标题 | 村级抗旱救灾应急预案 |
范文 | 村级抗旱救灾应急预案(精选15篇) 村级抗旱救灾应急预案 篇1为做好防汛工作,提高应对特大洪涝灾害的能力,及时、高效、有序地开展抢险救灾工作,最大限度地减少灾害损失,维护人民群众生命财产安全和社会稳定,结合社区实际,特制订本预案。 一、工作原则 1、坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向管理洪水转变,确保人民群众生命财产安全。 2、防汛工作实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则,街道统一指挥,各股室、各社区配合。 3、以防洪安全和辖区倒灌水地域、棚户区人身安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合,不断提高防汛抗洪的现代化水平。 4、坚持依法防汛抗灾,实行公众参与、专群结合、平战结合,积极参与和支持抗洪救灾工作。 二、工作职责 根据有汛报汛、有险排险、有灾救灾的要求,区域内各有关社区都要围绕防洪抢险救灾开展工作。 社区负责辖区内居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,组织居民抗灾自救。 三、预防、预警机制 1、汛前准备 (1)防汛抢险物资器材准备。社区按要求做好防汛抢险物资器材储备 (2)防汛抢险队伍组织。社区组建抢险队伍,做到临战待命,召之即来,来之能战。 (3)健全机构,明确责任。每年4月前,调整社区防汛抗旱指挥部成员名单,实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则。 (4)防汛检查。由社区城管专干负责与区水利局联系,进行防汛保安检查;提出处理方案以及度汛措施。 2、不同灾害应急响应措施 (1)雨情 根据区防汛安排,本区24小时降雨达50毫米以上,社区向街道防汛抗旱指挥部报告,24小时降雨达100毫米以上,向区防汛抗旱指挥部指挥长电话报告,社区防汛抗旱指挥部办公室将汇报情况备案存档。 (2)水情 当湘江水位衡阳站达到56米时,社区防汛领导小组领导开始进入24小时防汛值班。社区防汛抗旱指挥部上岗,按街道指挥部安排,对辖区和部分单位进行局部动员,做好人员、财产转移与抢险准备。 湘江水位衡阳站达到56米,1小时内降雨达50毫米以上,社区工作人员分头下到各居民小组指挥抗洪。 水位达到57米时要进行全面动员,社区所有工作人员,要下去检查了解汛情和指导有关单位的抗洪工作。 湘江水位衡阳站达到59米(城区达到50年一遇洪水,堤防设施已超过当前运行能力),或日降雨达到200毫米以上(特大暴雨),抢险队员进入一级战备,保证随时出动。所有单位必须做到无条件服从街道防汛指挥部调遣,尽一切努力减轻灾害损失。 (3)险情 凡发生险情,如辖区出现倒灌水内涝地域、棚户区安全险情,要立即向上级报告,并及时组织力量排险。 (4)灾情 汛期,社区了解灾情后,要在第一时间向区防汛抗旱指挥部办公室电话报告。对灾情不祥的,要边报告、边收集、边继续补充。2小时之内以书面形式上报。内容包括基本情况、灾情态势及抢险情况。 四、督查 社区防汛抗旱指挥部要采取定期或不定期的方法,对社区防汛地段进行抽查、督查,确保防洪防汛安全。 五、应急响应 1、应急响应要求 (1)按区防指部指示安排,将应急响应行动按洪涝灾害的严重程度和范围分为四级:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重),依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。 (2)从4月1日至9月30日为防汛期,汛期内,社区要保证24小时有人值班(特别是手机要保持畅通)。社区要按照街道防汛领导小组的统一部署和职责分工开展工作,并及时报告有关工作情况。 (3)灾害发生后,社区应及时向街道防汛领导小组报告情况,并及时负责组织实施抗洪救灾工作,重大洪涝灾害的抢险救灾工作由区防指直接指挥,街道各单位要大力支持配合。 2、紧急处置 (1)抢险、排险 一旦发生险情灾情,在及时向防汛指挥部门报告的同时,应急抢险队投入抢险救灾,确保灾区人民群众的生命安全,尽量减少财产损失。紧急情况下积极配合区相关部门做好以下工作:首先把被困人员迅速转移到安全地带。如有人畜伤亡,及时抢救受伤人员,清理、妥善处置人畜遗体。二是对紧急转移的人员作好临时安置,发放粮食、衣物,对灾区作好卫生防疫工作。同时迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。 对可能造成新的危害建筑物等要安排专人监测、防御。 (2)转移 转移工作采取层层包干负责的办法实施,统一指挥、统一转移、安全第一。遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则。转移责任人有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。 (3)灾民安置 按区防指的统一安排,街道大力配合支持灾民安置工作。采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建厂棚、搭建帐篷等办法,实行集中安置和分散安置、临时安置与长期安置、集中建房与分散恢复相结合。 (4)物资调拨 坚持属地管理和就近原则,配合区相关部门做好辖区内的救灾物资调拨。 (5)应急人员的安全保护 所有参加应急抢险的人员,由区防汛抗旱指挥部汛期进行统一的技术安全培训,在实施应急抢险时由指挥部统一装备安全服与必要的安全设备。 (6)群众安全防护 出现险情后,一方面及时组织受灾区群众及时转移到安全地带,对来不及转移的群众按区防指安排及时组织民兵和部队进行营救。 3、保障措施 (1)应急队伍保障 应急队伍由区防指统一部署,街道办事处指挥部组织落实,并负责统一管理与调度,确保发生险情时应急队伍能全部及时落实到位,投入抗洪抢险工作。 (2)治安保障 社区要大力配合公安部门维护治安秩序,打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动,确保重点目标安全 六、应急结束 当洪水水位处于警戒水位以下,水文、气象部门预报短期内无异常变化,灾民得到妥善安置等条件具备后,整个应急处理工作结束,随即进入生产自救与水毁工程恢复建设阶段。 七、纪律与奖惩 1、纪律 防汛期间,防汛有关人员要坚守工作岗位,不得出现空缺岗现象。要加强对雨情、工情、水情等情况的统计,并及时上报。对工程出现的险情要做到及时发现、及时抢护,确保工程安全。加强防汛值班,做到昼夜有人接听接收电话、传真,确保畅通。 对不到岗到位的,不履行防汛职责的,一经查出,将按防汛工作纪律论处。对出现险情、灾情不及时采取措施、不及时报告或者出现漏报、错报的,根据情节轻重按防汛工作纪律处罚当事人和主要负责人,对工作不力,造成严重后果的当事人和主要责任人追究刑事责任。 2奖励 对表现突出的予以适当的精神或物质奖励。 村级抗旱救灾应急预案 篇2为提高防御洪水、台风、暴雨等自然灾害的应急处置能力,保证防汛防台和抢险工作高效有序进行,最大限度地避免和减少人员伤亡,实施科学防洪、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水、台风、暴雨等自然灾害,保障社会经济发展,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及《浙江省防汛防台抗旱条例》等相关法律、法规,结合我村实际,制定本预案。 一、基本情况 1、大隐村总面积约2.0平方公里,其中山林面积1320亩,耕地面积465亩,常住人口1590人,党员60人。地处余姚、鄞州两地交界处,四明山东北麓,地理位置优越,距宁波市区17公里,余姚34公里。杭甬高速公路在大隐设有道口,与河姆渡遗址隔江相望,距梁祝文化公园10公里。大隐山川秀丽,土地肥沃,气候宜人,文化深厚,物产丰富,交通便捷。20__年村集体可分配资金29.5万元,村民年人均收入9441元。 2、水利工程现状:20__年我村投入了3万余元对庙前河河道进行了治理。庙前河河道为我村主要河道,全长2100米。 二、村级防汛防台组织及职责 1、经村三套班子开会决定成立大隐村防汛防台工作组: 组长:金正国, 副组长:毛继峰, 组员:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐丽珍。 村防汛防台工作组主要职责: 1、协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作; 2、当接到灾害性天气预报、水雨情预警信息时,负责通知村级防汛防台负责人和各网格的联络员、监测员、巡查员、预警员等责任人进岗到位,做好人员转移等防御准备,将预警信息传递到户到人; 3、当接到上级人员转移命令和地质灾害险情报告时,协助做好人员转移的具体工作;当出现交通、信息中断或突发险情时,按村级预案实施自主转移。实施转移前,及时发出转移信号,明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项,迅速将危险区域群众转移到安全的避灾场所; 4、当洪涝台和地质灾害发生时,发动群众及时开展抢险救灾和自救互救,并及时将灾情报告乡级防指; 5、开展防汛防台知识宣传,重点做好人员避险转移方案和群众自防自救知识宣传,开展人员转移演练; 6、协助做好灾情统计和救济救助工作; 7、法律、法规和规章规定的其他职责。 村防汛防台工作组下属4个队伍,分别是: 监测预警队,队长:毛继峰,队员:姜文标、翁炎军,职责:负责接受相关防汛防台预警信息,及时发布预警信息,联系电话: 人员转移队,队长:金翠岳,队员:张甫生、翁恒惠,职责:负责转移本村危险区居民到指定安置点,人员转以后转入参加应急抢险,联系电话: 抢险救灾队,队长:徐寅,队员:徐国庆、官小明、胡永康,职责:工程未出险前参加本村危险区内居民转移,工程出险后负责水利工程抢险,联系电话: 后勤保障队,队长:史夏芬,队员:徐丽珍、刘海堂,职责:做好转移人员的安置,组织抢险物资供应,搞好后勤服务,联系电话: 2、大隐村防汛防台应急工作流程 大隐村防汛防台工作组负责汛情监测、汇总信息,下雨刮风干旱等灾害性天气安排值班。 一、当气象部门通告可能有台风或大暴雨影响 1、安排值班,密切注视台风天气动态; 2、组织对河道等阻碍行洪、各类危房等的防台检查; 3、对有关农业生产进行合理安排,做好作物抢收,落实农业大棚防台措施。 二、气象部门正式发布台风消息,接到上级防汛指挥部发布防台指令 1、安排24小时值班,全面部署防台准备工作; 2、广泛告知台风信息,提醒群众和有关企业做好防台准备; 3、防汛责任人员、抢险队员进岗到位工作; 4、做好危房、仓库、户外设施的检查和保安加固措施。 三、气象部门发布台风警报,接到进入紧急防汛期指令 1、村两委领导进岗,按责任分工开始工作; 2、抢险队员集结待命,抢险物料、机具等准备就绪; 村级抗旱救灾应急预案 篇3一、总则 (一)编制目的 为了做好水旱灾害突发事件防范与处置工作,进一步明确防汛抗旱职责,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展。 (二)编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《四川省防汛抗旱应急预案》、《开江县突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规,特制定本预案。 (三)适用范围 本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括:台风暴雨灾害、江河洪水、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡)、干旱灾害、恐怖活动、供水危机以及由洪水、风暴雨、地震引发的水库垮坝、堤防决口、供水水质被侵害等次生衍生灾害。 (四)工作原则 1、坚持以人为本,树立和落实科学发展观,防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱工作的水平。 2、防汛抗旱工作实行各村委会行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。 3、防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。 4、防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。 5、坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。民兵和抢险队伍主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。 6、抗旱用水以水资源承载本事为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城镇生活、生产、生态用水需要。 7、坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。 二、组织指挥体系及职责 天师镇防汛抗旱领导小组及下设办公室 开江县天师镇人民政府防汛抗旱领导小组,负责领导组织全镇的防汛抗旱工作,其办事机构设在镇农业服务中心办公室。 1、镇防汛抗旱指挥部组织机构 指挥长: 副指挥长: 成员: 2、镇防汛抗旱领导小组职责 负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作,拟订全镇防汛抗旱政策性文件、规章制度,及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,统一调度全镇水利、水电设施的水量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,并做好有关协调工作。 3、镇防汛抗旱领导小组成员单位职责 镇防汛抗旱领导小组及办公室,是镇防汛抗旱指挥的常设机构。主要职责:执行市、县防汛抗旱指令,确保防汛抗旱政令畅通;督促指导全镇辖区各单位做好防汛抗旱准备和防汛抗旱物质准备工作;负责汛期24小时防汛值班,准确、及时收集分析传递各类汛情,旱情及时调查、核实、上报汛情、旱情和抗灾救灾情景,为县委、县政府领导和上级防汛抗旱部门指挥防汛抗旱、抢险救灾供给决策依据。 镇人民政府防汛防旱组织机构职责分工 镇政府主要领导亲临现场,听取汇报,作出决策,调集力量。 分管领导协助主要领导具体组织指挥抢险工作。 办公室协助领导做好灾害处理,上报和安抚工作。 派出所负责对灾害现场警戒,人员疏散,治安保卫,受灾人员抢救,道路交通管制等工作。 卫生院负责抢险中医护人员的指挥,受伤人员的救护和防止灾后疫病发生和蔓延工作。 财政所负责防汛抗旱经费的筹措、调拨和监督使用,确保防汛抗旱资金及时足额到位。 供电所负责电力抢修,电力供应。 民政所做好死伤家属、群众的安抚和死者的尸体处理工作。 广播站负责发布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及时报道防汛抗旱工作动态和通报重大汛情,组织广播电视宣传防洪抗旱工作。 各村(社区)设立防汛抗旱指挥机构,在上级防汛抗旱指挥机构和天师镇人民政府的领导下,组织和指挥本辖区的防汛抗旱工作。防汛抗旱领导小组由各村村主任和有关部门负责人组成。 三、预防和预警机制 1、堤防工程信息 当堤防出现险情或遭遇超标准洪水袭击,以及其他不可抗拒因素而可能决口或溃堤时,各村(社区)应迅速组织抢险,并在第一时光向可能受威胁的群众预警,同时向镇防汛防旱指挥部报告险情,以利加强指导或作出进一步的抢险决策。 2、水库、山坪塘等工程信息 (1)当苏家沟、高坪、孟家梁水库、山坪塘水位超过汛限水位时,工程管理单位应对大坝、溢洪道等关键部位加密监测,并按照批准的洪水调度方案调度,其工程运行状况应向上一级水行政主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。水库发生重大险情应在险情发生后30分钟内上报镇防汛抗旱指挥部。山坪塘发生重大险情应在险情发生后1小时内上报镇防汛抗旱指挥部。 (2)当水库、山坪塘出现险情时,工程管理单位应在第一时光向下游预警,迅速处置险情,同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构作出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情行政职责人、技术职责人、通信联络方式、除险等情景,以进一步采取相应措施。 当水库、山坪塘遭遇超标准洪水或其它不可抗拒因素而可能溃坝时,应提前向工程溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警,为群众安全转移争取时光。 3、洪涝旱灾信息 (1)洪涝灾情信息主要包括:灾害发生的时光、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。 (2)干旱灾情信息主要包括:干旱发生的时光、地点、程度、受害范围、影响人口,以及对农业生产城镇生活、生态环境等方面造成的影响等损失。灾情发生后,各村(社区)应及时向镇防汛抗旱指挥部报告洪涝、干旱灾情信息。对人员伤亡和财产损失较大的空情,应在灾害发生后1小时内将初步情景报告镇指挥部,同时对核实灾情及时组织核实并上报,为抗灾救灾供给准确信息。 (3)各村委会(社区)应按《水旱灾害统计报表制度》的规定向镇人民政府防汛抗旱指挥部报告,镇人民政府向县防汛抗旱指挥部及相关部门上报灾情。 (二)预防预警行动 1、预防预警准备工作 思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。 (2)组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构,落实防汛抗旱职责人,防汛抗旱队伍和地质灾害易发重点区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。 (3)工程准备。对存在病险的堤防、水库、涵闸、电站等各类水利工程设施实行除险加固;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。 (4)预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案,并开展预案演练,经过演练检验预案编制的效果,提高预案的可操作性。 (5)物资准备。按照分级负责的原则,镇防汛指挥部应储备充足的防汛物资,各村(社区)和有关部门也应储备足够的防汛物资。 (6)通讯准备。充分利用社会通信公网,确保雨情、水情、工情、灾情等信息及时传递。 (7)防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要资料的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确职责、限期整改。 (8)防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,对在江河、水库、滩涂内建设的非防洪建设项目应编制洪水影响评价报告,并经上级水行政主管部门审批,对未经审批并严重影响防洪的项目,依法强行拆除。 2、地质灾害预警 (1)可能遭受地质灾害威胁的村、社,应根据地质灾害的成因和特点,主动采取预防和避险措施。立即与气象、国土资源等部门应密切联系,相互配合,实现信息共享,提高预报水平,及时发布预报警报。 (2)有地质灾害的村、社,由国土资源部门协助镇编制地质灾害防治预案,划分并确定区域内易发生地质灾害的地点及范围,制订人员安全转移方案,明确组织机构的设置及职责。 (3)地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系,镇、村和相关单位都要落实观测措施,汛期坚持每一天巡逻制度,降雨期间,加强观测、加强巡逻,并落实信号发送员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报县防汛指挥部,以便及时组织抗灾救灾。 做好旱灾工作 镇抗旱机构随时掌握旱灾变化情景,做好旱情监测、预报工作,定期分析旱情情景。 做好抗旱水源调度管理工作 及时分析了解社会各方面的用水需求,根据情景适时调整工作部署。 掌握抗旱准备工作和行动情景 及时通报旱情信息和抗旱情景 根据旱情发展趋势适时对抗旱工作进行动员部署 搞好舒家沟、高坪、孟家梁水库防汛工作 1、建好防汛领导机构,成立领导防汛抗旱领导小组,由人大副主席顾新民任组长,副镇长向军任副组长。成员:漆明波、张元仕、王合礼、吴仁政、伍明路、肖应高。同时下设抢险队、物资器材储备运输队、通讯联络办公室、抢险队伍由各村委会、基干民兵、村民小组长、共产党员组成。 2、物资器材的储备工作:尖峰寨村、纸厂沟村、龙家坝村,各备足编织袋3000条,撮箕500担,锄头、铁铲1000把。 3、建立值班制度和安全转移准备工作:水库管理人员在汛期必须24小时昼夜值班,随时观测水库大坝有无变化情景,危机时要在泄洪的同时及时报告镇防汛抗旱指挥部,镇指挥部要立即进入高度战备状态,全力组织龙家坝、李家坝、社区、崔家坝沿天师河群众向原天师初中地段安全转移,朱家坝群众向原村小集结。 四、山坪塘防汛预案工作 1、重点山坪塘抓好汛期安全调度工作,汛期限制蓄水,做到不垮坝,零死亡,确保大坝下游群众生命财产安全。 2、做好大坝溢洪道水毁工程修复,确保工程安全渡汛。 3、加强工程检查,坚持通讯畅通,管理人员和村民小组长必须坚持24小时值班制度,一旦发生险情,及时上报镇指挥部,镇政府向有关部门报告,并组织抢险。 五、天师河、朱家坝河防汛抢险预案 各村要组织力量,认真检查河流安全、防汛措施的落实情景,对堵塞排洪、行洪河道,严重影响防洪安全的障碍,要全面整治,并按照“谁设障,谁清除”的原则,坚持依法清障,对排洪防洪设施,易淹易冲区、道路桥梁、公共设施等存在隐患的,要会同有关部门,制定解决办法和措施,一旦出现险情,立即上报,投入抢险,减轻损失,洪灾后及时组织人员进行疫病防治,发动群众生产自救,迅速修复水毁工程,避免下次洪灾造成更大的损失。 村级抗旱救灾应急预案 篇41、总则 1.1编制目的 为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,特制定x镇防汛抗旱应急预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》《取水许可制度实施办法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括:大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。 1.4工作原则 1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,树立和落实科学发展观,防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。 1.4.2防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制,统一指挥。 1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标,实行“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”的原则。 1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。 1.4.5坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,专群结合。 1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。 1.4.7坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安全的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。 2、组织指挥及职责 2.1组织机构 x镇人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指)。成员组成如下: 2.2工作职责 负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作,拟订全镇防汛抗旱预案和行政区划的调水方案,及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,统一调控和调度全镇水利、水电设施的水量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,并做好有关协调工作。 3、预防和预警机制 3.1预防预警信息 3.1.1汛情信息 加强对当地灾害性天气的监测和预报,并将结果及时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严重水旱灾害时,镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。发生洪水时,雨情、水情应在30分钟内报到县防指,为适时指挥决策提供依据。 3.1.2洪涝灾害信息 (1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。 (2)洪涝灾情发生后,镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况,对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后,应立即将初步情况报到县防汛指挥部,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报。 3.1.3旱情信息 (1)旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。 (2)镇防汛指挥部应掌握水雨情变化、加强旱情监测,按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。 3.2预防预警行动 3.2.1预防预警准备工作 (1)思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。 (2)组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构,落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。 (3)工程准备。对存在病险的堤防、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。 (4)预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案,并开展预案演练,通过演练检验预案编制的效果,提高预案的可操作性。 (5)物资准备。按照分级负责的原则,镇防汛指挥部应储备充足的抢险物资。 (6)通信准备。充分利用社会通信公网,确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。 (7)防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限期整改。 3.2.3地质灾害预警 (1)地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系,每个村、组和相关单位都要落实观测措施,汛期坚持24小时值班巡逻制度,降雨期间,加密观测、加强巡逻,并落实信号发送员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报县防汛指挥部,以便及时组织抗灾救灾。 3.2.4干旱灾害预警 镇防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜采取预警防范措施。 村级抗旱救灾应急预案 篇5为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。 二、工作目标及基本原则 (一)工作目标 坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。 (二)基本原则 1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。 2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。 3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。 4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。 三、组织指挥体系及职责 (一)防汛抗旱指挥部 镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。 (二)指挥部职责 贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。 (三)成员单位职责及责任人 1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。 2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。 3、综治办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。 4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。 5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。 6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。 7、水务站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。 8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。 9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。 10、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。 11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。 12、国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的'建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。 13、农业服务中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。 14、林业环保站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作。 15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。 16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。 17、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。 所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室(电话:)。 村级抗旱救灾应急预案 篇6一、思想重视 认真学习上级的指示精神,深刻理会其实质,从思想上高度重视,高度统一,确实把防汛工作做为一件大事来抓。 二、组织落实 1、成立防洪防汛领导小组 组长: 副组长: 成员:各村民小组长 2、防洪防汛领导小组职责: 负责全村防汛总指挥工作。 负责做好防洪防汛整体工作。 常负责各种物资供应及群众的疏散转移。 各组组长负责组织好各组的群众,配合领导做好群众的疏散工作。 3、防洪防汛抢险队: 队长:(村民委副主任) 副队长:(村计生专干) 队员:支村两委其他成员、各村民小组长 抢险队长在防汛抢险时,负责抢险的具体工作。 三、防汛物资 我村的防汛物资有:铁锹、编织袋、沙袋、手电筒、雨衣雨鞋等。 四、应急处置 1、灾前 (1)村应急协调小组协调组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工,各小组长负责各组、各户排除安全隐患。 (2)村后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品(如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等)进行详细检查,确保备足和性能良好;对生活物资进行购置和清点,确保村民吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。 (3)村抢险救灾小分队负责检查、疏通沟渠、地漏等排水设施,检查、消防各类建筑物、场所安全隐患,确保村民生命财产安全。对灾害可能威胁村民生活的,必须组织转移安置。 (4)村领导组成员负责公布并畅通紧急联系电话,随时关注气象站有关预报信息,及时向村民通报情况。 (5)村防洪防汛抢险队进行警戒巡逻,维护村生活秩序。 2、灾中 村防洪防汛抢险队在保证安全情况下进行巡查,随时救援危险境地人员。 3、灾后 (1)村各小组立即检查、核实受灾情况,统计、汇总相关信息,及时上报村应急协调小组组长。 (2)村应急协调小组按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册,如实向镇政府应急办报告灾情。 (3)村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置,并做好卫生防疫工作,防止疫情发生。 (4)村后勤保障小分队负责组织救灾款物,随时发放救灾物资,确保及时到位。 (5)村巡逻小分队负责设置警戒区域,加强巡逻执勤,维护现场秩序。 (6)村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。 四、后期处置 接到上级、防汛应急结束信息后,村应急行动响应结束。村应急协调小组及时组织村民和有关群众恢复生产、生活秩序:对村环境卫生进行清理打扫;对受灾地域进行消毒防疫;组织疏散村民安全返回;对临时设施、电源和排水系统进行检查,排除存在的险情或隐患;逐户上门进行受灾情况登记,统计汇总,经村书记签发后上报乡政府。 村级抗旱救灾应急预案 篇7一、总则 (一)目的 为了保障全村人民生命财产安全和经济社会又好又快发展,增强抗洪抢险应急处置能力,做到迅速、准确、有序、有效的开展防汛抢险,结合我村实际,特制定本预案。 (二)工作原则 防汛应急抢险工作实行村两委领导负责制,全村重大洪涝、泥石流灾害及其他险情,由村支书负责,统一指挥,各有关人员实行岗位责任制,任何组织和个人都有参加防汛抢险的义务。 (三)适用范围 本预案适用于洪涝、因暴雨洪水诱发的滑坡、泥石流等山洪灾害发生过程中的应急抢险。 二、灾害的预警和灾情报告 村防汛指挥部根据上级防汛部门科学分析和预测情况及时发出预警,报告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪灾害对全村和特定区域内的群众生命财产可能造成的威胁或损失信息。 三、预案启动 (一)洪水达到当地所设警戒水位,切还有上涨趋势,村委将将启动防、抢、撤预案。 (二)1小时降雨超过20毫米或12小时降雨超过60毫米,切还在持续或24小时超过80毫米,切还在持续,启动预案。 (三)因滑坡、泥石流等山洪灾害正在发生时,及时启动预案。 四、应急反应组织机构 (一)成立防汛抢险应急组织机构 1、防汛工作组: 组长:程开和 副组长:吕永坤 成员:程文平 高艳 张义学 李小龙 程开渊 杨文明 程干治 (二)、各片区负责抢险人员 龙洞组: 组长:程开和 成员:姚成学 杨文明 王天蓉 程开富 王文富 大院子组: 组长:程开藩 成员:陈安帮 程学美 王福友 陈帮平 程开前 秋树梁组: 组长:吕永坤 成员:程文平 童世春 包忠云 陈首华 程开兵 安子垭组: 组长:李小龙 成员:程开渊 任兴平 杨正平 陈家菊 杜道军 (二)职责 1、防汛工作组负责研究、制定、批准防汛抗洪抢险预案、落实措施、组织实施;负责指导、检查、组织防汛抢险工作;发布抗洪抢险命令;研究处理抗洪抢险中的重大问题等。 2、办公室负责指挥部的日常工作,上传下达,信息准确及时,编制防汛抢险应急预案,安排防汛值班,管理防汛物资,组织防汛宣传教育,收集整理相关书面材料,搞好记录。 3、抢险队主要负责对重点区域、地段进行巡查、预防、抢险救灾,组织群众及时撤离危险区域,抢救受困群众和国家、集体、群众的重要财物等,同时要加强保护,严防不法分子乘机作案。 4、抗洪抢险物资运输队职责:负责将防汛抢险物资第一时间安全从储备库中调运至抢险救灾现场,并负责物资管理使用。 5、医疗救助队职责:负责抗洪抢险过程中受困群众及抢险人员中伤亡人员的及时救助、诊治、转送,做好与上级医疗机构的联系、协调工作。 6、疏散撤离队职责:负责组织需转移群众按照撤离路线,及时将被转移群众妥善转移安置到指定的安全区域,并统筹安排好群众的临时生活。 五、防汛方案 (一)防御设防标准内洪水方案 1、河道清障 各组要在汛期前对在河道中乱挖、乱倒、乱建等违规违法行为进行查处,加强河道管理,提高河流行洪能力,彻底清除河道行洪障碍,确保河道畅通,安全防汛,同时加大水毁工程力度。 2、观测联络方式 在防御设防标准内由各抢险分队指派两名专人进行观测和联络,一遇异常情况及时向队长和防汛指挥部办公室汇报,村防汛工作组办公室联系电话:,联系人:程开和。 (二)防御超标准洪水和突发洪水预案 1、抢险方案 如遇超标准洪水时,巡堤人员应在十分钟内将情况报告抢险队长和镇防汛办,抢险队应组织全体队员在现场组织辖区群众将其财产转移至离河岸50米高的安全地带,防汛抢险队立即赶赴现场参与组织转移。 2、撤离方案 (1)撤离范围:凡沿河堤居住的群众和同河岸相平切高于河岸2米居住的群众、干部、职工、师生均应全部撤离。 (2)撤离组织:各发生险情地带,由抢险分队组织撤离,村抢险大队赶赴现场进行组织协调,统一安排,统一指挥,统一撤离地点。 (3)撤离路线:根据实际临时决定并严格按照撤离路线撤离。 (4)撤离警报的发布时机及通讯联络:当水位上升到撤离水位时,由抢险队队长通过个户通知、喊话、吹哨、鸣锣等办法进行联络,如遇通讯中断,则应派专人将汛情及时传至镇防汛办。 (5)撤离人员安置及撤离戒严:所有撤离人员撤离后,必须听从指挥,在指定地点临时居住和生活,粮食由指挥部统一调运。抢险队必须指定专人在发生险情地段戒严,确保撤离人员安全。 (6)灾情统计上报:在灾情发生中,村组必须保持通讯畅通,随时报告灾情,灾情发生后2小时内应向镇防汛办报告。 (7)组织纪律:全村群众要立足防大讯、抗大洪、抢大险,按照“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,一是进一步落实责任,总指挥负总责,副总指挥具体抓,各队具体实施,层层抓落实;二是强化防汛值班工作制度,村组干部汛期昼夜值班,并及时掌握和传递汛情,加强上下联系,多方协调;三是实行责任追究制度,对因玩忽职守,麻痹大意,心存侥幸,措施不力造成重大人员伤亡和财产损失的,要依规严肃追究有关单位和人员的责任。 此预案要在村、组、户中大力宣传,在各组人口集中地方及交通要道进行张贴,做到家喻户晓,并将此预案报镇防汛办备案。 村级抗旱救灾应急预案 篇8为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害,采取争取有效的防御措施,保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会经济的可持续发展和社会稳定,特制定20xx年防汛防旱应急预案,具体资料如下: 一、基本情景 全镇下辖11个行政村、185个村民小组,总面积56平方公里,耕地面积3.8万亩,总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区,即:西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62.82公里,现有圩口闸97座,排涝站15座,排涝总动力2175千瓦,排涝总流量58立方秒,排涝模数到达1.035m3s/km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米,根据现有防洪本事挡排可达3.5米水位。 二、工作原则 1、以人为本,预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本,安全第一”,把人民群众的生命安全放在首位,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。 2、统一领导,分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下,实行一把手负责制,统一指挥,分级负责。按照行政村实行属地管理,各行政村是基层防汛防旱工作的职责主体。 3、依法应对,科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾,实行公众参与,干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜,突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置,局部利益服从全局利益。 4、快速反应,部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时,镇政府迅速响应,各有关部门迅速行动,及时、高效地开展预防和应急处置。 三、防汛应急预案 1、联圩闭口方案 (1)当水位到达2.5米,上游闸门全部下闸。 (2)当水位达2.7米时,下游闸门全部关掉。 2、排涝动力方案 (1)当水位到达2.3米时,所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。 (2)当水位到达2.7米时,所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上,以确保汛期日降雨量200毫米,48小时内能顺利排出。 3、河道清障方案 (1)汛期到来时,根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。 (2)当水位到达2.5米时,对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施,水产、水务、公安、供电部门牵头配合。 四、防旱应急预案 1、农田灌溉期在外河水位0.8米以下,确保河道水位正常,排灌站能及时抽水灌溉。 2、在外河水位0.6米以下,确保农田灌溉及时、有效,保证农作物不受损失。 3、当水位在0.4米左右时,部分流动机船无法抽水时,各行政村自发组织疏通水系,确保灌溉。水位再有下降趋势时,实施二级翻水。 五、防汛防旱职责 镇防汛防旱指挥部:负责防汛抢险的领导和指挥工作。 镇防汛防旱分指挥部:各分指挥部根据各联和附属圩的特点,制定相应的应急处置方案,异常是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。 人武部:负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。 监察室:负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。 财政所:负责保障防汛防旱资金及时到位。 水务站:负责防汛防旱办公室的日常工作,及时通报汛情、旱情,做好防汛物资的储备和保管,确保排涝站运行正常。 集镇办:负责集镇区域内防汛工作。 农业服务中心:负责统计、收集和上报农副业受灾情景,制定农业抗灾补救措施,做好水系清障工作,协助水务站维护泵站运行。 工业服务中心:负责工业企业的防汛救灾工作。 广电站:负责宣传防汛防旱工作。 供电所:负责防汛防旱,保障电力设施安全运行。 供销社:负责防汛防旱物资前期定购工作。 民政办:负责受灾统计上报及救灾工作。 各行政村:负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作,组织抢险救灾人员,落实防汛防旱期间的值班,统计核查灾情并及时上报。 各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责,落实工作任务和时光要求,全力以赴做好防汛防旱工作。 村级抗旱救灾应急预案 篇9汛期即将来临,为了更好地贯彻“积极防御、常备不懈、全力抢险、确保安全”的防汛方针,做好我村的防汛抢险救灾工作,根据上防指[20__] 5号《郑州市上街区关于印发20xx年城市防汛工作方案的通知》的要求,结合我村实际,研究制定本预案: 一、指导思想 以党的十九大报告关于落实科学发展观,构建和谐社会重要思想为指导,继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,按照防洪与除涝并重要求,认真落实国家、省、市、区防洪工作会议精神,立足于防大洪、抢大险、抗大灾,做到早部署、早准备、有备无患,把保障人民群众生命安全放在首位,扎扎实实搞好今年的城市防汛工作,确保辖区安全度汛。 二、组织领导 根据办事处要求,我村成立防汛抢险领导小组,负责辖区内防汛抗洪、抢险救灾的总体工作。领导小组由村委主任担任组长,村组干部为成员。同时成立抗洪抢险小组、应急队、预备队。相关任务分配如下: 1、遇较大汛情时,抢险小组做好应急准备,出现险情接通知10分钟赶到指定位置集合抢险。 2、遇特殊汛情时,预备队做好准备,根据村防汛领导小组要求,随时增援各地险情地点。 3、应急队负责我村重点防汛隐患地区,随时增援防汛重点区域。 三、应急处置 要严格执行汛期24小时值班制度,建立汛情灾情报告制度和记录制度。当发生汛情和灾情时,立即报告上级防汛指挥部。并在上报的同时采用有力的措施进行处置。 1、汛期内要保障所有防汛设施检修保养完毕,进入使用状态;防汛物资器材储备完毕,随时听候调用;各抢险突击队组建完毕,并上报办事处防汛抗旱指挥部办公室备案。 2、出现汛情时,防汛领导小组要及时掌握水情、天气变化情况,分析趋势,并与抢险人员保持联络。抢险队伍就地待命,做好抢险准备工作。 3、连续持续暴雨降雨量在每小时30mm以上的为超标准汛情。此时,防汛领导小组要组织人员对本区低洼地带和易发生地质灾害点的巡查,加强观测,如发现异常情况,立即组织群众撤离。对受灾较严重的路、桥树立警示标志,严禁行人过往,确保安全。各抢险救灾小组到位,准备好抢险救灾物资,随时待命出发。取消人员请假外出(特殊情况除外),所有人员必须在职在位。实行24小时值班制度,随时掌握水情、险情、灾情,并及时上报,做好上传下达。 四、保障措施 防汛抢险工作人员务必熟悉本预案,牢记职责,要以高度重视、高度负责的态度投入抢险救灾各项工作,切实落实24小时值班制度,坚持领导带班,值班人员要坚守岗位。应急抢险队要配齐必备的抢险工具、设备,定期检查、更换,发现缺失要及时补充,保证抢险工作的需要。抢险过程中,遇到危房倒塌、火灾、煤气泄露、电气设施损坏等其他情况,由抢险人员向“110”公安联动中心报警求援。 村级抗旱救灾应急预案 篇10根据省、市防汛抗旱会议精神,为扎实全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,确保人民生命财产安全,保障社会稳定,促进农业增产增效、农民增收以及园区经济健康有序发展,结合我园实际,现制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的厄尔尼诺事件,立足防大汛抗大旱抢大险救大灾,由控制洪水向管理洪水转变,有力提升应对极端灾害的能力。 二、工作目标 确保防汛期间不倒一堤,不溃一坝,确保人民生命财产安全;确保农业生产损失减少到最低程度,做到大灾之年不见灾,小灾之年夺丰收;确保在强降雨天气下,全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍,做到生产、生活安定有序。 三、工作范围及人员安排 (一)汛前准备 1、查漏补缺、有备无患。一是以指导组为单位,督导沿湖各村泵站维修并调试到位,二是以村为单位对南干堤开展徒步检查,发现问题,及时上报,三是配合农办开展清理树障,四是对仙北长渠、红卫河、三道横渠、刘家河、友爱河、幸福河三横三纵渠道上的`启闭闸,按照属地管理原则,在汛前进行检修调试。 2、险工险段,做实预案。对郭州、友爱河、幸福河三处尾水闸,因在建项目有待完善而存在安全隐患,由刘国华、肖作安负责,每处配备挖机1台,由郭家林、刘可才、谢百光三个支部书记根据情况调度。 (二)汛期安排 根据汛情趋势、气象预报以及上游客水和辖区内汛情形势,科学研判、及时会商,做到一是严把三道节制闸,即:广荣幸福桥、九湖沟尾水闸、三道横渠郭州闸,分别由党委委员成文平、肖年华、张志刚值守。二是上下联系、左右逢源,形成联动机制,协调刘家河泵站、沉湖五七泵站排涝泄洪;调度郭州尾水闸、幸福河尾水闸及时启闭;调度永丰、永益、彭麻二机房、友爱一、二泵等五处群泵发挥最大效益,为泄洪腾空减压,由鄢旭升书记负责,刘国华、刘水清、郭小兵、刘行平配合,三是成立应急突击队,对电力线路、泵站、高压线故障及时排除,确保电送得出、泵转得动、水排得快、堤档得住。由刘国华牵头,刘水清、郭小兵、刘行平配合。 四、防汛纪律和要求 1、防汛期间,相关责任人确保通讯畅通,做到有令则行、有禁则止; 2、坚持防汛抗旱一盘棋,一切行动听指挥,形成合力抗灾的工作格局; 3、树立大局观念,坚持个人利益、局部利益服从全园利益; 4、汛前准备工作要在5月10日之前完成; 5、严肃追责,对因工作失职造成严重灾害损失,或者因本位主义严重导致严重损失,要严肃追究相关人员的责任,情节特别严重的,依照相关法律、法规严肃处理。 村级抗旱救灾应急预案 篇11按照省市区抗旱指示精神,为切实增强抗大旱抗长旱意识,坚决打贏抗旱救灾攻坚战,保证我乡农村饮水安全工程在遭受大旱灾害时,有组织、有计划地做好抗旱及其准备工作,充分利用好有限的水资源,确保人饮水正常,结合我乡圩区实际,编制以下抗旱应急预案。 一、成立抗旱救灾工作指挥机构 1、成立五星乡以党委书记为政委、乡长为指挥长的乡防汛抗旱工作指挥所。乡防汛抗旱工作指挥所统一领导和指挥全乡的抗旱救灾工作。实行分级、分部门负责制。 2、水利技术人员实行技术岗位责任制,负责检查指导自来水厂的抗旱技术工作,为抗旱一线服务,为乡防指提出参考意见。指导督促乡水厂非常时期做好供水服务、饮水安全与宣传工作,确保五星乡境内群众有安全干净的水喝。 3、五星自来水厂成立抗旱救灾工作组,工作组服从乡指挥所统一调配。严格值班巡逻制度,确保水源安全,确保水质安全达标。做好干旱时期对群众的.宣传工作。 二、抗旱具体措施 1、了解全乡当前旱情。按照乡村干部包片分工,自来水厂职工配合,到村到组到户全面摸清农村居民饮水困难情况,掌握实情,精准到户,采取有力措施,确保全乡居民饮水安全,特别要做好老弱病残、特困供养人员的饮水保障,绝不会出现一例“无水可饮”情况。 2、确保全乡范围内供水正常。五星自来水厂水源地取水口位于水阳江庆丰段,目前水源正常。乡自来水厂要做好水源地疏导及保护工作。对全乡范围内工程建设施工造成的管道故障要及时维修到位,按照“谁破坏,谁负责”原则,确保全乡境内群众饮用水正常。乡防汛抗旱指挥所全力支持配合水厂恢复供水工作。对非法干扰饮水安全的行为要依法依规、从严从重从快进行严厉打击。 3、确保饮水安全。在发生特大旱情的情况下,坚持“先生活,后生产”的原则,要优先保证人饮用水。五星自来水厂要做好水源地巡逻与保护工作,乡防汛抗旱指挥所结合河长制工作,配合水厂开展巡逻工作,确保水源地安全。水厂要做好水质检验自检与第三方检测工作,检测结果及时上报到乡水利站与区水利局,确保全乡人饮水安全。 三、做好长期抗旱水资源调配工作 (一)应急水源建设。根据五星自来水厂水文地质情况,广泛开辟水源。每天关注水阳江水位,水位降低后要开沟导流引水确保人饮用水水量。如水阳江断流不能够引水,就需要寻找新的水源,能打井的打井,做到能打应打、应打尽打,不能迟疑。技术力量经费保障请求乡抗旱指挥所及时跟进落实。 (二)调水。自20xx年以来,南漪湖水位较常年要高,关键时期可考虑从双桥河调水到自来水厂。水厂要制定方案,及早行动,要架设临时机泵、延长输水管道,全力开机提水。 (三)补充水源储备。五星自来水厂接近城区,旱情如持续加重,将通过上级协调,请求城镇供水水源要落实到五星乡自来水厂,及早补水,保障中长期供水需求。 四、强化保障体系 乡防汛抗旱工作指挥所统一部署,各成员单位按照责任分工,履职尽责,全力服务当前抗旱工作。 (一)电力。由五星供电所负责保障抗早用电。 (二)设备。由乡指挥所负责保障水泵、输水管等抗旱设备。 (三)人力。乡抗旱指挥所要及时调配工作力量全面发动全乡干群投入抗旱救灾工作当中。 (四)财力。五星自来水厂要保障经费支持抗旱工作,同时乡防指争取上级补助资金支持。 五星自来水厂全力配合乡防汛抗旱指挥所办公室负责组织、指导协调、情报信息收集掌握等工作,按照抗旱救灾应急机制,严格落实抗旱各项工作任务,坚决打赢抗旱攻坚战。 村级抗旱救灾应急预案 篇12今年5月12日是我国第xx个“防灾减灾日”,活动主题是“识别灾害风险,提高应对潜力”,20xx年5月6日至20xx年5月13日为防灾减灾宣传周,为认真做好第x个“防灾减灾日”宣传教育工作,切实提高广师生防范各类自然灾害的意识和自救互救潜力,根据上级有关精神结合我校实际状况,特制定本活动实施方案: 一、指导思想 以科学发展观为指导,紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题,力弘扬我国传统防灾减灾文化,弘扬在应对汶川、芦山地震中凝聚的“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学”的伟抗震救灾精神。坚持以人为本、预防为主,以保障师生生命财产为根本,以预防和应对突发性灾害事件为重点,普及防灾减灾知识和避灾自救技能,增强师生防灾减灾观念,全面提升师生应对各类灾害事件的防范意识和自我保护潜力。 二、活动主题 识别灾害风险,提高应对潜力。 三、活动时间 20xx年5月6日至13日(5月12日为“防灾减灾日”) 四、成立活动领导小组 组长: 副组长: 成员:各班班主任五、活动资料 1、加强领导,提高认识。 要高度重视安全教育主题活动的开展,牢固树立“识别灾害风险,提高应对潜力”的理念,坚持以人为本,本着对学校安全工作高度负责的态度,切实把安全教育主题活动摆在学校议事日程上,作为学校安全建设的一项重要资料。 2、力营造防灾减灾活动的.浓厚氛围。 (1)制定学校开展“防灾减灾日”宣传活动方案,明确活动目标、措施、方法等; (2)利用校园网络电视、广播、黑板报宣传防灾减灾知识。 3、开展防灾减灾系列教育活动。 (1)认真开展一次关于防灾减灾的国旗下讲话; (2)各班围绕“识别灾害风险,提高应对潜力”为主题开展主题班会活动,深入浅出地宣传防灾减灾有关知识; (3)利用校园广播开展课间活动安全、自然灾害的种类、洪灾、泥石流、火灾、地震等方面的安全宣讲。 4、开展校园安全隐患排查和整改。5月11日,由学校行政组织相关人员对学校的食堂、教学楼(楼道、教室、功能室等)、校园环境、学校师生思想工作及校园周边环境进行一次全面排查,发现隐患及时整改,防患于未然。 五、活动要求 1、各班要高度重视,做好防灾减灾宣传教育工作,使每位同学识别灾害风险,提高应对潜力; 2、强化职责,严密组织,确保防灾减灾活动取得实效。 3、抗冻救灾工作宣传方案 村级抗旱救灾应急预案 篇13汛期即将来临,为了更好地贯彻“积极防御、常备不懈、全力抢险、确保安全”的防汛抗旱方针,做好我村的防汛抢险救灾工作,根据萨马街乡党委政府的要求,结合我村实际,研究制定本预案: 一、指导思想 继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,遵循团结协作和服从全局利益的原则,按照防洪与除涝并重要求,认真落实国家、自治区、扎兰屯市政府工作会议精神,立足于防大洪、抢大险、抗大灾,做到早部署、早准备、有备无患,把保障人民群众生命安全放在首位,扎扎实实搞好今年防汛抗旱工作,确保我村安全度汛抗旱。 二、组织领导 根据办事处要求,我村成立防汛抗旱抢险领导小组,负责辖区内防汛抗旱、抢险救灾的总体工作。领导小组由村委主任担任组长,村组干部为成员。同时成立抗洪抢险小组、应急队。相关任务分配如下: 1、遇较大汛情时,抢险小组做好应急准备,出现险情接通知10分钟赶到指定位置集合抢险。 2、遇特殊汛情时,应急队做好准备,根据村防汛领导小组要求,随时增援各地险情地点。 3、应急队负责我村重点防汛隐患地区,随时增援防汛重点区域。 三、应急处置 要严格执行汛期24小时值班制度,建立汛情灾情报告制度和记录制度。当发生汛情和灾情时,立即报告上级防汛指挥部。并在上报的同时采用有力的措施进行处置。 1、汛期内要保障所有防汛设施检修保养完毕,进入使用状态;防汛物资器材储备完毕,随时听候调用;各抢险应急队组建完毕,并上报办事处防汛抗旱指挥部办公室备案。 2、出现汛情时,防汛领导小组要及时掌握水情、天气变化情况,分析趋势,并与抢险人员保持联络。抢险队伍就地待命,做好抢险准备工作。 3、连续持续暴雨降雨量在每小时30mm以上的为超标准汛情。此时,防汛领导小组要组织人员对本区低洼地带和易发生地质灾害点的巡查,加强观测,如发现异常情况,立即组织群众撤离。对受灾较严重的路、桥树立警示标志,严禁行人过往,确保安全。各抢险救灾小组到位,准备好抢险救灾物资,随时待命出发。取消人员请假外出(特殊情况除外),所有人员必须在职在位。实行24小时值班制度,随时掌握水情、险情、灾情,并及时上报,做好上传下达。 四、保障措施 防汛抢险工作人员务必熟悉本预案,牢记职责,要以高度重视、高度负责的`态度投入抢险救灾各项工作,切实落实24小时值班制度,坚持领导带班,值班人员要坚守岗位。应急抢险队要配齐必备的抢险工具、设备,定期检查、更换,发现缺失要及时补充,保证抢险工作的需要。抢险过程中,遇到危房倒塌、火灾、煤气泄露、电气设施损坏等其他情况,由抢险人员向萨马街乡派出所报警求援。 村级抗旱救灾应急预案 篇14为扎实做好今年的防汛工作,确保人民群众生命财产安全,确保安全度汛,保持社会稳定,结合我镇实际,特制定如下方案: 一、指导思想 防汛工作的指导思想是:以科学发展观为指导,认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”和“以预防为主,防重于抗,抗重于救”的方针,进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制和行政首长负责制,突出防汛抗旱重点,坚持防汛抗旱并举,为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。总体要求是:在规定的防汛标准内,主要防洪河道堤防不决口,水库不垮坝,平原地区排水通畅;全镇安全度汛,全力保障人民群众生命和城镇居民生活用水安全;主要交通干线正常运行;对超标准洪水做好安排,千方百计满足生产和生态用水需求,最大限度地减轻水旱灾害损失。 二、主要任务和要求 (一)灌区防汛 防汛重点是梅山东干渠、沣西干渠及东干一支渠。全镇境内所有渠系要确保安全度汛,各村要在境内加强管护工作,确定管理人员,按期检查,要严密注视雨情、水情,起闭机要在汛前擦油调试,保证升降自如。定时启闭闸门,提前控制上游来水,及时抢排径流,保证汛时干渠不漫溢、不决口。尤其是对排涝闸站等建筑物要检查养护,同时要组织群众对险工地段进行加固除险,要备齐抢险所必须的木桩、土牛、碎石、塑编袋等,做到有备无患。 (二)水库防汛 我镇四座小型水库均存在着不同程度的'病、险情,按照县防汛指挥部下达的《小水库度汛方案》要求,利民水库存在大坝上游冲刷,输水洞平斜漏水等问题;铁铺水库存在启闭设施锈蚀严重等问题;马岗水库存在主坝砼护坡滑坡,付坝冲刷严重,启闭机老化失灵等问题。要求利民、铁铺、丰收水库按限制水位运行,马岗水库要在汛期内空库度汛。同时要求汛期责任人要到岗到位,加强24小时值班,密切注视水情水位变化,及时做好泄洪、调洪工作,所在村要对水库、大塘进行加固除险,做好溢洪道、输水洞的疏浚工作,同时做好水库下游群众安全转移的准备工作,确保安全度汛。 (三)河道防汛 全镇境内河道汛情要清除阻水坝和阻水树木,保证排洪顺畅。汛期各村和农业服务中心要密切注视水位变化,大汛前要及时转移低洼处群众,最大限度地减少群众生命、财产、庄稼损失。 (四)其它防汛 集镇是区域政治、经济、文化中心,镇直部门要对排水沟进行清淤疏浚,以免阻水成灾;湾畈内涝面积大,危害重,各村要组织群众抢排内涝,力争不积水成灾;镇农业服务中心要对公路上的桥涵、路基进行安全检查,确保交通畅通。另外,根据指挥部安排,做好防汛重点镇镇的对口支援工作,我镇对口支援沙河铺镇。 三、加强领导和主要措施 (一)防汛安危事关大局,必须加强领导,统一指挥,充实和加强防汛指挥力量,为此镇成立防汛抗旱领导小组,由政府镇长亲任组长,相关部门和村负责人共同参加,统一指挥全镇防汛工作。要严明纪律,强化防汛责任。防汛分片包干,各驻村镇干部、各村主任为第一责任人,要对本村境内防汛工作逐部位检查,同时要对村内险房、危房逐户排查,特别要对特困户、贫困户、孤寡老人和学校险房、民宅土坯房进行细致排查,汛期转移安置,确保村村不出问题,如因工作不负责任,排查不细,出现人员伤亡事件,将给相关责任人严肃处理。各中小学要加强安全教育,大汛时,做好学生上学、放学途中安全工作,防止出现学生安全事故。 村级抗旱救灾应急预案 篇15根据全县汛期安全会议精神,为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱灾害,提高应急处理能力,特制定本方案如下: 一、防汛抗旱任务 1、负责管辖区范围内农村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。 2、负责防汛抢险救灾交通运输,调度安排人员和物资运输车辆。 3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题,确保行洪畅通。 4、负责在建道路工程的通堵工作。 5、负责协助各村做好农村公路防汛抗旱工作。 二、组织领导 (1)成立乡农村公路防汛抗旱领导组。 组长:。 成员:。 (2)防汛抗旱领导组下设办公室。 办公室主任:。 办公室设在乡农路办,联系电话:,具体负责防汛抗旱日常工作。 三、抢险队伍及物资准备 1、乡级配备抢险突击队员10人,各村至少配备5名突击队员。 2、准备沙袋、铁丝、钢管等器材,随时应急堵口。 3、汛期实行全天侯值班,参加防汛抗旱的人员必须做好充分准备,接到命令后迅速到达指定地点,进行抢险。 四、信息报告 1、各村在得知交通中断,要在第一时间向乡领导组报告,报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度和采取的`措施等。 2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置情况和灾情的发展情况。 3、应急状态解决后,乡农路办要及时将处置情况上报县农村公路管理局。 灾情发生后,各村要在乡领导组领导下启动抢险应急预案。 (1)根据灾情,通知有关人员,立即赶到现场; (2)立即疏运受灾群众; (3)立即设立公路绕行标志,并告知绕行路线; (4)立即组织抢修; (5)协助有关部门对重要地段实行交通管制; (6)实行24小时值班,及时掌握情况,确保信息畅通。 五、附则 |
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