| 标题 | 反腐倡廉会议上的领导讲话稿 |
| 范文 | 反腐倡廉会议上的领导讲话稿（通用3篇） 反腐倡廉会议上的领导讲话稿 篇120xx年，*厂纪委在集团公司党组、*公司党组的正确领导下, 全面贯彻落实中纪委四次、五次全会精神及*公司20xx年党建思想政治暨纪检监察工作会议精神，紧紧围绕我厂“主业做大、多经做强”发展战略，以构建和谐平安企业为平台，着力打造群众满意工程，取得了显著成效，进而为推动企业各项工作的顺利开展提供强有力的政治保证和组织保证。 一、20xx年反腐倡廉工作的基本情况和主要成效 (一)加强廉政教育，努力营造“大宣教”工作格局 一是把反腐倡廉教育与中心组理论学习相结合，提高领导人员和中层管理人员的廉政意识。20xx年，*党委组织中心组理论 习12 次，主要结合时事政治及上级工作安排，组织班子成员、中层管理人员认真学习传达中纪委四中、五中全会精神及集团公司、华中区域党建思想政治暨纪检监察工作会议精神;组织学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及《中国国电集团公司企业领导人员廉洁从业规定实施细则(试行)》等规章制度，使领导干部及中层管理人员时刻牢记依法经营的理念，筑牢反腐倡廉思想防线。 二是把反腐倡廉教育与专题活动结合，深入开展“六个一”活动。20xx年9 月，结合“反腐倡廉政宣教育月”活动，*厂纪委邀请**县检察院，举办了一场预防职务犯罪知识讲座;结合多经房地产项目开发，制定了一套反腐倡廉群策群防的监督机构、制度;在一次中心组学习会议上，围绕廉洁文化建设开展大讨论;开展了一次以廉洁文化为主题的文学、书法、绘画征文活动;出刊了一期以反腐倡廉宣教为主题的《信息》专版;召开了一次党风廉政建设推进会，相关管人、管钱、管物部门负责人交流心得，签订廉政建设承诺书14 份，并张贴在本单位醒目处进行公示，接受群众监督。 三是把反腐倡廉教育与宣传培训相结合，促进企业廉洁文化建设。为促进反腐倡廉工作有效推进，结合年度教育培训工作，将廉政教育纳入培训计划。20xx年共开展廉政教育培训2 次，参加培训人员100 余人次;利用召开党员大会，组织大家收看《辉煌的跌落》反腐倡廉教育片2 场次，接受教育党员120 余人次;充分利用厂网站、宣传橱窗、《信息》等多种宣传教育平台，把反腐倡廉宣教渗透到各项工作的每个环节，坚持不懈地推进“教育树廉、制度促廉、监督保廉、事业养廉”工作，努力建设具有特色的廉洁文化，构建本质廉洁型企业和本质廉洁型队伍。 (二)加强检查考核，认真落实党风廉政建设责任制 一是明确工作任务。2 月18 日，*厂纪委印发了《*厂20xx年纪委工作要点》，对20xx年度落实党风廉政建设责任制以及构建反腐败惩防体系等工作，提出了明确的指导思想、工作重点及目标任务，对企业的安全文明生产、经营管理、科学决策、效能监察、廉洁文化建设等方面提出了具体要求。 二是加大工作指导。根据厂领导班子的调整情况，建立党委成员党风廉政建设责任区4个，党风廉政责任小组12 个，逐步形成了“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。在“小金库”专项治理、反腐倡廉宣教月等工作中，班子成员深入责任区指导工作，有力地促进了党风廉政建设工作。 三是加强监督检查。按照党政“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”制，抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节，把党风廉政建设责任目标纳入本单位工作目标，与生产经营等工作一起计划、部署、落实、检查、考核。20xx年3 月，在厂职代会上，厂党委与各部门签订党风廉政建设责任书9 份;并于 6月和12 月，厂党委对各部门党风廉政建设责任制执行情况分别进行了检查，对查摆出来的问题立即整改，好的经验做法在全厂加以推广。 (三)加强制度建设，推进反腐倡廉惩防体系建设 一是抓好制度的创新。*厂纪委根据企业发展需要，针对建设领域腐败易发的实际，重点加强制度预防。结合多经房地产项目开发，制定了《房地产项目资金使用监管办法》等4 项规定;结合企业发展形势，制定了《*厂与谷城县检察院检企共建实施方案》，在推进反腐倡廉惩防体系建设进行了有力的探索。 二是抓好制度的完善。20xx年，根据企业发展的实际，对《*厂效能监察管理办法》、《*厂建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》、《厂务公开管理办法》、《“三重一大”决策制度》等6 项廉政制度进行了修订完善。 (四)加强监督管理，不断规范企业经营行为 一是加强监督检查，参与企业管理各个环节。纪委把反腐倡廉融入企业内控制度、贯穿到企业管理的各个环节。每季度厂纪委都要组织纪检干部不定时深入相关物资采购点进行暗访，突出检查大额票据真实情况，物资价格、质量，是否存在回扣等情况，努力保持惩治腐败的高压态势。 二是重点监控，把效能监察贯穿于生产技改、多经房地产开发的全过程。20xx年，*厂机组大修、电缆改造等技改项目招标金额达60 余万元，纪检监察部门均全程参与，全程跟踪，全程监督;对立项的3 项技改项目，厂纪委重点对资金使用、效果等开展了效能监察;全年共参加废旧物资处理3 起，涉及金额18 万元，大到报废的汽车，小到报废的电缆，全程参与审计和监督，从根本上维护好企业的利益，很好地避免了职工群众不知情胡乱猜忌、无中生有的现象发生。 三是重点开展清查“小金库”治理工作。成立治理“小金库”工作领导小组，按照一级抓一级，层层落实，严格检查监督的原则，通过动员部署、自查自纠、重点检查三个阶段，重点对全厂9 个部门开展“小金库”清理检查工作。20xx年9 月，我厂接受了*公司“小金库”专项治理工作组的全面检查，厂财务及厂属各部门均无私设“小金库”的现象。20xx年12 月，我厂专项治理工作领导小组又组织开展了“回头看”工作，进一步巩固“小金库”治理工作成果。 四是严格执行各项规定，规范企业领导人员从业行为。20xx年以来，*厂严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等制度，对企业“三重一大”事项坚持科学决策、民主决策，有效地发挥保证和监督作用;在资金管理上，采取集中统一管理、预算管理，进行财务审计和分析;在产权交易上，严格执行集团公司“两项”规范的要求，加强监督和管理。 五是严格干部选拔任用和考核工作。*厂党委始终坚持民主集中制原则，在选拔任用和培养干部工作中，严格遵守《干部选拔任用管理办法》，实行干部任前公示制，同时对新发展的党员、预备党员转正也实行公示制，接受广大干部群众的监督。20xx年，干部任前公示2 人，发展党员公示5 人次。11 月23 日，厂党委组织相关人员对全厂中层管理人员在20xx年度各项工作中的表现等进行了民主测评，对测评结果，进行了全厂通报。 (五)抓好自身建设，强化纪检人员素质建设 一是健全了纪检监察机构。二是加强纪检监察人员学习培训，有3 人参加了不同层次的学习培训;三是纪检监察干部注重自我学习，提升素质，认真履行职责，主动协助党委工作，积极完成党政交办的工作任务。 二、存在的主要不足和下一步工作打算 (一)存在的主要问题 一是个别部门领导对反腐倡廉建设的紧迫性、重要性和长期性认识不足，重视不够，认为反腐倡廉是纪检的事，抓工作落实缺乏主动性和连续性，“一岗双责”要求还没有真正落实到位，一手硬一手软的问题仍然存在。 二是在预防腐败整体推进、系统治理的新形势下，整合资源形成工作合力不够，对新情况、新问题研究不够，有效预防腐败的办法和措施不多。 (二)下一步工作打算 一是要强化教育，不断增强广大党员干部的免疫力。 反对腐败，保持广大党员干部的清正廉洁，必须从思想教育入手。下一步我们将做好强化教育的三项工作：首先是领导班子成员要依法倡廉，严格要求自己，做出表率。带头执行党纪国法，及时向群众亮相，接受群众监督;其次是与学习理论相结合。以庆祝建党90 周年为契机，开展“学习党史、牢记史命”专题活动，组织引导广大干部深入学习党的理论，牢记党的宗旨，全心全意为企业发展服务，为职工群众服务;再次是与正反两方面典型教育相结合，使反腐倡廉教育更具针对性和实效性。 二是完善制度，加强监督筑起反腐的坚强防线。 进一步建立健全一整套行之有效的内部管理监督制度。对那些掌管人、财、物的实权部门及其关键岗位和重点部位要大力加强行业廉政建设和职业道德教育，并实行必要的权力分解和制约措施，把审定权和批准权，决策和执行，承办和监督分离开来，互相制约，真正做到公开办事程序和结果，接受职工群众监督，在制度上堵塞漏洞，防微杜渐，规范行为，端正作风。 三是与时俱进，不断加强反腐倡廉工作创新。 反腐倡廉工作要与时俱进，跟上企业发展的步伐。在下一步工作中，结合我厂实际，我们将进一步加大对房地产开发工作的监督检查，确保重大资金使用符合规定要求;切实加强企业内部审计工作，建立完善的规章制度，使之更加符合企业发展形势和要求。 总之，我们将在集团公司、长源公司党组的坚强领导下，不断强化纪检监察工作，不断创新工作方式，围绕企业中心工作，不断将反腐倡廉建设引向深入，为企业科学发展提供强有力的政治保证和纪律保证。 反腐倡廉会议上的领导讲话稿 篇2同志们： 今天召开的矿20xx年党风建设和反腐倡廉工作会议，是在全矿上下贯彻落实集团公司党委和矿党委工作会议精神，积极应对危机挑战，加快振兴发展步伐的重要时刻召开的一次重要会议。刚才，某书记作了党风廉政建设工作报告，回顾了去年以来我矿在党风廉政建设方面的情况，部署了今年的重点工作。会上还表彰了先进，签订了党风廉政建设责任书。我相信，这次会议的召开，必将推动党风建设和反腐倡廉工作的深入开展，促进我矿党风和矿风的进一步好转。希望各单位、各部门认真抓好本次会议精神的贯彻落实。 下面，我就做好今年的党风廉政建设工作，强调三点意见： 一、深入学习实践科学发展观，提高对加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的思想认识 在今年年初的xx届中央纪委三次全会上，指出：必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。这为我们指明了当前及今后一个时期党风和反腐倡廉建设的方向，对深入开展反腐倡廉工作，推进企业各项工作持续健康发展，具有重大而深远的意义。当前，面对复杂多变的经济形势和较为繁重的创业发展任务，要保持企业平稳较快发展，保持矿区和谐稳定，关键在于各级领导干部树--立和弘扬良好作风。党性决定作风，作风反映党性。要以落实中共中央《工作规划》为主线，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好，作为重要内容纳入学习实践科学发展观活动，落实到党要管党、从严治党的工作和措施上，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。各级领导干部要讲党性、重品行、做表率，自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，改造客观世界和改造主观世界相统一，加强个人修养和接受教育监督相统一，着力增强宗旨意识，进一步密切党群干群关系。要在应对经济危机冲击，推动企业又好又快发展的挑战中，不断改进作风，切实提高本领，坚决做到“六要”，即“要善于学习，勤于思考;要心态平和，求真务实;要相互支持，团结协作;要有诺必践，诚信为本;要精通业务，经验丰富;要廉洁从业，操守良好”。特别是在严峻的经济形势下，各级领导干部更要大力发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子的思想，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，充分发挥模范带头作用，推动企业在创业发展中顺利前进。 二、认真贯彻从严治党方针，以改革创新精神着力提高党风和反腐倡廉建设工作实效 积极探索实践与企业科学发展相适应的反腐倡廉工作机制和运行方式，抓住关键环节，勇于开拓创新，努力提高工作实效。 一是要在党风和反腐倡廉教育上创新，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强反腐倡廉建设，思想教育是基础。要深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党纪教育，把反腐倡廉教育纳入各级党组织学习内容，纳入干部教育培训计划。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，形成反腐倡廉宣传教育的合力。广大党员特别是领导干部要修好为政之德，守住律己之心，弃除非份之想，警惕贪欲之害，增强自我教育、自我提高的自觉性，廉洁自律，洁身自好。要继续深入推进廉洁文化“进班子、进机关、进班组、进岗位、进家庭”，着力培育党员干部廉洁从业理念，大力实施廉洁文化精品工程，深入开展丰富多彩的廉洁文化活动，充分发挥教育在惩防体系中的基础作用，为企业廉洁高效发展营造清风正气。 二是要在党风和反腐倡廉制度建设上创新，从源头上防治腐败。制度是防治腐败的根本保证。要把加强制度建设作为保证党员干部廉洁从业的根本途径，贯穿于企业决策、管理和生产经营的全过程，扎实推进源头治本工作。进一步健全完善各项集体决策制度，明确和细化决策的范围、程序及议事规则，保证各项决策慎之又慎，统筹兼顾，尽最大努力保证决策科学、减少决策失误。进一步深化干部人事制度改革，完善干部考核评价体系，按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才，扩大职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权，提高选人用人的公信度。要进一步提高制度执行力，促进制度执行过程的公开透明，加强监督检查，及时纠正、严格追究违反制度的行为，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。 三是要在权力运行的制约和监督上创新，切实做到关口前移，增强实效。强化监督是有效防治腐败的关键。要把事后监督与事前、事中监督结合起来，切实提高监督水平，着力构建党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败的监督制约机制。要全面深化党务公开制度，坚持和完善以职工代表大会和企务公开为主的民主管理和监督制度，切实做好党代表、职工代表视察工作。要加强对企业重大决策部署执行情况、完成各项目标任务情况的监督;加强对人财物管理使用和关键岗位的监督;加强对领导干部遵守廉洁自律“七项要求”的监督。要进一步提高两级班子民主生活会质量，把重点放在检查整改措施落实情况、查找存在的问题、制订整改措施等方面，发挥民主生活会作用。要将效能监察作为落实精细化管理的重要抓手，作为加强管理、降本增效的重要措施，全力支持效能监察“进管理、入流程”，有效发挥其在完善制度、堵塞漏洞等方面的独特作用，最大限度地提高管理效率和经济效益。 四是要在发挥惩治的重要作用上创新，充分发挥查办案件的治本功能。要坚持一手抓惩治、一手抓预防，以查办发生在机关特殊岗位和领导干部中的案件为重点，紧紧围绕安全生产、经营管理等重点环节的热点和敏感问题，加大对企业内部管理人员以权谋私、损公肥私、贪污受贿、侵占企业利益和职工利益等方面问题的查处力度，严厉惩处领导干部截留克扣职工工资奖金、私设小金库等行为，严厉打击有令不行、有禁不止等行为，维护党纪国法和遵守企业制度的严肃性。 三、认真落实党风廉政建设责任制，形成抓好党风和反腐倡廉建设的整体合力 首先，要正确认识和妥善处理好抓企业发展与抓党风廉政建设的关系。当前，企业发展面临许多困难，各级领导班子和领导干部抓安全工作、抓生产经营的责任很重、压力很大。越是在这种情况下，越是要坚持“两手抓、两手都要硬”，毫不松懈地抓好党风和反腐倡廉建设，为企业渡过难关、持续发展提供精神支撑和政治保证。其次，要严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设的一项基础性制度，是从严治党、从严治企的重要工作。各级领导班子和领导干部一定要从讲政治的高度，切实担负起反腐倡廉的政治责任，坚持把党风和反腐倡廉工作与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，抓好分管范围内的党风廉政建设。各部门要各司其职、各负其责;纪检监察部门要搞好组织协调，形成抓好反腐倡廉工作的整体合力。 第三，落实党风廉政建设责任制，今年要继续抓好以下三个方面工作：一是抓好责任分解。要按照“一岗双责”要求，把党风廉政建设任务分解落实到领导班子，量化到成员，细化到部门，做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力。二是抓好责任考核。坚持把党风廉政建设考核与其他工作考核相结合，明确考核程序，突出考核重点，严格考核标准，努力使考核结果客观反映真实情况，并将考核结果纳入对各级领导班子和领导干部综合考核评价体系中，与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩，形成落实责任制工作考核评价激励机制。三是抓好责任追究。要运用组织处理和纪律处分等手段实施责任追究，以维护责任制的严肃性。纪委等部门要加强监督检查，加大责任追究力度，对那些领导不力，甚至不抓不管，导致不正之风和违规行为长期得不到解决，屡屡出现各种矛盾的单位和部门，要追究主要领导的责任。 反腐倡廉会议上的领导讲话稿 篇3同志们： 党组决定，从今年开始，每年召开一次反腐倡廉建设工作会议，总结过去的工作，安排部署新的一年工作重点，力求抓出成效，形成特色，保证各项工作的顺利推进。这次反腐倡廉建设工作会议，是深入贯彻落实党的xx届五中全会、中央纪委六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神的一次重要会议，对于我们做好今后一个时期的工作，具有十分重要的意义。今天，国资委纪委书记强卫东同志、中央纪委一室主任赵文波同志、国资委监察局副局长周辉同志亲临会议指导，强卫东、赵文波同志作了重要讲话，对我们下一步工作提出了明确要求。我们要认真学习贯彻。陈明同志作了工作报告，全面总结了20xx年反腐倡廉工作，并对今年的重点任务作出安排部署。希望各单位认真抓好落实。 “”期间，集团公司各单位、各级党组织和纪检监察部门，按照中央纪委、监察部和国资委的要求，以及集团公司党组的各项部署，紧紧围绕公司的中心任务和工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，源头治腐工作力度进一步加大，对权力运行的制约和监督不断加强，领导干部拒腐防变的思想道德和法纪防线不断牢固，教育、制度、监督并重的工作格局基本形成。特别是去年以来，以推进惩防腐败体系建设为主线，扎实开展反腐倡廉建设各项工作，集中开展“五个一”专题教育，深化廉洁文化建设，各级领导干部廉洁自律意识不断提高;强化党风廉政建设责任制的落实，开展党内巡视监督和联合监督，反腐倡廉各项工作机制进一步健全完善;加大案件查办和专项治理力度，违法违纪行为和消极腐败现象得到有力遏制;加强纪检监察队伍建设，纪检监察干部整体素质和履职能力不断提升。总的来讲，集团公司反腐倡廉建设成效是显著的，为企业科学发展、和谐发展提供了有力保证。在此，我代表集团公司党组和集团公司，向辛勤工作在反腐倡廉战线的广大干部员工致以崇高的敬意!向长期以来关心支持中石油事业发展和反腐倡廉工作的中央纪委、监察部、国资委等中央及国家有关部门表示衷心的感谢! 下面，关于加强集团公司反腐倡廉建设，我讲几点意见： 一、充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要意义 加强反腐倡廉建设，是促进集团公司科学发展，建设综合性国际能源公司的坚强保证。在新的形势下，在集团公司抓住机遇、加快发展的进程中，我们要深入学习xx届五中全会和中央纪委六次全会精神，进一步提高对加强反腐倡廉建设重要性的认识，增强紧迫感、使命感和责任感。 加强反腐倡廉建设，是实现集团公司“”发展目标的有力保证。今年集团公司工作会议提出，要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以确保和谐稳定为主旨，坚持资源、市场、国际化战略，统筹国内国际两种资源两个市场，突出油气主营业务，充分发挥比较优势，到“”末基本建成综合性国际能源公司。实现上述目标，我们面临的形势总体有利，但外部环境中各种不确定因素、潜在风险仍然较多，集团公司内部还存在一些深层次的矛盾和问题亟待解决，抓好发展、转变、和谐三件大事，打造绿色、国际、可持续的中石油，任重而道远。只有加强反腐倡廉建设，规范权力运行，减少决策失误，堵塞管理漏洞，防止违法违规违纪问题发生，不断提高公司运行的科学化、规范化管理水平，才能确保“”规划目标的全面实现。 加强反腐倡廉建设，是国有企业在改革发展中维护广大人民群众根本利益的重要举措。在xx届中央纪委六次全会上，指出，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。贺国强同志也提出，要加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。集团公司作为中央企业和国有重要骨干企业，要生产更多的优质清洁能源和石油石化产品，实现国有资产保值增值，努力提升公司价值;要努力保障国家能源安全、为国民经济持续快速发展作贡献;要支持和带动地方经济发展，造福人民群众，履行好社会责任。我们所取得的每一项成绩，都是在党中央、国务院的正确领导下，在社会各界和全国人民的大力支持下，在几代石油人艰苦创业的基础上，百万石油员工共同奋斗的结果。加强反腐倡廉建设，推动企业科学发展、健康发展，确保大局稳定、队伍稳定，是贯彻落实中央要求、维护广大人民群众利益的具体体现，也是保障职工群众利益、构建和谐企业的需要。 加强反腐倡廉建设，是打造作风过硬干部队伍的迫切需要。这些年来，我们不断加强对干部队伍的教育和监督，注重从源头上预防和治理腐败，见到了明显成效。各级干部讲政治、守纪律、顾大局，具有较强的凝聚力、战斗力，得到了职工群众普遍认可。但是从去年巡视情况和查处的一些问题看，干部队伍中消极腐败现象依然存在，反腐倡廉形势不容乐观。产品销售、物资采购、工程建设、财务管理等方面违规违纪问题明显，通过隐匿收入、虚列开支等方式设立“小金库”、账外资金的问题屡禁不止，少数单位干部选拔任用程序不规范，一些基层干部和关键岗位人员违法违纪问题仍有发生，极少数领导干部利用职权贪污受贿影响恶劣，等等。这些问题暴露出一些领域的制度还不够健全，落实不够到位，监督管控不够有力，暴露出一些党员和干部党性修养不够高，廉洁自律意识还不强，工作中心浮气躁、作风不实，需要引起我们的高度重视。通过加强反腐倡廉建设，使党员干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，以令行禁止的作风、务实进取的精神、风清气正的形象、服务群众的热忱，团结带领广大职工群众为公司科学发展、和谐发展贡献力量，我们的事业才会有坚强有力的政治组织保障。 二、扎实推进反腐倡廉建设的重点工作 今年是全面实施“”规划的开局之年。集团公司改革发展任务十分繁重，做好纪检监察和反腐倡廉建设工作，要按照党组研究的部署和陈明同志报告中提出的要求，着重在完善惩防腐败体系的各项制度、狠抓落实上下功夫，在强化监督检查、坚决遏制重点领域和关键环节的腐败现象上下功夫，在加强干部队伍作风建设、进一步密切党群干群关系上下功夫，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平，保障和促进集团公司的持续有效较快协调发展。 (一)把以人为本、执政为民要求贯彻落实到反腐倡廉建设各项工作中。以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现。在xx届五中全会和中央纪委六次全会上突出强调了做好群众工作和坚持以人为本、执政为民的重要性。我们要认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念，作决策、定政策必须充分考虑群众利益，在企业重大改革措施出台、重大政策调整以及生产经营有关重大问题等方面，特别是涉及职工群众切身利益的事项，要充分听取广大职工群众的意愿和要求，保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。在反腐倡廉建设中，要紧紧依靠职工群众的支持和参与，坚决纠正不顾职工群众利益甚至损害职工群众合法权益的行为，认真解决职工群众反映强烈的突出问题，以自身工作的实际成效取信于职工群众。 (二)不断加强惩治和预防腐败体系建设。要把完善惩治和预防腐败体系纳入企业“”发展规划，把治标与治本、惩治与预防贯穿反腐倡廉建设全过程，做到教育、制度、监督整体谋划，统筹安排，今年重点要在体系的制度建设、完善和落实上见到明显成效。要注重运用系统的思维、统筹的观念、科学的方法，针对公司生产经营管理中容易发生腐败问题的风险领域、重点部位和关键环节，进一步完善领导干部选拔与交流、司库管理与境外资金管理、经济责任审计等制度，使惩治和预防腐败体系框架更加系统完整，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要把强化制度执行摆在更加突出的位置，制定整体推进计划，健全保障制度执行的工作机制，积极探索、不断创新方式方法和工作手段，把惩防体系与人事、财务、审计等监督和内控体系协调配套、有机融合，不断增强惩治和预防腐败的有效性，进一步提高风险防范和预警能力。 (三)认真落实党风廉政建设责任制。根据中央关于实行党风廉政建设责任制的规定，集团公司党组制定了相应实施办法，各部门、各单位要认真抓好贯彻落实，对职责范围内的党风廉政建设负起全面领导责任。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓好落实。领导干部要带头执行党风廉政建设责任制，领导班子主要负责人不仅要率先垂范、严格自律，而且要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，管好班子、带好队伍;班子其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实落实好“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，就要对那里的反腐倡廉建设承担责任，真正做到管人与管事相结合、管业务与加强反腐倡廉建设相结合，形成全员全方位的反腐倡廉工作格局。纪检监察部门主要领导要主动作为，抓好组织协调，履行好业务职责，进一步形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的良好局面。党组已经同意，最近对40个企业分别召开纪委书记座谈会，由党组直接组织纪委书记的述职，纪委书记不仅要对同级组织负责，更要对上级组织负责。 (四)继续强化监督检查。随着集团公司的快速发展，业务领域不断拓展，投资规模不断扩大，工程建设项目比较集中，管理中存在着诸多薄弱环节，管理的幅度和难度明显增加，加大监督检查力度成为反腐倡廉建设的必然要求。国家审计署一直在对中石油一些重点业务、重点工程进行全过程的跟踪审计，对西气东输二线工程已经审计了两年。国家跟踪审计的重点项目不仅是中石油一个项目，也包括三峡、高铁等项目。我们每年建设的重点项目要投资几千亿元，都是人民的钱，一定要高度负责，建设好工程，为国家经济建设做贡献，更要管理好工程，使公司每一个干部员工在工程建设中接受考验、经受锻炼，增长知识和才干，决不允许出现任何经济问题。领导干部不能直接插手工程建设，要严格纪律，按照国家的有关法律法规和制度进行管理。要认真落实党内监督条例，对所属企业贯彻落实中央和集团公司党组部署的重要工作开展监督检查，确保中央和党组的重大决策部署得到贯彻落实。继续完善企业领导人员报告个人重大事项、民主生活会、述职述廉、廉洁谈话、函询和纪委书记向党组纪检组述职报告、交流任职等制度，继续探索上级纪委支持和协助下级纪委加强对其同级党委会成员进行有效监督的途径，促进各级领导干部秉公用权、廉洁从业。进一步加强和改进巡视工作，选好配强巡视干部，完善巡视程序和方式，重视巡视成果的综合运用，提高巡视工作效率。要健全联合监督体制机制，坚持和完善监督部门联席会议制度，综合运用业绩考核、财务稽查、经济责任审计、专项检查和效能监察等方式，充分发挥内部各方监督的作用，对涉及全局性的重大监督检查工作统一进行安排部署，强化监督信息的共享与利用，不断增强监督合力，提高监督效果。要围绕重点工程建设、物资采购和石油石化产品销售等三个重要方面，加强监督检查，针对发现的问题，抓好督促整改，实现关口前移、防范在先。注重发挥查办案件的综合治本功能和震慑警示作用，对任何腐败分子，都必须坚决查处，决不姑息。 (五)切实加强领导干部廉洁自律工作。继续在局处两级领导干部中深入开展“忠诚事业，承担责任，艰苦奋斗，清廉奉献”主题教育，引导各级干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，实实在在做事，干干净净做人，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在进一步抓好廉洁自律各项规定贯彻落实的基础上，着重落实好领导干部报告个人事项和对配偶子女均已移居国(境)外的领导干部加强管理两项制度，坚决整治领导干部利用职权谋取私利、违规收受礼金、职务消费超标、公款高消费娱乐，以及违反人事和财经纪律等方面的问题。 三、领导干部要带头发扬大庆精神铁人精神、转变作风 实现集团公司“”各项任务目标，全面履行国有企业经济、政治和社会责任，领导干部是关键。各级领导干部要时刻注重加强作风建设，继承弘扬大庆精神铁人精神和石油战线优良传统作风，带头落实反腐倡廉的各项制度和要求，做到思想上有新境界、工作上有新思路、能力上有新提升、转变作风上有新突破，真正成为推动我们事业发展的带头人。这里提三点要求。 一是始终保持清醒的头脑。近年来，集团公司保持持续有效较快协调发展，各企业、各单位的改革发展也都取得了显著成绩，党中央、国务院充分肯定，上级主管部门高度评价，社会各界普遍认可。作为领导干部，特别是企业主要领导，对取得的成绩要有清醒认识，始终坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁。要充分认识到，取得的成绩是上级正确领导、广大职工群众艰苦奋斗和班子集体共同努力的结果，得益于过去的发展基础，绝不能归功于个人。要善于在对比中查找差距、提高能力，我们的工作与上级的要求、与国内外先进水平、与职工群众的期望相比还有很大的差距。要正视企业在发展方式、创新能力、企业管理上存在的问题，正视我们自身工作中在思想作风、方式方法上存在的不足，努力改进我们的工作，及时解决存在的问题，推动企业稳定健康发展。要虚心接受上级部门和地方党委政府的领导，主动汇报情况，加强沟通协调，创造和谐发展环境，维护企业良好形象。 要正确对待手中的权力。集团公司资产总额已经超过2.6万亿元，年营业收入上万亿元，投资、采购额数千亿元，每天的流转资金数百亿元，建设项目多，资产处置、产品销售以及人力资源配置方面的工作量大，这些财权、物权和人事权大都掌握在各级领导干部手中，权力用好了就会成为推进企业发展和为职工群众谋利益的利器，得到认可和尊重;用不好则可能成为“寻租”的工具，给国家和企业带来重大损失，使自己陷入困境、甚至断送前程。要清醒认识“权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务”，坚持谨慎决策、科学决策，依法用权、廉洁用权，把权力用在贯彻党的路线方针政策上，用在落实集团公司党组的决策部署上，用在维护职工群众的利益上。 二是始终保持艰苦奋斗的作风。大庆精神铁人精神是我们的传家宝和强大精神支柱，其本质是“我为祖国献石油”，精髓是艰苦奋斗，基本要求是“三老四严”、“四个一样”。现在我们企业发展了，条件好了，但是艰苦奋斗的传统不能丢，特别是领导干部要始终带头发扬艰苦奋斗精神。坚持勤俭办企业，厉行节约，反对铺张浪费，反对奢靡享乐，努力降低生产成本，严格控制非生产性支出，坚决不搞形象工程、政绩工程。坚持不畏艰难、奋发向上，克服庸懒散，勤奋工作，勇于创新，敢于战胜各种困难，全力解决制约发展、转变、和谐的突出问题，不断创造一流工作业绩。坚持“三老四严”、“四个一样”，低调做人、踏实做事，把集团公司的各项要求和部署落到实处。 三是始终保持与职工群众的密切联系。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，密切联系群众是党的优良作风。实践一再表明，只有领导干部把职工群众放在心上，职工群众才会尊重信任领导干部。各级领导干部要牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，在思想上尊重职工群众，在感情上贴近职工群众，在工作上依靠职工群众，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，努力使职工群众的智慧和力量成为企业发展的动力和源泉。要切实维护职工群众利益，健全职工群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，认真排查化解由损害职工群众利益问题引发的矛盾纠纷。特别是不要与职工群众争利益，在劳模先进、技术职称、福利待遇等方面多考虑艰苦岗位和基层员工，在学习培训、考察交流等方面为他们创造更多的机会。要经常深入一线、深入生产建设现场，与职工群众交朋友，倾听呼声，体察疾苦，解决生产生活中的困难，落实发展成果惠及职工群众的政策措施，把好事办好，把实事办实。 这里还要强调，各级领导干部、各级组织都要重视、支持纪检监察工作，加强对纪检监察工作的领导，搞好组织机构建设，帮助解决实际困难和问题，关心爱护纪检监察干部，抓好选拔、培养和使用，强化业务培训和支持保障，为纪检监察部门充分履行职责创造良好环境和条件。 “两会”即将召开。在“两会”期间，要保持我们正常的生产秩序，确保油气供应;要落实领导责任，确保生产安全;要强化措施到位，确保石油石化矿区的稳定和谐。这“三个确保”，是每个企业领导班子特别是主要领导近期工作的重点，不能出现任何问题，必须保证在“两会”期间有一个好的发展环境和舆论环境。 同志们，做好反腐倡廉建设的各项工作，责任重大，任务艰巨。各单位、各部门要按照会议的部署和要求，紧紧围绕集团公司改革发展稳定的中心任务，开拓进取，扎实工作，不断取得反腐倡廉建设新成效，为推进综合性国际能源公司建设、保障国家能源安全作出新的贡献。 |
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