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标题 市委组织部长工作会议上的讲话
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市委组织部长工作会议上的讲话(精选3篇)

市委组织部长工作会议上的讲话 篇1

  同志们:

  这次全市组织委员工作会议是经市委批准召开的一次重要的会议,主要任务是:传达学习全省、全州组织部长工作会议精神,总结今年全市上半年组织工作、分析存在问题,对今年下半年工作进行再安排、再部署。刚才,听了部分党(工)委和两位科长的交流发言,感觉“亮点突出、成绩明显、思路清晰、定位准确”,听了很受教育和启发。今年以来,我市以开展“两学一做”学习教育为抓手,以抓好“基层党建推进年”和市乡党委、村(社区)“两委”换届工作为重点,聚焦主业、精准施策,扎实有效地抓好各项组织工作任务的落实。

  一是注重结合,全面推进“两学一做”学习教育。把“两学一做”学习教育与“基层党建推进年”结合起来,避免形成“两张皮”,通过“学”这个基础,突出“做”这个关键,真正通过学党章党规,来强化党员的主体地位和责任意识,重点抓好“三会一课”、“党费日”制度,抓实党费收缴、管理,使党员的权利与义务、责任与担当进一步对等。目前,全市34个党(工)委、1329个党支部、20687个党员除了参加正常的支部学习外,共组织了81家单位5980个党员参与了党章党规网络测试;开展了建党95周年“十个一”系列活动,认真抓好习“七一”重要讲话精神学习。特别是针对少数农村党员在精准脱贫中存在的“党员作用发挥不明显、等靠要思想严重、极个别党员只讲权利不讲义务,只讲索取不讲奉献”等问题,市委研究决定在农村党员中开展感恩教育系列活动,下发了《工作方案》,拟在全市农村党员中开展“感恩宣讲活动”、“追寻‘红色印记’坚定理想信念教育活动”、“感恩教育”专题党课、“党的光辉历史和卓越成就巡回展”、“感恩恳谈会”、“农村实用技术培训和农村劳动力转移就业与农函大培训”共6项具体活动。目前宣传动员和筹备阶段已完成,市委云龙书记已于7月18日下午同全市处级干部、各乡镇(街道)主要负责人、部门正职及第5期村(社区)“两委”班子履职能力培训班(村<社区>党组织书记培训班)全体学员作了“两学一做”感恩教育专题党课,8月份进入具体实施阶段。

  二是严肃纪律,扎实抓好市乡村换届选举工作。自今年2月启动市乡村换届选举工作以来,市委坚持严格程序不放松、严肃换届纪律不动摇、严把人选条件不松口,扎实推进市乡村换届选举工作。截至6月底,全面完成换届选举任务,全面实现组织意图,全面营造了风清气正的换届环境。新的班子产生后,从市委班子带头,健全完善规章制度,三届市委一次会审议通过了《中共文山市委工作规则》、《中共文山市委常班子议事规则》等制度,市委从转变干部作风入手,抓好干部培训教育,全市统一组织培训新一届村(社区)干部共5期687人,实现了全覆盖,乡镇(街道)还做好村(居)民小组培训工作。同时,对离任的村(社区)干部给予离任补贴兑现。

  三是从严管理,切实加强各级干部队伍建设。以市乡村换届工作为契机,在抓好干部日常分析研判、日常考核考察和管理的同时,强化干部监督工作,上半年共核实考察人选个人有关事项报告96人,受理信访举报32件;认真做好超职数配备干部专项整治工作,截止6月30日,共整改消化645人,占任务的94.57%,尚有超职数配备干部37名,其中:正科13名,副科24名,预计9月前可完成消化任务。同时,已完成干部人事档案专项审核初审登记1917卷、复审1892卷。

  四是突出重点,扎实推进基层服务型党组织建设。今年以来,全市按照“基层党建推进年”提出来的“统筹谋划、分类推进、无的要有、有的要强”的要求。上半年重点落实“分类推进”和“无得要有”的要求,突出抓好了四件事。即:痛定思痛,扎实抓好“两类”组织党组织覆盖提升行动。前几个月,因思想重视不够、工作措施不实、督促检查不力,文山市“两类”组织组建党组织工作严重沓计划进度,工作滞后。7月份以来,我市采取了强有力的工作措施,取得了阶段性成效。截止目前,共批复组建党组织184个(含已建40个,实批144个),覆盖895个非公组织,组建率达80.05%(基数:1118个)。(其中:单独建77个、下派建29个、挂靠建52个、联合建26个)。共批复组建社会组织70个(含已建7个,实批63个),覆盖94个社会组织,组建率达93.1%。(其中:单独建43个、下派建9个、挂靠建8个、联合建4个)。预计8月底前,全市共新建非公党组织162个,社会组织党组织53个,实现“两类”组织党组织100%覆盖。在今后几个月时间里,重点从五个方面来巩固提升:①抓好摸底排查“回头看”;②按照时间安排和规定程序,加快组建进度,确保8月底前全覆盖;③党(工)委已按程序批复的,8月15日前须挂牌完毕;④党员活动室要规范基础党务工作台账、内部制度建设等;⑤抓好“两类”组织党组织培训、管理和教育,做到“边组建、边规范、边学习、边巩固”。回归主业,继续抓好软弱涣散党组织整顿和基层基础党务工作台账规范工作。共排查村(社区)27个,对建档立卡贫困村及大以古社区选派第一书记28名。规范建设,加强村级活动场所建管用。在规范建设上,对20xx年度20个村级活动场所进行了验收,同时市财政20xx年投入930余万元,重点抓好20个村(社区)和36个村(居)民小组活动场所建设,抓好按程序招投标和安全工作。在管理使用上,抓好牌匾清理,抓好“一室多用”,抓好综合服务平台建管用。夯实基础,着力推进扶贫开发与基层党建“双推进”。于7月16日在追栗街镇召开了全市“双推进”会议。重点把发展村级集体经济放在首位,在抓好追栗街镇丫呼寨村、小街镇腰店村财政扶持“四位一体”项目同时,抓好明年项目储备,积极争取财政扶持集体经济项目试点县政策,抓好立项申报工作。面上因地制宜扩大“股份合作集体经济”工作面。

  五是优化环境,激励各类人才创新创业,着力开展干部教育培训。今年重点是实施基层人才对口培养计划,拟开展优秀本土人才评选表彰活动,做好获州级以上表彰的集体和个人“再奖励”工作。举办周末(专题)讲座4期,培训2400余人,外出培训12期600人,在利用州内、市内教育资源的同时,7月26日共组织70名干部前往遵义干部学院开展理想信念教育培训。同时,实施好村(社区)干部学历提升教育项目196名,抓好学历提升学费补助。

  总体来看,今年上半年,面对繁重的工作任务,各党(工)委始终站在讲政治的高度,服从服务于全市工作大局,全力推进各项组织工作任务的落实,换届选举工作、“两学一做”学习教育、“基层党建推进年”、人才工作、自身建设等方面都取得了一些成效。但工作中仍然存在一些不容忽视的问题:一是在“两学一做”方面:基层创新性不强,“学”与“做”不够紧密,形成“两张皮”,形式上的东西在一定单位还存在。二是在基层党建工作上:抓党建工作责任制不力,少数党组织书记认识仍然不到位,按照“分类推进”的要求,统筹谋划不够、各个领域不平衡、乡镇间不平衡情况普遍,发展集体经济形式单一,办法还不多。“两类”组织党建工作中,因倒闭、生产经营不正常,倒闭但没注销占相当比例(注销程序多),多数没有党员等。三是在干部工作方面:制约和影响工作开展的最严峻的是控编减编基数大、压力大,部门不理解、支持,甚至个别领导埋怨,给“走活干部这盘棋”带来不少困难。四是在人才工作方面:一方面,对于如何引进切合文山市工业发展、园区经济、城市建设等重大工程项目需要人才方面做得不够;另一方面,对现有人才如何激励,提升素质,精准培训上还有差距。同时,组工干部的能力素质、履职能力与当前繁重的组织工作要求还不相适应。对今年下半年组织工作给予三个方面的客观估价:①成绩来之不易,理应感谢大家!②工作差距不小,切忌沾沾自喜;③下步工作繁重,务必狠抓落实。

  关于下半年工作任务,刚才,应菊副部长、建平副部长就分管工作分别作了部署,我完全同意。下面,结合学习贯彻全省、全州组织部长工作会议精神,我着重强调五个方面的工作。

  一、关于换届和干部工作

  在7月8日召开的三届市委第一次会议上,云龙书记对新一届市委班子提出了“要坚持忠诚为要、要坚持发展为先、要坚持民生为本、要坚持实干为荣、要坚持自律为基”的要求,共同把会建设成为朝气蓬勃、团结干事的先锋团队。市委会已为全市各级领导班子建设带好了头,作出了示范。各级领导班子要切实加强作风建设,新班子要有新作为、新班子要有新气象。一要切实加强作风转变,着力打造“四型”班子。思想政治建设是领导班子建设的首要任务,要结合“两学一做”学习教育开展,建立健全理论学习的各项制度,切实加强理论学习,打造学习型新班子;要以干部教育培训主体班次培训为重点,加大新进班子成员教育培训力度,着力培养开拓创新能力,打造创新型新班子;要以扶贫攻坚、保障和改善民生为重点,以开展基层党建推进年为载体,加强作风建设,打造务实型新班子;要以贯彻执行民主集中制为重点,认真落实“三会一课”制度,不断完善班子内部的议事规则和民主决策机制,完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,提高班子决策水平,加强民主建设,打造和谐型新班子。“在官惟明,莅事惟平,立身惟清”,希望大家不断改进作风,真正做到专心谋事、静心干事、舒心做事,“为官有为”。这里要特别强调,乡镇、街道党(工)委要发挥好主体作用,要统筹抓好村、社区干部的思想政治建设,推动村、社区干部作风转变,要指导村、社区做好任期内的各项工作规划,真正把市委、政府的各项工作“一竿子插到底”。二是要从严管理干部,推进干部监督常态化。紧紧抓住“谋事在人”这一核心要素,以踏石留印、抓铁有痕的铁腕措施,把干部监督工作做在日常、用在关键、落在实处。要多措并举,抓懒治庸。在严格执行中央、省州党委“能上能下”制度的基础上,研究出台具体的抓懒治庸措施,推行干部召回制度和干部鼓励激励、纠错容错机制,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和环境。同时,建立完善各项考核制度,建立起日常考核、专项考核、年度考核相结合综合评价干部体系,充分发挥考核“指挥棒”作用。要把从严要求贯穿到干部选拔任用的全过程,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,把“十严禁”、“四不得”纪律贯穿到干部选拔任用中,严格按规定和纪律办事。在干部选拔任用中,严格执行“四个凡提必查”要求,坚决杜绝和抵制用人上的不正之风。始终保持高压态势,严厉查处违纪违规问题。充分依托“12380”电话、信访、网站举报平台,强化群众监督,把监督结果作为考核奖惩、调整提拔、评先评优的重要依据,确保监督工作取得实效。需要特别强调的是,各党(工)委要严格落实组织工作重要事项请示报告制度,换届期间需调整中层干部的,各单位在作出决定前必须报市委组织部批准或者征求意见。三是要科学统筹谋划,抓实抓好市乡人大、政府及市政协换届工作。今年是集中换届年,市乡人大、政府及市政协换届选举工作,是市乡党委、村(社区)“两委”换届之后的又一件大事,下半年换届工作任务绝对不轻,甚至更重。要明确主体责任,完善发挥好党组织领导和把关作用,各级党组织要主动加强与人大、政协相关委室的沟通汇报,准确掌握换届政策,及时成立领导机构,吃透上情、摸清下情,在人选考虑、日程安排、组织选举等工作上超前思考、提前谋划,不断提高换届工作的系统性和科学性。要规范换届程序。换届工作政治性和政策性很强,每一个环节都马虎不得,参与换届的工作人员和涉及换届的单位领导,对换届的每一个程序步骤都要心中有数,对换届的每一个环节都要了如指掌,严格按照选举相关规定的步骤和时间节点,抓实关键环节,切实做到程序上一项不少、步骤上一步不落、环节上一个不丢,做到坚持原则不放松、执行标准不走样、履行程序不变通。要严肃换届纪律,把纪律和规矩挺在前面,严肃换届风气,要在党委换届严肃纪律、保证风清气正的基础上,进一步“压实主体”抓责任、“咬住不放”抓教育、“多管齐下”抓监督、“疾风骤雨”抓查处,对出现问题的,从严查处,严肃追责。各级党组织要将换届工作与“两学一做”、基层党建和扶贫攻坚等重点工作统筹为“一盘棋”,同安排、同部署、同检查、同落实,做到“全推进、全不误,出全绩”。

  二、关于基层党建工作

  基层党建工作,工作量大是难点、分类推进是重点、责任落实是关键。当前和今后一段时期,全市基层党建工作的总体考虑是:按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的要求,紧紧围绕市委、市政府提出的“一核两翼三廊四区”空间布局,统筹谋划、以点带面、分类推进、全面提升,切实推进“七乡先锋”党建示范长廊建设,一件一件研究,一项一项落实,把全市基层党组织建设成为促进脱贫攻坚、工业跨越、城镇发展、社会和谐的坚强战斗堡垒。重点抓好8件事:一是抓好全市基层党建示范点创建。要坚持“合理布局、重点打造、注重实效、好中选优”原则和“工作有重点、载体有特点、成效有亮点”的思路,制定出台《文山市关于开展“七乡先锋”党建示范长廊建设的实施方案》,分领域推进基层党建示范点。重点抓好六个领域基层党建示范点创建工作:农村基层党建:要以助推脱贫攻坚为首要任务,认真抓好7月16日召开的全市扶贫开发与基层党建“双推进”现场会精神的贯彻落实,每个乡镇结合产业发展、脱贫攻坚、重点项目建设及交通沿线等情况,确定3至5个示范点进行重点创建;社区基层党建:要以提升服务内涵为核心、提高服务能力为重点、提档服务层次为关键、提振服务态度为突破、提炼服务标识为优先,抓实社区基层党建工作。三个街道每家至少确定3个示范点。其中有1个目前做得好的社区,同时应有2至4个新创建的示范点,并巩固提升好老示范点创建工作。“两类”组织基层党建:市委组织部负责6个示范点创建,每个党(工)委须确定1至2个示范点进行创建;机关基层党建:市属各党(工)委须选择2至3个示范点进行创建;国企基层党建:由市财政局牵头,市直机关工委配合,要通过党员责任区、党员先锋岗等载体为党员发挥作用搭建平台,打造2个示范点;学校基层党建:由市教育局党委牵头,在城区选择不同类别学校创建不少于5个示范点;由各乡镇(街道)党工委牵头,市教育局党委配合,在每个乡镇(街道)选择2个学校基层党建示范点进行创建。以上创建任务,请各乡镇(街道)及市属各党工委认真摸底、提出名单、拿出创建方案,经党委会研究后于8月19日前报市委组织部审批,抓好具体创建。二是抓好村级活动场所建管用。要结合脱贫攻坚、美丽乡村建设等多方筹措资金,抓好20xx年度项目点建设。同时,要进一步规范准入制度,严格按照《文山市村(社区)活动场所规范化建设实施方案》要求进行设置,对无用的牌匾、过时的展板、破损的国旗等及时撤换,清理活动场所内过多的宣传栏,为基层党组织“清牌减负”。三是抓好综合服务平台建管用。各乡镇(街道)要在面上推进平台办理事项,不断提高为民服务的水平和效率的基础上,进一步拓展党建服务功能,运用好党务模块,做好农村困难党员死亡一次性补助审批、“三会一课”更新等党务业务的落实。同时,积极做好视频适时调研系统建设。四是抓好“互联网+党建工作”。下一步,市委组织部将牵头与电信、移动等通讯运用商洽谈,在推动综合服务平台“三屏合一”手机端使用定向流量服务党员群众的同时,培养基层党员使用全向流量运用手机网络客户端提高服务党员干部群众能力,提高党员“互联网+”运用能力。同时,进一步依托“农村电子商务”,以“互联网+地方特产”的方式,开展网上代买、山货代销、网上缴费、创业培训、生活服务等各项服务,让农民群众享受到便捷的代买代卖服务,促进农村经济社会的发展。五是要抓好党建责任清单建立。各党(工)委要根据年度党建工作目标任务、阶段重点工作、年初在述职评议会上自己查摆的问题和云龙书记的点评,认真梳理、整理基层党建工作任务“实时清单”,研究制定“整改清单”,推动基层党建工作问题有发现、整改有督促、落实有跟踪。六是要开展好党员积分制管理。各党(工)委要结合工作实际,把党员分类管理、积分考核工作列入重要议事日程,按照“规矩立在先、红灯亮在前”的要求,将年度综合得分结果作为党员奖惩的重要依据和加强党员日常教育管理的重要手段,把党员积分制管理与单位绩效考核、年度考核、民主评议等相结合,加强领导,精心组织,扎实认真开展党员积分制管理工作。七是要抓好村级集体经济的发展和壮大。今年年初签订的《党建目标责任书》明确了村(社区)个数少于6个(含6个)的乡镇(街道),村(社区)集体经济达到100%,村(社区)个数大于6个的乡镇(街道),村(社区)集体经济不得低于80%并保证有效运转。现在已经到了第三季度,各乡镇(街道)要注重整合整村推进、美丽乡村、“一事一议”等项目,注重将扶贫项目转化为“股份合作经济”,发展壮大村级集体经济,注重将“基层党员带领群众创业致富贷款”投放到项目村,扎实推进村级集体经济发展壮大工作,确保目标任务的实现。今年年底前我市3个贫困乡和27个建档立卡贫困村至少要有项目规划落地,明年要有初步成效,有集体经济收入。机会都是留给有准备的人,特别要抓好财政部门扶持村级集体经济发展试点工作和“四位一体”项目的机遇,请市财政局牵头,各乡镇(街道)抓好项目点的储备、申报等前期工作,于8月底前将明年项目储备报市财政局,经市财政局汇总分析研判后,于9月15日前报市委组织部,争取州财政局纳入明年全省扶持盘子。八是要抓好年底述职评议准备工作。要进一步压实责任、传导压力。今年底,继续开展党组织书记抓基层党建专项述职评议工作,请各党(工)委书记认真梳理整改措施的落实情况,目前已经完成整改的要巩固提高,没有完成整改的要抓紧时间立即整改,要以抓党建工作的实绩,来倒逼和检验党建责任制的落实。

  三、关于“两学一做”学习教育

  “两学一做”学习教育基础在“学”、关键在“做”。一是要抓好“七一”重要讲话精神的学习贯彻。把学习贯彻“七一”重要讲话精神贯穿于“两学一做”学习教育全过程,充分借助“三会一课”,采取理论中心组学习、办班培训或集中研讨等形式,认真开展“七一”重要讲话精神的学习,教育引导广大党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是抓好“三会一课”制度落实。各党(工)委要坚持抓好“三会一课”制度落实的长期性和常态化,督导党支部在每月的党小组会、每季度的专题研讨和党课上对“两学一做”学习教育内容进行重点学习。三是强力推进农村党员感恩教育活动。各乡镇(街道)党(工)委要以“议变化、颂党恩、促发展、助脱贫”为主题,强力推进农村党员感恩教育活动开展。力争通过开展活动,使农村党员感恩意识得到进一步深化、农村文明风尚得到进一步提升、农村社会稳定得到进一步巩固、农民群众抓发展促脱贫奔小康的主人翁意识得到进一步增强,努力在农村营造敬老爱幼、团结互助、互助互爱、崇尚科学、反对封建迷信和邪教的浓厚氛围。四是抓实“党费日”制度。严格落实党费日制度,进一步规范党费收缴,对党员不主动按月交纳党费或漏交、少交党费的,要及时督促提醒、批评教育、限期整改,促使每一位党员把主动按月足额交纳党费养成习惯和自觉。同时,各党(工)委要按照相关规定做好党费收缴、管理和使用工作。五是抓好党员发展管理工作。各党(工)委要按照20xx年发展党员计划和党建目标责任书要求抓好党员发展工作。今年下半年和明年,重点是从非公经济组织和社会组织中发展党员,请各党(工)委结合“两类”组织“回头看”工作,摸清党员总数和优秀企业职工情况,为下步发展党员工作打牢基础。六是抓好党务台账管理工作。各党(工)委要及时指导下级党组织从严规范发展党员、党员档案台账管理、党组织关系转接、党员积分制管理等工作,根据党建工作的主要内容和任务进行分类,按照时间顺序健全和完善工作台帐,进一步强化党建工作的痕迹管理。

  四、关于人才工作

  人才工作要牢固树立人才是第一资源的观念,坚持党管人才的原则,以组织部门牵头抓总、宏观指导,有关部门各司其职、密切配合的形式,建立健全人才工作格局,充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。一是要育好重点人才。认真贯彻落实《文山市关于创新体制机制加强人才工作的实施意见》,以实施高层次人才和社会事业人才培养计划为重点,统筹抓好各类人才队伍建设。二是要用好现有人才。要充分调动现有人才的工作积极性,注重现有人才作用发挥。各乡镇(街道)特别是要充分发挥好第一书记的作用,借助他们的聪明才智和与派出单位的友好关系,打好“亲情牌”,最大限度争取项目、资金倾斜。三是要抓好激励人才工作。要以第二届文山州“突出贡献人才”评选活动的开展和对获得州级及以上表彰进行再奖励为契机,大力宣传我市人才工作,进一步营造重才爱才、支持人才干事创业的良好氛围,充分激励各类人才创新创业活力。四是要实施好能力素质提升工程。继续采取“请进来”与“送出去”相结合的形式,大力实施精准培训,全面推进各类人才的培训轮训工作,确保人才能力素质提升工程取得实实在在的成效。

  五、关于组织部门自身建设

  在全省组织部长工作会议上,李小三部长明确指出,组织部门历来不养闲人、不养懒人。组工干部作为抓组织建设、抓干部队伍建设和抓人才培养的干部,不论任何时候都要在状态、保持适度的紧张感,立足岗位职责扎实工作。重点要从五个方面加强自身建设,一是抓学习。要结合“两学一做”学习教育,认真组织开展“周五学习日”和“组工讲坛”学习活动,学理论、学政策、学业务、学法律、学方法、学沟通、学做人,切实提升组工干部业务素质和综合服务水平。二是重主业。党委姓“党”,党委书记和组织委员首先也姓“党”,自己是党的人,是党的人就要办党的事,党委书记、组织委员首要的工作任务就是抓党建。这里我想再与各位书记重温一下关于抓基层党建工作的重要论述:党委书记必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?同样,习在对县委书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求中,首要的就是要“心中有党”,理应把“党”时刻装在心中,做到“在党言党、在党忧党、在党为党”。我再说得通俗一点就是,党委书记和组织委员一定要树牢抓“党建主业”的意识,切不可种了别人的“自留地”,而荒废了自己的“责任田”,这个“责任田”,就是抓“党建主业”,要结合工作实际,找准抓手,着力推进党建各项工作任务落实。三是善沟通。组织部门是干部之家、党员之家、人才之家,其工作涉及方方面面,不仅需要内部之间的团结协作,而且还需要其他部门的密切配合。在工作中要树立团队精神,善于沟通对接,善于搭台和补台,形成工作合力。四是强督查。要按照市委的重大决策部署,对照年度组织工作要点和各种会议安排、决定的事项,加强跟踪问效,及时发现问题、分析原因。强化督查督办,通过督查,推进工作落实。五是讲廉洁。组织部门作为管党治党的重要职能部门,作为组工干部,就要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。要按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门建设要求,以“十必须十不准”为准则,切实抓好自身建设,着力打造业务精通、能力过硬的组工干部队伍。

  同志们,20xx年,组织工作头绪多、任务重,希望大家把党建工作任务装在心上、抓在手上、扛在肩上、落在实上,鼓足干劲、抓紧抓实,全面完成今年各项组织工作任务。

市委组织部长工作会议上的讲话 篇2

  同志们:

  今天,市政府召开全市统计工作会议,主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神,回顾总结“”以来的主要成绩,全面安排部署20xx年统计工作。刚才,晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作,安排部署了今年的统计工作,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲几点意见。

  一、统计工作成绩显著,全面客观反映了发展成果

  刚刚过去的“”,是全市奋起改变落后面貌,积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来,全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元,翻了一番多,年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元,是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3 亿元,增长2.14倍,亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元,增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元,增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,农民人均纯收入由1799元提高到3976元,城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9 ,经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。

  过去的一年,面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响,市委、市政府及时采取一系列强有力的措施,夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利,保持了经济社会平稳较快发展,超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(GDP)327.06亿元,增长15%,位于全省十一个市区第五,连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5% ,位于全省第一,其中规模以上工业增加值增速达26.2% ,位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%,位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%,分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%,位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果,这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦,从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果,都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。

  五年来,全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下,充分发挥统计调查职能,加强统计基层基础和信息化建设,狠抓规范管理,强化优质服务,提高数据质量,用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进,从20xx年11月1日开始,全市共组织普查指导员、普查员近2万人,深入全市近70万户家庭逐户进行登记,取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会,我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!

  二、准确研判经济形势,积极发挥预警和参谋作用

  今年是“”的开局之年,是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断,对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点,发挥职能作用,切实做好研判分析和监测预警工作,努力为各级党委、政府决策当好参谋。

  首先,要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征,准确把握机遇和挑战,对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇,也面对诸多风险挑战。目前,国家经济发展的基础和动力进一步增强,实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展,支持陕南循环发展,这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时,“”期间,我市实现了年均13.7%的增速,长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解,长期发展的后进局面得到改变,发展速度开始跟进全省步伐,对外开放水平明显提高,加快发展的内生动力不断增强,经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是,我们还必须清醒地看到,全国宏观经济平稳运行面临复杂形势,拉动经济的“三驾马车”均有放缓,通胀压力仍在上升,价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情,发展不足依然是最突出的矛盾,持续快速发展的基础还不稳固,发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加,就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低,工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之,去年入冬以来,中国冬麦主产区发生严重旱情,粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性,国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下,全市今年要确保经济增长13%,力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。

  其次,要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期,全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化,对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想,提高认识,切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态,及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、CPI涨落等情况,加强横向对比与分析预测,准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作,不断分析苗头性、趋势性问题,提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析,及时发现问题,提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法,努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要,及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计,对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标,准确把握上级的政策走向,为政府决策提供科学依据。

  再次,要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始,国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革,全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛,推行GDP下算一级和一套表制度,强化部门间信息抄报和共享,加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度,这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此,各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头,科学规范数据评估方法和监测体系,提高数据解读能力。要善于分析,善于用数字说话,通过数字看本质,发现和分析问题,深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平,特别对调查统计的专项问题,要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。

  三、突出阶段工作重点,切实加强和改进统计工作

  统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作,是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下,各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高,对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注,全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。

  一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务,以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手,加快推进统计现代化工作目标,这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革,对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求,加快“四大工程”建设,加快统计改革与发展,努力变革统计传统生产方式,全面推动制度创新,加速实现我市统计工作现代化。

  二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前,省上在评估各市的主要统计数据时,直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证,因此,各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市GDP数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求,加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督,建立科学规范的部门统计管理制度,及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视,要明确责任领导、负责科室和工作人员,建立健全部门统计原始凭证和统计台帐,实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制,实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度,确保部门统计工作规范、数据准确。

  三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习,增强依法管理统计工作的自觉性,支持统计部门依法履行职责,坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事,坚持依法统计的独立性,切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理,依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度,确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作,要给统计部门足够的自主权,不要横加干涉,更不得指使做假。要加强统计部门执法力量,建立、完善统计执法监督机制,配备专兼职行政执法人员,加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为,一定要严肃查处。

  四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查,通过普查,可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息,为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据,这些信息将在各级政府制定“”发展规划和各项政策中发挥重要的作用,并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限,认真做好数据处理,全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状,准确把握人口变动情况和发展趋势,获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据,做好资料编印,及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究,充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况,为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。

  四、切实加强组织领导,营造良好的统计工作环境

  今年元月份,省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》,市政府要求各级各有关部门要高度重视,认真落实文件精神。这次会后,各县区政府要专题召开会议,研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题,统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导,强化保障,努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。

  一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线,是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式,充实基层统计力量,确保统计机构和人员的稳定,保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革,从乡镇撤并富余人员中,选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。

  二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质,建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍,事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设,经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训,不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”,严格执行廉洁自律的各项规定,自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设,大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风,不断增强事业心和责任感,使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。

  三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显,统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具,统计系统要在加强自身学习提高的同时,积极创造机会,采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部,让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传,让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。

  同志们,做好统计工作责任重大,任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命,努力拼搏,开拓奋进,为安康“”宏伟目标的实现,为富民强市做出新的更大的贡献!

市委组织部长工作会议上的讲话 篇3

  同志们:

  今天我们在这里召开20xx年全市人防工作会议,主要任务是深入贯彻落实省、市人防工作会议精神,回顾总结20xx 年度工作情况,部署20xx年人防工作任务,动员全市人防战线同志进一步解放思想、振奋精神、务实创新,扎实推进人防各项工作,为海门实现“二次率先”作出人防应有的贡献。今天,市委、常务副市长成伟在百忙中专门出席会议并将作重要讲话,让我们对他的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我代表人防办先讲两个方面的意见:

  20xx 年人防工作情况回顾

  回顾20xx 年,我办在市委、市政府和市人武部的正确领导以及在省、南通市民防局的指导下,依据省、南通市民防局20xx 年工作要点,结合海门人防工作实际,紧紧围绕 人防工程规划、指挥通信信息化建设、人防专业队整训、疏散基地建设、自身队伍准军事化建设五大重点, 进一步解放思想,团结一致,奋力拼搏,真抓实干,开拓创新,各项工作取得圆满成效。去年, 我市新立项人防工程37883 平方米,新开工112633 平方米,新竣工40934 平方米,筹集人防异地建设费2490 万元,平战转换费390 万元。同时,全年为政府节省投资约1.2 亿元。 所有指标全部超额完成了全年目标考核任务。连续三年年终考核位列南通各县市区首位,连续四年被省民防局评为民防工作先进单位。

  一、认真组织开展党的群众路线教育实践活动。

  (一)思想发动起步早。 为了搞好此次教育实践活动,我办做到思想早发动、方案早部署、工作早谋划,3 月4 日我办召开了党的群众路线教育实践活动动员大会。

  (二)学习教育不走样。 为保证活动质量,我办始终将学习教育贯穿整个活动始终。沈炳良主任先后组织全体党员、干部、职工学习了习近平总书记系列讲话精神和规定的学习内容,开展了学习大讨论,集中观看了五部电视录像片,参观了南通市党史党风党性图片展和海门市看守所。

  (三)征求意见方法活。 我办坚持开门纳谏,采取发放意见征求表、召开座谈会、交心谈心、上门走访、热线电话等多种形式和方法广泛征求意见建议。共发放征求意见表120 份,收到意见25 条,建议12 条。

  (四)开展批评与自我批评辣。 在市委第七督导组具体指导下,人防办党组分别于7 月28 日和8月6 日组织召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会和情况通报会。民主生活会上,班子成员个人 对照检查材料能紧密结合实际,实事求是, 见人见事见思想。问题点得比较准,相互批评坦诚,指出的问题比较尖锐,充满“辣味”,达到了“出出汗”“排排毒”“治治病”的效果。

  (五)整改问题行动快。 对照“四风”方面存在的问题和征求到的意见和建议,沈主任带领班子紧密结合人防办工作,坚持做到边学边查边改、即知即改。从3 月份开始,沈主任亲自带队深入8 家人防专业队所在单位和主管部门、5 家人防工程建设工地和开发企业、5 家重要经济目标所在单位开展工作调研,面对面指导工作;在人防办倡导下,市政府组织人防办、住建局、审计局对全市人防工程车位出租情况进行检查,规范了全市人防车位出租的政策,减少了车位出租、出售的投诉和上访。

  (六)建章立制措施实。 我办按照时间节点,抓好整改落实的同时,能注重从建章立制入手,谋长远,管长效。重点修改完善了《人防办规章制度汇编》,着重完善了学习、日常管理、战备值班、公务出差、公务接待,财务报批等制度。9 月份,经与财政局协商,对人防工程立项、竣工验收、人防异地建设费及押金收取的方法步骤重新规范流程。

  二、依据城市人防工程规划,不断加强人防工程质量建设。

  一是编制海门市城市人防工程规划。 为平衡新老城区人防工程不平衡现象,合理布局人防工程,元月份,经报请市政府批准,根据新调整的《海门市城市总体规划》,请省规划设计院重新修订了《海门市城市人防工程规划》。十一月《规划》已经通过了南通民防组织的专家评审,目前已经市政府常务市长会议讨论通过。

  二是全面提升全市人防工程体系建设。 今年我们依据《海门市城市人防工程规划》,在人防工程立项时,新城区压缩了新立项人防工程面积1 万多平方米,同时新立项了2 个专业队工程和1 个2 千2百多平方米人防教育馆(自建工程)。截止目前,我市已建好人防专业队工程1 个,新开工人防专业队工程2 个、急救医院1 个,新立项人防专业队工程1 个、医疗救护站1 个,大大提升了我市人防工程体系建设。

  三是转变工作作风,强化行政指导。 结合教育实践活动,全年坚持深入企业、施工现场进行上门辅导。举办二期人防工程知识培训,广泛宣传人防法律法规和人防工程建设知识节点,提升服务质量。加强对人防急救医院、专业队工程等重点工程建设的辅导和督查,及时掌握工程建设的进度和质量。

  四是着力规范人防工程建设市场。 年初,我办根据省民防局有关规定,对全市人防工程防护设备厂商、人防工程监理单位进行了重新审核,对3家人防工程监理企业亮了“黄牌”。十月份,经同财政局协商, 对人防工程立项、竣工验收、人防异地建设费及押金收取的方法步骤重新规范了流程。12月份,对2 家人防监理公司、2 个人防优质工程、3 家人防工程使用和管理企业进行了通报表彰,并给予一定物质奖励。

  五是持续抓好人防工程维护工作。 上半年使用人防工程维护经费38 万元,经公开招标对全市8 个人防工程沉降缝进行了维护。九月份,又使用人防工程维护经费30 万元,对全市27 个人防工程进行防锈除锈,使全市人防工程使用始终处于良好状态。

  六是开展了全市人防车位使用情况专项调研工作。 针对我市人防工程车位使用纠纷日益增多的新情况,经报请市政府同意,成立了由审计、住建、人防等部门组成的专项检查组,开展了一次人防工程车位使用情况专项检查,规范了我市人防工程的使用和管理。

  三、强化人防信息化建设,不断提升两防一体化能力。

  一是警报安装及试鸣工作圆满完成。 今年我市在新广电大楼及海上名门小区安装两台固定警报器,在龙馨家园配置一台多媒体警报。“八一”试鸣前一周,通过政府门户网站、电视台、广播电台、海门日报、手机短信、社区张贴公告等形式发布海门市人民政府警报试鸣公告,在八月一日上午九时整,全市共24 台警报在同一时间拉响警报,成功率达到100% 。

  二是人口疏散基地初步建成。 按照省、南通市民防局关于开展疏散基地建设有关要求,今年我市启动富江华府疏散基地二期建设,投入资金90 万元,五月份完成了工程设计,六月份完成了招标工作,八月底完成项目施工,整个工程十二月底前通过了专项审计。建成后,战时可应急疏散城市人口8000 人。

  三是人防指挥所管理更趋规范。 今年重点对指挥所弱电、强电部分以及两个口部进行了排故和维修;对消防、弱电、强电、通排风设备进行了维保外包;根据海门行政区划的变化,对指挥所挂图进行了修订制作;与上级指挥所保持经常性互联互通,多次接受上级视频巡查,保障情况良好。较好的坚持了指挥所值班和管理等制度,保持了指挥所长期处于整洁和良好状态。12 月10 日至12 日,人防地下指挥所成功保障了南通国防应急指挥演练。

  四是组织召开了人防指挥所组成成员会议。 按照人防指挥所实名制要求,6 月份,我市召开了人防指挥所组成成员会议, 明确了指挥所组成成员名单及职责分工,对战时防空袭斗争指挥协同各行动要点进行了讲解,为军事斗争准备奠定良好基础。

  五是人防专业队组训工作得到加强。 四月份,按照省、南通民防局的工作要求,完成了市属7 支人防专业队21 支分队405 人的整组工作。全年各人防专业队能结合自身工作实际,开展训练演练。十月份由人防办牵头,组织市政府应急办、人武部对医疗救护专业队和抢险抢修专业队进行了点验。

  六是民防进社区工作进一步拓展。城区 在完成民防进社区全覆盖的情况下,今年我办自我加压,将民防进社区工作延伸到三厂街道,新进社区4 个, 全部按照“十落实”的标准进行了推进。并在广泛开展演练、宣传上下功夫,市区有16 个社区(占主城区75% )开展了疏散演练、民防教育等活动。

  七是开展重要经济目标单位工作调研。 四月份,我们深入各重要经济目标单位一线, 与目标单位主管部门共同分析了当前我国复杂的周边安全形势,重点了解目标单位对重要经济目标做了哪些防护措施,并传达上级对重要经济目标防护的有关要求,增强主管部门加强目标防护的意识。

  八是探索城市人口疏散地域调研。 十月份,我们与海门市城市人口应急疏散接收地域三星工业园区天补办事处、德胜办事处及常乐镇分管领导、人防助理座谈,了解接收地地理、人口、交通、学校、医院等详细情况,为制定城市人口应急疏散方案提供依据。

  四、加大人防宣传力度,不断提高人防知晓率。

  一是精心编辑《海门人防信息》, 提升人防宣传力度,让更多的人了解人防支持人防。

  二是抓好全市学校人防知识教育。 年初,与教育局协调,为做好学校民防知识教育工作,今年召开了2 次碰头会。征订发放人防知识课本6200 册,人防应急手册20 册。十一月份,我们将和教育局对开课学校人防知识教育情况进行检查和督查。

  三是研究制定了《人防宣传信息报道奖励实施细则》。 为抓好全年信息报道工作,年初,经党组研究出台了《人防宣传信息报道奖励实施细则》,在五月份参加省举办的全省民防宣传报道培训会议上,我市做为全省信息报道先进单位典型作了交流发言。截至11 月底,国家级媒体刊物录用文章3篇、信息21 篇,省级媒体刊物10 篇。海门人防办已连续两年被评为全省县级人防信息宣传先进单位(每年一至两上县级先进名额)。

  四是人防艺术团再创佳绩。 年初,人防艺术团自编自导了二个优秀节目,即小品《车位》和越剧说唱《城市生命线》。成功举办了“海门之夏”人防专场文艺晚会。艺术团深入8 个社区、乡镇进行巡回演出,树立了人防宣传品牌,努力扩大人防影响。

  五是组织开展人防知识竞赛。 七月份,我们会同邮政局举办了面向党政机关、房地产企业、社区和社会其他各层面共同参与的人防知识竞赛,共发放答题卡5000 份,收回4000 余份,评出了一、二、三等奖19 名,鼓励奖50 名,进一步扩大了全社会人防影响力,收到良好效果。

  五、围绕党的群众路线实践活动,不断锤炼人防机关作风。

  一是加强党组织建设。 坚持每月的组织生活制度和党课学习制度,深入学习贯彻党的十八精神和市委十三届四中全会精神,不断提高全体党员干部的政治觉悟和政治理论水平,不断加强学习型党组织建设。坚持民主集中制原则,重大事项坚持集体研究,认真履行“一岗双责”,进一步加强了党风廉政建设。深入开展“三解三促”活动和“扶贫帮困”活动,深入挂钩村、企进行实地走访调研,定期了解关心帮扶对象的相关情况,帮助解决困难和实际问题。今年共为结对帮扶的池鹏村困难群众捐赠钱物11400 元。

  二是严格按照“准军事化建设”标准狠抓队伍建设。 结合教育实践活动重新修订了学习、日常管理、战备值班、公务出差、公务接待,财务报批等制度,狠抓了机关的队伍建设。锤炼了队伍,夯实了作风,形成了良好干事氛围。

  三是努力构建和谐人防。 积极发挥组织作用,采取支部与工会工作相结合,帮助解决困难职工生活,关心退休老干部生活。定期开展文化娱乐活动,丰富广大干部职工业余文化生活。班子成员定期开展找干部、职工谈心活动,营造风正气顺,团结向上,和谐健康的工作环境。

  20xx年工作要点

  20xx年,海门人防工作的总体思路:以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻系列重要讲话,围绕落实《中共中央国务院关于深化人民防空改革发展若干问题的决定》和省、南通市民防局《20xx年人民防空工作要点》,紧紧围绕以人防工程规划为牵引,强化依法行政;以打赢未来战争为目标,突出指挥通信能力建设;以人防艺术团为平台,加大人防宣传力度;深化群众路线教育,加强人防队伍建设四大重点,下大力做好新形势下人民防空军事斗争准备,扎实推进海门人防工作持续、健康发展。

  20xx年人防工程预期目标是:全年新立项、新开工、新竣工各3 万平方米,人防经费筹集1500 万元。

  一、以城市人防工程规划为牵引,不断强化依法行政。

  一是继续抓好人防工程建设与管理,加大人防执法力度。 严格按照人防法律法规要求,规范人防工程各项规费收费标准和人防经费管理。坚决杜绝“减免人民防空义务、缓缴人民防空建设经费”等违法违规行为,确保应建必建、应缴必缴、专款专用。规范人防工程管理档案制度,完善台帐资料。强化人防工程建设与管理全过程的监管,加大人防执法力度,确保人防工程建设和维护管理质量。

  二是加强已建人防工程维护管理。 人防工程维护管理公司要坚持每季度对全市人防工程进行普查,及时对人防工程进行维护,确保人防工程始终处于良好状态。同时, 今年要将已竣工的重点人防工程进行电子信息化管理。

  三是持续抓好人防施工、监理人员培训。 全年继续抓好人防工程培训,注重结合人防工程施工现场讲解要领,增强直观感,使相关人员熟悉人防工程建设要求,掌握人防技术规范。

  四是加强重点人防工程建设监督。 对全市重点人防工程(1 个急救医院、2 个人防专业队工程和人防教育馆)建设及时跟进,加强督查,相关战时设备安装到位。对科技馆人防展厅布展工作进行调研谋划,做好相关工作。

  五是增设社区应急疏散指示图和人防工程分布平面图。 今年,主城区各社区和有人防工程小区增设应急疏散指示图和人防工程分布平面图,提高城区居民应对突发灾害自我保护能力。

  二、以打赢未来战争为目标,不断提升人防信息化水平。

  一是搞好人防地下指挥所维护管理与功能提升。 着力提高指挥所维护管理人员业务技能,严格落实指挥所管理维护制度,与上级指挥所保持通信畅通,确保指挥所安全运行。调整战时人防指挥所组织机构相关人员,邀请有关专家培训上课。根据海门市新的行政区划,修订防空袭方案,更新指挥所挂图。

  二是搞好业务类培训工作。 邀请人防专家对人防专业队、重要经济目标所在单位相关人员进行培训。5 月份完成专业队整组工作,下半年对部分专业队进行点验。视情组织一次由人防专业队和重要经济目标单位参加的人防综合演练,不断提高“两防一体化”能力。

  三是搞好疏散基地建设相关工作。 在完成富江华府疏散基地两期建设基础上,完善资产登记工作,采购帐篷等配套战备物资,完善应急疏散方案,提高应急疏散保障能力。

  四是继续搞好防空警报网建设及警报试鸣工作。 新增多媒体警报两台,固定警报器两台,上半年完成安装及调试工作。加强宣传,进一步扩大警报试鸣社会知晓率,搞好防空警报试鸣工作。

  五是开展城市人口疏散地域应急演练。 建立健全相应的组织机构,完善应急疏散方案,适时组织由部分人防专业队、社区居民、人口疏散与接收两地机构参与的城市人口应急疏散演练。

  六、继续推进民防进社区工作。 着重推进社区开展应急疏散演练及民防知识教育,提高社区居民防空防灾自救互救能力和社区民防工作站相关组织能力。

  三、围绕人防艺术团这一平台,加大人防宣传力度。

  一是重点做好党政机关、相关部门的人防法律法规知识宣传。 抓好机关相关部门、重要经济目标单位、人防专业队组建单位的人防法规宣传,组织开展人员疏散演练、防灾减灾演练,举办人防知识竞赛,不断提升人防知晓率。

  二是加大人防艺术团巡回演出的力度。 整合一批人防节目精品,深入街道社区、农村进行巡回表演,扩大人防影响力。

  三是搞好学校人防知识教育工作。 对学校人防知识教育任课教师进行一次培训,规范教学课件,对学校人防知识教育进行考核讲评。拓展学校人防教育试点工作,拓宽全市学校人防知识教育新路子。

  四是搞好人防信息宣传报道。 今年,加强人防信息宣传报道工作,利用《海门日报》、海门广播电视台、《海门人防信息》等平台,采取多种形式,全方位、多角度宣传人防工作中的好人人好事。信息宣传报道工作力争保持南通市首位,全省县级领先。

  四、深化党的群众路线实践活动,不断加强人防队伍建设。

  一是加强党支部建设。 坚持每月的组织生活制度和党课学习制度,继续深入学习贯彻党的十八、xx届三中、四中全会精神和市委十三届四中全会精神,不断提高全体党员干部的政治觉悟和政治理论水平,不断加强学习型党组织建设。坚持民主集中制原则,重大事项坚持集体研究,搞好党风建设。深入开展“三解三促”活动和“扶贫帮困”活动,定期了解关心帮扶对象、本办困难干部职工和退休老干部的相关情况,帮助解决困难和实际问题。

  二是严格按照“准军事化建设”标准狠抓队伍建设。 结合群众路线教育活动整改落实、建章立制环节重新修订办公室各项规章制度,新增《人防办干部职工日常考评制度》,坚持每周的交班会、每月的办公会、每月的党日活动等制度,注重锤炼队伍,夯实作风,形成良好干事氛围。整治办公秩序和值班秩序,搞好人防机关“准军事化”常态建设。

  三是加强清廉机关作风建设。 认真履行党风廉政建设责任制,利用“5.10 思廉日”、“算好廉政帐”教育月等时机组织全办人员深入开展党风廉政教育,通过党课讲廉、警示片视廉、教育参观观廉、撰写心得体会写廉等形式,打牢全体人员拒腐防变的能力。努力营造风清气正、廉洁高效的人防工作环境, 树立廉洁从政、清白做人、务实为民的理念。

  同志们,做好新形势下人防工作,使命光荣,责任重大。让我们在市委、市政府和市人武部的正确领导下,在省、市民防局的大力指导下,在全市各园区、乡镇及部门大力支持配合下,围绕中心工作、深化人防改革创新,科学谋划,夯实基础,下大力做好新形势下人民防空军事斗争准备,推动人防工作迈上新台阶,为加快建设幸福美好新海门,作出更大贡献!

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更新时间:2025/3/10 22:42:54