标题 | 在全市物价工作会议上的讲话 |
范文 | 在全市物价工作会议上的讲话(精选5篇) 在全市物价工作会议上的讲话 篇1同志们: 刚才同志传达了全国计划(物价)工作会议和全省物价工作会议精神,同志作了《市年物价工作总结及年物价工作安排》的报告,我都赞成。 在过去一年里,我市物价部门按照“三个代表”重要思想的要求,立足我市“三化”建设,围绕经济 和社会发展大局,着力解决党和政府关注、人民群众关心的重要价格问题,做了大量工作,成绩是显著的。一是实施阳光工程,实行涉农收费和价格公示制度,有力地配合税费改革,受到了农民群众的普遍欢迎。二是建立农村 价格监督网络,加强涉农收费和价格管理 ,聘请农村 价格和税费义务监督员5304人,强化了农村 价格监督网络职能。通过以上形式对收费单位的监督,减轻企业和农民负担1371万元。三是整顿规范市场价格秩序,为促进地方经济 发展和保持社会稳定创造良好的价格环境 。全市1-11月共查处各类价格违法案件559件,违纪金额1224.45万元,经济 制裁总额为509.15万元,其中退还消费者283.64万元,上缴财政225.51万元。四是推行政务公开,转变工作职能和作风,坚持物价工作为地方经济 发展服务、为基层服务、为人民群众服务,在加快实现“定规则,当裁判”职能转变上取得了新的成绩;五是增强服务意识,“12358”成为为民排忧解难的“热线”。价格举报投诉,作到件件有答复,件件有落实,受到了社会各界的广泛好评。在此,我代表市人民政府向全市物价管理 工作战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问! 今年,各级物价部门要认真贯彻全国计划(物价)工作会议和全省物价工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,按照市经济 工作会议和全省物价会议要求,紧紧围绕经济 发展这个中心,抓住两个难点(就业和“三农”问题)、三个热点(教育 、医药、住房)以及四项改革(电力、铁路、民航、供水等行业改革)中的价格矛盾,做好价格工作。下面,我讲几点意见: 1、认真学习“xx大”精神,按照“三个代表”重要思想的要求,进一步解放思想,转变观念,转变职能,做好各项价格工作。认真学习贯彻“xx大”精神,是我们当前和今后一个时期的首要政治 任务。学习好,理解好、贯彻好“三个代表”的重要思想,坚持与时俱进,才能不断增强政治 敏锐性和政治 洞察力,准确地把握党的路线方针政策,坚持物价工作的正确方向;才能对那些事关全局和长远发展的重大价格问题,从政治 的高度去把握,从战略的层面去观察,从全局的视野去分析,实现好、维护好最广大人民群众的根本利益。 2、统一思想,提高对新时期物价工作重要意义的认识。物价管理 是政府实现宏观经济 调控的重要手段。计划经济 需要物价调控和管理 ,市场经济 同样需要物价调控管理 。市场经济 以市场机制配置资源的同时,必须以市场监管包括市场物价监管规范和调控市场秩序,以保证市场竞争有序、健康发展。特别对于重要的关系国计民生的商品或服务价格,在市场经济 条件下也必须进行严格监管,以确保社会稳定和良好的市场环境 。市场物价监管的重点在基层,基础在基层。去年,在各县(市、区)政府的关心支持下,县级物价部门机构建设得到进一步加强,县级物价机构全部单设,保证了物价工作的稳定和连续性。随着价格工作由改革价格体制、调整价格结构向“定规则、当裁判”的正常价格监督管理 转变,县级价格工作内容日益丰富,重要性日益提高,已成为新时期价格工作的重要载体。县级物价工作是省、市两级物价工作的基础,是我市经济 工作的重要组成部分,也是县级人民政府调控经济 、规范市场价格秩序,维护群众合法权益的重要手段。充分发挥县级价格主管部门的作用,保证价格法律法规政策在县一级得到认真贯彻执行,对做好我市价格工作、促进县域经济 发展具有重要意义。希望我市各县(市、区)物价部门的同志,从县级物价工作在政府工作中的地位与作用的高度去认识县级物价部门设立的意义,从而主动地做好本部门工作。 3、按照“整顿、规范、减负”的要求,继续抓好涉农收费公示制度和减轻农民负担工作。通过建立和完善农村 价格和收费监督网络,充分发挥广大农民群众在公示制度中的主导作用。加强公示制度执行情况的监督检查,充分发挥公示制度制约乱涨价、乱收费的震慑作用。建立群众举报案件快速反应机制和查处反馈制度,充分发挥公示制度在依靠和发动农民群众积极参与价格和收费监督方面的作用,定期曝光涉农价格和收费举报案件查处情况。 4、整顿和规范市场价格秩序,加大清费治乱力度,为促进经济 发展创造良好的市场环境 。有针对性的开展价格监督检查,重点整治关系人民群众切身利益的价格问题,制止乱收费行为,保护经营者和消费者的合法权益,减轻企业和群众负担,改善投资和消费环境 。做好这方面的工作是落实“三个代表”重要思想的体现,也是物价部门促进经济 发展的重要工作领域。 5、加强调查研究,强化价格管理 职能。针对党和政府关注、人民群众关心、社会反映敏感的价格和收费方面的问题开展调查研究,分析产生的原因,提出解决问题的对策和建议,供市人民政府和上级物价主管部门决策参考。如公用事业价格、物业管理 收费等。除此,还应广泛开展面向社会的价格服务,加强价格公共服务的措施和途径,牢固树立为人民群众服务的思想,在调整与人民群众密切相关的商品和服务价格时,应注重对社会弱势群体的保护,以充分体现“三个代表”重要思想的要求。 6、加强队伍建设,提高干部政治 理论和业务素质。坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导,加强学习政治 理论和业务知识,加大培训力度,努力加强干部的思想、工作、作风建设,提高队伍整体素质;坚持解放思想、实事求是,把与时俱进的要求落实到实处;坚持执政为民,勤政廉政,遵循“八个坚持,八个反对”的要求,切实转变机关作风,扎实工作,认真实践“三个代表”重要思想,为“兴遵富民”,推进我市“三化”进程作出应有贡献。 同志们,在春节来临之际,我向在座的各位同志并通过你们向全市物价工作者致以新年的问候,拜个早年。 在全市物价工作会议上的讲话 篇2同志们: 今天召开的全市物价工作会议,请各县区政府分管领导参加,主要有以下几个方面的原因:一是20xx年物价工作是在不平凡中度过的,值得认真总结;二是新形势、新情况下,物价工作面临新的挑战,需要积极应对;三是各地物价工作发展不平衡,物价机构设置形式也不够统一,加之政府分管领导调整变化,需要交流学习。下面,我主要讲三点意见,供大家参考。 一、几点感受 一是珍敏同志传达了全省物价工作会议精神,总结了20xx年物价工作,安排部署了20xx年的工作,讲得非常细,既有宏观的指导思想、总体要求,也有物价部门具体的业务工作要求,各地要认真抓好落实。二是南江县政府和巴州区物价局的发言很有特点,值得学习借鉴。南江县的发言体现了县委、政府站在关注民生、促进发展的高度,重视物价工作,为物价部门在机构、编制、经费等方面解决了很多问题,查办了几个有影响的案子,特别是对“七连煤”联合涨价案件,县委、政府高度重视、措施有力,处理很好。巴州区积极探索物价工作向基层延伸,这是今后物价工作的发展方向。现在的物价工作在市、县一级,大家都很重视,抓得很好,尤其是在关乎民生的价格方面,做到了审慎出台,经常检查,经常监管,但是在农村却是一个薄弱环节,主要表现在农村市场秩序比较混乱,很多商品都是“三无”产品,仿冒名牌,假冒伪劣,质次价高,特别是农村偏远地方的药品价格、生产资料价格管理不够到位,需要大家正确面对、认真思考、逗硬监管。 二、关于20xx年物价工作 物价工作涉及到稳定、涉及到发展、涉及到民生。20xx年我市的物价工作,党政重视、部门主动、措施有力、成效明显。尤其是在全国经济形势大起大落的情况下,物价工作非常困难,如履薄冰,极易因为价格问题出现集访和群体性事件。面对严峻的价格形势,各级党委、政府高度重视,市委、市政府多次听取汇报、专题研究价格工作,市委、市政府的主要领导多次带领物价部门检查市场价格;物价部门工作非常主动,积极加强日常监管,建立了突发事件应对预案,去年全市CPI最终能够控制在5.4%,比年初确定的6.1%低0.7个百分点,大家做了很多工作。总之20xx年,上上下下研究物价工作、关注物价工作的力度是空前的,价格工作真正摆在了各级政府工作的重要议事日程。 三、关于20xx年物价工作 第一,要把物价工作作为政府的重要工作加以高度重视。物价工作是政府的一项重要工作,是市场经济条件下政府的一项重要职能。不管是社会主义国家还是资本主义国家,都要利用价格杠杆去调节资源配置、管理市场、促进发展、维护民生。改革开放以来,很多商品由市场来调节供给、形成价格,但是关系到生产生活的重要价格,仍必须由政府来制定,一方面有利于生产发展,另外一方面有利于保护民生。比如我们的水、电、气的价格、医疗服务收费、部分重要生产资料价格,有的是政府定价,有的是政府指导价,这些都是关系到国计民生的大事情,不能撒手不管。在市场经济条件下,政府管理价格要克服无所作为、无法作为、无足轻重的思想观念,要认真研究、重视、创新价格工作,真正帮助物价部门理顺工作关系,提供工作条件,科学规范市场监管。 第二,要把重点价格和收费作为民生的重要保障加以认真管理。各地要加强对水、电、气、就医、上学等公共产品和食品、建材、农资、通讯等关系民生的价格监管。我市的医疗服务收费是全省最后一个出台,已通过市委、市政府审定,这是经过反复比较周边地区、多次调查研究、在市县医院试点、探索、总结,充分考虑了我们的经济水平、消费水平之后才审慎出台的。学校收费要加强管理,防止反弹。食品、建材、农资价格和通讯资费问题,涉及到人民群众的切身利益,物价部门要严格管理。灾后恢复重建的砖、水泥、砂石等建材价格,涉及到建设环境和灾后恢复重建的质量问题,尤其是砂石资源拍卖给个人经营之后,政府不好监管,外来投资者、施工单位普遍反映价格比较高,应引起高度重视,采取行之有效的措施加强监管。农资价格涉及到农民群众的切身利益。现在农资经营渠道基本放开,农资价格随行就市。农资价格涨了,农业生产成本就上升了,农业比较效益就低,影响农民的种田积极性,所以价格监管要延伸到农村,要管好农村这块市场。 第三,要把农村价格工作向下延伸作为发展方向加以逐步探索。从感情上讲,我们要把农民的利益维护好,从建设新农村角度讲,我们也应该把农村的价格管好。目前,物价部门的管理和检查力量基本都在城市和一些中心场镇,如何收集农村的价格信息,健全价格监管、信息、检查网络,巴州区的探索是有成效的。希望其他县物价部门认真学习借鉴巴州区的先进经验。市物价局要重点加以推广和宣传。 第四,要把应对价格危机作为工作预案加以健全完善。大家必须要有强烈的危机意识和风险意识,要建立应对危机的预案,这是政府工作包括价格工作必须高度重视、认真对待、周密安排部署的一件大事。应对危机,需要我们经常性收集信息、分析信息、科学应对、及时处理。最近市里正在研究建立市场价格风险调节基金,蒲市长很重视这项工作,已经组织有关部门到凉山州去考察。应对市场价格异常波动,要做到经常性的监管,切实采取有效的临时干预措施,积极储备应对风险的必要物资,不断探索建立价格调节基金管理办法。凡是没有建立价格应急预案的县区应该建立预案,这些预案要具有实效性,不能写在纸上、挂在墙上,一旦出了事情,要拿得出、用得上。 第五,要把提高管理水平作为物价系统自身建设的重要内容加以全面提升。物价部门既是执法部门,又是管理部门,也是参谋部门。我认为,提高物价系统管理水平要在“三个注重、两个提高”上下功夫。“三个注重”:一是注重学习。一定要注重学习经济管理基本知识,掌握法律法规,要成为内行。二是要注重管理。物价部门是有权部门,要建立健全和完善机关内部和物价系统的管理制度,加强党风廉政建设,物价系统的自身管理一定要加强,一定要从严,不能出问题。三是注重基础。我们的很多基础工作还没做到,还不够完备,必须进一步加强。“两个提高”:一是提高个人素质。二是提高执法水平。要加大价格法律法规的学习宣传力度,严格依法管理,逗硬查处价格违法案件,逐步提高全社会知法、守法、护法的法律意识。 在全市物价工作会议上的讲话 篇3同志们: 今天我们在这里召开全市物价工作会议,其主要任务是:认真贯彻党的xx届三中全会和中央、省、市委经济工作会议精神,落实全省物价局长会议各项部署,总结去年价格工作,表彰先进,安排部署今年价格工作任务。魏市长将代表市政府作重要讲话,我们一定要深刻学习领会,认真贯彻落实。 一、恪尽职守,奋发有为,20xx年价格工作成绩显著 20xx年,是极不寻常、极不平凡的一年。面对突如其来的特大自然灾害和复杂多变的宏观经济形势,在市委、市政府的坚强领导下,在省物价局的精心指导下,全市物价部门以xx大、xx届三中全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,按照市委“实施四大战略,推进五个突破,打好老区建设发展翻身仗”的部署和省物价局的工作要求,充分发挥价格杠杆职能作用,凝心聚力抓发展促和谐,务实创新强监管保稳定,为*科学发展、加快发展、又好又快发展做出了应有贡献。一年来,通过艰辛努力,各项工作取得了可喜的成绩,*市物价局被省物价局表彰为“二ΟΟ八年度目标管理先进单位”,并授予“全省物价系统抗震救灾先进集体”、“全省价格监测工作先进单位”,巴州区物价局被省物价局授予“20xx年全省价格监测工作表彰单位”,黄秀平同志被国家发改委表彰为“全国农本调查工作先进个人”、吴惠英、李永安、王长江三同志被省物价局表彰为“全省物价系统抗震救灾先进个人”、钟国梁同志被省物价局表彰为“全省价格监测工作先进个人”。 (一)围绕中心,突出重点,各项价格工作有序推进。 一年来,全市物价部门始终把老百姓最关心、最直接、最现实的利益放在首位,密切关注民生价格,紧紧围绕“加强宏观调控,稳定市场物价”的中心开展工作。 1、调控有力,市场物价稳定。一是进一步健全了市场价格监测、分析、预警、预报机制和价格调控体系,充分运用价格监测职能,密切关注生活必需品、生产资料等的价格动态,认真分析当前和今后的价格形势,为政府调控市场物价提供了有力的依据。二是探索和完善市场经济条件下价格调控的新形式、新方法、新手段,充分运用电视、网络、公告、提醒、告诫、警示等快捷地为民众提供供求信息和价格政策。三是会同商务、粮食、供销等相关部门努力扩大有效供给,搞好重要商品储备,确保重要商品不断档脱销。四是严格按照上级价格主管部门的要求,结合我市实际,有力控制了政府调定价项目的出台。五是切实加强了各收费项目的监管。通过全市物价部门扎实工作、有力监管,20xx年全市CPI为5.4%,比20xx年同期下降了0.7%,圆满完成省政府下达我市CPI的调控目标,为促进我市加快发展、科学发展、又好又快发展营造了良好的价格环境。 2、深化改革,不断规范资源性产品价格。按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,我们积极稳妥地推进了资源环境价格改革。一是积极疏导成品油价格矛盾,调整了成品油价格,认真做好成品油价格财政补贴资金的测算和发放。二是认真落实差别电价政策,对高耗能行业提高电价。通过调整电价政策,进一步加强了对环保和可再生资源的管理,促进了可持续发展。三是建立了车用天然气价格调节基金,从20xx年10月开征的基金已全部结算入库,大大增强了政府调控能力。 3、以民为本,着力解决民生价格。一是切实减轻广大农民群众的负担。进一步对全市涉农收费项目和标准进行了清理,对市内所有道路鲜活农产品运输车辆实行无差别“绿色通道”政策。平昌县物价部门针对民爆产品价格偏高的情况,组织专人开展调研,提出了切实可行的监管措施,规范了民爆产品价格行为,社会反映良好。二是认真落实义务教育收费政策,规范了民办学校收费行为,巩固完善了教育收费公示制度,清理了各级各类学校的代收费和服务性收费,对此社会各界反映良好。三是完成了我市非营利性医疗服务价格方案(试行)制定,待报省物价局备案后正式实施。四是认真解决“同网同价”后的遗留问题。通过反复向省物价局争取优惠政策,解决了南江县“同网同价”后小水电上网电价补差缺口480万元的遗留问题,为南江人民争得了实惠,赢得了党委、政府和人民的赞誉。五是认真落实蚕茧价格政策,较大幅度提高粮食收购价格,提高了农民发展生产的积极性。六是千方百计整治和规范农村客运票价管理,与交通运管等部门联动,将农村客运票价与燃油补贴等优惠政策兑现挂钩,从源头上遏制农村客运车辆乱涨价行为。七是采取控制出厂价、进销差率、实行“一县一价”等办法,加强对化肥等农资价格的监管。八是切实加强“三鹿奶粉事件”后市场乳制品价格监管,向全市乳制品经营业主、企业下发了1000余份告诫书,切实维护了*乳制品市场价格的正常秩序和消费者的合法权益。九是与相关部门协调,认真落实低收入群体生活补贴政策,努力缓解价格波动对群众基本生活的影响。 4、强化监管,营造良好的价格环境。全市物价部门认真履行监督职能,努力摒弃片面追求经济效益,收钱就结案,不注重社会效益的错误观念,在拓展价格监督检查的社会效益上求得突破。在检查工作的开展中,始终把监督的重点放在关系民生的直管行业、垄断行业、民怨较大的行业上。一是认真开展价格专项检查工作,按照国家发改委和省物价检查分局的安排部署,先后对落实惠农价格和中小学收费、医疗服务收费和药品价格开展了专项检查,完成了省物价检查分局安排布置的涉农收费交叉检查任务,并结合*实际,对环境保护、工商行政性收费等进行了专项检查。二是开展定期和不定期市场巡查,组建价格应急小组,集中力量对米、面、油等生活必需品以及化肥、农药等农资价格、交通运输价格、灾后重建建材价格等的执行情况进行市场价格巡查。三是认真抓好价格举报投诉工作,始终坚持12358价格举报投诉电话24小时轮流值班执守制度,做到“三个第一”,即市场价格动态情况第一时间掌握,对倾向性价格问题第一时间报告,对价格举报查处情况第一时间回复或反馈。四是从重从快严厉打击散布涨价信息、囤积居奇、哄抬物价、串通合谋涨价、价格欺诈等价格违法行为。如南江县物价局在对全县页岩砖价格进行检查时,发现该县“七连煤协会”有串通操纵市场价格,损害其他经营者和消费者合法权益的行为,庚即向县委、政府和市级主管部门汇报,及时责令纠正违法行为,给该协会成员企业处以12万元的罚款,并在电视上予以典型曝光,起到了极大震慑作用。又如通江县在灾后重建期间,一客运车主擅自将铁溪至中和段核定价3元/人,提高到7元/人。通江县物价局和交通运管联合出击,在查证属实后对当事人进行了处罚,责令车主向当事人赔礼道歉并停业整顿。全年全市共查处各类价格违法案件116起,查处违法金额792.44万元,经济制裁总额466.36万元,其中退还用户358.00万元,没收违法所得76.62万元,罚款31.74万元,召开案情分析会136次,发出整改通知书98份,既进一步规范了相关单位和经营者的价格自律行为,又切实维护了广大消费者的合法权益。 5、夯实基础,全面提升价格工作水平。一是加强价格监测工作。在全面完成常规价格监测的基础上,先后开展了主副食品及建材价格日报、农资价格周报及奶品价格日报等应急价格监测,累计报送各类价格监测报表500余份,完成各类价格动态信息和价格分析报告62份,监测数据和分析材料多次被市委、市政府采用。巴州区物价局把价格监测工作纳入年度工作重要议事日程,措施具体,保障有力,成效显著。二是认真做好成本监审工作。对物业服务收费、殡葬收费、印章、水泥成本、《*日报》价格、非营利性医疗服务收费等成本进行了测算和论证,剔除了近5000万元的不合理因素,完成了对水泥、砖、瓦、砂石等4个重点建材类商品和水稻、玉米、小麦、油菜籽、化肥、种子、农药、农膜等农业生产资料品种成本调查,以及对米、面、油等干预商品和生猪饲养、收购、屠宰、销售环节的成本专项调查,提出了合理化的种养植(殖)建议意见,为维护和稳定我市农副产品价格和提高农民收益发挥了积极作用。通江县物价局狠抓农本调查工作,从组织领导,人员配备,经费保障上给予了强有力支持。三是扎实有效地开展了涉案物品价格鉴定、日常价格评估认证、道路交通事故车物损价格鉴定和出租车交易价格评估等各项工作。四是加强价格法制宣传,不断增强生产者和经营者的价格自律意识。以纪念《价格法》颁布实施十周年为契机,精心创作编排了一场群众喜闻乐见反映物价工作的小品、相声、舞蹈、快板等文艺节目。从5月4日起文艺巡演队分赴三县一区,共演出10余场次,现场观众达8万余人,得到了社会各界广泛认可。同时,在全省物价局长会议上,我局以《务实创新求实效凝心聚力促发展----*市物价局扎实开展〈价格法〉实施十周年纪念活动》经验材料进行了大会交流。五是认真迎接人大执法检查。7月9日,市人大会副主任张玉策带队深入巴城自来水公司、药店、大型超市、加油站点等地,对我市贯彻实施《价格法》、《四川省价格管理条例》进行了全面检查,对物价部门扎实的工作给予了充分肯定。六是切实抓好调研信息工作。建立了全员信息员制度,全年在省以上报刊、杂志、网站刊载调研文章18篇,信息86条,被市级政务网、党政网、《今日要情》等采用调研信息文章180余篇,超额完成党务、政务信息任务。七是认真搞好扩权强县价格工作。严格按照省物价局和市委、市政府的要求,切实把省上制定的价格扩权政策不折不扣地落到实处,平昌县也尽职尽责完成各项工作任务,确保试点改革平稳过渡。八是认真办理人大代表、政协委员的议提案工作。 (二)排除万难,共克时坚,灾后价格异动监管成效显著 汶川特大地震灾害发生后,全市物价部门在巨大的灾难面前,临危不乱,迅速进入紧急状态,采取有力措施,努力维护市场价格稳定,为抗震救灾和灾后重建创造了良好的价格环境。 1、认真实施临时价格干预措施,平抑价格异动。地震发生后,物价系统紧急启动价格异常波动应急预案,按省局的要求及时对全市市场饮用水实施价格临时干预措施,与原已实行调价备案的成品粮、挂面、方便面、食用植物油、猪肉、牛羊肉及制品、鸡蛋、牛奶、液化石油气一起列入实行调价备案的商品范围,并将列入调价备案目录经营者的范围扩大到中型以上企业。市、县价格执法人员先后成立了11个市场巡查组,出动1800余人次,对全市批发、零售市场和大中型商场进行了拉网式检查,发放《价格诚信守法提醒告诫通知书》10000余份,警告、纠正(预防)价格异常情况5起,始终对价格监管保持高压态势,确保全市没有发生一起因价格问题而引起的群体性事件。 2、开展应急价格监测,服务价格决策。地震发生后,全市物价部门对抗震救灾和生活必需品价格实施每日两报制度,对灾民安置和恢复重建所需的钢材、水泥、砖瓦、木材等建材价格启动应急监测,实施每日价格专报,随时掌握市场供应和价格变动情况,为市、县党委、政府及时掌握灾区市场价格情况,科学决策提供了第一手资料。 3、严防死守切实加强灾后重建建材价格监管。结合*实际,市物价局紧急下发了巴价格[20xx]24号、33号文件,明确规定对部分重要建材品种价格,即水泥、砂石、砖、钢材、木材、玻璃实施临时价格干预措施。对水泥、玻璃的出厂价、销售价实行最高限价,价格水平为地震发生前一天的实际执行价格。从市外购进的水泥、玻璃、钢材销售价格一律实行差率控制。砂石、砖、木材价格各县(区)根据实际情况均采取了临时价格干预措施,全市水泥生产企业、砖瓦、砂石经营厂家每月按时上报产品生产数量、销售价格和成本,从而促使了全市建材销售价格基本稳定在灾前水平。 4、加强部门协调确保市场物丰价稳。与交通、商务、粮食等部门积极协调,多次召开部门联席会议,启动了抗震救灾物资运输“绿色通道”,加强运输调配,动用商品应急储备,大力组织商品货源,确保了全市生活必需品不断档脱销。同时,我们充分利用广播电视、政府门户网站、新闻网络、报刊杂志,广泛宣传政府在抗震救灾期间改善市场供应、稳定市场价格方面所做的努力,对价格违法行为及时典型曝光,有力地减轻价格震荡,切实维护市场价格基本稳定。 (三)砺练内功,拓展服务,全市物价部门机关自身建设跃上新台阶 全市物价部门以加强机关行政效能建设为契机,不断改进机关作风,全面推动机关各项工作健康发展。 1、机关行政效能建设不断增强。修订了机关管理制度,建立健全了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《“三问”实施办法》,始终坚持“问事必问人,问人必问责,问责问到底”,通过逗硬落实“三问”,问出了压力、问出了活力、问出了激情、问出了绩效,很大程度地改善了办事效率不高、办事不力和部分干部职工在位不想事、不理事、不干事的局面。 2、扎实抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,深入学习贯彻《实施纲要》,向社会公开承诺了优化经济发展软环境的《六项规定》,认真办理《阳光上线》节目,坚持党务、政务公开,不断打造阳光价格,切实杜绝了点头价、口头价、人情价行为的发生,从制度上加大了对物价部门权力运行的监督和制约。 3、干部队伍建设不断加强。以加强干部教育培训为抓手,进一步完善相关学习制度,在全市物价干部职工中营造了高度重视学习、认真开展学习、善于创新学习、自觉终身学习的浓厚氛围,从业素质不断增强。扎实抓好“四好领导班子”和“四强基层党组织”建设,领导班子在思想上合心、工作上合力、行动上合拍。同时,通过积极努力,理顺了多年没有得到解决的部分机关机构和人员编制性质,按要求积极开展机关中层干部和部分重要岗位工作人员轮岗交流工作,稳定了干部队伍,激发了物价干部职工的创造性、积极性、主动性。 4、踊跃捐款,真情奉献灾区。采取压缩办公经费、组织职工爱心捐助等形式全市共筹集资金99050元。市局主要领导亲自草拟慰问信,带着*物价同仁的真切关怀和爱心,向广元市青川县、绵阳市北川县、阿坝州汶川县物价局共定向捐助3万元,向市民政部门交纳捐款57050元,向组织部门交纳“特殊党费”120xx元,表达了*物价系统干部职工支援重灾区人民重建家园的诚挚之情。 5、真情服务,认真做好群众信访工作。全市物价部门切实开展“一张笑脸相迎,一句热忱问候,一杯茶水暖心”活动,对群众的诉求,做到了来有迎声,问有答声,走有送声,耐心解答问题,虚心接受意见。同时,充分利用12358价格举报平台,坚持24小时轮流值班执守制度,畅通了价格权益诉求渠道,做到举报一件,查处一件,件件落实,维护了公平的价格竞争和正常的经济秩序,化解了社会矛盾,保障了社会稳定。 在总结成绩的同时,我们也要看到当前价格工作还存在一些问题。国际金融危机日益显现,国际经济复杂多变的因素和国内经济运行中的突出矛盾相互交织,对价格调控的预见性、前瞻性、有效性提出新的挑战,重要商品储备、价格调节基金、应急保障体系、临时价格干预等市场价格调控的手段还不健全,价格调控能力需要进一步加强;价格形成机制需要进一步改革;垄断行业价格监管的科学性和透明度有待提高,医疗、教育、房地产等民生价格监管有待改进,市场价格行为有待规范;价格依法监管水平需要进一步提高。这些问题的存在,需要我们在今后的工作中高度重视,不断改进。 二、认清形势,坚定信心,增强工作的积极性和主动性 正确分析形势是做好20xx年价格工作的前提。中央和省上明确提出,今年要把止滑提速,保持经济平稳较快增长作为宏观调控的着要任务。我们一定要认真领会中央和省上的精神,勤思考、多分析,正确把握当前的价格形势,增强工作的创造性、前瞻性、全局性和自觉性。 从国际经济形势看,美国次贷危机演变为金融危机,影响的范围和深度不断扩大,正在从局部发展到全球,从发达经济体传导到新兴市场经济体,从虚拟经济扩散到实体经济,世界主要经济体增长减缓,消费疲软,石油、矿产、粮食等大宗商品价格回落,涉及范围之广,影响程度之深,冲击强度之大超出人们预料。从目前来看,国际金融危机何时见底,还很难预料,世界经济将经历一个较长的低迷和调整时期。从国内经济形势看,在经济全球化和我国经济对外依存度相当高的背景下,国际经济形势恶化,通过金融、贸易、信息等多种传导机制影响我国,对国内经济增长、就业、企业效益、财政收入和金融安全等方面的影响逐步显现。增长减速、效益下滑状态已从沿海向内地、从出口行业向其它行业、从中小企业到大企业蔓延,这种态势今后一段时间可能继续发展。市场价格经过一轮快速上涨后已明显回落,持续下跌,股市、房市低迷。在国际金融危机、外部环境趋紧的影响下,当前我国经济下行风险比预想的要严重,经济增速下滑已经成为当前我国经济运行中的主要矛盾。从价格形势来看,今年我们将面临更加复杂多变的价格形势。一方面,从目前情况看,今年推动价格上涨的部分因素会比去年减弱,钢材、煤炭、棉花等部分重要商品价格过快下跌的矛盾正在逐步凸显。随着翘尾影响的明显减弱、农产品供求关系的进一步改善以及产能过剩矛盾的显性化,价格总水平有进一步下行的压力。另一方面,我们也应看到,各国央行的联手注资、欧佩克限产保价等因素可能导致国际市场大宗商品价格再次大幅波动,国内启动内需各项措施的实施增加了对钢材、水泥等投资品的需求也可能再度拉高价格,主要农副产品价格,劳动力、土地等要素价格和环保收费标准面临长期上涨趋势,上调粮食最低收购价、实施燃油税费改革将影响价格运行,各地在供电、供气、供水等公用事业领域积累的价格矛盾需要及时疏导。20xx年价格工作的形势更加复杂、任务更加艰巨。但同时,也要看到平抑物价的有利条件。从全国、全省来看:一是物质基础雄厚。30年的改革开放,为应对各种风险和挑战奠定了坚实的物质基础。二是内需潜力巨大。工业化、城镇化加快发展,特别是中央扩大内需、促进增长一系列措施出台,将极大地拉动国内需求。人民生活水平不断提高,蕴藏着扩大内需的广阔空间。三是活力动力充沛。社会主义市场经济不断健全,经济社会发展的内在动力和活力不断增强。四是国际环境依然蕴藏机遇。未来经济复苏,国际经济秩序调整改革,蕴含着更好地利用两种资源、两个市场的新机遇。从*20xx年经济形势和面临的机遇来看,20xx年全市完成生产总值213.95亿元,增长12.3%;全社会固定资产投资110.84亿元,增长35.5%;地方财政一般预算收入4.47亿元,同口径增长23.4%;全市居民消费价格指数(CPI)上涨5.4%,涨幅比上年低0.7个百分点,为保持*20xx年经济平稳较快增长提供了有利条件。同时,*还面临灾后重建、中央、国家部委和省上对革命老区加大扶持力度的重大机遇。 总之,我们要进一步统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到中央对当前国内外经济形势的分析判断上来,统一到中央、省委和市委的决策和部署上来,统一到科学发展观的要求上来。既看到我市经济发展的良好态势和有利条件,坚定做好价格工作的信心和决心,又要充分估计当前面临的困难和挑战,进一步增强忧患意识和危机感,适应宏观经济形势的新情况、新变化,紧紧围绕保持经济平稳较快增长的宏观调控首要任务,切实做好20xx年价格工作。 三、服务大局,突出重点,扎实抓好20xx年价格工作 20xx年价格工作总的要求是:认真贯彻落实党的xx届三中全会和中央、省、市委经济工作会议精神,按照全省物价工作会议和市政府的要求,深入学习实践科学发展观,充分发挥价格杠杆调节市场的积极作用,加强涉农价格监管,积极稳妥地推进价格改革,着力解决民生价格问题,整顿规范市场价格秩序,确保CPI调控目标在5%左右,全面推进我市物价工作再创新辉煌。物价系统在服务大局的问题上一定要转换思维,不能一味地只管业务,不管方向。我们的整个工作都必须立足于服务市委、市政府的工作大局,从业务的角度为党委、政府提供决策依据,起好参谋助手作用。市局已经印发了各单项工作要点,请各县、区物价部门认真抓好落实,下面我重点强调六个方面。 (一)进一步加强价格调控。保持价格总水平基本稳定始终是价格工作的重要职责。价格大幅上涨和大幅下降,都不利于经济的平稳健康发展。针对今年复杂的经济和价格形势,全市物价部门要切实增强价格调控能力。一要加强价格监测预警。密切关注全市粮食、食用植物油、化肥等重要商品价格变动情况,继续加强猪肉等主副食品价格、灾后重建建材价格监测,逐步建立覆盖生产、流通、消费等各个环节的全市统一、规范、高效的价格实时监测、预警体系,及时发现影响价格变动的苗头性、倾向性问题。二要重视价格形势分析。深入研究国际市场与国内市场、上游产品与下游产品、相关产品与替代产品之间的价格关系,准确预测价格总水平和具体商品价格变动趋势,及时提出调控市场、稳定价格的政策建议,提高价格调控的前瞻性和预见性,当好党委和政府的参谋助手。三要改进价格调控方法。认真总结价格调控和价格干预经验,根据价格形势,按省上要求及时启动或取消临时干预措施,进一步完善应对自然灾害、公共突发事件等引发价格异常波动的机制和办法,为处置和稳定市场物价作好机制保障;进一步完善保障市场供应和稳定价格的应急预案,与价格波动应急领导小组成员单位加强协调沟通,形成通力合作、齐抓共管、条块互动的工作格局;协同配合健全粮食、猪肉、食用植物油、化肥等重要商品储备制度,努力保障重要商品和居民基本生活必需品市场供应不断档脱销,防止价格出现大起大落。 (二)进一步加大涉农价格监管。“三农”问题关系党和国家事业发展全局。*是农业大市,保持农业增产和农民增收,促进农村繁荣,是实现经济社会全面协调可持续发展的有力支撑。全市物价部门要不断完善支农惠农价格政策,积极利用价格杠杆促进农业增产、农民增收。一是保障农民种植养殖收益。大力宣传国家稻谷最低收购价格政策,鼓励农民扩大粮食生产,保护农民种粮积极性。要密切关注生猪市场价格变动情况,各县(区)物价部门要在三月中旬前结合当地实际及时向政府提出生猪生产现状分析。要同交通部门加强协调沟通,所有收费公路对鲜活农产品运输车辆免收车辆通行费,减轻农副产品流通和销售环节的负担。二是认真做好化肥价格政策改革落实工作。国务院已批准化肥价格形成机制改革,主要内容是:取消化肥价格限制政策,纳入政府管价范围的国产化肥出厂价格,由政府指导价改为市场调节价,化肥批发、零售价格继续实行市场调节价,取消20xx年以来对已放开的化肥出厂价格实行提价申报、最高限价以及对化肥流通环节价格实行差率控制等各项临时价格干预措施。这是当前,特别是今年春耕时期,全市物价部门的一项重要工作。要按照国家改革化肥价格形成机制的总体要求和部署,及时取消地方出台的对化肥流通环节实行差率控制等临时价格干预措施。要加强对化肥市场及价格情况的监测和预警分析,密切关注市场动态,合理引导市场预期,出现异常情况,要及时报告当地政府和上级物价部门。针对今年刚取消化肥政府定价的新情况,要继续加强化肥价格监督检查,严厉打击囤积居奇、串通涨价、哄抬价格、不明码标价等价格违法行为。各县区物价部门要结合当地实际三月中旬前向政府提供化肥价格政策调整后价格监管应对措施建议,积极探索建立化肥储备制度,协助相关部门搞好化肥淡储旺供工作;同时,积极探索建立化肥等农资价格与农资综合直补标准联动的动态补贴办法。三是加强农村信息服务工作。今年全市物价部门要把加强农村信息服务工作列入重要议事日程,要从组织领导、经费保障、人员配备上抓落实,要不断完善价格信息网络,充分利用价格监测职能,搜集整理发布农产品价格信息,适时向农民提供全面、系统、适用的市场信息,引导农民改良种植技术,优化种植结构,促进农产品产销衔接,畅通农民与市场的信息互动渠道。四是加强涉农收费价格监管。强力推进涉农价费公示制度,提高村、组一级的公示率,着力规范涉及农民生活、农业生产、农村发展的各种经营服务性收费行为;强化对涉及农民建房、农村中小学教育、计划生育、畜禽养殖、农民工就业培训以及各种农业合作组织收费的监管和治理。 (三)切实抓好清费治乱减负工作。全市物价部门要积极配合国家、省、市扩大内需的各项政策,扎实推进清费治乱工作。一是继续清理各类行政事业性收费、各类中介服务性收费。采取措施重点检查国家停止征收的139项行政事业性收费以及取消养路费、运管费、客货运附加费等六项收费的落实工作。二是继续抓好涉企、教育、医疗服务收费公示制度。要按照《四川省涉企收费和价格公示办法》的要求,抓好涉企收费公示工作;继续实行学校开学前的教育收费公示制度,并对执行情况进行监督检查;在医疗服务收费公示中,要求各级各类医院,对主要药品价格和医疗服务收费,在医疗收费窗口必须上墙公示,县及县以上非营利性医院,要建立电子触摸屏,实行医药价格公示。三是优化消费环境。进一步做好旅游景区门票价格的清理规范工作,运用价格手段适时合理调整质价不符、定价偏高的门票价格和景区内交通运输服务价格;对公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地,逐步实现全部免费开放;强化对电信资费的监管和治理,进一步规范电信收费行为;清理邮政资费及相关价格、收费项目,规范邮政资费管理。四是规范教育、有线电视等收费行为。加强义务教育阶段学校服务性收费、代收费监管,防止“一边免费、一边乱收费”现象发生;继续稳定各级各类学校学费和食宿费标准,清理规范学前教育、民办学校收费。规范全市有线电视服务收费,在有条件的地方,可试行数字电视的试点,在试点的地区既考虑产业的发展,又要考虑社会的承受能力,保障群众基本收视需要。五是推进医药价格改革。按照国家医药卫生体制改革总体部署和医药价格改革配套政策,改进价格核定办法,规范医药价格行为。各地可试行选择当地较大的医院和药店,定期向社会对比公示同类常用药品零售价格,让社会舆论参与监督医院药价。作好新增医疗服务项目收费标准测算工作,逐步提高医疗服务中的技术和劳务价格,逐步降低大型医用设备检查价格,加强医用耗材价格管理,逐步改革医疗服务收费方式,探索从病种、服务单元收费的价格管理方式,减轻患者负担。大力促进社区医疗惠民服务。我市规范和调整后的医疗服务项目及价格即将出台,各地要组织相关人员认真学习医疗服务价格改革的相关政策和规定。新的医疗服务价格实施后,市局将对全市医疗服务价格、药品价格进行专项检查,对不按规定收费、不实行价格公示和其他违反价格政策的行为,将严肃查处。六是改进房地产价格与收费监管。严格规范房地产建设中供电、供水、供气、通讯等附属设施建设收费行为及构成,制止房地产价格欺诈。作好对涉及房地产建设和交易过程中的行政事业性收费和物业管理、房地产中介服务性收费的清理和规范。完善经济适用房和廉租房价格管理措施。 (四)积极稳妥推进资源性产品价格和环保收费改革。不断完善反映市场供求关系、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,是合理引导资源配置,促进经济发展方式转变的有效手段。随着价格总水平涨幅的回落,推进这项改革时机已逐渐成熟。一是推进成品油、天然气价格改革。全市物价部门要按照国家和省上的部署,稳步推进成品油价格形成机制和燃油税费改革,确保实现预期目标。二是推进电价改革。按照省上的要求进一步完善上网电价形成机制,积极推进销售电价改革,调整销售电价分类结构。三是推进水价改革。完善水价形成机制,以价格杠杆推进建立政府主导、市场运作、社会参与的投融资和管理运行机制体制。进一步扩大差别水价实施范围,引导产业结构调整。继续优先提高污水处理费标准,推进污水处理费征管方式改革,扩大征收范围,提高收缴率及污水处理率。现行污水处理费标准不能维护污水处理设施正常运行的,各地应按照省上《关于加快推进城市污水处理收费工作的意见》,尽快制定最低收费标准。继续推进生产性服务业与工业同价的水价改革,支持生产性服务业发展。四是加大环保收费改革力度。适度提高垃圾处理等环保收费标准,改进征收方式,扩大征收范围,提高收缴率。 (五)进一步加强价格监督检查工作。各县(区)物价部门要按照省局“保增长、稳秩序、推改革、安民生、重服务、畅诉求”的要求,切实履行价格监督检查职责。在检查工作开展中要更新观念,改变过去“手拿文件拨算盘”的老套检查方法,重点掌握被查单位的电脑计费、财务软硬件的全面情况,要逐步改变依赖下查一级为自主检查和交叉检查为主的检查方式,改变单一执法为借助纪检、监察等部门联合执法,不断提高案件查处的影响力,要注重关口前移,做到检查之前有方案、有调查,调查之前有监督、有底数,确保各项检查工作准备充分。一是加强专项检查工作。要围绕促进农民增收减负,开展惠农价格收费政策落实情况检查,突出对农资价格、惠农收费政策、粮食最低收购价格的检查;围绕减轻企业负担,开展涉企收费,中介组织、行业协会收费检查;围绕保障价格改革顺利实施,开展资源性产品价格检查;围绕促进社会和谐,开展医药、教育、运输等价格收费检查;围绕灾后重建,开展水泥、砂石、砖瓦等建材价格检查。二是加强市场价格监管。加强节假日市场价格监管,建立节假日市场巡查制度;严厉打击低价倾销、价格欺诈、价格串通等不正当价格行为,特别是《反垄断法》实施后,各地要依法开展反价格垄断执法工作,营造良好的市场消费环境。三是切实加强价格举报工作。要完善价格举报工作制度,健全价格举报网络,提高价格举报快速反应能力,继续推进价格举报管理信息系统建设,逐步形成全市联动、快速办理、及时反馈、时实查询、动态分析的价格举报工作网络。加强重点案件跟踪督办,提高价格举报的办结时效和质量,充分发挥价格举报发现价格违法线索、化解价格矛盾、维护群众利益的作用。四是切实推进价格公共服务工作。各县(区)物价部门要把价格公共服务工作摆在突出位置,做好汇报,争取将价格服务进万家活动纳入政府工作体系,行成政府主导、物价部门主抓、相关部门密切配合的工作格局;要改进服务方式,破解服务难题,利用现代科技完善多种载体服务网络;要突出服务重点,着力提供价格维权服务、价格自律服务和价格信息服务,积极开展“价格信得过”、“价格诚信单位”、“明码实价单位”等活动,促进农民和企业减负增收;要不断完善价格服务制度,把此项工作纳入年度目标考核的重要指标,从而构建价格服务长效机制。 (六)进一步强化价格基础工作。全市物价部门要切实加强物价系统建设,做好价格法制、成本监审、价格认证等基础性工作。一是加强队伍建设。市场经济条件下,强化价格监管职能,不仅必要,而且重要。必须加快建设一支“政治强、业务精、作风硬”的高素质物价干部队伍。要进一步做好检查人员的转编工作;要切实加强业务能力培训,提高驾驭市场经济和应对复杂形势的能力和水平;要加强“四好领导班子”、“四强基层党组织”建设,进一步提高领导班子和干部队伍的执行力、向心力、凝聚力;要不断加强物价部门的党风廉政建设,要在全市物价系统掀起学习王瑛同志先进事迹新高潮,学习她清正廉洁、淡泊名利、蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的共产党员本色,学习她“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的崇高精神,学习她爱岗敬业、无私奉献、生命不息、奋斗不止的优良作风。二是加强价格法制建设。认真贯彻落实《政府制定价格听证办法》,进一步增强听证的公开性和可操作性。进一步落实《四川省价格监测规定》,切实解决好我市价格监测工作基础建设问题,努力做到价格监测工作法制化。进一步搞好价格政务公开,完善集体审价、审案和价格行政执法责任制。继续开展规范化县级物价局创建活动。三是认真做好《收费许可证》发放和年审。去年,财政部、国家发改委和省上公布取消了139项收费,《收费许可证》工本费和年审费都在取消范围。全市物价部门一定要进一步加强《收费许可证》发放和年审工作。一方面要作好工作经费列入财政预算的落实工作。按照相关规定,取消《收费许可证》工本费和年审费后,各级物价部门发放《收费许可证》,开展《收费许可证》年审所需的工作经费“纳入部门综合预算统筹安排解决”。各地要加强与财政部门的衔接沟通,及时申请《收费许可证》办理和年审所需的工作经费。另一方面积极改进工作方法,确保《收费许可证》管理不松懈,年审质量不降低。通过年审,对自立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、不使用规定票据收费、所收费用不按规定范围开支、行政事业性收费不纳入财政预算或专户储存、对已取消的收费项目继续收取、对降低标准的收费继续按原标准收取、对按要求应办理收费许可证的不依法办证收费等乱收费行为,移交价格监督检查机关进行严肃查处。四是强化成本调查和监审工作。继续加强农产品成本调查,积极发挥农产品成本调查网络优势,为政府决策和“三农”服务。按照《四川省定价成本监审办法》(省政府第221号令),进一步推动成本监审工作,将成本监审作为政府定价的前置环节。加强对垄断行业、公用事业和公益性服务行业生产经营成本监审,不断提高政府定价的科学性。继续对实行临时价格干预措施的建筑材料品种进行调查,控制灾后重建建材成本不合理上涨。五是加强价格认证服务。全市认证工作基础差、底子薄、人员素质参差不齐,很不适应工作需要,各县(区)物价部门要按照《四川省涉案物品价格鉴定管理条例》的要求,认真完成全省价格认证培训工作任务,力争各县(区)物价部门年内有2名同志取得价格鉴定师资格。坚持“以价格鉴定为基础,以价格事务为依托,以价格认证为拓展”的工作方向,创建规范化价格认证中心,不断开辟价格认证工作新领域。六是加强价格法制宣传。要高度重视舆论宣传工作,密切与宣传主管部门以及各主要新闻媒体的联系与沟通,充分发挥舆论引导社会预期的作用,争取社会各界对价格工作的理解和支持,构建有利的舆论环境。 同志们,今年的价格工作任务繁重而艰巨、任重而道远。让我们继续发扬伟大抗震救灾精神,变压力为动力,化挑战为机遇,攻坚克难,开拓奋进,为*加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的更大的贡献。 在全市物价工作会议上的讲话 篇4同志们: 今天,我们在这里召开全省档案统计工作会议,主要是传达贯彻全国档案统计工作会议精神,组织培训新修订的《全国档案事业统计年报制度》、《全国档案事业统计年报信息管理系统》软件和《部门服务业财务统计报表制度》,安排全省档案统计工作任务。这次会议在安阳召开,大家已经感受到了安阳市档案局提供的热情周到、细致入微的服务。借此机会,我代表省档案局对安阳市档案局的大力支持表示由衷的感谢!下面,结合全省档案统计工作实际,我讲两点意见。 一、认真贯彻落实全国档案统计工作会议精神 上个月,国家档案局在郑州召开了全国档案统计工作会议,省委副秘书长、省档案局局长王国振出席会议并致辞,国家档案局政策法规研究司司长郭嗣平主持会议并讲话,国家档案局政策法规研究司和行政财务司的有关领导,以及各省、自治区、直辖市档案局和新疆生产建设兵团档案局的统计人员、财务人员参加了会议。会议回顾了全国档案事业统计年报制度历经初步制定、几次修订到逐步完善的发展过程,部署了今后一个时期全国档案统计工作的主要任务,培训了新修订的年报制度和新研发的统计软件。 郭嗣平在讲话中指出,加强档案统计工作,对于档案部门科学编制规划、制定计划、实施决策有着重要的促进作用,此次国家档案局根据档案工作领域中出现的新情况、新变化,遵循实事求是、删繁就简,与时俱进、适应档案事业发展需要的原则,对《全国档案事业统计年报制度》在统计范围、统计内容和统计指标上都做了较大的修订,以满足档案事业发展的新要求,体现未来事业发展的新需要。新修订的《全国档案统计年报制度》紧密结合档案工作实际,更有利于全面了解、准确把握、正确分析各地区各部门档案事业发展现状,推动各项基础业务工作。各级档案部门和广大档案统计工作者要充分认识到档案统计工作的重要性,切实做好今后一个时期的档案统计工作,为档案事业持续健康发展提供科学的依据。 为贯彻落实好全国档案统计工作会议精神,按照王国振秘书长的指示,省局办公室在安阳市档案局的密切配合、支持帮助下,迅速筹备了这次会议。今天的会议主要采取以会代训的方式,组织大家对新修订年报制度的系统学习和新研发统计软件的应用培训。会议安排的时间很短、很紧凑,但培训内容很多、任务很繁重。因为具体的贯彻落实任务,还要由大家来承担。一方面要负责把会议精神及时向局领导汇报,需要研究安排好本地区的档案统计工作任务;另一方面要负责组织好本地区县(市、区)档案局档案统计人员、财务人员和市直各部门档案统计人员的培训,指导县(市、区)档案局按照具体要求,做好县(市、区)直各部门档案统计人员的培训。因此,通过这次简短的培训,使大家做到学明白、想明白、说明白、做明白,对于层层搞好培训,层层做好指导,层层抓好落实,层层汇总上报,就至关重要了。同时,也希望大家不要局限于这次会议的培训成果,要加强相互之间的沟通与交流,要善于在工作中及时发现问题、解决问题,不断提高统计业务技能,进一步提升统计工作质量和水平。 二、牢牢把握全省档案统计工作的根本任务 我们于20xx年10月在郑州召开了全省档案统计工作会议,当时我在会上作了讲话,总结了近年来全省档案统计工作取得的主要成绩,查摆了现阶段全省档案统计工作存在的主要问题,安排了今后一个时期全省档案统计工作的主要任务。因为刚刚过去两年的时间,统计工作的主要精神也没有大的变化,我就不再一一重复展开来讲,希望各级档案部门继续一如既往地关心重视支持档案统计工作,为档案统计工作提供必要的设施设备,为档案统计人员创造良好的工作环境,确保每年按时完成统计年报上报任务。今天在这里,我仅就新形势下全省档案统计工作应把握的关键问题和根本任务,再强调几句。 (一)统计的范围应力求“广”、力求“全”。所谓“广”,就是统计范围的覆盖面要足够广泛,能够反映本地区档案事业发展的基本情况,尽可能涵盖档案业务监管的方方面面。所谓“全”,就是纳入《全国档案事业统计年报制度》的所有报表、所有指标,应结合本地区档案工作实际逐一填报、逐项填报,做到不漏项、不漏报。这是档案事业发展对统计工作的必然要求,也是年报制度对统计工作的基本要求。我们过去曾经在统计范围的广泛性、全面性方面下了不少工夫,鉴于当时工作手段相对落后、统计汇总任务庞大、个别数据严重失真等原因,省局有意限定并缩小了统计年报上报单位的范围。从目前我们的管理手段来看,计算机的操作应用已比较广泛,统计人员的业务素质也有了明显提升,原来的统计数据已难以为科学决策提供很好的帮助,必须重新恢复到国家档案局、国家统计局所规定的统计范围。也就是:除了去年省局通知要求的统计范围外,从今年开始,省辖市应该将市直机关、团体、企业事业单位纳入统计范围,县(市、区)应该将县(市、区)直机关、团体、企业事业单位纳入统计范围。这在业务指导方面也是我们的一项基础性工作,很有必要掌握一些翔实的数据,无非是在安排统计工作时再具体一点、全面一点,真正使用统计软件来录入、汇总的时候,很简单,也很方便。当然,从统计工作的业务归口方面,我不得不多说两局。国家档案局最早将统计工作放在办公室,后来归口到政策法规研究司,省局一直放在办公室。各省辖市的情况就不一样了,有的在办公室,有的在业务指导科,有的由办公室、业务指导科两个部门分别负责,还有个别地方由其他业务科室负责。不管归口哪个部门管理,由谁来负责,都应该认认真真做好这项工作。这就要求,各级档案行政管理部门在贯彻落实档案统计工作会议精神、搞好档案统计人员培训时,统筹考虑,统一安排。 (二)统计的数据应力求“准”、力求“实”。所谓“准”,就是统计年报填报的栏目、填报的数据要准确无误,逻辑关系合理,不能张冠李戴、混淆不清。所谓“实”,就是一切数据来源均是数出有据、符合实际,能够经得起推敲、经得起检验。这是统计工作对数据质量的根本要求,也是统计工作的生命线。因此,我们必须从源头上把住统计数据质量关,重点抓好数据源头的建设和管理。这就要求:一是各级档案行政管理部门要将着眼点放在基层,帮助基层档案部门完善各项档案统计管理制度,明确职责,建立登记、统计制度。二是统计工作人员要高度重视当前统计数据质量方面存在的问题,进一步强化诚信意识,增强提高统计数据质量的紧迫感和责任感,加强对基层单位上报数据的审查,对相应数据要进行认真的推算分析,避免出现数据与数据间的逻辑错误,对反映工作阶段性发展的动态数据,要注意核查其连续性,防止连续性数据出现大的误差,确保汇总结果准确无误。统计工作的基本方针是依法统计,我们一定要实事求是,如实反映情况,不弄虚作假。对每个数字、栏目、表格,都要认真对待,不能含糊不清,更不能草率应付。 (三)统计的时效应力求“快”、力求“早”。所谓“快”,就是各级档案行政管理部门要按照省局的部署,早安排、早行动,并针对年报填报过程中容易出现的问题提出明确的应对措施,尽快把基层单位的报表收集上来,认真做好汇总,审核。所谓“早”,就是在省局规定的截至上报期限内,越早越好,一定不要拖后腿,影响到省局对全省上报年报的综合汇总和向国家档案局的上报。这是国家档案局、省局针对年报制度提出的具体要求。我知道,大家都是兼职做统计工作,还承担着其他工作任务,但是大家能够刻苦钻研统计专业知识和计算机专业知识,并克服兼职工作中出现的工作量大、基层单位填报质量参差不齐的困难,有的甚至加班加点,不惜牺牲节假日,勤奋工作,无私奉献,为统计年报制度的顺利实施做了大量的基础性工作。省局将遵照国家档案局的做法,每年对上报及时、数据质量高的单位给予通报表扬,对落后单位给予批评。同时,希望大家在保证统计数据质量的前提下,要积极为领导、为业务部门提供档案统计数据分析资料。通过档案统计分析,不仅能够准确的反映本地区档案事业发展的状况、规模、水平和速度,而且能够客观的反映工作中存在的问题和不足。通过利用统计数据,既能够很好的宣传成就、振奋精神、总结过去、展望未来,又能够为更好地科学决策和编制规划提供强有力的依据。这充分体现了档案统计工作的真正价值,也极大地发挥了档案统计工作的服务职能。 同志们,统计工作任务繁重,关键在于抓好落实。希望全省各级档案部门和广大档案统计工作者以党的精神为指导,求实创新,扎实工作,努力开创全省档案统计工作的新局面,为全省档案事业又好又快发展做出新的更大的贡献。 在全市物价工作会议上的讲话 篇5同志们: 今天,我们在这里隆重召开全市迎接省级卫生城市复核验收工作动员大会,主要任务是安排部署全市迎接省级卫生城市复核验收工作,动员和激励全市上下振奋精神,乘势而上,再鼓干劲,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志、更加务实的作风,积极开展省级卫生城市复核验收工作创建整改和迎评工作,进一步提升城市品位,改善人居环境,优化投资环境,建设美好家园。刚才,丽冰同志对迎接省级卫生城市复核验收工作进行了周密部署和精心的安排,任务明确,要求具体,我完全同意。四个区的领导分别做了表态发言,思路清晰,措施得力。希望大家立说立行,迅速行动,狠抓落实。下面,就做好省级卫生城市复核验收工作,我讲几点意见。 一、切实增强创建省级卫生城市的紧迫感与责任感 创建省级卫生城市是市委、市政府着眼科学发展、站在更高起点做出的一项战略决策。这项工作,关乎莆田经济社会发展的全局,关系人民群众的福祉。全市上下务必要站在贯彻落实科学发展观和建设宜居港城的战略高度,深刻认识创建省级卫生城市工作的重要意义,牢牢把握创建工作的长期性和艰巨性,切实增强做好创建工作的责任感和使命感,齐心协力,扎实推进创建省级卫生城市工作顺利开展。 一是务必认清创建工作的重要性。随着《海西规划》的实施,我们将面临前所未有的发展机遇,也将进入一个新的发展阶段。创建省级卫生城市,就是抓机遇、抓项目、抓发展,这既是实现又好又快发展、建设宜居莆田的内在要求,也是增强城市竞争力、改善民生的重要途径,更是推动我市经济社会发展的有力抓手。创建工作的各项标准和要求,既体现了一个城市的综合实力和投资环境,也标志着一个城市经济社会发展水平及城市现代文明程度。做好创卫工作,对于提升莆田美誉度、增强投资商机、惠及百姓群众、促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。 二是务必认清创建工作的紧迫性。当前,区域之间的竞争越来越取决于环境的竞争,环境的改善可以吸引和聚集经济发展要素,提高区域经济整体竞争力。卫生城市有两个层次,一个是最高层次的国家卫生城市,再一个就是较低层次的省级卫生城市。就我省的创卫态势来看,目前有福、厦、漳、泉和三明5个设区市已创建国家卫生城市,龙岩去年就提出举全市之力三年内创建国家卫生城市奋斗目标。现在,只有莆田、宁德和南平三个设区市还是省级卫生城市。可喜的是,这几年随着我市经济的快速发展,我们对创卫、城市绿化、环境建设的重视程度在提高,投入力度也明显加大。俗话说:“栽好梧桐树,才能引来金凤凰。”希望大家在思想上保持清醒地认识,以时不我待地紧迫感,切实把创建省级卫生城市工作当作我们的“梧桐树工程”,保栽保活,促其成林,筑巢引凤。 三是务必认清创建工作的长期性和艰巨性。不管是国家卫生城市还是省级卫生城市,都实行动态管理,不搞终身制,命名届满5年都要重新复查验收。合格给予重新命名,不合格取消命名。创建卫生城市,本身就是一项长期的综合性和系统性工程,涵盖内容较多,都有严格的硬性指标,每项指标必须要达到规定的标准。我们前两轮成功创省卫的实践也证明,寄希望于临时抱佛脚,毕其功于一役是决不可取的,想通过一蹴而就的办法突击创建也是不可能达标的。全市上下要树立长期作战的思想,真正把创建卫生城市作为事关全市工作大局的一项战略任务,列入经济社会发展规划,摆上重要议事日程,持之以恒,常抓不懈;必须要做好打硬仗、攻难关的准备,下大决心,用真功夫,以坚定果断的决心和强劲有力的举措,扎实推动省级卫生城市复核迎评工作。 二、扎实推进创建省级卫生城市各项工作 迎接省级卫生城市复核验收工作《实施方案》已印发大家,请各区、各部门要对照省上标准和我市的实施方案,明确目标,细化责任,逐项抓好落实。 (一)必须在抓住关键环节中突破难点。抓住了薄弱环节,就抓住了问题的关键,因此,我们在抓好面上工作的同时,要突出抓好薄弱环节,予以重点突破。从区块来看,农贸市场仍是创卫工作的难点,也是省里明察和暗访必查的内容,这里面包括市场内部和周边的环境卫生、食品卫生、除“四害”工作。这项工作前段时间我们在全市城乡环境卫生整洁行动中已经作了安排部署,希望这段时间要继续抓紧抓实;马路市场、临时菜场创卫问题还有不少,各区、各相关部门要进行联合行动,全力以赴,做好检查整治和长效管理;城中村和城乡结合部,特别是每个区的城乡结合部,往往是“脏、乱、差”问题比较集中的部位,也是创卫必查内容,是我们创卫工作的难点,也是我们整治工作的重点,要按照干净、整洁、有序的要求,集中力量大力整治,健全落实长效管理机制,进一步巩固提升整治成果;现在,我们市区的主干道卫生保洁、交通秩序、环卫设施配备都不错,但是,背街小巷问题就比较突出,要在硬件整改的基础上,关键落实“门前三包”等长效管理机制。 同时,要带动乡镇和农村加大基础设施建设力度,通过创建卫生村、卫生之家等活动,继续积极开展农村环境综合整治工作,切实改善群众生产生活环境,形成以城区为核心,辐射带动各乡镇全面开花的工作格局。 (二)必须在严格落实标准中加快整改。申报省级卫生城复核验收,六个申报必备条件必须无条件逐一达标,其中有一个必备条件是总分1000分考评得分900分以上才能通过。而且,现在采用的创卫标准是去年重新修订的,标准更高,要求更严。各区、各部门一定要严格按照新的创卫标准和创卫工作责任制的要求,逐项逐条进行认真、全面的检查排查,及时发现和解决新问题,切实做到查漏补缺不留空白、环节整治不留死角,以不失一分的精神做好排查问题的整改,全力以赴打赢省级考核这场硬仗,为夺取创卫最终胜利奠定坚实基础。 (三)必须在注重工作细节中提升水平。细节决定成败。创建省级卫生城市工作,必须从小处着手,注重细节管理。一是做好市容环境精细化管理。对人行道地砖和环卫设施破损、建筑工地车辆防尘、防漏、私搭乱建、乱倒乱扔、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放等易发现象,要有专门的队伍坚持巡查,做到及时发现、及时治理,不留死角,使我市城建水平有一个较大提高。二是抓好服务行业的规范化管理。对集贸市场和“五小”行业的管理要采取综合措施,通过严格、细致的日常管理,健全保洁责任机制、加强行业自律管理,使其规范运营。三是抓好城区绿化管护。要结合今年创建国家园林城市,进一步加强园林绿化工作,提高城区绿化覆盖率,在此基础上,要高度重视绿化管护工作,及时修剪和浇灌,坚决改变只栽不管或管理粗放的现象,努力提高绿化水平。 (四)必须在着眼长效管理中建章立制。坚持突击整治与经常监管相结合,专业队伍与全民参与相结合,明查与暗访相结合,着力建立和完善环卫保洁长效机制,着力提高城市管理水平。一要完善部门包抓机制。在继续抓好专业保洁队伍不间断清扫,确保主街道每天保洁时间不低于12小时的同时,继续坚持卫生区责任制划分、“门前三包”制等行之有效的机制。近期要组织各部门、各单位及社区群众开展一次大规模、大声势的环境卫生综合整治活动,全面吹响创建的号角。二要完善督促检查机制。严格执行“周检查、月通报、年终考核”制度,检查结果通过通报、电视曝光等途径向全市人民公开,并作为各区和部门年终考核的重要依据。各区、各部门都要以不同形式在辖区、系统内定期组织评比自查,并将检查结果纳入干部目标考核内容。通过不同层次、不间断的督促检查,逐步形成环境卫生综合整治工作由机关内部向周边推进,由城区向农村推进,由城乡结合部向集镇推进,由集镇向村组推进,由干线路向村道推进的良好局面。三要加大健康教育力度,提高全民文明卫生意识。按照《亿万健康教育促进行动规划》,开展多种形式的健康教育和健康促进活动,教育引导全市人民养成良好的卫生习惯。教育部门要加强中小学生健康教育工作。各新闻媒体要开辟健康教育专栏,社区和各乡镇要采取多种形式开展健康教育工作,使社区居民和村民的卫生知识知晓率、健康形成率得到大幅提升。 (五)必须在加大宣传力度中营造氛围。抓好创建省级卫生城市,关键在于能否充分宣传、发动和组织全市广大群众积极地参与创建活动,真正把创建工作变成人民群众的自觉行动。报纸、电视台、政府网站等新闻媒体要开设专题宣传栏目,宣传我市的创建工作。各区、各部门、各单位要充分利用黑板报、广告牌、宣传栏等形式,大张旗鼓地宣传创建活动的重要意义,宣传市委、市政府的决策部署,宣传好典型、好经验、好做法,大力营造浓厚的舆论氛围。同时,要按照职责分工和确定的宣传标语,进一步加强户外广告清理整顿,在重要路段、公共场所和“窗口”单位,有计划地设置公益广告牌,进一步提高社会知晓率,引导和组织广大群众开展形式多样、生动活泼的群众性创建活动,把广大群众的智慧和力量凝聚到创建活动中来,切实打牢创建工作的群众基础,形成人人参与创建的良好局面,迅速掀起创建活动高潮。 三、确保创建省级卫生城市取得实效 创建省级卫生城市工作标准高、要求严、涉及面广,是一项硬任务,大战役。各区、各部门务必要加强领导,精心组织,强化措施,狠抓落实,确保创建如期达标。 (一)必须领导到位,落实责任。创建省级卫生城市工作领导小组要切实加强组织领导、督促协调,注意抓领导、抓重点、抓难点、抓落实。各区、各部门、各单位必须严格按照全市统一部署,迅速制定本区域、本单位的创建方案,层层落实任务。主要领导务必亲自抓、负总责,把任务落实、把时限定细。继续推行县级领导包抓责任制,制定包抓方案,落实包抓责任,促进任务落实。 (二)必须主动作为,合力攻坚。全市上下一定要牢固树立“一盘棋”思想,切实增强大局观念和责任意识,既要各司其职,主动作为,又要齐抓共管,合力攻坚,绝不能有等靠思想,更不能推诿扯皮。卫生、城建、环保等部门责无旁贷,要充分发挥主力军作用,自加压力,创造性地开展工作。不论是区、市直部门,还是中央、省驻莆单位都必须按照全市的统一安排,不折不扣的推进各项任务落实。各项工作只能提前,不能靠后,只能从严,不能放松。 (三)必须加大投入,项目带动。资金投入是我们创建工作的重点和难点,要采取项目扶持、财政筹资、市场运作、企业参与、社会赞助等方式,多渠道、千方百计筹集创建资金,为创建工作提供必要的资金保证。各区、各部门既要积极争取上级支持,更要管好用好资金,将有限的资金用在刀刃上。 (四)必须推进医改,扩大战果。医改的目标是让人人享有基本公共卫生服务,满足人民群众最基本的健康需求。而创建卫生城市的目标是健康、宜居,两者是相通。而且,在国务院提出的医改的三年工作任务中,健康教育促进、卫生应急能力,疾病预防控制实验室能力建设以及包括农村改厕等在内的基本公共卫生服务体系建设等也是省级卫生城市的创建内容。各级、各单位一定要高度重视医改工作,持续推进医改,以扩大创建省级卫生城市战果。一是要建立长效机制,巩固医改成果。如建立农村卫生监督员制度,加强对医药卫生的监管。二是要攻坚克难,解决投入不足难题。要彻底解决一些项目地方配套资金不到位问题,对卫生应急机构、疾控机构、监督机构实验能力建设的历史欠账进行填平补平。三是要加强医改监测。要充分利用医改的季度、月份监测及时分析发现问题,并及时解决问题。 (五)必须强化督查,严格考核。今天会上提出的各项任务都是必须完成的硬性工作,任何一项完成不好必将会拖全市的后腿。市效能办要把创建省级卫生城市工作纳入年度目标考核范围,占据相应分值,落实奖惩措施,推动工作落实。创建工作督察组要采取明察暗访、跟踪督查等形式,加强督促检查,对工作不力、进展缓慢的,要通报批评,黄牌警告,单位主要负责同志要向市委、市政府做出书面检查;对工作达不到要求、影响整体工作、拖了全市后腿的,要追究单位主要领导的责任,绝不姑息迁就。 同志们,创建省级卫生城市功在当代、利在千秋。全市上下要在思想上高度重视、在进程中高强度推进、在行动中高效率落实,万众一心,克难攻坚,全力抓好创建省级卫生城市工作,为建设宜居莆田而努力奋斗! |
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