标题 | 反腐倡廉建设会议讲话 |
范文 | 反腐倡廉建设会议讲话(精选5篇) 反腐倡廉建设会议讲话 篇1同志们: 今天,我们召开这次会议的主要任务是,认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神以及财政部和省财政厅反腐倡廉建设工作会议精神,回顾总结全市财政系统20xx年反腐倡廉建设工作,研究部署20xx年的工作任务。关于全市财政系统去年的反腐倡廉建设工作情况和今年的工作安排,刚才金珠同志作了一个很好的报告,大家要认真学习、抓好落实。下面,根据局党组研究的意见,我再强调几个方面的问题。 一、要改进作风,注重提升形象力 形象力,是通过塑造和传播形象而形成的一种对公众的凝聚力、吸引力和感召力,是一种无形的资源。加强作风建设不仅是反腐倡廉的重要基础性工作,也是提升部门形象的必要措施。在这方面,尽管前些年我们做了很多工作,但是认真反思,我们还存在不少因作风影响工作和形象的问题。突出表现在以下四个方面: 一是参谋助手作用发挥得不够好。财政部门作为政府的综合经济管理部门,处于经济建设的前沿,分析形势,研究政策,为市委、市政府领导当好参谋,是我们义不容辞的责任。虽然以前我们在财政经济形势分析研究方面做了很多工作,取得了显著成绩,得到了市委、市政府的高度评价。但与先进单位相比较,目前我们在经济形势分析和上级重大政策研究方面,仍然比较滞后、粗浅。特别是每次参加市委、市政府的经济形势分析会时,感到我们的分析材料与有关部门相比还有一定差距,往往是就财政论财政,就数字论数字,宏观分析不够全面,微观分析不够具体,财政作为“经济的晴雨表”,在市委、市政府决策中的影响力没有得到充分发挥,或者说没有发挥到最好。这些服务决策方面存在的问题,是我们标准要求不高的表现。 二是财政基础管理工作不够实。尽管近年来财政基础管理工作有了很大进步,财政管理绩效有了明显提高,但与财政事业快速发展的形势相比,仍然存在“管理跟不上,监督不到位,基础不扎实”的问题。除了项目库、基础数据库建设不到位,项目前期谋划、准备不足,信息化建设滞后等问题外,还有一些问题需要引起高度关注。如,预算单位财务管理和专项资金监管不到位的问题。去年的“小金库”专项治理活动,暴露出不少预算单位财务管理中存在的问题;部分科室仍未彻底扭转“重预算、轻管理”,“重支出、轻绩效”的观念,只注重编制预算和追加预算,对预算执行中资金的跟踪问效不够,资金监管比较放松。再如,企业财务管理不到位的问题。企业财务会计管理是财政的基本职能之一,近些年我们抓得力度不够,对新的会计准则、财务通则及企业内部控制等问题研究得不多、推进得不够深入。还有,财政改革不到位的问题。目前县级国库集中支付进展缓慢,一些县区实行的还是会计集中核算,没有真正往国库集中支付并轨。政府采购、行政事业资产管理都还存在一些薄弱环节。投资评审尽管取得了很大成绩,但评审领域和范围不够广,很多该纳入评审的项目没有纳入评审。这些财政管理方面的问题,是我们作风要求不细的表现。 三是服务质量和效率不够高。近年来,我们在加强财政管理、增强保障能力、提高办事效率等方面采取了一系列措施,受到部门和单位的好评。但与建设服务型机关的要求相比,我们的服务水平仍有较大差距。比如,有些业务流程不够完善,给预算单位带来很大不便;有的科室工作机制不完善,部分项目资金安排使用不够公开、透明;有的科室工作效率不高,一些件批了很长时间,迟迟落实不到位或是迟迟提不出意见;有的科室不善于从全局角度考虑问题,对各部门提出的涉及财政政策和资金的工作建议,不能够有理有据地说明原因、讲清道理,更不能提出财政部门支持相关工作开展的政策建议;个别科室和人员服务态度不好,存在门难进、脸难看、事难办、话难听的现象,对预算单位同志不够尊重;有的科室与预算单位的沟通、协商也不够及时深入,发挥部门的积极性不够,不能主动争取各方面对财政工作的理解和支持。这些服务方面的突出问题,是我们作风要求不严的表现。 四是机关建设和内部管理需要进一步规范。近几年,我们狠抓机关建设和内部管理,取得了显著成效。但目前在作风和管理方面仍存在不少问题。一些干部工作责任心不强、作风不深入、不细致,存在懒、散、松的问题,执行力不高。一些干部的优越感很强,娇气、霸气、傲气、浮躁,对分管业务了解不深不透,不能深入基层、深入实际抓工作落实。特别是个别干部把职位和权力当作自己的一亩三分地来经营,整天盘算着怎样把手中的权力用到极致,以权谋私,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。我们要坚决防止两种倾向,一种是我们的干部吃拿卡要自毁形象的倾向,另一种是其它单位为谋求私利说三道四的倾向。同时,我们机关内部管理仍然比较粗放。这几年,我们通过各项主题教育活动,制定完善了一系列内部管理制度,但是一些制度落实得并不好,有些同志还没有形成按制度办事的习惯。 以上这些问题,有共性的,也有个性的,但都是实实在在的问题。出现这些问题,有我们安排要求不到位的原因,也有检查落实不到位的问题,当然一些同志自身要求不严也是不能推脱的。各级财政部门要按照“两转两提”的要求,“严”字当头,改进作风。宽是害,严是爱。我们爱护干部、教育干部、保护干部,就要从严要求。应该看到作风建设既是个根本性的问题,又是个永恒性的课题,必须“严”字当头,坚持不懈,以一贯之地深入抓下去。今年,我们将以“讲责任、重修养、树形象”主题教育活动为载体,切实加强干部作风建设、机关效能建设和党风廉政建设。只有这样,才能扎扎实实地抓出成效、抓出形象,在全市形成财政部门好的形象力。 二、要加强修养,注重提升免疫力 什么是修养?修养是人们在思想道德、品质品格和精神境界等方面经过锻炼和培养而达到的一定水平。修养高免疫力自强。一个人有缺点、毛病,甚至恶习,不可能在一天之内全部改掉,但是可以通过修学、修身、修心、修德,慢慢地加强修养,不断地提高升华。 一是重修学。修学,是加强修养的基础。古人说:“非学无以广才,非学无以明识,非学无以立德”。对我们财政干部来说,学习就是工作,就是必须承担的责任和使命。只有加强学习,才能不断提升思想境界,关键时刻不被名利所惑;只有加强学习,才能经常保持清醒头脑,关键时刻不被金钱所诱;只有加强学习,才能真正做到与时俱进,关键时刻不被教条所锢;只有加强学习,才能不断提高自身素质,关键时刻不被困难所阻。一句话,我们只有重修学,才能强自身。 二是重修身。修身,是加强修养的重点。“名节源于修身,境界升于内省”。修身,就是倡导良好的生活作风和健康的生活情趣。要自觉加强思想道德修养,坚持“八荣八耻”,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,坚决抵制腐朽没落的思想观念和生活方式的侵蚀,不断净化自己的“生活圈”。要注意培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正确选择个人爱好,提高文化素养,摆脱低级趣味,不断净化自己的“娱乐圈”。要慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,坚决抵制为谋私利、奉迎讨好的人的拉拢,不断净化自己的“社交圈”。要时刻检点自己生活的方方面面,坚持“天天洗脸”“经常照镜子”,洁身自好,做到人前和人后一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样。 三是重修心。修心,是加强修养的根本。古人说:“心,气之帅也;气,体之充也。”就是说,修心是理顺情绪的关键,情绪是身体健康的要害。人们常说:“修心养性”。可见,理顺情绪又是形成良好性格的重要因素。对我们财政干部来说,修心就是要有平和之心、互让之心、相帮之心、坦荡之心。大家都要学会适时让人。让,不是软弱无能,而是一种智慧、一种雅量。退让有度是君子之风。只有修好心,做到身心和-谐,才能心情平和、心境坦荡,从而不惑于个人得失,处理好各种关系。 四是重修德。修德,是加强修养的关键。修德,就是要做到秉公用权、廉洁从政。权力是一把“双刃剑”,既可以造福人民,也会祸害人民;既可以给自己带来荣耀,也会给自己带来毁灭。对权力要保持清醒头脑,保持高度警觉,要有一种如履薄冰、如临深渊的警惕性,要有一种做不好工作就寝食难安的责任心,正确对待手中的权力,绝不能手中有了权就忘乎所以。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行廉洁从政的各项规定,特别是《廉政准则》规定的52不准,防止手中的权力商品化、庸俗化,绝不能把权力变成谋私的工具。 通过以上“四修”,不断增强我们自身拒腐防变的免疫力。 三、要筑牢防线,注重提升约束力 人的约束力来自于两个方面:一是自律,即是自我约束力;二是他律,即是来自于外部的约束力,包括制度、法律、组织等方面的约束力。筑牢防线,是提升反腐倡廉约束力的基础。 一靠教育养廉。教育是反腐倡廉建设的首要环节。我们要不断创新廉政教育载体,突出重点,务求实效。如何做好廉政教育,我想借用《论语》中的三句话来加以强调:第一句话是“举善而教不能,则劝”。意思就是要宣扬那些廉洁的人,使大家向他们学习,教育那些没有做到或者没有做好的人,让大家引以为诫,这样,人们就会互相勉励、积极向善。要认真开展廉政文化活动,学习历史名人,学习当代模范,感受廉洁从政、敬业为民的理念,在潜移默化中弘扬“以廉为荣,以贪为耻”的道德风尚。第二句话是“举直错诸枉”。“举直”,就是举荐、推荐、任用那些好人、正直的人。“错”,指不正派的、不对的。“诸”,指众多、很多。“枉”,就是纠正。这是一句很重要的古训,意思就是要举荐任用清正廉洁的人,把他们安排在重要岗位,让他们来管理、影响那些不正派的人。这样,可以发挥用人的导向作用,树立人心向廉的好风气。20xx年,我们在机构改革中,公正选人,公道用人,树立了一面旗帜,形成了一个导向。今年机构改革在际,我们在干部选拔任用问题上,继续坚持原来好的做法,真正把那些“能干事、干成事、不出事”的干部选拔上来。第三句话是“政者,正也,子帅以正,孰敢不正”。端正党风政风是端正社会风气的关键,廉政教育的重点是党员干部特别是领导干部。各级财政干部要始终保持蓬勃朝气,以“流水淘沙不暂停,前波未灭后波生”的博大襟怀,昂扬奋进,奋发有为;要始终保持昂扬锐气,以“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”的胆魂气度,开拓创新,知难而进;要始终保持浩然正气,以传统美德做人,以一流理念做事。 二靠制度保廉。法国思想家孟德斯鸠说过“一切有权力的人都容易滥用权力,这是一条万古不易的经验”,必须用制度对权力进行约束。要按照“减少人为因素和随意性”原则,切实加强制度建设,使制度建设与业务发展相俱进。要结合日常管理工作尤其是业务改革,按照形势发展的新要求,不断充实完善各项制度中滞后的、不适应的部分,规范工作流程,规范行政行为。用制度管权、管事、管人。既要重视制度的“立”,更要重视制度的“行”。狠抓制度的落实,加强跟踪检查,确保发挥制度在反腐倡廉中的保证作用。通过建立健全良好的制度,压缩腐-败交易的空间,让外部的因素钻不进来,让干部“不能腐-败”。 三靠改革兴廉。体制机制方面存在漏洞和薄弱环节,是腐-败滋生的一个很重要的深层次原因。改革兴廉,就要从财政管理方面存在的突出问题入手,推进改革,规范运作,使财政管理更加科学、精细。要推进“权力梳理、流程规范、监督定位”。这是财政部和财政厅全面推进惩防腐-败体系建设的一项重要举措。我们要结合这次机构改革,摸清底数、明确责任、完善机制、规范运行、强化监督,推进财政政务公开,确保财政资金安全和财政干部安全。深化预算管理制度改革。市级进一步细化部门预算,县级全面推行部门预算。做好国有资本经营预算的实施工作,积极稳妥试编社会保险基金预算。深化国库集中支付改革。将市本级各类财政资金和各级预算单位全部纳入国库集中收付制度改革范围,推动会计核算加快向国库集中支付制度转轨,尽快建立以预算单位为预算执行主体的国库集中支付制度。实施公务卡改革,在有条件的县区进行试点。严格执行“收支两条线规定”,各级执收单位全部实施非税收入收缴管理改革。继续完善政府采购制度,规范政府采购操作行为,提高政府采购监管水平。健全财政投资评审机制,充分发挥投资评审服务支出预算管理的职能作用。加强行政事业单位财务和资产管理,降低行政成本。通过不断的改革创新,弥补机制体制方面的漏洞和薄弱环节。 四靠监督促廉。综观腐-败案件发生的根源,无不与权力失去监督有关。事前监督能防患未然,事中监督能校正偏差,事后监督能纠正错误。监督到位,阳光用权,腐-败就无藏身之所;依法行政,公开公正,清廉方保政通人和。要让监督触及业务流程、工作管理的每个环节、各个岗位、所有的人群,尤其是要加强重点环节、重点部位、重点人员权力运行的监督制约,使监督和权力运行相伴行,防止决策失误、权力失控、行为失范。各级财政干部要确立“严格监督是真正的爱护,预防在前是最好的帮助”的理念,树牢监督意识,对组织、群众和社会的监督,要诚心诚意地欢迎,虚心自觉地接受,不遮不掩,不欺不瞒。要拓宽监督渠道,把党内监督与人大监督、政协监督、司法监督、群众监督等结合起来,形成监督合力,确保财政部门权力监督沿着制度化、规范化、法制化的轨道运行。 四、要提高效能,注重提升执行力 三分战略,七分执行。没有执行力,再好的战略也是空谈,再好的思路也是空想,再好的机遇也是过眼云烟。现在,全市财政工作思路和重点都已经非常明确,财政反腐倡建设工作思路和重点也已非常明确,关键在于切实增强干部的执行力,提高效能,抓好落实。 一要用重在为民的思想引领执行力。这既是提高执行力的思想导向,也是为民-意识的重要支撑。对基层、群众和服务对象反映的亟待解决的问题,特别是一些突发性事件,要雷厉风行马上办。作为财政部门,特别是涉及惠民补贴政策的落实问题,既是一个非常严肃的政治问题,也是一个非常敏感的经济问题,必须准确及时、不折不扣地落实到位。遇有落实不到位的群众投诉,必须马上调查、马上处理。对反映的重大问题或带有普遍性的问题,要深入实际上门办。特别是对于人大代表建议、政协委员提案,要深入到代表单位,与代表、委员进行面对面的交流,共同探讨解决问题的办法,并争取他们的支持与理解。对不违背国家政策和法律法规的问题,要创新思维积极办。要培养辨证思维能力,善于小中见大、平中见奇,透过现象看本质,善于跳出条条框框想问题,注重在逆向思维中求创新。特别在财政改革与管理上,要以超前的思维,积极在体制改革上创新,主动在工作方法上创新,力求科学精细、简捷规范,方便广大群众、方便服务对象。对一些涉及面广、政策性强的问题,要阳光操作公开办。随着公共财政体制和社会监督机制的不断规范完善,特别是涉及广大人民群众的惠民政策与落实情况,必须通过各种平台公诸于众,真正打造“阳光财政”,将财政的各项政务信息置于广大人民群众的监督之下。 二要用学习创新的成果增强执行力。为适应新形势新任务新要求,财政干部要不断强化学习,提升素质,提高能力。要提升调查研究的能力。工作要想有突破、有效果,首先离不开深入基层、深入一线、深入实际,认真细致地搞好调查研究,勤学善思,这是一项基本功,是财政干部提高执行力必不可少的重要素质。实践证明,只有善于在调查研究中分析矛盾、抓住问题,研究解决问题的有效途径,才能科学判断形势、增强工作的针对性、指导性和可操作性。要提升组织协调的能力。我们财政系统承担着为全市经济和社会发展提供财力保障和资金支持的重要任务,工作量大、涉及面广、任务繁重,而且每项财政改革与监督管理均涉及到各部门的利益,工作阻力大,协调难度高,能否将各项改革进行到底,就需要我们不断更新观念、开阔视野,改进工作模式,加强沟通协作,不断提升组织协调能力。要提升独立解决问题的能力。要注重培养干部独立思考、独立解决问题的能力。要多给干部压担子、交任务,使他们在错综复杂的局面中提高驾驭能力,在解决棘手问题中增长才干。 三要用求实求效的态度提升执行力。各级财政纪检监察部门和纪检监察干部,担负着财政部门反腐倡廉的重任,担负着建设清廉财政的重任,大家一定要认真研究反腐倡廉的新情况新问题,狠抓落实,务求实效。要在保障科学发展中求实求效。紧紧围绕推动发展这个第一要务,自觉把反腐倡廉建设融入财政工作大局之中,加强财政部门落实市委、市政府重大决策、促进发展各项部署执行情况的监督检查,用科学发展的成果来体现和检验反腐倡廉工作的成效。要在严格执纪中求实求效。财政纪检监察部门要认真履行职能,加强监督检查,严格落实问责措施。对于不履行职责、行政不作为或乱作为的,采取限期整改、公开道歉、诫勉谈话、通报批评等方式,严肃追究当事人和主管领导的相应责任。要在树立形象中求实求效。打铁需要自身硬,财政纪检监察干部要带头示范、积极抵制各种腐蚀诱-惑,以更加严格的自我要求、更加严格的操守品行、更加严格的组织纪律,维护和树立财政纪检监察干部的良好形象。 同志们,今年的经济形势复杂而严峻,今年的财政任务繁重而艰巨,把财政系统反腐倡廉建设的成果转化为促进工作开展的动力是我们的当务之急和紧迫任务。让我们以坚强的党性、优良的作风、扎实的工作,应对挑战、推动发展,为实现我市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。 反腐倡廉建设会议讲话 篇2同志们: 今天,我们召开集团公司反腐倡廉建设工作会议。这是在集团公司顺应从严治党、依法治企新常态,深入推进党风廉政建设和作风建设的关键时刻,召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻xx届中央纪委五次全会、省纪委十三届五次全会,以及省出资监管企业反腐倡廉建设工作会议精神,总结20xx年集团公司党风廉政建设和反腐败工作,认真研究从严治党新常态下国企反腐倡廉建设的特点和规律,全面部署20xx年重点任务。下面,我就集团公司纵深推进反腐倡廉建设讲几点意见。 一、准确把握“从严治党新常态”和集团公司“改革发展新常态”,进一步强化反腐倡廉的责任感和使命感 党的以来,以崇高的党性品格和巨大的政治勇气,开启了全面从严治党的新征程,治国必先治党,治党务必从严成为全党的高度共识。今年元月,习在中纪委五次全会上明确指出,当前的反腐败斗争形势依然严峻复杂,在实现不想腐、不敢腐、不能腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但还没有绝迹,反腐体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。 20xx年省出资监管企业反腐倡廉建设工作会议强调,全省国资国企系统要深入贯彻中纪委和省纪委全会精神,加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,着力完善国有企业监管制度,加强党对国有企业的领导,加强对国企领导班子的监督,搞好对国企的巡视,加大审计监督力度,完善国有资产资源监管制度,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。 “二次创业”以来,在党风廉政建设和反腐败工作方面,集团党委和领导班子始终头脑清醒,旗帜鲜明,立场坚定,与中央、省委和省国资委党委保持高度一致。一贯坚持开会必讲、议事必提,一贯坚持责任全面覆盖、教育贯穿始终、制度全程跟进,一贯坚持反腐倡廉建设与生产经营、改革发展、企业文化相融合。取得了显著的成效,形成了江钨的特色,积累了宝贵的经验,营造了风清气正的政治生态和心齐劲足的创业环境,促进了集团转型升级发展和提质增效发展 。 然而,党风廉政建设和反腐败工作永远在路上,任何时候都不能有丝毫的懈怠。当前,面对从严治党新常态和集团公司改革发展新常态,我们一定要认真学习领会习系列重要讲话精神,把思想和行动统一到中央、省委、省国资委党委对反腐倡廉工作的形势判断和决策部署上来,统一到集团公司的总体发展战略和20xx年工作安排上来,充分认识到党风廉政建设和反腐败工作对集团公司转型升级、提质增效的重要性,进一步增强使命感和责任感,主动作为,积极创新途径和方式,把党风廉政建设和反腐败工作更加有效地、更加有机地融入到增产增收增效、科技成果转化、项目开发、制度体系完善中去,融入到企业布局优化、战略合作、改革改制中去,融入到班子建设、企业文化建设等集团公司各项具体工作中去,持续巩固好风清气正、勤政廉洁的政治生态环境,有力支撑集团公司发展战略的稳步实施,为实现集团公司科学发展、规范发展、可持续发展提供可靠的政治保证。 二、准确把握“主体责任”和“监督责任”,进一步强化履职尽责的坚定性和自觉性 推进党风廉政建设,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是党章赋予的职责。集团各级党组织、纪检监察部门要切实扛在肩上、装在心上、抓在手上,把自己摆进每一项具体工作中去,做好自己的份内之事,履行好自己的应尽之责,确保“两个责任”真正落地生根。 一要履行好主体责任。 各单位党委要坚持 把反腐倡廉建设作为党的建设的重要内容,并把它贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设全过程,与生产经营业务工作紧密结合。要定期研究部署反腐倡廉工作,做到有计划、有目标、有措施、有检查、有监督、有考核、有问责,并定期向集团党委、纪委报告工作。坚持压力层层传导,通过签订责任状等形式把各党支部都纳入到责任落实支撑体系中来。各单位党委书记既 要挂帅还要出征,既当指挥官,又当战斗员,履行好第一责任人的职责,做到 重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,管好自己,抓好班子,带好队伍。 要加大对纪检监察工作“三转”的领导和支持力度,在纪检监察部门人员配备上、业务培训上、监督执纪上给予指导和帮助。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,对自己职责范围内的党风廉政建设真正负起领导责任。 二要履行好监督责任。 每一个纪检监察干部都要以自己的职业为荣,以组织的信任和重托为幸,坚决做到忠诚、干净、担当。忠诚,就是要忠诚于党,忠诚于人民,忠诚于集团改革发展事业,忠诚于集团反腐倡廉建设,忠诚于自己的使命职责。干净,就是要“打铁先得自身硬”,坦坦荡荡,光明磊落,自我净化,一尘不染。只有这样,监督执纪才能有底气,敢硬气。担当,就是要“眼睛里容不下一粒沙子”,嫉恶如仇,敢抓敢管,直面问题,抹得开面子,黑得下脸来,只要违反了党纪国法,违反了集团公司规章制度,都要从严查处、追究责任;就是要善于担当,加强业务学习,创新方式方法,讲究艺术技巧,不断提高执纪能力、执纪质量和执纪效率。 三要强化责任考核和追究。 动员千遍,不如问责一次。要 进一步健全完善党风廉政建设检查考核机制,使评价标准、指标设置、方法程序更科学、更符合单位实际,更有可操作性。要强化考核结果运用,与干部的评先评优、升降去留、薪酬收入更密切、更合理、更适度地挂起钩来。严格 落实“一案双查”制度,通过责任追究倒逼责任落实。不管哪个单位,凡是党风廉政建设方面出了状况,既要追究党委的主体责任,又要追究纪委的监督责任;既要问责于当事人,又要问责于领导。今天来的都是集团各个单位的党委负责人、行政负责人、纪委负责人,要提醒你们的是,不但要管好你们自己,还要守好自家的门,看好自家的人。 三、准确把握“干部”和“制度”这两个关键,进一步强化对权力运行的制约和监督 管好了干部就管好了权力,抓好了制度就约束了权力。所以,“干部”和“制度”,对于规范权力运行、防范因权生腐来说是关键中的关键。 (一)突出抓好思想建设和作风建设,打造坚强有力的干部队伍 经过持之以恒地锻造锤炼,经过“二次创业”的风雨洗礼,集团的两级干部队伍从整体来说,是坚强有力的,是值得信赖的,是经得起摔打、守得住底线的,在集团公司各个工作领域都发挥了中流砥柱作用。但是,我们千万不要自认为已经百炼成钢了,已经百毒不侵了,任何一个细微的松动、任何一丝一闪而过的杂念,都可能导致我们整条思想防线的崩塌。今后,集团公司发展任务更加艰巨,改革更加全面深入,这个考验那个考验,这个诱惑那个诱惑,纷纷扰扰,对我们领导班子和干部队伍的理想信念、思想状态、精神作风等方面都提出了更高的要求。因此,从严管理干部的好传统只能加强不能削弱,怎么强调都不为过。 一是要主动适应反腐倡廉建设的新常态,筑牢思想防线,树立起严格遵章守纪的主观意识,做到自觉、自警、自省、自重。万万不要心存侥幸,不要因一时的糊涂,葬送一世的英名,断送政治生命和职业生涯。这不仅给自己抹了黑,更给集团公司声誉抹了黑。二是要从正能量、积极的方面去考量,树立起干净干事的意识。万万不要从负面的、消极的方面去考虑,片面地把干净和干事对立起来,产生不去管事、不好好干事的情绪。要树立正确的价值观、权力观、地位观,恪守敬业、勤政、廉洁的干事创业之道。三是要强化党性修养和道德品行,做到讲纪律、讲规矩、讲团结。党员干部要敬畏党纪国法和规章制度,始终把这把利剑悬于颅顶,作为自己待人接物、谋事干事的基本准则。同时要敬重同志,珍惜一起共事的缘分和友谊,多交心通气,多信任尊重,多理解支持,多协作配合,共同维护集团公司团结统一的健康氛围,决不做诋毁、诽谤、排挤同志,背后捅刀子、脚下使绊子、头上扣帽子的事情。 (二)加强制度建设,严格监督巡查,提高依规治企反腐水平 规章制度就是企业的法律,制度建设就是企业立法。这么多年来,集团公司始终坚持科学发展、规范发展与快速发展相统一,形成了一整套严密的制度体系,全面覆盖了产、供、销、人、财、物,保证了集团的健康、有序、和谐发展。当然,我们也清醒认识到,集团公司正处在转型升级调结构的变革期,涉及的领域越来越广、越来越深,我们现有的管理体系必然会出现不相适应的地方,廉政制度上的“漏洞”、“断层”、“真空”也在所难免。 在今后的工作中,我们要紧跟集团改革发展的新步伐,加强对新情况和新问题的研究和解剖,进一步深化对反腐规律的认识,以问题为导向,废、改、立并举,织密制度篱笆,做到 集团的改革发展延伸到哪里,廉政制度建设就跟进到哪里,努力构建一个 相互配套、相互支撑、相互补充、相互印证、相互衔接,具有针对性、实效性、统一性和完备性的廉政制度体系, 提高制度反腐水平。 铁制度在前,硬执行在后。制度不是用来唬人的纸老虎、稻草人。只有真正得到贯彻执行的制度,才能成为带电的高压线。而巡查就是督促检查制度执行情况的有效手段之一。今年,从中央到地方上下联动,对国企开展集中巡视工作。这次会后,集团公司就将着手全面组织党风廉政建设专项巡查,方案都已经制订好了。对于巡查工作,我再强调几点:一是不能巡而不查,走过场、图形式、虚张声势,要有一股子不把问题查清,不把情况摸准,决不收兵的狠劲;二是要注意“杀回马枪”,不能巡完查完、下个整改通知单就“打道回府”,一定时间后还要“故地重游”,看看上次揪出来的问题是否清干净了,整改是否到了“神经末梢”。三是要及时总结经验,发挥好巡查“健康体检”的作用,把专项巡查、平时巡查、定期巡查结合起来,积极探索巡查工作常态化、长期化的长效机制。 同志们! 集团公司的改革发展已经到了一个重要的战略节点,对我们的党风廉政建设和反腐败工作也提出了更高更新的要求,赋予了更光荣更艰巨的使命。我们一定要讲政治、讲担当、讲定力,牢记忠诚,奋力前行,持续巩固风清、气正、干事、创业的江钨氛围,全力推进集团公司转型升级发展、提质增效发展,为我省发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣,为中国稀有金属工业转型跨越发展做出我们更大的贡献! 反腐倡廉建设会议讲话 篇3同志们: 今天的会议,是按照市委〔20xx〕198号文件的要求召开的,会中将全文学习省委、省纪委书记欧泽高在*市领导干部座谈会上的重要讲话,传达贯彻全市反腐倡廉工作会议精神,认真学习市委书记李仲彬在全市反腐倡廉工作会议上的重要讲话并落实他近期对财政系统提出的要求。 10月28日,省委、省纪委书记欧泽高在*市领导干部座谈会上作了重要讲话,我作为重点受教育单位的负责人,在现场聆听,他的讲话特别深刻、生动。市委把书面材料发出后,我再次认真学习了,昨天我们在局领导班子反腐倡廉专题民主生活会上又学了一次,加上今天的学习,一共学了四次,可以说,每学一次,感受都很深。作为省纪委书记,长期从事党员干部教育和大案要案查处工作,他的讲话是对我们党员干部的谆谆教诲,我个人把它作为一部生动教材;他的讲话以案讲法,以情讲理,以理育人,推心置腹,语重心长,特别是把国法、党纪、制度包含在讲话中,把党性、公德、人性包含在讲话中,把常情、亲情、友情包含在讲话中,入情入理,对我们干部可谓苦口婆心,是用真心、真情在教育、关心和爱护干部,教育我们如何正确为人、做官和处事。正式文件印发到县后,各县(区)财政局要认真组织全体干部职工学习贯彻。 最近,仲彬书记连续三次对财政部门提出了明确要求,是对我们财政干部的教育和提醒。延荣常务副市长也对我们提出了具体要求。领导对财政部门的要求和提醒,我们要如何去深刻理解和认真对待呢?我是从三个方面思考的,首先要正确理解书记的用心。我理解,书记是用早提醒、早打招呼的方式在关心、爱护财政干部,关心财政事业,绝不是否定我们的财政干部和财政工作。其次是我们要正视问题。我们的班子成员和干部队伍绝大多数肯定是好的,但由于财政部门掌握着公共资源分配的权力,谁也难说不出一点问题,谁也不能保证班子成员和干部队伍全部都是清白的。三是要认真履职尽责。严格按照党纪国法和各项规章管好我们这支队伍,不辜负领导对财政干部的期望。 目前,正值年末岁首,正值编制部门预算、办理年度决算的时候,在这个特殊时期,我们财政部门倍受关注。如何让我们的干部过个干净清白的元旦和春节,让我们的队伍始终保持清正廉洁,根据党风廉政建设和反腐倡廉惩防体系建设的要求和全市反腐倡廉工作会议精神,我讲以下几点贯彻意见。 一、常抓教育。教育与学习是反腐倡廉工作和干部保持廉洁自律的一项基础性工作,要经常注重对我们参与管理的干部群体进行反腐倡廉教育。领导干部对职工进行教育是义不容辞的责任,反过来,领导干部在教育别人的同时自已也将受到教育。对干部的教育,特别是反腐倡廉方面的教育,既要抓好正面教育,又要抓好反面警示。正面教育上,要经常组织干部学习党规党纪、相关法律法规和一些规章制度,让干部知晓法律法规、懂得法律法规、遵守法律法规,不违反法律法规。特别是当前,在继续深入学习实践科学发展观的同时,要组织党员干部学习和践行“四个特别”、“八个更加注重”,要学习和发扬红军精神、王瑛精神。对干部的教育要做到常态化和制度化。在反面警示教育上,要认真组织学习《财苑警示录》和纪委的一些纪录片,利用反面案例进行警示教育,提醒我们的干部筑牢防火墙,帮助干部净化心灵,增强自律意识,增强免疫能力。 二、严格监督。监督是真正的防腐剂。我们一定要认真落实好仲彬书记提出的要习惯接受监督、自觉接受监督、依法接受监督的要求,把自已的一言一行自觉地置于社会的监督之下,把资金管理、分配置于阳光之下,这样才能彻底铲除滋生腐败的土壤。作为财政部门,是掌握公共资源的要害部门、热点部门,社会关注度很高,时刻都是千万双眼盯着财政,千万双手伸向财政,千万颗心想着财政,千万张嘴议论财政。作为领导干部,一要认真履行廉政建设职责,落实好“一岗双责”制。坚持“一把手”负总责,分管领导“一岗双责”。不敢担责、不敢问责、不敢履责的干部,是不合格的干部。同时大家要清楚,该谁履职尽责的,就要切实负好责,不认真履职尽责,就要严格追究责任。二要敢于监督,大胆监督。当前有些干部只唱“红脸”,不唱“黑脸”,当好好先生,甚至个别中层干部和办事人员存在认识误区,认为腐败行为只会在领导干部身上发生,出了问题仅追究领导责任,办事员很少受到追究,从而存在侥幸心理,大的腐败不搞,经常背地里搞一些小动作,给我们造成不良影响,所以要经常叮嘱我们的干部,一旦发现苗头性问题,要及时告诫和提醒,同时要督促纠正,防止一些人越走越远,最后犯大错误。当领导干部不能有害人之心,要多关心爱护下级,但同时也要对所管理对象始终保持敏锐和清醒,要善于从小现象小苗头上防范大问题大差错,千万不能搞同流合污的事情。所有干部在廉政建设上要切实做到“四拒绝”守廉保洁:拒绝服务对象的请吃,拒绝服务对象的红包礼金,拒绝服务对象的贵重物品,拒绝服务对象安排的一切娱乐活动。 三、完善制度。要坚持用制度管人、管事、管权、管钱,各县(区)在这次会议后要集中进行一次制度清理,要根据变化和发展了的情况及人财物管理实际,注意发现制度中的缺陷、缺失和不适应,及时修订完善,堵塞住制度上的漏洞,特别是资金管理、资金分配、项目审查等重要权力分配、重要事项办理方面,要形成长效的制衡约束机制。比如,资金分配方面,绝不能是一个环节说了算,一定要形成监督链条,规范运行程序,做到公开、公正、透明,实行阳光作业,坚持民主管理。 四、自我修炼。针对我们系统出现的一些问题,造成不良影响的情况,我们要深刻吸取教训,举一反三,认真反思,作为领导干部要以身作则,率先垂范,既要保持洁身自好,又要管好干部队伍,树好财政系统的整体形象。我就如何保持队伍的清正廉洁,从增强四种意识、努力改造自我、自觉接受监督等方面和大家一起交流。 增强“四种意识”。一要增强法规意识。心中要时刻装着法律法规,做到知法、懂法、守法,决不能超越法律底线。二要增强宗旨意识。始终做到全心全意为人民服务,时刻不忘手中权力是党和人民赋予的,时刻以身边鞠躬尽瘁为人民服务的王瑛同志为榜样,认真践行“四个特别”,正确行使手中权力,做任何事都要考虑是否符合人民的利益,真正做到情为民所系,利为民所谋。三要增强责任意识。作为“一把手”,是部门反腐倡廉的第一责任人;作为副职,承担着“一岗双责”的责任,对党风廉政建设和反腐败工作必须承担具体责任。我们要克服怕得罪人的思想,树立敢抓敢管的意识,善于发现苗头性问题,敢于坚持原则,逗硬执纪,认真履职尽责,着力加强党风廉政建设。四要增强自律意识。筑牢拒腐防变的思想根基和道德防线,牢记法规,严守纪律,防微杜渐,时刻保持坚定的政治立场,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,认真履行好自己的职责,不出格,不越界。 努力改造自我。一要加强学习。要注意克服学习上的松劲软火和自我满足的现象,不断加强法律法规、党规党纪、业务知识等的学习,增强自身免疫力,更加坚定信念、提升思想境界,时刻保持头脑清醒,自觉做到讲党性、重品行、作表率。二要自我警醒。要有一个良好的心态,知足常乐,耐得住清贫,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住小节,始终保持畏惧心理,以法律法规为重,防止私欲膨胀。三要自我约束。自觉用社会公德、国家法律、党纪党规来约束自己的一言一行,不断增强自控能力,始终做到廉洁奉公。四要慎用权力。党员领导干部手中的权力是党和人民赋予的,一定不能辜负党和人民的重托,工作中一定要依法依规、公开透明用好权,绝不滥用职权,以权谋私。五要慎交朋友。不断增强识人、知人的本领,择其善者而交之。 自觉接受监督。一要充分发扬民主。坚持民主决策,杜绝“一言堂”和“家长制”,作为单位“一把手”,要听得进不同意见,有接受意见、接受批评、接受监督的胸怀和自觉性,千方百计拓宽言路,让班子成员和普通干部能讲话、敢讲话、讲真话,虚心接受大家的真诚帮助。二要自觉把自己置于各方面的监督之下。主动接受监督职能部门、人大和社会各界的监督,接受人民群众的监督,坚持阳光行政、科学理财、按章办事、廉洁为官,清白做人。 反腐倡廉建设会议讲话 篇4同志们: 按照会议安排,我就全县党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。 一、x年工作主要成效 x年,全县各级党委、政府和纪检监察机关,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以制度建设和创新为突破口,积极构建惩治和预防腐败体系,反腐倡廉各项工作取得了新成效。 (一)对重大决策部署落实情况的监督检查不断加强。围绕县委、县政府的重大决策、重点工作和重大项目建设等政策措施落实情况,全程跟踪监督。向62个重大项目派驻了“三问”工作组,对40个重点项目和交通秩序、环境卫生等进行了专项检查,纠正问题65个。 (二)制度建设“执行落实年”活动扎实开展。不断巩固省、市反腐倡廉各项制度,较好地解决了一批群众反映强烈的突出问题。进一步深化我县推行的强农惠农项目“一公开二备案三监督”制度,公开、备案涉农项目26个,专项检查涉农资金x余万元,纠正违规问题2个。 (三)党员领导干部廉洁从政行为进一步规范。深入开展“群众观点、群众立场”主题教育和廉政文化“六进”活动,举办了“扬正气、促发展”演讲 比赛,召开了“廉内助”座谈会,崇廉尚廉社会氛围日趋浓厚。严格执行党内监督制度,纪委负责人同下级党政主要负责人谈话74人次,任前廉政谈话17人,实施警示训诫124人。 (四)一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决。深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”和公务用车专项治理,检查工程建设项目141个,查处违规违纪问题7起;纠正账务不规范问题3个,收缴违 规资金4.2万元。加强对教育收费、公路“三乱”和农村合疗的专项检查,清退违规教育收费5.2万元,处理涉路执法人员1人。 (五)查办案件工作力度持续加大。坚持依纪依法、安全文明办案,严肃查处了一批失职渎职和侵害群众利益的案件。全年受理信访举报64件,初核64件,立案查处58件,给予党政纪处分57人,组织处理1人,涉及科级干部8人,挽回经济损失22万余元。 (六)纪检监察队伍建设进一步加强。扎实开展创建“学习型、高效型、创新型、廉洁型、文明型”机关活动,派送14名干部参加中省市培训学习,对换届后乡镇纪委书记进行了业务培训。严格执行纪检监察干部资格准入制度,切实加强领导班子和干部队伍建设,提高了纪检监察干部的整体素质。 过去的一年,全县反腐倡廉工作取得了明显成效,得到干部群众普遍认可和社会各界高度关注。但也存在一些不容忽视的问题:有的乡镇和部门党风廉政建设责任制落实不够到位,一些群众反映强烈的突出问题还没有得到根本解决,重点领域和关键岗位腐败案件仍然易发多发,损害群众利益的现象还时有发生。对此,我们将在今后的工作中下大力气加以解决。 二、x年重点工作任务 x年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻中省市纪委全会和县十六次党代会精神,坚持用延安精神指导和推进反腐倡廉建设,认真执行党风廉政建设责任制,深入推进制度建设和创新,不断加强和改进党的作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,全力推进惩治和预防腐败体系建设,不断提升反腐倡廉建设的科学化水平,为建设富裕、文明、幸福新富县提供坚强保障。 (一)扎实开展监督检查,确保政令畅通 一是深入开展政治纪律教育和监督。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃纠正和处理有令不行、有禁不止的行为。加强对干部选拔任用过程的监督检查,严肃查处跑官要官、买官卖官和突击提拔干部等行为,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”的问题。 二是全力保障重大决策部署贯彻落实。紧扣县十六次党代会确定的目标任务,加强对经济结构调整、基础设施建设、能源开发利用、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查,重点加强对重大项目、重点镇建设、全国良好农业示范县创建,以及文明县城、卫生县城、园林县城创建的监督检查,派驻“三问”工作组,全力推动工作落实。认真开展投资环境专项整治活动,坚决清理领导干部及其配偶、子女经商办企业的行为,集中力量解决损害投资者利益的突出问题,建立和完善规范、高效、文明的工作机制,营造良好的投资环境。 (二)深入推进制度创新,不断提升反腐倡廉建设科学化水平 省纪委把今年确定为反腐倡廉制度建设“深化提升年”,各党委、政府和纪检监察机关要按照部署要求,采取有力措施,强力有序推进。 一要不断提升反腐倡廉制度运行的综合效果。加大对制度执行情况的监督检查力度,促使领导干部形成“带头学习制度、模范遵守制度、自觉执行制度”的良好习惯。进一步巩固和深化省市推行的反腐倡廉制度,全面开展领导干部向服务、管理对象述责述廉述效,重点解决好村民监督委员会成员报酬、乡镇办案协作区经费保障、药品“三统一”财政补偿、农村财务管理“五项制度”人员配备等问题,充分发挥制度的整体功能和综合效果。 二要深入推进反腐倡廉制度建设和创新。重点围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,探索促进改革发展的监督制度;围绕人民群众反映强烈的突出问题,健全完善防治损害群众利益的长效机制;围绕领导干部权力运行,建立健全权力监督制约机制;围绕反腐倡廉建设中的新形势新任务,在工作思路、体制机制、方式方法等方面进行探索和实践,力争推出科学规范、特色鲜明、简便易行、管用有效的创新制度。 (三)不断深化作风建设,始终保持党同人民群众的血肉联系 一是切实改进领导机关和领导干部的作风。深入开展作风纪律教育整顿活动,严肃查处上班迟到早退、玩游戏、干私活等行为。不断深化群众观点和群众路线教育,切实纠正党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等现象。加大治理庸懒散力度,着力解决敷衍了事、推诿扯皮、效率低下等问题。加大对行政不作为、乱作为、慢作为的查究力度,坚决纠正工作不实、落实不力、干劲不足等行为。 二是坚决纠正损害群众利益的不正之风。围绕解决群众“上学难、看病贵”的问题,严肃查纠学校挤占、挪用、截留教育经费和违规办班、补课及套取国家“两免一补”资金的问题,坚决查处医药、医疗服务中乱加价、乱收费和医务人员收受红包、开单提成等行为。进一步加强对保障性住房在建设、分配、管理等方面的监管,认真纠正违法强制拆迁、暴力拆迁等行为,坚决杜绝囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费。继续深入开展创建人民群众满意站所、满意窗口、满意单位活动,不断深化民主评议工作,深入推进政风行风建设。 (四)深入贯彻《工作规划》,加快惩治和预防腐败体系建设 坚持教育、监督、预防、惩处相结合,全面落实中央《工作规划》和县委《实施办法》,突出重点,加快进度,深入推进惩防体系建设。 坚持教育、监督、预防、惩处相结合,全面落实中央《工作规划》和县委《实施办法》,突出重点,加快进度,深入推进惩防体系建设。 一是加大查办案件工作力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件;严肃查办发生在工程建设、房地产开发、矿产资源开发、退耕还林等领域的案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律,以及司法领域徇私舞弊,为黑恶势力充当“保护伞”的案件。加强对乡镇和纪工委办案指导,提高依纪依法、安全文明办案水平。通过排查一批典型案例,充分发挥查办案件的治本功能。 二是强化对领导干部的监督。认真执行党内监督条例,加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督,严格执行领导干部述责述廉述效、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度。进一步深化党政主要领导干部经济责任审计规定,加强对财政资金和重大投资项目审计。继续抓好党的基层组织党务公开,深化政务公开、村务公开和企事业单位办事公开,推进权力公开透明运行。深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,健全完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度,促进政府廉政勤政和依法行政。 (五)加大专项治理力度,切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题 坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,以反腐倡廉实际成效取信于民。 一是继续抓好专项治理工作。加强工程建设领域突出问题和公务用车专项治理,大力开展“吃空饷”专项治理。对弄虚作假、包庇、隐瞒不报、自查自纠不到位的单位,追究主要领导及相关责任人的责任。 二是深入治理党员领导干部廉洁自律方面的突出问题。以落实《廉政准则》为重点,继续整治领导干部违反规定干预和插手市场经济活动、为亲属及身边工作人员谋取利益等问题。严肃查处利用手中职权和职务上的影响直接或变相索取、接受他人财物的问题。严禁党员领导干部利用公款相互请吃和参与高消费娱乐活动。对领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁、过寿等为由大操大办、借机敛财以及干部赌博等行为,要加大力度严肃查处,督促各级领导干部严格自律。 三是认真解决发生在群众身边的腐败问题。积极畅通群众诉求渠道,建立健全维护群众利益的科学决策、权益保障机制。严格纠正在事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为;严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益等问题;坚决纠正推诿扯皮、刁难群众、吃拿卡要等行为,切实为群众提供优质便捷高效服务。 三、强化措施,狠抓落实,确保反腐倡廉任务全面落实 (一)各负其责,认真落实党风廉政建设责任制。各级党政主要领导要切实履行党风廉政建设“第一 责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自解决、重大案件亲自督办。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任。纪检监察机关要充分发挥职能作用,积极协助党委搞好责任制分解和考核,加大责任追究力度,严格实施“一票否决”,确保党风廉政建设责任制落到实处。 (二)真抓实干,全面落实反腐倡廉各项目标任务。坚持把反腐倡廉建设放到全 县工作大局中去谋划,融入各党委、政府和部门单位的中心工作中去推进,切实找准纪检监察工作服务经济社会发展的切入点,理清思路,明确任务,夯实责任,促进反腐倡廉各项工作任务全面落实。 (三) 提升素质,不断加强纪检监察队伍建设。以创建“五型”机关为目标,扎实开展“三问三解”活动,以增强修养、提高能力、改进作风、规范管理为重点,深入开展教育培训活动。严格执行纪检监察干部资格准入制度,进一步扩大公开选拔和竞争上岗范围,加大交流力度,切实增强纪检监察干部队伍的生机和活力,为深入推进反腐倡廉建设奠定坚实的基础。 同志们,反腐倡廉建设任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,振奋精神、求真务实,开拓进取,扎实工作,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为建设富裕、文明、幸福新富县做出新的更大的贡献! 反腐倡廉建设会议讲话 篇5同志们: 按照会议安排,我就全县党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。 一、x年工作主要成效 x年,全县各级党委、政府和纪检监察机关,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以制度建设和创新为突破口,积极构建惩治和预防腐败体系,反腐倡廉各项工作取得了新成效。 (一)对重大决策部署落实情况的监督检查不断加强。围绕县委、县政府的重大决策、重点工作和重大项目建设等政策措施落实情况,全程跟踪监督。向62个重大项目派驻了“三问”工作组,对40个重点项目和交通秩序、环境卫生等进行了专项检查,纠正问题65个。 (二)制度建设“执行落实年”活动扎实开展。不断巩固省、市反腐倡廉各项制度,较好地解决了一批群众反映强烈的突出问题。进一步深化我县推行的强农惠农项目“一公开二备案三监督”制度,公开、备案涉农项目26个,专项检查涉农资金x余万元,纠正违规问题2个。 (三)党员领导干部廉洁从政行为进一步规范。深入开展“群众观点、群众立场”主题教育和廉政文化“六进”活动,举办了“扬正气、促发展”演讲比赛,召开了“廉内助”座谈会,崇廉尚廉社会氛围日趋浓厚。严格执行党内监督制度,纪委负责人同下级党政主要负责人谈话74人次,任前廉政谈话17人,实施警示训诫124人。 (四)一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决。深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”和公务用车专项治理,检查工程建设项目141个,查处违规违纪问题7起;纠正账务不规范问题3个,收缴违 规资金4.2万元。加强对教育收费、公路“三乱”和农村合疗的专项检查,清退违规教育收费5.2万元,处理涉路执法人员1人。 (五)查办案件工作力度持续加大。坚持依纪依法、安全文明办案,严肃查处了一批失职渎职和侵害群众利益的案件。全年受理信访举报64件,初核64件,立案查处58件,给予党政纪处分57人,组织处理1人,涉及科级干部8人,挽回经济损失22万余元。 (六)纪检监察队伍建设进一步加强。扎实开展创建“学习型、高效型、创新型、廉洁型、文明型”机关活动,派送14名干部参加中省市培训学习,对换届后乡镇纪委书记进行了业务培训。严格执行纪检监察干部资格准入制度,切实加强领导班子和干部队伍建设,提高了纪检监察干部的整体素质。 过去的一年,全县反腐倡廉工作取得了明显成效,得到干部群众普遍认可和社会各界高度关注。但也存在一些不容忽视的问题:有的乡镇和部门党风廉政建设责任制落实不够到位,一些群众反映强烈的突出问题还没有得到根本解决,重点领域和关键岗位腐败案件仍然易发多发,损害群众利益的现象还时有发生。对此,我们将在今后的工作中下大力气加以解决。 二、x年重点工作任务 x年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻中省市纪委全会和县十六次党代会精神,坚持用延安精神指导和推进反腐倡廉建设,认真执行党风廉政建设责任制,深入推进制度建设和创新,不断加强和改进党的作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,全力推进惩治和预防腐败体系建设,不断提升反腐倡廉建设的科学化水平,为建设富裕、文明、幸福新富县提供坚强保障。 (一)扎实开展监督检查,确保政令畅通 一是深入开展政治纪律教育和监督。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃纠正和处理有令不行、有禁不止的行为。加强对干部选拔任用过程的监督检查,严肃查处跑官要官、买官卖官和突击提拔干部等行为,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”的问题。 二是全力保障重大决策部署贯彻落实。紧扣县十六次党代会确定的目标任务,加强对经济结构调整、基础设施建设、能源开发利用、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查,重点加强对重大项目、重点镇建设、全国良好农业示范县创建,以及文明县城、卫生县城、园林县城创建的监督检查,派驻“三问”工作组,全力推动工作落实。认真开展投资环境专项整治活动,坚决清理领导干部及其配偶、子女经商办企业的行为,集中力量解决损害投资者利益的突出问题,建立和完善规范、高效、文明的工作机制,营造良好的投资环境。 (二)深入推进制度创新,不断提升反腐倡廉建设科学化水平 省纪委把今年确定为反腐倡廉制度建设“深化提升年”,各党委、政府和纪检监察机关要按照部署要求,采取有力措施,强力有序推进。 一要不断提升反腐倡廉制度运行的综合效果。加大对制度执行情况的监督检查力度,促使领导干部形成“带头学习制度、模范遵守制度、自觉执行制度”的良好习惯。进一步巩固和深化省市推行的反腐倡廉制度,全面开展领导干部向服务、管理对象述责述廉述效,重点解决好村民监督委员会成员报酬、乡镇办案协作区经费保障、药品“三统一”财政补偿、农村财务管理“五项制度”人员配备等问题,充分发挥制度的整体功能和综合效果。 二要深入推进反腐倡廉制度建设和创新。重点围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,探索促进改革发展的监督制度;围绕人民群众反映强烈的突出问题,健全完善防治损害群众利益的长效机制;围绕领导干部权力运行,建立健全权力监督制约机制;围绕反腐倡廉建设中的新形势新任务,在工作思路、体制机制、方式方法等方面进行探索和实践,力争推出科学规范、特色鲜明、简便易行、管用有效的创新制度。 (三)不断深化作风建设,始终保持党同人民群众的血肉联系 一是切实改进领导机关和领导干部的作风。深入开展作风纪律教育整顿活动,严肃查处上班迟到早退、玩游戏、干私活等行为。不断深化群众观点和群众路线教育,切实纠正党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等现象。加大治理庸懒散力度,着力解决敷衍了事、推诿扯皮、效率低下等问题。加大对行政不作为、乱作为、慢作为的查究力度,坚决纠正工作不实、落实不力、干劲不足等行为。 二是坚决纠正损害群众利益的不正之风。围绕解决群众“上学难、看病贵”的问题,严肃查纠学校挤占、挪用、截留教育经费和违规办班、补课及套取国家“两免一补”资金的问题,坚决查处医药、医疗服务中乱加价、乱收费和医务人员收受红包、开单提成等行为。进一步加强对保障性住房在建设、分配、管理等方面的监管,认真纠正违法强制拆迁、暴力拆迁等行为,坚决杜绝囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费。继续深入开展创建人民群众满意站所、满意窗口、满意单位活动,不断深化民主评议工作,深入推进政风行风建设。 (四)深入贯彻《工作规划》,加快惩治和预防腐败体系建设 坚持教育、监督、预防、惩处相结合,全面落实中央《工作规划》和县委《实施办法》,突出重点,加快进度,深入推进惩防体系建设。 坚持教育、监督、预防、惩处相结合,全面落实中央《工作规划》和县委《实施办法》,突出重点,加快进度,深入推进惩防体系建设。 一是加大查办案件工作力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件;严肃查办发生在工程建设、房地产开发、矿产资源开发、退耕还林等领域的案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律,以及司法领域徇私舞弊,为黑恶势力充当“保护伞”的案件。加强对乡镇和纪工委办案指导,提高依纪依法、安全文明办案水平。通过排查一批典型案例,充分发挥查办案件的治本功能。 二是强化对领导干部的监督。认真执行党内监督条例,加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督,严格执行领导干部述责述廉述效、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度。进一步深化党政主要领导干部经济责任审计规定,加强对财政资金和重大投资项目审计。继续抓好党的基层组织党务公开,深化政务公开、村务公开和企事业单位办事公开,推进权力公开透明运行。深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,健全完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度,促进政府廉政勤政和依法行政。 (五)加大专项治理力度,切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题 坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,以反腐倡廉实际成效取信于民。 一是继续抓好专项治理工作。加强工程建设领域突出问题和公务用车专项治理,大力开展“吃空饷”专项治理。对弄虚作假、包庇、隐瞒不报、自查自纠不到位的单位,追究主要领导及相关责任人的责任。 二是深入治理党员领导干部廉洁自律方面的突出问题。以落实《廉政准则》为重点,继续整治领导干部违反规定干预和插手市场经济活动、为亲属及身边工作人员谋取利益等问题。严肃查处利用手中职权和职务上的影响直接或变相索取、接受他人财物的问题。严禁党员领导干部利用公款相互请吃和参与高消费娱乐活动。对领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁、过寿等为由大操大办、借机敛财以及干部赌博等行为,要加大力度严肃查处,督促各级领导干部严格自律。 三是认真解决发生在群众身边的腐败问题。积极畅通群众诉求渠道,建立健全维护群众利益的科学决策、权益保障机制。严格纠正在事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为;严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益等问题;坚决纠正推诿扯皮、刁难群众、吃拿卡要等行为,切实为群众提供优质便捷高效服务。 三、强化措施,狠抓落实,确保反腐倡廉任务全面落实 (一)各负其责,认真落实党风廉政建设责任制。各级党政主要领导要切实履行党风廉政建设“第一 责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自解决、重大案件亲自督办。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任。纪检监察机关要充分发挥职能作用,积极协助党委搞好责任制分解和考核,加大责任追究力度,严格实施“一票否决”,确保党风廉政建设责任制落到实处。 (二)真抓实干,全面落实反腐倡廉各项目标任务。坚持把反腐倡廉建设放到全 县工作大局中去谋划,融入各党委、政府和部门单位的中心工作中去推进,切实找准纪检监察工作服务经济社会发展的切入点,理清思路,明确任务,夯实责任,促进反腐倡廉各项工作任务全面落实。 (三) 提升素质,不断加强纪检监察队伍建设。以创建“五型”机关为目标,扎实开展“三问三解”活动,以增强修养、提高能力、改进作风、规范管理为重点,深入开展教育培训活动。严格执行纪检监察干部资格准入制度,进一步扩大公开选拔和竞争上岗范围,加大交流力度,切实增强纪检监察干部队伍的生机和活力,为深入推进反腐倡廉建设奠定坚实的基础。 同志们,反腐倡廉建设任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,振奋精神、求真务实,开拓进取,扎实工作,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为建设富裕、文明、幸福新富县做出新的更大的贡献! |
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