| 标题 | 专项应急预案 |
| 范文 | 专项应急预案（精选18篇） 专项应急预案 篇11、事故类型及危险程度分析 1.1动火作业（电焊、风焊）、压力容器（乙炔、氧气瓶）水工建筑频繁使用，均属于高危作业、高危物品，违章作业导致火灾或爆炸事故影响非常大，群死群伤几率高，须严格按照国家规定，采取各项控制措施，预防事故的发生。 1.2火灾和爆炸事故主要危险源： 动火作业：电焊、气割 危险化学品：天那水、油漆、硅烷、汽油、柴油等 压力容器：气瓶、空压机 用电火灾：用电短路或用电负载过大发热引起火灾 2、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责 2.1应急处置的基本原则： 2.1.1优先切断火源，控制火灾蔓延的原则； 2.1.2利用现场资源自救、互救的原则； 2.2组织机构及职责：见（3.2应急指挥机构及职责） 2.3火灾和爆炸事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组； 3、火灾和爆炸事故预防措施 3.1加强对可燃物和易燃易爆物品的管理。 3.2办公室、职工宿舍、饭堂、施工现场设备、材料堆放场所配备充足有效的灭火器材。 3.3按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的防火警示标示，配备充足有效的灭火器材。 3.4乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。 3.5在易燃易爆场所（东简镇液化石油气库码头旁边）动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。 3.6严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊割。 3.7焊割作业人员必须经专门培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”、“四要”“一清”。 3.8危险化学物品须存放在通风阴凉点，化学性质相抵触的物品不得混合存放；危险品存放点与明火的距离不得小于10米。 3.9火灾与爆破危险环境内须按规范配备足量消防器材，消防器材应放置在显眼位置。 3.10现场设置安全通道和消防水池，消防通道不得堵塞，水池水满，消防泵可随时开机使用。 3.11定期检查消防设备设施，保证设备设施可正常使用。 3.12职工宿舍不准乱接乱拉电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。 4、报告制度与现场应急处置措施 4.1报告制度：见（生产安全事故报告流程图） 4.2现场应急处置措施： 4.2.1发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。 4.2.2火灾发生初期是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。 4.2.3在扑救火灾的同时拨时“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。 4.2.4现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。 4.2.5组织有关人员对事故区域进行保护。 4.2.6及时指挥、引导员工按预定的线路、方向疏散、撤离事故区域。 4.2.7发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。 4.2.8船舶火灾须用高频呼救附近船舶协助，同时拨打湛江市海事局海上救助电话12593，寻求外部救助。 4.1.5.3人身上着火千万不可以奔跑，应先设法脱掉燃烧衣物，如果来不及，也可卧倒在地上打滚。若有其他人在场，可用湿麻袋、毯子将人包起来，或者向人身上浇水，切不可用灭火器直接向人身上喷射。如果火势较大，也可跳入水池、小河中，但这样做对后来的烧伤治疗不利。 4.2预警行动 4.2.1在生产过程中，要按照有关规定进行安全监督检查、安全性评价和安全风险评估工作，防患于未然。 4.2.2在生产过程中，当发现火灾安全隐患足以危及人身安全与健康时，必须严格执行公司《安全管理制度》相关内容，立即以口头或书面材料通知有关部门立即整改，并监督整改落实情况。 5信息报告程序 5.1报警与接警 5.1.1现场事故知情人→当地119、车间级应急领导组和应急办→公司应急领导组和应急办→当地安监局。 5.1.2发生火灾事故的现场所属部门要立即组织人员抢救伤员，进行灭火自救，保护好事故现场。 5.1.3现场负责人要立即通知配电室人员切断事故现场的工作电源，启动应急照明设备 5.1.4要打通所有安全通道，立即疏散工作现场的人员。。 5.1.5事故部门负责人接到报警后，要按照本部门制定的现场处置方案，立即启动应急处理措施，通知各救援队伍到位，组织救援，把事态控制在最小范围内。 5.1.6生产计划处和安全监察处办公室为接警常设机构，建立昼夜值班制度，如果一旦发生着火等情况时，值班人员要按照预案要求，采取得力措施进行处理。 5.2信息报告方式： 5.2.1口头汇报方式：发生事故后，在初步了解事故情况后，车间级应急领导组和应急办人员应当立即向公司应急领导组和应急办进行口头汇报。 5.2.2书面汇报方式：在初步了解事故情况后，应当在4个小时内，逐级以书面材料上报事故有关情况。 5.3信息报告内容：发生火灾事故后，现场人员要立即使用所有手段向公司安全部说明事故发生的地点、时间、初步确定的原因、事态发展情况、事故现场人员伤害和财产损失情况，现场急救情况等。 5.4现场应急人员向外求援的方式： 医疗救治：当地120。 消防火警：当地119。 突发事件：当地110。 公司行政值班：6019556、6019560 6应急处置 6.1响应分级：根据火灾事故的严重程度，公司将火灾事故应急救援定义为三个事故应急响应等级， 6.1.1 I级响应：发生重大及以上人身事故，即从业人员一次死亡3人及以上、或重伤和死亡共10人 及以上或损失10万元以上，进入I级应急状态。 6.1.2 II级响应：发生一般人身事故，死亡1-3人或重伤和死亡共3-10人，或损失5万-10万元，未构成重大人身事故者，进入II级应急状态。 6.1.3 III级响应：发生一般人身重伤及以下事故者，进入III级应急状态。 6.2响应程序 6.2.1 I级响应程序： 6.2.1.1车间发生或可能扩大为重特大火灾事故时，车间在抢救的同时，立即上报公司应急领导组和应急办事故简要情况。 6.2.1.2公司应急办接到有关事故简要情况后，根据事故的严重程度、现场情况、可能的后果和应急处置工作的需要等，立即召开紧急会议，并就有关重大应急问题做出决定和部署。立即通知有关部门准备启动相关应急预案，应急办和五个应急处置小组应当立即按照职责分工和应急小组的要求组织开展应急处置工作。 6.2.1.3公司决定进入I级应急状态之后，接受上级部门领导，并视情况请求必要的支持和帮助，配合上级、当地政府有关部门做好事故调查工作。 6.2.2 II级响应程序： 6.2.2.1事故部门在抢救的同时，应当立即上报公司事故应急领导组和应急办事故简要情况。 6.2.2.2应急办接到有关事故简要情况后，根据事故的严重程度、现场情况、可能的后果和应急处置工作的需要等，通知有关部门配合事故部门开展应急处置工作。 6.2.2.3进入II级应急状态之后，公司应急办根据有关情况接受上级部门领导，开展应急救援与处置工作。同时，进入企业内部事故调查程序。 6.2.3 III级响应程序： 6.2.3.1发生一般及以下事故时，事故部门在应急处置的同时，应当立即上报公司应急办事故简要情况。 6.2.3.2公司应急办接到有关事故简要情况后，根据事故的严重程度、现场情况、可能的后果和应急处置工作的需要等，通知有关部门配合开展应急处置工作。同时，进入企业内部事故调查程序。 6.3处置措施 6.3.1紧急安全疏散措施 6.3.1.1 发生重大火灾事故，可能对工作现场的人员构成威胁，必须在应急领导组的统一指挥下，紧急疏散与事故应急援无关的人员。 6.3.1.2 可能威胁到工作现场周边居民和相邻部门人员的安全时，领导小组应立即与当地政府有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。 6.3.1.3 工作现场发生火灾等任何紧急情况时，工作现场内的所有人员必须执行上述应急疏散行动。 6.3.1.4警报发生后，应急领导组成员应即到达指定负责区域，指导现场员工和外来顾客有序离开工作现场。在所有人员离开以后，检查每个人负责的区域，在保证没有任何无关人员滞留后再行离开。 6.3.1.5事故警报发出后，所有员工应无条件立即关闭现场所有正在开启的电气设备，同时按照“事故部门现场紧急疏散示意图”离开工作现场到指定地点集合。在发现有同事、外来人员受伤时，应首先判断环境的安全性再进行救助。同时由各部门负责人或授权人统计应到人数及外来人员的数量并及时向领导小组报告。以便及时了解是否有人员滞留在现场内。 6.3.1.6事故警报发生后，工作现场的司机、外来车辆的司机必须立即将各自的车辆驶离现场周围的车场，以免阻碍外部组织救援车辆的通行。及时将生产现场的通道开至最大，同时指挥现场的人及车辆单向离开，并禁止再次进入，指挥外部救援车辆有序进入现场周围。 6.3.2 火灾现场应急措施 6.3.2.1 在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用移动式灭火器或现场其他各种消防设备、器材，扑灭初期火灾、控制火源。 6.3.2.2为防止火灾危及相邻设施，可采取以下保护措施。 a、对周围设施及时采取冷却保护措施； b、迅速疏散受火威胁的物资； c、救火时不要贸然开窗，以免空气对流，加速火势蔓延。 6.3.2.3扑灭因装饰材料引起的火灾时，要注意采取以下措施： a、应针对现场的装饰材料，选择正确的灭火剂和灭火方法来控制火灾； b、化学装饰材料着火燃烧时，可能散发出二氧化碳、硫化氢、氯化氢、苯、甲苯、氰化氢等毒气，会使人窒息或中毒死亡，要及时用喷雾状水稀释、溶解，将无关人员立即撤离至上风处的安全地点； c、现场抢救人员必须穿好防护用品，戴好氧气呼吸器，抢险后应立即淋浴更衣。 6.3.2.4 扑灭电气火灾时要采取以下对策措施： a、电器或线路着火，要先切断电源，再用干粉或气体灭火器灭火； b、不可直接用水和泡沫灭火剂扑灭电器火灾，以防触电或电器爆炸伤人； c、如果是导线绝缘体和电器外壳等可燃材料着火时，可用湿棉被等覆盖物封闭窒息灭火； d、如只发现电器打火冒烟，要立即关机，拔下电源插头或拉下总闸，断电后，火即自行熄灭。 专项应急预案 篇2为确保发生火灾时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据上级教育部门文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。 一、应急机构的组成 1、领导小组及职责 组长：校长 副组长：副校长 成员:教导、总务、少先队、教研组、班主任 主要职责： （1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 （2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。 （3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。 （4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。 （5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。 2、灭火行动组及职责 组长：校长 副组长：副校长 成员:教导处、总务、少先队、教研组、班主任 主要职责： 利用学校配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救。 3、通讯联络组及职责 组长：校长 副组长：副校长 成员:教导、工会、总务、少先队、教研组、班主任 主要职责： 迅速与学校保卫处或相关部门取得联系，引导人员和设施进入事件地；拨打119消防电话，联络有关部门、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作。 4、疏散引导组及职责 组长：校长 副组长：副校长 成员:教导、总务、少先队、教研组、班主任 主要职责： 引导有关人员迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。 5、安全防护救护组及职责 组长：校长 副组长：副校长 成员:教导、总务、少先队、教研组、班主任 主要职责： 利用现有器材对伤员进行紧急抢救，联系有关医院抢救。 二、应急行动 应急前准备： 领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。 应急过程行动： 1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种救护队伍迅速集结待命。 2、通讯组迅速发出紧急警报，疏散组组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。 3、灭火行动组组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。 4、灭火行动组加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、保管室等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。 5、安全救护组迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其他灾害。 6、安全救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。 7、灭火行动组加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。 三、火灾后有关行动 1、加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。 2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。 3、迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。 专项应急预案 篇3一、组织机构 在应急小组外新增灭火组，安全保卫组承担引导疏散任务。 二、可能引起学校火灾事故的原因 电线老化、乱拉乱接临时线，违章使用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当，违章动用明火、乱扔烟蒂等诱发原因。 三、预防措施 1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。 2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。 3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。 4、保持通道畅通，不堆物。 四、处理程序 一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。 1、打“119”电话报警，同时上报镇中心学校办公室。 2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散的。 （1）人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和舍务教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。 ①火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静的，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故的。 ②利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯[，教育资源，提供免费课件，免费教案，免费试题，免费论文，舞蹈视频，幼教资源，版报大全，第一范文网，剧本下载！]未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。 ③高层着火时，疏散时较为困难，因此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全出口的指示标志，尽快从安全通道和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。 ④火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。 （2）物资疏散：火场上的物资疏散，目的'是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。 ①首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资的。 ②疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件的、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。 3、如有伤者要及时送往医院救治的，如学生受伤的，要及时通知家长。 4、灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法、抑制法，火灾现场指挥人员要在第一时间迅速调集单位治安人员、义务消防人员等，集中单位内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰的。 5、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。 划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据的。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用，做好受伤人员的护理工作，医务室应备好止血药、绷带等必备药品，同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。 专项应急预案 篇4当煤矿发生顶板事故后，为及时根据事故现场情况，制定实施救援措施，并付诸实施，全力以赴进行抢救，使灾害降到最低程度，特制定此应急预案。 1. 事故类型及危害程度分析 1.1 危险源危害评估 a、四层煤的掘进工作面，厚煤层遇有地质构造时易发生片帮、冒顶。 b、六层煤的掘进工作面，该层煤的伪顶容易冒落，直接顶常出现较大的节理。 c、146掘进工作面由于在两条断层附近，受构造影响极易出现冒顶现象。 d、五、六层煤回采工作面采用短壁式回采，由于煤层薄而且不稳定，有时会出现大面积冒顶现象。 e、四层煤回采工作面，因为采用老式回采，回采时压力会集中在回采巷道的老塘口附近，回采塘口易发生冒顶事故。 f、128—180石门掘进工作面，此工作面为穿层掘进，遇煤层及遇构造时易发生冒顶事故。 g、老巷道进行维修时，由于顶板破碎，易发生冒顶事故。 h、巷道开口时，容易发生冒顶事故。 1.2 顶板事故危险性分析及事故类型 a、顶板事故危险性分析：顶板事故常发生在井下的采掘生产过程中，顶板意外冒顶、片帮、煤炮、冲击地压、顶板掉矸而造成人员伤亡，设备埋压损坏，生产中止等事故。顶板事故有突发性、灾难性和破坏性，在处理事故过程中如措施不当还有继发性。 b、顶板事故分类：顶板事故按冒顶范围可将顶板事故分为局部冒顶和大型冒顶两类；按冒顶事故发生的力学原因进行分类，可将冒顶事故分为压垮型冒顶、推垮型冒顶和漏垮型冒顶三类。 1.3 冒顶事故常发生的区域和地点 a、局部冒顶常发生在采煤工作面靠近煤壁附近，要工作面两端以及放顶线附近，掘进工作面的迎头，以及巷道维修过程中。从顶板事故发生的地点来看，局部冒顶可分成：靠近煤壁附近的局部冒顶、工作面两端的局部冒顶、放顶线附近的局部冒顶、地质破坏带附近的局部冒顶、掘进工作面迎头的局部冒顶、巷道维修过程中的局部冒顶。 b、大型冒顶事故常中发生在采煤工作面，其包括老顶来压时的压垮型冒顶、厚层难冒顶板大面积冒顶、直接顶导致的压垮型冒顶、大面积漏垮型冒顶、复合顶板推垮型冒顶、金属网下推垮型冒顶、大块游离顶板旋转推垮型冒顶、采空区冒矸冲入工作面的推垮型冒顶及冲击推垮型冒顶等，巷道掘进与维修过程中大型顶板事故多发生在局部冒顶附近及地质破碎带附近。 1.4 事故造成的危害程度 a、局部冒顶有时仅在3-5架支架范围内，伤亡人数1-2人，在实际生产过程中，局部冒顶事故的次数远远大于大型冒顶事故，约占冒顶事故的70%左右，总的危害比较大。 b、大冒顶事故冒顶范围较大，伤亡人数多在3人以上。 c、无论是局部冒顶还是大型冒顶，事故发生后，一般都会推倒支架，埋压设备，造成停电、停风，给安全生产管理带来困难，对安全生产不利。 d、如果是地质构造造成的冒顶事故，不仅给生产带来麻烦，而且有时会引发透水事故。 e、在有瓦斯涌出区附近发生的顶板事故将伴有瓦斯的突然涌出，易造成瓦斯事故。 f、如果是采掘工作面发生顶板事故，一旦有人员被堵、被埋，会造成人员的伤亡。 2. 现场应急处置基本原则 2.1 快速反应原则 采掘工作面发生冒顶事故后，现场负责人必须立即打电话（6233）报告矿调度室人员，然后报告本单位领导，并及时组织人员进行现场抢救。 2.2 科学施救原则 处理冒顶事故的主要任务是，抢救遇险人员及恢复通风等。 a、探明冒顶区范围和被埋、压、堵截的人数及可能所在的位置，并分析抢救，处理条件，根据事故现场实际情况采取不停的抢救方法。 b、迅速恢复冒顶区德正常通风，如一时不能回复，则必须利用压风管、水管或打钻向埋压或截堵人员共给新鲜空气。 c、采掘工作面必须由外向里进行支护处理，维修巷道发生冒顶事故时，可从冒顶两端同时进行支护处理。处理冒顶时首先清理出抢救人员的通道和退路。 d、对于极难处理的冒顶事故区由矿领导下达处理决策，必要时可以向遇险人员处开掘专用小巷道。 e、早抢救处理中必须有专人检查和监视冒顶区级周围的顶板情况，加强支护，防止发生二次冒顶，并且注意检查瓦斯及其他有害气体情况。 3. 应急救组织机构及职责 3.1 应急组织体系 矿成立顶板事故应急救援总指挥部 总 指 挥：王玉和 副总指挥：张杰、李永利、周福田、王亚忠、任永海 成 员：王国民、李云旺、刘长友、彭艳丰、张铁、赵文和 指挥下设7个小组，分别是：抢险救援组、技术专家组、医疗救护组、后勤保障组、监督检查组、治安保卫组、善后处理组。指挥所设在矿调度室。 3.2 指挥机构及职责 A、指挥部职责 a、事故发生后，立即启动应急救援预案，并按照规定时限和程序，及时向河北省煤矿安全监察局冀东分局和承德市安全生产监督管理局报告事故及抢险救援计划进展情况。 b、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救计划，力争将财产损失降到最低。 c、根据事故发生的状态，统一部署应急预案的实施计划，并对工作中发生的争议果断采取紧急处置措施。 d、根据预案实施过程中的发生的变化和出现的新问题及时对预案进行调整修订和补充。 e、根据事故灾害情况，内部救援不足及时联系兴隆县矿务局地方矿山救护队及承德第六医院或兴隆县医院的医疗救护队协助救援计划。 f、紧急调用各类物资、设备和人员，保证救援所需。 g、做好稳定社会工作和伤亡人员善后工作。 h、负责事故调查处理或配合上级有关部门进行事故调查处理工作。 B、相关组织职责。 抢险组：以矿山救护为主，负责事故的抢险救援工作。 专家组：负责事故抢险救援过程中的方案制定和技术指导工作。 医疗组：负责受伤人员的抢救工作。 后勤保障组：负责救援物资的供应及后勤保障工作。 监督检查组：负责对抢险工作的安全监督和对入井人员实施有效的控制。 治安保卫组：负责事故井口及矿井内治安保卫工作。 善后处理组：负责事故的善后处理工作。 C、相关人员职责： 矿长：是处理事故的全权指挥者，在狂总工程师、矿务局总工程师和矿山救护队队长的协助下，制定营救遇险人员和事故处理的工作计划。 矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长的领导下组织制定营救遇险人员和处理及事故的工作计划。 各个有关副矿长：根据营救遇险人员和处理事故的工作计划，负责组织为处理事故所必须人员待命，及时调集抢险所需设备，材料，并由指定的副矿长严格控制入井人数，签发抢救事故及入井特别许可证。 矿副总工程师：根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。 矿救护队队长：对矿山救护队的具体行动负责，全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇险人员和处理事故工作计划所定的任务，完成对遇险人员的救援和事故处理。如果与矿务局救护队联合作战时，应成立矿山联合救护作战部，由矿务局救护队队长担任指挥工作，协调作战行动。 安全科科长：根据批准的营救遇险人员和处理事故的工作计划，以及按照《煤矿安全规程》规定，对抢险救援工作的安全及入井人员的控制实行有效的监督。 按照矿长的命令负责通风工作，注视主要巷道风机的工作情况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其他措施。 生产科科长：按照矿长的命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和事故的处理。 采掘队队长、班组长：负责查对事故工作面内的人数，并采取措施将他们有组织的组织起来，积极展开抢险救援工作，将现场事故的性质和发生事故的原因详细的报告矿调度室及矿值班领导，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和事故处理任务。 矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和性质，并立即将事故情况报告矿山救护队、矿长、总工程师、矿调度室以及其他有关领导和单位，及时向下传达矿长的命令，通知并召集有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救援工作的进展情况，统计掌握出入井人数和尚在井下的抢险救援人数。 供应科科长：及时准备好必要的抢险救援物资材料，并根据矿长的指令运送到指定地点。 机运队队长：根据矿长命令，负责保障工作面事故地点的通风机的正常运转，掌握井下停、送电工作，及时抢修和安装机电设备，负责将遇险人员及时运送井上，保证抢险救援人员和器材及时运到事故地点，满足抢险救援工作的需要，完成其他有关任务。 地测科科长：负责准备好必要的图纸资料，并根据矿长明亮完成抢险救援工作所需要的测量工作。 考勤和矿灯、自救器发放负责人：应根据入井人员的挂牌和领取矿灯、自救器的牌号查清事故发生时井下的工作人员人数及其姓名。并迅速报告给调度室。 医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。当医疗救治资源不足时，及时向总指挥申请外援。 后勤负责人:保证对遇险人员的妥善安置和抢险救援人员的食宿以及其他生活事宜. 经警队长：负责事故抢险和处理过程中的治安保卫工作，维持矿井内正常秩序，不许闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。 4. 预防与预警 4.1 危险源监控 4.1.1? 监测监控的方式、方法及预防措施 A、培训教育职工熟知顶板事故发生前的征兆 a、局部冒顶的征兆 顶板发出响声、岩层下沉断裂，顶板压力急剧增大时，木支架会发出劈裂声。紧接着出现折梁、断柱现象，底板软时，柱子发生钻底现象，有时出能听到采空区内顶板发生断裂而发出的闷雷声。 顶板掉碴。顶板破裂严重时，折梁断柱就要增加，并出现顶板掉碴。掉碴越多，说明顶板压力越大。 煤质变酥，煤壁片帮增多，范围增大，工作面钻眼省力，甚至夹钻杆。 顶板出现裂缝，裂缝张开，裂缝增多。 顶板出现离层。“敲帮问顶”时，顶板发出“空空”的响声，说明上下岩层已经离层。 顶板发生漏顶现象，破碎的伪顶或直接顶有时会因背顶不严和支架不牢出现漏顶现象，造成棚顶托空，支架木公动，支护强度降低而造成冒顶。 瓦斯涌出异常，在含瓦斯煤层中，瓦斯涌出量突然增大。 顶板淋水增大。 b、大冒顶发生的征兆 顶板征兆 顶板连接发出断裂声，声音的频率和响声增大。这是由于直接顶和基本顶产生离层，或顶板切断而发出的声音，有时采空区内发出像闷雷样的声音，这是基本顶和上方岩层产生离层或断裂的声音；顶板岩层破碎掉碴，而且掉碴逐渐增多，顶板的裂缝增加或裂缝张开，并产生大量的下沉，下沉的速度增大；底板出现底鼓或裂缝。 煤壁征兆 由于冒顶前压力增大，煤壁出现明显的受压和片帮现象。煤壁受压后，炮质变酥、片帮增多，使用煤电钻打眼时，钻眼省力，有时甚至夹钻杆。 支架的征兆 使用木支架时，支架被大量的压坏或折断，并发出响声，肉眼可随时发现支架的变化。 瓦斯、淋水 瓦斯涌出量突然增加；有淋水的顶板，淋水量增加。 B、强化现场管理加强现场巡回安全检查工作 对于采掘工作在面的主要危险源就顶板和煤帮，为防止事故的发生在生产过程认真贯彻落实“安全第一、预防为主”方针。每个工作面设有专（兼）职安全员。工作面每班开之前，首先由班组长、安全员对工作面的顶、帮及支护情况进行全面检查。工作面放炮前、放炮后必须进行检查，班中由班组长、安全员进行循回检查。做到发现问题及时处理隐患、及时把不安全因素，消灭在萌芽之中。 4.1.2 冒顶事故的预防措施 A、工作面局部冒顶的综合预防措施。 a、工作面支架方式要与顶板岩性相适应。 b、采取措施预防防爆破造成冒顶。 根据顶板条件选择炮眼布置、角度、装药量、一次爆破量，防止爆破崩倒支架，形成过大的空顶面积和控顶距。 c、工作面落煤后及时支护。 d、工作面的上、下出口要有特种支架。 e、采取正确的回柱方法，防止顶板压力集中在局部支柱上，造成局部顶板破碎及回住困难，严格执行作业规程，不得违章作业。 f、严格执行各项顶板管理制度，如“敲帮问顶”制度、支架验收制度、岗位责任制度、顶板分析制度和交接班制度。 g、保证工作面的正规循环作业，加快推进速度。 B、工作面大冒顶的预防措施 预防采煤工作面大冒顶，除采取预防局部冒顶时提到的预防措施外，还应按以下情况采取措施。 a、了解顶板活动规律，有条件时对工作面顶板进行矿压观测，对顶板来压进行预测预报。 b、对于坚硬顶板大面积悬顶，有大冒顶危险时，要采取顶板高压注水措施。 c、坚硬顶板要采取强制放顶。 d、提高支架的稳定性。 e、严格控制工作面采高。 f、工作面在开切眼初采时不要反向开采。 g、掘进上、下顺糟时不得破坏复合顶板。 h、重视初采初放，加强有效的安全措施。 i、对直接顶破碎的大倾角工作面，为防止出现大面积漏垮型冒顶，应采取的措施是，合理造用支架，保证支架有足够的初撑力和可缩量，顶板背严接实，严防爆破崩倒支架。 C、掘进工作面冒顶事故预防措施 a、根据掘进工作面的岩性，严格控制空顶距。当掘进工作面遇到断层褶曲等地质构造破坏带或层理、节理发育的煤、岩层时，棚子支护时应紧靠工作面迎头，并缩小棚距，还应采用拉条、撑木等打棚子连成一体，防止棚子被推垮，必要时还要打中柱；锚杆支护时应有特殊措施。 b、严格执行“敲帮问顶”制度，顶帮活块必须排下，无法排下时应采取临时支撑措施，严禁空顶作业。 c、掘进工作面冒顶区及破碎带必须背严接实，必要时安挂金属网防止漏空。 d、掘进工作面炮眼布置及装药量必须与岩石性质，支架与掘进工作面距离相适应，以防止因爆破而崩倒棚子。 e、采用前探掩护式支架，使工人在顶板有防护的条件下出碴、支棚腿，以防冒顶伤人。 D、巷道开口处冒顶事故预防措施 a、巷道开口应避开后来巷道冒顶的范围。 b、开口处必须搭设双抬棚，必须在开口抬棚支设稳定，牢固后再拆除原巷道棚腿，不得过早拆除，切忌先拆棚腿后在架设开口抬棚。 c、注意选用抬棚材料的质量与规格，保证抬棚有足够的强度。 d、当开口处围岩及巷帮角被挤压坏时，应及时采取加强抬棚稳定性的措施。 E、支架支护巷道冒顶事故的预防措施 a、在可能的情况下，巷道应布置在稳定的岩层中，尽量避免采动的不利影响。 b、巷道支架应有足够的支护强度的抗衡围岩压力。 c、巷道支架所能承受的变形量，应与巷道使用期间围岩可能的变形量相适应。 d、尽可能做到支架与围岩共同承载，支架造型时，尽可能采用有初撑力支架；支架施工时要严格按工序质量要求进行，并特别注意顶与帮的背严实问题，杜绝空顶空帮现象。 e、凡因支护失效而空顶的地点，重新支护时应先护顶，再施工。 f、巷道更换支架时，必须先支新支架，再拆除旧支架。 g、在容易发生推垮型冒顶的巷道中要提高巷道支架的稳定性，可以在巷道的支架之间严格地用拉条、撑木连接固定，增加支架的稳定性，以防推倒。在倾斜巷道中架棚被推倒的可能性更大，所以支架间的拉条，撑木的强度，密度要适当加强。 h、在掘进工作面10米内、在断层破碎带附近10米内、巷道交岔点附近10米内、冒顶处附近10米内，都是容易发生冒顶事故的地点，巷道支护必须适当加强。 4.2、预警行动 a、采掘工作面发生冒顶事故后，现场的班组长立即打电话向矿调度室、采掘队长汇报，详细报告事故的发生地点、事故发生的时间、事故的危害程度。 b、矿调度室接到事故报告后，立即用电话通知跟班矿领导及矿应急救援指挥部总指挥。 c、跟班矿领导接到调度室事故报警后，立即赶赴现场组织实施应急处置救援工作。 5. 信息报告程序 5.1 报告系统及程序 井下采掘工作面发生冒顶事故后，工作面的班组长→矿调度室、采掘队队长→跟班矿领导→矿应急救援指挥部，矿应急救援指挥部根据事故的危害程度，决定是否启动应急预案。 5.2 现场报警方式 现场报警方式为电话报警，井下各采掘工作面的电话，每天要有专人维修、维护保持畅通。矿内部电话网与市话网联通。 5.3 矿应急救援有关部门人员24小时通讯联系方式（略） 6. 应急处置 6.1 应急响应及应急预案启动 当调度室收到井下发生重大顶板事故汇报后，调度值班的人员立即向总指挥汇报，请求指示。接总指挥启动应急预案的命令后，迅速电话通知指挥部成员及相关领导单位，指挥部成员在接到通知后立即赶到指挥部。 6.2应急启动程序 a、井下发生重大顶板事故时，现场负责人应当立即打电话（6233）向调度室汇报，详细汇报事故发生的时间、地点、现场情况及遇险人员的情况。 b、矿调度室值班员接到事故报告后，要问清发生的时间、地点、事故范围，现场状况及人员遇险伤亡情况，并做好详细的记录。 c、矿调度室值班员将详细的汇报给矿长、总工程师、主管矿长、兴隆矿务局调度，通知指挥部成员限时到指挥部集合，按总指挥的命令启动顶板及事故紧急预案，迅速进行救援工作。 d、各职能部门和有关单位负责人要服从指挥救援方案，抢救被困人员，同时按其职责制定和实施安全技术措施，对事故的发生造成的后患进行积极排查处理。 e、抢险组、专家组根据现场情况制定救援方案，抢救被困人员。同时按其职责制定和实施安全技术措施，对事故造成的后患进行积极的排查处理。 f、后勤保障组、医疗救护组及时到位并按期职责做好相应的准备工作及抢救工作。 g、当灾害不能有效控制、需要外援时，指挥部应迅速与兴隆矿务局取得联系。 6.3 处置措施 A、现场应急处置措施 采掘工作面发生冒顶事故后，现场负责人必须立即打电话（6233）报告矿调度室值班人员，然后报告本单位领导，并及时组织人员进行现场抢救。 B、处置冒顶事故的应急处置原则 a、处理冒顶事故的主要任务是：抢救遇险人员及恢复通风等。在其他救援队伍没赶到的情况下，现场作业人员首先要在事故发生后的第一时间展开自救互救。 b、探明冒顶区范围和被埋、压、堵截的人数及其所在的位置，并分析抢救处理条件，根据事故现场实际情况采用不同抢救方法。 c、迅速恢复冒顶区的通风，如时不能恢复，则必须利用压风管、水管或打钻向被埋、压或堵截人员供给新鲜空气。 d、采煤工作面和巷道维修工作发生冒顶时可从两端开始向冒顶区进行支护处理，掘进工作面发生冒顶时必须由外向里进行支护处理。处理冒顶时首先清理出抢救人员的通道和退路。 e、对于极难处理的冒顶事故区，由现场总指挥下达处理决策，必要时可以向遇险人员处开掘专用小巷道。 f、在抢救遇险人员时，必须有专人检查和监视冒顶区及周围的顶板情况，加强支护，防止发生二次冒顶，并且注意检查瓦斯及其他有害气体情况。 C、发生冒顶事故时的自救、互救 一旦发生冒顶事故，现场人员应立即采取自救或互救。但现场营救时要注意： a、当冒落的煤矸埋住、压住人时，不可惊慌，要在有经验的班长、组长或老工人的指挥下，严密监视冒落的顶板及两帮情况，先由外向里进行临时支护，打通安全退路，防止顶板继续冒落伤人，再组织人力迅速抢救被埋在煤、矸下的遇险者。 b、抢救时要仔细分析遇险者的位置和被压情况，尽量不要破坏冒落煤、矸的堆积状态，小心谨慎地把遇险者身上的煤、矸搬开，救出伤员。若矸石太大，应多人用撬杠、千斤顶等工具从四周将大矸石块抬起，用木柱支牢，再将伤员救出，千万不可盲目用镐刨、锤砸、掀滚、拉扯等方法，以免加重遇险者的伤势。 c、救出伤员后及时进行止血、包扎、骨折固定等救护措施，发生休克时要及时予以抢救，并迅速送往医院急救。 d、若跨面、冒顶将人员堵在独头巷内，被堵人员要沉着、冷静，不要惊慌混乱。要找安全地点 ，根据现场情况进行自救。 e、若冒顶面积较大，处理时间较长，被堵人员要静卧休息，尽量减少氧气消耗，有压风管路时，可打开阀门，放气工人呼吸，要注意节约使用矿灯、食物和水。若冒落的煤和矸石量不太大，有可能打通出口时，应由有经验的老工人监视顶板，其他人员采取轮流攉扒的方法进行自救，并间断性的敲打金属物，向外发出求救信号。 7. 应急物资与装备保障 各采掘工作面在日常的生产过程中，除正常生产施工所用材料外，还应储备不少于三天正常生产所用的圆木、半圆木、背帮背顶所用的板子、杂木及楔等材料，以备急用。备用材料应储存在采掘工作面附近易于搬运的地方。 专项应急预案 篇51.目的 为预防和减少烟气排放超标排放，对环境空气的影响，保证周围居民的生活健康，特制定应急预案。 2.适用范围 本预案适用于夏河安多水泥有限责任公司回转窑发生烟气超标排放事故。 3.事故类别及识别 3.1轻微超标： 日常运行过程中，工况不稳、水泵压力偏低，以及塌料所造成的短时或暂时烟气超标现象。 3.2严重超标： 指由于人员操作失误以及设备故障所造成的连续4小时烟尘严重超标现象。 4.应急机构 4.1以夏河安多水泥有限责任公司应急指挥部成员为准。 4.2职责： 1）负责对日常回转窑运行中除尘设施的运行情况及维护进行监督检查，对一些不合理或轻微超标现象等进行现场处理。 2）负责查找烟气排放超标原因，并根据实际情况及指挥部意见实施可行紧急控制方案。 3）负责对范围内除尘系统的日常运行、维护和管理。 5.事故预防措施 5.1防止回转窑烟尘超标，必须保证除尘系统各个环节均处于正常状态，任一环节出现故障都不能保证除尘系统连续稳定运行，所以，回转窑正常运行中，每小时巡回检查除尘系统必须作为一项被巡回检查的重点项目，有问题尽早发现，尽快处理避免烟尘超标事故。 5.2要保证除尘增湿塔水压及管路的畅通。链运机正常运转，减少二次污染。 5.3检修材料准备充分，必须从每个环节上重视，才能尽可能的预防烟尘超标。 6.事故应急救援程序 6.1接警 6.1.1巡检工发现问题后，应立即向车间主任汇报，并由主任报告技术动力部， 如发现严重超标，应急小组到现场停止设备运行及时组织人员和材料进行抢修，同时向公司应急指挥部汇报。 6.1.2事故应急组接到总指挥命令后，应立即通知应急组成员和各专业组人员到调度室集中，并通知救护、消防、治安保卫、污染控制、环境监测等方面立即赶赴事故现场。 6.1.2如在短时间内不能处理的由公司应急指挥部协调，并由技术动力部向上级环保及有关部门汇报，进行协调处理。 6.1.3事故抢险组同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将发生事故的基本情况上报给上级领导及当地有关行政部门。 6.1.4应急启动后，要求尽快作到应急救援人员到位，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴现场。 6.2应急响应级别的确定 应急救援指挥部组长接到汇报后，应组织应急组成员迅速做出判断，确定警报和响应级别，下达启动应急救援预案的命令。 6.3应急启动 应急启动后要求尽快做到应急救援人员到位，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。 6.4救援行动 6.4.1现场指挥人员到达事故现场后，事故车间知情人员要立即汇报详细的事实情况。 6.4.2在运行中巡检工及现场工作人员发现烟尘轻微超标，应立即通知车间主任，检查收尘器，排除故障。 6.4.3如发现严重超标，由技术动力部汇报指挥部组织人员和材料，进行事故应急方案。 6.4.4烟气严重超标，应停止回转窑运行并按以下顺序开始检查：除尘器→收尘袋→除尘管路→增湿塔→沉淀池→水泵→空压机。发现一处有问题应及时处理， 依次查到最后一个环节，直至排查并处理完事故问题。 6.4.5在事故现场抢救中，若事态扩大，抢救力量不足事故无法得到有效控制， 停止作业的情况下现场应急组及现场应急指挥人员要立即上级汇报，并请示环保部门进行协助。 6.5应急恢复 6.5.1应急救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场应急组要组织现场清理、人员清点和撤离。 6.5.2应急解除：事故应急处理完进行检修、试运行。试运行合格后应急组组长宣布应急响应结束，正式点火投入使用。应急人员撤回。 6.6应急保障要求 根据公司应急救援保障组进行相应落实。 7、附则 7.1预案管理与更新 随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善本预案。 7.2奖励与责任追究 7.2.1奖励 在突发环境事件应急救援工作中，有下列事迹之一的个人，应依据有关规定给予奖励： （1）出色完成突发环境事件应急处置任务，成绩显著的，给予奖励1000元； （2）对防止或挽救突发环境事件有功，使公司和员工的生命财产免受或者减少损失的，给予奖励5000元； （3）对事件应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的，给予奖励20__元； （4）有其他特殊贡献的，给予奖励1000元。 7.2.2责任追究 在突发环境事件应急工作中，有下列行为之一的，按照有关法律和公司管理制度对有关责任人员进行处理。 （1）不认真履行环保法律、法规，而引发环境事件的，处以责任人100-200元的经济处罚； （2）不按照规定制定突发环境事件应急预案，拒绝承担突发环境事件应急准备义务的，处以责任人100-200元的经济处罚； （3）不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的，处以责任人100-500元的经济处罚； （4）拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在事件应急响应时临阵脱逃的，处以每人500-1000元的经济处罚； （7）散布谣言，扰乱正常生产秩序的，处以责任人500-1000元的经济处罚，开除厂籍； （8）有其他对环境事件应急工作造成危害行为的，处以责任人100-200元的经济处罚。 7.3预案实施时间 本预案自印发之日起实施。 专项应急预案 篇6根据《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产法律、法规要求，结合公司实际，经经理层研究，特制定本《斯派尔矿业有限责任公司机电运输事故专项应急救援预案》。 一、预案编制目的和适用范围 本《预案》适用于斯派尔矿业有限责任公司发生机电、运输事故时，用于指导事故抢险救灾处理及日常培训和演练。 二、主要编制依据 本《预案》编制主要依据相关的法律、法规及相关的技术标准如下： （一）《中华人民共和国安全生产法》 （二）《中华人民共和国矿山安全法》 （三）《中华人民共和国突发事件应对法》 （四）《安全生产许可证条例》 （五）《煤矿企业安全生产许可证实施办法》 （六）《重大危险源安全管理规定》 （七）《生产安全事故应急预案管理办法》 （八）《生产安全事故报告和调查处理条例》 （九）《煤矿安全规程》（20xx版） （十）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔20xx〕24号） （十一）《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强应急管理工作意见的通知》（国办发〔20xx〕13号） （十二）《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔20xx〕59号） （十三）《关于加强安全生产应急管理工作的意见》（安监总应急〔20xx〕196号） （十四）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（中华人民共和国行业标准AQ/T9002－20xx） （十五）《枣庄矿业(集团)有限责任公司生产安全事故应急预案》 三、预案级别 本预案为企业级。 四、事故类型和危害程度分析 事故类型主要有： （一）矿井机械电气事故。即出现机械电气设备故障，易造成全矿停电、停风，提升运输、排水中断或人身触电、机械损伤等，危及生产及人身安全，或造成重大经济损失。 （二）矿井主副井提升事故。即出现主提升绞车断绳跑车，易造成人员伤亡，或造成重大经济损失。 （三）矿井主辅运输事故。即出现主运输皮带断带，电瓶车撞人、追尾、斜井运输跑车等重大事故，危及生产及人身安全，或造成重大经济损失。 五、应急处置基本原则 本着“以人为本，安全第一”的原则，始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位，以最短的时间恢复设备的正常运行，解除事故对人身的威胁，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。 六、响应分级 根据机电运输事故严重程度、可控性和救灾难度，将重大机电运输事故响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。 Ⅰ级：发生机械电气事故、主副井提升、主辅运输事故，造成人员伤亡或生产中断12小时以上，不能及时恢复的。 Ⅱ级：发生机械电气事故、主副井提升、主辅运输事故，造成人员伤亡或生产中断6小时以上，不能及时恢复的。 Ⅲ级：发生机械电气事故、主副井提升、主辅运输事故，造成生产中断，6小时以内能够恢复的。 七、事故救援组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工 为做好机电运输事故的应急救援工作，公司成立机电运输事故专项应急救援指挥部。 总指挥：总经理 副总指挥：机电副经理、副经理兼总工程师 成员：其他副总经理、副总师和各有关单位部门的主要负责人 职责：一是负责本专项应急预案的救援队伍组建、配备相关器材和装备。二是负责本专项应急救援预案的学习、贯彻、演练和实施。三是机电运输事故发生后进行分析判断，决定是否启动本预案，启动本预案后，全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。四是组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍。五是指挥、调度应急救援队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等；六是评估事态发展程度，决定是否启动其它相关专项预案。七是根据事态发展，决定是否请求外部援助。八是批准本预案的终止。 应急救援指挥部下设办公室，办公室设在生产技术部，由生产技术部副部长兼任办公室主任，生产技术部、调度室、机电工区、通防工区、供应科有关人员为办公室成员，具体负责协调各小组开展应急救援工作以及定期发布应急救援的有关情况。 职责：在应急救援指挥部的直接领导下，全面负责物资、设备、后勤等项工作的组织协调，完成应急救援指挥部交办的各项任务。 根据应急救援工作需要，设现场、技术、物资供应、资料（宣传）和后勤等5个专业工作组。 （一）现场工作组：由机电副经理任组长，成员由生产副总师、安全监察处和救护队等专业部门负责人组成。负责紧急调动一切人员、物资、设备，争取将机电运输事故造成的损失降到最低。 （二）技术工作组：由副经理兼总工程师任组长，成员由安全监察处、生产技术部、调度室、机电工区、通防工区、供应科有关人员组成。负责分析事故特征、性质，预测将波及的范围及趋势，制定救援方案和措施。并按速报制度的规定及时上报。同时，参与事故的协助调查和分析处理。 （三）物资供应组：由供应科科长任组长，成员由供应科有关人员组成。负责确保抢险材料、工具、设备的供应。 （四）资料（宣传）工作组：由综合办公室主任任组长，成员由生产技术部、机电工区、通防工区的有关人员组成，负责做好受威胁职工、群众撤离避让的思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。 （五）维稳后勤工作组：由分管后勤的副经理任组长，成员由保卫科、工资、财务、卫生室等相关人员组成。负责设置警戒、抢救伤员、抢险救灾人员的生活和事故的善后处理。 八、预防与预警 （一）危险源监控 1、矿井供用电危险源监测监控及预防措施 ⑴主要监测监控措施 微机监控；电气试验；保护整定。 ⑵主要预防措施 A、正常情况下，矿井电源应采用分列运行方式，一回路运行时另一回路必须带电备用，保证供电的连续性。 B、井下不得带电检修，搬迁电气设备、电缆和电线。 C、非专职人员或非值班工作人员，不得擅自操作电气设备。 D、防爆电气设备必须三证齐全，方可下井使用，禁止使用淘汰设备。 E、认真开展雨季“三防”检查、整改工作，供电线路定期检查。 F、井上、下电气控制设备、动力变压器、各种保护必须齐全可靠。 G、积极推广采用综合自动化控制设备。 H、特种作业人员必须持证上岗，现场交接班，加强设备巡回检查。 I、高压电气设备的检修和调整工作，执行两票和施工措施。 J、对电气设备和电缆按《电气安全工作规程》规定做好电气试验。 2、矿井提升危险源监测监控及预防措施。 (1)、主要监测监控措施 A、投入运行中的提升装置每半年必须进行一次检查，每一年进行一次测试。 B、每班要进行一次过卷保护试验，维修工对保护定期试验。 C、每天必须对提升钢丝绳进行一次检查。 D、主提升绞车必须有后备保护。 E、绞车司机严格执行巡回检查制度。 (2)、主要预防措施 A、应用自动化控制设备。 B、坚持设备维修、检查、保养制度。 C、禁止使用淘汰设备。 D、涉及安全生产的煤矿设备必须有煤安标志。 E、特种作业人员必须持证上岗。 F、严格按操作规程和安全规程措施操作。 G、提升钢丝绳在运行中受到突然停车等猛烈拉力时，必须立即停车检查。 H、各种保护必须齐全、灵敏、可靠，并定期试验，做好记录。 I、提升装置使用中的钢丝绳要做定期检验，检验的安全系数小于规定值时必须更换。主提升装置必须具备绞车说明书、电气系统图等《煤矿安全规程》规定的资料，并妥善保管。 J、主提升绞车配备正、副司机，严格正规操作，按章作业。 K、作业人员应掌握应急处置措施。 3 、矿井主辅运输危险源监测监控及预防措施 (1)、主要监控措施 A、采用矿井轨道运输信、集、闭系统；应用主运输皮带集中监控系统。 B、每年对使用和备用的电瓶车进行年审。 C、对使用中的矿车连接装置每年做一次拉力试验。 D、对斜巷提升钢丝绳按照《煤矿安全规程》规定的周期和项目进行拉力试验。 E、对架空人车按照《煤矿安全规程》规定的周期和项目进行试验。 F、加强监督检查。 (2)、主要预防措施 A、加强对电瓶车的安全检查，电瓶车的闸、灯、警铃、连接装置和撒砂装置任何一项不正常时，都不得使用该电瓶车。电瓶车运输时，巷道内应装设路标和警标；在行车、行人道口处要安装使用平巷语言报警装置。 B、司机必须持证上岗，按信号和调度指令行车，开车前必须发出信号，机车运行中，严禁司机将头或身体探出车外，司机离开座位时，必须切断电动机电源，将控制手把取下，扳紧车闸，但不得关闭车灯。 C、电瓶车同一轨道同一方向行驶时，必须保持至少100m的距离；禁止行车行人，电机车在行至行车、行人道口时，司机要减速慢行。 D、严禁扒、跳电瓶车。严禁同时运送有爆炸性、易燃、腐蚀性的物品或附挂物料车。 E、斜巷运输严禁超挂车，钢丝绳按规定进行检查和试验，钢丝绳出现压扁、破股、断丝超限和锈蚀现象要立即更换；挡车装置和跑车防护装置要做到齐全、可靠。 F、安装应用皮带断带保护装置、在线监测系统，以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、烟雾、超温及自动洒水装置等安全保护装置。 G、加强对架空人车电机失压、短路、断相、过载动作、掉绳脱槽、越位保护动作、人车欠速、过速保护动作的检查和试验，做到安全、可靠。 (二) 预警行动 1、对可能造成机电运输事故的危险源加强调度、检查。 2、对可能酿成较严重机电运输事故的预兆，基层单位要立即上报调度室，值班人员必须按规定立即通知分管领导、主要领导，按领导指令采取针对性的措施方案，消除事故隐患。整改期间须制定切实可行的安全措施防止事故发生。 九、事故报告和处置程序 机电运输事故发生后，现场人员应迅速将灾害情况汇报调度室，由调度室根据机电运输设备设施的破坏程度、严重程度和有可能波及的范围或事故扩大的可能性，决定现场及影响范围内人员的安全撤退路线、撤退方式、方法，撤退到安全地点待命（待命地点必须有联系电话）。并立即通知值班领导和应急救援指挥部，由总指挥决定启动本专项应急救援预案。同时，按速报制度的规定及时上报（上报的内容包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点、以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况等）。 （一）预案启动后处置程序 1、根据事故的类别、性质，影响范围和严重程度，由指挥部安排有关部门负责人进行编制事故抢险救灾的方案和防止事故扩大和事故有可能扩大的应急措施，报指挥部批准后执行。 2、在抢险救灾过程中如遇意外情况变化需要修改抢险救灾方案和措施时，必须立即报告指挥部，由指挥部决定方案和处理措施的修改。 3、救护队应首先到达现场组织侦查工作,准确探明事故的性质、原因、范围、遇难人员可能所在位置以及现场的通风瓦斯情况，为指挥部制定抢险救灾方案提供可靠依据。 4、指挥部对参加事故抢险救灾的人员必须统一指挥，并落实抢险救灾人员进入事故现场警戒区域的登记、报告制度和出入警戒区域发放许可证制度。凡出入警戒区域范围的有关人员必须持有指挥部发放的通行证。灾区站岗人员必须严格盘查，认真记录。并严格执行现场交接班签字制度，注明交接班时间、地点和人员出入情况。 5、根据事故现场的实际情况和扩大的可能性决定切断区域供电，并挂上停电牌，严格执行停送电的管理制度。未经指挥部的同意不得取牌送电。 6、在抢险救灾过程中，必须确保井下供风系统正常、可靠、稳定，未经应急救援指挥部的同意，不得随意停风或改变风流方向。并落实好停电、停风撤人的措施。 7、安排专业人员，按照有关规定，在做好个人防护的前提下，按指挥部布置的监测监控地点，对事故区域内的瓦斯变化情况，有毒、有害气体的浓度，以及有关需要检测的相关数据、参数进行定期的监测监控，并及时将收集的情况资料和实测数据提供给指挥部，以便指挥部及时做出决策或调整抢险救灾方案。 8、处理事故期间，根据抢险救灾需要，有关设备、设施、器材、物资等要及时供给、迅速到位，确保抢险救灾的顺利进行。 （二）救援措施 1、供用电事故处理 ⑴、矿井一回路停电后，立即查找原因，断开故障点，投入另一备用线路，恢复矿井供电；在全矿停电或通风系统停电后，如不能即刻恢复时，必须立即通知井下受影响的地点，立即停止工作，切断电源，工作人员先撤到进风巷道内。 ⑵、停送电操作要按照指挥部的指令进行，不准擅自操作。 ⑶、在电气设备、电缆着火时，立即切断电气设备、电缆的电源，再用相应的灭火器材来灭火。 ⑷、由指挥部决定是否启动其它相关预案。 2、触电事故处理 ⑴、迅速切断电源，使触电者脱离受电流危害的状态。 ⑵、将脱离电源后的触电者迅速移至通风较好、较干燥的地方，使其仰卧，将上衣与裤带放松。 ⑶、对触电者进行心脏复苏、人工呼吸和创伤包扎。 3、提升断绳及伤亡事故 ⑴、矿井出现断绳事故时, 救援小组安排专业人员携带安全用具、专用工具以及通讯工具迅速到达现场，及时对伤者进行现场抢救和升井抢救，并保护好现场。 ⑵、处理好现场及周围的不安全因素,加固巷道支护,控制过往行人和车辆。 ⑶、抢救小组人员根据现场情况采取措施,防止事故扩大。 ⑷、现场抢救过后,组织有关部门对事故现场进行勘察、分析。 4、主辅运输事故及机械伤亡事故 ⑴、发生主辅运输事故或机械伤亡事故后，现场人员要及时对伤者进行现场抢救和上井抢救，并保护好现场。 ⑵、处理好现场及周围的不安全因素,控制过往行人。 ⑶、抢救小组人员根据现场情况采取措施,防止事故扩大。 ⑷、现场抢救过后,组织有关部门对事故现场进行勘察、分析。 十、现场人员自救、互救和紧急疏散、撤离 （一）现场任何人员发现出现机电运输事故，应首先切断电源，并迅速向调度室汇报。 （二）施工现场工作人员要利用现有的条件抢救伤员，现场条件不许可时，不得冒险营救，以免出现新的伤亡。 （三）区（队）长、班（组）长在接到撤退命令后，要立即清点本施工班组现场工作人员，按指挥部的命令及规定的路线，撤离到指定位置，撤退到预定的待命位置或安全地点后，区（队）长、班（组）长应立即重新清点本班组人数，清理完毕后，立即汇报给调度室或本单位值班室。 十一、扩大应急措施 当发生的机电运输事故仅靠矿自身救援力量无法控制，有可能造成更大人员伤亡和财产损失时，要及时向当地政府机构和相应救援队伍进行联系请求支援。同时向集团公司信息化调度中心报告。 十二、事故现场的保护措施 为保证事故调查取证客观公正地进行，对事故现场要进行保护。 （一）事故发生后，应采取一切手段现场救助、救护受伤人员，并积极采取措施，防止事故扩大。 （二）在抢险救援过程中，为抢救受伤人员必须移动物体时，必须做好现场标志。 （三）尽可能的对现场物证进行收集、并将收集到的物件注明地点、时间、物件名称、收集人员，收集到的物体应保持原样，不准冲洗、擦拭，收集物件必须不少于两人一组。 （四）对现场要采取措施进行认真地保护，凡与事故有关物件、痕迹、状态等均不得破坏。 十三、事故应急救援终止程序 应急救援指挥部根据事故应急救援抢险情况，确认符合如下条件时，可终止应急救援程序： （一）受伤人员和死难者转移出事故现场，死难者善后已得到妥善处理。 （二）事故危险解除，事故周边地区人员不再受事故伤害。 （三）事故现场取证工作已结束，事故原因已调查清楚。 （四）上级主管部门同意事故终结。 十四、生产恢复措施 救援工作结束，确认事故区域内已无危险源存在后，方可清理、重建或恢复供电、生产系统。 十五、机电运输事故应急救援物资设备标准表 序号 名 称 规 格 单位 数量 备注 1 灭火器 MF-8 个 4 2 矿用真空断路器 VS1-6/1250 台 4 3 户内高压真空断路器 ZN5-10/110-20 台 4 4 避雷器 FZ-110J 个 3 5 避雷器 2XFZ-20 个 1 6 冷缩三芯中间接头 QS20xx-1 套 4 7 高压电缆 YJV22-8.7/10kV 3×185mm2 m 500 8 喷灯 PD-3 个 2 9 塑料绝缘带 20mm 盘 20 10 汽油 120# Kg 10 11 断线钳 500mm 把 2 12 安全带 条 20 13 雨衣 身 20 14 葫芦 5吨 台 4 15 声光信号装置 DX-1 台 6 20 对讲机 对 3 十六、事故报告及应急救援通信联系方式 单位或职务 联系电话 单位或职务 联系电话 调度室 #号键或8993 工资科 8859 总经理 8866 供应科 8831 生产副经理 8862 财务科 8858 副经理兼总工程师 8869 综采工区 8886 生产技术部 8868 掘进一区 8810 8812 安全监察处 8818 8819 掘进二区 8820 8821 机电工区值班室 8897 8895 枣矿集团调度室 通防工区值班室 8806 8809 墨红煤管分局 综合办公室 8828 矿兼职救护队 8840 保卫科 8840 本《预案》自下发之日起执行。 专项应急预案 篇71. 事故类型和危害程度分析 项目部办公区用电设备较多、基地生活区使用天然气、液化气用户多，存在火灾隐患，易发生火灾；建筑工地是一个多工种、立体交叉作业的施工场地，在施工过程中也存在着火灾隐患。特别是在施工的高峰期间，明火作业增多，易燃材料增多，极易发生火灾事故。 项目部办公区、生活区、厂区、库房、施工现场发生火灾事故，会造成人员伤亡、财产损失、设备被毁、施工中断、危害环境，甚至影响周边居民生产生活。 2. 应急处置基本原则 2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部事故应急救援指挥领导小启动本预案并实施； 2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）； 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险源，防止次生事故发生。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目部行政主管领导和分管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。 事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话：。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确24小时值班、值班人员和固定电话。 抢险组：安质部和工程部、设备部、物资部和项目工程部、设备部、物资部和应急救援队伍组成。 救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：办公室、设备部组成。 保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成，必要时邀请技术专家参加。 善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。 调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。 现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。 3.2.2 事故应急救援指挥部职责 A 总指挥的职责： a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程； b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题； c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）事故应急救援机构报告有关情况； d 确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练，指挥项目总的应急行动。 B 副总指挥的职责： a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习； c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施； d 组织指挥善后现场恢复。 C 应急办公室职责： a 掌握项目事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告； b 负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。 D 抢险组职责： 实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。 E 救护组职责： 负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。 F 疏导组职责： 维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。 G 保障组职责： 负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。 H 善后组职责： 妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。 I 调查组职责： 收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。 4. 预防与预警 4.1 危险源监控 依据有关法律法规的规定，制定相应的管理制度，监督检查落实情况。消防设施的配备、安装符合国家和行业规定。随时检查和定期检查相结合，掌握火灾隐患，对不符合消防安全要求的及时整改。 4.2 预警行动 发现火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，即为事故前兆，按照现场处置方案及时确定应对，并通知有关部门、单位采取相应行动，预防事故发生。根据灾情预警，可能造成严重人员伤亡和财产损失，紧急转移人员，及时做出必要的预警或向项目事故应急救援指挥部提出相应的预警建议。相关单位随时做好启动应急预案准备工作。 根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济等相关资料，进行分析评估，及时对可能受到火灾威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。 5. 信息报告程序 5.1 当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域人员撤离，并迅速报告应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目部事故应急救援指挥部，确定等级并上报属地应急指挥机构。 5.2 现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向值班室报警。 5.3 现场应急自救领导小组应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。 5.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：火灾发生的时间、地点、燃烧物品及燃烧范围；背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。 5.5 应急反应人员以电话向外进行求援。 6. 应急处置 6.1 响应分级 二级火灾事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响施工、职工生活或对环境造成影响，项目部能自己处理的； 一级火灾事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断或对环境造成严重影响，项目部不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。 6.2 响应程序 项目部应急自救领导小组获取火灾的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部事故应急救援指挥部，项目部事故应急救援指挥部接到信息后上报项目事故应急救援指挥部领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。 6.3 处置措施 6.3.1 二级应急行动 A 当发生火灾事故时，应急指挥部启动火灾应急现场处置方案，抢险组及时关闭电源，将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员； B 疏导组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离； C救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。根据伤员受伤程度，立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作； D 保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障； E 善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作； F 调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告； G 人员全部疏散、火灾扑灭后，根据现场情况，采取有效的技术措施进行灾后恢复。 6.3.2 一级应急行动 A 火灾重大事故发生时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目部、上级事故应急救援指挥部和属地应急救援组织机构； B 项目部事故应急救援指挥部立即组织有关部门人员和专家在第一时间赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。 6.3.3 火灾事故紧急救援注意事项 A 保证救援人员自身的安全和防止次生事故； B 在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治； C 抢救、灭火是紧急抢险的重点工作，必须在严密监测确保安全的情况下进行； D 按火灾类型，采取不同方式进行灭火。 E 考虑环境保护因素； F 注意当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话、警报器报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体。 7. 应急物资与装备保障 7.1 项目部事故应急救援指挥部安排保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。 7.2 按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目事故应急救援指挥部的保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。 7.3 各部门、各单位应根据项目专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。 专项应急预案 篇81总则 1.1 编制目的 为加强对小浪底水利枢纽建设管理局水力发电厂（以下简称“水力发电厂”）所辖电梯安全事故的防范，及时做好电梯安全事故的应急救援处置工作，提高快速反应和应急处理能力，最大限度的减少事故造成的损失，维护正常生产生活秩序，特制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《特种设备安全监察条例》 《小浪底建设管理局安全生产管理规定》 《小浪底建管局（黄河水利水电开发总公司）突发事故总体应急救援预案》 1.3 适用范围 本预案适用于水力发电厂所辖小浪底进水塔1号、 2号、3号电梯、小浪底1号、3号孔板洞中闸室电梯、小浪底坝顶控制中心电梯、小浪底地面控制中心电梯、小浪底4号电梯发生的安全事故。 2 应急处置基本原则 遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。在应急处理中必须严格按照 “保人身、保设备”的原则进行。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。 3 事件类型和危害程度分析 根据水力发电厂突发事故应急救援预案，可能发生的突发事故如下： （1）电梯故障或停电造成的人员被困。 （2）安全钳动作梯门无法开启造成的人员被困。 （3）安全系统故障或拽引绳断裂导致电梯坠落或冲顶。 （4）因火灾造成的电梯运行故障。 上述突发事故，可能产生从一般事故到特别重大事故，其危害性不容忽视。 4 事件分级 4.1电梯突发事故Ⅱ级分级 4.1.1安全系统故障或拽引绳断裂导致电梯坠落或冲顶。 4.1.2因火灾造成的电梯运行故障。 4.2电梯突发事故Ⅲ级分级 4.2.1电梯故障或停电造成的人员被困。 4.2.2安全钳动作梯门无法开启造成的人员被困。 5 应急指挥机构及职责 5.1 应急指挥机构 5.1.1 应急指挥领导小组 组 长：李明安 5043 5578 副组长：肖 明 5848 5069 肖 强 5819 5752 石月春 5619 5090 5.1.2 应急指挥办公室 主 任：刘连军 5056 5843 副主任：李玉明 5476 5784 5.1.3 各专业应急小组 组 长： 王全洲 3180 5770 副组长： 詹奇峰 5825 5723 刘连军 5056 5843 卢建勇 5622 5073 魏 皓 5015 5388 李 安 5333 5372 5.1.4 后勤保障组 组长： 李向涛 5606 5097 副组长： 许 滔 5546 5065 5.1.5 应急救援队 （1）运行调度分厂应急救援队： 队 长： 王全洲 3180 5770 副队长： 李 鹏 5409 5072 赵 珂 5674 5351 韩石成 5540 5075 （2）发电维护分厂应急救援队： 队 长：卢建勇 5622 5073 副队长：陈 伟 5799 5096 张海蛟 5679 5181 （3）水工分厂应急救援队： 队 长：魏 皓 5015 5388 副队长：于永军 3176 5182 王 琳 5815 5889 （4）水电供应部应急救援队： 队 长：李 安 5633 5372 副队长：屈曙光 5192 5866 裘向勋 5857 5856 （5）现场救援队： 消防队：119 综合服务中心职工卫生室：5449 刘小宁 5289 3075 5.2 应急指挥机构的职责 5.2.1 应急指挥领导小组职责 （1）组长负责指挥、协调水力发电厂对外停电及厂用电全停事故的应急救援和处理，与外单位应急反应部门、机构进行联络，调动厂内各种应急救援资源，最大限度地减少事故危害和损失，保证相关人员的安全。 （2）副组长负责协助组长组织和指挥应急操作任务，向组长提出应急反应对策和建议。在组长的指挥下分别指挥管辖部门按职责开展应急救援行动，及时向组长汇报现场救援情况。 5.2.2 应急指挥办公室职责 应急指挥办公室执行应急指挥领导小组的决定，负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作，组织编制和修订电厂应急救援预案，督促检查预案演练工作，应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等，组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。 5.2.3 各专业应急小组职责 各专业应急小组在应急指挥领导小组的统一指挥下，开展应急救援和事故处理工作。各专业应急小组对各个应急救援环节进行协调，各成员按照管辖责任负责本部门的应急救援工作，采取措施尽量将伤亡减小到最低程度，及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。 5.2.4 后勤保障组职责 负责保证应急救援的交通、后勤、警戒、现场疏散及善后处理工作，组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品，联系医疗救护人员，做好受伤人员抢救及护理工作。 5.2.5 应急救援队职责 在应急指挥领导小组的统一指挥下，各应急救援队负责本部门所辖范围内应急救援和事故处理现场救援工作。 应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责分工，指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调，采取措施尽量将事故损失减小到最低程度，及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。 副队长在队长的领导下协助队长工作。当队长不在时，行使队长的权利与义务。 6 预防与预警 6.1 风险监测 6.1.1风险监测的责任部门为水工分厂、发电维护分厂和运行调度分厂。 6.1.2风险监测的主要对象是可能引发电梯突发事故的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行纠正活动，防止该现象的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并建立相应信息档案。其预防措施如下： （1）电梯维保检修人员必须持证上岗，严格按照操作规程进行操作，定期进行电梯维护保养，防止因检查不到位或缺陷造成电梯事故。 （2）严格执行定期检验规定，并有检验合格证，确保电梯设备及相应的安全附件符合规程规定。 （3）做好电梯使用人员安全教育，增强安全意识，加强电梯紧急情况时的应急操作知识培训，提高处置能力，杜绝误操作事故。 （4）加强电梯管理，避免人为破坏导致电梯事故的发生。 （5）加强电梯电源管理，避免停电导致电梯事故的发生。 6.1.3风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告该室主任（值长），室主任（值长）按汇报程序通知本预案相关人员。 6.2 预警发布与预警行动 （1）电梯突发事故影响到人身安全和紧急工作时，将进行Ⅱ级预警。立即汇报电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组，做好被人员被困员人身安全的防护措施，并组织专业技术人员到事故现场进行抢修，确保无人员伤亡和短时间内恢复设备正常运用。 （2）电梯突发事故不影响人身安全和紧急工作时，将进行Ⅲ级预警。电梯管理责任部门负责人立即组织专业技术人员进行检修，尽快恢复设备正常使用，并向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报。 6.3 预警结束 水力发电厂应急指挥领导小组根据事态的发展情况，确认无引发电梯突发事故的可能性时，决定预警状态的解除。并将预警解除信息通过电话、短信、网络等方式通知各应急处置组。 7 信息报告 7.1水力发电厂24小时应急值班电话：。 7.2 发生电梯突发事故时，按以下程序报告：事故发现人→室主任（值长）→分厂（部门）负责人→厂应急指挥办公室→应急指挥领导小组→局应急救援办公室。 7.3 由应急指挥领导小组组长向上级主管单位汇报。 7.4报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事件发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。 8 应急响应 8.1 响应分级 8.1.1出现以下情况，则为电梯突发事故Ⅱ级分级 （1）安全系统故障或拽引绳断裂导致电梯坠落或冲顶。 （2）因火灾造成的电梯运行故障。 8.1.2出现以下情况，则为电梯突发事故Ⅲ级分级 （1）电梯故障或停电造成的人员被困。 （2）安全钳动作梯门无法开启造成的人员被困。 8.2 响应程序 8.2.1可能发生或已经发生下列情况之一时，启动本预案。 （1）电梯故障或停电造成的人员被困。 （2）安全钳动作梯门无法开启造成的人员被困。 （3）安全系统故障或拽引绳断裂导致电梯坠落或冲顶。 （4）因火灾造成的电梯运行故障。 8.2.2如果电梯突发事故为Ⅱ级，该预案由电厂应急指挥领导小组组长宣布启动；如果电梯突发事故为Ⅲ级，该预案由电梯管理责任部门负责人宣布启动； 8.2.3各岗位人员按照本预案进行处理。 8.2.4各应急小组人员在接到事故报告后尽快到达事故现场进行应急处理。事故应急救援程序见附件3。 8.3 应急处置 8.3.1先期处置 当发现电梯突发事故后，事故现场人员应当迅速查清事故突发原因及人员伤亡情况，迅速向厂应急指挥领导小组汇报情况，要对全厂停电事故进行先期应急处置，根据需要和可能组织职工开展自救互救。 8.3.2应急处置 （1）如果电梯突发事故为Ⅱ级分级，要立即向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报，由电厂应急指挥领导小组组长发布命令启动执行本应急预案，做好被困人员人身安全的防护措施，并组织专业技术人员到事故现场进行抢修，确保无人员伤亡和短时间内恢复设备正常运用。 （2）如果电梯突发事故为Ⅲ级分级，电梯管理责任部门负责人立即组织专业技术人员进行检修，尽快恢复设备正常使用，并向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报。 8.4 应急结束 满足下列条件时由总指挥下达应急救援终止命令。 （1）应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制； （2）现场所有人员撤离现场； （3）不存在其它影响应急救援预案终止的因素； （4）水力发电厂应急救援指挥部认为事故的发展状态必须终止时。 应急救援预案实施终止后，应保护事故现场和物证，着手进行事故的调查工作，经事故调查组批准后方可投入运行。 9 后期处理 应急救援工作实施过程中，对因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要改变现场的，应做出标志并做详细记录，妥善保存现场痕迹、物证。救援工作结束后，尽快恢复观测设施、设备正常运行，恢复现场工作秩序。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理人身伤亡事故的工作提供资料。在上级应急救援机构领导下，水力发电厂对电梯突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复电梯安全运行。 10 应急保障 10.1 应急救援资源 相关应急救援资源由电梯管理责任部门生产人员根据现场条件进行配备；所配备物品由后勤保障组负责提供。 10.2 现场医疗救护 10.2.1 如果现场发生人身伤害事故，应立即按照《电业安全工作规程》上附录七规定的紧急救护法进行急救，同时通知局服务中心医疗室赶赴指定位置。 10.2.2 现场医疗救护过程中，本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则。 10.2.3 现场救援队视实际需要派医护人员将伤病员向洛阳、郑州的省、市级医院或专科医院护送。 11 培训与演练 11.1培训时间 应急救援人员每年进行一次培训，新入厂人员要按照工作要求及时培训。 11.2培训内容 应急救援预案的组成和知识，应急救援人员的岗位职责，应急救援组织中本人所承担的任务及各类事故救援技术，包括： （1）消防器材的使用； （2）个人的防护措施； （3）危险源的辩识； （4）事故报警； （5）紧急情况下人员的安全疏散； （6）各种抢救的基本技能； （7）熟悉现场疏散线路； （8）应急救援的团队协作意识。 通过培训使应急救援人员明确“做什么” 、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。 11.3演练 应急处置预案确立后，经过有效的培训，根据本专项预案的实际情况及季节特点，水力发电厂相关人员每年组织演练一次。 通过演习达到下列目的： （1）验证应急救援预案的可行性和符合实际情况的程度； （2）提高救援队伍实际救援能力，测试应急培训的有效性； （3）检验现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性； （4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力； （5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。 12 附则 12.1 本预案由小浪底建管局水力发电厂负责制定和解释。 12.2 本预案自发布之日起实施。 13 附件 13.1 应急救援人员联系方式。 专项应急预案 篇91、事故类型和危害程度分析 物体打击是指物体在重力或其它外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤害事故，物体打击事故在施工中较为普遍，占有的比例较大，属多发性事故。物体打击事故发生的范围比较广泛，极易造成人员死亡的严重后果。对受伤人员的救助必须分秒必争，立即采取止血及其他救护措施，并尽可能使伤者保持清醒，同时及早地与当地医疗部门联系，以保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，最大限度地减轻事故所带来的伤害。 2、应急处置基本原则 按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，利用现场资源自救、互救；切实加强施工人员的安全防护，最大限度地减少物体打击事故造成的人员伤亡和危害。 3、组织机构及职责 3.1应急救援指挥机构网络图 3.2应急指挥机构人员职责 3.2.1总指挥职责 （1）本公司安全事故应急响应的总负责人； （2）负责事故现场的指挥和协调； （3）组织各应急救援小组进行救援活动； （4）在紧急状态结束后，指导处理善后事宜； （5）及时组织召开事故分析会，坚持“四不放过”原则，防止类似事故的重复发生。 四不放过： 1.原因未查清 2.责任人未处理 3.责任人及群众未受教育 4.整改措施未落实 3.2.2副总指挥职责 （1）协助总指挥做好事故现场的指挥和协调； （2）对现场事故进行评估，根据评估采取相应的应急救援措施； （3）做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等公共救援部门的联系工作： （4）在紧急状态结束后，协助总指挥处理善后，并参加事故的调查和处理。 3.2.3通讯联络组组长职责 （1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； （2）确保各小组成员之间的联系畅通； （3）负责应急过程的记录与整理。 3.2.4技术支持组组长职责 （1）指导抢险救援人员实施应急方案； （2）针对救援过程中发现的问题，及时完善应急方案； （3）提供防止事故扩大的临时应急方案和措施； （4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 3.2.5抢险救援组组长职责 （1）负责实施抢险救援的应急方案和措施； （2）寻找受害者并转移至安全地带； （3）抢救事故现场的物资设备，尽可能减少财产损失； （4）对场区内外进行有效的隔离，保证应急救援通道畅通； （5）及时向总指挥汇报救援活动进展情况，提出应急救援建议。 3.2.6医疗救护组组长职责 （1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）； （2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护； （3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 3.2.7物资供应组组长职责 （1）保证应急救援物资的配备到位； （2）迅速调配抢险物资器材至事故发生点； （3）为抢险人员提供安全配备； （4）及时提供后续抢险物资。 3.2.8后勤保障组组长的职责 （1）保障系统内各组人员必须的救护用品及生活物质的供给； （2）负责事故发生时相关单位、新闻媒体的接待工作； （3）协调做好事故善后工作。 3.2.9各项目的应急组织 根据国家有关法律法规的规定和公司、分公司制定的生产安全事故综合应急预案，项目应编制针对本项目的生产安全事故应急预案并建立对应的应急救援组织，各项目应按应急预案的要求，配备必要的抢险救援所需的各类机（工）具和物资材料，建立强有力的抢险后勤供应保障体系。组织开展事故应急救援预案的演练、培训教育和宣传工作。一旦发生生产安全事故应及时向分公司、公司和所在地政府主管部门及相关部门报告事故情况。 4、预防与预警 4.1危险源监控及预防 项目部应根据国家、行业标准，结合实际施工情况，对施工现场办公区、生活区、作业区的存在物体打击的危险源进行详细辩识，并评价出重大危险源。针对重大危险源，采取相应的措施、方案，进行监督控制。 物体打击事故基本安全要求： 4.1.1强化安全教育，提高安全防护意识，制定完善的操作规程，作业人员在作业时应严格遵守操作规程； 4.1.2高处作业应进行交底，高处作业时使用的工具，应放入工具袋或工具箱内或用小绳捆绑于手臂上，防止落下伤人，严禁抛掷工具、物品； 4.1.3合理组织交叉作业，采取防护措施； 4.1.4设备设施内吊装物体时，应编制专门施工方案； 4.1.5经常检查机械设备的防护装置，确保其灵敏、可靠； 4.1.6人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走； 4.1.7拆除或拆卸作业要有施工方案，有交底，设置警戒区域，有人监护； 4.1.8起重吊装作业制定专项安全技术措施，落实“十不吊”措施； 4.1.9安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透； 4.1.10材料堆放控制高度，特别是临边作业。 4.2预警行动 项目部要针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防、降低损失目的。 5、信息报告程序 5.1报告程序 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应立即采取应急措施。发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向现场应急指挥部报告，指挥部或事故单位负责人应于1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 5.2报告内容 事故报告应包括以下内容： (一)发生事故的单位名称及工程详细名称； (二)事故发生的时间、地点； (三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计； (四)事故原因、性质的初步判断； (五)事故抢救处理的情况和采取的措施； (六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜； (七)事故的报告单位、签发人和时间。 5.3报警方式 报告事故单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。 当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。 6、应急处置 6.1响应分级 按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。当达到本预案应急响应条件时，事故单位应启动本预案，并根据事故等级及时上报。 6.1.1Ⅰ级应急响应： ①造成3人以上死亡（含失踪）、10人以上重伤的事故； ②大面积基坑坍塌、脚手架坍塌等较大影响事件； ③需要启动Ⅰ级应急响应的其他事故。 6.1.2Ⅱ级应急响应 ①造成3人以下死亡（含失踪）、3-10人重伤事故； ②发生与安全生产有关的，造成恶劣社会影响的事件； ③需要启动Ⅱ级应急响应的其他安全事故。 6.1.3发生Ⅲ级(3人以下重伤、其他安全事故)应急响应的安全事故，由事故单位按其制订的应急预案启动。 6.2响应程序 6.2.1应急领导小组接到事故报警后，初步判断险情和响应等级，确定是否启动应急预案。 6.2.2立即向分公司和公司安全监察处报告。 6.2.3通知应急领导小组成员单位做好应急准备。 6.2.4事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动，并请求当地政府、业主、医疗救护，消防机构等应急支援。 6.2.5分公司领导及相关人员在第一时间赶赴现场，调动分公司内部资源，组织、指挥、协调抢险救援方案和行动。 6.2.6配合各级政府采取的警戒、治安、救援、消防、环保、交通管制、人员疏散等应急措施。 6.2.7随时向总公司报告事态发展情况。 6.2.8做好相关人员的思想工作，保持队伍稳定。 6.2.9做好应急恢复工作。 6.2.10当需要扩大应急时，由分公司应急指挥组总指挥决定，向公司或地方政府部门请求支援。 6.3处置措施 当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 6.3.1当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。 6.3.2遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。 6.3.3出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁 布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。 6.4应急心理辅导 6.4.1在事故发生时，现场管理人员要不停的高声喊话，快速向安全区域集中人员，避免施工人员在慌乱中乱窜乱跑，劝其集中后能平静的等待救援； 6.4.2在事故稳定后，对现场人员往外疏散时，管理人员要先对被疏散人员进行心理上的安慰，向被困者说明救援工作马上开始，要求其安静下来等待救援，避免其在慌乱中大喊大叫或用力挣扎，造成体力的消耗或加重自己的伤势； 6.4.3如果被埋、压人员短时间内无法救出，对被埋、压者进行心理安慰，使其心情平静，便于救援者采取合理和有效的措施进行救援。 6.4.4对在事故中造成身体致残人员做好心理抚慰工作，使其树立生活的信心和勇气，以便其有良好的心态接受医生的治疗； 6.4.5对有亲友在项目伤亡的人员，要调动其工作，由公司安排在其它项目工作或劝其休息一段时间，避免其在同一项目上工作有心理阴影，从而情绪低落引发意外事故。 6.5应急结束与恢复 当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥部发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除。 项目部应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析，写出事故报告，拟定纠正预防措施并组织实施。 应急结束后，经批准，项目部应组织现场清理，尽快恢复生产，并做好善后处理工作。 7、保障措施 应急物资的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故性质和后果分析，配备应急救援中所需的物资器材、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资等。根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援物资在施工现场配备，并应进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。 7.1常用物资装备 7.2社会应急资源 挖掘机、装载机、起重机、切割器具、顶升机具、发电设备等。社会资源单位联系电话：（项目确认应急资源联系电话：如119等） 公司设应急救援值班室，电话： 施工现场应急救援责任人电话（根据工程确定） 专项应急预案 篇101、事故类型和危害程度分析 火灾事故主要分为气体、液体、和固体可燃物火灾三种类型。在生产过程中，生产现场电气设备、员工宿舍、设备、材料放置区、电气焊作业区等均存在着或多或少的易燃、可燃物质。这些易燃、可燃物质遇到明火时，就有可能发生火灾事故，若有一处发生火灾，很有可能蔓延，就火灾的危害程度及危险性来说是非常大的，可能造成财产损失和人员伤亡；火灾事故多发生于干燥、多风的春秋季节，但生产作业活动引发的火灾事故则没有明显的季节特征。 2、应急处置基本原则 坚持“安全第 一、预防为主”的应急处置工作方针，树立“以人为本”的理念，认真落实各项应急救援措施，确保受伤人员得到及时救治，确保应急救援人员安全施救；应急救援行动实行统一指挥、分级管理、协同作战、以公司自救为主，同时和社会救援相结合的应急处置工作原则。 3、组织机构及职责 3.1应急组织体系 公司应急组织体系由应急救援指挥部和应急救援小组组成。指挥部由总指挥、副总指挥（现场应急指挥）、安环部、综合办公室、机电维修、各车间组成。 应急救援小组由公司各生产车间的应急救援人员组成。应急救援人员由各生产车间组建并管理。 3.2指挥机构及职责 公司应急救援指挥机构为应急救援指挥部： 总指挥：总经理 副总指挥：副总经理 成员：应急救援指挥部、安环部、综合办公室、生产技术部、1号车间、2号车间、3号车间、机电维修、仓库、质管部。 主要职责：负责领导本公司生产经营活动中发生安全生产事故的抢救和处置工作，决策有关重大应急事项，调集救援力量和物资，确保总体决策和救援方案的顺利实施，最大程度的减少事故人员伤亡和财产损失，预防和控制次、衍生事故的发生，防止事故扩大。 3.2.1总指挥职责 （1）接受上级主管部门的领导，请示并落实指令。 （2）审定并签发公司安全生产事故应急预案、负责组织应急救援预案的修订。 （3）下达预警和预警解除指令。 （4）下达应急预案启动和终止指令。 （5）审定本公司安全生产事故应急处置的指导方案。 （6）统一协调应急资源。 3.2.2副总指挥职责 （1）按照应急指挥中心指令，负责现场应急指挥作。 （2）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。 （3）负责整合调配现场应急资源。 （4）及时向应急指挥部和地方政府汇报应急处置情况。 （5）核实应急终止条件并向应急指挥部请示应急终止。 （6）负责现场应急工作总结。 3.2.3应急救援指挥部办公室职责 应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安全科。主要职责： （1）在生产现场发生重大安全事故时，按指挥部下达的指令，处 理抢险救援工作中的日常工作。 （2）了解掌握事故救援信息，及时向总经理和生产经理汇报，向下传达总指挥部的抢险救援指令。 （3）与上级有关部门取得联系。 （4）负责现场受伤人员分类抢救和护送医院工作。 （5）负责应急救援人员的调配、补充及教育培训。 （6）负责事故受伤人员及家属的安抚慰问工作。 （7）负责应急救援物资的供应和运输，保证救援物资的及时供给。 （8）完成指挥部和上级交办的指令。 3.2.4综合办公室职责 （1）负责应急救援人员的联系、协调工作。 （2）负责应急救援车辆的协调工作。 （3）在应急救援指挥部授权下，负责发布有关应急救援的信息。 （4）负责应急救援工作通讯联系移动电话的统计及更新，确保通信通畅 3.2.5机电维修职责 负责设备、设施应急救援及抢险抢修工作。 3.2.6生产车间职责 （1）负责先期的事故应急响应，并及时向应急救援指挥部办公室报告。 （2）负责事故现场的保护。 （3）负责本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。 （4）在本预案启动后必须听从公司应急指挥部的统一指挥和命令。 （5）负责指派本单位人员参与事故现场应急处置工作。 （6）参与制定现场应急处置方案。 4、信息报告程序 4.1报警方式和程序 公司应急救援指挥部报警系统为通过电话报警。当确认发生安全生产事故后，现场任何人员应立即报警，在向安环部报告事故的同时，立即上报公司应急救援指挥部办公室。办公室及时向应急救援指挥部总指挥汇报事故情况，并立即通知应急救援指挥部成员，应急指挥部接报后确认符合应急预案启动条件时，总指挥下达指令，启动应急救预案，开展事故应急救援工作。 报警注意事项：正确报告事故内容，主要包括：事故地点部位、何种物质着火、火势情况，有无人员伤亡，报警人单位及联系电话和报警人姓名等。 4.2办公室电话︰QQ、QQ、 值班室电话︰东门值班室QQ、西门值班室7QQ 4.3对外求援联系方式 正确拨打“119”火警电话及“120”医疗急救电话。报警内容主要包括：事故单位名称、火灾情况、人员伤亡情况，报警人单位及联系电话和报警人姓名等。 5、应急处置 5.3.1判断火灾类型： （1）固体着火，可使用消防器材进行灭火。 （2）液体着火，可使用消防器材灭火，也可使用沙土灭火。 （3）电气设备着火，必须先停电，再进行灭火。 5.3 .2抢救伤员：若事故现场有人员受伤，应急救援人员应佩戴好防护用品（如防毒面具等），迅速从事故现场将伤员抢救出来，之后进行救治。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救，防止发生窒息事故，导致事故扩大。 5.3.3疏散人员：迅速按照疏散路线，组织火灾事故现场无关人员撤离现场。人员撤离现场后，立即清点人数，确定有无失踪人员，并将结果报告应急救援指挥部。 5.3.4组织灭火：火灾初期，应急救援人员应积极进行自救，使用各种灭火器材和灭火措施，尽最大能力在火灾初期扑灭火灾。在灭火的同时，可根据现场情况，设置隔离带或区域，防止火灾蔓延。当火灾事故有可能出现扩大、恶化苗头时，要及时拨打火警电话，请求社会支援。 5.3.5应急照明：触电事故导致现场停电时，应急救援现场应设置应急照明灯。 5.3.6设立警戒区：根据事故地点地形和气象等条件，在距离事故现场至少100米范围内实行全面戒严。画出警戒线，设立明显标志，禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。 5.3.7应急结束：火灾事故现场得以控制，明火彻底扑灭，受伤人员得到有效救治，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。 7、应急物资与装备保障 公司根据国家有关劳动保护的要求，根据工作性质的不同，为所有员工配备充足的劳动保护用品。主要防护用品包括：安全帽、防护手套、安全带、防护眼镜、绝缘鞋等。 公司根据国家和行业主管部门有关安全工作的要求，严格组织落实安全组织措施与安全技术措施，配备消防设施和消防器材，配备抢险与抢修设备与器材，为员工提供一个安全可靠的工作环境。消防器材包括：灭火器、消防栓以及固定消防设施等。抢险与抢修设备与器材包括：维修工具、绝缘工具、应急照明灯等。 专项应急预案 篇11为了保障全体师生健康地学习与生活，保证幼儿园教学工作的顺利进行，促进幼儿园后勤工作的管理和规范，防范饭堂食物中毒事故的发生，切实有效地降低和控制中毒事故所造成的危害与影响，结合我园实际情况和有关部门要求、法律法规，特制定本应急预案。 一、领导机构与职责： 1、机构设置： 成立幼儿园食品卫生安全工作领导小组： 组长：副组长： 组员： 2、机构职责： 全面领导幼儿园食品卫生安全工作，根据上级文件精神及街道学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。 统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复幼儿园正常教育、教学秩序。 定期组织食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对各园食品卫生安全工作的年度考核与评价。 下发上级有关文件和本办制订的各项文件、通知。 接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。 根据工作计划和领导小组的指示，有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作，并组织人员对幼儿园开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。 二、日常工作开展： 1、完善制度。在街道下发有关制度和工作意见的基础上，对本园食品卫生安全制度进行全面修订完善，并上报教办。 2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项食品卫生制度落实为重点，结合幼儿园其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到各办公室。 3、落实职责。园长为学校食品安全第一责任人，幼儿园兼职安全员为直接责任人，各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。 4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂从业人员的食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。 5、添置设备。幼儿园对照配备标准，逐步落实食品卫生设施的配备。 三、事故应急处理 1、在食品供应过程中或幼儿用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品，第一时间内通知所有学生停止用餐。 2、在幼儿园范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生，班级老师在发现学生就餐后有类似食物中毒可疑病情后，及时报告卫生室，由卫生保健教师初步检查确定，做出以下措施： （1）观察病情，对症处理。 （2）如确定食物中毒，做好以下工作： 1）初步诊断、治疗、护理患病的师生。 2）立即报告幼儿园安全工作领导小组，全园进行紧急排除，通知有疑似中毒现象的学生紧急集中校医室进行临时处理，如中毒幼儿较多，情况紧急，可打120进行送院急救，启动应急预案，采取抢救措施。 3）立即向上级有关部门报告。 4）收集相关病情信息，协助卫生部门进行事件调查、处理。 3、幼儿园主管领导立即指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救。向教育局主管部门报告，指挥以下部门工作： （1）责令食品立即停止食品加工、供应活动。 （2）由幼儿园保健医生负责立即向上级卫生部门报告，报告时间间距离发病时间不得超过2小时。 （3）保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。 （4）班主任负责协助校医护理患病幼儿，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。 （5）幼儿处做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工幼儿园食物中毒应急预案作；向新闻部门解释工作；协助学校领导做好善后处理工作。 （6）卫生室要深入各班级配合卫生行政部门，做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。 （7）总务处做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。 （8）食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。幼儿园食物中毒应急预案 四、事故责任追究 1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。 2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究 3、对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。 专项应急预案 篇12一、指导思想和目的 为认真做好20xx年春运期间全县道路运输工作，确保春运达到“平安、和谐、有序”，预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失，保障公路畅通和运输安全，根据市运管处《阜阳市公路运输管理处20xx年道路春运应急预案》要求，结合我县实际特制定本预案。 本预案适用于以下情况： 1、在春运旅客出行高峰期，当运力不足时，及时调配运力，有效地疏散旅客，防止旅客滞留。 2、对恶劣气候后滞留的旅客，在天气条件允许时的迅速疏散。 3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。 4、其中需要紧急疏散动力等情况。 二、成立安全春运应急运力储备领导小组 组长： 副组长： 成员： 办公室设在春运值班室，电话：。领导小组在春运领导小组领导下开展工作。 三、全春运应急运输储备领导小组工作职责 1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的有关决定，通知下属单位及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查。 2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育，一旦发生自然灾害或突发事件，根据公路通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。 3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。 4、各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。 四、应急保障车辆和人员 按照需要常备应急运力储备23辆。其中由运输公司组织5辆，xx集团分公司组织客车10辆(其中5辆本地车辆、5辆外调车辆)，运输公司和xx集团分公司的应急车辆负责长途旅客的应急工作。一运公司组织客车8辆，负责县内旅客的应急工作。由xx县交通局车队组织货车10辆，xx县第一运输公司组织货车10辆。 各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台帐等基础资料，以便需要时能及时联系，做好应急保障工作。 应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高，技术水平好，身体健康。在发生突发事件时，保证及时运送专业救治和防控等人员，保障一切防控物资和设备及时送达。 五、严明纪律，令行禁止。 1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。 2、统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。 3、各单位要根据本预案的职责分工，结合单位实际制定工作预案。 4、实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。 应急运力的调用坚持“分级负责，条块结合，属地为主”的原则，当xx县运力出现不足现象时，有运管所调用本辖区应急运力，当地运力不足市向是运管处申请支援。作为应急运力储备的车辆要明确责任人和联系方式，坚持值班制度，保证在需要时能及时调动，做到人在岗、车在位，一声令下，立即出动。 专项应急预案 篇13一、工作原则 （一）突发性地质灾害是指山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。 （二）地质灾害应急工作实行统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则。各乡、镇和县直有关部门要加强对地质灾害防治工作的领导，做好地质灾害应急抢险救灾工作。 （三）发生地质灾害或出现险情，应立即启动应急预案，成立地质灾害抢险救灾指挥部，在县、乡（镇）人民政府的领导下，统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作。 （四）在地质灾害防治和应急工作中，对成绩突出的单位和个人，县政府将给予表彰；对玩忽职守，导致人员伤亡和重大财产损失的，有关部门要给予行政处分直至依法追究刑事责任。 二、地质灾害等级和灾情报告 （一）地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小分为四个等级： 特大型：因灾死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上的； 大型：因灾死亡10人以上30人以下，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的； 中型：因灾死亡3人以上10人以下，或直接经济损失100万以上、500万之以下的 小型：因灾死亡3人以下或值接经济损失100万元以下的。 （二）发现地质灾害险情或灾情的单位和个人，应立即向县、乡（镇）人民政府或国土资源局报告。其他部门或基层组织接到报告的，应当立即转报县、乡（镇）人民政府。 速报制度:发生特大、大型地质灾害，所在乡（镇）应在接到报告10分钟内以电话等方式速报县政府和县国土资源局,在1小时内以书面形式上报县政府和县国土资源局，必要时可越级速报陇南市国土资源局，以后每4小时向国土资源局和有关部门报告一次工作进展情况，直到调查结束。 发生中型地质灾害，所在乡（镇）应于2小时内速报县政府，同时速报县国土资源局。 发生小型地质灾害，所在乡（镇）应在4小时内向县国土资源局报告。 （三）发现地质灾害或潜在地质灾害隐患点，各乡镇或者村委会要在1日内将险情和采取的应急防治措施上报县国土资源局和乡镇政府。国土资源局邀请专家进行鉴定。 三、应急机构和职责 （一）县地质灾害应急指挥部（平时为县地质灾害防治工作领导小组），由县人民政府分管副县长任总指挥，县政府办公室主任、县武装部部长、国土资源局、民政局主要负责人担任副指挥，发改委、财政、交通、水利、气象、卫生、食品药品监督、建设、公安、武警县中队、县消防大队、农牧、广电、电信、移动公司、联通公司、电力、教育、旅游、经贸、安监等部门主要负责人为成员，指挥部下设办公室在县国土资源局，具体负责地质灾害防治各项工作。 （二）地质灾害应急指挥部职责： 1、在县人民政府领导下，组织协调有关部门采取切实措施，做好地质灾害防治工作； 2、审定各有关部门制定的地质灾害防治方案和应急预案，督促落实并进行检查； 3、配合省地质灾害应急指挥机构工作； 4、发生地质灾害时，组织各成员单位赶赴现场，指挥地质灾害现场的抢险救灾工作。 (三)灾害发生地的乡镇政府应当成立相应的救灾应急指挥机构。其职责是： 1、执行上级政府和县救灾应急指挥部有关救灾应急工作的指令； 2、负责组织实施本区域内转移人口、行动路线、安置地点的具体规划和实施； 3、责自然灾害情况的收集、整理与上报工作； 4、负责自然灾害的预防处理、调查核实与上报工作。 四、地质灾害处置 （一）发生地质灾害时，所在乡（镇）人民政府应及时组织抢险并作出应急处理，并速报县人民政府和国土资源局。 （二）发生地质灾害时，县地质灾害应急指挥部即转为地质灾害抢险救灾指挥部。 （三）地质灾害抢险救灾指挥部、办公室和各工作组的职责： 1、地质灾害抢险救灾指挥部职责 ①制定地质灾害抢险救灾计划、对策和措施； ②组织实施地质灾害应急预案，指挥、协调、实施各项抢险救灾工作； ③督促检查各有关部门和地质灾害发生地政府抢险救灾工作落实情况； ④负责组织人员疏散避险、救助遇险人员、排除险情，保障人民群众生命财产安全；采取措施对水、电、路、通信实施有效管理，维护社会秩序稳定。 2、地质灾害抢险救灾指挥部办公室职责、 ①与省人民政府和各乡（镇）抢险救灾指挥所保持紧密联系，及时通报抢险救灾信息； ②负责救灾物资、资金的筹集、安排和调运； ③负责了解、收集和汇总灾情，并向社会发布经审核批准的抢险救灾简报； ④组织、协调各专业组工作，保障信息畅通； ⑤负责处理地质灾害抢险救灾指挥部的日常工作。 3、抢险避灾和灾民转移安置组职责 抢险避灾和灾民转移安置组由县武装部、民政、发改委、经贸、财政、教育、公安、武警县中队、武警县消防大队、农牧等部门组成，主要职责是： ①负责人员疏散避险、救助遇险人员、排除险情； ②及时设置避难场所和救济物资供应点，调配发放救灾物资； ③做好救灾物资的组织、供应、调拨和管理工作； ④做好灾民的安抚工作，处理死难者善后事宜。 4、地质灾害应急调查组职责 地质灾害应急调查组由县国土资源、建设、水利、交通、旅游、气象、环保等部门组成，主要职责是： ①对已发生地质灾害的规模、人员伤亡、经济损失等情况进行调查统计，确定灾害等级、成灾范围，尽快查明其形成条件及引发因素，对灾情进行评估，提出应急处理措施，迅速有效地减缓或防止灾情加剧； ②对可能出现险情的隐患点，分析发生前兆特征，判断灾害发生的可能性、等级和影响范围，采取切实有效应急措施，阻止或延缓灾害的发生； ③为地质灾害救助做好气象预报服务； ④编写地质灾害速报报告和应急调查报告。 5、基础设施抢险和应急恢复组职责 基础设施抢险和应急恢复组由县交通、公路管理段、电信、移动公司、联通公司、电力、水利、农业、建设、公安等部门组成，主要职责是： ①尽快抢修恢复通信设备和线路，保障抢险救灾通信畅通； ②尽快抢修恢复遭受损失的公路、桥梁、铁路及有关设施，确保灾区抢险救灾、物资运输以及灾民疏散道路畅通； ③尽快抢修供电、供水等基础设施，保障抢险救灾和灾民基本生活。 6、医疗卫生防疫组职责 医疗卫生防疫组由县卫生、食品药品监督、疾控中心等部门组成，主要职责是： ①抢救、转运和医治受伤人员； ②及时检查、监测灾区的饮用水源和食品安全； ③负责灾区所需药品和医疗设备组织调配。 7、治安保卫组职责 治安保卫组由县公安部门和武警县中队组成，主要职责是： ①加强灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动； ②维护灾区社会治安秩序。 8、后勤保障组职责 后勤保障组由县财政、民政、灾区所在乡（镇）人民政府、灾区村委会组成，主要职责是： ①负责安排、落实抢险救灾人员的食宿和后勤服务等； ②24小时值班，保障抢险救灾工作物资需要。 9、宣传报道组职责 宣传报道组由县宣传、广电等部门组成，主要职责是： ①负责抢险救灾的宣传报道，向社会发布灾情和相关信息； ②负责灾情、抢险救灾录像、摄影等工作； ③通过新闻媒体刊发救灾报道，呼吁社会各界提供救灾援助。 五、应急保障 （一）各乡（镇）人民政府要高度重视地质灾害防治工作，加强组织领导，紧密协调配合，确保防灾救灾工作顺利开展，县国土资源、建设、交通、气象、民政、财政、公安等部门要各司其职，密切配合，通力协作，把各项防治措施落到实处，确保人民群众生命财产安全，维护灾区社会稳定 （二）各乡（镇）人民政府要组织编制本乡（镇）突发性地质灾害应急预案，并报县人民政府和县国土资源局备案。各村委会要成立“地质灾害防治工作领导小组”，制定方案、措施，落实到灾害危险区，责任落实到人。对地质灾害及其隐患点要先定人员和财产的避让地点和疏散路线，并设立醒目的标志。灾害前兆或紧急情况出现后，监测人员要及时报告，并发出预警信号，组织群众按预定地点和路线撤离。 （三）县国土资源局要认真履行地质灾害防治的组织、协调、指导和监督职责，全面、细致地做好地质灾害的监测、预警、预报、预防工作。 （四）建设、交通、水利、旅游等部门对所管辖的建设项目、公路干线、旅游区（点）要加强监督管理，防止建设过程中引发地质灾害，并对出现的险情及时采取措施治理。 （五）其它相关部门要做好灾害应急、救助和资金、物资的准备工作。 六、宣传报道 （一）地质灾害的宣传报道，要严格执行国家和省有关规定，小型地质灾害不作宣传报道，中型地质灾害做适当报道；大型地质灾害宣传报道执行《地质灾害防治条例》的规定。 （二）各新闻单位必须严格遵守新闻纪律，确保新闻报道的真实性、准确性。 七、灾后恢复与重建 （一）地质灾害发生后，抢险救灾指挥部应及时组织有关部门和技术人员对灾害造成的损失进行评估，为灾后恢复重建提供决策依据。 （二）各乡（镇）人民政府和有关部门按照条块结合、以块为主、分级负责、各尽其职的原则，领导和组织灾区的恢复重建工作。 （三）因自然因素造成的地质灾害，确需治理的，在县人民政府领导下，由相关部门组织治理；治理难度大、经济效益比较差、已无治理必要的，要统一规划，实施异地搬迁重建。 （四）因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由建设部门督促责任单位完成治理任务并追究相关人员责任。 八、救灾纪律 （一）凡进入灾区的救灾人员、装备、物资、车辆必须到抢险救灾指挥部报到，服从指挥部的统一调动，未经同意，不得离开救灾现场。 （二）灾情、抢险救灾工作情况由指挥部宣传报道组发布，其他任何单位和个人不得擅自对外发布。 （三）进入灾区的各专业组、各单位，在救灾工作结束时，应向指挥部办公室提交报告或工作总结。 （四）因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的、应及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。 （五）对在地质灾害防治工作中有突出贡献的单位和个人，根据有关法律、法规及有关规定给予表彰和奖励。 （六）对不及时按本预案报告地质灾害灾情信息、不服从指挥调度、不认真负责造成严重后果和重大影响的，依法追究单位负责人和有关责任人的责任。 专项应急预案 篇14市公安局恶劣天气道路交通管理应急预案 为进一步做好我市雨雪、冰冻等恶劣天气道路交通管理应急工作，确保恶劣天气条件下道路交通有序、安全、畅通，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护交通安全和社会治安稳定，确保辖区不发生一次死亡3人以上重大交通事故，一般事故降到最低水平。特制定本预案。 一、组织领导 市局成立恶劣天气道路交通安全管理工作领导小组，由政委任组长，局党委委员、交警大队大队长任副组长，交警大队领导班子成员、各科室队所主要负责人任成员。领导小组办公室设在交警大队，由杨同志兼任办公室主任，具体负责各项工作的组织领导和协调指挥工作。 二、工作原则 （一）统一领导，分级负责。在市委、市政府和市局的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥应急指挥机构的作用。 （二）规范运作，加强管理。认真调研，加强恶劣天气条件下的道路交通安全应急管理，针对天气变化情况和各自工作分工要求制定相应的工作方案，做到规范化、制度化。 （三）快速反应，预防为主。加强以辖区管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。坚持预防与应急相结合，常抓不懈，防患于未然，最大限度地减少恶劣天气造成的人员伤亡和道路拥堵。 三、工作措施 （一）做好天气信息的预知和路面交通状况的掌握。局指挥中心要与当地气象部门加强联系，建立天气信息联系机制，及早预知天气状况和掌握天气变化情况，对恶劣天气条件下的事故预防工作做到早安排、早行动，争取工作主动。 （二）严密交通安全管控措施。对雨雪雾天，交警大队要根据天气和流量情况，采取警车前导压速领驶、在路口发放警示卡、低速巡逻、开警灯喊话等措施，加强交通管控。对恶劣天气严重影响行车安全的路段，要及时采取交通管制措施，并向社会公告，同时要注意做好管制路段车辆的分流工作，防止发生交通堵塞。 （三）加强对驾驶员的宣传教育和培训。交警大队要组织民警深入各有车单位，采取多种形式对机动车驾驶员进行一次恶劣天气下安全行车知识教育，提高其恶劣天气条件下的驾驶技能，增强处理各种路面交通情况的能力，防止发生交通事故。 （四）加强宣传诱导。通过广播电视等多种渠道播发实时路况信息，播放有关恶劣天气条件下的驾驶知识，为缺乏驾驶经验的驾驶人提供帮助。 （五）做好值班备勤和与有关单位的协调工作。局属各单位要加强值班备勤，要做到一呼百应，服从统一调遣和指挥，要建立抢救伤员的“绿色通道”。对可能或已经结冰的路段，特别是桥梁、坡道、弯道，要提请交通局、公路局等有关部门及时设置警告标志，并采取撒盐、撒沙等融雪、防滑措施，组织力量及时清扫路面积雪和碎冰。 （六）事故现场处置。交警大队要成立交通秩序疏导组，如恶劣天气条件下发生交通事故，事故处理民警、交通秩序疏导组要快速出警，迅速到达位置，正确保护现场，快速勘查现场，快速疏导交通，严防二次事故发生。在未恢复交通前，民警绝不允许撤离现场。 （七）做好民警自身安全防范工作。要配备配齐必要的安全防护器材，反光背心、头盔等。并加强民警安全教育，增强自我保护意识和安全防范意识，养成注重安全的自觉性。巡逻过程中要警灯长亮，警笛常鸣。勘查现场，疏导交通，要规范执勤，全部着反光背心，严防民警发生意外伤亡事件。 四、工作要求 （一）统一思想，提高认识。全体民警要以对党、对人高度负责的态度，立足本职，发挥职能，切实把这项预防工作作为当前的一项大事来抓，确保全市道路交通安全。 （二）落实责任，明确分工。各单位要明确分工，责任到人，一级抓一级，严格落实责任制。一旦遇有恶劣天气，要按照职责分工，快速反应，协调一致，各负其责、各司其职，服从命令，听从指挥，有序、有效地做好恶劣天气条件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落实、责任心不强而造成一定后果和社会影响的，要坚决按照有关规定追究有关人员责任。 （三）加强值勤和报告。要密切关注恶劣天气条件下的交通管理动态，及时掌握各项工作措施的落实情况，做好信息控制工作，遇有紧急情况立即上报。 专项应急预案 篇151.事故类型和危害程度分析 我公司经过30多年的地下开采，留下了约600万m3的采空区，在北矿区、东矿区和铁石岗矿区都有分布，其中北矿区最大，约有450万m3。目前三个矿区的采空区都已与地表塘口贯通形成塌陷区。 塌陷区事故类型和危害程度分析： （1）持续高强度的回收下，使覆盖岩层受到极大的破坏（如厚度减小、松动加大、散体移动与块度在同等条件下加快、岩层渗水性也发生变化），这就给地表水创造通道，从而引起井下烂矿、泥石流、溜井冲渣，尤其是在暴雨期问题更为突出。 （2）塌陷区防洪沟遭破坏或堵塞,边坡洪水泻入塘口,对井下防汛、生产和作业人员构成威胁。 （3）露天塘口一旦发生坍塌易使空区充填料发生大范围的移动，产生的冲击波对井下设备和人员造成伤害，对移动带内采石厂人员、车辆也构成危害。 （4）露天塘口塌陷区周边活动的人员、车辆存在坠落危害。 2.应急处置基本原则 当露天塘口垫层区内突发大规模垫层陷落、井下泥石流事故时，应遵循以下处置原则： （1）统一指挥原则。事故抢险工作必须在公司应急救援指挥部的统一领导和指挥下进行。 （2）自救互救原则。事故发生初期，事故单位积极组织抢救，首先应迅速抢救遇险的人员，防止事故扩大。 （3）科学施救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的人员伤害。 3.组织机构及职责 3.1应急组织体系 3.2指挥机构职责 3.2.1指挥部职责 (1) 接受地方政府、上级主管部门及集团公司的领导，并落实应急指令。 (2) 负责生产安全事故的应急领导和决策。 (3) 统一协调应急状态下的各种资源。 (4) 审批应急管理规划和应急预案。 (5) 指挥现场应急处置，确定应急处置方案，下达应急预案启动和终止指令。 总指挥职责： (1) 负责指挥应急救援行动。 (2) 启动和终止救援抢险命令。 (3) 负责组织制定好公司突发事故的应急救援工作方案，并督促检查指挥部成员应急救援责任的落实和任务的完成情况。 (4) 对应急救援工作出现的重大问题行使决策权。 (5) 负责落实上级部门对应急处置的要求。 副总指挥职责： (1) 协助总指挥开展应急救援工作。 (2) 负责各自分管范围内的应急救援工作的落实。 (3) 总指挥外出时，按排名先后顺序接替总指挥领导应急救援工作。 3.2.2调度中心 责任人：，职责为： (1)行使防汛抢险指挥部办公室的职责。 (2)负责24小时值班报警工作。 (3)负责定时监收天气预报，认真填写天气预报记录。对于天气异常（大雨、暴雨等）情报，必须立即向井下防汛指挥部和井下单位通报。 (4)认真填写汛期值班记录；负责对外电话联系。 (5)负责与六合区、冶山镇防汛抗旱指挥部保持密切联系。 3.2.3救援专家组 专家组由相关领域的技术和管理专家组成，组长：，职责为： (1)参加事故应急救援方案的研讨。 (2)对生产安全事故处置工作、措施提出建议。 (3)对生产安全事故处置进行技术指导。 (4)参与事故调查，提出事故原因分析意见和防范措施。 3.2.4警戒疏散组 组成单位：安保处及事故单位，组长：，职责为： (1)发生事故时熟悉事故地点周围的紧急疏散路线情况。 (2)承担现场警戒和保护事故现场，维护事故发生后的治安、交通秩序等工作。 (3)负责做好事故中可能危及到的人员的疏散和撤离工作，保护主要目标和做好要害部门的警戒工作。 （4）确定受伤人员的姓名、身份等情况。 3.2.5物资和供电保障组 组成单位：综合部、水电公司等，组长：，职责为： (1)综合部负责应急物资的采购、储存和救援时的发放工作，确保物资质量和足够的数量，各二级单位按规定也要备齐相应救援物资。 (2)水电公司负责保障供电系统的完好（包括架设临时线路），负责供电线路及设备的修复工作。 (3)向外单位联系好公司不足的相关救援装备和器具，确保应急救援需要时能及时增援。 3.2.6医疗救护组 组成单位：公司医院等，组长： ，职责为： (1)做好防护器材和应急药品的准备工作，加强救护车的保养使其处于良好状态。 (2)发生事故后，迅速组织医疗人员、器械和药品赶赴事故现场，最大程度的为受伤人员有效地开展救治，并及时送往医院。对重伤员要及时转送医疗技术条件好的大医院。 (3)负责事故救援及灾后的防疫工作。 3.2.7抢险队伍组 组成单位：矿山专业救护队及公司二级单位救援分队（组长：）。 各单位救援、抢险分队由本单位骨干组成，人数8-10人，其中必须指明一名具有责任心熟悉业务的队员担任队长。其主要任务是担负本单位内部各类事故的救援，辅助公司内其他单位事故应急救援行动，视情况支援友邻单位的救援。主要职责： (1)熟悉公司地质条件、矿井井巷布置、重点要害目标、主要设备的结构、工艺流程及各种应急状态下的避灾线路。 (2)熟悉公司的应急救援预案，积极参加培训和演练，不断提高抢险、抢修能力。 (3)熟练使用各种救援装备和器材，做好维护和保养工作。 (4)听从指挥部的指挥和工作安排。 (5)矿山专业救护队与单位救援分队要密切配合开展好应急救援工作。 (6)负责事故现场遇难、遇险人员的抢救，装备、物资的转移，险情的排除和事故源的控制工作。 (7)实施抢险救援时动作要快，恰到好处，分工明确，确保自身安全，保持与指挥部的正常联系，及时向指挥部汇报抢险救援现场的变化和救援进展情况。 3.2.8通讯后勤保障组 组成单位：经服公司等，组长：，职责为： （1）对公司通讯设施做到勤检查、勤维修，保证24小时能有效地进行内、外部联络，确保通讯的畅通。 （2）负责指挥部和专业组之间通讯的联系和协调。 （3）做好救援人员和受害人员的后勤保障工作。 4.预防与预警 4.1危险源监控—各井下单位 （1）沿采矿地表陷落区边界设立明显的警示标志和防护设施；加强对防洪设施维护，每年雨季前组织对防洪沟进行清理。 （2）封闭井下通往采空区的废弃井巷工程，严禁人员及设备进入陷落区和采空区。 （3）每季度将采掘位置资料进行汇编，并编制一次塌陷区地表、井下对照图，及时掌握采空区的位置变化情况。 （4）每年书面通知一次毗邻的乡村和企业，对塌陷区的安全情况提出注意事项，防止事故发生。 （5）定期组织对塌陷区的安全管理和现场监督进行检查，及时整改隐患。 （6）坚持每天对北矿区上部矿体观测点进行监测和下部空区对应区域检查，同时做好地表付井周围观测点的检测，并定期进行分析。 （7）坚持每天对铁石岗矿区地表三个露天陷落区进行巡视，检查是否有异常。为确保井下作业人员和设施的安全，防止井下因地表边坡突发崩坍，瞬间充填井下采空区，产生强烈冲击气浪或泥石流（暴雨期），而采取以下措施： ①、在日常生产中-150水平东1#、东小矿房下盘运输巷各出矿口严禁出空，并要具备阻隔泥石流或冲击气浪下行的矿石厚度。上盘出矿口要留出便于泥石流下行的通道，并在上盘与下盘的联络巷中预先构筑两道封闭墙，防止冲击气浪或泥石流对井下作业人员和设施造成伤害。 ②、要正常保持地表与井下通道的畅通，为防止大量的泥浆瞬时涌入井下采空区、出矿进路、运输大巷，可以选择在东1#、东小矿房上盘的适当位置，留出空隙通道以便水流淌，防止空区大量积水。在水流淌的通道处制定防止人员进入的防范措施。 ③、保持地表与井下的通讯和信息畅通，发生连续暴雨或塘口已出现滑坡的情况下，立即通知井下作业人员，做好安全防范，并禁止人员在井下-150m水平等易发生井下泥石流区域生产作业。 4.2预警行动 当各相关单位、部门监控到以下信息时，必须及时上报应急救援指挥部值班室（矿调度中心，电话 ：），指挥部接到报告后，立即下达预警指令： （1）地表塌陷区有大量洪水涌入； （2）井下有泥石流发生迹象； （3）井下有发生涌水迹象； （4）露天塘口垫层区内突发大规模垫层陷落。 5.信息报告程序 险情发生后，现场人员最大可能的查清情况，并就地利用通讯工具（程控电话、矿用通信电话等），立即向本单位调度室和领导汇报；二级单位必须在15分钟内向公司应急救援指挥部值班室（矿调度中心：24小时值班电话79033）报告，值班室接到报告后立即向指挥部人员报告，指挥部接到报告后，下达救援命令，启动应急预案，同时将情况及时上报。 6.应急处置 6.1响应程序 事故发生后，各单位必须按照制定的应急响应程序，确定响应级别，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，并按规定进行及时上报。当公司应急救援能力不足，指挥部应向“六合区非煤矿山较大以上安全生产事故应急救援指挥部”、公安消防部门请求救援。 6.2处置措施 （1）当塘口涌入较大洪水时： 详见《井下防汛专项应急预案》。 （2）人员坠落塌陷区时，在处置过程中要注意如下： ①、在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即抢救受伤人员，视情况向公安消防部门报警。 ②、当发现废石发出异常声音时，应立即停止救护作业，并通知、组织人员快速撤离到安全地点。 ③、当坠落人员被少部分坍塌石头和渣土覆盖时，抢救或救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当人员坠落被埋事件发生后，应在公司应急救援指挥部的统一指挥下开展抢救工作，积极进行抢救，现场要有指挥并有监护，防止机械伤及被埋人员。 7.应急物资与装备保障 公司建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资保障体系。队伍保障见附件2，物资、装备配备情况见附件3。 专项应急预案 篇16一、组织机构及职责 （一）、成立防汛领导小组 组长： 副组长： 成员： 职责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效；加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的高配间，必须保证正常供电；负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的防汛、救灾物资；一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。 （二）、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组 1、成立防汛抢险组 组长： 成员： 职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险人员对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织人员进行处理。 2、成立设备保障组 组长： 成员： 职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险（用水泵进行排水）工作。各项目根据项目实际情况，合理组织人员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。 3、后勤保障组 组长： 成员： 职责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。 4、应急救援组 组长： 成员： 职责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调人员进行救援。 二、防汛物资 雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资24小时可领用。 三、注意事项 1、各项目经理为各区域防汛责任人加强防汛意识培训，对重点部位要检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。 2、防汛期间所有防汛人员必须保持通讯工具24小时畅通 3、遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班；遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。 4、当办公室值班人员接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛人员。 5、平时，办公室人员内勤人员和各项目客服人员应密切注意天气变化，并及时通知相关人员天气异常情况，同时做好防汛期间值班人员签名，及重大汛情记录。 6、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。 专项应急预案 篇171.总则 1.1编制目的 为提高全街道应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国气象法》、《浙江省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、《余姚市雨雪冰冻灾害应急预案》等法律、法规、规章，结合本街道实际，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于本街道行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。 1.4工作原则 1.4.1坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。 1.4.2坚持预防为主、防救并举的原则。各村（居、社区），有关单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对街道生产生活和出行造成的重大影响，结合本区域、本单位、本行业实际情况，细化应急预案，落实救灾措施，切实做到有备无患。要认真做好生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。 1.4.3坚持快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保能够迅速启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。 1.4.4坚持资源整合、信息共享的原则。各单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。应急队伍、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。 2.组织指挥体系及职责 街道雨雪冰冻灾害应急组织指挥体系由街道雨雪冰冻灾害应急指挥机构、日常办事机构和各村（居、社区）雨雪冰冻灾害应急领导小组组成。 2.1应急指挥机构 根据应急处置行动需要，成立街道雨雪冰冻灾害应急领导小组（以下简称街道领导小组），统一领导，组织指挥和协调雨雪冰冻灾害应急处置行动。 2.1.1街道领导小组组成 组长：党工委书记 副组长：办事处主任 成员：街道班子成员 2.1.2街道领导小组职责 2.1.2.1根据低温雨雪冰冻灾害险情或灾情，决定是否启动或终止低温雨雪冰冻灾害应急预案。 2.1.2.2负责调集低温雨雪冰冻灾害应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源，统一指挥和组织低温雨雪冰冻灾害抢险救灾工作。 2.1.2.3指导和督促领导小组办公室开展工作。 2.1.2.4承担街道办事处交办的其他任务。 2.2日常管理机构 街道领导小组下设办公室，办公室设在党政综合办，负责综合协调和日常管理工作。 2.2.1办公室组成 办公室主任由街道办事处分管政法的副书记兼任，办公室副主任由街道办事处分管副主任兼任，设立A、B岗，办公室成员由党政综合办、人武部、农业农村办、发展服务办、城建城管办、社务办、综治办、财政管理办、应急管理所、宣传线、派出所、供电所、卫生院、电信局等单位负责人组成。 2.2.2办公室职责 2.2.2.1负责雨雪冰冻灾害动态监测和预警预报信息上报，向街道领导小组提出预案启动和终止意见。 2.2.2.2落实街道领导小组指示，组织、协调各成员单位和街道有关办（线）共同做好雨雪冰冻灾害应急处置工作。 2.2.2.3做到24小时值班，确保上情下达，下情上传，灾前及时通知全体机关人员，到岗到位，进入临战状态，并通知各村（居、社区）及有关单位安全责任人做好抗灾救灾工作。 2.2.2.4调查、综合雨雪冰冻灾害相关情况，起草有关文件和简要情况报告。 2.2.2.5负责做好应急处置工作总结评估，提议应急处置行动奖惩意见。 2.2.2.6负责街道领导小组交办的其他工作。 2.3应急工作组 根据职责分工，成立若干工作组，明确主要职责及相关人员，一旦本预案启动，立即开展有关工作。 2.3.1查灾核实组。由社务办（2）牵头，农业农村办、发展服务办、社务办（1）、城建城管办、应急管理所等参加。其主要职责是了解、收集各种灾害所造成的损失情况，派员到灾区实地查灾核实、汇总，并及时将受灾情况上报市政府和有关部门。 2.3.2应急保卫组。由综治办牵头，派出所、司法所、人武部、综合执法中队等参加。其主要职责是：组织力量抢救群众生命财产，指导、督促灾区加强治安管理和安全保卫工作，稳定社会秩序，积极预防和妥善处理突发性治安事件，加强对党政机关、金融、电力、通信等要害部门的安全保卫，严厉打击盗窃、抢劫以及哄抢抗灾、救灾物资的违法犯罪行为。 2.3.3后勤保障组。灾前准备由社务办（2）会同财政管理办牵头，发展服务办配合，做好急需救灾物资的采购；农业农村办做好应急救灾物资（工具）的储备。应急物资由纪工委牵头，社务办（2）、财政管理办参加，做好灾区群众的基本生活保障工作，包括急需物资的组织、供应、调拨和管理等工作。 2.3.4道路保畅组：由街道政法书记牵头。由应急管理所、交警中队负责制定交通疏导和联动分流方案，区域主要路口的交通秩序。综治办，派出所、人武部、综合执法中队负责区域内桥梁和路口的清雪除冰工作。 2.3.5设施恢复和生产自救组。由农业农村办、城建城管办共同牵头，发展服务办、社务办（2）、供电所、电信等部门参加，其主要职责是：指导灾区组织力量抢修受损的重要水利、电力、交通、通信、学校校舍等设施和供水、供气等市政设施，以及房屋抢险工作，帮助灾区尽快恢复基础设施功能和工农业生产。 2.3.6医疗卫生组。由社务办（1）牵头，农业农村办、发展服务办等参加。其主要职责是组织医疗防疫队伍进入灾区，实施灾区疫情监测，预防或控制传染病疫情，及时做好疫区的免疫和场所消毒工作。 2.3.7督查组。由街道纪工委牵头，组织线、财政管理办、社务办（2）等参加，其主要职责是：负责人员到岗情况、履行灾害救助职责、工作效能、救灾资金、物资使用情况进行监督检查，及时查处违反本应急预案的行为，并依法追究有关违纪违法人员的行政责任。 2.4各村（居、社区）应急指挥机构 各村（居、社区）根据雨雪冰冻灾害应急处置行动需要，依照本预案并结合各村实际情况，建立相应的雨雪冰冻灾害应急指挥机构，负责领导、组织和指挥当地雨雪冰冻灾害应急处置行动。 2.5成员单位职责 2.5.1党政综合办：负责接待上级领导、对外联络工作；汇报灾情和抢险实况，总结经验教训；负责做好街道雨雪冰冻灾害应急领导小组各成员单位及各村（居、社区）应急领导小组的协调工作。 2.5.2农业农村办：协助街道雨雪冰冻灾害应急领导小组负责人做好应急时期的面上指导工作；提供农业灾害影响信息，帮助、指导农民恢复灾后生产。 2.5.3人武部：负责组织民兵参加抢险救灾；协助街道办事处做好抢险救灾相关保障工作。 2.5.4发展服务办：负责工业企业在建工程、低洼仓库物资转移和灾后自救，商贸企业的物资转移和灾后自救，协调救灾物资采购和保险公司理赔等工作。 2.5.5社务办：教文卫线负责学校（幼儿园）的防御低温雨雪冰冻灾害工作，采取措施，保证师生安全；指导卫生院做好灾区的防病、治病和卫生防疫工作。民政线负责做好救灾物资的储备、调运、供应工作；及时掌握灾情，并向上级政府报告申请救灾补助，负责接收、发放救灾捐助款物，安排好灾民生活。 2.5.6综治办：负责处理抢险救灾的治安工作，随时掌握动态，维护交通秩序，保证抢险救灾车辆顺利通行。 2.5.7财政管理办：及时下拨抢险救灾经费并监督使用；做好后勤保障工作。 2.5.8城建城管办：做好城市道路特别是桥梁等重点交通节点的除雪除冰工作，确保城区道路畅通，做好户外广告设施监管相关工作，确保广告安全、牢固。 2.5.9派出所：负责合理安排警力做好抢险救灾期间的安全保卫工作；准备应急力量（综管员）协助受灾人员安全、快速转移和道路扫雪除冰工作。 2.5.10供电所：及时调度解决抗灾电力，抢修灾损电力设施；确保政府机关、重要部门的正常用电。 2.5.11电信低塘支局：保障信息及时传递，抢修灾损电信设施，确保政府机关的通讯畅通。 2.5.12宣传线：及时报道应急处置和抢险救灾工作情况；负责灾害和有关突发事件预防及应急、自救、互救知识的公益宣传；利用微博、微信等媒体，快速发布灾情、救援等网民关注信息，搭建互动平台。 2.5.13纪工委：负责对人员到岗、履行灾害救助职责、工作效能、救灾资金、物资使用等情况进行监督检查。 2.5.14团工委：动员和组织志愿者队伍参加应急救助行动。 2.5.15街道卫生院：加强医疗急救工作人员配备（应急救援人员处于待命状态）；做好雨雪天气常发、频发病药品、器材和急救设备的贮备；加强与上级急救单位的协调沟通，确保急救病人及时转动救治。 3.应急预警分级 雨雪冰冻灾害预警级别，按其强度及可能或已经造成的危害程度分为四个等级：特别重大雨雪冰冻灾害红色预警(Ⅰ级)、重大雨雪冰冻灾害橙色预警(Ⅱ级)、较大雨雪冰冻黄色预警(Ⅲ级)、一般雨雪冰冻蓝色预警(Ⅳ级)。 3.1Ⅰ级红色预警（特别重大雨雪冰冻灾害） 3.1.1在本街道区域内，市气象局监测或预报预警出现雨雪冰冻灾害红色预警信号等级天气，可能直接造成人员死亡或对经济社会及群众生产、生活产生严重影响； 3.1.2已经出现特别重大等级低温雨雪冰冻灾害实况。 3.2Ⅱ级橙色预警（重大雨雪冰冻灾害） 3.2.1在本街道区域内，市气象局监测或预报预警出现雨雪冰冻灾害橙色预警信号等级天气，可能直接造成人员死亡或对经济社会及群众生产、生活产生较大影响； 3.2.1已经出现重大等级低温雨雪冰冻灾害实况。 3.3Ⅲ级黄色预警（较大雨雪冰冻灾害） 3.3.1在本街道区域内，市气象局监测或预报预警出现雨雪冰冻灾害黄色预警信号等级天气，可能造成人员死亡或对经济社会及群众生产、生活产生影响； 3.3.2已经出现较大等级低温雨雪冰冻灾害实况。 3.4Ⅳ级蓝色预警（一般雨雪冰冻灾害） 3.4.1在本街道区域内，市气象局监测或预报预警出现雨雪冰冻灾害蓝色预警信号等级天气，可能对经济社会及群众生产、生活产生一定影响； 3.4.2已经出现一般等级低温雨雪冰冻灾害实况。 4.应急准备 4.1资金准备 财政管理办要做好应对雨雪冰冻灾害的筹资工作，一旦发生雨雪冰冻灾害，要及时安排和拨付应急救灾资金，确保救灾工作顺利进行。 4.2物资储备 社务办（2）、发展服务办要做好救灾物资动态储备和生产储备工作；农业农村办、人武部要做好储备除雪除冰专用工具，抓好应急保障；应急管理所要做好应急车辆的准备；环卫所做好融雪物资和铲雪车辆的准备。 4.3应急队伍 人武部、派出所、综合执法中队要加强应急救援队伍建设，平时开展应急演练，确保抢险救灾工作顺利实施（街道应急力量见附件），战时做到Ⅳ级预警通知准备，Ⅲ级预警集中备勤。 5.应急响应 5.1应急响应行动 市指挥部启动应急响应后，街道领导小组根据情况按以下程序响应。 5.1.1查灾核实组迅速组织人员赶赴现场进一步了解情况，分析原因，掌握事态发展趋势，对收到的低温雨雪冰冻灾害信息及时进行审核。 5.1.2经审核符合雨雪冰冻灾害Ⅳ级以上标准的，查灾核实组立即电告领导小组。 5.1.3街道领导小组启动应急预案。 5.1.4预案启动后，即成立街道雨雪冰冻灾害应急指挥部，指挥部设在街道指挥室。街道雨雪冰冻灾害应急领导小组及办公室成员接到通知后一小时内到指挥部报到，并开始工作。协调街道雨雪冰冻灾害应急工作；组织会商雨雪冰冻灾害发展趋势。 5.1.2各成员单位及相关办（线）应急响应 按照街道领导小组的统一部署，各成员单位及相关办（线）立即启动相应等级的雨雪冰冻灾害应急处置预案，完成各项保障工作任务。 5.1.3各村（居、社区）应急响应 收到雨雪冰冻灾害或预警信息后，按照当地雨雪冰冻灾害发生发展情况，启动雨雪冰冻灾害应急防御、救援、保障等行动，确保雨雪冰冻灾害应急预案有效实施。 5.1.4社会公众应急响应 社会公众采取相应的自防、自救、互救等防御措施。 5.2分级应急响应 5.2.1Ⅳ级应急响应 根据指挥部意见，启动Ⅳ级应急响应。指挥部办公室发出应急响应通知。各村（居、社区）启动各自预案的Ⅳ级应急响应，实施应急行动，通知民众准备好避灾物资和2天以上的食物；每天9时、21时向指挥部报告应急行动情况，如有灾情发生，先期处置后，1小时内报告。对有重大影响的灾害发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息，应立即报告。 5.2.2Ⅲ级应急响应 根据指挥部意见，启动Ⅲ级应急响应。指挥部办公室发出应急响应通知，提出防御灾害的目标和抢险救灾重点。各联村（社区）工作组下村（社区）指导防灾减灾和抢险救灾。各村（居、社区）实施各自预案的Ⅲ级应急响应行动；每天6、12、18、24时向指挥部报告应急行动情况。 各专业组开展应急处置行动，及时进行抢险救灾。 通知民众及时避灾。民政办做好避灾场所、救灾物资和食物供应等应急准备，转移危险地带和场所人员。 通知中小学校停课。 根据需要综合应急队伍参加抢险救灾行动。 5.2.3Ⅱ级应急响应 启动Ⅱ级应急响应，指挥部办公室发出应急响应通知，提出防御灾害的目标和抢险救灾重点。各村（居、社区）实施各自预案的Ⅱ级应急抢险救灾行动；每天3、6、9、12、15、18、21、24时向指挥部报告应急行动情况。 各专业组相关投入全部的工作人员开展应急处置和抢险救灾行动。 根据需要综合应急队伍参加抢险救灾行动；社务办（2）负责调运救灾物资和食物到避灾场所；团工委动员组织志愿者队伍参加应急救助行动。 5.2.⒋Ⅰ级应急响应 启动Ⅰ级应急响应，并向上级政府或相应应急指挥部报告，请求上级给予指导和支援，全力以赴抗灾。 5.3应急响应终止 当雨雪冰冻灾害等级解除后，街道领导小组宣布应急响应终止。 6.后期处置 6.1调查与评估 6.1.1街道农业农村办负责本区域内的雨雪冰冻灾害调查、评估工作。 6.1.2雨雪冰冻灾害调查评估结果，应在灾害结束后10日内报送领导小组办公室和上级气象主管部门。 6.1.3雨雪冰冻灾害评估结果可作为雨雪冰冻灾害救助、赔偿的依据。 6.2总结通报 雨雪冰冻灾害应急工作结束后10日内，各成员单位将本次灾害应急工作形成书面总结上报街道领导小组办公室。 7.保障措施 7.1资金保障 街道办事处将雨雪冰冻灾害应急准备和救援工作所需资金列入财政预算，妥善安排，确保应急需要。 7.2其他保障 根据办（线）职责以及街道办事处明确规定的应急保障任务，相关办（线）应建立和及时启动雨雪冰冻灾害应急处置工作所需的保障预案，确保雨雪冰冻灾害应急处置工作有效进行。 8.监督管理 8.1宣传、培训和演练 8.1.1宣传教育 各有关单位应当充分利用广播、电视、互联网等多种媒体，加大对雨雪冰冻灾害预警知识的宣传，对社会公众开展雨雪冰冻灾害预防、避险、避灾、自救、互救等知识教育。 8.1.2培训 各有关办（线）及单位要把雨雪冰冻灾害、预警知识、应急处置知识以及工作管理、救援人员上岗和其他常规性培训工作，纳入总体防灾、减灾、应急处置的培训内容，重点加强对直接从事雨雪冰冻灾害应急工作的管理和救援人员的培训。 8.1.3演练 雨雪冰冻灾害应急演练是突发公共事件总体应急演练的重要组成部分，各办（线）及单位要加强应急预案学习，积极开展针对不同类型雨雪冰冻灾害的应急模拟演练，增强应对能力，以确保雨雪冰冻灾害发生时，应急预案能发挥作用。 8.2奖励与责任追究 街道办事处对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励；在应急处置中有玩忽职守，谎报灾情，失职渎职等违纪违法行为的，依据有关规定追究当事人责任。 9.附则 9.1预案管理与更新 本预案由街道应急办牵头制定，报街道办事处批准后实施。街道应急办负责预案的日常管理，并根据我街道经济社会发展状况及相关法律法规的制定、修改和完善情况，及时对本预案进行评审与修订。 9.2解释部门 本预案由街道应急办负责解释。 9.3实施时间 本预案自发布之日起施行。 专项应急预案 篇18一、指导思想 以党的__届五中全会精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、省市区安全生产工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动的总体部署，以深入宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、省市区政府《实施意见》和《责任规定》为重要内容，以强化企业主体责任和社区监管责任为重点，开展有针对性的系列宣传教育活动，推动安全理念、安全文化、安全法律、安全科技、安全知识进企业、进工地、进社区，努力把安全生产的各项任务落实到基层、落实到企业，促进辖区安全生产形势稳定好转。 二、活动主题 “安全责任，重在落实” 。 以强化企业安全生产主体责任为重点，以“三深化”（深化企业主体责任落实、深化依法监管、深化安全专项整治）、“三推进”（推进科技进步、推进安全达标、推进长效机制建设）为主要抓手，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，严格落实责任，健全规章制度，夯实安全基础，提高技术装备水平，加强政府安全监管和企业安全管理，坚决防范一般事故的发生。 三、活动时间 20xx年5月30日至6月30日 “安全生产月”第一个星期（5月30日至6月5日）为安全生产事故警示教育周。 “安全生产月”第二个星期（6月15日）为安全生产宣传咨询日。 “安全生产月”第三个星期（6月16日至6月21日）为安全生产应急预案演练周。 “安全生产月”第四个星期（6月22日至6月25日）为安全生产科技服务周。 四、组织机构 为加强对“安全生产月”活动的领导和组织协调，社区决定成立“安全生产月”活动领导小组。 组 长： 副组长： 成员： 五、活动形式 20xx年 “安全生产月”活动分全部辖区性活动、区域性活动和企业活动三个层面展开。 （一）全部辖区性活动配合街道“安全生产月”活动领导小组组织实施的统一活动展开，内容包括安全生产应急救援演练、安全生产宣传咨询日、安全生产大检查、安全科技上门服务、“安康杯”知识竞赛以及多种形式的培训教育、新闻媒体报道等。 （二）区域性活动由社区居委会组织实施。 （三）企业活动。企业结合实际，针对安全生产工作中的薄弱环节，重点在隐患治理、宣传教育、全员培训、应急演练等方面开展针对性强、覆盖面广、贴近实际的活动。 六、活动内容 （一）安全生产事故警示教育周活动。要通过对典型事故和身边事故案例进行剖析，分析原因、总结教训，组织举办事故案例展览、反思大讨论、隐患排查等活动，增强企业自我防范意识和自主保安能力，采取切实有效措施防止同类事故发生。 （二）“安全生产月”宣传咨询日。6月15 日，组织相关人员参加街道在三森美居广场举行安全生产宣传咨询日活动，重点宣传党和国家安全生产方针政策和法律法规，围绕“安全生产月”活动主题开展宣传咨询和多种形式的公益活动，发放各类宣传品。 （三）集中开展安全生产大检查活动。结合“安全生产月”活动的开展，社区居委会和各企业要深入开展安全生产大检查活动。全面深入地开展安全生产隐患排查治理，对本企业的安全生产工作进行一次全面摸底和自查。从易燃易爆、有毒有害、电气设施和线路、特种设备、机械设备、安全防护、消防设施和通道、建筑施工现场等方面查找隐患，对问题和隐患进行全面认真地整治，务求实效，把“安全生产月”真正落实为安全生产工作推进月。 （四） 开展多种形式的培训教育。要组织开展多种形式的安全生产培训教育。重点对各类企业的安全生产管理人员、特种作业人员，特别是非公有制企业的员工及农民工进行安全培训。 （五） 组织应急救援演练。要根据本辖区特点，组织辖区企业开展事故应急救援演练活动，增强应对处置突发事故的能力。 （六） 组织开展安全生产知识“三进”（进社区、进企业、进家庭）宣传教育活动。要围绕“安全责任，重在落实”这一主题，深入企业、开展宣传活动，通过发放安全宣传品、开展安全法律法规咨询、举办安全知识宣传展览等形式，努力形成人人关注安全、重视安全的社会氛围。 七、宣传安排 （一） “安全生产月”期间，要积极营造安全生产宣传氛围，在机关、企事业单位、商（区）场、建筑工地和公共建筑物显著位置悬挂主题口号和宣传标语，张贴主题宣传画等，烘托出“安全生产月”的宣传气氛。 （二）配合街道突出抓好6月15日在三森美居广场组织的安全生产宣传咨询日活动。 |
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