标题 | 防治电信诈骗工作实施方案范文 |
范文 | 防治电信诈骗工作实施方案范文(通用30篇) 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇1最近,高校电信诈骗案件层出不穷,严重侵害了大学生的利益。为积极引导中文系全体学生党员、入党积极分子就常见的各种电信网络诈骗手段以及各类虚假诈骗信息的种类、识辨方法、预防方法进行仔细地了解,明白电信网络诈骗的巨大危害。因此,我系学生党支部决定开展以“识别诈骗伎俩、我的安全我做主”为主题的防诈骗宣传活动。现将具体情况安排如下: 一、活动目的 随着现代科技的发展,我们的生活有了极大的改善,但这也促使了许多人利用高科技诈骗钱财,破坏人们的财产利益。为了增强中文系全体学生党员、入党积极分子的自我保护和防范意识,提高他们的防电信网络诈骗能力,进一步普及防电信网络诈骗知识,加强我系反电信网络诈骗的宣传工作。 二、活动主题 识别诈骗伎俩、我的安全我做主 三、活动时间 20xx年4月25日 四、活动地点 2-A301教室 五、活动对象 中文系全体学生党员、入党积极分子 六、活动形式 1.中文系全体学生党员、入党积极分子观看了有关电信网络诈骗的视频《平安365》; 2.在观看视频结束后,组织全体学生党员、入党积极分子开展关于电信诈骗的讨论; 3.让大家对电信网络诈骗的形式和常用的手段有一个较为全面的理解,提高保护自身财产的安全意识。 七、活动要求 1、中文系学生党支部要充分认识开展此次防范电信诈骗活动的意义,以强烈的政治责任感抓好落实、统筹安排。 2、活动结束后中文系学生党支部整理相关照片,便于宣传。 3、全体学生党员、入党积极分子要提高认识,高度重视,树立“一盘棋”的思想,密切配合,互相支持,确保做到不迟到、不旷勤、不早退,为此次活动的顺利开展贡献自己的力量。 通过本次防范电信诈骗主题活动,我系全体学生党员、入党积极分子对网络诈骗有了新的理解与认知,懂得了如何防骗、如何辨别真伪、如何对待可疑事务,具有深刻的教育意义,同时也提高了他们对电信网络诈骗的防范意识和防骗能力,为我系营造健康安全的网络环境起着积极作用。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇2为切实有效遏制电信网络新型违法犯罪高发态势,加强对全市师生、家长的宣传教育预警力度,推动构建教育系统全民反诈的新格局,结合自身情况,特制定本方案。 一、方案背景 近年来,电信诈骗案件呈相对高发态势,我市在校师生以及家长已成为新的受骗群体之一。主要原因是学生群体社会阅历较浅、安全防范意识相对薄弱,又是使用互联网等平台的主要群体,极易被不法分子选择为侵害对象。 二、工作内容 针对当前涉校师生被诈骗警情增长、电信网络诈骗手段不断翻新等特点,全市教育系统亟需开展体现教育领域特色的防范电信网络诈骗活动,有效提升对师生宣传的针对性和有效性,营造更加平安、和谐的校园环境。 (一)全面开展反诈宣传。全市各学校、幼儿园要多渠道多途径组织对师生及家长开展宣传防范工作,开展各类“防骗进校园”活动,开展防骗知识讲座,开展学生、教师和家长的防骗问卷答题活动;全市各中小学校要将防范诈骗纳入学校主题班课,并将防范诈骗纳入对学校考核;全市小学在下午放学铃声中植入反诈语音播报,初、高中在在下课铃声中植入反诈语音播报;全市各学校、幼儿园组织教职工关注“温州防诈骗”微信公众号,发动全体教师转发预警信息到家长微信群;全市各中小学组织开展一次防骗情景剧比赛,并联合各类媒体平台进行拍摄播送以及转发。 (二)建立反诈长效机制。教育局将把防范诈骗宣传教育活动纳入平安校园创建工作内容,实行长期性、常态化考核管理。全市各学校、幼儿园要分解任务、细化措施、明确职责,与教学工作同部署、同实施、同考核,切实加强对防范诈骗宣传教育活动的组织领导,由校长亲自抓,有重点、有节奏、有力度地推进活动的持续深入开展,切实提高学校、家庭、社会的防诈骗意识和能力。 (三)深入沟通协调工作。全市各学校、幼儿园要建立健全师生信息员队伍,落实责任,加强培训,加强警校联系,增强对各类通讯网络违法犯罪行为的识别力和敏感度。加强对师生的日常关注,对师生接收到的异常短信、电话、邮件、链接等帮助进行辨别,对学生异常的转账、支付、消费等行为争取早发现,早劝阻,早报告,尽力避免发生被诈骗案件。如有发现师生因诈骗蒙受损失的应及时予以心理疏导,防止个人极端案事件的发生。 (四)强化信息保密制度。全市各学校、幼儿园要签订保密协议,相关负责人及责任人要严格管理师生信息,确保学校、幼儿园的教职员工信息、学生信息、家长信息绝对不向第三方及无关人员泄露,一经发现有人向第三方出售师生、家长信息的一律从严处理,触犯法律的则移交司法机关处理。 三、工作要求 (一)加强组织领导。市教育局成立教育系统反诈工作领导小组(详见附件),全面领导和指导教育系统反诈工作。各学区、学校(幼儿园)要相应成立反诈工作领导小组和工作专班,教育学区主任和校(园)长是本辖区和学校反诈工作的第一责任人,对本辖区学校、本校(园)反诈工作负总责。各教育学区、各级各类学校要高度重视反诈工作,要把反诈作为当前一项重要工作,与新学期安全工作同部署、同推动、同考评,压实责任,明确目标,确保各项措施落地见效。对在职责范围内教育宣传不重视、履职不到位,造成学生及教职工受骗受损的学校、幼儿园,按照相关考核办法对主要负责人予以约谈,情节严重的按照考核办法予以相关问责制度严肃追责、问责。 (二)强化责任意识。防范诈骗宣传进校园活动是向广大师生揭示新型诈骗手、增强自我防范意识、有效避免案件发生的重要举措,是营造强大严打声威、提高校园安全感、压降涉校诈骗警情的重要行动,各学校、幼儿园要充分认识该项工作的重要性和必要性,严格贯彻方案要求,认真开展防诈骗校园宣传活动。 (三)深化警校联动。师生群体的环境相对比较单纯,社会阅历浅、安全防范意识薄弱,鉴别信息的能力也相对有限,校园警务助理要加强与当地的社区民警的联系,尽可能多地邀请社区民警进校园,开展以防范诈骗为主题的警民恳谈活动,向师生解读电信诈骗的基本特征、产生原因、高发人群、诈骗特点、防范措施等方面作深刻解读,剖析当前电信诈骗的心理逻辑和诱骗手段;同时邀请公安社区民警加入校园师生微信群、钉钉群,一旦遇到不法分子的诈骗信息或难辨真假的诈骗信息,可以及时向民警请教咨询,尽最大可能地防止诈骗案事件的发生。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇3随着社会的发展和信息技术的不断进步,各种新型电信诈骗形式层出不穷,学校已成为电信诈骗的主要侵害群体。为了进一步加强我校师生防范电信诈骗意识和能力,遏制电信网络诈骗案件出现在我校,经学校与县检察院、县公安局、工商银行等部门协商,决定在我校开展反电信诈骗宣传月活动,为确保活动取得实效,特制定本方案。 一、组织领导 组长:吴江滨 副组长: 组 员:林立、钟燕、戴哥林、上官玉彦、王原光、 下设宣传月活动办公室 主任:李晓薇(兼) 副主任:林立、王原光 成员:许长灿、谢有亮、黄火养、黄国辉、沈绍铨、 黄加模、赖绍浩、范建新、各班主任 二、活动时间 20xx年6月1日--6月30日 三、活动主题 全民反诈诚信汀州 四、活动形式 (一)综治处负责建立“反诈宣传”联络员,负责与公安机关及年段长、班主任日常联络。张贴防骗宣传海报,覆盖交通要道、食堂、公寓和教学楼等人员密集场所。 (二)通过联络员建立防范电信网络诈骗宣传微信群,由县公安局、检察院、银行等单位向微信群推送防电诈宣传知识及典型案例,再由年段长、班主任在本班微信群进行推送宣传。活动结束,作为学校反诈骗网络平台,此微信群永久保留,群内人员根据各班级情况及时更换。 (三) 校团委通过校园广播、宣传栏、校园电视台开展防范电诈知识宣传,形成常态化机制。县公安局、县检察院、银行等单位进校园举办防骗知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防骗,强化学生防范意识和防范能力。 五、工作要求 (一)高度重视,精心组织,周密安排,力争通过本次活动让广大师生了解、掌握防范电信网络诈骗行为的基本形式,避免上当受骗,降低发案。 (二)活动期间,学校综治处、政教处、团委要利用各种媒体、平台,创新宣传方法,高效推进反诈宣传活动。 (三)为保证微信群发挥作用,各年段要时常关注并及时转发信息,并配合校综治处工作人员了解掌握各班微信群宣传情况。 (四)各年段、班级要积极参与活动,并收集信息、写好心得体会、总结,并按时报送综治处。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇4为有效遏制电信网络新型违法犯罪活动发展蔓延的势头,切实维护人民群众财产安全和切身利益,彻底拔掉电信网络诈骗“钉子”,铲除“土壤”,割掉“毒瘤”,根据区委办、区府办下发的《新罗区进一步打击治理电信网络新型违法犯罪活动工作方案》(龙新委办〔20xx〕3号)精神,决定即日起至20xx年12月底,继续在全区范围内开展打击治理电信网络新型违法犯罪活动专项行动,将其作为全区扫黑除恶治乱的重要内容之一,现结合我区教育系统工作实际,特制定如下方案。 一、指导思想 以建设更高水平的“平安龙岩”为目标,加大综合治理力度,加快构建学校打击电信诈骗治理长效机制,切断网络犯罪利益链条,提高师生的反骗防骗意识,彻底遏制电信诈骗等网络犯罪向校园渗透趋势,营造风清气正的教书育人环境。 二、领导小组 为确保整治工作落到实处,区教育局成立“新罗区学校防治电信诈骗工作领导小组(具体名单附后)。各校也要相应成立防治电信诈骗工作领导小组,做到分工明确、责任到人,确保措施到位。 三、目标任务 持续巩固预防电信网络新型违法犯罪宣传教育成果,发挥各校的作用,狠抓责任落实,持之以恒把预防电信网络新型违法犯罪宣传教育工作深入开展下去,提高师生的反骗防骗意识,彻底遏制电信诈骗等网络犯罪向校园渗透趋势,营造风清气正的教书育人环境。 四、防治重点 1.预防学生参与“洗钱”活动。嫌疑人往往利用学生对金钱的需求,由社会人员到学校物色人选,并通过在校生从中介绍,将旧手机和身份证借给他们使用,或者引诱学生转账取钱,给予一定的经济利益引诱学生为其“洗钱”提供便利。各校要加强对师生的防诈防骗教育,不要贪图小利,谨防上当受骗。 2.警惕师生个人信息被窃取。加强师生个人信息的管理,指导学生保护好自己的个人信息,防范学生办理多张银行卡、手机卡、注册多个微信号等现象,防止被犯罪分子利用学生提供的多张银行卡、手机卡及微信号实施诈骗活动。 3.防范学生参与诈骗。诈骗人员找到学生后,通常不留姓名和电话给学生,多数相约下次见面地点或再次主动到学校找学生,犯罪行迹隐匿性强。各校要加强学生的法治观念、道德观念,拒绝陌生人的非正常“邀请”,严防学生受犯罪分子教唆,主动参与犯罪。 五、工作措施 (一)加大宣传力度。一是加强校园阵地宣传。各校要通过签订承诺书、发放调查表、召开主题班(队)会、国旗下讲话等形式,并利用校园网站、微信平台、校园广播、板报宣传栏、LED显示屏等宣传阵地,发布防范打击虚假诈骗的犯罪相关信息,大张旗鼓开展反骗防骗宣传,提高广大师生反骗防骗能力。二是加强案例警示教育。各校要主动邀请法制副校长入校开展防范电信诈骗法治宣传教育活动,通过学习身边的案例和法律法规提高师生尊法、敬法、守法、用法意识,自觉抵制诱惑,做到警钟长鸣。三是加强德育诚信教育。各校要加强诚信教育,让广大青少年学生深刻领会诚信的本质与要求,自觉践行诚信美德,并从相关案例中进行反思与感悟,引发广大青少年学生对人生、人性的思考,引导学生诚信做人。 (二)加大整治力度。各校要落实好主体责任,加强学生的日常管理,尤其是加强16岁以上学生的管理,做好线索摸排,定期或不定期开展集中清理整顿工作,教育引导在校生每人只办一张银行卡、一张手机卡,只注册一个微信号,消除风险隐患。 (三)密切家校联系。各校要通过家长会、家校群、家访和发放《致家长一封信》等形式,提醒家长加强对子女的教育、监督、沟通力度,时刻关注子女银行卡、电话号码、微信及银行资金的异常变动情况,健全家校“双向互通互联”机制,发现问题家校能第一时间进行沟通,及时制止学生参与电信诈骗。 (四)加强信息员建设。各校要加大学生“信息员”和“巡查员”的建设,组建一支由责任感、正义感强的学生组成的信息员队伍,广泛收集学生参与电信诈骗的各类信息,及时动态掌握电信诈骗向学校渗透苗头,加强预警。对表现突出的信息员给予一定的精神、物质奖励,在评先评优、推荐就业等方面给予倾斜。 (五)加强部门联动。各校要加强和综治、公安等部门的沟通联系,主动邀请当地公安派出所、街道、居(村)委会参与校园综治安全稳定治理工作,定期召开会议交流工作情况,研判部署当前学校电信诈骗形势。 (六)加强重点帮扶。学校要通过摸排掌握本校重点学生信息,建立动态数据库,并抄告当地公安部门,进行重点关注。要开展结对帮扶工作,发挥好学校法制副校长工作优势,加强对这部分学生的教育管理力度,了解并掌握他们的动态。 六、工作要求 (一)统一思想,提高认识。各校要充分认识电信诈骗的严重性和危害性,提高政治敏锐性;要从维护教育系统形象、构建平安校园、促进青少年健康成长的高度进一步增强政治责任感和使命感。把开展打击当前电信诈骗活动作为当前校园治安整治、净化校园风气的重点工作来抓,切实加强组织领导,落实“一把手”责任人职责。 (二)加强宣传,营造声势。要加强正面宣传教育,始终把法治宣传工作放在重要位置,营造强大的'舆论声势,同时要结合典型案件,以案释法,以法施教,提高广大师生学法、懂法、守法的自觉性,牢固树立诚信为本、遵纪守法的良好形象。 (三)检查督促,严格奖惩。各校要吸取教训,举一反三,迅速行动,周密部署。要结合本校实际制定工作实施方案,落实工作责任。局领导小组办公室将定期或不定期进行检查,并加大责任追究及奖惩力度,对工作突出的单位和个人进行通报表扬,对思想不重视、措施不到位的将进行通报批评,并作为年终评先评优依据。 (四)以身作则,做好表率。各校领导班子成员要以身作则,当好表率,教育本单位人员及家属严格遵守法律法规,不得参与电信诈骗活动,不得充当犯罪分子的“保护伞”,不得为犯罪分子通风报信,否则将受到法律的严肃制裁。 (五)加强落实,按时报送。请各校分别于3月1日、12月15日前将本校工作方案、工作总结报区教育局学校安监办。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇5为有效遏制超限超载车辆对公路的危害,确保公路完好畅通,减少道路交通事故,保护公路建设养护成果和人民生命财产安全,促进社会和谐发展,依据《中华人民共和国公路法》等法律法规和上级有关会议的要求,结合我乡实际,特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展为指导,严格按照省、市、区治超工作的总体部署,全面贯彻“规范行为、依法严管、标本兼治、科学治理”的方针,坚持部门联合、综合治理的治超机制,不断开创我乡交通工作的新局面。 二、工作目标 通过全面宣传政策法规和在超限超载车辆绕行频繁路段开展固定和流动治超,依法打击超限超载运输车辆,建立和完善长效治理工作机制,从根本上遏制超限超载运输对公路的危害,确保公路设施的完好和公路交通安全,为实现全乡经济社会又好又快发展提供良好的交通保障。 三、领导机构 为了加强对公路治超工作的领导,经乡党委政府研究决定:成立上郭乡农村公路治超工作领导小组: 组 长: 王玉成 乡长 副组长: 吴胜元 党委委员、副乡长 李来运 党委委员、派出所长 李华山 副乡长 李 敏 副乡长 成 员: 刘卫国 交警队队长 阎 明 农机站站长 各村村委主任 领导组下设办公室。办公室主任: 刘卫国 四、工作要求 各村、各有关单位要在乡村干道、人员聚集区制作宣传标语和横幅,引导群众树立“关注安全、关爱生命,爱护路产、人人有责”的社会氛围。 各村、各有关单位主要工作:阻止非法超限超载车辆进入农村公路。每条路要设l-2名农村公路治超联络员,负责路面的日常维护、管理,发现超限超载车辆行驶在农村公路上必须立即制止、劝返,对不听劝阻、强行驶过、不服管理的车辆和司乘人员及时上报乡治超办。 (一)各相关单位要充分认识开展治超工作的重要性,切实加强领导,落实责任,密切配合,全力推进,使治超工作始终保持高压严管态势。 (二)治超工作实行统一领导,统一调配,统一考勤,做到严格执法,文明执法,廉洁执法,采取“不定时间、不定路线、不事先通知”的三不原则,所有超限车辆,必须先检测后认定,再由乡治超办报区治超办依法处理。 (三)各单位要保障足够的执法人员、工作人员参加治超工作,配备必要的设施、设备,按照职责分工和法定程序全力做好治超工作。 (四)各单位在工作中要及时沟通信息,加强交流,切实形成齐抓共管的良好局面,确保治超工作取得实效。 乡政府将对成绩显著突出的单位给予通报表彰,对治超工作不力、效果不显的单位和部门给予通报批评,并取消其年终评奖评先资格;对先进个人将予以表彰奖励。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇6为切实加强农作物病虫害的防治工作,最大限度减少因旱灾造成的损失,制定本技术方案。 一、进一步加强病虫害预测预报工作 今年的特大旱灾将导致小麦条锈病、小春蚜虫、马铃薯晚疫病的流行发展趋势;水田保水差,造成水田普遍失墒开裂,破坏了药膜覆盖层,使除草剂不能起到封闭土壤的作用,严重影响除草剂的除草效果,喜高温的稻飞虱、稻纵卷叶螟发生危害将加重;玉米由于墒情差,气温高等不利因素影响,将面临出苗差,草害、地下害虫、锈病、蚜虫、粘虫等危害加重;蔬菜蚜虫、甜菜夜蛾、斜纹夜蛾也将加重发生。为此,各级植保部门要一步增强病虫害防治责任感和紧迫感,认真做好田间调查,预测预报病虫发生动态,结合病虫发生实况及时编发简报,提前做好农用物资储备,指导各地开展重大病虫害的防治工作。 二、加强技术指导,提高农药用药安全水平 要加强对群众用药的宣传和技术指导工作,利用各种培训会、防治现场和走访农户等形式,做好农民群众病虫草鼠害的防治指导和用药安全工作,深入防治现场,指导农民什么时候用药,用什么药,怎么用药,不得多种农药同时混用。要加强稻田水浆管理,提高稻田杂草防除效果。要注意科学用药,适时用药,漏水田、台田不可用药,施药后保水是确保防效的关键,切忌漫灌、串灌,田间缺水时可缓灌,但不要淹没心叶;施药后保持水层3-5公分,一定要保水4-5天,这样才能起到比较好的除草效果。 三、对症下药,切实采取有效措施开展防治工作 (一)稻飞虱防治 1.农业防治:选用抗(耐)虫水稻品种,进行科学肥水管理,适时烤田,避免偏施氮肥,防止水稻后期贪青徒长,创造不利于稻飞虱孳生繁殖的生态条件。 2.生物防治:稻飞虱各虫期寄生性和捕食性天敌种类较多,除寄生蜂、黑肩绿盲蝽、瓢虫等外,还有蜘蛛、线虫、菌类等,对稻飞虱的发生有很大的抑制作用,应保护利用,提高自然控制能力。 3.化学防治:根据水稻品种类型和稻飞虱发生情况,采用压前控后或狠治主害代的策略,选用高效、低毒、残效期长的农药,尽量考虑对天敌的保护,掌握在若虫盛期施药,防治指标为:百丛虫量1000头,及可进行防治,必须进行统一防治才能取得理想的效果。 (二)稻纵卷叶螟防治 寄生性天敌卵期主要有拟澳洲赤眼蜂、稻螟赤眼蜂、松毛虫赤眼蜂;幼虫期主要有纵卷叶螟绒茧蜂、螟蛉绒茧蜂、菲岛瘦姬蜂。捕食性天敌有蜘蛛、隐翅虫类、蛙类、蜻蜓类、瓢虫类等30余种,其中草间小黑蛛和表翅蚁形隐翅虫等捕食力最强。设置诱集田,缩小发生和防治面积,选用抗虫高产良种,减轻或避免受害。孕穗至灌浆期受害损失最重,蜡熟期次之,分蘖期最轻,因此孕穗至灌浆期是防治重点。常用农药有杀螟杆菌、杀虫脒、杀螟丹、辛硫磷、敌百虫、杀螟硫磷、杀虫双等。 1.农业防治:选用抗虫品种。也可以通过品种布局设立诱杀田,减少施药面积。 2.生物防治:天敌对稻纵卷叶螟有强烈的控制作用。我国采用人工繁殖赤眼峰防治稻纵卷叶螟已多年,有着丰富的经验。目前已建立了赤眼蜂生产线,为大面积生物防治打下了基础。生物源农药b.t.乳剂防治效果也较好。 3.化学防治:应严格按照防治指标,掌握在防治适期(孵化高峰至3龄幼虫前)施药。注意选择高效长效,对天敌影响小的化学农药。 (三)马铃薯晚疫病防治 1.发病条件:马铃薯晚疫病是马铃薯的一种毁灭性病害。在地势低洼、排水不良、田间湿度大的地块,或氮肥施用过多,发病较严重。温、湿度适宜时,其病迅速扩展蔓延,病株成片枯死。 2.症状表现:发病叶片,最初在叶尖和叶缘产生圆形或不规则形、暗绿色水渍状病斑,扩大后变为褐色大型病斑,湿度大时,病健交界处有一圈白色霉层。受害茎部,产生稍凹陷褐色条斑,潮湿时,产生白霉,受害薯块,产生褐色稍凹陷病斑。 3.防治方法:①选用抗病品种和无病种薯。②重病田与非茄科蔬菜实行3年以上轮作,春马铃薯与番茄地,应间隔300~500米。③加强栽培管理,合理配施氮、磷肥,增施钾肥,以增强植株抗病性。开沟排水,降低田间湿度,及时清除田间病株,并将其集中烧毁,以减轻发病。④药剂防治。发病初期,立即喷药,控制其扩展蔓延。每隔5~7天喷1次,连喷2~3次。常用药剂有64%的杀毒矾500~750倍液,或80%的大生可湿性粉剂500倍液。 (四)地下害虫防治 1.预测预报:认真做好虫口密度调查工作,掌握成虫发生盛期,及时组织防治。 2.农业防治:结合春耕,随犁拾虫;避免施用未腐熟的厩肥,减少成虫产卵;合理灌溉,促使蛴螬向土层深处转移,避开幼苗最易受害时期。 3.药剂处理土壤。50%辛硫磷乳油每亩200~250ml,加水10倍,喷于25~30kg细土上拌匀成毒土,顺垄条施,随即浅锄,或以同样用量的毒土撒于种沟或地面,随即耕翻,或混入厩肥中施用,或结合灌水施入。 4.药剂处理种子。可用50%辛硫磷乳油l00ml,兑水2~3kg,拌玉米种40kg,拌后堆闷2~3小时,或用种子重量2%的35%克百威种衣剂拌种,对蝼蛄、蛴螬、金针虫的防效均好。使用种衣剂时最好选择防地下害虫、兼治玉米丝黑穗病的专用种衣剂。 5.毒谷诱杀。25%辛硫磷微胶囊剂150~200g拌谷子等饵料5kg左右或辛硫磷乳油50~100g拌饵料3~4kg,撒于种沟中,防治蝼蛄、金针虫等地下害虫及田间害鼠。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇7为团结组织广大科技工作者充分发挥聪明才智,推动企业科协“讲理想、比贡献,争做科技创新能手”活动扎实有效地开展,不断提高企业经济效益和技术创新水平,特制定此实施方案。 一、指导思想 以企业科协为主体,按照“三个服务,一个加强”的要求,团结和组织广大科技工作者,紧紧围绕企业的中心工作,把改进生产工艺、提高装备能力、研制开发新产品作为基本内容,将“讲理想、比贡献,争做科技创新能手”活动贯穿于企业生产经营活动的各个领域,为科技人员提供施展才华的平台,努力为企业的技术进步和科技创新服务。 二、工作目标 1、加强企业科协组织建设,新发展成立企业科协组织8个。 2、企业科协围绕企业科技进步和提高经济效益这一中心,结合重点项目、重点工程的实施,组织科技人员进行科技攻关、产品研发,在新技术、新工艺、新产品开发方面取得技术创新成果50项以上。 3、发挥科协组织跨学科、跨行业、跨区域的智力优势和组织网络优势,坚持以架桥为手段,以项目为核心,以转化为目的的模式,组织科技人员面向经济建设主战场,促进科技与经济相结合,加快高新技术的应用和推广。实施重点“金桥工程”项目6项。 4、组织企业科协加强与厂外科技工作者的学术技术联系,与相关学会、科研院所、大专院校结对协作,帮助企业进行技术咨询、技术诊断、技术攻关,共同推动企业的技术创新。实施“厂会协作”项目6项。 5、开展学术交流活动。组织企业科协围绕企业的发展方向及热点、难点问题,以经验交流会、技术研讨、提合理化建议、编印学术刊物等形式,开展专业对口的学术交流,市科协对高质量的学术成果以《科技专家建议》的形式上报市领导及有关决策部门。以威海湾生态修复的对策研究为重点,市科协组织召开威海环境友好型城市建设学术研讨会。 6、围绕企业文化建设开展科普活动,创建科普车间10个。 7、以建立学习型组织为目标,组织企业科协紧紧围绕企业生产的实际需求,针对企业管理人员、技术人员、技术工人的不同需要,大力开展技术培训,不断提高科技工作者的技术水平和科学管理水平。 三、工作措施 1、加强组织建设,壮大人才队伍。组织建设是企业科协各项工作的基础和保障。各级科协要坚持以人为本的原则,一方面,做好现有企业科协的巩固和加强,对组织建设薄弱的企业科协要加强指导,搞好整顿,把热心科协事业、有奉献精神的科技骨干及时吸收到企业科协组织中来,选配好一个组织协调能力强,热心为科技工作者服务,具有开拓创新精神的秘书长。另一方面,要发展壮大企业科协组织,抓好非公有制企业科协组织建设,年内各市区科协要发展和成立2个以上企业科协组织。 2、抓好品牌活动,增强工作活力。科协的生命植根于活动。各级科协组织要以开展“讲、比”活动,实施“金桥工程”和“厂会协作”为主要抓手,将三项活动整合为一体。一是开展科技创新活动。围绕企业发展中心,组织动员广大科技工作者开展新产品开发、提质降耗、技术攻关、技术革新、献计献策、提合理化建议等活动。二是实施“金桥工程”和“厂会协作”。组织企业科协架厂与学会、科研院所、大专院校协作之桥,大力实施“金桥工程”和“厂会协作”,共同进行技术创新,攻克技术难题或开发与推广新技术、新产品,不断提高企业技术创新能力和经济效益。各市区科协要分别组织实施“金桥工程”项目及“厂会协作”项目3至5项。市科协将把科技含量高、经济效益好的“金桥工程”项目及“厂会协作”项目作为重点项目向省科协及中国科协推荐。三是开展表彰奖励活动。市科协联合市经贸委、市计委开展优秀科技创新成果及科技创新能手评选表彰活动,评选表彰优秀科技创新成果50项、科技创新能手20名。 3、培植典型,总结经验。各市区科协要围绕工作目标,重点抓好2个以上规模较大、科技含量较高、科技人员比较集中的企业科协工作,积极开展各项活动,做好经验总结。市科协选择活动开展较好的企业科协为典型,召开威海市“讲理想、比贡献,争做科技创新能手”活动现场经验交流会,通过抓重点,树典型,推动全市企业科协工作不断发展。 4、建立奖励机制,激发工作热情。市科协将制定优秀企业科协干部、优秀学会干部评选标准及办法,开展优秀企业科协干部、优秀学会干部评选表彰活动,表彰宣传他们任劳任怨、无私奉献的精神,进一步激发他们的工作热情,促进科协事业的发展。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇8为进一步加强党对农村工作的领导,不断拓宽党员群众参政议事渠道,充分发挥村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,经乡党委研究决定在全乡推行“四议两公开”工作制度。现就有关事宜安排如下: 一、实行“四议两公开”工作制度的重要性和必要性 实行“四议两公开”制度,是激发党员参政议政主体意识的有效载体,是提高村级事务民主决策和民主管理水平的重要手段,是不断强化党对农村工作领导的重要形式,是加强基层民主政治建设的重要途径。 一是强化村党组织发挥领导核心作用的需要。如何更好的发挥村级党组织的领导核心作用,是加强基层组织建设最重要的内容。实行“四议两公开”制度,为村“两委”之间搭建起经常性沟通的平台,对进一步理顺村“两委”关系,强化村级党组织领导核心作用起到积极的推动作用。 二是保障农牧民党员主体地位的需要。党员是基层党组织的主体,党员的主体地位要通过党内生活和工作实践来得以体现。“四议两公开”制度,给党员参与党内生活和工作实践提供了平台,创造了空间,让农民党员成为动议、议事及监督的主体,通过党员主体地位的发挥,对唤起党员的责任意识、政治意识,激发活力,增强使命感和责任感起到积极的推动作用。 三是促进基层民主政治建设的需要。“四议两公开”制度将基层党的建设与村级事务管理在方式和途径上相统一,有效强化村党组织核心地位,协调两委关系,尊重群众意见,增强村级事务的透明度,促进“三务”公开,不断推进村各项工作向科学化、民主化、制度化方面发展。 四是密切党群、干群关系的需要。通过“四议两公开”制度决定的事情一般都是事关群众利益的大事,都是群众最关心最需要去办的事。通过实行“四议两公开”制度,促使村干部与党员群众之间频繁接触,将过去的村民上访转变成现在村干部经常下访,增强村干部深入党员群众征求意见的意识,监督村干部依法合理使用手中权力,加强党员干部与群众的联系,使村里的重大决策始终处于党员群众的监督之下,他们的满意程度将决定村干部动议的事项能否实现。 五是维护人民群众根本利益的需要。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,是党领导和开展农村工作的根本出发点和最终落脚点。通过“四议两公开”制度来集中人民群众的智慧,对涉及村民切身利益的重大事项,让群众自己议、自己定、自己干、自己管,提高村务决策的运行质量,切实维护人民群众的根本利益。 二、“四议两公开”的内容和范围 “四议两公开”即:支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。主要针对村集体资产处置、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项,均纳入“四议两公开”工作范围。 三、“四议两公开”的程序 (一)支部提议。所有村重大事项的决策实施,由村党(总)支部提出初步意见和方案。支部提议要坚持“三个原则”:一是依法提议原则。村党(总)支部要认真学习贯彻党的各项法规政策,准确把握上级党组织的要求,确保提议符合党在农村的各项方针政策。二是实事求是原则。村党(总)支部要充分考虑本村经济基础、社情民意、承受能力,确保提议具有针对性和操作性。三是民主集中制原则。从群众最关心最需要的事着手,深入群众,广泛征求群众意见,集思广意,归纳分类,形成合民意、顺民心的方案,确保实施后能够惠及群众。 (二)“两委”商议。由村“两委”成员共同对村党(总)支部的提议进行论证,将村党组织的意图转入村民自治程序。“两委”商议必须把握“三个环节”:一是坚持事前酝酿,会前一周内由党(总)支部将中心议题发至“两委”班子成员,给“两委”成员充分考虑时间。二是反复酝酿。召开“两委”成员会议进行讨论,“两委”班子成员充分发表意见,商议时可邀请包村领导、驻村干部等有关人员参加,进行论证。三是拟定方案。根据与会人员意见,对提议进行修改完善,再次征求“两委”成员意见,力求达成共识,实现思想同频、目标同向、工作同步。 (三)党员大会审议。把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论,表决通过。党员大会审议要把握“三个环节”:一是会前准备,征求意见。召开党员大会的前三天把方案交全体党员,让党员带着议题了解村民意愿,尽量广泛搜集民声民意。二是会议审议,形成意见。本着维护群众和集体利益的原则,对党员提出的意见认真研究。必须有三分之二以上的党员参加会议;对涉及少数片区和村民局部利益的事项,可召开党支部会议;对因特殊原因无法参加党员大会的党员,可采取发放书面征求意见单或电话联系等方式进行沟通,确保每一个党员都能参与到村务管理和民主决策中来。要由三分之二以上与会党员同意并签字后形成审议意见。经党员大会讨论被否决的议案不能提交村民代表会议或村民会议讨论决议。如确需组织实施,可对议案作进一步补充完善后再履行相关决策程序。三是分片包户,宣传解释。审议通过后,要划分党员分片包户责任区,发挥党员联系群众、宣传群众、动员群众的作用,深入做好方案的宣传解释工作,为村民代表大会审议奠定基础。 (四)村民代表会议或村民大会决议。把审议意见交村民代表或全体村民进行讨论,并表决通过。大会决议中要把握的“三个环节”:一是做好审议意见说明。通过印发宣传手册、党员干部到村民代表家中访谈等形式,让村民代表充分了解决策事项的有关政策、要求、措施和必要性等,落实村民或村民代表的知情权。二是召开会议进行表决。组织村民代表或村民召开会议,严格按照程序表决决策事项,必要时可邀请驻村工作组成员和群众组织派代表列席村民会议,会议要先宣布审议意见并加以说明,后对审议意见进行表决。对大多数人同意、少数人反对的决议事项,再次走访群众,弄清原因,做好解释工作,争取更多支持。对未能通过的事项,深入分析原因,决策确实错误的及时中止,思路正确但条件不成熟或措施不完善的,待条件成熟、措施完善后再立项审议。 (五)“两公开”。公告决议公开一律在村活动场所和各片区“三务”公示栏公示7天,有“村村通”广播的,要发挥大喇叭作用进行公开,公开形式可以多样,力求群众明白,公开面广。公示期满没有疑议的,村级党组织、村民委员会要依照村民代表会议或村民大会所做的决议,按照各自职责组织实施。对个别有疑议的群众,要耐心细致的做好解释宣传和思想疏导工作。对群众反映普遍较大,疑议较多的,要对方案进行修改完善,并向群众公开。落实中遇到突发情况需变更方案的,及时向党员群众通报,变化较大的继续启用“四议两公开”工作程序。 实施结果公开要在工作结束一周内进行,公开形式不定,但必须面广、清楚、细致,对涉及资金收支的,一并要对帐目收支情况进行公开。 三、工作要求 一是加强领导,强化监督。各村党总(支)部要高度重视,加强领导,认真落实“四议两公开”制度,并将其作为今后基层组织建设工作的一项重要任务,抓好落实。各村党总(支)部书记要亲自负责抓落实,乡党委将下派分管党建工作的副书记和组织干事定期或不定期对各村工作开展情况进行督查指导,包村领导和驻村干部要全过程参与“四议两公开”工作。乡党委还将“四议两公开”工作开展情况纳入党总(支)部书记履行党建工作责任专项述职报告范围,每半年进行述职。 二是完善机制,规范程序。各村党总(支)部要在《木垒县村(社区)党组织四议两公开工作手册 》中详实记录“四议两公开”工作的实施过程。要严把村民代表素质关,切实把有一定文化素质和参政议政能力,能够代表村民利益诉求的人选为村民代表,为“四议两公开”工作顺利实施提供人才保障。各村党总(支)部要充分发挥建立健全村民自治章程,整合村理财小组等群众监督组织作用,成立村监督委员会,对本村组织的工作进行全方位监督。结合党员教育培训工作,狠抓干部培训,提升村干部开展“四议两公开”工作的水平,促进工作规范化建设,使“四议两公开”工作成为推动基层民主建设的长效机制。 三是严格考核,确保实效。年底对“四议两公开”情况进行民主测评,在村干部年度考核中广泛征求群众意见,把群众满意率作为村“两委”班子和村干部考核定等的重要依据,确保推行“四议两公开”工作取得实效。对不能按照“四议两公开”制度决策议事的,乡党委将对村党总(支)部进行诫勉谈话;造成恶劣影响,要对村党组织负责人进行组织处理。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇9为进一步提高我乡教育工作水平,根据省、县政府教育督导室文件的通知精神和以及的要求,扎实做好我乡迎接省政府教育工作督导评估工作,特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,认真贯彻党的__大关于教育的重大决策,全面贯彻党的教育方针,以县政府教育工作接受省政府督导评估为契机,紧紧围绕“特色学校”创建的目标,努力提高办学水平和质量,采取切实有效措施,确保我乡20xx年5月顺利通过省政府综合督导评估。 二、工作重点 总体目标:20xx年5月,全乡教育工作顺利通过省政府综合督导评估检查。 1、义务教育阶段学校抓“普九”工作的巩固提高,重点是促进均衡发展。 2、非义务教育阶段学校抓协调健康发展,重点是学前三年教育普及率和幼儿园必备的办学条件和内部管理。 3、全乡各类教育抓统筹发展,重点是九年义务教育、学前教育。 4、做好迎“省检”的材料和档案资料的搜集、整理、完善工作。 三、组织领导 1、成立侯家岗乡中心学校迎“省检”工作领导小组。 领导小组由下列同志组成: 组 长: 副组长: 2、成立迎“省检”办公室 领导小组下设迎“省检”工作办公室,章卫国任办公室主任,成员:任华保,具体负责迎“省检”日常工作。办公室设在侯家岗乡中心学校办公室。邮箱地址:。 四、工作职责与任务 中心学校迎“省检”工作领导小组职责 1、收集信息,统筹安排,及时向乡迎“省检”工作领导小组汇报工作。 2、督促迎“省检”办公室、各处室做好迎检工作,并深入到基层学校,处理具体问题,检查、指导迎检工作。 3、研究处理迎“省检”过程中的重大问题和事项,组织迎检工作调度。 中心学校迎“省检”工作领导小组办公室职责 1、安排迎“省检”的具体事宜,督促相关处室和学校按时保质保量完成迎检任务。 2、掌握信息,及时反馈,为中心学校迎“省检”工作领导小组决策提供信息依据。 3、负责文件、报告、会议材料的起草,收集、征集、补充,完善文字档案资料和数据资料,分类整理、归档。 4、负责迎省检工作的宣传报道,办好迎省检工作简报;策划制作教育工作情况录像片;制作教育展版;起草、收集、整理相关文件;全面综合乡政府教育工作督导评估汇报和自查汇报材料。 5、负责检查、指导、协调各学校迎“省检”工作和迎检表册汇总上报;指导各中小学校搞好农民文化技术学校建设。 6、完成乡政府汇报材料 7、完成教育工作汇报专题片文稿,交侯家岗乡有线电视台拍摄制作。 8、完成中心学校迎“省检”工作领导小组交办的各项工作任务。 相关成员和学校职责 1、负责保学控辍和资料建设。由章卫国协助。与局“迎检”办公室和教育股建立经常性工作联系。 2、负责人事方面。与局人事股、教师交流服务中心、县教师进修学校建立经常性工作联系。 3、负责校建、安全、综治、幼儿园、关工委和农民技校。由任华保、程自华协助。与局校建办、校安办、社办股、县关工委、乡政府建立经常性工作联系。 4、:负责电教仪器设备的配备和台帐建设,与局电教站建立经常性工作联系。 5、:负责义务教育经费保障方面的一些具体工作,与局财统股、县教育会计核算中心建立经常性工作联系。 6、中小学校:一是狠抓学校管理,提高教育教学质量。二是全面整治校容校貌,力争校园整洁有序,绿化、美化、硬化有特色。三是认真对照省检标准,加强各功能室的建设,使各功能室配置齐全、设施设备达标,仪器、图书分类入柜、上架整齐,管理规范。四是做好迎检档案整理工作,做到资料齐全、分类装订、按类存档。五做好学生管理工作,巩固学额,积极做好流生返校动员工作。六是做好学校综治安全工作,确保师生和学校财产安全。 学校需准备的资料: 学校情况简介。 学校迎省检工作情况汇报材料。 原始档案类: ①我县范围内0—17周岁人口文化状况登记表及统计表;我县范围内7—14周岁三类残疾儿童少年调查登记表及统计表。 ②近三年学校招生数、毕业生数;近三年学校分年级、分班在校生数和点名册、辍学学生数和年辍学率。近三年外学区在本校就读学生人数、本校在外学区就读学生人数。适龄残疾儿童少年在本校随班就读分班人数、名单和个人档案。 ③学生学籍档案。 ④教师学历档案,进修档案。 ⑤学校财务收支账目、报表、校产档案。 各项规章制度入镜上墙。 其它 7、本乡农民文化技术学校 本乡农民文化技术学校由中心小学履行职责。其工作和材料要求: ①场所,设在中心小学校园内,挂好侯家岗乡农民文化技术学校牌子。 ②机构,分管乡领导任校长,农技站长、中心学校校长任副校长,成员由农技站工作人员、中心学校教师和专长人员担任。 ③设施,有教室和图书资料室。 ④教材和活动记录,即每期培训人员花名册、作业本和测试卷,掌握参训人员技术或技能的程度,教员的教案,每期培训计划和总结等。 ⑤对象,即脱盲后的农民、剩余劳动力、未升学的初中和高中毕业生。 8、中心幼儿园 中心幼儿园由中心学校负责,其工作和材料要求: ①有符合标准的场所和设施、设备。 ②办园有大班、中班、小班各一个以上。 ③教师具备幼儿教师资料以上。 ④学前一年幼儿入园率达到75%。 ⑤学前三年幼儿入园率达到45%。 ⑥办园情况简介。 ⑦建设完善档案资料。 五、工作措施 1、改善办学条件。加大教育内部装备和校园建设力度。实现必备办学条件的均衡配置,搞好基础设施的维修,做好校园绿化、硬化、净化、美化工作。 2、围绕课改提高教学设备装备和使用效率。第一,按“普九”标准添置仪器器材、图书、电教器材,做好功能性教室的环境布置,建立健全各项管理制度,加强专用教室管理人员的培训,使之熟悉各项操作,真正做到为教学服务。第二,提高功能性教室和仪器器材的使用率,培养学生的动手操作自主创新能力,做好相关资料的积累,重点突出使用成果的展示。第三,进一步加强教育信息化建设,以鄱阳教育网为平台,将设备和人力资源优势转化为教育的整体优势,为全县教师提供有价值的教育信息,直接服务于教师的教育教学,实现全县优质教育资源的共享。 3、狠抓“控辍保学”。进一步提高义务教育的普及程度。一是加大依法治辍力度。加大教育法律法规的宣传力度,学校结合当地政府、公安、工商等部门,实施依法控辍。同时以政府名义向辍学学生下发催学通知书。二是深化教研教改,增强课堂教学对学生的吸引力,防止学生厌学。三是强化师德师风建设,营造良好的师生亲和融洽的氛围,确保初中在校生巩固率大幅度提高。 4、丰富学校内涵。一是要通过校园文化体现学校内涵,要求学校加强校园的绿化、硬化、净化、美化建设,提升校园文化品位;二是校长的办学理念要体现学校内涵,要求各位校长认真学习,更新教研课改观念,形成本学校的教研课改体系,做教育教学的.明白人、带头人;三是通过展示教科研水平体现学校内涵,要求学校要有自己的教研课改课题,培养骨干教师,形成研究性报告,让多数教师参与到教研课改活动之中;四是通过资料的真实积累显示学校内涵,档案资料整理要注重真实性和连续性。学校将过去的工作成果等资料分门别类的积累汇总整理。 六、日程安排 宣传动员阶段 1、成立侯家岗乡中心学校迎接省政府教育工作督导评估工作领导小组,制定迎“省检”工作方案并及时下发。各学校结合本校实际,成立相应机构,制定迎“省检”工作方案,并于11月15日前上报教育局迎“省检”工作领导小组办公室。 2、10月17日迎检办公室成员开始工作。 3、召开迎省检动员会,启动相关迎检业务培训。 4、县政府下发迎检工作实施方案,布置迎检工作。 5、中心学校迎检领导小组向乡政府全面汇报我乡迎检工作安排情况。 6、召开校长会,部署迎检工作。 自查自纠阶段 1、各学校按照的要求,分解任务,落实责任,做好自查工作,对存在的问题列出清单,提出整改措施和完成时限。迎检办公室汇总。 2、各学校全面摸清流失学生数量、去向及原因,及时向当地政府汇报,切实做好学生的入学和辍学生返校工作,确保入学率达标。 自查汇报阶段 1、整治校园环境,提高绿化、美化、净化水平。 2、完成各种表册、卡和统计报表的填写,数据做到上下一致、表表相符。 3、完成各项资料的收集、整理和建档工作。 4、完成迎省检自查报告和各项汇报材料。 自查整改阶段 1、全乡迎省检各项准备工作自查初验。 2、根据验收标准和要求,进行全面细查,对不足之处整改到位,做好评估验收的各项准备工作。 迎接市检阶段 1、进一步完善各项迎检资料,做到资料齐全、真实、可信。 2、迎接省、市的抽查。各学校根据省市督导抽查情况,对照标准要求,查漏补缺,加强薄弱环节整改,确保各项指标达标。 迎接省检阶段 制订具体的迎省检方案,接受省政府教育工作督导评估。 七、工作要求 1、加强领导,提高认识。各学校要加强对“省检”有关法律法规的学习,充分认识教育工作督导评估的重要性和紧迫性,增强责任感和事业心,把迎“省检”工作作为当前教育工作的重中之重。迎“省检”工作实行一把手负责制,落实任务,划分责任,实行责任追究制,在迎检工作中因工作失职造成责任事故的要依法依规从严处理。 2、认真学习,广泛宣传。通过各种渠道和方法向社会及学校广泛宣传以为重点的教育法律、法规和政策,宣传义务教育的战略地位和作用,宣传迎“省检”工作的重大意义,营造迎“省检”工作的浓厚氛围。 3、明确任务,落实责任。迎省检工作,时间紧、任务重、难度大、程序复杂,各学校要切实负起责任,安排专人,分解任务,完善措施。要发扬团队精神,相互配合,调动全员积极性,确保迎检工作不出问题。各项工作按局制定的迎“省检”工作日程安排限时完成,任何单位和个人不得拖延。凡迟交、迟报、迟做的,要追究单位负责人和当事人的责任。 4、抓住重点,整体安排。一切从实际出发,抓住重点,整体安排。要依据自查整改方案,逐项逐条对照落实,树立典型,全面推进。 5、强化督查,全面考核。切实做好迎“省检”工作,加强各校迎省检工作的督查,对存在的问题督促学校及时整改,并将迎“省检”工作列入20xx年度学校重点工作评估内容。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇10在新形势下科学推进我镇20xx年度高质量造林绿化行动,助推乡村振兴战略实施,不断改善乡村人居生态环境,根据市政府有关会议精神,制定本方案。 一、总体思路 20xx年造林绿化工作以增加林木覆盖率为目标,以林业提质增效为重点,以项目化实施为抓手,深挖造林绿化潜力,加快林业产业发展,强化苗木管理养护,推动造林绿化以增量扩面向提质增效上转变,做到“有景必有林、有林必成景”,进一步增强人民群众的幸福感和获得感,不断提升人居环境绿化水平。 二、目标任务 全镇计划完成造林绿化面积1000亩,其中高质量增绿复绿工程500亩,实施森林提质增效面积500亩,建设绿美示范村庄2个,建设高标准农田林网4000亩,四旁植树6万株。 三、重点工程 (一)实施高质量增绿复绿。严格执行国务院办公厅关于禁止耕地“非农化”要求,深入挖掘村庄、道路、河道、农田林网等区域的造林绿化潜力,大力实施高质量增绿、复绿工程,不断提高绿化覆盖率。 1.绿色通道示范建设工程。以国省干道、县道、农路、村道等道路为主体,按照因地制宜、宜绿尽绿的原则,对道路两侧进行高标准绿化美化,国省干道每侧绿化宽度为5米,县乡道路每侧绿化宽度为3米,树种以高大乔木树种为主。 2.生态廊道示范建设工程。以十里长沟、老墨河造林绿化工程为重点,构建全镇水系生态廊道。通过种植落羽杉、水杉、池杉、榉树、栾树、红叶杨、枫杨等适生树种营造水土保持林、水源涵养林、特色经济林,优化森林结构,提高生态景观功能,以林涵水、以水养林,实现瓦窑水系“河畅、水清、岸绿、景美”。 3.绿美村庄示范建设工程。以大于50户的规划保留自然村庄为主体,在开展公共空间治理和环境综合整治基础上,围绕村庄道路包括今年新铺的“户户通”道路、水系、农田林网以及庭院宅旁、公共绿地、围村林等区域为重点,见缝插绿;引导村民在宅旁空地积极发展观赏盆景、果树苗木等,以产业促绿化,加强村庄原有乡土树种特别是古树大树的保护,维护村庄原有自然风貌;确保村庄绿化覆盖率超35%,争取达50%,努力实现“村在林中、人在景中、三季有花、四季有景”的乡村森林景观。20xx年全镇计划建成2个绿美示范村庄。 4.农田林网示范片建设工程。以袁林村千亩高标准农田建设项目区林网配套工程为重点,按照120亩一个网格的标准,实施沟、渠、路等基础设施配套建设,营造一批高标准农田林网示范片。结合农田抗旱排涝,开挖排水沟渠、实现路田分离,为农田道路两侧留足植树空间;选择中山杉、榉树、落羽杉、无絮杨、柳树等适应性强、树体高大的乔木树种,提高农田林网林网防风减灾功能。20xx年全镇建成高标准农田林网1200亩。 (二)着力开展森林提质增效。针对部分道路、沟渠、农田林网等区域林分质量不高的现状,通过补植完善、改造提升、抚育修复等手段,进一步优化现有林地的树种组成和林分结构。 1.绿化改造提升工程。对镇域内道路、河道、村庄、镇区等人居环境林分质量低、绿化效果差的地块,选择适生树种通过补植、抚育、更新改造等方式进行提升;对于被改变林地用途或荒废的林地统一收回集体经营或统一发包,全部栽植适生树种进行植被恢复。 2.低效农田林网修复提升工程。针对我镇农田林网广泛存在的树种不当、质量不高、线断网破等问题,实施低效农田林网“补网修复”提升工程,对农田中缺株断带严重的林网进行补植修复,进一步优化树种,创新管理机制、强化管护措施,确保树木栽的活、长的好、管的住,进一步提升区域生态环境和农田林网的防风抗灾能力。 3.补植造林工程。对去年以来的新造林,凡是造林成活率和保存率低于85%的地块,利用今年秋冬季或明年春季进行补植补造,全面提升造林绿化质量。 四、保障措施 (一)加强组织领导。切实把绿化造林列入重要议事日程,要成立以支部书记为组长的绿化工作领导小组,做到任务部署到位,责任落实到位,精心组织,周密安排,狠抓各项关键措施落实,20xx年春季造林绿化目标任务高质量完成。 (二)强化规划引领。农技部门要按照全市绿化造林工作的要求,结合我镇林业发展实际,提前思考谋划,围绕栽在哪、栽什么、怎么栽、如何管等制定切实可行的.造林绿化工作方案,将造林任务以项目化形式落实到具体地块,对每个项目小班的树种配置、苗木规格、株行距和行数等进行科学合理设计。树种选择应与本地立地条件相匹配,不允许栽植未经引种试验的外来树种,乔木树种规格掌握在米径5公分左右,严禁栽植 “一夜成林”的无冠大树,确保“栽得活、长得好、有效益”。 (三)营造良好氛围。通过会议、标语、宣传车、微信平台等多种手段,宣传“生态优先、绿色发展”理念,引导广大群众参与造林绿化工作。注重打造一批标准高、效果好的绿化造林示范点、示范片,示范带动全镇造林绿化更高质量更大规模开展。 (四)严格考核督查。将绿化工作纳入对村重点工作考核,工作成效作为年度综合考核的重要依据。加大督查调度和通报问责力度,对造林绿化工作措施不力、行动迟缓、成效不明显、影响整体工作的单位和个人严肃追究责任。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇11前言: 鸿腾创卫年度工作计划根据上级有关创卫的精神,为进一步改善工地环境,努力提高民工的文明素质,为进一步巩固深化创卫工作成果,促进工地的文明建设。经公司领导小组研究,特制定本年度创卫工作计划。 一、组织领导 成立爱卫创建工作领导小组,由公司总经理潘洪益同志任组长,党总支副书记刘勇同志任副组长,刘志军、胡宗菊、李振泉、刘凯、王春莲、刘阳同志为成员,下设办公室,人员由各项目部创建专干及组长组成,配备健教专干、除四害专干、门前五包员各一名,各工地卫生清扫保洁员不少于2名。把创卫工作纳入公司的重要议事日程,为创卫工作的组织、协调、检查、督促工作,在人、财、物等方面为创卫提供可靠保障。 二、环境卫生与美化工作 (一)环境卫生工作 1、工地办公室内外:划分责任区,卫生责任到人,坚持上班后、下班前搞好卫生保洁工作。 2、创卫小组:工地实行包组负责,严格按照要求,定期到组织检查。要求项目部小组每月开展一次搬家式卫生大扫除,垃圾实行袋装、密封化,及时清运到垃圾站,每月组织一次检查评比排队,并张榜公布,年终严格奖惩兑现。 (二)绿化、美化工作 1、项目部小组:广泛宣传保护工地花草的重大意义,积极参加栽花种草、美化环境。 三、健康教育工作 1、加强健康教育知识学习。紧密结合创建学习型社区,积极组织民工开展卫生法律法规、卫生知识学习,不断开拓社区广大居民的文明卫生视野。 2、加强公共卫生道德教育。定期开展居民健康卫生知识测试,力争知晓率达90%以上,民工卫生行为规范形成率达80%以上,教育民工养成良好的卫生习惯,提高预防传染病、多发病、常见病的能力。 3、加强控制吸烟工作。工地办公室、会议室、公共场所等张贴禁烟标志,积极开展创无烟单位活动,禁止张贴烟草广告。 4、加强工地的健教工作。充分利用下雨天等工地停工时进行卫生日检查、巡查机会,检查督促落实,发现问题,及时整改。 四、“除四害”防病工作 要进一步建立健全“除四害”的组织网络,抓好工地“除四害”专干的学习培训。严格按照创卫办的统一部署,圆满完成“除四害”工作任务。 五、五包工作 不乱丢乱扔,不乱泼乱倒,不乱贴乱挂,不人为损坏,不乱停乱靠,不乱摆乱放,不欺诈哄骗。 天台鸿腾市政工程有限公司 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇12为适应教育改革发展的需要,合理调整高、初中学校布局,进一步优化教育资源配置,满足人民群众对优质教育资源的需求。我县拟于今年×月底前,完成县二中高中部及**镇三所村级初中的撤并工作。为确保撤并工作顺利推进,结合工作实际,特制定本方案。 一、撤并的必要性和可行性 (一)撤并的必要性 一是现有办学规模较小。县二中高中部现有教学班×个,学生×人;**中学现有教学班×个,学生×人;**中学现有教学班×个,学生×人;**中学现有教学班×个,学生×人。 二是师资浪费严重。县二中高中部现有教师×人,师生比为×∶×.×;**中学现有教师×人,师生比为×∶×.×;**中学现有教师×人,师生比为×∶×.×;**中学现有教师×人,师生比为×∶×.×,形成了一个老师只教几个学生的现状,造成了教师资源的浪费。 三是无法适应课改要求。由于学生少,年段平行班少,多数教师跨年段甚至跨学科兼课,不少学科全校只有一名教师,校本培训、校本教研几乎无法开展,无法适应课改要求。 (二)撤并的可行性 一是**镇三所村级初中离县城较近,交通便利,学生往返县城就读方便、安全,不会造成过重的经济负担。 二是县一中、县民中师资力量雄厚、教学设施设备齐全,学习环境优越,管理严格规范,能够满足广大学生及家长日益增长的教育需求。 三是实施校点撤并,可避免重复投资,减少人力、物力、财力浪费,便于集中力量将县一中、县民中建成设施较完备、办学条件标准化的现代化优质学校。 四是实行集中办学,有助于学校管理,方便教师之间、学生之间的交流和探讨,增强竞争力,有力促进教育教学质量的提高。 二、工作安排 (一)撤并学校学生安排 撤销县二中高中部,停止高一招生,现有高一、高二共×名学生并入县一中高中部就读。 撤销**镇**中学,停止初一招生,现有七至八年级共×名学生并入县一中初中部就读。 撤销**镇**中学,停止初一招生,现有七至八年级共×名学生并入县一中初中部就读。 撤销**镇**中学,停止初一招生,现有七至八年级共×名学生并入县民中就读。 (二)撤并学校教师安排 县二中高中部及**镇三所村级初中撤并后,其原有教师采取定向公开选聘的办法,选聘到城区学校担任教学、教辅及后勤管理工作。选聘名额安排: 根据学科需求,从县二中具有高级中学教师资格的教师中选聘×人到县一中高中部任教。 分别从**镇三所村级初中选聘×人,从**镇中心学校(含下属各小学)教师中选聘×人到县一中初中部安排工作。其中:教学岗位×人,需具有初级中学及其以上教师资格证,专科及其以上学历,所教学科或所学专业与所报岗位相符;教学辅助岗位×人,需具有专科及其以上学历;管理综合岗位×人,需具有中专及其以上学历。 分别从**镇三所村级初中选聘×人,从**镇中心学校(含下属各小学)教师中选聘×人到县民中安排工作。其中:教学岗位×人,需具有初级中学及其以上教师资格证,专科及其以 上学历,所教学科或所学专业与所报岗位相符;教学辅助岗位×人,需具有专科及其以上学历;管理综合岗位×人,需具有中专及其以上学历。 从**镇三所村级初中选聘×人到城区小学和县幼儿园安排工作。其中:教学岗位×人,要求具备幼儿或小学教师资格,中专(仅限于幼教专业)以上学历;管理综合岗位×人,不受学历和专业限制。 定向公开选聘结束后,县二中高中部剩余人员由县二中安排工作,**镇三所村级初中剩余人员由**镇中心学校安排工作。 (三)撤并学校资产处置 **镇三所村级初中撤并后,其原有实验设备仪器由教育局统筹安排使用。 撤销县二中高中部后,县二中原高中部实验设备整体移交县一中高中部管理使用,其余资产由县二中管理使用。 撤销**镇**中学后,原校址作为全县教师培训基地,原学校“农远”设备移交**镇**小学管理使用。 撤销**镇**中学后,原校址由县教育局统一管理,统一使用,以**镇中心学校管理为主,同时作为县民族职业高级中学涉农专业办学点,原学校“农远”设备移交**镇**小学管理使用,其余资产由**镇中心学校统筹安排使用。 撤销**镇**中学后,原学校除实验设备外的其它资产移交**镇**小学管理使用。 (四)接收学校岗位测算 撤并后,县一中高中部秋季学期预计在校学生数×人,共需教职工×人,现有×人,需增加×人。初中部秋季学期预计在校学生数×人,共需教职工×人,现有×人,需增加×人;初中部和高中部共应配备教职工×人,现有×人,尚缺×人,其中高中部×人,初中部×人。 撤并后,县民中秋季学期预计在校学生数×人,共需教职工×人,现有×人,尚缺×人,其中教学岗位×人,教辅及管理综合岗位×人。 三、方法步骤 (一)摸底调查阶段(20xx年×月×日—×月×日) 由教育主管部门组织相关人员,深入县二中、**镇三所村级初中,全面调查了解这四所学校现有教师数、学生数以及校舍建设情况、教学设备配备情况等,掌握广大师生及学生家长的思想动态,做到情况清、底子明,为县委、政府决策提供准确依据。 (二)宣传发动阶段(20xx年×月×日—×月×日) 教育主管部门加强与**镇、八寨镇党委政府及有关村委会的沟通和联系,统一思想,提高认识,主动深入镇机关、村委会、学校及周边村寨,认真组织开展宣传动员工作,耐心细致地做好广大师生及当地群众的思想工作,广泛征求当地党委政府领导、村委会干部、学校师生、当地群众的意见和建议,全面讲清实施校点布局调整,集中办学的优势,尽力争取更多的理解和支持,确保撤并工作稳步、有序推进。结合实际,研究制定科学、合理、可操作性强的撤并工作实施方案。 (三)组织实施阶段(20xx年×月×日—×月×日) 学生分流。为确保学生不流失,实行整体移交的办法,撤并学校于 ×月×日 至×日将分流学生全部移交给接收学校。 教师安排。积极动员教师参与定向公开选聘,对未能选聘到城区学校的教师及时进行思想引导,按规定给予妥善安置。 校产处置。严肃财经纪律,协同纪检、财政、审计等部门认真做好校产的清理和移交工作,移交手续应规范齐全,确保国有资产不流失。 四、保障措施 (一)成立工作机构,加强组织领导。为切实做好此次学校撤并工作,确保全县教育教学工作正常运转,决定成立由教育局党委书记、局长任组长,由教育局党委副书记及**镇、八寨镇分管教育的副镇长任副组长,由教育局副局长、政府教育督导室主任、教育局相关股(室)长、县二中校长、**镇中心学校校长和涉及撤并的四所学校所在地村委会主任为组员的工作领导小组。领导小组下设三个工作组: 宣传动员组 资产处置组 教师调配考核组 (二)强化宣传动员,达成思想共识。教育主管部门、有关乡镇、村委会、学校要高度重视此次学校撤并工作,积极采用形式多样,师生、群众乐于接受的宣传方式,讲深讲透在乡村分散办学的弊端和在县城集中办学的优势,进一步统一思想,达成共识,形成合力,积极、稳步推进此次学校撤并工作,促进全县教育事业健康、协调发展。 (三)落实惠民政策,确保学生安心。全面贯彻落实义务教育经费保障机制,切实帮助学生解决学习、生活上的困难和问题。从县二中并入县一中的贫困高中学生,全部纳入国家给予县一中×%的贫困普高学生资助范畴。从**镇三所村级初中并入县一中、县民中的学生,全部给予享受“两免一补”教育惠民政策,并由接收学校对其中的特困学生给予必要的资助。 (四)强化规范管理,提升办学质量。进一步健全和完善学校现代管理的制度和措施,加强对接收学校人、财、物的管理,营造良好的校风、教风和学风,充分调动广大师生的教学积极性,增强责任感和使命感,全力建设平安、和谐、优质学校,用优异的教育教学成绩来赢取广大领导干部和人民群众的信任和支持,为今后的其他校点撤并工作打牢坚实的群众基础,积累可供借鉴的宝贵经验。 (五)严肃财经纪律,确保顺利交接。严格实行交接问责制,对撤并学校财务、财产进行全面清理和准确登记,严格对学校经费使用情况进行审核,以学校为单位按时完成撤并学校学生整体交接,做到财产清理登记不隐瞒遗漏,经费收支审核实事求是,学生平稳交接并安心学习,所有移交手续规范齐全。对因重视不够、措施不力、进展缓慢,造成学校财产、学生流失的相关责任人,将给予严肃查处。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇13为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》(国发〔20xx〕37号)、《陕西省“铁腕治霾·保卫蓝天”20xx年工作方案》及相关专项行动方案,努力提升我市环境空气质量,着力推进“品质西安”建设,切实保障人民群众身体健康,结合我市实际,特制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立五大发展理念,以改善环境空气质量为目标,按照“全域化、网格化、系统化、法制化”的管理理念,坚持标本兼治、突出重点、综合施策、群防群治的工作思路,全力推进治气、治水、治山、治脏、增绿“四治一增”重大部署,全面实行网格长制,进一步强化“减煤、控车、抑尘、治源、禁烧、增绿”治霾措施,加快构建工程、管理、技术、政策“四位一体”的大气污染防治新体系,着力解决“治霾难”问题,坚决打赢“铁腕治霾·保卫蓝天”攻坚战,努力争取更多蓝天,积极助力追赶超越。 二、工作目标 全市优良天数不少于220天,可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均浓度及二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物减排量完成省上下达的目标任务(具体目标任务另行下达)。 三、重点任务 (一)加快调整产业结构。 1.严格执行国家产业政策,淘汰剩余落后产能;严把环境准入关口,严禁审批和引进高污染、高耗能项目;积极推动废物利用、垃圾焚烧发电等绿色环保产业。万元GDP能耗降低3.3%。 牵头单位:市发改委 配合单位:市规划局、市环保局、市国土局、市安监局、市质监局、市城管局、市建委 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 2.逐步将灞桥热电厂、西郊热电厂以发电为主调整为以供热为主;积极协调中省有关部门,长远将其搬出西安城区。 责任单位:市发改委 配合单位:灞桥区政府、沣东新城管委会 完成时限:6月底前完成方案调整,年底前提出搬迁规划 (二)不断优化城市布局。 3.加快确立有利于污染物扩散的城市组团发展模式,规划建设通风廊道,确定城市通风廊道的生态控制区边界,给出设计坐标,明确城市通风廊道用地控制要求,严格空间管制,改善区域生态环境。 责任单位:市规划局 配合单位:市国土局、市城管局、市水务局、市文物局 完成时限:10月底前 4.结合土门地区、幸福林带综合改造,加快推进重点污染企业“退城入园”,年内至少完成5户以上工业企业“退城入园”任务。对主城区重点污染工业企业摸底调查,制定方案,逐步将重点污染企业从城区搬迁至相关工业园。 牵头单位:市工信委 责任单位:相关区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 (三)全面整治燃煤污染。 5.严控煤炭消费总量。完成170万吨煤炭削减总量任务,其中散煤削减量不少于130万吨,煤炭占能源消费总量比重降低到67%以下,力争到“十三五”末全市煤炭能源消费总量比重降低到50%以下。 牵头单位:市发改委 配合单位:市城管局、市环保局、市统计局、市商务局、市工商局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 6.严禁新增燃煤设施。按照省政府“西安市周边100公里范围内不再新建、扩建燃煤设施”的规定,各级审批部门不再办理新增燃煤设施项目的有关建审手续,从严查处违规新建项目。 牵头单位:市发改委 配合单位:市质监局、市环保局、市规划局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 7.加快燃煤锅炉拆改。巩固建成区内20蒸吨/小时以下地方单位燃煤锅炉“清零”成果;完成40台驻军单位燃煤锅炉及建成区外20蒸吨/小时以下不少于220台地方单位燃煤锅炉拆改任务,应优先拆改城市上风向和通风廊道等地域的燃煤锅炉。 牵头单位:西安警备区(驻军)、市环保局(地方) 配合单位:市发改委、市工信委、市市政局、市质监局、市财政局、市政务中心、西安城投集团 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:10月底前 8.加快燃煤火电机组改造。灞桥热电厂剩余的燃煤机组212.5万千瓦(11#、12#机组)、西郊热电厂燃煤机组25万千瓦(3#、4#机组)、国维淀粉厂燃煤机组(1—4#机组计5.4万千瓦)完成超低排放改造。鼓励燃煤火电机组“煤改气”、“煤改电”或煤改清洁能源。实现全市燃煤火电机组至少达到超低排放水平。 牵头单位:市环保局(超低改造)、市发改委(煤改洁) 配合单位:市市政局、市财政局、市政务中心 责任单位:灞桥区政府、鄠邑区政府、西安城投集团 完成时限:全年 9.加快燃煤锅炉改造。20xx年10月底前,全市20蒸吨/小时以上燃煤锅炉全部实施“煤改气”、“煤改电”或煤改清洁能源,不具备改造条件的实施超低排放改造。其中20xx年10月底前100蒸吨/小时以上集中供热燃煤锅炉完成改造。鼓励其他燃煤锅炉提前实施改造。 牵头单位:市市政局(供热企业)、市环保局(工业企业)、市发改委(煤改洁) 配合单位:市财政局、市政务中心 责任单位:区县政府、开发区管委会、西安城投集团 完成时限:全年 10.对燃气锅炉开展低氮排放改造,年内不少于40台。 牵头单位:市环保局 配合单位:市财政局、西安城投集团 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:11月底前 11.所有20蒸吨/小时以上燃煤锅炉安装烟气在线监控设施。 牵头单位:市环保局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 12.积极推进散煤治理。 (1)加快“电网、天然气管网、热力管网”等基础设施建设,保障清洁能源供应,通过以电代煤(薪)、以气代煤(薪)等清洁能源替代,解决城市老旧社区、城中村、集贸市场和城乡结合部、农村地区民用散煤燃烧污染,以及农村地区秸秆煨炕取暖做饭、城郊设施农业种植燃煤散烧增热保温等污染问题,有效控制分散面源污染和小微污染源。 (2)建成区内(除集中供热外)基本实现“无煤化”,清洁能源替代率力争达到100%;建成区外街镇的居民、商业、机关企事业单位使用的散煤基本由天然气、电力、15公斤以下钢瓶液化石油气或洁净煤等替代;农村地区居民生活、农业生产、商业活动清洁能源替代率,平原区农村达到70%,山区农村达到30%。 牵头单位:市发改委 配合单位:市市政局、市民政局、市农林委、市财政局、市建委、市城管局、市环保局、市国土局、市商务局、市工商局、市工信委、市质监局、市统计局、市物价局、市公安局、市交通局、西安城投集团、国网西安供电公司 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 (3)加快实施气化工程。城市气化率达到88%以上,县级达到60%以上,街镇达到40%以上。大力推动天然气入村、入户改造工程,全年完成不低于2万户改造任务。 牵头单位:市市政局 配合单位:市发改委、市规划局、市农林委、市建委、市财政局、西安城投集团 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 13.出台扶持政策,推进清洁取暖。大力推广太阳能、地热能、干热岩、污水能、电热膜、碳晶板、石墨烯发热器件、光伏发电等新能源和能源清洁化利用等新技术,以及天然气供热分布式能源管理系统,年内全市新能源消费比重提高到11%以上;建成区集中供热(或清洁能源供热)普及率达到85%以上,县城达到65%以上。 牵头单位:市发改委 配合单位:市市政局、市财政局、西安城投集团 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 14.继续深化煤炭经营场所专项整治,对纳入配送体系范围内的煤炭经营场所,按照标准要求规范整治;对非法经营网点全部予以取缔。 牵头部门:市商务局(规范整治)、市工商局(清理取缔) 责任单位:相关区县政府、开发区管委会 完成时限:6月底前 15.推进工业和民用燃煤标准的修订,对硫分、灰分、挥发分等严格限制,以强制标准驱动洁净煤的使用。同时,对煤炭经营企业产品质量予以标识,无标识或不达标的煤炭产品不得销售和使用。 牵头单位:市质监局 配合单位:市工商局、市环保局 完成时限:4月底前 (四)严格管控机动车污染。 16.编制机动车发展规划,研究制定机动车总量控制和年增长控制政策。 责任单位:市公安局、市交通局 配合单位:市发改委、市工信委、市环保局 完成时限:5月底前 17.20xx年起分步执行国Ⅴ排放标准。凡在本市行政区域内进口、销售、注册的车辆,须达到国Ⅴ排放标准要求。 责任单位:市公安局(登记)、市工商局(销售) 配合单位:市质监局、市环保局 完成时限:全年 18.全面完成省上下达的黄标车及老旧车辆淘汰任务。 牵头单位:市公安局 配合单位:市环保局、市交通局、市财政局、市商务局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 19.制定老旧车辆提前淘汰报废政策和下线出租车强制报废政策,分步推进国I、国II排放标准汽油车、国III排放标准柴油车以及出租车淘汰报废;国III排放标准渣土清运车辆逐步淘汰。 责任单位:市公安局 配合单位:市交通局(出租车)、市城管局(渣土车)、市环保局、市法制办、市财政局 完成时限:6月底前出台政策 20.加强对营运车辆排放状况和机动车排气污染治理维修企业的监督管理,严格执行检测与强制维护(I/M)制度。营运车辆综合性能检测采用简易工况法。 责任单位:市交通局、市环保局 配合单位:市质监局 完成时限:全年 21.加快固定式遥感检测系统和冒黑烟车电子抓拍系统的开发建设,形成固定与流动遥感检测相结合,人工与自动电子抓拍相结合的超标车和冒黑烟车监管网络。 责任单位:市环保局 配合单位:市市政局、市质监局、市公安局、市城管局、市财政局,相关区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 22.采取分流、限行、禁行等交通管理措施和严查重罚执法手段,全面整治低速汽车和载货柴油汽车污染。 牵头单位:市公安局 配合单位:市环保局、市交通局、市建委、市城管局、市市政局、市发改委、市财政局、市邮政局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 23.积极探索机动车两个尾号常态化限行办法,重污染天气应急响应期间按照应急预案执行禁限行措施。 牵头单位:市公安局(禁限行)、市环保局(政策研究) 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 24.从事餐饮泔水清运、家装垃圾清运、餐饮供货、废品回收等低速载货车,全部更新为达到排放标准的轻型货车。凡手续不全或达不到国Ⅳ排放标准要求的一律查扣取缔。 牵头单位:市公安局 配合单位:市交通局、市城管局、市环保局、市食品药监局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:6月底前 25.减少过境车辆穿行主城区,争取省上支持,中、重型载货车辆绕行西咸北环线通行。 责任单位:市交通局、市公安局 完成时限:4月底前 26.开展在用非道路移动机械管理,所有制造、进口和销售的非道路移动机械不得装用不符合《非道路标准》第三阶段要求的柴油机。 牵头单位:市环保局 配合单位:市建委、市农林委、市市政局、市质监局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 27.推广新能源汽车。新增公务用车、公交车、出租车、环卫车等领域使用新能源汽车;进一步调整购置新能源汽车的补贴政策;出台鼓励政府、企业、个人建设电动汽车充电桩政策,为新能源汽车出行提供方便,不断提高新能源汽车在新增车辆中的比重。 责任单位:市发改委 配合单位:市工信委、市交通局、市城管局、市财政局、西安城投集团 完成时限:全年 28.优化城市综合交通体系,加快步行、自行车、轨道等交通系统建设,增加公共交通运力,提高公交出行比例,全市中心城区公共交通占机动化出行比例达到60%以上。 责任单位:市交通局、市市政局 配合单位:市规划局、市公安局、市建委、市地铁办、西安城投集团 完成时限:全年 29.在现用国Ⅴ油品标准基础上,适时提高油品质量标准。 责任单位:市发改委(油源)、市商务局(供应) 配合单位:市质监局 完成时限:全年 (五)坚决遏制扬尘污染。 30.建设单位在施工前,编制扬尘治理实施方案,将防治扬尘污染费用列入工程造价,严格执行《建筑施工扬尘治理措施19条》。按照围挡、覆盖、冲洗、硬化、密闭、洒水“6个100%”和出入口道路硬化、基坑坡道处理、冲洗设备安装、清运车辆密闭、拆除湿法作业、裸露地面和拆迁垃圾覆盖“7个到位”的管理标准,对各类工地实行红、黄、绿挂牌管理制度(绿牌为达标施工、黄牌为警告整改、红牌为停工整顿)。 牵头单位:市建委(建设)、市城管局(出土、拆迁) 配合单位:市市政局、市交通局、市水务局、市国土局、市规划局、市城(棚)改办、市地铁办 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 31.年内全面完成三环内“两类企业”(商品混凝土、预拌砂浆企业)的搬迁或关停任务,全市“两类企业”必须达到防尘综合治理要求。 牵头单位:市建委 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 32.城市道路保洁推行“以克论净、深度保洁”的管理模式,深化机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水“五位一体”作业模式;新增新型吸尘式道路保洁车辆比例不低于新增保洁车辆的50%;全市建成区道路机扫率达到90%以上。 牵头单位:市城管局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 33.一周内无有效降水时,每周对道路绿化带、绿化树冲洗不少于两次,确保常青常绿。 牵头单位:市城管局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 34.新增、更新建筑垃圾运输车辆,必须使用新型智能环保车型;出台鼓励政策,5月底前完成514辆国Ⅳ排放标准建筑运输车辆全密闭改造任务。 牵头单位:市城管局 配合单位:市财政局、市公安局、市环保局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 35.严格执行“禁土令”。冬防期除地铁项目和市政抢修、抢险工程,以及市政府确定的重大民生工程外的建筑工地,禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业。凡允许涉土作业项目,应从严执行扬尘污染防治措施,对措施执行不到位的,一经发现,一律叫停。 牵头单位:市建委(建设)、市城管局(出土、拆迁) 责任单位:区县政府、开发区管委会 实施时间:每年11月15日至次年3月15日 36.各类供暖、供水、供气工程,要提前安排工程计划,避开在冬防期施工。 牵头单位:市规划局、市市政局、市水务局 配合单位:市公安局、市建委、西安城投集团、市水务集团 完成时限:11月15日前 37.加强郊区县道路硬化建设,县乡村道路全部实施硬化。 牵头单位:市交通局 配合单位:市建委、市市政局、市农林委 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 38.将城乡结合部、城乡主要交通干道的清扫保洁纳入城市治理考核范围,解决城乡道路保洁差别化管理问题。 牵头单位:市城管局(城乡结合部)、市交通局(城乡干道) 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 39.继续开展堆场扬尘专项治理。深化砂石场、白灰场、黏土砖厂、煤炭经营场所等各类堆场扬尘污染治理,20xx年6月底前达不到要求的,一律停产治理;20xx年10月底前仍达不到要求的,一律关停。 牵头单位:市国土局(三场)、市商务局(煤场) 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 (六)综合治理挥发性有机物。 40.推进重点行业挥发性有机物整治。加快开展有机化工、表面涂装、包装印刷、家具制造、电子制造等行业挥发性有机物污染治理,完成石化行业挥发性有机物综合整治。 牵头单位:市环保局 配合单位:市工信委、市商务局、市工商局、市质监局、市建委、市城管局、市科技局、市交通局、市安监局、市市政局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 41.加快推进夜市烧烤摊点规范整治工作,提高档次和规模化经营水平。整治淘汰一批设施差、排放大的小餐饮和夜市摊点;室外露天烧烤必须划定区域集中经营,统一使用环保型烧烤炉具,杜绝散煤燃烧。 牵头单位:市城管局 配合单位:市环保局、市质监局、市工商局、市食品药监局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:5月底前 42.全市所有一类餐饮(炒菜、火锅、油炸等)经营单位和集体食堂,必须安装油烟净化设施,确保达标排放;营业面积400平方米(或6个灶头)以上的经营性餐饮单位,必须完成油烟净化深度治理任务。 各级党政机关、企事业单位、大专院校等率先落实餐饮油烟治理,4月1日前党政机关、事业单位完成治理任务;5月1日前大专院校、企业单位完成治理任务。 牵头单位:市城管局 配合单位:市环保局、市工商局、市食品药监局、市教育局、市质监局、市财政局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:5月底前 43.完成三环以内加油站油气三次回收改造,进一步提高油气回收效率。 牵头单位:市商务局 配合单位:市质监局、市安监局 责任单位:相关区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 44.对4S店等汽车修理业开展有机废气深度治理,确保达标排放。 牵头单位:市交通局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:4月底前 45.对水泥、化工、有色等重点行业和关键领域推行清洁生产审核,完成省上下达的清洁生产审核任务。 牵头单位:市环保局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 46.自20xx年起,全市全面销售使用水溶性等装饰涂料,严禁使用含高挥发性有毒有害物质的稀释剂,减少挥发性有机物排放总量。 牵头单位:市工商局 配合单位:市工信委 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 47.筛选已完成挥发性有机物治理的重点工业企业,试点安装在线监测系统。 牵头单位:市环保局 配合单位:市财政局 责任单位:相关区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 (七)全力控制焚烧燃放污染。 48.严格执行市政府关于“绕城高速以内区域禁止销售、燃放烟花爆竹”的管理规定。绕城高速以外区县、开发区参照市政府《通告》,划定并公告禁售、禁放烟花爆竹区域。 牵头单位:市供销联社(禁售)、市公安局(禁放) 配合单位:市安监局、市工商局、市城管局、市民政局、市质监局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 49.按照全面禁止销售、燃放烟花爆竹的要求,完成《西安市销售燃放烟花爆竹安全管理条例》的修订工作。 牵头单位:市法制办 责任单位:市供销联社 完成时限:10月底前 50.广泛开展不燃放烟花爆竹社会宣传活动。充分运用电视、广播、报纸、新媒体、户外电子屏等形式扩大宣传面,努力营造全社会不燃放烟花爆竹的浓厚氛围。 牵头单位:市委宣传部 配合单位:市环保局、市教育局、市民政局、市城管局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 51.建设秸秆收贮利用体系,鼓励秸秆资源化利用。通过秸秆机械化还田,推广固化成型、生物气化、热解气化、炭化等秸秆能源化利用技术,以及原料化、饲料化、基料化利用,形成合理布局、多元利用的秸秆综合利用格局,秸秆综合利用率达到85%以上,生物质污染得到有效控制。年内开展秸秆全量利用试点示范项目不少于8家。 牵头单位:市农林委 配合单位:市发改委、市财政局 责任单位:相关区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 52.进一步加大秸秆禁烧力度,确保夏秋两季实现“零着火点”。 牵头单位:市环保局、市农林委 配合单位:市城管局、市公安局 责任单位:相关区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 (八)有力推进建筑节能与供热计量。 53.大力发展绿色建筑,严格执行建筑节能强制性标准,推行绿色建筑标准和节能评估审查制度,确保设计阶段建筑节能强制性标准率达到100%,施工阶段建筑节能强制性标准率达到98%;加快推行供热计量,不断提高供热计量面积。 牵头单位:市建委(建筑节能)、市市政局(供热计量) 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 (九)扎实落实网格化管理制度。 54.实行铁腕治霾网格长负责制,细化完善市、区县、街镇、村(社区)四级行政主要负责人为网格长的管理制度,严格绩效考评、责任追究,做到权责明确,履职尽责。 牵头单位:市铁腕治霾办 配合单位:市编办、市人社局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:4月底前 55.充分利用现有的城市管理信息化平台,加快一级(市级)网格化指挥监控平台建设,完善二级(区县级)平台建设,增设固定、流动监测监控点位,实现市、区(县)平台联网,基础数据实时采集,形成统一指挥、统一协调、统一调度的铁腕治霾网格化管理体系。 牵头单位:市铁腕治霾办 配合单位:市城管局、市工信委、市财政局、市电子政务办 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:9月底前 56.加强三级(街镇级)网格化基础能力建设,完善网格员激励奖励机制,确保三、四级网格规范运行。 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:4月底前 (十)持续扩大生态增容。 57.增绿工程。 (1)按照“四季常绿、一路一景”标准,加快城市绿色林带、立体绿化和绿道建设,推行广场、街区、社区绿荫化、园林化、生态化。年内造林绿化3万亩,新建街头绿地广场60个,新增城市绿化面积500万平方米以上,城市建成区绿化覆盖率达到35%以上,新建居住区绿地率不低于30%。 牵头单位:市城管局、市农林委、市建委(各自职责) 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 (2)在高陵、阎良、临潼等城市低层上风向规划建设绿化林带、生态湿地。 牵头单位:市农林委 配合单位:市规划局、市水务局、市城管局、市财政局 责任单位:高陵区、阎良区、临潼区政府 完成时限:全年 58.扩水工程。树立柔性治水、系统治水理念,按照涵养水、聚集水、用好水的要求,扎实落实“河长制”,全力推进“八水绕长安”综合治理工程和生态恢复工程。围绕关中水系建设,加快昆明池、涝河渼陂湖水系生态修复工程;实施渭河滩区整治及灞河、浐河、泾河、潏河、石川河等河流综合治理;完成李家河水库、岱峪水库、甘峪水库等9个水源地保护区划定,启动治理工作。全年新增生态水面2600亩、湿地面积4450亩。 牵头单位:市水务局 配合单位:市建委、市国土局、市规划局、市农林委、市环保局 责任单位:相关区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 (十一)积极应对重污染天气。 59.推进关中地区建立产业布局、污染治理、重污染天气应对、执法考核等方面为一体的大气污染联防联治联控机制。 责任单位:市铁腕治霾办 完成时限:全年 60.按照“设置科学、操作便捷、联防联动、及时高效”的原则,修订完善现行重污染天气应急预案。 牵头单位:市铁腕治霾办 责任单位:各成员单位 完成时限:8月底前 61.加强重污染天气预报预警能力建设,完善空气质量预测预报工作机制,成立空气质量预测预报团队,为科学应对重污染天气提供支持。 责任单位:市环保局、市气象局 配合单位:市应急办、市科技局 完成时限:9月底前 62.细化完善应急响应管控清单,实行分级责任管理,确保停工、停产、限产、限行等应急减排措施落地。 牵头单位:市铁腕治霾办 责任单位:各成员单位 完成时限:9月底前 63.条件具备时,及时开展人工降(增)雨(雪)作业。 责任单位:市气象局 完成时限:全年 (十二)深入开展铁腕治霾科学研究。 64.利用西安现有科技资源,聘请国内著名专家、学者,组建大气污染防治专家团队,形成综合研究体系,分析评估对策与措施。加强雾霾与臭氧形成机理、源解析和污染迁移规律等大气环境领域科学研究,积极推动技术成果转化应用。 牵头单位:市科技局、市环保局 配合单位:市财政局、市气象局,相关大专院校、科研院所 完成时限:全年 四、监督执法 (一)综合监管。 1.强化大气污染防治措施落实情况督导检查,坚持问题移送、重点督办、定期通报制度。 牵头单位:市铁腕治霾办 责任单位:各成员单位 完成时限:全年 2.发改、环保、城管、公安、建设、商务、国土、工商、工信、交通等市级牵头部门,分别组建专职专项督导检查组,坚持不间断地开展督导检查活动。 责任单位:相关市级部门 完成时限:全年 3.强化污染源监管,确保涉气重点污染源稳定达标排放。 责任单位:市环保局 完成时限:全年 4.开展“小散乱污”企业整治,坚决清理取缔环保不达标、无证无照、违规经营、安全隐患严重的一般制造和低端服务业企业。 牵头单位:市工信委 配合单位:市环保局、市工商局、市国土局、市城管局、市安监局、市质监局、市商务局、市发改委、市市政局、市水务局、市规划局、市卫计委、市人社局、国网西安供电公司 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 (二)燃煤污染防治监管。 5.依法加大对重点燃煤企业的执法监管力度,确保污染治理设施稳定运行,达标排放。 牵头单位:市环保局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 6.对重点燃煤污染源自行监测数据如实向社会公开,接受社会监督。 牵头单位:市环保局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 7.采暖期每月、非采暖期每季对全市生产、流通、使用(重点排污企业)环节的煤质进行监督检查,凡发现煤质超标的,一律严肃查处。监测、处罚结果向社会公布。 牵头单位:市质监局(生产)、市工商局(流通)、市环保局(使用) 责任单位:相关区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 (三)挥发性有机物监管。 8.按照工业废气治理的要求,引入第三方治理服务机制,加强对喷漆、装饰、餐饮油烟、汽车4S店等行业的废气治理和日常维护运行管理,提升治理水平。 牵头单位:市城管局、市交通局、市环保局、市质监局、市工商局(各自职责) 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 9.加强对储油库、油罐车、加油站油气回收设施运行情况的日常监管,建立监管台账,确保规范运行。 牵头单位:市商务局(储油库、加油站)、市交通局(油罐车) 配合单位:市环保局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 10.对辖区内餐饮服务经营场所油烟治理情况进行拉网式集中检查,督导其安装油烟净化设施,确保正常运行,实现达标排放。 牵头单位:市城管局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:5月底前 11.配备环境执法便携式PM10、PM2.5、VOCs监测设备,增强环境监管能力。 牵头单位:市环保局 配合单位:市财政局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 12.将比亚迪汽车公司、三星电子公司等涉有机废气的重点企业,纳入重点污染源监管。 牵头单位:市环保局 责任单位:高新区管委会 完成时限:全年 (四)机动车排气污染监管。 13.开展出租车、货运车、低速汽车等重点车辆和早市、夜市、集贸市场等重点区域车辆专项整治,对证照手续不全或排放超标的车辆依法查处、改造升级。 牵头单位:市公安局 配合单位:市城管局、市交通局、市环保局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 14.加强对机动车和非道路移动机械生产和销售环节的监督管理,开展在售机动车和非道路移动机械环保生产一致性大检查。凡达不到排放标准的,依法查处并在媒体曝光。 责任单位:市质监局(生产)、市工商局(销售) 配合单位:市环保局 完成时限:全年 15.加大缉查布控系统及路面巡查监管力度,严格落实黄标车、货运车、低速载货车及摩托车限行管控措施,对违反限行规定的从严扣分、顶格处理。 责任单位:市公安局 配合单位:市环保局、市工信委 完成时限:全年 16.加强对机动车检验机构的监督管理,凡发现弄虚作假行为的,一律严肃查处,情节严重的取消经营资质。 责任单位:市质监局、市环保局 配合单位:市公安局、市交通局 完成时限:全年 17.提高淘汰车辆拆解率,加强对回收拆解企业的监管,规范淘汰黄标车、老旧车回收和拆解工作,严禁淘汰车辆回流市场。 责任单位:市公安局(查扣)、市工商局和市质监局(非法拆解)、市商务局(拆解监管) 完成时限:全年 18.加大生产和流通环节油品质量检查力度,严厉打击不合格油品,维护成品油市场经营秩序,确保全面供应符合国Ⅴ标准的车用汽、柴油。 责任单位:市质监局(生产)、市工商局(流通) 完成时限:全年 (五)扬尘污染监管。 19.对落实扬尘防治措施不到位的工地,一律停工整改,一律依法高限处罚,一律在建筑市场监管与诚信信息平台进行曝光,计入企业不良信用记录。 牵头单位:市建委(建设)、市城管局(出土、拆迁) 配合单位:市市政局、市交通局、市水务局、市国土局、市规划局、市城(棚)改办、市地铁办 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 20.严查严管渣土清运车辆,落实夜查制度,采取设卡检查与机动巡查相结合的方式,全程对渣土清运车辆实施监管。凡发现高尖装载、带泥上路、沿途抛洒、随意倾倒等违法行为的车辆,一律予以查扣,依法依规予以处理,并倒查追究车辆所属营运车队和驶出工地建设施工方的责任。 牵头单位:市城管局 配合单位:市公安局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 (六)焚烧冒黑烟及其它监管。 21.充分发挥街镇、社区、公安派出所、网格员力量,加大对焚烧垃圾、落叶、杂草以及废矿物油等冒黑烟行为的管控力度。凡发现单位、企业和个人违法违规焚烧的,依法依规处罚,情节严重的移送相关部门查处。 牵头单位:市城管局 配合单位:市环保局、市公安局 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 22.加强烟花爆竹监管,坚决杜绝禁售、禁放区域内销售、燃放烟花爆竹行为。 牵头单位:市供销联社、市公安局、市安监局(各自职责) 责任单位:区县政府、开发区管委会 完成时限:全年 五、保障措施 (一)加强组织领导。 完善组织机构。由市委书记、市长任市铁腕治霾工作领导小组组长,组成“铁腕治霾办+督查考核办+专项工作组”的工作机构,由常务副市长、市委秘书长和分管环保的副市长主抓。单设市铁腕治霾办,明确机构编制、落实专职人员,全面负责铁腕治霾组织协调、综合督查、评比考核等工作;全市组建8个专项工作组,市发改委设立煤炭削减专项工作组;市环保局设立燃煤锅炉拆改、挥发性有机物治理、涉气重点污染源监管、网格化管理专项工作组;市工信委设立“小散乱污”企业整治专项工作组;市公安局设立低速及载货柴油汽车整治专项工作组;市建委设立建设工地扬尘防治专项工作组;市城管局设立渣土清运、道路扬尘整治专项工作组;市农林委设立生物质综合利用专项工作组;市委宣传部设立铁腕治霾宣传专项工作组。各专项工作组由一名副局级领导专职负责。各区县、开发区要参照市级模式建立相应的工作机构,确保铁腕治霾各项措施落地生根。 建立例会制度。全市每月召开一次铁腕治霾工作例会,由常务副市长和分管副市长主持,听取各专项工作组汇报,研究破解问题,推进工作开展,通报月度考核结果。 (二)严格考核问责。 由市监察局牵头,市委组织部、市委督查室、市政府督查室以及市铁腕治霾办抽调专职人员组成督查考核办,负责对各专项工作组、市级部门和区县、开发区铁腕治霾工作落实情况进行督察考核。充分运用行政、经济等综合手段,对任务完成好、环境质量改善明显的单位和表现突出的个人予以表彰奖励;对工作进展缓慢的单位进行重点督办;对工作不力和不作为、慢作为的实施责任追究。并将考核结果统一纳入年度目标责任考核之中。通过铁面督查、铁面考核、铁面问责,推动铁腕治霾。 (三)夯实工作责任。 本方案“牵头单位”负责对所牵头的工作任务进行统筹安排、协调推进,并组织召开会议,开展督导检查,全面推进落实;对落实过程中遇到的困难和问题进行协调解决,对工作进展缓慢的单位进行督导督办,对工作不力或未按要求完成工作任务的提出责任追究意见。“配合单位”要树立一盘棋意识,增强工作主动性,积极完成牵头单位安排的各项工作任务。“责任单位”要严格落实主体责任,周密组织实施,攻坚破难,扎实推进,确保任务全面完成。 (四)坚持依法治霾。 完善铁腕治霾法规标准体系,修订《西安市大气污染防治条例》及相关涉气地方标准;严格执行《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规及标准,深入开展利剑斩污专项执法行动,从严查处突出大气污染问题和典型案件;健全行政执法与刑事司法衔接机制,形成防范和打击环境违法犯罪活动的工作合力,对各类环境违法行为零容忍,保持高压态势。 (五)落实资金保障。 市级财政部门会同有关部门研究出台资金补助办法及配套政策。各级财政部门要切实加大铁腕治霾资金投入力度,整合资金渠道,保障经费落实。按照“轻重缓急、突出重点”原则,调整财政支持方向,重点支持网格化建设、燃煤锅炉拆改及超低排放改造、燃气锅炉低氮燃烧技术改造、有机废气治理、黄标车及老旧车辆淘汰、清洁能源推广、农村传统能源改造、秸秆综合利用、现代农业设施治理、小散乱污企业清理取缔等工作。 (六)建立报告制度。 各专项工作组,市级各部门,区县政府、开发区管委会逐月确定重点工作任务,每月5日前向市铁腕治霾办报送上月重点工作任务完成情况和当月重点任务计划,并落实专人负责、领导审签、台账管理的报告制度。市铁腕治霾办每月对各单位重点工作任务完成情况进行通报。 (七)强化舆论宣传。 各级各部门要充分运用广播、电视、报纸、新媒体等形式,广泛开展“铁腕治霾·保卫蓝天”宣传教育活动,疏导治霾热点难点问题,宣讲治霾现状与对策,普及治霾科学知识及其艰巨性、复杂性和长期性,引导舆论导向,营造舆论氛围,在全社会树立起“同呼吸、共奋斗”的治霾行为准则。政府自觉带头行动,做绿色管理者;企业履行主体责任,做绿色生产者;公众积极参与践行,做绿色消费者。 西咸新区对标省上要求,结合本方案,制定实施方案。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇14贯彻落实党的xx届三中全会精神,深化行政管理体制改革的第一年,是我市实施“6+3+1”多点多极支撑发展战略、举办邓小平同志诞辰110周年纪念活动的关键年。市依法行政工作要紧紧围绕市委、市政府中心工作,以建设法治政府、服务政府为目标,以转变政府职能为重点,市卫生局按照《广安市依 法治市纲要》部署,严格执行行政重大决策程序制度,切实规范行政执法行为,为我市经济社会发展创造良好的法治环境。 一、严格执行依法决策制度 切实落实办公会议会前学法制度,xx年我局局办公会会前至少学习12部涉及卫生政策、业务等方面的法律、法规、规章。严格实施行政重大决策程序等制度规定,把重大决策论证、公众参与、民主协商、专家评估、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序。以加快法治政府建设步伐,按照市委、市政府的部署,通过中心组、局务会集中学法和法制讲座、行政执法人员学习培训等多种形式有计划、分层次地组织领导干部、行政执法人员开展法律法规培训。加强行政决策监督,对超越法定权限、违反法定程序的决策行为,严格问责。 二、落实行政权力运行平台建设 严格按照《四川省行政职权目录动态调整管理办法(试行)》规定的要求和程序,实施行政职权目录动态管理。结合职能转变和简政放权要求,对已经录入行政职权目录的基础数据进一步修改完善,依法取消和合并。将行政审批系统纳入行政权力运行平台,确保行政权力公开数据规范、准确、全面。凡是没有经过审核确认、没有在网上公开运行的行政权力一律不得行使,对行政权力不上网运行或网下办理、网上登记的,要坚决纠正,并按照《四川省行政权力依法规范公开运行电子监察管理办法(试行)》规定,严格问责。集中开展行政审批项目专项检查活动,采取自查自纠、交叉检查、巡回抽查等方式,重点对行政审批方面存在的问题进行督促纠正,确保行政审批事项集中到位、规范到位、监管到位。 三、深化行政审批制度改革 根据国务院、省、市政府陆续公布的取消和调整行政审批项目目录,进一步开展行政审批项目清理。进一步优化审批流程,全面落实“两集中、两到位”要求,强化并联审批,加强行政审批后续监管,积极推进行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移。推进政务服务体系和公共资源交易平台标准化建设。制定深化行政审批制度改革实施意见。 四、切实规范行政执法行为 进一步规范行政执法自由裁量权。严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度,规范行政执法资格证件管理。对聘用履行行政执法职责的合同工、临时工进行清理,取消不具备行政执法资格人员的行政执法权。强化行政执法人员培训,提高行政执法水平和能力。完善“两法衔接”机制,加大涉及群众切身利益等领域的执法力度和移送涉嫌犯罪案件力度,落实行政执法责任制,切实加大责任追究力度,着力纠正违法行政执法行为。加强行政复议工作。充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的作用,努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中。畅通行政复议渠道,适度扩大行政复议申请受理范围。探索开展相对集中行政复议审理工作,完善行政复议与信访的衔接机制。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇15一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻关于科技创新的重要论述精神,大力实施创新驱动发展战略,遵循科技创新规律,以支撑区域高质量发展为目标,以提高区域科技创新能力为主线,以建立健全区域科技创新体系为重点,围绕“一路两带两改两市”发展布局,瞄准科技创新短板,聚焦经济社会急需,突破体制机制障碍,全面提升区域创新能力和水平,着力构建以科技创新为核心,多领域互动、多要素联动的全面创新体系,为建设创新型新华提供强力支撑。 二、总体目标 创新投入进一步加大。全区地方财政科技支出占公共财政支出的比重逐年增加,规上工业企业科技经费支出占主营业务收入比重达到1.5%。 创新主体迅速壮大。高新技术企业总量达到90家以上,科技型中小企业总量达到700家,创新条件更加优越。建成省级及以上重点实验室2家,省级及以上企业技术中心6家,国家级众创空间达到2家,国家级星创天地2家,省级新型研发机构1家,省级众创空间5家,市级及以上技术创新中心(工程技术研究中心)4家以上,市级及以上孵化器1家,院士工作站6家。 创新产出大幅度提升。规上工业企业建立研发机构比例达到60%,万人发明专利拥有量达到8件以上,规上高新技术企业增加值占规上工业增加值比重逐年提升。 创新管理持续优化。积极争取省级以上各类项目和奖励。建立科技创新领导机构,研究部署全区科技工作,落实上级各项科技政策并制定配套实施措施,开展各项科技创新活动,形成推进区域科技创新的长效工作机制。 三、工作任务 (一)加强区域创新发展顶层设计。 1.完善区域产业发展规划。落实创新发展战略,根据主体功能区规划,突出特色和优势,结合本区资源、产业、生态和创新基础,完善全区产业发展规划。依托创新创业平台和特色楼宇,全面提升创新能力,打造自主创新的战略高地、新兴产业的核心载体和高新技术产业的前沿阵地,培育壮大创新型产业集群。 2.制定科技创新发展规划。结合全区经济社会发展需求,围绕产业链布局创新链,研究制定科技创新发展规划,明确科技创新目标、任务和发展举措。 3.制定科技工作年度计划。围绕落实科技创新发展规划,加强科技工作组织谋划,制定科技工作年度计划,明确工作重点和责任分工,强力抓好落实。 (二)推进产业技术创新。 1.加强产业关键技术研发和应用。围绕“一路两带两改两市”发展布局,聚焦产业变革方向,支持企业与高校、科研机构联合开展技术创新,研发和应用先进技术,支持传统产业转型升级和大数据、物联网等战略性新兴产业培育。加大发明专利授权资助力度,引导企业和相关单位创造和获取自主知识产权。 2.建设科技创新平台。引导有条件的企业建设研发机构,支持具有一定创新优势的企业建设市级以上科技创新平台。组织开展规模以上企业研发机构达标行动,积极推动企业普遍建设研发机构。引导行业优势企业积极参与建设产业技术创新战略联盟,与高校、科研机构及高端人才合作建设院士工作站、博士后工作站和产学研合作基地。支持企业建设重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心、产业技术研究院等科技创新平台,积极争创省级以上科技创新平台。支持建立形式多样、机制灵活的新型研发机构。 3.建设产业技术创新战略联盟。逐步建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,着力打造产业技术创新联盟。围绕区域主导产业发展,加强组织指导,以龙头企业牵头,联合省内外优势企业、科技型中小企业、高校、科研机构和科技服务机构,建设产业技术创新战略联盟,鼓励和支持申报省级备案联盟。 (三)培育壮大创新主体。 1.加快培育高新技术企业。实施高新技术企业后备培育工程,大力发展高新技术企业。建设高新技术企业后备培育库,发挥高新技术企业培育服务机构作用,举办高新技术企业政策和申报流程培训,开展高新技术企业认定帮扶活动,打造一批具有创新能力的排头兵企业。 2.加快发展科技型中小企业。实施科技型中小企业成长计划,通过分类指导、梯次培育、差异扶持、扩量提质,推动更多科技型中小企业成长为高新技术企业,推动科技型中小企业数量和质量双提升。通过协助企业申领科技创新券等方式,为科技型中小企业提供技术研发、检验检测、管理指导、技能培训、市场拓展等服务。按照国家科技型中小企业评价办法,开展科技型中小企业评价工作,加快落实研发费用75%税前加计扣除政策。 3.优化企业营商环境。深化行政审批改革、投资审批改革、商事制度改革,提升政府服务能力和水平。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,有效降低制度性交易成本,为企业和群众办事创业提供便捷、高效服务。 (四)完善科技成果转移转化服务体系。 1.发展科技成果转移转化服务机构。鼓励企业通过专业科技服务机构开展技术交易、技术评价、技术转移、检验检测、技术咨询等业务,鼓励相关科技成果转移转化服务机构在我区设立分支机构。加强技术经理人、技术经纪人等技术转移人才培养,提升科技成果转移转化服务能力。 2.组织开展科技成果转移转化活动。根据企业、产业技术需求,经常性组织专家开展技术诊断、技术咨询、技术成果推介等活动,形成常态化产学研合作推进机制,促进高校、科研机构科技成果落地转化。发挥科技特派员作用,推进科技成果转化应用。 3.发展科技金融服务。按照省、市有关规定要求加强财政科技资金引导,积极吸引社会资本广泛参与,加快创业投资基金、天使投资基金等建设。加强与省、市相关创投基金沟通合作,争取联合设立子基金。加强与省、市级金融机构沟通合作,支持金融机构依法设立主要服务,支持金融机构设立主要服务于科技型企业的分支机构。推动符合条件的高成长性科技企业上市,协调或引导企业有效利用主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易市场等多层次资本市场融资。 (五)壮大创新人才队伍。 1.引进高层次人才团队。制定完善高层次人才引进特殊政策,在生活补贴、工资待遇、住房支持、医疗保障、子女教育、配偶安置等方面加大支持力度。对引进的高层次科技人才,积极推荐纳入省、市相关人才计划,在创新创业方面给予一定经费支持。 2.加强人才交流合作。积极推广“星期天工程师”“假日工程师”“网络专家”等人才柔性引进模式,扩大人才供给渠道。加强与国内外特别是京津人才合作,为当地产业转型升级提供战略咨询、技术研发等服务。研究完善人才交流支持政策,为引进人才交流合作提供保障。 3.培养专业技能型人才。加强职业教育,加大从业人员技术技能培训力度,培养本土化、专业化技术人才。 (六)开展“双创双服”活动。 1.推进创新创业。打造“双创”和“一路两带两改两市”发展布局升级版,以培育市场主体和创新创业平台为重点,提升科技服务水平,为“双创双服”和“一路两带两改两市”发展布局发展提供强有力支撑。加强科技企业孵化器、众创空间(星创天地)、“双创”示范基地、创业就业孵化基地等“双创”服务平台建设,吸引省内外高水平“双创”机构在我区设立分支机构。大力吸引高校毕业生来我区就业创业,鼓励更多社会主体投身创新创业。积极组织开展创业教育、创客培训和科技企业帮扶等活动,强化创业服务和指导,把打造成创新蓝海、创业沃土、创客乐园。 2.强化民生科技保障。开展“蓝天”“碧水”“净土”三大行动,提升大气污染防治、水资源保护与利用、土壤污染治理等水平。充分利用蓝川科技环境精治可视物联网大数据中心,构建“一网、一图、一报告”治理格局,实现精准施策、靶向治理,形成“科技支撑、网格引领、全民参与”的大气精细化管理体系。实施科技惠民项目,推广应用食品药品安全、疾病防治、垃圾无害化处理、城市污水集中处理等技术,提高居民健康水平。 3.推动科学普及。加强科普基地、科普大讲堂、科普长廊等科普基础设施建设,完善科普条件。深入开展儿童、青少年校园科普和“科技活动周”、“科普日”、“科技三下乡”等科普活动,营造讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围,提高公众科学素养。 (七)强化政策落实落地。 1.推进重大科技政策落实。加强对各类科技创新政策的宣传和培训,促进高新技术企业所得税优惠、企业研发费用加计扣除、科技成果转化收益分配、科技人员创新创业等重大科技政策落实。持续加大财政科技投入力度,确保财政科技投入只增不减。 2.制定区域性创新政策。根据全区创新发展需求,衔接国家、省、市科技创新政策,在科技投入、技术研发、平台建设、金融创新、人才引进、成果转化等方面及时制定和完善针对性科技政策,打通科技政策落实落地“最后一公里”。 3.建立科技创新政策落实督导机制。建立科技创新政策落实责任制,定期开展科技创新政策落实情况督导检查,帮助企业、科技人员更好享受优惠政策。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇16为加强对逃漏车的治理力度,进一步提高收费站堵漏增收工作,收费站响应分公司号召,从外围着手,最大限度避免通行费漏征,确保分公司全年通行费征收任务的圆满完成,结合我站实际工作特点,制订收费站堵漏增收实施方案: 一、高度重视,成立通行费堵漏增收领导小组 1、为更好的开展堵漏增收活动,我们立即成立了活动领导小组,成员名单如下: 组 长: 副组长: 成 员: 2、领导小组成员切实担负起责任,精心组织,周密安排,采取切实措施,密切与当地执法机关及公安部门的配合,共建共创,发挥联合执法力 度,有效的打击偷、逃、漏通行费违法行为,形成与执法机关配合的联合打击偷、逃、漏通行费行为工作机制。 3、领导小组成员在值班领导的带领下,每日到岗上巡视督查,加强对逃漏通行费车辆的治理力度。 二、专项治理,突出重点 在4月15日—25日为期10天的专项治理活动中,突出重点,严格治理闯卡车辆、甩挂车辆、假绿色通道、使用液压泵、倒卡、假特通、假军车等逃漏通行费行为。 三、联系外部执法部门联合打逃 1、公安机关为执法机关,稳定的工作环境需要他们来提供保障。其次,维护正常的社会治安秩序是他们的'义务和职责。因此,与他们取得联系,要求他们协助我们做好站区所有的治安工作,以维护我们所处环境的治安稳定。 2、与公安部门协商,在我站设立警务区,免费为公安机关办公人员提供住所及日常生活保障,使我站成为他们的工作重点区域。 3、与当地政府部门取得了联系,聘请地方政府人员担任我站的社会监督员,在接受其监督作用的同时,发挥其所在部门的职能作用,争取其对我站治安工作的支持。 4、主动配合他们的有关工作,例如:他们在我们收费站口设卡堵截、迎送领导、查阅录像等。在不违反公司规定和征得公司领导同意后,积极地给予其支持和配合。 5、与当地执法机关以及交警大队取得联系,利用互联网和警务信息共享的方式,追查从我站闯卡车辆的详细信息(内容有:车型、颜色、车主姓名、车辆所属地址等),然后张贴公布,公示给过往司乘,造出舆论,造出影响,从而震慑此类的违法车辆。在心理和舆论上给这些不法司机造成影响,有效的避免闯卡车辆无所顾虑,肆无忌惮的心理和行为。 四、形成内部打逃治理工作机制 1、提高工作责任心和工作质量,预防闯卡,发现有闯卡迹 象的车辆(提高警惕,发挥保安作用,采取有保安先收其通行卡和询问其入口站名,给其心理上造成一种震慑,防止闯卡; 2、与监控做好配合,治理倒卡。如发现该车严重超时、车牌号不符、下站口与IC卡显示入口方向相向等情况,及时通报监控,利用远程查询调出该车入口站车辆信息与该车对照正确识别; 3、正确识别假冒证牌,严格车型判断,统一判别标准,严格“大改小”,“征改免”操作程序,严厉打击“一车两证”“两证分开”车辆。 4、对于绿色通道车辆实施一车一验,并用数码相机对所拉货物进行拍照核实。 5、在收费亭窗口张贴闯卡车辆“黑名单”,公布闯卡车辆信息,从社会舆论抵制和影响闯卡车辆。另外,有利于收费人员熟悉闯卡车辆信息,便于闯卡车辆二次下道时对其进行处理。 6、根据情况,驱车追回闯卡车辆。当闯卡车辆车速低,行驶缓慢时,利用站内公务车驱车进行追赶拦截,追回闯卡车辆。 7、出台激励机制措施,对当班期间,由于工作疏忽大意造成车辆闯卡的人员和当班期间的保安进行处罚,对发现逃费车辆并采取有效措施治理的人员,进行精神和物质上的奖励,提高职工对打击逃漏通行费行为的工作积极性。 8、在处理偷、逃、漏通行费车辆时,需要掌握详细可靠的证据,本着教育为主,惩处为辅的原则,处理时做到有理有节。此外,坚持做到原则与灵活性相结合的工作方法,避免激化矛盾,把事态扩大,影响正常的收费秩序。 9、对于治理的车辆要及时上报信息,达到信息共享,共同治理的效果。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇17为全面落实党中央、国务院、省委省政府和丽水市委市政府关于加强常态化疫情防控工作的决定部署,做好培训机构新冠肺炎疫情常态化防控工作,营造健康安全环境,根据《浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于进一步加强元旦春节和寒假期间疫情防控的通知》(浙教防控办函〔20--〕51号)、《关于进一步做好寒假期间学校疫情防控工作的补充通知》(浙教防控办〔20--〕1号)和丽水市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部通告及浙江省教育厅有关文件精神,经研究,现就加强丽水市校外培训机构冬春季疫情防控工作通知如下: 01 加强组织领导 各县(市、区)要高度重视,强化组织领导,严格按照相关要求,明确职责,健全工作机制。 结合实际有针对性地研究部署校外培训机构的疫情防控工作,进一步强化履职尽责,完善应急协调联动机制,做到第一时间响应、第一时间处置。 02 加强分类筛查 1、严格学员健康审查。所有学员进入培训机构必须测温、亮码、戴口罩,寒假新学员和春季继续参加培训学员均要提供丽水市师生健康信息报送系统生成的健康报告单。 社会其他学员严格执行身份核查、健康码核验和体温监测。 严禁无关人员进入机构,确因防控和管理工作需要进入机构的,要落实访客登记、健康询问、健康码核验和体温监测等要求,严格控制时间、范围、地点和接触对象。 2、严格员工健康管理。机构要倡导员工非必要不离丽,如确需离丽的,应提前查询目的地的疫情风险等级。 鼓励员工留丽过春节,尽量减少人员流动。要建立“一人一档”离丽员工信息台账,确保离丽员工底数清、返乡行程可追踪。 按照“知情同意、应接尽接”的原则,员工要在属地政府统一安排和部署下做好新冠疫苗接种工作。 3、严格重点人员管控。凡有境外旅居史的员工,在严格执行“14+7+7”管控措施后方可申请返岗。 对于返岗前14天有国内疫情高风险地区所在城市、当地政府宣布全域封闭管理地区、中风险地区(以县<市、区>为单位)旅居史的员工,在严格落实重点地区重点人员来丽返丽管控要求后方可返岗。 处在健康监测期间的员工,不得从事机构管理、线下教学和参加师生集体活动。不得接收来自中高风险地区及所在城市的.学员参加培训。 03 加强防控管理 1、严格控制培训规模。按照学员培训不聚集的要求,机构要科学合理安排培训课程,适量减少课时,减少培训频次和人次,同一培训时段内生均面积不低于3平方米,同一培训教室内学员之间至少保持1米距离。 2、严格实行闭环管理。倡导机构开展线上培训,如开展线下培训的,要由专人负责学员出入管理,严格核对当天每一时段培训学员名单,不属于该时段培训对象的拒绝进入。 专人负责学员健康问询、体温监测、口罩佩戴、手部卫生等工作。学员报到不使用同一支笔签到,由学员自行携带签字笔或刷卡签到。 3、严格控制聚集活动。按照非必要不举办的原则,严格控制机构大规模集聚性活动,不组织机构团拜、年会、慰问和联欢等活动,不组织学员参加线下的各类比赛、评比、展示、研学和冬令营等聚集性活动。 4、严格动态健康监测。机构要做好寒假培训期间的员工每日考勤管理和早、晚健康监测。做好每日缺勤员工和学员原因动向记录,严格落实因病缺勤员工和学员病因追查与登记报告制度。 机构一旦发现员工和学员有发热、咳嗽等异常症状,要及时报告属地乡镇(街道)、社区,做好应急处置。 04 加强卫生防疫 1、严格落实环境消杀。培训机构要建立清洁消杀机制,配齐充足的疫情防控物资,规范保洁清单及工作流程。 严格按规范对机构内传达室、扶梯、走廊、教室、卫生间、会议室、教玩具、图书等进行全面清洁消毒,并做好清洁消杀记录。教室、卫生间等重点场所要定时开窗通风。 2、严格管理饮食卫生。加强机构食堂疫情防控,除员工就餐外,原则上不提供学员就餐服务。 杜绝进口冷链食品,尽量不从境外和国内中高风险地区网购、海淘物品,接收拆封快递包裹时要做好个人防护。 教育引导机构员工适度锻炼身体,注意营养均衡,保持充足的睡眠,坚持戴口罩、勤洗手、常通风、不扎堆、不聚集、用公筷等良好习惯。 05 加强监督查处 1、严格落实四方责任。 落实属地责任,进一步健全常态化疫情防控机制; 落实部门监管责任,坚持谁审批、谁主管,完善部门联防联控机制; 落实培训机构主体责任,落实各项疫情防控措施; 落实机构员工学员个人责任,做好自我防护,落实个人报告责任。 2、严格查处整改。 各地各部门对疫情防控工作不到位或者存在漏洞的机构,立即停止培训活动直至整改到位; 情节严重的,将机构纳入“黑名单”,并依法依规予以查处。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇18近日,自治区人民政府办公厅印发了《广西精神卫生工作实施方案(20xx-20xx年)》(以下简称《方案》)。为了更好的学习、宣传、贯彻和实施《方案》,现就《方案》相关问题进行解读。 一、《方案》编制背景 精神卫生是影响经济社会发展的重大的公共卫生问题,也是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视精神卫生工作。20xx年,原卫生部、民政部、公安部、中国残联联合印发了《中国精神卫生工作规划(20xx-20xx年)》。20xx年5月1日《精神卫生法》颁布实施后,精神卫生工作进入了法治轨道,全国精神卫生工作取得了显著成效。截至20xx年底,全国已经登记在册的严重精神障碍患者430万人(其中广西16.8万人),73.2%的患者接受了基层医疗卫生机构提供的随访管理和康复指导服务。 近年来,随着经济发展和社会转型,焦虑症、抑郁症等常见精神障碍及心理行为问题逐年增多,心理应激事件及严重精神障碍患者肇事肇祸案(事)件时有发生,老年痴呆、儿童孤独症等特定人群疾病干预亟需加强,精神卫生工作仍面临严峻挑战。目前我区精神卫生服务资源严重短缺且分布不均,全区共有精神卫生专业机构74家,精神科床位7285张,平均1.53张/万人口(全国平均1.71张/万人口,全球平均4.36张/万人口),精神科医师771名,平均1.62名/10万人口(全球中高收入水平国家平均2.03名/10万人口),且主要分布在南宁、柳州等地,精神障碍社区康复体系尚未建立。部分地区严重精神障碍患者发现、治疗、随访、管理工作不到位,家庭监护责任难以落实,贫困患者得不到及时有效救治,依法被决定强制医疗和有肇事肇祸行为的患者收治困难。公众对焦虑症、抑郁症等常见精神障碍和心理行为问题的认知率低,社会偏见和歧视广泛存在,讳疾忌医多,科学就诊少。现有精神卫生服务能力远远不能满足人民群众的健康需求,与国家经济建设和社会管理的需要有较大差距。世界卫生组织《全球精神卫生行动计划(20xx-20xx年)》提出,心理行为问题在世界范围内还将持续增长,应当引起各国政府的高度重视。 为了深入贯彻实施《中华人民共和国精神卫生法》和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔20__〕6号)、《国务院办公厅关于转发卫生计生委等部门全国精神卫生工作规划(20xx—20xx年)的通知》(国办发〔20xx〕44号),全面推进依法治国、创新社会治理,促进社会和谐稳定,解决当前精神生活工作中面临的突出问题,自治区人民政府组织制定了本《方案》,这对于加强精神障碍的预防、治疗和康复工作,推动精神卫生事业全面发展,具有十分重要的指导意义。 二、《方案》起草过程 收到《国务院办公厅关于转发卫生计生委等部门全国精神卫生工作规划(20xx—20xx年)的通知》(国办发〔20xx〕44号)后,根据自治区人民政府的统一部署,由自治区卫生计生委会同自治区精神卫生工作厅际联席会议成员单位着手启动《方案》起草编制工作,各成员单位高度重视,立即组织专家深入各地开展调研,20xx年11月初又开展《精神卫生法》执法检查,深入掌握第一手资料,同时参考了安徽省、湖南省、新疆生产建设兵团等其他省份的做法,12月初形成了实施方案(征求意见稿),并于12月15日以《关于征求〈广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西实施全国精神卫生工作规划(20xx-20xx)方案的通知〉(征求意见稿)修改意见的函》(桂卫函〔20xx〕1357号),向自治区综治办、发改委、教育厅、公安厅、民政厅、司法厅、财政厅、人社厅、残联等9部门征求意见,12月24日又组织自治区综治办和自治区精神卫生工作联席会议成员单位对各部门意见进行了讨论、修改后,形成了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西精神卫生工作实施方案(20xx-20xx年)的通知》(送审稿)。 三、《方案》指导思想与总体目标 (一)指导思想。《方案》充分考虑我区经济社会发展、当前精神卫生服务能力和水平,结合人民群众对精神健康的需求、社会管理的需要,提出了以健全服务体系为抓手,以加强患者救治管理为重点,以维护社会和谐为导向,统筹各方资源,完善工作机制,着力提高服务能力和水平,健全患者救治救助制度,保障患者合法权益,维护公众身心健康,推动精神卫生事业全面发展的指导思想。 (二)总目标。《方案》围绕完善机制、健全体系、完善救治救助制度和促进公众心理健康四个方面提出总体目标。到20xx年,普遍形成政府组织领导、各部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位尽力尽责的精神卫生综合服务管理机制。健全完善与经济社会发展水平相适应的精神卫生预防、治疗、康复服务体系,基本满足人民群众的精神卫生服务需求。健全精神障碍患者救治救助保障制度,显著减少患者重大肇事肇祸案(事)件发生。积极营造理解、接纳、关爱精神障碍患者的社会氛围,提高全社会对精神卫生重要性的认识,促进公众心理健康,推动社会和谐发展。 (三)具体目标。 《方案》明确提出要进一步完善各级精神卫生综合管理协调机制,明确要求自治区、市、县三级普遍建立精神卫生工作政府领导与部门协调机制。乡镇(街道)建立由综治、卫生计生、公安、民政、司法行政、残联、老龄等单位参与的精神卫生综合管理小组。《方案》将健全服务体系和网络,提出健全省、市、县三级精神卫生专业机构,100万以上人口的县或设区市精神卫生专业机构覆盖不到的县(市、区)可根据需要建设精神卫生专业机构,其他县(市、区)至少在1所符合条件的综合性医院设立精神科。积极探索通过政府购买服务方式鼓励社会力量参与相关工作。自治区建立1所肇事肇祸严重精神障碍患者强制医疗所。针对精神卫生专业人员紧缺的状况,20xx年底前,全区每10万人口精神科执业(助理)医师数量不低于2.8名,各乡镇(街道)卫生院和社区卫生服务中心至少配备1名专职或兼职精神卫生防治人员,积极培养多层次社会需求的心理治疗师、社会工作师、精神康复师。有效落实严重精神障碍救治管理任务,掌握严重精神障碍患者数量,登记在册的严重精神障碍患者管理率达到80%以上,精神分裂症治疗率达到80%以上,显著减少患者肇事肇祸案(事)件。要努力提高常见精神障碍和心理行为问题防治能力,使公众对抑郁症等常见精神障碍的认识和主动就医意识普遍提高,医疗机构识别抑郁症的能力明显提升,抑郁症治疗率在现有基础上提高50%。各地普遍开展抑郁症等常见精神障碍防治,开通1条自治区级、2条以上市级心理援助热线电话,建立1支自治区级心理危机干预队伍,70%的市建立心理危机干预队伍;发生突发事件时,均能根据需要及时、科学开展心理援助工作。精神障碍康复工作初具规模,探索建立精神卫生专业机构、社区康复机构及社会组织、家庭相互支持的精神障碍社区康复服务体系,70%以上的县(市、区)设有精神障碍社区康复机构或通过政府购买服务等方式委托社会组织开展康复工作。在开展精神障碍社区康复的县(市、区),50%以上的居家患者接受社区康复服务。精神卫生工作的社会氛围显著改善,医院、学校、社区、企事业单位、监管场所普遍开展精神卫生宣传及心理卫生保健。城市、农村普通人群心理健康知识知晓率分别达到70%、50%。 四、《方案》的重点内容 围绕目标实现,《方案》提出了6项重点策略与措施: 一是要全面提高精神卫生服务能力。“十三五”期间将重点支持基层精神卫生服务能力建设,要求各地充分利用现有资源,大力加强县级精神卫生专业机构和精神障碍社区康复机构服务能力建设,鼓励社会资本举办精神卫生专业机构和社区康复机构。在加强人才队伍建设方面,《方案》提出各地要健全由精神科医师、护士、心理治疗师组成的精神卫生专业队伍,探索康复师、社会工作者和志愿者参与精神卫生服务的工作模式。要求精神卫生专业机构按照辖区服务人口及承担精神卫生防治任务合理配置公共卫生人员。《方案》从精神医学、应用心理学、社会工作者等精神卫生相关专业人才培养、住院医师规范化培训、在职人员培训等多方面提出了加快精神科人才培养的具体措施。同时提出要落实国家对精神卫生工作人员的工资待遇政策,提高其待遇水平,稳定精神卫生专业队伍。 二是要全面推进严重精神障碍的救治救助工作。充分发挥村(居)委会等基层组织的作用,全方位、多渠道开展患者发现和登记报告。积极推行“病重治疗在医院、康复管理在社区”的服务模式,对病情不稳定患者,基层的精神卫生综合管理小组要协同随访,设立有肇事肇祸行为或威胁的严重精神障碍患者应急医疗处置“绿色通道”。做好基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、疾病应急救治等制度衔接,发挥整合效应,逐步提高患者医疗保障水平。大力推广“社会化、综合性、开放式”的精神障碍和精神残疾康复工作模式,建立完善医疗康复和社区康复相衔接的服务机制,鼓励和引导社会资源提供精神障碍社区康复服务,促进精神障碍患者回归社会。 三是逐步开展常见精神障碍防治工作。随着近年常见精神障碍及心理行为问题逐年增多,心理应激事件时有发生。《方案》提出要加强对各级各类医疗卫生机构、高等院校等相关人员精神障碍相关知识与技能培训,提出要关注抑郁症、儿童孤独症、老年痴呆症等重点疾病,关注妇女、儿童、老年人、职业人群等重点人群的心理问题。充分发挥中医药优势,鼓励中医专业人员开展常见精神障碍及心理问题防治和研究。 四是积极开展心理健康促进工作。近年来,灾后心理援助在应对各类重大和突发事件中发挥了积极作用,也积累了宝贵的经验。《方案》要求各地依法将心理援助纳入各级政府突发事件应急处理预案,定期开展培训和演练。依托现有资源开设心理援助热线,配备心理治疗人员,为精神障碍患者及高危人群提供专业化、规范化的心理卫生服务。各级医疗机构、学校、用人单位和监管场所也要大力开展心理健康知识宣传,加强心理咨询和心理辅导等健康促进工作。 五是逐步完善精神卫生信息系统。在严重精神障碍患者的服务管理过程中,信息的互联互通对于患者的救治救助、随访管理,及时发现具有肇事肇祸行为或危险“苗头”,及时处置均具有重要作用,《方案》要求各地应当建立和完善多部门信息共享机制,同时要重视并加强对患者信息及隐私的保护工作。 六是大力开展精神卫生宣传教育。《方案》提出各地要将宣传教育摆到精神卫生工作的重要位置。要广泛宣传精神卫生核心知识,以及患者战胜疾病、回归社会的典型事例,引导公众正确认识精神障碍和心理行为问题。各地各部门要针对学生、留守儿童、妇女、老年人等重点人群分别制定宣传教育策略,积极营造理解、接纳、关爱精神障碍患者的社会氛围。 七是依法惩处涉医违法犯罪,维护正常医疗秩序。《方案》提出全区各地各部门按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生和计划生育委员会《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》(法发〔20xx〕5号)要求,结合本地实际,针对严重精神障碍管理治疗工作的特殊性,进一步建立健全公安、司法、卫生计生等部门间协调配合工作机制,严格依法惩处涉医违法犯罪,积极预防和妥善处理医疗纠纷,切实保护精神卫生医务工作者的合法权益,促进我区精神卫生事业健康发展。 五、《方案》实施步骤 本《方案》分3个阶段推进实施: 第一阶段:制定方案。20xx年9-11月。各市县及自治区各有关部门根据本方案制定各地及各部门实施方案及推进计划。 第二阶段:推进实施。20xx年11月-20xx年12月。自治区、市、县三级要按照工作方案及推进计划,全面推进工作落实。每年年底前,各市要将工作年度进展情况自评报告报自治区。自治区将组织督查工作组对相关市、县开展全面督查,总结工作成绩和经验,查找存在的问题和困难,提出整改意见。 第三阶段:考核评估。20xx年,各级卫生计生委会同相关部门对方案实施情况进行中期考核,并迎接国家中期考核;20xx年,组织开展终期效果评估,并迎接国家检查验收。 六、加强领导,确保《方案》有效落实 为确保目标任务顺利实现,《方案》一方面强调加强政府的组织领导、落实部门职责,坚持依法防治。要将精神卫生工作作为深化医药卫生体制改革的重要内容,统筹考虑精神障碍患者救治救助、专业人才培养、专业机构保障运行等,推动精神卫生事业持续、健康、稳定发展。另一方面要求各级政府将精神卫生工作经费列入本级财政预算,扎实推进基本公共卫生服务项目和严重精神障碍管理治疗工作。要建立多元化筹资机制,开拓精神卫生公益性事业投融资渠道,鼓励社会资本投入精神卫生医疗服务和社区康复等领域。同时要求对制约精神卫生工作发展的关键技术问题,开展基础和临床应用型研究,重点研发精神障碍早期诊断技术、精神科新型药物和心理治疗等非药物治疗适宜技术,加快科研成果转化与推广应用。 下一步,各级政府应当将《方案》重点任务落实情况作为政府督查督办事项,并将结果作为对下一级政府绩效考核的重要内容。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇19根据县级印发全国消除麻风病危害规划(20xx-20xx年)《20xx年凤冈县麻风病防治工作实施方案》等相关文件要求。为推进我县消除麻风病项目各项目标,落实麻风病防治工作,如期实现项目目标,结合上级有关文件精神,特制定本方案。 一、项目目标 1.加强病例发现,采取线索调查为主(上报线索调查达100%)、现存治愈病人通知复查(复查率达95%以上)等多种方式,早发现、早治疗病人。对新发现麻风患者或可疑麻风患者的统一报县疾病预防控制中心,上报率达100%。 2.强化新病例的诊断和治疗,采用专人管理的原则,对新病人、复治病人进行走访、督导、跟踪管理。 3.病人监测:临床监测:做好来院病人的监测,服药治疗后观察病人的临床表现,直至临床症状消失。治疗结束后,督导病人到县疾病预防控制中心进行复查。 4.培训:我院将加强对医院防保医生、临床医生及村级卫生人员麻风病防治知识的培训,充分发挥各级医疗单位在早期发现病人中的作用。 5.广泛开展对公众的麻风病知识健康教育,公众麻风病知识知晓率达到90%以上。 二、项目范围和内容 (一)项目范围 全镇6村1社区。 (二)项目内容 1.抓好麻风病防治宣传工作。开展多种形式、多种渠道的麻风病防治知识宣传,要注重宣传实效。扩大宣传面、加强宣传力度,以健康教育来促进发现病人工作,麻风病防治宣传资料要发放到自然村,张贴到人群活动集中的地方,增进公众自我保健意识,杜绝对麻风病人的歧视,促进患者主动就医。 2.举办全镇麻风病防治相关诊疗知识培训,加强对村医生麻风病防治知识培训,强化村医生麻风病防治意识,提高全镇麻风病防治医疗队伍的建设和诊疗水平。 3.开展麻风病的监测工作。及时发现和处理麻风病人。加强治疗管理,及时处理麻风反应和药物反应,按要求定期访视,并做好记录。 4.重点做好每年对本辖区麻风病病人的基本情况(如累计发现麻风病人数、现有存活病人数、现症病人数、畸残病人数、现存麻风村情况等)的数据收集。完成本年麻风疫情监测资料收集、上报工作。 5.设立报病奖励制度。对上报线索确诊为麻风病人的报告者,按上级规定奖给提供线索的第一报告人600元人民币。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇20为全面加快国土绿化步伐,扎实推进“首善之区、美丽卧龙”建设,努力构筑南阳市中心城区北部生态屏障,依据《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(国办发明电〔20xx〕24号)、《森林南阳生态建设规划(20xx—20xx年)》和《南阳市卧龙区实施国土绿化提速行动建设森林卧龙工作指挥部关于印发<卧龙区实施国土绿化提速行动建设森林卧龙五年规划乡村绿化实施方案>的通知》(宛龙森指〔20xx〕1号)精神,结合我区实际,制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平生态文明思想为指导,认真践行“绿水青山就是金山银山”理论,围绕建设森林卧龙的目标,切实做到“一严格”,实现“三转变”,有效处理好林地与耕地的矛盾,转变观念、创新举措,走出一条国土绿化新路子,促进林业高质量发展,为南阳建设大城市提供生态支撑。 落实“一严格”:严格落实《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(国办发明电〔20xx〕24号)精神,严禁违规占用耕地绿化造林,严禁超标准建设绿色通道,严禁占用永久基本农田扩大自然保护地,努力制止各类耕地“非农化”行为。 实现“三转变”:从注重数量向注重质量转变,减少新造林面积,扩大森林抚育和低质低效林改造面积,坚持量质并重,以质为主。从面上造林向点上造林转变,从全地域面上大造林转向宜林荒山荒地、水源涵养区等非耕地区域,开展以国储林为重点的项目造林;从单纯的林业生态建设向乡村振兴转变,结合“乡村振兴”战略,完善平原绿化,抓好农田林网和森林村庄建设,开展林业特色小镇和森林乡村创建,努力提升林木覆盖率,不断推进全区社会经济的高质量发展,让绿色成为高质量发展最靓丽的底色。 二、目标任务 20xx年度全区营造林面积53216亩(山区生态林11400亩,生态廊道3116亩,乡村绿化美化500亩,特色经济林200亩,种苗花卉8000亩,森林抚育30000亩),其中国储林12500亩,包含山区生态林11400亩和生态廊道1100亩。(详见附件1) 三、工作重点 按照《森林南阳生态建设规划》提出的总体建设目标,继续推进“六化”(山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院园林化)建设,重点抓好以下四个方面的工作: (一)主攻国储林项目建设,全力推进山区造林。坚持“三网”建设的工作思路,把国储林项目建设融入到乡村生态旅游、乡村振兴、人居环境改善等各项工作中,以七架孤山和潦河坡镇、龙王沟风景区浅山丘陵区域的荒山荒坡为基础,提升山区生态林营造。 一是全力完成以潦河坡镇、龙王沟风景区和安皋镇为主阵地的国储林建设项目。其中,潦河坡镇9400亩、龙王沟风景区20__亩,安皋镇1100亩。采用人工造林方式,选用良种壮苗,注重珍贵树种、乡土树种、常绿树种乔灌搭配,营造混交林,努力提高造林质量。强化苗木管护,增加森林面积,提高森林覆盖率,实现山区森林化。同时,要严格遵循项目管理办法和资金管理办法,规范土地流转、作业设计、招投标、造林施工和工程验收等程序;在坚持林权、地权国有的前提下,按照“市级统筹、统贷分还、市场运作、权责明晰”的建设思路,深入探索和完善国储林建设模式;推进智慧林业建设,实现基地管理规范化、样地监测常态化、“三中心”建设标准化,带动林业高质量发展。 二是完善七架孤山的生态林营造。我区境内分布塔子山、羊山、磨山、紫山、蒲山、丰山、独山七架孤山,要通过完善提升、调整结构、查漏补缺、巩固绿量,做到应绿尽绿、见缝插绿,提升七架孤山的`生态林建设质量,尤其是紫山,绿化方案要与紫山蓝城颐养小镇项目建设有机结合,达到生态与经济共赢的良好局面。 三是做好森林抚育工作。我区浅山、丘陵、平原兼有,水资源丰富,部分林区林分郁闭度高,按照生态优先、提高林木品质,促进林木生长的原则,在林地面积较大、郁闭度较高的林地实施森林抚育工程,加快调整林分结构,采用割灌、修枝、定株、松土除草等措施进行抚育。涉及的乡镇有潦河坡镇、谢庄镇、蒲山镇、安皋镇、龙王沟风景区。 20xx年完成国储林项目12500亩,其中山区生态林11400亩,生态廊道造林1100亩;完成森林抚育30000亩。 (二)持续抓好生态廊道及农田防护林建设,完善提升平原绿化成果。 1、抓好生态廊道建设。主要涉及南水北调干渠两侧,环城高速、二广高速、沪陕高速两侧;郑万高铁两侧;省道、国道;河流及各大中小型水库周边;集中打造乡村通道。通过新建和完善提升,打造“一年四季景不同”的景观走廊,实现廊道林荫化。 一是已建成的生态廊道。重点做好完善提升、调整结构、查漏补缺、巩固绿量,提升生态廊道建设质量。主要涉及南水北调干渠两侧,环城高速、二广高速、沪陕高速两侧等已建林带。涉及道路有蒲谢路、靳小路、四赵线、蒲山镇电厂路等,涉及乡镇有:蒲山镇104亩、靳岗街道11亩、王村乡26亩、谢庄镇116亩、潦河坡镇8亩、安皋镇41亩。除此以外,安皋镇开发路两侧计划提挡升级造林1470亩,全部为国储林项目建设。 二是新建的铁路、公路沿线生态廊道。郑万高铁及今年新修的道路S234、S237、S329、王村罗冢至谢庄康营公路等严格按照两侧用地外绿化带宽度不超过5米、“一路两沟六行树”的标准进行绿化。除此之外,S234慢车道外侧路肩各种一行绿化树,由道路施工方按照设计方案在土建基本完成后开始实施;S237和王村罗冢至谢庄康营公路路肩3米,运用路肩上窄行宽株距的方法,品字形种植每侧两行树;S329公路结合路肩实际情况合理种植一行绿化树。树种选择应采用针阔混交、乔灌搭配、常绿与彩植搭配,打造“一年四季景不同”的景观走廊,实现廊道林荫化。涉及的乡镇有英庄镇393亩、陆营镇216亩、石桥镇188亩、龙王沟景区240亩、潦河坡镇191亩、王村乡80亩、谢庄镇347亩、蒲山镇53亩、七里园乡2亩。 三是乡村路通道绿化。按照“一路两沟四行树”的标准,覆路肩、清边沟,实施道路绿化,具备条件的,可以提升标准,落实“一路两沟六行树”。潦河坡镇、龙王沟风景区等山区地带在不占用耕地的前提下,把廊道绿化和国储林项目建设结合起来,可组织实施“一路两沟两林带”。 四是骨干河流及大中型水库周边绿化。主要涉及白河、潦河、梅溪河、三里河、十二里河流域及辖区内各大中小型水库周边、坑塘周边,特别是水系连通项目涉及的泗水河、麦河及其18条支流两岸的绿化。骨干河流原有林带主要做好完善提升、调整结构、查漏补缺、巩固绿量工作,有条件的可根据周边用地情况扩大绿化范围,提升生态廊道建设质量。各中小型水库依据每个水库周边的实际情况,在水库迁赔高程以上范围内,耕地红线外合理规划种植面积。相关乡镇街道(景区)整治的坑塘周边也要进行高标准绿化。 6座中型水库及5座小(1)型水库管理范围以内(迁赔高程以下)库区绿化由区水利局负责,19座小(2)型水库及各水库防汛道路、辖区河流和乡镇整治的坑塘由所在乡镇街道(景区)组织实施规划和绿化。 20xx年全区计划完成廊道造林3116亩。 2、抓好农田防护林建设,构筑粮食安全生态屏障。各相关乡镇要结合高标准粮田建设,重点打造农田林网示范区,利用现有的田间路、沟渠,在路肩、边沟、渠边种植1-2行合适树木,构建完备的农田防护林体系,为粮食稳产高产构筑生态屏障。 20xx年全区计划栽植高标准农田行道树29643株,由区农业农村局负责实施。 (三)围绕乡村振兴战略,提升乡村绿化水平,建设美丽家园。 结合“乡村振兴”战略实施,按照适地适树、彩化美化的原则,种植乡土树种、珍贵树种和常绿树种,搞好围镇围村林建设和村庄绿化美化。在镇区、村庄周边建设围镇围村林带,增加绿量,形成乡村生态屏障,构建“房前屋后果树成林、村庄周围森林环抱”的乡村绿化格局;推进“三沿”“四旁”绿化和“一宅变四园”建设,做到“见缝插绿”、“应绿尽绿”,在村内空闲地、废弃宅基地、河塘周围、道路两侧等宜绿化地段大力植树造林;在农户庭院、房前屋后因地制宜栽植乔、灌、花、果、藤等植物,建设美丽家院;结合精准扶贫,发展优质经济林果,建设道路沿河风景林、村中空地休憩林、花香果海经济林。真正做到开窗见绿,出门入园,春能赏花、夏能纳凉、秋能摘果,让群众在家门口享受绿化成果,实现生态与经济效益双赢。 20xx年全区完成乡村绿化500亩,至少建成12个绿化美化示范村。涉及王村乡30亩、青华镇50亩、潦河镇50亩、英庄镇50亩、石桥镇40亩、蒲山镇60亩、安皋镇40亩、谢庄镇50亩、陆营镇50亩、潦河坡镇15亩、龙王沟风景区15亩、七里园乡50亩,各乡镇至少建成一个绿化美化示范村。 (四)按照绿色引领、生态高效的发展目标,大力发展特色产业,打造绿色富民产业。 逐步优化优质林果产业布局,着力发展以薄壳核桃、软籽石榴、朱砂红桃、梨等为主的干鲜果及木本食用油等经济林品种,打响卧龙月季、朱砂红桃、软籽石榴三大品牌,20xx年全区新发展特色经济林200亩,涉及乡镇为蒲山镇200亩。 严格落实《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(国办发明电〔20xx〕24号)要求,积极推进月季产业“三个一”工程建设(建设一条1000米以上月季大道、一个100亩以上月季游园、一个500亩以上月季基地)。全力服务“绿色中国行—走进大美南阳暨20xx中国南阳首届世界月季博览会”,巩固提升南阳科圣大道月季产业景观带建设水平,按“五个一”的标准(即建一座亭子、修一条连接亭子的路、挂一副对联、建展示厅展示一类产品、摆放一座公厕),高水平提升打造月季博览园、南阳月季基地、南阳月季繁育场、蒲山河韵月季园、南阳月季合作社等五个精品月季专类展示游园,园内亭子周围连接路用生态砖铺设、设置道牙,路两侧摆放花柱、花墙或者花廊,放置防腐木桌椅(遮阳伞),供游人休憩乘凉。深度挖掘科圣大道沿线及其周边的蒲山、丰山、南水北调白河倒虹吸工程、张衡博物馆、鄂城寺等历史和文化渊源,融入月季元素,丰富旅游内涵,完善配套设施,提升景观水平,着力打造融月季产业、文化传播、生态旅游、绿色康养为一体的生态旅游廊道。 新发展花卉苗木8000亩,其中石桥镇3000亩,蒲山镇2500亩,潦河坡镇100亩,青华镇400亩(含340亩种苗),潦河镇20__亩。 (五)巩固提升国家森林城市成果,进一步优化城市绿化布局,探索发展森林康养产业。 中心城区的梅溪、车站、七一、光武、卧龙、靳岗、武侯七个街道办事处要不断优化绿化结构、拓展绿色空间,着力建设“满城绿色半城水”、遍地月季竞芳菲的城市美景。要结合世界月季名城建设,在沿河岸堤、游园、小区内增植藤本月季、造型月季,提高月季美化水平,建设月季特色机关庭院3个、月季游园3个;要实施拆墙透绿、屋顶绿化和垂直绿化,加大游园、社区绿化美化,改善中心城区绿地分布不均的状况,不断扩大城市绿化面积,增加城市绿量,提高城市舒适度,让“混凝土森林”变成真正的“绿色城市森林”,由区城市管理局、住建局负责实施。 各办事处至少要打造一处城市示范绿化美化社区。 同时,继续加大森林城市建设力度,在20xx年龙王沟风景区后庄村创建为国家级森林乡村的基础上,全区再创建森林乡村3个,分别是潦河镇梁庄村、潦河坡镇崔坊村、潦河坡镇榆树庄村。通过森林乡村建设,探索发展森林康养产业,加快推进紫山蓝城颐养小镇建设步伐。 四、时间安排 (一)20xx年12月25日前,完成造林规划、土地流转等工作。 (二)20xx年12月30日前,整地、挖穴、栽植工作全面启动。 (三)20xx年3月10日前,年度造林绿化任务大头落地。 (四)20xx年3月25日前,全部完成造林绿化任务。 (五)20xx年4月底前,查漏补缺,扫清所有造林遗留,做好新植幼树抚育管护工作,保质保量完成全部绿化任务,各乡镇完成年度造林自查工作。 (六)20xx年7月—11月,做好新植幼树综合抚育管理工作,组织开展年度新造林成活率、保存率核查验收。 五、保障措施 (一)加强领导,明确责任。各乡镇街道(景区)及相关部门,要高度重视国土绿化,切实把林业生态建设列入重要议事日程,按照“党政同责”、“一岗双责”的要求,落实党政领导第一责任人责任、分管领导直接责任人责任。党政主要领导同志要亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自督战问效,分管领导要加强组织、靠前指挥、狠抓落实。要建立强有力的领导体制和工作机制,及时研究解决林业生态建设中遇到的重大困难和问题;要强化目标管理,切实做到领导到位、责任到位、措施到位。 (二)搞好规划,科学造林。各乡镇街道(景区)及相关部门,要结合乡村振兴、脱贫攻坚、环保攻坚等工作,科学制定造林绿化,突出重点部位和薄弱环节,精心打造示范工程,达到“长藤结瓜、百珠穿串”的最佳效果。要按照“多种树、种好树、管好树”的原则,选用优质适生苗木,适时科学栽植,既要做到相对规模化,又要做到相对多样化,防止因品种单一而发生大规模病虫害等灾害。生态廊道、农田林网、城镇乡村绿化都要以乡土树种为主(椿树、楝树、榆树、槐树、桐树、桂花、栾树、玉兰、法桐、七叶树、松树、杜仲等乡土树种),做到落叶树种和常绿树种搭配,适当增加彩叶树种(红叶李、枫树、银杏等彩叶树种)。同时,要根据山区、平原、漏风口、迎风口、挡风口等地方不同特点,以及土壤酸碱度和暖冬、冷冬季节气候变化等不同情况,并结合树种特性,选择适宜时机进行种植,以提高造林成效。 (三)创新机制,加大投入。创新造林方式,坚持标准化、工程化、专业化和社会化造林,解决好造林方式问题,确保国土绿化森林卧龙建设见实效。按照区委、区政府的安排部署,20xx年度12470亩国储林建设任务重心下移,以乡镇为主体,立即启动今冬明春土地流转、大户引进等准备工作,采取社会资本方或其他投资主体参与建设、管护的模式,由造林主体承贷承还。各乡镇街道(景区)及相关部门要认真研究政策,出台措施,进一步建立完善土地流转机制、栽种管理机制、产权承包机制等。切实运用市场理念,鼓励吸引企业、大户参与造林绿化,并明晰产权,落实责任。要借助美丽乡村PPP等项目资金,推进乡村(城区)绿化美化工作。 (四)强化督查,严格问责。为推动造林绿化工作有效开展,春节前后,区委、区政府至少将组织2次观摩评比活动,并适时在先进乡镇街道(景区)召开现场推进会。区政府将继续对造林绿化实行以奖代补,并严格加大问责约谈力度。为保证造林进度,各乡镇街道(景区)要对照方案确定的时限,卡紧节点,挂图作战,建立工作台账(详见附件2),务必于12月25日前报送区林业局综合科(联系人:魏耀远,联系电话:,电子邮箱:),区林业局汇总后上报区委、区政府。区委督查室、区政府督查室、区作风整顿办公室将组成专项督查组,从20xx年12月27日开始,对各乡镇街道(景区)的工作开展情况、造林进度、栽植质量进行督导,三天一督查,一周一通报,一月一排队,直至年度目标完成。目标任务完成好的乡镇街道(景区)及相关部门将通报表扬,完成差的将通报批评。对工作推进不力、推诿扯皮、任务完成严重滞后的将约谈、问责主要负责人,情节严重的追究相关责任人的责任。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇21为做好20xx年度秋冬季森林草原防灭火工作,有效预防和遏制森林火灾发生,确保全乡森林资源和人民群众生命财产安全,巩固生态建设成果,现结合我乡森林草原防灭火工作实际,特制定此方案: 一、指导思想 按照“党政同责、一岗双责、失职问责”的要求,以保障森林资源和人民生命财产安全为目标,以构建森林防火长效机制为抓手,切实落实森林草原防灭火各项工作措施,全面提高防控森林草原火灾的综合能力,确保全乡森林草原资源安全。 二、基本原则 坚持“预防为主、积极消灭”的原则;坚持“辖区管理、分级负责”的原则;坚持“谁经营管理谁负责、谁所有谁负责”的原则;坚持“打早、打小、打了”的原则。 三、目标任务 最大限度地遏制森林火情火灾发生,减少森林火情、火灾次数和损失,在火情、火灾事故的扑救处置中要精心组织,科学扑救,坚决杜绝人员伤亡事故发生。 四、工作措施 (一)加强组织领导,确保责任落实到位。按照“党政同责、一岗双责、失职问责”的要求,认真落实森林防火安全责任制,形成“党政同责统揽全局、部门协作齐抓共管、干部职工踊跃担当、广大群众广泛参与”的工作局面。各村、各有关单位要进一步加强组织领导,细化工作任务,进一步完善责任体系,抓好各自工作责任的分解落实,真正把森林防火的责任和任务量化到单位,落实到人头。建立纵向到底、横向到边、相互沟通、通力配合的责任体系,使森林防火工作事事有人抓,处处有人防,项项有措施,全部有落实。 (二)采取多种措施,确保群防群控到位。严控野外用火是预防森林火灾的关键。要因地制宜,因情设防,突出隐患排查整治和火源管控的“细、严、实、密、快”五字方针,采取有效的管理措施,动员一切社会力量管理火源。一是乡护林防火指挥部成员单位要明确责任,突出重点,密切配合,协同乡护林防火指挥部共同做好护林防火工作。林业站要切实做好森林火灾防治和早期森林火灾的扑救工作,加强对全乡森林火灾扑救队伍的建设工作,开展防火专项演练,全面提高防控森林火灾的综合能力,真正做到“打早、打小、打了”,坚决杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故发生;乡供电所要加强对穿越林区输电线路的日常检修维护,严防断线、短路、脱瓶等故障引发林火;公路和交通单位要加强林区公路的管理,严防因清扫焚烧落叶、蒿草引发林火;民政办要落实好流浪、乞讨人员收容遣返工作,防止该类人员在外过夜点火取暖引发火情;兽医站要落实好牛羊牧工、林区范围内养殖户森林防火安全监管责任;学校要抓好“五个一”活动的开展,把“小手拉大手”活动落到实处,达到“提高一个家庭、带动整个社会”的目的;各村要建立森林防火领导组织机构,健全和完善森林防火机制,完善应急预案,保证防火物资储备充足、人员到位,确保体系健全、防控严密、响应及时。二是要对重点人员实行重点防范,特别是加强对“七种人”和外出返乡流动人员的宣传教育,建立台账,明确监管人,监护人,确保监管对象清楚,监护措施到位。三是对重点地段实行重点防范。险情较重的地段要加大检查监督力度,对险情易发的村和林区主要路口,要长期设站设卡,逐一登记,坚决杜绝火种入山。四是护林员要全员上岗,全力以赴做好责任区的护林防火巡查宣传工作。五是各村、塔沟林场及十里派出所要认真排查、严厉打击采用高压电网非法猎捕野生动物的人员,严防伤人和引发森林火灾事故,要加大对野外用火的惩处力度,要从严从快从重处理,营造防火高压态势。六是各包片、包村干部要严格落实领导包片、干部包村护林防火责任制的要求,要经常对所包片村开展森林防火督查,切实履行森林防火安全工作职责。七是塔沟林场要全力配合乡人民政府做好辖区内森林防火安全工作,尤其是在突发事件发生的情况下,要充分发挥行业专业优势,积极响应,全力配合完成扑火任务。八是涉林企业要加强对员工的防火教育,严禁带火种入山,在林区作业要设立醒目的防火警示牌,施工设备要按照规定安装防火装置,组建临时灭火队伍,配备必备的灭火器材,确保应急所需,有输电线路的必须加强日常检修维护,严防断线、短路、脱瓶等故障引发林火。 (三)提高广度深度,确保宣传教育到位。要结合实际,认真研究森林防火工作的新形势、新特点、新问题,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,营造浓厚的森林防火氛围,通过铺天盖地的宣传,切实增强群众森林防火意识,确保宣传教育取得实实在在的效果。一是要发挥带头宣传作用。各村、各单位主要负责人、党员干部、护林员要佩戴森林防火红袖章;要经常通过入户走访等形式亲自向村内群众做宣传教育工作;要勇于同野外用火行为作斗争。让辖区群众时刻感受到“护林防火,全员在行动”的浓厚防火氛围。二是要发挥线下宣传与线上宣传的作用。一方面各村要在入山路口、各自然庄、重要交通沿线、重点林区、重点地段悬挂护林防火横幅,刷新刷写固定型、规范化防火标语,悬插防火旗,向农户发放宣传资料,与农户签订责任状、发放告知书,召开护林防火会议,利用村内大喇叭广播警示案例;林业站要充分利用防火宣传车辆加强巡查;护林员要充分发挥摩托车车载小喇叭作用,巡回宣传,充分发挥线下宣传的作用。另一方面,要利用好广播、电视、报纸、网络、微信公众号、微信村民群等线上媒体,发挥线上媒体宣传便捷、高效的作用,进一步增强宣传教育的效果。三是发挥节日宣传的作用。在加大平时宣传的同时,要充分利用清明节、十月初一、元旦、春节等传统节日,以及利用农村集会、庙会等地方民俗节日,形式多样、内容丰富地加大护林防火宣传力度,进一步提高林区群众护林防火安全意识、责任意识、参与意识。四是要发挥警示宣传的作用。对以往查处的典型案例,要通过广播、张贴检查等形式大张旗鼓进行宣传,对火灾肇事者,要进行曝光,以身说法,起到警示震慑作用。通过宣传,使广大群众认识到野外用火的严重后果,提升防火意识,克服侥幸心理,自觉做到不野外用火。 (四)突出重点领域,确保隐患清除到位。结合安全生产“三年攻坚”“三大行动”“三大战役”,重点抓好“五清”隐患治理、穿越林区输电线路隐患治理及打击“电猫”非法捕猎野生动物三项行动。 1.开展“五清”专项行动。各村要迅速摸排,建好“五清”台账,全面摸清底数。在秋收之后组织专业力量立即动手,集中清理农林交错区林地边缘50米范围内及林区道路两旁的秸秆、根茬、蒿草、枯枝、落叶,消除林地边缘可燃物隐患,形成一条安全闭合的防火隔离带,“五清”行动要倒排任务工期,确保10月底全部铺开,11月底前完成80%,12月底基本完成“五清”任务。包村包片干部要加强督查指导,督促所包村(片)高质量完成“五清”任务,并对所包区域“五清”工作进行检查验收。林业站负责“五清”工作的全面指导、督查、验收工作。农科站负责秸秆还田、秸秆青储、秸秆回收再利用的技术推广、项目协调、机械调配等工作。 2.开展穿越林区输电线路专项整治行动。各行业监管单位、供用电单位、各村要按照“三管三必管”的要求,逐级落实责任,建立横向到边、纵向到底的责任体系。煤层气、风电、光电、供电所等单位要严格落实森林草原防灭火工作措施,采取有效措施督促责任单位扎实开展穿越林区输电线路的隐患治理专项行动,彻底消除安全隐患,坚决杜绝因穿越林区输电线路故障引发森林草原火灾事故。乡供电所应当制定长效安全管理制度,分级分类管理,建立“三清单一方案”(即:责任清单、任务清单、问题清单和整改方案),对本单位管辖的供用电线路进行集中专项检修,逐杆逐线落实专业检修队伍,彻彻底底来一次隐患大排查、线路大检修专项行动。各村要加强辖区内自用电线路的日常巡检和维护,要建立常态化线路巡检制度,逐杆、逐线、逐瓶、逐台明确责任人,加强日常巡检。各供用电单位、各村要逐杆逐线落实专业检修队伍,每月至少进行一次线路巡查检查;对车辆、人员难以到达的区域,每两个月至少进行一次巡查检查。切实按规定要求巡查检修,及时排查治理火险隐患,严防森林草原火灾事故发生。 3.严厉打击“电猫”非法捕猎野生动物行为。各村、林场要按照《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律法规,严厉打击使用“电猫”捕猎野生动物行为。及时发现、制止、报告“电猫”非法捕猎野生动物行为,严防伤人和引发森林火灾事故发生,消除森林火险隐患,维护林区治安稳定。林场应迅速组织各管护站人员和所有护林员开展地毯式的摸排调查,发现偷猎行为和私藏相关设施设备的,要及时向公安机关报告。派出所要快速出警,严肃查处,始终保持严打高压态势,对违法犯罪分子形成强大震慑。 (五)加强联防联治,确保协作合力到位。开展联防,就是要遵循“自防为主、积极联防、团结互助、保护森林”的护林联防方针,稳定边界林区生产秩序,加强毗邻关系,坚决克服画地为牢,各自为战,事不关己,高高挂起的狭隘思想,在护林防火上真正树立全乡一盘棋的思想。一旦发生森林火情,要按照“防火有界,扑火无界”的原则,尽快通知对方,并积极组织扑救,乡护林防火指挥部成员单位,要严格按照预案职责要求,服从统一调度,全力为森林火灾扑救搞好服务。同时要加强与临近乡镇的沟通联系,通过见面会、联防会等方式互通信息,相互印证,畅通联防联治渠道,提高联防联治能力,确保我乡及周边临乡森林防火万无一失。 (六)强化值班警戒,确保应急处置到位。各专业(半专业)扑火队要严格执行有关规定,在防火期要集中食宿,集中训练,始终保持高度戒备状态,确保扑火机具、车辆运输、队伍数量、后勤保障等扑火措施有保障,做到“召之即来,来之能战,战之能胜”。护林员、瞭望台人员要坚守岗位,全天候巡查,坚决杜绝脱岗、漏岗的现象发生。各村、各有关单位主要领导,要保持高度警觉,坚守岗位,应急值守要严格执行24小时值班和领导带班制度,做好值班记录,保持信息畅通,随时了解所辖区域防火情况。各包片、包村干部在特别重要时段一律驻村,全天候巡查,严禁脱岗、漏岗、作风漂浮、虚于应付等问题发生。一旦发生火情,要第一时间上报乡护林防火指挥部办公室(电话:),并迅速亲临一线组织指挥扑救,严禁迟报漏报。同时要树立以人为本的理念,科学指挥安全扑救,严防人员伤亡事故发生。 (七)加强督查检查,严格责任追究。进入森林防火期,要严格落实责任追究制度。乡护林防火指挥部成员单位要加大工作力度,严明工作纪律,深入下去监督检查,发现隐患及时处理。一旦发生森林火情、火灾要及时上报扑救,凡因失职、渎职、有令不行、推诿责任、没有及时掌握和报告情况,造成工作被动、延误战机等导致严重后果的单位和个人,要按照有关党纪政纪和法律法规规定,追究相关责任人的责任。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇22一、行动内容 此次行动以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手,以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造、快递物流等行业为重点,对欠薪问题进行集中专项整治,主要包括:一是全面加快“全国根治欠薪线索反映平台”和其他渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置,做到案结事了;二是全面排查用人单位依法按时足额支付劳动者工资情况;三是工程建设领域关于农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保障金等制度落实情况;四是依法处置拖欠农民工工资违法行为,对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒。 二、行动目标 认真落实《保障农民工工资支付条例》,依法维护农民工劳动报酬权益,对查实的欠薪问题要在20xx年春节前全部办结,让被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年,确保不发生因欠薪引发的重大群体性的事件或恶性极端事件,维护社会和谐稳定大局。 三、组织机构 镇成立根治欠薪冬季专项行动工作领导小组,具体人员名单如下: 组长:陈瑜镇长 常务副组长:潘雪明镇党委副书记 副组长:衡晓勇、吴晶峰、周怡 镇规建办、社发办、平安办、信访办、司法所、西虹桥地区社会事务管理中心、社区事务受理服务中心及各村居、镇属公司负责人为领导小组成员。 领导小组在镇社区事务受理服务中心下设办公室,办公室主任由社区事务受理服务中心主任兼任。 四、专项检查安排 (一)宣传和自查阶段(20xx年11月1日-11月30日) 各村居、镇属公司和行业主管部门要坚持早预防、早发现、早介入、早化解,深入企业、工地、社区,结合实际开展普法活动,大力宣传《保障农民工工资支付条例》和相关劳动用工法律法规,切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性,增强农民工依法理性维权的意识,营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。各村居、镇属公司和行业主管部门要指导本行业或辖区内的用人单位对其20xx年农民工工资支付情况开展自查,对存在的问题主动予以纠正,并结合企业实际,采取多种方式协助化解隐患,把问题解决在萌芽阶段。 (二)预警和排摸阶段(20xx年11月15日-20xx年1月15日) 各村居、镇属公司和行业主管部门要聚焦重点地区、重点行业、重点企业、重点项目,及早开展隐患排查,对可能存在的矛盾纠纷认真梳理,实行“台账式”管理,做到底数清、情况明。镇社区事务受理服务中心要加强对用工企业的日常巡查,严格落实上报制度,及时掌握企业欠薪动态;镇规建办、水务局、征收办等对各自行业内的建设工程项目进行排查,督促总包及时拨付工程款,规范工资支付保障制度落实;镇经发办对快递物流行业企业进行排查,对独立运营的小微快递企业要重点关注,对可能存在的欠薪隐患及时汇总。各部门按照各自职责做好预警检查、梳理排查工作、做好相应台账记录。 (三)执法和化解阶段(20xx年12月1日-20xx年春节前) 各单位要集中力量开展检查,并做好相关检查台账记录。镇社区事务受理服务中心负责对全区实体性用工企业进行检查,发现欠薪企业,立即上报进入执法程序,迅速查清欠薪事实。镇规建办、水务局、征收办等负责对各自行业内的在建工程项目工资支付保障制度进行检查,对发现的问题及时责令整改。各部门要成立联合检查组,对辖区内的用工企业和建设工程项目工资支付情况进行检查,对检查出的问题,逐一制定化解整治方案和落实责任领导、责任人员,确保在20xx年春节前全部化解。 五、工作要求 (一)提高政治站位,加强组织领导 各单位要进一步提高站位,充分认识做好春节前根治欠薪工作的重要和紧迫性。要成立根治拖欠农民工工资工作领导小组,凝聚各部门的力量,层层压实责任,精心组织实施、强化督查检查,确保专项整治行动高效有序开展。 (二)加强指导督查,履行监管责任 各单位要不断完善工作方案,靠实工作职责、畅通维权渠道、细化排查任务、突出化解效果,密切保持与上级部门联系,加强排查化解工作的衔接,落实矛盾纠纷逐级化解,统筹推进欠薪工作的监管责任。 (三)树立防范意识,提高维稳能力 要牢固树立风险防控意识,健全欠薪应急处置机制,完善工作方案。出现因欠薪引发的群体性的事件或极端事件,要迅速启动应急预案,快速介入,查明情况,督促企业或建设工程项目尽快解决欠薪问题,防止事态蔓延扩大。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的,及时上报适时动用欠薪保证金或其他渠道筹措资金,清偿欠薪或垫付基本工资,帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难,确保社会和谐稳定。 (四)健全工作台账,落实信息报送 各单位要严格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其职、各尽其责、协调联动、密切配合的工作格局,落实专人负责检查台账和报表,对重要工作信息,及时上报,确保信息沟通渠道畅通。联系人:根治欠薪冬季专项行动工作领导小组办公室,顾小红59761911。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇23做好防汛工作,确保各在 建工地的财产安全及施工人员的生命安全至关重要。结合我镇实际,特制定本工作方案。 一 工作目标 坚持“安全第一 常备不 懈 以防为主 全力抢险”的防汛工作方针,加强对在建工地汛期安全生产工作的组织领导,强化监管和防范措施,及早制定防范措施和部署各项工作,坚决遏制安全生产事故发生,确保平安度汛。 二 组织领导 成立汛期在 建工地安全生产领导小组: 组长:杨宗锟镇党委副书记 镇长 副组长:罗泰峰镇党委委员 武装部长兼副镇长 成员:宋代莲镇建环中心主任 张吉才镇建环中心副主任 罗庆勇镇建环中心工作员 税显尧镇建环中心工作员 领导小组下设办公室在 镇建环中心(联系电话),负责指导全镇汛期在 建工地安全生产工作的开展,并及时沟通 反馈有关信息。 三 防洪度汛措施 各在 建工地施工期间必须采取切实可行的措施,减少洪涝灾害造成的损失。防洪度汛工作要采取主动控制 早研究 早布置 早着手 早落实 防患于未然。 (一)加强组织保障,明确责任 各在 建工地要成立防汛抗洪领导小组,结合自身实际制定切实可行的防汛抗洪与应急抢险工作方案,制定责任制度,并将责任细化落实到个人。 (二)做好物质资准备,建设应急救援队伍 各在 建工地要结合项目具体情况,做好雨衣 雨鞋 手电 救护担架 常用救护用品 铁锹 编织袋 河沙 碎石车辆等物资的购买与贮备工作,同时要组织精壮人员成立应急抢险救援队伍,并确保在 事故发生时能第一时间投入到应急抢险救援工作去。 (三)加强防洪度汛宣传,开展应急抢险演练 各在 建工地要充分利用标语 广播 电视 职工会议等有 效途径开展防洪度汛知识的宣传教育,增强工人的防灾意识,并在汛前组织开展一次应急抢险救援实战演练。 (四)开展汛期安全生产检查 各在 建工地要开展汛期安全生产自查,一是检查项目防汛安全生产主体责任落实情况,各项汛期安全生产措施和责任落实到具体环节岗位和责任人的情况;二是检查施工场地临时办工场所 宿舍 工棚 仓库等设施的安全防护,尽量避开可能受滑坡 坍塌泥石流等灾害影响的区域;三是强化对施工现场对各个关键部位和关键环节的检查,重点检查施工现场排水 运输道路 边坡基坑支护 脚手架工程 施工用电高大模板工程及支撑体系 起重吊装及安装拆卸工程 地下暗挖及水下作业工程等危险性较大分部分项工程的监管;四是加强施工期间气象和施工的监测,及时预警,有效开展预防措施。 (五)落实值班制度,确保信息畅通 各在 建工地要编制好汛期值班安排表,确保通讯设备24小时畅通,要主动与气象部门 监管单位联系,及时掌握雨情水情,做好险情来临前的预防与撤离工作,减少财产损失 避免人员伤亡。一旦发生险情,及时上报镇汛期在建工地安全生产领导小组,同时组织应急抢险队投入抢险救灾,确保受灾区域施工人员及群众的生命安全,尽量减少财产损失。在上级单位应急抢险队伍到来后,一切行动要听指挥。 四 汛期施工原则 (一)与气象水文部门加强联系,了 解掌握本地的自然 气候 地质情况及本项目的具体情况 施工任务,有针对性的编写汛期施工组织设计及技术措施,对汛期施工做出合理安排,备足适合的施工材料和防护用品,避免因备料困难而影响工程进度。 (二)住地 库房 车辆机具等生产设施设要停放在 最高洪水位以上的地点,并远离泥石流沟槽冲积堆,修建临时的排水设施,保证作业场地不被洪水淹没并能及时排除地表水。 (三)根据气象预报和工程的实际情况,在 洪水到来前将机械设备分批撤危险区停放于安全位置,修筑排水设施以便及时排放积水,防止暴雨冲沟坍塌,确保安全。 五 工作要求 (一)提高认识,加强组织领导 各在建工地相关单位要高度重视汛期安全生产工作,深入分析本部门安全生产形势,认真制定渡汛方案和应急抢险方案,强化对责任落实情况的监督检查,建立好安全风险评估制度隐患排查整改制度和事故责任追究制度。及时开展全面汛期检查,消除各类事故隐患,确保人民群众生命和财产安全。 (二)落实措施,严格监管执法 各单位要对自身安全生产责任落实 人员配备 应急预案隐患整改等安全生产情况进行自查自纠。对检查中发现的问题和隐患,要督促整改消除,并及时进行“回头看”,对发现的重大隐患,坚决挂牌督办,对整改不 力或拒不整改的项目或单位,坚决从重从严处罚。 (三)加强值守,及时报送信息 要加强汛期值守工作,严格落实24小时值班制度,值班人员要坚守岗位,确保通信联络畅通,做好对相关信息的分析研判,遇有 紧急 重要情况或重大以上突发事件重大灾情险情,要立即请示报告,并采取有 效措施处置,及时组织开展先期应急救援工作。谎报瞒报事故的企业和个人,将依法重处。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇24为及时、迅速、高效、有序地控制和扑灭重大动物疫病,保护畜牧业持续健康发展,保障人民群众身体健康和生命安全,促进全市经济发展和社会稳定,依据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》及相关法律法规的规定,制定本预案。 一、应急工作原则 (一)统一领导,分级管理。 应急处理工作实行属地管理,统一领导和指挥突发动物疫情应急处理工作,负责扑灭本行政区域内的突发疫情,在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。根据突发疫情的范围、性质和危害程度,对突发动物疫情疫情实行分级管理。 (二)快速反应,高效运转。 乡人民政府和畜牧站要依据有关法律法规的规定,建立和完善突发动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度,提高疫情应急处理能力;发生动物疫情时,迅速做出反应,采取果断措施,做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早扑灭”,及时控制和扑灭疫情。 (三)预防为主,群防群控。 贯彻“预防为主、防检结合、全面控制和重点扑灭”的方针,加强防疫知识的宣传,提高全社会防范动物疫情的意识;落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备,组建应急预备队,实行专业防控和群防群控相结合,定期开展技术培训和应急演练;开展疫情监测和预警预报,对各类可能发生疫情的情况要及时分析、预警,做到疫情早发现、快行动、严处理。动物疫情应急处理工作要依靠群众,全民防疫,动员一切社会力量,做到群防群控。 (四)依法防控,科学防控。 根据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》及其他有关法律法规,采取有效措施,落实防疫责任,强化责任追究,依法加强疫情管理,控制传染源,切断传播途径,切实控制和消灭疫情。不断总结防控工作的成功经验,制定科学、规范的防控措施,提高重大动物疫病科学防控水平。 二、应急指挥系统 成立曹庙乡防控动物疫情指挥部。主要职能是:组织协调动物疫情应急处理工作;组织提出有关疫情应急处理的措施;组建并完善疫情监测和预警系统;制订突发疫情应急预案,组织预案演练;组织进行有关疫情应急知识和处理技术的培训,指导各地实施疫情应急预案。 三、疫情监测和预警 (一)疫情监测 1、乡人民政府建立和完善重大动物疫情监测检疫网络和预防控制体系。畜牧站应加强对动物疫情疫情的监测,加大对边界地区、养殖密集区、水禽饲养区等重点地区家禽的监测比例和频率,加强对监测工作的管理和监督,保证监测质量。 2、畜牧站对家禽发生的每一起可疑疫情,应及时监测。 3、发生动物疫情疫情感染人群时,应当对疫区内易受感染的人群进行监测,并采取相应的预防、控制和救治准备措施。 (二)疫情预警依照动物疫情疫情发生、发展规律和特点,以及危害程度、可能的发展趋势,对可能发生的疫情,向全乡做出相应级别的预警。预警信息分红色、橙色、黄色和蓝色4种颜色,分别代表特别重大、重大、较大和一般4个预警级别。 四、疫情报告 (一)报告责任。 任何单位和个人有权报告动物疫情疫情或可疑疫情,有权检举控告不履行或者不按照规定履行动物疫情疫情应急处理职责的行为。有关单位和个人对动物疫情疫情不得瞒报、谎报、缓报,不得授意他人瞒报、谎报、缓报,不得阻碍他人报告,违者依法依纪严肃处理。 (二)报告时限。 任何单位和个人发现家禽、鸟类病死率高等疾病或其他重大异常情况,应立即报告畜牧站。畜牧站工作人员立即到现场进行调查、诊断,怀疑是动物疫情的,应在1小时内将情况逐级报到市畜牧局,同时采取隔离、消毒等应急防控措施。 (三)疫情报告的主要内容 1、疫情发生的时间、地点; 2、染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数、临床症状、病理变化、诊断情况; 3、流行病学和疫源追踪情况; 4、已采取的控制措施; 5、疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。 五、应急响应和终止 (一)应急响应的原则。发生突发动物疫情疫情时,要遵循疫情发生发展的客观规律,结合实际情况和预防控制工作需要,及时调整预警和响应级别。根据不同动物疫病的性质和特点,分析疫情的发展趋势,对势态和影响不断扩大的疫情,应及时升级预警和响应级别;对范围局限、不会进一步扩散的疫情,应相应降低响应级别,及时撤销预警。突发动物疫情疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,有效控制疫情发展。 (二)乡人民政府对本行政区域的动物疫情防控应急工作负总责,政府主要负责人是动物疫情防控工作第一责任人,分管负责人是直接责任人。制定动物疫情应急预案,落实应急物资储备;本行政区域内发生动物疫情疫情时,负责发布封锁令,实施应急措施,组织有关部门和单位及时控制和扑灭疫情。 (1)具体协调指导有关部门和单位参加疫情的控制和扑灭工作。 (2)负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪。 (3)建立紧急防疫物资储备库,储备足够的疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等。 (4)对疫情作出全面分析,并制定疫情控制和扑灭的方案。 (5)制定疫点、疫区和受威胁区的处理方案,提出封锁建议并参与组织实施,做好动物防疫监督检查站的设立和管理工作。 (6)监督、指导对疫点、疫区内禽类的扑杀、禽类尸体和禽产品的无害化处理,疫点、疫区内污染物等消毒和无害化处理,饲养场所及周围环境消毒等工作。 (7)组织对受威胁区内易感禽类进行紧急免疫接种。 (8)对受威胁区内易感禽类的饲养、经营及禽类产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行检测、检疫和监督管理。 (9)参与疫情防控的有关宣传工作。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇2520xx年4月是我国第xx个爱国卫生月,按照全国及省、市爱卫办的部署及市教育局的通知精神,特制定本实施方案。 一、活动主题 全国爱卫办确定今年爱国卫生月活动的主题是“美丽中国,健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”。根据我镇实际,今年我镇爱国卫生月活动的主题是“人人动手、整治环境,关注健康、预防疾病”。 二、活动内容 (一)开展校园及周边环境卫生整治活动 集中开展以清理“脏、乱、差”为重点的环境卫生综合整治活动。做到校园无死角,周边无“脏、乱、差”现象。 (二)开展健康宣传教育活动 要以“爱国卫生月”活动为契机,在做好“美丽中国,健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”宣传的同时,积极开展卫生健康知识、文明生活常识等内容的宣传教育。做到健康教育“进学校、进农村、进社区”,把健康知识传播到千家万户,更好地促进学生与群众形成健康、文明的生活方式和行为方式。 (三)开展病媒生物防制活动 围绕春夏季易发传染病特点,深入组织和发动群众,集中清除“四害”孳生地,开展大规模消杀“四害”活动,有效防止病媒生物传播性疾病的发生流行。 三、保障措施 (一)高度重视,加强领导。镇中心校将切实加强对“爱国卫生月”活动的组织领导,做到组织到位、经费到位、措施到位、落实到位。领导干部要率先垂范、以身作则,从小事抓起、从身边做起,带领群众搞好环境整治活动。 (二)广泛宣传,营造氛围。要充分发挥新闻媒体舆论引导和监督作用,及时宣传和推广活动中的好经验、好做法、好典型,并对“脏、乱、差”现象进行曝光,引导公众积极参与“爱国卫生月”活动。要充分发挥群众团体组织的优势,面向社会招募“健康山东”志愿者,组织开展“美丽山东,清洁家园”、“传递健康”、“护佑健康”和“分享健康”等主题公益活动。 (三)狠抓落实,注重实效。中心校将组织有关人员不定期督促检查,将爱国卫生月活动的各项工作落到实处,认真对待教师、学生、家长关于卫生环境问题的诉求,及时总结经验,查找不足,完善卫生管理长效机制,切实解决一些教师、学生、家长关心的卫生问题。中心校每周通报各学校活动开展情况,并按上级要求,及时上报市爱卫办。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇26为确保全市20xx年度财政决算(总决算和部门决算)报表工作的顺利进行,全面提高决算报表编审质量,根据省财政厅的工作部署和要求,结合我市实际,现就全面做好全市20xx年度决算报表工作提出如下意见,请遵照执行。 一、精心组织、协调配合、各负其责。 财政决算是各单位预算执行情况的综合反映,是政府宏观经济决策的重要参考,也是预算编制、实施科学收支科学管理的基本依据。为了确保全市20xx年度财政决算的进度和质量,切实加强对财政决算工作的组织和领导,市局决定: (一)成立全市20xx年度财政决算工作协调领导小组。 组长:杨剑锋副局长,对全市决算质量负领导责任,重点解决决算中出现的突出问题和重大难题。 副组长:,负责对各自分管范围内的决算工作进行组织、协调和领导,及时解决科室、部门、单位在决算中出现的疑难问题等。 成员:及会管中心各核算站人员等,对各自业务范围内的财政决算进度和质量负责,保证相互及时沟通,确保相互数据衔接一致,及时了解本股室业务对应单位决算工作进度、妥善解决其存在的问题。 (二)建立财政决算报表责任人制度,责任人由各业务股室股长及各核算站站长担任,具体承担对本股室、本站对应基层单位财务人员的培训、指导和对基层单位决算进行收集、数据核对、质量审核等工作。 (三)各业务股室把各核算站报送相关分管单位20xx年度决算报表及数据库、分析说明等报送国库股,由国库股统一汇总、审核后,向省财政厅报送。 二、精心组织、加强培训和审核力度,确保决算数据进度和质量。 20xx年度财政决算报表工作分4个阶段进行: (一)布置培训阶段 20xx年12月8日,由局国库股按照省财政厅的统一部署和要求结合我市特点草拟局部门决算工作方案,提交部门决算工作协调领导小组审议通过后,正式组织实施。20xx年12月12日召开决算工作会议。12月13日局国库股和相关股室,分头准备,共同完成对本市基层行政事业单位的布置培训工作。 (二)对账与基层单位决算编制阶段 为了确保各基层行政事业单位的财政拨款数、预算外资金金库缴拨数、预算外资金专户缴拨数等相关数据与财政总决算的完全一致,国库股于20xx年12月31日前完成与人行、地税、国税的对账。20xx年元月3日前由局国库股、收费中心向局各相关业务股室提供上述相关财政总决算数据。局各相关业务股室据此通知各基层行政事业单位进行对账(各主管部门同时和下级单位对账,财政所与乡镇对账),在双向核对完全一致的基础上,各基层行政事业单位(或部门)按照财政部门的要求和统一规定编制本单位决算报表,做到账账相符、账实相符、账表相符、表表相符、数据真实、内容完整。 各基层行政事业单位应于20xx年元月14日前完成本单位的基层决算编制工作。 部门汇总单位应于20xx年元月18日前完成本部门的基层决算汇编工作。 (三)报表收集和审核阶段 分三个层次收集和审核: 1、20xx年元月18日前各核算站务必将本站所属基层单位的决算报表收集并审核完毕,确保基层单位决算报表的财政拨款数、预算外资金金库缴拨数、预算外资金专户缴拨数等数据与国库股、收费中心提供的数据完全一致;确保财政供给人员、机构数、资产等重点指标的准确性;确保封面信息和报表数据的完整、规范填报;对特殊原因造成的数据异常进行分析并向国库股出具详细书面说明。 2、20xx年元月18—22日各业务股室将核算站报送的决算报表收集、复核,并报国库股。 3、20xx年2月10—22日国库股完成对各业务股室复核后报表的收集、三审,进行市本级总决算与部门决算之间的数据衔接。 (四)汇总上报阶段 20xx年2月22日前完成全市部门决算报表的.汇总工作,汇总工作由国库股负责,局机关各相关股室及各核算站全程参与。 1、总决算 根据省财政厅的文件要求,20xx年2月15日前报送总决算简表数据到国库处,2月24日前根据国库处审核结果对简表数据进行修改并重新上报。3月12—15日携带财政总决算电子数据、编报说明参加集中会审。 2、部门决算 20xx年2月24—29日将审核汇总的部门决算数据上传至省厅指定文件夹,进行市县交换互审;3月2日将互审修改数据上传至国库处文件夹,将经审核汇总完毕的部门决算数据上传给省厅国库处,3月9日前完成与财政总决算相关数据的核对。3月12—15日携带部门决算电子数据、编报说明参加集中会审。 三、工作要求 (一)各业务股室、各核算站要认真落实决算报表的分工和责任,严格按照统一的填报要求,统一的操作程序,统一的数据管理要求完成决算报表的汇编任务。 (二)各基层单位要认真贯彻会计法和财务制度的规定,全面、真实、准确地填报报表,保证填报质量。 (三)财政部门在做好基层报表收集与审核工作的同时,应规范保存好基层上报的部门决算报表资料,确保基层报表与财政部门录入计算机数据高度一致,严防基层单位向不同的使用部门报送不同的部门决算报表资料等现象的发生。 四、几点事项 (一)报表编审小组热线: (二)我们将会通过年决算报表文件夹下发省财厅有关决算最新数据及相关信息。如有任何问题也可通过以上地址与我们联系。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇27为切实做好20xx年度省属事业单位公开招聘工作,根据《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)、《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部令第6号)等相关规定,现制定如下实施方案: 一、总体要求 (一)招聘范围。事业单位新进人员,除国家和省政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,都要实行公开招聘。 (二)组织方式。省属事业单位公开招聘工作人员,按照岗位的等级、类别和专业条件要求,采取不同的方式组织进行。 1。招聘初级专业技术岗位和七级以下管理岗位(以下简称“初级岗位”)人员,采取笔试和面试相结合的方式进行。省属事业单位初级综合类岗位可参加由省人事考试中心组织的统一笔试。省教育厅、省卫生健康委组织其所属事业单位(高校除外)公开招聘笔试命题考务工作。其他省属事业单位卫生类岗位的公开招聘笔试考务可委托省卫生健康委一并代为组织,教育类岗位的公开招聘笔试考务可由省教育厅协调其参加所在设区市或县(市、区)组织的教育类统一笔试。具备自主组织笔试条件的,经省事业单位人事综合管理部门同意,也可由招聘单位自主组织笔试,或由主管部门(举办单位)统一组织笔试。公开招聘笔试工作应严格执行人事考试标准化要求、回避规定和保密规定。资格审查、面试、考察、体检等工作,由招聘单位或其主管部门(举办单位)组织。 2。招聘中级以上专业技术岗位和六级以上管理岗位人员,采取专业笔试和面试相结合的方式进行,由招聘单位或其主管部门(举办单位)根据备案的招聘方案,按规定程序、时间组织实施。招聘六级以上管理岗位人员,须报省委组织部同意后,按规定程序组织实施。 3。招聘副高级以上专业技术岗位人员,急需的高层次、短缺专业人才,博士,可以采取专业测试、答辩、试讲、面谈交流等方式进行,也可采取考察的方式组织。 4。招聘工勤技能岗位人员,采取专业笔试和专业测试相结合的方式进行,也可根据岗位需要采取技能操作等专业测试的方式组织。由招聘单位或其主管部门(举办单位)根据备案的招聘方案,按规定程序、时间组织实施。 5。招聘体育、艺术、音乐、舞蹈等侧重考察专业技能的特殊专业人员,在条件具备的情况下可采取先面试(侧重专业技能测试)后笔试的考试方式。 6。省属高等院校、科研院所以及纳入放权试点范围的省属事业单位,招聘副高级以上专业技术岗位人员或博士,在主管部门(举办单位)的指导监督下自主制定招聘方案,自主实施招聘,事后报省事业单位人事综合管理部门备案。 (三)组织实施。根据岗位空缺情况,省属事业单位在下达的用编进人计划内,实行人员控制总量管理的单位在人员控制总量内,制定年度招聘方案和各批次招聘简章,并填写《省属事业单位公开招聘工作人员岗位汇总表》(见附件1),经主管部门(举办单位)审核同意,报省事业单位人事综合管理部门备案后组织实施。招聘单位或其主管部门(举办单位)原则上应在报名截止后两个月内完成考试、考察和体检工作。 按规定由招聘单位或主管部门(举办单位)组织的公开招聘,笔试、面试结束后应及时公布笔试、面试成绩和进入考察、体检范围人员名单。考试总成绩由笔试成绩和面试成绩按一定比例百分制合成,笔试成绩占比可按40%或50%掌握,具体比例应在公开招聘方案、简章中予以明确。拟聘用人员确定后,由招聘单位主管部门(举办单位)在其网站面向社会公示拟聘用人员名单,公示期为7个工作日。公示期间有异议的,主管部门(举办单位)按照有关规定调查处理,作出结论。公示期满无异议或者反映问题不影响聘用的,由招聘单位或其主管部门(举办单位)提出聘用意见,按照管理权限报省事业单位人事综合管理部门办理人员聘用备案手续。拟聘用人员名单公示后原则上不再递补。党中央国务院有明确文件规定,有关行业事业单位急需补充工作人员的,经省事业单位人事综合管理部门同意,公示后可从进入同一岗位考察体检范围的人员中组织递补。 人员聘用备案须报送以下材料:公开招聘工作总结、拟聘用人员基本信息、公示反映问题的调查处理情况、招聘过程中违纪违规及存在不诚信情形人员信息等。本年度公开招聘工作应于20xx年12月31日前完成。 (四)其他要求 1。省直各部门(单位)要积极开发面向服务基层项目人员定向招聘岗位,定向招聘岗位一般为普通管理岗位或专业条件要求较宽的专业技术岗位。我省20xx年以前选聘的“三支一扶”计划人员、20xx年以前选派的“大学生志愿服务西部计划”全国项目和山东项目人员等服务基层项目人员以及外省20xx年以前选派的“大学生志愿服务西部计划”全国项目山东生源人员,服务满2年且完成协议书(合同)规定的服务期限、考核合格的,可报考面向服务基层项目人员招聘岗位。已享受优惠政策被录用为公务员或招聘为事业单位工作人员的,不得再次报考面向服务基层项目人员招聘岗位。 2。省直各部门(单位)要结合工作实际,积极开发岗位公开招聘具有5年以上乡镇(街道办事处)事业单位工作经历的正式在编在岗人员。可与服务基层项目人员共享定向招聘计划。 3。省直各部门(单位)要积极开发适合西藏籍、新疆籍高校毕业生特点的定向招聘岗位。20xx届西藏、新疆生源(高考时户籍,下同)全国普通高校毕业生,或西藏、新疆生源20xx—20xx届未就业的全国普通高校毕业生,可应聘符合岗位条件的面向西藏籍、新疆籍高校毕业生招聘岗位。 4。省直各部门(单位)要按照《山东省残疾人就业办法》(省政府令第270号)要求,积极开发面向残疾人招聘岗位,适当放宽招聘条件。对残疾但不影响履行工作职责的应聘人员,不得以残疾为由而拒绝聘用。具有本省户籍、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》(包括社保卡搭载的残疾人证,20xx年4月22日前核发)的残疾人,可应聘符合岗位资格条件的面向残疾人招聘岗位。 5。香港和澳门居民中的中国公民可应聘符合条件的岗位。 6。取得祖国大陆全日制普通高校学历的中国台湾学生和取得祖国大陆认可学历的其他中国台湾居民,可应聘高等院校、公共文化服务机构、医疗卫生机构符合条件的岗位。 7。20xx年,各级事业单位空缺岗位仍主要用于专项招聘应届高校毕业生和择业期(二年)内未落实过工作单位的高校毕业生。中、初级岗位原则上不作工作年限要求。 8。取得高级工、预备技师职业资格的高级技校或技师学院全日制毕业生,可分别按照全日制高职(大专)、本科毕业生应聘符合条件的岗位。 9。对暂未取得国(境)外学位认证的海归留学人员,可采取“承诺+容缺”方式,允许先行参加考试,在规定时间内后补学历学位认证书,待正式取得国(境)外学历学位认证书后,方可进行公示、聘用。 10。省属事业单位招聘副高级以上专业技术岗位人员和博士,以及急需的高层次、短缺专业人才可公布中、长期简章。 二、参加统一笔试的初级综合类岗位招聘 (一)招聘岗位 岗位任职条件中的学历、学位、专业要明确、具体,易于操作和界定。专业设置须与招聘岗位相匹配,原则上应从宽确定专业要求,同一岗位可设置一个或多个相近的适合岗位要求的专业,也可按专业大类设置专业条件,对专业要求不高的通用型招聘岗位可设置为专业不限。专业名称、类别等,主要参考教育部制定的现行专业目录和人社部制定的全国技工院校专业目录。 不得设置歧视性、指向性条款。 招聘信息一经确定并向社会公布,不得变更。 同一主管部门所属不同事业单位的相同、相近岗位,可适当归并,集中招聘。 驻地在乡镇的省属事业单位,或初级综合类招聘计划5人以上的单位,原则上安排10%—20%左右的计划用于定向招聘服务基层项目人员,由省事业单位人事综合管理部门根据工作部署及各单位上报岗位情况统筹确定。 参加省属事业单位初级综合类岗位统一笔试的单位,请务必于20xx年4月8日前将经主管部门(举办单位)审定汇总后的《省属事业单位公开招聘工作人员岗位汇总表》和《省属事业单位公开招聘笔试网上报名审核人员采集表》(见附件2),传真至省人力资源社会保障厅事业单位人事管理处;同时,通过“山东省事业单位人事综合管理信息系统”填报相关信息;并于4月21日上午9:00参加“网上报名”业务培训会议(地点:山东省人力资源市场503会议室)。 (二)招聘条件 应聘人员应当具备以下条件: (1)具有中华人民共和国国籍; (2)年龄应在40周岁以下(1980年4月22日以后出生); (3)遵守宪法和法律; (4)具有良好的道德品行和适应岗位的身体条件、心理素质; (5)具有招聘岗位要求的专业或技能条件; (6)具备招聘岗位所需要的其他条件; (7)法律、法规规定的其他条件。 现役军人,在读的非应届毕业生,不得应聘。在读全日制普通高校非应届毕业生不能用已取得的学历学位作为条件应聘。 因犯罪受过刑事处罚的人员,被开除党籍的人员,被开除公职的人员,以及法律法规规定不得聘用的其他情形人员不得应聘。 应聘人员不得报考有《事业单位人事管理回避规定》(人社部规〔20xx〕1号)规定情形的岗位。 (三)报名、初审和缴费 1。个人报名 报名时间:20xx年4月22日9:00—4月26日16:00 查询时间:20xx年4月22日11:00—4月27日16:00 报名人员登录山东人事考试信息网(。shandong 。gov。cn/rsks),如实填报个人信息资料。每人限报一个岗位,兼报者取消应聘资格。报名人员在单位资格初审前可修改报名信息,后一次自动替换前一次信息。招聘单位初审通过,报名信息不能更改。20xx年4月26日16:00后,单位尚未初审或者初审未通过的,不能再改报其他岗位,不能再修改、补充报名信息。 报名人员必须使用有效身份证件进行报名和考试,报名人员的姓名、身份证号码等个人信息必须真实一致。有恶意注册报名信息、扰乱报名秩序等行为的,查实后取消其本次报名资格。 2。单位初审 初审时间:20xx年4月22日11:00—4月27日16:00 报名人员提交信息2小时后事业单位可进行初审。要指定专人负责资格初审工作,报名期间(节假日不休息)及时查看本单位网上报名情况,认真进行资格审查,确认初审结果。具备报名资格并符合应聘条件的,不得拒绝报名;未通过初审的,要说明理由;提交材料不全的,应注明缺少的内容,退回报名人员补充。网上报名期间,招聘单位应安排专人接听咨询电话,提供咨询服务。 3。网上缴费 缴费时间:20xx年4月22日11:00—4月28日16:00 通过资格初审的人员,在规定时间内登录山东人事考试信息网进行网上缴费,逾期未进行网上缴费的,视为放弃。缴费成功人员于20xx年5月18日9:00—5月22日9:30登录该网站打印准考证、《省属事业单位公开招聘报名登记表》和《应聘事业单位工作人员诚信承诺书》(参加面试时使用)。 根据省物价部门核定的标准,考务费的收取标准为每人每科40元。 (四)招聘计划核减及岗位改报 报名结束后,应聘人数达不到规定比例的招聘岗位,计划招聘1人的,取消招聘岗位;计划招聘2人(含)以上的,按规定的比例相应核减招聘人数。对达不到规定比例的面向残疾人招聘岗位,经省事业单位人事综合管理部门批准,可适当降低开考比例。核减和取消招聘计划的情况,在山东省人力资源和社会保障厅网站予以公布。 取消招聘计划岗位的应聘人员,在规定时间内由本人申请,可按规定改报其他符合条件的本次省属事业单位招聘岗位。 (五)资格审查 省属事业单位公开招聘工作人员的资格审查,贯穿招聘工作的全过程。事业单位或其主管部门(举办单位)应当选派专人对应聘人员的资格条件进行严格审查,确定符合招聘条件的人员,对资格审查结果负责。 进入面试的应聘人员,需按招聘岗位要求,向招聘单位提交本人相关证明材料及1寸近期同底版免冠照片2张。相关证明材料主要包括: 1。全日制普通高校应届毕业生应聘的,提交身份证、学校核发的就业推荐表。 2。其他人员应聘的,提交国家承认的学历学位证书(须在20xx年4月22日之前取得)、身份证。 3。在职人员应聘的,提交有用人权限部门或单位出具的同意应聘介绍信,对按时出具同意应聘介绍信确有困难的在职人员,经事业单位同意,可在考察或体检时提供。 4。报考定向招聘岗位的,其中服务基层项目人员,还需提供相关服务基层项目的证明材料;西藏籍、新疆籍高校毕业生还需提供户口簿;残疾人还需提供残疾人证;乡镇(街道办事处)事业单位工作人员需提供工作经历证明。 5。香港和澳门居民中的中国公民应聘的,还需提供《港澳居民来往内地通行证》;中国台湾学生和中国台湾居民应聘的,还需提供《台湾居民来往大陆通行证》。 6。已取得国(境)外学历学位证书、但未获得教育部门认证的留学生应聘的,需提供国(境)外学历学位证书及有资质的机构出具的翻译资料,并作出规定时间内可取得相关材料的承诺。 高校毕业生在校期间的社会实践、实习、兼职等不作为工作经历。工作经历年限按足年足月累计,工作年限计算截至20xx年4月22日。 (六)考试 考试分为笔试和面试。 1。笔试 综合类笔试只考一科,考试内容包括法律法规、政治经济理论、时政方针、科技知识、省情省况等基础性知识和综合写作。笔试采用百分制计算应聘人员的成绩。为保证新进人员基本素质,笔试设定最低合格分数线,由省事业单位人事综合管理部门根据岗位招聘人数和笔试情况确定。 笔试采取统一考试、统一标准、统一阅卷的方式进行。 笔试时间:20xx年5月22日上午9:00—11:30 2。面试 面试由招聘单位或其主管部门(举办单位)组织实施。面试应体现岗位特点和专业要求,可采用专业测试、结构化测试、情景模拟、试讲、答辩及实际操作等多种方式组织。 面试人选从达到笔试合格分数线的应聘人员中,按不低于1:3不高于1:5的比例,根据招聘岗位和招聘人数由高分到低分依次确定,并按规定程序面向社会公布。招聘人数较多的岗位,经省事业单位人事综合管理部门批准,可适当降低面试人员比例。笔试合格人数出现空缺的岗位,取消招聘;达不到招聘比例的,按实有合格人数确定面试人选。截至面试之日前第3天的17时,面试人选仍未向招聘单位提交有关材料的,视为放弃。经审查不具备报考条件的,取消其面试资格。因放弃或取消资格造成的空缺,按笔试成绩依次递补,并面向社会公布。 招聘单位可根据岗位需要设定面试合格分数线,达到面试合格分数线的方可进入考察体检范围。面试结束后,将笔试成绩和面试成绩按照规定比例百分制合成考试总成绩,笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点后两位数,尾数四舍五入。根据考试总成绩,确定进入考察体检范围人选。同一招聘岗位应聘人员出现总成绩并列的,按笔试成绩由高分到低分确定进入考察体检范围人选。 (七)考察和体检 招聘单位或其主管部门(举办单位)应成立考察体检工作小组,具体负责考察体检工作。根据应聘人员考试总成绩,由高分到低分按不高于1:1。5的比例,确定进入考察体检范围人选,面向社会公布。招聘单位可结合实际自主确定考察、体检先后顺序,并等额组织。 考察可根据岗位条件要求采取多种方式进行,主要考察思想政治表现、道德品质、业务能力和工作实绩等方面情况,并对应聘人员是否符合规定的岗位资格条件、提供的相关信息材料是否真实准确等进行复审。要按照《关于进一步从严管理干部档案的意见》(鲁组发〔20xx〕2号)要求,对考察对象的档案进行严格审核,重点审核“三龄二历一身份”等内容。对档案中存在的问题,要认真进行调查,问题未查清并处理到位的,不得办理聘用手续。考察体检工作小组要实事求是,全面、客观、公正地评价被考察对象,并写出书面考察意见。 体检应在县级以上综合性医院进行,体检标准和项目参照公务员录用体检标准及操作手册执行,国家另有规定的从其规定。对按规定需要复检的,不得在原体检医院进行,复检只能进行1次,结果以复检结论为准。必要时,省事业单位人事综合管理部门可以要求重新体检。应聘人员未按规定时间、地点参加体检的,视为放弃。对放弃或考察体检不合格造成的空缺,可从进入同一岗位考察体检范围的人员中依次等额递补。 (八)公示和聘用 考试、考察、体检合格的拟聘用人员,由招聘单位主管部门(举办单位)在其网站面向社会公示拟聘用人员名单,公示期为7个工作日。公示期间有异议的,主管部门(举办单位)按照有关规定调查处理,作出结论。公示期满,对没有问题或者反映问题不影响聘用的,由招聘单位或其主管部门(举办单位)提出聘用意见,按照管理权限报省事业单位人事综合管理部门办理备案手续。对反映问题影响聘用并查实的,不予聘用。符合聘用条件的,发放《事业单位公开招聘人员备案通知书》,凭《事业单位公开招聘人员备案通知书》办理相关手续。招聘单位和受聘人员按规定签订聘用合同,确立人事关系。受聘人员按规定实行试用期制度,期满合格的正式聘用,不合格的解除聘用合同。 三、组织领导和监督检查 (一)加强组织领导。省属事业单位公开招聘工作,政策性强,涉及面广,社会关注度高。各部门、各单位要强化政治意识、大局意识、责任意识,高度重视公开招聘工作。要切实加强组织领导,采取有效措施,优化工作机制,理顺工作关系,配强工作力量,积极稳妥做好公开招聘工作。 (二)严格工作程序。要严格执行《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部令第6号)《事业单位人事管理回避规定》(人社部规〔20xx〕1号)等有关规定,坚持标准条件,规范操作程序,严肃工作纪律。要及时面向社会公布招聘工作的进展情况,做到信息公开、过程公开、结果公开,接受社会和群众的监督。省事业单位人事综合管理部门将积极配合纪检、监察部门,加强对公开招聘工作的监督检查。事业单位公开招聘方案、简章、应聘人员资格审查、考试考务、体检、考察、回避等材料须存档五年备查。 (三)严肃招聘纪律。对违反公开招聘纪律的应聘人员,按照《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》(人力资源和社会保障部令第35号)处理,对招聘工作中存在不诚信情形的应聘人员,纳入事业单位公开招聘违纪违规与诚信档案库;对违反公开招聘纪律的工作人员,依据《行政机关公务员处分条例》(国务院令495号)、《事业单位工作人员处分暂行规定》(人力资源和社会保障部 监察部令18号)等有关规定给予处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇2820xx年是我县治超工作实现常态化管理的关键一年。为切实转变我县治超工作推进方式,深入贯彻实施《公路安全保护条例》和《山西省治理货物运输车辆超限超载办法》,进一步巩固和扩大治超成果,全面推进全县治超工作向纵深发展,按照县政府文件要求,现就柿庄镇20xx年治超工作提出如下实施方案: 一、指导思想 以科学发展观为指导,按照“标本兼治、持之以恒、立足源头、强化路查”的原则,继续贯彻“铁腕治超,坚持不懈,不获全胜,决不收兵”十六字治超方针不动摇,不断完善“政府领导、部门联动、综合治理”的治超长效机制,加强目标任务考核,强化责任追究,坚决防止超限超载现象反弹,努力推进治超工作再上新水平,为加快建设“平安柿庄”,推动我县经济社会又好又快发展做出积极贡献。 二、工作目标 强化治超联动机制建设,加大路面、源头两个方面的治超力度,加快治超检测站点规范化和治超信息化建设。努力实现“四个转向”、“两个确保”:一是把治超主战场转向超限运输、超载装卸集中连片的盲区盲点上来;二是把流动治超逐步转向固定治超上来;三是把临时应急治超转向常态化治超工作机制上来;四是把部门治超真正转向政府治超的工作层面上来。确保县区道路车辆超限超载率控制在3%以下,进驻监管的货源单位超限超载车辆零出场,巡查监管的货源单位车辆超限超载出场率控制在2%以下;确保治超工作在全县处于第一方阵。 三、具体措施和要求 (一)继续完善政府领导、部门联动、齐抓共管的治超长效机制。 1.进一步加强对治超工作的组织领导。政府要切实加强对辖区内治超工作的统一领导,完善主要领导担任负责人的治超领导机构,将治超工作列入政府全年工作计划,并层层落实工作责任。各级监管部门要精心策划,周密部署,突出重点,制定具体实施方案,加大工作力度,推进治超工作深入开展。 2.落实治超联席会议制度。每季度乡镇政府要召开一次治超相关部门和各行政村参加的治超专题会议,总结和部署治超工作,研究治超相关问题。完善抄报制度和黑名单制度,突出抓好抄报案件反馈工作,提高联动工作威慑力。 3.深化协作机制。各级各有关部门之间要加强沟通与协作,确保部门之间、县镇之间相互联动,形成全镇治超“一盘棋”的工作格局。工商、国土资源部门要会同安监、交通运输、派出所等相关部门对辖区内各类货物转运场开展专项清理整顿工作,杜绝二次配载超限行为。依法对车辆非法改装企业、非法兼营车辆改装的汽车修配厂、维修点等进行全面清理整顿,严厉打击非法改装、拼装车辆等不规范经营行为。对销售外廓尺寸、轴荷、总质量不符合国家有关车辆安全技术标准的,要依法予以处罚。 4.加强路面执法与源头监管的衔接、配合。路面执法部门与源头监管部门要加强信息交换,特别是要及时交换违法超限运输车辆的有关信息。交通运管部门对违法超限运输的货运车辆、驾驶人、道路运输企业,要严格按照《公路安全保护条例》的规定,实施吊销车辆营运证和道路运输经营许可证等处罚。 5.深入开展区域联动治超。根据货源分布及车流分布特点,划分治超重点区域,要积极与相邻政府沟通,有针对性的开展跨区域联合治超行动,实现区域间治理超限超载联防联控。 (二)全面加强源头治超工作。 6.加大对重点货物运输装载源头单位监管力度。镇安监部门要结合货运市场管理,会同派出所对辖区内货运源头单位进一步展开摸排,及时调整、公布重点监管货源单位,强化货运源头单位进驻、巡查监管,并根据工作实际,适时开展重点货运源头单位流动进驻监管。 7.明确货运源头单位工作职责,加强企业自律。,履行治超义务,确保出场车辆无超限行为。安监部门对违反有关装载规定的货源单位,要严格进行处理。对不属于本部门职权范围的违法行为,应当及时移送有关行政机关,有关机关对移送的案件依法查处,并将查处结果及时抄告移送案件的运管部门。 8.加强货运车辆查验审核工作。对不符合机动车国家安全技术标准的车辆,应急时上报公安部门不得予以登记和发放牌照,交通运管部门不得办理车辆营运证。在车辆年检、年审或车辆二级维护竣工验收检测中,发现擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆,公安车管、交通运管部门要坚决予以恢复原状,杜绝非法改装及不符合国家有关标准、不符合规定用途的车辆进入道路货运市场。 (三)继续强化路面治超执法力度。 9.县交通运输、公安交警部门要切实加大投入,增加执法人员,进一步完善乡镇路面治超联合执法机制,以固定超限检测站和治超卡点为依托,实行24小时值班制度,积极开展流动巡查,加大治超辐射面,形成全区域、全路段、全天候的监控,始终保持路面严管严控的治超态势,加大挤压超限超载运输的时间和空间。 10.路面治超以四轴以上、车货总重超过40吨的大型超限超载车辆为重点,城乡道路为重点,强化夜间治超力度,消除盲区盲点。对非法超限超载运输、改装等违法行为,责令并监督违法行为人采取卸载、拆解等改正措施,及时纠正违法状态。公安交警部门要严格按照《道路交通安全法》执行违法记分制度;对累积记分超过规定限值的驾驶人,要按照《道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)的有关规定处理。 11.深入开展集中行动。县、乡交通、镇安监部门要针对超限运输车辆较为集中的地区或绕行较多的路段,每年定期开展集中专项行动,加大执法力度。对我镇治理难点地区和路段,县乡治理超办可抽调执法人员开展专项行动,且每月不少于两次。 12.积极争取资金,加快固定治超检测站建设,实施执法全过程监控,提高出勤率、查处率、卸载率以及逃逸车辆电子取证率,保证规范执法、规范治超。 (四)积极探索农村公路治超模式。 13.镇政府要依靠公路沿线广大人民群众,群防群治,按照《公路安全保护条例》要求,研究制定符合当地农村公路治超特点的政策措施,组织乡镇政府、行政村在重点农村公路设置限宽限高的龙门架和水泥墩等防护设施;聘请农村公路管理人员在保洁的同时看路护路,发现超限超载车辆驶入农村公路应及时报告乡镇政府,组织相关部门依法进行查处。 (五)加大治超工作宣传力度。 14.镇政府相关部门要采取多种方式,全面加强《公路安全保护条例》和《办法》的宣传及对相关从业人员的教育培训,组织典型宣传报道,努力提高道路货运从业人员的安全意识、责任意识和法制意识,引导相关企业和人员按章装载、合法运输。宣传部门要制定宣传方案,加大宣传力度,争取社会对治超工作的理解和支持,营造良好的社会氛围,对治理过程中有效的经验和做法,及时报道和推广,推动治超工作深入开展。 (六)保障措施。 15.制度保障。严格落实目标考核制度和责任追究制度,完善考核办法,实现有奖有惩。县乡安监、交通运输、交警部门要加强对重点地区和路段的督导检查,对治超执法人员违反规定执法或徇私舞弊的,要严肃追究相关单位和人员的责任,严防公路“三乱”。对治超工作不力、违法超限超载运输未能得到有效遏止的予以通报,依法追究单位相关人员的责任。 16.安全保障。要采取有效措施,保障治超执法人员人身安全。治超检查时,要设置必要的安全设施,配备相关预警提示设备,引导车辆进行检查。对恶意堵塞交通、暴力抗法、聚集冲卡、寻衅滋事危及执法人员安全等行为,公安机关要采取措施,严厉打击,维护治超工作环境,树立政府治超权威。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇29一、工作目标 洪广镇新时代文明实践活动的重要任务是思想引领。20xx年继续牢牢把握这个主线,从加强“两个坚决维护”核心思想、践行党的初心和使命的高度,提升政治站位,把新时代文明实践工作摆在重要位置,坚持党管宣传、党管基层意识形态、党管新时代文明实践工作,把牢方向导向。统筹安排、周密部署、精心设计,切实把宣讲宣传贯彻工作抓紧抓实抓好,教育引导广大干群坚定信念信仰,把广大群众紧紧凝聚在党的周围。 二、工作任务 洪广镇新时代文明实践所是宣传宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地,是学习研究贯彻落实党的十九大精神,深入践行新发展理念,落实高质量发展的重要载体,是宣传宣讲各项方针政策、助推精准脱贫、乡村振兴、全面建成小康社会的重要抓手,是加强基层党建、密切党群干群关系的重要渠道,是培育和弘扬社会主义核心价值观、正确引领社会风尚的'重要平台。20xx年以“六传六习”为主要活动内容,注重“传”“习”结合,知行合一。具体开展以下活动: (一)广泛开展文明创建活动,全面提升农民的“精气神”。 1、传思想,习理论。以村(居)新时代文明实践站为阵地,精心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以“走出去送、请进来学上阵地讲”等形式,以“主题党日”“微型党课”等载体,普及党的理论政策,广泛宣讲党史、地方史,唤起乡愁记忆。 2、传文化,习礼仪。以村(居)新时代文明实践站为阵地,以传承发展中华优秀传统文化、新时代先进文化为目标,充分挖掘优良家风家教、悠久民风民俗、优秀民间艺术中符合新时代新风尚新要求的内涵,围绕“经典诵读”等主题,每年开展送巡演、电影、戏曲等系列“送文化”活动,广泛举办乡土文化公益培训。围绕端午、中秋、重阳等传统节日实施“我们的节日”主题活动。 3、传道德,习风尚。广泛开展道德模范、身边好人、好婆婆好媳妇、最美家庭等系列评选宣传活动。充分发挥道德模范、优秀党员、优秀返乡创业人士等典型示范作用,积极参与乡村建设和治理。全面推进移风易俗“过筛子”行动,各村(居)进一步完善村规民约、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会等组织机构,引导农民自我教育、自我管理,着力破除红白事大操大办、封建迷信、黄赌毒等不良风气。抓好“好家风好家训”评选宣传、“家庭助廉”活动。抓好村风民俗建设、家庭美德建设、平安村建设、农家书屋建设等,引导村民树立正确的道德观、家庭观、消费观,绿色生态殡葬观;营造敬老爱幼,邻里互助,团结和睦、崇尚向善的浓厚文明乡风。开展文明出行、文明旅游、文明餐桌等系列文明实践行动。实施党员干部结对帮扶、文明单位结对共建、邻里守望、志愿服务等农村公益帮扶项目。实施家庭环境美化工程,集中整治乱堆乱放、乱搭乱建等问题,全面开展垃圾分类宣传、指导,倡导农户“门前三包”,深化优美庭院创建。 (二)广泛开展理论政策讲习活动,全面提升农民科学文化素质。 把文明实践贯穿融入到农村生产生活之中,着力建设和拓展载体,组织开展好送理论、送科技、送论等活动,结合农村实际集中宣讲十九大精神和农民群众关心关切的热点问题,以期增强信心、凝聚共识。 1、传科技,习技能。注意虚功实做,广泛开展实用技术、职业技能培训,跟踪解决农民生产实际问题,不断增强文明实践的吸引力、凝聚力、向心力、影响力,进一步增强农民群众的获得感。 以促进群众致富增收为目标,实施农民素质提升工程,整合各类资源,利用新时代文明实践站阵地,加强面向群众的生产生活培训指导,开展送政策、送科技、送健康、送法律、送保障、送农资、送信息等服务,着力提升群众致富增收技能。 2、传政策,习富路。多渠道、多形式开展惠农政策宣传力度,更好地指导群众农业农村生产生活。编印有关农业、扶贫、民政、社保、计生、卫生等方面惠农政策法规小册子,发放到村社群众,便于群众查阅和学习。组成宣讲工作小组,进村入户群众面对面讲解惠农政策,为群众解答涉农问题的政策规定,使群众更好地理解和利用惠民政策指导农事生产和改善农民生活条件。 3、传法规,习行为。紧密结合“七五”普法教育,深入推进农村普法工作,提升农民群众的法律意识,帮助农民增强法治观念,自觉遵纪守法,通过合法途径表达利益诉求、维护正当权益,正确行使民主权利,引导农民形成良好法治氛围和法治习惯,形成自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。 三、工作措施 一要突出政治引领。坚持培育和践行社会主义核心价值观,筑牢共同思想基础,引领群众一起奋斗,推动乡村振兴,创造幸福生活。 二要坚持精准务实。始终以满足群众对美好生活的文化新需求、新期待为出发点和落脚点,做到供需精准、供给有效,真正为城乡群众提供高质量、常态化、受欢迎的文明传习志愿服务。 三要保持常态长效。按照有阵地、有机构、有队伍、有平台、有制度、有菜单、有标识、有方案、有活动、有成效的“十有标准”,扎实推进新时代文明实践中心(所、站)建设,形成常态化推进机制,推动文明传习活动和传习队伍常态化,持续化,打造一支常驻群众身边的志愿服务队伍,围绕“讲、树、帮、乐、行”等形式开展志愿服务活动,把传习阵地建到群众家门口,实现人人都是“文明传习者”。 四要注重全面覆盖。采取“农村+小城镇”“集中+分散”、“线下+线上”“固定+流动”相结合原则,积极运用“学习强国”、公共数字文化服务平台、党员远程教育平台、政府门户网站、“魅力贺兰”“两微一端”等载体,广泛开展文明传习活动和服务,提高群众思想道德水平、科学文化素养,助力乡村振兴,共建幸福家园。 五要着力补齐短板。充分利用好体育场馆、农村健身广场、文化活动广场等设施,把各种优质资源和公共服务有序、有效、持久结合起来,全力打造农村群众的精神家园和“富足、健康、快乐、时尚”的品质生活。 四、工作要求 (一)加强组织领导。充分发挥新时代文明实践工作领导小组作用,建“够”建“精”建“好”实践所(站),坚持蹄疾步稳、探索创新,突出服务功能,务求实效,做到建一个成一个,努力把“新时代文明实践中心”建成为唱响主旋律、壮大正能量、做大做强主流思想舆论、强信心、聚民心、暖人心、筑同心的主阵地。 (二)全面整合资源。统筹协调全镇各村(居)志愿服务队伍、社工组织和党员群众力量,密切配合、通力协作,明确责任、强化措施,把新时代文明实践活动与美丽乡村建设、精神文明建设等工作有机结合起来,实现资源共享,切实提高广大群众对品质生活的获得感和满意度。 (三)强化督促指导。严格责任落实,明确工作要求,确保新时代文明实践工作有实实在在的活动和效果。8月底前镇机关、村(居)新时代文明实践所(站)要至少组织一次活动。全年各实践所(站)的工作要有学习场所、有学习计划、有宣讲队伍、有档案资料。 防治电信诈骗工作实施方案范文 篇30为进一步优化发展环境,奋力推动全县经济社会更好更快发展,保证全县大建设、农村土地整治和新农村建设工作强力推进,根据县委、县关于开展全县违法建设查处工作的整体部署,现就20xx年拆违控违工作提出如下实施方案: 一、目标任务 采取得力措施,对新增违法建筑和项目在征区域内的违法建筑,确保按时间节点全面完成任务,建立查违控违长效机制,全县违法建设得到有效控制;在工作推进过程中,坚持依法行政,严打和控制违建势头;严格执行党风廉政建设责任制,确保廉洁拆违;妥善解决好群众生产生活中的实际困难,及时有效地处理查违控违工作中的问题。 二、工作原则 (一)坚持属地管理和“谁主管谁负责”的原则。乡镇人民和相关责任单位负责本辖区(责任区)内的查违控违工作。各有关单位和部门,应充分履行职责,全力支持、配合拆违控违工作。 (二)坚持依法行政的原则。违法建设的查处,应坚持以乡镇人民和《x县查处违法建设工作暂行规定》明确的县直职能部门为违法建设查处的实施主体,在程序上坚持自拆、助拆和强拆三个步骤。违法建设当事人不在规定的限期内自行及接受助拆的,依法组织强制。违法建设当事人对违 法建设查处行为不服的,可提出行政复议或诉讼,但行政复议或诉讼期间,不停止查处决定的执行。 (三)坚持党政机关、党员干部带头的原则。党政机关、企事业单位、领导干部、共产党员、国家工作人员有违法建筑的,必须主动带头自行,发挥表率作用。加大宣传教育力度,广泛发动群众积极支持、参与查处违法建设工作。要建立县直单位拆违控违联系制度,协助所联系的村(居)做好拆违控违工作。 (四)坚持公开、公正、公平的原则。通过设立举报箱,公布举报电话,公布范围、重点、时限、进展情况等,接受广大人民群众的监督。 (五)坚持“拆、建、管”并举的原则。城市违法建设后的绿化、美化工作,由住建局按工作职能具体组织实施;农村违法建设后的土地整理、复垦工作,由乡镇人民具体组织实施;后的长效管理,由县住建(规划)、城管、国土等职能部门按照职责分工,各司其职,做到要突出重点,建设、整理、复垦要及时跟上,管理要落到实处,确保拆得了、建得好、管得住。 三、拆违重点范围及工作步骤 (一)拆违重点范围: 县城规划区和乡镇规划区20xx年4月以来的新增违法建筑和项目在征区域内的违法建筑重点。 (二)、工作步骤 20xx年度拆违控违工作分四个阶段进行: (一)宣传发动(4月份):采取会议传达、出动宣传车、发放明白纸等多种形式深入学习宣传《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等法律法规和《x县查处违法建设工作暂行规定》,通过广播电视、网络等媒体,做好相关政策的宣传和解读工作。 (二)调查摸底(5月底前):对城市规划区域和村(居)违法建设户数、违建位臵结构面积用途等调查摸清。县规划部门负责城区规划区域违法建设的认定的调查摸底工作,各乡镇负责本辖区违建的调查摸底工作,并分村逐户建立违建档案。 (三)违建(5-11月):对违法建设采取动员自拆、实施助拆、选择违建典型户依法强拆等方式,逐步推进。7月底前完成今年新增违法建设任务,11月底前完成20xx年度违法建设的任务。 (四)督查考核(4-12月):县查违工作领导小组及办公室采取定期不定期等方式对全县查违控违工作开展督查,年终进行综合考核。 四、组织领导及防违控违运行机制 (一)组织领导 城乡拆违工作涉及面广,任务艰巨,工作量大而复杂,必须加强领导。县查处违法建设工作领导小组在县委、县的领导下,全面负责全县拆违工作的组织指挥和协调工作。同时成立督查督办组,由县领导牵头,加强对拆违工作的督促检考评。 (二)运行机制 1、建立和完善防违控违巡查机制 各乡镇和相关责任单位组建专业查违控违执法队伍,每个村(居)配备一名查违信息员,划分责任区域并明确责任人,对新增违法建设做到及时发现、及时。 巡查人员每天开展巡查(含节假日),并作好巡查记录,于当日报所属乡镇或责任单位。未发现违法建设的,实行零报告。 巡查人员发现在建的违法建设要当场予以制止,并立即向分管领导报告,同时告知村(居)委会。村(居)委会接到报告后应立即安排人员到现场宣传政策,劝阻违建行为,并在执法工作人员到场之前进行守控。 乡镇或责任单位接到巡查员报告后,必须立即组织相关人员赶到现场,进行初步核实,确属违法建设的,责令当事人立即自行,不能自行的,应及时组织执法队伍强制。 对未能及时发现已经建成的新增违法建设,由乡镇人民或相关责任单位立案查处,并在规定期限内依照法定程序,组织强制。 各乡镇、各相关责任单位每周五把一周查违控违工作情况上报县查违办。 县行政执法局负责城市规划区域内的违法建设查处工作,实行日报告制度。 2、完善查违控违疏导机制 县规划部门和各乡镇人民要加大城乡规划编制力度,科学合理地规划好村(居)民点,引导村(居)民依法有序建房。 要采取多种有效途径,妥善解决群众住房困难。对工作中涉及的弱势群体和少数确有困难的特殊群众,要按照有关规定落实好各项帮扶措施。 要充分发挥新闻舆论的导向作用,大力宣传《城乡规划法》等法律法规,提高公民的规划法律意识。广泛宣传控违工作的重要性,揭示违法建设的危害性,引导群众支持和拥护控违工作。对典型违法案例要公开曝光,形成强大的宣传舆论攻势,为控违工作提供强有力的舆论支持。 (三)完善查违控违奖惩机制 推行控违量化目标管理。将违法建设预防和查处工作纳入县全年目标管理考核,由县查处违法建设领导小组组织考核,成绩突出的,县给予表彰奖励;造成恶劣影响或者其他严重后果的,年终考核实行“一票否决”。 |
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