| 标题 | 生活污水治理方案 |
| 范文 | 生活污水治理方案（精选8篇） 生活污水治理方案 篇1为加快推进生态县建设，改善农村生态环境，改变农村生活污水无序排放现状，提高人民生活水平，促进农村经济和社会的可持续发展，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想 以科学发展观为指导，以创建省级和国家级生态县为目标，以农村环境整治为重点，根据《安徽省郎溪县生态县建设总体规划》和《郎溪县生态县创建实施方案》的要求，全面治理农村生活污水，改善农村生态环境，促进我县经济和社会可持续发展，建设和谐生态郎溪。 (二）工作目标 20xx年底乡镇建成区生活污水集中处理率达60%以上，20xx年底乡镇建成区生活污水集中处理率达80%以上，对新农村建设综合示范点、人口集中的中心村生活污水污染问题进行达标治理，改变农村生活污水无序排放现状，保护农村生态环境，确保按期完成省级和国家级生态县创建目标任务。 二、治理对象和污水处理技术 (一）治理对象 农村生活污水治理对象为未纳入县城区、郎溪经济开发区污水处理系统的全部农村地区。 1.县城规划区范围内的村、社区生活污水通过管网收集，送县污水处理厂集中处理。 2.十字镇集镇及十字经济开发区附近的村生活污水通过管网收集，送十字经济开发区污水处理厂集中处理。 3.郎溪经济开发区规划范围内的村、社区生活污水通过管网收集，送郎溪经济开发区污水处理厂集中处理。 4.梅渚镇集镇、大梁村、镇东村、工业园区生活污水通过管网收集，送梅渚镇污水处理厂集中处理。 5.新发工业园区生活污水送中再生循环经济园污水处理厂集中处理，新发镇集镇移民点及安置区生活污水根据人口居住情况分片集中处理。 6.其它乡镇集镇生活污水根据人口居住情况分片集中处理。 7.新农村建设综合示范点和人口集中的中心村生活污水通过管网收集集中处理。 8.其他农村生活污水处理因地制宜采用沼气池、人工湿地等技术处理。 （二）生活污水治理技术标准 生活污水处理技术根据实际需要，采用厌氧生物、太阳能微动力和人工湿地等不同处理技术；铺设污水收集管网，实行雨污分流，因地制宜开展农村生活污水治理。污水经处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20xx）一级B标准（COD≤60mg/L，BOD≤20mg/L，SS≤20mg/L，NH3—N≤15mg/L，TP≤1mg/L）后方可排放；污水处理和管道铺设设计方案必须委托拥有资质的设计单位进行设计，并报送县生态办审查。 三、项目管理 （一）县城规划区、郎溪经济开发区规划范围内的村、社区生活污水处理由城市建设指挥部、郎溪经济开发区管委会统一规划建设和管理。 （二）十字镇集镇及十字经济开发区附近的村生活污水处理,管网由十字镇政府统一建设，运营管理由十字经济开发区协调投资方确定。 （三）梅渚镇污水处理厂按国补项目有关要求，由梅渚镇建设和管理。 （四）新发镇工业园区及新发镇社区、村送中再生循环经济园污水处理厂处理的生活污水按市场化运作模式管理。 （五）乡镇集镇、新农村建设综合示范点和人口集中的中心村农村生活污水处理项目管理按下列规定处理： 1.乡镇要建立农村生活污水治理领导机构，具体抓好规划选址、组织工程招投标，并结合实际，委托具有相应资质的设计单位设计图纸，指导施工。同时要建立完善的`污水集中处理系统的运行管理制度及安全操作规范，确保污水治理工程安全、正常运行。 2.县环保局、县住建委、县新农办等职能部门负责推荐有资质、声誉好的设计、施工单位。 3.施工单位必须严格按照审定的治理方案和标准图纸施工，确保施工安全和工程质量。 （六）其他农村生活污水处理项目按相关主管部门行业规定管理。 四、工程验收 （一）污水处理厂项目由批准立项部门依据相关程序，牵头组织相关部门验收。 （二）乡镇集镇、新农村建设综合示范点和人口集中的中心村农村生活污水处理项目按下列规定管理： 1.土建工程和污水处理设施完工后，由乡镇组织初步验收，再报县生态办申请验收。验收申请材料包括申请表、设计方案、排污管网及污水处理设施的建设施工图、污水处理设施调试运行台帐、操作管理规程、设计和监理单位的意见、水质监测报告等。县生态办牵头组织各成员单位进行验收，验收合格后，出具工程竣工验收意见。 2.工程验收合格后，自交付使用之日起至少一年内为保修期，由设计、施工单位负责维修保养。各乡镇要加强日常运行的安全管理，确保正常运行。 （三）其他农村生活污水处理项目验收办法按相关主管部门行业规定执行。 五 、资金筹措和补助标准 （一）各乡镇为农村生活污水治理的业主单位，具体负责落实项目资金。 （二）县财政建立农村生活污水治理专项资金，补助乡镇生活污水终端处理设施建设；县发改委、县住建委、县财政局、县环保局、县新农办等相关部门要积极争取项目资金，支持乡镇污水处理建设。 （三）县财政专项资金补助办法：补助对象为农村生活污水未纳入县城区、县开发区等污水集中处理系统的全部农村地区，补助内容为生活污水终端处理设施的建设，对于以政府性投入为主的城镇集中污水处理厂不在此次补助范围内。农村生活污水治理工程中的终端污水处理设施按实际招标价的60%给予补助。 六、资金拨付 （一）由乡镇填写《郎溪县基本建设单位拨款申请表》报县生态办、县财政局审签行文，分管县长签发拨付。 （二）补助资金分两期拨付，第一期40%补助资金在工程开工建设后拨付，第二期60%补助资金在项目验收后拨付（附工程竣工验收意见）。 七、组织领导 （一）成立郎溪县生活污水治理领导组 成立由县政府分管县长任组长，各乡镇、县财政局、县环保局、县住建委、县新农办等部门主要负责人为成员的领导组，负责工程建设运营的组织、统筹协调、业务指导和监督管理工作，领导组办公室设在县环保局。 （二）各成员单位的主要职责 1.各乡镇负责生活污水治理工程项目的组织实施及工程质量的监督管理。 2.县住建委负责指导城乡污水处理规划的编制和生活污水治理项目的实施，并监督工程质量，参与工程竣工验收。 3.县新农办负责新农村污水处理工程项目的推进，参与工程竣工验收。 4.县财政局负责补助资金的筹措和监管工作。 5.县生态办承担领导组交办的组织、协调、监督、考核等工作，并牵头负责指导生活污水治理项目的实施。工程设计图、竣工验收材料等整体验收材料齐全。设施运行正常，做好日常运维记录。 生活污水治理方案 篇2为扎实推进全镇农村污水建设与管理，进一步补齐我镇农村污水处理设施建设、收集、处理、运行、管理等方面的短板，改善农村人居环境，提升群众生活品质，切实扛起我镇生态文明建设和生态环境保护的政治责任。根据县统一部署，结合我镇实际，特制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想 以污水减量化、分类处理、循环利用为导向，加强统筹规划，打破村（社区）界限，突出重点区域，完善标准体系，选择适宜模式，强化管护机制，加快融合发展，全面推进全镇农村污水治理，持续改善人居环境，不断提升群众幸福指数，打造美丽。 (二)基本原则 1、政府主导，共同参与。加强政策引导，统一顶层设计、统一规范标准、统一管理要求，镇、部门、村（社区）联动协作、合力推进的工作机制。加强宣传引导，提高群众的环保意识，引导群众参与建设和维护管理。 2、因村制宜，分类治理。坚持应收尽收、治管兼顾，综合考虑村庄自然禀赋、经济社会发展、污水产排现状、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量等实际情况，综合评判农村生活污水治理的环境效益、社会效益和经济效益，因村制宜确定治理模式和处理工艺，优先考虑资源化循环利用。 3、试点先行，全面推进。以饮用水源和水生态环境保护为重点，注重近期和远期相结合，按照“典型示范、以点带面，先急后缓、全面覆盖”的原则，合理确定治理目标任务，突出重点村（社区）和重点任务，科学排布力量和资源，整体统筹、分批推进，以试点先行带动整体有序铺开。 4、建管并重，长效运行。坚持建设与管理并重，打破村（社区）界限，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，实现生活污水设施运营管护规模化、专业化、社会化、智慧化，确保各类设施建成后长期稳定正常运行。 二、重点任务 实施范围：全镇xx个村（社区）农村污水治理项目。 三、总体目标 力争到20xx年底，全镇农村生活污水收集治理率达100%，20xx年实现农村污水治理巩固提升。 (一)制定治理方案 1、明确治理目标。按照“先急后缓、全面推进”的原则，加快推进全镇农村污水治理（含厂站及管网）项目投、建、管、运的统一步伐。20xx年8月底前完成溪流域、两个试点村的建设；20xx年12月底前完成全镇xx个村（社区）的治理任务；20xx年底前实现农村污水治理巩固提升。 （责任单位：镇水利站、镇环保站、镇农业服务中心、镇财政所、镇卫计办、镇道安办、镇项目办、镇招投标中心、国土资源所、林业站、xx村建站、xx县xx城市投资发展有限公司、各有关村（社区）） 2、细化设计方案。根据县专项规划，由生态环境局、县水利局指导各乡镇于20xx年6月底前按照“一镇一方案，一村一设计”的原则完成可研、初设、施工图等编制工作。根据村庄地形、房屋分布、人口数量、经济发展水平等因素，科学规划、分类指导，确保设计接地气、可操作。按照“利用沟渠少破路、分片收集进管网、进一体化处理池、进田间林地”的原则，在充分征求村及农户意见的基础上，因地制宜逐村落实具有实操意义的施工图纸。 （责任单位：镇环保站、镇水利站、镇项目办、国土资源所、林业站、xx村建站、各有关村（社区）） 3、优化技术路线。由生态环境局牵头指导设计单位，根据地形地貌、人口分布、施工条件等，优选经济适用、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备。同时，注重因地制宜，强化资源利用，实施精准治理，治理方式按“纳厂、集中、分散”三条污水治理技术路线开展：一是对靠近城区的16个村居，通过管网纳入县第一污水厂处理；二是新周、潘硎在人口集中和生态敏感地区，建设小型集中处理设施，实现达标排放；三是人口较少林田村和全镇部分分散农户，建设三格化粪池就地分散处理。 （镇环保站、镇水利站、各有关村（社区）） 4、明确实施主体。 （1）镇水利站、环保站按职责分工负责指导督促各村村（社区）开展全镇农村污水治理设施建设与运营维护等工作。 （2）镇政府为全镇农村污水提升治理工程建设和责任主体、融资主体。负责统筹全镇农村污水设施资产管理、资金调配，督促工程建设、签订代建协议、运营维护的考评考核等工作；负责做好项目设计、报批、招投标、施工、监理、验收等工作。 （3）xx县xx城市投资发展有限公司（以下简称xx公司）作为辖区内污水处理设施建设、运维主体；可招聘、抽调专业技术人员组建工程建设组、技术服务保障组、工程材料调配组、工程质量安全监督组等工作小组，全面协调推进区域内污水管网及污水处理设施建设。 （4）各村（社区）为实施主体，负责全程参与工程建设各个环节。依托镇招投标中心招标选择施工单位（施工合同估算价在400万元人民币以下可依据国家发改委20xx年第16号令采取简易招标方式），可分片区、分单元进行建设。各行政村(社区)组织、联合老协会等关心支持民生事业的村级组织成立材料保管组、村级质量监管及现场施工协调小组，负责材料接收、保管、供应，并对工程质量进行监管，第一时间协调解决施工现场纠纷问题，全面推进污水处理设施的建设。 （责任单位：镇水利站、镇环保站、镇财政所、镇项目办、镇招投标中心、国土资源所、林业站、xx公司、各有关村(社区)） (二)规范项目建设 1、开展前期工作。以镇为单位编制可研、初设，以村(社区)为单位编制施工图开展前期设计工作。村(社区)应当全程参与设计，配合设计单位开展排查，积极收集社情民意，对设计方案不合理的地方及时调整优化。由县直相关单位负责，做好用地报批、环评、立项、审查等前期工作，实现报批报审一条龙服务。 （责任单位：镇水利站、镇环保站、镇项目办、国土资源所、林业站、各有关村(社区)） 2、抓好管材管理。xx公司根据县水务集团制定的全县农村生活污水治理项目管材管理制度，对用于农村生活污水治理项目的建材统一管理、规范使用。按照设计要求的质量标准、技术参数和使用范围，统一招标采购，并及时将管材调配给相关行政村（社区）。 （责任单位：镇招投标中心、xx公司、各有关村(社区)） 3、严把工程质量。镇政府对项目质量、安全负总责，设计、施工、监理、质量监督单位各司其职，做到全过程质量管控。监理单位检查各种原材料的质量，把好进料质量关，监督施工单位按照施工组织设计中的质量技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。同时，配合镇、村干部及相关工程技术人员对工程质量进行监督，对于质量检验不合格的作业，应按规定程序进行返工处理。xx县建设工程质量安全监督站负责对在建工程加强各方主体监督监管，查处违法违规行为和质量事故。各级行政机关分别对项目进行监督管理。①村级由各村委会负责，聘请2-3名民间监理(工作经费列入财政预算)，同时发动老人协会、党员群众、村民代表成立监督组，开展村级质量监管及现场施工协调等工作。②镇组建质量安全监督组，全程参与工程建设全过程，实时跟进施工进度，对建设项目、施工单位、监理单位质量管理工作进行监督管理。 （责任单位：县住建局、镇环保站、镇水利站、各有关村(社区)） 4、规范验收机制。按照县住建局制定的《xx县农村污水处理竣工验收管理办法》组织竣工验收。由村(社区)负责申报工程验收，由镇牵头组织镇、村(社区)、设计、施工、监理、质监及运维单位进行工程竣工验收，形成规范的工程七方验收意见。 （责任单位：县住建局、县建设工程质量安全监督站、镇环保站、镇水利站、各有关村(社区)） 5、健全档案接管。建立农村污水建设档案验收制度。由xx公司负责收集收齐参建各方的档案材料，验收、归档、保存，以便后期的运维管理工作。由各村(社区)负责做好工程施工前、中、后影像资料、“三管”定位和用户信息等收集整理工作，做到每村(社区)“一图(村庄管网分布图)、一册(村庄住户花名册)、一表(接户情况表)”。工程验收后，完整的档案一式四份应分别报送生态环境局、县水务集团、镇、村(社区)存档。 （责任单位：镇环保站、镇水利站、xx公司、各有关村(社区)） （三）统一运维机制 做好处理设施及管网日常养护、定期巡查工作，确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。 1、明确运维主体。维护管理实行“建管一体、分级负责、费用包干”的方式，形成“一级管到镇、二级管到村、三级管到户、四级管到房”的四级管网分级负责的闭环治污新格局。镇负责本行政区域内小型污水处理站的运营维护管理及污水处理设施日常巡查、统一运行和维护管理，费用包干。依托xx公司组建运维队伍（聘用6-18名专职员工，工资在运维经费中列支），负责辖区内乡镇级污水治理设施运行维护，对辖区内所有农村治污设施登记造册，相关档案的收集和归档；建立辖区内镇、村两级农村治污设施监督监管体系，落实具体责任人及工作职责；制定村(社区)组织运维管理的考核办法；指导、督促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护管理;各行政村(社区)负责从村到户、到收集管三级管网的运行维护管理，费用包干；农户负责从三格化粪池到房间的三级“户管”(含三格化粪池、格栅池、厌氧池)的自行管护，维修费用户自理。 （责任单位：镇环保站、镇水利站、xx公司、各有关村(社区)） 2、核定运维成本。根据将出台的《xx县农村污水处理设施运维定额标准》，对污水处理设施运维费用进行测算核定，原则上前三年不支付维修费用，第四年起逐年增加运维费用。 （责任单位：xx公司、各有关村(社区)） 3、筹措运维费用。一是推行使用者付费模式。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制。综合考虑污水处理成本、使用者承受能力等因素，合理确定使用者付费标准，稳步推行使用者付费，村级组织可将付费事项纳入村规民约，同时可从村民每户每年缴纳垃圾处理费60-120元单列出20元作为运维费用。二是主动向上争取补助资金。要配合住建、环保、农业、水利等主管部门积极争取上级运维补助资金。 （责任单位：镇环保站、镇水利站、镇农业服务中心、镇财政所、xx村建站、各有关村(社区)） 4、制定考评机制。由镇环保站负责，镇水利站配合，制定全镇农村污水治理项目运行维护考评考核方案，明确运维管理内容、管理职责、资金保障、绩效考核等。 （责任单位：镇环保站、镇水利站、各有关村(社区)） 四、保障措施 (一)成立工作专班。 成立以镇政府主要领导任组长，党政副职为副组长，镇党政办、环保、村建、水利、农业服务、卫计、国土资源、林业、道安、财政、项目、招投标等部门负责同志及各村居主要负责同志为成员的农村生活污水治理工作领导小组，办公室（简称“治污办”）下设镇水利站，定期研究部署推进。治污办成员统一调配，人员经费列入财政预算。 （责任单位：镇党政办、镇环保站、镇水利站、镇农业服务中心、镇财政所、镇卫计办、镇道安办、镇项目办、镇招投标中心、国土资源所、林业站、xx村建站、xx公司、各有关村(社区)） (二)完善考核机制。 一是制定考核方案。由镇环保站牵头，镇水利站协助，制定农村污水收集情况、污水管网建设维护管理情况考评方案。二是组织考核考评。由镇环保站、水利站按照考核方案，每季度组织一次考核考评工作，并将综合考评结果上报镇农村生活污水治理工作领导小组。三是强化结果应用。考评结果由镇治污办进行通报，作为支付各单位运行维护管理费用的依据。 （责任单位：镇环保站、镇水利站、镇治污办、各有关村(社区)） (三)多方筹措资金。 配合县住建、环保、农业、水利等主管部门积极争取上级水污染防治、中央基建投资、生态环保以及相关专项（补助）资金。 （责任单位：镇环保站、镇水利站、镇农业服务中心、镇财政所、xx村建站、各有关(社区)） （四）推行社会共治。 （1）加强基层协管力量。将农村污水处理设施及管网的日常巡查纳入镇综合执法、村级协管队伍的工作范畴。优化整合河道专管员、道路协管员、护林员、卫生巡查员等职责，按村组划片区开展运维巡查工作。 （2）发挥村级组织力量。有序组织村民参与项目建设。一是参与规划设计。要积极发动群众全程参与排查摸底和方案设计等工作，全方位听取群众的意见建议，确保每个方案都是通过村委会集中讨论、公开公示等方式确定，取得村民群众的支持。二是参与矛盾化解。积极发动村老人协会、党员、村民代表成立矛盾纠纷化解小组、施工监督小组等，全程参与、监督施工，及时化解施工过程中存在的个别阻工问题，做细做实群众思想工作，确保污水工程无障碍施工。三是参与投工投劳。充分发动当地能工巧匠投工投劳，参与支持农村污水治理工程施工建设，有效解决用工问题，保障工程质量，把农村污水处理工程打造为精品工程、民心工程。四是参与质量监管。在施工过程中，发动群众“随手拍”，参与施工监督，加强工程质量与进度的监督。 (3)推动各方共同参与。发挥基层战斗堡垒作用，借助党代表、人大代表、政协委员、工青妇组织、当地乡贤、村民代表、农村“五老”（老党员、老干部、老劳模、老退伍军人、老教师）等各群体力量，结合人大政协监督、绿色家庭创建等，帮助推动项目落地和日常监督。 （责任单位：镇环保站、镇水利站、镇财政所、镇卫计办、镇道安办、林业站、各有关(社区)） 五、工作职责 镇水利站：负责起草、出台《xx镇农村生活污水提升治理工作实施方案》，统一规范全镇农村污水管网的建设与运维模式，督促、指导开展全镇农村污水治理设施建设与运营维护等工作;负责施工过程中沿线涉水方面技术论证组织工作；负责配合县相关部门对PPP已建成的管网、设施进行评估验收，做好新旧管网、设施衔接工作。 镇环保站：为全镇农村生活污水治理行业主管部门，负责做好全镇农村生活污水设施规划及行业监管、指导、考核等工作；牵头指导督促做好排污口的排查整治工作；规划组织实施农村三格式化粪池建设；并督促指导推动全镇污水处理站管网向周边村庄延伸覆盖，牵头对已完工的污水管网及污水处理站开展验收工作。 xx村建站：负责配合县住建局做好农村生活污水治理项目的施工技术指导，一线指导、监督农村污水治理建设工程质量。 镇农业服务中心：统筹协调农村基础设施建设，将农村生活污水治理纳入乡村振兴战略。农村人居环境整治统筹推进实施，合理安排一定比例乡村振兴专项资金等用于农村生活污水治理设施建设。 镇财政所：负责统筹全镇农村污水治理项目建设资金及工作经费，负责全镇农村生活污水治理设施融资，多方筹集资金及资产整合；对工程建设资金使用开展监督和管理工作。 镇项目办：负责协调有关部门做好全镇农村污水设施项目前期立项工作，并把全镇农村生活污水治理纳入全镇重点项目管理，积极争取上级资金支持。 镇卫计办：指导对无需纳管处理的户厕三格化粪池尾水开展资源化利用，不得直接排入水体。 国土资源所：负责做好农村生活污水处理设施建设用地的审批和保障工作。 镇道安办：负责做好工程建设沿线路面修复协调规划及技术指导工作。 林业站：负责指导办理涉及林地和林木的'报批工作。 xx公司：指导各村居开展农村污水治理设施建设与运营维护等工作，为全镇农村生活污水治理设施融资、建设主体，协助镇财政所做好全镇农村生活污水治理设施融资工作；负责全镇农村生活污水治理设施资产管理、考核考评；负责全镇污水处理站运行监管和污水主干管运营维护管理。 镇党政办：负责协调电力部门全力保障污水处理设施电力供应，支持和配合工程建设。 其他相关部门：负责做好在工程建设中所涉及的本部门职能工作。 镇政府：镇政府作为农村污水处理设施建设、运维责任主体，负责对本辖区内的污水管网、设施的前期报批、设计、建设、验收、建档案及小型污水处理站、污水处理设施的日常巡查、统一运行和维护管理。负责做好工程沿线群众的思想动员工作，督促指导村级组织协调做好项目征地、工程施工、日常监督、宣传发动、民事纠纷处理等方面的工作。建立镇、村两级农村治污设施监督监管体系，落实具体责任人及工作职责，并对辖区内所有农村治污设施登记造册，相关档案的收集和归档；制定村级组织运维管理的考核办法；指导、督促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护管理。 各行政村(社区）：为村级农村工程建设实施和运行维护管理主体。负责全程参与工程建设各个环节；负责从村到户、到收集管三级管网的运行维护管理；指导、督促农户从三格化粪池到房间的四级“户管”(含三格化粪池、格栅池、厌氧池)的维护管理。 六、工作要求 (一)加强组织领导。 各相关部门要加强协调配合，强化沟通协作。牵头单位负责任务总体组织实施、协调、推动工作。责任单位是任务的实施单位，负责项目落实、落细、建设、组织、管理。县直有关部门要加强协调合作，建立规划、项目立项、用地、环评、招投标、监理等环节的绿色联动审批通道，合力推进农村生活污水治理。 （二）加快推进落实。 各责任单位要充实力量、靠前服务，全力推进农村污水处理设施建设、收集、处理、运行、管理，加快补齐短板。各项目单位、责任单位分别是项目实施单位、责任主体，要加强组织领导，强化落实责任，紧盯目标、通力协作，加快推进项目建设。 (三)强化督查考评。 按月对年度任务常态化开展调度、督办、考核。将农村生活污水治理工作列入各部门、各村居年度绩效考评内容，列为乡村振兴、农村人居环境整治、河湖长制考核约束性指标。对治理成效显著、工作业绩特别突出的，优先评为先进单位、先进个人；对工作推进不力的，实行通报约谈；对虚假治理、表面治理、敷衍治理的，予以严肃问责，依法依规追究相关责任人责任。 生活污水治理方案 篇3为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进乡村振兴战略部署，按照《广东省人民政府办公厅关于印发深化我省农村生活污水治理攻坚行动指导意见的通知》（粤办函〔20xx〕285号）《肇庆市农村生活污水治理攻坚行动方案》（肇府办函〔20xx〕66号）等要求，加快补齐高要区农村生活污水治理短板，持续改善农村人居环境质量，助力全面乡村振兴，结合我区实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻党的十九大精神，紧扣省委、省政府“三农”领域“九大攻坚”行动，深入实施乡村振兴战略，以改善农村人居环境为核心，以提高农村生活污水治理率、设施有效运行率和村民满意率为目标，以构建长效运行管理机制为重点，巩固提升农村生活污水治理成效，加快建立可持续可借鉴可推广的农村生活污水治理模式，补齐乡村基础设施突出短板，为全面推进乡村振兴奠定坚实的生态环境基础。 （二）基本原则 1.梯次推进、突出重点。坚持问题导向，梯次推进，以村民治理需求迫切及水环境问题突出的村庄为重点范围，以国省考断面水质达标控制单元、重点污染河涌流域、“三带”（美丽乡村风貌带、美丽乡村精品带、乡村振兴示范带）沿线等为优先区域，重点推进新兴江山口、西围水口、宋隆水口等断面，杨梅、金龙水库等重点区域和群众反映强烈的自然村生活污水治理工作。 2.因地制宜、一村一策。结合各镇（街道）的治理实际需求，根据人口规模、自然禀赋等因素科学确定治理模式。位于城镇周边的村庄，优先纳入城镇污水处理系统；居住相对集中的村庄或片区，根据实际建设单个或多个分散式污水处理设施；人口规模小、居住分散的村庄或片区，鼓励采用资源化利用（或自然生态消纳）的模式。 3.完善机制、建管并重。以用为本，注重实效。坚持规划引领，统筹谋划推进。在确保治理设施高质量建设的同时，抓好运维管理机制建设，强化工程建设质量监督管理，鼓励规模化、专业化、社会化建设和运行管理，确保建成一个用好一个，健全完善长效运维管护机制。 4.政企结合、群众参与。按照省、市工作部署，结合“地市统筹、县为主体、乡镇实施、村级参与”的分级责任机制，压实属地镇政府的主体责任。积极推行第三方运维管理，充分发挥镇村基层组织和农民工匠的作用，调动当地农民参与的积极性与参与度，畅通监督反馈渠道，保障农民的决策权、参与权与监督权。 5.多元投入、形成合力。充分发挥涉农资金统筹作用，用好相关金融政策，拓宽资金筹措渠道，建立健全本级财政、企业投资、省级奖补、镇村自筹和社会支持的多元投入机制。 （三）工作目标 根据肇庆市攻坚工作方案，到20xx年底，高要区共新增完成74个自然村生活污水的治理任务，农村生活污水治理率达到76.9%以上，设施有效运行率稳定达到85%以上，村民满意率达到80%以上。 一年重点区域治理。20xx年年底前，以推进重点区域农村生活污水治理工作为主要任务，农村生活污水治理率提高至73.0%，完成摸排并建立基础台账，逐步建立较为完整的农村生活污水处理运营管理体系。 三年全面整治攻坚。20xx年年底前，农村生活污水治理率提高至75.9%以上，对老旧、废弃设施及管网进行全面排查提升和改造，实现运维分级管理，全面规范农村生活污水治理运维标准化工作。 四年治理目标完成。20xx年年底前，农村生活污水治理率提高至76.9%以上，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的长效运维管理体系，设施有效运行率稳定达到85%以上，村民满意率达到80%以上。 二、主要任务 （一）开展全面排查，明确一村一策治理模式 以镇（街）为单位开展摸查和评估，形成农村生活污水治理“一村一策”台账。在治理选择模式上，处于镇污水处理厂设计管网可收集范围内的自然村，优先采用纳入城镇污水处理厂集中处理的处理方式；人口规模大及中等（常住人口200人以上）的村庄采用建设污水处理设施的处理方式，结合我区的财政经济能力选择管护方便、建设和运维费用合适的工艺和设备；人口规模小（常住人口200人以下）的村庄，在无黑臭水体的前提下，根据周边地理环境，优先采用资源化利用或自然消纳的方式，实现污水就地处理。 其中，山区片（小湘、禄步、河台、乐城、水南）涉及治理的自然村常住人口相对偏少，无重点污染河涌，应继续重点推进资源化利用的村庄；属新兴江流域的（白诸、新桥、南岸、活道等）加快推进治理需求迫切、人口集中区域的自然村治理；低塱片（金利、蚬岗、白土、回龙、蛟塘、金渡）等村庄聚落规模相对较大、常住人口多，应优先推进常住人口大于500人以上的村庄的治理。（市生态环境局高要分局牵头，区农业农村局、区住房和城乡建设局配合，各相关镇（街）人民政府落实） （二）高质量推进新建治理工程 加强民生工作统筹，优先开展农村生活污水收集管网建设，加强与改厕、道路建设、黑臭水体治理等工作的衔接，实施户内管道优化改造，做好厕所与新建管网的有效衔接；推动户用三级化粪池建设或改造，完善防渗措施，实现收集管网周边农户应接尽接；对于城镇周边属于城镇污水处理厂规划服务范围内且满足市政排水管网接入要求的村庄优先选择将居民生活污水接入城镇污水收集管网，由城镇污水处理厂统一处理。 强化工程质量控制，按照国家、省农村生活污水治理相关建设标准规范、技术指南等相关要求开展规范化建设。新建治理设施及管网的自然村应综合常住人口规模、聚集程度、排水现状、排入水体水质要求等，建设用地充足时，优先采用人工湿地、生态塘、生态沟等无动力的生态治理设施；确有必要建设有动力治理设施的，应在充分论证后选择经济适用、易于维护的工艺设备，优先使用微动力设施，减少后期运营管理难度及运营成本。新建的农村生活污水处理设施应正常运转，设施出水执行我省《农村生活污水处理排放标准》（DB 44/2208-20xx）且排放口水质检测达标。（市生态环境局高要分局按职能牵头，区住房和城乡建设局、区农业农村局、区水利局、市自然资源局高要分局配合，各相关镇（街）人民政府落实） （三）开展老旧、废弃设施及管网提升改造 结合省前期排查发现问题，针对性开展老旧、废弃设施及管网提升改造工作。一是对于部分主体设施存在问题导致闲置的，应根据原有的设计方案，进一步增加或修复功能单元（如风机、填料等），确保已建设施正常运行。二是对于已建老旧、损坏、设计规模不符合实际需求的，应依据国家、省相关标准及规范要求，制定切实可行的设施改造方案，落实设施提升改造工作。三是对于无法通过设施整改提升提高治理成效的，应因地制宜选择其他治理工艺，并按照国家、省有关规定合理处置已建的.设施。四是对于污水收集管网配套不完善、覆盖率低于60%的自然村，应充分考虑现有管道基础，延伸主、支管覆盖范围；五是对管网存在质量问题、高程设计不合理的自然村，应结合现场实际情况，开展管网修复增效工程；六是针对管网与设施未接通或衔接不畅的自然村，应落实主管与接户管有效衔接；针对管网堵塞的自然村，开展管网清淤和疏通工作。同时，对照省、市摸排发现问题清单要进一步开展自查，根据实际情况调整提升改造模式。（市生态环境局高要分局牵头，区农业农村局、区住房和城乡建设局、区水利局配合，各相关镇（街）人民政府落实） （四）科学推进污水资源化利用 在无黑臭水体且周边水环境容量足够的前提下，人口规模小、居住分散的自然村（一般常住人口小于50人），可依循传统生活习惯和村民意愿，充分利用周边环境自然消纳能力，实现污水就近就地资源化利用；其余具备资源化利用条件的自然村（一般常住人口小于200人），根据自然村规模和聚集程度，完善管网及储存池、厌氧池等配套设施建设。对于受纳体消纳能力强，接入村庄周边农田、林地、草地进行资源回用的村庄，重点完善污水进入受纳体的管道或沟渠等，并根据需要配置暂存或预处理设施。对于周边水塘较多，接入生态化改造后的池塘等水域生态系统消纳的村庄，重点完善污水受纳体的生态化改造设施。对于村庄周边有丰富农田土地资源、水资源相对缺乏地区，宜将无害化的污水输送到农田浇灌系统浇施的村庄，重点完善输送到农田的管渠、输送工具或污水在农田的暂存设施。采用污水资源化利用的村庄对周边受纳水体不得造成黑臭水体等污染问题。采用资源化利用治理模式的村庄、片区或零散农户由镇级组织开展治理成效评估，未能达到消纳效果的，要查找原因及时落实整改；受纳体消纳能力不足，要及时调整治理模式，不得继续采用资源化利用模式。（市生态环境局高要分局、区农业农村局按职能牵头，各相关镇（街）人民政府落实） （五）规范项目建设 结合我区近年来采取PPP项目方式并分解至各镇（街道）的农村污水治理设施建设方式，继续探索适合本地实际的特色工作机制，做好建设项目的规范化建设管理工作。同时要做好用地和项目审批，加强项目工程建设质量质控，督促建设单位落实工程建设质量主体责任，按照相关建设及验收标准等要求严格把关。以镇（街道）作为建设主体新建的治理设施和管网，要结合本地实际情况，在优化审批流程的同时，对工程设计及建设质量进行统一把关。按照《关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》《广东省农业农村厅关于印发村庄建设项目施行简易审批实施意见的通知》《广东省农村人居环境整治工程项目审批制度改革工作指导意见》等文件要求，进一步压缩农村生活污水治理项目审批时间和办理成本。对于位置偏远、技术要求不高的农村生活污水处理设施的建设管护或者资源化利用工程的实施，可参照《关于印发广东省支持村级组织和农民工匠承接农村小型工程项目指导意见的通知》《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的意见》等文件精神，鼓励采用“以工代赈”方式，积极推进由村级组织和农民工匠带头人承接的自建方式组织实施。（区住房和城乡建设局牵头，区发改局、市生态环境局高要分局、区农业农村局配合，各相关镇（街）人民政府落实） （六）健全完善长效运维管理机制 建立以区级政府为责任主体、乡镇政府为管理主体、村级组织为落实主体、运维机构为服务主体的运维管理体系，实现运维分级管理。落实设施运维主体和模式，合理选择城乡一体化运维、第三方专业运维、村民自运维等运维模式，出台运维管理实施方案，明确运维管理具体要求。进一步做好日处理20吨及以上农村生活污水处理设施出水水质监测。逐步完善农村生活污水治理设施日常维护管理制度，维护人员要切实做好日常维护管理工作，检查频次不少于每周一次，并按规范做好运行管理台账。要明确管维资金和维护人的维修管护制度，在日常维护管理检查发现问题的，要及时进行维修处理，确保设施能正常运行。（市生态环境局高要分局牵头，区农业农村局配合，各相关镇（街）人民政府落实） （七）开展农村生活污水常态化抽查工作 建立常态化抽查制度，由县级环境部门以及农业农村部门别动队每月开展农村生活污水治理设施的建设及运行情况现场抽查，进一步压实镇（街）人民政府农村生活污水治理日常管维主体责任。重点检查省、市排查反馈存在问题的自然村、年度纳入民生实事建设重点的自然村，以及对已发现问题并落实整改的自然村开展“回头看”检查，抽查情况做好记录作为年底考核评价的依据。（市生态环境局高要分局、区农业农村局按职能牵头，各相关镇（街）人民政府落实） （八）实施数字化监管 推动建设农村生活污水治理监管试点，探索推行农村生活污水治理数字化管理，建立治理电子台账，通过电量、流量数据、视频监控等方式进行实时监管，及时开展数据信息的分析预警，逐步实现基础信息数字化，推动农村生活污水处理设施运维管理实现高效化、信息化、智慧化管理。试行委托专业团队开展农村生活污水治理项目监理服务，强化专业技术指导和监管服务。（市生态环境局高要分局牵头，各相关镇（街）人民政府落实） 三、保障措施 （一）强化组织领导 按照“市级统筹、县级主导、乡镇落实、村级参与”的农村生活污水治理工作推进机制，参照市建立以区政府分管领导为组长，区政府办公室协调生态环境工作的副主任和市环境局高要分局主要负责同志为副组长，发改、财政、自然资源、住建、环境、农业农村、水利以及各镇（街）分管负责同志担任成员的区级农村生活污水治理专项攻坚领导小组，加强系统谋划和统筹协调，各成员单位各负其责、齐抓共管。领导小组下设办公室（设在市环境局高要分局），办公室主任由市环境局高要分局分管负责同志兼任，负责研究农村生活污水治理相关工作的重要事项。 （二）强化资金保障 建立财政资金稳定投入机制，强化涉农资金整合，统筹安排农村生活污水治理资金；做好农村生活污水治理项目库储备工作，积极争取中央和省级财政补助资金，科学评估通过申请政府专项债券扩展资金渠道；在坚决遏制政府新增隐性债务的前提下，用好相关财政金融政策，对于符合市场化经营性的项目，鼓励市场主体申请国开行和农发行等政策性银行中长期低息贷款用于合法合规开展经营性项目；鼓励和引导企业、社会团体、个人等社会力量，通过赞助、冠名、捐助等方式支持农村生活污水治理设施建设，合法合规开展政府与社会资本合作（PPP）。 （三）加强技术支撑 积极配合市级农村污水治理的专家技术团队的帮扶工作，指导各地选择适合自身的标准化建设模式，因地制宜落实治理及运维。积极构建政企对接平台，鼓励开展科技研究，充分发挥高校、研究机构、企业等优势，推广先进适用的技术工艺和设备，打造一批经济技术合理、适合本地区的治理样板，总结推广典型模式和成功案例。加强农村生活污水治理人才队伍建设和运维管理人员的教育培训。 （四）加大宣传引导 各镇（街）、各有关部门要结合乡村振兴战略开展宣传教育，借助手机客户端、电视、广播等媒介，宣传普及污水处理设施运行维护知识，培育提升村民生态环境保护意识，逐步规范村民生活用水、排水行为。充分发挥镇（街道）、村级组织作用，入村、入户宣传农村生活污水治理工作，激发村民主体意识，引导村民参与农村生活污水治理，配合做好治理工程建设和运维工作，提高村民对生活污水治理的参与感和满意率。 （五）严格监督考核 环境、农业农村等有关部门应定期组织对生活污水处理设施建设及运营维护情况实施抽查督导，将治理设施日常巡查等工作纳入驻镇帮镇扶村工作队、村级河（湖）长、村（居）委会等工作内容，发现问题及时上报并督促整改。同时将农村生活污水治理工作纳入乡村振兴战略实绩、污染防治攻坚战成效考核等的重要内容。同时，进一步畅通监督渠道与问题反馈机制，鼓励多元监督。 生活污水治理方案 篇4一、现状分析 我市农村生活污水治理工作面广量大，共1709个村庄纳入治理范围，占全青岛市的31.83%。对此，市委、市政府高度重视，近年来累计投资6.59亿元，以“建站+纳管”模式为主导开展农村生活污水治理工作，目前共完成治理并通过验收的村庄1033个、占全部村庄的60.44%，其中采取建站模式的村庄66个（另有14个已完成但未入省平台验收）、占比6.39%，采取纳管模式治理的村庄118个（另有14个已完成但未入省平台验收）、占比11.42%，采取分散处理就地利用方式的村庄848个（另有一个采用分散收集集中拉运方式）、占比82.09%。此外，敷设管网710公里，建成提升泵站18个，建设明村前楼和崔家集驻地工业园区污水厂2个、处理规模为3000吨/日。但通过前期治理情况看，以“分散处理就地利用”方式治理的村庄并未从源头上实现对灰水有效收集，灰水乱排乱倒问题仍然较为突出。根据省上和青岛市乡村生态振兴工作专班关于“20xx年所有村庄采取分散处理就地利用方式治理的，均不得验收”的新验收标准，我市尚有1498个村庄需开展有效治理，所需资金巨大，治理任务艰巨。 二、治理目标 20xx年度计划完成农村生活污水治理村庄546个（其中20xx年采取“建站+纳管”模式完成的28个未进行验收，20xx年实际治理村庄518个），含重点区域范围内和青岛市国控断面流域范围内必须完成治理的198个村庄。其中，新治理村庄214个（含8个已完成的），巩固提升村庄332个（含20个已完成的）。到20xx年底，累计完成省平台验收的村庄1246个、占比72.91%，其中采取建站模式治理村庄112个（不含扩容2处污水处理站）、占比6.55%，采取纳管模式治理村庄289个、占比16.91%，采取“集中拉运”模式治理村庄327个、占比19.13%。 三、建设内容 综合运用“建站+纳管+集中拉运”方式，以“建设收集管网+蓄污池+专业化抽运”（简称集中拉运）为主，本着先急后缓、突出重点、梯次推进、兼固长远的原则，统筹兼固农村供水等项目建设，扎实开展农村生活污水治理工作。 一是建设污水处理站。按照优化布局及就近集中拉运至处理站的要求，结合镇、街道社区规划，选择人口规模较大村庄、长期保留的村庄和能形成成方连片辐射效应的村庄，建设镇街社区级污水处理站34个（包含2处扩容污水处理站），日处理量为5120吨。 二是纳管治理村庄。距建站村庄2公里范围内且能够形成成方连片的村庄，通过纳管治理收集污水（黑水+灰水）。距建站村庄2公里外不超过3公里的，可纳管收集灰水（通过压力管道形式输送），年内完成纳管治理村庄157个。 三是集中拉运。借鉴“昌邑模式”和“莱西模式”，结合辖区已建成污水站的`实际饱合情况及规划布局，坚持结合实际“一村一策”，最大程度上利用既有完善的排水沟渠，通过集中拉运模式建设村庄局域排水网收集灰水，年内完成集中拉运村庄327个。 四是建设污水治理智慧中心。建设平度市农村生活污水网络智慧调度指挥中心，对污水处理站、提升泵站、蓄水池、排水口（池塘）等安装监控摄像头，运维车辆加装GPS定位，实现对农村生活污水治理“收集—装车—运输—处理”的全程可视化、智能化监管，保障既有污水处理站负荷高效运转，健全完善农村生活污水治理的长效机制。 四、投资概算 20xx年农村生活污水治理项目建设投资概算约72508万元，其中：建设污水处理站概算19340万元，采取纳管治理模式治理村庄概算24342万元，采取集中拉运模式治理村庄概算28176万元，建设污水治理智慧中心概算650万元。 五、资金来源 以平度控股集团筹措资金为主，整合部分奖补资金为辅（青岛市财政奖补等）。 六、建设方式 采取EPC+O模式。 七、实施周期 20xx年1月至12月，其中工程项目建设期为3月至11月。 八、保障机制 一是建立工作推进机制。成立平度市农村生活污水治理工作领导小组，市政府副市长生辉同志为组长，市水利水产局局长高志强同志为副组长，城乡建设、自然资源、城乡规划、行政审批、农业农村、生态环境等相关部门（单位）分管负责同志及各镇（街道）镇长（主任）、平度控股集团副总经理为成员。领导小组下设办公室，高志强同志兼任办公室主任。同时，建立农村生活污水治理组织实施、协调推进、督查通报、考核奖惩、宣传发动等工作机制。 二是明确责任单位。农村生活污水治理工作是一项系统性工程，需要各级各部门的密切配合，整合资源形成工作合力。责任分工如下： 1.市水利水产局牵头推进农村生活污水治理工作，负责制定农村生活污水处理设施新建和更新改造年度计划，负责农村生活污水治理规范升级和后续管护长效机制建设工作，负责监督指导农村生活污水处理设施的运营维护工作（具体负责平度控股集团投资建设的农村生活污水处理设施的运营维护），负责指导农村生活污水处理设施建设工作，会同平度控股集团共同完成项目前期土地、规划等相关建设手续，负责项目施工进度、竣工验收、审计、移交等组织实施工作，负责审核工程进度款拨付、运维管理费等工作。 2.青岛市生态环境局平度分局负责对接协调青岛市生态环境局相关工作，配合水利水产局指导各镇（街道）开展农村生活污水治理工作，负责协调并参加迎接山东省生态环境厅、青岛市生态环境局对我市的农村生活污水治理考核工作，负责对日处理20吨以上的污水处理站进行监督监测，负责指导推进我市生态环境敏感区域的污水治理工作，负责该局组织实施的农村生活污水处理设施运营维护的监督指导工作。 3.市农业农村局负责乡村建设行动涉及农村生活污水治理项目的相关统筹协调工作。 4.市自然资源局负责项目土地的规划调整，会同城乡规划中心对接国土空间规划，保障所选项目用地调整为建设用地。 5.市城乡规划中心负责将农村生活污水治理专项规划中确定的污水设施用地规模落实到国土空间规划。 6.市行政审批局负责项目前期立项及后期建设手续办理的相关审批工作。 7.市城乡建设局负责农村生活污水处理项目工程质量、安全生产的监督管理工作。 8.各镇（街道）负责协调村内实施污水管道敷设工作，并结合规划确定污水处理站选址，负责项目涉及的征地补偿、社会舆情引导、群众动员、信访投诉处理等工作，负责农村通户道路硬化与农村生活污水治理的衔接并协调做好路面恢复工作。同时，作为管理主体，负责辖区内农村生活污水处理设施的日常管理工作（对中央环保资金建设的农村生活污水处理设施进行日常管理，对平度控股集团投资建设的农村生活污水处理设施进行属地管理工作）。 9.平度控股集团负责招投标工作、签订相关合同并按要求拨付相关资金，配合水利水产局完成项目前期土地、规划等相关建设手续。 三是加强运维管护。健全完善运维管护长效机制，确定运维费用，保障运维资金。委托第三方公司对污水处理站运行、管网维护、集中拉运等农村生活污水处理设施运营费用标准进行评价，根据评价结果核定并支付当期运营费用。加强企业自主检测与监管部门监督性监测，确保污水收集、处理稳定运行。 生活污水治理方案 篇5根据省、市“五水共治”专项行动的整体部署有关精神，为全面推进我镇农村生活污水治理工作，切实改善农村水环境和人居环境，提升群众生活品质。结合我镇实际，现就农村生活污水治理工作制订以下实施方案: 一、指导思想 以党的十八届三中全会精神为指导，以落实科学发展观为前提，以市委、市政府提出的建设生态文明、强市名城为目标，以“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好”为标准，坚持全面治理与扩面改造并重，全面解决农村生活污水治理建设标准低、自然村覆盖率低、农户受益率低、运行负荷低和设施正常运行机制不健全等“四低一不健全”问题，实现农村村庄的环境优美和生态和谐。 二、工作目标 目标任务按“三年三步走”分解落实。xx14年为全面启动年，要完成所有未开展治理行政村的管网与终端设施规划设计，并开工建设，要求完成治理任务的60%，使行政村覆盖率提高到90%以上，自然村覆盖率提高到65%以上，农户覆盖率提高到55%以上；xx15年，完成治理任务的%，使农村生活污水治理行政村覆盖率提高到95%以上，自然村覆盖率提高到75%以上，农户覆盖率提高到65%以上；xx16年，完成治理任务的%，使农村生活污水治理行政村覆盖率100%，自然村覆盖率100%，农户覆盖率提高到70%。 通过3年（xx14-xx16年）的努力，全面完成未开展治理村的污水治理任务，改造提升已开展治理村的污水治理管网与设施，全面改造农厕和化粪池，使农村生活污水无序排放现象得到彻底改变，全面实现卫生整洁、环境优美、生态和谐的新农村。 三、工作任务 农村生活污水治理工程包括污水接入、管网建设和终端设施建设等三个部分。各村要对辖区内污水处理方式作一次全面系统的摸底检查，因村制宜，各行政村根据建设规划、经济发展现状和污水排放量，制定切实可行治理方案。镇政府将制订集镇总污管网走向图和村庄示意图，对于区位条件允许的村庄，将生活污水进厂处理。对不能进厂处理的村庄，要综合考虑村庄人口分布密度、自然环境和经济条件等因素，科学合理选择农村生活污水处理模式，就地自建集中型、区域型、单户型等生态化污水治理设施。人口集聚和有条件区域，鼓励建设无动力或微动力厌氧池治理模式，确保xx16年底前实现农村生活污水处理设施全覆盖，达到“可监测、可核查、可报告”的`要求。 （一）新建一批，提高美化水平。各村要按照工作目标中的时间节点完成治理任务，加强建设项目的质量管理，规范操作。靠近且满足集镇污水处理厂收集管网的自然村，农村生活污水优先纳入集镇污水管网收集系统，集中处理。对人口规模较大、集聚程度较高的村庄，应通过铺设污水管道集中收集，采用生态处理、常规生物处理等无动力或微动力处理技术进行处理，对人口规模较小、居住较为分散，地形地貘复杂的村庄，宜就地就近分散处理，建设人工湿地或稳定塘，也可以选用无动力厌氧处理模式。污水处理池建设和管网配套应符合规范，雨污分流，出口水质达标排放。污水处理池建成后，做到污水净化、村庄绿化，人工湿地种植亲水性植物，对池面进行覆土、绿化，美化环境。 （二）整改一批，提高处理效果。（1）加快污水管网建设。镇政府负责集镇临江总管网建设和集镇污水处理厂的完善和整改工作，各行政村和自然村要制定辖区内管网建设规划并按期实施；（2）修复原有处理设施。对原有处理设施存在管网破损、污水池内无水或水量较少、处理效果较差的，要完成管网修复、窨井防渗、配套管网建设等，纳管率达到60%以上，并达标排放。（3）提高标准整治一批。对于各方面条件较好的精品村，应在xx14年度整改完善，提高纳管率，尽早成为污水治理全覆盖村。（4）按照上级要求，对于污水管网终端已建有三格式污水处理设施的村，目前污水处理效果不是太理想的、应当整改设施，做好无动力或微动力厌氧处理加人工湿地模式，提高处理效果。 （三）维护一批，落实长效管理。（1）完善集镇污水处理设施运行维护，各村要建立农村生活污水设施管护制度，加大监督检查力度。（2）加强对农户户厕的规范化改造，针对农村化粪池构造不合理、建造不达标的情况，要做好政策处理，动员村民弃旧建新，建造防渗化粪池。以提高污水处理效果。（3）要求各村将已建的排污管道、窨井进行清掏沉淀物和杂物清理，对缺损的人工湿地亲水性植物进行补种、修枝等养护，保持人工湿地不堵塞，保障治理设施完好、正常运行。（4）将农村门口塘治理、农村河道治理、农村生活垃圾治理等通盘谋划实施，建立健全农村生活污水治理设施长效管理机制，实现治理一片，水清一片。 四、工作计划 全镇30个行政村的农村生活污水治理工作都有任务，安排在xx14年度的13个行政村、39个自然村,其中新增治理行政村10个、24个自然村，提升治理行政村3个、15个自然村，分三个阶段来完成。 第一阶段：准备阶段 规划在xx14年度实施的共13个行政村。安排第一批次3个行政村（作为示范村），第二批次6个行政村，第三批次4个行政村。在xx14年3月初至4月底，要求13个行政村全部完成农村生活污水处理设施的改造提升和新建设施的设计、规划、预算等工作。第一批次的行政村在xx14年3月底前，做好工程招投标工作；到xx14年4月初，第二批次行政村完成工程招投标工作；到xx14年4月底，第三批次行政村完成工程招投标工作。 第二阶段：实施阶段 到xx14年4月初至11月底，安排在今年的13个行政村要求全部完成对原有农村生活污水处理设施进行改造提升及新建设施建设，行政村纳管率达60%以上； 第三阶段：验收阶段 到xx14年12月底，13个行政村完成工程验收、文本制作、项目申报等各项收尾工作，各行政村建立农村生活污水治理长效管理机制。 五、工作要求 农村生活污水治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程，也是一项社会效益和生态效益十分显著的民心工程。镇政府建立农村生活污水治理领导小组和办公室，各行政村和自然村是作为村污水处理工程项目的实施主体，全面负责实施农村污水治理工作，要确保完成目标任务。要求各村建立相应工作小组，确定专人负责，做好调查摸底，编制村农村生活污水处理的年度计划，做好项目建设、长效管理等各项工作。各个工作片，每月10日前向镇农办上报建设进度，由镇农办统一汇总，报市农办。 六、资金补助 严格按照财政补助相关政策，对项目资金补助进行申报。各行政村生活污水处理设施经验收合格后，将农村生活污水处理项目专项资金申请材料报镇政府，审核后报市财政局进行补助。 补助标准为市级财政补助农村生活污水处理项目总投资额的80%，村自筹%。 到xx16年行政村生活污水纳管率达到60%的，按标准进行补助；纳管率未达到60%的，不予补助。 生活污水治理方案 篇6一、治理目标 以问题为导向，以三年治理为时限，至20xx年底实现“三个消除，两个提高”。 1.“三个消除”：一是消除修文龙场、扎佐城区污水管网建设空白区，新建城市污水收集管网，确保我县建成区城市生活污水集中收集率稳定达到75%以上；二是消除污水管网及设施行业管理空白区，建立“政府主导、部门管理、企业运维、权责明晰、分级管理、协同高效”和“县级统筹、分级负责”的城镇污水设施建设管理体系，形成“覆盖全面、技术先进、管理精细”的城镇污水设施运行管理机制；三是消除雨污管网的错接、混接、乱接问题，对现有排水大沟实施雨污分流、清污分流。 2.“两个提高”：一是提高我县建成区污水处理厂进水浓度（逐步实现BOD达到140mg/L），降低城区汛期污水溢流风险；二是提高我县污水管理体系和管理能力精细化、标准化、信息化水平，三年内建成全套污水管网专业化管理体系。 二、治理范围 本方案治理范围为龙场、阳明洞、扎佐和景阳4个街道建成区域内的生活污水，修文经开区管委会负责辖区内工业企业污水系统治理工作，久长街道和剩余7个乡镇的污水处理设施及管网建设按照《中共贵阳市委农村工作领导小组关于印发贵阳贵安农村“五治”工作系列实施方案的通知》（筑农领通〔20xx〕6号）的子方案《贵阳贵安农村“治水”工作实施方案》及“修文县整县推进乡镇生活污水处理设施及配套管网提升工程”相关工作要求进行安排部署。 三、治理任务 20xx-20__年，扩建贵阳市修文县城镇污水管网及污水处理工程项目，建成县城污水处理厂三期（1万吨/日）及县城规划城区生活污水管建设，新增污水处理能力1万吨/日以上。建设改造污水管网26.3公里。 20xx年完成新增污水处理厂1座（县城污水处理厂三期），日均处理能力1万吨，4个街道污水管网普查及规划，新建改造污水管网7公里。 20xx年新建改造污水管网5.16公里。 20xx年新建改造污水管网14.16公里。 四、治理措施 （一）摸清底数 开展管网普查，摸清现有建成区污水管网（沟）长度、管径等底数，查找现有管网存在的错接、混接、渗漏等问题，结合城市空间规划、城市控制性详细规划统一制定修文县污水管网建设规划，实现“一张图、一个网”管理。（牵头单位：县水务局；责任单位：县自然资源局、县综合行政执法局、县住房和城乡建设局、市生态环境局修文分局、县交通运输局、经开区管委会、县城投集团、县工投集团、龙场街道办、阳明洞街道办、扎佐街道办、景阳街道办；完成时间：20xx年11月30日前） （二）制定改造方案 根据排查情况，按照雨污分流、清污分流的原则，围绕攻坚目标制定三年建设改造方案，逐年开展建设。（责任单位：经开区管委会、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局、县水务局、县自然资源局、市生态环境局修文分局、县交通运输局、县城投集团、县工投集团和龙场街道办、阳明洞街道办、扎佐街道办、景阳街道办；完成时间：20xx年11月30日前） （三）开展管网治理 整治现有污水管网错接、混接、乱接以及存在河水倒灌、渗漏等问题，结合污水浓度提质增效工作，重点从污水管网污水浓度低的区域排查整改。已移交县综合行政执法局的污水管网由县综合行政执法局牵头治理，未移交污水管网由项目实施单位整改完成后移交县综合执法局进行管理养护。对于投入使用年限较长但又未办理移交手续的污水管网，按照“一事一议”原则进行商议解决。县住房和城乡建设局负责督促有物业公司的小区做好五级（居住区）污水管网治理，无物业管理的小区由属地街道督促做好治理。（牵头单位：县综合行政执法局；责任单位：县住房和城乡建设局、县水务局、市生态环境局修文分局、县交通运输局、经开区管委会、县城投集团、县工投集团、龙场街道办、阳明洞街道办、扎佐街道办、景阳街道办；完成时间：20xx年－20xx年） （四）厂网建设 依据修文县污水管网规划和三年建设方案时序，结合“三改”工作开展，实施污水管网建设，实施排水大沟雨污分流、清污分流，填补建成区污水管网空白区。结合城市发展和地块开发，新增（扩建）污水处理厂2座，新增污水处理能力2万吨/日。（牵头单位：县水务局；责任单位：县住房和城乡建设局、县发改局、县自然资源局、县财政局、市生态环境局修文分局、县城投集团、县工投集团、龙场街道办、阳明洞街道办、扎佐街道办、景阳街道办；完成时间：20xx年－20xx年） （五）专业运维 一是建立“政府付费、专业运维”的运行维护机制。将污水管网运行维护经费纳入财政预算。（牵头单位：县财政局；责任单位：县发改局、县综合行政执法局、县水务局、县发改局、龙场街道办、阳明洞街道办、扎佐街道办、景阳街道办；完成时间：20xx年－20xx年，并长期坚持） 二是积极推进专业化管养队伍的建设。引进管网运维企业，建立组织健全、管理规范、运行高效的运营维护队伍，建立专业化污水管网运行、维护管理体系，提升运维质量和综合管理效率。（牵头单位：县综合行政执法局；责任单位：县水务局、龙场街道办、阳明洞街道办、扎佐街道办、景阳街道办；完成时间：20xx年－20xx年，并长期坚持） 三是深化污水处理厂运行维护机制。合理确定具有相应能力的第三方专业机构作为城镇生活污水处理厂运行维护单位，签订运维服务合同。加强城镇污水处理厂的日常运行监管、汛期调度力度，完善污水处理收费管理，强化厂网协同，提高污水处理厂进水浓度，多措并举保障污水处理设施运行规范、科学、高效。（牵头单位：县水务局；责任单位：县财政局、县发改局、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局、市生态环境局修文分局、龙场街道办、阳明洞街道办、扎佐街道办、景阳街道办；完成时间：20xx年－20xx年，并长期坚持） （六）移交管理 管网运维企业确定后，由综合行政执法局编制《修文县市政污水管网设施移交办法》，牵头移交工作。县住房和城乡建设局负责督促有物业公司的小区做好五级（居住区）污水管网的维护管理工作，无物业管理的小区由属地街道督促做好维护管理工作。 污水管网按照“先治理、后移交；先验收、后移交”的原则和“治理一条、新建验收合格一条移交一条”的'要求，将全县治理或新、改扩建后竣工验收合格的市政污水管网移交运营管护单位进行管养。（牵头单位：县综合行政执法局；责任单位：县自然资源局、县水务局、县住房和城乡建设局、市生态环境局修文分局、县交通运输局、经开区管委会、县城投集团、县工投集团、龙场街道办、阳明洞街道办、扎佐街道办、景阳街道办；完成时间：20xx年11月30日前） （七）监督考核 按照“统一标准、谁付费、谁考核”的原则，由县级行业部门制定污水管网相关考核标准及考核办法，按管理权限分级考核付费。运营维护单位接受县行业部门业务指导、监督，考核结果作为管养经费支付和扣罚的依据。县水务局负责污水处理厂的管理考核，污水处理厂的付费和考核在运维服务合同中明确并依照执行。县综合行政执法局负责已移交的一、二、三、四、五（背街小巷）污水管网及配套设施的管理考核。县住房和城乡建设局负责督促有物业公司的小区做好五级（居住区）污水设施的运营维护管理考核，属地街道负责无物业管理的小区污水设施的维护管理考核。（责任单位：县财政局、县发改局、县水务局、县综合行政执法局、县住房和城乡建设局、龙场街道办、阳明洞街道办、扎佐街道办、景阳街道办；完成时间：完成时间：20xx年－20xx年并长期坚持） （八）资金保障 污水设施建设和改造资金采取多种渠道筹措。一是严格保障相关部门争取上专资金的使用；二是县级财政负责在财力允许范围内保障管网建设和改造资金；三是将隧道路建设的污水管网费用纳入道路建设项目总投资解决；四是将管网建设、改造项目申报专项债并积极向上级争取补助资金；五是加强与大型国有企业合作，通过市场化方式筹措项目建设资金。污水处理设施运行维护经费按照管理权限、纳入县级财政预算予以保障。（责任单位：县财政局、县发改局、县住房和城乡建设局、县水务局、县综合行政执法局、龙场街道办、阳明洞街道办、扎佐街道办、景阳街道办；完成时间：长期坚持） （九）构建供排一体化“智慧水务”平台 参照市“智慧水务”平台建设方向，积极引进有资金、有资质、经验丰富的社会企业，逐步建立“智慧污水系统”平台，接入污水设施和污水管网建设数据，加强供排系统对接和平台信息共享，实现供排一体化和污水设施信息数据规范化、标准化管理。加强污水管网全流程管理，切实提高全县污水系统管理的水平和效率。（牵头单位：县水务局；责任单位：县住房城乡建设、县财政局、县综合行政执法局、经开区管委会、龙场街道办、阳明洞街道办、扎佐街道办、景阳街道办；完成时间：20xx年－20xx年并长期坚持） 五、优化机制 进一步优化建成区污水管网及设施管理机制，强化各部门职责。消除污水管网及设施规划建设管理空白区，实现行业主管各部门职责明确，规划、建设、移交、许可、管护环环相扣的管理机制。有牵头单位的，由牵头单位组织实施；没有牵头单位的，由各责任单位自行编制方案，并完成实施。 （一）县水务局：按照修文县污水治理攻坚领导小组工作要求，开展日常调度管理工作；做好污水处理厂及配套主管网（县城污水处理厂至上河城段沿河污水主管）运行的管理；对本单位未完成移交的污水管网项目立即开展自查整改并实现移交；积极向上争取污水管网改造建设资金。负责按管理权限将污水处置经费纳入部门预算予以保障。 （二）县住房和城乡建设局：负责于20xx年10月30日前制定《新建市政道路、老旧小区污水管网三年建设改造方案》并牵头督促实施。协调配合做好项目施工设计审查，强化对建设项目污水管网接驳市政污水管网位置的施工图审查；强化污水管网建设质量监督管理，监督建设单位组织五方责任主体进行竣工验收；负责督促有物业公司的小区做好五级（居住区）污水管网的维护管理工作。对本单位未完成移交的污水管网项目立即开展自查整改并逐步实现移交；积极向上争取污水管网改造建设资金。 （三）县综合行政执法局：负责开展管网普查，建立污水管网档案。20xx年9月30日前针对已移交污水管网编制《建成区污水管网三年治理方案》并根据移交情况做同步更新。制定《修文县污水排入排水管网许可监督管理实施细则》《修文县市政污水管网设施管理养护标准、经费标准和考核办法》，10月30日前编制《修文县市政污水管网设施移交办法》等；开展好全县污水排入排水管网许可审批及批后监管工作，依法强化排水户排水许可管理，强化排水户源头监管，对排水户进行全面调查登记，对调查发现应办未办“城镇污水排入排水管网许可证”的单位，限期办理；对限期内未完成申报办理或拒不申报办理的单位依法进行行政处罚，并对存在的错接乱接、雨污混流等问题限期进行整改；积极向上争取污水管网改造建设资金；负责按管理权限将污水管网治理改造经费纳入部门预算予以保障。 （四）市生态环境局修文分局：严格执行环境影响评价文件、排污许可证及入河排污口设置“三合一”行政审批改革试点要求，协调配合市生态环境局做好项目环评审批，持续开展入河排污口规范化建设，从严查处工业企业等污染源单位私设入河排污口、超标排放等环境违法行为。 （五）县自然资源局：加强修文县污水管网规划与修文县国土空间总体规划以及相关专项规划、详细规划的充分衔接，并监督污水规划实施情况。将建设项目污水管网规划（包括建设项目污水管网接驳市政污水管网位置）纳入项目总图审查内容，与施工图审查环节相扣，在规划设计方案审查时发送相关部门并联审查，并将审批成果推送至住建和综合行政执法部门。对涉及新增污水处理项目，在规划设计方案审查时，发送至水务行业主管部门并联审查，将审批成果推送至水务行业主管部门。 （六）县发改局：把市政污水设施改造纳入年度计划，做好市政污水设施改造项目的立项审批等工作。 （七）县财政局：负责制定《修文县市政污水管网设施管理养护付费办法》，严格保障相关部门争取的上专资金使用，在县级财政负责在财力允许范围内保障管网建设和改造资金，落实县级承担管网普查资金，保障县级管理项目运维管理经费。 六、保障措施 （一）强化组织领导 成立由县政府分管副县长任组长，相关副县长任副组长的修文县污水治理攻坚工作领导小组。领导小组下设办公室在县水务局，统筹协调污水设施规划建设管理相关工作开展。 （二）强化责任落实 县直有关部门、经开区管委会、龙场街道办、阳明洞街道办、扎佐街道办、景阳街道办要切实加强组织领导，严格按照目标任务和时间节点，做好普查、规划、建设、验收、移交、许可、管护等工作。行业主管部门严格实施污水设施项目建设的监管。按管理权限及建设计划，在项目建设、改造完成后严格按照建设管理要求及时组织验收，并在竣工验收后及时移交管理。 （三）强化联合执法 县住房和城乡建设局、县综合行政执法局、县水务局、市生态环境局修文分局、县自然资源局等部门从信息管理上做到及时共享，为实现污水全过程管理提供支撑。从规划建设、竣工验收、运维管理各阶段梳理执法、监管范围和流程，做到对各级排水管网管理的无缝对接，彻底解决接驳“错、混、乱”问题；严厉打击查处污水超标排放、私接乱排、破坏排水设施等违法行为。 （四）强化监督考核问责 县污水专班要强化调度统筹，定期开展工作调度。各涉及部门要切实履行行业指导服务职责，加强过程督促。对检查发现的问题及时督促整改。对工作落实不力、进展滞后的单位由县督办督查局进行督办、通报，提出处理建议。 （五）强化信息报送 各牵头单位、责任单位要明确负责人及联络员，于每月23日前将工作推进情况报修文县污水治理攻坚工作领导小组办公室（联系人：杨邦平；联系电话：）。修文县污水治理攻坚工作领导小组办公室将定期召开工作例会，协调调度相关工作，重大事项及时上报。 生活污水治理方案 篇7为全面贯彻落实全省、全市关于农村面貌改造提升行动的总体安排部署，全面改善农村环境，切实解决当前农村生活垃圾乱堆乱倒、生活污水乱排乱放、治理滞后等突出问题，加快推进社会主义新农村建设，进一步改善农村群众生产生活条件，为我县与全国同步建成小康社会提供有力支撑，根据《中共x市委办公室x市人民政府办公室关于进一步抓好全市农村生活垃圾和生活污水处理工作的通知》(铜委办字〔〕号)精神，结合我县实际，特制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想。坚持以科学发展观为指导，以改善农村环境为目标，加强农村生活垃圾和生活污水治理，完善生活垃圾和生活污水处理体系，倡导文明卫生的生活习惯，建立农村环境卫生监管长效机制，逐步实现农村生活污水有序达标排放和生活垃圾减量化、资源化、无害化，提高农民生活质量，实现村庄净化、绿化、亮化、美化。 (二)基本原则。农村生活垃圾污染和生活污水治理是农村环境综合整治的基础性工作。坚持因地制宜，既要经济实用、操作简便，又要低成本运行、便于维护。严格按照“村收集、乡转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式，实现生活垃圾收集处理体系运转正常。在人口集中的'村庄探索建立生活污水统一收集、沉淀厌氧、人工湿地、多级净化的污水处理模式。对移民搬迁新村建设，统一规划村庄排污管网，实行雨污分流，污水集中处理。 二、工作目标 (一)农村生活垃圾处理。x年底，全县所有行政村实现全覆盖，乡镇(街道)集镇启动建设垃圾中转站，行政村启动建设生活垃圾收集站(房)，村寨启动建设生活垃圾收集池。农村生活垃圾处理工作与精准扶贫相结合，聘请由民政兜底的贫困户参与环境卫生保洁，积极争取项目和资金，在中心乡镇(街道)修建一座生活垃圾无害化处理场，做到户分类、村收集、乡镇(街道)转运、县处理。 (二)农村生活污水处理。x年x月前完成xx个行政村农村生活污水标准化处理。具体为：官舟镇黄龙村新农村建设示范点;思渠镇荷叶村，和平街道大溪村，新景镇白果村，后坪乡茶园村、下坝村，夹石镇闵子溪村，官舟镇木子岭村，板场镇洋溪村x个传统村落;沙子街道空心李示范园区;乌江画廊旅游景区(和平街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)。 三、组织领导 为切实加强对农村生活垃圾和生活污水处理，县委、县政府决定成立农村生活垃圾和生活污水处理工作领导小组。 四、工作步骤 (一)规划选址阶段(x月xx日)。农村生活垃圾处理由县城管局聘请有资质的编制单位进行规划，要因地制宜，科学合理选址，在布点和布局上要符合区域垃圾填埋场和集中收集转运站的基本要求。各乡镇(街道)要围绕村寨合理规划垃圾收集池，于x月底书面上报布点情况。官舟镇黄龙村新农村建设示范点、沙子街道空心李示范园区由县环保局结合农村环境整治规划，聘请有资质单位编制标准化处理方案;思渠镇荷叶村，和平街道大溪村，新景镇白果村，后坪乡茶园村、下坝村，夹石镇闵子溪村，官舟镇木子岭村，板场镇洋溪村x个传统村落由县住建局聘请有资质单位编制标准化处理方案;乌江画廊旅游景区(和平街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)由县旅产办聘请有资质单位编制标准化处理方案。所有方案须在x月xx日前完成编制，x月xx日前完成审查。 (二)主体建设阶段(x月xx日～xx月xx日)。县政府召开专题会议，对全县农村生活垃圾和生活污水处理工作进行安排部署，各项目乡镇(街道)各部门要严格实行一把手责任制，落实专人负责，确保项目快速推进，按时完成工程建设任务。 (三)验收投运阶段(xx月xx日前)。项目业主单位要对完工的农村生活垃圾和生活污水处理设施自行组织初步验收，将验收结果及时上报县政府，由县政府组织专业验收组对农村生活垃圾和生活污水处理设施功能、运行等进行县级验收，确保投入运行有保障。 五、保障措施 (一)加强组织领导。各乡镇(街道)及县直相关部门要成立由主要负责人任组长的农村生活垃圾和生活污水垃圾处理设施建设领导小组，下设专门工作机构，形成专人负责、上下联动、分工协作,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要研究制定本辖区内的农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作实施方案，明确工作任务、推进步骤和时间节点及保障措施。 (二)广泛宣传动员。要充分利用新闻媒体、公开栏等多种形式，广泛宣传推介文明、环保的生活方式，引导农民破除陋习，积极支持参与农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。通过制定村规民约、签订责任状等形式，落实好村民的环境卫生责任义务，建立保障制度。积极组织多种形式的学习交流活动，宣传先进经验，调动村民创建美好家园的积极性、主动性。 (三)加大建设运营投入。多渠道筹集村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设资金。按照渠道不乱、用途不变、统筹推进、各记其功的原则，有效整合旅游、发改、财政、住建、交通、农牧等相关部门项目资金，统筹支持农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。发挥市场机制作用，放开村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设和运营市场，采取合资、合作、PPP等多种方式，吸引社会各类资本投资建设和运营维护村镇生活垃圾和生活污水处理设施。指导各地探索建立与农村经济社会发展水平相适应的生活垃圾和生活污水处理收费制度，适时适当收取村镇生活垃圾和生活污水处理费用。鼓励农村集体经济收入补贴生活垃圾污水处理设施运行经费，采用“一事一议”政策解决部分资金问题。 (四)建立长效机制。以农村环境综合整治为契机，探索建立健全长效机制，完善相关制度，建立村庄清扫保洁、垃圾清运处置等环境卫生管理制度。结合精准扶贫建立健全清扫保洁队伍，聘请保洁员必须是精准扶贫系统内的贫困人员。实施村规约束机制，引导广大群众自觉维护生产生活环境，确保工作制度化、经常化、规范化。 (五)强化督办考核。细化量化工作目标，层层落实工作责任，倒排工期，有序推进。县督查办要把农村生活垃圾和生活污水处理设施建设纳入重点督查内容。并纳入年度工作绩效考核内容，对未如期完成建设任务的乡镇(街道)和部门将严格问责。 生活污水治理方案 篇8为深入落实《省农村人居环境整治三年行动实施方案（-x年）》、《市碧水保卫战三年行动计划实施方案（-）》和《市土壤污染防治工作领导小组办公室关于印发市农村生活污水治理行动实施方案的通知》的要求，完成x年度农村生活污水治理管控任务，结合我县实际，制定本实施方案。 一、任务要求 xx21年11月底前，全县完成22个村庄的农村生活污水治理和55个村庄的生活污水管控任务。 （一）农村生活污水治理 生活污水治理村庄要建设集中式污水处理站或纳入城镇管网对生活污水进行治理。收水范围为污水治理站周边3-5公里内村庄，且全部正常运行视为完成年度治理任务。 1.接入城镇管网的村庄共计6个，涉及1个镇，分别是镇村、镇村、镇村、镇村、镇村、镇村。在村内主要街道铺设污水管网并接入城镇主管网，排入县第二污水处理厂进行处理。 2.采用集中式污水处理站污水治理模式的.村庄共16个，涉及6个镇，建设10座集中式污水处理站，为每个污水处理站配置2辆吸污车对农户厕所污水进行收集，运往集中式污水处理站进行二次集中处理。为以上16个村庄每个改厕农户配置一个盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、储存，冲洗厕所，其余部分进行院内洒水抑尘或浇菜、浇花、浇树等方式进行原位消纳。 （二）农村生活污水管控 55个生活污水管控村庄，要通过铺设便道沟等措施手段，实现村庄干净整洁，街道没有残存污水，污水横流乱象基本消除，农村生活污水有效管控水平明显提升。 农村生活污水管控任务为45个村庄，共涉及7个镇，分别是镇6个村，镇9个村，南韩镇4个村，南阳堡镇2个村，平固店镇16个村，胜营镇9个村，十里铺镇9个村。 二、职责分工 县生态环境分局对全县农村生活污水治理管控工作牵头协调并做好技术指导，要将设施运行管理情况的监督检查纳入日常工作；县财政局负责保障农村生活污水治理建设资金及后期运行维护费用；各镇政府是组织实施的责任主体，负责农村集中式污水处理站建设选址及村庄宣传工作。各单位要加大力量的投入，按时保质完成污水处理站建设任务。 三、保障措施 (一)加强组织领导。县成立农村生活污水专项工作领导小组，组长由县政府副县长同志担任，县农业农村局、县生态环境分局、县财政局和各镇政府主要负责人为成员。各镇要切实发挥主体作用，各镇镇长是第一责任人，主管副职是直接责任人。各镇要明确主管领导具体负责，做好日常工作协调，建立长效机制，制定污水处理设施运维管理制度，督导各村做好配合工作，确保“建成一个、运行一个、见效一个”。 （二）加大协调配合。县各相关部门要对农村生活污水治理建设项目简化审批流程，减少审批环节，提高审批效率。财政部门要加快资金拨付进度，确保资金及时到位。县生态环境分局要加大对农村企业污水排放督导检查力度，严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注等方式排放污水，不得直接将农村小企业生产废水等非生活污水接入农村污水处理设施。 （三）强化督导调度。县政府督查室联合县农业农村局、县生态环境分局组成督查组，对农村生活污水设施建设进行联合督导检查。对工程进度实行每周通报、每周排名。排名最后的镇，全县通报批评，并追究包村干部及村两委责任。 （四）加强宣传教育。各镇政府要加强宣传，充分发挥农村基层党组织核心作用和党员带头作用，带领农民群众提高环保意识，充分利用网络、媒体、宣传栏等多种形式，广泛宣传农村生活污水治理的重要意义和基本常识，营造农村生活污水治理工作的良好氛围，进一步增强农村居民的环保意识，通过投工投劳、积极出资、出主意、想办法等方式，全程参与农村生活污水治理工作，依靠群众的力量和智慧参与建设美丽生活环境。 |
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