| 标题 | 村里森林防火应急预案范文 |
| 范文 | 村里森林防火应急预案范文（精选16篇） 村里森林防火应急预案范文 篇11 总则 1.1 编制目的 为健全我省森林火灾应急救援工作机制，高效有序开展森林火灾应对工作，最大限度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全，编制本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《河南省森林防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》等。 1.3 适用范围 本省行政区域内发生的森林火灾应对工作。 1.4 指导思想和工作原则 全面落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作安排，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“统一领导、分工协作，属地为主、分级负责，专群结合、军地联动，以人为本、科学扑救”的原则。森林火灾发生后，各级政府、有关部门立即按照职责分工和相关预案开展应对工作。 1.5 灾害分级 按照受害森林面积、伤亡人数和直接经济损失，森林火灾分为一般、较大、重大和特别重大四个等级。 1.6 响应分级 省级应急响应一般由高到低分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。森林火灾发生后，依据响应条件，启动相应等级的应急响应。 2 主要任务 2.1 组织扑火行动 根据火情、地形、地势和队伍、物资准备情况，制定扑火方案，组织扑火队伍开展森林火灾扑救工作。 2.2 转移疏散人员 解救、转移、疏散受威胁群众，及时进行妥善安置和必要的医疗救治。 2.3 保护重要目标 保护民生和重要军事目标以及重大危险源安全。 2.4 转移重要物资 组织抢救、运送、转移重要物资。 2.5 维护社会稳定 加强火灾发生地社会治安管理，严密防范、严厉打击违法犯罪行为，加强重点目标守卫和治安巡逻，维护社会秩序稳定。 3 组织指挥体系及职责 全省森林防灭火指挥体系由省、市、县三级森林防灭火指挥部及其办公室组成。 3.1 省森林防灭火指挥部组成及职责 3.1.1 省森林防灭火指挥部组成 设指挥长1名，由省政府负责常务工作的副省长担任；副指挥长若干名，由分管副省长、省军区副司令员、省政府副秘书长和省应急厅、林业局、消防救援总队主要负责人及省公安厅负责人担任；秘书长2名，由省应急厅、林业局分管负责人担任。 成员：省发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、交通运输厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急厅、广电局、河南日报报业集团、省粮食和储备局、林业局、气象局、省军区战备建设局、武警河南省总队、省消防救援总队、机场集团、中国铁路郑州局集团有限公司、省通信管理局、电力公司负责人。 省森林防灭火指挥部下设办公室，设在省应急厅，承担省森林防灭火指挥部日常工作。 3.1.2省森林防灭火指挥部职责 省森林防灭火指挥部负责组织、指导、协调全省森林防灭火工作，拟订有关政策和制度，组织制修订《河南省森林火灾应急预案》，及时掌握全省火险形势、处置进展情况，组织、指导森林火灾应急救援，开展有关协调工作。 3.2省级森林火灾应急响应组织 3.2.1前方指挥部 省森林防灭火指挥部启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应时，成立省级前方指挥部，组织、指挥、协调火灾现场应急处置工作。前方指挥部指挥长由省委、省政府指定的负责同志担任，副指挥长由省有关部门负责人及火灾发生地市级政府主要负责人担任；组织成立综合协调组、扑救指挥组、专家支持组、气象服务组、人员安置组、后勤保障组、治安保卫组、宣传报道组等8个工作组。根据火场情况，可调整工作组的设立、组成单位及职责。 3.2.2后方指挥部 省森林防灭火指挥部启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应时，同时成立后方指挥部，由省政府指定的负责同志及省应急厅、林业局、气象局、自然资源厅、粮食和储备局、财政厅等部门负责人组成，负责研判事件发展趋势并提出处置意见，为现场救援提供服务和保障；应前方指挥部要求，及时调度救援队伍、装备、物资、专家等；做好信息收集上报工作。 3.3扑救指挥 发生特别重大、重大森林火灾，原则上由省森林防灭火指挥部负责应对。发生较大、一般森林火灾，分别由市级和县级森林防灭火指挥部负责应对，省森林防灭火指挥部视情派出工作组指导火灾扑救工作。森林火灾涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级森林防灭火指挥部负责，或者由各有关行政区域的上一级森林防灭火指挥部共同负责应对。 本预案启动后，救援力量按照省森林防灭火指挥部统一调度指令到达抢险救援现场，接受省森林防灭火指挥部前方指挥部统一指挥。军队支援力量的调动、指挥按照中央军委有关规定执行。火灾发生地市、县级政府设立应急救援现场指挥部，履行应急救援属地责任，在省森林防灭火指挥部前方指挥部统一指挥下，组织有关部门，调动救援力量，落实各项部署、指令和工作措施。 4 预警和信息报告 4.1 预警 4.1.1 预警分级 根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 4.1.2 预警发布 各级应急、林业和气象部门要加强会商，制作森林火险预警信息，并通过突发事件预警信息发布系统和广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等多种方式向涉险区域相关部门和社会公众发布。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及学校等特殊场所和警报盲区，要采取有针对性的通知方式。省森林防灭火指挥部办公室在必要时对市级森林防灭火指挥部发布预警信息提出工作要求。 4.1.3 预警响应 当发布蓝色、黄色预警信息后，预警地区县级以上政府及其有关部门要密切关注天气情况和森林火险预警变化，各级森林防灭火指挥部办公室要严格落实24小时值班、领导带班制度;各视频监控站（点）、防火瞭望台、检查站和护林员要加强森林防火巡护和瞭望监测，做好预警信息发布和森林防火宣传工作，加强火源管理，做好物资调拨准备；专业、半专业森林消防队视情靠前驻防。 当发布橙色、红色预警信息后，预警地区县级以上政府及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，主要负责同志要亲自带队检查督导重点地区、重点部位，各级森林防灭火指挥部办公室及有关部门要进一步加强野外火源管理，开展森林防火检查，增加预警信息播报频度，做好物资调拨准备；各级各类森林消防队伍进入待命状态，专业、半专业森林消防队和国家综合性消防救援队伍视情对力量部署进行调整、靠前驻防。 各级森林防灭火指挥部视情对预警地区森林防灭火工作进行督促和指导。 4.2 信息报告 各级森林防灭火指挥部要及时、准确、逐级规范报告森林火灾信息，及时向受威胁地区有关单位和相邻行政区域森林防灭火指挥部通报森林火灾信息。对以下森林火灾信息，市级森林防灭火指挥部要立即报告省森林防灭火指挥部，省森林防灭火指挥部按照相关规定报告省委、省政府和国家森林草原防灭火指挥部： （1）省界、省辖市（济源示范区）界附近的森林火灾。 （2）造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾。 （3）威胁居民区和重要设施的森林火灾。 （4）发生在原始林区、自然保护区、森林公园、风景名胜区、旅游景区及其他重点林区的森林火灾。 （5）可能危及重要设施或者12小时尚未扑灭明火的森林火灾。 （6）需要省政府组织扑救的森林火灾。 5 应急响应 森林火灾发生后，当地政府要立即采取措施，组织开展应急救援处置工作。省森林防灭火指挥部组织火情会商，根据灾害的紧急程度、发展态势和造成的危害程度，确定应急响应等级。应急响应启动后，可视火情发展态势，适时调整响应等级。 5.1 Ⅳ级响应 5.1.1 启动条件 （1）造成1—2人死亡或者3—9人重伤，12小时尚未扑灭明火的森林火灾。 （2）发生在敏感时段、敏感地区，12小时尚未扑灭明火的森林火灾。 （3）发生在森林火灾高风险区、危险性较大、12小时尚未扑灭明火的森林火灾。 （4）危险性较大、24小时尚未得到有效控制的森林火灾。 （5）同时发生2起以上危险性较大的森林火灾。 符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部秘书长宣布启动Ⅳ级响应。 5.1.2 响应措施 （1）进入应急状态，及时调度火情信息，研判火情发展态势。 （2）加强对火灾扑救工作的指导，根据需要协调相邻地区派出专业、半专业森林消防队支援。通知国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍、民兵应急分队做好增援准备。 （3）视情发布高森林火险预警信息。 5.2 Ⅲ级响应 5.2.1 启动条件 （1）达到较大等级且48小时尚未得到有效控制的森林火灾。 （2）发生在敏感时段、敏感地区，24小时尚未扑灭明火的森林火灾。 （3）发生在森林火灾高风险区、危险性较大、18小时尚未扑灭明火的森林火灾。 符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部副指挥长宣布启动Ⅲ级响应。 5.2.2 响应措施 在Ⅳ级响应的基础上，采取以下应急措施： （1）省森林防灭火指挥部派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。 （2）调派跨区增援扑火力量和国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍、民兵应急分队及省森林航空消防飞机参加火灾扑救。 （3）省气象局提供火场天气实况服务，择机实施人工增雨（雪）作业。 5.3 Ⅱ级响应 5.3.1 启动条件 （1）森林火灾达到重大等级。 （2）发生在敏感时段、敏感地区，48小时尚未得到有效控制的森林火灾。 （3）发生在森林火灾高风险区、危险性较大、36小时尚未扑灭明火的森林火灾。 符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部指挥长或者副指挥长宣布启动Ⅱ级应急响应。 5.3.2 响应措施 在Ⅲ级响应的基础上，采取以下应急措施： （1）省森林防灭火指挥部领导带领相关成员单位负责人赶赴火场，成立前方指挥部，组织开展火灾扑救工作。 （2）省森林防灭火指挥部成立后方指挥部，负责研判事件发展趋势并提出处置意见，为现场救援提供服务和保障。 （3）按照跨区支援扑火方案，增派专业森林消防队、国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍增援，协调当地驻军、武警部队参加火灾扑救工作。 （4）配合国家火场工作组开展相应工作。 5.4 Ⅰ级响应 5.4.1 启动条件 （1）森林火灾达到特别重大等级。 （2）发生在敏感时段、敏感地区或者森林火灾高风险区，火势持续蔓延、72小时尚未扑灭明火的森林火灾。 （3）国土安全和社会稳定受到严重威胁，有关行业遭受重创，经济损失特别巨大。 （4）本省没有能力和条件有效控制火场蔓延的森林火灾。 符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部指挥长宣布启动I级应急响应。必要时，省政府可直接决定启动Ⅰ级响应。 5.4.2 响应措施 在Ⅱ级响应的基础上，采取以下应急措施： （1）省森林防灭火指挥部指挥长带领副指挥长和相关成员单位负责人赶赴火场，成立前方指挥部，组织开展扑救工作。 （2）根据实际需要，请求国家调派专业力量和飞机跨省区域支援，并统一安排部署增援队伍的火灾扑救任务。 （3）加强领导，统一指挥，及时决定火灾扑救的其他重大事项。 （4）配合国家火场工作组开展相应工作。 5.5 启动条件调整 根据森林火灾发生的地点、时段，森林资源损失程度，经济、社会影响程度，启动应急响应的标准可酌情调整。 6 应急处置 森林火灾发生后，各有关地方和部门要根据工作需要，组织采取应急处置措施。 6.1 扑救火灾 森林火灾发生后，由林业部门负责火情前期处理，火灾发生地森林防灭火指挥部立即就近组织地方专业森林消防队、国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在初起阶段；必要时组织协调民兵、当地驻军和武警部队等救援力量，调配航空消防飞机等大型装备参与火灾扑救；动员林区职工、机关干部、当地群众等力量协助做好火灾扑救工作，但不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加火灾扑救的人员参加。各扑火力量服从前方指挥部的统一调度指挥，明确任务分工，落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进路线、驻地选择和扑火作业时，时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员安全。 6.2 转移安置 当居民点、人员密集区、在建工地受到森林火灾威胁时，及时采取有效阻火措施，制定紧急疏散方案，有组织、有秩序地疏散居民、受威胁人员，确保人民群众生命安全，保证转移群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有住处和有必要的医疗救治。 6.3 救治伤员 迅速将受伤人员送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视情派出医疗卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或医疗点，实施现场救治。 6.4 保护重要目标 当林区和靠近林缘的重要民用设施、军事设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物、重大危险源和自然保护区、风景名胜区、原始森林等高保护价值森林受到火灾威胁时，迅速调集专业队伍，在专业人员指导下，在确保扑火人员安全的前提下消除威胁，保护目标安全。 6.5 维护社会治安 加强受森林火灾影响区域的社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资及传播谣言、阻碍救援等违法犯罪行为。 6.6 发布信息 通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博、微信公众号等多种途径，及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究等情况。新闻单位到火灾现场采访需征得前方指挥部的批准，在采访中要严格遵守宣传纪律，服从指挥，不得妨碍火灾扑救工作。各级森林防灭火指挥部要加强对网络媒体和移动新媒体信息发布内容的管理和舆情分析，及时回应社会关切，引导网民依法、理性表达意见，形成积极健康的舆论氛围。 6.7 火场清理 森林火灾明火被扑灭后，继续组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。前线指挥部组织检查验收，确认无火、无烟、无气后，扑火人员方可撤离。 6.8 应急处置结束 在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。 6.9 善后处置 做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救火灾负伤、致残或者死亡的人员，当地政府、有关部门按照国家、省相关规定给予医疗救治、抚恤、褒扬。 7 后期处置 7.1 火场看守 森林火灾明火被扑灭后，要保留不少于总扑火力量10%的人员看守火场，看守时间不少于36小时，防止死灰复燃。 7.2 火灾评估 各级森林防灭火指挥部办公室按照有关规定，组织有关部门对森林火灾发生原因、过火面积、受害面积、蓄积、人员伤亡和经济损失等情况进行调查评估；组织对森林火灾发生原因及时取证、深入调查，依法查处涉火案件，打击涉火违法犯罪行为，严惩火灾肇事者。 7.3 约谈整改 对因森林防灭火工作不力导致人为火灾多发频发的地方，省森林防灭火指挥部及其成员单位要及时约谈相关市级政府及其有关部门主要负责人，要求其采取措施及时整改。 7.4 工作总结 各级森林防灭火指挥部要及时分析火灾发生的原因和总结经验教训，提出改进措施。重特大森林火灾扑救工作结束后，省森林防灭火指挥部要向省政府报送火灾扑救工作总结。 7.5 表彰与责任追究 根据国家、省有关规定，对在森林防灭火工作中作出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对在火灾事故中负有责任的人员追究责任。在扑火工作中牺牲的人员符合评定烈士条件的，按照有关规定办理。 8 应急保障 8.1 制度保障 8.1.1 工作会商制度 （1）火情会商制度。省森林防灭火指挥部办公室负责组织应急、林业、气象、消防救援等部门和单位，不定期开展火情会商，为扑火指挥决策提供依据。 （2）扑火方案会商制度。省森林防灭火指挥部办公室负责组织应急、林业、气象等部门人员和扑火专家，分析会商扑救方案，为扑火指挥提供技术保障。 （3）重大决策会商制度。省森林防灭火指挥部指挥长、副指挥长组织有关成员，对重大问题进行会商决策，统一调度指挥。 8.1.2 信息共享制度 省森林防灭火指挥部成员单位按照职责分工，发布、共享相关政策、会商结果、工作动态信息。应急响应期间，前方指挥部成员单位共享实时火情和相关基础数据信息，包括火灾预警监测、应急救援、航空救援、早期处理、交通管控、火场气象、森林分布、物资保障、立地条件等信息。 8.1.3 森林防灭火工作责任制度 （1）工作责任制。各级政府主要负责人承担森林防灭火工作领导责任，做到组织机构、防火责任、基础设施、工作经费、火灾处置“五到位”。各部门负责职责范围内的森林防灭火工作。林区经营单位在其经营范围内承担森林防灭火主体责任。森林公安队伍任务分工按照“一条不增、一条不减”原则，原职能保持不变。 （2）督导监督机制。省森林防灭火指挥部对全省森林防灭火工作进行全面指导；省森林防灭火指挥部成员单位在履行自身防火职责的同时，按分工对省辖市（济源示范区）的防灭火工作进行督促指导；省森林防灭火指挥部办公室对各省辖市（济源示范区）、各成员单位森林防灭火责任落实、物资储备、值班值守等情况进行督促指导。 （3）工作自查检查制度。各级森林防灭火指挥部组织检查防火措施落实情况，县（市、区）或基层单位开展自查，市级以上森林防灭火指挥部或者主管部门开展核查。 8.1.4 森林火灾核查统计报送制度 省森林防灭火指挥部办公室建立森林火灾核查统计报送制度，统计森林火灾发生的基本情况、国民经济和人民生命财产损失情况，由各级森林防灭火指挥部逐级上报。落实新闻发言人制度，森林防灭火信息由省森林防灭火指挥部指定新闻发言人统一发布。 8.1.5 森林防火值班制度 进入森林防火紧要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各级森林防灭火指挥部实行24小时值班制度。平时由各级森林防灭火指挥部办公室领导带班，出现重大、特别重大森林火灾时由各级森林防灭火指挥部领导带班。值班人员应做好值班记录，及时了解掌握火情、扑救进展等情况。出现高火险天气时要了解有关重点林区火险等级和工作措施，发生火灾后要主动了解火灾地区范围和人员伤亡情况以及施救情况。 8.2 队伍保障 发生森林火灾时，专业森林消防队、国家综合性消防救援队、地方综合应急救援队伍是应急救援的骨干和主力，解放军和武警部队是应急处置与救援的突击力量，半专业森林消防队、社会应急救援队伍是应急处置与救援的辅助力量。 8.2.1 国家综合性消防救援队伍 按照国家规定承担重特大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。 8.2.2 解放军和武警部队等救援力量 包括解放军和武警部队、预备役部队、民兵应急分队等，必要时由省森林防灭火指挥部协调，按照有关规定参与森林火灾应急救援工作。 8.2.3 专业森林消防队 由市、县级政府组建（目前大部分由林业部门管理，少部分由应急部门管理），有较为齐全的硬件设施和扑火机具装备，人员相对固定，防火紧要期集中食宿、实行准军事化管理，做到训练有素、管理规范、装备齐全、反应快速。 8.2.4 半专业森林消防队 由林区县（市、区）政府、乡镇政府（街道办事处）、林场、林区经营单位组建，每年进行一定时间的专业训练，确保有组织、有保障，人员相对集中，具有较好的扑火技能、装备。在森林火灾高风险期集中食宿、实行准军事化管理。 8.2.5 地方综合应急救援队伍 由各地政府、国有企业组建，是开展生产安全事故、自然灾害应急救援的专业力量。 8.2.6 群众森林消防队伍 以机关、企事业单位干部、职工以及林区居（村）民中的青壮年为主，主要参加火情处置、带路、运送扑火物资、提供后勤服务、参与清理和看守火场等任务。 8.2.7 力量编成 森林火灾发生后，按照属地负责、就近调度原则，由火灾发生地政府调度本地应急救援力量开展先期处置。省级森林火灾Ⅰ、Ⅱ级应急响应启动后，省森林防灭火指挥部根据灾情、险情及先期处置情况，研究确定救援力量的编成和规模，必要时协调军队应急救援力量和周边省份应急救援专业力量增援。救援力量调度方案由省森林防灭火指挥部办公室拟定，可参照《河南省森林火灾应急救援力量编成表》。 扑火力量分为三个梯队：第一梯队是火灾发生地专业森林消防队、国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍；第二梯队是火灾发生地半专业森林消防队、民兵应急分队；第三梯队是驻豫解放军和武警部队。行政区域外增援的各类队伍按照上述标准纳入编成。 8.2.8 力量调度 （1）下达指令。各牵头部门协调联系救援力量，省森林防灭火指挥部办公室统一下达书面调度指令（《请求调用应急救援力量的函》，《应急救援力量调度指令》），火情紧急时可先通过电话指挥调度，随后补发书面指令。各有关部门要及时将火情信息通报主要救援力量。需要驻豫解放军和武警部队支援扑救的，由省森林防灭火指挥部商省军区、武警河南省总队，按有关规定组织实施。周边省份应急救援专业力量由省应急厅提请应急部协调增援。 （2）快速出动。救援力量接到省森林防灭火指挥部办公室调度指令后，要立即启动应急响应，紧急集结动员，快速做好准备，并将集结情况（包括指挥员、人员、装备、行程路线等信息）报告省森林防灭火指挥部办公室，征得省森林防灭火指挥部办公室同意后立即赶赴救援现场或指定地点。 （3）预置备勤。省森林防灭火指挥部根据森林火灾发展态势，及时调整救援力量部署，下达预备指令，预置备用力量，做好增援准备。 8.3 物资资金保障 8.3.1 救援资金保障 县级以上政府将森林防灭火基础设施建设纳入本级国民经济和社会发展规划，将森林防灭火经费纳入本级财政预算。省财政按照政策规定安排森林防灭火经费，统筹用于省级森林防灭火应急储备物资购置和各地森林防灭火补助。 8.3.2 救援装备保障 省森林防灭火指挥部办公室按照本预案要求，以救援重大、特别重大森林火灾为目标，加强省级森林防灭火物资储备库建设，储备扑火机具、防护装备和通信器材等救援装备。市、县级森林防灭火指挥部根据本地森林防灭火工作需要，建立本级森林防灭火物资储备库，储备所需的扑火机具等救援装备。 8.3.3 救灾物资保障 省级救灾物资包括帐篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折叠床、救生船、救生衣、应急包、手电筒等，储备在省级救灾物资仓库。 省级救灾物资调用条件。森林火灾发生后，受灾地要先使用本级救灾储备物资，在本级储备物资不能满足救灾需要时，可申请使用省或中央救灾储备物资。申请调拨救灾储备物资应逐级上报，发生重大、特别重大森林火灾时可越级上报。 省级救灾物资调运程序。省应急厅发布物资调度命令，省粮食和储备局负责省级救灾物资调运工作。 应急食品、药品及其他后勤物资、生活物品等，由火灾发生地政府统一组织协调、提供保障。 8.4 气象服务保障 省森林防灭火指挥部办公室及时向省气象局通报火场位置、火场范围和火场蔓延趋势等信息。省气象局及时启动应急预案，循环制作火场区域气象专报，制定人工影响天气方案，适时实施人工增雨（雪）作业。 8.5 通信信息保障 发生森林火灾后，通信部门要迅速组织基础电信运营企业调集力量抢修损坏的通信设施，调度应急通信设备，保证通信畅通。在紧急情况下，广电、通信部门要利用广播、电视、手机短信等手段发布群众撤离信息，配合应急救援行动。自然资源部门负责提供火场区域及周围地形、地貌、社区分布、道路、资源等地理信息，为救援决策提供支持。 8.6 交通运输保障 增援扑火力量及携行装备的运输以摩托化输送方式为主。在特殊情况下，由省森林防灭火指挥部商请铁路或者民航部门下达输送任务。交通运输部门负责优先保证抢险人员、转移群众、扑火救援物资运输。 8.7 医疗卫生保障 卫生健康部门负责对灾区疾病防治工作开展业务技术指导；组织医疗卫生队赴火场实施现场医疗救护，负责灾区卫生防疫工作；必要时，组织、协调现场急救和转诊救治。 8.8 治安防护保障 公安部门负责做好火场警戒、交通疏导、治安维护工作，依法严厉打击林区纵火、破坏森林火灾救援行动和工程设施安全行为，保障火灾救援工作顺利开展。 8.9 航空消防保障 发生重大、特别重大森林火灾或者经研判火灾较为严重，需要航空消防飞机参与救援的，首先使用驻防的航护飞机；需要跨省调机支援时，由省应急厅向应急部提出申请，经批准后，由南、北方航空护林总站组织实施。所需费用由接受援助省辖市（济源示范区）支付。 9 预案管理 9.1 预案编制、修订 本预案由省森林防灭火指挥部办公室负责管理，要组织预案评估，并适时修改完善。有下列情形之一的，要及时修订应急预案： （1）有关法律、法规、规章、标准或者上位预案中的有关规定发生变化的； （2）森林防灭火指挥部及其职责发生重大调整的； （3）面临的风险、应急资源发生重大变化的； （4）在森林火灾实际应对和应急演练中发现问题需要对应急预案作出重大调整的； （5）其他需要修订应急预案的情况。 9.2 预案培训 各级森林防灭火指挥部统一组织预案培训。培训工作要结合实际，采取多种组织形式，每年森林防火紧要期前至少培训一次。科学合理安排培训内容，增强针对性，提升各级、各部门风险防范意识和应急处置能力。 9.3 预案演练 （1）各级森林防灭火指挥部要建立应急演练制度，采取实战演练、桌面推演等方式组织开展应急演练，不断提高应急准备和应急响应能力。 （2）各级专业和综合性救援队伍要根据本地森林火灾风险情况，有针对性地组织开展应急演练。 （3）乡镇（街道）、林场、涉林景区要结合实际组织开展应急演练。 9.4 预案实施 本预案自印发之日起实施。《河南省人民政府办公厅关于印发河南省森林火灾应急预案的通知》（豫政办〔20__〕141号）同时废止。 村里森林防火应急预案范文 篇2森林火灾虽然是自然灾害，但在很多的时候是人为造成的，具有很强的突发性和破坏性，是一项重要的抢险救灾工作。为认真贯彻执行《森林防火条例》的精神，落实“预防为主，积极消灭”的工作方针，确保全镇范围内不发生森林火灾，确保人民群众生命和财产不受损失。一旦发生森林火灾能快速将林火扑灭，把火灾损失减少到最低程度，特指定本实施方案。 一、森林防火组织机构 1、镇政府成立 森林防火指挥部。党委副书记、镇长同志任指挥长，人大主席任常务副指挥长，党委委员、武装部长任副指挥长。党政办、农办、林业站、森林公安派出所、公安派出所、中学、学区、医院为成员单位，镇森林防火指挥部办公室设在镇农办，电话为，报警电话。 2、工作分工 指挥长负责森林防火指挥部的全面工作。常务副指挥长协助指挥长协调镇森林防火指挥部各成员单位做好森林防火各项准备工作；负责督促各村各单位加强野外火源管理及案件的查处、森林防火宣传、基础设施的建设落实、建立完善森林防火组织机构及措施的落实。副指挥长协助指挥长负责全镇民兵扑火应急队伍的建设、训练和调度。 二、主要工作 1、防火期间，督促检查各村抓好森林防火责任制、防火宣传和野外火源管理的工作落实，并根据高火险天气等级不同，采取不同相应措施，禁止一切野外用火，严防死守确保万无一失。 2、一旦发现火情，各村领导要迅速组织人员扑火，并到火场第一线组织指挥扑救，直到扑灭为止。 3、镇森林防火指挥部成员、驻村人员、单位负责人接到火情通知后，立即赶到火灾发生地点组织扑救。在高火险天气、重大节日期间，镇森林防火指挥部将组织成员单位到各村开展森林防火大检查。 4、民兵为应急扑火队伍，要随时做好扑灭火灾的准备工作，随时服从镇森林防火指挥部的统一调度。 5、森林火灾发生后，林业派出所、林业工作站立即派员到火灾现场进行调查，迅速查出火灾肇事者，并将调查情况书面上报镇森林防火指挥部，依法对肇事者及责任人进行处理。对重大森林火灾及有关人员伤亡事故的森林火灾事件，报上级相关部门依法查处。 6、对已发生的森林火灾，须及时按程序上报，不得瞒报。 三、保障措施 1、通讯保障 （1）镇里和各村在重点森林防火期内要坚持24小时值班，保证电话畅通。 （2）各村主要领导、分管森林防火的领导的电话，在防火期内保持畅通。对因电话不畅，信息中断影响火灾扑救而造成重大损失的，要追究相关人员的责任。 2、车辆保障 在森林防火期间，镇里安排专用车辆进村到组进行森林防火知识、政策的宣传，提高群众的防火意识，从源头堵截火灾的发生。 3、物资保障 森林扑火应急队伍所需的扑火工具和调派大批人员参加扑灭重大火灾所需工具和物资由镇里负责落实。临时组成的义务扑火人员的扑火工具由所在的村组负责落实。 村里森林防火应急预案范文 篇3年近岁尾，严冬将至，草木干枯，大坪乡森林防火将进入紧要期。将来一段时间森林防火形势严峻。为切实做好期间的森林防火工作，，抓好森林防火宣传教育，增强师生的森林防火意识，根据南康市教育局《关于加强中小学森林防火宣传教育工作的通知》的要求，结合我校实际，特制定本方案。 一、目标任务 以科学发展观为指导，以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规为依据，树立“预防为主，积极消灭”的思想意识，突出以“森林防火、人人有责”、“关爱森林、防范火灾”、“保护森林、爱护国家、造福子孙、功在千秋”、“小手拉大手、严防森林火灾”为主题的宣传教育，克服事不关己、无动于衷的不良观念，制止一切野外用火行为，落实教育局与学校、学校与学生签订森林防火责任状，以对生态资源和广大人民群众生命财产安全高度负责的态度，采取“小手拉大手”的形式进行广泛宣传，切实提高学生及家长的森林防火安全意识，营造成良好的森林防火氛围。 二、宣传教育活动内容 1、上一堂森林防火知识课。组织全校师生学习《森林法》、《森林防火条例》、《国务院办公厅厅关于进一步加强森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等，及时、准确宣传国家、省、市关于进进一步加强森林防火工作的文件精神，及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见，切实提高师生森林防火意识。 2、出一期森林防火知识黑板报。学校及各村小要以森林火灾危害和预防为主题的出一期森林防火知识黑板报，力争把“多一份教育少一点火灾”的理念传达到每位学生，并通过学生的宣传普及到家庭，营造浓厚的森林防火氛围。 3、写一篇森林防火主题作文。各班主任要就“保护森林、爱护国家、造福子孙、功在千秋”等为主题，组织学生写一篇森林防火主题作文，加深学生对森林防火认识，并影响学生家长。 4、发一封《致家长和学生的公开信》。学校将印刷一份致家长和学生的公开信，请各班班主任及时将公开信下发到每一名学生和家长手中，真正实现“小手拉大手、严防森林火灾”。 5、开一次“森林防火”主题班会。结合“全国中小学生安全教育日”、大兴安岭87森林火灾25周年反思日、全国第4个“防灾减灾日”，开展“追忆历史、警示后人，森林防火人人有责”主题班会。要求每一名学生必需参加并积极发言。 6、利用升降旗、班队课、集合时间进行宣传。 三、宣传教育月活动时间与步骤 （一）时间：20xx年11月1日起至20xx年11月30日。 （二）步骤 1、准备阶段（20xx年11月1日至11月10日）。 中心小学及各村小、教学点校制定实施方案，组织教师学习《森林法》、《森林防火条例》、《国务院办公厅厅关于进一步加强森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等法律法规及森林防火知识，做好资料准备工作。 2、实施阶段（20xx年11月11日至11月25日）。 （1）以班为单位即上一堂森林防火知识课，出一期森林防火知识黑板报，写一篇森林防火主题作文，发一封致家长和学生的公开信，开一次森林防火主题班会，，以学生带动家庭乃至整个社会的森林防火宣传，形成良好的森林防火宣传氛围，达到人人防火，杜绝火灾的效果。 （2）中心小学及各村小、教学点书写、悬挂（张贴）一条森林防火标语。 （3）宣传学校森林防火的“五个严禁”，即严禁学生带任何火源进入林区：严禁学生在上学、放学途中玩火：严禁学生参加救火活动：严禁学生在禁火期参与携带香、纸、烛和烟花爆竹等易燃易爆的.物品在林区的上坟祭祀活动。 （4）组织学生开展森林火灾信息报告，发现火情及时报告，树立“我爱家园，防火第一，你我参与，保护森林”的意识，克服事不关己、无动于衷的不良观念。 3、总结阶段（20xx年11月26日至11月30日）。 中心小学及各村小、教学点要对此次森林防火宣传教育月活动进行认真总结，查找不足，进一步建全和完善各种宣传教育长效机制，进一步强化责任落实，强化防火措施，把森林防火宣传教育作为一项长期工作来抓好抓实，以推动森林保护和环境建设。 四、工作要求 1、加强领导，强化责任落实 中心小学及各村小、教学点要高度重视森林防火宣传教育活动，成立森林防火宣传教育活动领导小组，校长是主要责任人，班主任是具体责任人，各村小、教学点校长要亲自部署，明确责任，强化措施，确保活动正常开展，顺利完成。 2、签订责任状，将责任层层落实 中心小学与各村小、教学点校长、各校与教师签订森林防火 宣传教育活动责任书，将宣传活动层层落实到人，形成“人人肩上有担子，人人头上的责任”的氛围，提高宣传效果。 3、加强资料收集存档工作 各村小、教学点要认真做好各个阶段资料的收集整理和存档，上课要有备课记录、要有森林防火作文，给家长写一封森林防火信；黑板报和宣传标语要有照片。 4、及时上报各种资料 各村小、教学点制定的森林防火宣传教育月活动实施方案需在11月15日前上报中心校，（纸质文档一份并附电子文档）11月30日前将宣传教育活动工作总结上报中心小学行政办公室（纸质文档一份并附电子文档）。 村里森林防火应急预案范文 篇4一、指导思想 为切实做好森林防火工作，保护森林资源，促进林业发展，按照国务院《森林防火条例》、《xx省森林防火实施办法》、《xx镇森林防火预案应急预案》的规定，围绕防火责任、火源管理、队伍建设、设施建设、扑火指挥、扑救战术等六个方面的内容组织开展森林防火工作。通过防火工作实施方案，全面提升全镇森林火灾预防和扑救工作能力建设，促进森林防火工作上一个台阶，确保森林资源安全，促进我镇经济和社会事务持续快速发展。 二、主要任务 (一)成立森林防火工作领导小组 组长由XX镇人民政府党委副书记、镇长担任，分管林业工作的副镇长X为副组长，领导小组下设办公室，X任主任，任副主任。负责森林防火的日常工作，成员由镇政府相关部门负责人和村(社区)负责人组成。 (二)建立和规范森林防火责任 1、建立健全镇人民政府森林防火责任制。依照《森林防火条例》第10条、第16条第3款、第22条的规定和区森林防火指挥部的要求，制定镇政府与各村(社区)委会森林防火责任状。 2、建立健全森林防火“三包”责任制。制定镇党政领导、联点镇干部包村、村干部包组、有工作责任心的老党员老同志包山头地块的责任制。 3、建立林地经营联合体和个人森林防火责任制。组织林地经营联合体和个人按照《森林防火条例》规定的责任制、责任区、责任人以及加强设施、设备建设的要求，全面签订责任状。 4、建立森林防火责任制考核办法。制定森林防火考核办法，规定考核内容、方法、程序、评定及惩罚措施。 (三)进一步完善野外火源管护机制 1、建立森林防火宣传机制。重点从宣传教育的时机、内容、形式、手段、组织方式等方面健全完善工作机制。在林区道路、易燃性高的地点、重点坟场、景点、寺庙等地设立宣传警示牌及固定标语。 2、全面推行“四个100﹪”野外火源管理制度。(1)护林员100﹪在岗在位巡山护林，高火险时段，巡山管护100﹪覆盖林地;(2)林区农事和林事生产性用火要100﹪执行用火许可证制度;(3)林区的聋、哑、痴、呆、精神病人要100﹪落实监护人责任;(4)对偏僻地方的山中墓主、山边田主、进山业主、寺庙“蔡公”实行100﹪实名登记。 3、建立森林火险预警响应机制。按照《xx省森林火险预警警报响应主要工作内容及一般程序》的要求，对镇、村(社区)两级的工作内容和程序进行细化分解。 4、组织开展计划烧除工作。重点是计划烧除区域、责任单位、用火审批程序、用火规程、烧除组织实施以及经费保障等环节进行研究，形成工作机制。 5、建立野外火源巡查机制。重点对野外火源检查进行分类梳理，从日常巡查、重点时段督查、重要部位严查的组织实施和处罚切入，形成规范工作机制。重点是建立督查和奖罚机制。 (四)推进森林火灾扑救队伍建设。 1、制定镇扑火队伍建设管理。明确镇、村扑火队伍人员数量、装备标准，管理制度和保障机制。镇政府扑火队人数x人，配备头盔、手电筒、迷彩服、高帮胶布鞋等个人防护装备。各村级扑火队伍人数为x人。 2、组建镇村(社区)两级扑火队伍。按照《森林防火条例》规定完成镇扑火队伍和村扑火队伍的组建。 3、组织队伍进行演练。组织镇扑火队进行演练、点演。 (五)强化扑火指挥体系建设。 1、完善森林火灾应急预案。注重针对性和可操作性，从提高快速处置能力建设方面入手。 2、落实指挥场所建设。按照规定完成指挥场所(值班室)建设，并配备必要的设备。 3、明确指挥程序。组织制定指挥程序、指挥职责，并认真落实。 (六)加强森林防火基础设施建设。 建立扑火物资储备库，制定森林防火物资储备仓库建设管理制度。建立和规范扑火物资储备库建设，明确物资品种、数量、要求和日常管理制度。 三、工作方法 (一)防火工作方案按照分级组织，上下联动的原则实施。具体工作由区森林防火指挥部、区林业局具体指导，镇政府负责组织实施，并邀请区森林防火指挥部派员指导，形成以下为主、上下联动机制。 (二)防火工作应采取“三先三后”方法开展。即先梳理(问题)后研究、先研究后开展、先总结后推广。 (三)防火工作应全面而有重点。做到急需先干，逐步完善，各村(社区)对防火工作内容可分项实施，成熟一项，实行一项，确保工作取得成效。 四、工作要求 (一)加强组织领导。森林防火不仅是一项社会工作，也是一项经济工作，更是一项政治工作;必须从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，时刻把森林防火工作摆在突出的位置，森林防火是乡镇考核一票否决的硬指标。切实履行职责，杜绝森林火患是建设“璀璨明珠”的具体要求，更是打造生态文明的现实需要。提高对防火工作重要性的认识，精心组织，周密部署，切实抓好组织实施。镇政府主要领导要经常深入各村(社区)指导检查防火工作的开展，帮助基层协调解决防火工作中的困难和问题。领导小组办公室要充分发挥职能作用，指导各村(社区)按照防火工作方案抓好各项工作的落实。 (二)强化指导监督。镇政府要采取领导包村和加强督查的方式，落实防火各项责任。镇森林防火指挥部将制定防火工作检查指导方案，定期进行督导检查，确保如期完成防火工作。 (三)严格落实责任。按照“分级负责”和“谁包村包点，谁负责”的原则，镇联点干部及所在村的村支书为所在村的森林防火的第一责任人、村主任及各村分管领导为所在村的森林防火工作直接责任人，护林员、守点员守卡员为具体责任人;细化方案，层层分解任务，确保森林防火工作内容落实到实处。同时，将防火工作列入各村(社区)森林防火目标管理责任书的重要内容，对防火工作开展好的，镇政府将给予通报表扬。凡对试点工作马虎应付，未如期达到防火工作目标，将给予通报批评，并取消评先评优的资格。 (四)落实经费保障。镇村两级在森林防火工作上，做到要人有人，要钱有钱，人有专责，集中精力落实工作。 村里森林防火应急预案范文 篇5森林火灾是一种突发的破坏森林资源和自然生态环境，危及国家和人民生命财产的严重自然灾害，绝大多数属于认为因素引起，具有较强的社会性。中小学生是一个为数不少的社会群体，为了加强森林防火的宣传教育工作，不断提高我校师生的森林防火意识和法制观念，最大限度减少森林火警火灾的发生，保护森林资源安全。根据《云南省森林消防条例》二十二条二款及省森林防火指挥部、省教育厅云森指联〔20xx〕1号文件要求，以及州、县、乡各级森林防火指挥部的相关要求，结合我校工作实际，特制定如下活动方案。 一、指导思想和活动目的。 认真贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救火，责任重于泰山”的工作原则，坚持“预防为主，坚决消除火灾隐患”的工作方针，落实责任，全体动员，千方百计做好森林防火工作。 二、加强领导，落实责任。 为了加强对此项工作的领导，特成立如下领导小组：组长：（校长）副组长：（副校长）成员：各完小校长 领导小组下设办公室为副校长室，副校长兼任办公室主任，为办公室成员，全面负责活动的组织实施以及资料收集及整理归档等工作。 三、宣传教育活动的主要内容。 要围绕森林防火主题，安排好“五个一”的活动形式开展宣传教育活动。一是在每个班级上12节森林防火知识课（要有教案）；二是出一期有关森林防火方面的黑板报；三是每位学生写一篇有关保护森林、保护生态、森林防火为题材的作文、出一期森林防火手抄报；四是印发《致家长和青少年的公开信》不低于在校生的85%；五是各完小写一条森林防火宣传标语。 各学校要充分利用班会、黑板报、手抄报、宣传栏、班级墙报等多种宣传阵地，宣传防火的`重大意义和森林防火的基本常识。冬季来临，要教育学生不玩火，严禁携带火种进入山区、林区，严禁焚烧地堰、枯草，消除火险隐患，防患于未然。同时，要进一步加强对小学生安全防火、避火常识的教育和遇险自救知识的教育，并通过学生将有关知识宣传到家庭和社会，增强全社会的防火意识，提高每个人的防火自救能力，不准组织女教师和学生上山救火，确保安全工作万无一失。 四、时间安排 宣传教育活动时间：20xx年12月至20xx年5月31日，此森林防火期内开展，将森林防火宣传作为一项经常性、长期性的工作来抓，并纳入对学生思想道德教育、养成教育范畴，让广大师生牢固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。 本次宣传教育活动分为三个阶段进行。 第一阶段，宣传发动阶段（20xx年12月5日至20xx年2月28日）。学校召开会议，认真部署，制定方案，落实责任，确保宣传教育活动顺利进行。 第二阶段，活动开展阶段（3月1日至5月31日）。学校安排老师组织、指导学生召开主题班会课、写作文、发致家长的一封信、出黑板报、写宣传标语等活动，全面提高广大师生和家长的森林防火意识。 第三阶段，总结阶段（6月）。认真总结一学期来在森林方面所取得的成绩和存在不足.并将资料理事归档. 五、工作要求 1、提高认识。要充分认识做好森林防火工作的重要性、紧迫性、长期性和复杂性。要充分认识到森林火灾可能给社会、生产、人民生命财产的安全带来的危害。 2、明确任务，突出重点。严控学生野外用火行为，周五集队、放假都要向学生宣讲森林防火知识，同时对学生不定时进行排查，杜绝学生携带火种 3、提高宣传的广度。通过此项活动的开展，有效建立中小学生森林防火宣传教育的长效机制，使学生的森林防火意识得到提高，使广大师生自觉走到森林防火队伍中来。通过小手牵大手的形式发动学生向家长宣传森林防火知识，做个小小宣传员和监督员，提高宣传工作的广度和深度。 4、要求学生通过实际例子、资料等向父母宣传相关知识，要求父母树立文明用火、安全用火意识，并监督家长上坟不烧纸，不野外吸烟，不烧麦茬子燎地边等。 5、学校实行24小时值班制度和领导带班制度，进一步落实森林防火责任。严格按照火灾报告制度的规定，不得迟报、瞒报火情，对贻误战机，并造成重大损失的要追究有关人员的责任。 村里森林防火应急预案范文 篇6为进一步提高我镇森林防火工作的综合能力，确保全镇森林资源和人民生命财产安全，认真贯彻落实国家、省、市、县森林防火指挥部文件精神，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《xx省森林条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《国家林业局扑救森林火灾前线之火部工作规范》、结合我镇防火工作的工作实际，特制定本预案。 一、指导思想 全面深入贯彻落实生态文明建设的重要指示精神，紧紧围绕“以保护和改善生态环境为重点”的林业发展基本思路，及建设“万亩油茶、万亩果业基地”的总目标,切实有效地保护森林资源，维护国家、集体和人民群众的财产安全，坚决遏制森林火灾的发生，确保全镇不发生或少发生森林火灾，确保不发生大的森林火灾。 二、目标要求 通过全镇上下的共同努力，采取有效措施，层层落实责任，积极预防和扑救森林火灾，达到全镇不发生或少发生森林火灾，切实有效地维护森林资源的安全。 三、职责任务 指挥部：负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；根据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。 防火办主要职责： 1、及时掌握全镇有关灾情； 2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作； 3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策； 4、负责处理各有关防火的日常工作； 5、加强值班。 防火办设于林业站，电话号码为 火场指挥组织职责：组织实施火情处置方案；下达指令或分配任务；向火场指挥员或扑火队下达指令；收集火场扑救和其他工作信息；掌握火情动态，向县森林防火指挥部报告。 宣传报道组职责：负责指挥部新闻发布的各项工作。严格按照国家和省市有关森林火灾宣传报道的规定，统一发布火情信息，对扑火救灾的情况进行报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。 治安保卫组职责：维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通次序；负责灾区首脑机关、机要部门、金融部门及救灾物资等的安全；负责火灾扑救和预防。 后勤保障组职责：联系组织供应扑火救灾的物资，协调扑火力量和扑火物资的快速运输；做好灾情调查和统计工作；做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的安置。 扑救组职责：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施，负责召集各有林村护林员当向导；召集各扑火队伍报到，登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间，明确上山线路。 医疗救助组职责：负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作，负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。 财务管理组职责：筹集、统一管理救灾经费，负责提出并经党委、政府批准后向县、市政府申请救灾经费；负责灾区群众的财物管理。 四、强化宣传，落实责任 1、广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》、《岳阳县人民政府森林防火禁令》和进山作业、游玩有关规定的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌，并在山场显眼位置刷写宣传标语，增强进山人员防火意识。各村要采取张贴公告、书写标语、召开户主会、印发给农户的一封信、鸣金敲锣等形式，各学校要利用主题班会，上好森林防火一堂课，给学生家长一封信等有效形式，认真切实加大森林防火宣传教育力度，提高全民防火意识。 2、全面实行进山许可证制度。各村要利用“刹人情歪风，治婚丧陋习”制订好的村规民约，提倡禁止燃放烟花鞭炮，特别是春节、清明期间禁止携炮上山从事祭祀活动，进一步明确带火源进山、野外违章用火和无办理许可证进山的处罚规定，加强火源管制。 3、落实村两委干部和护林员“五包、五清”制度，护林员要严格执行巡山制度，并作好巡山记录，对自己所管辖的山场要实行常年性全天候路口办证和巡山执勤。村两委要切实担负起森林防火的责任，对所包山头、责任范围要加强督查，消除隐患。 4、层层落实责任，上下联动，齐抓共管森林防火工作。镇政府每年都要与各村、护林员及村与户层层签订森林防火责任状，进一步明确责任，分级负责，各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。 5、严格野外用火管理，杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火：禁山炼山；禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝；禁止烧荒、烧田埂草、草木灰；严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火；严禁毁林烧木炭；严禁小孩在林区内玩火。 五、扑救程序 1、任何单位和个人一旦发现森林火灾必须立即扑救并向所在村或镇区森林防火机构报告。 2、镇、村接到火情报告后，必须迅速启动森林防火应急预案，召开森林防火指挥部成员紧急会议，研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行扑救，扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救。 3、扑救组随时向指挥部报告火场火情情况，凡延烧半小时仍未扑灭的，指挥部根据火情动态，向县森林防火指挥部请增援。 4、后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内，要把水与干粮送到火场。 5、山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，要落实好火灾现场看守清理制度，撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生的村负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。 六、注意事项 1、坚持“三不打、三严禁、一报备”制度。即“三不打”︰进入夜间对火场原则上围而不打，组织人员开设防火路；扑打火头原则上不动用群众，而应组织专业队伍突击扑打；在危险的地形条件或火情环境下，原则不动用大兵团扑火，而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”︰严禁组织妇女、儿童和老人上山打火；严禁指派无扑火经验的干部，尤其是乡镇干部到一线火场指挥打火、严禁派无组织的村级扑火队伍上山参与森林火灾的扑灭工作。“一报备”︰火场清理和守护实行指挥员姓名报市政府备案制，严格责任，严防火场死灰复燃。 2、扑火队伍要服从命令，听从指挥，既要以队伍单位相对集中，又要以组为单位分散扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及时向队长报告。 3、遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救，及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。 4、发现扑火队员丢失，要以组为单位马上组织搜寻，并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。 5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前，后送送后”的原则，确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。 七、扑火器具的储备 各村应储备风力灭火机、拖把、砍柴刀、灭火鞭、手电筒等工具若干，要保证扑火设备完好，随时添加，随时动用。 八、灾后事宜 1、灾后报告︰森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火指挥部做出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。 2、火案查处︰案件查处工作由镇林业站配合县林业公安分局处理，所在村要保护好现场，并协助做好调查取证工作，尽快破案查处。 3、扑灭经费︰扑火人员误工补贴以及扑火期间的其它费用，由火灾肇事者或所在村（单位）承担。 4、奖惩办法︰灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民生产生活造成损失的，由所辖村给予妥善处理；对扑火有功人员，由镇党委、政府予以表彰；对肇事者，由森林公安机关给予法律及经济处罚；对玩忽职守者，根据法律和上级有关文件规定予以处罚。 本预案自发布之日起生效。 村里森林防火应急预案范文 篇7为确保“元旦“春节”期间森林草原防火安全，妥善处置突发森林草原火灾事故，根据《森林防火条例》、《河北省森林防火规定》、《承德市森林草原火灾应急预案》，结合我县实际，制定本方案： 一、指导思想 坚持“以人为本，预防为主，积极消灭”的工作方针，本着对党和国家负责，对人民生命财产安全负责的原则，提升森林草原防火应急处置、启动预案、信息传递、指令下达、兵力调动、后勤保障等扑救能力建设，使火灾扑救工作科学规范、高效及时、顺畅有序的进行。 二、指挥流程 1、县防火指挥中心工作人员接到发生森林草原火灾报警后，立即向防火办领导汇报有关情况，同时通知火灾发生地所在乡镇快速组织扑救，及时上报火场情况。 2、按照领导指示调动县专业扑火队或邻近乡镇专业扑火队进行扑救。 3、按领导要求及时启动县《森林草原火灾应急预案》，县防火指挥中心密切关注火情，每五分钟向防火办主任报告一次，报告内容包括灾害发生时间、地点、发展状况。 4、派出赴火场工作组，协助火灾扑救前指开展扑火救灾工作，负责收集火场情况及反馈、火场的通信保障、增援队伍的联络、赴火场所需设备使用维护、与县指挥中心互联互通工作。 5、预案启动后，县防火办协调各成员单位，采取行之有效的'应对措施，协助火灾扑救前线指挥部尽快扑灭火灾。县防火办要掌握火场信息、协调落实扑火力量、通信保障等应急处置工作，指导、协调火灾发生地乡镇政府和县直相关部门，落实扑救、生活、医疗等物资供应。 6、火灾扑灭后，解除应急响应，下达《火灾隐患整改通知书》和《火场移交通知书》。 7、通知有关单位看守火场。 三、组织体系 中心指挥组 组长：刘艳超 成员：安树彬刘志强赵曙光丁毕宁何艳国张贻冰闫淑娅李文职责：负责指挥中心整体调度工作。主要是上报信息数据把关，兵力调配，防火物资调配，后勤保障供应，火场信息搜集整理，分析火场形势，下达各项指令等。 前线指挥组 组长：罗奇成 成员：赵曙光李文王永辉 职责：根据火场情况，制定扑救方案，科学调配扑火兵力、扑火物资，指挥医疗卫生、商务、公安、气象等部门为扑救火灾提供保障，下达火灾扑救各项命令。 后勤保障组 成员：安树彬肖海峰 职责：负责做好与扑火有关的各类后勤保障工作。 四、工作要求 1、相关人员要认真学习领会方案内容，根据自己的任务，提前做好一切准备（车辆、通信、照明、防护装备等），做到遇有情况及时出发。 2、要熟练掌握《县政府森林草原火灾应急预案》处置流程，确保处置程序科学、规范、流畅。 3、一旦发生火灾时，所有相关人员必须全员在岗，根据不同情况，适时派出人员前往火场组织扑救。 村里森林防火应急预案范文 篇8一、指导思想 突出森林资源管护重点，狠抓源头管理，以落实“五禁”决定为主要工作手段，以野外火源管理和禁止乱伐滥采为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、市、县森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾和乱伐滥采，切实把森林资源管护工作抓到实处，抓出实效，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设生态屏障。 二、工作重点 (一)全面开展打击盗伐、滥伐林木行动。行动措施：各村(居)及时对照林木采伐许可证查采伐数量、范围是否相符，并提出查处意见。对滥伐林木的要做到及时上报，协助林业执法部门统一处理。 (二)全面开展打击非法占用林地行动。行动措施：对全镇所有擅自改变林地用途，重点是占用林地乱建房、乱修路、毁林开垦等占用林地行为，及时上报和协助林业执法部门查处。 (三)完善各项林政管理机制，构建森林资源保护网络。要全面落实“五禁”巡查网格化制度，镇主要领导负总责，分管领导具体抓，各村(居)驻村领导为所包村(居)第一责任人，村(居)支部书记和村(居)委会主为直接责任人，要全面落实镇党委、政府-村(居)委会-村(居)民小组森林资源保护和防火责任制，层层签订责任书，将任务落实到组、地块，责任落实到个人。对出现的问题和不足要引起高度重视，采取有效措施及时查缺补漏，建立健全保护发展森林资源目标责任制，并纳入各村(居)考核重要内容，形成政府主导、村(居)组参与、部门协作的联动机制，构建森林资源保护网络。 (四)加强火情预警做好护林防火。各村(居)、有关单位要坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望监测力度，切实做到有火及时发现，及时报告，要切实做好人为火防范工作。镇上加强森林防火应急队伍的规范化建设，建立一支能够迅速出动、具有较强战斗力的扑火队伍，各村(居)也要建立以青壮年为骨干的义务扑火队。镇上要结合实际，要配备必要的森林草原防火风力灭火机、铁锹、防火服等防火物资和灭火器具，为森林草原防火灭火提供基础保障。加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林资源防火工作格局。 (五)建立群众举报制度。在全镇范围公布举报电话，对举报案件一经查实移交森林公安局处理。对所有破坏森林资源的违法行为做到快侦、快破，从严打击。 (六)突出重点。各村(居)要明确各自的森林资源保护重点区域、重点地段。要将特色林果基地、退耕还林区域、公益林区、通道绿化、育苗基地等作为今年森林资源保护的重中之重，确定专人巡护，竖立防火宣传标牌，加大“五禁”巡查力度。 (七)加强值班制度。严格执行森林资源破坏和火灾案件报告制度、值班制度、巡查制度、值班和领导带班等制度。各村(居)主要负责人确定为本村(居)带班负责人，坚决落实24小时值班制度。要有详细的值班、巡查记录。一旦发现值班空缺、联络不通等现象，在全镇范围内进行通报批评。切实做到有滥采乱伐和有火情及时发现，及时报告。 三、工作措施 (一)加强组织领导。各村(居)、有关单位要从讲政治的高度重视森林资源保护工作，坚决克服侥幸心理，把森林资源保护工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，做到抓严、抓细、抓实。认真落实森林资源保护责任制，分管领导和包村(居)领导要靠前指挥部署，村(居)党支部书记和村(居)主任要亲自落实，村(居)组干部要层层落实责任，做到网格化责任管理，一旦发生破坏森林资源行为和火灾而不及时上报，层层追究有关人员的责任。 (二)从严巡护查处。各村(居)要进一步强化森林资源保护的主体责任，做好辖区内宣传工作，加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。在森林火灾高发期内，在林区内要增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。 (三)加大检查力度。各村(居)要切实落实好森林资源保护和防火的各项防范措施，加大宣传和巡查力度。镇上利用宣传车定期与不定期到各村(居)进行宣传检查，向广大村(居)民讲解森林资源保护的重要意义及防灭火的相关知识，形成人人爱护林，人人抓防火的良好局面。 (四)加大问责力度。镇纪委、监察室负责对森林资源保护工作中不作为或乱作为的镇、村(居)干部，依规进行问责;对出现森林资源管理秩序混乱、破坏森林资源的，乱采滥挖屡禁不止的，占用林地将按照相关规定进行问责。 村里森林防火应急预案范文 篇9为全面提升森林防火宣传教育水平，依照《20xx年市森林防火工作要点》和《20xx年市森林防火宣传教育工作方案》要求，扎实有效地做好全年森林防火宣传教育工作，切实提高全社会森林防火意识，确保森林防火工作取得新的进展和成效，实现全年无重大森林火灾工作目标，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以党的十八大、十八届三中全会和市委七届三次全会精神为指导,紧紧围绕实现全市无重大森林火灾的工作目标，全力营造森林防火宣传教育氛围，大力度、全方位、多渠道、高标准的开展森林防火宣传教育工作，全面提高社会公众的森林防火意识，增强群众参与森林防火工作的自觉性，最大限度减少森林火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全。 二、宣传工作重点 （一）重点内容 1、《森林防火条例》； 2、《省人民政府20xx年森林防火命令》; 3、省、市政府森林防火会议和全市森林防火工作会议精神； 4、森林火灾扑救基本常识及紧急避险知识； 5、大力宣传农事用火新的管理规定，突出宣传《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》 （二）重点时段 1、春、秋两个防火期进入前的动员教育。 2、春、秋入山采集、旅游和备春耕农业生产及秋收高峰期野外火源管理工作宣传教育。 3、清明、五一、十一等重点节日期间的宣传教育。 4、防火期内出现持续高火险天气特殊时段的超常规宣传教育。 三、宣传教育工作步骤及措施 森林防火宣传教育工作以春、秋两个防火期为主贯穿全年工作始终，紧扣全年工作主题，充分利用新闻媒体宣传教育内容丰富，辐射面广和户外面对面宣传教育针对性强、威慑力大、效果显著等特点，适时开展形式多样的宣传教育活动。每个防火期主要分以下4个阶段组织实施。 （一）启动阶段（春防：3月1日至3月14日，秋防：9月1日至9月14日） 该阶段工作主要包括制定年度宣传教育方案；结合春、秋季森林防火会议部署森林防火宣传教育工作；认真组织学习《森林防火条例》及相关法律、法规和防扑火知识，以及年度工作要点及省政府命令，不断提高政治理论水平和业务能力；组织相关单位对原有宣传设施进行维护、刷新，布设森林防火宣传物、警示牌；《森林防火宣传手册》、《森林防火须知》、十户联防公约等各种宣传品和各类非固定宣传物布设、发放前的准备工作；各级森林防火部门要做好微信平台加入和森林防火信息报送；进一步落实“二横、四纵、六出口、一节点”重点防火区域森林防火宣传责任制，重点路段、村屯路口要设置旗阵、宣传条幅，重要入山道口要增设移动宣传岗亭派专人值守。 （二）起始阶段（春防：3月15日至4月19日，秋防：9月15日至9月24日） 该阶段主要工作包括启动各类森林防火宣传教育方案，全面开展防火宣传物、警示物的布设工作。做到固定宣传物醒目、警示作用强，加大“彩旗工程”和森林防火吉祥物“虎威威”的布设力度。重要出口、节点要逐步增设永久性宣传牌；充分发挥新闻媒体的宣传作用，通过电视、广播、报纸等媒体，以“建设生态文明、促进绿色增长、构建和谐社会”为主题，结合贯彻森林防火条例、省政府命令等有关法律法规，开展森林防火专题报道，不断提高森林防火意识，着力扩大和提高“12119”森林火情报警电话，森林火险预警信号，以及森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣传警示的社会知晓面；开展“清明节”专项宣传教育活动，教育引导群众破除迷信、移风易俗，提倡文明祭祀，采取用植树、送花等文明方式开展祭祀活动，坚决避免因上坟烧纸引发森林火灾；全力做好禁止农事用火宣传教育工作。各地、各单位要结合十户联防公约入户活动，大力宣传农事用火新的管理规定，要大力组织动员林区群众在森林防火期前，将防火区内的农用秸秆提前移出、回运、清理。结合贯彻落实《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》、《省落实大气污染防治行动计划实施细则》，通过现地发放宣传单、禁火令、通告以及在农田集中的森林防火区边缘插“禁火旗”的新做法，营造禁火声势，做到禁火新规家喻户晓、人人皆知；各地要实行分层次宣传，确保各类人群普遍受教育。充分发挥学校教育宣传的影响力和辐射力，各地要协调教育部门开展以“写一篇森林防火作文、出一期森林防火板报、给家长写一封森林防火信、写一条森林防火标语、上一堂森林防火课”为内容的“五个一”森林防火宣传教育活动。形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会的良好局面。 （三）关键阶段（春防：4月20日至5月31日，秋防：9月25日至10月31日） 该阶段主要工作包括开展紧要期严禁一切野外用火的宣传教育活动，要将印制的《森林防火宣传手册》，《森林防火须知》宣传单，“十户联防”公约等宣传品张贴到村、分发到农户。要发动群众，开展各种形式多样的森林防火宣传活动，加强对入山人员的`宣传教育，防止野外用火的发生；做好“五一”、“十一”等重点时段的森林防火宣传教育工作。要利用好自有村村通广播站，适时预告森林火险等级，播放森林防火宣传带。要将领导对森林防火工作的指导检查进行跟踪报道，将基层单位森林防火好的经验做法进行系列报道；在森林旅游景区等重点区域，要组织相关部门，开展森林防火专项宣传活动，利用广播、图片、宣传栏、警示牌、标语、门票等方式，因地制宜开展各种宣传活动，加强森林防火知识教育，提高游客森林防火意识；利用5.12防震减灾日宣传契机，大力开展森林火灾扑救知识，安全常识宣传教育，确保扑火人员安全。宣传森林火灾的危害性，并用火灾肇事者的处罚规定与典型火灾案例的查处情况进行警示教育。 （四）收尾阶段（春防：6月1日至6月15日，秋防：11月1日至11月30日） 该阶段主要工作包括组织好防期和年度的森林防火宣传教育的专项检查、验收工作，调度统计各类森林防火宣传教育工作数据，为阶段性和年度宣传教育工作总结提供素材；做好森林防火非固定宣传警示物的撤收保管工作，防火期宣布结束后5日内，要将森林防火彩旗、条幅及其它非固定宣传警示物及时撤收，避免风吹日晒、雨水淋蚀和人为破坏造成损失。 四、基本要求 1、各单位依据镇森林防火宣传工作方案，结合本地实际，制定出具有本地特点的、可操作性强的年度宣传工作方案。森林防火宣传工作既要做到突出高火险时段，又要保证防火宣传工作持续性、广泛性和实效性。 2、各单位要加大森林防火宣传工作经费的投入，加强森林防火宣传设施、设备的管理和维护，及时撤换更新破损严重的宣传警示物，防火期结束后要及时收回宣传彩旗、条幅等临时性宣传警示物。 3、各地、各单位要加大“彩旗工程”的布设力度。村屯路口要设置旗阵、宣传条幅，重要入山道口要设移动宣传岗亭派专人值守。重要出口、节点要增设永久性宣传牌。发挥好森林防火警示物在预防森林火灾中的作用。 4、各基层单位要及时将重点时段森林防火宣传教育开展情况以及本单位好的经验和作法上报镇政府。森林防火宣传教育工作已经纳入镇对各村森林防火绩效考评范围。 5、宣传教育工作要结合各项活动展开，要大胆创新，积极尝试，探索新的有形象、有影响、有规模、有效果的模式，争取在潜移默化中指导群众，教育群众。 村里森林防火应急预案范文 篇101 总则 1.1 编制目的 为健全我省森林火灾应急救援工作机制，高效有序开展森林火灾应对工作，最大限度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全，编制本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《河南省森林防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》等。 1.3 适用范围 本省行政区域内发生的森林火灾应对工作。 1.4 指导思想和工作原则 全面落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作安排，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“统一领导、分工协作，属地为主、分级负责，专群结合、军地联动，以人为本、科学扑救”的原则。森林火灾发生后，各级政府、有关部门立即按照职责分工和相关预案开展应对工作。 1.5 灾害分级 按照受害森林面积、伤亡人数和直接经济损失，森林火灾分为一般、较大、重大和特别重大四个等级。 1.6 响应分级 省级应急响应一般由高到低分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。森林火灾发生后，依据响应条件，启动相应等级的应急响应。 2 主要任务 2.1 组织扑火行动 根据火情、地形、地势和队伍、物资准备情况，制定扑火方案，组织扑火队伍开展森林火灾扑救工作。 2.2 转移疏散人员 解救、转移、疏散受威胁群众，及时进行妥善安置和必要的医疗救治。 2.3 保护重要目标 保护民生和重要军事目标以及重大危险源安全。 2.4 转移重要物资 组织抢救、运送、转移重要物资。 2.5 维护社会稳定 加强火灾发生地社会治安管理，严密防范、严厉打击违法犯罪行为，加强重点目标守卫和治安巡逻，维护社会秩序稳定。 3 组织指挥体系及职责 全省森林防灭火指挥体系由省、市、县三级森林防灭火指挥部及其办公室组成。 3.1 省森林防灭火指挥部组成及职责 3.1.1 省森林防灭火指挥部组成 设指挥长1名，由省政府负责常务工作的副省长担任；副指挥长若干名，由分管副省长、省军区副司令员、省政府副秘书长和省应急厅、林业局、消防救援总队主要负责人及省公安厅负责人担任；秘书长2名，由省应急厅、林业局分管负责人担任。 成员：省发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、交通运输厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急厅、广电局、河南日报报业集团、省粮食和储备局、林业局、气象局、省军区战备建设局、武警河南省总队、省消防救援总队、机场集团、中国铁路郑州局集团有限公司、省通信管理局、电力公司负责人。 省森林防灭火指挥部下设办公室，设在省应急厅，承担省森林防灭火指挥部日常工作。 3.1.2省森林防灭火指挥部职责 省森林防灭火指挥部负责组织、指导、协调全省森林防灭火工作，拟订有关政策和制度，组织制修订《河南省森林火灾应急预案》，及时掌握全省火险形势、处置进展情况，组织、指导森林火灾应急救援，开展有关协调工作。 3.2省级森林火灾应急响应组织 3.2.1前方指挥部 省森林防灭火指挥部启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应时，成立省级前方指挥部，组织、指挥、协调火灾现场应急处置工作。前方指挥部指挥长由省委、省政府指定的负责同志担任，副指挥长由省有关部门负责人及火灾发生地市级政府主要负责人担任；组织成立综合协调组、扑救指挥组、专家支持组、气象服务组、人员安置组、后勤保障组、治安保卫组、宣传报道组等8个工作组。根据火场情况，可调整工作组的设立、组成单位及职责。 3.2.2后方指挥部 省森林防灭火指挥部启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应时，同时成立后方指挥部，由省政府指定的负责同志及省应急厅、林业局、气象局、自然资源厅、粮食和储备局、财政厅等部门负责人组成，负责研判事件发展趋势并提出处置意见，为现场救援提供服务和保障；应前方指挥部要求，及时调度救援队伍、装备、物资、专家等；做好信息收集上报工作。 3.3扑救指挥 发生特别重大、重大森林火灾，原则上由省森林防灭火指挥部负责应对。发生较大、一般森林火灾，分别由市级和县级森林防灭火指挥部负责应对，省森林防灭火指挥部视情派出工作组指导火灾扑救工作。森林火灾涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级森林防灭火指挥部负责，或者由各有关行政区域的上一级森林防灭火指挥部共同负责应对。 本预案启动后，救援力量按照省森林防灭火指挥部统一调度指令到达抢险救援现场，接受省森林防灭火指挥部前方指挥部统一指挥。军队支援力量的调动、指挥按照中央军委有关规定执行。火灾发生地市、县级政府设立应急救援现场指挥部，履行应急救援属地责任，在省森林防灭火指挥部前方指挥部统一指挥下，组织有关部门，调动救援力量，落实各项部署、指令和工作措施。 4 预警和信息报告 4.1 预警 4.1.1 预警分级 根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 4.1.2 预警发布 各级应急、林业和气象部门要加强会商，制作森林火险预警信息，并通过突发事件预警信息发布系统和广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等多种方式向涉险区域相关部门和社会公众发布。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及学校等特殊场所和警报盲区，要采取有针对性的通知方式。省森林防灭火指挥部办公室在必要时对市级森林防灭火指挥部发布预警信息提出工作要求。 4.1.3 预警响应 当发布蓝色、黄色预警信息后，预警地区县级以上政府及其有关部门要密切关注天气情况和森林火险预警变化，各级森林防灭火指挥部办公室要严格落实24小时值班、领导带班制度;各视频监控站（点）、防火瞭望台、检查站和护林员要加强森林防火巡护和瞭望监测，做好预警信息发布和森林防火宣传工作，加强火源管理，做好物资调拨准备；专业、半专业森林消防队视情靠前驻防。 当发布橙色、红色预警信息后，预警地区县级以上政府及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，主要负责同志要亲自带队检查督导重点地区、重点部位，各级森林防灭火指挥部办公室及有关部门要进一步加强野外火源管理，开展森林防火检查，增加预警信息播报频度，做好物资调拨准备；各级各类森林消防队伍进入待命状态，专业、半专业森林消防队和国家综合性消防救援队伍视情对力量部署进行调整、靠前驻防。 各级森林防灭火指挥部视情对预警地区森林防灭火工作进行督促和指导。 4.2 信息报告 各级森林防灭火指挥部要及时、准确、逐级规范报告森林火灾信息，及时向受威胁地区有关单位和相邻行政区域森林防灭火指挥部通报森林火灾信息。对以下森林火灾信息，市级森林防灭火指挥部要立即报告省森林防灭火指挥部，省森林防灭火指挥部按照相关规定报告省委、省政府和国家森林草原防灭火指挥部： （1）省界、省辖市（济源示范区）界附近的森林火灾。 （2）造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾。 （3）威胁居民区和重要设施的森林火灾。 （4）发生在原始林区、自然保护区、森林公园、风景名胜区、旅游景区及其他重点林区的森林火灾。 （5）可能危及重要设施或者12小时尚未扑灭明火的森林火灾。 （6）需要省政府组织扑救的森林火灾。 5 应急响应 森林火灾发生后，当地政府要立即采取措施，组织开展应急救援处置工作。省森林防灭火指挥部组织火情会商，根据灾害的紧急程度、发展态势和造成的危害程度，确定应急响应等级。应急响应启动后，可视火情发展态势，适时调整响应等级。 5.1 Ⅳ级响应 5.1.1 启动条件 （1）造成1—2人死亡或者3—9人重伤，12小时尚未扑灭明火的森林火灾。 （2）发生在敏感时段、敏感地区，12小时尚未扑灭明火的森林火灾。 （3）发生在森林火灾高风险区、危险性较大、12小时尚未扑灭明火的森林火灾。 （4）危险性较大、24小时尚未得到有效控制的森林火灾。 （5）同时发生2起以上危险性较大的森林火灾。 符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部秘书长宣布启动Ⅳ级响应。 5.1.2 响应措施 （1）进入应急状态，及时调度火情信息，研判火情发展态势。 （2）加强对火灾扑救工作的指导，根据需要协调相邻地区派出专业、半专业森林消防队支援。通知国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍、民兵应急分队做好增援准备。 （3）视情发布高森林火险预警信息。 5.2 Ⅲ级响应 5.2.1 启动条件 （1）达到较大等级且48小时尚未得到有效控制的森林火灾。 （2）发生在敏感时段、敏感地区，24小时尚未扑灭明火的森林火灾。 （3）发生在森林火灾高风险区、危险性较大、18小时尚未扑灭明火的森林火灾。 符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部副指挥长宣布启动Ⅲ级响应。 5.2.2 响应措施 在Ⅳ级响应的基础上，采取以下应急措施： （1）省森林防灭火指挥部派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。 （2）调派跨区增援扑火力量和国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍、民兵应急分队及省森林航空消防飞机参加火灾扑救。 （3）省气象局提供火场天气实况服务，择机实施人工增雨（雪）作业。 5.3 Ⅱ级响应 5.3.1 启动条件 （1）森林火灾达到重大等级。 （2）发生在敏感时段、敏感地区，48小时尚未得到有效控制的森林火灾。 （3）发生在森林火灾高风险区、危险性较大、36小时尚未扑灭明火的森林火灾。 符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部指挥长或者副指挥长宣布启动Ⅱ级应急响应。 5.3.2 响应措施 在Ⅲ级响应的基础上，采取以下应急措施： （1）省森林防灭火指挥部领导带领相关成员单位负责人赶赴火场，成立前方指挥部，组织开展火灾扑救工作。 （2）省森林防灭火指挥部成立后方指挥部，负责研判事件发展趋势并提出处置意见，为现场救援提供服务和保障。 （3）按照跨区支援扑火方案，增派专业森林消防队、国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍增援，协调当地驻军、武警部队参加火灾扑救工作。 （4）配合国家火场工作组开展相应工作。 5.4 Ⅰ级响应 5.4.1 启动条件 （1）森林火灾达到特别重大等级。 （2）发生在敏感时段、敏感地区或者森林火灾高风险区，火势持续蔓延、72小时尚未扑灭明火的森林火灾。 （3）国土安全和社会稳定受到严重威胁，有关行业遭受重创，经济损失特别巨大。 （4）本省没有能力和条件有效控制火场蔓延的森林火灾。 符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部指挥长宣布启动I级应急响应。必要时，省政府可直接决定启动Ⅰ级响应。 5.4.2 响应措施 在Ⅱ级响应的基础上，采取以下应急措施： （1）省森林防灭火指挥部指挥长带领副指挥长和相关成员单位负责人赶赴火场，成立前方指挥部，组织开展扑救工作。 （2）根据实际需要，请求国家调派专业力量和飞机跨省区域支援，并统一安排部署增援队伍的火灾扑救任务。 （3）加强领导，统一指挥，及时决定火灾扑救的其他重大事项。 （4）配合国家火场工作组开展相应工作。 5.5 启动条件调整 根据森林火灾发生的地点、时段，森林资源损失程度，经济、社会影响程度，启动应急响应的标准可酌情调整。 6 应急处置 森林火灾发生后，各有关地方和部门要根据工作需要，组织采取应急处置措施。 6.1 扑救火灾 森林火灾发生后，由林业部门负责火情前期处理，火灾发生地森林防灭火指挥部立即就近组织地方专业森林消防队、国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在初起阶段；必要时组织协调民兵、当地驻军和武警部队等救援力量，调配航空消防飞机等大型装备参与火灾扑救；动员林区职工、机关干部、当地群众等力量协助做好火灾扑救工作，但不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加火灾扑救的人员参加。各扑火力量服从前方指挥部的统一调度指挥，明确任务分工，落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进路线、驻地选择和扑火作业时，时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员安全。 6.2 转移安置 当居民点、人员密集区、在建工地受到森林火灾威胁时，及时采取有效阻火措施，制定紧急疏散方案，有组织、有秩序地疏散居民、受威胁人员，确保人民群众生命安全，保证转移群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有住处和有必要的医疗救治。 6.3 救治伤员 迅速将受伤人员送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视情派出医疗卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或医疗点，实施现场救治。 6.4 保护重要目标 当林区和靠近林缘的重要民用设施、军事设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物、重大危险源和自然保护区、风景名胜区、原始森林等高保护价值森林受到火灾威胁时，迅速调集专业队伍，在专业人员指导下，在确保扑火人员安全的前提下消除威胁，保护目标安全。 6.5 维护社会治安 加强受森林火灾影响区域的社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资及传播谣言、阻碍救援等违法犯罪行为。 6.6 发布信息 通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博、微信公众号等多种途径，及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究等情况。新闻单位到火灾现场采访需征得前方指挥部的批准，在采访中要严格遵守宣传纪律，服从指挥，不得妨碍火灾扑救工作。各级森林防灭火指挥部要加强对网络媒体和移动新媒体信息发布内容的管理和舆情分析，及时回应社会关切，引导网民依法、理性表达意见，形成积极健康的舆论氛围。 6.7 火场清理 森林火灾明火被扑灭后，继续组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。前线指挥部组织检查验收，确认无火、无烟、无气后，扑火人员方可撤离。 6.8 应急处置结束 在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。 6.9 善后处置 做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救火灾负伤、致残或者死亡的人员，当地政府、有关部门按照国家、省相关规定给予医疗救治、抚恤、褒扬。 7 后期处置 7.1 火场看守 森林火灾明火被扑灭后，要保留不少于总扑火力量10%的人员看守火场，看守时间不少于36小时，防止死灰复燃。 7.2 火灾评估 各级森林防灭火指挥部办公室按照有关规定，组织有关部门对森林火灾发生原因、过火面积、受害面积、蓄积、人员伤亡和经济损失等情况进行调查评估；组织对森林火灾发生原因及时取证、深入调查，依法查处涉火案件，打击涉火违法犯罪行为，严惩火灾肇事者。 7.3 约谈整改 对因森林防灭火工作不力导致人为火灾多发频发的地方，省森林防灭火指挥部及其成员单位要及时约谈相关市级政府及其有关部门主要负责人，要求其采取措施及时整改。 7.4 工作总结 各级森林防灭火指挥部要及时分析火灾发生的原因和总结经验教训，提出改进措施。重特大森林火灾扑救工作结束后，省森林防灭火指挥部要向省政府报送火灾扑救工作总结。 7.5 表彰与责任追究 根据国家、省有关规定，对在森林防灭火工作中作出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对在火灾事故中负有责任的人员追究责任。在扑火工作中牺牲的人员符合评定烈士条件的，按照有关规定办理。 8 应急保障 8.1 制度保障 8.1.1 工作会商制度 （1）火情会商制度。省森林防灭火指挥部办公室负责组织应急、林业、气象、消防救援等部门和单位，不定期开展火情会商，为扑火指挥决策提供依据。 （2）扑火方案会商制度。省森林防灭火指挥部办公室负责组织应急、林业、气象等部门人员和扑火专家，分析会商扑救方案，为扑火指挥提供技术保障。 （3）重大决策会商制度。省森林防灭火指挥部指挥长、副指挥长组织有关成员，对重大问题进行会商决策，统一调度指挥。 8.1.2 信息共享制度 省森林防灭火指挥部成员单位按照职责分工，发布、共享相关政策、会商结果、工作动态信息。应急响应期间，前方指挥部成员单位共享实时火情和相关基础数据信息，包括火灾预警监测、应急救援、航空救援、早期处理、交通管控、火场气象、森林分布、物资保障、立地条件等信息。 8.1.3 森林防灭火工作责任制度 （1）工作责任制。各级政府主要负责人承担森林防灭火工作领导责任，做到组织机构、防火责任、基础设施、工作经费、火灾处置“五到位”。各部门负责职责范围内的森林防灭火工作。林区经营单位在其经营范围内承担森林防灭火主体责任。森林公安队伍任务分工按照“一条不增、一条不减”原则，原职能保持不变。 （2）督导监督机制。省森林防灭火指挥部对全省森林防灭火工作进行全面指导；省森林防灭火指挥部成员单位在履行自身防火职责的同时，按分工对省辖市（济源示范区）的防灭火工作进行督促指导；省森林防灭火指挥部办公室对各省辖市（济源示范区）、各成员单位森林防灭火责任落实、物资储备、值班值守等情况进行督促指导。 （3）工作自查检查制度。各级森林防灭火指挥部组织检查防火措施落实情况，县（市、区）或基层单位开展自查，市级以上森林防灭火指挥部或者主管部门开展核查。 8.1.4 森林火灾核查统计报送制度 省森林防灭火指挥部办公室建立森林火灾核查统计报送制度，统计森林火灾发生的基本情况、国民经济和人民生命财产损失情况，由各级森林防灭火指挥部逐级上报。落实新闻发言人制度，森林防灭火信息由省森林防灭火指挥部指定新闻发言人统一发布。 8.1.5 森林防火值班制度 进入森林防火紧要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各级森林防灭火指挥部实行24小时值班制度。平时由各级森林防灭火指挥部办公室领导带班，出现重大、特别重大森林火灾时由各级森林防灭火指挥部领导带班。值班人员应做好值班记录，及时了解掌握火情、扑救进展等情况。出现高火险天气时要了解有关重点林区火险等级和工作措施，发生火灾后要主动了解火灾地区范围和人员伤亡情况以及施救情况。 8.2 队伍保障 发生森林火灾时，专业森林消防队、国家综合性消防救援队、地方综合应急救援队伍是应急救援的骨干和主力，解放军和武警部队是应急处置与救援的突击力量，半专业森林消防队、社会应急救援队伍是应急处置与救援的辅助力量。 8.2.1 国家综合性消防救援队伍 按照国家规定承担重特大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。 8.2.2 解放军和武警部队等救援力量 包括解放军和武警部队、预备役部队、民兵应急分队等，必要时由省森林防灭火指挥部协调，按照有关规定参与森林火灾应急救援工作。 8.2.3 专业森林消防队 由市、县级政府组建（目前大部分由林业部门管理，少部分由应急部门管理），有较为齐全的硬件设施和扑火机具装备，人员相对固定，防火紧要期集中食宿、实行准军事化管理，做到训练有素、管理规范、装备齐全、反应快速。 8.2.4 半专业森林消防队 由林区县（市、区）政府、乡镇政府（街道办事处）、林场、林区经营单位组建，每年进行一定时间的专业训练，确保有组织、有保障，人员相对集中，具有较好的扑火技能、装备。在森林火灾高风险期集中食宿、实行准军事化管理。 8.2.5 地方综合应急救援队伍 由各地政府、国有企业组建，是开展生产安全事故、自然灾害应急救援的专业力量。 8.2.6 群众森林消防队伍 以机关、企事业单位干部、职工以及林区居（村）民中的青壮年为主，主要参加火情处置、带路、运送扑火物资、提供后勤服务、参与清理和看守火场等任务。 8.2.7 力量编成 森林火灾发生后，按照属地负责、就近调度原则，由火灾发生地政府调度本地应急救援力量开展先期处置。省级森林火灾Ⅰ、Ⅱ级应急响应启动后，省森林防灭火指挥部根据灾情、险情及先期处置情况，研究确定救援力量的编成和规模，必要时协调军队应急救援力量和周边省份应急救援专业力量增援。救援力量调度方案由省森林防灭火指挥部办公室拟定，可参照《河南省森林火灾应急救援力量编成表》。 扑火力量分为三个梯队：第一梯队是火灾发生地专业森林消防队、国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍；第二梯队是火灾发生地半专业森林消防队、民兵应急分队；第三梯队是驻豫解放军和武警部队。行政区域外增援的各类队伍按照上述标准纳入编成。 8.2.8 力量调度 （1）下达指令。各牵头部门协调联系救援力量，省森林防灭火指挥部办公室统一下达书面调度指令（《请求调用应急救援力量的函》，《应急救援力量调度指令》），火情紧急时可先通过电话指挥调度，随后补发书面指令。各有关部门要及时将火情信息通报主要救援力量。需要驻豫解放军和武警部队支援扑救的，由省森林防灭火指挥部商省军区、武警河南省总队，按有关规定组织实施。周边省份应急救援专业力量由省应急厅提请应急部协调增援。 （2）快速出动。救援力量接到省森林防灭火指挥部办公室调度指令后，要立即启动应急响应，紧急集结动员，快速做好准备，并将集结情况（包括指挥员、人员、装备、行程路线等信息）报告省森林防灭火指挥部办公室，征得省森林防灭火指挥部办公室同意后立即赶赴救援现场或指定地点。 （3）预置备勤。省森林防灭火指挥部根据森林火灾发展态势，及时调整救援力量部署，下达预备指令，预置备用力量，做好增援准备。 8.3 物资资金保障 8.3.1 救援资金保障 县级以上政府将森林防灭火基础设施建设纳入本级国民经济和社会发展规划，将森林防灭火经费纳入本级财政预算。省财政按照政策规定安排森林防灭火经费，统筹用于省级森林防灭火应急储备物资购置和各地森林防灭火补助。 8.3.2 救援装备保障 省森林防灭火指挥部办公室按照本预案要求，以救援重大、特别重大森林火灾为目标，加强省级森林防灭火物资储备库建设，储备扑火机具、防护装备和通信器材等救援装备。市、县级森林防灭火指挥部根据本地森林防灭火工作需要，建立本级森林防灭火物资储备库，储备所需的扑火机具等救援装备。 8.3.3 救灾物资保障 省级救灾物资包括帐篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折叠床、救生船、救生衣、应急包、手电筒等，储备在省级救灾物资仓库。 省级救灾物资调用条件。森林火灾发生后，受灾地要先使用本级救灾储备物资，在本级储备物资不能满足救灾需要时，可申请使用省或中央救灾储备物资。申请调拨救灾储备物资应逐级上报，发生重大、特别重大森林火灾时可越级上报。 省级救灾物资调运程序。省应急厅发布物资调度命令，省粮食和储备局负责省级救灾物资调运工作。 应急食品、药品及其他后勤物资、生活物品等，由火灾发生地政府统一组织协调、提供保障。 8.4 气象服务保障 省森林防灭火指挥部办公室及时向省气象局通报火场位置、火场范围和火场蔓延趋势等信息。省气象局及时启动应急预案，循环制作火场区域气象专报，制定人工影响天气方案，适时实施人工增雨（雪）作业。 8.5 通信信息保障 发生森林火灾后，通信部门要迅速组织基础电信运营企业调集力量抢修损坏的通信设施，调度应急通信设备，保证通信畅通。在紧急情况下，广电、通信部门要利用广播、电视、手机短信等手段发布群众撤离信息，配合应急救援行动。自然资源部门负责提供火场区域及周围地形、地貌、社区分布、道路、资源等地理信息，为救援决策提供支持。 8.6 交通运输保障 增援扑火力量及携行装备的运输以摩托化输送方式为主。在特殊情况下，由省森林防灭火指挥部商请铁路或者民航部门下达输送任务。交通运输部门负责优先保证抢险人员、转移群众、扑火救援物资运输。 8.7 医疗卫生保障 卫生健康部门负责对灾区疾病防治工作开展业务技术指导；组织医疗卫生队赴火场实施现场医疗救护，负责灾区卫生防疫工作；必要时，组织、协调现场急救和转诊救治。 8.8 治安防护保障 公安部门负责做好火场警戒、交通疏导、治安维护工作，依法严厉打击林区纵火、破坏森林火灾救援行动和工程设施安全行为，保障火灾救援工作顺利开展。 8.9 航空消防保障 发生重大、特别重大森林火灾或者经研判火灾较为严重，需要航空消防飞机参与救援的，首先使用驻防的航护飞机；需要跨省调机支援时，由省应急厅向应急部提出申请，经批准后，由南、北方航空护林总站组织实施。所需费用由接受援助省辖市（济源示范区）支付。 9 预案管理 9.1 预案编制、修订 本预案由省森林防灭火指挥部办公室负责管理，要组织预案评估，并适时修改完善。有下列情形之一的，要及时修订应急预案： （1）有关法律、法规、规章、标准或者上位预案中的有关规定发生变化的； （2）森林防灭火指挥部及其职责发生重大调整的； （3）面临的.风险、应急资源发生重大变化的； （4）在森林火灾实际应对和应急演练中发现问题需要对应急预案作出重大调整的； （5）其他需要修订应急预案的情况。 9.2 预案培训 各级森林防灭火指挥部统一组织预案培训。培训工作要结合实际，采取多种组织形式，每年森林防火紧要期前至少培训一次。科学合理安排培训内容，增强针对性，提升各级、各部门风险防范意识和应急处置能力。 9.3 预案演练 （1）各级森林防灭火指挥部要建立应急演练制度，采取实战演练、桌面推演等方式组织开展应急演练，不断提高应急准备和应急响应能力。 （2）各级专业和综合性救援队伍要根据本地森林火灾风险情况，有针对性地组织开展应急演练。 （3）乡镇（街道）、林场、涉林景区要结合实际组织开展应急演练。 9.4 预案实施 本预案自印发之日起实施。《河南省人民政府办公厅关于印发河南省森林火灾应急预案的通知》同时废止。 村里森林防火应急预案范文 篇11森林火灾是因野外用火、违规炼山、乱扔火种、电力、天灾引发的，因此会对山林资源和人民生命财产造成损失。为了能有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，结合我镇实际情况，特制定防火预案如下： 本预案制定依据有：《中华人民共和国森林资源保护法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国森林法》、《环境保护法》、《四川省森林资源管理办法》、《四川省林政管理办法》、《安全生产监督管理法》、《四川省森林防火应急预案》、《四川省消防条例》、《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》等。 一、指导思想 1.以人为本，安全防范。森林防火工作实行领导负责制,村支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。发生森林火灾，按相关职能，由镇人民政府统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。 2.预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。 3.快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林，火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。 4.警钟长鸣。村救火队应在接警后半个小时内赶赴现场。领导小组成员，应在10-20分钟内赶赴现场指挥灭火：组织撤离相关人员，在保证安全的情况下，抢救转移人员和财产。指挥村应急队和村民，根据现场情况，组织有效灭火。 二、森林防火防御现状 1.当前防火现状。我镇山地纵横交错，地形复杂，山与地交错且不一致，村庄分散，村民野外用火时有发生，且全镇地形复杂，路状不好，车辆无法进入，一旦发生火灾，扑救难度非常大。 2.当前森林防火存在的困难和问题。基于森林火灾的突发性和不确定性，从我镇近几年来森林防火防御工作来看，还存在不少困难和问题，主要体现在几个方面： （1）特殊的地理位置，火灾点消息传递困难。区域内山高坡陡，群众居住分散，很多地方移动电话信号差，每次遇到火险发生，很难及时组织人员扑救，对防火工作带来相当大的困难。 （2）村民外出务工，防火工作难度大。现在外出务工的都是青壮年劳动力，留在家里的只有老人和孩子，一经发生火灾，山高路又陡，很难组织年青劳动力上山扑火，造成火势蔓延，给群众造成更大的损失。 （3）森林覆盖率高是导致火灾的重要原因所在。我镇森林覆盖率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年来山地易燃物增多，这些都是导致火灾发生的重要原因。 （4）违规用火是导致火灾发生的直接原因。随着群众生活水平的提高，许多村民思想上对防火不重视，随处烧田埂、稻草，在自留山上违规炼山、上山随地扔烟头、上山祭祀等现象，是直接产生火灾的重要原因。 （5）意外天灾和事故也是导致火灾的原因之一。如打雷、电线杆倒塌、高压线经过山林，这些因素也存在很多隐患。 三、指挥组织机构和职责 （一）村森林防火工作领导小组 指挥长：各村（居）委会书记 副指挥长：各村（居)委会主任 成员：各村（居）委会副主任、村委委员、监委主任、各社社长工作职责： 1.指挥长职责： ①接到火情后，立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议，通报火情事故情况，安排扑救山火工作。 ②掌握救灾情况、调度指挥救火工作。 ③根据需要，成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子，组织协调火场和当地有关部门的'工作。 2.成员职责： ①了解火情详细准确情况后，立即报告指挥长和主管领导，同时报告镇森林防火指挥部办公室，保持上下不间断联系，直到扑救结束。 ②提出“处理扑救方案”的建议。 （二）火情预报组 组长：郑如刚 副组长：蒋克兵、毛盛杜 成员：李小红、田玲、蔡俊、各驻村干部 主要职责：负责全镇森林火情的预测，保持与上级防火指挥部的联系，及时向指挥部通报火灾信息，做好火情调查，编写火情通报。 （三）火灾救援应急工作组 组长：郑如刚 成员：蒋克兵、毛盛杜、李小红、何智雄、何红梅、蔡俊、 康东旭、李毅、马仁焱、阳出、吴凤菊、周俊秀 主要职责：负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。 主要职责：负责火灾区内群众的紧急安全转移，负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治，为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、药品、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。 四、应急预案级别和启动 1.应急预案级别 按照发生火灾的范围划分，应急预案按发生火灾的程度来划分，每级预案分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别，各级预案的划分标准为：预案级别、失火范围、毁林种类、火源周围连片面积 ①初级预案： 村民小组内 杂草、灌木类 15亩以内 ②紧急预案： 村内 柏树、桤木、杂木类 15亩-100亩 ③危急预案 跨村 柏树、桤木、杂木类 100亩以上 2.预案的启动方式 （一）初级预案的启动 1.启动方式：接到火情报告后立即电话报告村指挥长，同时报告镇森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。 2.启动人员： （1）村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。 （2）各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。 （3）村应急分队聚集待令。 （二）紧急预案的启动 1.启动方式：由村指挥长必须在15分钟内报告镇森林防火指挥部办公室，由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。 2.启动人员 （1）村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。 （2）本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。 （3）村应急队抢火人员调度聚集待令。 （三）危急预案的启动 1.启动方式：必须在5分钟之内，由村指挥长电话报告镇森林防火指挥部办公室，并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令，同时利用各种宣传通讯设施，号召全村人民紧急动员，自觉参加灭火战斗。 2.启动人员 （1）村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。 （2）村应急队伍到岗到位。 （3）以失火点为中心，发布全镇扑火动员令，全镇各村应急队伍及扑火人员到岗到位，迅速组织扑救山林火灾。 （4）按照火情的发展，及时请求县森林防火指挥部增援。 五、扑火队伍的组成及调用 1.村森林防火指挥部成立10人以上的防火应急队。 2.组建10人以上的扑火突击队。 3.各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其费用由各单位、村负责。 4.调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队，由镇森林防火指挥长下达命令，无论什么情况，各个应急队在接到调用命令后，必须按照命令到岗到位，其中属本组范围内的，一般在十分钟内到岗到位。属本村范围内的一般在二十分钟内到岗到位。 六、预警、监测、信息报告和处理 1.森林火灾预防 （1）强化宣传教育 要充分利用广播、电视、宣传车、标语、责任状、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传，坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地堰等野外用火。全村森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；规范生产、生活用火行为，严格控制和管理林区野外火源；加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患；有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。 （2）加强队伍建设 各社都必须要配备专职人员护林，特别是森林防火戒严期期间，各村要增配人员对重点林区野外用火进行24小时巡逻看护。 2.信息报送和处理：出现火情，应当逐级上报。 3.扑火指挥：扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化，村领导靠前指挥到位，扑火前线指挥部的级别随着提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。 4.扑火原则：在扑火过程中，首先要保护人民生命财产，扑火人员、居民点和重要设施的安全；在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失；在落实责任制上，采取分段落包干、划区包干的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。 七、火灾的预案及善后处理 1.森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，村组配合，林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和责任人做到处理，所有资料一律存档备查。 2.按属地管理原则，及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。 3.因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按《森林防火条例》第二十六条规定执行。 4.按属地管理原则，及时对火烧迹地实行林木补造。 5.加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及，主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位，定期召开广播会、社会，增强村民的防火意识。 各村要按照林业技术规程要求，适时完成火烧迹地的更新造林任务，并由林业站进行技术指导检查验收。 八、预案的管理和调动 1.森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，根据预警分析及火情来势及紧急会同结果，按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。 2.在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由村森林防火指挥部同意并做出最后决定。 村里森林防火应急预案范文 篇12一、加强领导，明确责任 1.新镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任，副指挥长由成员有办公室主任由兼任。 2.森林防火带地段责任划分：原片区由组织实施扑救工作；社区、社区及先锋、菜园、村由组织实施扑救工作；原吊岩片区及片区由王东负责组织实施扑救工作；指挥长负责全镇森林防火工作。 3.各村、社区要及时调整防火指挥部成员和具体工作人员，并顺利开展工作。认真落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制，明确任务确保森林防火目标责任书的各项指标的完成。 二、抓住关键，突出重点 认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，抓住预防和扑救两个关键环节，采取重点与一般相结合。突出“一场两村”（即先锋果园场、村、村）及火情多发地带重点区域，在“元旦、春节、清明、五一”等防火关键时段，制定出针对性的措施，提早布置，严防死守，减少森林火警的发生率，杜绝森林火灾的发生。 三、强化宣传，严格火源管理 森林火灾是森林的大敌，做好森林防火工作，就是保护人类生存环境的头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要进一步宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校，提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识，防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的发生。发现隐患，采取措施及时整改，从而减少和消除森林火险隐患；进入防火期，加大巡山护林力度，严格控制管理野外火源，林区野外用火必须实行《生产用火许可证》（林业站办理）制度和用火现场监督制度（村委指派专人监督燃烧）；2月1日至6月30日是森林防火戒严期，严禁一切野外用火。 四、认真做好扑救森林火灾的装备工作 各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队，开展联席工作，进行灭火技能、灭火安全及体能训练，提高灭火能力，扑火工具存于镇派出所，保证扑火队伍在任何时候都能“召之即来，来之能战，战之能胜”。 五、加强值班，确保通讯畅通 按照省、市、县要求，结合我镇实际，各部门从2月1日起进入森林防火值班期，各村委、社区要坚持通信畅通，一旦发现火情要及时向镇森林防火值班室报告（电话），不得隐瞒不报或迟报，造成后果的要追究相关人员的责任。 村里森林防火应急预案范文 篇13为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《X省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案： 一、编制依据。 依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《X省森林防火办法》等有关法律、法规。 二、镇情概述。 X镇位于X省X县东北X公里处，东与x镇接壤，南与X镇相连，西、北与x镇毗邻。近年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，X镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止X年底，退耕还林（草）面积达X亩，天然保护林X亩。 三、森林防火期。 X镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。 四、森林防火指挥系统。 （一）森林防火工作原则。 1、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。 2、以人为本，安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由X镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度的减少森林火灾造成的财产损失，并保障应急救援人员的安全。 3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。 4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的'机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。 （二）森林防火组织机构。X镇森林防火领导小组：森林防火办公室设在镇经济综合服务站，由X兼任办公室主任。负责防火信息的接受，对防火信息按上级要求做到及时通知、传达、记录。对发生的火情、火灾报警情况做好详细记录，并在第一时间通知X镇森林防火领导小组主要负责人。 五、森林火灾预防。 （一）加强队伍建设。 1、护林队伍建设。X镇生态护林员负责辖区内的日常看护、巡查工作，各村在森林防火戒严期，要对重点林区野外用火专职进行看护。 2、扑火专业队建设。镇政府成立由机关干部为主的30人的森林防火应急队伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火抢险队。要按照要求，做到组织、机具、通讯、车辆的落实，在森林防火戒严期内集中管理、培训、演练，随时应对突发森林火灾。 3、巡逻队的建设。各村的护林队员要做好值班巡查工作，24小时坚守岗位，对火灾易发地区，要采取巡回、滚动式巡查相结合的方式。 （二）强化宣传教育。镇村两级要充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火，也可采取口头打招呼等形式，大力向群众开展宣教，使防火意识深入人心。 （三）严格火源管理，消除火险隐患。 1、防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等，严禁携带火种进山入林，在进山入林的主要路口，要设置防火永久性防火标志牌，对违规用火者要依法予以严惩，真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。 2、严格监督考核机制，镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一，并与村主要干部领导工作挂钩，同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施，以此加强全镇森林防火工作任务的落实。 3、森林防火戒严期内，要加大野外巡查力度，特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位，要增派看护人员，增加巡逻密度，查处、杜绝一切野外用火。 4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指：进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下的时段；冬至、春节、清明等节日，早上8点至晚上8点。重点区域指：田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指：老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点时段实施重点安排，重点管理；对重点区域实行全天候巡查；对重点人群及公墓区全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行镇、村、监护人三级监管。 六、火情报告及接警程序。 1、森林防火期内各村24小时昼夜值班和巡查，发现火情必须立即向森林防火办公室报告。 2、各护林员在巡逻、看守中发现火情必须及时报告森林防火办公室。 3、森林防火办公室接警时，认真填写《火情登记簿》，内容有：报警单位、报警人、报警时间、起火地点、火情种类等。 4、值班人员接警后，立即向森林防火领导小组主要领导及值班领导报告，并按领导指示进行调度上报。 七、应急措施。 一旦发生森林火灾，X镇森林防火领导小组要迅速组织扑火队伍进行科学扑救，要做到集合迅速、武装齐备、组织有序、指挥有力、扑救科学，确保人员和其他财产的安全，减少损失。 1、森林防火办公室接到火情报告后，立即向森林防火领导小组领导报告，同时通知机关应急队立即到机关院内集合待命。 2、X镇森林防火领导小组成员接到火警报告后，要立即指挥扑救工作，组织机关应急队队员立即赶赴火灾现场，了解火情，及时向领导小组主要领导汇报火情。 3、如一般的火情，可组织力量扑灭时，机关应急队不编队立即一起出发，及时赶到火场组织护林员进行扑救。 4、如火势较大，一时无法扑灭时，机关应急队立即赶到火场。 村里森林防火应急预案范文 篇14为进一步加强森林火灾防控工作，坚决预防和遏制森林火灾的发生，确保“清明节”期间全镇森林防火安全无重大事故，特制定本工作方案。 一、工作目标 在市委、市政府领导下，结合森林火灾发生的规律和特点，全面深化森林火险隐患排查整治，广泛开展森林防火宣传教育，全力做好灭火应急救援准备，确保“清明节”期间全镇不发生重特大森林火灾及人员伤亡事故，营造良好安全的社会环境。 二、时间安排 即日起至4月7日。 三、工作重点及措施 清明节将至，我镇各地素有清明扫墓习俗，以烧纸钱、燃香烛、放爆竹等祭祀方式，扫墓时间主要集中在清明节前后几天，且上山人员多，由于部分人不注意防范，极易引起森林火灾。各村和有关部门要吸取去年“清明节”期间因扫墓引发森林火灾的'教训，采取非常手段和非常措施，突出“预防为主、积极扑灭”的方针，做好以下各项工作，确保清明节期间全市不发生重特大森林火灾及人员伤亡事故。 （一）全面落实森林防火责任 严格执行森林防火地方政府行政首长负责制，按照《普宁市森林防火工作责任制实施办法》的要求，认真落实好管理责任、预防责任、扑救责任和部门责任，坚决遏制森林火灾发生。镇包村同志要集中精力把节日期间森林防火工作抓紧、抓实，确保全镇森林防火安全。各村要结合实际，研究制订清明节期间森林防火工作方案，召开专门会议，层层动员部署，推动工作落实。 （二）坚决管住管好野外火源 1、镇包村同志要深入各村，组织“两委”干部进山入林巡查，及时消除火灾隐患。 2、各村要严格落实普宁市人民政府《关于森林特别防火期禁止野外用火的通告》的有关规定，严查违规野外用火。 3、各村要落实专职护林员和村干部加强对坟墓周边、农村野外烧香拜佛的地方等关键部位的巡查监管，及时发现和消除森林火险隐患。 4、各村要加强对进山人员的防火安全管理和宣传教育，在主要路口设卡，劝导、收缴火种，杜绝火种火源进山入林。 （三）广泛开展森林防火宣传 1、各村要充分利用宣传媒介，广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》、普宁市人民政府《关于森林特别防火期禁止野外用火的通告》等法律法规的规定，普及预防和扑救森林火灾的基本安全知识，提高广大群众森林防火意识。 2、加大投入，继续完善森林防火宣传基础配套设施建设，新建一批永久性森林消防宣传警示牌，并对现有森林防火宣传牌进行及时刷新。各村要在主要进山路口布设森林消防宣传标语和横幅，森林防火宣传车要开进某某巡回广播，提醒警示进山人员注意防火。 村里森林防火应急预案范文 篇15随着世界林业的不断发展，林地面积、旅游景区逐年增加，同时也发展了大量的旅游景区，带动了地方的经济发展，森林防火工作是首要任务。 森林火灾是林业生产及人民群众生命财产安全的重大威胁之一，森林防火在林业生产中具有重要作用。华中信息公司自主研发的森林防火监控识别系统,针对不同地区的森林现状通过监控管理指挥中心系统、无线传输系统、摄像机和镜头系统、云台控制系统、视频编解码系统能有效地对即将发生的或者已经发生的火情进行预判和辨别，并能够及时地进行火警预报，报警同时，即可判明火点位置并标注在GIS系统上和三维图上，结合气象信息，可提供火势蔓延的动态预测，为扑救火决策提供辅助支持，大大降低了工作人员的工作劳动强度，提高了防火、救火决策的科学性和准确性，实现了林业防火工作业务的数字化、网络化、可视化和自动化，实现信息的规范管理和共享。 深圳华中信息技术有限公司根据国际林业目前的特点研发了透雾激光夜视烟雾火苗智能监控系统和风光互补发电系统。解决林区面积广、海拔高、环境复杂、山顶没有电源，布线困难、普通的监控不能实现，原来都是在山顶建设一个人力了望台，工作人员上山困难、一到晚上气候冷，看不远,原来发现火情大部分是已经烧大了才可以看见、给林业管理带来很多困难，，作为专业研发生产无线数字监控传输系统的厂家，很荣幸能有机会为此项目提供全面解决方案。 本方案是以用户监控系统建设的需求为基础，供有关领导和工程技术专家参考和审阅。 产品特点： 1)烟火识别系统与视频监控管理相结合，实现烟火的智能识别与快速报警； 2)防火手持系统与导航位置服务相结合，实现扑救人员的精确定位与管理调度； 3)遥感图像处理与地理信息系统相结合，实现三维的逼真浏览与可视化分析； 4)火势蔓延分析与扑救指挥管理相结合，实现防火决策的准确性与实效性； 5)视频录像管理与数据库更新相结合，实现特定时段的视频回放与记录查询。 1、烟火自动识别 根据摄像机捕捉的图像，采用烟火智能识别算法，对当前火情进行自动识别。监测到火情后，系统锁定云台，由当前瞭望塔的高度、云台的方位、摄像机的焦距等相关信息，依据公式推算出发生火灾的位置。 根据烟火识别算法的特点，对同一视域的单帧图像的火情识别比较容易，但 准确率较差。我公司在多个项目的积累中寻求技术的不断创新，通过对火、烟的颜色、形状、颜色分布、轮廓以及纹理等多种因素的分析，并针对森林火灾与烟雾、云等干扰因素在光谱特征、空间几何特征上的差异，综合运用图像处理方法和各种算法并行计算，能够实现对多帧图像的火情识别，准确率较高。 2、人员定位监控 在扑救指挥管理中，相关部门为实时掌握消防人员的地理位置和行进路线，可通过该系统进行消防人员及车辆的定位监控，以便快速掌握扑火进程，合理指挥调度，利于扑火工作的顺利、快速开展。人员定位监控模块由服务器端和手持端两部分组成。 1)扑救车辆配备车载GPS，扑救人员配备手持GPS； 2)利用GPS跟踪系统，实时查询扑救人员的地理位置； 3)利用位置服务平台，综合应用人员定位信息； 4)客户端中大屏幕上实时显示扑救车辆和扑救队伍的行进路线； 5)保存人员定位历史轨迹，利于查询； 6)回放任意时段、任意GPS的移动轨迹，利于辅助决策。 3、三维动态显示 三维可视化平台软件是一个三维场景的展示平台，提供三维数字地球模型和三维地形模拟模型，支持对海量地形模型和影像进行三维可视化显示，支持三维地物模型的叠加显示及三维漫游操作，显示由林区地形地物组成的场景。三维主要功能： 1) DEM数据、纹理数据载入； 2)点、线、面矢量叠加显示； 3)添加标注、标签； 4)三维飞行路径设置； 5)植被遥感数据的加载； 6)独特的模型编辑库功能； 7)多种三维分析功能。 8)查询火点周围的河流、道路分布情况及测量河流、道路等相关地物； 9)查询距火点的距离、角度、火点所在位置的高程值及坡度等地形情况； 10)叠加林相图、遥感影像图等，进行综合分析； 11)根据等高线、高程点等矢量数据，生成三维高程模型（DEM）； 12)模拟直升飞机在火场上空飞行，真实地反应火点周围的山形地势； 13)结合资源、气象等信息，预测火情发展趋势。 4、火情动态监测 视频浏览和录像结合，默认为3x3窗口同时显示9个摄像头视频预览，可在平铺模式与放大模式间相互切换。 5、火情蔓延分析 根据各种条件按照燃烧时间在地图上进行林火动态模拟，通过模型动态计算 并自动生成火情发展蔓延的预测效果。 通过模型预测效果，对火势利用渐进的红色进行叠加渲染，能够清晰准确的'模拟着火区域，对着火过程、着火地形一目了然，使指挥人员在办公室即可看到未来一段时间内林火发展蔓延的趋势和情况，供扑救指挥参考。 6、扑救指挥管理 林业火灾扑救指挥子系统工作在各级防火办内网的客户机上，并连有GPS信息接收设备，将林业火场和扑火队伍的动态显示，并根据火灾地区的地形、生态、天气情况应用科学的分析模型对火灾蔓延情况做出预测，以实现远程指挥。 1)火点快速定位 2)显示灭火资源 3)最佳路径分析 4)情况标绘 5)远程指挥调度 利用3S技术和视频监控技术进行林火区域定位，并利用其它林火监测系统（如上级防火网络、了望台、地面巡护人员与公众报警等），得到火场详细位置信息，扑火队伍和车辆的位置信息、行进轨迹信息，为林火监测、林火指挥扑救提供决策依据。 7、防火辅助决策 1)防火预案管理：实现各级各类预案的数字化管理和动态更新维护，方便建立本地区的数字化预案体系，为防火辅助决策提供决策支持。 2)防火资源管理：森林防火行政区划图管理、林业施业区图管理、森林防火设施图管理和扑火力量分布图管理等，支持防火设施规划建设和宏观管理，利于扑火调度指挥。 3)热点信息的获取与指挥：接收视频监测、卫星监测、气象监测信息和群众报告等。 4)信息的查询与分析：查找最近扑火队伍、查找可行路径、最近水源查找等信息。 5)火险等级分析：生成不同时段森林气象火险区划图，供用户调阅、查询和控制火险区空间和其属性信息。 6)叠加分析：叠加遥感影像图、矢量图、地形图等进行决策分析。 7)定位分析：火情定位、GPS定位跟踪和卫星热点定位。 8、灾损评估管理 系统针对林火后进行损失评估及档案整理，可通过过火范围手动绘制和GPS点导入绘制，自动计算过火面积、过火日期、过火时间等，并根据林相图计算出森林资源损失，供决策部门参考。 9、设施资源管理 1)防火隔离带管理； 2)防火预备方案； 3)联防区域管理； 4)瞭望台管理； 5)交通道路管理； 6)扑火设备及物资管理； 7)计划烧除管理。 10、空间数据管理 空间数据管理提供不同栅格和矢量数据的海量空间数据的存储和管理服务。 1)空间数据的转入与转出：对不同格式的数据进行数据的转换，以便能够导入到系统中； 2)空间和属性数据的出库和入库：把遥感影响和矢量数据导入到数据库中或者从数据库中导出； 3)空间和属性数据的图库管理：利用数据库的管理方式管理影像数据和属性数据； 4)用户管理：对访问数据的用户进行管理，例如访问数据库的权限管理； 5)备份和恢复：能够对数据库的数据进行备份，防止数据库损坏导致数据流失。 11、气象监控 从气象监测站中获取温度、湿度、气压、风向、风速等气象数据，根据气象数据、林相数据、基础地理数据生成火险指数图，划分火险等级，并生成火险等级图。 气象监测数据在发生火灾时，为火势蔓延预测提供重要的气象依据。 12、卫星监控 利用遥感卫星数据，获取热点信息定位，实施卫星遥感监控，及时对林业资源时空序列、空间分布规律和动态变化过程做出反应，为科学地监测林地资源的变化、查找林地增减原因、掌握征占林地的用途和林业地资源消长提供依据。 13、遥感图像处理 遥感数据处理功能齐全，包括：遥感图像输入输出和显示功能、遥感影像校正与配准、影像融合、图像增强、图像运算、图像镶嵌与裁剪、投影转换和遥感信息统计等。 14、地理信息管理 1)符号编辑 2)编辑工具 a)编辑工具：添加、删除或修改等； b)编辑对象：点、线、多边形、文字注记等； c)编辑多个图层数据； d)支持地理空间数据和属性数据的同步处理。 3)专题图制作 系统提供各种符合国家及行业标准的专业制图工具：等间距分级显示、唯一值分类显示、图表化显示、点密度图例显示、TIN图例显示 4)二次开发 系统提供强大的二次开发功能模块。 15、森林资源综合管理 1)森林资源监测 利用遥感设备接收卫星遥感资料，通过校正、匹配、分类等遥感影像处理方法制作遥感影像图，与林业巡护员、生态监测站等对资源调查的报告结合，可以对森林资源的消长变化、动物生存环境变化、生态环境变化、等进行有效、实时的监测，形成一套有效的监测体系。为森林资源档案更新、生态公益林规划、自然保护区规划等提供辅助。 2)森林资源更新 建立森林资源连续清查和二类调查数据库管理机制，完善森林资源档案，并根据实际经营活动情况及生长模型及时更新数据。包括重新勾绘小班边界生成新的小班，以及小半卡数据录入等功能。 3)自然保护区管理 根据遥感影像、基础地形图以及地面GPS测量点，制作珍稀濒危动植物分布图、坡向图、坡度图等，制作自然保护区边界图、自然保护区规划图。利用GIS的地学分析功能来标绘动植物的垂直、水平分布。 4)生态公益林监测 将基础地形图、遥感影像、林相图叠加，利用GIS地学分析、专业模型与专家模型，规划生态公益林、制定造林方案、森林抚育方案、森林间伐方案，并可根据林木的生长模型预测森林的生长趋势、估算林木蓄积。 5)林地征用审批 输入征用林地边界的坐标对序列，自动生成征用土地的多边形，并和森林资源分布图进行叠加显示。自动计算征地面积，将被征用土地的多边形与森林资源分布图进行叠加空间分析，切割出被占用的林地，自动统计征用地的坡树种、林种、蓄积、面积、树高、株数等因子，作为计算征地补偿的可靠依据。 16、病虫害监测 根据基础地形图、遥感影像、林相图以及森林巡护员的报告、市民报告制作“森林病虫害分布图”；并利用GIS的分析功能和专家知识库辅助制作“病虫害的蔓延趋势图”和制定“病虫害防治方案”；根据确定的受灾范围和林相图叠加分析，并自动统计受灾面积、受灾的林种等病虫害灾后损失评估等功能。 17、 WebGIS信息发布 基于开放网络和通行标准的林业GIS系统，信息发布子系统主要把林业资源、造林绿化成果、林业法律法规、违法案件处理、林业科技、林业机构等信息通过Internet向公众发布。查询结果以图形、图像、视频、3D等形式返回给用户，实现信息的资源共享。 18、日常办公管理 将日常办公系统和地图查询技术集成，并基于同一数据库实现日常业务报表、火灾火情报表和防火业务报表等自动传送和自动统计，真正实现OA和GIS技 村里森林防火应急预案范文 篇16为进一步预防和减少森林火灾的发生，有效保护森林资源，促进生态平衡、社会和谐和保护生态安全。根据隆昌县教育局关于防火工作的要求，我校进一步加强防火教育工作，坚持“安全第一，预防为主”的原则，宣传从普及森林防火基础知识入手，根据学生实际，加强自救知识宣传及逃生能力的演练，取得明显效果。 一、加强领导 《森林防火条例》、《国家森林法》，对森林火灾提出了“预防为主、积极消灭”的方针，及“护林防火，人人有责”的口号，宣传森林防火，提高森林防火是每个公民的光荣义务。为此，我校成立了“森林防火”工作领导小组： 组 长： 组 员： 二、周密部署 学校专门研究森林防火宣传教育工作，由校长牵头布置开展森林防火宣传教育、消防教育和消防安全检查、消除隐患等系列工作。 三、专题教育 学校根据实际，每个班召开了一次以森林防火为主题的班会，出一期森林防火的黑板报，认真开展好森林防火宣传教育活动，增强全校师生的森林防火意识，并通过学生向家长、亲戚、邻居、朋友进行宣传，学校三年级以上的每位同学都写了一封“致家长森林防火”的信，共计210篇。扩大了宣传教育的范围，培养爱林护林意识、强化环境保护意识、增强社会责任感，自学遵守森林防火的有关规定。 此次宣传教育工作活动共分三个阶段： 第一阶段（3月7日—25日）为宣传动员阶段，召开了校委会、班主任工作会议。对本次宣传教育进行了具体安排，成立了活动领导小组，对领导小组成员进行具体分工并制定了具体的实施方案，把责任落实到具体的人。保证了本次宣传教育活动的顺利进行。 第二阶段（3月25日—5月20日）为活动实施阶段。班主任认真组织、指导学生召开主题班会，撰写作文，书写家信，办黑板报，张贴宣传标语和书写标语。全面提高师生和家长的森林防火意识。 第三阶段（5月20日—6月28日）为总结评比阶段，全校共收集作文65篇，书信210封，经过认真评选，共评出优秀作文30篇，优秀书信12封，优秀宣传标语6条。 四、惠及家长 利用学生每天回家的机会，发放消防安全教育传单，要求学生对家长、亲朋好友进行消防安全知识宣传，进而提高学生的消防知识的掌握水平，达到妇孺皆知的宣传教育目的。 |
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