| 标题 | 事故的应急预案 |
| 范文 | 事故的应急预案（精选16篇） 事故的应急预案 篇1一、发生喷料事故的原因： 在冶炼过程中下列原因可造成喷料： （1）某一相电极下面吊头，此相电极明显短，熔池上移，且火苗时长时短，不正常，火不好捉，电极根部不断有白火散出。 （2）三相电流严重不平，其中两相电流下跌快，不好给负荷，一相上抬严重。 （3）出铁期间，当电极下插严重不平衡时电炉内的機心功率转移。 （4）烟囱烟道下部的积灰多，造成烟囱下部料面发火范围减小，料体发火集中。 （5）料湿筛分不彻底，带入炉内的粉料多，水分大，炉料透气性差，表面有烧结现象。 二、喷料事故的危害 喷料事故是高压力炉气把炉内的热料在数秒掀出炉外，大量的炉料如果直接落在人身上，会直接造成人体烧伤事故，甚至当场死亡。如果大量的炉料集中喷出，炙热的气体被人吸入呼吸道会烧伤呼吸道，引发高度感染，引起生命危险。 三、预防措施： 1.出现第一种情况应将炉门关闭，操作工距离点5米处，勤观察、适时捉火。同时配电工和当班值长要对此相电极的电流变化重点临近监控，并加强此相电极的压放，使其尽快达到正常，但在活动此相电极时，必须通知操作工远离操作点。（必要时才专门焙烧此相电极）。 2.出现第二种情况是电极功率转移的迹象，应立即停电，将三相电极调整到合适的位置，重新送电。（在调整电极下座时，要注意电极与铜瓦不准打滑，以免日后出现电极事故）。 3.出铁时尽量均衡下跟电极，严禁违章操作，发现炉内某相电极周围发火突然小时，操作人员立即撤离躲避。 4.在有停电的机遇时，要组织人员把炉膛靠外边的炉料挖出一定深度，然后把挖出的料进行筛分，去其面料。使炉边发火正常。 5.出现第三种情况时，应尽快选择干一点的原料，同时增配大粒度原料入炉，以保证炉料的透气性，在此过程中，应关闭炉门冶炼，如出现表皮烧结现象，可用扎眼增加透气性，配电工活动电极时，必须通知操作工远离操作点。 四、喷料事故发生后的救援措施： （1）喷料事故一但发生，首先应将电炉停电，所有操作人员要背对事故点，有序地向外撤离。 （2）如有烧伤或衣服着火者，自救是就地打滚扑灭火或找就近的水源施救或与在场的其它人共同施救，并及时通知公司有关领导。 （3）穿阻然工作服，内衣不穿化纤料衣服。劳动防护用品穿戴齐全。 事故的应急预案 篇2一、输油管线及其周围情况介绍 西固油库至兰州首站有2条输油管线，分别输送90#汽油、0#柴油，管径为DN200。该管线分为两段，兰炼厂区内的一段为87年投用，兰炼东围墙以外至兰州首站一段为20__年投用。 兰炼64泵房至首站有3条输油管线，分别输送0#柴油（DN250）、90#汽油（DN200）、93#汽油（DN250），这3条管线于20__年投用。 这5条输油管线穿越整个兰炼厂区，出兰炼后穿越农民菜地（直埋），管线穿越地段附近有农民住宅、私营工厂、铁路、公路等。 5条输油管线单根长5500米左右。 二、应急救援的组织机构及其职责 1、兰州分公司成立重大事故应急救援指挥领导小组。由分公司经理、副经理及储安科、综合办、业务科、服务中心等部门的负责人和关键岗位的管理人员组成。 总指挥： 副总指挥： 2、应急组织机构由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组等7个小组组成。 3、应急指挥领导小组职责：负责组织本单位预案的制定、修订；组建应急救援队伍，组织预案的实施和演练；检查督促事故应急救援的各项准备工作；事故状态下按照应急救援预案实施救援。 4、应急职责 （1）总指挥：负责宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。 （2）副总指挥：协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援工作。 （3）消防灭火组（杨军、赵鑫泰、赵常态）：发生重大火灾或其它重大突发事件时，立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。 （4）抢险抢修组（张倩、朱庆刚、宋哲、严国林、叶体强、龚卫国、顾旭有）：应急状态下，组织泄漏控制、油品输转作业、设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。 （5）物资供应组（徐大文、叶玉生、王蔚林）：负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。 （6）交通运输组（韩生辉）：负责交通车辆的保障。 （7）安全警戒疏散组（李世德、王金生）：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散。 （8）医疗救护组（宋宝斌）：负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。 （9）通讯联络协调组（李米良、米庆军）：负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。 三、应急预案的启动 当输油管线发生1吨以上数量的油品泄时，启动该套应急程序。 四、应急程序 （一）报警 1、油品泄漏如果发生在兰炼厂区内，第一发现人立即找兰炼就近的`电话向正在输油的泵房（西固综合油泵房、64泵房）打电话要求停止输油，简要说明事故情况。同时拨打兰炼消防支队电话7932394，以及西固油库报警电话7365119，向消防值班人员说明事故地点、事故类型、泄漏油品名称、泄漏量等事故概况。 2、如果油品泄漏发生在郊外农田或北滩油库内，发现人应拨打北滩油库报警电话7325671，说明事故情况。 3、通过电话向应急总指挥和副总指挥汇报事故情况。 4、事故如发生在夜间或节假日，报警人员向行政值班人员报警，由行政值班人员向总指挥及副总指挥报告事故情况。 5、由应急总指挥决定是否向兰炼通报事故状况。 （二）接报 1、消防值班人员、行政值班人员、总指挥、副总指挥为接报人员。 2、接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话；问明事故发生时间、地点、事故原因、油品名称、泄漏量；向上级有关部门报告；做好电话记录。 （三）组建救援队伍 1、应急总指挥或副总指挥接到报警电话后，立即通知应急指挥领导小组所有成员到达事故现场。 2、应急领导小组各位成员接到通知后，立即组织起本组的工作人员及抢险装备，然后赶往事故现场，向现场总指挥报到，接受任务，了解现场灾害情况，实施统一的救援工作。 （四）设立临时指挥部及急救医疗点 1、各救援队伍进入事故现场后，选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。 2、地点应选在上风向的非污染区域或交通路口，但不能远离事故现场。各救援队伍尽可能靠近现场指挥部，随时保持与指挥部的联系。 3、指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志，悬挂旗帜，方便救援人员和伤员识别。 （五）抢险救援 进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。 1、现场指挥部：尽快开通通讯网络；迅速查明事故原因和危害程度，制定救援方案；根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助；组织指挥救援行动。 2、泄漏源控制 应在事故的第一时间由班组作业人员停止输油作业，关闭泄漏管线两端的阀门。抢险抢修组的堵漏人员佩带空气呼吸器（或滤毒罐式防毒面具）、穿防静电工作服进入现场堵漏，采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处，通常采用临时堵漏管卡进行堵漏。 3、泄漏油品的处理 围堤堵截：抢险抢修人员2~3人一组，集体行动，相互照应，就地取土筑堤堵截泄漏油品或引流到安全地点。 稀释与覆盖：消防灭火组做好随时扑救火灾的准备，展开操号，消防车就位，水带展开，消防司泵待命；向油蒸汽喷射消防水雾，加速油气向高空扩散，并利用水雾掩护抢险堵漏人员；用消防泡沫将泄漏的油品覆盖住，抑制油蒸汽的挥发。 收集泄漏油品：在现场挖出集油坑，电气人员接好机动抽油泵的电，选用防爆型油泵或隔膜泵将泄漏的油品抽入大桶内或槽车内，交通运输组调集足够数量的油罐车到达现场。 （六）现场警戒 1、安全技术人员迅速测量现场的油气浓度，确定事故的危害区域，提供有关数据。 2、警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员及车辆靠近，防止人员中毒及引发火灾。 3、交警部门负责对环行东路水上公园桥至新滨河路口的道路进行交通管制，同时通知铁路部门严禁火车在此通行。 （七）现场医疗急救 1、医疗救护组在事故初起阶段就应与兰化医院、兰炼医院联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。 2、医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗。 3、经现场处理后，迅速护送至医院救治。 4、送医院时作好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。 触电急救、油气中毒急救、烧伤急救、外伤处理见附件。 （八）疏散撤离 1、安全警戒疏散组事先设立安全区域。 2、警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。 3、陈坪乡政府及新滩村领导干部立即向输油管线周围的群众宣传油品泄漏的危险性，要求消除明火、火源，切断电源，并组织群众的疏散，将大家撤离到安全区域。 4、警戒疏散组告知周围群众油品的危险性及防止油气中毒、火灾爆炸的安全措施。采用湿毛巾捂住口、鼻防止中毒。 5、陈官营派出所负责对附近地区的警戒和人员疏散。 事故的应急预案 篇3一、事故类型 1油罐车在装、卸油过程中发生的跑、冒、撒、漏油品事故。 2油罐车在行驶过程中发生的跑、冒、撒、漏油品事故。 3油罐车发生交通事故引起的跑、冒、撒、漏油品事故。 二、事故应急处理程序 （一）装油、卸油时发生的跑、冒、撒漏油品事故 1、装油、卸油车辆在装、卸油过程中发生跑、冒、撒、漏油品事故后，应立即停车，切断电源。 2、如果在装油时发生事故，应立即通知装油人员关闭装油阀，检查车辆漏油情况。属于装油过量导致油品溢出，与车辆无关；属于车辆漏油且能及时控制住泄漏，应与装油等人员一道处理善后，并报事故应急处理小组。属于事态严重，应当报警，并在专业人员到来前，禁止其他人员和车辆进入现场。 3、如果在卸油时发生事故，应立即关闭卸油阀，检查车辆漏油情况，如能及时控制泄漏，应与收油等人员一道处理善后，并报事故应急处理小组。事态严重，应报警，并在专业人员到来前，禁止其他人员和车辆进入现场。 4、如有人员受伤，应同时抢救受伤人员，并报警。 5、需要移动车辆时，禁止启动车辆，应当用人工将油罐车推离现场。 （二）行驶时发生的跑、冒、撒、漏油品事故 1、油罐车在行驶过程中，发现撒漏油品时，应立即停车，切断电源，用泥土、沙石等隔断沿路漏油与油罐车的联系。 2、如果能立即控制漏油，止住漏油后，应用泥土、沙石等妥善处理撒漏的油品，并报事故应急处理小组。 3、如果一时难以控制住漏油，应用能找到的各种容器装接漏油，如果无容器，应用泥土、沙石等一切能用的物品将漏油导向附近的沟渠。撒漏严重，应报警，在专业抢救人员到来前，疏散人群，禁止其它车辆靠近现场。 （三）交通事故引发的跑、冒、撒、漏油品事故 1、交通事故引发的油品泄漏，如果能立即控制漏油，止住漏油后，应用泥土、沙石等妥善处理撒漏的油品。 2、如果一时难以控制住漏油，应用能找到的各种容器装接漏油，如无容器，应用泥土、沙石等一切能用的物品将漏油导向附近的沟渠。撒漏严重，应报警，在专业抢救人员到来前，疏散人群，禁止其它车辆靠近现场。 3、如果漏油危及电力、煤气、自来水、通讯、照明等公共设施，应报告相关部门和事故应急处理小组。如有人员受伤，应同时抢救受伤人员，并报警。 三、事故发生后，应注意保护现场，为查明事故原因提供原始、真实的证据。 四、如有火情发生，按“火情事故应急预案”处理。 五、如涉及交通事故，按“交通事故应急预案”处理。 事故的应急预案 篇4潍坊现代环境科技有限公司分享医院污水处理工艺：医院污水来源成分复杂，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化学污染物和放射性污染物等，具有空间污染、急性污染和潜伏污染等特征，不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染源环境。本文主要介绍了MBR工艺处理医院污水。 一、医院废水的特点 医院各部门的功能、设施和人员组成情况不同，产生污水的主要部门和设施有：诊疗室、化验室、病房、洗衣房、x光照洗印、动物房、同位素治疗诊断、手术室等排水；医院行政管理和医务人员排放的生活污水、食堂、单身房、家属宿舍排水。不同部门科室产生的污水成分和水量各不相同，如重金属废水、含油废水、洗印废水、放射性废水等。而不同性质医院产生的污水也有很大不同。医院污水来源成分复杂，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化学污染物和放射性污染物等，具有空间污染、急性污染和潜伏污染等特征，不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染源环境。 二、医院污水的来源、水量 （一）、医院污水的来源 医院排放废水的主要部门和设施有：诊疗室、化验室、病房、洗衣房、x光洗印、同位素治疗诊断室、手术室等；还包含医院行政管理和医务人员排放的生活污水、食堂、宿舍排水。 （二）、医院污水的水量 设备较全的大型医院平均日污水量在400-600L/（床.d），K=2.0-2.2 一般设备中小型医院平均日污水量在300-400L/（床.d），K=2.2-2.5 小型医院平均日污水量在250-300L/（床.d），K=2.5 K—小时变化系数 三、医院污水的水质特征 医院污水的主要污染物包含病原性微生物、有毒、有害的和含放射性污染物三大类。 病原性微生物及其控制指标： 通常把大肠菌群数和粪大肠群数作为衡量水质受到粪便污染的生物学指标。 医院污水和生活污水中经水传播的疾病主要是肠道疾病，由病毒传播的疾病有肝炎、小儿麻痹等。 有毒有害物质及水质指标： pH：医院的酸碱污水主要来源于化验室、检验室的消毒剂的使用及洗衣房和放射科等，可对管道造成腐蚀或影响消毒剂的使用效果。 SS：影响水体外观和氯化消毒灭活效果。 B0D和C0D：大部分来自生活系统排水，可生化性能良好，但医院广泛使用的消毒剂对生物处理是不利的。 动植物油：来自食堂排水，影响水体溶解氧和医院含菌污水的消毒效果。 总汞：包含有机、无机、可溶和悬浮的汞，可是人体发生全身性的中毒。主要来自于口腔科、破碎温度计和某些使用汞的计量设备汞的流失。 医疗单位在诊断和治疗中用到的放射性同位素在其衰变过程中产生α、β和γ放射性，在人体内积累会对人体健康造成损害。 放射性在污水中的浓度以Bq/L表示。放射性液体废物按其放射性浓度水平分为不同的等级： 第Ⅰ级（低放废液）：浓度≤4×106Bq/L。 第Ⅱ级（中放废液）：浓度为4×106Bq/L~4×1010Bq/L。 第Ⅲ级（高放废液）：浓度>4×1010Bq/L。 医院放射性污水主要来自同位素治疗室，应针对这一部分污水单独设置衰变池处理，达标后再排入综合下水道。 四、医院污水的处理技术分析 医院污水的处理主要根据医院的规模、性质和处理污水排放去向，进行工艺选择。医院污水处理所用工艺必须确保处理出水达标，主要采用的三种工艺有：加强处理效果的一级处理、二级处理和简易生化处理。 其选择原则如下： 传染病医院必须采用二级处理，并需进行预消毒处理； 处理出水排入自然水体的县及县以上医院必须采用二级处理； 处理出水排入城市下水道（下游设有二级污水处理厂）的综合医院推荐采用二级处理，对采用一级处理工艺的必须加强处理效果； 对于经济不发达地区的小型综合医院，条件不具备时可采用简易生化处理作为过渡处理措施，之后逐步实现二级处理或加强处理效果的一级处理。潍坊现代环境科技有限公司销售：主营产品：医疗污水处理设备一体化污水处理设备乡镇医院污水处理设备卫生院污水处理设备 MBR工艺处理医药污水的特点： 采用膜生物反应器作为主处理单元，它具有抗冲击能力强，出水水质优质稳定，其处理构筑物全部置于地下，占地面积小，布局合理。PLC柜置于地上控制室内，使管理较为简单。 MBR工艺由于高效的固液分离作用，出水悬浮物浓度低，细菌和病毒失去了附着或包裹的屏障，易于被灭活，能有效去除SS和细菌。 膜组件的高效截留作用使反应器内保持了较高的生物量，提高了生物处理效率，由于MBR的截留作用使微生物富集，可使世代周期较长的硝化细菌得以保留和繁殖，从而到达了很好的脱氮效果。 反应器内微孔曝气，不仅提高了充氧效率，而且优化了反应器的水力条件。微孔曝气给生物接触氧化提供了足够的溶解氧，曝气系统有助于膜两侧的翻水，强化了气体对膜的剪切作用，有利于气液两相流间的传质，使处理系统的正常稳定运行。 医院废水处理产生的剩余污泥中含有大量的细菌和病原微生物，处理不当会造成二次污染。所以维持在高污泥浓度条件下运行，可有效地解决排泥问题。MBR剩余污泥产量低，并且将剩余污泥回流到调节池中，从而达到系统污泥零排放，大大节省了污泥处理的经费问题，有利于污泥资源化管理。 事故的应急预案 篇5森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来，按照县委、县政府的要求，坚持“预防为主，积极消灭”方针，我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点，狠抓森林火灾的预防和扑救，全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份，张贴防火宣传标语300条，使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来，全镇发生火灾1起，火警8起，过火林地面积400亩，森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡，基本上完成我镇森林防火工作目标任务。 当前正值防火期，又是我们面临的一场新的挑战，大家务必要提高认识，明确责任，有清醒的头脑和充分的准备，切实抓好今冬明春的森林防火工作，我镇森林防火工作总的要求是：深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，全面落实各项工作制度，加强管理，确保火灾受害率控制在0.4‰，全镇不发生较大森林火灾，不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。 一、加强宣传，提高森林防火的意识。 森林防火工作重在预防，关键还是人的意识问题，年年都在讲宣传，但收效如何，还是值得我们深思，特别是在春节、清明两大高火险期，是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧，能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动，只有广大干群防火意识提高，才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动，发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料，还要充分利用各种渠道加强宣传力度，并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来，公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性，而且还要在重要地点、醒目位置上，让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害，让大家在实例中接受教育，各部门要确定专人负责防火宣传工作，督促和检查日常的防火宣传和应急措施，增强宣传效果，防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”，广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。 二、加强野外火源治理，彻底清除隐患 进入防火期后，要把野外火源管理工作作为重中之重，要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”，坚决把各项防范工作摆在首位，严格执行各种野外用火审批制度，把责任落实到人，对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理，并要形成制度，重点监管，防止他们进山放火，对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动，使他们成为森林防火的宣传员，确定有高度责任心和使命感的人担任护林员，对于集体林场、公益林等重点火险区，要死看硬守，重点防范，在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护，及时制止一切不明用火和随意用火。 在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地，要树立告示牌，建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资，以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理，并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护，从各方面来确保我镇的森林资源安全。 事故的应急预案 篇6一、可能引起校车交通事故的原因 驾驶员疲劳驾车、超速、超载、随意变道、闯禁令标志、应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差（特别是制动系统）等情况都是可能诱发的原因。 二、预防办法和措施 1、加强对驾驶员交通法规、安全行车的教育。 2、加强对乘车师生的交通安全教育，特别要教育学生不要把头、手伸出车窗外。 3、选择经验丰实、驾驶技术熟练、驾龄较长、自觉守法的同志担任校车驾驶员。 4、选择认真负责的老师随车，做好学生的安全保护工作。 5、做好车辆例行保养工作，出车前要对车容、车况、安全性能（特别是制动系统）进行检查。 6、不准违法超载、超速。 7、有条件的学校为低年级学生配备保险带。 8、租赁的校车也适用本预案。 三、应急处理程序 一旦发生校车交通事故，应按下列程序处理。 1、报警并通知学校和家长家属等。 2、报教育局及相关部门（先口头后书面）。 3、处置乘车人员。 （1）发生受伤者，要尽快及时送医院救治。 （2）及时疏散人员，组织人员及时做好同乘学生或教师的护送工作。 4、保护事故现场，配合交通事故处理部门调查，并参与调解。 5、及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维[，教育资源，提供免费课件，免费教案，免费试题，免费论文，舞蹈视频，幼教资源，版报大全，第一范文网，剧本下载！]持学校教育教学秩序正常进行。 6、如有伤亡事故，按《学生伤害事故处理办法》处理，教师车祸根据政策有关规定及时处理。 7、保险介入。 事故的应急预案 篇71总则 1.1编制目的 在发生烟花爆竹生产安全事故时，能迅速、有效、有序地组织和开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的群众伤亡和财产损失，特制定本预案。 1.2工作原则 （1）以人为本、生命至上、事故单位自救和社会救援相结合。 （2）统一指挥、部门联动、分级实施、分工负责、快速反应。 （3）事发地乡镇人民政府（办事处）先期处置，事故发生单位承担救援费用。 （4）公安部门负责处置燃放、运输类烟花爆竹生产安全事故；应急部门负责处置烟花爆竹生产经营类事故。 （5）整体规划、平战结合、资源整合、常备不懈。 1.3 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》等。 1.4适用范围 本预案适用于发生在岳阳县辖区范围内烟花爆竹在运输、经营、储存、燃放以及非法生产过程中发生的火灾、爆炸等重大事故。 1.5应急预案体系及预案衔接 《岳阳县烟花爆竹生产安全事故应急预案》（以下简称“县烟花爆竹应急预案”）是全县烟花爆竹生产安全事故应急预案体系的总纲，是县人民政府应对本县烟花爆竹生产安全事故应急救援的规范性文件和行动指南，由县应急局牵头制定并报县人民政府公布施行，抄送市应急局备案。各乡镇人民政府（办事处）、各相关单位的烟花爆竹生产安全事故预案依照本预案进行编制。 2岳阳县烟花爆竹行业基本情况及风险分析 2.1烟花爆竹行业基本情况 目前，岳阳县辖区内烟花爆竹经营（批发）企业共有2家，储存仓库2个。4个零售摊点的烟花爆竹配送均由2家烟花爆竹经营（批发）公司分别承担。春节及重要节假日以及大型晚会、商家大型促销活动，可能会举行烟花爆竹焰火晚会，集中燃放烟花爆竹。 经过普查，按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-20__）标准进行辨识，辖区内所有烟花爆竹储存仓库单个储存量不构成重大危险源（烟花爆竹仓库储存临界量为50T）。 2.2事故风险分析 烟花爆竹属爆炸品，具有遇高温、撞击、摩擦、雷击、静电、明火、暗火（火星）可能发生燃烧或爆炸的共有特性。烟花爆竹在储运、销售、燃放过程中可能发生的主要危险是着火、爆炸、毁物、伤人。烟花爆竹经营过程中的主要危险目标是仓库，其危险性主要表现为爆炸事故，同时引发火灾事故。烟花爆竹生产安全事故具有事发突然、发展迅速、危险性大、影响范围广、极易造成大范围或重大人员伤亡等显著特点。在运输、经营、储存、燃放过程中，稍有不当或疏漏，极易引发事故。 事故类型主要包括：烟花爆竹发生爆炸以及引发的火灾、建筑物倒塌等次生灾害而导致人员伤亡。发生事故的原因主要是管理不善、监控不力、操作不当、运输不妥和设施、设备存在隐患缺陷等，另外，自然灾害、其他事件也可能造成或衍生烟花爆竹生产安全事故。 2.3烟花爆竹生产安全事故的处置措施 针对烟花爆竹生产安全事故，主要采取浇水淋湿、引爆、隔离、覆盖、转移、收集等处置措施。在应急救援工作中，主要任务是抢救受伤人员，防止再次爆炸，可能要采取紧急疏散、转移群众的应急救援措施。 预警级别、事故级别与响应级别：烟花爆竹生产安全事故预警级别分为一般（IV）级、较重（III）级、严重（II）级和特别严重（I级）级四级。事故级别划分为一般（IV）级、较大（III）级、重大（II）级、特别重大（I）级四级。根据不同的预警级别和事故级别采取不同的响应级别，事故的响应级别分成IV级响应、III级响应、II级响应、I级响应。 3组织体系及相关职责 3.1指挥机构及职责 县设立烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部（以下简称“县应急指挥部”）。县政府分管安全生产工作的副县长任总指挥，县政府办分管副主任、县应急局局长、县公安局分管副局长任副总指挥，指挥部设在县应急局。 主要职责:统一领导和指挥全县烟花爆竹生产安全事故应急救援工作；负责应急救援跨地区和部门的重要联络事宜；协调部门、地方、相关单位应急救援工作； 3.2办事机构及其职责 3.2.1县应急局应急指挥中心 设置县应急局应急指挥中心（以下简称“县应急指挥中心”），作为县烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部的日常管理办事机构。 其主要职责为:负责24小时应急值班工作，及时报告重要情况，传达和落实县委、县政府领导同志指示，协助处理各乡镇和县直各部门反映的重要问题；负责编制县烟花爆竹生产安全事故的应急预案，并组织实施；负责协调、指导全县应急管理工作，承担全县烟花爆竹生产安全事故应急管理日常工作，协助县委、县政府领导同志组织处理应急工作；负责全县烟花爆竹信息的统一收集、汇总、整理和发布工作；负责烟花爆竹应急知识、安全常识的宣传工作；负责县级应急平台建设，制定全县应急管理制度，重点实现监测监控、信息报告、综合研判、指挥调度等功能，为市级应急平台报送所需数据、图像、语音和资料等；负责县烟花爆竹应急指挥部日常工作；负责县委、县政府和上级业务部门交办的其他工作。 3.2.2指挥部成员及其职责 指挥部成员由县政府办、县应急管理局、县公安局、市生态环境局岳阳县分局、县工信局、县住建局、县交通运输局、县自然资源局、县卫健局、县民政局、县人社局、县财政局、县总工会、辖区派出所等部门单位、事故发生地乡镇人民政府（办事处）有关负责人组成，如有需要，应急指挥部可增设相关部门。 县应急管理局：负责县烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部的日常事务工作；承担烟花爆竹生产安全事故报告；承担烟花爆竹生产安全事故应急抢险救援的总体组织、协调工作；通知烟花爆竹专家组赶赴事故现场；掌握各应急单位应急救援进展情况；及时向岳阳县烟花爆竹应急救援指挥部、上级应急管理部门报告事故和抢险救援进展情况，做好后勤保障工作。 县公安局：公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理，承担事故现场的警戒保卫工作，维护治安秩序；协调、联系、配合“122”“119”开展交通管制；按权限参与事故调查处理。 市生态环境岳阳县分局：负责事故现场的环境监测、评估、清理恢复工作。 县卫健局：承担事故受伤人员医疗救护组织、协调工作；协调、配合“120”开展受伤人员医疗救护工作；及时了解伤亡人员情况，及时向岳阳县烟花爆竹应急救援指挥部报告。 县民政局：负责协调、配合做好死亡人员善后处理及受伤人员的安抚、稳定工作。 县纪委监委：负责监督各应急单位履行应急救援工作职责，按事故调查处理规定参与事故调查处理工作。 县交通运输局：配合公安部门开展烟花爆竹运输事故的应急处置工作；负责应急救援人员、物资运输保障的组织、协调、配合工作。 县住建局：负责联系有工程机械资质的单位，协调、配合工程抢险；协调供水部门做好事故现场供水保障工作。 县工信局：负责协调电力、电信等部门做好事故现场供电、通信保障工作。 县消防救援大队：负责烟花爆竹生产安全事故现场扑救及应急处置工作，及有关人员的紧急疏散、撤离。 其他成员单位按照各自的应急工作职责及应急指挥部交办的工作任务开展应急救援工作。 3.3专家组 县应急指挥中心下设烟花爆竹生产安全事故专家组（以下简称“专家组”），根据实际情况需要，可邀请相应的烟花爆竹专家为应急指挥部应急提供决策咨询、工作建议和技术保障。 3.4应急联动机制 3.4.1应急救援值守制度 实行领导带班的24小时应急值守制度，值守人员要坚守岗位，不得随意脱岗、漏岗，并做好值守记录，接到报告后应及时将事故地点、时间、性质等信息要素通知带班领导，并根据带班领导的指令及时向应急指挥部和上级有关部门报告。 3.4.2发生烟花爆竹生产安全事故按照“属地管理”原则，需要县级有关部门单位（含派出机构）提供帮助支持的，由县应急指挥中心协调处理；需抽调机动民兵的由县应急指挥中心向县人武部提出申请，形成共同应对处置的应急联动机制。 3.4.3在超过本级或规定权限的应急工作指令时，要在第一时间迅速向上级报告；遇有特别紧急情况，应当边处置边报告。 4预警机制 4.1信息平台及信息处理 根据现有条件，逐步整合全县政府值班信息系统和县公安局、县卫健局、县市场监管局、县应急局、县自然资源局、市生态环境局岳阳县分局、通信等部门建立的应急信息系统，逐步建立和完善岳阳县政府烟花爆竹生产安全事故应急信息管理系统（以下简称“县烟花爆竹应急信息系统”）。 县应急指挥中心负责各乡镇人民政府（办事处）、县各有关部门上报的各类烟花爆竹安全事故监测、预警信息和动态信息的收集、整理、分析、汇总、上报等工作；根据对事件的性质、危害程度及影响范围的判断，向应急指挥部指挥长提出启动本级预案的建议。各乡镇人民政府（办事处）应急机构负责本行政区域内发生的烟花爆竹生产安全事故信息的接报和处理工作。 4.2接警与报告 （1）在岳阳县辖区内发生烟花爆竹生产安全事故的单位及有关人员应及时将有关情况向当地或上级政府、有关部门报告。报告内容包括事故单位、事故时间、发生地点、人员伤亡情况、目前的危险状况、联系人及电话号码等。事故单位报告的时限为单位主要负责人接到事故报告的1小时内。 （2）县应急指挥中心接到事故报告后，立即派人赶赴事故现场核查情况，并将事故初步情况报县应急指挥部、县人民政府分管领导及上级应急管理部门，报告时限为接到事故报告的2小时内。 4.3 预警与监控 4.3.1对遭受或可能遭受烟花爆竹生产安全事故影响的区域和人群信息，县应急指挥中心应当在公开信息平台上予以公开；当已发生烟花爆竹生产安全事故，应急指挥部应在事故现场告知周边群众避开事故警戒区域，避免因误入危险区域而受伤。 4.3.2县应急指挥中心接到自然灾害可能引发烟花爆竹生产安全事故的信息、近期发生烟花爆竹生产安全事故情况，应当及时向烟花爆竹经营企业通报。 4.3.3县应急局负责对辖区内烟花爆竹经营（批发）企业进行定期巡查，检查企业执行烟花爆竹储存有关规定的情况、检查监控设施和各类安全设施的完好情况、检查企业落实监控制度情况；烟花爆竹批发企业负责确保按规定储存烟花爆竹，配备监控设施，完善监控制度，落实监控人员及职责；春节前及春节期间应急指挥中心负责组织应急、公安、市场、交通等部门组成巡查组，对零售摊点的安全经营状况进行巡查。 4.3.4其余预警和信息要求按照《岳阳县生产安全事故应急预案》的规定执行。 4.4信息报告 4.4.1信息报告责任主体：烟花爆竹生产安全事故发生地有关单位和个人应及时将有关情况向当地或上级政府、有关部门报告。事发单位、各级各有关单位是受理报告和向上级政府及其有关部门报告烟花爆竹生产安全事故信息的责任主体。乡镇人民政府（办事处）应当在村（居）委会和有关单位建立专（兼）职信息报告员制度。 4.4.2信息报告时限和程序：各乡镇人民政府（办事处）、县有关部门单位要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，及时向县应急指挥中心上报各类烟花爆竹生产安全事故信息，并在第一时间做好应急反应和应急处置工作。县应急指挥中心接报后，及时向值班领导报告，并按值班领导的指令启动相应应急程序并上报。 一般级以上烟花爆竹生产安全事故发生后，事发地乡镇人民政府（办事处）及相关部门应在第一时间将烟花爆竹生产安全事故信息上报应急指挥中心，对于基本情况不清的，可先首报再续报，首报时间在接报后30分钟之内，最迟不得超过事发后2小时；达到上报标准的烟花爆竹生产安全事故信息，超过首报时限2小时的视为迟报，超过12小时的视为漏报，超过24小时的视为瞒报，内容严重失实的视为谎报。 一般级以上烟花爆竹生产安全事故发生后，涉及或影响到本县行政区域外的，由县应急指挥中心及时通报外县区。 在事发地现场指挥处置的乡镇人民政府（办事处）等有关领导要保持通讯畅通，全面了解掌握最新情况信息，及时接听县应急指挥中心总值班室电话（），并按照有关要求准确反馈现场处置工作情况。 4.4.3信息报告内容：烟花爆竹生产安全事故发生的时间、地点、信息来源、事故类别、影响范围、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，事件发展态势、对事件的初判级别、已采取的措施、有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众、需要支援事项和亟需帮助解决的问题，以及现场负责人和报告人的姓名、单位、联系电话等。 5应急响应 5.1先期处置 烟花爆竹生产安全事故已发生或确认即将发生时，接到报告的各级各有关单位负责人应按照相关预案、各自职责以及有关要求第一时间赶赴现场组织人员开展自救，视情成立现场应急指挥机构，针对事故性质、特点和危害程度，组织、协调、动员当地有关专业应急力量和社会力量进行先期处置，及时对事故性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报，采取有效措施控制事态发展，严防次生或衍生灾害。县应急指挥中心接到事故报告后立即将事故情况报告岳阳县人民政府相关领导，负责组织相关部门对事故进行先期应急处置，控制事态。先期处置的主要任务包括：启动现场处置预案、成立现场应急指挥机构、封闭现场、疏导交通、疏散群众、救治伤员、排除险情、控制事态发展、上报信息等。烟花爆竹生产安全事故发生后，如现场存有易燃易爆、有毒有害危险化学品或发生起火、漏电、漏水、漏气等情况，现场先期处置队伍要立即通知有关主管部门（单位）实施排爆、灭火、断电、断水、断气、疏散群众等措施，避免发生次生或衍生灾害。 5.2分级响应 5.2.1烟花爆竹生产安全事故实行分级响应机制。 （1）根据响应的级别成立相应的烟花爆竹指挥部，指挥长、副指挥长到位，涉及的指挥部成员单位到位，迅速组织开展应急救援行动，赶赴事故现场开展应急救援工作。 （2）一般级（IV）应急响应时，成立现场指挥部，岳阳县政府分管安全生产的领导及发生事故的行业（领域）监管部门、应急管理部门等指挥部主要成员单位领导及有关人员参与事故应急行动。应急指挥部、现场指挥部按本预案规定全力以赴开展救援工作，及时向上级报告救援工作进展情况。 （3）较大级（III级）应急响应时，应急指挥部全部成员单位到位；成立现场指挥部；县委、县政府全面动员辖区的响应部门和应急力量，按照国家、省、市的应急预案开展先期处置，全力以赴开展救援工作，及时向上级报告救援工作进展情况。 5.2.2发生烟花爆竹生产安全事故时，县人民政府及有关部门的响应行动具体如下： （1）县应急指挥中心的响应：与发生事故单位取得联系，掌握事态发展情况，立即派人赶赴现场了解核查事故情况；及时向县应急指挥部以及县政府分管领导报告烟花爆竹生产安全事故基本情况、事态发展及救援的进展情况；拟定现场指挥部成员名单，经应急指挥部批准后，通知人员赶赴事故现场开展应急救援工作；需要有关应急支持时，及时向应急指挥部提出请求；按应急指挥部的决定，协调落实其他有关事项。 （2）县应急指挥部的响应：对事故的紧急情况进行判断、评估，决定预警和响应级别；当发生较大以上级别事故时，迅速组建现场指挥部，决定现场指挥部组成；向县应急指挥中心下达启动预案的指令；决定事故应急救援先期处置等重大事项；按安委会的决定，协调落实其他有关事项。 （3）各相关单位的应急响应：按照职责和部门预案进行响应；接到县应急指挥中心响应指令后，迅速通知本部门及相关单位应急救援力量赶赴事故现场；做好相关应急准备工作；到现场指挥部报到并汇报本部门应急实施情况；落实应急指挥部交办的其他有关事项。 5.3指挥与协调 烟花爆竹生产安全事故的指挥与协调按照《岳阳县生产安全事故应急预案》规定执行。事故应急救援先期处置的指挥与协调由县应急指挥中心负责牵头处置；现场指挥部成立后，由现场指挥部统一协调指挥，县应急指挥中心承担对各部门挠钡鞫戎霸稹 5.4应急处置措施 烟花爆竹生产安全事故发生后，事发单位、事发地乡镇人民政府（办事处）、县有关部门单位视情采取应急处置措施。 5.4.1烟花爆竹火灾事故应急处置措施： （1）根据烟花爆竹产品火灾发展蔓延快、燃烧面积大的特点，要采取统一行动、以快制快、堵截火势、防止蔓延、重点突破、排除险情、分割包围、速战速决的灭火战术。 （2）火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施，如佩戴防护面具、呼吸器，穿戴防护服等。 （3）扑救人员应占领上风或侧风阵地。 （4）首先应进行火情侦察，迅速查明燃烧范围和火势蔓延的途径。 （5）及时扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。 （6）正确选择灭火剂和灭火方法，火势较大时，应先堵截火势蔓延，然后逐步扑灭火势。 （7）现场指挥人员应密切关注各种危险征兆，对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险的情况，指挥员必须适时准确判断，及时下达撤退命令，现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退到安全地带。来不及撤退时，应就地卧倒。 （8）火灾扑灭后，相关单位应保护好现场，接受事故调查，协助公安、消防部门和上级应急部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安部门和上级应急部门的同意，一律不得擅自清理火灾现场。 5.4.2烟花爆竹爆炸事故应急处置措施： 由于储存点烟花爆竹随着温度变化和外界因素的影响，个别部位极易发生爆炸事故，一旦发生事故会造成人员、现存物品及设施的重大破坏。一旦发生爆炸事故，可采取下列处置方法： （1）根据烟花爆竹生产安全事故发生具有瞬间性、连环性、不彻底性等特点，要采取先救人、再灭火，堵截爆炸源，最大限度地排除险情，防止发生连环事故。 （2）一旦发生爆炸事故，现场人员不要惊慌，保持清醒头脑，迅速向救援办公室报告并报警。 （3）现场指挥员及救护人员必须采取自我防护措施，佩戴防护面具、呼吸器，穿着防护服。 （4）迅速查清造成爆炸的原因，若有人员受伤或被困，必须首先对人员实施救护。 （5）现场指挥应密切关注事态发展，迅速查明和判断可能再次发生爆炸的危险性，必须紧紧抓住爆炸后和再次爆炸前的有利时机，采取一切可行措施，全力制止再次爆炸的发生。 （6）对于爆炸后引起的火灾，应按火灾的处置方案进行处理。 （7）爆炸事故发生后，爆炸单位应保护好现场，接受有关部门对事故的调查，核定损失，查明责任，未经上级主管部门同意，不得擅自清理爆炸现场。 5.5现场指挥部 根据实际需要，由乡镇人民政府（办事处）或应急指挥部牵头组建现场指挥部，视情成立若干工作组，按照职责分工，各司其职，协同作战，有序开展现场处置和救援工作。现场指挥部一般设立8个应急工作组，具体数量由现场指挥部根据响应级别和应急救援工作的需要确定。 （1）警戒保卫组。由县公安局负责。县公安局局长兼任组长。负责协调配合事故现场警戒保卫应急行动，确定警戒范围，实施交通管制，维护治安秩序和确保应急交通顺畅等。 （2）抢险救援组。由县应急局负责，县消防救援大队、县人武部、县公安局、县住建局协同配合，县应急局局长兼任组长。具体协调现场人员搜救，事故控制及各种事故控制措施的组织实施。 （3）医疗救护组。由县卫健局负责，事故所在地乡镇人民政府（办事处）、事故所在地卫生院、红十字会协同配合，县卫健局局长兼任组长。具体负责设立临时医疗救护点，事故受伤人员的救护工作。 （4）应急保障组。由县应急局负责，县工信局、县交通运输局、县财政局、供电、通讯保障等单位及发生事故单位协同配合，县应急局局长兼任组长。主要负责应急救援所需的物质、装备保障及调度配给工作；协调配合现场供电、通信保障工作。 （5）工程抢险组。由县住建局负责，县城管局、供水单位、管道燃气及其他燃气供应单位协同配合。县住建局局长兼任组长。主要负责应急供水、供燃气、临时给排水，事故现场道路清障等。 （6）疏散安置组。由事故所在乡镇人民政府（办事处）负责，县应急局、县公安局、县政府办、事故单位、红十字会协同配合。事故所在地政府主要负责人兼任组长。主要负责事故影响区域的人员疏散及安置工作。 （7）善后处理组。由县民政局负责，事故所在地乡镇人民政府（办事处）、县人社局、县总工会、事故单位协同配合。县民政局局长兼任组长。主要负责事故伤亡人员的安抚及善后处理工作，确保社会稳定。 （8）后勤保障组。由县政府办负责，县司法局、县应急局、事故单位、事故所在地乡镇人民政府（办事处）协同配合。县政府办分管副主任兼任组长。主要负责应急抢险现场指挥部及抢险人员的后勤保障、新闻发布工作。 5.6扩大响应 如烟花爆竹生产安全事故事态进一步扩大，超出本县控制能力，或事故已波及到我县大部分地区，直接或间接造成巨大灾害，由应急指挥部提出建议，经县委、县政府主要领导同意，向国家、省、市有关方面请求支援。 5.7应急联动 事发地乡镇人民政府（办事处）、县有关部门单位、中央（省、市）驻县单位应依照有关法律、法规、规章和相关应急预案，服从现场应急指挥机构的统一指挥调配，加强应急联动，密切协同，按照相关应急预案和职责分工做好事故防范处置工作。县人武部及驻县有关部队根据事故处置工作需要和上级命令，协助、配合做好事故应急处置工作。 5.8社会动员 烟花爆竹生产安全事故发生后，各乡镇人民政府（办事处）及其有关部门要根据处置工作需要，通过广播、电视、报纸、网站、微博、户外显示屏、短信、微信等向社会发布应对提示，动员社会力量协助做好应对工作。 5.9区域合作 加强与毗邻县政府关于应急管理方面的交流合作，建立区域间应急管理联动机制，为应对区域性烟花爆竹生产安全事故提供信息共享与应急联动处置保障。 各乡镇人民政府（办事处）及其有关部门单位要加强应急管理区域合作，建立健全跨行政区域、军地之间、政企之间的应急管理联动机制。 5.10应急结束 一般烟花爆竹生产安全事故应急处置工作完成后，现场指挥部向县应急指挥中心报告情况，请示结束应急处置工作，经应急指挥部指挥长批准，由县应急指挥中心宣布结束现场应急处置工作。较大、重大、特别重大的烟花爆竹安全事故应急处置工作完成后，由省委、省政府，省专门指挥机构负责人或市委、市政府，市专门指挥机构负责人决定结束应急处置工作。 5.11信息发布与舆情应对 烟花爆竹安全事故信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观的原则。县应急指挥中心会同新闻宣传主管部门负责按照《湖南省突发事件新闻发布应急预案》《岳阳市突发事件新闻发布应急预案》等有关规定，做好突发事件信息发布，并根据事态进展和舆情，加强舆论引导，及时回应社会关切。乡镇人民政府（办事处）配合做好信息发布等相关工作。任何单位和个人不得编造、传播有关事故事态发展或者应急处置工作的虚假信息。 6恢复与重建 6.1善后处置 （1）善后处置工作在县委、县政府统一领导下组织实施。事发地乡镇人民政府（办事处）和县政府有关部门单位应密切配合，积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，尽快恢复正常生产生活秩序，并做好疫病防治和环境污染消除工作。 （2）事发地乡镇人民政府（办事处）和县政府有关部门单位要按照国家有关规定，组织开展事故损害调查核定工作，对事故中的伤亡人员、参与应急处置人员以及紧急调集、征用的各类物资，按规定给予抚恤、补助或补偿。 （3）事发地乡镇人民政府（办事处）应当采取有效措施，确保受伤群众正常生活。所需救灾物资由事发地乡镇人民政府（办事处）负责安排，县人民政府及其有关部门单位按照相关规定及时给予补助，必要时申请市人民政府、省人民政府及其有关部门单位予以支持。 6.2事态监测与评估 最初到达现场的应急部门应迅速了解事故现场情况，掌握人员伤亡和人员受困情况，迅速判断事故性质、事故规模、影响范围和趋势，明确事故现场是否存在火灾、爆炸等危险，初步划定警戒范围。 6.3划定危险区域 先期到达的应急响应单位应在危险区域外设立工作站，待公安、消防部门确定确切的现场危险区域，以免人员误入危险区，造成伤害。通常情况下，初步确定现场危险区的方法如下： （1）事故中心区域。距事故中心点0～140m的现场区域。 （2）事故波及区域。距事故中心点141～180m的`现场区域。 （3）受影响区域。指事故波及区外可能受影响的区域。 6.4保险 事故发生后，保险监管机构应当督促有关保险公司做好烟花爆竹生产安全事故保险理赔工作。 6.5调查评估与总结 （1）县直有关主管部门单位会同事发地乡镇人民政府（办事处）组成调查评估组，事故调查处理工作按国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及岳阳县人民政府的有关规定执行。及时对事故的起因、性质、过程和后果、影响、责任、经验教训和恢复重建等进行调查评估，提出防范和改进措施。属于责任事件的，应当对负有责任的部门（单位）和个人提出处理意见。对相关受害者、救助者心理损伤进行评估与调查，提出善后处理措施。 （2）事发地乡镇人民政府（办事处）、县直有关部门单位要及时收集、整理有关资料，总结评估事故应急处置工作，提出加强和改进同类事故应急工作的意见建议，并在善后处置工作结束后15天内以书面形式报县人民政府及市政府有关主管部门单位。 （3）各乡镇人民政府（办事处）、县直有关部门每年底要组织有关单位对年度事故应对工作进行总结评估，并向县政府报告。县应急指挥中心会同有关部门于每年初对上年度全县发生的烟花爆竹生产安全事故及其应对工作进行全面总结评估，向县政府和市政府有关部门报告。 6.6恢复重建 县政府有关部门单位根据调查评估报告和受灾地区恢复重建规划，提出恢复重建的意见建议，按照有关规定报批后组织实施；需要市、省、国家支持的，由县人民政府向市人民政府、省人民政府、国务院或国务院有关部门提出请求。 7保障措施 7.1队伍保障 7.1.1各级各有关单位应加强应急救援队伍建设。应急救援队伍主要包括：依托消防救援大队组建的综合应急救援队伍；由政府相关部门组建的配备专业装备器材并具备一定专业技术的专业应急救援队伍；由武警、民兵预备役等力量组成的骨干应急救援队伍；由基层组织、企事业单位和村（居）委会等群众自治组建的基层应急救援队伍；由各行业、领域具备一定专业技术人员组成的专家队伍。 7.1.2各专业队伍组建部门每年定期向应急指挥中心报告队伍组织、编制、人数、装备、训练、执勤情况，重大变更及时报应急指挥中心备案。 7.2 通信与信息保障 7.2.1县政府有关部门、县广播电视台以及电信运营企业应建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网络，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应对事故通信畅通。县应急指挥中心应协调有关部门建立完善处置事故网络通讯录，保障应急工作联络畅通。应急通信方式为手机联系与固定电话联系。通讯录中的单位实行24小时值班制度，每天安排值班人员，单位主要负责人及值班人员手机保持24小时畅通。 7.2.2由县应急指挥中心办负责编制信息报送的规范格式和程序。有关部门、经营单位负责本部门、本单位烟花爆竹相关信息收集，汇总，将信息上报县应急指挥中心。如有变更，应在10日内向应急指挥中心报送变更信息。 7.3交通运输保障 7.3.1县政府有关部门应协调公路、铁路等单位保障救援人员和受事故危害人员、救灾物资、救援设备优先运输，并按规定统一向有关人员、车辆等配发相关应急标志。交通设施受损时，县交通运输局、县住建局及相关乡镇政府等应迅速组织力量抢修。现场指挥部应按照紧急情况下征用社会交通运输工具的规定程序，依法征用必要的社会交通工具，确保抢险救灾物资、人员及时安全送达。 紧急情况下征用社会交通运输工具的程序为：在应急处置过程中，现有交通工具不能满足应急需要时，由现场指挥部提出征用报告，经县政府批准后实施；在应急处置特别紧急情况下，现有交通工具不能满足应急需要时，经现场指挥部批准后实施。征用结束后及时返还，征用后损毁、灭失的，应按当地平均市场价格给予补偿。 7.3.2公安、交通运输等部门根据需要和可能，开辟应急“绿色通道”，优先确保应急人员、物资、装备的运输。必要时，应实行交通管制。 7.4医疗卫生保障 7.4.1由县卫健局明确相应的应急准备措施、医疗卫生队伍设备、物资调度等方案，并负责应急处置救护工作的组织实施。 7.4.2发生事故，根据“分级救治”的原则，按照现场抢救、院前急救、专科救治的不同环节和需要组织救护。县红十字会等群众性救援组织和队伍，积极配合专业医疗队伍开展卫生救护工作。 7.5治安保障 7.5.1事故发生后，在事发地乡镇人民政府（办事处）或应急指挥部领导下，由事发地公安派出机关和乡镇人民政府（办事处）负责，在事故处置现场周围设立警戒区和警戒哨，做好现场控制、交通管制、疏散救助群众、维护公共秩序等工作。 7.5.2由县公安局负责，协调县人武部予以协助配合，承担对重要场所、目标和救灾设施警卫，必要时请县人武部组织民兵预备役予以配合；指导事故发生地乡镇人民政府（办事处）及村（居）委会积极发动和组织社会力量开展自救互救、群防群治，全力维护社会稳定。 7.6财力保障 处置烟花爆竹生产安全事故所需经费，按照现行事权、财权划分原则，多渠道筹集，分级负担，确保应急需要。对县政府负责处置的烟花爆竹生产安全事故以及应急预案演练、宣教培训等所需财政经费，由县应急局提出，经县财政审核后，按规定程序列入年度预算。 7.7物资及生活保障 7.7.1县发改局、县工信局、县应急局、县住建局、县自然资源局、市生态环境局岳阳县分局、县水利局、县林业局、县卫健局、县商粮局等职能应按各自职责定期提供应急物资储备设备目录，会同有关部门统筹规划建设应急物资储备库，并根据应对烟花爆竹生产安全事故需要，采取商业储备、生产能力储备等方式，与有关企业签订合同，保障处置与救援所需物资的生产供给。 建立县、乡镇两级应急物资保障体系，充分发挥物流企业作用，探索运用物联网技术完善重要物资监管、生产、储备、更新、调拨和紧急配送体系。鼓励和引导社区、企事业单位和家庭储备基本的应急自救物资和生活必需品。 县应急局、县商务粮食局等有关部门应会同事发地乡镇人民政府（办事处）做好受灾群众衣、食、住等基本生活保障工作。县应急指挥中心和事发地乡镇人民政府（办事处）负责统计参与应急救援队伍的人数，做好食宿保障。 7.7.2根据事故处置需要，县人民政府及烟花爆竹生产安全事故处置主管部门可依法征用处置所需物资。 7.8现场救援和抢险装备保障 各级各有关单位应根据专业应急救援业务需求，采取平战结合的原则，配备现场救援和抢险装备、器材，建立相应的维护、保养和调用等制度，保障各类烟花爆竹生产安全事故抢险和救援。建立救援和抢险物资装备信息数据库并及时维护更新并定期上报县应急指挥中心，保障应急指挥调度准确高效。 7.9人员防护保障 7.9.1各乡镇人民政府（办事处）和县直相关部门单位要按照平战结合的原则，建立与人口密度、城市规模相适应的应急避险场所；应急避难场所内应当设置应急办公区、应急棚宿区以及供水、供电、通讯、物资供应、广播、卫生防疫等必需的预留位置及基本保障设施，并按有关规定设置标志标识。 7.9.2各级人民政府要制定人员紧急疏散预案，完善紧急疏散管理办法和程序，保证在紧急情况下为市民提供疏散、临时生活的场所。要指定或明确责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。 7.9.3乡镇人民政府（办事处）及有关部门单位要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。 7.10社会动员保障 各乡镇人民政府（办事处）、县直有关部门视事故的严重性和处置工作需要，在本级人民政府管辖的特定区域范围内，发布社会动员令，动员社会力量参与处置事故。 7.11法制保障 县政府有关部门会同县司法局根据应急工作实际，组织起草应对烟花爆竹生产安全事故必需的规范性文件，为应急管理工作提供法制保障。加强应急处置过程中的执法监督，提高应急处置人员的法律素质。切实保护灾民的合法权益。严厉打击违法犯罪行为，维护安定团结的社会秩序。 7.12其他保障 7.12.1气象局应加强灾害性天气监测能力，科学分析气象资料，提高预报预测水平，为应急处置及时提供气象信息服务。 7.12.2科技局会同县有关部门组织相关科研力量开展事故预测、预警、预防和应急处置等科研工作。 8监督管理 8.1预案演练 各乡镇人民政府（办事处）、县有关部门单位应按照有关规定，结合实际，有计划、有重点地组织预案演练。通过应急演练，及时发现和解决应急工作中存在的问题，进一步落实岗位责任，熟悉应急工作指挥机制和决策、协调、处置程序，评价应急准备状态，培训和检验应急队伍快速反应能力，检验预案的可行性并予修订完善。 本预案至少每年进行1次应急演练，切实让演练成为发现问题、锻炼队伍、提高自救互救能力的重要载体。应急预案的演练计划、演练方案、演练脚本、总结评估报告和有关音像资料要及时归档备查。 8.2宣传和培训 应急指挥中心负责协调相关部门单位和乡镇人民政府（办事处）制定应对烟花爆竹生产安全事故的宣传教育、培训规划，编印应急知识手册。 各级各有关部门单位应当经常组织开展面向社会的应急法律、法规和专业知识宣传教育活动，普及应急预防、自救、互救等知识，针对不同人群编制培训教材，并对所属单位宣教培训工作加强指导监督。烟花爆竹生产安全事故应急救援队伍按照有关规定参加业务培训；烟花爆竹企业按照有关规定对员工进行应急培训。 8.3监督与检查 各乡镇人民政府（办事处）、县政府有关部门单位应加强应急预案执行情况的检查通报，督导有关单位及时整改应急管理工作中存在的问题。 8.4责任与奖惩 烟花爆竹生产安全事故应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。各乡镇人民政府（办事处）对事故应急处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人要依法依规给予表彰和奖励。对在应急处置工作中伤亡的人员依法依规给予抚恤。对迟报、谎报、瞒报、漏报事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依据《中华人民共和国安全生产法》规定，对有关单位或者责任人给予处罚或处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 8.5预案管理 8.5.1本预案由县应急局组织制定和实施，由应急局负责组织修订、完善、评审和更新；县各有关部门及其他处置烟花爆竹生产安全事故有关单位应服从本预案要求，根据各自工作的职能，组织制定相应专题预案。本预案报县人民政府审批，抄送市应急管理局备案。 8.5.2乡镇人民政府（办事处）应参照本预案，制定完善相应预案。 8.5.3本预案每3年修订一次，遇有重要情况变化，根据实际情况及时进行修改和补充。 8.6预案解释 本预案由县应急局负责解释。 8.7预案实施时间 本预案自发布之日起实施。 事故的应急预案 篇8一、工作目标 认真贯彻上级森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。 二、工作步骤和任务 根据清明、五一期间森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作(时间为4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步骤和任务： 1、各村负责把发放的《森林防火令》张贴到每个村组及人员集中的场所。3月30日前各村必须召开村支委、村民代表会议，并将《森林防火令》有关规定进行学习，并要求宣传下发到每家每户，%<1到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好清明、五一期间重点路口出入人员防火码的扫码登记工作，严格禁止上坟用火现象发生。 2、各村以组为单位进行调查摸排，划分清明、五一期间森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落实巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山制度。 4、乡中心学校组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祀。 5、全乡各职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。 6、各村利用广播、宣传栏、标语（如：“清明上坟莫烧纸，栽花种树祭先人”、“祭祀鲜花多文明，杜绝山火保森林”）等形式搞好森林防火宣传工作。 三、工作要求 （一）切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。各村防火工作由各村书记负总责，要落实防火地段；在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队。 (二)各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话)报告，确保信息畅通。 四、奖惩措施 1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。 2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。 事故的应急预案 篇9一、目的要求 为了防范试验工作中发生安全事故，切实保障试验人员在实际工作中的人身安全。提高突发紧急事件处理能力，减少损失，保证各项工作的顺利进行，特制定本预案。各相关人员必须提高认识，明确职责，严格落实预案中的规定要求。 二、适用人员及范围 1.内部人员，包括：验证中心试验员、技术员、实习生及一般管理人员； 2.外部人员，包括：各专业所人员、进厂服务的配套厂家人员； 3.适用范围：车辆安全。 三、车辆安全事故级别分类 根据事故性质、严重性、危害程度等，确定相应级别。 车辆安全事故指试验人员驾驶试验车辆发生事故，包括试验场内外，厂区内外任何地点。根据事故损失情况及危害程度等具体情况制定如下四个级别： 1.Ⅰ级（特大事故）：特大事故指事故造成人员死亡或伤势极为严重，车辆损失严重，损失额超过6万元以上的事故。 2.Ⅱ级（重大事故）：重大事故指事故造成人员受伤，或车辆损失严重，损失额在1万元以上6万元以下的事故。 3.Ⅲ级（一般事故）：一般事故指事故未造成人员受伤，仅造成车辆损失，且损失额在2千元以上1万元以下的事故。 4.Ⅳ级（轻微事故）：轻微事故指事故未造成人员受伤，仅车辆轻微损伤，损失额在2千元以下的事故。 四、应急处理机制 1.信息报告制度 当事故突发后，事故当事人应立即向相关主管人员详细汇报情况，遵循主管人员指示。具体信息报告制度为： （1）遇一般及轻微事故，当事人应立即向验证中心安管人员（赵雪民）汇报事故情况，安管人员逐层向科、所级领导汇报，征询处理意见； （2）遇重大及特大事故，当事人应立即向安管人员汇报事故情况，安管人员逐层向科、所级领导汇报，部所级领导汇报主管院长，征询处理意见。 2.先期应急处置工作 （1）遇一般及轻微事故，当事人详细汇报完情况后，遵循安管人员指示，进行报警或其他应急工作。如有伤者，妥善安抚救治。在确保安全的前提下，抢救贵重物资、仪器设备等，保护好现场，等待进一步处理； （2）遇重大及特大事故，当事人应立即向安管人员汇报事故情况，安管人员逐层向科、所级领导汇报，征询应急处理意见。安管人员根据领导处理意见，指示当事人进行报警或其他应急工作。在确保安全的前提下，抢救人员、贵重物资、仪器设备等，保护好事故现场，等待救援人员。 3.后期处理 先期应急处理后，安管人员及时联络警方、保险公司等相关人员。根据事故损失及严重性、责任划分等问题，征询领导意见，积极稳妥、深入细致地进行善后处理工作。 五、预防与管理 居安思危，预防为主。高度重视安全管理工作，防患于未然。 1.强化试验人员安全意识，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事故的各项准备工作； 2.定期进行安全知识培训，利用事故案例对试验人员进行讲解培训； 3.以建立培训档案、试验员安全档案、签定安全责任书等手段，增强试验人员的安全责任心。 事故的应急预案 篇10为有效预防和减少因溺水事故所造成的人员伤亡，加强现场处置能力，保证社会稳定和谐，特制定本预案。 成立溺水救援应急领导小组，成员为： 组长： 副组长： 成员： 溺水救援应急领导小组的工作职责是按照本预案的规定，领导、指挥有关人员分工负责、密切配合，各司其职，迅速开展救援及善后等有关事宜的处理工作。 领导小组下设4个工作组，其人员组成和工作职责分别为： 1、现场稳控救援组： 组长： 副组长： 成员： 工作职责：在接到溺水救援通知后，应迅速到达救援现场，进行紧急救援，并维护现场秩序，疏散救援区闲杂人员；进行现场保护，并收集有关资料，如记录目击证人单位、名字、现场摄影、现场录像等。了解溺水者信息，及时通知监护人。 2、医疗救助组： 组长： 副组长： 成员：卫生院应急分队、各村卫生室、党政办 工作职责：负责现场伤者抢救，视情况拨打“120”急救电话，及时运送伤员。 3、舆情监控组 组长： 成员： 工作职责：接到报警后立即在第一时间赶到救援现场，同时及时准确地向领导小组及有关部门汇报事态的发展情况；负责将领导小组的相关指令传达到各小组及有关单位和人员；密切关注网络舆情，把握态势，确保民情稳定。 4、善后处理组 组长： 副组长： 成员： 做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，各种善后事宜。协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。 溺水应急救援处理程序 1、发生溺水事件后，现场目击者有义务立即拨打4630110报警。派出所接到报警后，应迅速向领导小组报告，通知镇政府救援组到现场施救，同时，党政办向各个工作组传达领导小组有关指令。 2、领导小组成员接到报警后，迅速向上级汇报同时应立即赶到事故现场，指挥现场稳控组、后勤及医疗救助组进行现场救援，保证有关物资的供应，开展现场急救等工作。 3、舆情监控组第一时间到达现场掌握资料，监控舆情动态，拟定通稿，在领导组同意情况下对外发布，积极稳控群众情绪。 4、溺水现场的救援结束后，善后处理组应协助公安部门或其他有关部门调查溺水原因，并将结论报告领导小组，作为领导小组对溺水事故善后处理的依据。 事故的应急预案 篇11为了确保幼儿在大型集体活动中的安全，有效防范安全事故的发生，及时消除各类事故隐患，提高教师防范意识和事故发生时的应急处理能力，保证在第一时间投入抢险救助工作，特制定本预案。 一、指导思想 认真贯彻"安全第一，预防为主"的方针，进一步提高对幼儿园安全工作的认识，克服麻痹松懈的思想，强化居安思危，对安全工作常抓不懈。园领导要"带着感情抓安全，身体力行抓安全"，加大安全工作目标责任制的落实力度，把工作措施落实到人，重点部位落实到人，督促检查落实到人，确保师幼在活动中的人身安全。 二、成立事故处理领导小组 发生安全事故，要立即报告园领导小组、上级教育主管部门，园领导小组成员立即组织指挥、调度现场的抢险救助工作并保护好现场，防止事态进一步扩大。 组长： 组员： 职责： 职责：与医院、家长联络，向上级行政主管部门及有关协同处理事故部门报告情况。负责现场抢救工作，最大限度地减少人员伤亡及财产损失。负责受伤人员的救护工作，现场临时抢救，护理伤员等。保护现场，维护现场秩序，疏导人员车辆等。稳定家属情绪，保障正常秩序及双方当事人的合法权益。负责后勤应急物品供应，确保抢救工作顺利进行。 三、建立申请报批制度 为了对师幼安全负责，确保我园大型集体活动顺利进行，根据上级主管部门的'指示精神，建立严格的报批制度，坚持"谁组织谁负责"、"谁批准谁负责"的原则，并签订安全责任书。 四、活动前期准备工作 组织幼儿参加集体活动，先经园领导班子研究，做出周密计划，严格组织，负责人或教师带队，活动前要向幼儿讲清要求和注意事项，教育幼儿遵守纪律，听从指挥。 如果是园外活动，外出前，幼儿园应先派出人员对场地、设备等进行安全排查与部署，加强活动场所、安全通道、照明设施的检查，并配备保健医和足够的药品及简单的抢救物品。 人员对外出活动路线、车辆安全状况、活动地点周边安全状况等进行实地考察，针对可能发生的安全事故，做出详细的部署，并将安全工作责任落实到参与外出的每个领导和教师身上。执行集会、文艺表演、大型亲子活动、两操等大型活动安全预案制度。同时，出发前要对幼儿进行简单的身体检查，并将本次活动的目的、意义、活动路线、出发及返回时间通知幼儿家长。 五、现场救助 一旦发生紧急情况，由在场领导担任现场指挥，并根据事故性质、危害程度成立相应工作小组：联络组、报告组、抢险组、抢救伤员组，救助工作有序进行，将事故损失降低到最低程度。 六、事故调查 安全事故发生后，应根据国家有关规定，配合上级监督管理部门协助调查。幼儿园要做好现场保护工作，查清原因，追究责任，吸取教训，制定进一步的防范措施，任何人不得违反规定，阻碍事故调查。 七、防范监控 为了预防重、特大事故的发生，幼儿园安全领导小组要制定相应的大型集体活动安全保障措施，加强对重、特大事故隐患的排查。对一时难以整改的事故隐患，建立档案，逐级上报，并制定防范方案，确保重、特大安全事故隐患得到及时消除和有效的监控，从而杜绝重、特大事故的发生。 事故的应急预案 篇12为了预防和减少校内学生意外伤害事故的发生,保障学生健康成长,根据教育部《学生伤害事故处理办法》等有关精神,结合我校实际,制定本应急处理预案。 一、可能引发校内学生意外伤害事故的原因 主要原因有:课间学生追逐、打闹;学生自行到校活动或放学后滞留学校活动;体育活动中不慎碰撞、摔倒;学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合安全标准;学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当;学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育;实验操作不当;极个别教师体罚或变相体罚学生等。 二、事故的预防 1、运用各种形式,加强对学生进行行为规范教育、安全教育,增强学生的自我保护意识。 2、加强对教师进行师德规范教育,增强责任意识和法制意识。 3、加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,发现隐患要立即整改。 三、事故的处理 1、以最快的速度把受伤学生送往医院救治。 2、及时通知家长。 3、一般事故三天内、重大事故立即报区教育局,同时填写平安保险公司的《出险通知书》,及时与保险公司取得联系。 4、重大事故立即成立事故处理小组。 5、调查取证。被调查人是未成年人要有班主任或监护人在场并且签名;调查人员应2名以上,记录内容要实事求是,不诱导;记录用钢笔或水笔。 四、事故处理阶段的原则和注意事项 1、依法调解的原则。根据《学生伤害事故处理办法》的有关条款规定接待家长,注意不要信口开河,掌握合法、合理、合情操作的分寸。及时与区教育局联系和咨询。 2、一次性解决原则。学生伤害事故的善后处理不解决附带条件;一个事故一次解决,不留尾巴,不搞分段解决。如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。 3、咨询有关法律人士起草协议书。 4、理赔。理赔时需提供下列材料:(保险公司的理赔可根据保险公司的要求办理)理赔协议书;病历卡复印件;医药费发票原件等。 事故的应急预案 篇13一、总则 1、编制目的 为有效预防交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保师生生命和财产安全，特制定《完小道路交通安全事故应急预案》。 2、编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规制定本预案。 3、基本原则 （1）预防为主，常抓不懈。坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故隐患，加强对上下学的长效管理，抓紧对学校周边交通标识标牌及路面语言的设立工作，协同有关部门严查无牌无证水陆交通工具运载学生的违法行为，同时注重实效地对师生进行道路交通安全教育，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。 （2）统一领导，协调联动。学校要在当地政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 （3）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，学校应及时做出反应，及时上报信息，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。 二、组织机构及职责 1、完小道路交通安全应急处置指挥部 完小成立道路交通安全应急指挥部，总指挥由完小校担任，副总指挥由完小分管学校安全工作的安全专干担任，组员由各行管人员，班主任教师组成。 指挥部主要职责是：指导、督促、检查全校交通道路安全管理工作；联络有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防涉校交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的对策和方案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作；及时向上级报告事故应急处理情况。 2、应急指挥部办公室及工作小组职责 指挥部内设办公室、救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组等职能部门，协同配合，各司其责。 办公室：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，做好信息反馈工作，并负责向上级汇报事故情况。 救援行动组：及时引导学生、教职工前往安全地带，维护好现场秩序，制止无关人员进入救援现场。联系医疗机构，协同医疗人员参与抢救、运送伤员。 疏散引导组：负责联络公安、交通部门，在紧急情况下，协助做好交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。 安全防护组：清点、看护疏散物资；清点、登记、保管涉险人员物品。事故调查组：配合公安部门调查事故发生的原因，分清事故责任，作出调查结论，并根据实际情况，协调保险等有关部门做好伤亡人员善后及其家属的安抚工作；配合监察部门督促检查相关部门的工作，严肃查处渎职、失职行为。 3、职责区分 根据应急管理要求，制定相应的应急预案。根据综治工作属地管理原则，事故发生后，在政府的统一领导指挥下开展应急救援。 三、预防和预警机制 1、预防预警信息 建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。 2、信息报送原则 （1）迅速：最先发现或接到发生突发公共事件个人应在第一时间内向学校报告，不得延报。学校应在事件发生后立即报告中心学校等教育主管部门，最迟不得超过2小时。 （2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。 （3）事件情况发生变化后，应及时续报。学校发生各类突发公共事件后，在向教育主管部门报告的同时，应向当地公安等部门报告。 3、信息报送机制紧急电话报告 应急处置指挥部办公室接到报告后，应立即电话报告应急指挥部总指挥、副总指挥，并按领导要求开展工作。并尽快通知相关行动小组赶赴事发现场开展救援行动。 4、应急信息的主要内容 （1）事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况； （2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估； （3）事发学校、当地政府及有关部门和教育局已采取的措施； （4）校内外公众及媒体等各方面的反应； （5）事态发展状态、处置过程和结果； （6）需要报送的其他事项。 5、信息发布 严格按照上级的有关规定执行。要区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时。 四、应急处置 1、应急响应 学校的应急反应 (1)学校（幼儿园）发生恶性交通事故，遇有学生、教职工死亡、受伤等情况，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向上级主管部门报告； （2）保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人； （3）学校有关部门协助公安交警部门及时查明事故情况。 2、应急保障 信息保障 学校要建立健全并落实信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，及时做好四级预警系统的资料采集和输机工作。完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。 培训演练保障 学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。 其他保障 涉及到医疗、道路交通秩序维护等方面的保障，请示当地政府协调各有关部门支持。 3、应急救援 事故的应急预案 篇14一、目的 为确保我项目部触电事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定项目部触电应急准备与响应预案 二、组织机构及职责 本项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。 组长：成员： 具体分工如下： l 、负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。 2 、负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力部门、建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知公司应急领导小组和当事人的亲人。 3 、负责维持现场秩序、保护事故现场、做好当事人周围人员的问讯记录，并保持与当地公安部门的沟通。 4 、负责妥善处理好善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联系。 三、触电事故应急措施 1 、触电事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人（项目经理或管理人员）。 2 、项目管理人员获得求救信息并确认触电事故发生以后，应： ①：立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体： ②：立即组织项目职工自我救护队伍进行施救；并立即向当地急救中心（120）、电力部门电话报告。 ③：立即向所属公司、公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持； ④：严密保护事故现场。 3、项目部指挥部接到电话报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。 4、当事人被送入医院接受抢救以后，指挥部即指令善后人员到达事故现场 ①：做好与当事人家属的接洽善后处理工作 ②：按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。 四、应急物资 常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。 五、注意事项： 1、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。 2、要求心肺复苏坚持不断进行（包括送医院的途中）不能随意的放弃。 六、通讯联系医院急救中心：120 火警：119 匪警：110 事故的应急预案 篇15一、总则 （一）编制目的 建立健全浏阳市教育系统应对食品安全事故的指挥体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障学校师生员工身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、《长沙市学校食品安全管理办法》、《浏阳市突发公共卫生事件（事故）应急处理预案》、《浏阳市重大食品安全事故应急预案》等法律法规和文件，结合我市教育系统食品安全监管工作实际，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于浏阳市各级各类学校、托幼机构在食物（食品）生产加工、消费等环节中发生食源性疾患，造成师生员工病亡或者可能对师生员工健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的食品安全事故。 （四）工作原则 1、全程预防、全程控制：在学校食堂餐饮和小卖部消费等环节中发生食源性疾患，造成学校师生食物中毒或其他食品安全事故时启动本《应急预案》。 2、明确职责、落实责任：按照“全市统一领导、教育部门协调、学校校长负责、各方联合行动”的食品安全工作机制，实行分级管理、分级响应，落实各自职责。 3、科学决策、群防群控：各学校要建立组织，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控，及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。 4、及时反应、快速行动：学校对所发生的食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展和势态蔓延，有效开展应急救援工作，认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。 二、应急指挥体系及职责 （一）市教育局根据浏阳市食品安全管理办公室要求，成立教育系统食品安全事故应急指挥部，统一指挥应急处置工作。总指挥由局长或分管领导担任，成员根据食品安全事故性质和应急处理工作的需要确定，由局后勤产业管理办公室牵头，局相关科室负责同志组成。主要职责有： 1、启动市教育系统食品安全事故应急预案； 2、领导、组织、协调事故应急处置工作； 3、负责事故应急处置事项的决策； 4、负责上报与事故相关的重要信息； 5、审议批准学校应急处置工作报告等； 6、向市政府及市食品安全应急指挥部报告事故救援情况。 （二）各学校根据食品安全事故应急预案的要求，成立学校食品安全事故应急预案领导小组，领导小组组长由校长担任，成员由分管领导、学校校医和相关人员组成。主要职责有： 1、贯彻市教育系统食品安全事故应急指挥部的指示，统一指挥、组织实施事故应急处置工作； 2、认真做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防止蔓延扩大； 3、尽力解决事故应急处置工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施； 4、迅速向当地政府、卫生机构、市教育系统食品安全事故应急指挥部等报告，同时上报事故发展情况和应急处理工作情况； 5、根据市教育系统食品安全事故应急指挥部的要求，提供事故有关信息要真实可靠，必要时接受媒体的专访； 6、完成市教育系统食品安全事故应急指挥部交办的其他任务。 三、信息监测、预警和报告 （一）监测 各学校要建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，建立通畅的信息监测和通报网络，通过日常监测和抽检，及时研究分析本校食品安全情况，做到早发现、早预防、早整治、早解决，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。 （二）预警 学校食品安全工作小组各成员应当按照各自职责，加强对学校卫生、食堂餐饮和小卖部消费等环节的`日常监管，建立食品安全信息资料档案。对学校可能发生食品安全事故的预警信息进行及时分析和上报，并做好应急准备工作。预警信息的统一发布由市食品安全管理办公室负责。 （三）报告 学校发生食品安全事故后，现场有关人员应立即报告单位负责人；单位负责人接到报告后，应立即向当地乡镇政府、卫生机构及市教育局报告；市教育局再向市政府、市食品安全管理办公室作出初次报告，初次报告必须在事故发生1小时内；同时要根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段报告。事故处理结束后，学校要在5个工作日内作出总结报告。 任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。 （四）报告程序 1、初次报告：应尽可能详细报告学校食品安全事故发生的时间、地点、危害程度、受灾人数、主要临床症状及报告单位联系人和联系方式，事故发生原因的初步判断，事故发生后采取的措施及事故控制情况等。报告信息要有事故简要经过以及直接经济损失估算等。 2、阶段报告：即要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或者上级要求随时上报。 3、总结报告 总结报告在事故处理结束后5个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因的分析、事故鉴定结论、提出处理意见及今后对类似事件的防范和处置建议，同时提出对引发食品安全事故的有关责任部门和责任人进行责任追究。 （五）举报 任何单位和个人有权向市食品安全管理办公室（举报电话：836x26）、市教育局（举报电话：836x00）投诉举报食品安全事故、隐患，对学校及相关人员不按照有关规定履行食品安全事故监管职责的行为有权进行投诉举报。市教育局接到投诉举报后，应及时组织对投诉举报事项进行调查处理。 四、应急响应 由市食品安全事故应急指挥部组织相关部门对事故应急处理工作给予指导、监督和支持。市教育系统食品安全事故应急指挥部根据需要组成工作组赴事发地指导督办应急处理工作，协助市食品安全事故应急指挥部开展相关工作。 五、后期处置 （一）责任追究 各学校要做好食品安全事故的善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善安置，慰问受害和受影响师生，恢复正常教学秩序，保持社会稳定。 造成食品安全事故的责任单位和责任人，按《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》执行。 （二）总结报告 食品安全事故善后处置工作结束后，市教育系统食品安全事故应急指挥部要总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。 六应急保障 （一）信息保障 所有食品安全事故信息，严格按照信息归口、统一对外发布的原则，由市食品安全事故应急指挥部会同宣传部按照有关规定统一发布。学校和个人不得擅自发布食品安全事故信息。 （二）医疗保障 学校要成立食品安全事故救治小组，发现异常情况立即采取应急措施。要在第一时间做好现场护救和稳定工作，同时上报当地乡镇政府、医疗卫生机构和市教育局。市教育局立即启动应急救援措施，会同卫生部门迅速赶赴现场，开展医疗救治工作。 七、监督管理 （一）演习演练 各学校要根据自身特点，采取定期和不定期形式，组织开展学校食品安全事故的应急演习演练，不断提高全校师生食品安全事故防范意识，时刻绷紧“食品安全，生命至上”这根弦。 （二）宣传教育 各乡镇、街道初级中学，市直各学校应当加强对广大师生员工的食品安全知识教育，提高其食品安全意识和防范意识。 突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主的方针，各级各类学校要在当地政府的统一领导下，根据教育局和市食品安全综合监管部门的要求，制订本校突发公共卫生事件的应急预案，加强学校突发公共卫生事件应急处理队伍建设，加大经费投入，必要时组织学校师生员工按照学校制订的预案进行演练，以保证学校发生突发公共卫生事件时应急处理工作的顺利开展。 八、附则 （一）本预案由市教育局负责解释。 （二）本预案自印发之日起实施。 事故的应急预案 篇1620xx年3月22日是第xx届“世界水日”，3月22—28日是第xx届“中国水周”。为此，为进一步促进广大师生了解节约用水、保护水资源的迫切性和重要性，提高广大师生的环保意识，在第xx届“世界水日”来临之际，结合创建镇江市节水型学校，学校组织开展“珍惜水资源，养成好习惯”系列教育活动，方案如下。 一、活动时间： 3月21日至3月28日 二、活动安排： 1、3月21日上午晨读时间，大队长宣读《节水倡议书》，号召大家节水、惜水、爱心。 2、3月22—28日，分班级开展节水活动。 一、二年级：了解节水知识，做一件节水方面有意义的事。 三、四、五年级： 学生了解自己家庭的用水情况，制作出“节水、惜水”的征文、演讲、绘画、手抄报等活动，每班上交5份。 3、各班利用班会时间观看《节水宣传片》。 4、各中队根据队员年龄特点，以“珍惜水资源，养成好习惯”，设计中队活动方案，并实施，并将活动情况记录在班主任活动手册。 5、组织“学生志愿者进社区”活动，进社区、街道，开展分发节水宣传材料，进行宣传。 四、活动要求： 各中队辅导员老师要以此次活动为契机，教育引导培养学生爱水、节约水、不污染水的良好习惯，鼓励学生积极参与保护水资源的.活动。 |
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