| 标题 | 暴雪天气应急预案范文 |
| 范文 | 暴雪天气应急预案范文（通用16篇） 暴雪天气应急预案范文 篇11、总则 1.1编制目的 保证暴风雪天气应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免暴风雪灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全，为构建和谐霍林郭勒提供扎实保障。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国气象法》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《霍林郭勒市人民政府气象灾害总体应急预案》等有关法律法规，结合我市实际，制定本预案。 1.3工作原则 1.3.1以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全作为暴风雪灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少暴风雪灾害造成的人员伤亡和危害。 1.3.2政府统一领导、分级管理，部门分工负责、协调一致。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好暴风雪应急工作。 1.3.3科技先导。依靠科技进步，全面提高暴风雪应急工作的现代化水平，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。 1.4适用范围 本预案适用于发生在xx市境内的暴风雪监测、预报预警、救灾等应急工作。 2、组织机构及职责 2.1应急指挥机构组成 暴风雪应急工作实行市政府行政领导负责制。由市气象灾害应急指挥部（以下简称应急指挥部）统一指挥，下设应急管理办公室和成员单位。 2.1.1市气象灾害应急指挥部 市气象灾害应急指挥部由市政府分管副市长及市直有关单位负责人组成。市政府分管副市长任指挥长，市政府办主任和市气象局局长任副指挥长。 暴风雪灾害发生后，市气象灾害应急指挥部可以根据需要，在事发地设立暴风雪灾害现场应急指挥部。 2.1.2市气象灾害应急管理办公室 市气象灾害应急指挥部下设应急管理办公室，负责日常工作。办公室设在市气象局，办公室主任由市气象局主管业务副局长担任。 2.1.3成员单位 市气象局、市发改局、市教体局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市住建局、市交通局、市水务局、市农牧林业局、市卫计局、市广播电视局、市通信部门、市环境保护局、市民政局。 2.2部门主要职责 2.2.1市气象灾害应急指挥部职责 负责对暴风雪灾害监测、预报预警和救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调。 2.2.2应急办公室职责 负责传达市气象灾害应急指挥部工作指令；具体协调处理在实施暴风雪灾害应急工作中的有关问题；组织有关部门研究会商暴风雪灾害发生发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制定暴风雪灾害防御方案；适时对预案进行修定和完善；完成市气象灾害应急指挥部交办的其他工作。 2.2.3成员单位职责 2.2.3.1市气象局：负责暴风雪灾害性天气的监测、预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；为市气象灾害应急指挥部启动和终止暴风雪灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议，以专报的形式，及时向成员单位通报情况；负责暴风雪灾害信息的收集、分析和评估工作。 2.2.3.2市发改局：负责协调灾后基础设施重建工作。 2.2.3.3市水务局：负责及时提供和交换江河、水库等水文与受灾信息。 2.2.3.4市农牧林业局：负责及时提供和交换农业生产、农田与农户受灾信息；负责组织生产自救与抗灾工作。负责及时提供和交换森林（草原）信息和受灾信息。 2.2.3.5市国土资源局：负责及时提供和交换环境地质灾害等气象次生、衍生灾害信息；负责组织地质灾害的抗灾抢险工作。 2.2.3.6市环境保护局：负责及时提供和交换环境与污染信息；负责组织环境污染事件的抢险工作。 2.2.3.7市民政局：负责及时提供和交换灾情信息；负责迅速调拨救灾物资，保证灾区群众的基本生活；积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。 2.2.3.8市教体局：负责组织做好灾害发生时学生的安全保障工作；负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。 2.2.3.9市公安局：负责组织事发地公安机关协助做好灾区社会治安和安全保卫工作，保证应急救灾工作的顺利进行。 2.2.3.10市财政局：负责暴风雪灾害应急资金保障工作。 2.2.3.11市住建局：负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。 2.2.3.12市交通局：负责保障各级气象台站气象服务和移动气象台站现场服务人员、设备运输以及救灾工作的交通道路畅通；及时抢修被毁坏的交通道路和设施。 2.2.3.13市卫计局：负责组织调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好灾区防疫工作，防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延。 2.2.3.14市广播电视局：负责组织协调新闻媒体（报纸、广播电台、电视台）及时播发暴风雪灾害性天气的监测、预报、警报等信息，遇有突发暴风雪灾害，及时插播预警信息；做好有关广播电视宣传动员和新闻报道工作。 2.2.3.15市通信部门：负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通信设施，保证各种暴风雪灾害信息传递、报送和救灾工作的通信线路畅通。 2.3应急指挥场所 2.3.1基本指挥场所 基本指挥场所设在市政府。在霍林郭勒市政府建立指挥系统，指挥全市暴风雪灾害应急工作。 2.3.2机动指挥场所 机动指挥所设在气象灾害应急指挥车（移动气象台）。在灾害发生地，通过车载指挥系统进行现场暴风雪灾害应急工作的指挥。 3、预警和预防机制 3.1暴风雪灾害预警信息来源 3.1.1气象局管理本行政区域内的暴风雪灾害监测、信息收集、预报预警和评估等工作。 3.1.2暴风雪灾害发生后，知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径向当地气象部门报告有关暴风雪灾害信息。 3.2预警预防行动 3.2.1气象局根据暴风雪灾害监测、预报、警报信息，对可能发生暴风雪灾害的情况，立即进行监测和预警等方面的工作部署，并上报本级气象灾害应急指挥部。 3.2.2气象灾害应急指挥部对暴风雪灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令，并向上级气象灾害应急指挥部报告。 3.2.3成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。 3.2.4有关部门及社会公众应按照暴雪预警信号及防御指南和应急预案的要求，积极采取措施防御和避免暴风雪灾害可能造成的损失。 3.2.5市气象灾害应急指挥部应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。 3.3预警支持系统 3.3.1各街道、各部门应加强暴风雪灾害预警支持系统建设，保证暴风雪灾害应急工作顺利进行。 （1）建立和完善以暴风雪灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和暴风雪灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统，提高暴风雪灾害预警能力。 （2）建立暴风雪灾害信息综合收集评估系统，为政府决策提供科学依据。 （3）建立和完善暴风雪灾害防灾减灾综合信息平台，实现暴风雪灾害信息资源共享。 3.3.2相关部门按照职责分工和各级人民政府的统一部署，建立和完善本部门暴风雪灾害应急处置系统。 3.4预警级别及发布 3.4.1本预案中预警启动级别按照暴风雪灾的影响范围、重大性和紧急程度，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。 3.4.2 Ⅳ级预警。市气象台站预报预警全市即将发生或可能发生重大（见7.4.2“重大灾害性天气强度标准”）以上的暴风雪灾害性天气过程；或已经（及可能）造成10人以下受伤、或者直接经济损失100万元以下；或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅳ级预警时，对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁的暴风雪灾害。由事发地的县（市、区）气象灾害应急指挥部决定启动Ⅳ级预警，并随时向上级气象灾害应急指挥部报告预案的应急响应情况。 3.4.3 Ⅲ级预警。市气象台预报预警全市即将发生或可能发生特大（见7.4.2“特大灾害性天气强度标准”）以上的暴风雪灾害性天气过程；或已经（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者伤亡总数10人以上30人以下，或者直接经济损失100万元以上1000万元以下；或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅲ级预警，并随时向上级气象灾害应急指挥部报告预案的应急响应情况。 3.4.4 Ⅱ级预警。市气象台预报预警全市即将发生或可能发生极大（见7.4.2“极大灾害性天气强度标准”）的暴风雪灾害性天气过程；或已经（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者伤亡总数30人以上100人以下；或者直接经济损失1000万元以上1亿元以下；或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅱ级预警时，可能发生极大的暴风雪灾害性天气过程，并可能造成重大的危害和社会影响，由市气象灾害应急指挥部决定启动Ⅱ级预警。 3.4.5 Ⅰ级预警。市气象台预报预警全市即将发生或可能发生达到启动Ⅱ级预警标准暴风雪灾害的；或已经（或可能）造成死亡30人以上，或者伤亡总数100人以上，或者直接经济损失1亿元以上；或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅰ级预警时，可能特别重大危害的暴风雪灾害性天气过程，市气象局将暴风雪灾害预警情况报告上级气象灾害应急指挥部和国务院气象主管机构。国务院突发公共事件应急办公室决定启动Ⅰ级预警后，市气象灾害应急指挥部执行上级应急指令。 4、应急响应 4.1气象部门的应急响应 各级气象灾害应急指挥部启动预警后，同级气象部门应当按照以下程序做好应急响应： 4.1.1 Ⅳ级响应 市级气象灾害应急指挥部发布Ⅳ级预警后，市气象局应当启动相应的应急程序： （1）业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况； （2）市气象局应当主动加强与上级气象局所属业务单位的天气会商，并根据市和上级气象台发布的指导产品，做好暴风雪灾害的跟踪服务工作； （3）根据应急工作需要各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务； （4）市气象局应当及时向市级气象灾害应急指挥部和上级气象局报告暴风雪灾害的发生、发展乃其预报服务情况； （5）市气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游市气象局通报。 4.1.2 Ⅲ级响应 市级气象灾害应急指挥部发布Ⅲ级预警后，市气象局应当启动相应的应急程度： （1）市气象局职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪暴风雪灾害性天气的发展、变化情况； （2）市气象局应当主动加强与上级气象局所属业务单位的天气会商，并根据上级气象台发布的指导产品，做好暴风雪灾害的跟踪预报预警服务工作； （3）市气象局应当及时向上级气象灾害应急指挥部和市气象局报告暴风雪灾害的发生、发展及其预报服务情况； （4）灾害发生后，市气象局应当迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的暴风雪灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作； （5）市气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游市气象局通报。 发生或可能发生暴风雪灾害时气象局各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度。 （6）根据应急工作需要，各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务； （7）发生地气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游市气象局通报。 4.1.3 Ⅱ级响应 市气象灾害应急指挥部发布的Ⅱ级预警后，市气象局应当启动相应的应急程序： （1）市气象局职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪暴风雪天气的发展、变化情况； （2）市气象台应当主动加强与国务院气象主管机构所属业务单位的天气会商，并做好暴风雪灾害的跟踪预报预警工作； （3）市气象局应当及时向上级气象灾害应急指挥部和国务院气象主管机构报告暴风雪的发生、发展及其预报服务情况； （4）灾害发生后，市气象局应当迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的暴风雪灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作； （5）市气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游市级气象部门通报。 （6）发生或可能发生暴风雪灾害时气象部门各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度； （7）根据应急工作需要，气象部门各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务； （8）发生地的气象部门应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游气象部门通报。 4.1.4 Ⅰ级响应 国务院应急办公室发布Ⅰ级预警后，市气象局应当启动相应的应急程序： 市气象局及其直属各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪暴风雪灾害性天气的发展、变化情况。 （1）市气象局所属气象业务单位应当加强与上级主管机构各直属业务单位的天气会商，并做好暴风雪灾害的跟踪预报预警工作； （2）市气象局应当及时向市气象灾害应急指挥部报告暴风雪灾害的发生、发展及其预报服务情况； （3）灾害发生后，市气象局应当积极配合国务院气象主管机构迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的暴风雪灾害性天气监测、预报和现场服务等工作； （4）市气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游市级气象部门通报。 发生或可能发生暴风雪灾害时气象局及其所属业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度。 （1）根据应急工作需要，市气象局所属业务单位各业务岗位应当按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务； （2）发生地的气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游气象局通报。 4.1.5各级气象台站应当按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会发布暴风雪灾害性天气预报预警信息。 4.2成员单位的应急响应 4.2.1 Ⅳ级响应 事发地的气象灾害应急指挥部成员单位按照市气象灾害应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。 4.2.2 Ⅲ级响应 事发地的气象灾害应急指挥部成员单位按照市气象灾害应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。 4.2.3 Ⅱ级响应 市气象灾害应急指挥部成员单位按照市气象灾害应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。 4.2.4 Ⅰ级响应 市气象灾害应急指挥部成员单位按照国务院应急办公室和气象灾害应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。 4.3信息共享和处理 4.3.1暴风雪灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由各级气象部门归口管理，实现共享。 4.3.2暴风雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、翔实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。 4.4应急通信方式 各级气象灾害应急指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话和辅助通信方式向同级气象灾害应急指挥部报告。 4.5灾害评估 4.5.1暴风雪灾害发生地的市级以上气象局负责组织暴风雪灾害评估。 4.5.2跨行政区域的暴风雪灾害评估由共同的上级气象局负责或者由其指定的单位负责。 4.5.3暴风雪灾害评估结果及时上报本级人民政府和上级气象局。 4.5.4暴风雪灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。 4.6新闻发布 4.6.1气象灾害应急指挥部要建立新闻发言人制度，按照有关规定和要求，及时将暴风雪灾害及其衍生、次生灾害监测预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时、准确向社会公布。 4.6.2广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，应当根据气象灾害应急指挥部的通报及时报道。向社会公众报道或发布的暴风雪灾害预警信息，必须是来源于统一发布的信息。 4.7应急终止 4.7.1 Ⅰ级应急响应的终止，由发布启动Ⅰ级预警的国务院应急办公室根据暴风雪灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。 4.7.2其他级别应急响应的终止，由发布启动预警的气象灾害应急指挥部根据暴风雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应决定终止，应当及时向本级人民政府报告。 4.7.3应急响应终止后，气象灾害应急指挥部应发布结束应急状态的公告。 5、后期处置 5.1善后处置 5.1.1暴风雪灾害发生后，灾害发生地人民政府应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。 5.1.2卫生部门应当做好暴风雪灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。 5.1.3各级气象灾害应急指挥部应当组织相关部门及时调查、统计暴风雪灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实暴风雪灾害事件所造成的损失情况，报上级气象灾害应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。 5.1.4气象部门组织专家对暴风雪灾害成因进行分析总结，并报本级气象灾害应急指挥部。 5.2灾害保险 5.2.1气象部门应当为保险机构办事受灾人员和财产的保障理赔事项提供准确的灾情信息证明。 5.2.2保险监管机构应当依法做好灾区有关保障理赔和给付的监管工作。 6、应急保障 6.1指挥系统保障 6.1.1基本指挥所通过可视化电视会商系统实现实时指挥和调度。 6.1.2流动应急指挥车通过已配备的计算机网络指挥系统、无线通信系统、卫星定位系统和天气预报预警系统实现现场指挥。 6.2资金保障 市级以上人民政府应当根据暴风雪灾害应急工作的.需要安排专项资金，为暴风雪灾害应急处置工作提供资金保障。 6.3通信保障 6.3.1以国家气象通信网为主体，无线传输方式作为备份，及时接收各类气象资料，确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。 6.3.2应急救援现场应与天气灾害应急指挥部之间保持通信畅通，配备现场紧急通信系统，为现场暴风雪灾害应急救援工作提供保障。事发地的人民政府负责协调现场应急处置的通信保障。 6.4装备保障 6.4.1各级人民政府应当加强对暴风雪灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备，应当组织建设应急指挥车和应急流动气象台。 6.4.2气象部门应当加强暴风雪灾害应急装备的储备，包括气象仪器备份、维修维护设备、灾情收集设备和人工影响天气装备等。 6.5应急队伍保障 各级气象灾害应急指挥部成员单位应当建立应急处置队伍。应急处置队伍应由大气综合监测人员、天气分析预报服务人员、气象通信人员、设备维护和保障人员、后勤保障人员、宣传人员等构成。 6.6技术储备与保障 市气象灾害应急指挥部成员单位应当建立本部门的专家咨询机构，为暴风雪灾害应急工作提供技术支持，并指导对社会公众开展暴风雪灾害应急知识的教育和应急技能培训。 各级气象灾害应急指挥部应当依托相应的科研、业务机构，建立相关的气象灾害应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展暴风雪灾害监测、预报预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究，做好气象灾害应急技术储备。 6.7宣传、培训和演习 6.7.1各级人民政府应当充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，向社会公众宣传暴雪预警信号及防御指南的相关知识。 6.7.2各级气象灾害应急指挥部成员单位应当有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演习。 7、附则 7.1术语说明 气象灾害预警：是指各级气象部门所属气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害，为避免其影响，气象部门利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报，提醒各级政府、有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。 气象灾害预警信号：是指各级气象部门通过媒体传播给社会公众防御气象灾害的符号语言。通常由符号、颜色和对应的防御指南组成，符号表示气象灾害种类，颜色表示气象灾害的强度级别，一般按四个级别发布预警信号，并按气象灾害重大程度依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，对应的防御指南明确了有关部门、单位和公众应采取的防范措施。 本预案有关量级的表述中，“以上”均含本级别在内。 7.2奖励与责任追究 7.2.1奖励 7.2.1.1对在暴风雪灾害防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。 7.2.1.2对在暴风雪灾害防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按照国家有关规定，追认烈士。 7.2.1.3对因参与暴风雪灾害应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。 7.2.2责任追究 7.2.2.1各级气象部门及有关气象工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报气象预报、灾害性天气警报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国气象法》第四十条规定追究相应的责任。 7.2.2.2发生暴风雪灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或者拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令其改正，给予行政处分；情节重大的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。 7.3预案管理 7.3.1本预案将根据暴风雪灾害应急工作实际需要适时进行修定和完善。 7.3.2市级以上人民政府应当制定本行政区域内的暴风雪灾害应急预案，并报上级人民政府备案。 7.3.3实施人工影响天气作业按照国务院气象主管机构制定的《实施人工影响天气作业应急预案》实施。 7.4制定与解释 7.4.1本预案由市气象局会同市政府有关部门制定，并负责解释。 7.4.2按照灾害性天气强度及其可能造成的影响，市气象局依据中国气象局《突发气象灾害预警信号发布试行办法》，并结合我市实际情况，制定霍林郭勒市灾害性天气强度标准，分为重大、特大、极大三级。 市内气象台站发布以下预警信号的灾害性天气属于重大级别：暴雪橙色；市内气象台站发布以下预警信号的灾害性天气属于特大级别：暴雪红色。 暴雪天气应急预案范文 篇2(一)各校门口家长进出方向安排 1、东门：所有家长从东门进入，家长接到学生后，可根据个人情况选择走东门或西北门。 2、西北门：只允许家长和学生出校门，禁止家长从这个门口进入校园。 3、北门：临近放学，突发雨雪天气时，北门要关闭。 (二)各年级错时放学安排 1、各班班主任在教室内组织学生，一律按照大队部的广播统一安排;不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。 2、大队部利用广播系统按照学校放学错时安排，分不同时段通知相关年级和家长组织放学。 3、校门口的家长要按照学校广播的要求，在不同的时间段进入教学楼接走学生。 4、如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。 (三)其他注意事项 1、雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。 2、对于使用雨伞的学生，提醒学生做到以下三点： （1）、进教学楼时要做到收伞; （2）、持伞时，伞尖要朝下; （3）、严禁用雨具打闹。 暴雪天气应急预案范文 篇3各办、各社居委： 为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。 一、工作目标 根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。 二、组织领导 成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委书记、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。 三、雪前准备工作 1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。 2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。 3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。 四、保障措施 1、当出现雪情后，要按照上级的工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。 2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。 3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，出现雪情，立即进行清扫。 4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。 5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的位置，便于取用。 暴雪天气应急预案范文 篇4为排除汛期安全隐患，防止各类事故的发生，保证师生的人身安全，特制定本预案。 一、应急处理程序 1、灾害预警：凡气象台发布特大暴雨、台风等紧急警报，应急领导小组及全体教职工自觉进入紧急应急状态，全体人员保证24小时通讯畅通。 2、一旦发生水汛的苗头，应急领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作，组织人员勘察险情，制定排险方案，组织实施。 3、遇大水要护送学生回家。各班学生按照居住方向分为几路，与平日放学路队相一致，便于组织实施，忙时不乱。学校以每个村庄、小区为单位集中护送，疏散组安排每队须有2——3名教师护送。 4、后勤组切断一切电源。 5、疏散组和后勤组疏散人员和物资到安全区域。 6、救护组发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。必要时联系110、120，采取抢救措施。 二、防范措施 1、各班组织好安全监督小组，选好小组长，要求各小组的学生互相监督，以使所有学生严格履行安全公约。 2、班主任经常对学生进行水、火、电、交通、饮食、文化娱乐、迷信、赌博等方面的教育，增强其自救、自律安全意识，促使学生自觉遵守。 3、教育学生无家长带领不得外出游泳，严禁到深水塘、水库等深水处洗澡，雨天不外出。 4、要与学生家长签定《安全防险责任书》，明确责任，杜绝安全事故的发生。 5、暴风雨天气要听从应急小组指挥，配合学校的应急预案，实施安全转移、护送学生的任务。 6、与周边村庄、小区联系，请他们帮助做好学生安全防险工作。 7、学校安排假期值班，随时了解假期的安全防险情况，发现隐患及时采取措施。 对以上汛期安全管理目标，学校随时检查。属玩忽职受，措施不得力，导致汛期学生人身安全事故的，视情节追究责任人的责任。 暴雪天气应急预案范文 篇5一、总则 1.1编制目的 建立健全统一、高效、科学、规范的防冰冻雪灾应急指挥、保障和防控体系，提高全乡应对各类冰冻雪灾的能力，最大程度地预防和减少冰冻雪灾及其造成的损害，保障群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定。 1.2工作原则 （1）坚持以人为本的原则。切实履行乡党委、政府社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少冰冻雪灾造成的财产损失及其引发的次生灾害。 （2）坚持统一领导的原则。在乡党委、政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、乡村联动、专业处置为主的应急管理体制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。 （3）坚持协同处置的原则。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡机关、企事业单位、行政村、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。 （4）坚持资源整合的原则。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求，实现人力、物资、设备、技术和信息的有机配置，形成全方位的协调联动机制，做到统一调度和资源共享。 （5）坚持科学应对的原则。采用预测、预警、预防等措施，提高应对冰冻雪灾的指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类冰冻雪灾的综合素质。 1.3编制依据 本预案以有关法律、行政法规为依据，并与《湫山乡人民政府突发公共事件总体应急预案》相衔接。 1.4适用的范围 本预案是《湫山乡突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案，是我乡应对冰冻雪灾的紧急行动方案，适用于降雪前、降雪过程中已预测将要发生冰冻雪灾及雪灾发生后的应急反应。 二、组织指挥机构与职责 2.1组织指挥机构 乡政府成立以乡党委书记为总指挥，乡长为副总指挥，乡领导班子成员及乡属各单位负责人为成员的湫山乡防冰冻雪灾应急指挥部，作为非常设领导机构，统一领导全乡防冰冻雪灾的应急救援工作。下设办公室，为其日常办事机构，办公室设在党政办。 2.2指挥机构职责 乡防冰冻雪灾应急指挥部职责：研究确定应对冰冻雪灾重大决策和指导意见；负责抗击重大冰冻雪灾的组织和指挥；负责审定全乡冰冻雪灾总体应急预案；负责抓好全乡应急重大项目建设，并检查落实情况；当冰冻雪灾超出本乡处置能力时，依据程序及时上报并请求上级支援；应对冰冻雪灾工作中协调与上级政府及各有关部门的关系。 乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室职责：贯彻执行乡防冰冻雪灾应急指挥部的决定，负责全乡冰冻雪灾应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；依据办事处突发雪灾总体应急预案制定全办事处应急救援系统建设的措施和规划；组织、指导和检查各有关部门做好各类专项应急预案的修订和评估工作；负责接收和办理上级领导对特别重大、重大冰冻雪灾的重要批示、指示精神或需向上级政府应急管理办公室报送的紧急重要事项；督促落实乡领导和乡防冰冻雪灾应急指挥部领导有关决定事项和指示、批示精神，适时做好与冰冻雪灾事发地的信息沟通工作；负责与县政府应急指挥部的联络；负责与县有关部门的业务联系；负责与毗邻乡镇信息沟通、应急支援等方面的联系和协调工作；承办乡防冰冻雪灾应急指挥部交办的`其他工作。 2.3成员单位及其职责： 乡武装部：根据冰冻雪灾处置救助需要，协调各行政村民兵及预备役人员投入救灾工作。 乡防指办公室：负责组织召开冰冻雪灾处置救助中的紧急会议，向县政府报送有关文件和材料，并履行乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室职责。同时负责组织冰冻雪灾处置救助生活必需品的应急供应等后勤工作。 乡农（林）业服务中心：检查、指导各行政村冰冻雪灾处置救助工作及农林业受灾情况统计上报及相关事务的处置。 乡城建、土管办公室：负责道路交通安全、危房人员的转移安置，加强地质灾害点的安全监测和人员转移安置。 乡纪委：负责督促、检查、落实冰冻雪灾应急指挥部成员单位责任，查处冰冻雪灾工作中存在失职、渎职行为的单位和个人，实施责任追究。 乡民政办：负责灾民安置与社会救济工作，按规定做好伤亡人员的抚恤事宜。 乡财办：负责筹措解决冻雪灾处置救助工作经费，将救灾队伍装备、救灾物资储备（供应）以及灾后重建等所需资金列入财政预算。 乡中心校：负责做好学校师生预防、处置冰冻雪灾的安全教育和管理。 乡卫生院：负责组织医务人员赶赴灾区实施现场医疗救护，做好灾区卫生防疫。遇有大批重危伤员时，组织、协调现场急救和转诊救治工作。 三、运行机制 3.1要建立应对冰冻雪灾的预测预警、应急处置、恢复重建及调查评估等机制，提高应急处置能力和指挥水平。要整合各有关方面资源，建立健全快速反应系统；加强全乡应急中心建设，建立统一接报、分级分类处置的应急平台；加强农村、林区应对冰冻雪灾能力建设。 3.2本预案的启动条件和程序：乡防冰冻雪灾应急管理办公室根据上一级政府的命令发布或信息监测部门预警或事发地的紧急通报进行分析评估，当确认发生或即将发生特别重大、重大的冰冻突发雪灾时，报请乡防冰冻雪灾应急指挥部组织召开会议，制定应急措施，明确任务分工，发布启动命令，开展应急救援工作。 预测与预警方面 乡防冰冻雪灾应急指挥部针对各种可能发生的突发雪灾，不断完善预测预警机制，科学开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 应急处置 （一）信息报告 （1）突发雪灾发生后，事发地村委会、村小组要立即如实向乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。冰冻雪灾相关情况，由乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室及时上报县政府及相关部门。 （2）乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室和各相关部门接到突发雪灾重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向乡防冰冻雪灾应急指挥部报告，并将乡防冰冻雪灾应急指挥部领导同志批示或指示传达给各成员单位和各行政村，并跟踪反馈落实情况。 （3）各村及村民小组和相关部门要及时掌握冰冻雪灾信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大冰冻雪灾信息的报送，要高度重视，严密监视事态发展，及时上报乡冰冻雪灾应急指挥部办公室。同时，乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室及时汇总有关情况，向上级汇报。 （4）突发雪灾中出现重大情况时，由乡政府或责成有关科室及时将有关情况上报县政府及相关部门，并按规定通报、沟通和协商。 （二）先期处置 （1）冰冻雪灾发生后，相关科室要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室报告。 （2）乡防冰冻雪灾应急指挥部在向县政府报告突发雪灾信息的同时，启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。 （三）应急响应 一旦发现事态危害超出自身控制能力时，应立即向上级政府发出请求，由上级政府协调其他应急力量予以增援。 （四）指挥与协调 根据冰冻雪灾处置救助需要，乡防冰冻雪灾应急指挥部职责是迅速落实上级关于冰冻雪灾处置救助的各项指示，现场统一组织指挥冰冻雪灾的处置和救助。各工作组组成和主要职责： 综合调度组：全面掌握并及时报告灾情信息、灾区天气状况和救助情况；协调组织各科室落实救灾力量调动、物资调配、通信联络等具体处置措施。 后勤保障组：做好冰冻雪灾处置救助中食品、饮水、燃油、电力、被褥等物资供应工作，协调交通、运输部门快速运输救灾人员、救灾设备及救援物资、药品等。 医疗救护组：协调有关部门和单位做好冰冻雪灾的处置中的医疗救护以及灾后卫生防疫等工作。 宣传报道组：按照国家对冰冻雪灾处置的有关规定，根据冰冻雪灾处置和救助工作需要，适时发布灾情信息，组织宣传报道工作。 专家咨询组：对冰冻雪灾情况进行科学评估，提出处置救助方案；根据乡冰冻雪灾应急指挥部办公室授权，开展灾情调查、灾情损失评估，做好处置绩效评价。 现场督导组：深入灾区一线，对各行政村、各单位和人员在冰冻雪灾处置和救助中的职责履行情况实施跟踪监督检查，及时将有关情况报告前线指挥部和乡冰冻雪灾应急指挥部。 恢复重建 （一）善后处置 （1）乡防冰冻雪灾应急指挥部会同事发地村党支部、村委会，积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。 （2）对冰冻雪灾中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。 （二）社会救助 （1）民政班会同有关科室和单位要迅速调拨救灾物资，保证灾区群众的基本生活。 （2）民政办要建立健全冰冻雪灾社会救济救助制度，积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。 （三）调查与评估 乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室在宣布应急结束后，组织有关科室及人员成立冰冻雪灾核查小组，对事件危害和应急处置工作进行全面客观的评估，并在10日内将评估报告报送乡防冰冻雪灾应急指挥部。由乡冰冻雪灾应急指挥部负责向上级政府及相关部门报告相关情况。 （四）恢复重建 灾后恢复重建工作，由乡党委、政府统一领导，统筹安排，村党支部、村委会负责具体实施。需要上级政府给予援助的，由乡政府向上级有关部门提出书面申请，经批复后再行实施。 四、责任与奖惩 4.1冰冻雪灾应急处置工作按照“党政同责、一岗双责”的原则实施。乡政府应对突发雪灾，运用紧急权力，采取应急措施依法实施监督。 4.2乡防冰冻雪灾应急指挥部负责对在应急管理工作中做出突出贡献的先进单位和个人及时给予表彰和奖励。 4.3乡党委、政府对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况或者有其他失职、渎职行为的，依法依规对直接责任人和其他责任人给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任 五、附则 5.1预案管理 本预案由湫山乡人民政府制定，乡应急管理办公室负责解释与实施。乡全体机关干部和各村党支部、村委会按照本预案的规定履行职责，各单位、各村具体制定相应的预案。 5.2预案实施 本预案经乡党政班子扩大会议审议通过实施。 5.3预案实施时间 暴雪天气应急预案范文 篇6为切实防范暴雪低温天气，确保人民群众生命财产安全，需做好以下几点工作： 1、高度重视灾害性天气防范应对工作。此次暴雪天气，对农业生产、各项设施、群众生产生活可能带来严重影响，各村各部门要认真践行以人民为中心的理念，加强防范和应对工作，提前预判灾害天气对群众生活造成的影响。主要同志要亲自部署，强化措施，压实责任，努力将可能造成的灾害损失降到最低程度，确保人民生命财产安全和正产生产生活秩序。 2、切实加强监测预警和信息发布。各单位要充分利用广播、宣传栏、宣传车、电子显示屏、手机短信等方式和渠道，及时宣传灾害预警信息和防灾避灾知识，增强群众自救互救能力。 3、妥善做好灾害救助和农牧业生产。农业部门要安排技术人员深入基层，指导做好畜禽疫病防治、农业种养大棚和圈舍等设施加固和修复、农作物防低温冻害等工作。 4、确保群众生产生活秩序正常。各有关部门要做好供电、供水、供暖、供气、通信等基础设施的巡查排查、优化跳读和安全生产工作，确保用火、用电、用气安全。 5、切实做好困难群众生活安排。各单位要密切关注此次暴雪冰冻降温天气对困难群众、尤其是受灾群众生活造成的影响，及时开展救灾和救治工作，确保受灾群众、困难群众、低收入群体、五保低保户等特殊群体温暖过冬。 6、确保重点场所和设备安全。各部门要加强对镇中心小学、卫生院、敬老院、危房户等场所的安全检查。加强高空作业、户外广告牌和临时构建物的管理，并做好校舍、危旧房、敬老院、简易屋棚、高空作业设备、铁塔、广告牌、企业厂房及大跨度轻质结构房屋积雪清除工作。 7、加强值班应急。各单位要严格落实24小时值班带班制度，主要负责人必须保持24小时通信联络畅通，重要雪情冻情灾情和突发事件发生后，第一时间向镇党委、政府报告，并及时启动应急响应，相关负责人要第一时间赶赴现场，靠前指挥，确保突发事件得到及时有效处置。 暴雪天气应急预案范文 篇7针对冬季我地区易遭受暴风雪袭击，为了做好我校对预防暴风雪恶劣天气应对处理工作，及时有效地处置暴风雪造成的自然灾害，最大限度地减少师生伤亡和经济损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《威海市教育局关于认真做好学校冬季安全工作的通知》要求，结合我校实际，制定本应急预案。 一、指导思想： 以科学发展观为指导，以《中华人民共和国突发事件应对法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对暴风雪恶劣天气的预防应对工作，确保学校师生冬春季各项教育教学工作的顺利开展。 二、工作原则： 统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位 三、成立预防暴风雪灾害指挥机构 成立荣成三中预防暴风雪灾害领导小组，成员见：校应急管理委员会名单。 领导小组下设预防暴风雪办公室，地点在学校办公室，负责日常暴风雪灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。要求各班级在学生中也成立各个应急职能小组，做好学校与学生之间的联系工作。具体负责全校的防灾抗灾工作。要求全体教职工严格按照预案要求，做好本校的防灾抗灾工作。 四、应急措施 1.落实责任制 校长主要领导负责全面工作，分管领导具体指导各年级工作，班主任负责落实各班具体工作。 2.实行灾情一日一报制度 学校及时与教育局办公室及上级政府及主管部门、气象部门沟通，了解灾情预警信息。每位负责人都要二十四小时保持通讯畅通，随时保持联络，一旦发生灾情，在最短的'时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷有效的支持。 3.实行安全检查制 总务处及时检查学校校舍、道路以及所有不安全因素，及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患，包括学校建筑物、学校附近建筑设施、学校设备设施和校园树木等出现损坏的维修。 4.及时将学校除雪工具分发到师生手中，雪灾之后要及时组织教职员工清理清除校园积雪，随时随地保障师生的安全，为学生正常上课做好准备。 5.上学和放学如提前或延期，各部门、各年级要统一听办公室的通知。同时，各年级要做好学生及其家长的稳定工作。 五、几点要求 1.每年冬季来临前，要对学生集中进行一次防范暴风雪灾害应对知识的教育，提高学生的防灾自救能力。 2.暴风雪前后，要加强值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人坚守岗位。 3.做好其它安全隐患的排查和整治工作，预防安全事故的发生。 4.学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。 5.实行责任追究制度。校长是防灾抗灾的第一责任人，全面负责本校的防灾抗灾工作，各部门、各年级负责人是直接责任人，因渎职行为产生的不良后果，领导小组将严肃追究相关人员的行政责任。 暴雪天气应急预案范文 篇8为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。 一、工作目标 根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。 二、组织领导 成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委书记、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。 三、雪前准备工作 1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。 2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。 3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。 四、保障措施 1、当出现雪情后，要按照上级的工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。 2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。 3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，出现雪情，立即进行清扫。 4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。 5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的位置，便于取用。 暴雪天气应急预案范文 篇9一、总则 （一）编制目的。为及时、妥善组织开展雪灾应急救援救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度降低雪灾造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。 （二）编制依据。根据国家有关法律法规、《国家自然灾害救助应急预案》、《内蒙古自治区自然灾害救助应急预案》、《赤峰市自然灾害救助应急预案》以及国家有关救灾工作的方针、政策和原则，结合我实际，制定本预案。 （三）适用范围。本预案是《克什克腾突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案，是应对雪灾的紧急行动方案，适用于降雪前、降雪中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的灾害事故、受困人员及车辆的救援。 （四）工作原则。 1.以人为本，最大限度保护人民群众生命财产安全。 2.xx人民政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。 3.各地区、各相关部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。 4.依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。 二、启动条件 （一）克什克腾行政区域内发生雪灾，出现下列任何一种情况，即可启动本预案。 1.雪灾给群众生产、生活带来困难，需要紧急转移安置或生活救助的。 2.雪灾造成人员伤亡或人员、车辆受困的。 3.雪灾造成房屋、棚圈倒塌30间以上的。 4.雪灾造成牲畜死亡1000头（只）以上的。 5.雪灾造成重特大交通事故的。 6.雪灾造成交通不畅需要清理道路阻塞的。 7.其它受雪灾影响需要救援的事故。 （二）本预案按下列程序启动。 1.在降雪前，气象预报部门及时发出预警，预测雪灾将对特定区域内群众生命财产所造成较大危害或损失，即可向应急办提出预案启动建议。 2.应急办根据预警预报，召开相关部门和有关专家参加的会议，发出启动命令，确定启动规模，落实救灾责任。 3.本预案启动后，雪灾救灾工作指挥部立即进入指挥状态，各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作，全力以赴完成救灾应急任务。 三、组织指挥体系及职责任务 （一）指挥机构。雪灾救灾工作指挥部是应急委下设的专项指挥部，在应急委的领导下，直接指挥全雪灾救灾工作。主要职责是：负责组织、领导全雪灾救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查各工作组和有关部门的救灾工作；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；负责请求上级、周边xx县区支援，协调市直有关部门和驻军关系；研究解决其它有关救灾应急工作的重大问题。 雪灾救灾指挥部组成人员如下： 略 指挥部下设办公室，办公室设在应急办，电话：。主要职责：向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实；收集各工作组的工作进展情况，及时向指挥部报告；负责灾情和救灾工作信息发布；及时收集信息，综合评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；组织协调有关部门做好救灾工作；负责处理指挥部日常事务，完成指挥部交办的其它事项。 （二）工作机构。根据工作需要，雪灾救灾指挥部下设8个工作组，分别为：灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、安全保卫组、医疗防疫组、恢复重建组、灾情报道组。 雪灾救灾应急指挥部工作组成员单位及其主要职责： 两办督查室：负责雪灾救灾工作各部门工作落实情况的督查。 气象局：组织发布天气预测、预报，为防灾减灾提供科学依据。 财政局：负责将救灾款列入地方财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。 发改局：负责争取救灾基础设施建设项目，协调有关方面落实项目建设资金。 交通局：负责抢险、救灾、防疫等人员、物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具；及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通。 民政局、红十字会：组织查灾、核灾、报告灾情，负责储备灾民生活所需的紧急救援物资；申请、分配、管理救灾款物；负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。开展救灾救济方面知识的宣传教育，做好灾民的安抚工作。 农牧业局：负责农牧业灾害的核查、汇总；组织调运饲草料等物资；组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建、发展生产以及转移期间的牲畜安置饲养等工作。 水利局：负责灾后供水设施和农田水利设施的修复工作。 城管局：负责经棚镇区内特定区域的积雪清理工作。 住建局：负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。 公安局：负责灾区社会治安和交通管制工作。 xx市场监督管理局：负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定；负责有关物资的采购、调运；负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理；负责检验审核向灾区调拨和捐赠的药品、医疗器械等。 粮食管理中心：管理好国家储备粮，确保灾民粮食供应，建立紧急情况下的粮食供应制度。 卫计局：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情实施紧急处理，预防控制疫情、疾病的发生和蔓延；保证灾区供水和食品卫生安全；负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。 教育局：负责转移受灾学校的学生，做好灾后学校教育、教学组织工作；协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。 委宣传部、广电中心、xx人民政府信息中心：负责救灾法规、政策的宣传，及时准确报道灾情和抢险救灾工作。 统计局：负责会同有关部门分析、汇总灾情统计数据。 蒙东克供电公司：负责组织抢修因雪灾损毁的各类电力设施，保障救灾指挥用电。 中国电信克分公司、中国联通克分公司、中国移动克分公司：负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信畅通。 消防大队、武警克中队、武警克森林中队：根据需要，在公安局、武装部的协调下，组织消防人员和民兵预备役人员参加抢险救灾工作，组织转移安置灾民。 中国财产保险公司克支公司、中国人寿保险公司克支公司、中华联合财产保险公司克营销服务部及其它保险公司：对参加财产保险和人身意外伤害保险的投保人，根据保险合同及时办理赔付事宜；对在雪灾事故中造成的人员伤亡、财产损失，依照保险合同给付赔偿金。 各苏木乡镇人民政府、开发区管委会、街道办事处：负责本辖区雪灾事故的信息收集报送工作，协调交通及清雪工具保障公路畅通工作；组织居民清理积雪；协助有关部门完成其它工作。 四、雪灾预警和灾情报告 （一）雪灾预警。 气象预报部门按照早发现、早报告、早处置的原则，及时发出预警，预测雪灾将对特定区域内的群众生命财产所造成的危害或损失，为领导决策和启动预案提供科学依据。 （二）灾情报告。 雪灾发生后，所在苏木乡镇人民政府、开发区管委会、街道办事处立即向应急办和有关部门报告初步灾情，并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括：雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施、灾区存在的困难和需求。 五、救灾应急反应和紧急救援行动 （一）应急反应。 1.苏木乡镇、开发区、街道级应急反应。雪灾发生后，受灾苏木乡镇人民政府、开发区管委会、街道办事处救灾应急预案立即启动，并按照预案迅速组织人力，紧急投入抢险救灾，迅速组织转移安置灾民，安置地点一般采取就近安置，安置可采取投靠亲友、借住公房、搭建帐篷等方式。转移过程由苏木乡镇人民政府、开发区管委会、街道办事处发出通知或进行动员，安排运输力量，按指定路线进行转移，最大限度减轻灾害损失和人员伤亡。对转移安置中急需解决的困难和问题，及时逐级上报。有关部门在灾害发生后要迅速派出工作组收集和汇总灾情，了解受灾群众生活困难情况，第一时间向应急办报告。 2.xx级应急反应。应急办接到重、特大雪灾报告后，根据灾情，启动xx级救灾应急预案，实施统一领导和指挥；紧急调集有关人员、物资、交通工具等用于抢险救灾；为紧急转移安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品；根据救灾工作需要，在全范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动有关部门进行紧急支援。 （二）紧急救援行动。按照雪灾救灾指挥部的统一指挥，下设各工作组要立即采取措施，按照各自职责分工，开展救援工作。 1.灾情预测预报组。由气象局牵头。 主要职责：负责预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。 2.灾情收集评估组。由应急办牵头，各苏木乡镇人民政府、开发区管委会、街道办事处、农牧业局、住建局、交通局参加。 主要职责：负责灾情信息的收集、整理和上报工作；负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的影响程度进行评估。 3.抢险转移安置组。由交通局牵头，民政局、消防大队参加. 主要职责：负责疏通受阻公路、转移安置灾民和国家重要财产。 4.后勤保障组。由财政局牵头，各苏木乡镇人民政府、开发区管委会、街道办事处、民政局、交通局、市场监督管理局、住建局、红十字会、中国电信克分公司、中国联通克分公司、中国移动克分公司、蒙东克供电公司参加。 主要职责：负责抢险救灾的通信、交通、电力保障；负责运送抢险救灾人员、物资和为灾民转移提供必要的交通工具；负责为受灾群众提供吃、穿、住等物资保障。 5.安全保卫组。由公安局牵头。 主要职责：负责灾区治安管理和安全保卫工作，实施灾区特别管制措施，严厉打击各种犯罪活动；负责灾区金融等重点部门、重要设施及物资的安全保卫。 6.医疗防疫组。由卫计局牵头，xx市场监督管理局、农牧业局参加。 主要职责：负责为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治，负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督；负责灾区卫生防疫、畜牧防疫、疫情监测和信息收集上报工作；负责检验审核所有捐助的各类药品和医疗器械。 7.恢复重建组。由住建局牵头，发改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中国电信克分公司、中国联通克分公司、中国移动克分公司、中国财产保险公司克支公司、中国人寿保险公司克支公司、蒙东克供电公司等部门参加。 主要职责：负责帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房；负责协调有关部门共同做好灾后学校校舍的恢复重建和教学组织工作；负责灾后损毁的交通、水利、电力、通讯等设施的修复工作；负责灾后积雪的清运、处理工作；负责灾后恢复重建规划的组织指导；负责灾后投保人人身和财产损失的赔付等工作。 8.宣传报道组。由广电中心牵头，xx人民政府信息中心参加。 主要职责：负责组织对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。 六、救灾备灾工作 （一）紧急救援队伍的建立。紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和群众组成。根据灾情，由xx人武部协调驻队伍、武警及民兵预备役参加抢险救灾。公安、交通、电力、通信、卫生、消防等部门和驻要结合各自实际建立不同类型的紧急救援队伍。平时要有针对性地开展紧急救助演练，雪灾发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援，确保受灾群众得到及时救助。 （二）灾害预警预报系统和数据库的建立。和苏木乡镇人民政府、开发区管委会、街道办事处两级要建立灾害预警预报系统和数据库（易发生雪灾地区的人口、经济状况、地理特点、河流水库、重点工程等），运用各种预测手段，使之在预警时能预报出雪灾将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失情况，提高灾情收集报告的科技含量。 （三）救灾物资储备制度的完善。和苏木乡镇人民政府、开发区管委会、街道办事处两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其它紧急抢险所需要的物资，由交通、住建、卫计、电力、通信等部门储备和筹集；救助物资包括清雪工具、粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其它生存性救助所需物资等，由民政、红十字、市场监督管理等部门储备和筹集。食品、饮用水等物资可以采取平时与当地商业企业签订协议等形式，确保灾后24小时内送达灾区。 （四）救灾基础建设。 和苏木乡镇人民政府、开发区管委会、街道办事处两级要加强救灾装备建设，配备专用救灾车辆和通讯工具，确保救灾通讯网络畅通。加强灾害管理人员的培训工作，提高其业务素质。 暴雪天气应急预案范文 篇101总则 1.1编制的目的 及时、妥善地组织开展雪灾救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度地降低雪灾造成的损失，切实维护人民人民生命财产安全和社会稳定。 1.2编制的依据 根据国家有关法律、法规和《国家自然灾害救助应急预案》、《突发公共事件总体应急预案》的规定，结合我市实际，特制定本预案。 1.3适用的范围 本预案是《突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案，是我市应对雪灾的紧急行动方案，适用于降雪前、降雪过程中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。 1.4工作原则 （1）以人为本，最大程度地保护人民人民的生命和财产安全。 （2）政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。 （3）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。 （4）依靠人民，充分发挥基层人民自治组织和公益性社会团体的作用。 2启动条件 2.1我市行政区域内发生雪灾，出现下列任何一种情况，启动本预案。 （1）雪灾给人民生产、生活带来困难，需要紧急转移安置或生活救助的。 （2）雪灾造成人员伤亡的。 （3）雪灾造成房屋倒塌100间以上的。 （4）雪灾造成牲畜死亡100头（只）以上的。 （5）对救助能力特别薄弱的部位等特殊情况，上述标准可酌情降低。 2.2本预案按下列程序启动。 （1）在降雪前，气象预报部门及时发出预警，预测雪灾将对特定区域内人民生命财产所造成较大危害或损失，即可向市应急委提出预案启动建议。 （2）市应急委根据预警预报，召开相关部门和有关专家参加的会议，发出启动命令，确定启动规模，落实救灾责任。 （3）本预案启动后，市雪灾救灾工作指挥部立即进入指挥状态，各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作，全力以赴完成救灾应急工作。 3组织指挥体系及职责任务 3.1指挥机构 市雪灾救灾工作指挥部是市应急委下设专项指挥部，在市应急委的领导下，直接指挥全市雪灾救灾指挥工作。主要职责是：负责组织、领导全市雪灾救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查各工作组和有关部门的救灾工作；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；负责请求上级、周边县（市）支援，协调中省直部门和驻军关系；研究解决有关救灾应急工作的重大问题。 市雪灾救灾指挥部总指挥：市政府市长 市雪灾救灾指挥部副总指挥：市政府主管副市长、秘书长 市雪灾救灾指挥部成员：市直有关部门和驻宁中省直部门主要负责人，驻宁队伍和武警队伍负责人等。 3.2指挥部综合办事机构 市雪灾救灾指挥部下设办公室，由市政府秘书长兼任主任，办公室人员由市政府办、民政局、水务局、气象局、工商局、卫生局和承担主要救灾职责单位的人员组成。主要职责是：向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实；收集各工作组的工作进展情况，及时向指挥部报告；负责灾情和救灾工作信息发布；及时收集信息，综合评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；组织协调有关部门做好救灾工作；负责处理指挥部日常事务，完成指挥部交办的其他事项。 3.3工作机构 根据工作需要，市雪灾救灾指挥部下设8个工作组，分别为：灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、安全保卫组、医疗防疫组、恢复重建组、灾情报道组。市救灾应急指挥部工作组成员单位及其主要职责： 市政府办：其职责与指挥部办公室一致。 气象局：组织发布天气预测、预报，为防灾减灾提供科学依据。 交通局：负责抢险、救灾、防疫等人员、物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具； 及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通。 农机总站：负责调用农用机械，运送救灾物资及清运积雪。 城市综合行政执法局：负责组织城区、东京城镇和渤海镇主次干路积雪清理工作。 城区街道办事处：负责组织居民的积雪清理工作。 民政局：组织查灾、核灾、报告灾情，负责储备灾民生活所需的紧急救援物资；申请、分配、管理救灾款物；负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。开展救灾救济方面知识的宣传教育，做好灾民的安抚工作。 水务局：负责灾后供水设施和农田水利设施的修复工作。 财政局：负责安排救灾款列入地方财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。 发展和改革局：负责争取救灾基建项目，协调有关方面落实项目建设资金。 工商局：负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定；负责有关物资的采购、调运；负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理等工作。 粮食局：管理好国家储备粮，确保灾民粮食供应，建立紧急情况下的粮食供应制度。 卫生局：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情实施紧急处理，预防控制疫情、疾病的发生和蔓延；保证灾区供水和食品卫生安全；负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。 药品监督管理局：负责对向灾区调拨和捐赠的药品、医疗器械等进行检验审核。 教育局：负责转移受灾学校的学生，做好灾后学校教育、教学组织工作；协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。 通信公司、移动公司、联通公司、电信公司、铁通公司：负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信畅通。 供电局、农电公司：负责组织抢修因雪灾损毁的各类电力设施，保障救灾指挥用电。 农委、畜牧局：负责农牧业灾害的核查、汇总；组织调运饲草料等物资；组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产以及转移期间的牲畜安置饲养等工作。 建设局：负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。 公安局：负责灾区的社会治安和交通管制工作。 广电局、电子政务信息网络中心：负责救灾法规、政策的宣传，及时准确的报道灾情和抢险救灾工作。 统计局：负责会同有关职能部门分析、汇总灾情统计数据。 驻宁队伍：根据需要，由市武装部负责组织协调队伍和民兵预备役人员参加抢险救灾工作，组织转移安置灾民。 财产保险公司、人寿保险公司及其他保险公司：对参加财产保险和人身意外伤害保险的投保人，根据保险合同及时办理赔付事宜；对在雪灾事故中造成的人员伤亡、财产损失，依照保险合同给付赔偿金。 4雪灾预警和灾情报告 4.1雪灾预警 气象预报部门按照早发现、早报告、早处置的原则，及时发出预警，预测雪灾将对特定区域内的人民生命财产所造成的危害或损失，为领导决策和启动预案提供科学依据。 4.2灾情报告 雪灾发生后，所在乡、镇政府必须立即向市应急委和有关部门报告初步灾情，并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括：雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施，灾区存在的困难和需求。 5救灾应急反应和紧急救援行动 5.1应急反应 5.1.1乡级应急反应 雪灾发生后，受灾乡、镇救灾应急预案立即启动，并按照预案迅速组织人力，紧急投入抢险救灾，迅速组织转移安置灾民，安置地点一般采取就近安置，安置可采取投靠亲友、借住公房、搭建帐篷等方式。转移过程由乡、镇政府发出通知或进行动员，安排运输力量，按指定的路线进行转移，最大限度地减轻灾害损失和人员伤亡。对转移安置中急需解决的问题和困难，及时逐级上报。有关部门在灾害发生后要迅速派出工作组收集和汇总灾情，了解受灾人民生活困难情况，在第一时间内报告市应急委。 5.1.2市级应急反应 市应急委接到重、特大雪灾报告后，根据灾情，启动市级救灾应急预案，实施统一领导和指挥；紧急调集有关人员、物资、资金、交通工具等用于抢险救灾；为紧急转移安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品；根据救灾工作需要，在全市范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动；请求省、牡丹江市、驻宁队伍等有关部门进行紧急支援。根据灾情，必要时可成立现场抗灾救灾工作前方指挥部，协调、指挥抗灾救灾工作。 5.2紧急救援行动 按照市雪灾救灾指挥部的统一指挥，下设各工作组要立即采取措施，按照各自职责分工，开展救援工作。 （1）灾情预测预报组。 由市气象局牵头。 主要职责：负责预测灾害对特定区域内的人民生命财产造成的威胁和损失。 （2）灾情收集评估组。 由市民政局牵头，市农委、畜牧局、建设局、交通局、城区街道办事处参加。 主要职责：负责灾情信息的收集、整理和上报工作；负责对灾害损失以及灾害对人民人民生产生活造成的影响程度进行评估。 （3）抢险转移安置组。 由市交通局牵头，市民政局、农机总站参加，必要时协调驻宁队伍及社会各方面力量参加。 主要职责：负责转移安置灾民和国家重要财产。 （4）后勤保障组。 由市财政局牵头，市民政局、交通局、城市综合行政执法局、工商局、建设局、城区街道办事处、通信公司、移动公司、联通公司、电信公司、铁通公司、供电局、农电公司参加。 主要职责：负责抢险救灾的通信、交通、电力保障；负责运送抢险救灾人员、物资和为灾民转移提供必要的交通工具；负责为受灾人民提供吃、穿、住等物资保障。 （5）安全保卫组。 由市公安局牵头。 主要职责：负责灾区的治安管理和安全保卫工作，实施灾区特别管制措施，严厉打击各种犯罪活动；负责灾区金融等重点部门、重要设施及物资的安全保卫。 （6）医疗防疫组。 由市卫生局牵头，药监局、畜牧局参加。 主要职责：负责为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治，负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督；负责灾区卫生防疫、畜牧防疫、疫情监测和信息收集上报工作；负责所有捐助的各类药品和医疗器械的检验审核工作。 （7）恢复重建组。 由市建设局牵头，市发改局、交通局、民政局、水务局、教育局、交通局、通信公司、移动公司、联通公司、电信公司、铁通公司、财产保险公司、人寿保险公司、供电局、农电公司等部门参加。 主要职责：负责帮助灾区修缮、重建因雪灾倒塌和损坏的居民住房；负责协调有关部门共同做好灾后学校校舍的恢复重建和教学组织工作；负责灾后损毁的交通、水利、电力、通讯等设施的修复工作；负责灾后积雪的清运、处理工作；负责灾后恢复重建规划的组织指导；负责灾后投保人人身和财产损失的赔付等工作。 （8）宣传报道组。 由市广电局牵头，市电子政务信息网络中心参加。 主要职责：负责组织对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。 6救灾备灾工作 6.1紧急救援队伍的建立 紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和人民组成。根据灾情，由市武装部协调驻队伍、武警及民兵预备役参加抢险救灾。交通、电力、通信、卫生等部门和驻军要结合各自实际建立不同类型的紧急救援队伍。平时要有针对性地开展紧急救助演练，雪灾发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援，确保受灾人民得到及时救助。 6.2灾害预警预报系统和数据库的建立 市、乡两级要应建立灾害预警预报系统和数据库（易发生雪灾害地区的人口、经济状况、地理特点、河流水库、重点工程等），运用各种预测手段，使之在预警时能预报出雪灾将对特定区域内的人民生命财产造成威胁和损失情况，提高灾情收集报告的科技含量。 6.3救灾物资储备制度的完善 市、乡两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其他紧急抢险所需要的物资，由交通、建设、卫生、电力、通信等部门储备和筹集；救助物资包括清雪工具、粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其他生存性救助所需物资等，由民政、工商等部门储备和筹集。食品、饮用水等物资可以采取在平时与当地商业企业签订协议等形式，确保灾后24小时内送达灾区。 6.4救灾的基础建设 市、乡两级要加强救灾装备建设，配备专用救灾车辆和通讯工具，确保救灾通讯网络畅通。加强灾害管理人员的培训工作，提高其业务素质。 7附则 7.1市雪灾救灾工作总指挥部各成员单位，要结合本部门职责制定相应的救灾应急预案；各乡、镇政府要制定本级救灾应急预案，预案要详实具体，量化、细化。 7.2预案制定后，要向社会进行宣传，使广大人民增强防灾减灾意识，增强救灾的积极性，最大限度地减少灾害损失。重点地区、重点部门要进行演练，比如，灾民的转移安置、伤病员的抢救等 暴雪天气应急预案范文 篇11目的 为确保项目安全目标的实现，有效预防、减少暴雪灾害，提高灾害发生后的应急处置能力，减轻灾害对园区的影响、损害。坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定本预案。 适用范围 适用于项目暴雪天气应急处置工作。 职责与权限 1.物业经理履行应急指挥机构总指挥工作职责。 2.工程部、秩序维护部和客服部为主责部门，各自履行相应工作职责。 3.其他部门为协助部门，履行后勤保障工作职责。 应急预案内容 当气象台发布暴雪天气预警后，各部门做好预防检查工作，成立暴雪天气应急小组。运行部门当值员工，在暴雪期间，每天须按时到岗，参加集中清除积雪工作，以确保园区管辖范围内道路畅通，无积雪，无人员伤害事故发生。 工程部 1.派人检查天台、户外、各种设备设施确保一切正常。 2.检查所有下水通道，并清除可能引起堵塞的垃圾、杂物等。 3.检查并牢固所有易脱和易被积雪压坏物件，尤其是楼宇顶层、外墙面、汽车坡道等易堆积积雪和发生滑倒造成伤害的地方，发现存有安全隐患的需暂拆除。 4.协助保洁清理外围的地面 5.冰冻暴雪天气过后抢修受损设备设施。 客服部 1.发函告知各客户单位做好暴雪天气的安全防范工作。 2.组织部门员工参与清除积雪工作。 3.加强对外围车道、汽车坡道等管辖区域的巡查，随时报告相关事宜。 4.监督保洁公司准备好所有铲雪、防滑等应急器材，确保所有应急物资能随时应用。 5.准备应急药箱。 秩序维护部 1.安排外围秩序维护员有序疏导车辆行驶。 2.协助保洁清理外围地面。 3.地下停车场巡逻人员及时关注下行车辆，如发现积雪、积水现象，及时通知保洁人员进行清理。 保洁公司 1.向客服部提交冰冻暴雪天气期间应急人员名单。 2.当值人员及时清理积雪。 3.保洁公司应确保出现冰冻暴雪天气时，有足够的清雪工具。 4.扫雪铲冰工作安排 准备工作 A将融雪剂、扫把、铲雪板集中存放于库房中备用。 B降雪来临前在园区各楼首层大堂门前及门内铺设防滑地垫，放置“小心地滑”警示标识。 工作安排 A.降雪来临前在各楼门前大理石及门内铺设防滑地垫，大堂放置“小心地滑”警示标识，随时清洁大堂地面，确保无水迹。随时观察雪情，根据雪情安排保洁人员进行清洁，确保地面无结冰，大理石地面无积雪。 B.出现路面积雪情况，安排保洁人员对每个道路出入口、地下车库道路边清扫出2米宽通道，并保持清洁。在主要人行干道（包括门前三包区域）、地下车库人行出入口及机动车道撒融雪剂， C.出现积雪超过0.5厘米情况，秩序维护部负责对楼体天台出入口进行封闭。在园区客流早晚高峰时段，对园区各进出口实施引导管理疏导大厦出入车辆，确保园区出入人员及车辆的安全有序。 D.雪停后，根据积雪情况组织各部门人员按照园区责任区域及范围开展扫雪铲冰活动，及时发放所需工具及保洁用品并负责现场指挥与检查，确保30分钟内主要干道无积雪、无结冰，确保园区主要通道及责任区域清洁干净。 E.清除的冰雪，应整齐堆放在不妨碍交通的向阳处，保证园区范围内车辆及人员安全通行。各楼门前不得有堆放的积雪，含有融雪剂的冰雪不得在树坑或绿地内堆放。 F.清扫工作完毕，组长负责回收、清点清扫工具、用品，保洁主管负责适时回收各区域防滑地毯及防滑标识放回指定地点，摆放整齐，防滑垫收存。秩序维护部适时解除封闭管理，恢复正常状态。 扫雪工作组，共分为3小组，统一由总经理及总经理助理指挥工作 A.组长：秩序经理组员：全体秩序部人员 B.组长：工程经理组员：全体工程部人员 C.组长：客服经理组员：全体客服部及保洁员 夜间园区积雪处理办法 管理处通知值夜的保安员、工程人员，大堂出入口放置防滑地垫及“小心地滑”警示标识。主动巡查车库出入口及主要道路（包括门前三包区域），发现积雪与冰面要及时散融雪剂和清理工作。 领取工具 所有扫雪工具存放地点：2号楼地下库房，夜班领取工具要和保安班长联系，用完工具保安班长统一安排收回到地下库房。 暴雪天气应急预案范文 篇12为确保学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据国家、省、市、县有关防汛文件精神，特制定防汛应急预案。现将制定的《防汛应急预案》下发给你们，请认真遵照执行。 一、指导思想和要求。 坚持对党和人民高度负责的精神，按照防汛工作“以块为主,条块结合,条条保证”的原则，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保汛期安全。 二、防汛应急预案内容。 （一）第一预案。 当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，暴雨日雨量达50.1毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，浔中中心小学防汛机构人员和各学校负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，做到上情下达,下情上报。各校(园)值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向教育局、浔中镇政府和浔中中心小学领导汇报。做好防汛值班记录，检查学校各部门防汛值班到岗到位情况。 （二）第二预案。 当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。防汛办公室及时向各小学、幼儿园通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各小学、幼儿园要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。 （三）第三预案。 当暴雨袭击或县有关部门发布紧急警报时，防汛领导组要立即召开防汛紧急会议或立即通过域网进行紧急部署。要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。防汛领导组要按防汛指挥网络形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。 （四）第四预案。 遇暴雨突发性灾害天气时，各小学、幼儿园要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。 当遇到暴风雨袭击时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告浔中中心小学防汛办公室，并立即报告浔中镇、教育局，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。各校(园)必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项汛期安全工作措施和应急预案。 三、防汛领导组及成员股室职责。 （一）领导组职责： 组长：在浔中镇党委、政府的领导下，贯彻执行镇防汛指挥部指示精神，全面指挥防汛工作。 副组长：根据出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，医务人员、医疗设备，组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，协助镇政府组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教学活动。 （二）成员股室职责： 1、办公室：全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。 2、保卫股：负责检查、监督所属所有学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作。 3、总务处：负责学校防汛项目经费安排，视实际险情，积极筹措资金，确保项目资金到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品；负责关闭、拆除危房，确保师生安全，杜绝人员伤亡。 4、教务处：负责做好师生人员、教学物资的安全转移，防止两次灾害发生；负责协助做好学校救灾工作，协助受灾学校安置师生人员，安排师生教学活动，帮助学校重建校园。 5、工会：负责学校防汛各项工作的监督检查与指导，及时了解并上报有关学校的防汛情况，向防汛领导组提供需要了解的防汛信息材料。 各成员股室除上述职责外，在学校汛情紧急时，均需承担突击性防汛救灾任务。防汛是一项头等大事，各股室各校(园)要进一步发扬通力协作精神，依靠师生联防，共同努力，切实抓好今年防汛工作。 暴雪天气应急预案范文 篇13一、适用范围 全镇范围内因寒潮及低温雨雪等极端天气引起的有可能给群众生产、生活及生命财产安全带来影响的各类问题。 二、指导思想 坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急处置相结合，加强低温雨雪天气监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。 三、工作部署 1、加强监测预警和宣传引导。根据上级部门的检测预警预报，及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息，利用微信公众号，及时发布气象预警信息，加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，提高公众防护意识，同时充分运用“村村响”广播、LED、短信等方式，发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。 责任领导：陈霖、钟和 责任单位：党政办、安办 2、确保交通运输安全通畅。把保安全、保通畅作为首要任务，针对低温雨雪天气影响重点区域，增加保障力量，加大巡查力度，及时组织力量做好公路设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作。要加强警力调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段，确保交通运输安全有序。 责任领导：刘峰、郑玉光、龚锦雄、钟和 责任单位：各村、派出所、道安办 3、确保电力通信正常运行。要加强输电线路和重要输变电设备的巡查，及时采取除冰融冰措施，防止因输供电中断造成大面积长时间停电现象，确保群众生活和重要用户用电。 责任领导：郑玉光 责任单位：供电所 4、确保生产生活秩序正常。要加强农业基础设施防冻措施落实，重点做好猕猴桃、高山蔬菜等农作物防冻，确保农作物顺利度过雨雪冰冻灾害。组织做好农村饮水安全工程供水管网巡查维护和应急抢修工作，保障群众生产生活用水。食安办要联系洋中市场监督管理所，加强市场监管，维护市场秩序。乡村振兴服务中心、林业站等部门要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。 责任领导：郑玉光、周昌红、钟和、雷郑延 责任单位：乡村振兴服务中心、水利站、食安办、林业站 5、切实做好救灾准备。要切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作，把御寒物资第一时间送到需要的群众手中，确保安全温暖过冬；要第一时间收集掌握灾情，积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用；要加强对年老体弱、孤寡老人的关心关怀，加强慈善幸福院、孝老食堂的安全管理和服务保障，确保集中供养特困人员、在院老人等服务对象安全过冬。 责任领导：周昌红、钟和 责任单位：各村、民政办、安办 6、切实做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作。严格落实在建工地、交通客运、危化品企业、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。消防和安全生产等应急救援队伍要加强值班备勤，做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”，随时做好应急处置救援准备。要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理，做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。各学校要做好学生御寒、视情停课等工作。 责任领导：郑玉光、钟和、雷郑延 责任单位：乡村振兴服务中心、安办、道安办、各学校 7、统筹抓好疫情防控工作。要始终绷紧疫情防控的弦，按照“外防输入、内防反弹”要求，坚持防疫防灾两手抓两手硬，落实预案措施、强化应急准备，切实保障人民群众生命安全与身体健康，加强冷链食品监管，坚决杜绝聚集性疫情发生。 责任领导：陈霖、钟和、郑云彬 责任单位：各村、食安办 8、强化值班值守和指导督导。各村、镇直各单位要在岗在位，严格落实24小时值班值守制度，认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定，及时做好工作信息的报送，加强信息共享，提高应急反应和应急处置效率。 暴雪天气应急预案范文 篇14为做好今年的防雨雪冰雹工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定本学期工作预案： 一：领导小组 组长： 副组长： 组员： 工作职责： 1.做好防雨雪宣传工作，提高全体师生的安全意识，确保师生无伤亡，财产不受损失。 2.再此期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师通讯工具保持畅通，接到命令及时到岗。 3.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时向学校领导汇报，采取措施，排除隐患。 4.着重做好学生上学（放学）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住地址条件等相关信息，尤其是住在离校远的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。 遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不得单独离校，，确保无意外发生。 二、课间值班安排及职责。 1. 值班领导：一楼: 二楼： 三楼： 2. 水房门口： 门卫老师。 3. 男厕所： 女厕所： 4. 前操场： 后操场： 5. 西楼梯： 一楼 二楼 三楼 6. 东楼梯： 一楼 二楼 三楼 工作职责： 1.值班教师课间到指定位置，负责学生上下楼梯的安全。 2.值班教师如果发现地面比较滑或者有不安全隐患等现象，及时通知值班领导。 3.各班班主任课间及时到各班，负责教室门口走廊的学生安全。 三、清扫积雪的安排及要求。 1.校门外及厕所周围:五年级二班 2.校门口至门厅西边：六年级 3.一、一教室门前至楼门厅：五年级一班 4.一、二至二、一教室门前：四年级一班 5.东墙至二、二教室门前：四年级一班 6.全体教师到前操场参加扫雪。 暴雪天气应急预案范文 篇151总则 1.1编制目的 全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高我省应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。 1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省自然灾害救助办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《安徽省自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合实际制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于安徽省行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作，以及相邻省（区、市）发生的，对我省造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。 1.4工作原则 （1）以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。 （2）快速反应、科学应对。各级党委、政府第一时间作出反应，对灾情统计上报，分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速地开展应急救援工作，提高防灾减灾救灾能力。 （3）统一领导、综合协调。在省委、省政府统一领导下，各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。 （4）分级负责、属地管理。各级党委、政府根据各自职责，按照分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实工作职责。 2组织指挥机构及职责 2.1指挥部组成及职责 根据形势研判或灾情发展，由省政府决定成立安徽省应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（临时，以下简称省应急指挥部），负责组织指导协调全省低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由省政府分管应急救灾工作的副省长担任，副总指挥由省政府相关副秘书长、省应急厅主要负责同志、省军区战备建设局负责同志和武警安徽省总队负责同志担任。成员为：省应急厅、省委宣传部、省委网信办、省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省国资委、省市场监管局、省广电局、省林业局、省人防办、省粮食和储备局、省能源局、省药监局、省军区战备建设局、武警安徽省总队、省消防救援总队、省气象局、省通信管理局、上海铁路局合肥铁路办事处、省电力公司、省交通控股集团有限公司、安徽民航机场集团、安徽银保监局的负责同志。 省应急指挥部根据灾情发展，决定增加其他成员单位。 省应急指挥部主要职责：负责组织指挥全省低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的有关指示；督促检查各市、省各有关部门和单位灾害防御及应对处置工作；及时向省委、省政府报告灾情和应对处置工作情况，并视情请求国务院有关部门和驻皖人民解放军、武警部队给予支持；建议或决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止；承担省政府交办的其他事项。 2.2指挥部办公室及职责 省应急指挥部办公室设在省应急厅，为省应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由省应急厅厅长兼任。 省应急指挥部办公室主要职责：落实指挥部的各项任务；执行指挥部下达的应急指令；组织协调制订具体应急措施并监督执行；组织开展灾害损失及影响评估；负责信息收集与发布；负责提请省政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励，对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人进行责任追究；负责临时指挥部日常工作。 2.3成员单位组成及职责 （1）省应急厅：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助省委、省政府组织特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统一发布灾情，统一协调指挥各类应急专业队伍。 （2）省委宣传部：负责协调和组织中央和省内主流媒体及时对全省低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道，做好舆情监测和引导工作。 （3）省委网信办：组织开展涉及低温雨雪冰冻灾害领域的网络安全和信息化重大问题研究，向省应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部提出工作建议；负责指导协调涉及低温雨雪冰冻灾害应对过程中网络舆情信息工作，及时分析网络舆情态势，协助开展网络应急处置工作。 （4）省发展改革委：积极争取国家灾后恢复重建项目资金，指导各地做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作；指导和督促各地开展灾区价格监测，保障灾后市场价格基本稳定。 （5）省教育厅：负责部署、指导各级各类学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育，指导各地教育部门根据避险需要，适时调整教学安排，保障在校师生生命安全；会同有关部门指导、督促各地做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作，确保校舍安全；指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。 （6）省经济和信息化厅：参与协调救灾装备，落实省级应急药品储备，协调企业应对雨雪冰冻天气，做好隐患排查。 （7）省公安厅：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；协助提供部分道路信息；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；在党委政府领导下，会同有关部门处置突发事件。 （8）省民政厅：低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；对老年公寓、福利院等服务设施进行安全隐患排查；及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。 （9）省财政厅：配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报；会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作；协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。 （10）省自然资源厅：负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警，并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析，提出应急防治措施建议；组织专业人员开展地质灾害应急救援的技术支撑工作。 （11）省住房城乡建设厅：负责指导各地保障城市供热、供水、供气等市政设施正常运行；指导供水、供气等受损设施的抢修；指导各地做好城市道路积雪清除工作；指导灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。 （12）省交通运输厅：及时指导协调高速公路经营单位调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全省高速公路交通畅通；指导国省道路沿线政府做好道路积雪的清除工作，保证道路正常通行；统计、报告高速公路和国省干道交通中断里程和公路、汽车站、服务区滞留人员数量；协助地方政府及有关部门向高速公路和国省干道上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。 （13）省农业农村厅：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调灾区做好生产自救，恢复农业生产。 （14）省水利厅：负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理，指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建，保障水利设施安全稳定运行。 （15）省商务厅：负责保障灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。 （16）省文化和旅游厅：会同相关部门做好文化和旅游行业低温雨雪冰冻天气安全风险防范工作，做好景区人员疏散和重点文物保护工作。 （17）省卫生健康委：负责做好医疗救灾工作准备，加强冬季易发病的宣传，做好流行病的预防和控制，组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。 （18）省国资委：督促指导省属企业按照省应急指挥部要求做好雨雪冰冻灾害防范应对工作和应急物资的生产、调度工作。 （19）省市场监管局：负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管；组织开展专项价格检查，打击价格违法行为；配合省有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展灾区食品安全监管工作。 （20）省广电局：负责组织对雨雪冰冻灾害造成的广播电视设施设备损坏进行抢修保养，保障广播电视设施的安全，确保广播电视的安全播出；利用多种形式集中报道抗灾救灾中的感人事迹及好经验、好做法，弘扬正能量。 （21）省林业局：负责查核、评估林业因灾损失情况；组织专家和林业技术人员提供技术指导和服务；组织开展生产自救，恢复林业生产。 （22）省人防办：利用人防指挥通信系统、人防工程、疏散基地等战备资源，为政府组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障。 （23）省粮食和储备局：按照应急管理厅指令紧急采购救灾物品，按照应急管理厅计划调运救灾物资；负责向灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作，确保市场供应充足。 （24）省能源局：负责指导管道企业开展油气长输管道的隐患排险和应急处置工作，强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范，切实维护管道设施安全。 （25）省药监局：负责组织对受灾地区药品质量安全进行监督管理。 （26）省军区战备建设局：在收到省应急指挥部请求和兵力动用按规定批准的情况下，负责组织所属部队、民兵力量参加抗雪防冻救灾工作；必要时，申请东部战区派遣部队支援我省抗雪防冻救灾工作。 （27）武警安徽省总队：在收到县级以上地方党委政府用兵需求后，组织指挥武警参加抗雪防冻救灾工作。 （28）省消防救援总队：负责组织综合性消防救援队伍参与低温雨雪冰冻灾害事故应对处置，在确保执勤备战的前提下协助当地政府部门做好遇险群众救助。 （29）省气象局：负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报，及时发布预警信息；及时向省应急指挥部提供气象信息，为启动和终止应急响应、组织抢险救灾提供决策依据和建议。 （30）省通信管理局：负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信正常运行；指导灾后公用通信网的恢复重建工作。 （31）上海铁路局合肥铁路办事处：应全天候跟踪监测客流信息，6小时内组织清理管辖范围内车站广场、旅客通道积雪，做好旅客防滑工作；组织好重点物资运输，做好应急运输准备工作，保证铁路畅通和运送旅客安全；准备组织铁路系统抢险救灾，做调整运力准备，随时准备运送滞留旅客，运输抢险救灾人员和物资。 （32）省电力公司：负责加强对省内电网的维护，及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修，在具备条件时清除电网线路杆塔上的冰凌，全力保障电网安全运行和生产生活用电。 （33）省交通控股集团有限公司：负责配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备和必要的融雪剂等装备物资，及时组织对运营管理的高速公路进行除雪铲冰，努力确保道路不积雪成冻；协助交管部门实施交通管制，及时对在高速公路上发生故障的车辆实施救援；及时修复因灾损毁的道路及其设施，完善通讯、监控等管理系统；配合属地政府对滞留在高速公路上的司乘人员提供食品、饮水等保障；积极协调中国石化股份安徽石油分公司、中国石油天然气股份安徽销售分公司做好服务区的油料供应。 （34）安徽民航机场集团：应及时发布航班信息，负责组织机场除冰除雪工作，协助航空公司做好滞留旅客疏散和食、宿保障工作；增加机场安保巡逻，维护候机秩序； （35）安徽银保监局：指导开展低温雨雪冰冻灾害相关保险工作，引导行业加强低温雨雪冰冻灾害的风险分析，监督相关保险公司开展查勘理赔工作。 2.4工作组构成及职责 启动本预案Ⅱ级（含）以上响应后，省应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、煤电油气保障组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组7个工作组，处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。 综合组：负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作；承办省政府领导交办的其他事项。（省应急厅牵头，省委宣传部、省交通运输厅、省广电局、省气象局为成员单位） （2）生活救助组：负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。（省应急厅牵头，省民政厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、文化和旅游厅、省卫生健康委、省粮食和储备局、受灾地政府为成员单位） 各级人民政府要组织力量对居住在危房中的群众进行转移，应急等部门要及时协调各有关部门开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾害造成各交通枢纽、景区人员大量滞留的，各级人民政府和有关部门要适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。 交通工作组：负责全省国省干线公路、高速公路、民航机场的除雪铲冰，保障空、陆客货运输工作；统计高速公路和国省道中断里程和交通滞留人员数量；全力为高速公路上滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障；指导受灾市、县做好县乡道路的除雪铲冰保畅工作；做好城市公交系统的调度工作，确保城市公交系统正常运营。必要时协调沿线政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。（省交通运输厅牵头，省公安厅、省住房城乡建设厅、省军区战备建设局、武警安徽省总队、省交通控股集团有限公司、上海铁路局合肥铁路办事处、安徽民航机场集团为成员单位） （4）煤电油气保障组：负责煤、电、成品油、天然气的供需衔接和综合协调，组织重要物资的运输调度，全力做好保障工作。（省发展改革委牵头，省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省国资委、省能源局、上海铁路局合肥铁路办事处、省电力公司为成员单位） （5）市场保障组：负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维护市场稳定。（省商务厅牵头，省发展改革委、省农业农村厅、省市场监管局、省粮食和储备局为成员单位） （6）医疗卫生救助组：负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。（省卫生健康委牵头，省经济和信息化厅、省药监局为成员单位） （7）宣传报道组：负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作，做好灾区广播、电视系统设施的恢复。（省委宣传部牵头，省委网信办、省应急厅、省广电局等为成员单位） 2.5专家组 省应急指挥部设立专家组，对全省低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议，为全省重特大低温雨雪冰冻灾害的灾情评估、应急救助和灾后恢复重建提出咨询意见。 3应急准备 3.1避难场所准备 各市、县（市、区）人民政府应确定本地区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。 3.2物资准备 政府有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的市、县（市、区）人民政府应当建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。 3.3队伍准备 各市、县（市、区）人民政府应加强综合应急救援队伍建设，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。县级以上应急管理、公安、自然资源、生态环境、交通运输、水利、住房城乡建设、农业农村、文化和旅游、卫生健康、林业、能源等主管部门根据职能和实际需要，加强本行业（领域）的专业应急队伍建设。 3.4宣传、培训与演练 政府机关、社会团体、企事业单位和村（居）委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。各级应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体，采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，增强全民的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险救助能力。 各市、县（市、区）人民政府及有关部门应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划，组织开展应急处置专业知识和技能培训，定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置能力。 3.5社会动员 受低温雨雪冰冻灾害影响的乡镇（街道）、村委会（社区）、村民组等应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员，发动群众开展自救互救，协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令，根据需要，做好本单位的应急救援和处置工作，社会力量应在当地政府统一指导下，适时组织开展社会捐赠活动，开展救灾救援工作。 必要时，应急指挥机构可以紧急征用灾害救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾害救援救助工作结束后，应当及时返还，并按照有关规定给予补偿。 4预警级别与发布 4.1预警级别 按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围，预警级别划分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。 4.1.1Ⅰ级预警 已启动Ⅱ级预警并持续2天，并预计未来72小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到10毫米以上且最低气温持续低于-2℃。 4.1.2Ⅱ级预警 全省25个以上县积雪深度已超过20厘米或10个县积雪深度已超过30厘米，最低气温低于-2℃，并预计未来48小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温持续低于-2℃。 4.1.3Ⅲ级预警 全省25个以上县积雪深度已超过10厘米或10个县积雪深度已超过20厘米，最低气温低于-2℃，预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于-2℃。 4.1.4Ⅳ级预警 全省10个以上县积雪深度已超过10厘米，最低气温低于0℃；预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于0℃。 4.2预警发布 省气象局建立健全预警信息发布系统，省应急厅、省交通运输厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省广电局、省林业局、省通信管理局、省电力公司等部门建立健全本领域预警信息发布系统，按照《安徽省气象灾害防御条例》等相关规定，通过广播、电视、报纸、网络、手机短信、微信、微博等传统媒体和新媒体方式，及时传播低温雨雪冰冻天气相关预警信息。 广播、电视、报纸等媒体单位，电信、移动、联通等通信运营企业，全省各高速公路运营管理单位，应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。 4.3预警响应 按照《安徽省自然灾害救助应急预案》、《安徽省气象灾害应急预案》和《安徽省高速公路重特大交通事故应急预案》的规定，采取应对低温雨雪冰冻灾害的防范措施。根据灾害预警等级情况，各级应急指挥机构进入应急状态，有力有序地开展工作。 （1）城市基础设施方面：采取必要措施，确保通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行。 城乡建筑方面：针对可能出现险情的建筑要及时进行人员转移，对危房进行维修加固。针对公交站牌、户外广告牌等构筑物以及地下通道出入口、地铁出入口等进行隐患排查，对存在安全隐患的及时采取排除隐患、设置警示牌等措施。 交通运输方面：针对天气状况进行限速、限行等措施，做好车辆分流、交通疏导、现场秩序维护和人员疏散等工作。 生产生活方面：督导企业对生产、仓储场所以及露天设备、运输车辆等进行安全检查，防范事故的发生。对煤炭、成品油、粮油、肉、蛋、菜等重要生产物资和生活必需品的供应进行适当储备并制定保供计划。 安置救助方面：做好食品、饮用水、衣被、帐篷等救灾物资调用的准备，保障转移人员的基本生活。 5灾情报告和评估 5.1灾情报告责任和评估单位 各级人民政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位，各级应急、交通、经信、商务、卫健、住建、农业、水利、自然资源、林业、粮食、文旅、气象、通信、铁路、民航、电力等部门，按行业归口调查、收集、整理灾情信息，由省应急指挥部办公室（启动本预案Ⅱ级以上响应后由省应急指挥部综合组负责）负责统一汇总和分析评估，并上报省应急指挥部。 5.2灾情报告时限要求 低温雨雪冰冻灾害发生后，各级人民政府有关部门应立即调查统计受灾基本情况，报本级相关指挥机构汇总灾情，迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向本级人民政府和上一级应急指挥部报告，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。 5.3灾情报告和总结评估 救灾工作结束后，各级人民政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况，及时向上一级人民政府和应急指挥部办公室报告。灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失等情况。 6应急响应 6.1Ⅰ级响应 6.1.1启动条件 省气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为特别重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅰ级响应。 （1）省境内2/3的高速公路和国省干道交通中断48小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员4万人以上； （2）死亡或可能死亡100人以上（含本数，下同）； （3）紧急转移安置或急需生活救助100万人以上； （4）倒塌和严重损坏房屋20万间或7万户以上； （5）灾害造成群众生产生活资料遭受巨大损失、短期内失去收入来源、社会关注度特别高。 6.1.2启动程序 根据预警和灾情程度，省应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向省应急指挥部提出启动Ⅰ级响应建议，按照省委、省政府决定，启动Ⅰ级响应，并向国家减灾委报告。 6.1.3响应行动 当发生Ⅰ级（特别重大）低温雨雪冰冻灾害时，省应急指挥部实行集中办公，统一协调和指挥处置工作。 （1）省政府主要领导直接指挥全省低温雨雪冰冻灾害的.应对处置工作。省领导率有关部门赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作，或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。 （2）应急指挥部总指挥（分管副省长）主持召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。 （3）省应急指挥部组织成员单位联合办公，及时掌握灾情和救灾工作动态信息，组织灾情会商，按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求；做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享，每日向省委、省政府及国家减灾委报告有关情况。必要时，组织专家进行实时灾情、灾情发展趋势以及灾区需求评估，向国务院及国家有关部委报告，请求支持。 （4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，查核灾情，指导地方开展救灾工作。 （5）省应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集，实行联合办公，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。 （6）灾害发生后，省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金，会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。 （7）省应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家资金和物资支持。 （8）省应急指挥部各成员单位认真落实省委、省政府的有关要求，全力以赴做好应对工作。省公安厅加强灾区社会治安和道路交通应急管理，协助组织灾区群众紧急转移。军队有关部门根据省委、省政府申请，组织协调解放军、武警部队、民兵、预备役部队参加救灾，必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅、省粮食和储备局保障市场供应和价格稳定。省通信管理局组织基础电信运营企业做好应急通信保障工作。省经济和信息化厅承担省级医药储备管理，参与协调有关救灾装备调配。省住房城乡建设厅指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全应急评估等工作。省水利厅指导灾区水利工程修复、水利行业供水和乡镇应急供水工作。省卫生健康委及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。省科技厅提供科技方面的综合咨询建议，协调适用于灾区救灾的科技成果支持救灾工作。省自然资源厅准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。省生态环境厅及时组织指导因灾害导致的生态环境污染的应急监测。省委宣传部、省委网信办等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。省应急厅向社会发布接受救灾捐赠公告，组织开展跨市或全省性救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配省内外救灾捐赠款物，会同省民政厅指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。省外办协助做好救灾的涉外工作。省红十字会依法开展救援、救灾的相关工作，开展救灾募捐活动等。 （9）相关市、县（市、区）人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级人民政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接报省应急指挥部，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、供气、通信等保障工作。必要时，部分受灾较重市、县（市、区）可向省应急指挥部报告，由省应急指挥部办公室向省政府请示，按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。 （10）灾情稳定后，根据省委、省政府关于灾害评估工作的有关部署，省应急厅、受灾市人民政府组织开展灾害损失综合评估工作。省应急厅按有关规定统一发布自然灾害损失情况。 （11）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。 6.1.4响应终止 灾情和应急救灾工作稳定后，省应急指挥部向省委、省政府提出终止Ⅰ级响应建议，根据省委、省政府决定终止Ⅰ级响应。 6.2Ⅱ级响应 6.2.1启动条件 省气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅱ级响应。 （1）省境内1/2的高速公路和国省干道交通中断24小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员2万人以上、4万人以下； （2）死亡或可能死亡50人以上、100人以下； （3）紧急转移安置50万人以上、100万人以下； （4）倒塌和严重损坏房屋10万间或3万户以上，20万间或7万户以下； （5）灾害造成群众生产生活资料遭受重大损失、短期内失去收入来源、社会广泛关注。 6.2.2启动程序 灾害发生后，省应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向省应急指挥部提出启动Ⅱ级响应的建议，应急指挥部总指挥（分管副省长）决定启动Ⅱ级响应，并向省委、省政府和应急管理部报告。 6.2.3响应行动 当发生Ⅱ级（重大）以下（含Ⅱ级）低温雨雪冰冻灾害时，省应急指挥部协调各成员单位，共同做好应对和处置工作。 （1）省应急指挥部及时向省委、省政府报告灾情和应急处置工作进展情况，召开指挥部会议，对灾害的影响及发展趋势进行研判，部署开展抗雪防冻救灾工作。 （2）省应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集，按照职责分工迅速开展工作，视情派出工作组指导抗灾救灾，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。 （3）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，查核灾情，指导地方开展救灾工作。 （4）省应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。 （5）灾害发生后，省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金，会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。 （6）省应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家资金和物资支持。 （7）省应急指挥部各成员单位认真落实省委、省政府的有关要求，全力以赴做好应对工作。省卫生健康委根据需要，及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。省自然资源厅准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。省委宣传部、省委网信办等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。省应急厅、省民政厅指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。省红十字会依法开展救援、救灾的相关工作。适时组织开展救灾募捐活动等。军队有关部门根据省有关部门和地方人民政府请求，组织协调解放军、武警部队、民兵、预备役部队参加救灾，必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。 （8）相关市、县人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级人民政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接向省应急指挥部报告，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。必要时，部分受灾较重市、县可向省应急指挥部报告，由省应急指挥部办公室向省政府请示，按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。 （9）灾情稳定后，受灾市人民政府组织开展灾害损失综合评估工作，及时将评估结果报送省应急指挥部。省应急指挥部办公室组织核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况。 （10）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。 6.2.4响应终止 灾情和应急救灾工作稳定后，由省应急指挥部总指挥宣布终止Ⅱ级响应。 6.3Ⅲ级响应 6.3.1启动条件 省气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为较大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅲ级响应。 （1）省境内1/3的高速公路和国省干道交通中断12小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员1万人以上、2万人以下； （2）死亡或可能死亡20人以上、50人以下； （3）紧急转移安置或需紧急生活救助10万人以上、50万人以下； （4）倒塌和严重损坏房屋1万间或3000户以上，10万间或3万户以下； （5）灾害造成群众生产生活资料遭受较大损失、短期内失去收入来源、社会高度关注。 6.3.2启动程序 灾害发生后，应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，应急指挥部副总指挥（省应急厅厅长）决定启动Ⅲ级响应，并向省委、省政府和应急管理部报告。 6.3.3响应行动 （1）省应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况由指挥部向省政府报告。 （2）省应急指挥部办公室及时组织有关部门及受灾地区召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。 （3）省应急指挥部视情派出若干工作指导小组，到受灾较重的市、县指导抗雪防冻救灾工作。 （4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。 （5）灾害发生后，省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金，会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。 （6）省应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家资金和物资支持。 （7）省应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。 （8）相关市、县人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级人民政府主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作，及时向省应急指挥部办公室报告灾情，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省道积雪，做好物资供应保障，确保城乡居民生活正常。必要时，部分受灾较重市、县可向省应急指挥部报告，由省应急指挥部办公室向省政府请示，按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。 （9）灾情稳定后，应急指挥部办公室指导受灾地区评估、核定自然灾害损失情况。 （10）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。 6.3.4响应终止 灾情和应急救灾工作稳定后，由省应急指挥部副总指挥（省应急厅厅长）宣布终止Ⅲ级响应。 6.4Ⅳ级响应 6.4.1启动条件 省气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为一般低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅳ级响应。 （1）省境内1/5的高速公路和国省道发生交通受阻或中断6小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员5000人以上、1万人以下； （2）死亡或可能死亡10人以上、20人以下； （3）紧急转移安置群众或需紧急生活救助8000人以上、10万人以下； （4）倒塌和严重损坏房屋1500间或500户以上，1万间或3000户以下； （5）灾害造成群众生产生活资料遭受严重损失、短期内失去收入来源，或社会高度关注、群众反映强烈。 6.4.2启动程序 灾害发生后，省应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，省应急指挥部副总指挥（省应急厅厅长）或委托分管负责同志决定启动Ⅳ级响应，并向省委、省政府和应急管理部报告。 6.4.3响应行动 （1）省应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，向有关部门和相关市、县传达指挥部有关指示要求。 （2）省应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。 （3）省有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。 （4）派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。 （5）灾害发生后，省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金，会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。 （6）应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家资金和物资支持。 （7）省应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。 （8）相关市、县人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报省应急指挥部办公室，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，积极做好居民生活保障工作。 （9）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。 6.4.4响应终止 灾情和应急救灾工作稳定后，由省应急指挥部副总指挥（省应急厅厅长）宣布终止Ⅳ级响应。 6.5启动条件调整 对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的地区，特别是大别山等革命老区、沿淮行蓄洪区、皖北地区等贫困程度较深地区等特殊情况，或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时，启动省级冰冻灾害应急响应标准可酌情调整。 7信息发布 信息发布坚持及时、准确、公开、客观的原则，为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围，加强舆情监控。 （1）省委宣传部应组织或指导有关部门在第一时间向媒体发布权威信息，召开新闻发布会，向社会公众发布灾害发展趋势及防御对策等相关信息；负责互联网站的监控和管理，收集、跟踪境内外舆情，加强网上舆论引导工作；及时向省委、省政府和中宣部、中央外宣办上报信息。 （2）各部门或单位内部的信息，由本部门审核和发布；重要和综合性新闻稿须经指挥部核实后，按突发事件新闻报道管理规定进行报道。 8灾后恢复重建 8.1善后处置 （1）各市、县（市、区）人民政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作，修复损坏的公共设施，恢复正常的生产生活秩序。 （2）各市、县（市、区）人民政府和有关部门应深入开展灾害损失核定工作，制订并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划，对依法征用公民、法人和其他组织的财产按规定给予补偿。保险监管部门应督促有关保险机构及时做好灾害损失的理赔工作。 （3）善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排，需要上级政府支持的，可向上级政府申报。 8.2社会援助 各市、县（市、区）政府应依据有关社会援助制度，鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和其它慈善机构应适时组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。 8.3调查与评估 应急响应解除后15日内，省应急指挥部办公室组织专家组对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成总结评估报告报省应急指挥部。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。各部门应及时将监测资料、灾情资料、工作技术总结、服务材料等进行收集归档。 8.4恢复重建 （1）应急响应结束后，事发地政府应立即制订恢复重建计划，迅速开展恢复重建工作。 （2）Ⅰ级和Ⅱ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由省政府统筹安排，省政府有关部门根据受灾情况制订恢复重建计划，按有关程序报批后由事发地县级以上政府组织实施。Ⅲ级和Ⅳ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由市、县（市、区）政府负责。 9应急保障措施 各市、县（市、区）人民政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保灾区群众的基本生活需要，确保应急处置工作的需要，保障恢复重建工作的顺利进行。 9.1人员保障 各市、县（市、区）人民政府和有关部门应根据本地区、本部门特点，建立健全应急联动协调机制，动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥解放军、武警、消防救援、预备役部队和民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。 各市、县（市、区）人民政府和有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。 9.2财力保障 各市、县（市、区）人民政府和有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担的原则，合理安排日常工作经费，保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要。对受灾害事件影响较大、财政困难的地区，由事发地人民政府或政府有关部门提出申请，上级财政按财政规定给予补助，省财政厅视情况积极争取中央财政支持，并会同省应急厅主管部门及时下拨救灾资金。 对受灾害事件影响较大的单位和个人，政府有关部门应及时研究提出相应的救助措施，报当地政府批准后实施。 各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。 9.3物资保障 应急部门要制定应急物资储备规划并会同省粮食和储备局落实储备帐篷、棉被等救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。 交通部门、城市管理部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备，储备必要的融雪剂等物资。 省经济和信息化厅承担省级医药储备管理。省能源局负责组织协调煤炭生产、调运和电力供应。 商务、粮食部门负责保障受灾地区猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。 9.4基本生活保障 应急部门应会同事发地人民政府做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。 9.5交通运输保障 交通运输、公安等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和畅通。交通设施受损时，有关部门或当地人民政府应当迅速组织力量进行抢修。 9.6通信保障 通信、广播、电视等有关部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作，负责重大应急信息的传播。 10表彰奖励与责任追究 10.1表彰奖励 由省、市、县（市、区）人民政府给予表彰和奖励。 （1）各级人民政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。 （2）对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。 10.2责任追究 对在应对低温雨雪冰冻灾害中，存在有《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人，依法追究相应责任。 11附则 11.1预案管理 （1）本预案是省政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案，由省应急指挥部负责管理和实施，预案实施后省应急厅应适时召集有关部门和专家进行评估，并视情况变化及时组织修订完善。 （2）县级以上人民政府应制定本行政区域内的低温雨雪冰冻灾害应急预案，并报上一级人民政府备案。 （3）有关部门、企事业单位、学校和街道（乡镇）、社区（村）应当制定低温雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。 11.2预案解释 本预案由省应急厅会同其他相关部门负责解释。 11.3预案实施 本预案自发布之日起实施。 暴雪天气应急预案范文 篇16为切实做好暴雪等灾害性天气应对工作，保护人民群众生命财产安全，现就做好暴雪等灾害性天气应对工作制定本预案： 一、紧急动员部署、落实除雪力量 1、党工委、办事处主要领导召开党工委（扩大）会议，作紧急动员部署。 2、街道党政办、工业办公室根据会议要求，迅速将会议精神通知到各村（社区）、企业等有关单位，要求各地各单位务必高度重视暴雪等灾害性天气应对工作，并于即日召开紧急会议，研究部署应对工作，并根据各地各单位实际情况制订工作方案。 3、各地各单位紧急动员党员、村民组长、村民代表、基干民兵等骨干力量或本单位职工，落实道路、桥梁除雪除冰必要的工作力量，及时消除道路、桥梁的.积雪。 二、通知全面覆盖、压实工作责任 1、各村（社区）要迅速摸清辖区内危旧房屋户、搭建简易工棚的经营户、分散供养五保户、农村建房户，并明确紧急转移人、财、物的具体通知人和包保人。 2、分管教育、民政的领导负责通知中小学、幼儿园、敬老院等单位根据实际情况安排学生放假，做好房屋校舍安全防范，加强防火工作。 3、分管城建工作的领导负责通知辖区内施工企业、做好建筑施工、户外作业的现场管理，做好安全防范。 4、分管供电的领导负责通知里山供电所、梅街供电所，加强各类管线、线路和设备的巡查检修，密切监测线路覆冰情况，及时采取应对措施，防止因暴雪造成供应受阻。 5、工业办公室负责通知辖区内所有企业、加油点在暴雨等灾害性天气务必停产停工，做好防范应对。 6、街道机关联系企业干部负责通知所联系企业积极做好做好应对工作。 三、加强督查指导、落实应急保障 1、各联系村组长、副组长带领联系村干部，深入联系村，检查指导暴雪等灾害性天气应对工作。重点了解危旧房屋户、搭建简易工棚的经营户、分散供养五保户、农村建房户的通知和包保情况，明确工作要求。深入联系村辖区内企业、种养殖经营单位、建筑安装工地、农民建房点等督促落实应对措施。 2、街道党政办继续做好灾害性天气的预警预报，提高预报的准确性和提前量，增强各项应对工作的针对性。 3、各村（社区）、企业以及其他各单位，务必确保人员值班值守，主要负责人要到岗到位，所有人员务必做到通讯24小时畅通。 4、主要领导、分管农业、民政、市场监管、工业的领导以及民政事务所负责同志值班住勤；联系村组长、副组长以及各有关部门负责人接到通知后立即返回岗位住勤值守。 5、党政办负责通知本单位车辆和平常租用的社会化车辆及时购置安装防滑链。 5、民政事务所负责联系购置适量化雪盐送到各个村，用于桥梁的紧急化雪，并负责做好各地各单位灾情统计上报工作。 6、确保值班电话24小时畅通，各地各单位随时报告重要情况。 7、街道纪工委采取多种方面，对各村（社区）应对工作部署、应对包保、除雪除险、值班值守等情况进行督查，对工作责任不落实的人员实施严格问责。 本预案经党工委扩大会议讨论通过，根据气象部门预报以及区委、区政府的部署要求，由党工委书记或办事处主任决定适时启动本预案。 |
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