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标题 卫生述职报告范文4篇
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卫生述职报告范文4篇

  以下是第一范文网为大家整理好的范文,希望对大家有所帮助。

  一年以来,在区委的正确领导下,在区纪委、区委组织部的重视、指导下,我始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和省委十一届二次全会、市委五届十三次全会以及区委五届九次全会的一系列决策部署,紧紧围绕全区卫生事业发展的中心工作,团结带领广大党员干部职工,抓班子带队伍,抓基层打基础,抓载体增活力,扎实推进基层党建工作,推动全区卫生事业发展迈上了新台阶。

  一、抓班子,带队伍,认真履行党建工作职责

  (一)狠抓党委班子建设,增强班子整体合力。注重发挥党委工作制度的作用,通过局党委中心组学习制度,提高班子成员的知识水平和工作能力;通过党委工作会议制度,坚持民主集中制原则,坚持党委集体研究决定,既增强了班子成员的大局意识和整体观念,又提高了党委决策的科学化、民主化水平;通过民主生活会制度,教育引导班子成员自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不搞亲疏远近和表里不一。

  充分发挥班子每一个成员的作用,遇事与班子成员要多商量、多交心、多沟通,及时统一“一班人”思想,集中“一班人”智慧,组织“一班人”行动,充分发挥班子每一个成员的积极作用,以明察求信,以真诚求计,切实做到放权、放心和扶持。倍加珍惜和时刻维护班子的团结,协调好自己与班子成员、班子成员与班子成员之间的关系,对班子成员坦诚相见,充分相信班子成员职的能力,坚决支持班子成员的工作,经常主动与班子成员沟通交流,听取他们充分发表自己的意见。班子带头严格贯彻执行中央八项规定和省委、市委、区委关于改进作风的有关规定,坚决反对“四风”;每位班子成员还挂点一个医疗单位,每周抽出半天时间深入基层调查研究。

  (二)狠抓人才队伍建设,着力提升队伍素质。加强干部队伍教育培训,组织机关公务员完成了“深圳干部在线学习”规定学分,组织领导干部积极参加各级政府、部门组织的培训、自主选学,在卫生系统内部举办了学习党的十八大、十八届三中全会精神培训班,多次聘请知名医院管理专家前来龙岗授课,创新开展全系统“三基”考核大练兵、大比武,选拔50名管理骨干参加区卫生局和复旦大学联合举办的医院管理提高班,外送了多批卫生管理及技术骨干到香港、中国台湾名院培训。

  加强人才梯队建设,实施优才培养工程,建立医学优秀专家队伍,起草了《龙岗区关于进一步加强卫生人才队伍建设的若干措施》,制定了《龙岗区卫生类优秀专家、区优才及培养对象评选办法》,评选出卫生类优秀专家推荐人选12名、区优才推荐人选39名、优才培养对象推荐人选45名。注重人才的引进,通过网上公开招考、选聘、国际人才交流会、优才中国行招聘会、赴外招聘等方式完成了职员、全科医师规范化学员、住院医师规范化学员公开招聘工作,全年累计引进人员247名。

  (三)狠抓党风廉政建设,确保队伍清正廉洁。 进一步落实党风廉政建设责任制,制定《龙岗区卫生系统XX年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,制定了《XX年度党风廉政建设责任书》,从今年起首次将党风廉政建设纳入《龙岗区卫生系统综合目标管理责任书》。抓好纪律教育学习月活动,召开了全系统XX年纪律教育学习月活动动员大会,我作了廉政党课辅导报告;组织局机关副科以上干部、各单位负责人到龙岗区看守所参加了警示教育活动;召开了龙岗区卫生系统“三纪”教育培训班。

  纵深推进廉洁城区和廉洁诚信体系建设,继续抓好“廉洁文化进医院”示范单位建设,重点抓好廉洁文化进单位示范点建设,组织开展了以“六个一”为主要内容的廉政文化系列活动。扎实开展廉洁从业专项治理活动,制定了《龙岗区卫生系统开展廉洁从业专项治理活动方案》;充分运用报告会、学习会、讨论会等形式组织各单位领导干部和重点岗位人员认真学习廉洁从政法律法规;编印了《龙岗区卫生系统党风廉政建设文件汇编》小册子。

  抓好廉政风险防控工作,全面指导各区属公立医院编制了《廉政风险防控职权目录》、《权力运行流程图》、《岗位廉政风险等级目录》等,指导区卫生监督所编制了《龙岗区卫生监督所执法工作程序和执法风险点汇编》,制定了《龙岗区医学装备管理暂行规定》。加大打击医药购销领域商业贿赂力度,对发现的医药购销问题一一制定整改措施;对重点人员和不合理用药人员进行谈话。在医疗卫生单位人、财、物管理上,坚持制度化、规范化管理。

  今年我局制定实施了《龙岗区卫生局会务工作制度(试行)》、《龙岗区卫生局党委会议议事规则(试行)》、《龙岗区卫生局局长办公会议议事规则(试行)》、《龙岗区卫生局局务会议议事规则(试行)》等一系列会议管理制度;还制定了《社会医疗机构行政许可审批内部操作流程(XX年版)》和《龙岗区卫生局卫生行政处罚工作规范》,切实规范行政审批和行政处罚,杜绝不正之风。在用人问题上,坚持局党委集体研究、民主决策,同时,切实加强对医疗卫生单位用人的监督。在今年人才招聘上,我局首次组织面试工作,对面试考官、主考官采取现场抽签方式确定,确保面试的公开、公平、公正。

  二、抓基层,打基础,不断增强党组织战斗力

  (一)认真抓党组织建设,夯实党建工作基础。抓好基层党组织和党员队伍建设,指导直属11个基层党委、党(总)支部做好党建工作,严格按照标准和程序发展党员,做好入党积极分子的培训和培养,发展新党员6名,全区卫生系统党员达到1159人(含预备党员)。加强党群共建工作,做好局工委换届准备工作,慰问困难职工20人;完成了卫生局妇委、团委换届选举工作,直属单位均成立了团组织、妇女组织,党群组织进一步健全;卫生系统多个单位成功创建为区级“青年文明号”。

  抓好“两新”组织结对共建活动,在局机关党支部的促进下,以结对单位深圳百合医院党支部为主体的布吉街道民营医疗机构联合党总支组建成立;全区卫生系统共有7家副处级以上单位党组织与“两新”组织开展结对共建创先争优活动,全年共开展互访近80次,开展活动26次,为结对单位提供技术指导150多人次,解决结对单位经营发展中的实际问题17个,提供物资、资金、设备价值6万多元。

  (二)大力抓作风建设,保持基层党组织纯洁性。开展了“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”学习讨论活动,制定了活动方案,召开专题会议进行动员部署;局机关、区医管中心、区卫监所全体干部职工和各医疗卫生单位领导班子成员共300多人撰写了学习体会,谈认识、查问题,明确了努力方向。

  开展以治理庸、懒、散、奢为重点的作风教育,以党支部及科、院、所、站为单位,组织全体干部职工开展专题学习讨论、走进基层征求意见等方式,查找是否存在“庸懒散奢”现象,通过谈认识、谈做法、谈体会,作自我剖析,促自我提升。全系统共开展作风教育学习讨论活动120多场次,参与人数达5120人;开展对照检查和查摆问题46场次,参加人数达多人。积极开展明察暗访,对党员干部勤政情况和落实“八项规定”、“六条禁令”,以及开展整治“庸懒散奢”、治理收受回扣红包、阳光采购、阳光用药、招投标、服务收费、“三好一满意”活动等13个项目共51项内容进行检查,共查找问题27个,完善、新建相关制度18项,完善和落实整改措施31个。

  (三)用心抓行风建设,提升卫生系统行业形象。开展提质提效和满意度提升活动,委托万人公司每季度对各医院的公众满意度进行测评,组织人大代表、政协委员进行督导检查,对于排名连续靠后的医院实行问责机制,追究相关人员的责任。各医疗单位将群众反映强烈的问题作为整改提升的着力点,提供了多项便民服务;二级以上医院在对外服务窗口设立服务评价器。同时,根据就诊情况和人流量,建立了弹性工作时间制,开展了双休日、节假日及午间、延时门诊服务等。

  全面启动医德医风教育活动,局党委先后召开了党委会和各医疗卫生单位主要负责人会议,专题研究卫生系统医德医风建设工作,制定了《关于进一步加强医德医风建设的实施方案》。计划通过一年时间,通过实施医德医风教育、医疗质量管理、执业行为规范等9个方面的工作,与医院就诊提质提效行动等重点工作紧密结合,实现医德医风建设意识明显增强、医德医风建设制度健全完善、医疗质量明显提高、服务态度明显改善、医德医风明显好转、社会综合满意度明显提升等6个方面的目标。开展了《龙岗区医疗服务行为“十条红线”》大讨论,并形成正式文件,作为卫生系统医务人员的行为守则。

  三、抓载体,增活力,深入开展各项党建活动

  (一)抓好“书记项目”的组织实施,积极推进基层党建工作创新。结合行业特点,局党委将“党员志愿服务进社区”确定为XX年度书记项目,制定了书记项目实施方案,确定区妇保院党总支为具体实施单位。我多次带队到区妇保院实地调研,检查、指导书记项目进展情况,提出工作要求,指明工作方向,部署工作方案。

  同时,从党建经费中拨款3万元,用于项目活动的开展。组织实施了“送保健下基层”宣讲活动,组织约40名副高职称以上的党员志愿者和骨干专家组建了龙岗区“送保健下基层,提升全民妇幼保健意识”妇幼保健知识宣讲团,共组织妇幼保健知识讲座41场,受众4000余人。还到充分发挥妇幼专科特色深入社区开展健康咨询义诊活动,共组织活动15场,咨询义诊群众5200余人次,发放宣传资料46000余份。另外,还送技术下基层,组织由党员志愿者、骨干专家组成的妇幼保健技术指导小组,督导检查全区各街道医院及社康中心妇幼保健工作,共举办产前筛查、助产技术等相关技术培训班16期,培训人员1792人次。

  (二)抓好党员志愿者服务活动的开展,提高党员服务群众能力。切实抓好党员志愿者服务队伍建设,及时将《关于加强机关企事业单位党员志愿者服务队伍建设的通知》(深龙组通[]82号)转发各直属党组织,局党委于今年1月完成了党员志愿服务大队组建工作,由局党委副书记担任队长,下设11个中队(分队),党员志愿者人数达到1079人。

  全系统挂牌成立了11个党员志愿者服务站,覆盖所有直属党组织。结合卫生系统拥有医疗专业技术的特点,印发了《关于开展龙岗区卫生系统党员志愿者大型义诊活动方案》,组织局党委所属的11个基层党组织开展义诊咨询、送健康知识进社区和民情民意收集工作。认真组织开展 “万名党员志愿者三进三服务”活动,组织各直属党组织党员志愿服务中队、分队,积极了解公众需求,走进社区、企业、家门,深入开展形式多样的志愿服务活动。

  在局党委的统筹安排下,今年累计开展集中志愿服务活动11场次,并在愉园、紫薇、龙潭公园等社区和公共场所开展了48场次大型志愿服务健康义诊活动,参加党员志愿服务、义诊活动的党员医疗专家共560多人,服务群众2.1万人次,受到广泛好评。

  (三)抓好“三先”活动的开展,有效整治“四风”方面突出问题。制定了《龙岗区卫生局开展党的群众路线教育实践“先学、先查、先改”活动工作方案》,要求各基层党组织采取集中学习、自主学习、走访学习等形式,加强全系统党员领导干部的理想信念教育;通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,认真开展对照检查和自我剖析,查摆自身在“四风”方面存在的问题。

  为找准局党委领导班子在“四风”方面存在的突出问题,局党委先后召开了三场民主生活会征求意见座谈会,第一场座谈会邀请各医疗卫生单位主要负责人参加,第二场座谈会邀请各医疗卫生单位中层干部、专家、人大代表、政协委员、民主党派等身份人士参加,第三场座谈会邀请各医疗卫生单位党员、服务对象、业务骨干、临聘人员、职雇员等身份人士参加,三场座谈会涵盖了全区医疗卫生单位各个层级的人员和服务对象。

  为更全面深入掌握局机关作风方面存在的问题,局党委还委托第三方公司万人调查公司面向医疗卫生单位干部职工开展对局机关作风满意度的调查,收集各医疗卫生单位干部职工对局党委班子和机关各科室的意见。同时,为掌握医务人员对所在单位班子的意见建议,我局委托第三方开展了职工内部满意度调查,收集医务人员对所在单位的意见建议。全区卫生系统共开展各类学习教育活动125场次,参加学习教育人数7000多人;查摆问题87个,分别制定了整改计划进行落实整改。

  (四)抓好其他党建活动的开展,丰富党建工作内涵。扎实开展“党代表进社区”活动,全年完成区党代表到社区调研18次,及时收集社情民意,解决了老党员到医院拿药难、社康中心设施不完善等一些看病就医问题。结合实际开展了“服务中心,共谋发展”党代表视察调研活动,了解各单位在发展中遇到的困难,形成调研报告提交区委作为决策参考。组织各直属党组织以党支部为单位,扎实开展了民主评议党员活动,参加评议党员共1012人。

  “七一”前后,局党委组织各直属党组织党员通过参加坚定理想信念教育体验式党员教育活动和实地参观红色革命圣地等形式,广泛开展体验式理想信念教育活动,共有800多名党员受到了不同形式的理想信念教育。开展党员关怀走访慰问活动,7月1日-2日,局党委结合党代表进社区活动,与市、区党代表、社区“两委”主要成员对结对帮扶的坪地年丰社区内6名70岁以上的老党员进行了走访慰问。抓好社情民意办理工作,全年收到布吉、龙城等街道转来的社情民意登记表6份,局党委安排专人负责跟踪办理,办结6份,提案人评议结果均为满意。

  一年来,作为党建工作的“第一责任人”,在抓基层党建工作方面,我虽然做了一些工作,也取得了一定的成效,但我也清醒地认识到与上级党组织和广大党员干部的要求相比还有一些差距。下一步,我将按照区委的要求部署,认真学习兄弟单位的经验,团结和依靠局党委班子成员和全区卫生系统党员干部职工,以党的群众路线教育实践活动为载体,找准差距、理清思路、精心谋划基层党建的工作部署;转变作风,真抓实干,脚踏实地开展基层党建工作;积极探索、大胆实践、努力提高基层党建工作新水平,推动全区卫生事业实现新发展、新跨越。

  述职人:

  20xx年xx月xx日

卫生院院长述职报告
卫生述职报告范文(2) | 返回目录

  各位领导、各位评议员:

  现在,根据县岑纪发XX年以来三年的思想工作情况向各位作一个简要汇报。请予审查与评议。

  一、履行本职工作情况

  我是xx年7月份担任卫生院副院长职务的。近三年来,在平庄乡党委、政府及主管局的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,本人坚持马列主义毛泽东思想和邓小平理论,忠实实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,严格按照相关要求约束自己,任劳任怨,尽职近责,正确履行自己的岗位职责,无论在政治思想、理论水平、业务素质、领导能力和群众路线等方面都在实践中得到逐步提高。带领全院干部职工,开拓创新,与时俱进地开展工作,较好地完成了各项工作任务。回顾总结近三来的工作,主要有以下几个方面:

  (一)以创建“人民群众满意卫生院”为契机,积极开展“医院质量管理年”活动。

  以创建“人民群众满意卫生院”为契机,积极开展“医院质量管理年”活动,紧紧围绕“以病人为中心”的服务理念,努力提高我院的医疗服务质量。同时着力加强全院职工的服务意识。xx年7月份以来,卫生部要求开展“医院质量管理年”活动,省卫生厅倡导在全省医疗卫生单位,开展创建“人民群众满意医院”活动,该项活动对于提高服务质量,树立医院形象,促进医院发展是一个非常好的举措。为了扎实有效地开展这项活动,推动医院各项工作上台阶,我们主要在以下四个方面下功夫:

  一:在提高医疗质量上下功夫,完善了各项医疗制度并形成了严格的督查奖惩机制,实施了一系列保证医疗质量的措施和方法。活动开展以来,医疗质量明显提高,二年未发生一起医疗事故。医院业务量也有较快的增长,今年年门诊、住院人次分别比上年同期增长40%和60%。

  二:在改进医疗服务上下功夫,我院推出了“六项便民利民措施”,将人性化服务贯穿于医疗服务的全过程。在临床护理式工作中贯穿“以病人为中心”的服务理念,为患者提供康复和健康指导,促进患者心理和身体的康复。广泛了解病友及家属的要求和意见,自觉接受社会监督,本着“闻过则喜”的态度,虚心接受,只要要求可行,意见合情,医院就全力解决,认真整改,直至病人和家属满意。

  三:在控制医疗费用上下功夫,qq超拽分组使患者以最低的费用享受到最优质的服务,二年来我们规范药械的进货渠道,降低了药品价格,平均降价幅度达到40%,医疗收费在国家的收费标准上下浮XX年前的卫生院破旧的房屋,阴暗潮湿的环境,特别是“老三件”的诊疗设备,使来院就诊的病人越来越少,加上卫生院欠债累累,医护人员正常工资难以发放,人心浮动、医院濒临倒闭的危险,在卫生局和平庄政府的大力协助下,重建平庄卫生院业务综合楼,经过一年多的努力,多方争取项目,今年平庄卫生院门诊综合楼已落成并投入使用。在医院资金异常紧张的情况下,想方设法筹措资金,投资4.5余万元修建了职工临时住房和卫生院墙砖、地板,投入1.2万购买了钢床和药架。使就医环境有了很大的改善。我院为简化环节、让利百姓,对来就诊的患者免挂号费,制做了各种指示牌,并设立“平庄卫生院六条便民措施”,方便患者就医。在住院部设立饮水机,免费为病人及其陪护人员提供开水等。

  (三)是狠抓防保工作不放松,确保妇女儿童健康权益。

  防疫保健、公共卫生是卫生院工作中的重中之重。卫生院专门成立了防保组,为防保组配备了电脑,建立健全了门诊日志和传染病报告制度,实行专人专报,传染病采取网络直报,保持24小时网络畅通,保障了市、乡、村三级网络建设。创建规范预防接种门诊,每月21――23日定点对全乡0-7岁儿童开展计划免疫接种工作,保证接种质量的同时给患者提供方便,受到了农民朋友的欢迎。大力开展健康教育活动,积极参与政府,中、小学校开展了爱滋病、非典、禽流感、肺结核等传染病的宣教活动。为了认真落实关于降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目的实施,对全乡进行孕产妇系统管理和儿童系统管理。孕产妇和儿童死亡率有所降低。这二年来我乡的麻风病、结核病有所增长,但其它的传染病有很大的降低。

  (四)创建“平安卫生院”,保生命健康。

  以创建“平安卫生院”为契机,教育职工时刻绷紧安全这根弦,提高医疗质量和医疗服务技术水平,同时加强医院内部的防火、防盗工作,建立医疗纠纷预警机制,努力把医疗纠纷消灭在萌芽中,三年无一例医疗事故和医疗争议发生。

  (五)加大科技投入,加强人才培养,进一步改善人才结构。二年多来,在医院资金异常紧张的情况下,想方设法选派2人次的技术人员去州、辞职信范文县医院进修学习,提高医疗技术水平,改善我院的人才结构,通过二年来的努力,如今的平庄卫生院全体医务人员知难而进,共同奋斗,形成了蓬勃发展的局面,现年业务收入由3年前的10余万增加至进XX年前增加了1倍。

  二、廉政廉洁自律情况

  本人主要从事卫生院管理和医疗服务工作,配偶从事服务工作,儿子在校学习,本人未有办企业和进行中介活动。未收受服务对象礼金、红包、支付凭证行为。工作中未有吃卡要行为。未有收钱敛财行为。未有截留、私分、贪污、挪有公款等行为。未有优亲厚有行为。

  医院的发展,关键是医院班子是否具有凝聚力和战斗力。为了不辜负组织的重托和全院干部职工的殷切期望,上任后首先是抓好了班子建设,并在工作中做到三个带头:

  一是带头搞好团结。做到“思想上多交流,工作上多通气,决策上多商量”。二是带头坚持民主决策。对重大决策、重要项目安排、大额资金使用都经过卫生局和全院职工集体讨论决定。我院所有设备的购置经院务会批准后,听取有关各方面人员的意见。在药品购销中做到公开,医院实行药事管理委员会、药剂科、采购人员逐级把关的做法,一般情况下进行药品竞争性寻价采购,按最低价采购的原则购入,由院药品管理小组管理药品购进工作,从不外出购药,杜绝了个人得药品回扣的不正之风。三是带头廉洁自律。在日常生活与工作中,始终严格自律,注重人格修养,不滥用职权,强化表率作用,凡是要求别人做到的,自己带头做到,作为卫生院的副院长,平时面对的诱惑很多,自律、自盛自爱非常重要,这次参加述职述廉评议,是各位领导、对我工作的监督和关心,在履行职责中难免还有不足之处,恳请各位领导和评议员提出批评意见,我将虚心接受,认真整改。我决心在乡党委、政府和主管局的领导下,在社会行风监督员的监督指导下,认真领会xx大会议精神,团结并带领全院职工扎实地做好每一项工作,为平庄乡的农民百姓的医疗保健工作作出新的努力。

  三;找准存在问题,明确努力方向

  总的看来,在政治思想、理论实践、工作作风、履行职责及清政廉洁等方面能适应现在的工作岗位,领导干部的要求和标准,但也不同程度的存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:

  (一)理论学习和业务技术不够,要不断学习进取

  (二)卫生院人员少、工作量大,深入基层不够,有浮在的现象;

  (三)工作督促不够,有重部置轻检查落实的现象。

  谢谢各位领导、各位评议员!

卫生局局长述职报告
卫生述职报告范文(3) | 返回目录

  我是于1998年3月相继被中共**市委任命为中共**市卫生局党组书记,被**市人大常委会任命为**市卫生局局长的,并一直连任至今。在任现职的6年半时间里,我始终按照共产党员和国家领导干部的要求、标准严格要求自己,依照国家法纪和党纪、政纪严格约束自己,对照上级、部属和老百姓的意见、建议和批评不断完善自己,参照先进典型逐步升华自己。始终俸信“做官,先做人,而且要做一个正直的人、廉洁的人,为老百姓多干实事的人”的为官之道,并在实际的工作、生活中付诸实践。下面,我就任现职以来的有关情况述职如下,概括起来就是“四坚持四做”。

  一、    坚持勤学勤写,升华政治思想修养,做一个正直的人 

  我是一个有着几十年党龄和工龄的人,也是一个从政多年的人。要做好这个“官”,必须得做一个正直的人。在这个思想指导下,我到任现职岗位后,首先把握住三条:一是我不是学医出身,而是在专业性强、知识分子相对集中的卫生系统当“头头”,如果工作力度不够,就完不成市委、市人大、市政府交给我的任务。因此,必须勤学善研,围绕着“出主意、用干部、找票子、强管理、抓环境”这个工作方法一抓到底;二是我是学管理的,深知管理工作的艰难和做好管理工作的途径,因此必须发挥所长,紧抓管理不放松;三是坚持以人格搞管理,不管结果如何,是非任人评说,让事实来说话,让历史来评价。按照上述三条的指引,任现职以来,我始终坚持做到: 

  (一)    勤学勤写:坚持每天至少学习2-3小时,学业务、学政策、学理论、学管理、学心理,广收博览。通过学习,升华自我修养,并结合现实和体验,开始著书立说。自编《新思维,新观念,新措施》一本实用小册子,在卫生系统引起强烈反响;编著一本《干部管理谋事杂谈》一书由四川人民出版社正式出版发行后,深受读者赞誉;又编写一本《识人,用人,管人艺术》一书已脱稿,正加紧修正后送印出版。 

  (二)    正正派派做人:不整人,不害人;堂堂正正做官:不以权仗势,不以权谋私。 

  (三)    直言直语:无论是给领导汇报工作、思想,还是同班子成员研讨事务,以及与同志们说话都是直来直去,从不绕弯子,更不打幌子,编框框。 

  (四)    事业为重:对事不对人,谁做错了,批评在当面,不在背后搞小动作;只要做对了,做好了,利于卫生事业发展的,就表扬、表彰,不抹杀其功绩。像局机关许多副县级干部、科级干部和市直属医疗卫生单位的领导班子成员,或多或少的我都当面批评过,但有能力、工作干好了,还是推荐给组织提拔到了相应的领导岗位上,发挥其所长。 

  (五)    敢担责任:在责任面前摆正了位置,找准了角色定位,只要是自己决策、决定和做了的事有什么责任,我都主动承担,绝不推卸责任。 

  (六)    换位思考:体谅领导和群众的难处,努力做好本职工作,不给领导出难题,不给群众造成伤害。像这些年市直属单位的班子调整,市二医院、市精神卫生中心从企业中剥离、突发事件的医疗救治、非典防治等方面遇到了不少困难,我都同班子一道想办法解决,尽量不给领导为难,这些困难总体来看解决得还不错,领导是满意的,职工和老百姓也是认同的。 

  (七)    心态平衡:实事求是,坚信时间就是真理,过程就是方法,对一些非议以平常心态对待。 

  (八)    以身示范:正人先正己,要求别人不做的,自己带头不做,不非份谋取个人所得;要求别人做到的,自己首先做到。像突发事件一旦发生而得知信息,自己都迅速赶到现场果断处理;像深入调研,自己每年3/5的时间都在基层了解掌握实情,全市158个乡镇卫生院,80多个县级以上医疗卫生单位和许多村卫生站都去过,可以说对全市医疗卫生事业发展情况是相当熟知的,做了心中有数天地宽,决策科学快发展。 

  二、    坚持依法纪办事,不该做的不做,不该拿的不拿,做一个廉洁的人 

  我是一个从部队由党和国家培养起来的国家机关领导干部,深知违法违纪的严重后果。因此,我始终是在党纪国法约束下慎言慎行,依法纪办事。对国家颁布的不少法规,对党内、行政制定的不少规定,对加强廉政建设建立的不少制度保障,我非常拥护,同时也坚决执行,坚持做到: 

  (一)    坚信食民俸禄,为民办事,不侵占群众利益 

  1、    不非法侵占群众利益,不与民争利。像卫生行政审批中都依法规审批,并对符合条件的实行方便、快捷办理,不拒、不拖、不压。 

  2、    少想个人,多想群众,与群众同利。像家庭住房按政策只享受一套优惠房;像评选先进,都让推荐基层同志去参评参选。 

  3、    雷厉风行办事,做好群众的“小事”。像上级要求完成的任务,都尽力提前完成;像群众个人有病需要帮助都毫不推辞,尽量为其提供方便。 

  (二)    人情处理“钱”、“物”,遵规守纪,洁身自好 

  1、    凡有时别人送的钱或物,能拒收的当面拒收;拒绝不了的,换一种方式还给别人;实在退不了的钱、物都一律上交局纪检组,这些年来,上交一镀金飞机模型(后在卫生局发生的盗窃案中失窃),上交现金1万余元,均出具有收据。 

  2、    不送礼、不收礼,不参加妨碍执行公务的宴请。 

  3、    管好自己的亲属、子女,亲属和子女无经商行为,个人也从不向任何医疗卫生机构介绍推销药品、器械。 

  三、    坚持民主集中制,民主决策重大事项,不搞个人动议,做一个好带头人。 

  (一)    关于人事问题 

  1、    凡局机关中层以上干部及直属单位领导班子副职以上干部的选拔任免均按程序由班子集体研究决策。 

  2、    全系统女同志点74.6%,顶着方方面面的压力、诬告,选用了一批女干部,结果干得比较出色; 

  3、    慎重处理涉及人的问题。对市人民医院、市卫校、市二医院、市口腔医院、市精神卫生中心有关人的处理,坚持党干部的原则,由党组成员集体研究,做过细的工作,虽有波动,但未引起大的矛盾。 

  (二)关于经费问题 

  市卫生局涉及的经费主要有:财政拨款、省卫生厅项目经费拨款、各类学会的会费、各单位的年终目标奖、献血费、其他一些临时性费用。近三年从省卫生厅争得的经费,为   万元,为    万元,为4000余万元,(截止8月底)为余万元。如此庞大的经费争取到,是一班人发挥组织协调作用,并与计委协商争来的,也是市委、市政府领导得好。在经费的分配上:一是中央、省直接戴帽下拨;二是凡是由分的经费,经与计委、财政协商,班子集体研究决定;三是各类学会会费纳入财务统一管理,实施奖金福利统一后,已全部交财政统一管理;四是专项经费专款专用,严格进行监控;五是院长们年终目标奖,按市政府批准的108号文件办理,发给个人的奖金,在扣除税收后为个人所得,历年结余的也已交财政统一管理;六是其他经费均按规定办理。 

  (三)关于基本建设问题 

  1、对局机关征地、住宿及医学培训中心楼的修建,都是由局领导班子集体研究决定后,按法规和程序办理征地手续,实施项目立项、规划、设计、审图、招投标、施工建设、决算和审计的。目前,医学培训中心楼正由财政局对决算进行审查。 

  2、对市直属医疗卫生单位的门诊、住院楼的新、改、扩建项目和通过省、市立项的卫生项目建设,都由局领导班子集体研究,并反复论证后决定上报。 

  3、对通过财政拔款购置的办公设施,经局班子研究同意后,由政府采购中心集中招标采购。 

  (四)关于重大问题决策 

  1、身为领导,集思广益,超前决策,引导卫生发展,没有因决策失误导致经济损失的发生; 

  2、处理市二医院和市精神卫生中心的问题。剥离企业办社会是国家的要求,但剥离的问题实在太多,针对市二医院实际,我和局班子正确处理了原市二医院班子及个人与400多名医护职工的关系,在市委、市人大、市政府、市政协的领导支持下,进行了院长公选,组建了新的院班子,稳定了医院,经过半年多的努力,现已基本走出困境。目前我和局班子正合力寻找市精神卫生中心解困的办法。在这个问题上,我是顶着巨大压力的。我坚信积极实践,落实市委提出的实践“三个代表”、推进“三个转变”总是不会错的。 

  3、处理市卫校的问题。我和这一届班子一上任就开始处理市卫校的建设与发展问题,到目前都未处理完,我和班子成员一直在努力寻找市卫校走出困境的道路。 

  四、坚持勤政务实,干实事,求实效,推进卫生整体协调发展,做一个为老百姓多干点事的人 

  我总想,人的生命是有限的。在市委、市人大、市政府赋予的重任上,多干一点事是累不死人的。事业是干出来的,不是喊出来的。我作为一个未专门学过医学的人,要管好卫生这个庞大的系统,我不辛苦一点,是根本不可能干好工作的。因此,我只有边学习、边探索、边实践。任现职以来,我带领着局党政班子成员,在省卫生厅的指导和市委、市政府的领导下,在人大、政协的监督支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针为指导,以中央和省市出台的一系列卫生改革与发展的政策为导向,以市委、市政府提出的全面建设小康社会为动力,以市卫生局党组确立的卫生跨世纪“五五”发展战略和“5246”工程为奋斗目标,坚持改革、发展,深化改革,快速发展的思想与策略,突出了不同时期的思想观念转变并作出新的发展决策,狠抓了卫生改革、农村卫生、医疗预防保健、非典防治、“五个专项整治”、科技与教育、中医药振兴与开发、行业作风与精神文明建设等工作,使全市卫生事业得到健康、快速的发展,多次得到国家有关部门省卫生厅和市委、市政府的充分肯定。主要做了以下工作: 

  (一)    突出不同时期的思想观念转变,超前思维,科学决策 

  由于形势的发展,卫生改革的深化,我通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和推进“三个转变”等新理论、新思想、新观点后,针对不同时期的新形势,带领局班子成员在全市卫生系统实施了五次大的思想观念转变,并作出了果断的决策。第一次是本届班子组建和《中共中央关于卫生改革与发展的决定》出台时,我就提出了:“点子就是出路;知识就是财富;环境就是速度;发展依靠技术;管理严格制度;关键用好干部”的思想观念。在其指导下,我又提出了卫生五五发展战略(即:实施五大工程;建设五大中心;夯实五大基础;构建五大发展模式;进行五大调整)。第二次是国家西部大开发政策实施时,我提出了“四追赶”、“六跨越”,争创“五个一流”和“5246”工程的工作思路。第三次是围绕国务院城乡卫生改革两个《指导意见》的出台,我提出了:“解放思想,理清思想;抓住机遇,深化改革;过细工作,重点突破;稳步推进,不留后患”的工作策略。第四次是围绕改善发展环境我提出了“从审批经济中解脱出来,卫生全心全意服务于经济和社会”的工作要求。第五次是围绕实践“三个代表”,推进“三个转变”,我又提出了“加快卫生人才资源向卫生人才资本转变;大量吸纳民间资金发展民营专科医疗机构,全面实施卫生人才‘515’工程”的发展方向。 

  在五个不同的时期,通过大的思想观念转变和科学的决策,赢得了快速发展的条件,推动了卫生事业的发展。其初步成效是: 

  1、基础设施全面加强。卫生和医疗体系已基本建成。98年以来,政府和医卫单位投入两亿多元进行建设,迅速改变了新建市医疗卫生设施落后的局面; 

  2、设备装备逐年更新。连续三年政府和医卫单位投入2亿多元,用于各类仪器设备购进,提高了医卫水平。 

  3、人才培训力度逐年加大。全市各医疗卫生单位每年投入500余万元用于人才培养,一些医院人才断层的问题基本得到解决。 

  4、观念更新,多元发展的格局已形成。私营、民营、公有民营、股份、股份合作、独资医院均在出现。 

  5、两个效益明显进步。全市卫生经济效益由1997年底的2亿多元上升到了的5亿多元;全市卫生固定资产值地由1997年底的   万元,增至   万元。全市思想政治工作和精神文明建设连续四年受省和国家卫生部表彰。连续七年举办先进人物事迹报告会,使100余名德才兼备的同志走上了领导岗位。 

  6、各级班子团结干事人气旺。市卫生局班子已连续三年保持“四好活动”先进单位荣誉。各级班子团结、协调,共谋发展。 

  7、外宣有力度,国内国外有名气。每年有上百篇稿件在全省、全国报刊刊物发表,加大了宣传力度。川台两次对外宣播卫生;中央二台将卫生改革和卫生事业发展向全国及东南亚国家播放。 

  近些年来,卫生改革与发展主要是紧扣“一个主题”,围绕“两个服务”,突出“三个重点”,推进“三项工作”。具体地讲: 

  1、紧紧扣住“改革、稳定、发展”这个主题稳步推进卫生改革 

  在推进卫生改革中充分认识到了“改革、稳定、发展”三者的关系,并紧扣这个主题稳步推进各项改革。主要分了四步走: 

  第一步是中央《卫生改革与发展的决定》出台后,实施了以建设医教研、疾病预防、卫生人才培训、振兴中医药、妇女儿童保健中心等“五大中心”为主的卫生“五五”发展战略。目前,已有三大中心已基本形成。 

  第二步是中央作出西部大开发决策后,实施了培养50名中青年学术学科带头人,建设20个名牌专科、重点装备40所乡镇(中心)卫生院和建立6个临床综合研究所的“5246”工程。现已培养中青年学科带头人20名;建省重点专科3个,市名牌医院1所,名牌专科6个;重点装备了10所乡镇(中心)卫生院,达到“一无五配套”要求,在市医院、市中西医结合医院建起7个临床研究所。 

  第三步是国务院城乡卫生改革两个《指导意见》出台后,采取“分类指导、分步推进、分层实施”的办法稳步推开了卫生全行业管理,制定实施了《**市区域卫生规划》;实施了医疗机构分类管理,完成了843所医疗机构分类界定;深化了病人选医生工作,率先在**市医院推行了门诊病人选医生,住院病人选医疗组、护理组、手术医生选手术护士和前勤选后勤的全面选择。 

  第四步是国务院“三项改革”青岛会议后,采取“深化突破,试点推开,不留后患”的办法加大了县级以上医疗机构实施了药品收支两条线管理,药品收支结余上缴财政社保基金专户,合理返还。 

  通过循序渐进,有重点、有突破的改革,使我市卫生改革稳步推进,实现了在改革中求得稳定,在改革中有发展的“双赢”目标。目前,全市卫生系统干部职工呈现出了思想稳定向上,改革心齐劲足的良好局面。 

  2、围绕为人民群众健康需求、为经济建设这“两个服务”加大卫生改革力度 

  首先是从人民群众健康需求出发,加大内部运营机制改革力度。近几年来,我们通过在县级以上医疗机构实行中层干部竞聘上岗、职工双向选择制度及院长公开选拔后,于底已在全市卫生系统实行了全员聘用制,由此,激活了用人机制。与此同时,在市三医院、市六医院实施了后勤服务交由社会服务公司管理,减少了医院后勤服务的部分压力,通过这些改革,增强了职工的危机感和学技术、钻业务、上水平、服好务的意识,促动了医卫人员更好地为人民群众提供优质满意的服务。 

  其次是从保护生产力,为经济建设服务出发,加大了管理体制改革力度。在全市医疗卫生机构中全面推行了院(所、站、校)长负责制,卫生工作目标管理和卫生全行业管理。强化了医疗质量监管,组建了医疗卫生质量专家管理委员会,开始实施医疗机构、医技人员从业“准入制”。加大了以食品、化妆品为主的健康相关产品打假力度,维护了正常的经常秩序,保护了消费者的健康权益。全面实施了政务公开,透明服务和医疗卫生单位“十公开”制度,改善了发展环境。深化了行政审批改革,将卫生审批项目全部纳入政府政务中心一站式服务,并裁减行政审批事项35项,裁减率达66.03%,废止1990-规范性文件18个,废止率为37.5%。通过这些举措,强化了管理,拓宽了发展环境,保护了人民群众健康,为经济建设做出了积极贡献。 

  3、突出了发展医院集团、实施资产重组和调整资源结构这“三个重点”深化卫生改革 

  (1)积极探索医院集团化发展的路子。主要有三种模式:一是走中心医院带动农村及企业医院松散型集团化发展的路子。,由**市医院与10所三、二、一级医院组建成了“**市医院集团”。目前,该医院集团不断发展壮大,又有1所中医院和5所一级卫生院进入了集团。 

  二是走医院扩张和技术、设备跨地区、跨省的紧密型集团化发展的路子。,指导什邡市二医院建起了什邡市精神病院、什邡市痔瘘专科医院,兼并了什邡市血防医院,并利用引进的电视腹腔镜技术和开发的碎石机设备先后在省内外建起了40家分院,采取投入技术和设备进行跨地区、跨省发展医院集团。现已投入电视腹腔镜42台,碎石机20台,价值1500万元,派出技术人员210余人次,每年医院在分院的持续收入近800万元。,经市政府同意,什邡市第二人民医院将**市眼科医院并入该集团医院进行了改制,并投资200多万元进行兴建。目前,该院已未完成股份制改制,正加紧上市前的各项准备。 

  三是走农村中心卫生院带动乡镇及地名卫生院松散型集团化发展的路子。中江县是一个140多万人口,原有90个乡镇的农业大县,针对农村医疗机构多且分散,管理鞭长莫及的现状,利用撤乡建镇后将原有的90个乡镇(中心)卫生院,减少到57个乡镇(中心)卫生院,其余34个为地名卫生院的有利时机,充分发挥农村中心卫生院的幅射功能,加强中心卫生院的人员、技术、设备、房屋等重点建设,由中心卫生院与辖区乡镇及地名卫生院建立起松散型医院集团。使农村医疗机构以片区为单位形成了分散经营、集团化发展格局,推动了农村医疗技术服务水平的逐步提高。 

  (2)积极探索卫生资产重组发展的路子。主要有四种形式:一是取长补短、医防结合重组。1999年,将绵竹的血防所与市医院进行资产重组后,血防机构不变,编制、经费不减,两块牌子,一套班子,原血防所的债权债务由绵竹市人民医院负责。近三年来,过渡平稳,血防工作正常开展,原血防所债务已经偿还并又投资万元建了1平方米的内外科大楼,医院业务收入由重组前一院一所的2100万元增加到底的4500万元。 

  二是新建机构的一步到位及跨行业资源重组。罗江县于1996年底新建,为节约、优化卫生资源,1998年,将原防疫站、血防站、保健院三院(站)合一为县预防保健中心;在此基础上,5月,经当地政府反复研究论证,又将原县计划生育指导所与县预防保健中心重组为县计划生育与疾病预防控制中心,实行了一套班子,几块牌子,卫生与计生资源共用共享,该中心组建后,公开招考选拔了领导班子。目前该中心按新体制步入了良性运行轨道。 

  三是民营医疗机构与乡卫生院重组。1998年,将广汉市北外乡卫生院与一民办骨科专科医院重组成广汉市骨科医院后,该乡卫生院充分利用民办骨科的技术特色优势和在当地的知名度,以骨科为龙头带动其它科室发展,并于将原民办骨科医院医生选拔到院长岗位,任职两年来,该院的管理水平不断提高,病人越来越多,业务收入也由90万元达到450万元,四年增加了四倍。目前,该院已建成一甲卫生院。 

  (3)积极探索卫生资源结构调整的新路子。主要有三个突出: 

  一是突出了医疗机构设置结构的调整。按照《**市区域卫生规划》,近三年来,**市医院先后投资3000万元建起了外外科大楼和传染病院;投资3400万元兴建了门诊大楼,由此使公立医疗机构的基础设施上了档次。对旌阳区同处一地的4所区、镇卫生院全部并入中心卫生院统一规划、管理,充分发挥其中心服务功能。对企业医疗机构则按“整体移交、走向市场、事业法人登记、转轨、重组、关闭”的分离方式,对原二重、东电、东汽职工医院挂上了**市第二、五、六人民医院的牌子。目前13家企业中的14所医疗机构已基本与企业分离而进入社会,纳入全行业管理。对民营特色专科医疗机构进行了大力发展与扶持,现已建起骨科、肛肠、皮肤病、肝胆康复等股份制及民营专科医院9所,并已具规模,规范运行。通过医疗机构设置结构调整,初步形成了趋于合理的多元化发展格局。 

  二是突出了卫生人才结构的调整。近三年来,我市已相继引进副高级技术人员58人,硕士生8人,培养学术学科带头人20人,农村卫生人员80%达到了中专水平。目前,卫生人才结构日趋合理,并正向中高层次发展。 

  三是突出技术、设备结构调整。按照《四川省卫生资源配置标准》,对大型设备实行审批装备,其他设备根据服务需要自行装备。目前,全市现有螺旋CTl台、核磁共振l台、CT9台、钴60放射治疗机2台、1250毫安X光机2台、彩色多普勒8台、高压氧舱“2台、全自动化分析仪10台。专业设备总值14506万元,其中县级以上医疗卫生机构占74%,结构较为合理。对技术结构,坚持适用原则,鼓励县级以上医疗卫生机构大力研发、引进、运用先进医学科技成果和技术,不断提升技术层次和水平。鼓励农村基层医疗机构引进特色技术,发展特色专科,应用适用技术,满足农村居民基本医疗保健需求。目前,全市技术结构已成梯次,城镇结构趋于合理,农村结构还需调整。 

  (三)推进药品集中招标采购,药品分管核算、分别管理和卫生产权制度改革这“三项工作”落实改革。 

  1、    全力推进药品集中招标采购。4月,我们首先建立了121名专家组成的“**市药品集中招标采取专家人才库”,并在9所县级以上医疗机构进行了试点,、全市25所县级以上医疗机构全市参加了招标,并与中标企业签定了药品采购合同:中标品种2268个,网上交易合同金额4828万元,中标品种   个,网上交易合同金额   万元,平均降价幅度为19.89%。 

  2、    全面实行药品价格分开核算、分别管理。自以来,在全市各级医疗机构加强了药品采购管理,实行了药品采购人员轮换制,进购药品由药事委员会予以审定。对药品收支进行了单独建帐,分开核算、分别管理。将药品收支结余全部上交财政社保基金专户,实行合理返还,专款专用管理。 

  3、    积极探索卫生资本运作及产权制度改革的新路子。,指导什邡市二医院在运用人力、技术、设备资本进行扩张型资本运作的的基础上,又与该市血防医院进行了产权制度改革,进行股份制改造,通过近年来的磨合,其产权制度改革即将完成,目前正积极做好股票上市准备。与此同时,什邡市人民医院、保健院则运用物资资本参与旧城改造,共投资900余万元,搬迁居民住户230户,扩增土地20亩。而广汉市二医院、血防医院、中医院主要靠自身资本运作参与旧城改造,共投资400余万元;广汉市骨科医院采取与开发商共同开发运作,发展股份制骨科医院,共征地20亩,投资420万元建成运营。,又指导中江县大胆将中江兴隆卫生院的经营权转移给成都航天医院。该卫生院已由成都航天医院进行经营管理,并已取得了初步成效。 

  (四)突出工作重点,狠抓各项卫生工作的落实 

  1998年以来,特别是近3年,主要狠抓了22项工作 

  (一)    狠抓了农村卫生工作 

  (二)    狠抓了非典防治工作 

  (三)    狠抓了突发事件医疗救治和卫生防疫工作 

  (四)    狠抓了输献血工作 

  (五)    狠抓了狂犬病防治工作 

  (六)    狠抓了输献血工作 

  (七)    狠抓了医疗机构及卫生人员执业准入工作 

  (八)    狠抓了卫生监督监测工作 

  (九)    狠抓了妇幼保健工作 

  (十)    狠抓了儿童计划免疫工作 

  (十一)    狠抓了中医药振兴与开发工作 

  (十二)    狠抓了医学科技教育工作 

  (十三)    狠抓了“五个专项整治”工作 

  (十四)    狠抓了“两个国债项目”建设督导工作 

  (十五)    狠抓了“四创”工作 

  (十六)    狠抓了争项目,争资金工作 

  (十七)    狠抓了推进“三个转变”工作 

  (十八)    狠抓了精神文明建设工作 

  (十九)    狠抓了班子建设工作 

  (二十)    狠抓了干部队伍建设工作 

  (二十一)    狠抓了卫生系统财务管理工作 

  (二十二)    狠抓了局机关建设工作 

  总之,我在任现职以来,无论是在学习、工作、生活上都严格要求自己,并尽心尽力的做好每一件事情,这也是得到上级肯定和同志们认可的。特别是在经济责任上,我始终是依照党纪国法和财经管理制度要求,严格约束自己,没有出现任何经济问题,应该说是为官一身清,心境自然净。 

  以上述职,如有不妥之处,恳请**市审计局审计组的同志,通过认真审计后给予批评指正,自己将虚心接受,并实事求是地进行改正。 

卫生厅厅长述职报告
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  主任、副主任,秘书长,各位委员:

  遵照省人大常委会的要求,我向各位作述职报告。

  我于前年由中医药大学副校长调任卫生厅副厅长兼省中医管理局局长。去年任卫生厅厅长,党组副书记兼省中医管理局局长。年月任厅长、党组书记至今。我从一个业务管理型干部变为行政管理型干部,从微观的教育管理岗位转向宏观的卫生管理岗位,经历了思想和工作逐步适应的过程。作为奉献,自己放弃了长期从事的倾注了大量心血的专业;作为责任,自己又全身心地投入到现任的工作中。两年来,我在这个岗位上,认真履行自己的职责,以较强的事业心和责任感,敬业、勤奋地完成各项工作任务,为全省卫生事业的改革与发展作出了一定的贡献。同时自己也深深体会到,近几年来,我省卫生事业得到较快较好的发展,完全是在党和国家的方针政策及新时期卫生工作方针指导下,紧紧依靠省委、省政府的正确领导和人大各位领导、委员们的关心支持,以及厅党组成员团结配合、厅机关全体同志努力工作和全省卫生战线广大医务工作者的辛勤耕耘所取得的。根据这次述职的要求,我主要汇报五方面的情况,请审议。

  一、履行职责完成工作的情况

  我经常在想,干事业没有坚持不懈的奋斗精神是不行的,过去自己在业务上靠这种精神拼搏,做出了一定的成绩,基本实现了自己人生的价值。现在组织上信任,把自己放在新的岗位上,我仍然要靠这种精神,继续实现自己的人生价值。因此我在任职之初,就提出要本着对省委省政府负责,对江苏多万人民负责,对全省卫生事业持续发展负责的态度,锐意进取,负重奋进,开拓创新,推动全省卫生改革和发展,努力实现使我省的卫生工作走在全国前列的工作目标。经过近年的努力,做成了几件全国有影响的大事。我省卫生事业的一些主要工作指标,如全省人均期望寿命、孕产妇死亡率和婴儿死亡率等主要健康指标均处于全国前列。

  近几年来我主要抓了以下几方面的工作:

  (一)积极推动城镇医疗卫生体制改革

  我始终强调要把改革作为发展卫生事业的根本出路,努力抓好卫生管理体制和运行机制的改革。根据国务院的整体部署,我和厅领导班子成员一起共同研究,并会同省有关部门制定了《关于全省城镇医药卫生体制改革的实施意见》等*个文件,全面启动了城镇医药卫生体制改革。

  一是强化卫生工作全行业管理,调整卫生资源布局。积极推进区域卫生规划,我和厅有关处室认真进行调研,会同有关部门研究制订了《江苏省卫生资源配置标准》和全省大型医疗设备配置计划,并按照法律法规加强了对医生、护士等从业人员和医疗技术运用等的准入管理。在卫生资源调整中,把发展面向社区和家庭的社区卫生服务作为一项战略性措施来抓,到去年底全省社区卫生服务机构发展到多家,覆盖城市人口多万。

  二是实施医疗机构分类管理,多渠道发展医疗卫生事业。对非营利性和营利性医疗机构进行分类管理,根据性质和功能,实施不同的财税、价格政策。为了广泛挖掘卫生资源,厅里制定了《关于加快发展个体私营医疗机构的意见》,鼓励民间资本兴办医疗机构。目前全省民营医院已发展到所,床位在*张以上的有*所。民营医院对于优化医疗资源结构,促进医疗行业的竞争,发挥了较好的作用。

  三是充分引入竞争,改革公立医疗机构的内部运行机制。抓住人事分配制度改革这个关键,会同省委组织部、省人事厅印发了《关于深化全省卫生事业单位人事制度改革的实施意见》,明确一系列政策措施,努力为医疗机构内部改革创造条件,并抓了一些试点,以点带面推动这项工作。还推广了病人选择医生服务方式,并与职工分配相挂钩,促进了服务质量的提高。

  四是全面推行医药分开核算、分别管理制度,开展药品集中招标采购。对全省县及县以上公立非营利性医疗机构的医疗服务和药品收支分别建立台帐,将药品收支结余纳入财政社会保障基金专户。同时推广了医疗机构药品集中招标采购,在保证人民群众用药安全有效前提下,努力降低病人医药费用负担。

  (二)稳步发展农村卫生事业

  近年来,农村经济社会发生了很大变革,农村卫生工作面临的困难和矛盾比较多,任务相对较重,我和厅领导班子成员坚持以农村初级卫生保健为龙头,取得了较好的效果。在省委、省政府的关心支持下,初保工作列入了各级政府为民办实事的重要内容,作为小康县建设评价的标准。为了巩固发展农村初保工作的成果,在全国率先开展了创建农村初保先进县区活动,不断提高初保工作的整体水平,使我省农村初保工作在全国处于领先地位,目前已建成初保先进县区*个,占县区总数的*%。农村改水工作实施了两个三年改水攻坚工程,农村自来水普及率由原来的*%提高到*%。为了克服传统合作医疗目标定位低、统筹能力弱、管理层次低的不足,在全省大力倡导建立以大额费用合作医疗保险为主要形式的农村居民合作医疗保险制度,重点增强弱势人群抵抗疾病风险的能力,着力解决农民因病致贫、因病返贫问题。到去年底全省农村合作医疗人口覆盖率达到*%,合作医疗保险覆盖率达到*%。从今年开始,省政府每年投入**万元,在全国率先建立省级合作医疗专项扶持资金,用于对经济欠发达地区和革命老区的补助,把农村居民医疗保障制度建设推向了一个新阶段。

  (三)切实加强疾病预防控制

  认真贯彻预防为主的方针,组织落实各项行之有效的防病措施,全省法定报告传染病发病数不断下降,慢性非传染性疾病的防治工作也逐步展开。霍乱防治已连续年实现了“不死人、不出现二代病例、不发生中高强度流行”的目标;脊髓灰质炎连续年未出现野毒株病例,达到了消灭脊灰标准;肝炎防治连续多年开展“压高峰”活动,发病率持续下降;血吸虫病防治工作每年完成一批重点灭螺工程,取得了较好的社会、经济和生态效益,多年未发生血吸虫病急性感染。

  积极做好救灾防病工作。这几年全省卫生防病工作经受住了三次大的考验,一是**年长江发生特大洪水,我带领厅机关人员超前研究、超前部署,工作力度比较大,实现了大灾之后无大疫的目标;二是**年苏南部分地区发生严重内涝,我组织人员分赴灾区开展医疗救护,使受灾地区所有与洪涝灾害有关的传染病都得到较好控制;三是**年淮北部分地区发生大肠杆菌感染性腹泻疫情,我几次赶赴现场,积极采取针对性措施,及时有效地控制了疫情蔓延。

  深入开展大卫生工作。创建卫生城市和卫生镇、村工作取得了较大成效,人民生活环境质量显著提高。到去年底全省建成国家卫生城市*个其中吴县市已撤市设区,国家卫生镇*个,省级卫生镇**个。

  按照依法行政和优化结构的原则,改革了卫生监督与疾病预防控制体制,逐步撤销省、市、县各级卫生防疫站和各专科防治所,将其承担的执法监督职能合并组建成卫生监督所,将各自承担的疾病预防控制职能归并组建疾病预防控制中心,使防病工作和卫生监督工作进一步得到加强。

  (四)组织实施全省医学学科和人才建设“工程”

  虽然我省卫生科技总体平均水平较高,但在高、精、尖领域缺乏优势,在全国有影响的学科和学科带头人偏少。这其中一个主要原因是卫生科技的组织程度不高,投入力度不大。**年我组织人员在全省范围内开展了卫生人力资源调查,提出了人力资源开发的指导思想、基本原则和对策措施,研究了重点建设的方案。在省政府领导和有关部门的重视与支持下,从**年起开始组织实施医学重点学科建设和人才战略“工程”,即在全省选拔培养**名重点人才,择优建设*个重点学科和个重点实验室,力争通过五到六年的努力,培养出*名左右在国内医学界具有较大影响的学科带头人,建成国内领先、国际先进的重点学科~个以上,重点实验室~个,推动创名院、建名科、树名医,打出江苏卫生品牌,同时依托重点学科和重点人才,形成较为完善的卫生科技创新体系。经过科学、严格、规范的程序,从全省范围内遴选了*名重点人才和*个重点学科,并与入选单位逐个签订建设合同,实行动态管理和考核,优胜劣汰。“工程”大大提高了卫生科技的投入力度,通过多渠道筹措资金,建设费用每年达到亿多元,这项工程的实施促使全省形成了加强学科和专科建设、注重高层次人才培养的良好氛围。

  (五)振兴中医药事业

  认真贯彻党的保护、扶持发展中医药事业的政策和中西医并重的方针,加大中医药工作力度。加强中医机构的内涵建设,建成了一批国家级重点专科和学科,其数量位于全国前列。全省有个中医专科成为全国中医临床医疗中心,有个中医专科进入国家中医药管理局重点专科建设单位行列。认真做好老中医药专家学术思想和经验的继承工作。为了加快苏北薄弱中医院的发展,我和省中医药局的同志们一起研究,实施了薄弱中医院帮扶计划。通过对口支援,增加资金投入,大大改善了薄弱中医院的基础状况。大力开展创建全国和省农村中医工作先进县活动,已建成全国农村中医工作先进县市个,省级农村中医工作先进县市*个,农村中医工作得到进一步发展。

  (六)加强行风和职业道德建设

  针对卫生行业存在的不正之风,按照标本兼治的方针,加强职业道德建设,加大对不正之风的整治力度,取得了一些阶段性的成果。据对出院病人的问卷函调,**年至三年出院病人对医院服务的综合满意度平均值为**%,比**年上升*个百分点。在一些重大突发性事件中,全省卫生系统的各级干部和广大医护人员都表现了救死扶伤、无私奉献的崇高的医德医风。如**年盱眙特大交通事故,**年徐州煤矿重大瓦斯爆炸事故,以及最近发生的南京汤山特大中毒事件,卫生部门都能迅速出击,各医疗单位及时展开治疗抢救工作,医护人员夜以继日、任劳任怨地工作在第一线,挽救了大批重危伤病员的生命健康,受到上级领导和社会的充分肯定。

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更新时间:2024/12/23 4:37:50