标题 | 2023最新森林防火应急预案 |
范文 | 2023最新森林防火应急预案(精选15篇) 2023最新森林防火应急预案 篇1为确保“元旦“春节”期间森林草原防火安全,妥善处置突发森林草原火灾事故,根据《森林防火条例》、《河北省森林防火规定》、《承德市森林草原火灾应急预案》,结合我县实际,制定本方案: 一、指导思想 坚持“以人为本,预防为主,积极消灭”的工作方针,本着对党和国家负责,对人民生命财产安全负责的原则,提升森林草原防火应急处置、启动预案、信息传递、指令下达、兵力调动、后勤保障等扑救能力建设,使火灾扑救工作科学规范、高效及时、顺畅有序的进行。 二、指挥流程 1、县防火指挥中心工作人员接到发生森林草原火灾报警后,立即向防火办领导汇报有关情况,同时通知火灾发生地所在乡镇快速组织扑救,及时上报火场情况。 2、按照领导指示调动县专业扑火队或邻近乡镇专业扑火队进行扑救。 3、按领导要求及时启动县《森林草原火灾应急预案》,县防火指挥中心密切关注火情,每五分钟向防火办主任报告一次,报告内容包括灾害发生时间、地点、发展状况。 4、派出赴火场工作组,协助火灾扑救前指开展扑火救灾工作,负责收集火场情况及反馈、火场的通信保障、增援队伍的联络、赴火场所需设备使用维护、与县指挥中心互联互通工作。 5、预案启动后,县防火办协调各成员单位,采取行之有效的'应对措施,协助火灾扑救前线指挥部尽快扑灭火灾。县防火办要掌握火场信息、协调落实扑火力量、通信保障等应急处置工作,指导、协调火灾发生地乡镇政府和县直相关部门,落实扑救、生活、医疗等物资供应。 6、火灾扑灭后,解除应急响应,下达《火灾隐患整改通知书》和《火场移交通知书》。 7、通知有关单位看守火场。 三、组织体系 中心指挥组 组长:刘艳超 成员:安树彬刘志强赵曙光丁毕宁何艳国张贻冰闫淑娅李文职责:负责指挥中心整体调度工作。主要是上报信息数据把关,兵力调配,防火物资调配,后勤保障供应,火场信息搜集整理,分析火场形势,下达各项指令等。 前线指挥组 组长:罗奇成 成员:赵曙光李文王永辉 职责:根据火场情况,制定扑救方案,科学调配扑火兵力、扑火物资,指挥医疗卫生、商务、公安、气象等部门为扑救火灾提供保障,下达火灾扑救各项命令。 后勤保障组 成员:安树彬肖海峰 职责:负责做好与扑火有关的各类后勤保障工作。 四、工作要求 1、相关人员要认真学习领会方案内容,根据自己的任务,提前做好一切准备(车辆、通信、照明、防护装备等),做到遇有情况及时出发。 2、要熟练掌握《县政府森林草原火灾应急预案》处置流程,确保处置程序科学、规范、流畅。 3、一旦发生火灾时,所有相关人员必须全员在岗,根据不同情况,适时派出人员前往火场组织扑救。 2023最新森林防火应急预案 篇2为了有效预防和扑救森林火灾,保护生态安全,促进生态文明,进一步提高我镇森林防火工作的能力,确保全镇森林资源安全,根据广东省森林防火条例》、《韶关市野外用火管理条例》结合本镇森林防火工作实际,制定本应急预案。 一、指导原则 森林防火工作,贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,遵循“以人为本,科学扑救”的原则。确定最佳扑救方案,快速调动有效的扑火力量,力争在最短时间内,指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场,组织扑救森林火灾的目的。 二、启动条件 凡属以下森林火情,均启动本预案。由镇森林防火指挥部全权指挥扑救,各村委会、镇直各单位和森林经营单位必须无条件服从,并按指令组织实施。 1、三级风以上,发生在重点火险区内的; 2、大风天气火势难以控制的; 3、已有明火在林地内燃烧的; 4、燃烧时间在半小时以上的; 5、简单人力扑救无效的; 6、需请求镇扑火队伍和友邻村委会协助支援的.。 三、启动程序 各村发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报,禁止越级上报。 1、各村凡发生上述火情的,应立即向镇森林防火指挥部办公室报告,不得延误。 2、镇森林防火指挥部办公室值班人员接到报告后,要立即向带班领导及有关负责人报告,并做好记录。 3、带班领导及有关负责人要快速了解和掌握具体情况并立即组织镇扑火队员赶赴现场进行扑救,同时要及时向县森林防火指挥部办公室报告。 4、随时了解掌握火场情况,为领导决策做好各项工作。 5、切实抓好善后处理及总结工作。 四、组织机构和职责 (一)镇森林防火指挥部职责 镇森林防火指挥部总指挥由镇长张国平同志担任,刘道城(党委副书记)同志任副总指挥,镇班子成员、镇林业站负责人及各村(居)委会书记(主任)为成员;指挥部下设办公室,负责全镇森林防火的日常工作。各村也要成立村级森林防火工作领导小组,并制定村级防火应急预案。 工作职责: ①负责信息传递,排查隐患; ②实施森林防火各项应急措施; ③发布同级政府及上级有关森林防火禁令、指示、通知、通告; ④统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织做好森林防火; ⑤向县森林防火指挥部办公室及时报告火情; ⑥做好受灾群众思想工作及善后处理工作。 (二)森林防火指挥部办公室职责 镇森林防火指挥部办公室设在镇林业站。由兼任办公室主任(联系电话:),为成员。 工作职责: ①及时掌握全镇森林防火动态及火灾情况; ②督促检查各村委会、森林经营单位森林防火应急预案的制定实施情况; ③贯彻执行镇森林防火指挥部关于森林防火的各项工作决策; ④协调各村委会、各森林经营单位组织森林防火工作; ⑤负责处理各有关森林防火的日常工作。 五、应急反应 1、接警、报警 凡发生本预案启动条件之一情况的,应立即上报镇森林防火指挥部办公室,办公室值班人员接到森林火情报告后,要立即向带班领导报告,同时要认真做好记录。 2、启动预案、设立前线指挥部 镇森林防火指挥部办公室带班领导及防火负责人接到值班员报告后,要迅速了解火场态势,组织镇扑火队员做好应急措施准备,必要时立即成立前线指挥部,以便加强火场指挥,协助督察火场扑救工作,同时要及时向县森林防火指挥部办公室报告。 3、扑火力量的组织、调动 由镇森林防火指挥部召集成员会议,听取火情汇报,制定扑火方案及扑救措施;下达扑火命令,组织调动扑火力量和扑火物资,镇扑火队伍在森林防火期间要随时处于备战状态,一旦有令,立即出击。要服从命令,听从指挥,不准各行其事,对参加扑救森林火灾有功单位和个人,根据《广东省森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。 4、扑火原则及安全保障 要精心组织,全面部署,周密安排,讲究战术,科学扑救,集中优势兵力打歼灭战,立足“打早、打小、打了”。要指派有实战经验的人员到一线指挥扑火,坚持以人为本的原则,严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。 5、后勤保障 各村及有关单位,要做好扑火战斗的后勤保障计划,保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战,做好扑救火灾的各项准备。派出所要维护好火场的治安管理,及时查处森林火灾案件;卫生院要做好医疗救护工作。 6、善后处理 森林火灾扑灭后,除部分人员看守火场外,要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后,由镇森林防火指挥部组织有关部门参加的联合调查组,负责火案调查,核实受灾损失,核算扑火费用,提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作,镇森林防火指挥部办公室写出调查报告及时上报县森林防火指挥部办公室。同时要组织做好扑救森林火灾的总结工作。表彰对扑救火灾有突出贡献和显著成绩的单位和个人,处理有关责任人员。 2023最新森林防火应急预案 篇3一、指导思想 1.以人为本,安全防范。森林防火工作实行领导负责制,村支部书记为第一责任人,村主任为直接责任人。发生森林火灾,按相关职能,由镇人民政府统一指挥、积极组织扑救处理,最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失,并保障应急救援人员的安全。 2.预防为主,健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。 3.快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林,火情状况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急回应的机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。 4.警钟长鸣。村救火队应在接警后半个小时内赶赴现场。领导小组成员,应在10-20分钟内赶赴现场指挥灭火:组织撤离相关人员,在保证安全的情况下,抢救转移人员和财产。指挥村应急队和村民,根据现场情况,组织有效灭火。 二、森林防火防御现状 1.当前防火现状。我镇山地纵横交错,地形复杂,山与地交错且不一致,村庄分散,村民野外用火时有发生,且全镇地形复杂,路状不好,车辆无法进入,一旦发生火灾,扑救难度非常大。 2.当前森林防火存在的困难和问题。基于森林火灾的突发性和不确定性,从我镇近几年来森林防火防御工作来看,还存在不少困难和问题,主要体现在几个方面: (1)特殊的地理位置,火灾点消息传递困难。区域内山高坡陡,群众居住分散,很多地方移动电话信号差,每次遇到火险发生,很难及时组织人员扑救,对防火工作带来相当大的困难。 (2)村民外出务工,防火工作难度大。现在外出务工的都是青壮年劳动力,留在家里的只有老人和孩子,一经发生火灾,山高路又陡,很难组织年青劳动力上山扑火,造成火势蔓延,给群众造成更大的损失。 (3)森林覆盖率高是导致火灾的重要原因所在。我镇森林覆盖率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年来山地易燃物增多,这些都是导致火灾发生的重要原因。 (4)违规用火是导致火灾发生的直接原因。随着群众生活水平的提高,许多村民思想上对防火不重视,随处烧田埂、稻草,在自留山上违规炼山、上山随地扔烟头、上山祭祀等现象,是直接产生火灾的重要原因。 (5)意外天灾和事故也是导致火灾的原因之一。如打雷、电线杆倒塌、高压线经过山林,这些因素也存在很多隐患。 三、指挥组织机构和职责 (一)村森林防火工作领导小组 指挥长: 各村(居)委会书记 副指挥长:各村(居) 委会主任 成 员:各村(居)委会副主任、村委委员、监委主任、各社社长工作职责: 1.指挥长职责:①接到火情后,立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议,通报火情事故情况,安排扑救山火工作。②掌握救灾情况、调度指挥救火工作。③根据需要,成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子,组织协调火场和当地有关部门的工作。 2.成员职责:①了解火情详细准确情况后,立即报告指挥长和主管领导,同时报告镇森林防火指挥部办公室,保持上下不间断联系,直到扑救结束。②提出“处理扑救方案”的建议。 (二)火情预报组 组 长:郑如刚 副组长:蒋克兵、毛盛杜 成 员:李小红、田 玲、蔡 俊、各驻村干部 主要职责:负责全镇森林火情的预测,保持与上级防火指挥部的联系,及时向指挥部通报火灾信息,做好火情调查,编写火情通报。 (三)火灾救援应急工作组 组 长:郑如刚 成 员:蒋克兵、毛盛杜、李小红、何智雄、何红梅、蔡 俊、 康东旭、李 毅、马仁焱、阳 出、吴凤菊、周俊秀 主要职责:负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。 主要职责:负责火灾区内群众的紧急安全转移,负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治,为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、药品、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。 四、应急预案级别和启动 1.应急预案级别 按照发生火灾的范围划分,应急预案按发生火灾的程度来划分,每级预案分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别,各级预案的划分标准为:预案级别、失火范围、毁林种类、火源周围连片面积 ①初级预案: 村民小组内 杂草、灌木类 15亩以内 ②紧急预案: 村内 柏树、桤木、杂木类 15亩-100亩 ③危急预案 跨村 柏树、桤木、杂木类 100亩以上 2.预案的启动方式 (一)初级预案的启动 1.启动方式:接到火情报告后立即电话报告村指挥长,同时报告镇森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。 2.启动人员: (1)村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。 (2)各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。 (3)村应急分队聚集待令。 (二)紧急预案的启动 1.启动方式:由村指挥长必须在15分钟内报告镇森林防火指挥部办公室,由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。 2.启动人员 (1)村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。 (2)本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。 (3)村应急队抢火人员调度聚集待令。 (三)危急预案的启动 1.启动方式:必须在5分钟之内,由村指挥长电话报告镇森林防火指挥部办公室,并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令,同时利用各种宣传通讯设施,号召全村人民紧急动员,自觉参加灭火战斗。 2.启动人员 (1)村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。 (2)村应急队伍到岗到位。 (3)以失火点为中心,发布全镇扑火动员令,全镇各村应急队伍及扑火人员到岗到位,迅速组织扑救山林火灾。 (4)按照火情的发展,及时请求县森林防火指挥部增援。 五、扑火队伍的组成及调用 1.村森林防火指挥部成立10人以上的防火应急队。 2.组建10人以上的扑火突击队。 3.各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其费用由各单位、村负责。 4.调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队,由镇森林防火指挥长下达命令,无论什么情况,各个应急队在接到调用命令后,必须按照命令到岗到位,其中属本组范围内的,一般在十分钟内到岗到位。属本村范围内的一般在二十分钟内到岗到位。 六、预警、监测、信息报告和处理 1.森林火灾预防 (1)强化宣传教育 要充分利用广播、电视、宣传车、标语、责任状、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传,坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地堰等野外用火。全村森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识;规范生产、生活用火行为,严格控制和管理林区野外火源;加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;有计划地烧除可燃物,开设防火阻隔带;加强森林防火基础建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。 (2)加强队伍建设 各社都必须要配备专职人员护林,特别是森林防火戒严期期间,各村要增配人员对重点林区野外用火进行24小时巡逻看护。 2.信息报送和处理:出现火情,应当逐级上报。 3.扑火指挥:扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥,参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化,村领导靠前指挥到位,扑火前线指挥部的级别随着提高,人员组成相应调整,但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后,各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。 4.扑火原则:在扑火过程中,首先要保护人民生命财产,扑火人员、居民点和重要设施的安全;在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失;在落实责任制上,采取分段落包干、划区包干的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。 七、火灾的预案及善后处理 1.森林火灾事故发生后,一般以森林公安为主,村组配合,林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后,迅速查明损失情况,对肇事者和责任人做到处理,所有资料一律存档备查。 2.按属地管理原则,及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。 3.因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤,按《森林防火条例》第二十六条规定执行。 4.按属地管理原则,及时对火烧迹地实行林木补造。 5.加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及,主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位,定期召开广播会、社会,增强村民的防火意识。 各村要按照林业技术规程要求,适时完成火烧迹地的更新造林任务,并由林业站进行技术指导检查验收。 八、预案的管理和调动 1.森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后,根据预警分析及火情来势及紧急会同结果,按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。 2.在预案的执行过程中,对该预案需要紧急调整时,由村森林防火指挥部同意并做出最后决定。 为了有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处理火灾事故,保护森林资源安全,根据《森林防火条例》、《x省森林防火管理规定》,结合我镇实际,特制定防火预案如下: 一、森林防火期 我镇森林防火期为每年十月一日至翌年x月三十一日,其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。 二、护林防火指挥系统 (一)森林防火指挥部组成 镇上成立森林防火指挥部,由镇长任总指挥,分管林业的领导、武装部部长任副总指挥,成员由包片的两委成员、林区派出所所长、林业站站长、镇中小学中心校校长、各村党支部书记、村委会主任、森林资源监管员组成,并明确各成员单位职责及实行包片包村责任制。镇护林防火指挥部成员组成可根据实际情况充实调整。 护林防火指挥部办公室设在镇党政办公室,由分管副镇长任办公室主任,林业站站长任副主任。各村也要成立相应的护林防火指挥机构,并结合实际制定防火预案。 (二)护林防火指挥部职责 1、负责全镇森林防火工作的检查、监督及指导等。 2、统一部署、调整、指挥全镇森林火灾的扑救工作。 3、决定有关森林防火工作的其他重大事项。 三、森林火灾预防 (一)强化宣传教育 各村要充分利用广播、宣传车、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火,做到家喻户晓。 (二)加强队伍建设 1、护林队伍建设。镇政府配备26名森林资源监管员负责全镇13个村的日常看护,各村在森林防火戒严期,要对重点林区野外用火专职进行看护。 2、扑火专业队建设。镇上成立由机关干部为主的20人的半专业化森林消防队,及相关部门38人的扑灭预备队。各村也要成立20人的扑火预备队。要按照《x省森林消防专业队伍建设与管理制度》的要求,做到组织、机具、通讯、车辆、保障落实,在森林防火戒严期内集中管理,集中培训、演练,随时应对突发森林火灾。 3、巡逻队的建设。镇及各村的护林队员要加大巡查力度,保证24小时对辖区进行巡查。 (三)值班制度 防火期内,镇及各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度,配备值班车辆,不得空岗、脱岗。各村及有关单位领导要24小时开机,确保联络畅通。 (四)严格火源管理,消除火险隐患 1、防火期内,禁止一切野外用火,包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等,严禁携带火种进山入林,在进山入林的主要路口,要设置防火永久性防火标志牌,对违规用火者要依法予以严惩,真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。 2、森林防火戒严期内,林区派出所、林业站等部门要加大野外巡查力度,特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位,要增派看护人员,增加巡逻密度,查处、杜绝一切野外用火。 3、严格监督考核机制,镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一,并与村主要干部领导工作挂钩,同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施,以此加强全镇森林防火工作任务的落实。 4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指:进入森林防火期,天气持续无雨,火险等级居高不下的时段;冬至、春节、清明等节日,早上8点至晚上8点。重点区域指:田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指:老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后,对重点时段实施重点安排,重点管理;对重点区域实行全天候巡查;对重点人群及公墓区全面摸排,建立档案,明确监护人和村联系人,实行镇、村、监护人三级监管。 四、森林火灾的扑救 (一)报告制度 各级护林防火指挥机构值班人员发现或接到森林火情报告后,要严格执行行政报告责任制度,必须立即向镇政府报告(电话:);不得迟报、瞒报,对迟报、瞒报的要追究相关人员责任。 (二)扑救工作 1、扑救预案的启动。接到火情报告后,镇、村两级护林防火指挥要立即启动扑救预案。镇护林防火指挥部办公室领导要立即到达火场,了解和掌握火情,组织指挥扑救,并视情况向护林防火指挥部领导汇报。村主要领导要在第一时间亲临火场,组织安排扑救工作。对预计火情可能蔓延至其他村、镇,要快速通报其他村、镇或林区单位做好相应准备工作。涉及我镇村及林区的火灾要立即启动扑救预案。 2、扑火队伍的调用。对一般性森林火灾,在立即向镇护林防火指挥部办公室报告的同时,村要迅速调动扑火专业队、预备队在第一时刻赶到火灾现场,并根据火情,适时组织可以调动的力量进行扑救,确保“打早、打小、打了”;对重点林区的火灾或需由其他村、镇直部门和单位的专业扑救队、预备队增援的森林火灾,镇护林防火指挥部办公室经镇护林防火指挥部同意后,要视情况,立即对相邻村、镇级扑火专业队和镇直部门、单位扑火预备队下达增援命令。各级专业扑火队、预备队在接到调度命令后,要由领导带队,必须在半小时之内集结完毕,迅速到达现场。到达现场后要向临时指挥部报到,登记带队领导、人员数量、联络方式及灭火工具种类等。 3、以人为本,科学扑救。在处置森林火灾事故时,要把保证人民生命安全放在首位,努力保护人民生命财产、公共设施和森林资源安全,把森林火灾损失降低到最低程度。 4、临时指挥机构的设立。火灾现场山下成立临时指挥部,负责扑救工作的全面指挥协调,同时山上成立指挥所,由指挥部临时任命指挥员进行现场指挥,负责火灾现场的扑救指挥工作。山上指挥所和山下指挥部要随时保质联络畅通,领导及指挥员要佩带指挥红袖标。重点林区或重大森林火灾的指挥机构,山下临时指挥部由镇领导、村主要领导及有关部门负责人为成员组成;山上指挥所由指挥部临时任命的指挥员,村主要领导组成。 5、安全保障。各级扑火队在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥,严禁擅自行动,确保人身安全。在火场要安排熟悉地形人员给扑火队带路。 6、交通及医疗保障。公安交警部门要及时赶赴现场沿途指挥交通。村要在通往火场的岔路及拐弯处安排有关人员佩带标志做引路向导。医院救护车、救护人员接到指令后要立即赶赴现场随时待命。 7、器具装备。各村、单位被抽调的扑火队也要携带铁锹、扫帚、斧头等必要的灭火工具。 8、案件查处。对发生的山林火灾立即由镇公安派出所牵头,镇林业站配合,必要时请示上级有关部门支持,及时查清火因及纵火者,并依法严惩。 五、火场清理及善后工作 1、明火扑灭后,各扑火队带队领导要及时清点扑火队的人员,并向护林防火指挥报告,同时组织人员清理火场。 2、火灾扑灭后,要安排足够人员对火灾现场进行昼夜留守,留守时间为2-3天,经镇护林防火指挥部门同意留守人员方可撤离,以防死灰复燃。 3、各村要按照林业技术规程要求,适时完成火烧迹地更新造林任务,并由林业站进行技术指导检查验收。 2023最新森林防火应急预案 篇4为进一步加强xx镇森林防火工作,有效预防和扑救森林火灾,保障森林资源和群众生命财产安全,根据各级森林保护政策规定,结合实际情况,特制定本预案: 一、指导思想 1、认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针,依靠全乡干群,实行综合治理。 2、扑救林火的基本要求是:打早、打小、打了,境内火情上报原则上不超过一天。 3、发现火情及时报告,并及时组织力量,以本镇、村、组自救为主,外地支援为辅,采取村自卫战、组自卫战,及时扑灭,不让成灾。 4、以人为本、安全防范。在处置森林火灾,保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全。 5、警钟长鸣、常备不懈。镇林业站不仅要落实预防森林火灾的各项措施,更要做好紧急应对突发森林火灾,特别是重大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对森林火灾的长效机制,做到常备不懈、反应快速、处置得当。 二、组织领导 扑救森林火灾要求指挥灵,队伍精,组织机构健全。鉴于人事变动,经党政联席会研究,决定调整xx镇森林防火指挥领导小组,由魏燃任组长,曾星耀任副组长,班子成员、各站所长为成员。领导小组下设办公室,由陈军同志任办公室主任。各村成立森林防火领导小组,由村支书任组长,其他村组干部为成员,做到组织机构落实,任务明确。 三、工作职责 1、贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策、检查、督促各村组的森林防火工作及有关法规的实施。 2、进行森林防火宣传教育,制定森林防火措施,组织群众预防森林火灾。 3、组织森林防火检查、监督,消除火灾隐患。 4、组织森林防火技术培训,推广先进技术。 5、抓好本地森林防火设备设施的规划建设,组织有关单位维护、管理防火设备设施。 6、掌握火情动态,制定扑火预案,统一组织扑救森林火灾。 7、配合有关单位调查处理森林火灾案件。 8、进行森林火灾统计,建立火灾档案。 四、目标任务 杜绝森林火灾。火警、荒火控制在零次以内。 五、预防措施 1、森林防火期为每年的一月至四月、十月至十二月。防火期内严格控制火源,实行“五不烧”、“十不准”、“十包干”等管理制度,防火警戒期为每年二月一日至四月三十日,林区内严禁一切野外用火。 2、通讯联络:森林防火办公室电话号码为,防火期内各单位实行24小时值班。确保信息畅通无阻,发现火情要及时报告。 3、林火监测。林业员、管护员、巡山员要坚守岗位,加强巡山护林,搞好火源排查和排除,严禁一切火源带入林区,一有火情及时准确报告。 4、宣传教育。森林防火以预防为主,各单位要利用各种形式,广泛宣传护林防火的重要意义,张贴宣传标语,力争受教育面达95%以上,做到人人都能自觉遵守火源管理。 5、督促检查,定期考核。各单位要定时不定时组织人员就责任单位的森林防火工作进行督促检查,发现问题,及时处理和整改;采取定期考核,通报防火工作情况。通过督促检查、定期考核,做到森林防火工作常抓不懈、警钟长鸣。 六、扑救程序 扑救森林火灾应本着先人后物,分轻、重、缓、急,有计划、有步骤,严密组织实施。 1、全镇干群应见烟就查、见火就报、见火要扑救,力争把火灾消灭在初发阶段。 2、荒火、火警、一般火情由所在村组扑救,镇政府派人员检查、督促和给予支援。 3、本地的兼职义务森林消防队为第一梯队,外地增援的.森林消防队为第二梯队,森林消防队的一切行动由扑救火灾现场指挥部统一指挥。 4、对灾民的抢救、安置、应按部门、行业归口管理,对无业灾民的安置、救护工作由民政部门负责。 5、对起火原因配合执法部门迅速查明,并依法对肇事者予以处罚。 6、全镇各单位要依照各级森林防火规定和本预案,积极组织有关人员针对重点林区、山头,全面规划,从各个环节入手,制定具体实施方案。把森林防火工作真正落到实处,坚决杜绝发生森林火灾。若一旦发生林火,做到发现早、行动快、指挥强、方法对,彻底扑灭林火,实现打早、打小、打了。 2023最新森林防火应急预案 篇5为建立森林火灾扑救快速反应机制,提高我乡森林火灾处置应急能力,保障在扑救森林火灾过程中快捷的组成扑救体系及时扑灭山火,特制定本预案。 一、组织指挥机构 一旦发生森林火灾,立即启动本预案,成立火灾扑救指挥部。乡党委书记为指挥长,乡长为副指挥长。指挥部下设扑火现场指挥部、火情分析组、人员调度组、后勤保障组、善后处理组。 二、职责和分工 火灾扑救指挥部:负责森林火灾的处置和跨区域火灾救援; 森林火灾扑救人员、器械、物资等调度、指挥工作; 并对火灾事故责成有关部门查处和处理善后工作。 扑火现场指挥部:负责现场扑救和火情侦查,及时向火灾扑救指挥部汇报火场情况。 火情分析组:负责火场信息的收集与分析,及时为指挥长决策提供依据。 人员调度组:负责按照火灾扑救指挥部和区防火指挥部的命令,及时调整人员组织扑救工作; 负责加强同各单位的联系。 后勤保障组:负责防火前线人员的食物供应,防火物质的储备供应,医疗救护,维护扑火现场和交通秩序。 善后处理组:负责火灾责任查出,灾情统计上报和善后处理。 三、先期处置 森林火灾发生后,事发地村委会应当组织动员防火应急队伍就近开展先期处置; 村主要领导必须第一时间赶赴火场指挥,及时控制火势,努力减轻损失;并立即将有关情况报告乡防火办。 乡防火办接火灾报告后,值班人员必须了解起火时间、地点、原因、扑救情况、现场指挥等基本情况,并向带班领导报告。 带班领导必须在第一时间将火灾情况报告指挥长和副指挥长; 根据指挥长或副指挥长的指示,组成扑火现场指挥部; 及时将火灾扑救指挥部处置事件的决策情况传达给事发地村委会及相关人员; 并确定留守人员,做好上传下达、值班记录。 四、扑火指挥 扑火现场指挥部成员必须第一时间赶往现场。执行火灾扑救指挥部处置森林火灾的决策和指令; 迅速了解掌握森林火灾相关情况及已采取的先期处置情况; 及时判断火灾发展趋势,研究处置方案并组织实施; 迅速控制火势,做好现场处置的各项工作,防止出现次生、衍生事件; 及时将现场的各种重要情况向火灾扑救指挥部报告。 五、扩大应急 当森林火灾有扩大趋势或难以控制时,由火灾扑救指挥部报请区森林防火指挥部请求增援。 六、应急结束 森林火灾得到有效控制,火完全熄灭,火场清理完毕,达到“无烟、无火、无气”后,扑火现场指挥部向火灾扑救指挥部或区森林防火指挥部报告情况,并请求结束应急处置工作。经指挥长批准,由扑火现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。 七、后期处置 火灾扑救指挥部成立联合工作组,进行现场调查评估,总结分析火灾发生的.原因和应吸取的经验教训,提出改进措施,写出调查报告,对肇事者和有关责任人,移交主管部门依法及时作出处理,处理结果及时上报区森林防火指挥部; 因参与森林火灾扑救工作而伤亡的人员,由相关部门按国家有关规定给予褒奖和抚恤。 八、保障措施 (一)扑火力量:本着森林火灾扑救就地就近原则,分二个梯队做好扑火准备。 第一梯队:各村森林火灾扑救应急队伍,实行火灾发生地就近调动原则; 森林火灾发生后,凡毗邻火灾地的村、组应急队伍都要立即进入临战状态,随时听候火灾扑救指挥部的调遣。 第二梯队:乡森林火灾扑救应急队伍,由火灾扑救指挥部根据扑火需要集结调遣。在紧急情况下,请求上级支援。 (二)通信联络:现场指挥人员应携带移动电话赶赴火场,随时保持与区、乡森林防火指挥部、毗邻乡镇、火场内部,以及各扑火队伍指挥员的联系。 九、注意事项 (一)一定要坚持以人为本,安全第一的原则。 (二)要善于观察烟、火、植被、天气、地形、人员装备等情况。 (三)时刻牢记六突六不突: 一是从火线侧翼突入,不从火头逆风处突入; 二是从山脊弱点突入; 不从山谷火险处突入; 三是从山下向上突入,不从山上向下处突入; 四是从成林边缘突入,不从灌幼密林处突入; 五是从宽平之地突入,不从窄沟狭谷处突入; 六是从依托之处突入,不从植被茂密处突入。 (四)队伍撤离时的安全: 一是注意清点人数; 二要小心谨慎,防止坠石和摔伤。 (五)严守细看,防止复燃: 一是分段包干,责任到人; 二是全线封挖,不留缺口; 三是迹地巡查,纵深到边; 四是居高眺望,流动巡护。 2023最新森林防火应急预案 篇6为应对学校突发火灾事故,及时、有序、高效地做出相应处理,保证全校师生的人身生命安全,最大限度减少学校的损失和负面影响,保证学校教育教学工作的顺利进行,维护社会的稳定,根据学校实际情况,特制定本项预案。 一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则 1.早预防。要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识,始终保持高度的警惕性,精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作,坚持依法办学,规范操作,及时排查和消除学校周边的.各种森林火灾隐患。 2.早发现。落实责任到人,严格执行学校的各项规章制度,发现不安全隐患及时上报,采取相应整改措施。 3.早报告。要求严格执行森林火灾安全制度,定期自查,发现问题及时向上级有关部门报告。 4.早救治早隔离。要求执行谁发现谁首先受理的制度,发现森林火灾事故,立即组织人员疏散,拨打火警电话,控制局面,最大努力阻止火灾的进一步发展;发现伤情或病情,立即组织人员送医院救治。 二、组织机构 机构设置: 组长:(总指挥) 副组长: 成员: 主要职责:当火灾发生时,如有受伤和被困人员,应协助灭火组和森林火灾人员采取救助措施,及时现场救护或移交120急救中心。 三、应急处理措施 1.灭火组迅速组织有关人员携带灭火器赶到现场进行扑救。 2.通讯联络组根据火势如需报警立即用电话或手机报告森林火灾中心(电话119),报告内容包括:学校名称、详细地址、联系电话、报警人及现场火情。 3.联络组在向学校、中心校领导报告同时,派出人员到主要路口等待引导消防车。 4.疏散组组织师生迅速有序地疏散到安全区域,不得组织学生抢险,教师扑救要在确保人员安全的情况下进行。 5.救护组第一时间立即抢救受伤人员,在消防车到来之前切掉火区电源,带上灭火器材和使用消防设施进行初期灭火,抢救学校财产,尽可能使学校财产损失降到最低限度,原则是“先救人,后救物”。 6.领导小组成员,对校园起火原因及财产损失情况进行细致的调查,记录在案,写出书面报告向上级部门汇报。 四、相关责任 1.领导小组组长不在的情况,应由副组长(或现场最高行政职务)任现场总指挥。 2.相关人员不在场,由现场总指挥临时指派。火灾事故处理小组成员在事故处理时必须各尽其责,不得推诿、扯皮;危急情况下,可自行处理后再报告。 3.学校其他教职工在火灾事故发生时,都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责,尤其是玩忽职守的有关人员,必须予以严肃处理。 4.凡接到重特大火灾事件紧急报告后,行动迟缓、措施不力,致使事故蔓延、扩大的要依法追究有关人员的法律责任。 5.接报处理。接到重特大火灾事件报告后,接报者应详细记录报告者的姓名、联系方式及火灾事件发生的时间、地点、事故基本情况、现状及趋势等内容,必要时复述一遍。并迅速将火灾事件记录的内容向校长汇报,同时按有关规定及时向上级有关部门报告。 6.现场保护。事件发生后,现场教职工在迅速组织抢险救护工作的同时,要对事故现场实行严格的保护,防止与重特大火灾事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的,应拍照并做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹、物证等。 7.报告内容:火灾事故发生的时间、地点、伤亡人数,事故简要经过,事故发生原因的初步判断,事故发生区已采 2023最新森林防火应急预案 篇7为了有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处理火灾事故,保护森林资源安全,根据《森林防火条例》《X省森林防火管理规定》,结合我镇实际,特制定如下防火预案: 一、编制依据。 依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《X省森林防火办法》等有关法律、法规。 二、镇情概述。 X镇位于X省X县东北X公里处,东与x镇接壤,南与X镇相连,西、北与x镇毗邻。近年来林业发展迅速,西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召,X镇先后实施了“三北”四期防护林工程,退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程,绿化面积进一步扩大,杂林木资源丰富,树种以刺槐、油松、杨树为主,截止X年底,退耕还林(草)面积达X亩,天然保护林X亩。 三、森林防火期。 X镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。 四、森林防火指挥系统。 (一)森林防火工作原则。 1、预防为主,健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。 2、以人为本,安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能,由X镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理,最大限度的减少森林火灾造成的财产损失,并保障应急救援人员的安全。 3、分级响应,分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广,影响范围大等因素,分级设定和启动应急预案,明确责任人及其指挥权限。 4、快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林火情情况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急回应的'机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。 (二)森林防火组织机构。X镇森林防火领导小组:森林防火办公室设在镇经济综合服务站,由X兼任办公室主任。负责防火信息的接受,对防火信息按上级要求做到及时通知、传达、记录。对发生的火情、火灾报警情况做好详细记录,并在第一时间通知X镇森林防火领导小组主要负责人。 五、森林火灾预防。 (一)加强队伍建设。 1、护林队伍建设。X镇生态护林员负责辖区内的日常看护、巡查工作,各村在森林防火戒严期,要对重点林区野外用火专职进行看护。 2、扑火专业队建设。镇政府成立由机关干部为主的30人的森林防火应急队伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火抢险队。要按照要求,做到组织、机具、通讯、车辆的落实,在森林防火戒严期内集中管理、培训、演练,随时应对突发森林火灾。 3、巡逻队的建设。各村的护林队员要做好值班巡查工作,24小时坚守岗位,对火灾易发地区,要采取巡回、滚动式巡查相结合的方式。 (二)强化宣传教育。镇村两级要充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火,也可采取口头打招呼等形式,大力向群众开展宣教,使防火意识深入人心。 (三)严格火源管理,消除火险隐患。 1、防火期内,禁止一切野外用火,包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等,严禁携带火种进山入林,在进山入林的主要路口,要设置防火永久性防火标志牌,对违规用火者要依法予以严惩,真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。 2、严格监督考核机制,镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一,并与村主要干部领导工作挂钩,同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施,以此加强全镇森林防火工作任务的落实。 3、森林防火戒严期内,要加大野外巡查力度,特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位,要增派看护人员,增加巡逻密度,查处、杜绝一切野外用火。 4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指:进入森林防火期,天气持续无雨,火险等级居高不下的时段;冬至、春节、清明等节日,早上8点至晚上8点。重点区域指:田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指:老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后,对重点时段实施重点安排,重点管理;对重点区域实行全天候巡查;对重点人群及公墓区全面摸排,建立档案,明确监护人和村联系人,实行镇、村、监护人三级监管。 六、火情报告及接警程序。 1、森林防火期内各村24小时昼夜值班和巡查,发现火情必须立即向森林防火办公室报告。 2、各护林员在巡逻、看守中发现火情必须及时报告森林防火办公室。 3、森林防火办公室接警时,认真填写《火情登记簿》,内容有:报警单位、报警人、报警时间、起火地点、火情种类等。 4、值班人员接警后,立即向森林防火领导小组主要领导及值班领导报告,并按领导指示进行调度上报。 七、应急措施。 一旦发生森林火灾,X镇森林防火领导小组要迅速组织扑火队伍进行科学扑救,要做到集合迅速、武装齐备、组织有序、指挥有力、扑救科学,确保人员和其他财产的安全,减少损失。 1、森林防火办公室接到火情报告后,立即向森林防火领导小组领导报告,同时通知机关应急队立即到机关院内集合待命。 2、X镇森林防火领导小组成员接到火警报告后,要立即指挥扑救工作,组织机关应急队队员立即赶赴火灾现场,了解火情,及时向领导小组主要领导汇报火情。 3、如一般的火情,可组织力量扑灭时,机关应急队不编队立即一起出发,及时赶到火场组织护林员进行扑救。 4、如火势较大,一时无法扑灭时,机关应急队立即赶到火场。 2023最新森林防火应急预案 篇8清明节将至,返乡祭祖人员增多,森林火灾隐患将大幅度上升。为切实做好清明节期间的森林防火工作,确保全镇森林资源和人民生命财产安全,营造和谐安定、平安祥和的节日气氛,镇森林防火指挥办根据省、市、县森林防火工作下达的相关文件精神,结合全镇森林防火工作实际,特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持“预防为主、积极扑救”的森林防火方针,以过硬的作风和强硬的措施为抓手,以严明的纪律和从重的处罚为保障,全镇上下联动,扎实开展清明节期间森林防火工作,全面落实各项森林防火措施,坚决打好清明节前后森林防火攻坚战。 二、工作目标 牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,进一步落实森林防火工作的`主体责任,全面推进预防、扑救、保障三大体系建设,坚决杜绝野外用火,努力争取不发生森林火灾。一旦发生森林火灾,做到及时快速处置,确保无较大森林火灾、无人员伤亡事故发生;确保全镇森林火灾年度受害率控制在1‰以内,火灾当日扑灭率100%。 三、组织领导 成立清明节期间森林防火工作领导小组。组成人员如下: 组长: 副组长: 成员: 四、工作措施 1、全面动员。镇制订《清明节期间森林防火工作方案》,召开专门会议,全面动员部署,认真落实工作任务、责任和措施。 2、广泛宣传。要充分利用宣传车、发放防火资料等形式,广泛开展森林防火法律、法规宣传教育、安全知识教育和案件警示教育;全镇各村要深入村组农户,发放和签收“禁火令”,各村在路口要道悬挂宣传横幅标语每村不低于20幅,并结合3月份宣传月活动,大力开展森林防火宣传教育活动,联系各村中小学上一堂森林防火宣传教育课,在全镇形成“人人自觉防火、个个关心防火、全民重视防火”的浓厚氛围,确保清明节期间万无一失;要进一步健全完善村级护林员制度,实行晴天不间断巡逻宣传,真正使森林防火家喻户晓,入脑入心。 3、实行守护制。各村要按照特防期的要求,严格落实“镇领导干部包村、镇村干部包组、包山头”责任制,重点区域、重点山头、坟墓集中地等重要地段实行专人巡护。严格落实分区划块、责任包干到人的原则,全镇上下要严防死守,以防为主,积极快速处置,确保万无一失。 4、加强火源管控。镇组织巡逻队对全镇公路两侧进行不间断巡查;各村要组织多支巡查队伍对本辖区内进行不间断巡查,组织开展森林火灾隐患大检查,查漏补缺,消除火灾隐患,严格按照特防期《禁火令》规定,严禁一切野外违规用火和炼山,采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施,加强林区火源管理;各村要安排人员坚持不间断的巡查宣传。 5、坚持领导带班值班制度。镇坚持24小时昼夜值班、领导带班制度,确保火情信息畅通,处置及时。坚决做到“有火必报”、“报扑同步”、“报送准确及时”。 6、及时报告火情。发现火情,各村级护林员必须在第一时间内向镇防火值班室报告,镇防火值班室按照要求和程序快速调度相关部门及人员,并及时向有关领导汇报。(镇防火值班电话:) 7、做好火灾扑救准备。镇村要清理补足二号扑火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各种应急处置时的基本物质保障,要对辖区内的挖机、铲机摸底登记,建立信息档案,要求随时接受调派。一旦发生火灾,要根据森林火灾应急预案和相关要求,秉着“以人为本,科学扑救”的原则,组织扑救。主要负责人要在第一时间组织人员赶赴火场指挥扑救,同时将火场处置情况及时如实上报镇值班室。 五、工作要求 1、统一思想认识。清明节期间是森林火灾频发时段,各地要充分认识清明节期间森林防火工作的严峻形势,全力做好防大火、扑大火的思想和工作准备,以高度的责任感和紧迫感落实各项防火措施。把做好当前森林防火工作作为压倒一切的政治任务,精心谋划,周密部署,严密组织,确保平安过渡。 2、严格督查问责。镇政府将采取明查、暗访等各种形式强化督促检查,对工作措施不力、落实不到位、处置不及时的村及驻村干部,要及时通报,严厉追究相关人员责任,对生态护林员责任不到位,巡查不到位,报告不及时将予以经济处罚,情况严重者予以及时调整人员。 2023最新森林防火应急预案 篇9森林火灾是森林资源的天敌,它具有暴发性、蔓延性、发展迅猛、损失严重的特点。根据我镇所辖村、社地形复杂、杂草茂盛、灭火难度大的实际,为在思想、组织、物资、人力上充分做好准备,做到一旦发生山火,及时组织力量扑救,将损失降到最低限度,特制定本预案。 一、镇情概况及起火原因 我镇地处xx区西南边缘,辖15个村、2个林场、83个村民小组万余人,幅员面积平方公里,森林面积公顷。境内山峦起伏,森林分布不均匀,大部分森林集中在个别村、社,林内大路交错、人员活动频繁,山火很难控制,稍不留意,则酿成火灾。 起火原因:我镇森林绝大部分属于中幼龄林,从曾发生过的荒火原因表明,我镇森林自然起火可能性极小,全为人为因素造成,尤其是行人吸烟、迷信用火、小孩玩火、野外用火是导致火灾的危险苗头,也是预防山火发生的关键。 二、扑救森林火灾的原则 根据预防为主、积极消灭的森林防火方针和我镇林区特点,扑救火灾的原则是: 1、扑救森林火灾是扑早、打小、打了,一般山火要求在数小时内扑灭,大的火灾不得过夜。 2、发生火灾要组织力量扑救,应以本村、社自救为主,毗邻村社支援为辅,发生火情边扑灭边报告,防止各自为阵、孤军作战。 3、扑灭山火的人员要服从指挥、行动有序,指挥长要查明火情,合理布置力量,制定安全措施,防止人员伤亡事故发生。 三、火情传报 镇、村护林防火机构在森林防火期要坚持24小时值班,接受火情报告,火情传报主要依靠村、社干部、林场专职护林员、镇防火领导小组。值班电话:5520x 四、森林防火等级划分 按我镇行政区域的森林防火面积、蓄积,林内人员活动情况、防火难度等因素,将我镇15个村、2个林场均分为一级防火区和二级防火区。章怀林场,5、8、9、12村,五五林场均为一级防火区;其余各村为二级防火区。 五、扑灭救灾力量准备 1、以村为单位组建1~2支半专业化或季节性义务灭火队,每队10~15人,由村主任任大队长,队员由民兵、青壮年组成,队员花名册以村为单位三月底前报镇护林防火领导小组办公室备案。 2、镇人武部负责动员、组织民兵完成本地的森林火灾扑救工作,并作为按指令支援友邻地区的森林火灾扑救任务。 六、扑火救灾的'物资、后勤保障 物资准备:各村义务灭火队员各备弯刀一把,每小组3把铁铲,多个铁桶、盆,电喇叭一个。 后勤保障:重大火灾扑救必须妥善解决食宿、饮水、医药、通讯、车辆等问题。在灭火期间,镇卫生院要服从调遣,安排好医护人员和药品,经费由财政、粮食、卫生部门协调解决。 七、灭火救灾的指挥机构及实施步骤 1、林区村、社、居民见火要报、见火要救,根据实际情况确保鸣锣、喊话、树立标志等多种信号,力争把火灾消灭在初发状态之中。 2、一般火灾、荒火由所在村负责人为现场指挥长,组织扑救;重大火灾由镇组织扑救,镇政府主要领导负责指挥并请求援助,扑灭后,当地公安、林业站对肇事者和责任人要依法处理。 3、各村要根据本地情况制定防火预案,一级火险区的村要对义务灭火队员进行必备的灭火技能培训,提高他们的灭火能力。 2023最新森林防火应急预案 篇10各村委会、乡直办有关单位:为高效、有序地做好扑火灭火工作,最大限度地预防和减少火灾带来的灾害损失,促进“生态步云”建设,根据国务院《森林防火条例》和《xx省森林防火条例》及上级有关森林防火工作精神,结合我乡实际,特制定本预案。 一、森林防火管辖及应急工作的分级,分部门负责原则 (一)实行森林防火辖区管理、行政领导负责制。乡、村两级主要负责人负责组织本辖区内的森林防火工作;乡人民政府统一组织指挥扑救本行政区域内发生的森林火灾。 (二)一般火警发生后,村党支部、村委会要及时组织本村扑火队上山做好扑火工作。 (三)火灾发生后,应立即报告乡政府和林业站,乡扑火队员要及时赶赴现场,乡政府及乡森林防火指挥部要组织足够的人力、物力及时扑救。 二、森林火灾应急指挥机构 乡森林防火指挥部由乡人民政府主要领导和有关部门的负责同志组成,负责领导指挥和协调森林火灾应急工作;乡林业站为指挥部办事机构。 (一)乡人民政府森林防火指挥部由下列人员组成。 (二)指挥部办公室组成及主要职责 1、指挥部下设办公室,主任: ,副主任: ,办公地点设在林业站。 2、指挥部办公室主要职责: (1)及时了解、收集,掌握火灾情况,向指挥部报告,负责与扑火现场及乡森林指挥部保持联系。 (2)在县森林指挥部领导下组织火灾损失调查和评估,了解汇总应急工作情况。 (3)负责处理指挥部日常事务,办理指挥部交办的其他事项。 三、预案启动及执行 (一)乡主要领导在接到火情报告后,按如下顺序启动本预案: 1、迅速派出乡分管林业工作的领导、火灾事故发生地挂村领导和林业站长组成先谴组到达火场。先谴组到位后,立即会同火情发生村的村干部和火灾报警人员进一步查明火情,及时向乡主要领导报告。 2、根据分管领导的报告,视火情大小决定是否请求县扑火队、梅花山自然保护区扑火队支援,需要请求上级扑火队支援的,立即通知分管领导。 3、视火情大小决定是否通知乡机关工作人员集合待命,准备出发扑火。乡机关扑火队出发时应按照本预案的人员编制安排,换好迷彩服,带上军用挎包,带上带足乡政府储备的风力灭火机、2号扑火工具等扑火工具,及时赶到火场。乡机关后勤组立即着手采购扑火所需的燃油(包括汽油和机油)、矿泉水、点心等物资。 4、迅速分工组成统一指挥小组。一般原则是: 二位乡主要领导,一位率队前往火场第一线实地指挥扑救;一位在乡政府组织后续扑火队伍增援和协调后勤体系保障。 5、当过火面积超过3公顷或燃烧时间超过1小数,火势仍未得到有效控制时,一位主要领导要亲临现场指挥扑救。 (二)乡分管领导接到乡主要领导启动本预案的命令后,立即做好以下工作: 1、立即通知林业站,要求林业站组织乡半专业扑火队马上集合前往火场。 2、到达火场后,掌握火情动态,针对火场不同地形、火势蔓延速度、林火强度等,现场研究制定科学的扑救方案。 3、指挥组织扑火队员从起火点沿火路(即已经烧过的地方)进入火场,并沿着山脊登至山顶观察火情,以便准确判断火势,指挥扑火队员科学打火。不要从有林地进入火场,避免被山火包围。 4、接到乡主要领导下达的请求上级扑火队支援的指示后,立即同县防火办、梅保局防火办联系,协调请求上级扑火队支援具体事宜。 5、上级扑火队伍或森林武警参加扑火,必须配合支持扑火。一方面,火灾发生村要安排熟悉地形的村民群众为他们带好路,确保他们及时快速地到达火头位置。另一方面,要让上级扑火队扑火头和主要火场,乡级扑火队和乡干部扑火队后面跟上,打小火尾火,清理余火。 (三)乡挂村领导(森林火灾事故发生村)接到乡主要领导启动本预案的命令后,立即做好以下工作: 1、与分管领导一道组成先谴组,立即赶往火场,查看火情,协助制定扑火方案。 2、立即通知火灾发生村书记和主任,要求他们立即组织60-100人赶往火场。 3、指挥村书记和主任指定5-10名熟悉地形的村民群众在进山路口等候,为上级扑火队和乡干部带路,确保他们及时快速地到达火头位置。 4、协助乡机关后勤组和物资保障组做好物资保障工作。 (四)乡分管后勤工作的领导接到乡主要领导启动本预案的指示后,立即做好以下工作: 1、立即指示机关后勤组做好后勤准备。机关后勤组主要职责为及时采购矿泉水、食品、机油、汽油、应急药品等,并负责将这些物资运送到火灾发生村,交到物资保障组人员手中。 2、指示物资保障组做好相关工作。物资保障组要根据乡主要领导或分管后勤工作领导或者火灾现场指挥人的要求,将物资运送到山上,交到乡扑火队员或者县扑火队员手中。 四、乡直各有关部门的应急行动森林火灾发生后,乡森林防火指挥部根据前线森林火灾的情况,组织协调各有关部门对森林火灾一线进行紧急救援。 2023最新森林防火应急预案 篇11为切实做好我镇森林防火工作,控制森林火灾的发生,进一步落实防火工作职责,不断提高全镇群众的防火意识和法制观念,使森林防火工作变成全镇广大群众的自觉行动,最大限度地减少森林火灾的发生。实现森林防火宣传用语规范、普法教育制度化。确保全镇森林资源和人民财产安全,根据《森林防火条例》规定,结合我镇实际,制定本方案: 一、指导思想 坚持以科学发展为主导,认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,以实现森林火灾“早预防、早发现、早扑救”和“打早、打小、打了”为目标,始终把宣传教育作为森林防火的首要任务。以火灾发生地区人民群众生命、财产安全和扑救人员生命安全为基本原则,把森林火灾的损失降到最低。牢固树立“预防为主、积极消灭、谁主管、谁负责”的思想。突出宣传失职、渎职的处罚和引发火灾的责任追究。积极消除火灾隐患,有效减少森林火灾的发生,切实保护森林资源,努力维护生态安全。 二、工作目标 为做好森林防火宣传工作,开展好全镇的宣传活动。以预防和遏制森林火灾的发生为中心,以强化广大干部群众的防范意识为重点,使广大干部群众深刻领会到森林防火的重大意思,坚决制止引发森林火灾的事故发生。 三、宣传重点 1、宣传普及《森林防火条例》。镇、村、组三级利用警示牌、标志牌、宣传单、宣传手册、标语、横幅等方式,充分开展宣传活动。 2、定期召开森林防火专题会议,做好预防森林火灾的方案。 3、3月为森林防火宣传月,开展“小手拉大手”活动。在学校开展森林防火“六个一”活动,(即每期上一堂森林防火公开课、出一期森林防火板报、组织一次森林防火知识竞赛、印发一封《致学生家长的森林防火公开信》、发一张森林防火温馨提示卡,完成一篇森林防火作文),通过“小手拉大手”活动,进一步提高全民防火意识。 4、结合4月中国森林防火吉祥物“防火虎威威”诞生6周年,书写森林防火标语,张贴森林防火固定标语牌;在赶集日设立宣传点进行宣传。 5、在森林防火期间,组织宣传车,到林区巡回宣传森林防火规定。 6、在森林防火高火险期和清明节等重要时段,组织村组干部和森林管护人员巡山守卡,现场发放资料,宣传森林防火规定,重点宣传和制止野外吸烟、上坟烧纸、燃放烟花爆竹、烧荒、烧桔杆等野外随意用火行为。 7、抓好智残障人员的监护和管理。 2023最新森林防火应急预案 篇12活动目标: 1、知道森林防火的粗浅知识,激发幼儿环保意识,从小懂得保护环境,热爱自然。 2、能围绕故事情节的发展,用较清楚的语言表达自己的想法。 3、强化教育,培养幼儿环保意识,引导幼儿与家长为维护环境做一些力所能及的事情。 4、加强幼儿的安全意识。 5、考验小朋友们的反应能力,锻炼他们的个人能力。 活动准备: 大森林与城市的背景图、插入桌面教具一套、环境保护的VCD、录音机、磁带、森林防火知识宣传图书。 活动过程: 一、启发谈话,激发幼儿环保意识,从小懂得保护环境,热爱自然。 森林防火是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救,森林防火期就是从每年3月15日到6月15日为春季森林防火期,9月15日到11月15为森林防火期内,森林防火期,秋季在林区禁止野外用火。 二、观看森林防火环境保护的VCD课件。森林防火知识——《森林的作用》。 1、森林是一切生命之源、经济发展之基。森林是人类最早的故乡,是人类的摇篮。人类发展的历史,实际上是人与森林的关系史、人与森林的变迁史,没有森林就等于没有人类。 2、森林是人类的资源宝库。森林除了提供大量木材以外,还能生产松香、栲胶、紫胶、樟脑、桐油、橡胶等具有很大经济价值的产品。森林中还拥有大量的奇花异草和珍禽异兽,更是不胜枚举。 3、森林是土壤的绿色保护伞。茂密的枝叶能够截留降雨,减弱水流对土壤的冲刷;林下的草本植物和枯枝落叶层,如同一层松软的海绵覆盖在土壤表面,既能吸水,又能固定土壤;庞大的根系纵横交错,对土壤有很强的粘附作用。另外,森林还能抵御风暴对土壤的浸蚀。 4、森林是庞大的氧气制造厂。所有生物(包括人)的生活都离不开氧气。生物的呼吸作用不断地消耗大气中的氧气,释放出二氧化碳。植物通过光合作用,吸收大气中的二氧化碳,释放出大量的氧气,这样才能使大气中氧气和二氧化碳的含量保持平衡,人们才不会受到缺氧的威胁。 5、森林是巨型蓄水库。降雨落到树下的枯枝落叶和疏松多孔的林地土壤里,会被蓄积起来,就像水库蓄水一样。雨过天晴,大量的水分又通过树木的蒸腾作用,蒸发到大气中,使林区空气湿润,降水增加。森林对于减轻旱涝灾害起着非常重要的作用。 6、森林是良好的吸尘器。携带各种粉尘的气流遇到森林,风速就会降低,一部分尘粒降落地面,另一部分就被树叶上的绒毛、粘液和油脂等粘住。 7、森林是绿色的隔音墙。噪声是一种物理污染,严重危害着人们的身心健康。枝叶茂密的树冠,表面粗糙的树干,对噪声有很强的吸收和消减作用。 8、森林是自然界的保健医生。每一片树叶就是一个滤毒器。在光合作用中,叶面上的气孔敞开着,空气中的有毒物质随着空气进入叶组织,储存在植物体内;而光合作用释放出来的气体则是纯净而无毒的。 三、创设情境师:(出示城市背景图)有一只猴子,从森林来到大城市,小猴子非常开心,它为什么很开心? 1、讲述故事、启发提问、讨论: (1)师讲述第一、二段。提问:小猴子为什么会得这种病?(幼:小猴在大森林里从来不生这种病) (2)医生说最好的药是什么? 2、继续讲述。提问: (1)小猴子想什么办法让城市里的那些人也吸到森林的空气? (2)生病的那些人想怎么让城市的空气变新鲜?(启发幼儿讨论,想各种办法)(幼:烟囱冒烟怎么办?汽车后面排出的尾气有毒怎么办?城市里的人还是这么拥挤,又应该怎么办?) 四、完整讲述 师:(桌面教具)城里的人到底怎样让空气变新鲜呢?让我们来完整听一遍(放录音《空气变新鲜了》)。 五、指导幼儿看《森林防火知识宣传》图书。 幼儿对森林防火的粗浅知识有初步的了解,如:《森林火灾的预防》和《森林火灾的扑救》。 2023最新森林防火应急预案 篇13为进一步提高我镇森林防火能力,确保全镇森林资源安全和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等政策法规,省市区森林防火工作会议及相关文件精神,结合我镇防火工作的工作实际,特制定本预案。 一、指导思想 坚持以党的十九大精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,切实有效地保护森林资源,维护国家、集体和人民群众的财产安全,坚决遏制森林火灾的发生,确保全镇不发生或少发生森林火灾,确保不发生大的森林火灾。 二、目标要求 通过全镇上下的共同努力,采取有效措施,层层落实责任,积极预防和扑救森林火灾,达到全镇不发生或少发生森林火灾,切实有效地维护森林资源的安全。 三、组织机构与职责任务 (一)组织机构 为了加强对森林防火工作的领导,镇设立森林防火指挥部,全面负责森林火灾的应急工作。 指挥长:镇人民政府镇长 副指挥长:镇人民政府分管副镇长 成员单位:派出所、财政所、卫生院、计生办、安监站、综治维稳中心、40个村委。 指挥部下设工作组,组长由镇人民政府分管副镇长贾江波同志兼任。成员:张永明、胡泽煜、高飞、熊伟涛、汪升杰、李彦锋、田澍、杨俊奇。 (二)职责任务 指挥部:负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见,解决扑火救灾中的重大问题;根据扑火需要,指挥调动扑火力量、物资和装备;指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。 工作组主要职责: 1、及时掌握全镇有关灾情; 2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作; 3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策; 4、负责处理各有关防火的日常工作; 5、加强值班。 工作组办公室设于镇政府,值班电话: 火场指挥组织职责:组织实施火情处置方案;下达指令或分配任务;向火场指挥员或扑火队下达指令;收集火场扑救和其他工作信息;掌握火情动态,向区森林防火指挥部报告。 火场指挥组由分管副镇长负责,由镇工作组工作人员组成。 治安保卫组职责:维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通次序;负责灾区救灾物资等的安全;负责火灾扑救和预防。 治安保卫组由派出所所长负责,由派出所、镇综治维稳办工作人员和各村治安员组成。 后勤保障组职责:联系组织供应扑火救灾的物资,协调扑火力量和扑火物资的快速运输;负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救灾标准,发放救灾款物;做好灾情调查和统计工作;做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的安置;做好社会各界援救款物接受工作。 后勤保障组镇人大主席负责,由镇计生办、后勤保障组工作人员组成。 扑救组职责:负责火场情况调度,协调组织扑火力量,落实具体的'扑救措施;负责召集各有林村护林员当向导;召集各扑火队伍报到,登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间,明确上山线路。 扑救组由镇人武部长负责,由民兵人员组成。 医疗救助组职责:负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作,负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。 医疗救助组由卫生院院长负责,由卫生院全体工作人员组成。 财务管理组职责:筹集、统一管理救灾经费,负责提出并经党委、政府批准后向区、市政府申请救灾经费;负责灾区群众的财物管理。 财务管理组由财政所所长负责,由财政所全体人员组成。 四、强化宣传,落实责任 1、广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》和进山作业、游玩有关规定的宣传,做到家喻户晓,人人皆知。禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌,并在山场显眼位置刷写宣传标语,增强进山人员防火意识。各村要采取张贴公告、书写标语、召开户主会、印发给农户的一封信、鸣金敲锣等形式,各学校要利用主题班会,上好森林防火一堂课,给学生家长一封信等有效形式,认真切实加大森林防火宣传教育力度,提高全民防火意识。 2、落实村两委干部和护林员包片、包山头、包路口制度,护林员要严格执行巡山制度,对自己所管辖的山场要实行常年性全天候路口办证和巡山执勤。村两委要切实担负起森林防火的责任,对所包山头、责任范围要加强督查,消除隐患。 3、层层落实责任,上下联动,齐抓共管森林防火工作。镇政府每年都要与各村、学校鉴订森林防火责任状,进一步明确责任,分级负责,各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。 4、严格野外用火管理,杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火: 禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝;禁止烧荒、烧田埂草、草木灰;严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火;严禁毁林烧木炭;严禁小孩在林区内玩火。 五、扑救程序 1、任何单位和个人一旦发现森林火灾必须立即扑救并向所在村或镇区森林防火机构报告。 2、镇、村接到火情报告后,必须迅速启动森林防火应急预案,召开森林防火指挥部成员紧急会议,研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令,发出组织扑救森林火灾紧急通知,调遣扑火队伍进行扑救,扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救。 3、扑救组随时向指挥部报告火场火情情况,凡延烧半小时仍未扑灭的,指挥部根据火情动态,向区森林防火指挥部请增援。 4、后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内,要把水与干粮送到火场。 5、山火未彻底扑灭,扑火人员不得撤离现场,撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后,应对火灾现场进行全面检查,清除暗火,并由火灾发生的村负责留足力量继续观察,直到确保不复燃为止。 六、注意事项 1、坚持“三不打、二严禁”制度。即“三不打”︰进入夜间对火场原则上围而不打,组织人员开设防火路;扑打火头原则上不动用群众,而应组织专业队伍突击扑打;在危险的地形条件或火情环境下,原则不动用大兵团扑火,而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”︰严禁组织妇女、儿童和老人上山打火;严禁指派无扑火经验的村干部,尤其是村干部到一线火场指挥打火。 2、扑火队伍要服从命令,听从指挥,既要以队伍单位相对集中,又要以组为单位分撒扑打,不准离组脱队,单人行动,若发现险情,要及时向队长报告。 3、遇到扑火队员受伤,要迅速撤离火场抢救,及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。 4、发现扑火队员丢失,要以组为单位马上组织搜寻,并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。 5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前,后送送后”的原则,确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。 七、扑火器具的储备 各村应储备柴刀、铁锹、灭火鞭、手电筒等工具若干,要保证扑火设备完好,随时添加,随时动用。 八、灾后事宜 1、灾后报告:森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火指挥部做出书面报告,说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。 2、火案查处︰案件查处工作由镇森林防火工作组配合区林业公安分局处理,所在村要保护好现场,并协助做好调查取证工作,尽快破案查处。 3、扑灭经费︰扑火人员误工补贴以及扑火期间的其它费用,由火灾肇事者或所在村(单位)承担。 4、奖惩办法︰灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民生产生活造成损失的,由所辖村给予妥善处理;对扑火有功人员,由镇党委、政府予以表彰;对肇事者,由森林公安机关给予法律及经济处罚;对玩忽职守者,根据法律和上级有关文件规定予以处罚。 2023最新森林防火应急预案 篇14为了有效地预防和扑救森林火灾,保护森林资源,避免和减少火灾损失,根据x森防指〔〕8号文件的精神要求,结合我镇实际,特制定本预案。 一、指挥组织机构主要职责为: 镇森林防火指挥部办公室接到发生森林火灾事故的报告时应做到: 1、了解火情详细准确情况后,立即报告指挥长和主管领导,同时报告县森林防火指挥部办公室,保持上下不间断联系,直到扑救结束。 2、提出“处理扑救方案”的建议,按需要启动预案。 指挥长应做到: 1、接到火情后,立即组织森林防火指挥部成员分头带领扑救人员赶赴火灾现场开展扑救火工作。 2、掌握救灾情况(包括指挥员、扑火队伍、参加人员、扑救措施、火情发展趋势等)调度指挥救火工作。 3、根据需要,成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子,组织协调火场和当地有关部门的工作。 二、应急预案级别按发生火灾的程度来划分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别,各级预案的划分标准为: 初级预案:一般森林火灾,面积15亩以内 紧急预案:较大森林火灾,面积15亩一150亩 危急预案:重大森林火灾,面积150亩以上 三、预案的启动方式 (一)初级预案的启动 1、启动方式:报告镇副指挥长或指挥长,向发生火灾村发布启动预案命令。 2、启动人员: (1)镇森林防火指挥部办公室人员到岗到位。 (2)各部门、所在村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。 (3)所在村扑火队伍到岗到位,邻近村应急分队聚集待令。 (二)紧急预案的启动 1、启动方式:报告镇指挥长,必须在15分钟内报告县森林防火指挥部办公室,由指挥长向所在村及邻近村主要领导发布启动紧急预案的命令。 2、启动人员 (1)镇森林防火指挥部的全体人员到岗到位。 (2)各部门、所在村及邻近村的扑火人员全部到岗到位。 (3)镇应急队扑火人员到调度聚集待令。 (三)危急预案的启动 1、启动方式:必须在5分钟之内,由镇指挥长电话报告县森林防各村主要领导发布启动危急预案的命令,同时利用各种宣传通讯设施,号召全镇人民紧急动员,自觉参加灭火战斗。 2、启动人员 (1)镇森林防火指挥部的全体人员到岗到位。 (2)镇扑火队伍到岗到位、镇民兵应急分队到岗到位。 (3)以失火点为中心,发布全镇扑火动员令,全镇各村应急队伍及扑火人员到岗到位,迅速组织扑救山林火灾。 (4)按照火情的发展,及时请求县森林防火指挥部增援。 四、扑火队伍的组成及调用 1、镇森林防火指挥部成立50人的防火应急队(名单附后)。 2、各村组建的扑火队(名单附后)。 3、镇民兵应急分队。 4、扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材。 5、调用镇森林防火指挥部应急队、镇民兵应急分队和其他村扑火突击队,由镇森林防火指挥长下达命令,无论什么情况,各个应急队在接到调用命令后,必须按照命令到岗到位,其中属本村范围内的,一般在15分钟内到岗到位。属本镇范围内的一般在半小时内到岗到位。 6、镇、村应急队每年进行演练,集中开会培训,演练的组织由镇政府负责。 五、火灾应急预案的结束及善后处理危急、紧急 森林火灾得到有效控制后,根据实际情况,由镇指挥部报县指挥部适时宣布应急响应结束,恢复正常森林消防工作秩序。 1、森林火灾事故发生后,一般以森林公安为主,镇派出所配合,林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后,迅速查明损失情况,对肇事者和责任人作出责任追究与处理,所有资料一律存档备查。 2、按属地管理原则,及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。 3、因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤,按《森林防火条例》第四十四条规定执行。 4、善后处理工作由政府负责。根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治,并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。 5、按属地管理原则,及时对火烧迹地实行林木补造。 6、由镇林业部门牵头,加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及,主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以村为单位,定期召开广播会、户代会,增强村民的'防火意识,教育部门应加强对中小学生预防森林火灾知识的教育,力争从源头上治理隐患。 六、预案的管理和调整 1、森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后,根据预警分析及火情来势及紧急会商结果,按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。 2、在预案的执行过程中,对该预案需要紧急调整时,由镇森林防火指挥部同意并做出最后决定。 七、经费预算与奖惩 1、将森林防火的经费预算纳入本级预算,确保森林防火的各项工作能付诸实施。 2、做好防火台帐,对每次进行的防(扑)火工作做好小结,对森林防火工作中表现突出的个人或单位进行表彰奖励。对工作怠慢或失职行为进行处理。 2023最新森林防火应急预案 篇15第一条为了有效地预防和扑救森林火灾,保护森林资源和林区人民生命财产,根据国务院发布的《森林防火条例》和本省实际情况,制定本办法。 第二条本办法适用于本省范围内除城市市区外的一切森林防火工作。 第三条各级人民政府应认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,积极开展森林防火科学研究,推广森林防火先进技术。 第四条森林防火工作实行省长、市长(专员)、县(市、区)长、乡(镇)长负责制,按照分级负责的原则,分级落实到各系统、各部门、各单位,层层分解到林片、地块。 各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。各公安消防部门对森林防火负有监督检查和积极扑救的责任。 有森林防火责任区的单位,都应在当地人民政府领导下实行行政领导负责制。 第五条预防和扑救森林火灾,保护森林资源,是一切机关、部队、学校、企业事业单位和每个公民应尽的义务。 第六条省设立护林防火指挥部,省护林防火指挥部在森林防火方面的职责是: (一)贯彻执行国家和本省关于森林防火工作的方针、政策,监督有关森林防火法规的实施,组织森林防火科学研究,推广森林防火先进技术,制定森林防火措施,指导各市(地)的森林防火工作。 (二)组织有关市(地)和部门扑救重大森林火灾。 (三)协调市(地)之间、部门之间有关森林防火的重大问题,配合有关部门查处重大森林火灾案件。 (四)决定全省森林防火其他重大问题。 省护林防火指挥部办公室设在省林业主管部门。 第七条各地区行署,市、县(市、区)、乡(镇)人民政府应根据实际需要,组织有关部门和当地驻军建立护林防火指挥机构,根据《森林防火条例》第七条规定,制定具体的工作职责,做好本行政区和联防区的森林防火工作。 县级以上护林防火指挥机构应在同级林业主管部门设立办公室,配备专职人员,负责日常工作。 未设护林防火指挥机构的地方,由同级林业主管部门履行护林防火指挥机构的职责。 第八条林区的村、国营和集体林场、文物保护单位、自然保护区以及其他有森林防火责任区的单位,都应成立护林防火组织,负责本单位责任区的森林防火工作。 林区各单位都应将青壮年村民、职工组织起来,或以民兵为主建立一支与资源情况相适应的季节性扑火队伍。国营林场可根据需要组织专业扑火队。 第九条在行政区交界的.林区,有关地区行署和市、县(市、区)、乡(镇)人民政府,应在上一级护林防火指挥机构的统一协调下建立护林防火联防组织,本着“自防为主,积极联防,保护森林”的原则,商定牵头单位,确定联防区域,制定联防制度和措施,组织、检查、督促联防区的森林防火工作。 有工矿企业、驻军的林区,应建立工农联防、军民联防制度。 第十条有林的基层单位,应根据实际需要,配备足够数量的专职或兼职护林员。护林员的职责是:巡山护林,监视、管理野外用火;及时报告火情,并积极参加扑救;协助公安机关查处火灾案件和毁林案件。 护林员应实行承包责任制。 第十一条本办法所称林区,是指国营、集体和个人的林地经营区,以及林内、林缘的居民区和其他设施。全省按照山系分布,划分为济南林区、泰莱林区、蒙山林区、沂山林区、尼山林区、鲁山林区、五莲山林区、昆嵛山林区、崂山林区和牙山林区。 平原地区的林区,由各市(地)护林防火指挥机构划定。面积一公顷以上的成片林地按林区对待。 林区的边缘由所在市(地)护林防火指挥机构划定;行政区交界的林区的边缘,由有关市(地)护林防火指挥机构协商划定,报省护林防火指挥部办公室备案。 第十二条有森林防火责任区的单位,是指直接经营管理森林的单位,和不直接经营管理森林但对森林防火负有责任的单位。 第十三条每年十二月至翌年五月为森林防火期;二月至四月为森林防火戒严期。 第十四条各级护林防火指挥机构、基层护林防火组织、公安消防部门,在防火期内应建立下列工作制度: (一)昼夜值班制度和扑火队伍战备值班制度。 (二)及时向上级主管部门汇报森林防火工作的制度。 (三)森林防火检查制度,定期或不定期进行森林防火安全检查,督促有关单位和人员限期消除火险隐患。 第十五条在森林防火期内,应采取以下防范措施: (一)各级护林防火组织,林业主管部门、公安消防部门和林区的基层单位,应广泛深入地做好护林防火的宣传教育工作,发动单位和个人签订护林防火公约,共同遵守。教育部门和共青团组织应对青少年加强护林防火教育。 (二)国营和集体林场、林区的文物保护单位、自然保护区,都应根据需要设立固定了望哨,并可经县以上人民政府或其授权的单位批准,设立控制火种检查站。 (三)在林区、林缘,严禁擅自野外用火,如燃放鞭炮、吸烟、野炊、上坟烧纸等一切可能引起森林火灾的行为。 因烧荒、烧灰积肥、烧地堰、烧山造林等生产性用火和其他特殊情况需要用火的,必须经护林防火指挥机构批准;必须有护林员或本单位领导人在场;必须组织好足够的人力;必须打好安全防火线;必须没有三级以上的风;必须通知毗连单位。 (四)在林区使用汽油、柴油机械和电动机械,必须配备灭火器材,并严格按照操作规程作业。 (五)在林区内修理车辆机械,应征得护林防火人员的同意,并具备有效的安全防范措施。 (六)禁止在林区使用枪械狩猎;进行实弹演习、爆破、勘察和施工等活动,必须事先征得森林经营管理单位的同意,并采取防火措施,做好灭火准备工作。 第十六条规划新建、扩建和改建林分时,必须严格按照《中华人民共和国森林法》、《造林技术规程》和《森林防火条例》的要求,设置各种防火设施。林业主管部门应对森林工程设计图纸进行审核。 施工单位对批准施工的图纸不得擅自改动。工程竣工后,林业主管部门应会同公安消防部门对工程的消防设施进行验收,不符合防火设计要求的,施工单位必须负责及时纠正。 第十七条各级人民政府应当组织有关部门,根据森林防火规划,进行林区的森林防火设施建设。包括设置火情了望台;开设防火隔离带或营造防火林带;修筑防火道路;配备防火通讯、交通设备和灭火工具。 护林防火经费应列入政府年度预算,专款专用。 第十八条在森林火险天气和高火险天气,气象、报纸、广播、电视部门,应按《森林防火条例》第二十一条的规定做好监测、预报、报警工作。 第十九条任何人发现森林火灾,都应迅速向当地政府、护林防火指挥机构报告,讲清起火地点和火情。起火单位必须立即进行扑救,邻近单位应当积极支援。 第二十条当地政府、护林防火指挥机构接到火情报告后,领导成员应立即赶赴现场,组织当地军民扑救。必要时,可请求联防区内的护林防火联防组织或上一级护林防火指挥机构给予援助。联防区内的护林防火联防组织或上一级护林防火指挥机构接到请求援助的火灾报警后,应立即组织力量赶赴火场,进行扑救。 接到扑火命令的单位和个人,必须在限定的时间内赶赴指定地点,进行扑救。 第二十一条各市(地)护林防火指挥机构或林业主管部门,对以下七种火灾应立即向省护林防火指挥部办公室报告: (一)受害森林面积在一公顷以上的森林火灾。 (二)全国重点文物保护单位、省级文物保护单位、自然保护区的森林火灾。 (三)有蔓延扩大趋势的森林火灾。 (四)威胁居民区和重要设施的森林火灾。 (五)造成人员伤亡的森林火灾。 (六)省、市(地)行政区交界地发生的森林火灾。 (七)需要省里救援的森林火灾。 第二十二条扑救森林火灾时,气象、商业、粮食、物资、卫生、铁路、交通、民航、邮电、民政、公安等部门应按照《森林防火条例》第二十四条的规定做好工作。 第二十三条森林火灾扑灭后,应全面检查火场,彻底清除余火,并留下足够人员巡逻监守,严防复燃,经森林防火指挥机构检查准许后,方可撤出看守人员。 第二十四条扑火期间所需的医疗、抚恤费用,按《森林防火条例》第二十六条的规定办理;国家职工参加扑火期间的工资、旅差费、生活补助费,非国家职工参加扑火期间的误工补贴和生活补助费,以及扑火期间所消耗的其他费用,由《森林防火条例》第二十七条规定的单位或个人负担,有关费用标准由各市(地)自行制订,并报省有关部门备案。 第二十五条森林火灾的调查和统计,应严格按照《森林防火条例》和省护林防火指挥部的有关规定执行。 第二十六条有关森林防火的奖励与处罚,按照《森林防火条例》第六章的规定执行。 无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成森林火灾的,应依法追究其监护人的责任。 第二十七条本办法由省林业主管部门负责解释。 第二十八条本办法自公布之日起施行。 |
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