标题 | 区长反腐倡廉工作会议讲话 |
范文 | 区长反腐倡廉工作会议讲话(精选3篇) 区长反腐倡廉工作会议讲话 篇1同志们: 今天,区政府在这里召开区政府第二次廉政工作会议,主要任务是认真贯彻落实中纪委xx届三次全会、国务院、省、市政府廉政工作会议精神,回顾总结20xx年廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年廉政建设和反腐败工作任务。下面,我就抓好区政府系统廉政建设和反腐败工作,讲三点意见: 一、20xx年工作回顾 20xx年,全区政府系统在区委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市政府关于廉政建设和反腐败工作的一系列重要部署,按照建设“为民、务实、清廉、服务”政府的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强对权力的监督制约,推进依法行政,深入贯彻落实“责任政府”四项制度,切实加强政风建设,政府系统反腐倡廉工作取得了新的成效。 (一)坚持服务大局,在推动科学发展上展示新作为。 一是加强了对新增中央投资项目、资金的监督检查,保证了中央投资项目资金安全,并如期开工建设;二是加强对涉及民生保障、生态环境保护、节能减排等重大项目推进及各项政策措施落实情况的监督检查,为安全生产和食药品安全提供保障,并以阳宗海砷污染事件为教训,认真组织开展了贯彻落实科学发展观教育活动和百日环保专项整治行动,关停污染企业4家,限期整改企业66家。三是加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的监督检查,及时纠正违法用地。四是加强行政效能监察,完善效能投诉、处理工作机制,各级政府行政效率不断提高,推动了全区经济社会平衡较快发展。20xx年,全区财政总收入、地方财政一般预算收入分别突破14亿元、6亿元大关,连续三年被评为“云南省县域经济发展十强县”。 (二)坚持教育监督,在促进干部勤政廉政上显现新实效。 深入开展廉洁从政教育,引导政府系统广大干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。组织全区副处级以上领导干部到省警示教育基地接受警示教育,组织全区实职副科以上领导干部观看以我省部分典型案例为主要内容的警示教育片,编写《白占金案件警示教育》册子,用身边的事教育身边的人。积极推进廉政文化“六进”活动,统一制作“算好人生七笔账”警示台、编印3000多本《区贯彻落实行政问责办法等四项制度工作文件选编》、《区党风廉政建设工作相关制度汇编》下发全区各级各部门宣传学习。通过不断加大宣传教育力度,各级领导干部廉洁自律意识明显增强。 (三)坚持四项制度,在狠抓干部队伍作风建设上体现新举措。 按照省、市政府的要求和统一部署,及时组织成立区贯彻落实行政问责办法等四项制度领导机构和工作机构,并结合实际,制定了相应的实施办法及细则。各乡镇(街道)、部门均建立了贯彻执行四项制度相关配套措施和制度,确保四项制度扎实有序开展。区政府还聘请了四项制度特约监督员,围绕区委、区政府重大决策部署,加强督促检查。同时,加大对行政不作为、慢作为和乱作为的问责力度,20xx年共对5名干部进行了行政问责,其中:科级干部2人,股所级干部1人,一般工作人员2人。以坚决的态度,把四项制度贯彻落实到行政工作的每一个工作岗位和每一个工作环节,把行政问责从部门负责人延伸到普通干部,促进了政风、行风、作风转变。 (四)坚持以民为本,在维护群众利益上取得新成效。 牢固树立“群众利益无小事”的观念,坚持纠防并举、综合治理的方针,深入开展涉及群众利益问题的专项治理工作。财政和审计部门强化了对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监督管理,使各块资金安全运行。教育收费治理取得了明显效果,我区被评为云南省规范教育收费示范县。组织开展了全区药品和医疗服务价格专项检查,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。不断完善监测网络体系,建立涉农、涉企、涉车收费监测网点40个,实施动态监测,巩固提升“乱收费、乱摊派、乱罚款”专项治理成果。着力加强部门和行业政风行风建设,对交警、国土、安监、民政、计生等五个系统开展了政风行风评议。认真办理群众投诉和“金色热线”交办件,办理市长热线电话和书记市长电子邮件交办件140件,办理区长热线电话和书记区长电子邮件交办件265件,办结率均为100%,着力解决好群众关心、关注的热难点问题,努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。 (五)坚持改革创新,在推进源头治理上取得新突破。 一是改革和完善政府决策机制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,修改完善了区政府工作规则和各项制度,健全决策规则,规范决策程序,防止滥用权力和滋生腐败。坚持党委领导,主动向区人大报告工作、向区政协通报情况,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督。邀请区人大、区政协领导参加政府常务会议,对重大问题进行集体研究决策。制定了区直部门、乡镇(街道)以及村级执行“三重一大”事项集体决策制度的指导意见和暂行办法,规范权力运行。区属各部门“三重一大”事项集体决策达到90%以上,乡镇(街道)达到80%以上。二是全面推行政务公开。以实施《政府信息公开条例》为契机,建立区政府信息公开的有关制度和办法,拓展政务公开的领域和内容,提高了政府工作的透明度。三是不断推进行政管理体制改革。深化部门预算改革,全面实施新的政府收支分类工作,逐步将政府非税收入全部纳入预算管理,扩大国库集中收付范围,强化行政、事业单位国有资产管理。深化投资体制改革,健全政府投资项目决策责任追究制度,推行非经营性政府投资项目代建制。开展清查“小金库”和规范非税收入管理工作,取消和归并账户14户,查出“小金库”资金400余万元,其他违规资金19万元,给予党纪处分1人。严格执行政府采购制度,累计完成采购金额3582.8万元,节约资金360.4万元。 (六)坚持严肃惩处,在查办违法违纪案件上取得新进展。 20xx年,全区纪检监察机关共受理信访举报36件(次),立案查处11件11人,移送司法机关处理2件2人。共审理违纪违法案件14件14人,其中党纪案件13件13人,政纪案件1件1人,已全部审结。给予开除党籍处分7人,留党察看1人,党内严重警告处分4人,党内警告处分1人,行政警告处分1人。通过查办案件,为国家挽回经济损失500多万元,为9名受到失实举报的干部澄清了事实。 一年来,我区政府系统廉政建设和反腐败工作坚持以落实廉政建设责任制为龙头,以解决损害群众利益的突出问题为突破口,以促进国家公务员廉洁从政、依法行政为重点,廉政建设和反腐败工作不断向纵深推进,为全区经济社会健康发展提供了坚实的保障。在肯定成绩的同时,我们也要客观、清醒地看到,政府系统廉政建设工作还面临着一些新情况、新问题,与上级的要求和人民群众的期望还存在差距,主要表现在“四个不强”:一是创新意识不强,对科学发展观从认识到实践还存在差距,全面、协调、可持续抓发展的办法不多,落实工作力度不够;二是少数乡镇(街道)和部门领导对抓廉政建设和反腐败工作的责任意识还不够强,履行“一岗双责”还不够到位,在落实廉洁从政的各项规定方面还有差距;三是全局意识不强,有令不行、有禁不止、违纪违规等现象在个别部门(单位)和个别干部中依然存在;四是效能意识不强,一些部门(单位)管理不严,工作纪律松懈,作风漂浮,服务意识不强,工作效率不高。对于存在的问题,各级各部门要充分认识其危害性和严重性,予以高度重视,在下步工作中认真加于解决。 二、强化管理,落实措施,切实加强政府系统廉政建设 当前,我区发展正处于一个非常关键的时期,保增长、保民生、保生态、保稳定任务艰巨,特别是在国家“扩内需”政策的激励下,政府性投资项目增多、且涉及部门广、资金数额大,所有这些,都对政府廉政建设带来了新的挑战、提出了更高的要求。各乡镇、各部门一定要充分认识加强廉政建设的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,用更加坚决的态度、更加有力的措施和更加扎实的工作,进一步加强政府系统廉政建设,坚持不懈地把反腐倡廉工作推向深入,以更加优良的作风带领广大党员、群众迎难而上、克难攻坚,用狠抓落实的决心和强有力的行动提振社会信心,确保“保增长、保民生、保生态、保稳定”各项举措不折不扣落到实处。 (一)不断强化政府职能,创造良好发展环境。 要把贯彻落实科学发展观作为反腐倡廉建设的重要内容,围绕区委、区政府的重大决策和重要工作部署,切实加强监督检查,确保各项工作落到实处。一要加强对重点领域、重大项目的监督检查。重点要加强对中央扩大内需、促进经济平稳增长政策措施执行情况的监督检查。相关职能部门要充分发挥职能作用,加强对重大建设项目、重点工业项目的监管,确保中央、省、市投资项目尽早开工,工程质量符合要求。审计部门要组织力量,加强项目和资金审计,确保资金安全。二要强化政府系统内部监督。围绕转变作风,提高行政效能,解决不作为、慢作为和乱作为等突出问题,以贯彻落实“责任政府”四项制度为重要抓手,全面加强政风建设,进一步规范机关管理,认真解决工作中的缺位、错位、越位现象,切实保障和推进区委、区政府各项工作的开展,促进勤政、廉洁、务实、高效和人民满意的服务型机关建设。三要倡导厉行节约。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》要求,继续改革和完善公务开支管理制度,严格执行公务接待、公务用车和严格控制楼堂馆所建设等各项规定。坚持勤俭办一切事情,坚决反对铺张浪费和大手大脚,节约政府资源,严格控制会议、文件、庆典和评比达标表彰活动。 (二)坚持“一岗双责”、“一案双查”,把廉政建设责任制落到实处。 一是突出“一岗双责”。各级各部门(单位)“一把手”要切实履行第一责任人的政治责任,亲自抓、负总责,领导班子其他成员也要根据分工抓好职责范围内的廉政建设工作,按照“一岗双责”的要求,谁主管谁负责、分级管理、一级抓一级,保证领导到位、责任到位、措施到位,努力营造为民之风、务实之风、清廉之风。二是实行“一案双查”。今年要严格实行“一案双查”制,在查处违纪案件时既要查清当事人的违纪问题,又要查清主管领导或分管领导及相关人员的责任。在查清事实的基础上,对发生违纪案件负有责任的单位主管领导或分管领导及相关人员,还要给予相应的组织处理或纪律处分。三是抓好“四个同步”。今年政府系统反腐倡廉建设的任务十分艰巨,责任十分重大,全区各级各部门和领导干部要始终坚持把廉政建设和反腐败斗争与加快经济发展紧密结合起来,切实做到同步纳入目标管理,同步研究部署,同步检查落实,同步考核奖惩,旗帜鲜明地反对腐败,坚持不懈地抓好廉政建设。政府各部门反腐倡廉领导机构要充分发挥作用,细化职责,盯紧权力集中和管钱、管物、管项目的岗位,创新机制制度,强化监督检查,确保业务工作和廉政建设一起部署、一起检查、一起落实。四是要发挥好“四个带头作用”。各乡镇(街道)和各部门的主要领导一定要负起责任,坚持管部门首先管廉政,带头履行廉政建设责任,认真履行“一岗双责”;带头廉洁自律,严格遵守廉洁从政规定;带头转变作风,坚决执行民主集中制,重大事项决策要严格按照规则和程序进行;带头接受监督,把自觉接受监督作为“爱护自己”的根本方法。 (三)落实“阳光政府”四项制度,强化对权力的监督制约。 20xx年,省政府实施了“法制政府”八项制度,20xx年实施了“责任政府”四项制度,今年又实施“阳光政府”四项制度。法制政府八项制度、责任政府四项制度和阳光政府四项制度的内容和要求各不相同,同时又是一个有机的整体,责任政府四项制度中的服务承诺、首问责任和限时办结制度是推进法制政府八项制度和阳光政府四项制度的基本要求;行政问责制度是推进法制政府八项制度和阳光政府四项制度的有力保证;阳光政府四项制度的实施,又为法制政府八项制度和责任政府四项制度的深入推进提供了载体和平台。如何系统的抓好各项制度的贯彻落实工作,不断推进政府自身建设,区政府已经进行了全面的安排部署。今年的廉政建设和反腐败工作务必要以实施“阳光政府”四项制度为契机,在进一步规范行政权力运行方面取得新实效。一是坚持科学民主决策。要认真落实好重大决策听证制度,推进重大事项决策的民主化、科学化,实实在在问计于民,进一步提高决策透明度,努力使政府的各项决策,经得起实践的检验,经得起群众的检验,经得起历史的检验。二是完善政务公开制度。要按照重要事项公示、重点工作通报制度的要求,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为政务公开的重点,扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式。同时,各级各部门都要认真做好政务信息查询的各项工作,编制和公布政务公开的详细目录,明确政务公开的项目、形式、程序、时限和监督检查办法,并在其门户网站或以其他方式进行公布,真正做到方便群众办事,保证人民群众的知情权、参与权和监督权。三是健全行政权力监督制约机制。要围绕规范领导干部权力行使这个重点,健全机制,创新方法,加强监督制约,使领导干部权力行使到哪里,监督就延伸到那里。要积极推行行政问责制,建立绩效管理制,科学评估政府工作人员履行职责情况。各级政府及其工作人员都要自觉接受人大法律监督、政协民主监督,接受新闻舆论监督和社会公众监督。要进一步强化政府内部的专门监督,监察部门要严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为,审计部门要进一步加强领导干部经济责任审计,严肃经济工作纪律。 (四)注重改善民生,切实维护群众利益。 越是困难的时候,越要更加关注民生,要把解决民生问题放在更加突出的位置,从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,切实维护和保障群众利益。一是关注民生项目,加强整治监管。着力解决环境污染、制售假劣食品药品、制售假劣农资坑农害农、违反安全生产规定、拖欠和克扣农民工工资等损害群众利益的问题;继续开展涉农负担、教育收费、医疗卫生等方面的专项治理;加快市场诚信体系建设,净化消费环境;继续巩固公路“三乱”治理成果;依法加强对土地征收征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产等领域的监督检查;进一步强化对社保基金、扶贫资金、救灾资金、国家扩大内需及重点建设工程等资金监管,防范资金风险;进一步完善公共财政管理体制,加强和规范非税收入管理,巩固深化清查“小金库”工作成果,建立防治“小金库”问题的长效机制;进一步加大政风行风民主评议工作力度,让广大人民群众加强对政府系统行业行风的监督,逐步提高人民群众的满意度。二是深入开展专项资金综合治理。近年来,中央、省、市以各种渠道支持我区发展的各类专项资金逐年增加,管好、用好这些专项资金,对于促进我区经济社会发展具有十分重要的意义。要重点加强对中央、省、市各类政府投资的监管,强化项目申请批复、资金分配拨付、项目检查验收等关键环节的规范管理。监察、财政、审计部门要集中选择一些重点项目进行重点审计、重点检查、重点监控,及时发现和纠正资金运行中存在的问题。要全面推行专项资金公开公示制度,利用政府门户网站、政务公开栏和新闻媒体,向全社会公开新增投资项目规划、立项、资金拨付和项目实施的具体情况,确保各类专项资金阳光运行。要进一步明确主管部门的责任,坚决执行“谁主管、谁负责,谁安排、谁监管,谁违反、追究谁”的监管责任制,对贪污、私分专项资金以及严重截留、挪用、挤占、挥霍行为,要坚决从严从重惩处。 (五)坚持“教育、监督、保护、惩处”并重,认真查办违纪违法案件。 要高度重视查办案件工作,加大案件查办力度,任何时候、任何情况下,惩治腐败的决心不能变,查办案件的力度不能减。只有惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职和严重侵害群众利益等案件,一旦发现严重违纪违法行为,不论是谁,不论是什么职务,都要一查到底,严肃查处。要加大治理商业贿赂工作力度,重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的商业贿赂案件,推进防治商业贿赂长效机制建设。要坚持教育与惩治相结合,既严厉打击少数严重腐败分子,又教育和挽救大多数违纪人员,既震慑腐败分子,又树立起人民群众对反腐败的坚定信心。同时,要认真剖析典型案件,完善规章制度,堵塞漏洞,加强管理,发挥查处案件在预防腐败方面的重要作用。坚持监督干部与信任、保护、激励干部相结合,支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、严惩腐败者,为想干事、敢干事、能干事的人撑腰,让不干事、乱干事、甚至还乱议论的人没有市场,努力营造良好的干事创业氛围。 三、切实加强领导,认真落实责任。 抓好政府廉政建设和反腐败工作,责任在领导,关键在落实,各乡镇、部门必须高度重视,加强组织领导,采取得力措施,狠抓工作落实,努力把政府廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。一要强化组织领导,严格执行党风廉政建设责任制。各乡镇、部门的主要领导要切实履行廉政建设第一责任人的责任,进一步加强对反腐倡廉工作的组织领导,坚持经济社会发展和反腐倡廉建设两手抓、两手都要硬,把廉政建设和反腐败工作作为“一把手”工程,摆在更加突出的位置,列入重要议事日程,切实做到廉政工作与经济建设和社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。要找准做好反腐倡廉工作的切入点,把反腐倡廉的各项措施与业务工作紧密结合起来,落实到政府工作的各个方面、各个环节,形成惩治和预防腐败的工作合力。二要充分发挥行政监察机关的职能作用。继续坚持监察局长参加本级政府常务会议的规定,建立和完善监察机关向本级政府和上一级监察机关报告工作制度,不断提升和强化监察机关在政府行政过程中监督检查、跟踪问效的地位和作用,充分发挥其在促进政府执行力方面的保障作用。区监察局要在政府的统一领导下,围绕廉政建设和反腐败各项重点任务,有计划有组织地进行督促检查,及时了解和掌握工作动态,发现和抓住薄弱环节,提出解决的措施和办法,当好政府的参谋,抓好各项工作的落实。三要进一步强化各级领导干部廉洁从政意识。要以当前全区正在开展的学习实践科学发展观活动为契机,加强各级领导干部理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育。各级领导干部特别是“一把手”,要严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,时刻自重、自警、自省、自励,正确使用手中的权力。老老实实做人,干干净净办事,清清白白从政,不断提高廉洁自律水平,树立良好政府形象。 同志们,当前区正处在加快发展的关键时期,加强政府廉政建设显得更加重要。全区上下一定要按照中央、省、市廉政建设和反腐败工作要求,以扎实的工作作风,积极进取的精神状态,全面加强政府系统廉政建设,以良好的政风提效率、树正气、聚民心,努力开创政府系统廉政建设和勤政建设新局面,为推动全区经济社会又好又快发展作出积极的贡献! 区长反腐倡廉工作会议讲话 篇2同志们: 这次会议是省局党组决定召开的一次重要会议。主要任务是:全面贯彻落实党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,学习贯彻国务院第一次廉政工作电视会议、xx届中央纪委二次全会、省第九次党代会,省政府廉政工作会议、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神的要求,回顾总结去年全省安监系统反腐倡廉工作,安排部署今年党风廉政建设和反腐-败工作任务,进一步统一思想,扎实推进惩治和预防腐-败体系建设,把党风廉政建设引向深入,为实现安全生产状况稳定好转提供有力保障。会上,省局党组书记、局长袁策同志、省纪委第一纪检监察室主任高绍义同志还要分别作重要讲话,我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题: 一、突出重点,狠抓落实,20*年党风廉政建设和反腐-败成效显著 20*年,全省安监系统各级党政组织高度重视党风廉政建设和反腐-败工作,按照各级党委和省局党组的部署和要求,认真学习贯彻党的xx大和xx届一中、二中全会精神,围绕加强党的执政能力建设,从本系统本单位实际出发,积极探索建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉机制,党风廉政建设和反腐-败工作取得了新的进展,成效显著,保证了全省安全生产监管和各项业务工作的开展。省委加强了对纪检监察工作的领导力度,省局纪检组、监察室划归省纪委、监察厅统一管理,改称中共山东省纪委、监察厅派驻省安监局纪检组、监察专员办公室。回顾去年的反腐倡廉工作,我们认真贯彻落实了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》,加大了源头治本工作力度,主要体现在以下几个方面: 一是狠抓廉政教育。组织党员干部认真学习胡-锦-涛同志关于反腐倡廉重要论述,继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、艰苦奋斗和权力观教育、廉洁自律教育,廉政教育。重点开展了遵章守纪和艰苦奋斗教育,深化“九条纪律”和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》教育。要求广大党员干部把人民群众的生命财产安全作为强化安监工作的出发点和落脚点,紧紧围绕全省安监工作的总体思路和目标任务,认真研究制定工作措施,在落实上务求实效;切实解决在坚持求真务实上存在的不思进取,得过且过,作风飘浮、工作不实、好大喜功、急功近利等方面的突出问题,真正做到讲实际、摸实情、出实招、重实绩、鼓实劲、干实事、求实效。济南、东营、烟台、泰安市分别开展了“党风廉政教育月”活动、警示教育系列活动和廉政对照检查自我教育活动,取得了较好的效果。 二是狠抓制度建设。联系实际,突出重点,建立健全惩治与预防腐-败体系,涉及到安全生产监管的各个环节,将《实施纲要》的原则转化为切实可行的实际措施。认真梳理已有的部门规章和制度,总结经验,找出制度上的薄弱环节,使各项制度及建设和反腐倡廉的要求结合起来;把容易诱发腐-败的重点部位和环节作为加强惩治与预防体系建设的重点,把行政审批、资金管理、干部人事制度建设作为重中之重,制订了《关于进一步加强机关廉政建设的意见》。主要抓了以下工作:(1)加强安监管理和服务中的诚信体系建设。主要包括安全专家组和安全中介组织的诚信体系建设问题,落实完善制度。(2)深入推进政务公开工作。制定了全省安监系统开展政务公开的实施意见,公开行政审批实施依据、形式、范围和时限等,保证了公众的参与权、表达权和社会监督权。(3)加强执法质量考核,规范执法,推进依法行政。制定了加强执法队伍建设意见,规定了执法质量考评细则,强化监督检查,促进严格执法、公正执法。(4)拓宽群众诉求表达渠道。认真听取各方意见,促进科学决策,改进工作等。淄博、潍坊、临沂市实行了定期谈话制度。各安监机构主要负责人同班子成员、纪检组长与科室负责人、科室负责人同科室人员,每半年(一般在1月初和7月初)都要进行一次廉政谈话,了解谈话对象的思想动态,自身和所负责科室部门廉政建设的情况,及时传达上级有关廉政建设的指示要求等,对有关倾向性苗头性问题及时提醒。谈话有记录备查,市局纪检监察室年底要进行检查。 三是强化监督,抓好廉政勤政工作。对党政风方面存在的突出问题进行专项治理,全省认真贯彻中央、省委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定和国家安监总局党组制定的执法人员“九条”纪律,抓好机关制定的《关于进一步加强机关廉政建设的意见》的落实。去年在党政风方面开展了八个方面的专项治理工作:(1)以借为名占用他人住房、汽车及在商品房买卖置换中获取不正当利益;(2)收送现金、有价证券和支付凭证;(3)公务员在企业兼职情况;(4)领导干部配偶、子女从业情况申报登记;(5)违反津贴补贴工作有关政策行为;(6)机关修建楼堂馆所问题;(7)参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财;(8)以参加会议、学习考察等名义公-款旅游-行为。潍坊市把党风廉政建设和反腐-败工作列入年度总体工作目标,并逐项分解到季度、月度和日常工作中,与安监工作一起部署、一起督查、一起考核,切实落到了实处。与此同时,成立了由局党组书记、局长任组长,纪检组长为副组长的党风廉政建设领导小组,下设办公室,具体承办相关工作。 尽管我们个别同志在廉政建设方面摔了跟头,但毕竟是极少数,“瑕不掩瑜”,全省安监系统绝大多数同志是好的,我相信随着我们监督力度的不断加大,全省安监系统廉政建设状况会越来越好。 四是抓好全省安监系统纪检监察工作。年初召开了全省安监系统纪检监察工作会议,认真贯彻中纪委七次、省纪委八次全会精神,落实全国安监系统纪检监察工作会议要求,回顾总结了去年的工作,研究部署今年的任务,组织实施省纪委、监察厅赋予我局党风廉政建设和反腐-败工作的职责分工,促进安监系统作风进一步好转。各市安监局也都召开会议进行了传达部署,总的看,工作落实的比较扎实。 五是抓好行风建设工作。重点抓好《关于进一步加强全省安监系统行风建设的意见》的落实,从省政府纠风办公布的20*年民-主评议行风活动结果看,20*年全省安监系统行风总体较好,安监系统在全省整体测评中列第7位,其中青岛市安监局在全市排名第一,聊城市安监局在全市排名第二;省局与各市安监局互动,对民-主评议行风活动中,群众提出的问题和意见,全部进行了认真的对照检查,查找自身存在的问题,制定整改措施,下大力气进行了专项治理,收到了较好的效果。青岛、枣庄、济宁、*、滨州等市围绕“为谁执法、为谁服务、为谁谋利”,开展了加强行风建设活动。教育执法人员要树立“安全监管不是设关卡,执法监察不是为罚款,提高市场准入门槛不是提高部门特权”的行政理念,坚决抵制官僚主义和“衙门”作风。烟台市安监局在综合监管方面加强监督检查力度,建立完善了县(市、区)、市直各职能部门负责人季度述职制度,有效防止了履行职责不到位问题的发生。他们还把党风廉政建设纳入县(市、区)安监局日常考核和年度考核评议内容,促进了全市安监系统行风建设,树立了安监部门的良好形象。 六是抓好人民来信来访和案件查处工作。本着为政府分忧,为群众解难的原则,严肃纪律,认真解决群众反映的热点难点问题,认真做好来信来访的接待和处理工作。从来信反映的情况看,主要是安全生产事故的报告、中介组织、安全评价等问题,均按照要求,对人民群众来信反映的问题,逐一进行了调查核实,做到件件有着落、有回音,受到中纪委驻国家安监总局纪检组的好评。20*年,省局共处理群众来信92件,其中国家安监总局转来23件,省信访局转来10件。接待来访9批21人次。未出现闹访和群体越级上访事件,维护了社会稳定。 七是认真履行好安全生产监督检查职责。根据省委20*年党风廉政建设和反腐-败工作任务分工要求,省安监局牵头负责“加强对安全生产的监督检查”的任务。按照省委、省政府和省纪委、监察厅的要求,省安监局党组围绕中心,服务大局,坚持安全发展,加强对贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和中央、省委有关安全生产重要决定和部署落实情况的督查,保证政令畅通;加强对行使安全生产执法权的监督,严格规范“自由裁量权”,防止执法上的随意性;加强对安全生产的监督检查,严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为;加强对安全生产事故责任追究落实情况的监督检查。坚持把查处事故背后的腐-败问题作为事故调查处理的一项重要内容和必不可少的程序,严肃查处安全生产领域的官-商-勾-结、权钱交易等腐-败行为;部署开展了安全生产“落实年”、“攻坚年”,不断强化安全生产管理和监督检查,加大安全生产执法力度,确保了全省安全生产形势的持续平稳。20*年,全省共发生各类事故34834起,死亡6291人,同比分别下降14.9%和11.2%。发生一次死亡3人以上较大事故66起,死亡293人,同比分别下降7%和21.4%。 二、正确认识安全生产监管系统纪检监察工作面临的新形势、新任务、新挑战 在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,我们的工作与省委、省政府的要求还有一定的差距。我省正处于工业化加速发展时期,由于粗放型的发展方式尚未得根本扭转,社会管理落后于经济发展的局面尚未得到根本改变,我省仍然处于各类事故的多发期、易发期,也可以说是高发期,现阶段我们的生产力水平总体较低,安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存,纪检监察工作面临的挑战与压力仍然很大。特别是党的xx届二中全会召开,对安全生产工作的要求越来越高;关注民生,改善民生,广大人民群众对安全生产工作的期望也越来越大。新的形势、新的任务,对我们下一步的工作提出了更高要求,工作更加艰巨。我们应当清醒地认识到,腐-败现象易发多发的土壤和条件依然存在,反腐倡廉任务仍然艰巨。就我们自身而言,在队伍廉政建设方面还存在不少问题,工作还存在不少差距。主要表现在: 一是有的单位对党风廉政建设和反腐纠风工作认识还有待于进一步提高。执行党风廉政建设责任制不够认真,力度有待于进一步增强,方式方法有待于进一步改进。二是有的单位对党员干部日常的教育、管理、监督方面还存在着薄弱环节,有些管理制度还存在着漏洞,反腐纠风制度、措施没有落实到位甚至是执行不力。三是在监管执法队伍廉政建设上,抓重点、抓薄弱环节不够,对关键岗位、重点人员可能发生的违规违纪问题超前防范不够,工作没有抓实。个别领导干部不能带头遵纪守法,在廉洁自律方面不能严格约束自己,有的执法人员在复杂的执法环境中,经不住种种诱-惑和考验,因此,发生了违纪违法问题。近几年来,每年我省安监系统都发生问题,很值得我们每一位同志深思,这说明反腐-败的任务很重,我们的工作必须要得到加强。四是对安全生产中介机构的管理有待于进一步强化。有的中介机构在申报资质时,弄虚作假;有的进行安全评价不到位,导致发生事故后承担相应的责任;有的中介机构工作行为不够规范,收费较高,出现了群众不满意的现象,进而对安监部门有意见,影响了我们的形象。这些问题要引起我们的足够认识,在今后的工作中采取有力措施,要认真加以解决。 三、惩防并举、夯实基础,全面推进20*年反腐倡廉建设工作 根据省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议要求,省局党组确定20*年党风廉政建设和反腐-败工作的总体思路是:深入学习省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防止腐-败的工作领域。紧密结合我省安全生产监管工作实际,突出重点,加大力度,狠抓落实,为实现全省安全生产状况持续稳定好转提供有力保证。 (一)认真贯彻执行中纪委、省纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作的各项部署。深入学习贯彻xx大、国务院廉政工作会议和xx届中央纪委二次全会、省政府廉政工作会议、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神,结合我省安监工作实际,抓好落实工作。全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,注意加强制度建设,拓展从源头上防治腐-败工作领域,扎实推进惩治和预防腐-败体系建设,把党风廉政建设引向深入,为实现安全生产状况稳定好转提供有力保障。确保将会议精神和上级领导有关反腐倡廉建设工作的批示,落实到基层和实际工作中去。 (二)抓好廉政教育工作。大力弘扬廉政文化,积极营造“廉荣贪耻”的良好氛围,不断挤压腐-败生存空间,切实加强廉政文化建设。按照胡-锦-涛“加强反腐倡廉建设,必须把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线”的要求,注重教育先行,继续做好经常性廉政教育和正反两方面教育,使人自觉从善,做到廉洁自律。全省安监纪检监察机构都要把加强反腐倡廉教育,作为深入开展反腐倡廉的治本之策、提高党员干部思想政治素质的有效途径,做到常抓不懈、警钟长鸣。一定要加强干部队伍建设,提高整体素质,增强广大党员干部廉洁自律的自觉性。我们安监系统的廉洁自律问题,如果自己解决不了,组织就要调查处理、帮助解决。我们一定要筑牢拒腐防变的思想道德防线。 要坚决贯彻省纪委《关于在全省党员领导干部中开展“做勤廉表率,促科学发展”教育活动的意见》(鲁纪发〔20*〕6号),从3月至10月,在全省安监系统深入开展“做勤廉表率,促科学发展”教育活动。本次活动的目标是:坚持理想信念,推动科学发展;坚持执政为民,做好群众工作;坚持求真务实,提高工作实效;坚持艰苦奋斗,反对奢侈浪费;坚持清正廉洁,自觉拒腐防变。活动的内容是:以自我教育、正面教育为主,分学习文件、查摆问题、总结提高三个阶段进行。重点抓好四项工作:一是认真学习有关文件,各市安监局党组理论中心组要组织一次领导干部勤政廉政专题学习;二是领导干部讲一次党课,各市安监局主要领导要在党员干部中讲一次以勤政廉政、科学发展为主题的党课;三是进行正反典型教育,通过举办报告会、表彰会和运用新闻媒体宣传等多种形式,宣传典型,树立榜样。要以典型腐-败案例特别是发生在身边的案例为反面教材,深入开展警示教育;四是解决突出问题,要进行对照检查,针对存在的突出问题,制定措施,认真整改。活动期间,省局成立教育活动办公室(设在监察室),具体负责教育活动的组织协调、督促检查和指导工作,教育活动结束后,各市安监局要写出专题报告,发监察室邮箱。 (三)加强对党员干部廉洁自律的教育。严格执行各项规定的监督,对党、政风方面存在的突出问题进行专项治理。加强权力制约,让权力在阳光下运行,使权力丧失“寻租”空间,不让绝对权力出现。历年来,中央和省委制定了一系列制度规定,机关内部也相应制定了有关规定,每年上级都对党政风方面存在的突出问题有重点地进行专项治理。按照上级要求,坚持日常监督和重点治理相结合,抓好各项工作的落实。李毅中同志反复强调,今年是《安全生产许可证》集中换发时期,也是腐-败现象滋生和蔓延的高发期,要求纪检监察机关要全程跟踪管理、加强监督,要参与生产安全事故的调查处理,确保安全生产监管监察队伍廉洁。 (四)以行风建设为重点,继续抓好系统内纪检监察工作。推动全省安监系统的党风廉政建设和反腐-败工作的深入开展,去年开展的“两好一高”活动,推动了全省安监系统行风建设上一个新的台阶。今年国家安监总局提出了“坚持从严治内”的口号,要求加强内部建设、机制建设,从源头上预防腐-败现象的发生。同志们,打铁首先自身硬,我们纪检监察战线的工作人员一定要洁身自好、廉洁自律,千万不能出问题。同时要进一步以加强“三个执法”中的薄弱环节为重点,解决存在的突出问题。坚决克服“人情风”干扰,严格规范“自由裁量权”,确保严格执法、公正执法、廉洁执法。 (五)做好人民来信来访工作。认真解决群众反映的热点难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,认真查办发生在老百姓身边、侵害群众利益的案件。一枝一叶总关情,我们每一个同志都要把涉及群众利益的问题放在首位。近几年,随着安监工作的不断深入,基层群众对安监工作的信任和了解逐渐增多,对安全生产的状况也越来越关注,人民来信来访事件逐年递增。3月3日省局在省广播电台录制“阳光热线”节目时,打入的电话之多、反映的问题之细,都说明了人民群众对安全生产工作的关切,有些电话打得慷慨激昂。各级纪检监察机构都要严格按照纪检监察信访规定,认真做好这方面的工作,确保为人民群众解难济困,把信访工作做细、做实、做好。 (六)创新工作,完善手段,力争将纪检监察工作做得更好。大家知道:制度缺陷,往往会给腐-败创造机会。所以说各级纪检监察机构都要加强制度建设,确保权力运行到哪里,制度建设的触角就延伸到哪里,让制度成为反腐倡廉的根本。要认真落实党风廉政建设责任制,将纪检监察责任逐级分解到人,使人人都处在制度之中、管理之中。要在机关内部,不断开展干部述职述廉,任前廉政谈话、效能监察等工作,逐步推行“三谈两述”和询问质询制度。另一方面,要注意加强调研,研究安全生产领域廉政建设的新情况、新问题,探讨加强行业作风建设的新路子、新举措,全面推动我省安监系统党风廉政建设工作的深入开展。 同志们,反腐倡廉工作任务艰巨、责任重大,使命光荣、意义深远。让我们在省委、省政府的领导下,认真贯彻落实xx届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神,开拓创新、不断进取、励精图治、扎实工作,狠抓各项工作和责任制的落实,不断开创我省安监系统反腐倡廉工作新局面,党风廉政建设和反腐纠风工作新局面,以反腐倡廉工作的新成绩确保全省安全生产形势的长期持续稳定。 谢谢大家! 区长反腐倡廉工作会议讲话 篇3同志们: 今天的会议把反腐倡廉工作与业务工作同部署,同要求,充分体现了局党组对民政系统反腐倡廉工作的高度重视,体现了民政业务工作和廉政建设“两手抓,两手都要硬”的思想,也体现了民政干部“一岗双责”的工作职责要求。会上,崔副盟长和包局长做了重要讲话,对民政系统加强党风廉政建设,抓实政风行风建设提出了明确要求。下面,我代表局党组回顾总结x年民政系统反腐倡廉工作,安排部署今年工作任务。 一、x年反腐倡廉工作回顾 x年,局党组认真贯彻落实中央、自治区、盟三级党委政府、纪委和上级民政部门关于反腐倡廉工作的各项工作部署和要求,始终把反腐倡廉工作放在特别突出的位置,紧密结合工作实际,扎实推进以落实党风廉政建设责任制为抓手、以惩防体系建设为重点的反腐倡廉建设,较好地完成了各项工作任务,逐步建立起教育、制度、监督三位一体的监督制约机制,形成了“抓党风廉政建设,促民政工作发展”的良好氛围,有力地促进了各项民政事业更好更快的发展。 (一)认真落实党风廉政建设责任制,确保领导干部廉洁从政 x年,我们继续科学分解党风廉政建设责任,明确责任主体,把反腐倡廉工作作为党组的一项重要工作与民政业务工作同部署、同落实、同督促、同检查、同考核。按照权责分明的原则和“谁主管谁负责”以及“一岗双责”的要求,局党组与各党支部、局党政班子成员与各分管的科室及事业单位负责人层层签订《党风廉政建设责任书》,明确责任内容,落实责任追究。通过强化责任制分解,进一步树立领导班子和领导干部党风廉政建设责任主体意识,加大了预防腐败工作力度。 (二)加强重大决策部署落实情况的监督检查,确保民生政策的落实 为确保各项民生政策落到实处,我们多次开展了对民生热点问题的监督检查。一是对民政服务行业开展了监督检查,规范了服务行业的标准,提高了服务水平。根据《自治区民政厅关于开展城乡低保清理和规范的紧急通知》和我盟20xx年落实惠农惠牧和改善民生政策的六项监督检查工作情况通报及盟委、纪委主要领导的指示,在范围内开展了2次城乡低保清理整顿工作。共清退不符合低保条件的城乡低保对象8199人。二是对民政救灾、低保、优抚、安置、福利彩票公益金等五项资金的管理使用情况进行了重点执法监督,确保了民政资金专线运行、专款专用。三是对民政社会福利机构安全进行了专项检查,排除安全隐患,保证了社会福利机构安全无事故。通过监督检查,我们进一步了解到基层在执行政策中亟待解决的困难和普遍性问题,及时发现并纠正了个别基层民政部门在资金管理、项目实施等方面存在的问题,较好地推动了民政惠民政策的有效落实。 (三)加强政风行风建设,不断提升民政服务效能 一是组织机关干部职工学习了中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》等有关文件和民政干部的模范--周国知的先进事迹,用文件精神统一思想、用模范事迹引导言行,通过学习,提高了机关干部职工的思想认识。二是进一步完善各种制度以及各科室的工作职责。认真执行《社会救助工作责任追究制度》和《社会救助督查工作暂行办法》,推行承诺服务制、首问负责制、时限办结制等制度,进一步提高了民政工作的管理水平和服务质量。三是设立投诉电话,认真接待和处理群众来信来访,做到件件有着落。对群众举报的事及时给予解决,不能及时解决的,都要耐心细致地做解释工作。x年,共接待来访11人次和两封来信,纪检组认真核实和解答,未造成越级上访事件。四是认真开展行风建设示范单位创建活动 。在民政系统窗口单位认真开展了第二轮行风建设示范单位创建活动。通过硬件建设、提升服务标准、增设服务设施和服务项目,又有三个基层窗口单位被自治区民政厅授予“行风建设示范单位”和“优秀服务品牌”等称号,一名基层工作的老党员被国家民政部授予“优秀服务标兵”称号。通过采取以上措施,局机关工作作风有了明显转变,办事效率有显著提高。 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的反腐倡廉工作面临的形势依然严峻。个别领导干部对纪检监察工作认识不够,存在重业务轻纪检的现象;廉政风险防控工作刚刚起步,还有待于进一步深化细化;一些地区民政纪检工作人员不足、工作力量薄弱问题还普遍存在。我们要不断加大工作力度,改进工作方法,完善工作机制,强化监督检查,把民政反腐倡廉工作做细、做实、做好。 二、x年反腐倡廉建设主要工作任务 民政系统党风廉政建设工作总体要求是:深入贯彻xx届中央纪委二次全会和自治区纪委九届三次全会精神,按照全区民政系统反腐倡廉、盟纪检监察工作会议上的安排部署,严守党的纪律,转变工作作风,深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真解决反腐倡廉建设中民政服务对象反映强烈的突出问题,进一步提高民政系统反腐倡廉建设能力水平,努力做到政治清明、部门清廉、干部清正,为民政事业持续健康发展提供坚强保证。 (一)严格党的政治纪律,确保各项民政惠民政策落到实处 严格执行党的纪律是纪检监察机关的首要任务。各级民政部门要把维护政治纪律放在首位,把执行党的群众工作纪律贯穿民政工作始终。要切实维护党的章程和其它党内规定,教育引导党员干部按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题。今年,要把强化监督检查作为严明纪律、确保中央政令畅通的重要手段,及时制定监督检查方案,规范监督检查内容、创新监督检查方式、形成监督检查合力,提高监督检查实效。要重点开展流浪未成年人救助保护和孤儿保障政策落实情况的专项执法监察,对社会救助政策落实情况进行全面督查,确保各项惠民政策的落实。 (二)强化资金监管,确保民政各类资金安全运行惠及民生 加强对资金的监管历来是我们的一项重点工作。一要加强对重点专项资金的监督检查工作。坚持将促规范、促管理、促整改贯穿于整个监督检查工作中,着重从“三重一大”入手,对民政各项工作进行监督。特别是把涉及城乡低保、救灾、优抚、福利彩票公益金管理使用情况列入重点监督管理,进行专项执法监察,确保资金的安全运行。二要进一步健全和完善内部监督、社会监督和部门监督相结合的多方位、全过程监督机制,要进一步建立健全针对资金管理人员的激励、约束和责任追究等监督制约机制。 (三)加强政风行风建设,抓好行风建设示范点达标升级工作 一要贯彻“八项规定”,抓实政风行风建设。各级民政部门要把贯彻落实“八项规定”作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重要任务和改进党风政风的一项经常性工作来抓,切实改进工作作风,加强行政效能建设,切实做到正文风、改会风、转作风、树新风。二要抓好行风建设示范点达标升级工作。民政系统行风建设示范单位创建活动是民政部门抓行风建设的重要举措。各级民政部门要切实把基层窗口单位行风建设和评议工作摆到十分重要的位置,要根据评议工作实际,不断充实内容、细化标准、创新方法,拓宽途径、完善制度,使民主评议活动常评常新,切实解决民政公共服务领域中群众反映突出的问题。 (四)加强惩治和预防腐败体系建设,构筑廉政风险防线 构筑惩防体系,思想教育是基础,制度管理是关键。今年,我们要把廉政风险防控融入民政业务管理工作中,推进民政系统廉政风险防控管理工作,优化廉政风险防控措施,建立健全廉政风险防控规范权力运行制度体系。在查找廉政风险和评定风险等级的基础上,对现有的制度进行全面分类、修订和完善,特别是修订完善涉及“三重一大”和管人、管钱、管物等重点部位的制度,建立与风险点相对应的规章制度,努力实现风险防控制度全覆盖。做到用制度确权、限权、分权、亮权,加强对权力运行的制约和监督,形成不敢腐败的惩戒机制、不能腐败的防范机制和不易腐败的保障机制。根据民政厅的要求,制定盟民政局《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》,围绕重点领域和关键环节深入推进反腐倡廉制度建设,要把党风廉政建设任务分解落实和惩防体系建设有机地结合起来,把民政系统反腐倡廉工作整体推上了一个新的台阶。 (五)加强信访接待和查办案件工作力度,维护社会稳定 重视加强信访举报工作,针对群众反映强烈的突出问题、不正之风易发多发的部位和环节,加大纠正和惩治力度。通过组织开展专项治理、集中整顿、专项督查等方式,集中力量重点纠风,既要立竿见影,短期见效,又要举一反三,建立健全解决问题的长效机制。认真贯彻落实《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》,严肃查办发生在民政部门和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件。在具体办案过程中做到公开、公平、公正,绝不护短,充分发挥查办案件在预防和惩治腐败中的作用。对群众反映问题,特别是对要求合理但又一时无法解决的问题耐心做好释疑解惑工作;对要求不合理或过高的上访人员,有针对性的做好思想转化工作,防止矛盾激化,有效地将矛盾纠纷化解在基层。 (六)抓好廉政文化进社区,推动社会组织防腐工作 一是按照民政部要求深入推进城市社区党风廉政建设,健全居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度,积极开展廉政文化进社区活动,保障社区居民民主管理权利。今年,我们要把廉政文化有机融入社区建设中,特别是对新建社区,把廉政文化进社区纳入检查验收的重要指标。二是继续推动社会组织防治腐败工作,推进社会组织登记管理体制改革,加强对社会组织的规范管理,完善社会组织信息公开制度和失信惩罚机制,依法查处社会组织违法行为、坚决取缔非法社会组织。 今年的党风廉政建设和反腐败工作形势更加严峻、任务更加繁重。我们要在盟委行署和民政厅的正确领导下,统一思想、坚定信心、扎实工作,努力把民政系统的党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新的水平。 |
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