| 标题 | 团县委全委扩大会议讲话 |
| 范文 | 团县委全委扩大会议讲话（精选3篇） 团县委全委扩大会议讲话 篇1同志们、青年朋友们： 阳春布德泽，万物生光辉。在这春暖花开的时节，我们在这里召开我县共青团八届五次全委(扩大)会议，总结去年工作，部署今年任务，很及时、也很有必要。20xx年，全县各级团组织在县委和团市委的领导下，树立和落实科学发展观，紧扣全县中心工作，以团建为基础，以活动为载体，以育人为重点，以社会化为方向，锐意创新，奋发进取，取得了可喜的成绩。这一点，县委是充分肯定的。下面，我讲几点希望： 一、团组织要不断加强能力建设 共青团历来有"党有号召、团有行动"的优良传统，新时期共青团组织，要紧紧围绕和服务加强党的执政能力建设的总体要求，积极适应青年变化和社会变革，切实增强共青团的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力，努力把共青团建设成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者，成为党的得力助手和可靠后备军，成为具有强大吸引力、凝聚力和战斗力的组织。一是要增强服务能力。共青团组织对青年的吸引力、凝聚力，从根本上取决于服务青年的能力。要认真贯彻关于把"竭诚服务青年"作为全部工作的出发点和落脚点的重要指示，针对青年在学习成才、就业创业、精神文化、权益维护等方面的具体需求，着眼帮助青年解决在学习、生活和工作中遇到的实际困难，丰富服务项目，强化服务手段，构建服务体系，进一步增强服务能力，提高服务青年的水平。二是要增强凝聚能力。用共同理想凝聚青年，高举爱国主义、社会主义的旗帜，通过开展青年喜闻乐见、富有吸引力和感染力的教育活动，让青年深刻认识到，中华民族伟大复兴的共同理想与青年的根本利益是一致的，自觉把个人的奋斗融入到全民族的共同奋斗之中，共同致力于国家富强、民族振兴的伟大事业;用先进文化凝聚青年，努力建设充满活力、健康有益的青年文化，最大限度地把青年的智慧和力量激发出来、凝聚起来;用事业凝聚青年，要把握经济社会发展和青年发展的结合点，积极为青年发挥作用、成就事业、实现价值搭建舞台。三是要增强合作能力。通过增强合作能力，面向青年、面向社会，实现团内团外、县内县外资源共享、工作联通，以合作求活力，以合作促发展，促进社会组织实现优势互补、资源共享、平等互利、共同发展。 二、团工作要不断探索工作新途径 共青团工作要在新的形势下有所作为，获得更大的活动和发展空间，就必须在创新中拓展新的天地，不断探索工作新途径。一是要弘扬主旋律，在政治上赢得青年。当前，青年的生存方式、思维方式、价值观念和道德规范急剧变化，要求我们必须以战略的眼光、理性的思维、务实的工作、有力的措施，大力弘扬主旋律，帮助他们牢固树立科学的世界观、奋斗的人生观和奉献的价值观。二是要联系新实际，在思想上吸引青年。要紧密联系当前新形势、新情况对青年进行教育，引导他们投身经济建设主战场，推动经济持续快速发展;引导他们在社会主义新农村建设中发挥作用，推进新农村建设进程;引导他们在和谐社会中，全面提高自身素质，在服务社会全面发展的过程中创造新业绩。三是要建设新队伍，在人格上感化青年。青少年教育是一项系统工程，需要家庭、学校和社会相互配合、齐抓共管，努力建设一支全社会参与、高素质的青少年教育者队伍，以高尚的人格来感化青少年。尤其是共青团工作者，一定要按照提出的"忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年"的要求，努力成为青少年成长的良师益友，真正做到服务育人。四是要构建新格局，在环境上陶冶青年。在党的领导下，充分发挥共青团在青少年教育中的重要作用，以青联、学联和少先队组织为骨干，以青年社团为延伸，创造良好环境，陶冶青少年，努力形成共青团工作新格局。 三、团干部要不断提高工作水平 团干部素质的高低直接影响着共青团工作的好坏。作为党的年轻干部的一部分，团干部要站在党的事业后继有人的高度，在各方面严格锤炼自己，努力把自己塑造成为适应时代发展要求和事业发展所需的优秀人才。一是要加强学习。当今时代是知识经济时代，是终生学习的时代，学习是现代人必不可少的生活内容，是增强自身素质、提高工作水平的重要途径。团的岗位是学习的岗位、锻炼的岗位、提高的岗位。全县团干部要树立终身学习的观念，养成主动学习、不断学习的习惯，优化知识结构，提升文化层次，以真才实学去从事共青团工作，不断开创新局面。二是要加强研究。时代在变化，青年在变化。变化的时代没有"万能的钥匙"，没有百试不爽、能够"应万变"的"不变"。最现实的选择是拿起研究的武器，开展认认真真的研究。切实了解青年的需求，把握青年的特点，服务青年的发展。三是要善于创新。创新是时代潮流，也是做好团的工作的基本要求。共青团工作的环境和对象都在发生着深刻的变化，这些变化，许多都是我们从来都没面对过的。与此相对应，现成的可以借鉴的工作经验越来越少，对开拓创新这种工作方式的要求越来越高。团干部要适应时代发展的要求，树立创新精神，强化创新意识，通过创新工作思路、工作方法、工作载体等，努力在创新中把共青团工作推向前进。四是要改进作风。现在大多数团干部的工作作风是扎实的。但也不可否认，在一小部分团干部中还存在作风飘浮的问题。造成这种现象的原因是多方面的，有的把团的岗位当作升迁的跳板，有的急功近利，渴望所谓的"工作实绩"，这不利于共青团事业的发展，从另一个方面讲，也不利于团干部个人的成长进步。团干部要在团的岗位上有所作为，要真正把团工作当作一种事业来做，不负党的培养，不负青年的期望，必须养成求实、务实、落实的工作作风。 四、团员青年要不断提升自我素质 团员青年是经济、社会建设的生力军和突击队，要不断加强学习、提升自我，为建设"经济繁荣、生活宽裕、环境优美、民风文明、社会和谐"的新渌湘做出新的更大的贡献。一要做学习上的表率。在学习的意识上要浓，要提高学习的自觉性，不断总结，不断学习;在学习的内容上要广，广泛学习政治、经济、文化和业务等知识;在学习的目的上要明确，要勤于实践，在实践中运用和提高。二要做道德上的标兵。爱岗敬业，做到干一行、爱一行、钻一行;办事公道，做到坚持原则、规范运作，力求公平、公开、公正;诚实守信，做到做人诚实、堂堂正正、光明磊落、办事认真;艰苦创业，做到"艰难困苦，玉汝于成"、自强不息。三要做业务上的表率。即：事业心要强、业务技能要熟、掌握政策要准、办事效率要高、协作精神要好、创新意识要浓。 青年朋友们，最是一年春好处，绝胜烟柳满"渌湘"。你们是时代的宠儿、社会的骄子、国家的栋梁，现在正是你们发挥作用、展示才能的大好时候，党的事业、国家的未来也需要你们发挥聪明才智，用青春和热血去实现人生价值。 最后，祝你们勇攀高峰节节升、万事如意步步顺! 谢谢大家! 团县委全委扩大会议讲话 篇2同志们： 刚才，于书记作了非常重要的讲话。讲话站在全局和战略的高度，全面贯彻落实市委三届五次全委会议、市委城镇化工作会议精神，深入分析了当前我旗面临的发展形势，提出了今后一个时期全旗经济社会发展的总体要求和主要任务，立意高远，内涵丰富，具有很强的指导性和可操作性。我们要深入学习领会，全面贯彻落实。 一、关于当前经济形势 今年以来，面对复杂严峻的经济形势，全旗上下牢牢把握“改革、发展、稳定”的总基调，全力以赴开展工作，经济稳中有进，社会和谐稳定，发展整体向好。 (一)财政稳健运行。上半年，地方财政收入实现总量质量双提升，其中公共财政预算收入完成10.68亿元，增长48.19%，占地方财政收入的67.7%,完成目标任务的72.9%，较序时进度快22.9%。财政收支总体平衡，“三公”经费下降20.8%，完成政府性化债4.51亿元。 (二)经济增长内生动力显著增强。上海庙至山东±800万千瓦电力外送通道获国家发改委批复，自治区优选配套电源点5家，向国家发改委上报电力装机规模1000万千瓦;久泰80万吨乙二醇和装备制造项目获市发改委备案，华星40亿立方米煤制气、鹰骏1号600万吨煤矿项目拿到“路条”。今年是我旗煤转化项目集中获批最多、分量最重的一年，预计投资超过1100亿元，是上海庙在建项目投资规模的4.4倍，“谋长远、打基础、聚能量”效益全面显现，积聚了经济持续快速发展的强大后劲。 (三)项目投资拉动作用明显。上半年争取项目资金3.9亿元，同比增加8200万元。投资主体多元、结构优化，集中投向重点行业和产业，完成固定资产投资133.2亿元，增长15%。市政府调度的亿元以上重点项目复工率达92.5%，恒坤化工二期和时达绿能、森泰2个40万吨LNG项目进展顺利，华星、久泰、科思等项目土建工程进场建设，天然气开采保持稳定，煤炭、煤化工、天然气实现产量453.4万吨、70万吨和23.56亿立方米;城乡统筹试点在建项目全面复工，文化产业园、锦绣丽岛、保障房建设快速推进，大沟湾、特布德、阿日赖等新型村庄进入收尾阶段;以文化旅游业为主的新型服务业正在兴起，上海庙欢乐大草原、大沙头等景区知名度和影响力不断扩大。投资拉动经济总量持续扩张，完成地区生产总值48.16亿元，增长10.1%。 (四)惠民实事有效落实。在财政收支矛盾突出的情况下，完成民生和社会事业投入9.1亿元，占财政总支出的85.6%。农村牧区“十个全覆盖”工程快速推进，旗域村镇体系规划编制完成，今年重点抓好10个嘎查村，改造危房800户、竣工342户，建成安全饮水工程2处，安装地面数字电视微波2374套，6个嘎查村街巷硬化开工建设，卫生室、文化室、便民超市等工程有序推进。精准扶贫成效明显，“三到村三到户”措施全面落实，旗财政安排资金400万元，为发展积极性高、能扶持产业的贫困户提供5000元扶持资金;整合项目资金20xx万元，落实包扶单位资金近100万元。市委、市政府确定的10个方面、我旗的9件惠民实事有序推进，布拉格至上海庙等6条、167公里通村柏油路开工建设，城乡困难群体生活得到保障，教育、三段地、城川3所小学幼儿园投入使用。城乡居民收入稳定增长，城镇居民人均可支配收入16163元，增长10.3%;农牧民现金收入5357元，增长12.2%。 (五)“美丽鄂前旗”建设成效明显。完成造林13万亩，义务植树0.8万亩，严格执行禁牧休牧、以草定畜政策，严厉打击非法开垦草原行为，生态成果持续巩固。结合“全国文明旗”创建，全面推进“乡风文明大行动”，深入开展城乡环境综合整治，对公路沿线、镇郊周围广告牌匾、违章建筑、乱涂乱画进行全方位整治，营造了整洁有序的生产生活环境。城乡绿化齐头并进，完成绿化面积近100万平方米，其中新型村庄绿化面积30万平方米，“房在林中、林在房中”的美丽新农村、新牧区成为新亮点，荣膺“自治区园林城镇”。 (六)重点基础设施取得重大突破。S216线主线完成建设，一级改高速各项前期工作全面推进;敖镇至东道梁高速公路自治区同意采取“统贷分还”模式建设，水泉则至新上海庙段重载公路、上海庙生活区与滨河新区连接线获市政府批复，陶上铁路具备开工条件，通用机场项目完成选址，上海庙能源220千伏、敖镇综合产业园110千伏输变电工程获得核准。 (七)深化改革全面推开。改革机构、人员、方案实现“三到位”，确定重点领域改革事项256项。先期启动农村牧区产权、金融制度改革，率先在6个新型村庄推行草原承包权和经营权“两权”分离，草牧场经营权证、林权证抵押登记工作稳步推开，农村牧区宅基地确权登记外业工作全面完成;探索设立政府担保基金，推行多种担保和抵押贷款业务，全力破解农村牧区金融服务“最后一公里”难题。下决心整治食品安全，组建了领导小组，制定了具体方案，将生产、加工、流通等环节职能全面整合，消除监管盲区，保障群众吃上放心食品。 (八)全力保持社会和谐稳定。重点针对草牧场纠纷、非法开垦草原、生态自然恢复区草原再利用等领域突出矛盾，早谋划、早研究、早部署，明确工作职责，制定详细方案，确保各类矛盾有专人负责、有解决措施、有协调机构。选定各领域专家37人，组建了专家会诊领导小组，保障安全检查到位、监管到位、整改到位，确保不发生重大安全生产事故。深入推进交通、煤矿、非煤矿山和人口密集场所安全生产大排查、大整治活动，特别针对今年交通事故频发的实际，强化道路安全监管，开展为期2个月的道路交通安全整治大行动。严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动，社会治安形势总体平稳。 上半年，全旗经济整体运行良好，关键节点取得了突破性进展，GDP、公共财政预算收入、固定资产投资、城镇居民人均收入增幅居全市第一，其他主要指标增幅均居全市前列。这些都真实地反映出我旗经济持续发展的态势很好、基础很实、前景很广，是全市各旗区受经济下行影响最小的地区，我们完全有信心、有能力、有条件推动经济更好、更快、更可持续发展。取得这样的成绩，是旗委、政府正确决策和坚强领导的结果，也是全旗上下凝心聚力、共克时艰、迎难而进的责任担当。 下半年，全旗经济面临着更加难得的发展机遇。从宏观层面来看，中央启动实施“微刺激”政策，在全面深化改革、推进新型城镇化等重大战略以及加强中西部铁路建设、加快棚户区改造等方面予以大力支持。抢抓这些宏观政策机遇十分重要的前提就是工作要有基础、项目要有储备。近几年，我旗无论是工业、城镇，还是重大基础设施项目，都做到了谋划在先、工作在先、基础在先，有条件承接好中央和自治区的各项政策机遇。近期我旗保障性住房和棚户区改造获得中央财政支持，争取到上级财政投入2200多万元，也印证了中央“微刺激”政策投资的导向性。从我旗的自身发展条件来看，我们有着千载难逢的有利因素和条件，近两年国家和区、市对我旗产业发展，特别是清洁能源产业发展支持力度逐年加大。在国家能源发展规划中，明确提出要大力推进煤炭清洁高效开发利用，重点建设上海庙等9个千万千瓦大型煤电基地，配套推进铁路、电网等通道建设，这些项目的实施，使我旗在保障国家清洁能源供应方面的作用愈加凸显，上海庙能源化工基地真正上升到了国家层面。自治区“8337”发展思路提出的加快建设“五大基地”，我旗地位更显举足轻重。特别是经过多方努力和争取，区、市已明确在资源配置、项目建设、要素指标分配等方面给予我旗重点倾斜和支持，有利于我们加快推进项目审批，破解要素制约，加速项目落地。同时，我旗的天然气开采、转化项目也进入快速发展阶段，煤电一体化联营已提上重要议事议程，煤炭项目将全速推进。这些都是最现实财源，只要紧紧抓住了，积极为企业搞好服务，努力开拓市场潜力，就会成为财政的现实增量。 在看到机遇和前景的同时，我们也要清醒地认识到经济社会发展中还面临着一些困难和问题。截止目前，全旗工业用电量为3.26亿千瓦，较同期减少2934万千瓦，主要是受煤炭市场影响，建成煤矿项目满负荷运行的动力不足，上海庙矿区煤炭产量为453.4万吨，较同期减少370.2万吨，且焦精煤和混煤价格每吨下降了50元和40元，煤炭对财政的贡献率缩减了4.6个百分点，煤炭企业也承受着巨大压力。近期，煤炭产品供大于求的情况仍将延续，煤炭销量不会明显增加。同时，财政支出的压力比较大，重大转化项目短期拉动作用不明显，平衡财政预算面临着不小困难。另外，群众新生利益诉求、草牧场纠纷、安全生产等形势不容大意，增加了一些不稳定因素。对此，我们必须要高度重视，采取更加有力、有效的措施，规避风险，迎难而上，确保完成全年目标任务。 二、扎实做好下半年工作 上半年，旗委、政府着眼于全局，筛选出涉及工业、城乡统筹、民生等领域的20项重点项目和重点工作，实行县级领导联系责任制，确保每个项目、每项工作都能推的动、推的快、落到实处。这些重点项目和重点工作，是压倒一切的重中之重，也是急难险重的工作任务，如果能按预期完成，不仅对扩大投资规模、改善和保障民生意义重大，也将为全旗经济持续快速发展、率先在西部旗区突破突围奠定扎实基础。各责任领导、上海庙经济开发区、各镇、各部门一定要把思想和行动统一到旗委、政府的决策部署上来，主动作为、协调配合、形成合力，抓好重大项目和重点工作。 (一)关于重大项目建设 于书记在讲话中提到，我旗贯彻落实市委转型发展战略的结合点必须体现在加快发展上。当前及今后一个时期，全旗经济要实现快速发展、率先发展、持续发展，必须要牢牢抓住项目这个“牛鼻子”，更好、更快地推进资源转化增值，全面提升县域经济发展的核心竞争力。 一要抓好煤电项目。当前，电力外送通道已经落实，长期制约我旗煤电项目落地的“瓶颈”已经打开，输电规模为1000万千瓦，项目总投资190多亿元。现在通道建设的最大任务是加快推进可研编制、项目设计等前期工作。责任领导和相关部门要紧紧抓住该项目由廉素市长主抓的机遇，全力配合区、市相关部门，搞好协调服务，确保近期有重大进展，力争年内启动建设。要全力帮助企业搞协调、搞服务，确保总装机1070万千瓦电厂项目年底前获得核准，力争国电双维、神华两个煤电项目开工建设。要依托国家对新能源的战略支持，积极与蒙电投等有意向、有实力的企业对接，建设风电、太阳能发电基地，构筑多元发展、多级支撑的产业发展体系。 二要抓好煤化工项目。去年以来，我们转变项目推进方式，引进华星、久泰等有实力的民营企业入驻上海庙，打破了上海庙开发区以国有企业为主的局面，形成了多元投资格局。现在看，民营煤化工项目建设主体积极性很高、决心很大，项目前期工作推进也很快，审批环节也取得了实质性进展。当前，我们要做好两个方面的工作。一方面，要全力为项目落地做好跟踪服务，针对项目审批中存在的水指标和环境容量指标不足、资源配置不到位等问题，紧紧盯住市级层面，充分发挥企业主体作用，全面搞好协调服务，千方百计突破制约。同时，要全力帮助企业，加快项目核准，尤其要盯住华星渣场、蒸发塘等配套项目，确保近期取得实质进展。另一方面，要紧紧盯住《上海庙现代煤炭深加工产业升级示范基地发展规划》，确保尽快开始论证、批复执行，为一揽子核准上海庙能源化工基地转化项目创造条件。 三要抓好煤矿项目。煤炭是发展煤电、煤化工项目的资源保障，也是最为现实的财源。上海庙矿区规划建设煤矿14座、总产能6160万吨，列入国家煤炭工业“”规划的有7座，建成4座、在建4座，产能达到3660万吨。当前，全旗煤炭企业普遍生产经营困难，尤其东部矿区更为艰难，不同程度影响了企业建设的积极性。摆脱这种困境，唯一的出路和途径就是要加快推进“煤电联营”，破解低热值煤的弱势效益，实现煤炭转化增值的最大化。按照现有煤电项目计算，目前的煤矿建设进度远远滞后，不能满足项目建设的资源需求。对此，我们要有一个全新的认识，统一思想，坚定信心，坚定不移地加快煤矿项目建设。一方面，建成煤矿要稳定生产，帮助企业找销路、找市场、渡难关，努力扩大销售规模，最大限度帮助企业销售存量，实现产销平衡;在建煤矿要全速推进，年内确保新上海1号、长城3号2座煤矿试产;开展前期工作的煤矿要加快审批进度，能开工的要尽快开工，为煤电项目争取时间。另一方面，要加快“煤电联营”步伐，尽快协调煤炭开发企业和煤电项目建设业主，建立合作关系，确保煤电一体化项目同步构筑、同步推进。 四要抓好天然气转化项目。LNG项目是贯彻落实自治区“8337”发展思路，加快建设清洁能源输出基地的重点项目。目前，已引进LNG建设企业6家，总规模达到245万吨。现在来看，LNG项目存在的最大制约是天然气指标问题，缺口至少在30亿立方米以上。下一步，要重点兼顾好“当前”和“长远”。“当前”就是要把天然气指标争取作为重中之重，动员各种力量全力争取，保障天然气转化项目顺利推进。同时，要积极支持我旗境内的天然气开发，主动解决困难和问题，保证实现目标产量。“长远”就是要抓住国家支持天然气产业发展的机遇，延伸天然气产业链条，提高产品附加值，打造优势竞争产品。 五要抓好重大基础设施项目。机场方面，要盯住华北民航、兰空、自治区发改委等重点审批部门，全力推进前期工作，力争年内开工建设。要及早与建设业主对接，统筹谋划和落实用电、用水、进场道路等基本条件，保证项目顺利推进。铁路方面，陶上铁路要积极与铁路总公司和呼铁局对接，尽快开展征地等前期工作，为项目早开工、早建设创造条件。新定铁路要尽快确定建设业主。道路交通方面，敖镇至东道梁高等级公路要尽快完成勘察设计工作，积极争取国家补助资金，年内完成施工招投标工作。S216线改造高速公路要加快可研报批进度，尽快开展设计工作，争取20xx年建成通车。水泉则至新上海庙段重载公路要将争取资金与加快项目前期同步推进，确保早开工、早建设。上海庙生活区与滨河新区连接线由开发区负责建设，积极与宁夏方面对接，确保尽快开工。 六要抓好文化旅游项目。近几年，我旗文化旅游业发展势头比较好。下一步，要将打造景区与做强配套项目相结合，全面提升文化旅游业的核心竞争力。一方面，要充分发挥文化旅游基金效应，通过以奖代补、以奖代投等措施，充分调动企业参与建设的积极性，形成多样化发展格局，使“鄂尔多斯风景道”富有内涵、成为精品。另一方面，要加快推动配套项目建设，特别要把文化产业园运营作为重中之重，分片运营，分区推进。东部区块要以市场化运作为主，尽快引入有特色、有实力的文化旅游产品开发、经销企业，打造特色旅游商业街区;西部区块要以搭建转移农牧民就业创业平台为重点，以“博物馆、文化馆、展览馆”为核心，积极发展民族特色手工艺品、餐饮娱乐、特色医疗、养老养生、康复护理等产业，打造民族特色旅游休闲产品聚居区。 七要抓好一批储备项目。顺应经济发展新常态和国家政策新导向，积极谋划和储备一批为大项目配套的中小项目，农畜产品生产加工项目，文化、旅游、健康、物流等现代服务业项目，基础设施建设和社会事业项目，鼓励民间资本和非公企业积极进入这些领域，提升经济发展活力。 抓好以上七大重点项目，必须强化协调保障服务。各责任领导要全面负责、一抓到底，对联系的项目每周督查、每月调度、每季总结，确保完成每个节点推进任务。上海庙经济开发区和各相关责任部门要主动作为，建立工作反馈制度，定期向旗委、政府和联系领导报告项目进展情况。各相关企业要担负主体责任，加强联系，相互配合，保障项目顺利推进。党政督查室要跟踪督查，及时通报，确保重大项目有序推进。 (二)关于重点工作 一要确保完成主要经济指标任务。总的要求是，年初确定的目标任务必须不折不扣地完成。各有关部门要加强与市统计、财税等部门对接，及时分析和解决问题，把一些基础性工作往早做、往前做，保证完成预期目标。要高度重视财政增收工作，深挖油气开采、外来企业注册等领域税收增长潜力，增加可用财力。要认真抓好政府性债务化解工作，多方筹措资金，加大化债力度，特别要盯住煤炭资源价款，继续按照分工，主动走出去，千方百计催缴，缓解财政压力。 二要有序推进重点领域改革。全面深化改革是我们当前工作的重点。近期上级提出要基层创新与顶层设计结合，实现上下联动。目前，我旗改革的方向和责任已明确。各责任领导、各牵头部门要认真研究，有序推进。要加快城乡统筹试点机制体制创新，全面推开新型村庄产权制度改革，率先探索突破。要尽快设立担保基金，确保农村牧区金融扶持政策取得实质进展。要探索推进政府性工程招投标改革，规范程序，节约资金。要进一步简政放权，对油气开发等审批事项，限期全部进入政务中心集中办理，实行“一站式”审批。要加快财税体制改革，健全完善全口径预算、财政预算绩效管理、政府性债务管理等制度，建立基本公共服务保障机制。要做好农村牧区土地确权试点工作，进一步规范土地草牧场流转程序，建立土地流转风险防范和保障机制。要放宽外来大学生等高端人才落户条件限制，逐步建立自由流动的户籍管理制度。要加快生态文明先行示范区建设，率先在上海庙地区开展草原再利用试点，探索建立自然资源资产产权制度、生态环境损害责任追究制，推动生态环境保护制度化、常态化。关于深化改革，政府近期将专题研究，分解任务，明确责任，确保取得实实在在的成效。 三要加快推进城乡统筹建设。今年，是城乡统筹试点出成果、出经验的关键一年。我们必须抓实、抓好、抓出成效。要按照发展定位和方向，重点完善大沟湾、哈日根图、阿日赖、特布德4个新型村庄，大沟湾要尽快完成配套生产设施建设，保证9月底全部入住;哈日根图、阿日赖新型村庄要分别围绕吉泰、亦禾两家企业，全面推进种养殖业规模化、机械化进程，启动农畜产品深加工项目，形成“公司+合作社+农牧户”现代农牧业发展模式，打造试点建设的新亮点;特布德新型村庄要按照“候鸟式”休闲养生和旅游观光业相结合的发展思路，探索村庄运营模式。要以市场化运作为思路，尽快研究上海庙就业市场、敖镇农贸市场运营方案，激发市场带动转移农牧民就业的活力。要坚持以水定开发，以嘎查村为基本单位，结合水源周期检测数据，找到生态与发展的平衡点和结合点，加快制定现代农牧业发展规划，分类指导饲草料基地开发，保障农牧业发展、农牧民增收。要树立以人为本的城镇化理念，主动研究国家新型城镇化政策，积极争取城镇建设资金支持;开展好“城市建设管理年”活动，进一步完善各类城镇专项规划，增强地下管网、供热供气等配套功能，全面提升城镇品质;多措并举做好城镇项目收尾工作，不留“半拉子”工程。 四要全力保障和改善民生。自治区实施的重点民生工程和市旗确定的惠民实事，都是事关群众切身利益的大事，一定要紧抓不放，确保落到实处。抓好农村牧区“十个全覆盖”工程。8月份，市委、市政府将召开“十个全覆盖”现场会，集中检验各旗区项目推进成果，时间紧、任务重，不容有丝毫懈怠。这次会议明确，试点建设包镇领导负责所包镇的“十个全覆盖”工程，要主动负责，靠前指挥，加大工作力度，创造性开展工作。这里强调一点，“十个全覆盖”目标不是泛泛的十项工程，而是要立足农区、牧区两种不同的立地条件，体现特色、建出亮点，决不能搞无规划的千篇一律、劳民伤财的形象工程。近期，于书记和我将就此项工作进行专项督查、现场办公，请大家抓好落实。抓好精准扶贫工程。各镇、各部门要按照全旗精准扶贫工作会议精神，尽快把今年的工作任务落到实处。特别是政府近期下拨的产业扶持专项资金，必须尽快落实到户、落实到人，年内确保469户、1606人稳定脱贫。这里特别强调一点，城镇贫困人口同属扶贫范畴，必须予以重点扶持，特别要把解决“零就业”家庭放在首要位置，确保每个家庭至少一人稳定就业。抓好民生项目资金的争取工作。今年，自治区在民生领域安排的资金比较多，仅“十个全覆盖”工程三年就投资600多亿元，各镇、各部门要加大资金争取力度，增加可用财力，多做一些雪中送炭的实事，多让老百姓从中受益。财政、审计、监察等部门要加强监督检查，确保民生资金真正用于民生项目、用在群众身上。抓好高校毕业生就业工作。目前，全旗还有160多名高校毕业的农牧民子女没有实现稳定就业，今后几年还将陆续增加，就业压力很大。各镇、各部门要把促进创业就业作为最大的民生工程，抓紧抓实抓好。特别是各大驻旗企业，要积极履行社会责任，探索建立政府委培、企业吸纳的就业机制，创造更多岗位、安置更多的高校毕业生到企业就业，让更多本土人才体会到家乡的发展、企业的担当。 五要加强社会稳定和安全生产工作。各镇、各部门要继续加强矛盾纠纷的排查化解工作，特别是各包案领导和包案部门要真正负起责任，把主要精力放在矛盾化解上，直至案结事了、息诉罢访，确保不因问题累积叠加、矛盾激化而引发群体性事件和个人极端恶性事件;要全面推开涉法涉诉信访终结制度，按要求鉴定受理权限，分类依法处理信访问题;要进一步强化社会治安防控体系建设，继续加强社会治安管控，确保社会大局稳定。要毫不放松地抓好安全生产，当前正值生产建设高峰期和安全事故高发期，各镇、各有关部门要不折不扣落实好旗委、政府近期一系列关于安全生产的部署和要求，严格执行“党政同责”、“一岗双责”制度，切实落实安全生产监管主体责任，实行常态化专家巡查制度，严防事故发生;要全力抓好道路交通安全隐患排查，坚持人防与技防“双管齐下”，坚决杜绝发生重特大事故。 最后，我再强调几项具体工作：一要加快推进机构改革。在近期召开的全市机构改革工作会议上，市委、市政府要求旗区机构改革10月底前全面完成。各有关部门要结合我旗实际，着手制定具体方案，按期完成改革任务。二要抓好抗旱减灾工作。今年以来，我旗旱情严重，旱灾面积达90%左右，有4000多人、19万头只牲畜饮水困难。近期，自治区已启动四级抗旱应急措施。各镇、各有关部门要高度重视，积极争取上级抗旱资金，保障农牧民生产生活;要适时开展人工增雨作业，积极做好洪涝、冰雹等灾害的预防工作，尽最大努力减轻农牧业生产损失。三要防控好民间借贷风险。我旗这方面总体平稳，但一些关键节点还应引起高度重视。公、检、法等部门要加强监管，有效防范借贷风险，不得影响人民群众生活。四是进一步规范政府性项目、资金管理。去年以来，政府就项目建设和资金使用出台了若干管理办法，但从目前的运行情况来看，依然存在审批不严格、监管不到位、类别不清楚等问题。今天会议再次重申，各镇、各部门必须严格执行相关制度，严肃项目建设和资金使用纪律，对于违反纪律、违规操作的一经发现严厉问责。 同志们，做好后几个月的工作，责任重大、任务艰巨。全旗上下要迅速行动起来，以敢于担当、勇于担当、乐于担当的精神，扎实做好下半年工作，确保全面目标任务圆满完成，努力开创城乡统筹、集中发展新局面。 团县委全委扩大会议讲话 篇3各位委员，同志们： 现在开会。 共青团山东省十二届四次全委(扩大)会议在省委的亲切关怀下，在各位委员和与会人员的共同努力下，就要落下帷幕了。下面，我受会委托，对会议进行总结，并就今年的工作谈几点具体意见。 一、会议的主要收获 会议期间，大家认真学习，深入研讨，集思广益，提出了很多好的意见和建议。综合大家的意见，感觉有以下几点收获。 一是认清了形势，提高了认识。通过学习讨论，大家一致认为，党的xx届五中全会对国内外形势作出的科学判断，深刻指出了当前共青团的工作背景;一致认为，省委九届十一次全会所作的重要部署，为我们团结带领广大团员青年为经济文化强省建设做贡献提供了有利机遇;一致认为，王磊同志关于我省共青团工作所面临形势的判断准确而清晰。大家纷纷表示，通过学习和讨论，进一步认清了形势，准确地把握了全省共青团工作的脉络，切实增强了做好工作的紧迫感和责任感。 二是理清了思路，明确了任务。大家一致认为，中央书记处关于共青团工作的几点意见和共青团xx届四中全会作出的工作部署，为我们整体把握共青团工作指明了方向;刘伟书记的重要批示，充分体现了省委对共青团工作的亲切关怀和殷切希望，为做好山东共青团工作提出了明确要求。王磊同志代表会做了一个非常好的报告。报告提出了当前和今后一个时期我省共青团工作的主线，系统阐述了全面提升我省共青团事业发展水平需要着力做好的五个方面的工作。大家认为，会议确定的工作思路方向明确，可操作性强，具有高度的前瞻性和指导意义，回去后将进一步细化措施，狠抓落实，为全省共青团事业发展做出新的贡献。 三是凝聚了智慧，增进了交流。会议期间，大家围绕共青团xx届四中全会精神，刘伟书记的重要批示、重要讲话和王磊同志的讲话，结合会议印发的一系列材料，进行了充分的讨论交流。对全省共青团工作和团的事业发展提出了许多宝贵的意见和建议。比如，在服务大局方面，许多同志建议共青团主动服务“黄蓝”战略等重点区域带动战略，加强研讨和整合，推出青年创业大赛等有效的工作载体。在基层党建带团建工作方面，建议省市团组织与党委组织部门联合开展督导活动，促进各项政策在基层的落实。在上级严控表彰达标的背景下，探索合适的方式，加强对基层的鼓励和激励，更好地调动各级的积极性。比如，建议通过开展全省共青团“精品项目”评选或展示活动，打造工作品牌，改变“群山无峰”的状态。在加强学习方面，大家建议“走出去”，赴省外共青团工作先进地区观摩学习，瞄准全国一流争先进。还有同志建议，要切实加强对新媒体的运用改进共青团工作，切实加强对县(市、区)团委书记和“两新”组织团的负责人培训等等，还有其他一些很好的意见和建议。对这些意见和建议我们将进一步梳理，认真研究和吸取，用以改进今后的工作。刚才，六个单位作了典型发言，会上我们还印发了各市的工作总结汇编，各地、各单位在工作开展过程中都探索出许多好的经验和做法，希望大家认真学习借鉴。 四是振奋了精神，增强了信心。大家表示，当前我省共青团工作成效显著，发展态势喜人，团中央书记处和省委领导对我省共青团工作的充分肯定，令人振奋、鼓舞人心，普遍有信心、有决心把成绩发扬好，把各项工作提升好。会上表彰了红旗团委和先进团委，树立了唯旗必夺，唯先必争的良好导向，形成了创先争优的良好氛围，为各地一心一意干事业、求真务实抓工作提供了动力。大家表示，有科学的工作思路作指引，有良好的工作基础作支撑，有健全的工作机制作保障，一定会进一步鼓足干劲，增强信心，攻坚克难，不断把建设有强大凝聚力的山东共青团推向前进。 二、关于20xx年工作安排 20xx年是我省实施“”规划的开局之年，也将是全面提升我省共青团发展水平、把建设有强大凝聚力的山东共青团持续推向前进的关键一年。为此，我们把20xx年确定为山东共青团的“全面提升年”。今年工作的总体基调是：全面提升、持续推进和保持领先。 所谓全面提升，就是着力提升思想境界、积极开创工作局面、努力做好新形势下青年群众工作、不断扩大团的社会影响，扎实推进“五型”团组织建设，进而全面提升山东共青团事业发展水平。 所谓持续推进，就是频道不换、力度不减地抓好重点工作。各级团组织要集中力量，齐心协力，攥紧拳头，同频共振，确保各项重点工作的稳步推进。 所谓保持领先，就是优势更稳，特色更明。要实现“继续保持全团总体领先格局”的目标，一方面要巩固山东共青团工作的既有优势工作，不断丰富内容、提升内涵。另一方面，要结合我省实际，审时度势，培育团的工作新亮点，精心打造具有山东特色、在全团叫得响的工作典型和工作品牌，形成新的工作优势。 全面提升、持续推进和保持领先，这三个方面是有机统一的整体，全面提升是工作的主线，持续推进是工作的路径，保持领先是工作的目标。其中，全面提升是做好持续推进和实现保持领先的前提和条件。 关于今年的工作，《共青团山东省委20xx年工作要点(讨论稿)》已作了具体安排。下面，就今年要重点做好的几项工作谈几点意见。 (一)关于基层组织建设和基层工作。 要抓住全省基层党建带团建工作会议召开的难得机遇，持续推进重点领域、重点群体团建，不断巩固县乡团委集中换届成果，扎实开展创先争优活动，全面提升我省基层团组织的凝聚力和战斗力。 1.认真贯彻落实全省基层党建带团建工作会议精神。各级团组织要认真学习领会会议精神，按照王磊同志再领会、抓契机、重机制、克难题和坚持党建带动的要求，切实抓好会议精神的贯彻落实。一是顺势而为。要积极争取党组织的支持，结合本地实际，力争出台具体的实施意见或配套措施。二是主动对接。紧跟党建步伐，主动学习借鉴党建工作经验，努力使基层团的建设与党的建设在领域上、内容上相衔接，在推进上、措施上相配套，不断扩大团的基层组织覆盖，提升团建水平。三是搞好结合。要把做好基层党建带团建工作与做好当前团的各项重点工作紧密结合，形成合力，解决工作中的实际问题。四是完善机制。扎实推进党建带团建各项制度建设，进一步完善保障措施。要联合党委有关部门开展党建带团建工作调研、专项检查和责任考核，督导党建带团建各项制度的落实。 2.持续大力推进重点领域、重点群体团建。在巩固传统领域团建的同时，要继续大力推进“两新”组织团建，力争全年新建“两新”组织团组织7000家。要切实抓好外出务工青年群体团建。流出地团组织要以驻外团工委建设为抓手，健全驻外团工委的基层组织，加强对务工青年的吸引和凝聚;流入地团组织要把外来务工青年纳入属地管理，列入工作范围，一并开展工作。在工作把握上，要注意坚持两手抓：一手抓扩大覆盖，一手抓巩固提高。进一步指导规范好新建团组织运行，确保建一个、成一个、活一个，积极探索有效的活动方式，实现团的品牌工作向新建团组织延伸。 3.全面巩固县乡团委集中换届成果。去年我们着力推动了县乡团委集中换届工作，通过换届，县乡团委班子结构进一步优化，基层团组织的凝聚力、战斗力明显增强。这项工作成果来之不易，要切实巩固好。一是今年要全面推进乡镇、街道团组织格局创新，选好配好编制外团干部，提升乡镇、街道团的组织活力，力争20xx年底将我省团的“桥头堡”由县推进到乡镇。二是实施县域共青团建设标准化工程和“强乡带村”计划，通过强机关,抓乡镇，带村居，推动县域团建整体发展。三是集中开展新任职团干部专题培训，切实提高县乡团干部整体工作能力和工作水平。四是加大对基层团组织的支持力度，在工作力量、工作资源、工作载体等方面继续倾斜。与此同时，扩大基层团建创新“书记项目”参与范围，设立部分县级团委书记项目。 4.深入开展创先争优活动。要把开展创先争优活动与服务大局、解决突出问题、做好本职工作紧密结合起来，创在本职，争在平时，努力创造一流业绩。要继续广泛开展团组织和团员“承诺、践诺、评诺”活动，组织好“书记点评”工作。按照省委的要求，第一轮“承诺、践诺、评诺”到今年“七一”前完成。第二轮将以“做贡献创佳绩、喜迎党的”为主题，从8月开始，到党的召开前完成。大家要把握好时间节点，搞好衔接。要注意发挥典型作用，通过选树青年认可的典型，形成对青年的可持续激励。今年，要在五四前后集中评选表彰一批五四红旗团组织、优秀共青团员、青年五四奖章等先进集体和先进个人，带动各级团组织和广大团员青年形成比先进、学先进、争先进、创先进的热潮。 (二)关于教育引导青年工作。 教育引导青年始终是共青团的根本任务。要以庆祝建党90周年和辛亥革命100周年为契机，不断深化“与祖国共奋进、与山东同发展”主题实践活动，深入开展各种形式的分类引导青年工作，切实增强引导内容的针对性、传播方式的适用性、工作对象的普遍性。 1.抓契机，广泛开展建党90周年系列活动。要以“学党史、知党情、跟党走”为主题，扎实开展庆祝建党90周年系列活动。活动的通知和工作方案已经在会上印发，大家要根据省里的统一要求，抓好贯彻落实。关于这项工作，再强调几点：一是精心设计内容。要让青年充分了解党的历史和光荣传统，充分认识党领导革命和建设事业取得的巨大成就，正确认识世情、国情、党情，引导广大团员青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，增强教育引导的针对性。二是形式灵活多样。根据不同青年群体，设计不同的活动形式和载体，把“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”，使青年喜闻乐见，积极参与，确保活动取得实效。同时，还要注意力戒形式主义，避免华而不实。三是形成强大声势。团属新闻媒体和宣传阵地要开辟庆祝建党90周年专栏，及时、集中地宣传报道，唱响主旋律，努力形成强大声势。 2.抓典型，全面深化分类引导青年工作。今年，分类引导青年全面试点工作将深入推进。各试点单位要进一步加大指导力度，推进各项工作和具体任务的落实。一是注重典型带动。要学习好、运用好团中央引导大纲，进一步梳理各地不同类别青年群体的典型案例，制定本地本单位的分类引导青年大纲和工作指导手册。同时，要注意实事求是，量力而行，不搞一刀切。二是注重总结提炼。要认真分析总结那些影响广泛、引导效果明显的活动，探索出青年喜闻乐见的、具有普遍意义的引导路径。三是注重统筹推进。要确保引导青年的各项任务更好地融入团的各项工作和品牌活动，进一步形成各战线统筹协调、整体推进的格局。 3.抓阵地，不断加强工作载体建设。一是巩固已有载体。发挥团属媒体在宣传报道共青团工作和活动方面的主阵地作用，努力把团的主张、团的工作、团的服务宣传到各类青年。二是善于借用载体。加强沟通协调，借用党报党刊、电视、电台等主流媒体，更加广泛地影响青年。三是不断创新载体。各级团组织要切实加大建设和运用新媒体工作的力度，使团的各项工作更具时代感和实效性。今年，团省委将着力加强共青团频道建设，逐步扩大频道的影响力和覆盖面，努力把山东共青团频道打造成全团新的工作亮点。 (三)关于青年就业创业和关爱农民工子女志愿服务工作 要把促进青年就业创业和关爱农民工子女志愿服务作为服务青年的重点，切实服务好青年成长发展最普遍、最迫切的需求。 关于青年就业创业，强调三个方面： 一是在资金支持方面要有所突破。要大力推进小额贷款工作，力争城市青年小额贷款能够破题，加强与金融机构的合作，努力探索出有效的创业贷款担保模式，更好地服务青年创业。要深化提炼以“百千万农村青年创业计划”为代表的农村青年创业小额贷款工作，形成标准化的工作流程和工作模式。要用好省青年创业就业基金和财政贴息专项资金，多渠道解决青年创业资金瓶颈。去年，青年就业创业基金会的工作在8个市进行了试点，取得了一些经验，今年要在全省范围内推开，通过广泛募集资金和强化项目运作，支持基层开展青年就业创业工作。 二是在基地建设和培训方面要注重实效。青年就业创业基地建设要做到保质保量，质量优先。要加强见习基地管理，建立长效工作机制，努力为青年提供更多的见习岗位。要注重提高新建基地质量，切实提高岗位使用率和见习上岗率。青年就业创业培训工作要更具针对性。要适应经济结构调整的需要和青年实际需求，重点抓好面向进城务工青年的“订单式”培训，为进城农村青年提高就业技能提供帮助。农村青年就业创业培训要更加注重城乡统筹，依托创业示范项目开展就业创业技能培训。 三是在平台建设方面要加强整合。要按照建设“素质教育平台、实践服务平台、综合支撑平台”的要求，加大各级青年就业创业信息网站的建设，整合富有市场前景的创业项目，为青年和用人单位提供更多的就业创业信息。积极推动“联通未来青春创业社”建设，开展好山东青年创业大赛等活动，引导青年树立正确的就业创业观念，营造青年创业的良好氛围。各级团组织要认真研究今年刚出台的高校毕业生从毕业年度起三年内自主创业享受税收减免的优惠政策，积极探索新的服务青年就业创业的载体和平台。 要进一步深化共青团关爱农民工子女志愿服务工作。全面推行“基层团组织或青年志愿者团队+农民工子女+接力”的项目实施模式，充分发挥各级志愿服务队、服务基地的作用，围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、爱心捐助等内容，重点实施好1000个服务项目，形成长期有效的结对、接力帮扶机制，实现对在校农民工子女的全覆盖，切实服务农民工子女健康成长。 (四)关于维护青少年合法权益工作。 维护青少年合法权益工作关系到广大青少年的成长成才，是一项长期性的工作。各级团组织要按照“三个结合、一个制度性安排”的思路，突出特色、突出基层活跃、突出服务青年，着力做好四个方面的工作。 一是着力深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。今年，团中央确定了 “新生代农民工的社会融入”的主题，各地要认真研究制定工作方案，在本级“两会”召开前后组织集中活动,有序引导青少年向人大代表、政协委员反映普遍性利益诉求。关于面对面工作的深化，要注意把握两点。要在健全机制上下功夫。进一步完善与人大、政协机构、人大代表、政协委员的交流沟通机制和工作协调机制，用足用好政协中共青团和青联界别的制度性安排，推动开展经常化活动。要在扩大活动的覆盖面上下功夫。推动面对面活动覆盖到县(市、区)。团省委层面注重推进立法和政策制定等制度建设，团市委层面注重法律法规的贯彻落实，团县(市、区)委层面着力抓好工作落实和促进具体问题的解决。 二是着力推进重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点工作。在政策层面，要推动出台全省重点青少年群体教育、管理和服务的意见。在实践层面，要联动推进全国试点与省级试点工作。青岛市、泰安市以及省级各试点单位要充分发挥创造力，大胆探索，认真总结具有普遍性、可操作性的举措，推动形成制度性安排。要探索以城市社区为重点的青少年事务社会工作者帮教重点青少年群体队伍建设，力争在社会管理创新、积极参与社会建设方面有所突破。 三是着力加强维护青少年合法权益载体建设。要全力打造好“团省(市、县)委书记恳谈日—走进青年”这一全新品牌，建立共青团与青年的经常性交流机制，不断提升活动内涵，扩大工作的覆盖面和影响力。要擦亮、用好既有工作品牌，切实加强12355青少年服务台和“青少年维权岗”等长期工作载体建设，进一步拓宽服务领域，丰富工作内容、完善工作机制，提升载体服务能力，形成权益工作的有效声势和力量。 四是着力优化青少年成长环境。要充分发挥“两办”职能作用，运用社会化动员方式，形成维权的整体合力。要巩固青少年法制建设的成果，推动新修订的《山东省未成年人保护条例》贯彻宣传和执法检查工作。要加强对未成年人刑事犯罪配套体系意见的落实力度，不断深化未成年人保护的制度性安排和探索。围绕当前社会、家庭、青少年关注的热点问题，继续开展青少年自护教育活动，深化青少年网络素养教育活动，逐步完善活动的形式和内容，积极探索新媒体开展青少年法制教育的途径。 (五)关于团的机关和作风建设 一是加强团的机关建设，着力打造“五型”团组织。关于“五型”团组织建设，王磊同志在讲话中作了重要阐述，大家要认真学习领会，抓好落实。各级团组织要以创建“学习型、高效型、服务型、责任型、团结型”团组织为目标，切实加强团的机关建设。要把“五型”团组织建设与创先争优活动结合起来，使“五型”组织建设成为团组织开展创先争优活动的重要载体。要把“五型”团组织建设体现在共青团工作的方方面面，真正起到锤炼作风、推动工作的目的，树立团组织的良好形象。 二是加强团的作风建设，着力加强团干部党性锻炼。共青团作为党的助手和后备军，党团这种特殊的政治关系，决定了团干部要把加强党性锻炼和作风建设贯穿于工作的始终。要自觉做到忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年，进一步强化群众观点、站稳群众立场，密切与青年的联系，不断增强为党做好青年群众工作的责任感和使命感。要培养求真务实的作风，敢于碰难题、解难事，集中力量解决关系共青团事业发展的根本性、战略性问题，始终做到查实情、说实话、干实事。要自觉用党内政治生活标准来严格要求自己，自觉在思想上、行动上同党中央保持一致，始终从党和国家工作大局、全团的工作大局出发去谋划、部署和推进工作，始终做到讲政治、讲大局、讲原则。 三、工作中几个需注意的方面 关于服务全省重点区域带动战略。实施“重点区域带动战略”是省委、省政府为推动我省区域经济协调发展而提出的重大发展战略。前些天，继黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略之后，山东半岛蓝色经济区建设正式获得国务院批复，上升为国家战略。这些重大战略的的实施将对我省经济社会发展产生重大影响，也为共青团服务大局提供了契机。各级团组织要按照“服务大局有强大战斗力”的要求，主动服务好全省重点区域带动战略。同时，结合本地重点发展战略，努力找准工作切入点，团结带领团员青年在经济社会发展各个领域发挥更加积极的作用。 关于理论研究工作。去年，团省委加大了理论研究工作的力度，着力开展了共青团和青年工作课题研究工作，全省共立项重点课题119个，报送研究成果109篇，50篇课题成果通过评审，一些成果在国家级核心期刊发表，课题质量在不断提高，团的理论研究氛围进一步浓厚。我们还拟对部分优秀成果进行资助奖励，有关情况通报和成果集已经发给了大家。下一步，要按照 “柔性引导、刚性约束”的要求，切实抓好全省团的理论研究工作。一是以共青团和青少年课题研究工作为抓手，引导各级团组织围绕重点工作谋划好选题，力争多出成果。二是团省委党组成员、各部门负责人，各市、大企业和高等院校团委负责同志要带头申报，并至少立项完成一项课题，我们也会把这项工作的完成情况进一步在年度考核中进行量化。三是要把理论研究与开展集中性的调查研究活动结合起来，通过开展调查研究，提升理论研究的针对性，更好地服务决策。四是切实加强理论研究队伍建设，建立起团内团外结合的工作队伍。各地、各单位要在机制、经费等方面予以重点保障。 关于推动村团支部书记依法进“两委”工作。今年，我省将展开第十届村“两委”换届选举工作，这为全面加强村级共青团组织建设提供了十分难得的机遇。要紧紧抓住有利时机，下大气力集中整治“软瘫散”村级团组织。要按照党建带团建的有关要求，在村党支部的领导下，积极从党团员和农村青年致富带头人中培养选拔团支部书记，采取切实措施，推动优秀村团支部书记依法进“两委”班子，不断优化村级团干部队伍。 关于统筹推进常项工作。要结合形势的变化，为常项工作注入新内容，体现时代的要求，焕发新的生机与活力。要深入推进青年文明号、青年岗位能手、青工技能振兴计划，积极培养优秀青年人才。开展“保护母亲河·绿色低碳山东行”活动，引领青少年参与生态环保实践。推进“三下乡”、“挑战杯”等活动，进一步强化学生素质拓展。要积极探索新项目，不断提升希望工程品牌内涵。不断深化青年志愿者行动，着力推进社区建设、环境保护、应急救援、大型赛会等领域的志愿服务。要进一步加强青年统战和对外交流，不断巩固和发展青年爱国统一战线，扩大对外影响。要加强青联、学联、少先队、关工委组织建设，切实发挥好职能作用。 四、关于会议精神的贯彻落实 一是善于开动脑筋。俗话说，“万事谋为先”。开动脑筋的过程，就是提出问题、分析问题的过程。要有谋事的状态，勤于思考，科学谋划，善于在大局中找准工作定位，力求眼界宽一点，思路清一点，办法多一点。要大胆探索，积极创新。要全面提升共青团事业发展水平，实现保持全团总体领先的目标，平平庸庸地抓、平平淡淡地干肯定不行。大家既要完成好“规定动作”，又选准和做好“自选动作”，大胆创新思路、创新载体、创新机制，使团的工作和活动更加富有吸引力、更加富有创造力、更加富有鲜活力。要善于总结提炼工作经验，不断把握做好新形势下的青年群众工作的规律。 二是敢于迎难而上。要做好今年的工作，有的需要投入大量人力、物力甚至财力，有的需要做大量艰苦而细致的协调工作，有的埋头苦干也未必能立竿见影、马上见效。这些都是我们推进工作过程中可能遇到的困难，这些困难也不是现在才出现。陆昊同志讲，现在没有好当的干部;一直处在简单的事情当中，悟性再好的干部也锻炼不出本领。同志们要坚定信心，迎难而上，积极寻求解决困难、推进工作的办法，少讲“不能办”，多想“怎么办”，在解难题的过程中开拓思路、增长才干。在困难面前，迎难而上还是遇难而让，也是对各级团干部的考验。只要大家勇敢地向前跨一步，许多难题就会迎刃而解，团的事业就会向前发展。反之，就会问题成堆，越来越难，甚至举步维艰。所谓“大干小困难，小干大困难，不干最困难，越干越不难”，就是这样一个道理。 三是贵在真抓实干。这次会后，全省团的目标任务已经确定，下一步关键是抓好落实。大家回去后，要把这次会议的情况向党委作专题汇报，尽快把会议精神传达到各级团组织和广大团员青年。各级团的领导干部要深入一线，带头抓工作、促落实，为基层作出表率;要结合本地实际，选准突破口和着力点，把会议提出的目标任务一项一项地去落实，一步一个脚印地去推进;要狠抓落实机制，将工作任务细化、分解，做到层层有责任、人人有责任，确保部署的工作件件有着落、事事有结果、年终见成效。团省委今年还将继续开展全省共青团工作的现场观摩交流会。通过现场观摩交流，近距离了解把握各项工作的落实情况，展示借鉴各地好的经验做法，请有关单位提前做好准备。 各地、各单位对本次会议精神学习传达和贯彻落实情况以及对考核意见和工作要点的意见建议，请在会后一周内以书面形式报给团省委办公室。 各位委员、同志们，做好今年的共青团工作责任重大、使命光荣。让我们在省委和团中央的正确领导下，以更加科学的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，锐意进取，奋力拼搏，齐心协力，扎实工作，为经济文化强省建设贡献青春力量、谱写新的篇章! 春节临近，在此祝愿大家新年愉快，工作顺利，阖家幸福! |
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