| 标题 | 创新人才国际化流动 |
| 范文 | 创新人才国际化流动 创新人才国际化流动给我们一些单位和地区吸引与留住人才带来了巨大的挑战，在国际人才激烈的抢夺中吸引和集聚高层次创新人才，是我们各级政府和企业面临的一项十分重要而紧迫的任务跨国研发机构在吸引人才的同时，必将有高层次创新人才流出。关键是我们如何抓住这个机遇，积极采取长久、持续和有效的措施，突破人才流动的体制、政策壁垒，创造一个尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，不仅留住更多的国内优秀人才，而且吸引更多的海外留学人员回国创业以及国外优秀人才来沪学习和工作 要尊重规律、因势利导、把握主动，在流动中用好人才。通过人才流动，避免近亲繁殖，改善学缘结构，促进人才在多种环境中经受锻炼、快速成长另外，还要尊重人才价值实现规律，在人才流动中充分尊重人才本人的意愿，这也是以人为本的重要体现 推动党的各项事业发展，关键在人才，尤其是高层次人才。近几年来，上海随着城市面貌和创新、创业环境的改善，出现了海内外创新人才云集的良好势头。但我们也不得不看到，当前全球创新人才正呈现出国际化流动趋势，一些发达国家配合经济全球化的需要积极推进创新人才的国际化流动，越来越多的公司成为跨国公司并在全球范围内广罗创新人才，创新人才争夺日趋激烈。 创新人才国际化流动给我们一些单位和地区吸引与留住人才带来了巨大的挑战，于是有的单位担心人才被竞争对手挖走；有的地区抱怨创新人才流动到其他地区；面对跨国研发机构纷纷入驻上海，又有人担心大量的国有单位人才流失到了跨国研发机构。如何应对创新人才的国际化流动趋势，在国际人才激烈的抢夺中吸引和集聚高层次创新人才，是我们各级政府和企业面临的一项十分重要而紧迫的任务。 实际上，人才静止是相对的、流动是绝对的，我们要正视创新人才国际化流动趋势，从长远的角度理性看待人才流失与回归现象。从全球的角度上说，人才流动将有利于经济社会的发展。它往往会带动知识流、信息流。美国硅谷大量小企业的兴起，绝大多数是从跨国公司、高等院校中走出来的人员创办的。印度近几年来也通过实施灵活的移民制度、营造良好的工作环境，吸引优秀海外人才回国效力。近几年来，我国改革开放和社会主义现代化建设事业不断取得令世人瞩目的成绩，带动形成了大量出国留学人员的回流热潮。这些人才成为了各项事业发展的中流砥柱。 事实上，跨国研发机构在吸引人才的同时，必将有高层次创新人才流出。因此，在创新人才国际化流动的趋势不可抗挡的前提下，面对当前跨国研究机构吸引大量国内人才的现实，我们不妨乐观地认为，这将为国内人才在不出国门的情况下提供“出国”培训的机会。关键是我们如何抓住这个机遇，积极采取长久、持续和有效的措施，突破人才流动的体制、政策壁垒，创造一个尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，不仅留住更多的国内优秀人才，而且吸引更多的海外留学人员回国创业以及国外优秀人才来沪学习和工作。具体来说，要从以下三个方面下功夫： 首先，要尊重规律、因势利导、把握主动，在流动中用好人才。科学技术发展本身要求思想的流动和交流，科技人才的流动是科技发展内在的属性。这就要尊重人才成长规律。通过人才流动，避免近亲繁殖，改善学缘结构，促进人才在多种环境中经受锻炼、快速成长。同时，要尊重人才流动规律。人才往哪里流，说明哪里发展就有活力，哪里就有良好的体制机制。目前，一些企事业单位依然采用传统管理方式管理人才，不利于人才在市场竞争中更快地锻炼成长，只会为人才外流现象起推波助澜作用。因此要通过改革体制机制，把人才这一生产力最活跃的因素从传统体制的桎梏中解脱出来。另外，还要尊重人才价值实现规律，在人才流动中充分尊重人才本人的意愿，这也是以人为本的重要体现。 其次，要改变以往单一的政策吸引模式，积极营造良好的政策、工作和生活等综合环境。高层次创新人才集聚，最看重的是有发展事业的机会和舞台。然而有资料显示，近年来本市全社会对科技研究项目的支持数、金额数、单项支持力度虽然有明显提高，但相对高层次创新人才的成倍增加而言，人均支持项目数和申报项目的获准率却大幅下降，加上资源配置不尽合理，高层次创新人才隐性失业较严重。因此，当前有必要进一步加大科技投入，提供更多公正、公平机会，搭建更多的创新创业舞台，营造良好的事业发展环境。 吸引和集聚高层次人才，还需要良好的制度环境。从宏观方面讲，要进一步完善现有国家和地方政策、法律，形成分系统、分层次的法律法规制度框架，注重加强知识产权制度建设，同时吃透、用好并真正落实已有的人才政策法规。从微观方面讲，要创造局部优化的环境，建设若干适应创新人才特点与实际需要的研发创新特区。各企事业单位要完善公平竞争上岗、优胜劣汰的用人机制，并充分信任和用好高层次创新人才，给以科研指挥权、经费使用权和用人支配权。要完善考核、评价、激励制度，把技术、管理等生产要素参与分配的政策落到实处，真正使高层次创新人才的创新价值得到认可，创业回报得到保证。 此外，营造良好的人文环境也显得非常重要。开放、多元、宽松、宽容的氛围，是创新人才赖以生存、迸发创新活力的土壤。要在坚持科学态度和科学精神的前提下，弘扬学术民主，宽容个性，不求全责备。既要创造一种“不创新便淘汰”的必要的紧迫感，又要宽容创新中的失败，真正做到尊重人、关心人、理解人、帮助人，从而凝聚人。 第三，要通盘考虑，综合协调，妥善处理好三个关系。一要处理好引进人才与现有人才的关系。既要有海纳百川的胸怀，天下人才为我所用的气魄，又要对身边现有的优秀人才一视同仁地予以对待，克服“灯下黑”现象，始终坚持引进与培养相结合。二要处理好吸引人才与留住人才的关系。要改变人才重引进、轻管理的现象，帮助引进人才加快适应新的环境，并在工作和生活等方面给予持续的关心。同时也要防止引进人才只流进不流出的现象出现，让人才在流动中保持稳定，使人才队伍始终充满活力。三要处理好关心领军人才与关心创新团队的关系。学科交叉日益明显的今天，在对领军人才给予各方面关心和支持的同时，也要关注领军人才所带领的队伍，加强对创新团队的投资，真正赋予领军人才驾驭团队的相应资源，为领军人才不断拓展事业提供保障。（燕向晖） 来源：南方网 |
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