| 标题 | 局长全局大会讲话材料 |
| 范文 | 局长全局大会讲话材料（精选3篇） 局长全局大会讲话材料 篇1同志们： 今天，我们召开这次会议，实际上是一次全局干部职工思想作风纪律整顿活动的推进会，目的就是要解决当前干部职工在思想作风纪律方面存在的突出问题。严管理、严要求、 严考核，使全体干部职工进一步认清形势，统一思想，求真务实，以良好的精神状态和扎实的工作作风，促进全局各项 工作的顺利开展，确保完成全年各项目标任务。另外我们将利用20天的时间，在全局开展一次干部职工纪律作风整顿活动，各单位部门要高度重视此项活动，合理安排，积极配合，使我局干部职工的工作作风能有一个较大改善。下面，我主要讲两个方面的问题。 (一)、为什么要开展干部职工作风整顿 一、开展作风整顿是认真贯彻县委县政府作风建设有关精神的需要。今年年初，县委、县政府在全县范围内组织开展了干部作风集中整顿活动。这项活动县委书记非常重视，并在全县干部大会上提出了“四治四提”的活动任务，要求有关部门抓好抓实，抓出成效。县委专门成立了作风建设领导小组，由县纪委书记牵头，抽调专人组成作风办负责全县的作风建设督查。为此，集中开展干部职工作风整顿，把这项工作放在我局当前工作的突出位置，是贯彻县委作风建设有关精神的客观要求。 二、开展作风整顿是解决干部职工中存在的思想、作 风、纪律等方面问题的需要。应该看到，目前我局干部职工 队伍的主流是好的，是和局党组保持一致的，是有凝聚力和 战斗力的。但是，在少数人身上也存在着一些明显的问题。这些问题如果不解决，将会严重影响到全局各项工作的正常、有序开展。这些问题主要体现在如下几个方面：一是纪律松散，不能按时上下班，经常迟到或早退;二是工作没有目标，整天无所事事，碌碌无为，得过且过;三是利用上班时间上网聊天、看电影、玩游戏;四是工作不努力，办事效率低下，存在拖拉现象。尽管这些问题和现象发生在少数人身上，但其危害很大，严重影响了我局干部职工队伍的整体形象，希望大家对照这些问题，对号入座，进行一次严格的自我检查，自我剖析，进行改正。 三、开展作风整顿是完成全年工作目标任务的需要。20xx年，我局顺利完成了全年各项工作任务，这对于激发全局干部职工的进取心、促进今后更好的完成工作任务必将起到积极的推动作用。同时，我们也应该清醒地看到，制约工作目标完成的因素还不少，最为突出的就是作风问题。这个问题不抓好，将会严重影响我局今后各项工作的开展。 (二)、怎样抓好我局的干部职工作风整顿 为抓好我局干部职工作风建设，局党组也研究制定了一些规章制度和整顿办法，并多次召开会议进行安排部署，提出了明确要求。但由于种种原因，我们对有关作风建设规章制度的执行督查不到位，导致我局部分干部职工作风建设有所放松。因此，为了进一步推进我局的作风建设，搞好干部职工作风整顿，在这里，我就如何抓好干部职工作风整顿谈几点意见： 一要认真开展好干部纪律作风集中整顿活动。从今天起，将在全局开展一次干部纪律作风集中整顿活动，活动实施方案已经下发。这次活动时间为20天，分为两个步骤。通过活动的开展，将着力解决干部职工在纪律作风方面的突出问题，达到整顿干部作风，严肃工作纪律，改善机关形象，提高工作效率的目的。 在活动期间，各单位部门要分别进行自查自改。认真检查所做的工作、认真总结经验教训，自觉拿起批评与自我批评的思想武器，多从个人履行职责的岗位上查找差距，敢于解剖到人、解剖到事。把边整边改、立改立行贯穿到作风建设的各个环节,做到坚持真改而不是假改，实改而不是虚改，使作风建设不断取得实质性效果。 二要健全和完善有关规章制度。坚持把“制度管人管事”作为作风建设的核心内容，认真梳理先行规章制度，行之有效的要坚持和完善。要结合作风整顿活动，进一步加强我局的制度体系建设。最近，县委县政府印发了《工作日午间禁酒制度》和《通讯联络畅通制度》的通知，我局也要按照相关要求，对工作日午间饮酒和通讯联络畅通进行规范，制定实施措施。另外，要对以前有关作风建设的规章制度来一次全面清理，不符合实际的要进行修改，内容不完全的要进行完善。 三要认真抓好有关规章制度的落实。要以这次活动为契机，在全局掀起学习单位规定、明白单位制度的热潮，让干部职工进一步明确自身岗位职责，产生工作压力，自觉提高工作水平。要切实用规章制度约束干部职工的工作行为，推动机关作风的转变。会后，各单位部门要认真组织，周密安排，严格按照规定的要求抓好抓实。 四要抓好作风建设的领导示范作用。这次机关作风整顿，事关我局今后工作的力度和效果。局班子成员要率先垂范，按照谁主管谁负责的原则，认真搞好所分管范围的科室和人员作风建设。各单位部门负责人作为第一责任人，在作风建设上要起带头示范作用，要求下属做到的，自己先做到，要求别人遵守的，自己先遵守。 五要加强作风建设的督促检查。今后我局将不定期组织人员检查各单位部门开展作风建设的情况，并将检查情况纳入年终考核，与部门和个人的荣誉、经济收益挂钩。通过严厉奖惩措施营造作风建设的浓厚氛围。 同志们，作风体现形象，作风事关发展。希望全局干部职工能够以这次会议为起点，以这次活动为推手，振奋精神，奋力拼搏，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神、务实的态度，深入推进机关作风建设，努力提高机关服务水平，为全面完成今年各项治黄任务，实现跨越式发展打下坚实基础。 局长全局大会讲话材料 篇2各位领导、同志们： 经市局党组研究，全市质量技术监督系统x年上半年工作总结会今天召开了。这次会议的主要任务是：学习贯彻全省质监工作座谈会、党风廉政建设会和食品安全监管工作会议精神，回顾和总结x年上半年全市质监工作，研究部署下半年工作，动员全市质监系统广大干部职工认真贯彻落实科学发展观，振奋精神，求真务实，开拓创新，进一步加快全市质量技术监督事业发展步伐，为全市经济社会又好又快发展做出新贡献。下面，我代表市局党组总结x年上半年全市质监工作，安排部署x年下半年工作。 一、关于x年上半年工作 今年以来，全市质监系统在省局和市委市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕全市经济社会发展的总体要求，认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会和全省党代会议精神，各项工作均取得了较好的成绩。 (一)以“质量兴市”为抓手，全面提高企业的质量管理水平 市政府批转《XX市“”质量兴市实施方案》以来，我们不断加大工作力度，促进质量兴市工作的深入开展。到目前为止，AA县政府已经批转了《AA县“”质量兴市实施方案》，河西堡分局也已经将本地区质量兴市方案上报镇政府，预计年内可以批转执行。以此为契机，市县两级质监部门不断加大工作力度，全面落实《方案》提出的各项目标任务：市局在广泛调查研究的基础上制定了《XX市——x年名牌发展战略规划》报市政府批转，并初步确定居佳乳业有限公司的纯牛奶、AA植物油有限公司的天泉牌食用植物油、德塞羊业有限公司的羊肉制品做为争创甘肃名牌的重点产品;确定金化集团的复混肥做为申报国家免检的重点产品;确定金化集团的过磷酸钙、镍都实业公司的电力电缆、金川集团公司的阴极铜作为申报中国名牌的重点产品，目前，各项工作正在有序地开展之中;AA县局加强对“小磷肥”的监管，分类指导，区别对待，对设备先进、质量稳定的企业通过提供市场准入、名牌推介、计量认证等方面的服务支持其做大做强，提高优质产品的市场占有率。对生产工艺落后、质量不稳定的作坊式企业坚决予以查处。到目前为止，已经对全县的9家磷肥企业进行了全面普查，对4家企业进行重点扶持，对2家企业进行了处罚，有利地促进了AA磷肥产业的健康发展;河西堡分局以膨润土行业为重点，对辖区内共11户膨润土生产企业进行了调查摸底，对所有产品送国家非金属矿制品监督检验中心进行检验，初步摸清了各企业的质量状况。并在制定企业标准、完善质量管理体系等方面提供全方位的服务。目前，河西堡分局正在起草调研材料上报镇政府，提请政府对该行业进扶持，力争使膨润土行业成为河西堡镇的特色支柱产业。 通过扎实有效的工作，全市企业的质量管理水平得到进一步提高，今年上半年，全市又有4家企业取得生产许可证，有100多人通过了TQM的全国统一考试，为企业提高质量管理水平打下了良好的群众基础。 (二)全面加强食品安全监管，确保人民群众的人身安全和身体健康 食品安全监管工作紧紧抓住人民群众关心的热点难点问题，不断加大工作力度，取得了阶段性成果。一是积极稳妥地推进新7类食品的市场准入工作。共受理食品生产许可证申请10户，已审查7户，对139户尚未取得生产许可证食品企业逐一发放了《限期整改通知书》，督促企业尽快达到取证条件，切实提高产品质量。二是积极探索、不断创新小作坊的监管模式。按照既要管好又要便民的原则，我们组织起草的《XX市食品生产加工小作坊整治工作方案》，已经XX市食品安全领导小组办公室批转执行，整治工作正在深入开展之中。三是进一步强化基础工作，建立健全食品生产加工企业质量信息数据库。按照省局的安排部署，我们在原有的工作基础上，再次“入村入户入企”对辖区所有食品生产加工户，包括企业、小作坊、无证无照、前店后厂等全部纳入调查，分类登记造册，建立规范的食品生产加工企业质量档案。目前，此项工作正在展开，预计在7月底前全面完成全市食品加工企业质量信息数据库的建立。四是加强了对食品安全的监督检查。在查处新十类食品市场准入的基础上，推进糖果制品、茶叶等13类食品的市场准入和工业产品生产许可证的查处工作，进一步强化对涉及人体健康、人身财产安全的产品和群众反映强烈、质量问题突出产品的监督检查，对发现的严重质量问题和不符合市场准入条件、质量信用低下的产品，通过新闻曝光、撤柜台、强制性收回等措施，实施市场退出机制。同时，加强对风险等级高、行业垄断性强、人民群众关注程度高的产品质量的监管，切实保证人民群众健康安全消费。上半年，我们先后组织开展了食用植物油、食用盐的专项监督检查，严厉打击用地沟油烹制食品、用非食用物质加工食品等违法行为。期间，出动执法人员308人次，检查生产企业38家，流通门店122个，查处食品违法行为52起，查处假冒白酒1000多瓶，查处无厂名厂址、无生产日期茶叶500公斤、不合格食用植物油5000公斤，货值82万元，保障了广大市民的消费安全。 (三)强化计量监管和计量基础工作，提高计量工作服务经济社会发展的水平 计量工作以法制计量为重点，找准切入点，着力提高服务经济和社会发展的能力。一是加强了对在用计量强制检定工作，完成计量检定1095台(件)，重点计量器具受检率达到100%。二是继续推进能源计量工作。市政府已经成立了由主管领导任组长、质监、环保等部门任成员的节能减排领导小组，明确了各部门的职责。按照市政府的要求，我们制定印发了《关于对国家标准〈用能单位能源计量器具配备和管理通则〉贯彻执行情况进行监督检查的实施方案》，并在全市确定了6户重点耗能企业和8家年耗能1万吨标准煤以上的企业作为工作重点。三是先后组织开展“查餐饮计量，让老百姓吃放心饭”、“查油站计量，让老百姓放心加油”、“查里程计价，让老百姓坐放心车”、“查集贸市场，让老百姓买放心菜”、“查眼镜制配，让老百姓戴放心镜”等5个专项执法活动，共检查酒店67家、加油站20家、出租车322台、衡器813台、眼镜店14家，没收不合格计量器具420台(件)，对63家违法企业(个体工商户)进行了处罚。 电能表强制检定工作进展顺利，按照省局和省电力公司联合下发的《关于进一步规范电能计量监督管理的通知》(甘质技监量[]372号)文件精神，x年，我们与市电力公司就开展电能计量检定工作和用于贸易结算的新建、改建、扩建工程中的电能表监管等问题达成了协议。为进一步将电能计量监督管理职能全面履行到位，从今年年初开始，我们加强了与其它供电企业进行协调沟通。目前已同金川区电力公司就其管辖的两个乡镇的电能计量监督工作达成协议，与金川公司的协商也正在进行之中，预计年内可以达成协议。 组织机构代码电子档案工作启动，开局良好。目前，我们已完成x年1月至x年4月的代码档案扫描工作，整理出历年来的问题数据629条，并在《XX日报》上刊登了到期换证公告，到今年5月底，代码数据库有效数据为2309条，其中新增、变更和换证共178条，年检407条，数据更新率逐年提高，使代码的唯一性和有效性有了足够的保证。 (四)面向市场，充分发挥标准化工作的技术支撑作用。 一是继续深入开展农业标准化工作，AA县胡萝卜标准化示范区在去年通过省级验收后，已经向省局申请列入第六批国家级示范区。啤酒大麦原产地域保护工作开展启动，市县质监、农牧部门正在做前期的准备工作。二是按照市政府实施“豆腐放心工程”的要求，我们已经有关部门组织制定了《无公害食品 豆腐》地方标准，目前正在审定阶段，将很快报省局批准发布。 (五)关口前移，从源头抓好特种设备安全监管工作，增强了应对突发事件的能力 特种设备安全监察工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，认真落实各项安全生产责任制，取得了较好的效果。一是加大了对在用设备的强制检定，共检定特种设备6246台(件)，检验管道约2.3公里，检定率达到100%。二是着力抓好特种设备安全监察工作，上半年共检查特种设备使用单位81户，特种设备356台，共查出安全隐患39起，下发了安全监察意见书25份，对金川集团公司的氯气充装库等四个重大监控危险源实行重点监控，保持了全市特种设备安全生产形势总体平稳态势。三是强化了对特种设备操作人员的培训，共举办培训班3期，共培训156人，监督企业培训班9期，培训450人次，经考核合格发放《特种设备操作证》606人。 (六)突出重点、标本兼治，深入开展执法打假工作 今年以来，全市质监部门以农资、食品、建材等产品为重点，先后组织开展了“查农资保春耕”、“查食品保健康”、“查建材保工程”为主要内容的专项执法活动，全市共出动960人次，对463家企业(个体工商户)进行了检查，各类假冒伪劣商品货值196万元，捣毁制假售假窝点4个。特别是在农资专项检查中，市县分局上下联动、主动出击，加大了对生产、仓储、流通环节的检查力度，查处了一批性质恶劣的典型案件：市局深入乡镇、农村和田间地头，捣毁了1个化肥制假窝点，查处了1家无证生产企业，查获劣质化肥70吨;河西堡分局以火车站为重点，一举查获了60吨假冒磷酸二铵，并以此为线索，召回了已销往外地的另外120吨假化肥，两项货值总计达50余万元，目前，该案已经移交公安部门处理。通过这些案件的查处，有力地打击了不法分子的嚣张气焰，保护了全市的春耕生产。 (七)强化信息宣传工作，努力提高质监工作宣传水平 今年以来，我们采取有力措施，全面加强质监部门的信息宣传工作。一是把信息宣传工作列入各部门的目标责任书，与年终评先评优结合起来，并从全系统抽调14名文字功底较好的人员组织信息宣传队伍。到目前为止，我们编发简报5期，向上级部门报送工作信息32条，在各类媒体发表宣传文章19篇。二是进一步明确了法宣科的工作职责，确定了信息宣传工作负责人，配备了摄像机、照相机等设备。从组织上保证了信息宣传工作的顺利开展。三是根据不同时期的工作重点，先后组织了“315”系列宣传活动、农资下乡打假宣传活动，并采取发放宣传单、播放录音带等群众喜闻乐见的形式强化宣传效果。四是建立宣传平台，和电视台、XX人民广播电台等新闻媒体加强了工作联系，建立了稳固的工作关系，我们在广播电台设立了为期1个月的农资打假专栏。电视台也先后制作了《春耕生产的守护者》、《假化肥现形记》两期节目，对我局农资专项行动和河西堡分局查处假冒化肥的情况进行了专题报道。特别是《假化肥现形记》在甘肃电视台、电视台先后播出后，在社会上引了极大的反响，受到了社会各界的广泛好评 (八)自身建设得到进一步加强 今年以来，我们把加强自身建设作为各项工作的重中之重，切实抓紧抓好。一是党风廉政建设和行风建设进一步加强。年初我们把党风廉政工作细划为8大类36小项，与各部门签定了目标责任书，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，进一步明确全局各单位、各部门党风廉政建设的工作任务，明确了各部门“一把手”为党风廉政建设的第一责任人，确保了全年党风廉政建设各项任务的有序开展。二是针对工作中存在的薄弱环节加强了制度建设。我们先后制定出台《财务集中管理制度》、《报帐员工作管理办法》和《出差人员食宿费标准报销规定》等3项制度，进一步强化了所属各单位的财务监管，提高了资金使用效率。三是加强了队伍建设。我们根据省局的要求，结合自身实际，分别印发了《关于建设“四好”领导班子的意见》和《加强县级局建设的实施意见》，目前，县分局和各事业单位已经结合自身实际制定了各自的实施方案，并在基础设施建设、领导班子建设、队伍建设等方面加大工作力度，取得了初步效果，这些工作的逐步深入必将对全系统的队伍建设起到积极的影响。四是加强精神文明建设。年初，市局党组提出市局要建设市级文明单位，两所要建成区级文明单位，县分局要分别建成县级、镇级文明单位，并将这项工作列为x年重点工作任务。各单位都采取的有力措施，落实好这一工作。市局几次到市文明办汇报我局创建工作的进展，得到了市文明办领导的支持。AA县局、市特检所也制定了创建文明单位《实施方案》，成立了领导小组，为下一步创建工作奠定了良好的基础。五是基础设施和技术装备建设进度继续加快。我们集中有限的财力，集中力量办大事。上半年，市局投资10万元购置了一台执法专用车辆和部分执法专用设备，两个技术机构根据需要向省局申报了总值80万元的检测设备，河西堡分局办公楼的前期准备工作已经完成，预计很快就会开工建设，这些项目建成后，将进一步提高全系统的装备水平。 应当说，半年来全系统各项工作都取得了长足的发展。成绩的取得，主要源于以下几个方面：一是思想到位。全系统干部职工上下加快发展的信心不断增强，各级领导班子发展的意识进一步强化。AA县局、市特检所、市检测所都大幅度提高了年度收入增长目标，各项收入稳定增长，截止目前，全系统共组织收入190万元，比去年同期增长35%，为我们的发展提供了坚强的物质保证。二是措施到位。市局、各技术机构在年初目标责任书的基础上，都制定了相应的目标责任书考核办法，形成了千斤重担众人担，人人头上有指标的良好氛围。市局确定了质量兴市、精神文明建设、办公环境改造等共8大项、12小项的工作作为今年的重点工作，并确定了责任领导、责任部门和责任人，确保按期完成。市检测所根据技术人员的现实情况，对工资实施浮动考核，奖勤罚懒，极大地调动了一线职工的积极性。三是组织到位，始终把队伍建设作为各项工作的重中之重。我们坚持每月两次的中心组学习、每周一次的职工学习，并邀请党校有关专家为党员和入党积极分子上党课等形式，不断提高干部队伍的政治业务素质。县分局和直属事业单位按照市局的部署，全面落实好“四好”领导班子建设和“五强”县级局建设，各级班子和职工队伍素质有了较大的提高。 二、关于下半年的工作安排 今年以来，市委市政府对质监工作提出了更新更高的要求。郑玉生市长在今年的政府工作报告中提出，要坚持工业强市，调整优化经济结构，做到速度、质量、效益同步增长……。要深入推进农业产业化、标准化生产，建立啤酒大麦、蔬菜、洋芋、红辣椒等一批农产品生产标准化示范基地……。面对新的形势和任务，我们必须充分发挥质监部门的综合管理职能，努力提高质监工作促进经济社会发展的有效性。一是坚持把服务经济、促进发展做为质监工作的出发点和落脚点，要在社会主义新农村建设中有所作为，在建设资源节约型社会中有所作为，在构建和谐社会中有所作为。二是要服从和服务于地方党委政府的工作大局，充分发挥质监部门在质量兴市、打假治劣、两个安全监管等业务工作中的牵头作用，紧紧依靠地方党委政府推动各项工作。要不断改进监管方式，寓监督于服务之中，不断提高服务水平。三是要坚持依法行政，提高质监工作的能力和效率。要在充分履行工作职责的基础上，切实规范工作行为，为企业和行政相对人提供便捷的服务，树立良好的行业形象。四是要牢固树立加快发展的意识。从全省的情况来看，兄弟市州局在基础设施建设、技术机构建设和业务建设工作方面都取得了较快的发展，纵观全局，我们已经落后，必须抓住当前发展的有利时机，不断促进各项工作的全面发展。 基于上述认识，市局党组认为下半年的工作重点是：认真学习贯彻全省质监工作座谈会和全省质监系统党风廉政建设工作会议精神，特别是要学习好、贯彻好武局长的重要讲话，继续抓好年初确定的工作任务和工作重点，确保全年工作任务的全面完成。 (一)以质量兴市为总抓手，把质监工作全面融入到政府的中心工作之中，更好地为中心工作服务。一是要尽快制定质量兴市考核细则、考核办法和工作责任制，对前一阶段工作进行一次总结和考核。二是要做好《XX市——x年名牌发展战略规划》的修改和完善，争取尽早由市政府批转执行。三是要要做好名牌产品的推介工作，争取有3个产品获得“甘肃名牌”称号。 (二)进一步强化能源计量工作。进一步贯彻《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准，组织好用能单位能源计量器具配备和管理通则执行情况的专项检查和督导，配合有关部门不断推进节能降耗工作。同时，进一步加强对加油站、集贸市场、水表、电表、食品安全等领域的计量监管，严厉打击胡计量、乱收费的违法行为。 (三)加强对食品行业的整治力度，确保人民群众的生命财产安全。继续加强协管员队伍建设，完善巡查制度，确保巡查工作的落实。要加强对食品生产企业的标准管理，消灭食品生产领域的无标生产。 (四)加大执法打假力度，集中开展农资、建材、食品等与群众生活密切相关行业的打假治理工作，特别是要加强对城乡结合部、小作坊的检查力度，查处一批涉及面广、数额较大、危害严重、影响恶劣的大要案。 (五)进一步加强特种设备安全监管。一是要继续加强特种设备动态监管体系建设，加快完善安全监察组织网络，努力实现安全监察人员、检验检测人员和协管员整体联动的安全监察工作格局。要继续提升信息化网络建设水平，全面实现安全监察与检验检测信息的联动与共享;二是要全面推进特种设备安全责任体系建设。督促企业落实特种设备安全主体责任，落实市县两级质监部门依法监管的责任，落实特种设备检验检测机构安全把关的责任;三是要加快特种设备应急救援体系建设。积极开展特种设备应急管理与协调指挥机构建设。 (六)突出抓好县级局建设。市县两级局都要高度重视，认真分析我们的现状，根据各自的情况分步推进。市局将集中财力物力重点解决河西堡分局办公楼建设和AA县局的基建债务问题。县分局也要充分发挥主体作用，从基础抓起，从核心业务抓起，把各自目标和任务分解落实到具体工作环节、具体工作岗位、具体工作人员，保证各项创建任务落实到位。要以创建活动为契机，进一步强化工作基础，完善内部管理，提高工作水平。 (七)继续技术机构建设。一是要继续加大对技术机构的投入，加强对技术机构设备的更新改造力度，围绕特色优势产业，多上新项目，提高对重点企业和重点产品的检验能力。二是积极探索加快展的新路子，采取外引内联等多种方式，充分利用社会资源扩张检验检测能力。三是继续深化用人和分配制度改革，提高技术机构自我发展能力。 同志们，下半年的工作任务还相当艰巨，我们一定要树立求真务实，真抓实干的优良作风，创造性地开展工作，明确责任，狠抓落实，认真研究落实市局的安排部署。要进一步统一思想，做到制度措施到位，任务分解到位，层层落实到人，全面完成今年的工作目标，努力开创质量技术监督工作新局面。 谢谢大家 局长全局大会讲话材料 篇3解放思想，具有认识世界、改造世界的巨大价值和伟大意义。当前，在新的历史起点上，要不断开创工商事业的新局面，必须坚定不移地坚持解放思想，围绕科学发展的主题，抓住领导干部这个重点，增强忧患意识，抓住发展机遇，通过解放思想破解发展难题，推动广东工商新一轮发展。 一、真正落实好“监管与发展、服务、维权、执法”四个统一 国家工商总局提出新时期工商行政管理工作要做到“监管与发展、服务、维权、执法”四个统一。虽然目前广东工商工作和许多指标都在全国同行中名列前茅，但我们不能满足已有的成绩，要清醒地看到，全国工商部门都在谋求发展，呈现出一派千帆竞发、争先恐后的态势，我们决不能稍有懈怠。面对新形势和新任务，我们必须站在全国的平台上，以新一轮的思想大解放推动广东工商新一轮大发展，才能领跑全国同行，真正成为落实“四个统一”的排头兵。当前，主要是以深化建设服务型工商为载体，推进“四个统一”落到实处。一是全面提升服务效率。进一步简化审查环节，缩短审核时限，大力提高办照速度。二是建立和完善服务质量评价体系，建设群众满意注册大厅。今年要继续抓好全系统1204个窗口规范化建设，评选100名窗口服务之星。三是大力推行网上申请、网上年检、网上查询、网上咨询、网上投诉，力争在三年内实现足不出户办理大多数登记注册业务。 二、有的放矢加强调研，破解科学发展难题 领导干部解放思想，必须带头发扬不畏艰险、勇往直前、攻坚破难的精神，以饱满的斗志、坚韧的意志，勇于破解科学发展中的难题。我局党组“一班人”在解放思想学习讨论的基础上，拟定了10大调研课题：一是发挥工商管理职能，促进市场主体大发展大提高;二是行政执法体系的建立与完善;三是建设科学化的市场监管体系;四是建设适应垂直管理的反腐倡廉工作体制;五是财务管理和经费保障体制改革;六是市场主体信用建设;七是工商队伍建设与管理;八是企业登记制度的完善;九是服务“三农”的新措施;十是建立和完善消费维权新机制。十大调研课题目前已落实责任制，分工到人。特别是局领导要用解放思想的方法指导调研，联系各地各部门的工作实际，联系广大群众关心的热点难点问题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题，有的放矢，制定出台一些有效的制度措施，指导工商实际工作，为推动广东科学发展服务。 三、努力做到三个“新作为” 一是努力促进市场主体大发展大提高有新作为。以解放思想为先导，组织开展登记注册制度专题调研，争取出台登记注册制度改革意见。开展扶持民营经济发展专题调研，采取有力举措支持个体工商户升级为企业，引导个体私营企业向科技型、外向型企业发展，支持收购、兼并、参股国有集体企业，扶持港澳个体工商户、中国台湾农民个体工商户发展。开展国企改制重组、外资企业并购、企业上市专题调研，出台登记注册服务指导意见，支持加快电力、文化、铁路、金融体制改革。省局与省属重点企业、外资企业在粤总部、拥有驰名商标企业、符合条件的利税大户、高新技术企业建立挂钩联系，市、县局参照推行重点企业挂钩联系。抓好登记许可监督，按属地监管原则调整登记权限，协调解决环保审批问题，研究司法解决登记纠纷，界定登记许可责任范围，探索登记纠纷行政调解，规范新兴行业登记、债转股、撤销登记，探索企业名称字号的保护方法。完善服务质量评价体系，开展岗位技能竞赛，继续评选“窗口之星”，建设群众满意的服务窗口。 二是努力推动广东品牌走向世界有新作为。下大气力推动品牌创新，开展商标运用状况普查，指导企业制定实施商标战略，支持科技含量高、市场潜力大、发展前景好的企业争创著名商标、驰名商标，指导拥有驰名、著名商标企业、商品知名度较高的企业开展注册国际商标，培育广东的国际知名品牌，服务企业“走出去”战略。深化创建区域国际品牌试点，开展实时跟踪指导，协调试点地区商标注册、人员培训、营销管理、服务保障平台建设。增加商标案件移送的可操作性，探索与市场主体密切合作的管理模式，研究定牌加工企业监管，强化大型商品批发零售市场的监管，加大保护驰名商标、著名商标、农产品商标、地理标志、涉外商标的力度。 三是努力服务社会主义新农村建设有新作为。组织开展工商部门服务“三农”专题调研，做大做强“红盾护农”品牌，以农民专业合作社为牵引，以农村经纪人为纽带，以合同帮农、品牌富农、维权护农为载体，促进农村、涉农市场主体发展壮大。探索适度规范农民专业合作社的监管模式，促进农民专业合作社发展。制定规范经纪人登记的意见，建立经纪人户口，推行跟踪服务，发展、规范经纪组织和经营实体，提高服务农村经济发展能力。制定适合涉农龙头企业、农民专业合作社和农户急需的农业合同示范文本，在大型农产品批发市场推广合同示范文本，开展“守合同重信用”农户公示，提高示范文本使用率、签约率和履约率。抓好重点地区农业品牌创建培育，指导新注册地理标志的管理使用，培育地理标志要取得大突破。强化农资市场长效监管，推广农资监管信息化系统，建立重要农资商品数据库，加大查办农资案件力度，完善“农村商品规范经营示范店”公示工作。 |
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