| 标题 | 城市管理执法工作情况 |
| 范文 | 城市管理执法工作情况（通用20篇） 城市管理执法工作情况 篇120xx年和今后一个时期，我市住房城乡建设工作任务繁重，推进过程中必须要突出重点、把握关键、补齐短板、务求实效。具体讲，要着力推进以下八个方面的工作。 (一)大力发挥中心城市的辐射带动作用。充分发挥中心城市核心带动、县城支点吸纳、小城镇轴带发展的作用，着力构建独具特色的现代城镇体系。加快市域中心城市组团发展，以城镇基础设施建设为重点，加快濮濮、濮清一体化进程，推进“一中心三组团”建设，提升中心城市综合承载力和辐射带动力;促进县域中心城市加快发展，充分发挥南乐、范县、台前三个县域中心城市的支点吸纳作用，提高要素集聚能力和辐射带动能力。提升小城镇建设水平，统筹城乡融合发展，着力打造一批特色鲜明、亮点纷呈的特色小城镇。 (二)深入实施百城建设提质工程。省委、省政府高度重视百城提质工程，先后X次召开百城提质工作会议。按照全省百城提质工作会议部署，我市要实施中心城市带动战略，全面提升县城综合承载能力，走内涵式、高质量发展道路，做好“四篇文章”，抓好城市“四治”，实现城市规划提标、建设提质、管理提优。要优化中心城区路网结构，推进市中心城区与xx县城区、清丰县城区、新型化工基地路网等基础设施的连接，加快一体化进程。五个县城，要实施好X个百城提质项目，加大路网、水气暖供应和垃圾污水处理等基础设施投入力度，推进县城服务保障能力提质、提速、提效。提升城市品位。做足绿、做活水、融入文、扮靓城，建设城市绿系水系，打造具有北方特色的园林城市;注入特色文化符号，延续城市历史文脉;实施城市夜景亮化工程，彰显城市魅力;完善教育、医疗等公共服务功能，建设宜居宜业之城。搞好城市经营。强化土地收储，持续开展批而未用土地专项治理，优化资源配置，筹集建设资金，为百城建设提质提供坚强支撑，探索自我积累、自我增值、以城促产、循环发展的新路子。 (三)强力推进棚户区改造。棚户区改造是政治任务、民生工程、重点工作。市委市政府高度重视棚改工作，我市将20xx年确定为中心城区棚改攻坚年，要以市城区城中村改造为重点，抓好第一批纳入省计划的X个棚改项目，年内完成投资.X亿元。推进华龙区、开发区两个“五村整合”项目，加快胡村南街改造，启动京开大道南北入市口、胡村集三个片区旧城改造，完成文化路、黄河路大杂院等片区拆迁，利用三到五年时间完成中心城区棚改和提升任务，推动城市人居环境改善、功能完善和品质提升。一是抓好手续完善。从目前情况看，各县开工前的手续已办理完毕，但市城区手续办理相对各县还不够快，各区和相关部门要强化协调沟通，争取X月底前完善所有项目开工前手续。二是加快项目速度。争取X月份开工两到三个项目，特别是市城区内项目，华龙区要盯紧条件相对成熟的五村整合项目，经开区要盯紧四行、庞王合、胡村南街等续建项目。同时，X月份抓好续建项目复工，力争实现第一季度开门红。三是破解资金难题。各县(区)在积极申报发行专项债券的同时，不能放松与商业银行的对接，尽快出台和完善引入社会资本政策机制。 (四)加快推进建筑业转型升级。一是做大做强建筑业。引导建筑业企业整合产业链，鼓励骨干企业跨地区、跨行业进行联合、兼并、重组，加大对重点培育建筑业企业扶持和服务力度，培育一批产值超X亿元龙头企业，全年建筑业总产值力争突破亿元。进一步完善《关于加快推进建筑业发展的意见》提请市政府尽快印发，为我市建筑业发展提供政策支持。二是加快装配式建筑和绿色建筑发展。加快我市赛特新型建材有限公司等X家省级装配式建筑培育基地建设，力争全年新开工装配式建筑万平方米。大力推进绿色建筑行动，全面执行绿色建筑标准;继续组织建筑节能专项检查，在建设领域强力推动节能工作全面展开。 (五)着力稳定房地产市场。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，完善住房市场体系，努力实现房地产市场平稳较快发展。一是抓好房地产市场调控。坚持因地制宜、综合施策、长短结合、标本兼治，实行“一城一策”。加快编制房地产市场调控长效机制工作方案，明确房地产市场中长期发展目标和年度工作目标。探索建设共有产权房，解决新就业人员、进城务工人员和城市中低收入家庭的住房困难，满足不同层次居民住房需求。二是强化房地产市场监管。进一步加强对房地产开发企业、租赁企业、中介机构及从业人员的管理，强化房地产交易监管，继续开展治理房地产乱象专项行动。三是进一步提高物业管理服务水平。加强物业服务质量监督管理，引导培育业主主导型的智慧物业管理新模式，提升社区物业服务管理质量。 (六)全面加强农村人居环境改善。深入学习借鉴浙江“千万工程”经验，扎实推进农村人居环境整治，重点做好农村生活垃圾治理、村镇建设、农村住房试点建设、清洁取暖等工作。一是继续强力推进农村生活垃圾治理。20xx年，我市五个县通过了省政府农村垃圾达标验收。下一步，要进一步建立健全农村生活垃圾治理长效机制，确保不反弹、常态化，为迎接国家验收奠定坚实基础。二是统筹推进县域村镇建设。以县域为单元，统筹布局县城、中心镇、行政村基础设施和公共服务设施建设，推动城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，努力把城镇和乡村贯通起来。三是开展农房建设试点工作。今年X月份，住建部发布了《关于开展住房建设试点工作的通知》。我市各县要按照住建部和省厅要求，积极开展农房建设试点申报工作，在搞好试点经验的基础上，全域推进我市农房建设工作。四是大力推进清洁取暖建筑能效提升工作。各县(区)要按照今年的目标任务，完善工作台账，建立工作机制，确保按时完成20xx年.万平方米的工作任务。 (七)助力打赢三大攻坚战。一是着力防范和化解风险。持续开展打击房地产领域侵害群众利益专项治理行动。深入开展问题楼盘化解攻坚，有效防控房地产市场风险。在建筑工地、房地产领域、物业管理等方面坚定不移地开展扫黑除恶专项斗争，着力形成长效机制。二是强力推进污染防治。强化施工工地扬尘管控，严格落实“六个百分之百”标准，细化“三员”管理措施，规范开复工验收、一票否决等制度。扎实开展城市黑臭水体治理攻坚战，20xx年我市首批实施百城建设提质工程的清丰县基本消除黑臭现象，其余各县基本完成建成区黑臭水体截污纳管、排污口整治任务。三是坚决打赢脱贫攻坚战。扎实开展农村危房改造清零行动，去年xx县已实现危房改造清零，今年范县、台前县要实现清零目标。要进一步压实目标责任，严格质量安全监管和验收标准，全面完成全省X类重点对象危房改造任务。同时，强化黄河滩区迁建工程质量安全监管。 (八)强化规范建设工程招投标质量安全监管。一是强化招投标市场监管理。健全招投标市场监管机制，强化国有资金建设项目的监管，优化国有资金招投标项目的评标办法、办理程序;继续推行电子招投标工作，修订完善《xx市建设工程工程量清单招标电子评标办法》;加强标后管理，规范市场行为。二是提升工程质量安全水平。继续开展工程质量安全提升、建筑施工安全专项治理等活动，深化全行业隐患排查治理，实施不良行为记录、黑名单等信用惩戒措施，推动安全生产源头管控。组织开展工程质量创优活动，提升工程质量品质，健全工程质量安全监管机制，推进安全生产标准化和信息化建设。三是健全城市安全防控体系。强化高空、吊装等作业以及塔吊、脚手架使用和拆装安全管理，开展安全隐患排查治理。配合做好高层建筑防火、人员密集场所等安全综合治理工作，推进行业系统消防安全隐患整治常态化。 加强领导，健全机制，确保今年各项目标任务圆满完成 一是加强沟通联系，形成工作合力。住建系统各单位要加强工作协调，相互支持，相互补位，形成推动工作的强大合力;要完善工作例会和定期通报制度，掌握工作进展情况，及时协调解决工作中的困难和问题。 二是科学组织调度，加快工程进度。各县(区)要按照台账节点，科学组织，统筹推进。要讲究工作方法，做到心中有数、手上有法、脚下有力，争取早出成效、快出成效、出好成效。 三是转变工作方式，提高工作质量。各县(区)、有关部门要按照市委、市政府和省住建厅的工作部署，创新思想观念，完善体制机制，建立一套完备的城乡建设管理工作制度。要树立精品意识，严格标准不变通，确保工程质量，把每一项工程都建设成为精品工程和亮点工程。 同志们，做好今年工作，任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，适应新时代、实现新作为，锐意进取、攻坚克难，努力实现住房城乡建设事业高质量发展，为建设富裕文明和谐美丽新作出新的更大贡献! 城市管理执法工作情况 篇220xx年，是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。全省住房城乡建设工作的总体要求是： 全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，时刻牢记和践行赋予“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”新期望，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以新型城市化统筹推进城乡一体化，坚持“高质量、可执行、补短板、有规则、重持续”的工作导向，克难攻坚、开拓进取，不断开创住房城乡建设事业新局面，进一步提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。 重点是要高质量抓好以下十个方面工作： (一)以“更舒适居住条件”为己任，高质量构建“住房市场和保障”体系。 坚持房地产市场调控和城镇住房保障“两手抓”，进一步完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。一是加快建立房地市场平稳健康发展长效机制。按照“稳地价、稳房价、稳预期”要求，切实落实城市政府主体责任，科学制定并严格执行长效机制和政策措施。杭州、两市要尽快拿出“一城一策”方案，其它城市也要研究出台实施方案。要加大市场监测，加强分析研判，因城施策、分类指导，进一步加快培育住房租赁市场。二是不断完善多渠道住房保障体系。摸清保障需求底数，创新和完善住房保障政策和措施，有条件的城市可开展共有产权房政策探索。同时，进一步降低住房保障准入门槛、扩大保障范围、提高租赁补贴标准、规范后续管理。推动和诸暨、新昌全国公租房运营管理试点，力争在全国公租房运营管理上出更多的“标准”。三是稳妥推进棚户区改造。严把改造标准和政府负债这两个底线，既要一鼓作气、持续用力，对已启动项目要加快进程、力争早建成，对新开工项目要抓紧确定、尽快启动，真正将棚户区变为美丽城区;又要注重规范、防范风险，严格界定棚改范围和标准，充分考虑财政承受能力，防止债务风险，及时研判融资政策调整对棚改项目推进的影响。总结推广和绍兴越城区、杭州望江区块等棚改经验。今年，全省计划新开棚户区改造安置住房(含货币化安置)18.3万套;公租房实物和租赁补贴保障家庭达到20万户以上。四是加大住房公积金的监管力度。注重提升支持能力，防范资金风险。全年，住房公积金缴存人数净增30万人以上，缴存住房公积金1100亿元以上，稳定支持住房消费1200亿元以上;个人住房公积金贷款率达到85%以上、并控制在合理水平，个人住房公积金贷款逾期率在万分之四以内。五是进一步做好城乡危旧房治理。城镇危房，今年要完成已鉴定确认的6582幢、557万平方米危房改造;推进老旧小区既有住宅加装电梯工程。农村危旧房，要突出农村困难家庭危房治理，实行即时救助机制，做到发现一户、补助一户、解危一户。六是规范物业服务行业创新发展。重视物业服务行业制度创新、能力创新和服务创新，总结推广杭州等地以党建引领推进业主委员会和物业服务企业建设经验。开展物业服务企业信用信息管理，构建以信用等级为核心的物业服务市场监管体制，明确物业企业参与基层综合治理、垃圾分类、消防设施维护的基本标准和工作职责。 (二)以“功能提升”为导向，高质量加速“城乡建设”美丽蝶变。 通过“抓重点、补短板、保安全、促转型”，不断促进城乡物质更新与功能复兴，提升以人为核心的城乡一体化进程。一是补齐市政设施能力短板。加快污水处理设施建设和功能提升，深入推进城镇污水处理厂清洁排放改造和城镇生活小区“污水零直排区”建设。全年，完成800个生活小区创建工作，新增日污水处理能力60万吨，完成100座污水处理厂清洁排放改造。加快城市道路和停车设施建设，全年新增主城区停车位10万个，其中公共停车位1.5万个以上，城市道路网密度提高到每平方公里7.8公里以上。完成杭州市地下综合管廊和xx市、嘉兴市海绵城市3个国家试点任务。二是进一步提升城市环境品质。扎实推进城市生态修复、“四边三化”，建成50个优质综合公园、50条绿化美化示范路和50条街容示范街;推进园林城市系列创建和美丽系列载体建设，继续开展国家生态园林城市、国家园林城市和国家园林城镇创建的指导和服务工作。全年，建成xx省园林式居住区(单位)100个以上。全面实施世行贷款千岛湖项目。三是持续推进绿道网建设。坚持“因地制宜、生态自然、惠及百姓”原则，全年新建绿道继续保持在1000公里以上，各市、县(市、区)编制完成并组织实施大花园骑行绿道网建设方案。四是高水平推进农村人居环境提升行动。持续抓好农村公厕、污水和垃圾处理设施改造及村容村貌提升，建立健全村庄道路、供排水、垃圾和河道等公用设施的长效管护机制，加快美丽宜居村庄全域创建。今年，启动136个省级美丽宜居示范村建设。全省公共设施管理业投资增长10%以上。 (三)以“别样风采”为标尺，高质量绘就“城乡设计”的现代版“富春山居图”。 深入贯彻关于城市规划建设管理，不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造这种“绣花”功夫的指示要求，注重文明传承、文化延续，着力抓好具有地域特色 、独特韵味魅力的城乡设计，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。一是加大历史名城名镇名村、历史建筑和传统村落保护力度。指导各地做好保护规划编制工作，突出传统格局和历史风貌保护，健全完善保护措施。今年，完成第六批省级历史文化名城名镇名村街区申报审查并上报;总结推广杭州、全国历史建筑保护利用试点工作经验，在、嘉兴、湖州、绍兴、金华、和临海、龙泉等国家级历史文化名城，开展省级历史建筑保护利用工作;全面推广“拯救老屋”松阳模式，加快推进省级以上传统村落保护发展规划编制，开展100个传统村落风貌保护提升。二是加强派民居打造和农房建设管理。深入开展派民居科学内涵、设计要点和基本元素的研究，鼓励和推动设计师下乡，推动村庄设计编制和落地试点建设，开展各地农房通用图集修编和优秀农房设计通用图集编印。认真实施《xx省农村住房建设管理办法》，强化落实属地管理责任和行业管理职责，全面推行农房带方案审批制度。今年，省级村庄设计落地试点11个、农房设计落地试点10个;组织开展第一届优秀设计师评选活动。三是大力推进城市设计全覆盖。贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，系统治理贪大、媚洋、求怪等乱象，推动建筑设计传承创新。指导各地开展城市设计编制，明确城市整体景观风貌格局，把城市特色风貌塑造的形象要求转化为直观清晰的管控指标体系，推进城市公共空间设计和街道设计，增强街区活力和特色。 (四)以“精准精细精致”为底色，高质量塑造“城市管理执法”的“xx名片”。 要建立完善城市管理评价体系，按照“一年一体检，五年一评估”要求，会同相关部门细化完善没有“城市病”的城市标准，建立城市高质量发展评价体系。要推进绿色城市建设，健全绿色城市建设的政策和技术支撑体系，持续开展生态修复、城市修补，推广绿色建筑，增强城市宜居性。绿色建筑占城镇新建民用建筑比例不低于95%。要加快“智慧城市”建设，借助“城市大脑”建设，提高城市管理执法信息化、智能化水平，深入探索和大力推广“非接触性”管理执法等新方法、新模式。要强化市政公用设施运维管理，加强城镇供水排水、燃气、道路桥梁、环卫设施和城市公园等风险排查及隐患治理，增强抵御事故风险、保障安全运行能力。 (五)以“服务企业”为重点，高质量提升“建筑业”行业竞争力。 深化建筑业改革，提升建筑业发展质量，确保全年建筑业总产值增长10%左右，加快打造“中国建造”标杆省。一是着力抓好转型发展。做大做强专业资质企业，提升基础设施建设比重;创新建筑业企业资质管理，试行“业绩跟人走”，全省特级建筑业企业总数达到80家以上(其中新增市政、公路等特级企业2-3家)。二是着力抓好开放发展。聚焦企业特别是民营企业发展，研究出台建筑业“走出去”政策，引导企业参与“一带一路”重大基础设施建设;建立协调机制，争取财政、金融等政策支持;鼓励企业培养、引进国际化经营管理和专业人才，提升国际竞争力。全年，力争对外承包营业额达到100亿美元以上。三是着力抓好绿色发展。加大建筑工业化示范推广，完善技术标准，强化考核督查，确保全省新开工装配式建筑面积达6000万平方米以上，占新建建筑面积的比例不低于23%;大力发展钢结构建筑，力争全年新建钢结构住宅占新建装配式住宅面积12%以上。四是着力抓好创新发展。建立健全与工程总承包和全过程工程咨询相适应的招投标、质量安全监督等制度，培育一批品牌企业，发挥政府工程在开展工程总承包和全过程工程咨询中的示范带动作用，推进项目落地。五是着力抓好安全发展。深化工程质量提升行动，加强品牌工程建设，提高住宅工程品质;强化安全监管，落实“两个责任”，加强城市轨道交通工程等重大风险源管控，防范较大以上安全事故发生;加强农民工工资支付制度保障，开展“无欠薪”行动，擦亮“无欠薪”品牌。同时，认真抓好建设工程消防设计审查和应建防空地下室的民用建筑项目报建审批工作。 (六)以“最多跑一次”为引领，高质量优化“工程建设”领域营商环境。 全面深化“最多跑一次”改革，切实在营造最佳营商环境上先人一拍、做深做实。一方面，要深入推进工程项目审批制度改革，深化完善并全面推广应用工程审批管理系统，加强与“多规合一”项目生成协同平台无缝衔接，强化事中事后监管，推进系统功能向工程质量安全监管和运维监管等领域延伸;完善审批效能考核评价机制，落实告知承诺审批等改革，持续开展地方性法规和规范性文件“立改废”工作。确保到今年6月，全面建成全省统一的工程建设项目审批管理体系，总结提炼省域层面推进工程项目审批制度改革的“模式”。另一方面，要加快推进以“一张网”建设为核心的全省住房城乡建设行业系统数字化转型，着力构建流程再造模型和数据共享模型，加快推动掌上办公和掌上办事。厅本级不涉密政务和审批服务事项实现与省政府“政钉”和“xx里办”全面同步、全面融合，切实提升行业标准化、数字化审批服务水平。 (七)以“无违建创建”为抓手，高质量驱动“三改一拆”动能转换。 围绕省委提出的“到20xx年县县实现基本无违建，基本建成无违建省”的目标要求，坚持“拆、改、建”并举，将“三改一拆”工作向融合发展、绿色发展转变，突出重点、精准发力。一是拆违控违要持续发力、一抓到底。按照“及时发现、及时制止、及时处置”要求，完善防违控违长效机制和责任追究办法，加强动态管控，切实做到新增违建全面禁止、存量违建应拆尽拆。二是“无违建县(市、区)”创建要再造声势、再出重拳。进一步加大宣传力度，加快创建进度，严格考核验收标准、完善考核验收办法，提高创建和验收的科学性、系统性和可操作性。对已创成的，要开展经常性“回头看”，落实黄牌警告和摘牌措施，确保过硬。三是拆后土地利用要补齐短板、发挥效能。结合实际创新城中村改造模式，会同相关部门加强拆后土地的有效利用，重点解决城乡基础设施和公共设施“欠账”问题，及时解决群众拆迁补偿、回迁安置等问题;结合环境综合治理、街景立面整治、市政配套建设等工作统筹推进老旧小区提升改造;实施对精品示范道路、精品示范铁路沿线的动态管理，扎实推进桥下空间管理利用。今年，要创成5个“无违建县(市、区)”、20个“基本无违建县(市、区)”，实现全省建成区1676个城中村改造任务全部清零，每个县(市、区)至少打造1个老旧小区改造样板。 (八)以“美丽城镇”为蓝图，高质量谱写“小城镇环境综合整治”新篇章。 一方面，要高质量完成小城镇环境综合整治行动三年任务，确保收好官、转好身。目前，全省还有91个小城镇整治任务，这些小城镇大多体量大、欠账多、底子薄，各地要集中力量、蹲点作战、逐个突破，确保全省1191个小城镇一个不落、全部完成，圆满收官。同时，突出巩固整治成效，不断深化驻镇规划师设计师、环卫保洁、街路长和网格长制、两站两员、线乱拉管控等长效机制，提升现代城镇治理能力。另一方面，要高站位谋划并启动全省美丽城镇建设，确保谋好篇、开好局。围绕城乡深度融合发展，以“百镇示范、千镇美丽”工程为载体，全面开展环境美、功能美、生活美、产业美、人文美和治理美的美丽城镇建设，加快形成城乡融合、全域美丽新格局。今年上半年要部署启动。 (九)以“零增长、零填埋”为目标，高质量打赢“生活垃圾分类处置”关键战。 坚持打好污染防治攻坚战，对照“两个零”目标，倒排时间，“清单”管理，深入推进源头减量、回收利用、制度创制、能力提升、文明风尚等“五大专项”行动，重点抓好商品过度包装专项整治、限制一次性消费用品、培育一批回收龙头企业和建设一批二次分拣中心，加快生活垃圾处置设施配套建设，完善垃圾分类体系，打通垃圾治理“堵点”，加快实现“生活垃圾不出县”。今年，城镇生活垃圾总量增幅控制在1%以内，11个设区市城区分类收集覆盖面达到85%以上，县以上建成区分类收集覆盖面达到55%以上，启动xx个省级高标准垃圾分类示范小区创建和200个商业街(居住小区)“定点定时”投放和清运试点;建成16座垃圾焚烧和餐厨处理设施，新增日处理能力吨以上;再启动15个县(市、区)生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置系统建设;会同有关部门抓好农村生活垃圾分类处理项目村建设。 (十)以“政治建设”为统领，高质量保持“全面从严治党”持续向好态势。 树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，开拓思路、创新方式，指导推动系统党的建设。一是突出政治建设。坚持以党的政治建设统领各项工作和建设发展，找准党的政治建设与业务工作的结合点，相互融合、相互促进。二是突出基层建设。指导抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习贯彻，深入推进以“队伍联建、任务联抓、难题联解、改革联推、品牌联塑”为主要内容的系统党建联动，提升系统党建工作质量。三是突出文化建设。大力培植以“创新精神、担当意识、百姓情怀”为主要内容的行业文化，深入开展“最美建设人(集体)”选树活动，抓好行业信息宣传工作，传播正能量、激发内动力。四是突出法治建设。坚持依法行政，自觉运用法治思维和法治方式推进工作，切实加强重大行政决策和规范性文件管理，深入推进行政执法规范化建设，扎实做好法律风险防控和行政争议预防化解工作。进一步做好重大信访防范化解和维稳信访基础工作。五是突出清廉建设。全面落实省委《关于推进清廉建设的决定》和厅党组《关于“清廉住房城乡建设”的实施意见》，锲而不舍纠正“四风”，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果。 今年，我们要继续下大力推进脱贫攻坚，全面落实与吉林省住房城乡建设厅的对口合作协议，不断加大对新疆、西藏对口支援和对青田县的扶贫结对帮扶力度，落实支援帮扶资金、项目，提高合作、支援和帮扶成效。 今年，我们要持续深入推进住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争，聚焦行业打击重点，全面摸排建设领域涉黑涉恶线索，找准监管盲区和薄弱环节，有针对性地开展专项整治和长效治理，积极配合有关部门严厉打击行业黑恶势力，切实维护群众和企业合法权益。 今年，我们要加强对系统各级机构改革的指导，主动协调有关方面，按照新时代住房城乡建设事业新要求，调整优化机构职能，建立健全设置科学、权责一致、运行高效的职责机构体系，不断推进行业系统健康深入发展。 城市管理执法工作情况 篇3中国特色社会主义进入新时代，中国城市的建设和管理将步入新的发展时期。以人民为中心的发展思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内涵。坚持和把握为人民管理城市的总基调，下定决心，瞄准目标，坚持不懈推进新时代城市管理体制改革，积极探索以人民为中心的城市管理新路，有助于明确新方向，创造新经验，建设美好城市。城市管理与人民群众日常生活最为密切，城市管理者要坚持以人民为中心的基本理念，以人民满意为标准，坚持为了人民、依靠人民，立足创新和与发展优化城市管理思维和布局，努力让城市成为人民追求美好生活的有力依托。 一、坚持为人民管理城市，着力解决当前突出的城市环境问题 城市发展进入新时代，首要目标就是让人民生活得更美好。过去粗放型、运动式的城市管理模式已经完全不适应新时代要求，必须走集约型的现代智慧城市治理模式，以高科技信息手段为依托，聚焦城市环境中的现实问题，树立智慧城市新思维，推动数字化城市管理模式从数字城管实现向智慧城管的跨越。以“互联网+城市管理” 为平台，坚持网上和网下为人民管理城市，是推进数字城管向智慧城管实现新飞跃的关键。伴随城市发展的扩张和人口的聚集，必须看到城市功能、公共服务和城市环境，与人民群众的需要还不相适应，与人民群众的期待还有一定距离，因此城市管理的重心应当始终放在解决突出的城市环境问题上，分门别类，有的放矢，积极探索精细化的新时代城市管理模式，推进治理城市违法建设、扬尘污染等群众关心、社会关切的重大现实问题，克难攻坚，强化宗旨和服务意识，大力开展市容环境卫生整治，建立保洁保序长效机制，维护城市环境和城市秩序。要对照生态文明建设的总目标，对标对时，抓重点、补短板、强弱项，思考和提出解决人民群众最需要、最关切的城市管理方案，理清思路任务，做出新时代城市管理工作的新贡献。让城市更加美丽宜居，让人民更加幸福生活，是新时代城市管理者贯彻落实党的十九大精神的出发点和立足点，必须以更加崭新的姿态，主动作为，积极服务和保障城市建设发展，坚持真抓实干，勇于担当谋事，精心谋划城市管理战略布局，精细推进城市管理项目建设，精准发力城市管理改革创新，努力在为人民管理城市的事业中践行不忘初心、牢记使命，把握新时代的新坐标、新要求，在新的起点上创造新气息、新辉煌。 二、坚持为人民管理城市，着力推动城市执法改革取得新突破 党的十九大报告明确提出深化依法治国实践，强调“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治”。城市管理离不开法治，必须按照城市执法体制改革的总体部署，细化量化分解任务，全面推进城市管理执法改革，坚持走内涵式改革发展道路，立足城市管理和执法体制改革，把为人民管理城市与坚持依法治国有机结合。深刻领会全面深化改革的要求，坚定改革意志，明确改革方向，提高改革站位，立足提高城市治理能力和实现城市治理体现现代化，坚决以抓铁有痕、踏石留印的精神，推动各项改革落地落实。深入贯彻以人民为中心的发展思想，融入城市管理执法改革的考核评议中，依托数字城管接受人民群众对城市管理执法的监督，提出理性公正文明执法的系统解决方案，推进城市管理执法改革落地到位，能够有效服务和保障为人民管理城市的主业。新时代的城市执法改革，需要改革者有新姿态、新担当、新作为，改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治区关于城市管理执法体制改革的总体部署，20xx年底实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使，20xx年底前实现环境保护、工商管理、交通管理、水务管理等领域相关部分行政处罚权的集中行使，推进城市管理领域综合执法势在必行，必须结合20xx年以来实施相对集中行政处罚权和综合执法的经验，充分发挥整合协调资源的优势，建立协调机制，规范综合机构设置、划转编制职能、明确执法边界，以高效、便民、务实为原则，把握城市管理执法体制改革方向，统筹全面推进，务求实效。 三、坚持为人民管理城市，着力创新城市管理执法工作新模式 城市管理执法，必须创新执法模式，改进执法方式，健全执法机制，提升执法水平。党的十九大报告强调“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”。这既是深化依法治国实践的总要求，也是城市管理执法的硬任务。按照中央部署，到20xx年，城市管理法律法规和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制初步完善，服务便民高效，现代城市治理体系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升。因此改革推进需要有创新精神，坚持运用法治思维、法治方式推进改革，大胆探索、勇于创新，提出创新城市管理执法工作方式、方法的新思路、新举措，在现有法治体系下创新城市管理执法工作的载体和平台，推动城市管理执法工作模式的创新升级。针对过去城市管理执法在执法现场易形成矛盾冲突的实际，必须尽快推广普及执法全过程记录，并形成规范的执法实操制度，依托执法规范化约束执法人员的所有现场执法活动，规范执法言行，坚持阳光执法、文明执法、理性执法。积极探索和广泛运用非现场执法模式，利用监控、录像、图像处理等技术，对当事人的违法行为现场进行记录并形成图像资料证据，提出有效化解现场执法矛盾冲突的规范执法流程，创新执法体制机制。采用政府购买服务方式，推进“律师驻队”，实现律师参加城市管理执法工作全覆盖，发挥律师在服务保障城市管理执法中的辅导员、监督员、宣传员、办事员职能，提升城市管理执法水平。按照纪律严明、作风优良、素质高、能力强、人民认可、群众点赞的总要求，巩固“强基础、转作风、树形象”专项行动成果，努力培养有专业能力、专业精神的城市管理执法队伍。 四、坚持为人民管理城市，着力增强人民群众的幸福感获得感 城市管理者的初心，就是为生活在城市中的人民谋幸福。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分之间的矛盾。必须认识到社会主要矛盾的变化事关城市管理方方面面，城市管理需要更加奋进提质增效。坚持绿色发展的城市治理理念，以人民为中心推进城市管理，让城市更美好，必须从城市管理部门自身做起，从点滴小事做起。提升智慧环卫装备水平，建设高科技环卫运营平台，全面加快垃圾分类，推进绿色环卫建设美丽城市。立足加强和创新社会治理，党的十九大提出打造共建、共治、共享的社会治理格局，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系;提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平;加强社区治理体系建设，推动社区治理重心向基层下移;发挥社会组织作用，实现社会治理、政府调节、居民自治良性互动。落实到城市管理领域，城市治理是加强和创新社会治理的重要载体，就是要动员公众参与，变管为治，打造良性互动的治理模式。实践党的群众路线，推动城市管理走向城市治理，找到更多群众参与的好办法，落实更多吸引多方治理的好措施，与城市管理者贯彻落实党的十九大精神密切相关。要积极探索实践复杂社会条件下的城市治理新路，以打造共建共治共享的城市社区治理格局为突破口，激发人民群众参与社会治理的积极性，发挥街道、社区和社会组织在共治共建共享中的作用。坚持在城市精细化管理中体现服务，优化大数据助力城市精细化管理服务市民的制度设计，切实立足城市社区治理构建服务城市服务人民的现代城市管理体系，努力创新城市治理改善民生，推动城市管理走向城市治理，共同建设美丽城市。 城市管理执法工作情况 篇4同志们： 今天，我们在这里召开公交集团20xx年创建全国文明城市动员大会。主要目的是：传达贯彻全市20xx年创建全国文明城市动员会精神，进一步动员全体公交干部职工紧盯创建目标，振奋精神，凝聚力量，鼓足干劲，再加措施，以“开局就是决战，起步就要冲刺”的状态，全面打响新年度创文攻坚战，为夺取我市全国文明城市桂冠贡献公交力量。刚才，仁甫同志传达了全市文明城市创建动员会精神，与会同志学习了创文相关文件。下面，我就20xx年公交创建全国文明城市工作，讲三个方面的意见： 一、肯定成绩，坚定信心，公交创文工作有为有次 20xx年，广大公交干部职工牢记市委市政府重托，心怀全市创文大局，心系公交创文情怀，着力提升服务、强化安全、完善设施、维护车况、美化环境、保洁保畅、提升素质、合力创建，付出了辛劳和汗水，收获了赞许和殊荣，在全市创文活动中，树立了公交靓丽形象，展现了公交独特风彩，重铸了公交全新标杆，赢得了全市普遍喝彩! (一)助推服务提档升级，树立了公交新形象。集团党委始终把创优服务作为创文工作的首要任务，全力提升服务水平。在创文工作中，公交好人好事层出不穷，竞相涌现：57路驾驶员郑化兵斑马线礼让行人，行人鞠躬致谢;3路驾驶员包明波暖心熊抱老人上下车，受到老人连续三鞠躬，59路驾驶员金善华爱心救助孕妇转危为安……等92名优秀职工的感人事迹先后被国家、省、市级媒体报道，传递了公交正能量，展现了公交新风彩，市民满意率达95%，树立了公交良好社会形象。 (二)设施维护提质提效，展示了公交新面貌。实现了卫生保洁全域覆盖。定期组织干部职工对车辆、场站、站廊、生产区、生活区等场所进行卫生大扫除，实现公交车班次趟清趟扫，确保了车容车貌干净整洁，为全体市民营造了干净、卫生、舒适的乘车环境，呈现了公交新风貌。 (三)真情劝导弘扬文明，彰显了公交新作为。400余名公交志愿者涌跃参与文明劝导服务，通过“3·5学雷锋日”和“5·4青年节”等主题活动，制止乱丢垃圾、乱贴乱画、等不文明行为800余件次，劝阻携带宠物上车31起，站点吸烟120余人次;劝导纠正乱穿马路300余人次，受到社会各界的一致好评。 (四)公益宣传全域覆盖，传播了公交好声音。忠实履行市创文办在公交车上播报、张贴创文公益广告的硬性要求，400余台公交车载电视全天循环播发“讲文明树新风”公益广告。在1200余台公交车上更新了文明乘车提示语，安装了《共创文明城市 共建美好家园 致全体市人民的一封公开信》。全年刊发创建宣传报道34篇，电视宣传报道20余次，进一步提升了公交美誉度和社会影响力。 (五)攻坚克难敢打硬仗，锤炼了公交新作风。全体公交人充分发挥不怕吃苦、迎难而上、敢打硬仗的作风，纪律作风得到全面加强。管理人员以上率下，战冰雪、早探路，无数市民为之点赞;斗酷暑、防暴燃、保安全，市委市政府给予充分肯定。广大一线职工全过程参与，后勤管理人员定期组织上线打扫站廊卫生、开展乘车体验等锤炼了公交新作风，保障了各项创文工作扎实有效开展。 20xx年4月、8月、12月在市直20个单位巩固国家卫生城市成果月度考核中3次排名第一，5月、7月两次排名第二，创文测评成绩屡次名列前茅，受到市委市政府、市创文办等上级部门的充分肯定，展示了公交崭新风貌。特别是在省测、国测当中，公交各点位、各级管理人员严守阵地，实现了不丢分、得满分的初步目标。 虽然上年度创文工作取得了一定成绩，但也存在着一些不足与短板，主要为：一是少数领导思想上还不够重视，对创文工作不上心、不用心;二是创建力度不平衡，存在迎检紧、平时松等时紧时松的问题，常态化创建机制还有待固化;三是创文工作周期长、标准高、压力大，个别职工存在着厌战、疲劳的苗头和倾向;四是硬件设施的管理还存在缺位，体制还不够完善，制度还需要健全;少数单位及部门间还存在职责不清晰、衔接不顺畅、整改不到位的问题，如：个别联络员对创建标准理解不透彻，车载电视故障率高，修复整改慢，公交电子站牌故障发现不及时等等;五是还存在各自为阵、各自为战的情况，没有形成合力;六是监管巡查和自查自纠工作还存在疏漏，仍然存在被第三方通报、扣分等问题;七是监督考核问责还存在动真碰硬不够等。这些问题，还需要在新年度的创文工作着力整改完善。 二、争先进位，竟进提质，公交创文工作再上新台阶 (一)强基固本，切实增强创文工作的针对性。要紧紧围绕公交创文规定的两大类11个创建项目，对标对表，精准实施，精准发力。一是抓好文明服务，打牢优质服务之基。要加强引导教育，切实改善服务态度，扮靓公交队伍，最大限度减少乘客投诉、媒体曝光等损害公交形象和声誉的现象发生，全力打造“责任公交、诚信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好车容车貌，打牢乘车环境之基。要着力亮化、优化、美化乘车环境，确保车辆内外无脏、乱、差现象;要及时维护车辆设施，确保公交车形象美观、整洁、大方，车辆卫生检查达标率达100%。三是抓好营运秩序，打牢便捷出行之基。要规范营运，文明行车。杜绝车辆闯红灯、压越双黄线、乱停乱放、随意调头、争道抢行等违规行车现象。要科学调度，合理排班，满足市民乘车需求。四是抓好安全管理，打牢平安出行之基。坚持安全生产红线意识和底线思维，狠抓职工安全教育培训等源头管理;强化安全隐患排查及整治，重点预防纯电动公交车暴燃、行车安全、防暴恐等安全事件发生，着力增强突发事故应急处置能力，全力打造平安公交。 (二)对标对表，切实增强创文工作的精准性。一是围绕短板问题抓整改。坚持问题导向，聚焦短板抓整改。目前，针对保洁盲区、站廊野广告、老旧车辆的车容车貌等问题，要逐一建立问题清单、责任清单、时限清单，扎扎实实开展整改，建立台帐，并限时限人逐项解决，清零销号;场站物业公司要配合广告中心对集团所属站廊保洁维护工作重新部署，制定措施，确保站廊设施完好，干净整洁。二是注重巡查督办抓考核。要运用自查自纠、互评互查、常态巡查、联合检查等多种方式，形成层层负责、层层督办、层层检查的督办检查机制。安保稽查大队要联合各营运单位单位及车城通公司，对礼让公交车的行为、文明乘客和违规使用乘车卡的情况建立公交诚信红黑榜，并加快推进公交诚信“红黑榜”建设。三是强化示范引领抓带动。要大力培树先进典型，充分发挥创文先进典型的示范引领辐射作用，形成赶超进位的良好氛围。要狠抓载体创建活动，开展好“日行一善·载德前行”、“学雷锋”“青年志愿服务活动”“公交让座日活动”等文明载体活动，让城市公交成为引领全市文明的亮丽风景。 (三)要结合实际，切实增强创文工作的实效性。一要与提升服务水平紧密结合起来。要结合企业发展实际，把创文工作与提升公交优质服务水平紧密结合起来，以创文工作促进公交为民服务水平的提升，做到相互促进、相互提高。二要与氛围宣传紧密结合起来，要抓好宣传，营造氛围。要层层召开动员会，形成全员参与的浓厚氛围。要积极加强宣传报道工作，充分利用报纸、电台、电视、网络等媒体，多形式、多渠道开展宣传，尤其是要注重典型人物、典型事迹宣传报导工作，努力营造比、学、赶、超的创建活动氛围。三要与促进企业发展紧密结合起来。要牢固树立“抓创建、促发展”的理念，切实把创文工作与安全生产、优质服务、降本增效结合起来，“三位一体”平衡推进，以创文工作促进公交事业持续快速健康发展。 三、振奋精神，乘势而上，续写公交创文工作新篇章 一是要强化组织领导。要统一思想，加强领导，周密部署，健全机制，各单位主要责任人要大员上阵、亲自挂帅，要牢固树立全公司上下“一盘棋”思想，形成上下贯通、整体联动、协同作战、合力推进的工作格局，为推动创文工作提供坚强组织领导保障。 二是要注重工作实效。要讲究创建实效，建立健全学习培训教育、绩效管理、信息公开、投诉处置、监督评议、责任追究等工作机制，坚持明察与暗访相结合、定期检查与随机抽查相结合，开展经常性的督查，以督查检查保障创文工作的实效。 三是要构建长效机制。要通过创文实践，不断总结经验和作法，摸索一套行之有效的办法，研究和制定长效治本之策，建立一套岗位责任制、考核评价机制、监督管理机制、奖惩激励机制等制度，促进创文工作常态化、规范化、制度化，推进构建长效工作机制。 四是要抓好作风建设。纪律作风建设是创文工作成败的关键因素。无论任何工作都要靠严明的纪律、优良的作风去推动、去落实。尤其是领导干部要多深入一线、多深入基层、多深入群众，及时分析、研究和解决创文工作存在的矛盾和问题。要雷厉风行，实干实为，善作善成，为创文工作提供优良作风保障。 同志们，20xx年全市创建全国文明城市的号角已经吹响。全公司上下要立即行动起来，以起跑的状态、奔跑的姿态、冲刺的常态，全面进入临战工作状态，继续发扬争创一流的进取精神，发扬创先争优的拼搏精神，发扬为民服务的奉献精神，向市委政府及全市人民交上一份满意的公交答卷!以优异成绩向新中国成立70周年和建市50周年献礼! 谢谢大家! 城市管理执法工作情况 篇5同志们： 今天，我们召开20xx年全市城乡建设、自然资源工作暨作风建设动员会议。主要任务是，全面贯彻落实全省住房城乡建设工作会议、市委七届九次全会、市“两会”精神，总结20xx年工作，安排部署20xx年重点工作。市政府对这次会议高度重视，黄市长参加会议一会还要作重要讲话，大家要认真学习领会、积极贯彻落实。下面，我先讲几点意见。 一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好新形势下住房城乡建设工作的责任感和紧迫感 20xx年，全市住房城乡建设系统紧紧围绕市委、市政府工作大局，以新型城镇化为引领，大力推进百城提质、棚户区改造、海绵城市建设、农村人居环境整治、建筑业发展等重点工作，取得了一系列明显成效。 (一)着力稳增长扩投资，服务全市经济社会发展 X.百城建设提质工程进展顺利。编制完成了《xx市第四版城乡总体规划(20xx-2035年)》，评审通过了清丰县等X县的新一轮城乡总体规划，印发了城市“四治”方案。全市百城提质开工项目X个，完成投资.X亿元;X.棚户区改造工作成绩明显。我市棚户区改造开工套，开工率%;棚户区住房改造基本建成套，建成率%，居全省前列;X.房地产市场平稳健康发展。房地产开发投资亿元，增长.X%，居全省第X位;X.海绵城市建设全面推进。全市共实施海绵城市建设项目X个，项目总投资.X亿元;X.清洁取暖城市建设稳步推进。成功创建北方清洁取暖试点城市，确定试点区域万平方米，投资X万元。 (二)立足工作实际，聚焦聚力三大攻坚战 X.防范化解金融风险。会同有关部门开展房地产市场乱象专项治理行动，处置化解了一些问题楼盘，市场秩序进一步规范;X.脱贫攻坚成效显著。大力推进“建档立卡贫困户”等四类重点对象危房改造清零行动，完成农村危房改造X户，超额完成目标任务%;X.建筑工地扬尘治理效果明显。全面落实“六个百分之百”，全市X个房屋建筑工程项目已全部实现“三员”现场管理、开复工验收制度等管理制度全覆盖。 (三)加强建筑市场监管，做大做强建筑业 X.做大做强建筑业。全年完成建筑业产值.亿元。全市在建工程X项，X个单体，建筑面积.万平方米、工程造价.亿元;X.全面加强招投标监管。全市房屋建筑和市政基础设施工程发包监管项目X项，X个单体工程，总投资.亿元;X.加快推进建筑节能。我市按照建筑节能标准实施的居住建筑新开工项目XX个、面积.万平方米，新建民用建筑节能标准执行率达到%，节能标准实施率达到%，所属县节能标准实施率达到%;X.大力发展装配式建筑。 组织上报赛特新型建材有限公司等X家企业，荣获省级装配式建筑培育基地;X.进一步规范工程质量安全。质量监督房建工程X项、面积.X万平方米;安全监管工程XX项，建筑面积万平方米，监督率达到%。 (四)助力乡村振兴，农村人居环境不断优化 X.乡镇污水处理厂建设进展顺利。南乐县X个乡镇污水处理厂已完成建设;xx县XX个乡镇的污水处理厂已全部开工建设;X.公厕建设目标圆满完成;20xx年县城建设改造公厕座;全市乡镇建成区(中心村)新建改造厕所座。X.农村生活垃圾治理成效明显。完善城乡环卫一体化运营机制，xx县座、清丰县座垃圾转运站建成投用，五县农村生活垃圾通过了省政府达标验收。 同志们，上述成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各级党委政府和有关部门大力支持的结果，是全系统广大干部职工奋力拼搏的结果。在此，我代表市住建系统各单位向大家表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市在住房城乡建设工作中还存在一些问题和不足。比如城镇化水平不高，城市综合承载能力和辐射带动能力不强，百城提质和棚改项目进展不够快，农村人居环境改善任务繁重等等，对于这些问题，要采取有效措施，切实加以解决。 城市管理执法工作情况 篇6最近一段时间，由于防非典，我们开会较少，但大家工作没有放松。借此机会，我再把其它几项工作安排一下。 一是城市低保。到目前，经过几次大范围的扩面，全市的保障人数已经达到了11万多人，是20xx年底的10倍，低保人数的大量增加，给资金、管理和人员上带来了很大的压力。今天到会的都是各县区的分管领导，城市低保的重要性没有必要再多讲，今天需要强调的是，对城市低保资金的调度、下拨、发放一定要及时。中央和省里的补助资金因中间环节可能到得比较晚，不管到不到，各县区都要想办法挤出来，按月或按季度及时发放，否则，出了问题谁也无法交待。最近，连续有几起到京到省集体上访或个人上访案件，不能不引起我们的高度重视。在低保金发放上，牡丹区、东明、定陶和市直做得比较好，第二季度的低保金已全部发放到位，特别是东明县，第一季度3000多人，第二季度增加到7000多人，需保障金70多万元，县财政一次性拨付到位，已全部发到低保对象手中。其它6县回去以后要马上将第二季度低保金发下去，这个任务就交给今天在座的分管县长回去落实。再就是人员机构问题，低保对象的大量增多带来了工作量的急剧增加，在基层工作的民政干部长年超负荷运转，工作上也难免出现漏洞，这一问题已到了非解决不可的地步，也请在座的县区长们回去以后抓好落实。还有一个问题就是城市低保的规范化管理。虽然低保人员大量增加，工作任务繁重，但是规范化管理的问题绝对不能放松，要时刻绷紧这根弦。对最近排查出的低保对象，要尽快进行审核、审批和发证，及时纳入保障范围。要做好经常性的低保受理工作，把住入口，疏通出口，掌握好各个环节。总之，要逐步建章立制，提高城市低保的科学化、规范化、法制化管理水平。 二是建立科学、规范、完善的农村救助制度。这是中央和省对农村救济工作提出的新要求、新思路。总的要求是：全面整合农村救济工作，建立合理的筹资体制，促进农村救济工作的规范化、法制化。最近，民政部召开全国农村特困户生活救助座谈会，确定今年9月份要在全国发放农村特困户救助证。农村特困对象主要是指无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人和抚养人的鳏寡孤独人员，因天灾造成生活困难的农户，通过政府救助，保障他们的基本生活。农村特困户救济工作的经费来源，主要依靠各级地方政府。最近，根据省里的要求，我们已经在全市组织了农村特困户的调查，省民政厅已经在部分县区组织试点，其中包括我市的曹县，曹县要认真组织好这次试点工作。这里先给大家通报一下情况，请大家有所准备。 三是做好今年的救灾准备工作。目前，我市的旱情又有所加重，春季以来，降水仍严重不足，自去年遭受特大干旱以来，旱情一直未能得到有效解除，地下水位已严重下降。由于地下水位下降，地下水层水质的变化，造成巨野、开发区部分乡、村因抽水浇地造成农作物死亡、绝产。最近，鄄城、郓城、巨野的部分乡镇发生了冰雹灾，牡丹区的部分乡镇遭受龙卷风，灾情还很严重。另外，汛期马上就要来临，据有关方面预测，今年夏季可能出现南北两支多雨带，南方多雨带位于江南至华南，北方多雨带位于黄河流域及华北大部和东北南部地区，北方降水将比前四年增多。我市处于特殊地理环境位置，一定要引起高度重视，克服麻痹思想，把备灾作为当前的一项重要工作抓紧抓好，切实做好救灾人员、资金、装备和物资的准备工作。要加强救灾工作责任制，落实好汛期值班制度，确保24小时有人在岗。要严格遵守救灾制度，做好灾情信息的管理和报送工作。要按照救灾工作分级管理的要求，切实加大地方救灾资金的投入，落实好预算资金，不等不靠，自力更生，解决好灾民生活问题。 四是加强救灾款的管理使用。最近，民政部下发了《关于对20xx年度救灾款和救灾捐赠款物管理使用情况开展专项执法检查的通知》，我们已转发到各县区。通知要求各级要开展自查，民政部和省民政厅将分赴各地进行抽查，市里最近也准备抽出时间下去抽查。对此，各县区要做好充分的准备，迎接民政部和省里的抽查。同时，要进一步规范救灾款的管理使用，总结经验，完善措施，提高救灾款物的使用效益和规范化管理水平。 同志们，今天的现场会使我们学到了牡丹区的好经验、好做法，使大家提高了认识，统一了思想，增加了压力，鼓舞了干劲，对全市"万户安居"工程的实施将产生很大的促进作用。我相信，只要我们继续发扬过去的好作风、好传统，群策群力，真抓实干，就一定能够圆满完成今年的"万户安居"工程任务，进一步密切党群、干群关系，树立党委、政府的良好形象。 城市管理执法工作情况 篇7为了更好的落实集团公司《关于进一步加强安全生产工作的决定》和集团公司《关于认真开展安全基础年活动的通知》，充分认识安全生产工作的重要性，搞好安全生产工作，体现关爱生命，以人为本的宗旨，全面做好安全生产工作，认真贯彻三个代表重要思想，坚持安全第 一、预防为主的基本方针，进一步强化各级领导对安全生产工作的重视，大力推进安全生产各项工作，落实安全生产主体职责，加强安全生产监督管理，认真落实各项条款并大力宣传《决定》的科学内涵和重要好处，按照《决定》和《关于认真开展安全基础年活动的通知》要求进行了全年工作安排。 (一)、明确安全目标落实安全职责 我公司高度重视安全生产工作，把安全工作摆到各项工作的首位。每年，我公司把安委会安排为第一个会议，最先研究部署安全生产工作。我公司按照集团公司提出的：四个杜绝、三个不超、一个确保的要求，结合我公司的实际状况，明确了我公司全年死亡事故为零;全年重伤不超过2起以上事故为零;重大火灾、爆炸事故为零;一次造成直接经济损失10万元以上事故为零;交通特大事故为零和特大、重大污染事故为零，六个为零的安全工作奋斗目标。随后，对内我公司召开了安全生产职责书签字大会，与公司内各分公司、车间、队、项目部、机关科室签订了安全生产职责书，与副科级以上的领导干部签订了安全风险抵押合同书，制定了《公司各单位、项目部副科以上领导实施安全风险抵押金制度的管理规定》，使每位管理者和 员工的经济利益与本单位和个人的安全职责直接挂钩。对外我公司同乌石化总厂、股份公司签订的甲乙双方工程施工及安全生产服务合同以来，我们体会到，签订合同很有必要，这是约束我们甲乙双方的一份法律文书，也是对甲乙双方负职责的一份契约。透过这几年的运转，我们甲乙双方都在履行自己的权利和义务，透过合同强化了风险管理的职责和利益，规范了甲乙双方的行为，细化了QOHSE体系标准，为我们在炼化企业施工安全带给了保证。同时全年每季度召开一次安委会，对本季度的安全生产状况和对下一季度的安全生产工作进行安排，及时发现安全工作的薄弱点，采取措施完善工作，确保目标和职责制的落实实现。 (二)、做好基础工作夯实管理基础 一是构建管理平台，实现安全管理的规范化、科学化。我公司在20xx年透过QOHSE体系认证的基础上，进一步加强了对体系运行工作的管理、检查、考核和持续改善。在认证办公室的指导下认真开展了风险评价和环境因素识别及体系文件的完善工作，并按计划开展内部审核。对内审中出现的问题用心整改，严格按期限完成，公司组织跟踪验证。在健康、安全、环境隐患评估时，采取了自下而上的方式，透过基层分公司、车间、队、项目部、公司二级评审组审核，构成了我公司重大环境、职业健康安全评价报告。 二是健全管理制度，使各项安全生产活动有章可循。我公司全面修订完善了各级、各项安全管理规定，建立健全了各项管理方案及作业指导书。此外，还健全了公司领导与基层分公司、车间、队、项目部定点联系制度，要求公司领导干部定期参加基层班组安全活动，透过这一方式推动基层班组安全活动的深化。公司透过安全例会，现场抽查等方式对制度的执行和落实状况进行指导，并每月进行奖评考核，1～10月对各类违章和违反规定的行为考核了13320元，对安全管理工作做得比较好的单位和个人奖励1600元。 三是强化教育培训，加大宣传力度，做到警钟长鸣。年初，我公司制定了全年的安全教育培训计划，安排对所有职工进行了一次有关职业健康安全环境的教育，全年安排对所有新分配人员及临时用工进行有关职业健康安全环境的教育，全年教育2338人次。培训教育以集团公司安全管理文件、事故通报、安委会会议精神作为安全教育的学习材料、开展对安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、作业指导书、装置(设备)知识、危险源识别、职业危害与防护、风险管理、应急预案等方面培训教育，并将反三违、查隐患、促整改活动的宣传教育作为重要工作贯穿始终。同时，组织了180名特种工培训取证工作，企业法人、项目经理、安全管理人员，共计52人次参加了自治区建设厅举办的安全知识考核岗位任职资格培训，不断提高了各岗位的理论水平和实际工作潜力，9人次参加了自治区建委和集团公司举办的安全管理人员上岗资质培训，全部透过了考试，取得了上岗资质。 针对六月份全国安全生产月，组织公司12个单位举办了关于安全生产的黑板报比赛，并选出两块参加总厂的安全环境的黑板报比赛。并且还参加了乌鲁木齐市建委组织的安全月板报比赛，在安全生产月活动期间，编制了100道有关安全环境的竞赛题发放各单位，全公司近700人参加了安全知识竞赛活动，组织各基层单位在安全基础管理上及施工现场开展八查八规范。 1、即查制度建设，规范安全操作;2、查职责制落实，规范管理职责;3、查三违行为，规范现场施工;4、查票证管理，规范作业程序;5、查安全人员配备，规范监管机构建设;6、查安全合同，规范主体职责;7、查员工安全技能和素质，规范培训教育;8、查事故隐患，规范安全投入。 四是整改事故隐患，实现标本兼治。今年，我公司加大了安全隐患治理的投入力度，按照上下结合，共同治理的方针全面开展隐患治理工作，从源头预防各类安全事故的发生，根据辨识出的高处作业、噪声、有限空间作业、粉尘危害等危险源和环境因素和设备事实存在的隐患，以及国家和行业要求对员工劳动保护用品的配备要求，如工作衣、工作鞋、卫生保健用品的配备和有毒有害岗位的定期体检，按照要求进行了投入，设备设施投入(问机动科)，19月份共投入劳动保护资金76万元，有毒有害岗位体检18000元。为提高隐患的识别和整改力 度，组织公司副科以上人员查隐患，对查出的299个隐患落实整改，整改288项，整改率96.3%。我公司强化了对事故隐患的监控工作，编制了我公司《重特大事故应急救援预案》，各基层单位也相继制定了各级应急预案，包括施工作业以及事故发生后周边人员的紧急疏散、撤离路线，应急自救等方面所采取的应急措施等资料。在工程建设中大力推行清洁生产和标准化作业，加大了对现场不礼貌、不卫生、不安全因素的整改和治理力度。(具体资料在机动科) (三)开展反三违活动杜绝三违行为 反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律一向是我公司着力开展的重要工作，尤其是在今年，我公司将查隐患和查违章作为检查的重要资料，透过对基层分公司、车间、队、项目部的日常检查、月检和安全大检查等工作，查处三违行为。我公司对各基层单位分层次建立反三违处理台帐，对三违行为进行严格处罚，并与主管领导联责，督促各级管理干部严肃查处三违行为。 为了促进员工认清三违危害，识别三违行为，增强遵守安全规章制度的自觉性，公司安环科总结整理了习惯性违章50条，要求各单位组织学习。公司一方面组织开展对违章行为的全面识别工作，并购买书籍下发，组织员工学习，在全公司范围内组织开展了反三违的大讨论活动，同时，公司领导层以关爱生命杜绝违章指挥为主题，执行层以落实职责监管到位为主题，操作层以遵章守纪杜绝违章操作为主题，层层展开讨论。为配合大讨论活动，我公司在设安通迅开辟反违章大家谈的专栏，并刊登各基层单位反三违讨论状况，职工讨论心得等资料。在大讨论活动和识别工作的基础上，我公司在现场的安全管理中重点对全公司范围的反三违行为进行检查，个性是在施工高峰期每一天进行检查，在炼油厂、化肥厂停工大检修期间与生产厂安全管理部门组织联合检查，组织安排了节假日的定期检查工作，差出违章660项，全部进行了整改。 (四)、安全管理工作的组织保证 安全管理工作是全员参与，人人负责，企业要搞好安全管理工作，首先要有一个完善的组织和制定严密的规章制度，同时还要有一个过硬的管理队伍，因此从公司级领导对此就十分重视，首先从制度上批准透过了公司内36个岗位的《岗位安全环境职责》，45个各工种的《各工种安全操作规程》，6个环境管理标准和26个安全管理标准。在组织上成立了以公司领导挂帅，各单位、项目部主管领导和各科室长组成的安委会，下设以安环科为主的安全管理办公室，各单位领导主管安全，各单位安全员具体负责的安全管理网络。同时按照总厂《关于实行安全生产述职工作的通知》要求，已安排了各单位科级干部年底向本单位主管安全领导的述职工作，公司领导向总厂主管生产副厂长的述职工作。 (五)、工作中存在的不足 一、今后在安全方面需要强化的几项工作 1.在思想观念上我们强调认真处理好三个关系，即安全与效益、安全与进度，安全与成本的关系，当效益、进度、施工成本与安全发生矛盾时，务必给安全让路。在安全管理由传统向现代化管理转变的过程中严格遵循一个模式即QOHSE管理模式，它即是我们走向市场，参与竞争的通行证，也是广大职工生命安全的护身符，我们在今后的管理上将严格按体系要求规范运作，持续改善。 2.以人为本抓安全，强调透过发挥人的主观能动性将人的不安全因素降到最低，同时透过强化人的管理职能，使物的不安全因素降为零，最终实现零事故的目标。在这方面需要强化的工作是：对每一个施工人员包括外用工加大教育培训力度，提高全体员工的安全意识和素质及风险识别潜力，按程序办事，按标准验收，按规范干活。 3.进一步落实安全生产职责制，按职责落实各项规章制度。 4.加强安全监督检查力度，提高安监员素质，配备资源，投入资金，逐步完善和优化安全环 保设施，改善生产一线的作业环境。 城市管理执法工作情况 篇8社区建设既是一项系统工程，又是一项长期而艰巨的任务。在下一阶段，要认真按照“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社区”的建设目标和要求，着重抓好以下六个方面基础性工作。 (一)完善组织体系，实现社区自治 社区自治是社区建设的核心，要注意理顺三个关系：一是区、街道与社区的关系。区政府各部门要端正思想观念，社区居委会不是基层政府的“腿”，也不是政府部门的办事机构。要清理附加给社区的不合理任务，努力减轻社区居委会的行政负担。我们讲政府转变职能、重心下移、工作进社区，就是要求政府把基层管理与服务的职能落实到社区，服务到居民，而不是把工作推给社区，更不是建机构、挂牌子、占房子。反过来说，社区是城市社会管理的基本单元，基层政府对社区事务负有管理的职责，社区居委会具有自我管理的属性，要认真研究政府的行政管理与社区居委会自我管理的结合点。要特别强调尊重居民的自治权利，发挥居委会自治功能，确立社区居民的主人翁地位和社区居委会的自治地位。不论社区管理体制怎样改革，社区居委会都应坚持自治的性质不能变，自治的功能不能变，政府与居委会指导与被指导的关系不能变。二是社区居委会与驻区单位、物业管理部门的关系。社区与驻地单位要加强联系，实现“资源共享、共驻共建”。社区居委会与物业管理部门的关系，前者是以做人的工作为主，是居民利益的法定代表，后者是以管物为主，是企业行为，决不能用物业公司代替社区居委会。三是理顺社区组织之间的关系。明确社区党组织是领导核心，社区居委会是自治组织，社区议事委员会是监督组织，社区居民代表大会是决策机构。社区居委会要向社区居民代表大会定期述职，接受居民群众的监督和评议。同时，完善社区事务公开制度，建立开放式、参与式的社区管理框架，加强社区成员对社区事务、社区干部和基层工作的有效监督。 (二)健全服务体系，强化服务功能 搞好社区服务，就是不断满足人的需要，提高人的素质，促进人的全面发展。一要充分挖掘社区服务资源，大力开发服务设施和项目，建立健全社区服务网络，开展全方位、多层次的服务，不断提高社区服务水平。今后，要让居民群众自己来评判社区服务的质量和水平，让他们真正感受社区、享受社区，增强对社区的归属感和认同感。二要积极探索社区社会化、市场化、产业化的新路子。社区服务业是我区第三产业发展的重要组成部分，社区服务要考虑公办民助、公办民营、民办公助、股份制、合作制等办法，对那些以提高居民生活质量为宗旨的服务项目，如托老幼服务、家政中介服务等，应根据居民不同层次的需要，引入市场的经营机制，独立核算，独立经营，逐步实现实体化，使其成为社区服务业中的支撑性产业。三要创新服务方式。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，建立多渠道的社区服务投入机制，鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式，开办社区服务项目，促进社区资源最大限度的整合。同时，要建立社区民意记录本、社区政策宣传本、服务网络告之本，促使社区建设过程中底子清、群众明，让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权和监督权，维护好自己的合法权益。 在这里，我强调一点，当前要把解决困难群体生活和社区就业问题作为社区工作重点，各社区组织要发挥独特的优势，竭尽全力协助党委和政府做好这项工作。为此，社区干部必须做到“六到位”，即：家庭纠纷调解到位，生病住院看望到位，下岗就业安置到位，生活保障发放到位，两劳人员帮教到位，新迁居民问访到位。对社区弱势群体的困难现状，要深入调查，摸清底数，通过纳入最低生活保障范围、临时救济、减免学杂费、提供廉租房、开发就业岗位及动员社会力量帮扶等多种措施，以解决他们的现实困难。 (三)创新共建体系，共创社区文明 社区文明是社区建设的重要内容，城市社区的精神文明建设重点是提高社区居民的思想素质、科学文化素质和健康素质。区政府各部门都要围绕这个重点，创造条件促进文化、体育、科普、教育等工作进社区，营造一种积极、健康、文明、向上的社区氛围，推动城市精神文明建设上档次、上水平。一要抓教育，重点搞好思想道德、科学普及和民主法制教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导科学、文明、健康的生活方式。特别是要在社区广泛开展诚信教育，大力倡导信用观念，增强信用意识、为加快区域经济发展提供良好的环境。二要抓活动，在社区深入持久开展“社区是我家、文明靠大家”活动，努力创建文明小区、文明楼院、文明家庭，开展社区单位与社区贫困家庭结对济困活动，因地制宜，精心设计“服务千万家”方案，组织开展各种社区服务，做到月月有安排、季季有重点。三要抓环境，从培养社区居民的环境意识、公德意识入手，积极配合城管执法部门整治脏、乱、差方面的突出问题，通过努力，实现人与环境的和谐，使人们在舒适、整洁、优美环境中工作和生活。 (四)构筑防范体系，确保社区稳定 社区稳定是整个城市社会稳定的前提，我们必须千方百计地做好社区治安综合治理工作。一要建立社区安全防范的长效机制。健全社区法律服务规章制度，组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和法律援助活动，加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理，及时消除各种社会不稳定因素。充分发挥居民小组、楼栋、社区调委会的作用，做好人民调解工作，把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上，立足平常，重在防范，从细微处着眼，从苗头抓起。进一步完善综合治理工作网络，建立以公安派出所为骨干，以治安巡逻队、专职保安队为基础，专业队伍与群众相结合，人防、物防、技防并举的群防群治体制。二要坚持社区管理与社区治安相结合，增强治安防范的整体效能。充分利用社区内单位组织的作用，尤其是单位保卫组织，公共场所、特种行业、物业管理部门的保安队伍，要在社区民警的统一协调下开展联防，把综合治理工作延伸到社区内各个单位、各个角落。积极创新和深化安全文明社区创建活动的形式和内容，把安全单位、安全校园、安全市场等创建活动统一起来，减少社区内违法犯罪活动的空间。三要坚持社区整合与社区治安同步推进，加强社区警务建设。要着力抓好新建社区的社区警务室建设，合理调整民警责任区，使管理服务前移，确保社区的社会稳定。 (五)积极探索投入体系，高效能经营社区 经营社区，就是要引入市场机制，运作社区资源，解决社区服务和设施运营困难，实现社区建设的可持续发展。当前，社区内的服务组织设施建设投入是一大难题，社区服务所需要经费，设施的管理、使用费用，更是一大难题。如果不研究解决服务和运营经费问题，那么，光有服务思想，也难以开展服务活动，即使有了服务设施，也难以维持和长久发挥功效。筹措社区服务设施运营经费，需要引入市场机制，探索解决的思路、办法。一是坚持费随事转，中央、省、市、区需要企业移交社区办理的事务和安排的工作，应充分考虑社区多履行的职能和经济承受能力，以减轻社区的负担，让社区有更多的时间和精力多为居民谋取利益;二是有偿服务，社区内提供的服务，在开展福利服务的同时，要拓展有偿和低偿服务;三是政策优惠，对社区内开展的服务项目，要积极争取市上优惠政策，给予扶持;四是社会赞助，要鼓励辖区单位和个人捐款支持社区建设，以解决社区服务设施难的问题。 (六)改进工作作风，提高服务质量和效率 社区干部的工作作风直接关系着社区各项工作任务能否顺利完成，关系着能否为广大群众服好务。一是要加强对社区一把手的监督。进一步规范一把手运用权力和履行责任的行为，严格执行岗位责任、居务公示、个人重大事项报告、重大问题集体研究、重大决策社区成员代表大会表决、失职追究等一系列监督制度，加大社区的民主与公开和一把手的廉洁自律，并在此基础上制定和完善形成科学、系统、严密的监督约束规范体系。二是要强化对居务的公开。进一步规范公开的内容、程序、时间和形式，除了要将社区财务、计生、集体资产管理、民政保障等情况进行公开以外，还要将社区的年度工作目标、两委分片包干责任范围、季度工作完成情况及下季度工作重点、群众反映问题及答复、社区重大事项进行公开。同时，要建立社区公开工作“一把手”负责制，加大责任追究力度，在将公开工作纳入社区党风廉政建设责任范围的基础上，还要将其作为衡量一个社区民主法制化程度的重要标准，在年度考评、评先评优和奖惩等方面给予体现，确保居务公开工作切实取得实效。三是要开展社区效能建设。严格抓好社区组织和干部的管理，帮助他们克服简单粗暴的工作方式和软弱涣散的工作状态;完善奖惩激励制度，充分调动社区干部的工作积极性，激发社区干部的责任感和为民办实事的工作热情。四是要加强群众监督。一方面要拓宽信访渠道，继续设立群众信箱，广泛收集群众意见，及时解答群众疑问，化解和避免不必要的矛盾和情绪;另一方面要采取例行通报和重大事项及时通报的办法，严格落实党员议事、社区成员代表议事等制度，充分发挥社区议事监督委员会的作用，切实提高社区干部依法办事的能力水平和民主法制观念，从而起到时刻敦促社区干部自重、自醒、自勉、自强的积极作用。 同志们，社区建设是事关城市建设管理发展和稳定的光荣事业，是事关人民群众安居乐业和构建和谐社会的长期任务，希望全区社区干部和社区工作者认真领会此次会议精神，在区委、区政府的坚强领导下，进一步振奋精神、开拓创新、务实奋进，全面提升社区建设水平，为促进我区经济与社会全面协调发展作出积极的贡献! 谢谢大家。 城市管理执法工作情况 篇9同志们： 从20xx年省、市提出经营城市战略以来，在县委“8.5”、“8.25”会议精神的指导下，我县城乡规划建设管理工作取得了一定成绩，同时，经过两年多的探索，我们也发现了不少差距。为做好我县下一步城乡规划建设管理工作，县委、县政府决定召开这次大会，就是要总结经验教训，理清工作思路，明确发展目标，强化工作举措，把我县城乡规划建设管理工作推向一个新台阶。按照会议安排，我先讲几点意见。 一、准确把握我县城乡规划建设管理工作现状，进一步增强发展的危机感、紧迫感 (一)取得的主要成绩 近年来，特别是县委“8.5”工作会以来，我县城乡规划建设管理工作紧紧围绕“重工、强农、兴城、活商”的思路，坚持以县城建设为重点，加快基础设施建设步伐，经营城市工作开始起步，城镇环境有所改善，城镇形象有所提升，主要表现在： 1、规划的龙头作用在全社会形成共识。县委、县政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。20xx年，我县成立了县规划委员会，陆续建立了规划评审制、公示制、验收制、监督制、行政过错和技术责任追究制等制度，使建设项目的选址、定点、放线到竣工验收、备案归档都得到了严格控制和有效监督。20xx年，县委、县政府投入资金30万元对15个乡镇规划进行了修编。20xx年，县委、县政府主要领导亲自挂帅，县四大家领导参加，投入近200万元，委托省城乡规划设计研究院修编县城总体规划，编制重点地段景观规划、沿河控制规划，编制县城10平方公里1：500的控制性详规和5平方公里1：20xx的控制性规划。 2、经营城市资产工作开始起步。实现了政府对土地一级市场的垄断，对经营性用地全部实现了公开拍卖;完成了天然气公司转制工作和出租车经营权的拍卖工作，为城市建设筹集了资金。 3、县城基础设施建设进程加快，县城公共环境不断改善。着力实施了一号桥至马咡桥、建设路段，和平街等路段的市政道路改造;对城南、城北入口道路、绿化、亮化进行了全面改造;城南迎宾大道路基工程加速推进;乐井自来水引水工程建设进展顺利;城区自来水管网改造、天然气管网延伸，为县城下一步发展奠定了基础。县城净化、绿化、亮化、美化有新提高。两座全封闭、地隐式、自动化垃圾转运站建成并投入使用，拆墙透(建)绿、城区河段两岸榕树栽植成效初显，在县城区主要街道、小区安装了“礼花灯”、“城市之光”探照灯、地射灯等城市照明灯具，完成了县城区主要街道人行道彩板改造和县城区路牌、路标设置，对西门小游园、天宫山进行了整治，完成了威尼斯休闲走廊建设，县城人居环境得到初步改善。 4、完成了一批一定规模的旧城改造项目，县城形象有所提升。先后建成了交通花园、阳光花园、世园商城、御林小区、紫苑欣小区、金盛广场等配套设施较为完善的住宅小区;明星花园建设进展顺利;土湾桥小区即将正式进场建设，县城区居民的居住环境得到明显改善。 5、小城镇建设有新进展。王村小康型商住区、竹园旧城改造顺利竣工，马踏二期旧城改造、富贵苑小区建设进展顺利，周坡、东林、纯复、乌抛等乡镇建设有新进展。 (二)存在的主要问题 在取得以上成绩的同时，必须清醒地认识到，我们与周边区县相比，成绩是微不足道的，差距还很大，问题还很多，值得总结和思考，以资今后科学决策，依法行政参考。 1、县城发展方向几次更改，建成区面积狭小而拥挤，县城规划区控制性详规覆盖率低。城市发展方向由南向北再向南，我们走了一个来回，为此失去了许多宝贵时间和发展机遇。关于这个问题，高院长要向大家作详细分析和介绍。 2、规划编制水平有待提高，违规选址、违规建设案例时有发生。表现在：规划技术经济指标控制不够(如建筑密度、容积率、绿地率等);县城街道景观有待改善，个别街道布局不尽科学，商业开发过度，个别街区建筑物高度、间距控制不够，给人以见缝插针的感觉，部分建筑物体例、造型设计呆板，无节奏感。 3、县城区环境亟待改善。一个是县城水环境，受历史影响，部分建筑物未建沼气池，生活污水直排;沿河部分居民直接向河道抛洒垃圾;马咡桥市场作为临时建筑，随着县城的发展，其布局问题越来越突出，杀鸡、杀鸭，剖鱼、黄膳、鱼鳅产生的污水下河等原因，使城区河道水质严重恶化。第二个是县城交通环境。县城街道本来就较窄，加之车站布局已不能适应城市发展需要，客车、货车穿城而过，既增加了城市噪音，又增加了粉尘、尾气污染。此外，旧城区部分工业企业产生的噪音、粉尘、水污染越来越突出。 4、城镇建设主要指标低于省、市平均水平。受多方面影响，我县城镇化水平仅为28.8%。缺乏吸引农民进城务工经商的鼓励政策。县城绿化覆盖率为26.2%，绿地率仅20.4%，人均公共绿地面积仅3.54平方米。 5、县城文体、休闲活动场所数量偏少，布局不尽合理，设施不够健全，城市文化生活单调，城市吸引力不足。 这些问题，我们既要正视，也不能因此而灰心丧气，可贵的是我们已经找到了这些问题，并正在想办法突破这些问题。应当看到，我县城镇发展正面临重大的历史机遇，主要表现在三个方面。一是经济发展的火车头正在加速。大佛水库的水已经能引到城区河段，乐井引水工程今年将竣工通水，乐井路在今年10月份将建成通车，G213、S305XX段改造将在10月份启动。发展工业的两个最大瓶颈，水资源和交通条件，已经或正在得到改善。按照乐山规划，市委、市政府将我县定为全市食品工业加工区、纺织工业区、盐化工业区，我县建设循环经济示范园区——盐气生态工业园的工作，得到了国务院、国家发改委、中科院、北京化工院、大陆希望集团等方面的大力支持，省上已正式批准将我县列为第一批循环经济示范园区。二是县城总体规划修编，10平方公里的控制性详规，5平方公里的控制规划为我县城市发展方向和布局，提供了科学的、详细的蓝图。三是县城资源优势正在逐步显现。在自然资源上，县城地处丘陵，两条河流在县城交汇后穿城而过，县城本身具有山环水绕的自然优势;在区位上，县城作为乐山国际旅游大城市组团城市，随着乐井路的建成，G213、S305的改造，我县将全面融入乐山半小时经济圈;在人文历史资源上，我县具有1400多年的悠久历史，盐卤产业、轻纺产业一度辉煌，人文资源丰富，出现了熊克武、廖季平、四李等名人，留下了研城八景、雷畅故居、千佛古镇、大佛水库等景观;在政策资源上，我县属全省100个旧城改造重点县之一，有一批部、省、市级试点镇，政策利用空间大。我们今天邀请了很多籍的建筑老总们和关注、支持建设的公司，目的就是要发现和正视问题，认清方向，共同努力，建设一个美丽的。 二、明确目标，理清思路，力争后来居上，做好城乡规划建设管理工作 (一)目标 到20xx年，县城建成区面积要达到8平方公里，聚集人口达到8万人，城镇化水平达到36%;县城区绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地面积9平方米;力争在20xx年前完成土湾桥片区改造，在20xx年前完成中心滨河区改造，有序推进城南片区旧城改造，加快推进城南迎宾大道土地开发建设，确保每年完成建筑面积10万平方米。 (二)总体思路 以修编确定的县城总体规划、控制性详规为蓝图，有计划的推进旧城改造和新区建设，逐步将我县打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的，适宜人居和创业的，现代化的丘区山水田园城市。 具体思路：1、在旧城改造方面。计划在20xx年前基本完成“一心”建设，有序推进“两冀”建设。“一心”即以土湾桥片区和中心滨河区为中心，打通马咡桥至县人民医院桥头的河边休闲带，修桥连接中心滨河区和体育场，搬迁周坡机械厂，改造体育场，外迁人民医院，新建研城水坝，将天宫山、体育场、河心岛、中心滨河区、土湾桥片区连成一片，形成县城休闲、娱乐、文体活动中心和县城绿心。“两冀”即以城北市场片区和城南片区(和尚坟)为两冀。城北市场片区紧邻城北小区北段小农机加工集中区，且城北农机一条街已初具雏形，可考虑改造为兼商住的小农机为主体的专业性市场，如考虑三教机械加工集中区建设，也可将其建成兼商住的以纺织品为主体的专业性市场，并以此为纽带，带动城北小区。城南片区(和尚坟)上联乐山，下结马踏、千佛、三江、王村等重点集镇，邻石家桥食品加工集中区，可考虑将其改造为以物流中心兼商住的工业服务区。 在加快推进旧城改造方面，要解放思想，配套政策。一是要坚持“政府不出钱，旧城换新颜”的总体原则。二是要配套拆迁政策，做好拆迁安置工作。借鉴成功地区的拆迁模式，引入经济适用房等政策，阳光拆迁，货币化安置;在严格按程序，依法足额补偿到位的前提下，对个别要求过高的，要依法按程序组织强制拆迁。三是要出台“退二进三”政策，解决退哪些，退到哪里，如何退的问题，以加快土湾桥片区、城南和尚坟片区工业企业的搬迁步伐。 2、在新区建设方面。加快城周环线通道建设。今年要完成城南迎宾大道公路建设和城北小区北段主干道的水泥混凝土铺筑，力争完成大件路改造，分别形成城南、城北、城东环线，将县城北部、东部、南部联成一片;规划好周家坳至双河桥段，形成城西环线。在城周环线的基础上，结合“一园两区控制性规划”，综合利用经济、法规、政策、行政手段，加快推进“退二进三”步伐，改善旧城区环境质量，加快工业集中区建设步伐。近期一是要以城南迎宾大道沿线土地开发建设为重点，结合石家桥食品加工集中区建设、县城污水处理厂建设、县药品食品监督局、县客运汽车站易地建设，加速城南新区开发。为将迎宾大道建成我县标志性街道，精心打造XX县城新区，我们将聘请专业的策划机构，编制街道景观规划、土地优化利用规划，真正走上经营城市之路，开创XX县城建设的新篇章。二是做好王村、马踏、三江盐化工业区的规划和开发。三是调整城北小区功能，在北段引入无污染或轻度污染企业，推动城北小区开发。 在有序推进旧城改造和新区建设中，尤其要注意把握好建设节奏，集中精力，确保开发一片成功一片，尽快收回市政投资成本，防止资金呆滞，提高投资效益，不摆摊子，不留后遗症。县规划建设局、县国土资源局每年要认真分析我县房地产市场供求情况，严把规划选址关，供地关，严禁随意选址，无序供地。县规划建设局和县国土资源局把关，在县城总体规划修编期间，冻结县城规划区范围内的房屋改、扩建，暂停选址和供地工作，确需改、扩建，选址、供地的必须报经县政府批准，如将来发现违规改扩、建，违规选址、供地，给新区建设设置门槛的，将严肃追究相关领导和工作人员的责任。 (三)抓住几个重点环节 1、规划。严格以修编后的县城总体规划、控制性规划为蓝图，合理布局县城主、次街道。要将“开门规划、阳光规划”作为编制城市规划的第一必经程序，充分听取各方面的意见，尤其是规划区域内机关、单位、社区、村组干部、群众的意见，反复论证，按法定程序评审、报批、公示，自觉主动接受各界监督。在修建性详规评审中，严格城市规划管理技术，严格控制建筑密度，容积率，绿地率，建筑高度、间距，优化建筑物体例，突出造型特色。加强规划执行管理，任何人不得随意更改规划，确需调整的，必须按法定程序调整。继续坚持放开规划市场，引入高水平的规划设计单位和城市策划公司，加强县内现有规划设计人才的培养。 在具体规划工作中要注意三个方面。一是要突出“显山露水”特色。利用3年左右的时间对城周尚未绿化的山头进行全面绿化，不搞大填大挖，保护背景绿化，提升县城空气质量。精心打造滨河休闲带。县委、县政府明确要求，县城规划区沿河两岸15米范围内，禁止新、改、扩建建筑物。目前，我县已建成西门广场、威尼斯休闲走廊，明星花园休闲走廊正在抓紧建设。为改善县城水环境，提升品位，可借鉴“沐川经验”，加快污水治理步伐，在专家论证可行的情况下，加大城区河道蓄水量，筑堤成瀑。二是要做好城市公共设施规划布局工作。新的规划要突出车站、市场、洗车场、停车场、公共绿地、休闲场所的布局，合理安排城市修闲广场。三是要配合做好“一园两区”控制性规划。即配合做好盐气生态工业园、三教机械加工集中区、食品加工集中区的控制性规划。围绕盐化、食品、纺织等支柱产业，建立和完善县域市场经济体系，挖掘城市文化内涵、突出地方特色，打造城市品牌，为城镇发展提供强有力的产业支撑。 2、盘大扶强房地产业，为发展经济、开拓城市建设注入活力。房地产业是国民经济的一大支柱产业，不仅能提供大量的就业机会，可观的税费收入，而且为商贸、三产的发展提供了舞台，将工业拉动的人流、物流转化为县级财税收入。我们将培育壮大本土房地产企业，积极引进外来企业，正确引导房地产市场、商贸、三产良性循环发展，使县城越来越有活力，越来越有魅力。一是要加强建筑市场管理，规范建设行为，加大违法建设行为的查处力度，依法规范建筑市场。二是正视地方差异，出台鼓励政策，视具体情况，科学测算，抽肥补瘦，达到政府、开发商、市民均受益，城市得到可持续发展。在这其中，既要防止杀鸡取卵，又要防止偷漏税费。 3、资金筹措。按照“政府引导、社会参与、市场运作”的多元化投资思路，一是在实施城市基础设施建设和重大项目建设时，要积极向上争取资金;二是要规划运作好土地，提高土地收益，筹集城市建设资金;三是整合城市可经营性资产，盘活存量资本，构建具有吸引力的城建融资平台，走“以城养城、以城建城、以城兴城”的市场化道路;四是要继续争取金融投资，加强与金融机构、投资机构的接洽，深化良好信贷关系，积极通过土地抵押融资和建设项目包装贷款等方式筹集建设资金;五是视实际情况，县财政要适时垫支一定的土地开发启动资金。 4、持之以恒的抓好城市管理。三分建设，七分管理。规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，可学习乐山电视台进行每晚曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前三包、院内四自”等制度。四是加强县城环境综合整治，争取早日实现客车、货车从中心城区分流，解决群众反响强烈的交通秩序、噪音污染、粉尘污染问题。五是规范住宅小区物业管理。六是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。七是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。 5、加快小集镇建设。牢固树立产业兴镇的理念，密切城乡产业联系，建立城乡产业互动的产业结构，大力发展劳动密集型的二产业和三产业。认真落实中央、省、市、县小城镇建设的鼓励政策。对进城务工的农民，给予适当的税费扶持，加速城镇化进程。围绕盐气化工和农业产业化的发展，抓好马踏、王村、三江、周坡、竹园、千佛、磨池、研经、东林、集益、三教等重点镇的规划建设。推广王村小康型商住区建设模式，围绕公路、市场布局，集聚人气，推动集镇建设。今年要完成马踏二期旧城改造、马踏富贵苑小区和三江旧城改造项目。县规划建设局要结合新农村建设要求，积极向上争取村庄、集镇规划资金，做好我县重点村庄、集镇规划工作。 三、齐抓共管，共同推进城乡规划建设管理工作 城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县规划建设环境保护局要牵头，各级各部门要结合部门职能作用，关心支持城乡规划建设管理工作，国土、财政、地税、交通、工商、供电、电信、水利、林业、研城镇等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;政法部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障，宣传、广电、文体、教育等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，丰富县城文体休闲生活，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。 同志们，我们正在做的事情，不仅将改变这个城市的面貌，而且很大程度上将决定这个城市的未来，为创造一笔巨大的财富，这既是一份光荣，更是一份巨大的责任。我们要牢固树立科学发展观，在县委、县政府的坚强领导下，抓住机遇、开拓创新，扎实工作，为建设一个适宜的人居环境和创业环境而努力奋斗! 城市管理执法工作情况 篇10中心城区在加强城市建设管理中要迈大步、走前列、作表率，不断探索新办法、新思路，多出经验、多出精品。 (一)发挥调控功能，切实加强城乡规划指导工作 要进一步树立统筹规划理念，完善规划编制体系。改革城市和乡村分离的规划体系，构建城乡一体的规划新体系。在加快城市规划编制的同时，更加重视村镇规划的编制和实施。要加强区域规划和区域重大基础设施布局规划，指导和调控城乡区域协调发展。协调处理好城市与农村、城市近期建设和远期发展、城市拓展和资源保护等问题。抓好市区与郊区基础设施和城乡公共服务设施的统筹规划。各级建设部门要加强与国土资源管理部门、党建扶贫单位的联系和合作，充分发挥各部门在村镇建设中的作用，增强村镇建设力量。 要强化规划调控功能，提高规划的编制、管理水平。规划既是政府配置社会经济资源的重要手段，也是政府加强宏观调控、体现公共政策、维护公共利益的主要职能，具有综合性、战略性、统筹性、公益性、前瞻性、强制性。这几年，市县两级在科学规划上下了很多功夫，要用好已有的规划编制成果指导好城市建设改造和管理经营工作。城市、城镇建设不得超出总体规划确定的规划区和用地范围，新建项目必须符合近期建设规划，要坚决按照控制性详细规划进行土地招标、拍卖和挂牌上市。 要创新规划管理体制，依法加强规划管理工作。进一步加强政府的规划管理职能，理顺规划管理体制，建立和完善村镇规划建设管理机构，将规划建设管理范围向村镇全面延伸和覆盖，实行城乡一体化管理。调整规划管理手段，通过综合运用法律、经济和行政手段，实现由单纯的规划审批式管理转变为综合性的规划实施管理。要调整规划管理内容，把保护资源与环境放在规划管理的突出位置，作为规划的强制性内容。 “三分规划、七分管理”，“三分管理、七分宣传”，要认真抓好规划的公示和宣传工作，让群众全面了解规划、主动宣传规划、自觉遵守规划，避免盲目和被动，最大限度减少违规行为的发生。必要的局部、细部规划调整，必须广泛征求意见，严格审批程序。 (二)提升形象品位，全面加强城市建设改造工作 要充分发挥基础设施建设引领城市发展的关键性、先导性作用，巩固和提升区域中心城市的地位。通过新一轮城市建设改造，调整建设结构，增强综合效益，提高城市建设改造的效率、质量、形象和品位，进一步把打造成为“公众最向往的城市”。主要是加强“一个重点”，突出“两个特色”。 要加强基础设施重点建设改造。调整城市建设结构，坚持把改善人居环境、完善城市基础设施功能、增强城市可持续发展能力的市政公用基础设施作为建设的重点。双管齐下，加强旧城改造和新城区建设，完善旧城配套设施，加快新城区建成进度。加快国有企业、集体企业改革改制进程和“城中村”、“城郊村”调整改造步伐，整合土地资源，充分开发城区现有可用空间。积极引导军工企业生活区向环境、质量更好的城区集中。继续加强城市主次干道建设，完善路网结构，加强交通配套设施建设。加快市区黄果树大街、东西大街、二环路建设进度，规划建设三环路;打通市域南北向通道，完善交通网络，实现纵向横向道路通达，消除中心城市扩展障碍，大力拓展城市发展空间。整合资源，组建市公交总公司，优先发展城市公共交通，加快发展大巴公交车，有序发展小型出租车，限期取消市内中巴公交车，向城郊、景区、城镇延伸公交营运线路，扩大辐射覆盖面，切实改善城市交通环境。加强市域边界、入城处和城市沿街道路景观设计。改造提升公交和长途汽车站、火车站、机场等公共服务窗口单位设施和功能。加快城市会展中心、演艺中心、青少年活动中心、老年活动中心、体育场馆、博物馆、公园等的规划建设，完善城市重要设施。抓紧编制、实施污水、垃圾处理等环境保护建设项目，尽快实现中心城市和县城建成投用满足要求的生活垃圾无害化处理和污水集中处理设施。 要突出专业旅游城市特色。规划、设计、施工、监理、竣工验收等各环节，都要严把城市房屋建筑和市政基础设施的质量安全关、艺术审美观，提高建筑物和构筑物的美誉度。是开发、开放最早的地区之一，城市建设既要注重保护历史文化资源，传承优秀黔中文化、民族文化和城市文脉，又要鼓励百花齐放、异彩纷呈、各展所长，造型别致、功能齐全、色彩多样，形成既富于特色又兼收并蓄、博采众长的城市风格。实施塔山公园二期治理工程，进一步保护和突出文峰塔历史城市地标。加强城市重点建设项目管理，提高设计水平和施工质量，建设成为精品工程、名牌工程。要加强城市水体、湿地保护和开发，培育城市灵气之源。加快实施虹山湖生态建设工程，增加入湖水量，进一步改善贯城河生态环境、水体质量;加强各类湖泊、水库生态、水体保护和利用。加快历史文化街区恢复性建设、重点文物修复和王若飞故居陈列馆、停车场建设。实施贯城河两岸深度规划开发，突出历史文化风貌，完善配套设施，建设连结历史文化街区、王若飞故居、府文庙、武庙的旅游商品街，形成游客重要集散地。严格限制房地产市场零星割据和破坏性建设，提高准入条件，鼓励引进有实力的大企业进行整体设计、连片开发。 要突出生态人居城市特色。以加强生态保护、植树造林、园林绿化为切入点，大力营造良好的城市人居环境，建设环境友好型、资源节约型城市。以开展“整脏治乱”工作为契机，推进贵黄公路“绿色通道”建设，加强城市绿化、美化、净化、亮化工作。城市绿化要坚持因地制宜、物种多样、成片成线、易于管养、降低成本、群众接受，遵循自然规律、经济规律，在加强“绿线”管理、提高覆盖率、增强观赏性上下功夫。加强景区、街区、广场、机关、小区、企业、学校、庭院绿化建设，宜树则树、宜花则花、宜草则草、宜藤则藤，土栽、盆栽、无土栽培相结合，专业绿化与群众绿化相结合，分类指导，立体绿化。加强城区及城市周边山头、坡地的封山育林、植树造林，坚持不懈地抓好造福子孙后代的市区环城林带建设工作。搞好建筑物与山头、湿地、河流等自然形态的整体设计，促进人与自然、城市与自然的贴近与和谐。城市建筑要形成错落有致，适当发展一批大型特色建筑，一般建筑应以中低层为主，高、中、低结合，保持城市整体协调。要有计划地推进城市、城镇现有建筑屋顶“平改坡”工程，今后对民居原则上不再审批平顶建筑，并积极引导乡村发展坡屋顶、歇山式建筑。强化重要建筑单体设计审查，实行设计方案招投标，树立创优和精品意识。建设资源节约型城市，按照“低消耗、低污染、高产出”的循环经济理念，发展城市产业和城市基础设施，避免资源浪费和环境污染;按照减量化、再利用的原则，搞好资源的综合利用。鼓励推广运用新技术、新工艺、新结构、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加强城市地下管线的规划、建设、管理，遵循统一规划、综合开发、配套建设的原则，对给水、中水、雨水、污水、燃气、热力、电力、电信、路灯、广播电视管线及其附属设施实行入地敷设，最大限度减少道路重复开挖。与电力开发、煤化工产业发展相结合，认真规划实施城市清洁能源工程。推广绿色建筑施工方式，降低施工噪音，减少建筑垃圾。统一生活垃圾分类方法和标识，推进城市垃圾分类收集、处理工作。 (三)加强综合执法，大力提高城市管理水平 城市管理综合执法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政执法模式。要坚持整体目标和阶段工作推进相结合，有计划、分步骤、有重点、分阶段，积极稳妥地推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作的开展。一要进一步理顺城市管理执法体制。合理完善执法机构设置，区分行政审批权和执法权，从体制上形成行政处罚职能相对集中、执法机构相对独立、权力主体相互制约的格局。二要建立长效管理机制。要把加强城市管理与提高市民素质结合起来，以科学的城市管理促进市民综合素质的不断提高，以高素质的市民来推动城市管理工作的不断进步，建立疏堵结合、以疏为主，教育惩戒结合、以教育为主的长效管理机制。要寓人性化于管理之中，寓亲和力于服务之中，变“以管为本”为“以人为本”。三要构建保障体系。要妥善处理好加强城市管理与维护群众合法权益的关系，严格落实拆迁计划和拆迁补偿标准，保障被拆迁人的利益;加强住房公积金管理，维护公积金缴交者的利益;加强供电、供气和供水安全管理，维护城市公共安全;加强公交客运市场和出租车市场管理，既要加快发展，又要避免出现重大的矛盾冲突。四要建立有效的技术支撑。按照建设数字化城市的发展方向，坚持城市管理执法手段的现代化、科技化，建立城市综合管理信息系统，加快城市管理信息化进程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反应的能力，实现城市管理由粗放型向集约型转变。 (四)创新体制机制，积极探索城市经营新路 要加强对城市土地资源的宏观调控，在经营城市土地上取得明显实效。政府控制土地一级市场，实行统一规划、统一征用、统一储备、统一开发、统一管理。完善土地使用权招标、拍卖制度，实现国有土地资产价值最大化。放开二级市场，激活房地产市场，实现土地经营市场化。要结合企业改革改制最大限度加强城区土地收储。在全面清理的基础上，对恶意屯积土地、炒卖土地、抬高房价等违法违章行为，要采取有力措施依法依纪严肃处置。对城市规划范围内影响自然景观的非绿化荒山、非宜林石山开展普查和统一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收储。 建立城市建设多元化投融资体制，为加大城市建设改造提供有力的保证。创新城市建设改造运作方式，加快组建XX市城市建设投资公司，牵头开展连片成规模改造建设，实行投资、建设和管理“三分离”的体制，构建新的投融资平台。要进一步开放城镇基础设施、市政公用行业市场，坚持“谁投资、谁经营，谁受益、谁承担风险”的原则，推进基础设施建设与市场化经营。以建立现代企业制度为方向，组建一体化经营的城市供水公司、污水处理公司、城市公交客运公司、大型汽车站管理公司。对出租车营运权、公交线路经营权、道路桥梁冠名权、城镇公共空间广告经营权等无形资产应采用拍卖、招标等方式，实行有偿使用。 (五)坚持为民务实，城市建设管理成果由人民群众共享 要让人民群众在加强城市建设管理中得到更多实惠。加大对困难群体和弱势群体所需基础设施的投入，切实解决拆迁改造户、低收入人群、进城务工人员在住房、教育、医疗等方面的困难。采取综合配套措施，降低房地产业成本，合理分配开发利润，调整住房供应结构，增加普通商品房、经济适用房和廉租房的供应量;加强市场监管，严肃查处违法违规开发、销售行为，推行预(销)售房屋的即时合同备案和实名制购房，真正让广大干部群众买得起房、住得起房、换得起房。旧城改造要实行先安置、后拆迁。加快城市背街小巷改造，加强道路无障碍、集贸市场、公共厕所、警务岗亭、问事咨询、社区居委会用房等设施建设，提供更多便民为民服务。积极稳妥地推进市政公用事业价格改革，健全价格听证制度，既要以价格手段促进资源节约，又要考虑企业和居民的承受能力。综合运用法律、经济、行政等手段，从源头上防止拖欠工程款和农民工工资问题的发生。 (六)抓紧当前工作，以城市建设管理新貌迎接瀑布节、全省旅发会来宾 继我市20xx年、20xx年成功举办两届黄果树瀑布节之后，20xx中国•黄果树瀑布节开幕式、首届旅游产业发展大会定于今年9月中旬在我市举行。这是省委、省政府在“”新时期把建设成为旅游大省，把旅游业培育成为新的支柱产业的一项重要举措，是加快旅游业发展和全市经济社会发展的又一次重大机遇。城市建设管理工作一定要抓紧、抓紧、再抓紧，市、县区各项建设重点工程特别是黄果树新城建设有关项目要全力推进，创造“速度”，确保办节办会需要。要加强“脏乱差”综合整治，营造优美整洁的城市环境和隆重热烈的节日气氛。通过全社会动员，倒计时开展工作，向会议来宾、中外游客、外来投资者展示XX城市建设管理新面貌，进一步树立良好对外开放形象。 城市管理执法工作情况 篇11同志们： 这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届五中全会、省委九届八次全会和市委一届十一次全会精神，按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕建设繁荣富裕秀美文明新目标，面向未来、着眼发展，系统设计、全面推进，加强我市城市建设管理各项工作，促进经济社会更快更好发展。 一、认清形势，提高认识，把加强城市建设管理放到更加重要的战略位置 撤地设市以来，我市城市建设管理取得了明显成效，初步形成以城市为中心促进区域经济社会发展的基本格局，为实现经济持续快速健康发展和社会全面进步作出了积极贡献。一是城市规划工作上了一个台阶。按照先规划、后建设的方针，先后编制完成了《XX市城市总体规划》、《XX市城市近期建设规划》、《XX市古城历史街区保护规划》、《XX市城市道路网规划》、《西秀新区控制性详细规划》、《双阳新城控制性详细规划》等。20xx年，市级详规覆盖率达到了90%以上。依法建设管理城市明确了思路和战略方向。二是城市基础设施不断完善。市区道路骨架网初步形成，城镇供水排水、公共交通、文化、教育、体育、卫生、医疗、环保等基础设施得到改善，城镇的服务功能普遍增强。三是城镇建设成为新的经济增长点。各具特色的城镇产业开始形成，中心城区、县城和重点建制镇成为区域经济的生产聚集地。四是城镇人居环境明显改善。20xx年至20xx年，房地产开发企业完成投资年均增幅34.82%，房屋竣工面积年均增幅8.27%。城镇人均道路面积、住房建筑面积、公共绿地面积、用水普及率进一步提高。五是城镇建设管理体制改革不断深化。撤地设市后新成立了规划管理局、城市管理局、房产管理局;制定了《XX市城市规划管理办法》、《XX市建设管理办法》、《XX市城市市容和环境卫生暂行管理办法》、《XX市环境噪声污染管理规定》等一系列政策措施，为依法建设管理城市提供了政策、法规依据。六是城镇综合整治工作深入推进，市民的文明意识不断提高。城区、城郊结合部、公路沿线、各类道路、学校、景区的“脏乱差”综合整治取得阶段性成效，污水、垃圾处理设施建设逐步展开，城乡绿化工作进一步加强。前不久，被中国城市网评为XX省惟一的“公众最向往的城市”。 充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市城市建设管理与实现经济社会发展的历史性跨越的要求相比，与广大人民群众加快建设秀美文明新城镇的愿望相比，差距还很大，面临着许多亟待解决的问题，主要是：城镇化水平低，城镇规模普遍较小，辐射带动能力弱;城镇建设管理特别是规划人才匮乏，规划编制工作还有待加强;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾处理、市政公用设施等建设滞后;城市建设融资渠道狭窄，多元投资机制尚未形成;城市建设和改造力度不大，新的建设统筹平台尚未形成;城市建筑设计风格单一，特色不足;居民小区数量少、质量低，低收入群体的基本住房供给严重不足;公益性建筑和公共活动场所太少;城市建设管理系统作风、效率和水平有待改进提高等。对这些问题，我们必须迅速采取有力的措施，尽快改善。 加强城市建设管理工作，对促进经济社会更快更好地发展具有重大意义。一是实践“三个代表”重要思想的具体体现。城市是人类社会文明和进步发展到一定阶段的产物。城市建设管理直接为经济社会发展创造基础性条件，直接为人民群众服务。城市建设管理的好坏，同改善投资环境、扩大招商引资和对外开放、增强城市辐射带动能力、促进先进生产力的发展，紧密相关;同先进文化的建设，培养人民群众的文明意识、文明行为和美好情操，紧密相关;同改善人民群众的生产生活条件，满足广大人民群众日益增长的物质文化需要，紧密相关。二是全面建设小康社会的必然要求。城市发展是区域经济发展的重要增长极。加快经济发展，增加经济总量，必须改善和提高城市环境、人居环境、生态环境、交通环境、社会环境质量，改善和提高市民群众生存条件和生活质量，增强城市组织现代大生产的能力、核心竞争力、辐射带动力。加强城市建设管理是加快城镇化进程、统筹城乡经济社会发展，加快小康社会建设进程的重要工作。三是实现“黔中崛起”，加快建设繁荣富裕秀美文明新必然选择。实现经济社会更快更好发展，必须全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，更好地实现工业反哺农业、城市支持农村，更好地改善发展环境、投资环境，树立良好的对外开放形象，为加快新建设提供新的有力支撑。需要强调的是，城市化进程是不断推进和竞争发展的，哪里的城市建设管理搞得好，哪里的人才吸引力、生产集聚力就强。城市建设管理无功即过，小进亦退。我们必须进一步增强工作的责任感、紧迫感、使命感，提高认识，统一思想，把进一步加强城市建设管理放到更加重要的战略位置，用好规划成果，改进工作措施，在“十五”工作的基础上，从今年开始、从现在开始，大力推动我市城市建设管理实现跨越式发展。 二、理清思路，加强统筹，提高我市城市建设管理的总体把握和系统设计水平 城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展，而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。我市国民经济和社会发展第十一个五年规划，确定在“”期间初步形成繁荣富裕秀美文明新基本框架。其中一个重要的综合性指标，就是到20xx年全市生产总值要突破200亿元。围绕这个目标，“”期间生产总值年均增长必须达到13%以上，全社会固定资产投资年均增长必须达到18%以上。当前和今后很长一段时期内，我市经济社会发展仍将属于投资拉动型，城市建设改造以及管理经营是实现投资拉动的重要组成部分，在增加投资、增加生产总量中具有举足轻重的地位。 当前，加快我市城市建设管理面临良好的机遇。中央继续实施西部大开发战略和新阶段扶贫开发战略，省委、省政府把确定为XX省优先发展的重点旅游区，以及政银合作支持力度的不断加大、建立XX城市经济圈共识的形成、泛珠三角经济协作的逐步加强等，为我市的城市建设管理工作提供了有力的政策保障、良好的物质基础。各级各有关部门要抓住机遇，用好机遇，与时俱进，加快发展，把加快城镇化进程、加强城市建设管理切实抓在手上。要以科学发展观为指导，加强统一规划和系统设计，坚持走统筹城乡发展的道路，立足于城乡和区域协调发展、持续发展，合理利用和切实保护好城乡自然资源和历史人文资源，科学合理地确定城市空间结构、产业布局、功能区划以及城市发展规模、建设速度。要进一步解放思想，转变观念，打破城市建设管理常规发展思路、一般工作格局，下大力气提升城市品位、树立城市形象、扩大城市规模、繁荣城市经济，通过2-3年的努力，创建中国优秀旅游城市、全国历史文化名城，开创城市建设管理工作新局面，实现我市城市建设管理的跨越式发展，带动和促进经济社会更快更好发展。在“”期末，力争创建中国最佳旅游城市、全国文明城市，建成西部地区环境一流的专业旅游城市、生态人居城市。 ——首先把中心城市做大、做强、做优。坚持走进，走进自然、走进历史、走进文化，走进现代化城市，倾力打造“若飞故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之乡”等城市品牌。一是要做大。现有城市规模和质量严重制约了生产力集聚和辐射带动作用的发挥。要以建设100万人口的大城市为目标，修订城市建设总体规划，完善城市功能，切实加大城市基础设施建设、社会各项事业发展、户籍制度改革等工作的力度。二是要做强。要以旅游服务、新型工业、会议会展、度假休闲、金融商贸、物流运输等产业为支撑，促进城市经济持续快速发展。“”期末，中心城市人口要达到50万。三是要做优。要依托丰富的历史文化资源和独特的喀斯特地貌景观，突出旅游兴城、生态建城、文化立城，不仅求大、也要求佳，做到城在绿中、山中、历史文化中，人在画中、景中、和谐社会中，创造良好的人居环境和创业环境，把建设成为特色突出、现代化程度高的重要旅游中心城市和西部经济文化中心。 ——加快全市城镇化进程。用新的方式编制、修订县城和部分基础条件好、发展潜力大的建制镇建设规划，引导农村各类企业合理集聚，完善农村市场体系，发展农业产业化经营和社会化服务，着力发挥规模效益和集聚效益，建设成为有一定规模、规划合理、功能健全、环境优美，具有较强辐射带动能力的一定区域的经济文化中心。区位较好、基础较好的县城、建制镇力争发展为中小城市。坚持资源决定城镇发展的原则，抓紧编制完善县区城镇体系规划，认真组织实施。加强小城镇规划的编制和调整完善工作，提高规划设计水平。结合各地实际，认真做好重点地段的景观设计和重要建筑的设计，力求体现民族风格和地方特色。 ——加快全市产业化进程。产业是立城之本、兴市之基，是城市发展的推进器。产业化与城镇化是互为依托的。在城镇产业的布局上，既要积极发展资金技术密集型产业，又要大力发展劳动密集型产业。特别是要优先发展技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的产业。要积极引导乡镇企业向工业园区集中，充分利用城镇基础设施，减少重复投资，防止资源浪费，降低生产成本。要把优化城市功能布局与调整产业结构、提升产业素质结合起来，发展现代流通、旅游、服务业和城郊生态农业、观光农业等多种产业。通过优美的城市环境和完善的基础设施来吸引投资、发展产业。 ——加快推进社会主义新农村建设。要以城市建设的理念和组织工业的办法抓农业农村工作。要搞好乡镇、村寨规划建设，改善农民居住条件，改变乡村面貌，提高生活质量，做到“环境生态化、生活城市化”。随着一系列促进农民收入增长政策措施的落实，农民收入有了较快增长，农民自发新建、翻建住房的数量在显著增加，必须抓住这一时机，结合“乡风文明、村容整洁”的要求，按照节约用地、保护耕地的原则，明确城镇、村寨空间布局，加强对农民建房的规划引导与控制，分期分批搞好现有村寨的整治，配套完善相应设施，引导农民相对集中建房。严禁在责任地上随意建房。要搞好对农民建房的技术服务，组织力量设计符合农民生产生活要求、体现当地农村传统文化与风貌的建筑，保证农民房屋的安全与质量，组织开发和推广适用于农村的供水、沼气、垃圾和污水处理等技术与产品。 城市管理执法工作情况 篇12同志们： 近年来，我区的社区建设工作在区委、区政府的领导和区人大、政协的监督指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和中办发[20xx]23号文件精神，按照“完善城市居民自治，建设管理有序，文明祥和的新型社区”的目标和要求，坚持以提高城市管理水平和居民生活质量为宗旨，以健全社区管理体制、加强队伍建设、拓宽社区服务领域为重点，不断探索城市改革和发展之路，通过采取规范社区管理，完善配套政策，部门结对帮扶和市、区领导定点联系社区等措施，我区社区建设健康快速发展。今天，区委、区政府召开表彰大会，其目的在于总结回顾近几年社区建设工作，充分肯定成绩，表彰先进，在此，我向战斗在我区社区建设工作第一线的各位同志表示衷心地感谢!下面，我讲两个方面的意见。 一、我区社区建设工作回顾 随着社会转型和体制转轨，城市社区建设在我国社会发展过程中的重要作用日益凸显。标准化社区建设是落实科学的发展观，坚持以人为本的重要举措。自1999年以来，我区认真贯彻落实党中央、国务院关于推进城市社区建设的重大战略决策，历经了部署启动、全面推进和深化发展三个重要阶段，始终以文明、服务、稳定为目标，采取一系列有效措施，全区城市社区建设工作取得了显著成绩，20xx年9月获得“全国社区建设示范区”殊荣。 (一)坚持以人为本，创建文明社区 MM城市的扩张，使城市社区居民呈现出多样性，居民素质具有较大的差异性。我区作为MM主城区，根据这一特点，在社区文明创建中坚持以人为本，一是把“提高人、塑造人、完善人”作为社区文明创建的出发点。我区在社区建设工作开始就明确提出了社区文明创建的目标是“办好群众最关心的事，办好群众反映最强烈的事”，做到“民思我想、民需我做、民困我帮、民呼我应”，让“民心工程”进社区，建成了一批居住安心、就业称心、服务顺心、文娱开心的文明社区。与此同时，坚持依靠、动员和组织群众积极参与社区文明创建，社区中涌现出许多群众自愿参加的志愿者服务组织，形成群众自我教育、自我管理的网络，社区凝聚力明显增强，居民文明程度不断提高。二是把满足市民日益增长的物质文化需求作为社区文明创建的着眼点。社区文明创建最终要落实到维护和实现广大人民群众的利益上。把群众的需求作为第一信号，想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需，着手解决居民反映强烈的热点问题，努力把群众身边的服务工作做好。同时，充分发挥文化建设的牵引作用，从提高市民的整体素质入手，通过城市文化建设，营造团结和睦的人际氛围。组成精干的文化队伍，组织丰富的文化活动，形成了以文明娱乐、宣传教育为主导的新型社区文化格局。三是把提高人的素质、促进人的全面发展作为社区文明创建的落脚点。社区文明创建的根本目的是实现人的现代化。在社区文明创建中，尊重社区居民的主体地位，充分发挥群众性精神文明创建活动的作用，以《公民道德建设纲要》为基本教材，大力加强社区居民的思想道德建设，把宣传教育与健全制度、加强管理相结合，把先进性要求与广泛性要求融为一体，努力通过教育和引导创建“十佳文明社区”、“社区文明楼院”、“社区文明户”等一系列活动，推动社区文明创建向深度和广度拓展，促进社区居民的全面发展。 (二)强化社区服务，增强社区凝聚力 随着MM城市经济的发展，客观上要求企业甩掉“办社会”的沉重包袱，形成了“企业抓生产，社区抓服务”的新格局。针对城市人口老年化、家庭结构小型化、家务劳动社会化的日益明显趋势，我区以强化社区服务为突破口，创新服务机制，努力推动社区建设深入发展。一是社区服务多元化。我们始终把改善和提高人民群众生活水平和生活质量作为社区各项工作首要任务，建立健全公民参与机制，通过合作、协商等方式促进社区服务主体多元化，形成了以区为龙头，街道为主体，社区为依托，辖区单位和社区成员广泛参与的社区服务网络。建立了包括政府、社会中介组织、社区中介组织、居民自治组织在内的服务体系，坚持面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业和社会保障服务，开展了就业保障、民事调解、民政优抚、医疗保健、抚老抚幼等8个系列50多个服务项目。二是强化社区工作队伍管理。改革了社区居委会干部制度，坚持年轻化、知识化、职业化的用人机制，采取向社会公开招聘、竞争上岗等多渠道、多形式选聘优秀人才，并通过法定程序将有文化、素质高、办事能力强的人员充实到社区居委会领导班子，形成了结构合理、老中青结合、多种人才并存的社区工作者队伍。同时，加强了社区工作者队伍的培训，切实帮助解决社区工作者的实际问题，提高待遇，保障社区组织必要的办公经费和工作条件，确保社区建设工作在健康的快车道上持续发展。三是积极创新社区服务体制。为强化居委会服务社区的功能，使居委会从行政事务中解脱出来，我们在5个街道办事处建立了街道社区服务中心，并统一规范了机构、编制、职能、经费、服务内容和服务制度等。街道社区服务中心将政府职能服务和便民利民服务纳入有机统一的整体，成为拓展社区服务、实现政府部门职能转变和重心下移、全方位推进社区建设的大平台，为实现社会事务社区化，社区服务社会化，构建小政府、大社区的社区建设新格局探索出了一条新路子。四是建立和完善市、区领导及部门联系社区制度。20xx年初，市委、市政府和区委、区政府同步建立了市、区领导和部门定点联系社区工作制度，市、区领导干部深入街道和各社区调查研究，排忧解难，组织召开协调会，专题解决社区的热点、难点问题，并在居委会办公场所和为群众服务的基础设施建设上给予了有力的支持，彻底改变了居委会几十年来“一间破房子，两张烂桌子”的面貌，大力地推动了社区建设的健康发展。 (三)强化居民自治，打造平安社区 随着MM城市化的发展，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，大量“单位人”转为“社会人”，同时大量农村人口涌进城市务工经商，参与经济建设和社会职业服务，社会流动人口快速增加，在各种社会利益的调整等因素影响下，社会稳定的矛盾日益突出。我们坚持以社区自治为基础，加强社区治安防范，积极投身于MM平安科技城建设之中。一是建立社区民主和自我管理体制。为理顺社区内外关系，实现社区依法自治，政府依法行政，我们在明确政府职能部门、街道办事处与社区居委会关系的问题上，坚持了“三还”原则，即：还位，还社区居委会自治组织的法律地位;还权，把自治的权利还给社区，变“行政领导”为“推动自治”;还利，政府部门向社区转移社会性服务功能时，实行“权随责走，费随事转”，做到责、权、利相结合。各社区居委会充分发挥社区成员代表大会和社区协商议事委员会的作用，讨论、制订了《社区自治章程》、《居民公约》、《社区居民代表会议议事规则》、《社区居委会干部守则》、《社区居委会居务公开民主管理工作制度》等一系列行之有效的规章制度，明确了社区居委会干部职责，使社区充分发挥了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”作用，真正做到了“自我管理、自我服务、自我监督”。二是警民共建平安社区。我区根据社区规模的调整，按“一区(社区)一警”的模式，合理配置警力，设立警务室，实行社区警长制，健全社会治安防范体系，真正做到了群防群治。加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理，消除各种社会不稳定因素。同时，建立警民联动协调机制，聚集社区力量，成立社区治安巡逻队，坚持昼夜巡逻，及时处理突发事件，检查督促社区内值班保卫，社区治安案件明显减少，社会秩序明显好转，社区居民非常满意。几年来的实践，警务联防、居民联防、单位群防的社会治安综合治理网络已初步形成，为平安社区的建设奠定了坚实基础。 经过近四年来的努力，我区的社区建设工作取得了突出成绩，但我们也要清醒地认识到工作中存在的一些不足，主要表现在：一是全体公民和个别单位对社区建设的认识和社区的意识仍然较模糊;二是社区的硬件设施和附属设施建设还需要进一步完善;三是社区服务的领域还需要继续拓宽，社区服务质量还须不断提高;四是社区负担仍然较重;五是社区工作发展不平衡，个别社区活力不足，创新意识薄弱，特色不突出;六是社区干部的管理水平不高，个体素质差异性大，处理社区重大事务的协调能力尚需加强。 城市管理执法工作情况 篇13同志们： 今天区委、区政府在这里召开迎接国家卫生城市暗查复审工作会，主要任务就是在我市国家卫生城市复审进入临检阶段的最后时刻，动员全区上下拿出百米冲刺的劲头和争创“一流工作”的精神，抢抓当前，为夺取“国卫”迎检复审的胜利而努力奋斗。刚才，郑蓉代区长分析了我区迎检工作面临的形势，安排布置了迎检前的工作，提出了下一步的工作要求，我完全同意。为夺取“国卫”迎检复审的胜利，城乡结合部乡镇、城区街道、区城管、区卫生、区工商等部门表了决心，希望以上单位认真抓好落实。下面我就扎实作好各项准备工作，确保“国卫”暗查复审在我区顺利通过，讲三点意见。 一、精神饱满，进入状态，全力以赴投入迎检准备工作 这次“国卫”暗查复审，在我们原来的工作计划中没有安排，是一项临时增加的任务，现在市委、市政府把它作为一项单项目标考核内容进行了安排和部署。自我市创建“国家卫生城市”以来，我们在加强城市卫生管理方面做出了很多努力，也取得了较大的成绩。但由于城市基础设施还不够完善，市民卫生意识还不够强等等原因，我们在很多方面相对国家卫生城市的标准和要求，还有较大的差距。现在有部分同志觉得去年我们刚通过“创卫”检查，眼下又要迎接“国卫”暗查复审，因而在思想上有一些厌烦、有一些麻痹、有一些松懈。创建国家卫生城市、巩固“国卫”成果，无论是硬件建设还是软件建设，不是一天两天、一朝一夕就可以见效的，需要我们长期艰苦的努力。去年市上搞了百条小街小巷整治，取得了较好的成效，但从我区近段时间的工作看，效果还不明显。为迎接“国卫”暗查复审，我们还不得不再来一次突击，每一次突击都有利于城市管理长效机制的完善和健全。所以今天我们召集区、乡镇街和社区三级干部开这个全区性的动员会，目的就是分析问题、部署工作，动员全区上下集中精力利用国庆节前的10多天时间，争取把迎检准备工作做得更好、更扎实。今天一早，市委袁书记、市政府朱市长专门带队深入街道、社区视察迎检准备情况，把声势造起来了。现在需要我们集中人力、物力和时间，打一场迎接“国卫”暗查复审的攻坚战。这次检查，国家爱卫办专家组什么时候来，具体采用什么方法检查，要去哪些地段检查，事先我们都不知道。由此我们可以看到，国家爱卫办专家组的工作作风是务实的，他们看的是我们城市卫生的真面目，检验的是我们城市管理的真工夫。这次迎检时间不是很长，从现在起到国庆节，只有10多天时间，天气也比较凉爽，有利于我们突击攻坚。对外就是要“干干净净迎国庆”，对内就是要“真抓实干迎接检查”。无论困难有多大、任务有多重，我们一定要克服厌战情绪，以饱满的精神集中时间、集中精力，全力以赴把国家卫生城市暗查复审这件事抓好，抓扎实。 二、明确责任，突出重点，扎实抓好各项迎检准备工作 我们的重点：一是要大力开展“五大整治”。“五小”、城乡结合部、小街小巷、市容环境、农贸市场的治理，基本上涵盖了卫生城市检查的主要内容。工商局、卫生局、城管局等职能部门要想方设法抓好治理工作;城乡结合部涉及的相关街道和乡镇，必须抓紧工作，对暴露的垃圾、牛皮癣、公路沿线边沟进行彻底清理。二是要建立健全责任体系。要建立健全区、街道乡镇、社区三级责任体系;同时城管、工商、卫生等职能部门要加强协同配合;三个街道和城乡结合部乡镇对辖区重点部位要定人、定点、定段、定任务，扎实抓落实;联系社区的单位和县级领导，都要深入社区帮助做好迎检工作。今天会后，联系社区单位领导要带队到社区去，与社区一起研究、解决问题。三是宣传动员要到位。现在迎检气氛还不浓，要加大宣传力度。不但要通过电视、电台、报刊等加强宣传，更多是要通过街道、部门、社区干部深入群众宣传。教育局要组织学校学生利用双休日上街搞卫生，积极营造“干干净净迎国庆”的气氛，各社区要把橱窗、板报办好，尽快把气氛营造起来、浓厚起来。有了浓厚的气氛，我们开展迎“国卫”复查的各项工作，就有群众的积极支持和参与。四是督查督办要到位。区爱卫办要抽调人员组成督查督办小组，分片负责，大力开展督促督查工作。对当前工作中存在的困难，要及时帮助，协助解决;对问题要及时发现，敢于碰硬，立查立改。 三、严明纪律，逗硬考核，确保复审在我区的顺利通过 确保国家卫生城市暗查复审成功，是市委、市政府的既定目标和不可动摇的决心。我区各级干部特别是领导干部，务必要保持清醒的头脑，以扎实的作风、苦干、实干的精神，团结和带领全区人民群众，全力以赴抓落实、抓迎检。为此，我在这里明确以下纪律：一是从现在开始到10月1日前，区级机关干部一律停止休假，区级部门干部职工要正确处理工作和迎检的关系，合理安排人员深入所联系社区协助开展迎检工作，街道和社区要做好考勤;二是坚决保证政令畅通，凡是区委、区政府、区爱委会交办督办的工作，各部门、各单位要坚决执行;三是要坚持“谁主管、谁负责”的原则，工作中的矛盾、问题一律不上交，想方设法在自己范围内解决好;四是区纪委要组织人员对各迎检责任单位进行迎检效能考核，对工作不力、责任不落实、消极应付、相互推诿而影响整体进度和形象的单位和个人要严肃追究责任，并取消年终目标管理奖励。纪律要求我们年年都在讲，在我的印象当中，多年以来还没有哪一个同志因违反创卫工作纪律而受到处罚的，这是好的现象。虽然每次我们都把话说得很狠，要求也很严格，但同志们确实也很自觉。我也希望在这次“国卫”迎检工作中，没有哪个单位、哪个干部因违反纪律而受到处理。 总而言之，这次“国卫”暗访复审工作时间非常紧，任务也很重，市上要求也很高，我们要全力以赴，扎实苦干，保证在不丢分，在不出问题，以一流的工作确保国家卫生城市暗查复审顺利通过。 城市管理执法工作情况 篇14各位领导、同志们： 大家好! 今年10月26日是AA市第十一届环卫工人节，也是我和杨书记进入区市容环卫系统迎来的第一个环卫工人节，作为一个普通劳动者，我们和大家在这里共度自己的节日，心情十分激动和高兴。AA市“环卫工人节”的设立，充分体现了党和政府对市容环卫工作的高度重视和关心，充分体现出广大人民群众对环卫工人的尊重，因此，我们必须以自己的不懈努力，以更加出色的成绩感谢各级领导和社会各界的厚爱，现在，我受局领导班子委托，对一年来的工作作一个简单的汇报： 一、深入开展社会主义荣辱观教育，加强党风廉政建设 按照中央和省、市、区的部署，我局积极组织学习关于“八荣八耻”教育讲话精神，在全系统迅速掀起了社会主义荣辱观教育热潮。区执法大队在教育活动中，坚持弘扬“争先进位”的团队精神，确立“队荣我荣，队耻我耻”的荣辱观，充分调动每一名队员积极为团队争光添彩;在各镇街执法中队广泛开展的“AA美丽我光荣，AA发展我骄傲”活动，把整治“四乱”工作作为“荣辱观”教育实践内容，取得了良好的成效。 在党风廉政建设中，成立了以局党委书记负总责的党风廉政建设领导小组，定期组织活动，针对区纪委对我局党风廉政检查的反馈意见，进行逐项任务分解抓落实。基层各支部也相应成立组织，切实提高管理工作效能。顺利完成了春节、五一、国庆、市党代会期间等重大活动保障任务，展现出“敢于奉献，敢于吃苦”的行业精神风貌。 二、 积极开展机关“效能”建设，提高工作效率 今年是机关效能建设年，我局以机关“效能革命”为重点，优化大环境，促进大发展，以提高效率为前提，制定了一系列规章制度。区城管执法大队在全市率先建立了执法队员AB岗工作制，局市容科以“审批提速，服务先行”为内容开展效能建设活动，建立健全了审批工作“AB”岗制、限时办结制、一次性告知制等规章制度，及时帮助协调解决基层和群众关心的热点难点问题。 三、积极推进用人制度改革，激发工作活力 严格按照《党政干部选拔任用工作条例》的要求，切实把握“知荣辱、担重任、愿付出、经风浪、甘清廉”的用人标准，从制度上体现出干多干少不一样，干好干坏不一样，让想干事、能干事、会干事、干成事的人积极性得到充分发挥。今年4月21日，我们对区城管行政执法大队班子调整中，采取公开竞聘的方式，使四名同志脱颖而出，走上了副大队长和副教导员的领导岗位。6月6日，我局又对二级机构党政领导层干部进行了合理调整，平均年龄在45岁以下，具有大专以上文化程度。通过用人制度改革，努力建设一支素质高、业务精、能力强、作风正、群众认可的干部队伍。 四、坚持依法行政，打造靓丽 (一)整治“四乱”工作，成效显著 今年2月份以来，我局积极响应市委、市政府关于开展整治“四乱”工作的号召，在区委、区政府、区文明委的统一部署下，全区主次干道和重要场所设立了23个宣传点，对“四乱”行为进行劝导、执法、处罚。在整治工作呈现出五大特色。一是思想认识有高度。在思想上把整治工作作为塑造省会城市形象、促进区域经济发展，全民素质、创建文明城市、规范执法行为，优化投资环境的高度来抓。二是宣传教育有广度。全局整治“四乱”工作实施方案和宣传方案目标明确、职责到位、标准严谨、操作易行，通过系统内的广泛教育，在全区区直机关中率先使整治“四乱”工作的知晓率达 100%。整治“四乱”宣传报道工作在全市处于领先位置;三是组织领导有力度。实行整治“四乱”包联制，每位副局长与各队办包联，将整治“四乱”工作覆盖全区。在整治工作的每一个关键环节，局领导都能深入现场、靠前指挥;四是整治工作有强度。率先向社会各界发出倡议：移风易俗、文明殡葬。对送殡队伍“乱撒纸钱、乱放鞭炮、乱放哀乐”行为强化源头管理，建立途径辖区送殡队伍全方位监控，执法人员全程跟踪制度，在全市率先达到无“乱撒纸钱”行为目标的行政区。结合整治“四乱”工作开展的“夜鹰系列”行动，专项查处夜间乱倒垃圾行为，取得了明显成效。国际购物广场宣传执法点多次被市区两级文明委通报表彰，被列为全市优秀执法站点。五是实施奖惩有硬度。严格奖惩，强力推行责任制和责任追究制。对整治工作中一丝不苟、尽心尽力的执法队员给予通报表彰和物质奖励。对工作不力、敷衍了事的执法人员严肃追究责任。截止到6月底，我局共对6个先进站点，6个先进个人给予通报表彰，颁发奖金7800元。为推进整治“四乱”工作的长效管理，4月29日，我局开展了万人万店“爱我，清洁家园”活动，清理沿街立面，清除绿化带内积存泥沙，赢得了沿街单位的广泛支持和参与，取得了较好的社会效果。 (二)“门前五包一监督”工作稳步推进 在抓好“门前三包”工作落实的基础上，加大了对薄弱地段和薄弱时段的督查频率，强化产权单位的责任意识，认真做好思想工作，达到了签约率100%、垃圾袋装率95%以上的工作目标。针对商业网点乱倒垃圾、出店经营和倚门设摊等问题，局市容科协调镇、街和区执法大队，加大宣传和监管力度，每周组织1～2次的集中整治行动，对于问题多发地段采取定人、定岗、定责管理制度。不仅如此，我们还根据区情管理工作发展态势，大胆进行 “门前五包一监督”推广工作。 (三)打击乱涂乱写乱刻划，措施有力 我局进一步加大了对“牛皮癣”的清理整治力度。一是抓清理覆盖，实行全区联动，组织机关干部、清洁工人、辖区部队、在校学生和专业人员进行专项清理。发现一处，同色覆盖一处，检查一处，及时清理一处的工作状态;二是抓现行打击，对抓获“制癣者”的有功人员进行精神、物质奖励。上半年共安排“4050”人员30人专门从事“牛皮癣”清理工作，共清除19097处，耗资上万元。抓获违法人员14人，行拘8人，初步达到扼制“牛皮癣”回潮的目标。 (四)主次干道摊点整治，效果明显 突出长效管理，在取缔流动摊点、店外店工作中，将集中整治与镇、街日常管理相结合，在充分做好沿街店面规范性经营和流动摊点进场规范经营的宣传工作基础上，坚持“以人为本”的原则，切实解决经营户的实际困难，为他们合法经营创造良好环境。据统计，大队在区公安分局配合下，对辖区占道摊点、店外店进行整治，出动人员3800余人次，车辆950余台次，取缔流动摊点、店外店980余处，处罚乱涂痰227人，处罚乱倒垃圾48起。 (五)沿街“店招标牌”整治工作，富有实效 根据市局的统一安排，我局从3月20日起，开展了店招标牌集中整治工作，经过四十余天的紧张努力，在5月30日前共拆除违规店招标牌3636块，提前完成了市局布置的拆除任务，目前，店招标牌拆除整治方向已延伸到小街巷，已拆除小街巷店招标牌1129块，全区完成规范店招标牌制作1314块，青阳南路因整治工作出色、多次受到市局和区政府的表扬。梅山路精品路段的店招设计富有特色和创意，成为一大亮点。针对市局在5月25日将户外广告审批权下放以后的空挡期，局市容科不等不靠、主动介入，迅速做好市、区两级户外广告审批权限调整的衔接工作，确保整体工作不断档、状态不下降。 (六)实施瓜农“进城新政”战略，赢得好评 根据蜀政办[20xx]19号《关于做好季节性瓜果进小区进市场销售的通知》文件精神，20xx年夏季瓜果市场管理要求有所转变，即主次干道严禁摆设瓜果摊点，引导瓜农进入农贸市场、居民小区和超市经营。我局适时调整工作思路，坚持“给方便，不给随便”的原则，积极协调安排居民小区销售点116处，组织了120多名进点销售引导员，引导瓜农进小区、进市场、进背街小巷，同时，本着人性化和“以人为本”的理念，不向瓜农收取任何费用。积极为瓜农送茶水、送盒饭、送太阳伞、送防暑降温用品、购买“爱心瓜”等活动。我局与国际购物广场联合向瓜农赠送遮阳伞的做法被《人民日报》、《安徽日报》等众多媒体相继报道，赢得了社会各界的好评。 五、认真开展作风纪律整顿，铸造一流执法队伍 根据市市容局的统一部署，区城管行政执法大队针对队伍中存在的“懒、散、粗、油”问题，有计划、有步骤、有目标地开展作风纪律整顿，坚持每周组织一次全体队员参加的军事训练。对20名协管员进行了专门业务培训，有18名同志顺利通过执法资格考试。区城市管理行政执法大队以“作风过硬、纪律严明、高效务实、群众满意”作为队伍建设的目标，制订出《渣土督察制度》、《监察队员职业道德规范》、《监察队员奖惩办法》等规章制度，规范执法行为。区委、区政府投资40多万元，为市容管理和城管执法队伍添置了80辆电动车，65部对讲机，25部摄录机等装备，在全市率先实现装备提挡、形象提升，效能提速的目标，为建成网格化管理试点区奠定了基础。 六、突出重点难点，全局上下联动、形成合力 渣土管理工作一直是城市管理工作的难点和焦点。针对夜间渣土管理工作特点，即从事渣土运输行为的人员复杂，多在夜间工作，不易管理的特点，局机关和执法大队群策群力，制定了切实可行的的措施和方法：一是请相关部门配合，实行全区渣土管理联动，严厉打击夜间渣土运输违规行为。二是采取源头督查制度，对巡查中发现的问题和情况及时处理，控制辖区路面卫生。三是采取对全区建筑工地进行文明施工上门宣传、服务，不定期召开工地负责人会议，增强其卫生意识。由于措施得力、方法得当，我局渣土运输工作走在全市的前列。4月27日，市市容局在我区“安高工地”召开渣土运输管理工作现场会，得到了市市容局的充分肯定，有力地推进了我区渣土运输长效管理运行机制。 局重点路段办公室相继对金寨路、长江西路、潜山南路进行了集中整治，卓有成效地开展了整治“四乱”、规范设置店招标牌、引导瓜农进点进店销售、门前管理责任制落实工作。 清洁一队和清洁二队积极开展争做“城市美容师”活动，以构建“和谐”为思路，以履行职责、规范作业为重点，强化班组长负责制，强化内部管理，对新增路段进行集中清理，使道路周边环境得到明显好转，圆满完成了全年的各项任务。 汽车队全年车辆、转运设备的安全运行无事故，确保了全区生活垃圾的日产日清。被省建设厅表彰为全省系统“十五”劳动竞赛先进集体。 为加快我区的市容环卫设施建设，努力解决“入厕”难的问题，上半年公厕改造(旱改水)全部完成，新建的三座公厕即将投入使用。 区收费办利用多种渠道宣传征收生活垃圾处置费政策和规定，成立了街、镇收费专业队伍，使全区的收费工作在全市处于领先位置。 七、坚持思想领先，积极开展宣传教育工作 今年，我局进一步加大了宣传力度，增强了广大市民对城市管理和支持，市容环境卫生管理的知晓率和满意度方面取得明显成绩。截止9月30日，全系统在全国性的报刊、杂志采用稿件8篇，市级以上新闻媒体采用稿件312篇，扩大了城管的知名度。 认真做好人民群众来信、来访工作。上半年共受理市长热线38件，区长热线3件，投诉案件70件，没有一件复议案，做到了事事有回音，件件有落实，办结率100%，群众满意率在98%以上。通过对信访件的认真调查反馈，解决了群众关心的一些热点和难点问题。 当然，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到在过去的工作中还存在许多问题。如城市管理工作反复性大，离市、区领导的要求和群众的期望尚有一定的差距;流动摊点、跨门经营、牛皮癣等“三老”问题，短期内还很难从根本上得到解决;个别住宅区和城乡结合部，管理缺乏长效机制，死角死面，脏、乱、差现象没有彻底根除;市容环境卫生集中整治和“双达标”工作需进一步抓好落实;各项管理规章还需要进一步健全和完善，严格执法与文明执法的水平有待进一步提高等等，这些问题都需要我们在今后工作中高度重视，切实采取有效措施认真加以解决。 今后一段时间工作的基本思路： 全面贯彻落实区第二次党代会精神的具体部署，落实科学发展观，抓住城市管理权限下放、重心下移的机遇，大胆破除“怕担风险不愿做、文件没讲不能做、别人没干不敢做”的因循守旧思想，以竞争的态势和创新的思维敢闯敢试敢突破，激情工作、争创一流，高质量的完成区委、区政府交付的各项工作任务。 一是向改革创新要效率，完善“两级政府、三级管理、四级网络”体系，坚持以人为本，实现工作思路和管理机制的创新，切实解决“养懒人、养闲人、养关系人”问题; 二是向科学技术要效率，积极与高等院校联合，进行课题研究，向科学技术要生产力，减轻劳动强度，使市容环卫管理和城管行政执法工作达到专业化、知识化、科学化目标; 三是向依法行政要效率，通过集中学习 、个人自学、典型案件引导等渠道，规范行政执法程序、规范行政执法行为，着力打造具有特色的学习型城管执法队伍; 四是向行政管理要效率，坚持用制度管人，按规矩办事，强化源头管理、注重中程监控、把握末端奖惩，提高全体人员在实际工作中的执行力; 五是加快推进效能建设，加强党风廉政建设、加强基层支部和干部队伍建设，坚持领导干部述职、述廉制度，民主生活制度和党内监督制度，做好年终党风廉政建设检查和中层干部考核。准确、快捷、有效的解决广大市民关注的热点、难点问题，把“以人为本”的理念落在实处。 各位领导、同志们，随着改革的不断深入，社会经济发展突飞猛进，城市建设面貌日新月异，城市管理的综合协调和监督作用显得愈加重要。为进一步推动我区城市管理工作再上新台阶，促进三个文明协调发展、加快实现“环境靓区”的战略目标，建设一流的城市环境，创造一流的工作业绩，在区委、区政府的正确领导下，在市主管局的有力指导下，我们有信心，有决心;尽全力，尽全责;维护好，塑造好形象，为建设现代化大城市和构建和谐社会作出更大的贡献。 谢谢大家! 城市管理执法工作情况 篇15我市城市建设管理工作，要彻底从不合时宜的旧观念束缚中解放出来，解放思想、与时俱进、开拓创新，坚持不争论、不折腾，把创新思路、创新体制、创新机制贯穿于城市建设管理的各个方面，推动我市城市建设管理迈上新台阶。要自加压力，高起点、宽眼光、大手笔、重实效，切实增强在较短时期内推动我市城市建设管理实现跨越式发展的信心和决心，确保每季度都有新变化，每年有大变化，“”期间形成大的跨越。 二是要全面推进，狠抓落实。大力推进城镇化和城乡一体化进程，实现城市、农村经济的共同繁荣。要把进一步转变政府职能，理顺部门之间的职责分工，作为提高执行力的一项重要任务来抓，深刻认识和正确把握加强城市建设管理的内在要求和运行特点，增强按法律法规、市场经济规律办事的意识和能力，增强运用经济、法律、宣传等综合手段推进城市建设管理的能力。通过体制机制创新加强行政能力建设，发挥好、引导好职能部门的作用，更好地履行职责，形成推动新一轮城市建设改造和加强城市管理、经营的工作合力。 三是要发动群众，全民参与。要落实“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方针，发动人民群众积极参与、全面参与，形成城市建设管理的强大推动力。在加强城市建设管理的进程中，要坚持科学的发展观和正确的政绩观，坚持以人为本，调动群众支持城市建设管理的积极性。城镇建设项目的安排要突出为民办实事、求实效，尽心尽力把涉及群众利益的事情办实办好。所有建设项目都要实行公示牌制度，把名称、业主、建设单位、监理单位、工期、外观图等重要信息公开披露，接受群众监督。要妥善处理好加快城市建设与维护群众利益的关系，相信群众、依靠群众、发动群众，增强做群众工作的本领，理顺群众情绪，解决实际困难，争取更大支持。 四是要造就一支过硬的城市建设管理队伍。城市建设管理系统的干部职工特别是党员领导干部，要牢固树立执政为民的思想，保持同人民群众的密切联系，弘扬求真务实精神，全心全意为人民服务。要全面贯彻落实《实施纲要》，牢固树立社会主义荣辱观，加强党风廉政建设和精神文明建设，深入开展反腐倡廉思想教育，切实纠正个别地方和部门存在的行业不正之风。坚持既要勤政又要廉政，全面推行“阳光操作”，做到政务公开、办事公开，各项工作经得起历史的检验、人民群众的检验。要坚持廉者、能者上，贪者、庸者下。提倡敬业奉献、为民务实，强化绩效考核、责任追究、群众评议，不断提高城市建设管理系统干部职工队伍政治思想水平和业务工作能力。 五是要大力提高城市建设的监管水平。完善建设项目公开招拍挂制度，改进标书设计，大幅度增加评标委员数量，改进竞标门槛设置方法。对施工企业实行“红名单”和“黑名单”制度，支持诚信守法企业在更好地发挥作用，禁止失信违法企业进入建筑市场。严肃查处违法违纪行为，典型案例要公开曝光。 同志们，打造XX城市品牌，任务光荣而艰巨。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，坚定信心，团结拼搏，奋发有为，努力开创我市城市建设管理各项工作跨越式发展的新局面，为实现“黔中崛起”和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗! 城市管理执法工作情况 篇1620xx年以来，个性是元旦、春节期间，为确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和，镇党委政府牢固树立"安全第一"的思想，及早部署节日期间安全生产工作。透过扎实开展大检查，严格值班巡查，全面落实职责和措施，严密监控安全重点部位和重大危险源，有效地稳定了节日期间的安全生产形势。现将安全生产工作总结如下: 一、精心组织，及早安排 针对当前安全生产形势，我镇进一步明确职责，落实职责，做到了早动员、早部署、早防范。元旦前夕专门召开安全生产专题会议，并成立由镇长任组长，分管领导任副组长，派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想，把各项安全防范措施落到实处，及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作，派出所要加强治安巡逻力量，各村密切配合，保障信息畅通、及时。 二、突出重点，加强防范 烟花爆竹和消防安全管理。根据县里文件及会议精神，镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查，以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点，预防各类火灾群死群伤事故的发生。危房校舍、食品卫生安全。结合实际，组织开展校园危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查。道路交通安全方面。加强对非专用校车的安全管理，加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管， 对不贴合安全要求的车辆坚决禁止上路。防火用电安全。组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理，确保农户用电安全。对群众加强防火意识大力宣传，对重点防火单位，针对其特点，检查了其消防器材、应急预案等，并当场询问了当班人员安全操作规范等，对节日期间的安全工作进行了强调。建筑施工安全。临近元旦，我镇的建筑施工全部停止，我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查，对确保节日期间的安全进行了强调。 三、广泛宣传，提高全民安全意识 在春节期间，我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际，组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度，提醒各企业业主、广大群众"关爱生命关注安全"。 四、加强值班巡查，确保信息畅通 检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班。对各单位值班状况坚持不定期抽查，落实了职责和防范措施。透过以上措施，有效地提高了全镇群众的安全意识，及时整改了存在的安全隐患，确保了节日期间安全生产无事故。 五、下一步的工作打算 在下一步的安全生产工作中，我镇将着重采取以下措施: 1、狠抓安全生产职责制落实。 进一步明确安全生产主体职责，切实抓好一岗双责、岗位职责制、职责追究制、隐患整改职责制等制度的落实，将安全生产职责目标逐级分解，具体到每个村、企业和职工，明确职责，层层签订目标职责状。 2、强化安全生产教育培训力度。 大力宣传安全生产法律法规，进一步增强广大干部群众的安全职责意识。 3、加强安全隐患的监督整改力度。 坚持开展隐患排查整治工作，进一步加大隐患排查治理力度。对发现的安全隐患，透过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。 4、进一步加大执法力度，扎实推动打非治违专项行动。 一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域，突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关掉取缔后擅自生产等非法违法行为; 二要加大惩治力度，严格按照"四个一律"要求，严厉打击非法违法生产经营建设行为; 三要强化打非治违职责，加强联合执法和协调联动，集中执法力量，构成打非治违强大合力; 四要强化专项检查，加强跟踪执法，加大事故查处力度，确保执法效果，进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制。 城市管理执法工作情况 篇17现已完成建设用地复垦项目现状测量、规划设计32个，复垦总面积5256亩，涉及11个乡镇。已上报市国土资源局立项26个项目，面积4266.8亩，预计可新增耕地3527亩，其中建设用地复垦新增耕地2194亩。上报立项的项目均已完成房屋勘测评估和地上附着物清点，但签订拆迁补偿协议的只有14个项目，面积1765亩，进场施工仅4个项目(高禹八角塘、余石界冲、小溪口前庄、溪龙后河)，面积496亩。今年项目主要特点有： 一是区域相对集中。今年建设用地复垦项目主要集中在递铺(1418亩)、良朋(887亩)、皈山(688亩)、高禹(636亩)、梅溪(460亩)五个乡镇，面积达4089亩，占今年拟实施项目总面积的77.8%。 二是注重项目前期工作。项目在立项前，乡镇组织专门班子实地踏勘，了解现状，征求群众意见，在取得群众基本许可的前提下，进行项目现状测量、规划设计和房屋勘测评估，对项目实施的可行性进行充分论证。 三是实施大项目的积极性有所增强。今年乡镇在确定实施的项目上改变了以往怕大做小的思想，注重结合社会主义新农村建设，经过项目的充分论证，不怕项目内拆迁户数多，重视大项目的实施。如递铺镇垅坝村范家庄项目，拆迁户数达160余户，项目面积769亩;皈山乡孝源村磨刀坑项目，拆迁也有26户。 四是矿山复垦的数量增加。我县在去年梅溪石龙石矿复垦项目的成功经验推动下，加大了矿山复垦的力度。今年确定矿山复垦项目5个，总面积557亩，其中天荒坪镇占据4个。 从上半年项目推进分析，实施进度十分不理想，存在的问题主要有： 1.乡镇财力紧张。前阶段项目选点、测量和规划设计工作较快，但由于建设用地复垦项目政策处理难度较大，前期需大量资金，现阶段乡镇财力又较为紧缺，无力筹措，乡镇领导实施项目顾虑重重，造成拟实施项目签订拆迁安置协议进展缓慢。目前签订拆迁补偿协议的只有14个项目，进场施工仅4个项目。 2.镇村有畏难情绪。由于建设用地复垦投入成本高、工作量大、政策处理难，与土地整理相比，利润收益又相对低得多，乡镇政府对项目实施的利润达不到预计的目标，有的甚至出现了亏本的情况。因此面对成本更高的建设用地复垦项目，乡镇政府存在着一定的畏难情绪。 3.工程难度大。宅基地整理项目涉及方方面面，不仅要保证土地平整的质量，而且还要做好项目区内农村村民房屋的拆迁、安置、青苗和地上附着物赔偿，以及土地权属调整等工作。工程难度也不同于原来的农田整理，项目区内的地形地貌通常都较为复杂，往往涉及到建设用地、水塘、坟墓以及房前屋后的土地、树木等。 4.集中安置难。到中心村或城镇集中安置都难免要跨村跨组，且集镇和中心村附近往往地段较好，接受安置的村出于自身利益考虑，不愿将有限的土地资源提供给外来村民，可用于农户拆迁安置地的空间很小，集中安置用地难以落实;另一方面移民也有恋土心理，在不能接受过高的安置用地价格的同时，还有就业出路、子女教育和生产资料管理等后顾之忧。 城市管理执法工作情况 篇18我县灾后重建的艰苦卓绝和全面胜利充分证明了我们的党员干部无愧于共产党员的光荣称号，无愧于人民公仆的光荣称号，始终是维护人民群众利益的钢铁长城，始终是推进小康建设的坚强柱石，是任何困难、任何风险都压不垮的。在波澜壮阔的灾后重建工作中，我们还积累了宝贵的经验财富，值得永远继承和大力发扬，将引领我们不断从胜利走向新的胜利。 1、狠抓精神重建是顺利推进灾后重建的强大动力。洪灾摧毁了家园，但决不能摧垮人的精神意志。大灾过后，县委、县政府大力实施精神重建，帮助灾区群众自觉认识到困难是暂时的，只要我们的精神不倒，就可以战胜任何困难。在精神力量的鼓舞下，灾区群众变绝望为希望，变误解为理解，变消极为积极，变被动为主动，树立了信心，振奋了精神，高昂了斗志，掀起了自力更生、生产自救的热潮，充分发挥了灾后重建的主体作用。同时，针对灾区的重大局部损失，我们通过狠抓精神重建，把全县各级各部门、全体党员干部的思想和行动高度统一到加快灾后重建的目标上来，最大限度地启动了内在精神动力，激发了全县上下大干灾后重建的积极性、主动性和创造性，汇聚了合力。我县灾后重建的实践证明，精神重建是一切灾后重建的坚实基础。 2、狠抓责任到位是顺利推进灾后重建的有效方法。县委、县政府通过建立全方位的责任体系，把全体县级领导、全县各级各部门、乡村党员干部推向了灾后重建工作的主战场，做到了人人肩上有担子，个个身上有责任。在灾后重建中，我们每一个党员干部把党和人民赋予的权力化作想灾民之所想、急灾民之所急、干灾民之所需的最大责任。无论是在交通、电力、通讯等基础设施的抢通恢复上，还是在灾民建房、生产自救的推进上，哪里有困难，我们的党员干部就出现在哪里，一切以民利为重，一切以履责为先。全县党员干部始终与群众同呼吸共命运，风雨同舟，和衷共济，表现出了特别能吃苦、特别能战斗的英勇精神和高度责任，决战决胜，创造了重建工作奇迹，赢得了灾区群众的普遍赞誉。 3、实施科学指导是顺利推进灾后重建的基本前提。灾后重建工作十分复杂，各种矛盾交叉纠缠。越是艰难困苦的时候，县委、县政府越是履险不乱，科学组织实施。在工作的统筹安排上，我们投入1600多万元优先恢复村道，把这件平常不敢想象、也无法办到的难事在第一时间办好，既大大鼓舞了人心，又破除了灾民住房重建瓶颈。在规划灾民住房重建上，我们充分尊重自然规律，给风让路，给水让路，做到科学选址建房。在人口比较集中的地段，我们采取连片集中建房，既节约了土地，又实现了灾后重建与小城镇建设相结合、与加快经济发展相结合。在恢复生产上，针对龙山河沿岸恢复田土农作物长势不好的情况，我们及时组织农业部门现场诊断，由县财政出资购买复合肥，负责送到灾民手中，既保证了灾后恢复作物收成较好，又有力地消除了社会各界的杂音，维护了安定团结的大好局面。在灾后重建工作的艰难历程中，我们深深感受到每一个环节、每一个步骤都是在缜密研究的基础上进行科学决策的，这是我们赢得灾后重建全面胜利的关键举措。 4、坚持以民为本是顺利推进灾后重建的根本思想。灾后重建牵涉到的都是灾区群众的利益。县委、县政府在决策灾后重建工作上，把工作推进的难度、灾民承受的程度、财政负担的限度进行通盘考虑，坚持从实际出发，坚持从群众根本利益出发，量力而行，不搞形象工程。我们欣喜地看到，灾区的交通、电力、通讯在第一时间全面恢复，奠定了灾后重建的坚实基础;重点河堤全线恢复，确保明年农业生产能够顺利开展;灾区的医院、学校等重建工程全面完成，成为群众的满意工程，省八件实事检查组在验收我县灾后重建工作后，对县委、县政府始终以民利为重的做法和经验给予了高度评价。县直包村工作组和镇乡村干部竭诚解难，想尽千方百计，化解矛盾和困难。县直各单位共筹资资金286万元，帮助特困户解决建房资金紧缺的困难，确保了所有灾民都能够及时建好新房，有力维护了灾区群众的根本利益。民心是杆秤，群众在我们心目中的份量有多重，我们在群众心目中的份量就有多重。现在，我们走进灾区，看到的是灾区群众喜逐颜开的笑容，听到的是群众感激不尽的话语，国家民政部减灾中心副主任闫志壮同志视察我县灾后重建时说“现场胜过千言万语”。从群众的情绪中，看出了新邵县委、县政府、新邵县干部救灾工作的力度，真心爱民的程度，这是干群关系血浓于水最生动、最真实、最感人的写照。 5、党和政府的关怀是顺利推进灾后重建的关键保障。灾情牵动万人心。洪灾发生后，党中央、国务院启动三级预案，并迅即派出原民政部副部长贾治邦带队的国家8部委视察我县灾情;省、市主要领导数次深入我县灾区，慰问指导，关怀备至;省、市各有关部门下拨专项资金，派出专门队伍，始终和我县广大干群并肩战斗，帮助解决了一系列重大困难，有力促进了我县灾后重建顺利推进;县委、县政府始终坚强领导，运筹帷幄，组织带领全县干群不畏艰难，埋头苦干，顽强拼搏，不懈奋斗，历经磨难而信念愈坚，饱尝艰辛而斗志更强，奋力夺取了灾后重建的全面胜利。实践雄辩证明，党和政府在任何时候都是坚强的核心和力量的源泉，在任何时候都对人民群众深切关怀和高度负责，这是我县灾后重建取得胜利的根本保证。 四、大力弘扬重建精神，奋力加快新邵全面发展 “5.31”洪灾在带给我们永远的心灵伤痛的同时，也为我们创造了宝贵的精神财富。这就是民利当先，不服输，不怕苦，不懈气，不畏难的精神。我们脚下的路还很长，建设小康新邵依然任重道远。我们要大力弘扬灾后重建精神，把广大干部群众在灾后重建工作中所激发出来的巨大热情和高昂斗志，化作我们加快新邵全面发展的强大动力，不断开创新邵建设发展的崭新局面。 一要始终高昂敢于胜利的斗志。前进的道路依然充满暗礁和险阻，加快新邵发展是一项惊心动魄的宏伟事业。我们要永葆昂扬向上的气概。精神的力量是无穷的，愈是艰难困苦的时候，愈是要不屈不挠。精神长存，信念长存，英雄气概长存，任何困难都可以战胜，我们就会一往无前，无所不摧。要永葆坚韧不拔的韧劲。加快新邵发展必然布满荆棘，困难重重。我们要始终牢牢把准目标，攻克难关，敢于胜利。无论是招商引资、兴工强县、调整结构、优化环境等各项工作，都需要我们用持之以恒的大气魄，用壮志弥坚的大力度、用自强不息的大手笔去攻克难关，去全力推进。要永葆吃苦耐劳的作风。战胜困难需要付出比平常多10倍甚至多100倍的艰辛和努力。要赢得胜利，就要舍得吃苦，就要舍得拼命。只要全县上下勇于吃苦耐劳，坚毅隐忍，不屈不挠，奋斗不息，众志成城，新邵的明天就一定会更加灿烂辉煌。 二要始终坚定民利当先的思想。民本思想始终是我们党的灵魂，是我们全体党员干部的奋斗目标和不懈追求。我们把灾后重建工作中所表现出来的爱民情怀潜移默化到今后的所有行动中。要深怀爱民之心。在任何时候，我们都要把人民群众摆在首位，充分尊重群众，充分理解群众，充分关爱群众。群众的事再小也是大事，我们的困难再大也是小事，时刻把群众的冷暖挂在心头，时刻为维护群众利益而奉献自我。要恪守为民之责。“民利大于天”，全体党员干部是人民群众根本利益的忠实代表，我们想问题，干工作，都要以维护群众利益为根本出发点和落脚点。经常想一想我们为群众干了什么，群众需要我们干什么，增强服务群众的责任意识，急群众之所急，干群众之所需。要力谋富民之策。广大党员干部要始终围绕富民安民，出思路出实招，让人民群众得到实实在在的实惠。我们要在加快经济发展中让群众得到实惠，大力调整农村经济结构，大力招商引资，大力“兴工强县”，大力开展劳务输出，用这些实实在在的经济发展成果去维护和发展老百姓的利益，切实落实最近在青海考察工作时强调的“坚持发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的指示精神，大力构建和谐社会。 三要始终弘扬团结协作的精神。灾后重建再一次显示出全县上下同甘共苦、和衷共济的团结精神，再一次展现出自力更生、自强不息的豪迈气概，这是弥足珍贵的。全县广大党员干部、群众务必要大力发扬光大团结协作的精神，新邵的发展尤其需要倍加珍惜和维护团结协作的大好局面。要形成发展共识。新邵近年来发展态势良好，正处在一个爬坡的关键时期。全县上下要把握好乘势而上的机遇，把加快新邵发展始终摆在第一位，一切为了发展，一切服从发展，一切推进发展，形成异口同声讲发展，齐心协力促发展的浓厚氛围。要积聚发展合力。加快发展需要发挥全县上下每一个人的聪明和才智。众人划浆开大船，全县党员干部群众要把心思用在发展上，把行动体现在发展上，汇聚上上下下方方面面的力量，形成气势磅礴的发展合力。要促进发展动力。每一个党员干部群众要自觉把个人命运和全县的发展有机结合，让人生在促进发展中绽放异彩，同心协力促进新邵经济社会发展的大跨越。 四要始终坚持求真务实的作风。求真务实的作风是我们赢得工作胜利的重要法宝。全县各级党员干部要以“新邵七子”为榜样，认真学习他们舍生忘死、奋不顾身的英雄气概，学习他们忠于职守、勤奋工作的敬业精神，学习他们一心为民、艰苦创业的优良作风，始终坚持求真务实的作风，脚踏实地，勤勤恳恳，任劳任怨，在重点工程建设、工业园建设、党的建设等各条战线上大显身手，奉献自我，做到干一件，实一件，成一件，扎扎实实推进我县小康建设。 同志们，经过“5.31”特大山洪自然灾害的考验，我们的班子更加坚强成熟，我们的党员干部和人民群众的感情更加深厚，全县上下加快发展的决心、信心和勇气更足。在加快全县发展的伟大征程中，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，忠实实践“三个代表”重要思想，大力弘扬灾后重建精神，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，始终保持开拓创新、勇攀高峰的工作劲头，同心同德，和衷共济，艰苦创业，顽强拼搏，奋力促进新邵经济社会的全面发展繁荣。 城市管理执法工作情况 篇19同志们： 今天，我们召开这次全县城市建设与管理工作会议，主要是研究和部署当前和今后一个时期城市建设与管理工作的任务和措施，动员全县各级、各单位和广大干部群众，进一步统一思想，提高认识，积极参与，密切配合，齐心协力，齐抓共管，推动我县城市建设与管理工作再上一个新台阶。为筹备好这次会议，书记办公会议进行了专题部署，周书记也多次召集有关部门进行了专题研究，同时派政府办公室、建设局、国土局的同志赴我省和苏北的部分先进县市区进行了考察学习。 下面，根据县委县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。 一、认清形势，正视问题，切实增强城市管理工作的自觉性和紧迫感 近年来，我县的城市建设和管理工作，坚持以科学发展观为指导，既着眼全局和长远、抓好统筹规划，又集中力量、抓好重点工程建设;既开发建设了一批新的城市景观，又盘活了一批土地资源;既重视城市开发经营，又重视生态和环境建设。应该说，经过全县各单位、各部门，特别是在城建系统和各单位广大干部职工的奋力拼搏和共同努力下，城市基础设施建设步伐加快，全县重点工程建设全面推进，城区环境面貌明显改善，成为我县城市建设和管理投入最多、发展最快、取得的成绩最为显著的一个时期。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与省内外先进县区相比，我们的城市化水平比较低，差距还很大，城市的竞争力、吸引力不强;多年来实施的“三区联动，东西对接”战略进展缓慢，城中村改造难度增大，城区发展的余地越来越小，由于城区主框架小，发展空间小，城建工作处于高投入、见效慢的状况;城市环境还不够美，脏乱差现象在局部表现得还十分突出，严重影响了市容市貌和城市的整体形象。我们必须高度重视这些问题，积极采取措施，认真加以解决。今后一个时期，是临邑县发展十分关键的时期，城市建设在全局工作中有着举足轻重的地位和影响。我们要深刻地认识到，加强城市建设与管理不单纯是个城建问题，它更是一个系关全局的战略性问题。只有不断加强城市建设与管理，加快推进城镇化进程，才能不断提高城市在县域经济中的地位和作用，增强其聚集吸纳发展要素和对县域经济的辐射带动功能。 第一，改善投资环境，加快临邑发展，要求我们必须加强对城市建设与管理。这些年，我们在扩大开放、招商引资制定了很大优惠政策，取得了很好的成效。但随着市场经济体制的不断完善，国家对土地、财税等方面的管理越来越严，依靠这方面优惠政策吸引投资的空间已经越来越小，而且仅仅靠短期的政策优惠很难真正吸引大企业、大项目，在市场经济条件下，环境就是“气候”，企业就是“候鸟”。投资商更看重的是一个城市的综合环境。例如，有无良好的基础设施条件、健全的法制环境、良好的人民环境等。安居才能乐业，政府的职能就是通过创造良好的人居环境，使本地的企业能够安心地、更好地发展，同时增强对外来企业的吸引力。只有企业对环境满意、市民对环境满意，临邑发展后劲才会更强，在激烈的竞争中才能处于更加有利的地位。 第二，提高居民的生活水平和生活质量，要求我们加强对城市的建设与管理。招商引资、发展经济的最终目的是满足人民群众不断增长的物质和文化需要，提高人民群众的生活水平和生活质量。随着经济发展和人民生活水平的不断提高，人民群众对城市的要求会更高，人们都渴望有一个良好的学习、生活和工作环境。广大人民群众是我们城市的建设主人，他们有义务创建也有权利享受优美舒适的人居环境、丰富高雅的文化生活、稳定安全的社会秩序。为大家创造良好的工作和人居环境，这应该是我们政府责无旁贷的义务。 第三，实现经济和社会的率先崛起，要求我们加强对城市的建设与管理。20xx年是实施“”规划的开局之年，也是我县“在德州率先崛起，奋力冲刺全省30强县”的关键一年，形势逼人、时不我待。要实现这一奋斗目标，城乡建设和管理部门担负着极其重要的任务。省委、省政府高度重视城乡建设管理工作，把加快城市化进程作为四大战略之一。前不久，杨书记参加了全省县域经济现场会议，所到之处，各县市区的城乡建设管理工作各有各的优势，各有各的特点，各有各的特色，特别是一些原本落后于我们的滨州、菏泽等市的县市区，其工作气魄之大、标准之高、变化之快，令人震惊。因此，我们必须把加快城乡建设、提高管理水平作为主基调，用心把握，用心工作，强化措施，加大力度，努力实现“”规划开局的开门红。 二、明确任务，突出重点，集中力量打好城市建设与管理重点工作攻坚战 一个城市的整体形象体现内在美与外在美相融合,标志性区域与整体面貌相统一,打造城市亮点与解决群众关注点相协调,使每一位市民、每一个客人都感受到整洁与清新、大气与漂亮,感受到城市应有的精、气、神。当前，我县城市管理包括规划、建设方面存在的问题比较多，要想把长期积累的问题一下子解决，甚至想一口吃个胖子是不现实的。希望同志们要从细微之处入手,在精管细抓上下功夫, 选准突破口，扎扎实实的一件一件地去抓，务求取得实实在在的效果。原创文章，尽在第一范文网diyifanwen.com网。 第一，要认真做好规划。规划是先导和龙头，规划的失误是最大的失误，规划的浪费是最大的浪费。现在回头看看“老大难”问题，很多是由于规划不当或没有严格执行规划造成的，我们这方面教训很深刻，也付出了很大的代价，规划要超前，要有严肃性，也允许有弹性，但这个弹性要经过法定程序。 第二， 突出道路交通建设，构筑特大城市骨架。 第三， 突出环境建设，塑造临邑城市特色。 第四， 突出住宅建设，提高市民康居水平。加快住宅建设，改善市民居住条件，是城市建设中心必须进一步突出的重要工作。 第五， 突出新城建设，优化城市组团布局。 第六， 突出公共设施建设，完善中心城市功能。适度加大政府投入，积极扩大市场运作，逐步规划启动建设一批公共设施项目。 第七， 按照以城市建设促进城市管理、以城市管理保障城市建设的总体思路，进一步加大城市管理力度。 第八，门前“五包”问题。现在许多市民存有“既要城市环境优美，但又不自觉维护环境”的问题。认为城市管理完成是政府的责任，对破坏环境的行为漠然处之，市民应有的责任意识非常缺乏。比如随地乱扔杂物、乱吐乱倒现象随处可见;有些门店认为门前有树影响生意，故意向树上浇污水;许多路段的树被烧烤烟火熏蒸至死。对这些恶劣的行为要严加管制。 第九，城市出入口改貌问题。城市出入口代表着一个城市的门面,是留给外地客商的“第一印象”。近几年,我们对城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改观,但总体上差距不小。 三、精心组织，狠抓落实，确保各项城市建设与管理重点工作短期内见实效 搞好以上几项重点工作,事关我县经济发展的全局,事关我县人民的根本利益和长远利益,既是一项必须立即着手、快见成效的具体工作,又是一项长期而艰巨的任务。各级各部门要真正从思想上、行动上高度重视起来,加强领导,强化措施,保质保量地完成各项重点任务。 (一)加强领导,落实责任。县政府将成立城市建设重点工作领导小组,各级、各部门也要进一步加强对这次工作的领导,立即成立相应的机构,健全组织。要做到认识到位、组织到位、工作到位,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。责任是工作的动力。只要将责任根植于心,让它成为我们脑海中一种强烈的意识,什么事情都会干得更好。城市管理工作是个苦差使,离开了强烈的责任心不可能干好。要将责任细化分解,压到每个部门,每个人身上,哪个部门负责什么都要细化、量化、具体化,做到分工明确,责任清晰,目标明确。 (二)加强配合,形成合力。各级各部门都要有全局“一盘棋”思想,淡化本部门利益,在工作中自觉摆正位置,做到职责范围内的事情认真负责,大胆管理;需要本部门参与的事情,积极主动配合,搞好协作。具体承担城建任务的部门和单位，要切实增强责任感、使命感和荣誉感，不折不扣地完成县委、县政府交办的任务。邢侗街道办、恒源街道办、临盘街道办和有关部门,要注意配合,服从调度。要积极主动多做承担责任、克服困难,为县委、县政府排忧解难,不能一安排工作就伸手要钱,并以此作为推卸责任的借口!县直部门要和各办事处搞好衔接,建立和完善联系协调、联动配合机制,切实改变各自为政的状态,及时协调解决工作中存在的问题。 (三)质量至上，精益求精。要把工程质量当作重中之重，本着不干则已，干就要干一流、干精品、干样板的精神和创名牌、夺金奖的目标，把高标准、严要求贯穿于工程建设的始终，突出抓好细部处理，精益求精，精雕细刻，一丝不苟，确保建一项工程成一件精品，经得起群众挑剔、专家评议和历史的检验，力争多留精品，少留遗憾。要实行公开招标，引进一批高资质、高素质、综合实力较强的设施、施工和监理企业，也要采购高质量的建筑材料和配套产品，为创建精品工程打下了坚实的基础。要专门成立质量技术指挥部，全面负责工程质量管理，狠抓企业自检、工程监理和质量监督三个环节，严把材料进场、施工管理和竣工验收三个关口，努力提高工程质量。原创文章，尽在第一范文网diyifanwen.com网。 (四)科学安排，提高效率。一是科学制定建设计划。按照主次分开、先急后缓、分步建设的原则，要科学合理地排定重点工程建设计划，压茌安排，依次开工建设。二是制定倒排施工方案。根据重点建设计划，每项工程都从完成之日起倒排工期，详细制定月计划、周计划直至日计划。早计划、早安排、争主动，严格按照计划施工，一天一调度，当天工程当天完成。三是实行短平快施工法。在工程开工前做好充分的物质、技术、人员、机械和思想准备，开工后集中人财物力打“短平快”突击战，既要保证质量，又要保证工期。 (五)抓住关键，依法拆迁。这次重点城建工作中，要涉及到不少地段的拆迁，具体工作中，做到“四要四不要”：思想认识上要高度重视，不要轻视、忽视;时间上要努力抢前、提前，不要拖延、拖后;工作方式上要被拆迁人频繁密切接触、趁热打铁，不要时断时续、时冷时热;做思想工作时要苦口婆心、耐心细致、动之以情、晓之以理，不要简单省事、态度生硬。要严格依法拆迁，切实维护了被拆迁群众的合法权益。对个别无理要求的被拆迁人决不退让，采取强制措施依法拆除。 (六)克服困难，融通资金。为了确保完成这些重点工程，要进一步做好经营城市的文章，千方百计多渠道筹措建设资金。要坚持用城市经营的办法推进城建工作，通过城市资产置换、拍卖和出让基础设施冠名权、争取金融支持、依靠外资投入等多方面措施，本着“谁投资、谁受益”的原则，积极筹集建设资金，确保建设工程的资金需求。 同志们，我们正在做的事情，不仅将改变我们这个城市的面貌，而且很大程度上将决定这个城市的未来，我们是在创造历史，这既是一份光荣，也是一份巨大责任。我们唯有求真务实，埋头苦干，才能不辱使命。希望广大城市建设与管理工作者，各级各有关单位，继续发扬排除万难、务实必胜的精神，确保这次城建重点工作任务的圆满完成。我愿与同志们共同努力拼搏。 城市管理执法工作情况 篇20同志们： 今天，我们在这里举行廉租住房租赁补贴首发仪式，这标志着我市的廉租住房制度已经正式启动了。 廉租住房制度是政府针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助，是中国住房保障体系的重要组成部分。享受廉租住房保障的对象，需要具备两个基本条件，一是城镇最低收入家庭，二是住房困难，另外，申请家庭成员中至少有1人为当地非农业常住户口。 建立城镇最低收入家庭住房保障制度，解决其住房困难，与养老、医疗、失业等社会保障制度一样，是政府社会公共政策的重要内容，是政府的重要职能。随着城镇住房制度改革不断深化，以市场化为特征的住房新体制已成为加快我国住宅发展和改善居民居住环境的根本动力。但是，随着市场化进程的加快，最低收入家庭住房支付能力不足的问题愈显突出。因此，强化政府公共管理和社会服务职能，健全住房保障机制，满足最低收入家庭基本居住需求，也是完善我国社会保障制度，维护社会稳定的必然要求。 20xx年12月19日，市政府根据国家建设部等5部局第120号令和省建设厅、民政厅建房〔20xx〕246号文件精神以政府令的形式颁布了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理办法》，从制订政策层面建立了我市的廉租住房制度。为了认真落实17号令，切实完善廉租住房制度，市政府办公室于今年5月22日出台了《**市城市最低收入家庭廉租住房实施细则》。为了切实加强对廉租住房工作的组织领导，政府成立以分管副市长为组长，房产、财政、民政、物价等部门领导为成员的市城市最低收入家庭廉租住房管理领导组。领导组下设办公室，办公地点就设在市房产局(房改办)。 今年是我市启动廉租住房保障制度的第一年，根据市区廉租住房资金的筹集情况，现阶段我市只实行了住房租赁补贴的保障方式。经过各相关部门的共同努力，我市今年就有150户符合条件的“双困家庭”首次享受到了廉租住房的租赁补贴。这是市委、市政府面向困难群体的一项惠民工程、德政工程，其目的就是要改善“双困家庭”的住房条件，努力解决我市广大群众生活中的实际困难。 为了使这项扶助社会弱势群体的惠民政策真正落到实处，各级政府和相关部门要在统一思想、提高认识的基础上，加强领导，积极推进，切实把廉租住房的各项政策落到实处。要明确责任，建立高效、规范的工作机制。要建立高效、规范的工作机制，构建市、县两级联动的工作体系;要落实资金，保障廉租住房工作稳步进行。按照财政部、建设部、国土资源部《关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》要求，财政预算安排要加大对廉租住房保障资金的支持力度，住房公积金增值收益扣除准备金、管理费用后要用作廉租住房的补充资金，土地出让净收益中要安排一定比例的资金用于廉租住房建设，同时要鼓励社会多渠道筹集廉租住房保障资金;要加强动态管理，建立廉租住房长效管理机制。要建立健全城镇廉租住房档案管理制度，建立完善的退出机制，实现对廉租住房的动态管理。要结合我市最低收入家庭的住房需求和经济发展水平，合理确定今后一段时期廉租住房保障范围和保障标准，制订我市廉租住房保障的中长期规划;要加强学习，提高管理与服务水平。要认真学习廉租住房有关政策，规范工作程序，要按照政务公开的要求，公开廉租住房制度的相关政策、申请条件、办理程序等事项; 由于我市廉租住房制度建设还处于起步阶段，加上受理、审核部门人手少、政策新、任务紧、工作量大等原因，造成了廉租住房制度建设也存在一些问题，如廉租住房制度覆盖面小，一些符合条件的最低收入家庭不能及时得到保障等。在以后的工作中，我们将逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作从元月份就开始，对于符合条件的“双困家庭”，各相关部门要通力协作，及时给于办理、审核。让“双困家庭”能够及时得到政府对他们的关爱。使我市的廉租住房制度深入人心。 |
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