| 标题 | 提高能力素质的方案 |
| 范文 | 提高能力素质的方案（精选8篇） 提高能力素质的方案 篇1一、指导思想 以狠抓教学质量为主线，以提高教师素质为核心，以现代教育技术为手段，全面推进素质教育，全面推进“136”教学模式有效开展，促进我校教育教学质量持续、均衡、快速发展，全面落实“五年成农村示范”战略目标。 二、目标与任务 遵循教育发展规律，更新教学理念，深化教学改革，狠抓常规管理，推进有效教学，优化评价方式。通过开展活动，使学校的教学质量得到进一步的提升。 1.近期目标。 本学期期末考试，各年级各科平均成绩在全镇排名前10名是底线。其中一年级一班，二年级一班、二班，语文要力争 前三名，数学力争前五名；三年级二班，四年级一班，六年级一班语文力争前三名；一年级二班、三年级一班、六年级二班，语文力争前五名；三年级二班、四年级一班数学力争前三名；三一班数学，一二班数学，五二班数学，六二班数学力争前五；三年级英语力争前五，四一班英语力争前三，四二班英语力争前五，六一班英语力争前五。所有班级品社及科学力争前五。 2.长期目标，力求通过一至两年时间，学校整体成绩稳居全镇第一。 三、情况分析 影响教学质量提高的因素主要有如下方面： 1.家长对子女受教育重视程度不够。家庭教育在很大程度上跟不上学校教育要求。 2.学校对教学工作的深入了解不够，没有及时发现问题和解决问题。 3.部分教师工作态度欠端正，责任性差，课堂上只管自己讲，学生能不能接受，接受了多少不管。 4.教师的课后辅导、单元测试、作业批改等过少，对知识的巩固不够。 5.对教材的钻研、挖掘不够，缺乏驾驭教材的能力。 6.教师与学生的交流沟通少，没有激发学生的求知欲。 7.家访过少，没有很好地争取家长对学校工作的理解、信任和支持。 8.教师的职业意识和奉献精神不强，重报酬多，讲奉献少。 9.个别教师的教学方法陈旧落后，不适应新课程发展需要。 四、工作内容和措施 （一）、进一步完善教学管理制度，进一步加强教学常规管理工作。 1、严格执行教学管理制度，将制度贯彻落实到每一名教师，抓好制度的落实。 2、在制定和运用过程中，逐步健全、完善教学管理制度，探索出适用性、可操作性强的管理办法，不断提高学校教学管理水平 3、严格考评教学管理制度的执行情况，强化教学质量的监控，实行教学质量责任制管理，明确教学质量具体责任分工，建立激励机制，公平、客观地运用考评结果，充分调动全体教职工的工作积极性，促进教学工作的全面提高。 4、狠抓教学常规管理，规范课堂教学，创新教学方法，在提高课堂教学效率上下功夫。 （二）全面推进“136”教学模式 1、把功夫下在课前，扎实做好先学环节 各科教师应在上课前提前下发先学单，高年级也可以由学生根据情况自行设计先学单。先学环节是有效课堂教学的保证。 2、把力量放在课内。向40分钟课堂教学要质量。 3、把补困加在课后，特别是要做好自己不学、家长不管、成绩很差的学生的个别指导。 4、切实加强学习小组建设，通过小组内小组长的管理，其他小组成员之间互相帮扶、促进后进生、学困生的进步。为了充分促进学习小组建设，增强合作学习意识，加强团队意识，促进共同进步，学校决定在每学期期中考试后，每学年开学典礼上对每个班级平均分第一名的小组进行隆重奖励。 （三）、扎实开展教学活动，用活动推动教学。 1、扎实开展好校内研讨课、观摩课、公开课、示范课、教学讲座等教学活动，学校领导要深入其中并组织教师做好听课、评课和导课，注重活动的质量，充分体现活动的效果。通过活动让教师全员互动，主动参与，相互学习，共同提高教学水平，促进教学能力和质量的提高。 2、把教学活动与教学常规检查相结合，以检评为载体，充分调动教师积极性，使广大教师在活动中提高教学水平，促进教学质量的提升。 （四）、进一步建立完善教学评价制度 学校努力建立健全教学常规管理的各项有效的制度，规范教学行为，寻求提高教学质量的有效管理方法。 （五）认真开好质量分析会，制定相应的策略。 认真做好质量分析工作，切实做到“抓两头、带中间”，实施分层教学，做到因材施教，扶差促优，促进学生成绩全面提高。因此，针对不同层次的学生做好以下几方面工作： 1、确定层次目标。任课教师在授课过程中要将不同层次学习目标设置为具有层递性的问题，辅以个性化的教学方法，创造条件让不同层次学生都有收获、都有提高。 2、尝试分层次教学法。分层次教学法的核心是基于传统的“因材施教”思想，构建学生学习可能性与教学要求间的适应度。分层次教学法在尊重学生个性差异的基础上，进行教学任务、目标的层递，要求教学过程中不同层次学生都有不同程度提高，增强学生的成就感，激发学生的学习兴趣。 （六）努力搞好家校配合。 教育好一代人不仅是学校的事情，更是社会、家庭、学校的共同责任。教师在教育教学中除了认真、细致地做好学校各项工作外，还应该积极与学生家长联系、沟通，多进行家访，学校认真开展好教学开放日活动，鼓励家长到校听课，让家长及时了解学生的出勤、学习、思想表现等情况，家访要与家长交流教育方法，帮助家长通过正确的途径，配合学校、教师共同教育好孩子。同时可以利用自媒体加强与家长的沟通，利用自媒体作个别辅导等。 五、保障措施 1、加强领导、提高认识。成立学校校长为为组长的提高教学质量领导小组，由学校副校长、教务主任担任副组长，组织全校教师深入讨论，提高教学质量事关学校发展的高度认识。 2.强化师德、整顿教风。按照《中小学教师职业道德规范》要求，强化教师道德意识，激励教师爱岗敬业、教书育人，端正教师教学态度，充分调动教师教学积极性，发挥“主人翁”作用，集中一切精力，投身于教学工作之中，为提高学校教学质量贡献力量。 3.落实责任，科学管理。实行校长与分管领导、教研组与教师层层签订责任书，定期检查责任落实情况，根据检查情况及时研究解决新问题。 4.查摆问题、解决问题，狠抓措施落实 查摆问题是解决问题的前提。全体教职员工应紧密联系思想实际、工作实际、发展实际，在查思想、查学习、查工作、查纪律、查服务的过程中，敢于正视自身存在的问题和不足，有一说一、有二说二。 多分析问题的成因，仔细研究改进措施，提出整改意见。切忌避重就轻、头疼医头、脚疼医脚，应努力做到“把准脉”、“下对药”，进行全方位的“调理”和“治疗”。 解决问题是查摆问题的出发点和落脚点。需要我们在解决问题中转化思想解放的成果，在解决问题中推动科学发展。应坚持边学边改、边查边改、边整边改，立足实际，有的放矢，采取有针对性的措施，努力用创新的思维、创新的办法破解改革发展稳定中的难题，为教育教学质量的提高扫清障碍。 采取实打实的举措，狠抓措施落实。切忌浮皮潦草、敷衍了事，确保活动出成果、见成效，把遇到的问题一件一件地完成，一项一项地落实，努力做到精心组织策划，突出重点难点，全力以赴攻关，不断呈现亮点。 进行全面总结，总结经验教训。将期末考试成绩全镇排名作为绩效考核的最主要依据。 回顾过去，我们中心小学教育教学取得了一定成绩，但也存在不少问题。展望未来，虽然我们的工作还面临着诸多困难，但只要我们坚持教学质量为第一要务的思想不动摇，坚持以教学为中心、课堂为主阵地的思想不动摇，只要我们坚持落实教学常规和教学评价机制管理不动摇，坚持提高教师素质和教科研水平不动摇，我校教育就一定能够克服困难，再上新台阶。 提高能力素质的方案 篇2素质教育是根据国家教育方针，以面向全体幼儿，全面提高幼儿基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力，促进他们体、智、德、美等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。素质教育要从娃娃抓起。为此，我们幼儿园在实施素质教育方面作了一些探讨与尝试。 一、重视素质教育，转变教师教育观念 幼儿园如何实施素质教育?实施素质教育的目的是使幼儿成为能力全面、人格完善、个性鲜明的全面发展的人。要求幼儿学会生活、学会做人、学会学习、学会思考、学会交往、掌握方法、增强本领。《幼儿园工作规程》规定："幼儿园的教育活动应是有目的、有计划引导幼儿生动活泼、主动活动的、多种形式的教育过程。"这就要求幼儿园教育要着眼于"引导"，在引导过程中加强目的性，重视发展性，在潜移默化的过程中循序渐进培养幼儿的综合素质。 为让幼儿得到全面素质的培养与提高，教师必须变"注入"教育为"启发"教育，采用各种教育方法，激发幼儿的学习兴趣，引导幼儿动脑、动手、动口，让幼儿通过自己的努力探索发展能力，使幼儿主动、活泼、愉快地去学习和活动。 二、施素质教育，提高教师的教育素质 实施素质教育的关键在教师。教师的教育观念和行为还存在着相当大的差距，我们从实施素质教育的要求出发，探索教师的教育素质。 1、引导幼儿主动学习 要让幼儿生动、活泼、主动地学习让幼儿成为学习的主人。 我园孩子中外地孩子较多，家长对孩子的生活学习关注较少，在实施过程中，教师能根据这些孩子的特点，在教育活动的设计过程中做到：大目标装在心中，小目标经常调整，以保证幼儿的学习。如大班语言活动：阅读"我的小手真能干"，教师借助幼儿自己的演示，引导幼儿说出一系列关于"手"的汉字，并组词，使幼儿在以后类似的活动中，也能保持较高的学习愿望，从而培养幼儿认识汉字的兴趣，为幼儿入小学打下良好的基础。 2、心中有目标，时时有教育 素质教育讲究效益。长期以来，受"应试教育"的影响，不少教师至今仍重上课，忽视将教育渗透与幼儿各项活动的过程中。我园在实践中，要求教师做到：心中有目标，时时有教育。倡导寓教育于各项活动之中。如户外活动"爬坡"，不仅要让幼儿掌握爬的技能，还要让幼儿在练习的过程中锻炼意志，培养不怕困难、勇敢向前的精神品质。 3、面向全体，因人施教 素质教育不是对某个人或某些人提出的，而是要面向全体，使每个幼儿都获得与其发展相适宜的教育，促使幼儿能在各自的基础上获得提高。因此，教师必须具备因人施教的能力。在教育过程中注重了解孩子，善于发现孩子的闪光点，给不同发展水平和个性特点的孩子以不同的发展机会和条件，特别是对待那些发展水平相对低下，发展速度相对缓慢，并患有某种特殊缺陷的幼儿，教师能注意做到接纳，善于对待。如去年大班有个孩子，先天发育不良，已到了上小学的年龄，但各方面的发展都比同年龄的孩子慢，针对这种情形，我们的教师先从该幼儿的兴趣入手，观察了解该幼儿的活动情况，对该幼儿的发展做出合理的实事求是的评价，并为他建立个案，在活动中，注意考虑到该幼儿的特殊性，适当的降低难度，发现进步及时鼓励表扬，帮助他树立自信，获得成功。该幼儿升入小学后，已能基本适应小学生活，为他今后的学习打下了基础。 三、贯彻素质教育，提高幼儿综合能力 科学有效的实施途径，能强化幼儿良好习惯的养成，能培养幼儿广泛浓厚的兴趣爱好，重视能力智力、非智力因素的开发，提高幼儿的综合能力。 1、注重幼儿兴趣的培养 苏联教育家苏霍姆林斯基说："幼儿的智力活动依赖与兴趣。"学前期的幼儿对周围世界充满好奇、渴望得到新的感受，新的知识，新的体验。他们对什么都感兴趣，样样都想试一试。但他们的兴趣又都是随意的，脆弱的，短暂的。在教育过程中，特别要注意幼儿兴趣的引导、保护、培养和强化，努力使幼儿从小就培养对事物的浓厚兴趣。 如：在幼儿兴趣的培养方面，由于新大班幼儿的绘画基础较低，我们进行了培养三步曲，涂色-模仿-创意，逐步培养幼儿兴趣，现在，孩子们一听说美术活动个个兴奋地手舞足蹈。 2、强化幼儿习惯的养成 学前期是个性习惯形成的重要时期。我国教育家陈鹤琴先生说："习惯养得好，终身受益，习惯养得不好，终身受累。"幼儿知识经验有限，还没有形成固定的道德观念和行为标准，他们模仿性强，辨别是非的能力差，因此，我们从小班幼儿入园就进行良好的习惯培养，为道德的启蒙教育打下良好的基础。我园做好新生入园工作，进行常规训练;通过节日活动，培养礼仪行为;在日常生活中培养良好的生活习惯;开展多种实践活动，培养初步的劳动习惯;利用一切有利时机，培养大胆交往的能力。 3、重视幼儿的智力开发 幼儿期是一个人智力发展的关键期，在教学中，我们通过游戏来激发幼儿的学习兴趣，促进他们的智力开发。思维是智力的核心，幼儿正处在由动作思维向形象思维转化的关键期，幼儿更喜欢的是动手操作、亲自参与的实践活动。所以幼儿的游戏要充分体现动作性。为了激发智缓幼儿学习"倒数"的兴趣，教师让这些幼儿合作组建"楼梯"，以积木为原料，"楼梯"搭好后，每人选一个小动物，让他们带小动物上楼、下楼，练习顺着数、倒着数。通过直观、形象的教具、玩具，让他们反复进行从具体到抽象的"倒数"练习，让智力缓发幼儿在这些活动性较强的游戏中做做、玩玩、想想、说说，激发学习兴趣，提高思维能力。 实施素质教育，就是全面贯彻教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养幼儿的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美等全面发展的复合型人才，因此，素质教育应贯穿于各类教育活动之中，为幼儿的全面发展创造相应的条件，使幼儿生动、活泼、积极主动地发展。 提高能力素质的方案 篇3一、活动目的： 为了提高员工的质量意识，从我做起，告别昨天的陋习，树立良好的职业习惯，营造出人人关心质量，事事重视质量的工作氛围，通过员工的共同努力，最终实现公司质量目标的新突破。 二、活动时间： 05月20日—6月30日 三、活动的口号： 1、车间质量活动的口号：以精立业以质取胜质量第一百年大计。 2、加强班组长质量意识的口号：端正质量态度规范质量行为树立质量风气。 3、提高员工质量的口号：重视高质量创造高质量服务高质量享受高质量。 四、活动的指导思想： 产品质量源自员工的精心操作；精心操作体现员工的职业道德。 五、活动目标： 1、半成品内容物一次报验合格率100%。 2、出车间以后的质量投诉不超12次（市场投诉4次、成品库投诉8次）。 3、产品质量事故为零。 六、活动小组成员： 组长： 副组长： 组员： 七、活动的安排及考核的内容： （一）宣传贯彻期5月20日—31日 （二）考核时间为6月1日—30日 （三）考核评比活动总分100分，实行倒扣分制，可为负分。 （以下员工不合格项按车间管理规定进行惩罚，由班组长开据罚款单；班组长不合格项，由工段长开据罚款单，工段长的不合格项由生产办开据罚款单） 1、班组长考试员工现场提问共占20分： （1）班组长占10分（考试成绩乘以15%），考试80分一下的罚款20元扣2分，由工段长开据罚款单。对班组长进行考试内容为：班组内的工艺参数、操作规程、班组内各岗位的注意事项、异常情况的处理及活动的考核内容。 （2）员工占10分一项不会扣0.5分，只扣分不罚款。每个班组抽四名员工现场提问本岗位的注意事项，以及活动的考核内容。 2、现场交接问题占10分 （1）各岗位生产情况及异常情况交接不到位扣2分（罚责任人） （2）交接时工器具、拖布不全或多或少摆放混乱扣1分。（罚班组长）备注：接班时，少或多且摆放混乱没有及时上报，扣罚当班班组长。 (3)工器具收尾时班组长通知督导员，由督查员确认签字，未确认的每次扣2分（罚班组长） (4)备齐的物品不得丢失，比如标识、看板、各种挂牌、内存卡等一次扣1分（罚班组长） 3、违规操作占40分： （1）违规操作：技术部投诉每出现一次扣3分违规自查项一次扣1分(罚违规操作人员、班组长、工段长） （2）车间联查时发现的违规操作项和野蛮操作出现一次扣2分（操作人员、班组长、工段长按规定进行罚款） （3）成品库投诉每出现一次扣4分（罚班组长、工段长操作人员由技术部开据罚款单） （4）市场投诉的产品每出现一次扣5分（按规定进行处罚班组长、工段长、操作人员） 4、现场卫生、工艺卫生方面各占20分：（由车间主管.品控员.督查员.质检员等）进行检查 （1）由车间联查小组对车间现场卫生进行不定时抽查，每一不合格项（参照各班组卫生区域的标准）扣0.5分（检查当天检查一项不合格扣当事人2元，班组内超过4项罚班组长10元、工段内超过10项罚工段长20元）检查结果由督查员通知到各工段 （2）由车间联查小组对车间工艺卫生进行不定时抽查，每一不合格项扣分、罚款（按照QS认证的标准进行检查） A、人员工作服、雨鞋脏以及有过多的汗英油腻一次扣0.5分（罚当事人10元） B、不按要求穿工作服一次扣0.5分（罚当事人20元） C、口罩、帽子不按规定佩戴，口罩把鼻子盖住，头发外露一次扣0.5分（罚当事人20元） D、生产器具清洗干净，无残留痕迹，不合格一项1分（罚当事人20元，班组长10元） F、生产的原材料接触地面后，不清洗后使用不合格一项扣2分（罚当事人20元，班组长20元，罚工段长10元） G、生产过程中从洗罐-灌装-装笼-行车-杀菌-卸笼-包装不得有罐体脏、报废罐及不合格饮料进入成品区域，或有剩余的罐子，一项不合格扣相应班组1分，接班人发现不报者扣本班组2分（罚相应当事人20元、班组长20元、工段长10元） H、无关人员不得进入车间，各工段、班组长监督不到位发现一次扣2分（罚工段长20元，班组长30元） 5、工作记录的填写、班组长报表及各巡检记录表的填写的真实性占10分。 1、不定时检查工作记录的填写情况及书面整洁干净情况发现不合格一次扣1分。 2、班组长报表填写错误或填写不及时发现一次扣1分。 3、各巡检表填写不及时或提前写一次扣1分。 4、各表装订要按顺序，不按规定装订发现一次扣1分。 以上情况每天日查超过2次不合格，罚班组长20元，超过4次罚工段长20元。 6、质量事故 1、一般性质量安全事故（造成损失200-20xx元）一次扣10分。 2、严重质量安全事故（造成损失20xx元以上）一次扣20分 八、奖罚标准： 1、活动最后各班组推荐一名质量标兵候选人，每工段由活动小组成员评定出一名质量标兵奖励150元(依据考核内容的五项进行评比) （1）本岗位的注意事项及流程熟知 （2）现场交接到位 （3）无违规迹象 （4）现场卫生、工艺卫生保持良好 （5）工作记录的填写及时准确无误 （6）无质量安全事故 2、四个相应的班组横向评比： （1）第一名的班组长奖励200元 （2）最后一名班组长罚款100元 3、四个相应的班组横向评比：第一名的班组奖励600元，最后一名的班组罚款300元。 4、工段考核分数取本工段六个班组的平均分数的值： （1）第一名奖励300元 （2）最后一名罚款150元 5、活动期间提出关于质量隐患的合理化建议，视情况给予奖励。 6、生产过程中发现质量安全隐患（没有造成损失的已经挽回的）视情况给予奖励。 7、各工段、班组发现质量问题以及存在质量隐患苗头不及时上报或漏报、瞒报，一旦发现，直接淘汰，并且严肃处理。 提高能力素质的方案 篇4一、指导思想 聚焦行政执法人员能力大提升、作风大转变；通过大学习大培训大比武，促进执法人员筑牢规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的行政执法队伍，为建设法治化营商环境提供有力保障。 二、工作任务 （一）开展政治理论大学习活动 立足提升政治能力，增强理论素养，学习党的十九大和十九届历次全会精神，教育引导基层行政执法人员把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力摆在突出位置，牢固树立执法为民理念，增强执法为民意识，强化责任担当，转变工作作风，做到公正廉洁、忠诚履职，努力让人民群众在每一个执法行为中看到风清气正、从每一个执法决定中都能感受到公平正义。 牵头科室：市局机关党委、人事科 责任科室：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位 （二）开展业务知识大培训 1.运用法律法规的能力。重点培训《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《河南省行政执法条例》《河南省行政处罚听证办法》《市场监督管理常用法律法规和执法实务》以及法治建设相关规范性文件，夯实执法理论基础。 2.违法行为分析研判的能力。结合具体行政违法行为，在行政执法人员中开展“一事一议”案例分析，通过对具体执法案件全要素、全过程的综合分析判断，提高执法人员在查找违法事实、固定证据链条、判断违法程度和处罚标准等执法环节分析研判的能力。 3.掌握执法流程的能力。重点培训行政许可、行政处罚、行政强制程序，围绕行政执法全过程，对立案、调查取证、审批、告知、决定、送达、执行等各环节的法定时限、工作标准、风险防范等问题重点讲解，提升执法人员准确把握执法流程的能力。 4.规范制作执法文书的能力。组织执法人员认真学习《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政处罚文书格式范本（20__年版）》等文件，熟悉常用执法文书的制作标准、送达方式、如何审批签字等，提高执法人员规范制作执法文书的能力。 5.良好的沟通交流能力。开展执法礼仪和文明用语培训，准确理解专业术语，杜绝执法禁忌用语，使执法人员能够和群众互动交流，争取群众的理解和配合，营造良好的执法环境。 6.应急处突能力。组织执法经验丰富的执法人员开展传帮带活动，采用驻点指导、跟班学习、师带徒等方式，加强执法技巧的总结和传授。通过案例分析、制作应急预案等方式，使执法人员对工作中可能发生的复杂情况做到心中有数，能够有效应对。 各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门行政执法人员市场监督管理业务知识大培训活动，重点是专业法律知识和业务技能培训。大培训活动要做到全覆盖，每位行政执法人员要至少参加一次培训。要充分利用各种培训资源，采取“线上+线下”多种模式组织实施，要务求实效，不能走过场。执法人员参加学习培训情况要列入本部门年度工作考核和作为执法证件年审的重要内容。 牵头科室：市局法规科 责任单位：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位 （三）开展岗位技能大比武活动 1.法律知识大比武。采用知识竞赛、案例分析、微课比赛等多种形式进行测试，提高执法人员理解和运用法条的能力。 2.执法流程大比武。采用案卷评查、模拟执法等方式，进一步树立执法人员的程序意识，提高依法行政能力。 3.文书制作大比武。通过开展对不同执法案例现场制作文书、优秀执法文书评比等活动，全面提升执法文书质量。 4.执法技巧大比武。采用情景展示、现场观摩等沉浸式、互动式的方式，综合展示运用执法技巧解决执法难题的成效，提高执法人员处理复杂问题的能力。 5.应急处突大比武。拟定多种突发复杂情况，进行应急处置演练，实际检验应急预案的可行性，全面测试执法人员的快速反应和危机解决能力。 6.装备操作大比武。主要针对智能执法设备使用维护、执法业务平台和操作系统使用、执法信息录入上传等信息化方面的操作技能开展实操演练。 各项比武活动可单独进行也可交叉进行，要从实战出发，切实提高演练的指向性、精准度。各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门执法人员岗位技能大比武活动，市局将选取一个执法数量较多的事项，制作标准化执法案例，为基层执法提供参照。各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要结合实际、突出重点、创新方式，组织开展知识竞赛、案卷评查、模拟执法、装备操作等多种形式的比武活动。要结合大比武活动，组织开展执法能手评选，选树一批业务精通、敬业奉献的执法能手，发挥引领示范作用，带动执法队伍素质整体提升。 牵头单位：市局执法监督办公室 责任单位：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位 三、对象范围 各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位行政执法人员。 四、实施步骤 （一）动员部署阶段（20__年4月） 根据活动要求，结合自身工作实际，制定有计划、分步骤、可操作的实施方案，做好动员部署，广泛发动行政执法人员积极参与活动。 （二）组织实施阶段（20__年5月－7月） 按照活动实施方案，积极推进各项工作落地见效，把能力提升活动与党史的学习教育、“我为群众办实事”等活动相结合，一体推动，坚持以活动促工作、以工作促活动，切实把活动成果体现到提升基层执法质效上来。各县（市、区）市场监管局、市局直属各单位要于7月10日前完成大学习大培训大比武以及执法案卷评查、标准化执法案例制作、基层执法能手评选等工作，相关工作情况及文件材料于7月20日前报市局法规科（联系人：杨威风联系电话：邮箱：）。 （三）总结提升阶段（20__年8月） 各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要深化拓展活动成果，总结提炼活动中形成的好经验好做法，进一步完善提升基层行政执法人员执法能力的长效机制。市法治政府建设领导小组办公室将适时开展全市基层执法能手评选、优秀标准化执法案例推选等，进一步深化活动成果。 五、工作要求 （一）加强组织领导 各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要高度重视，把能力提升活动作为“能力作风建设年”活动的重要载体和抓手，切实履行职责，精心组织推动。 （二）加强统筹协调 坚持科学谋划、统筹兼顾、灵活机动，把集中培训与个人自学相结合、课堂教学与实地观摩相结合。 （三）加强督导落实 要强化结果导向，狠抓落实。市法治政府建设领导小组办公室将适时对活动开展情况进行监督检查，并将活动开展情况纳入法治政府建设年度考核内容。 （四）加强宣传引导 要注重总结经验，及时宣传行政执法人员能力提升活动开展情况和经验成效，持续营造浓厚氛围，树立行政执法人员的良好形象。 提高能力素质的方案 篇5根据中宣部《宣传思想战线开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作的指导意见》、自治区党委宣传部《关于开展强“三性”增“四力”提升全县宣传思想文化战线干部队伍本领素质教育实践工作的实施意见》精神，现就在全县宣传思想文化战线开展强化政治性、科学性、创新性，增强脚力、眼力、脑力、笔力(以下简称强“三性”增“四力”)，提升宣传思想文化战线干部队伍本领素质教育实践工作提出如下实施方案。 一、切实提高对“三性”“四力”重要性的认识 强“三性”增“四力”是新时代、新形势对宣传思想文化战线政治素质、理论水平、业务能力、工作作风等方面的基本要求，也是新形势下提升宣传思想文化战线干部队伍本领素质的必由之路。 (一)强“三性”是提升宣传思想文化战线干部队伍本领素质的根本保证 1.政治性是根本要求。宣传思想文化工作就是政治工作，必须把政治要求和政治纪律放在第一位。强化政治性，就是要全面增强政治意识，提升政治素质，加强政治历练。要坚定政治立场，坚守政治原则，坚持正确政治方向，坚决做到“两个维护”，确保宣传思想文化战线在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。 2.科学性是关键要素。宣传思想文化工作是一门系统性、综合性的学科。强化科学性，就要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领，把不断学习当成终身事业追求，在培育专业精神、提升专业素养、增强专业能力上下功夫，遵循宣传思想工作规律，科学运用战略思维、辩证思维、底线思维，做到不断增强工作的长远性、针对性、预见性。 3.创新性是着力点。宣传思想文化工作要创造性开展工作，观念、思路、方法必须创新。强化创新性，就是要立足新时代面对新情况，坚持紧跟时代步伐，贴近时代要求，坚持问题导向，大胆探索实践，破解难题，满足群众新需求，因势而谋、应势而动、顺势而为，打破思维定势、克服路径依赖，做到不断增强工作的主动性、创造性。 (二)增“四力”是提升宣传思想文化战线干部队伍本领素质的根本途径 1.脚力是根基。要进一步转变工作作风，坚持深入基层、深入实际、深入群众。增强脚力，就是要增强群众思维、实践思维，坚持倾听时代声音，倾听百姓心声，践行党的宗旨，坚持实践第一，做到走得进、走得实、走得久。 2.眼力是前提。在思想舆论多样多变多元的新时代，眼力就体现在宣传思想文化工作者对意识形态问题的辨别力、把关力和掌控力。增强眼力，就是要增强政治思维、战略思维，坚持大局意识，把宣传思想文化工作的政治导向作为第一要素，善于观察、善于辨别，做到看得清、看得透、看得远。 3.脑力是核心。思想是宣传思想文化工作的灵魂，脑力是宣传思想文化工作者的核心竞争力。宣传思想文化工作者要开动脑筋深入思考，多谋划善分析明判断。增强脑力，就是要增量历史思维、辩证思维，保持清醒坚定，多思善谋、综合研判，做到想得全、想得细、想得深。 4.笔力是关键。在新时代以多种载体反映社会思想意识，用人民喜闻乐见的形式创作出有筋骨、有品质、有温度的优秀作品，用最好的方式反映最真的实事。增强笔力，就是要增强受众思维、创新思维，强化问题意识，突出效果导向，让广大群众喜欢听、愿意看、听得懂、看得进，让主流声音更感人、更动人、更吸引人，让宣传思想文化工作引人入胜、深入人心，做到写得好、说得好、演得好。 (三)强“三性”增“四力”是推动宣传思想文化战线锻造过硬素质、过硬本领、过硬作风的必然要求 开展强“三性”增“四力”教育实践工作，对于宣传思想文化战线强化“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终做政治上的明白人、老实人具有重要意义;对于宣传思想文化战线更好适应新形势提出的新使命新要求、更好肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务具有重要意义;对于宣传思想文化战线跟上时代节拍，提升业务本领，增强工作能力，拥有高素质、好把式、真功夫具有重要意义;对于宣传思想文化战线加强作风建设、提升精神面貌，进一步转作风、改文风，坚决纠正形式主义、官僚主义具有重要意义。宣传思想文化战线要积极探索完善工作的新方法新手段，创新主题活动，在增强吸引力和实效性上下功夫，切实做到全面把握、统筹推进，解决问题、推进工作，重点突破、整体提升，推动教育实践工作落到实处、取得实效。 二、指导思想 深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及自治区第十二次党代会、十二届五次、六次全会精神、市委十届五次全会和县委十四届三次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，突出“两个维护”，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新创造为紧要，以培养优良作风为基础，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍，奋力开创全县宣传思想文化工作新局面，为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕，与全国同步全面建成小康社会目标，建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦提供坚实的思想保证、智力支持和精神动力。 三、重点任务 (一)抓住领导干部这个“关键少数”，持续深化理论武装工作。推动各级党组织中心组学习深进去、实起来、活起来，在“入眼入耳”的基础上推动“入脑入心”。开展“读原著学原文悟原理‘三走’研讨学习班”活动。建好用好“学习强国”学习平台。全程记录学习情况，加强督促检查和考核评比，并将考核结果纳入“十大工程”考核当中，不断提高学习成效。抓实抓细日常学习。结合中央和区、市、县党委对党员干部学习教育要求，以支部或站(所)为单位，开展日常学习，制定支部或站(所)学习计划，撰写学习体会、交流学习心得。坚持学思践悟、抓长抓常、用心用力、活学活用，在掌握科学体系、精髓要义、实践要求上下功夫，推动党的创新理论“入脑入心”，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。 (二)突出抓好党的政治建设，全面提升政治素质。紧紧抓住党的政治建设这个根本性建设，推动全县宣传思想文化战线始终把讲政治作为第一位的要求，把忠诚可靠作为第一位的标准，严守政治纪律和政治规矩，严守党的宣传纪律，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。组织开展“坚定政治信仰、提高政治觉悟”系列主题教育。通过理想信念主题教育，解决好党员干部世界观、人生观、价值观“三观”问题;开展“感党恩听党话跟党走活动”，深化马克思主义民族观宗教观教育，使“五个认同”“三个离不开”的思想植根党员干部头脑；加强爱国主义教育，开展“爱国爱社会主义活动”，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神:加强红色文化教育，充分发挥黄渠桥红色教育基地和阳光红色教育基地作用，引导广大党员干部树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。加强各级领导班子建设。以思想政治建设为统领，坚持好干部标准，全面落实意识形态工作制，建立健全领导班子建设情况分析研判机制，完善从严管理党员领导干部的制度措施，进一步优化领导班子结构，确保宣传思想文化工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。加强对宣传思想文化战线人才的政治引领。以弘扬社会主义核心价值观为抓手，开展以爱国奉献为主题的各类活动，尤其是要加强对新组织新领域新业态人才的团结引领;要深化部校共建，强化制度创新，以政治引领把宣传思想文化战线优秀年轻人才集聚起来，使宣传思想文化战线各方面人才紧紧团结在党的周围。加强廉政文化建设。以廉政文化建设为主线，完善和加强宣传思想文化战线制度建设，将政治规矩和宣传纪律融入其中，通过签订责任书，将职责、任务、责任落实到人，以制度机制保障政治建设。 (三)坚持以人民为中心的工作导向，着力提升服务群众本领。始终将基层一线作为强“三性”增“四力”的立足点，将服务群众作为强“三性”增“四力”的落脚点，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。组织开展大调研活动。全战线各级机关以事关宣传思想工作全局的理论、实践问题和制约改革发展的热点、难点问题为重点，深入乡村、社区、校园、企业，集中开展蹲点式、跟踪式、行进式的调查研究，推出一批调研成果，摸清情况、解决问题、推进工作;县属新闻媒体和文化艺术战线持续深入开展“深化走转改，见证新发展”活动、“深入生活、扎根人民”主题实践活动，为新闻采访和文艺创作提供理论滋养和实践指导。文化广电部门、新闻出版单位要发挥精神文化产品的育人功能，深入基层深入群众，创作生产一批思想精深、艺术精湛、制作精良的文艺精品;各类文化企业要坚持把社会效益放在首位，在全面推进理念观念、经营管理、业态式样、制度机制等方面加强调查研究，将研究成果转化为增强发展的动力、活力，确保社会效益和经济效益相统一。组织开展岗位大练兵活动。以打造一支“四能四会”(能学会用、能谋会干、能写会说、能做会管)的干部人才队伍为目标，在网信战线开展“强四力做表率”我先行，实施网络人才建设“双名工程”，开展“211”网评网宣队伍的规范化建设，打造网信铁军，增强网络舆论斗争能力;在文化文艺战线组织文化辅导员到基层联系点指导乡镇和民间社团、抓文化培训，编排文艺精品，变“送文化”为“种文化”，搭建草根微舞台，举办“平罗好声音·今天我登台”百姓大擂台、“舞动平罗广场舞大赛”、社火展演等群众文化品牌赛事活动;在新闻舆论战线开展“全媒体人才素质提升”行动，选派骨干记者到市新闻传媒集团学习融媒体采编技能，组织记者不定期到基层蹲点抓亮点工作宣传报道，开展新闻采编人员提升“四力”技能大比武活动，着力打造出一批名编辑、名记者、名主持和复合型的宣传思想文化人才，各战线齐发力推动宣传思想工作不断实起来、强起来。建好用好新时代文明实践中心和县级融媒体中心两项试点工作。着力推进平罗县融媒体中心建设，统筹“台、网、微、端、屏”全媒体资源，提升主流媒体竞争力、传播力、引导力、影响力、公信力。抓好新时代文明实践中心试点工作，整合各种资源，突出抓好县、乡(镇)、村(社区)新时代文明实践阵地建设，着力打造理论宣讲、文化服务、科技服务等平台，扎实开展各类志愿服务活动。注重干部实践锻炼。加强干部交流轮岗，落实《全区宣传思想文化系统干部交流轮岗实施细则(试行)》，建立干部异地交流、挂职锻炼、驻村扶贫、骨干墩苗等制度，让干部在攻坚克难、应对复杂局面的磨炼中丰富阅历、积累经验、增长才干。 (四)坚持尊重和运用宣传思想工作规律，切实提高工作的创造性创新性。紧跟时代步伐，贴近时代要求，坚持不懈探索和遵循宣传思想工作规律，在新时代新要求中坚守正道强“三性”，改革创新增“四力”，解放思想、勇闯新路，推动宣传思想文化工作创新不断、创造不止。开展好“守正道创新局”学习研讨活动。按照中宣部要求，抓好时事政治学习、形势政策教育及开展好教育实践活动等，让宣传思想文化工作者始终保持昂扬的精神状态，让宣传思想文化工作始终充满旺盛的生机活力。加强干部教育培训。以学习培训将要颁布的宣传工作《条例》和中宣部编写的《宣传思想工作规程》为抓手，把教育培训作为提高干部素质和能力的重要途径。结合自身实际，按照干部管理权限，把各种培训任务逐一分解，既落实上级部门组织的教育培训，也开展本层级的教育培训。在教育培训中要结合《宣传思想工作规程》制订本部门(单位)的工作规程，尤其把与本职工作密切相关的新知识、新业务、新技能的培训纳入其中，努力提高培训工作实效。实施“创新能力专项培训计划”。制定面对基层宣传思想干部的培训计划，开展宣传思想文化业务大培训活动，依托党校教学资源，分级分类举办意识形态工作、融媒体中心建设等培训班，办好文化专干、新闻发言人、理论骨干、文化文艺人才、网评网宣员等业务培训班，不断提高基层干部队伍适应新时代要求的舆论引导能力、工作创新能力、对外宣传能力。 (五)坚持问题导向，破解工作难题。牢固树立问题意识，坚持在攻坚克难中强“三性”增“四力”，既注重解决长期困扰宣传思想工作的老问题，也注重克服形势发展变化带来的新问题;既注重解决普遍存在的共性问题，也注重克服某个领域存在的特殊问题，深入查摆、剖析原因，找到症结、靶向施策，切实加强和改进干部作风建设，以满足人民群众日益增长的精神文化新期待新需求为导向，以破解难题检验强“三性”增“四力”教育实践工作效果。开展“查短板补不足”专题讨论。对照全国全区宣传思想工作会议精神，结合“十大工程”，分部门分领域对宣传思想工作进行一次全面“体检”，逐条梳理、逐项排查薄弱环节和短板弱项，形成问题清单、责任清单、任务清单，着力解决观念跟不上形势发展、内容跟不上需求变化、管理手段跟不上技术创新、体制机制建设跟不上实践发展等难题，推动宣传思想工作破除沉疴痼疾、突破瓶颈障碍。开展不同层次、多种形式的业务研讨交流活动。针对宣传思想文化工作各领域面临的重点任务和突出难题，各部门(单位)要结合工作实际，搭建研讨平台，拟定研讨计划，确定研讨主题，精心组织实施。切实改进干部作风。以满足人民群众日益增长的精神文化新期待新需求为导向，在全县宣传思想文化战线开展“我是谁为了谁”大讨论活动，开展不同层次、多种形式的业务研讨交流活动。建立工作典型创新案例库。针对宣传思想文化工作各领域面临的重点任务和突出难题，选择各乡镇、部门(单位)有创新性、有代表性、可复制可推广的典型案例，分领域分层次建设典型创新案例库，解剖典型案例，共享工作经验。各部门(单位)每年至少向县委宣传部报送1个典型创新案例。 (六)坚持底线思维，强化风险意识。要加强对宣传思想文化工作科学性的认识，将坚持底线思维作为谋划和推动工作的内在要求，作为提升和检验“三性”“四力”的重要标尺，以全局视野前瞻风险，充分预估事业发展可能遇到的风险和挑战，积极寻求规避意识形态风险、化解宣传思想领域矛盾的途径和办法，牢牢把握工作主动权。加强形势政策教育。通过举办形势报告会、讲坛、论坛等形式，分析阐释国际国内形势和宣传思想文化工作形势，帮助党员干部深刻认识意识形态领域面临的风险挑战，深刻理解党中央的战略意图和决策部署，不断提升认识大局、廓清迷雾、辨别是非的能力。定期开展意识形态领城情况分析研判和通报。将意识形态领域情况分析研判及时向党员干部讲清楚，更好发挥把方向、打招呼、划底线、守阵地、防侵蚀的作用，提振全战线党员干部敢于斗争的精神，增强善于斗争的能力。建立完善重大决策意识形态风险评估机制。将意识形态风险评估作为重大决策的重要前置程序，从源头上提升防范意识形态风险、打赢意识形态斗争的能力和水平。 四、工作要求 (一)高度重视，精心组织。各部门(单位)要从讲政治的高度，充分认识开展强“三性”增“四力”，提升全县宣传思想文化战线干部队伍本领素质教育实践工作的重大意义，把此项工作摆到突出位置，周密安排部署、精心组织实施。要围绕本《实施意见》，结合各自实际制定具体工作方案，建立问题、任务、责任“三个清单”，找准切入点、提高精准度，确保有计划、有步骤地推进工作。在制定具体方案时要将调研进行量化，县委宣传部每年将开展1次调研报告评比活动。教育实践工作自20__年3月起正式开展。 (二)统筹协调，常态推进。要紧扣主题，围绕重点任务内容，创新理念思路，探索运用多种形式，拓展教育实践工作的覆盖面和影响力。要把教育实践工作作为一项基础性、战略性工作，融入日常、抓在经常，统筹协调、合理安排，与宣传思想文化战线各项工作结合起来，同推进同落实同见效。要强化督导检查，县委宣传部每半年对全县宣传思想文化战线开展教育实践工作进行一次督查，并将结果在全县进行通报。各部门(单位)也要加强对本部门(单位)活动开展情况的督查，及时总结交流，研究解决问题，力争使每个同志的政治性、科学性、创新性和脚力、眼力、脑力、笔力都有明显的提升。 (三)强化责任，提升效果。宣传思想文化系统各单位、群团组织各单位要把开展强“三性”增“四力”，提升全县宣传思想文化战线干部队伍本领素质教育实践工作作为一项重大政治任务，各单位主要负责人要承担起第一责任人的责任。县委宣传部要发挥牵头抓总作用，建立责任机制，把各项工作任务分解到各部门，对重点工作用数据进行量化，做到任务明确、责任到人;建立工作追踪机制，对各项重点工作的推进情况建立台账，确保各项重点工作按照时间节点有序开展;建立督查激励机制，对即将开展的工作定时限，对正在进行的工作查进度，对已经完成的工作查效果。各级党组织要以求真务实的作风扎实推进，防止形式主义、杜绝走过场。对思想上不重视、开展不积极的，县委宣传部将进行通报批评。 提高能力素质的方案 篇6为深化交通运输综合行政执法改革，确保严格规范公正文明执法，交通运输部决定组织开展交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动，制定如下方案。 一、工作目标 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》，以建设人民满意交通为出发点和落脚点，以提升交通运输综合行政执法队伍素质能力为主线，力争到20__年，实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。 二、主要任务 （一）提升政治素质。 1.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实中央依法治国工作会议关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，在交通运输行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领，落实革命化要求，突出专题学习、警示教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优作风为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式，全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题，实现执法队伍风清气正。以强服务为落脚点，突出整改提升、建章立制环节，制定优化提升方案，实现专题教育成果长效化。 2.强化党建引领作用。加强基层党组织建设，具备条件的`把党支部建在执法大队上，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，打造一批党员先锋队、党员示范岗。 （二）提升专业素质。 3.推进文化素质提升。探索实施大学本科以上学历准入制度，新录用执法人员原则上应达到本科以上学历。提高交通运输、法律、管理类专业执法人员的录用比例，鼓励优先提拔使用大学本科以上学历领导干部。通过与高等院校开展合作共建等方式，积极创造条件支持在岗执法人员参加继续学历教育，到20__年，基本实现执法人员达到大专以上学历。 4.推进综合业务素质提升。从20__年起，用3年左右时间，部省分工对执法队伍组织业务轮训。交通运输部负责修订执法人员培训考试大纲，编制综合执法人员应知应会手册，完善执法人员培训考试网上平台和执法考试题库，分领域、分专业研发一批培训课程，举办全国交通运输系统综合行政执法局（队）长培训班，统筹开展法律类、专业类知识培训，培训一批师资和执法业务骨干。省级交通运输主管部门负责组织本地区、本系统执法队伍轮训工作，选拔建设培训师资库，分期、分批对执法人员进行全员轮训，并组织对执法人员进行考试。以此次轮训为契机，着力培养跨门类、跨专业综合执法人才，促进各业务门类深度融合，使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。 5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频、开展法治征文等形式，切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。 6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。 （三）提升执法能力。 7.加强执法队伍岗位训练。区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。组织执法能力比赛活动，突出考核现场执法能力和水平。组织执法案卷评查活动，制定案卷评查标准，召开分析通报会，通报优秀和不合格案卷，总结经验、分析问题、提出改进措施。 8.提升执法规范化水平。制定公布交通运输综合行政执法事项指导目录。落实行政执法“三项制度”，制定重大执法决定法制审核清单，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。 （四）提升服务质效。 9.拓宽群众监督渠道。搭建新媒体监督平台，畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道，聘请群众监督员，发放执法评议卡，广泛开展执法效能评议，接受人民群众监督。针对企业、群众反映的突出问题，采取日常检查、专项督查、暗访巡查等多种措施，切实整改、及时处理。 10.强化层级监督考核。深入推进交通运输行政执法评议考核制度，细化考评内容和指标，采取日常督查与专项督查相结合、明察与暗访相结合，不断提升执法考评质量和水平。落实考评结果反馈机制，对优秀单位和个人予以通报表彰；对不合格单位和个人，通过纠正、约谈、通报批评、调离岗位等方式，及时处理，自我监督、自我净化。 11.创新为民便民利民执法方式。深入企业、社区、工地、站场，开展大调研、大走访活动，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难。组织开展执法体验周、基层站所开放日等活动，邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作。擦亮执法服务窗口，设立便民服务站，发放便民服务卡，设立公示栏，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。 （五）夯实基层基础。 12.推进“四基四化”建设。深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设，切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。 13.着力提升基层站所领导班子素质能力。加强领导班子思想政治建设和纪律作风建设，抓住“关键少数”，切实发挥头雁效应。上级交通运输主管部门要对交通运输基层站所领导进行初任培训。加大实践锻炼力度，提升基层站所领导班子履职能力，重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。 三、工作要求 （一）加强组织领导。省级交通运输主管部门要研究制定本地区工作方案，明确目标思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体、落实责任分工。市县级交通运输主管部门要结合本单位实际情况，研究制定年度工作计划，明确方式步骤、工作重点，将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人，确保取得实效。各级交通运输主管部门要加强组织领导，落实工作责任，及时部署安排工作，研究协调解决重大问题，加强跟踪督导，形成工作合力。 （二）加大保障力度。地方各级交通运输主管部门要加强执法保障，将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况，积极争取财政等部门支持，保障各项工作任务落地见效。 （三）强化宣传示范。各级交通运输主管部门、综合执法机构要充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、微信、微博等新媒体，广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。 交通运输部直属海事系统、长江航务管理局、珠江航务管理局要按照本方案，结合工作实际，统筹组织开展直属行政执法队伍素质能力提升行动。 提高能力素质的方案 篇7为贯彻落实省、市、县有关会议精神，改善农村生产生活环境，提高农民幸福指数，实现农村全面建成小康社会目标，根据省委省政府《实施农村面貌改造提升行动的意见》文件精神和市委《推进农村面貌改造提升行动决定》精神，按照县委、县政府《滦平县农村面貌改造提升行动实施方案》通知要求，结合本乡实际，特制定本实施方案。 一、指导思想基本原则和总体目标 （一）指导思想，以切实提高农民生活品质为目标，坚持科学发展观，大力实施“环境整治、居民改造、基础设施配套、公共服务提升、生态建设、经济提速”六大工程，保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，加快打造环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居的升级版的美丽幸福新农村。 （二）基本原则 一是加强引导，农民自愿。改造提升农村面貌，主体是农民。要加强引导、调动农民的积极性、主动性和创造性，使农民自觉的参与到行动中来，发挥农民自己的力量建设美丽。 二是结合实际，不搞花架子。根据每个村不同的情况，各村制定符合实际情况的具体实施办法，不搞一刀切，不走形式，不搞花架子，一切从切合实际的农民利益出发。 三是因地制宜，量力而行。针对实际，挖掘村庄历史文化，特色，注重实效，因地制宜，量力而行。坚持实施求是、少花钱、多办事，重点解决农民急需的突出问题，建立长效机制。 四是科学规划，示范引领。科学制定农村面貌改造提升规划，立足当前，着眼长远，突出重点，分步实施，逐步完善。突出乡村特色，保持田园风貌，通过试点示范，引领健康发展。 （三）总体目标和工作要求x年，按照保持田园风光、增加现代设施、绿化村落庭院、传承优秀文化的总要求，力争用三年时间，使我乡农村环境状况得到根本改观，脏、乱、差等突出问题得到基本解决，农村基础设施建设得到进一步加强，公共服务水平得到明显提升，长效化农村环境管理机制基本建立，村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成，初步实现布局优化、居民美化、道路硬化、村庄绿化、饮水净化、卫生洁化、路灯亮化、服务优化等“八化”目标。农村面貌改造提升行动，以提升农民生活品质为目标，大力实施“环境整治、居民改造、基础设施配套、公共服务提升、生态建设、经济提速”六大工程，保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，加快打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的升级版的美丽幸2福新农村。在工作过程中注意做到“五个结合”，即要与加快现代农业建设和发展乡村旅游、一村一品相结合，实现农村面貌改造提升与产业发展互动互促；与推进农村配套改革相结合，以体制机制创新推动改造提升；与深化加强基层建设年活动相结合，有效发挥驻村工作队的帮扶指导作用；与开展扶贫攻坚相结合、统筹推动产业富民与群众生产生活条件改善；与加强农村基层党建相结合，不断增强基层带领群众改造提升农村面貌的素质能力。 二、主要任务、完成标准 （一）环境整治工程。全面开展“五清”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院、清养殖小区周边废弃物），加快推进“四化”（净化、绿化、亮化、美化）。到x年x月底，全乡所有行政村要完成“五清四化”任务，并建立起村内卫生保洁队伍。 1、清垃圾工作要求。彻底清理公路两侧及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，彻底消灭卫生死角。工作标准。村内无暴露垃圾和积存垃；无污水塘、臭水沟，河塘水面无垃圾、杂物和漂浮物；村庄周边无乱刀乱堆现象。 2、清杂物工作要求。清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等工作标准。彻底清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象。 3、清残垣断壁工作要求。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整坍塌破房、残垣断臂，使村内从主街道到小巷整治通畅。工作标准： （1）对村内街道及两侧规划红线内私自建设的各种建筑物、构筑物、棚屋等违章建筑要限期全部拆除，做到房屋主体或院墙外无私搭乱建、村庄街道视野开阔。 （2）对村内街道两侧有碍观瞻的坍塌破房和残垣断墙，有修整利用价值的要限期修缮，无修整利用价值的要限期拆除并进行清运，达到整齐美观的效果。 （3）对因自然、历史及人为等因素形成的影响道路通行的各种路障、私自占用街道乱堆乱放、乱摆乱设的各种杂物要限期全部进行清理、平整、清运，达到街面平整，道路通畅的效果。 4、清庭院工作要求。清除院落内垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。工作标准。“五个好”。（环境卫生好、违建控制好、道路维护好、绿化美化好、厕所卫生好） 5、清养殖小区周边废弃物4工作要求。清理养殖小区周边粪便和生产废料，有效解决养殖企业造成的环境污染问题。工作标准。彻底清理清理养殖小区周边粪便和生产废料，养殖小区周边无粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象，对周边环境无污染。 6、净化工作要求。实现“五清”常态化、制度化，重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、公共场所环境卫生管理维护和完善提高。 工作标准：道路路面清洁，无堆放建筑材料和垃圾；施工场地进行围栏，设置显著标识提醒；集贸市场秩序井然、整洁有序，达到净化标准。 7、绿化工作要求。以房边、村边绿化为重点，积极开展街道、庭院、隙地、水系绿化，因地制宜种植树木和花草。 工作标准： （1）林木绿化率达到%以上。 （2）居民区绿化覆盖率达到%。 （3）村内及环村周围的树木人均达到株以上。 （4）进村路和村内路全部绿化。五是主街道全部绿化。 8、亮化工作要求：建设、线杆、路灯等亮化设施。 工作标准： （1）村内主干路。 （2）村民集会场所、文化广场。 9、美化5工作要求。整治临街建筑立面，规范户外广告、公共标志，实施墙壁粉刷。 工作标准： （1）建筑外立面。沿村庄主要街道两侧建筑要风格统一、色调协调，窗户整洁，门窗无破损。 （2）墙体粉刷。村庄主要街道围墙样式统一，整体色调要保持一致。 提高能力素质的方案 篇8根据《农房建设质量安全提升行动方案》文件精神，为消除农村房屋安全隐患，加强农村房屋质量安全管理，切实保障人民群众生命财产安全，确保农村房屋安全隐患排查整治工作有序推进、取得实效，特制定本工作方案。 一、目标任务 各乡镇要按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，根据职责分工，有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作，对存在重大安全隐患的农村房屋，要及时采取措施，防止发生安全事故。 二、排查整治范围 各乡镇要对本区域内行政村范围内所有房屋进行摸底排查，并对排查房屋进行安全性初步判断，对初判认定存在安全风险的农村房屋，及时协调县住建局，由县住建局委托有资质的专业机构开展评估鉴定工作。要依据《市农村住房安全性鉴定技术导则（试行）》以及各地简易鉴定规则进行鉴定。存在安全隐患的房屋鉴定报告必须明确整治措施，并及时告知产权人（或使用人）进行整治。 按照农村自建房和非自建房两种类型全面摸清房屋建造年代、结构类型、建造方式等基本情况，按要求建立农村住房档案，及时录入全国房屋综合信息管理平台。 三、排查方式 各乡镇要建立农村房屋安全定期巡检制度，设立巡检专班，每半年至少巡检一次。及时对巡检过程中发现的疑似危房进行安全鉴定，对发现的安全隐患由各乡镇和县直相关部门按职责分工及时督促产权人（或使用人）进行处理。县乡村三级建立重点整治台账，形成管理闭环，完成一户，销号一户。县直相关部门要定期开展联合核查，督促各乡镇及时发现问题，及时采取措施，及时消除隐患。 四、工作时限 （一）重点整治。20xx年5月底前，全面完成鉴定为C、D级危房的用作经营的农村自建房安全隐患整治工作。各乡镇要对排查发现的安全隐患，制定整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等，县直相关部门要依据职责分工进行指导。对存在安全隐患的房屋整治到位前，必须采取有效安全防范措施。由产权人（或使用人）可委托有资质的设计单位制定“一户一策”的改造方案，并严格按照方案要求进行施工，竣工后委托有资质的专业机构进行验收。验收合格后，方可使用。 （二）全面排查。各乡镇要结合实际于20xx年4月底前完成农村房屋的全面摸底排查。排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。坚持产权人（或使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，力争用2年左右时间基本完成未用作经营的农村自建房和农村非自建房安全隐患整治。对存在安全隐患的房屋整治到位前，要落实安全防范措施，坚决防范安全事故。 五、工作要求 （一）高度重视。各乡镇要充分认识排查整治工作的重要性和紧迫性，统筹安排，精心组织，进一步落实落细具体工作。成立工作领导小组，研究落实农村房屋安全隐患排查整治工作细则，要逐项明确责任人、建立整治台账，明确整治时限，制定整治措施，确保整治到位。 （二）定期上报。各乡镇政府、县直相关部门要扎实做好排查整治工作。每周三各乡镇政府、县直部门将排查整治工作进展情况报县农村房屋安全隐患排查整治工作小组办公室（县住建局乡建科）。 （三）强化宣传引导。各乡镇、行政村要深入宣传、广泛发动、做实做细群众工作，争取群众理解和支持；要加强舆论监督，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患；要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。 （四）严肃纪律。排查整治工作期间，各乡镇要切实强化责任意识、纪律意识，要切实将具体问题排查出来，将整治措施落实到位，坚决杜绝虚假排查，各乡镇对排查后扔出现漏洞，应整治未整治的，一经发现要严肃追究相关责任。 |
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