息系统建设和升级方案，保证水利信息化的先进性和适度超前性，为水利工作提供有力支撑。要结合水利业务和信息化的特点，建立相对完善的标准体系，促进网络互联互通、应用协同互动和信息共享利用。 六要进一步抓好队伍建设。建设一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的信息化建设与管理队伍，是水利信息化的关键。要把水利信息化人才选拔培养使用作为水利人才队伍建设的重点，尊重信息化人才成长规律，以水利信息化项目为依托，大力培养高精尖技术人才、管理人才和复合型人才。要加大信息化知识普及和培训力度，将信息化列为水利系统职工培训、党校教育的重要课程，强化水利职工特别是领导干部的信息化意识，提高信息化素质和应用技能，增强运用信息技术分析解决问题的能力。 同志们，加快水利信息化建设，形势逼人，任务艰巨，责任重大。我们要顺应世界发展潮流，立足水利发展实际，抓住机遇，迎接挑战，开拓进取，扎实工作，全面提升水利信息化水平，以水利信息化带动水利现代化，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的贡献! 水利部门工作会议上的讲话 篇3今天，我们在这里召开市第九次地方志工作会议，主要目的是学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会特别是关于地方志工作的重要指示精神，认真落实《全国地方志事业发展规划纲要》和省里相关要求，总结交流近年来全市修志编鉴工作，研究部署“十三五”期间地方志工作主要任务，推动我市地方志工作不断迈上新台阶。 过去五年，既是南京经济社会发展取得显著成就的五年，也是南京地方志工作扎实推进、成绩斐然的五年。五年来，在市委市政府领导下，市区两级地方志办公室围绕中心、服务大局，深度挖掘南京历史文化资源，集中展现全市经济社会发展成果，在服务领导决策、建设文化强市、提升南京城市知名度和美誉度等方面发挥了积极作用、作出了重要贡献。一是编撰完成了一批新成果。《南京市志》圆满收官，《高淳县志》、《江浦县志》、《白下区志》、《溧水县志》、《六合县志》、《江宁区志》等6部志书编修完毕，南京在全省二轮修志规划中率先完成总体任务。《南京通史》、《南京简志(20xx)》等先后出版，为宣传南京、存史资政发挥了不可替代的作用。二是建成提升了一批新平台。去年4月，南京市方志馆建成开馆，为全市方志界提供了学术讨论、业务交流的又一平台，地方志工作的工作条件和硬件环境得到了根本性的提升。与此同时，各区也分别建成了像鼓楼宁海路街道海洋国防馆、溧水人民抗日斗争纪念馆等一批区域特色鲜明、文化底蕴深厚的方志馆、地情馆，成为展示南京风土人情、传承历史文化、服务市民群众的重要窗口，收到了良好的社会效益。三是创造获得了一批新殊荣。《南京通史》的出版，受到学术界高度重视和社会广泛好评，多次荣获省、市哲学社会科学优秀成果奖。此外，在第五届全国年鉴编纂出版质量奖评比中，《南京年鉴》、《栖霞年鉴》荣获特等奖，7个区年鉴荣获一等奖，全市地方志工作再次走在全省、全国前列。借此机会，谨向全市地方志工作战线的同志们表示祝贺和慰问! 今后五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是建设“强富美高”新南京的关键时期。刚刚胜利闭幕的市第十四次党代会，规划了南京未来五年的发展路径，描绘了南京未来五年的发展蓝图，明确了“一个高水平建成、六个显著”的奋斗目标。当前和今后一个时期，全市上下都要围绕市委确定的这个目标，按照市委既定的决策部署，凝心聚力、奋力拼搏，努力把宏伟蓝图转化为美好现实。地方志战线的同志们要立足岗位、主动作为，融入中心、服务大局，充分发挥地方志“存史、资政、育人”的作用，真正做到贯彻新理念、推动新发展，为加快建设“强富美高”新南京贡献应有力量。 这里，我讲三点意见。 一、准确把握地方志工作新要求 地方志既是传承和彰显中华文明的重要载体，也是“一方之全史”和“一地之百科全书”，蕴藏着厚重的历史智慧，具有深刻的现实意义。在宁德工作时，就专门讲过“要马上了解一个地方的重要情况，就要了解它的历史。了解历史最可靠的方法就是看志，这是我的一个习惯。过去，我无论走到哪里，第一件事就是要看地方志。”并强调修志是“一种有文化的表现”和“有远见的表现”，“是一项很有意义的工作”。党的以来，新一届中央领导集体十分关心地方志工作，多次作出重要批示，发表重要讲话。多次强调，历史是最好的教科书，要高度重视修史修志，让文物说话、把历史智慧告诉人们，使人们了解过去、把握现在、开创未来。在全国地方志系统先进模范座谈会上作出重要批示，指出“方志流传绵延千载，贵在史识，重在致用。希望地方志工作者继续发扬方志人精神，志存高远，力学笃行，直笔著信史，彰善引风气，为当代提供资政辅治之参考，为后世留下堪存堪鉴之记述。”中央领导同志对地方志工作的指示，为我们做好地方志工作指明了方向，提出了新的更高要求。我们要认真学习领会中央领导同志关于地方志工作的重要指示精神，进一步认清地方志工作面临的新要求，进一步增强做好地方志工作的责任感和使命感。 南京是六朝古都、十朝都会，历史悠久，文化璀璨，有着两千多年编史修志的优良传统。在历史的长河中，南京涌现出了很多优秀的志书，像《景定建康志》、《至正金陵新志》等名篇佳作，至今仍是研究南京历史的宝贵资料，也是南京历史文化的重要组成部分。解放以后，特别是上世纪80年代以来，南京地方志进入了快速发展期，30多年来，全市累计编纂各类志书300多种(部)，大大超过历代旧志总和，地方志工作也形成了“志、鉴、库、馆、网、用、刊、学、研、史”十业并举的新局面。 应该说，当前，南京的发展已进入新的时期，地方志工作也已站在了新的起点上，我们承担的使命更加光荣，肩负的任务更加艰巨。地方志工作要主动适应经济社会发展的新形势、新要求、新变化，全面、系统、客观地记述市委市政府各项重大决策部署的实施和各项工作目标实现的历史进程。各区和市各相关部门要将地方志工作作为政府基础性工作的重要组成部分，将南京两千多年来积淀的地方志文化，更好地融入到城市规划建设管理过程中，进一步传承好优秀传统文化、延续好城市历史文脉，充分彰显南京人文古都魅力，为建设“强富美高”新南京提供强大的精神动力和智力支持。 二、认真落实地方志工作新任务 修史编志的目的在于经世致用，不仅要为后代借鉴，更要为当代服务。全市各级各相关部门特别是地方志部门要把修志和用志放在同等重要位置，坚持修志用志两手抓、两手都要硬，切实加强对方志资源的管理利用，积极主动服务好全市经济社会发展大局，真正使地方志成为南京的“精神名片”。 一要进一步抓好志鉴编纂工作。修志编鉴是地方志工作的主业。全市各级地方志部门要按照《全国地方志事业发展规划纲要》和江苏省《实施方案》的要求，坚持把史志编修作为当前一项重点任务，精心组织好志鉴的编撰工作。要按照《南京市地方志事业“十三五”发展规划》，进一步明确时间节点、强化进度要求，确保各项编修工作有序进行，做到多出成果、多出精品。要加快研究制定《南京市志》(20xx-20xx)编纂框架和总体方案，做好各项准备工作，力争在20xx年启动三轮修志。要根据实际需要，开展部门(行业)志、镇(街)志、村(社区)志编修工作。同时，进一步做好地方志资源收集和抢救保护工作，做好旧志文献、地方古籍和珍贵史料抢救整理，充分展现地方志历史价值和独特文化魅力。要始终把质量意识贯穿修志工作全过程，以科学严谨、一丝不苟的工作态度来推进各项工作，加强调查研究，全面、客观、真实地记载历史，确保真实可靠;同时，又要在内容、体例和方式上不断创新，赋予地方志新的科技内涵和时代特色，真正做到与时俱进，使地方志工作及时跟上时代发展步伐。要严格遵循地方志工作的规律和特点，坚持以时为经、以事为纬，横分门类、纵写历史，记述全面、重点突出，精心把好政治关、史实关、体例关和文字关，以更加鲜明的政治观点、更加详实的内容体系、更加合理的体例结构、更加精炼的文字描绘，编纂出更多思想性、科学性、资料性统一，时代特色、地方特色兼备，具有更高学术水平和社会价值的“良志”“佳志”和“名志”。 二要进一步抓好方志开发利用。地方志开发利用水平是衡量地方志工作成绩的重要标准，开发利用做得越好，地方志工作的现实价值就越大。要坚持修志为用，更加注重史志工作的内容创新和形式创新，创新用志理念，扩大用志范围，改革用志方法，加快实现由传统、单一的修志业务向长期、全方位的复合型文化事业转变。要进一步发挥地方志在服务城市发展、推动城市文化建设中的作用，特别是要按照东部地区重要中心城市、特大城市和现代化国际性人文绿都的战略定位和要求，在建设管理城市、保护历史文化、塑造社会公德、提高市民文明素质等方面，深入研究，挖掘史料，强化服务。要深度研究地方特色资源，加快地方志成果转化，推出一批社会影响力强、人民群众喜闻乐见的地方志产品。要适应信息化社会发展趋势，大力推进“互联网+地方志”信息化建设，积极探索拓展志鉴成果价值的实现形式、表现手段和服务领域，努力营造全社会共同参与的良好氛围，真正使地方志承载乡愁、延续文脉。要充分发挥方志馆(地情馆)的作用，用新的理念和技术加强对地方志资源的开发利用，推动地方公共文化建设，使地方志更好地传承历史、展现当今、启引未来。要充分挖掘、展示方志的当代价值和恒久魅力，主动加强与传统媒体和新兴媒体合作，进一步加大对地方志工作的宣传力度，不断满足社会各界对地方志资源的需求。要加强国际传播能力建设，推介一批高质量地方志成果，让地方志通过“走出去”战略，传播好南京声音，讲述好南京故事，传承好南京文化，塑造好南京形象，增强南京城市的国际影响力和竞争力。 三要进一步加强地方志人才队伍建设。修志编鉴，队伍是基础，人才是关键。希望全市地方志工作战线上的同志要注重学习、拓宽视野、创新方法。坚持把学习融入到日常工作中，切实转变思维方式，完善工作思路，创新方法理念，努力做到思想上不断有新突破、理论上不断有新发展、工作上不断有新举措、实践上不断有新创造。要存真求实、全面客观、认真严谨。始终秉承对历史、对社会、对未来高度负责的态度，始终站在历史的高度、理性的高度、时代的高度和全局的高度，充分发挥专业优势，实事求是、追求真理，严谨务实、一丝不苟。要爱岗敬业、淡泊名利、恪尽职守。始终秉承弘扬方志精神，孜孜不倦，矢志不渝，着力打造严谨细致、廉洁自律的工作作风和职业操守，以强烈的责任意识和高度的担当精神，更好地担负起方志工作资政育人、传承文明、服务大局的重任。各区和市各相关部门要多关心爱护地方志干部，切实保护好、调动好、发挥好他们的工作积极性和创造性。同时，要用开放的思维来做好地方志工作，注意聘请各行业有造诣的专家学者参与修志工作，切实提升地方志工作的专业性和权威性。 三、推动地方志工作再上新台阶 地方志工作涉及面广、政策性强，是一项繁杂的系统工程，需要大家共同参与和不懈努力。各区、市各相关部门要把地方志工作摆在应有的位置，统筹规划，加强领导，强化保障，依法推进地方志工作顺利开展。一方面，要加强组织领导。坚持和完善党委领导、政府主导、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作机制，确保分工明确、各司其职、密切配合、形成合力。各区、市各相关部门要将修志和年鉴工作列入年度工作计划，列入常态化考核体系，定期听取汇报，帮助解决问题，切实做到“一纳入，八到位”，确保“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位。特别是在机构、编制、经费和设施方面，各位区长回去后要找方志办的同志听听工作情况，问问工作困难，解决实际问题。另一方面，要密切协作配合。市地方志办公室要切实担负起职责，在完成好市级志书和年鉴编纂任务的同时，进一步加强对各区地方志工作指导，特别是在涉及有关重大事件、重要人物的审核审查中，要严格把关，确保质量。南京大事多、任务多，同时，专家学者多、研究机构多。因此，地方志工作必须严谨，要确保工作的权威性。各相关单位要按照统一的安排部署，积极研究制定本部门、本系统的工作规划，细化分工、明确责任，相互支持、密切配合，确保按时完成承担的相应任务，推动南京地方志工走在全省前列、在全国争创一流。 地方志工作造福当代、利在千秋、意义重大。希望大家统一思想、高度重视，脚踏实地、埋头苦干，共同开创南京地方志事业发展新局面，为新南京建设作出新的更大贡献! |
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