标题 | 养老院应急预案 |
范文 | 养老院应急预案(通用16篇) 养老院应急预案 篇1为指导全省养老机构提高新冠肺炎疫情应急处置能力,切实保障住养老年人生命健康安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、民政部《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南(第三版)》、《江苏省养老机构传染病防控指南(试行)》和《江苏省养老机构新冠肺炎疫情防控指南》等要求,制定本指南。 一、适用范围 本指南适用于全省各类养老机构突发新冠肺炎疫情应急处置工作。 养老机构出现以下情形之一的,应立即启动应急响应,开展应急处置工作: (一)发现核酸检测阳性或抗原检测阳性人员; (二)发现阳性病例密切接触者、次密切接触者; (三)发现环境、食品等样本检测结果阳性; (四)发现疑似新冠肺炎病毒感染人员; (五)发现“黄码”人员; (六)其他需要启动的情形。 二、工作要求 (一)联防联控。养老机构疫情防控应急处置工作应在属地疫情防控指挥部统一指挥和民政部门指导下开展,坚持从严从紧、快速反应、高效处置,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,将机构疫情影响在最短时间内控制在最小范围。 (二)平战结合。养老机构应实行分片分区管理,办公区、住宿区、餐饮区等相对独立,住养老人生活区参照网格化管理模式,划小单元,责任到人。疫情应急状态下,根据涉及人员的活动区域,精准划分封控区和管控区。 (三)精准防控。养老机构应指定专人负责住养老人和工作人员的日常健康监测、院内活动轨迹与接触史记录。疫情应急状态下,能迅速配合开展流调,精准排查。根据流调结果和人员轨迹,采取不同的处置措施。 三、组织体系 养老机构应落实疫情防控主体责任,成立疫情防控应急处置工作领导小组,由主要负责人任组长。领导小组根据需要可下设综合协调、流调转运、区域管控、护理服务、健康监测、清洁消杀、后勤保障等工作组或工作岗,具体由机构根据实际情况确定。 领导小组:负责组织开展机构疫情应急处置工作,指导各工作组或工作岗落实各项应急处置措施。 综合协调组(岗):负责对接属地民政、卫健、疾控、公安等部门以及街道、社区,协调落实相关工作要求;负责疫情信息、工作信息的汇总上报;协助做好舆论引导工作。 流调转运组(岗):配合属地疾控部门开展现场流调,协助甄别机构内密切接触人员、次密切接触人员等重点对象;设置机构内人员转运专用通道,协助做好人员转运工作。 区域管控组(岗):根据属地疫情防控指挥部确定的封控级别,划定管控区域,设置隔离栏、警戒线和单向通道,实施人员出入管控;负责各区域安全巡查和视频监控管理。 护理服务组(岗):负责住养老人的生活照料、心理疏导和防疫宣教等工作;及时掌握老人出现疑似症状以及其他突发疾病情况。 健康监测组(岗):负责院内人员的每日健康监测,建立全员健康信息台账;按照属地疫情防控指挥部要求,组织开展院内人员抗原自检或核酸检测工作;跟进抗原和核酸检测结果,并及时反馈。 清洁消杀组(岗):按照疫情防控规范要求,开展清洁消毒;协助相关机构专业消杀人员进行终末消毒;规范处置垃圾、污水污物和医疗废弃物等。 后勤保障组(岗):负责机构供水、供电、供气、供餐、网络以及车辆应急保障;负责机构防疫物资、生活物资的采购、储备与调配;统筹做好消防、食品药品等安全管理工作。 四、处置流程 (一)信息报告 出现上述应急情形的,养老机构应于30分钟内向属地疫情防控指挥部和属地民政部门报告情况。报告内容包括养老机构的名称、地址、住养老人和工作人员数量等基本情况;出现疫情的时间、具体情形、可能感染原因、涉疫人员数量及当前健康状况;已采取的工作措施及下一步工作方案,以及其他应当报告的情况。出现新的情况,应当及时补报。机构建立24小时值守制度,确保通讯畅通,不得迟报、瞒报、漏报信息。 (二)封闭管理 机构通过院内广播、电话、微信工作群等快捷方式,30分钟内确保通知到每一位工作人员和服务对象,立即停止一切室内外活动,佩戴好口罩,禁止不必要的接触和人员流动。关闭机构所有出入口,住养老人和工作人员只进不出。同时立即通知院外老人和工作人员做好个人防护,主动向所在社区报备,接受社区管理。 (三)转运隔离 针对不同应急情形,采取相应处置措施。 1、单采初筛阳性人员和抗原阳性人员。立即将阳性人员转移至机构隔离观察室,立即联系属地卫健、疾控部门,按照要求配合做好转运复核等工作。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离,等待疾控复核结果确认后,确定后续人员转运等事宜。 2、混采初筛阳性人员。立即将所有相关混采人员转移至机构隔离观察室,立即联系属地卫健、疾控部门,按照要求配合做好核酸样本单采工作。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离,等待疾控单采结果确认后,确定后续人员转运等事宜。 3、阳性病例的密接、次密接人员。立即将密接、次密接人员转移至机构隔离观察室,立即联系属地卫健、疾控部门,按照要求配合转运至集中隔离点医学观察。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离,待结果明确后及时处置。 4、环境、食品等样本检测结果阳性。立即联系属地卫健、疾控部门,按照要求配合做好院内人员核酸检测筛查工作。机构内所有人员就地隔离,待结果明确后及时处置。 5、疑似感染症状人员。立即将疑似感染症状人员转移至机构隔离观察室,立即联系120急救中心转运至定点医疗机构进行检测排查。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离,待结果明确后及时处置。 6、“黄码”人员。对“黄码”工作人员,要求立即返家,不得乘坐公共交通,按照当地疫情防控要求进行居家健康监测;对“黄码”住养老人,立即转移至属地民政部门设置的养老机构集中隔离场所,进行集中健康监测。 机构隔离观察室应设置在相对独立、通风良好、有独立卫生间的单人房间,与其他区域物理隔离。隔离观察室使用独立空调、通风系统,防止空气交叉感染。进入隔离观察室的护理人员应执行二级防护要求。 (四)分区管控 养老机构在属地疫情防控指挥部指导下,对院内区域划分封控区和管控区,实行分区管理,可精准划分至楼栋或单元,区域之间须设置明显的隔离标志。 1、封控区。对机构内核酸检测阳性人员、抗原检测阳性人员、密切接触者、次密切接触者、疑似感染人员的生活区域、活动区域、隔离观察区域,实行封控区管理,严格落实“区域封闭、足不出户、服务上门”。封控区内所有工作人员和住养老人一律不串楼层、不串房间,实行单人单间单卫居住。不具备单人单间单卫条件的养老机构,可由属地民政部门统筹安排部分人员到养老机构集中隔离场所居住。封控区内所有服务工作由非封控区人员承担,须做好二级防护后方可进入。送餐实行无接触交接。服务人员不足的养老机构,可向属地民政部门申请应急支援。 2、管控区。对机构内其他区域,实行管控区管理,严格落实“人不出区、减少流动、严禁聚集”。工作人员可在区域内为住养老人提供服务,用餐实行送餐分餐。住养老人尽量避免相互接触,并尽量减少与工作人员接触。 按照属地疫情防控指挥部要求,必要时对养老机构实行整体封控管理。 (五)风险排查 1、人员排查。落实人员边管控、边排查措施,同步排查院内住养老人和工作人员有无与上文所述应急响应六类情形人员共同生活居住、近距离接触但未采取有效防护等情况。密切配合各级流调溯源,确保24小时完成流调工作。对于排查出的高风险人员,应立即报告属地卫健、疾控部门,按照疫情防控要求进行隔离观察。 2、核酸检测。立即联系属地卫健、疾控部门,24小时内完成首轮全员单管核酸筛查,并按照要求制定核酸检测或抗原检测方案,按规定检测频次落实“应检尽检”。 严格执行核酸采样各项防护要求,检测人员进入机构采样的,要求在机构外穿戴或更换防护服、口罩等防护物品,携带设备须经严格消杀后方可进入。机构要因地制宜设置分区采样点,封控区和管控区须分别设置登记、候采和采样区域,规范设置标识标线,人员保持至少1米间距,严防采样期间传播风险。鼓励有条件的机构自行组织开展核酸采样,通过无接触方式送检。 (六)环境消杀 1、规范消毒。协助专业机构人员及时对转运人员居住、活动的场所和个人物品进行终末消毒,对样本检测结果阳性的环境、食品等进行消杀和处置。加强对养老机构内设施设备高频接触部位和食堂、厕所、公共区域等重点场所的规范消毒。 2、垃圾处理。应急响应期间生活垃圾按医疗废物收集、处理,规范处置垃圾收运,做到日产日清。废弃口罩、手套、鞋套、防护衣等一次性用品,应当用医用酒精或含氯消毒制剂消毒后,密封放至专用收集容器。 (七)后续管理 发生新冠肺炎疫情的养老机构,应按照民政部《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南(第三版)》要求,落实好各项疫情防控措施,重点做好出入管理、物品交接、健康监测、心理关爱、物资储备、安全生产等环节的工作,保障应急响应状态下机构的严格管控与平稳运行。 五、信息发布 养老机构应通过公告、电话、新媒体等多种方式向住养老年人及其家属发布机构疫情管控措施和工作安排,并在机构主要出入口张贴防控告示。按照属地疫情防控指挥部统一口径发布消息,及时回应住养老人及其家属关切,不得随意传播不实言论。强化机构内舆情监测与引导,发现重大舆情,立即向属地疫情防控指挥部和民政部门报告情况,协同做好处置工作。 六、响应终止 针对应急响应启动的不同情形,第一、二、三类情形经属地卫健、疾控部门评估认定解除疫情风险,并经报告属地民政部门同意后,终止养老机构疫情防控应急响应,转为当地实时疫情防控状态;第四、五类情形,经排查检测解除疑似风险、黄码转绿码后,终止养老机构疫情防控应急响应,转为当地实时疫情防控状态。 养老院应急预案 篇2一、指导思想 围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标,坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生,把损失降到最低限度,切实保障老年人的各项权益。 二、工作原则 (一)坚持以人为本,老年人生命安全高于一切的原则; (二)坚持属地管理,协同负责的原则; (三)坚持预防为主,积极处置和及时、合法、公正处理的原则。 三、组织领导 设立全区民政系统养老服务机构消防安全应急工作领导小组。负责协调指挥全区民政系统的养老服务机构防安全应急管理工作;负责对特别重大突发事件的'统一领导、统一指挥,作出处理突发事件的重大决策。 组长: 副组长: 成员: (一)区民政局民政系统养老服务机构消防安全应急领导小组下设办公室。 办公室主任: 成员: 办公室职责:负责全区民政系统养老服务机构消防安全应急处理的日常管理工作,传达、贯彻上级领导的指示精神,配合上级开展工作,指导养老机构开展消防安全的救援处置工作。 (二)领导小组办公室下设三个应急工作小组: 1、抢险救援应急协调组: 组长: 成员: 负责民政系统养老机构消防安全发生后的抢险救援工作,第一时间到达现场,组织协调镇(街)及有关部门开展突发事件的救援处置工作,尽最大努力减少人员和财产损失。负责因防安全突发事件造成的各种损失统计工作,并按规定及时上报上级业务部门和区委、区政府。 2、疏导疏散安置组 组长: 成员: 负责养老服务机构养人员的疏导疏散和转移安置工作,负责督促指导各镇(街)及养老服务机构做好公共财产和抢险物资的安全保卫,最大限度减少人员和财产损失。 3、后勤保障督导宣传组 组长: 成员: 负责救援救助资金和物资的筹集、管理、分配工作,确保养老服务机构人员有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有病能医、有安全住所;负责对外联系和信息发布工作。 四、突发事件应急反应 1、接到养老机构突发消防安全事件后,民政局系统养老机构消防安全应急领导小组及时启动突发事件应急预案,全局进入紧急状态,取消在职人员休假、双休日、假日和公务出差,全力抢险救援工作。 2、民政局防安全应急工作小组接到领导小组命令后,按照各自职责要求,立即前往事发养老服务机构,开展消防救援救助工作。 3、领导小组办公室加强与区直有关部门的沟通、协调,迅速收集汇总突发安全事件信息并及时向上级业务部门和区委区政府汇报。 4、执行24小时值班制度,实行零报告制度。 5、落实上级领导对民政系统养老服务机构防安全事件处置工作的指示、批示。 6、加强与区政府应急管理局及其他相关部门的联络工作,及时发布工作进展和事件处置信息。 五、组织纪律 民政局机关全体人员和直属单位应有“安全工作一盘棋”的全局意识,服从局防安全应急领导小组的统一指挥和调配。各组工作由组长负责召集人员、分配工作任务,各小组人员应服从组长的领导,并积极主动、认真负责地做好组织分配下达的任务。不服从领导以及不认真负责,造成不良后果或严重影响的,按照党纪、政纪的有关规定处理。 六、本预案发布之日起生效。 养老院应急预案 篇3一、总则 (一)适用范围:本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、风雹、雪灾害等突发性自然灾害发生后的应急反应。 (二)主要职责:加强组织领导,强化工作职责,完善自然灾害应急预案的制定及措施的落实;经常性地开展安全检查,预防自然灾害事故的发生;深入受灾养老机构核查灾情;协调配合组织做好转移安置养老机构入住人员工作;协助受灾的养老机构申请恢复重建资金和应急救助资金及物资等;协助督办救灾物资的组织调拨和供应工作。 二、组织机构 成立张家川县民政局养老机构自然灾害应急领导小组 组 长:李 毅(县民政局党组书记、局 长) 副组长:马国有(县民政局党组成员、副局长) 韩兆芳(县民政局党组成员、副局长) 成 员:刘德平(县城乡居民最低生活保障服务中心主任) 马永宏(县社会福利综合服务中心主任) 马平(局办公室主任) 马宝成(县城乡居民最低生活保障服务中心股长) 张文丽(综合股股长) 崔 伟(基层政权建设股股长) 领导小组下设办公室,由韩兆芳同志担任办公室主任,负责协调养老机构自然灾害应急处置工作。 领导小组办公室电话: 三、工作原则 (一)预防为主,提高意识。经常宣传自然灾害事故的预防知识,提高养老机构管理人员及工作人员的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,严防有关安全隐患不到位等问题出现。 (二)依法管理,加强领导。各乡镇民政办及养老机构成立相应应急领导小组,严格执行国家有关法律法规,按照“属地管理”,“谁主管、谁负责”,对自然灾害事故的预防、控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。 (三)快速反应,高效救灾。建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。保证救灾工作做到紧密配合、有效衔接,确保完成应急救灾任务。 四、地质灾害应急预案 为切实做好我县养老机构地质灾害的防范工作,确保地质灾害(滑坡、泥石流、崩塌)发生时,能够及时有效地组织抢险救灾,根据国家有关法律条例的规定,结合我县实际,特制定本应急预案。 (一)地质灾害抢险工作方针 地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。 (二)领导小组主要职责 根据地质灾害险情或灾情,决定是否启动本预案;统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作;执行县地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。 1、综合协调工作:调查、核实险情或灾情,组织险情或灾情监测和评估,预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作;有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。 2、现场抢险工作:组织抢险救灾队伍和必要的设备,抢救被压埋人员;根据实际情况,及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带,情况紧急时,强行组织避灾疏散。 3、引导老人疏散工作:负责清点老人人数并组织老人有秩序避难。 4、治安保卫工作:迅速组建现场治安队伍,维护养老机构治安和道路交通秩序,组织现场保护,疏散受灾区域内无关人员,保证抢险救灾工作顺利进行。 5、担负地质灾害抢险救灾任务的工作人员,必须服从县地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。 (三)险情汇报和抢险处理程序 1、一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情,领导小组要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向县人民政府和上级抢险工作小组汇报,同时立即启动应急避险预案。 2、当地质灾害险情发生时领导小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施,并指派工作人员在第一时间奔赴现场,按照职责开展工作。 3、当重大险情发生时领导小组协调各有关单位协同行动。 4、当险情发生时,由领导小组向全体人员发出险情信号,并按指定的线路、地点进行紧急疏散,确保全体人员生命安全。 五、地震灾害应急预案 为了促进我县养老机构各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,结合我县实际,特制定本预案。 (一)工作方针 1、加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案制定和各项措施落实。 2、充分利用各种渠道进行安全知识的宣传教育,组织、指导养老机构安全常识的普及教育,广泛开展有关安全技能训练,不断提高全员防范意识和基本技能。 3、认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极配备安全设施设备,强化管理,使之保持良好工作状态。 4、采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行安全事故处理工作,把不良影响与损失降到最低点。 5、调动一切积极因素,全面保证和促进养老机构各项工作持续、稳定、健康发展。 (二)领导小组主要职责 1、抢险救灾工作:根据事故情况,由领导小组组长具体负责现场指挥,全面组织救援抢险工作,及时抢救被困人员及重要物资,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,确保机构人员人身安全和机构财产安全。 2、后勤保障工作:根据事故情况,确保抢险设备设施及物资供应,负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救,负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作,安排好老年人基本生活,保证养老机构水、电等正常供应。 3、警戒疏散工作:根据事故现场情况,负责设置警戒区,维护养老机构正常秩序和抢险工作秩序,确保现场的原始状态,配合有关人员进行现场调查工作,严格控制进出人员及车辆,劝阻围观人员离开事故现场,看守抢救出来的物资,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安,有效、安全地疏散长者撤离危险地带,安定人员情绪。 4、善后处置工作:根据事故现场情况,协调相关部门,组织对伤亡人员的处置和身份确认,通知伤亡人员家属,落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿,做好相应的接待和安抚解释工作,并及时向县政府报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后,负责保证现场及善后过程中的稳定工作。 5、通讯督导工作:根据事故现场情况,负责事故现场救灾指挥部及外部的通讯畅通,确保指挥部对现场的指挥调控,负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测,并落实抢险救灾过程中的具体措施的指导与施行,负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。 六、洪涝灾害应急预案 为了切实做好防汛工作,确保养老机构老人和工作人员安全防汛及财产等不受损失,结合我县实际,特制定防汛应急预案。 (一)工作方针 具体负责养老机构的防汛抢险救灾工作,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,的方针,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保养老机构财产不受损失,老人和工作人员无伤亡。 (二)防汛抗洪工作安排及措施 1、负责养老机构的防汛工作,确保老人和工作人员安全渡汛及财产不受损失。 2、做好防汛宣传工作,提高全体老人和工作人员的防汛意识,确保老人和工作人员无伤亡。 3、防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机,及时联系。实行值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要成员、及相关工作人员必须到岗。 4、每当遇到特大暴雨,都应注意观察养老机构及周边的水位上涨情况。 5、及时掌握险情,一旦养老机构发生洪涝灾害,全体工作人员应即刻到岗,听从组长的指挥,向安全地带转移老人,并奋力抢搬养老机构防灾物质。 6、一旦发生险情,除向县级人民政府和上级主管部门汇报外,还需就近寻求支援,向当地乡(镇)政府寻求帮助。 (三)注意事项 1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。 2、不组织老人参加救灾。 七、风雹(雷电、大风、龙卷风、冰雹)灾害应急预案 为切实做好恶劣天气情况下养老机构的安全工作,保证老年人生活的安全。根据上级要求,结合我县实际,特制定风雹(雷电、大风、龙卷风、冰雹)灾害应急预案 (一)工作方针 全体工作人员要高度树立“生命无价,安全至上,责任如山”意识,以对党和人民高度负责的精神,高度重视养老机构安全工作,增强防范意识和责任意识,要加强领导,强化责任,采取有效措施,将应对恶劣天气和养老机构安全工作抓紧、抓实、抓好。 (二)处置措施 1、加强院舍安全检查。定期全面检查养老机构的院舍、围墙、厕所等,督促养老机构安排专人每天巡查,尤其是恶劣天气时要随时检查,发现问题,及时上报。同时加强对机构内电气线路以及各种医疗设施与设备的检查,杜绝安全事故。采取保暖防风措施,保证老人正常的活动。 2、加强安全教育。加强宣传,提高工作人员的安全防范意识,防止上下班期间发生各类事故,提高雨雪天气、大风天气全体人员安全意识。定期组织养老机构对老人进行恶劣天气的安全教育。 3、加强值班,保障安全信息畅通。督促养老机构内部实行值日执勤,院长带班制度,要求值勤人员及保证通信畅通,提前到院,确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。 4、大雪天气,养老机构要组织人员及时清除院内道路的积雪,加强后勤保障工作,提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具,准备好地毯、纸版等防滑用品。 八、应急保障 领导小组加强值班,主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机,保障防灾现场通讯畅通,确保防灾信息的获取和传递。 1、协调必要的工作人员成立应急抢险队伍,落实养老机构抢险救灾工作的人力保障。? 2、加强与县公安局的联系,做好养老机构的治安工作。 3、加强与县卫健局的联络,做好养老机构的卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好养老机构人员疾病免疫和公共场所消毒工作。 4、加强防御气象灾害避险知识宣传,提高养老机构人员的防灾减灾能力。? 九、善后工作 领导小组密切注意灾情动向,灾情解除后,及早向县级人民政府报告灾情损失情况,并及时向上级报告全系统受灾损失情况。 领导小组抓紧组织人员对灾后的院内环境进行大清理,及时请县疾控中心进行防疫消毒处理,对重大疫情、病情采取紧急措施,防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的院舍门窗、屋面、围墙、宣传栏等,及早着手维修工作,尽快恢复养老机构的正常运转及秩序。 养老院应急预案 篇4为及时、高效、妥善地处置好文娱活动突发事故,坚持以人为本,预防为主,统一领导,快速反映,依法规范,协同应对的原则。保护老人的生命安全,维护院舍稳定及安宁,特制定本预案。 一、工作原则: 1、在组织老人进行大型户外活动时一定要跟护理人员讲好相关的注意事项,在活动中时刻关注老人的一举一动,发现有危险迹象立即制止,把危险尽量消灭在萌芽之中。 2、凡组织的校外集体活动要指定领导亲自带队,配备足够的护理人员,并指定专人负责安全工作。在带领老人进行大型户外活动时一定要有相应的保护措施,以确保大型活动在无任何人员受伤的情况下有序地进行。 3、大型活动结束时一定要带领老人有顺序地回到房间,保证老人安全。各护理班组为活动期间第一安全责任人,不得离开老人,随时掌握老人情况,遇到特殊情况及时做好老人的疏散和控制,并向有关领导报告。 4、组织老人在室内或有围墙的场馆内举行大型集体活动时,负责安全的领导事前要对活动场所进行彻底、细致地安全检查,活动期间要有专人负责看管大门,保障出入畅通。活动场所的电器等涉及安全的设施要有专人管理,保证正常运转。 5、组织老人外出举行活动需要乘车者,所租用车辆必须是经交通部门巳进行严格检测后认定合格的专门客运车辆;驾驶员必须是持有正式驾驶执照的该车辆的驾驶员。 6、租车外出前,负责活动的领导必须与承运单位签订交通安全责任协议,切实落实交通安全措施。运行途中车辆不得超员和超速行驶。 二、出现突发事件的处理办法 1、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。 2、有序疏散人群。 3、用学到的安全知识进行自救。 4、及时送到急救中心或打120。 5、要查明事故原因,追究相关责任人。 6、事故发生时,迅速了解、收集和汇总事故有关情况,及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料;负责与事故现场指挥人员和相关部门保持联系。 7、并拉好警戒线保护好事故现场。 8、采取有效措施,做好事故善后处理工作。 三、相关事项 1、坚持及时报告,及时处理制度。 2、该预案如无特殊变化,将作为长期大型活动安全工作依据。 3、本预案从颁发之日起实施。 养老院应急预案 篇5为指导全省民政部门科学有序做好养老机构新冠肺炎疫情应急处置工作,切实保障住养老年人生命健康安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、民政部《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南(第三版)》、《江苏省养老机构传染病防控指南(试行)》和《江苏省养老机构新冠肺炎疫情防控指南》等要求,制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于省内养老机构出现新冠肺炎疫情突发情形时,省市县三级民政部门采取的应急处置工作。 属地养老机构出现以下情形之一的,民政部门应立即启动预案: (一)发现核酸检测阳性或抗原检测阳性人员; (二)发现阳性病例密切接触者、次密切接触者; (三)发现环境、食品等样本检测结果阳性; (四)其他需要启动的紧急情形。 二、组织体系 省、市、县级民政部门分别成立养老机构新冠肺炎疫情应急处置工作领导小组,在当地新冠肺炎疫情防控领导指挥机构的统一指挥下,与同级卫健、疾控、公安等部门密切配合,协同做好养老机构突发疫情应急处置。养老机构新冠肺炎疫情应急处置工作领导小组由民政部门分管负责同志任组长,相关处(科)室负责人为成员,下设综合协调组、应急处置组、预警研判组、物资保障组、信息宣传组。 综合协调组:负责指令的上传下达、指挥调度;负责联系卫健、疾控、公安等部门研究会商养老机构疫情防控重大问题;统筹调度民政部门资源力量。 应急处置组:负责指导所辖地区民政部门和属地养老机构妥善处置疫情突发事件;视情赴现场进行处置;协调支援力量;适时报告事件进展情况。 预警研判组:负责疫情风险点梳理、汇总和形势研判,做好风险防控点的日常监测和评估;指导所辖地区民政部门和属地养老机构制定应急处置预案。 物资保障组:负责核查属地养老机构后勤物资保障储备情况;集中调度物资支持涉疫养老机构;按要求采购、储备防疫物资。 信息宣传组:负责报道工作动态,做好新闻发布工作;协调网信部门监测网络舆情,及时妥善应对;做好疫情应急处置先进典型、经验做法宣传。 三、信息报告 (一)报告程序与时限 1、养老机构出现上述启动条件所列情形时,应于30分钟内向所在地县级疫情防控指挥部和民政部门报告。 2、县级民政部门接到报告后,应将相关情况于1小时内向同级人民政府和设区市民政局报告。 3、设区市民政局接到报告后,应将相关情况于1小时内向同级人民政府和省民政厅报告。 4、省民政厅接到报告后,对出现阳性病例(确诊或无症状感染者)的情况,应于1小时内向省新冠肺炎疫情防控领导小组、省新冠肺炎疫情联防联控指挥部和民政部报告。 (二)报告内容 包括涉疫养老机构的名称、地址、住养老人和工作人员数量等基本情况;出现疫情的时间、具体情形、可能感染原因、涉疫人员数量及当前健康状况;已采取的工作措施及下一步工作方案,以及其他应当报告的情况。出现新的情况,应当及时补报。建立24小时值守制度,确保通讯畅通,不得迟报、瞒报、漏报信息。 四、应急处置 (一)县级民政部门:养老机构出现相应情形后,县级民政部门应立即启动应急处置预案,指导涉疫养老机构应急处置工作,组织开展辖区养老机构疫情防控工作,包括但不限于: 1、组织专人及时赶赴涉疫机构,在做好防护前提下,现场指导涉疫机构摸清院内住养老人和工作人员底数,按规范落实疫情防控措施; 2、协调县级卫健、疾控部门,对院内住养老人和工作人员开展流行病学调查,将阳性病例转运至定点医疗机构进行治疗,将密接人员、次密接人员转运至指定集中隔离点进行医学观察,对涉疫养老机构进行消杀; 3、协调县级卫健、疾控部门,根据疫情防控要求对涉疫养老机构进行全员核酸检测;协调确定涉疫养老机构住养老年人突发疾病的定点收治医院,开通绿色通道; 4、落实当地疫情防控指挥部统一指挥要求,采取必要的管控措施,配合卫健、疾控部门对涉疫养老机构进行处置; 5、动态跟进涉疫养老机构院内人员生活状况、健康状况和物资储备等情况,及时帮助解决实际困难,保障机构平稳运行; 6、确认有阳性病例的,立即对辖区内养老机构实施封闭管理,社区居家养老服务中心暂停聚集性活动; 7、根据需要及时启用县级养老机构集中隔离场所,落实所需养老护理人员、防疫物资、生活物资。根据疫情形势发展,做好设立启用新的养老机构集中隔离场所的准备工作; 8、组织县级养老服务应急支援队伍进入备战状态,随时做好应急支援准备。 (二)市级民政部门:接到县级民政部门相关报告后,市级民政部门应立即启动应急处置预案,指导涉疫地区及涉疫养老机构应急处置工作,组织开展市域内养老机构疫情防控工作,包括但不限于: 1、组织专人及时赶赴现场,在做好防护前提下,指导调度当地养老机构疫情防控工作; 2、协调市级卫健、疾控部门对属地养老机构疫情防控给予指导支持; 3、确认有阳性病例的,立即对市域内养老机构实施封闭管理,居家社区养老服务中心暂停聚集性活动; 4、检查全市养老机构疫情防控情况,发现问题及时通报,督促整改; 5、根据需要及时启用市级养老机构集中隔离场所,落实所需养老护理人员、防疫物资、生活物资; 6、根据需要及时协调、调拨疫情防控物资; 7、组织市、县两级养老服务应急支援队伍进入备战状态,随时做好应急支援准备。 (三)省级民政部门:接到市级民政部门相关报告后,省民政厅应立即启动应急处置预案,督促指导涉疫地区及涉疫养老机构应急处置工作,组织开展全省养老机构疫情防控工作,包括但不限于: 1、根据疫情状况轻重缓急程度,视情赶赴现场指导调度; 2、根据疫情形势评估研判,确定省域范围内养老机构防控等级和措施要求; 3、及时召开视频调度会,点调各地民政部门养老机构疫情防控工作,并建立日报告制度跟进调度; 4、检查全省养老机构疫情防控情况,监督指导市、县两级民政部门落实疫情防控指南和应急处置预案,发现问题及时通报,督促整改; 5、根据疫情形势发展,必要时在全省或一定区域范围内统一指挥调度养老机构应急支援人员和防控物资; 6、组织省级养老服务应急处置支援队伍和养老服务应急处置技术队伍进入备战状态,随时做好应急支援准备。 五、舆论引导 (一)信息发布 严格按照省委、省政府和省联防联控有关规定执行,安排专人及时、客观、准确发布养老机构疫情处置的有关信息。 (二)舆情监测 密切关注养老机构疫情形势发展变化,强化舆情监测与引导。发现重大舆情,协同属地有关部门,迅速跟进处理。 六、响应终止 经属地卫健、疾控部门评估认定解除疫情风险,民政部门终止养老机构疫情防控应急响应,转为当地实时疫情防控状态。 养老院应急预案 篇6【应急预案】 1、发现老人食物中毒时,应立即奔扑现场,同时马上通知其他护理人员及院领导。 2、对老人的症状做出初步判断。如询问进食情况及现有状况。测量血压、心率、呼吸、观察老人腹痛、腹泻、大便及呕吐物情况。 3、让病人卧床休息。 4、病情严重时,立即拨打“120”急救电话,寻求医方帮助。 5、出现大批食物中毒时,同时上报县防疫部门。 6、注意收集食物标本,以了解中毒原因。 【处理程序】 发现老人食物中毒时马上奔扑现场及院领导 ↓ 守护老人,观察病情,做出初步判断及进行紧急抢救措施 ↓ 如需送医院就医,立即拨打“120”急救电话 ↓ 必要时上报县防疫部门和行政主管部门 ↓ 收集食物标本及时送防疫部门检验 ↓ 认真记录老人中毒情况,经过及抢救过程 在加强日常管理的同时,以人为本的服务理念,本着对老人和员工生命财产安全高度负责的精神和态度,积极认真做好食品卫生管理工作,加强日常的安全巡视检查,及时发现和清除各种隐患,为充分做好预见各种食品卫生安全事故,建立应急机制,特制定敬老院食物中毒突发事件应急处理预案。 一、安全工作领导组织机构 组长:纪涛 副组长:何天乐、徐本亮 组员:杨雪、杨华、庞海洋、雷棋、兰芹、李中平、李倩、王丽华、席从勇、汪华中、何启法、廖思荣、杨玉明 组长、副组长负责安全应急救援总指挥 二、安全工作领导小组成员的责任分工 组长负责定时召开安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实安全事宜。 副组长具体负责组织对紧急救援预案的落实情况,做好准备,保证完成院领导部署的各项任务。 各工作组组长具体负责安全事故发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将安全事故减小到最低限度。 安全领导组织机构下设通讯组、医疗抢救组、事故救援组、后勤保障组,分别具体负责通讯联络、医疗抢险、事故救援、后勤保障等工作。 (一)通讯联络组: 组长:杨雪 成员:兰芹、李中平、席从勇 事故发生时,负责在10分钟内电话报告安全工作领导小组和上级相关部门,以快速得到指示,告知全院人员,报险救人。 (二)医疗抢救组: 组长:庞海洋 成员:李倩、王丽华、杨凤、王小兵、汪华中、何启法、廖思荣、杨玉明 出现险情时立即赶赴现场,负责做好就地抢救及转院准备工作。 (三)事故救援组: 组长:杨华 成员:徐本亮、李中平、李倩、席从勇、王丽华 负责伤员的抢救和财产的安全保护,事故现场保护,实行科学施救。 (四)后勤保障组 组长:雷棋 成员:何艾玲、徐本亮、严小波、涂兴凯 主要职责:做好车辆、救灾物资、资金、临时生活、驻地、医疗抢救等方面所需人、财、物准备工作和后勤保障预案。在出现情况时,第一时间落实所需资金、物资等。 三、及时处理和控制食物中毒事故现场。 1、对中毒者采取紧急处理:(1)停止食用中毒食品;(2)采取病人排泄物和可疑食品等标本,以备检验;(3)组织好对中毒人员进行救治;(4)及时将病人送医院进行治疗;(5)对中毒食物及有关工具,设备和现场采取临时控制措施。 2、对中毒食品控制处理:(1)保护现场,封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料。(2)为控制食品中毒事故扩散,责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品。(3)经检验,属于被污染的食品,予以销毁或监督销毁。 3、对中毒的用品采取相应的消毒处理。(1)封存被污染的食品用具及工具,并进行清洗消毒。(2)对微生物食物中毒,要彻底清洗,消毒接触过程中食物中毒的餐具、容器、用于以及存储过程中的冰箱、设备,加工人员的手也要进行消毒处理,对餐具,用具、抹布最简单的办法是采取煮沸办法,煮沸时间不应少于5分钟,对不能进行热力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。(3)对化学形食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等,并对剩余的可以食物彻底清理,杜绝中毒隐患。 4、食物中毒紧急报告制度。发生食物中毒或者疑似食物事故和接收食物中毒事故的报告应及时报告上级主管部门和卫生部门说明发生食物中毒的单位、地址、时间,中毒人数,以及食物中毒等有有关内容。 四、加强管理、防患于未然。 (1)集中人力、物力、财力加强建设,严格按照上级要求去做。把食品安全放在首位,把预防工作当作重中之重,切实抓好、抓紧、抓食,确保饮食安全。 (2)建立岗位责任,分工明确、责任到人。对玩忽职守要追究其责任,对造成后果的要上报有关部门进行处理。 养老院应急预案 篇7为保障本(院)护理中心老人的身体健康及人身安全,有效处理护理中心的各种突发事件,使损失降低到最低限度。现根据实际情况,特制定本预案。 一、应急小组 成立应急小组,负责处理突发性事件。 组长: 副组长: 组员: 二、适用范围 本预案适用于可能发生的性质严重,产生重大影响的突发性事件。主要包括:突发性疾病、火灾、食物中毒、煤气中毒、外来暴力侵害等事件。 三、事件责任及处理程序 1、对于突发性事件,实行应急小组负责制。 2、应应急小组的请求,可以随时调集人员、物资及交通工具。 3、本(院)护理中心发生突发事件后,必须在第一时间内向应急小组报告,应急小组必须在最短时间内到达事发现场,组织抢救和善后处置工作。同时,本(院)护理中心及时向旗(县、区)公安、消防、食品药品监督局、卫生、民政局等相关部门报案请求援助。本(院)护理中心本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的`原则,果断处理,积极抢救,指挥现场的入住老人及工作人员离开危险区域,保护好贵重物品,维护现场秩序,做好事发现场保护工作,做好善后处理工作。 4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。 四、突发性事件应急预案 1、突发疾病事件 ⑴本(院)护理中心定期组织入住老人及工作人员进行体检,并建立健康档案,随时关注入住老人的身体变化。 ⑵本着预防为主的原则,做好夏季防暑降温和冬季防寒保暖工作。制定记录制度,对患病老人进行无微不至的护理,督促生病的老人吃药。 ⑶老人有任何不适,(值班者是第一责任人)应及时救治,并报告应急小组,同时与其监护人联系。 ⑷若病情严重,应运用急救知识,稳定患者病情,并及时拨打120。积极配合医护人员进行急救并及时通知其监护人,到医院进行帮助办理相关手续。 ⑸如老人去世,应及时通知监护人并联系殡仪馆,随行协助办理相关手续。 ⑹若情形严重,应急小组立即向相关单位汇报。 2、火灾事件 ⑴本(院)护理中心要定期检查消防设施、火险隐患情况,加强对相关人员的教育培训,防患于未然,警钟长鸣。 ⑵发现火警苗头应立即呼救(值班者是第一责任人),并组织指挥现场救灾,并报告应急小组。 ⑶若发现重大火警时,应立即呼救、并立即拨打119报警电话。 ⑷迅速疏散入住老人及工作人员,撤离到安全区域。 ⑸积极配合消防人员灭火,在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。 3、食品中毒事件 ⑴加强本(院)护理中心厨房工作人员的学习培训,必须做到专业人员持证上岗。 ⑵严格把关食品原料的进货渠道,做到卫生、安全、可靠。工作人员必须规范操作顺序,定期进行自查整改。 ⑶发现入住老人及工作人员有类似食物中毒症状时,迅速送医院诊治,并及时通知应急小组。 ⑷相关人员须做好所食用取样工作,以备卫生监督部门检验。 ⑸若情形严重,应急小组应迅速向卫生防疫部门报告。 4、煤气中毒事件 ⑴加强本(院)护理中心室内通风,尤其是气候异常,气压低、空气不畅时更要加强通风。 ⑵值班人员要定点进行巡查尤其是夜间要检查煤气开关,发现险情及时处理,并及时通知应急小组。 ⑶发现有中毒现象应立即呼救(值班者是第一责任人),打开门窗通风,并拨打或委托他人拨打120请求援助。 ⑷若情形严重,应急小组应迅速相关部门汇报。 5、外来暴力侵害事件 ⑴本(院)护理中心如有未经允许强行闯入者,应急小组应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住处。 ⑵发现不法分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助,并与不法分子做斗争。 ⑶若情形严重,应急小组应迅速向相关部门汇报。 五、本预案从发布之日起执行。 养老院应急预案 篇8一、指导思想 围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标,坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生,把损失降到最低限度,切实保障老年人的各项权益。 二、工作原则 (一)坚持以人为本,老年人生命安全高于一切的原则; (二)坚持属地管理,协同负责的原则; (三)坚持预防为主,积极处置和及时、合法、公正处理的原则。 三、组织领导 设立全区民政系统养老服务机构消防安全应急工作领导小组。负责协调指挥全区民政系统的养老服务机构防安全应急管理工作;负责对特别重大突发事件的统一领导、统一指挥,作出处理突发事件的重大决策。 组长:马全刚党组书记、局长 副组长:陈宏伟党组成员、副局长 王同兵党组成员、副局长 张健伟党组成员、纪检组长 王海金党组成员、主任科员 尹锋党组成员 成员:白建军慈善工作中心主任 朱冬梅殡葬服务所所长 王瑞平社会组织服务中心主任 张建华社会福利服务中心主任 宋蓓婚姻登记处主任 杨卫东办公室副主任 张学利社会救助科科长 李海波社会事务科科长 李明明养老服务科科科长 仇立群基层政权与社区建设科科长 孙燃区划地名科科长 杨奉举机关党建科科长 高昂政策法规科科长 田莹规划财务科科长 (一)区民政局民政系统养老服务机构消防安全应急领导小组下设办公室。 办公室主任:王同兵 成员:张学利、李明明 办公室职责:负责全区民政系统养老服务机构消防安全应急处理的日常管理工作,传达、贯彻上级领导的指示精神,配合上级开展工作,指导养老机构开展消防安全的救援处置工作。 (二)领导小组办公室下设三个应急工作小组: 1、抢险救援应急协调组: 组长:王海金 成员:张学利、李明明 负责民政系统养老机构消防安全发生后的抢险救援工作,第一时间到达现场,组织协调镇(街)及有关部门开展突发事件的救援处置工作,尽最大努力减少人员和财产损失。负责因防安全突发事件造成的各种损失统计工作,并按规定及时上报上级业务部门和区委、区政府。 2、疏导疏散安置组 组长:陈宏伟 成员:白建军、张建华 负责养老服务机构养人员的疏导疏散和转移安置工作,负责督促指导各镇(街)及养老服务机构做好公共财产和抢险物资的安全保卫,最大限度减少人员和财产损失。 3、后勤保障督导宣传组 组长:尹锋 成员:杨卫东、高昂 负责救援救助资金和物资的筹集、管理、分配工作,确保养老服务机构人员有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有病能医、有安全住所;负责对外联系和信息发布工作。 四、突发事件应急反应 1、接到养老机构突发消防安全事件后,民政局系统养老机构消防安全应急领导小组及时启动突发事件应急预案,全局进入紧急状态,取消在职人员休假、双休日、假日和公务出差,全力抢险救援工作。 2、民政局防安全应急工作小组接到领导小组命令后,按照各自职责要求,立即前往事发养老服务机构,开展消防救援救助工作。 3、领导小组办公室加强与区直有关部门的沟通、协调,迅速收集汇总突发安全事件信息并及时向上级业务部门和区委区政府汇报。 4、执行24小时值班制度,实行零报告制度。 5、落实上级领导对民政系统养老服务机构防安全事件处置工作的指示、批示。 6、加强与区政府应急管理局及其他相关部门的联络工作,及时发布工作进展和事件处置信息。 五、组织纪律 民政局机关全体人员和直属单位应有“安全工作一盘棋”的全局意识,服从局防安全应急领导小组的统一指挥和调配。各组工作由组长负责召集人员、分配工作任务,各小组人员应服从组长的领导,并积极主动、认真负责地做好组织分配下达的任务。不服从领导以及不认真负责,造成不良后果或严重影响的,按照党纪、政纪的有关规定处理。 六、本预案发布之日起生效。 养老院应急预案 篇9一、总则 1.编制目的 为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作,保证抗洪抢险、抗旱救灾有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展,制定本预案。 2.制定依据 制定本预案的依据是《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《安徽省抗旱条例》、《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《六安市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和相关预案,制定本预案。 3.适用范围 本预案适用于本镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害主要包括:洪涝灾害、山洪灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。 4.工作原则 防汛抗旱实行人民政府行政首长负责制,统一指挥。分级、分部门负责。公众参与,军民结合。防汛抗旱工作实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。坚持依法防汛抗旱,以人为本,科学防控,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益,以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标。 抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。 二、组织指挥及职责 (一)组织机构(机制) 1.镇组织机构(防汛抗旱指挥部) 政委:马少剑 指挥长:刘驿 常务副指挥长:张莉 副指挥长:刘佼佼李涛谢佳佳魏晓茜廉清舒贵斌刘志明杜世平茆云龙邵波 成员:陈来军陈新和范国祥关珂邵尉杨劲松陶鹏吴宏新张勇石海基张园园尹双全李瑞傅世超李龙国叶冬梅陈诚张磊邵良宽张广能项德祥 指挥部下设办公室,设在镇应急所、镇水利站,由杜世平兼任办公室主任,邵波、陈诚、邵良宽、张广能、项德祥同志负责办公室日常工作。 2.村(居)组织机构(领导组) 成立以村(居)书记为组长,其他“两委”成员和振兴专干为成员的防汛抗旱领导组。 3.实行领导联系指导村(居)防汛抗旱机制 (二)工作职责 1.镇防汛抗旱指挥部工作职责 (1)政委、指挥长负责全镇防汛抗旱领导和统一指挥工作。 (2)贯彻落实市、区防汛抗旱指挥部有关防汛抗旱工作的政策、法规、制度和指令,及时掌握全镇汛情、旱情、险情、灾情并组织实施防汛抗旱、抗洪抢险和救灾工作中的重大问题,统一调控和调度全镇水利设施的水量,灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复、生产救灾等工作,做好有关协调工作。 (3)指挥本镇防汛抗旱调度和协调工作;根据预警需要,发布人员撤离命令;出现汛情、旱情、险情、灾情立即召集指挥部成员制定处置对策,调集抢险救援物资器材,请示上级政府和防汛防旱指挥部调用抢险救援队伍及物资支援。 (4)指挥日常防汛抗旱值班、巡查检查等工作,指挥镇、村两级抢险救援队伍应急突发情况处置,指挥各部门、各单位开展防汛抗旱工作。 2.镇领导分工负责村(居)机构职责 指挥负责的村(居)防汛抗旱、应急抢险、转移安置、救援等工作。 3.村(居)工作职责 (1)汛(旱)前开展检查,检查水库水塘河流、防汛抗旱救援人员队伍、物资储备,发现薄弱环节,明确责任、限时整改。要求建立防汛、抗旱台账:分辖区建立涉及全镇:<1>30座小(II)型水库,<2>5条河流(张家店河、思古潭河、张母桥河、洪石河、杭淠主干渠),<3>4个山区村(将军山、高山、长冲、陈河)山坡住户,<4>小(II)型水库主坝下游毗邻住户,<5>沿河5条河流两边的村(居)极易内涝和围困的`住户,<6>辖区内严重居住危房(特别五保户、困难户、留守老人危房)和散乱污小企业危房,<7>农业领域有人居住的简易搭建板房和危房,<8>建筑工地简易板房和高空广告牌及杆线、围挡等公共设施,<9>农业大棚、圈舍等基础设施。 (2)各村(居)会同镇应急、水利、自然资源、住建、民政、农技、畜牧、交通、电力等部门针对辖区内涉及的危险区域类型制定防汛抗旱应急预案和应对措施。 (3)负责汛前汛期隐患排查、巡查和涉及危险区域的重点人群第一时间转移安置(集中安置在村部、学校、卫生室等安置点)。 (4)各村(居)针对辖区内危险区域类型明确责任人负责。 4.镇直相关单位职责 人武部:负责组织民兵队伍参加防汛抗旱、抢险、救灾工作。 水利站:负责协同村(居)和镇领导分工负责村级30座小(II)型水库落实“三措施(监测预报、调度方案、应急预案)一要害(行政责任人、巡查责任人、技术责任人)”和河长行政责任人做好隐患排查、巡查、应对隐患处置、水位监测、指挥部办公室等防汛抗旱工作。 自然资源中心所:负责并协同4个重点山区村(将军山、高山、长冲、陈河)山坡住户排查和防山体滑坡转移安置工作。 规建办:负责并协同村(居)建筑工地简易板房住人安全和转移及高空广告牌、公共设施隐患整改、警示标识工作;负责指导灾后房屋鉴定、重建规划等工作。 农技、畜牧、林业:负责统计掌握农业洪涝、旱灾情况;负责农业生产救灾指导和技术服务,做好灾后农业生产自救和生产恢复工作;负责并协同汛期村(居)在经果林、稻田养虾、养殖场、木材加工厂等农业领域住人简易板房、危房转移安置;及时做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的调拨和供应工作。 应急所:负责并协同村(居)涉及工业企业住人简易板房人员安置转移、防汛救灾工作;监督、指导和协调汛前安全生产工作;负责汛期安全生产亡人事故的调查处理和统计,及时负责受灾统计上报。 民政办:负责并协同村(居)针对五保户、低保户危房排查及人员安置转移,汛期涉及敬老院、民营养老院、幸福院老人安全工作;对受灾群众实施救助安置。管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。 党政办:负责协助指挥长、常务副指挥长协调督促落实各项防汛抗旱工作,并做好后勤保障。 中心学校:负责中小学校、幼儿园在汛期学生上学、校车、校园安全和校园周边群租房防汛安全工作。 供电所:负责汛期电力设施隐患排查和损毁抢修工作,保障电力设施安全运行。 交通:负责并协同村(居)在汛期重点危险区域桥梁、路段警示标示和恢复畅通工作。 三、物资准备 (一)镇政府 1、重大防汛物资:与安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司签订3台挖机、3台铲车和5辆运输车,确保汛期应急抢险和救援。 2、一般防汛抗旱物资:镇政府投入约5万元集中采购:铁锹40把、铁镐20把、雨衣40套、胶鞋40双、救生衣40套、手电筒50盏、绝缘手套10副、编织袋1000条、救生绳200米、机动橡皮艇1只。确保物资专室存放,及时开展应急抢险和救援。 3、生活物资:镇政府日常储备生活必需物资矿泉水100箱,方便面30箱,并与镇世纪联华一百超市签订意向协议书,保障应急期间生活物资供应。 (二)村(居) 准备常规物资:雨衣、胶鞋、手电筒、救生绳等其他必要防汛抗旱生活物资,确保物资专室存放。租用转移车辆,设置临时安置点(村部、学校、卫生室等场所),明确10人以上抢险或人员转移队伍。 四、组建应急队伍 1、群众抢险队(50人):与六安市鸿富建筑工程有限公司签订意向合同组成群众抢险队伍在重点领域发生险情时由政委或指挥长统一调遣。 2、镇村干部抢险队(62人):分片指挥,以工作片片长为队长。组建由工作片领导、联村干部和村(居)干部构成的应急队伍,共同开展工作片辖村在汛(旱)期重点村重点领域抢险救援工作。(陈河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施桥工作片18人。分片名单及手机号码附后) 3、机动抢险队(18人):组建政府机关工作人员为机动队伍,由政委和指挥长统一调遣。(名单、手机号码附后)。 五、成立防汛抗旱应急工作组 (一)人员转移组:按照政委和指挥长统一指挥,分片分村转移沿河内涝人员、山区山坡防滑坡住户人员和涉及农村居住严重危房、农业领域设施居住严重危房、散乱污小企业居住严重危房的人员。施桥片:(组长:李涛,成员:施桥工作片队伍);陈河片:(组长:刘佼佼,成员:陈河工作片队伍);埠塔寺片:(组长:张莉,成员:埠塔寺工作片队伍)。 (二)水利及交通设施抢险组:按照政委和指挥长统一指挥,组织抢修全镇辖区内30座小(II)型水库的溃坝、4条河流2条干渠的溃堤和交通领域桥梁、重点路段的冲毁及山体的滑坡。组长:李涛、杜世平、刘志明,成员:专业队和安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司相关人员。 (三)现场管控组:负责人员转移过程中、以及安置点现场秩序管控。组长:廉清、陈来军,成员:派出所民警和城管工作人员。 (四)医疗卫生保障组:负责汛期卫生防御和突发性医疗救助工作。组长:张莉、茆云龙,成员:卫生院、计生办、村(居)卫生室工作人员。 (五)灾情统计组:负责全镇因汛(旱)受灾情况统计上报。组长:舒贵斌、邵波,成员:应急所、镇直相关单位负责人、村(居)负责人。 (六)信息收集、宣传组:负责防汛抗旱信息收集上报和宣传工作。组长:魏晓茜,成员:李昂、耿良婷、张园园、李苗苗。 (七)后勤保障组:负责安排被转移人员的基本生活和所有参与防汛抗旱人员生活保障。组长:杜世平,成员:党政办、村(居)相关人员。 (八)安置点服务组:负责在镇内易受灾村的安置点工作(陈河村陈家河学校、栗树村村部、岗店村岗店小学、河口村老村部),并做好安置点的生活保障、卫生服务等工作。组长:邵波,成员:党政办、民政办、村(居)相关人员。 六、监测预警机制 (一)山洪灾害监测预警。易发山洪、泥石流、滑坡等灾害山区的行政村,镇自然资源中心所必须确定村(居)相关责任人监测预警,一旦可能发生险情,立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。 (二)水利工程监测预警。水利站和相关行政责任人对30座小(II)型水库和4条河流2条干渠等防洪工程管理应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。 (三)沿河住户内涝监测预警。村(居)对4条河流2条干渠沿线极易内涝村庄和住户明确相关责任人落实监测预警,一旦可能发生险情,立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。 (四)危旧房屋监测预警。村(居)对有人居住的危旧房屋必须确定相关责任人监测预警,一旦可能发生险情,由相关责任人落实转移人员。 (五)台风灾害监测预警。镇防指办根据区水文、气象部门的台风预报及时对台风影响情况进行预警,应加强值班,跟踪台风动向,研究防御对策,明确防御重点。 (六)干旱灾情预警。镇水利站、各村(居)根据辖区内水库、水塘、河流储水情况及气象情况,掌握实时旱情,并预测干旱发展趋势。针对干旱灾害的成因、影响范围及程度,采取分段供水、调拨用水等措施。 七、应急响应 镇防汛抗旱指挥部根据特别重大、重大、较大、一般灾害分级,启动相应的Ⅰ级(红色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅲ级(黄色)和Ⅳ级(蓝色)应急响应行动。 (一)Ⅰ级应急响应行动。当出现特别重大灾害(接到强台风警报,强降雨和超汛情警报、发生特大干旱且预报未来一周无透墒雨)时,实施Ⅰ级应急响应行动。 1、镇、村干部深入工作一线,重点安排好转移人员及生活;组织强化抗旱工作,统一调度和管理现有水资源,特殊情况下采取送水方式保障群众用水; 2、抢险队伍快速反应抢险; 3、对各类住人危房、沿河内涝村庄、防山体滑坡住户进行“联防”巡查和转移; 4、及时上报汛情、旱情、工情、灾情、民情等防汛抗旱动态信息。 5、镇村保持24小时信息畅通,及时宣布汛(旱)灾情,维护社会秩序。 镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查,营救被洪水围困群众;调拨供水方式,调拨防汛抗旱物资。 (二)Ⅱ级应急响应行动。当出现重大灾害(接到进入紧急防汛防台指令和发布暴雨或台风警报、发生严重干旱且预报未来一周无透墒雨)时,实施Ⅱ级应急响应行动: 1、抢险应急队伍集结待命,抢险物料、机具等准备就绪; 2、开展建筑工地、易涝点安全排查,适时停工和撤离人员; 3、汇总上报汛(旱)受灾情况、人员转移,抢险队组织、防汛抗旱物资、避灾场所使用等情况。 镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查,营救被洪水围困群众;调拨供水方式,调拨防汛抗旱物资。 (三)Ⅲ级应急响应行动。当出现较大灾害(接到上级防汛指挥部发布防汛防台指令和正式发布暴雨或台风消息;发生中度干旱且预报未来一周无有效降雨)时,实施Ⅲ级应急响应行动: 1、广泛告知气象信息,提醒群众和有关企业做好防汛抗旱准备; 2、各水库巡查责任人将洪涝灾害可能明显影响地区的水库水位降到规定水位以下; 3、做好各类危房、小(II)型水库、河流、山体滑坡、户外设施的检查巡查和加固措施,并做好人员转移撤离准备工作。 镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房的巡查;调拨供水方式,调拨防汛抗旱物资。 (四)Ⅳ级应急响应行动。当气象通告可能有大暴雨或台风影响、发生轻度干旱且预报未来一周无有效降雨时,实施Ⅳ级应急响应行动: 1、密切关注台风、降雨天气动态; 2、组织对水库、河流巡查防守,疏通渠道并对各类危房、山体易滑坡点等进行检查; 3、对有关农业生产进行合理安排,做好作物抢收、自提供水、落实农业大棚防汛抗旱措施。 Ⅳ级可视同Ⅲ级预警。 八、预警解除 镇防汛抗旱指挥部当接到上级有关部门的预警信息或立足本镇实际,及时发布解除预警和人员撤退信息。未接到解除预警和人员撤退信息确保在岗在位。 九、后期处置 镇成立救灾指挥部,负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要,各部门配合参加防办日常工作。 (一)善后工作。发生水旱灾害后,由民政办负责受灾群众生活救助,做到及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,负责受灾群众毁损房屋的恢复重建补助,切实解决受灾群众基本生活问题;由卫生部门负责调配医疗防疫技术力量,抢救因灾伤病人员,对疫区进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病传播、蔓延;由水利站负责在汛期结束或洪水退去后,组织人员做好水毁修复前期工作,提出水毁修复计划,抓紧组织实施,力争在下一次洪水到来之前恢复主体功能;由应急所负责受灾情况统计上报以及相关事故的调查、处理、报告,由农综站、中心学校、国土所、建设所等相关部门做好恢复生产、校园复课、房屋重建等工作,确保在灾情后群众生产生活有序进行。 (二)总结评估。镇防办应针对当年防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析和评估,提出改进意见,必要时引进外部评价机制,征求意见和建议,以利于提高防汛抗旱工作水平。 养老院应急预案 篇10为切实做好我院地质灾害的防范工作,确保地质灾害(滑坡、泥石流、崩塌)发生时,能够及时有效地组织抢险救灾,根据国家有关法律条例的规定,结合我院的实际情况,特制定本应急演练预案。 一、地质灾害抢险工作方针 地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的`方针。 二、领导成员及职责 1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时,长沙县浩民养老服务中心立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。 组长: 副组长: 成员:全体工作人员 领导小组主要职责:根据地质灾害险情或灾情,决定是否启动本预案;统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作;执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。 2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导老人疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责: 1)综合协调组:由院长负责。 主要职责:调查、核实险情或灾情,组织险情或灾情监测和评估,预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作;有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。 2)现场抢险组:安全管理员负责。 主要职责:组织抢险救灾队伍和必要的设备,抢救被压埋人员;根据实际情况,及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带,情况紧急时,强行组织避灾疏散。 3)引导老人疏散组。由副院长负责、护理员协助 主要职责:负责清点老人人数并组织老人有秩序避难。 4)治安保卫组:由门卫、护理主管、财务负责。 主要职责:迅速组建现场治安队伍,维护养老院治安和道路交通秩序,组织现场保护,疏散受灾区域内无关人员,保证抢险救灾工作顺利进行。 3.担负地质灾害抢险救灾任务的工作人员,必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。 三、险情汇报和抢险处理程序 (一)险情汇报 一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情,养老院要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和防汛抗洪抢险工作小组或民政局值班人员汇报,同时立即启动应急避险预案。 (二)抢险处理程序 1、当地质灾害险情发生时养老院防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施,并指派工作人员在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。 2、当重大险情发生时我院地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。 3、转移信号、路线及地点当险情发生时,由养老院向全体人员发出险情信号,并按指定的线路、地点进行紧急疏散,确保全体人员生命安全。 养老院应急预案 篇11为进一步健全我区养老服务机构疫情防控工作,根据国务院联防联控机制印发《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》,《新冠肺炎聚集性疫情处置指南(修订版)》《新型冠状病毒肺炎治疗方案(第九版)》,《呼和浩特市民政局印发关于进一步做好民政服务机构疫情防控工作的通知》(呼民政发〔20__〕23号)、《呼和浩特市民政局关于印发民政服务机构疫情防控工作应急预案的通知》(20__-103号)文号等文件要求,制定本预案 一、指导思想 全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求 二、基本原则 (一)科学指导,合理部署 科学开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控、应急处置工作; (二)有效预防,快速稳控 及时控制和消除新型冠状病毒感染肺炎及其危害,维护社会稳定和经济发展; (三)政府引导,社会参与 根据党委、政府关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的有关部署要求,结合我区民政工作实际,做到防控结合无死角 三、组织管理 (一)成立玉泉区民政养老服务机构疫情防控工作应急领导小组 1.组织机构 组长:乐园法人 张燕玉泉区居家社区养老服务综合体观澜国际法人 2、工作职责:根据疫情预测和变化情况,及时落实上级疫情防控工作最新要求,落实“日报告、零报告”制度;加强指导检查,确保各项工作落实落细;各养老机构法人负责全院疫情防控的组织管理、协调指挥、日常消杀、巡查、安全生产、服务对象及员工的心理疏导 (二)养老机构工作职责 1.编制并组织落实养老机构应急处置预案、疫情防控方案 落实养老机构及嵌入式养老服务机构管控主体责任,健全完善疫情防控工作机制,从严从紧从细落实好常态化疫情防控各项措施,做好防控物资和生活保障物资储备工作,加强在院职工及服务对象的宣传并做好自我防护意识和应急处置准备工作 2.严格执行养老机构疫情防控常态化管理机制 本着"外防输入,内防反弹"的原则,养老机构原则上仍实行封闭式管理,外来人员不得随意进入,①入院服务对象执行隔离、核酸检测、疫苗接种等要求;②按照阶段性要求,有序组织视频探视、零接触探视、社区探视;③外来水电暖等维修保障工作人员进入工作区域应全程穿着医用隔离衣 工作人员换班需严格执行有关防控要求,非必要不出入,独绝外卖、快递等人员进入机构 3.提前对接区防控相关部门,开展应急演练 各养老机构要对职员工进行经常性宣传培训、开展疫情防控应急演练,提高应急处置能力 机构内必须设立临时留观室,并配备相应的防疫物资,同时开展应对突发情况(包括患者出现发热、干咳、乏力、以及鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状)的应急演练,演练过程包括疫情患者的发现、隔离、报告、转运、个人防护及消杀等相关应急处置能力 4.疫情信息报告 各机构要指定专人做疫情上报信息员,发生疫情时保证第一时间向区民政局疫情防控工作应急领导小组和区疫情防控指挥部报告,报告内容客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报、错报;并随着疫情的发展,做到及时续报 初次报告:疫情发生时间、发生地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的原因等;进程报告:患病人员治疗与病情变化情况、疫情控制情况、造成疫情的原因、已经或准备采取的具体措施 四、应急措施 (一)在疫情防控期间如出现确诊病例、疑似病例和无症状感染者时,应启动本预案 启动应急程序后,各养老机构、嵌入式居家和社区养老服务场所应实行全封闭管理 区民政局疫情防控工作应急领导小组全体成员必须2小时内到岗待命;各机构疫情防控工作专班1小时内完成到岗工作 (二)对疑似对象进行单独留观,同时上报区民政局疫情防控工作应急领导小组、区疫情防控指挥部,并配合相关部门转送定点医院进行进一步诊治 (三)及时封闭机构,并协助指挥部对需要进一步隔离的相关人员进行转运登记以及场所的消杀 (四)在专业防疫机构的指导下第一时间,对病例所住居室、活动区域、以及路径进行全面消杀 同时对空调、公共设施、公共用具、办公区域、老年人活动室、食堂、居室、卫生间、垃圾存放点、隔离区域等重点场所进行全面消杀 (五)做好后勤保障工作,保障应急处置的设备和物资的供应,以及餐饮、生活饮用水等相关生活物资的安全,及时处置安全突发事件,确保应急工作顺利开展 (六)协助疫情防控指挥部开展流行病学调查、采样、密切接触者等筛查工作 及时开展核酸检测,配合做好机构内疑似病例、服务对象、工作人员的健康监测工作 机构应急处置工作专班要掌握所有内部动态并与区民政局应急小组、疫情防控指挥部进行信息沟通,及时上报最新情况 (七)做好宣传动员和内场人员的心理疏导工作 根据机构内人员的实际情况,有针对性的开展心理支持和危机干预,制定心理健康引导和健康教育等相关工作计划,稳定服务对象及工作人员的情绪,避免造成恐慌和舆情的发生 (八)预案终止 当病例确诊为传染病例已得到隔离治疗,密切接触者观察14天期满,后续无新发病例,环境得到有效消毒,经疫情防控指挥部评估,可由机构疫情应急领导小组决定终止响应 五、其他要求 各养老机构、嵌入式居家和社区养老服务场所原则上实行全封闭管理 (一)各养老机构的工作制度,有条件的养老院执行14天轮班制度 新进入养老机构工作人员必须持:1、青城码;行动轨迹为近14天无中高风险地区旅居史;2.同住亲属必须做到一个月内无境外旅居史、中高风险地区旅居史、冷链食品从业史,没有与境外人员、中高风险地区人员、冷链食品从业人员、确诊病例、密接次密接人员接触史;3、入院前本人及同住家属居家隔离14天(无疫小区);4.48小时内两次核酸检测阴性证明,(两次核酸检测间隔时间为第7天和第14天);5、入院后自行健康检测14天;两次核酸检测阴性方可上岗(原则上核酸检测不得外出,需联系相关检测机构上门采样);6.院内职工下班后禁止参加聚集性活动 (二)对外入物品仍执行送货上门无接触移交,严格落实人物同防要求 (三)机构内每日消毒原则上不少于3次,并建立消杀台帐 同时做好消毒物品的安全使用和存放 使用含酒精成份的消毒液时,严禁喷雾到正在工作的电器、电插座或者明火位置上,以免发生意外火灾 (四)院内人员每日两次体温检测,建立台帐 如有异常立即联系属地疫情防控指挥部进行排查,如需外出治疗,需按照疫情防控相关要求,完善相关手续并做好防护措施 (五)院内人员就餐实行配送制,由工作人员逐房间送餐,不得聚集就餐 严格实行食品留样制度 (六)院内人员在各自房间活动,不得聚集 房间内不得有任何危险物品,不准私拉乱扯电线,除食堂外其余房间禁止使用电饭锅等电器,居室内不得使用小电器、不得在居室内吸烟,不得在机构内电瓶车充电 (七)应急演练流程:主要包括发现体温异常疑似患者、登记报备、现场采样、消毒隔离、转运、及密切接触人员自身防护、药械物资储备、设备维护、后勤保障等 养老院应急预案 篇12为了有效预防传染病发生和控制传染病疫情的扩散,确保全区养老服务机构人员身体健康和生命安全,维护社会稳定,特制定本预案。 一、组织机构与职责分工 疫情防控应急工作小组: 组长: 副组长: 组员: 工作职责:结合我区实际情况,督导各养老服务机构全体人员开展健康状况监测,完善从业人员及入住老年人健康档案。组织督促各养老服务机构预防控制传染病工作以及预防、控制、检查及有关情况收集,把各种信息及时上报。 二、健全制度防控有力 (一)责任制度。养老机构院长为防控工作第一责任人和责任报告人。责任报告人要认真履行职责,及时上报有关情况,养老院后勤人员、其他部门要积极配合责任人的工作,承担相应的防控责任。 (二)疫情报告制度。各机构对本院所有工作人员出现新冠病毒疫情或疑似新冠病毒疫情(包括疑似血吸虫、艾滋病、狂犬病、禽流感、流脑、流感、甲肝、乙肝、麻疹、腮腺炎、水痘等传染病),各院长要立即上报给上级部门,同时将病人实行隔离,养老机构立即上报区疾控中心和通知其亲人,并由区疾控中心对其进行诊断检查,如确诊为传染病,将按区疾控中心的要求对病人进行隔离治疗。 (三)晨检制度。每日早接时间,各机构护工负责对老年人健康状况进行观察、询问,做好对老年人个人清洁卫生的检查,如有传染病或疑似传染病病人,各机构负责人要立即上报并做好登记。 (四)缺勤登记制度。各机构要做好缺勤老年人的登记,弄清缺勤老年人的原因,如遇缺勤老年人有与传染病相似的病症,应立即报告机构领导小组,应立即核实患病情况,做出相应处理。该老年人必须具有医院病情证明,才能允许返院。 (五)就诊登记制度。各机构应做好老年人就诊登记,凡发现有传染病或疑似传染病老年人,应登记在册,及时向机构领导小组汇报,各机构负责人及时向有关单位汇报。 (六)值班制度。各机构按照要求切实认真做好值班工作,领导小组成员。各院长要做到信息24小时畅通,做到随时能联系。 (七)传染病预防宣传制度。利用讲故事、黑板报、宣传橱窗等宣传方式及时对老人、亲属和护工进行“预防传染病”的宣传教育。 (八)院内清洁制度。各院每天进行清洁扫除,坚决不留卫生死角,保持室内通风换气,保证有良好的卫生环境。 (九)责任追究制度。对疫情有迟报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的,要追究有关负责人和当事者的责任。 三、传染病预防措施 (一)各机构当班护工要留意老年人的身体状况,如有不适,应立即报告。 (二)教育老年人和护工加强个人卫生,勤洗手,保持生活环境和工作环境的空气流通,多参加体育锻炼,增强自身抗病能力。 (三)养老院是人群集中的场所(阅览室、寝室、多功能室、食堂等)须保持清洁及空气流通,窗户必须经常打开。 (四)老年人常触摸的物品和器械,如桌椅凳子、老年人用具等要在院医的`指导下进行定期消毒并做好登记。 (五)洗手池旁应备肥皂,洗手后老年人一人一巾。 (六)养老院安排的大型室内集体活动或会议应注意场地空气流通,清洁卫生。 (七)要抓好食堂管理,饭菜品种多样,要实行分餐制用餐。要求老年人餐前必须洗手,严禁多人使用盆装水洗手。 (八)老年人食堂的食品应符合卫生要求,要求养老院炊事员及值班人员上岗操作前必须洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。做好肠道传染病的预防工作,确保院内所有人员身体健康。食堂炊事人员持证上岗,工作时必须戴口罩。要做到24小时食品留样。 (九)各机构各房间的有关防病信息,除按正常渠道外,不得擅自在老年人、护工、家属和新闻媒体发布,注意正确宣传,防止老年人及工作人员恐慌,以维护养老院稳定。 四、现场应急处置程序 (一)发现传染病病人,必须及时向上级部门报告。并立即对传染病或疑似病人及相关人员隔离,等待医务、防疫工作人员到后,按医务人员要求进行处置。现场护工及工作人员要按有关规定沉着应对,做好现场人员的稳定工作,并同时向当地政府、防疫部门报告。 (二)传染病病人的诊断以政府向社会公布的定点医院诊断为准,任何个人不得自行散布疫情,否则将追究责任。 五、后勤保障和物质准备 各机构要保证预防控制传染病所需经费。按上级部门要求,储备消毒器材、个人防护物品比如口罩、手套、消毒液等,以保障应急任务的执行。 六、评估总结 传染病疫情事件处理完毕后,各机构要认真对处理过程进行评估总结,分析经验教训,提出类似事件的处理改进意见,并形成书面材料,归档。在事件处理过程中,也应注意相关资料的搜集整理。 七、培训与演练 各机构要根据各自制定的应急预案精心组织全院老年人和工作人员进行演练,使老年人和工作人员熟练了解和掌握相关流程,预防和杜绝安全事故的发生。 八、落实责任 各机构应急处置工作实行责任追究制度,院长是第一责任人,各应急小组负责人和成员责任落实,各司其职。本应急处置预案未尽事宜,按照国家有关法律法规和养老院的相关规定执行。 九、附则 本预案由长治市潞州区民政局制定并负责解释。 本预案自20xx年12月24日起实施。 养老院应急预案 篇13为进一步做好我市当前养老服务领域疫情防控工作,确保老年人生命安全和身体健康。三亚市民政局于8月2日下发紧急通知,全市养老机构需立即按照《防控方案(第九版)》民政部《新冠肺炎疫情地区及发生感染养老机构防控指南(第五版)》的要求,实行封闭管理,暂停人员进入,社区养老服务设施、居家养老暂停服务。 8月3日,市(区)民政局立即组织对养老机构实行封闭管理实地进行实地监督检查。市民政局、海棠区民政局分别检查了海棠湾恒大养生谷服务公寓、三亚市养老服务中心,吉阳区民政局检查了海南康程养老产业有限公司海南光大康程康养中心,天涯区民政局检查了高峰敬老院,崖州区民政局检查了保港敬老院,检查率为100%。通过实地检查,进一步强化了养老机构实际封闭管理的落实;组织实行全员核酸检测工作。目前,全市运营5所养老机构共计167名,其中工作人员91名,服务对象老年人76名,核酸检测率为100%。 一是养老机构按照疫情期间防控指南,严格抓好封闭管理的落实。养老机构严禁人员进入,特殊情况下进入人员实行“五必须”制度,暂停开展聚集性文娱活动,并停止集体用餐。 二是养老机构每天实行核酸检测,直至转入常态化防控。 三是做好老年人就医、用药、转运等应急处置及特殊困难老人的救助、安抚工作。 四是实行24小时值班值守制度,指定专人负责,及时报送相关信息。 养老院应急预案 篇14为应对院内发生的各类火灾事故,迅速扑灭初起火灾和安全疏散人员,减少人员伤亡和财产损失,确保扑救与安全疏散工作有序进行,做到防患于未然。结合我院实际特制订灭火和应急疏散预案。 一、组织机构 ⒈领导小组: 组长:院长 副组长:书记、副院长 成员:各科室负责人 职责:统一指挥调动各行动组按照预定方案进行灭火、疏散、救援等工作;根据火场情况变化,适时做出必要决策;组织火灾事故的调查及善后处理工作。(夜间及节假日由行政值班和在院科室负责人负责)。 ⒉灭火行动组 组长:安全科综合组组长 成员:火灾发生时,全院在岗工作人员。 职责:执行领导小组的指令,根据火场情况(即起火部位、火势大小、燃烧物质等),启动防火、排烟、及消防供水等设备,正确使用灭火设施和器材,迅速扑灭初起火灾,或有效控制火势发展,配合公安消防队实施灭火。 ⒊通讯联络组 组长:行政办公室和人事办公室负责人 成员:行政办公室和人事办公室的工作人员组成。 职责:根据领导小组的指令和火情,发出119火警信号,准确报告起火地点与部位、着火物质、有无被困人员等信息。保持火场总指挥与消防部门及各行动组之间的联系,做到上传下达,确保信息畅通。 ⒋疏散引导组 组长:各科室负责人 成员:起火部位工作人员和部分义务消防队员组成。 职责:利用疏散引导示意图从疏散通道、安全出口及临时搭建的逃生设施,帮助引导被困人员迅速安全撤离火场。按照“救人第一、疏散优先”的原则,在条件允许的情况下,尽可能将重要的信息资料、贵重财物一并撤出。 ⒌安全防护救护组 组长:医务科长总务科长。 成员:全体在院医务人员,后勤人员。 职责:利用急救器械、药品等及时抢救、护理火灾中出现的伤员。协助120急救中心工作人员进行医疗救护。提供抢救工作所需车辆及其它后勤保障。 二、报警、接警及通讯联络的程序和措施 ⒈当班工作人员发现火险、火灾应立即打开对讲机的警报向全院示警,同时向领导小组汇报话并提供着火地点、火势大小和有无被困人员等情况,(夜间及节假日向行政值班汇报)必要时直接向119火警中心报警。同时保证各安全通道畅通。 ⒉安全科灭火行动组接到报警后,应立即赶往起火地点,同时向领导小组报告,到场后及时向领导小组反馈火场信息。临时组织在场人员进行必要的扑救和救援工作。 ⒊按照领导小组的指令,通讯联络组组长接通知后立即通知本组成员,并安排分头通知起火部位负责人、各行动组成员及供水供电部门负责人等迅速到达火灾现场。如果已向119火警中心报警,应及时安排人员在大门及路口等候引导消防车辆。同时携带对讲机等通讯工具赶到现场,保持现场领导小组与各行动组及公安消防队之间的通讯联络。 ⒋领导小组组长到达现场后,汇总火场各方面的情况,按照预案规定的职责任务,指挥各行动组进行灭火、疏散和救援等工作,组织在场人员参与协助灭火、救援和维持现场秩序等工作。 三、应急疏散的组织程序和措施 1、疏散引导组成员接到火灾通知后,应立即赶到现场,根据起火部位建筑结构、被困人员所在位置以及疏散通道等情况,提出营救方案,按照领导小组的指令,迅速展开疏散救援工作。 2、疏散引导组人员进入火场后,应优先疏散老弱病残及妇女儿童,根据火场内部情况,根据疏散引导示意图迅速引导被困人员按照相对安全、路程短、用时少的疏散路线撤出。 3、如果疏散通道被火势封住,可采取必要的破拆措施,或利用梯子、绳索等将被困人员救出。若不具备上述条件,应及时组织被困人员转移到相对安全的部位,等待公安消防部门救援。 4、被困人员安全疏散后,若火场中存有重要资料或贵重财物等,在安全条件允许的情况下,应组织人员尽快将其撤出,撤出后的物资应放置在不影响扑救工作的安全地带,并安排人员看护,防止发生意外。 5、疏散引导组人员进入火场前,应做好必要的防护准备,保证自身安全。 四、扑救初起火灾的程序和措施 1、灭火组成员赶到起火地点后,应立刻了解着火物质和有无易燃易爆、化工化学物品等情况,同时调集附近所有消防器材,按照领导小组的指令,迅速进入火场实施扑救。 2、灭火组进入火场后,若发现仍有人被火势围困,应按照“先救人、后救火”的原则,先解救被困人员,并为疏散人员让开通道,以免影响疏散时间,造成人员伤亡。 3、若为电器设备火灾,或着火部位在实验室、机房等电器设备较多的地方,一定要先切断火场的电源,再进行扑救,尤其不能用水直接灭火,以防发生人员触电。 4、着火物质若为油类,可用干粉灭火器扑救,或用石棉瓦、沙土、湿棉被等覆盖,不要直接用水喷洒油面,防止火势流动蔓延。若为可燃气体火灾,应先关闭可燃气体阀门,切断气源。若着火物质为橡胶、塑料等化工制品,进入火场人员应携带防毒面具等防护用品,防止发生人员中毒。 5、如果火场附近存放有易燃易爆物品,在确认其尚未着火或无爆炸危险时,灭火组应调集充足的人员和消防器材,迅速建立防火隔离带,防止火势向易燃易爆物品存放地点蔓延,同时组织力量转移易燃易爆物品。 6、如果发现或赶到火灾现场时,火灾已发展为全面燃烧,这时应开启附近所有室内外消防箱,迅速向火场铺设消防水带,起动消防供水系统,控制火势发展,待公安消防队到达后,协助进行灭火工作。 五、安全防护救护的程序和措施 1、防护救护组接到通知后,立即集合医护人员,并准备好抢救器械、药品救护车等,迅速赶往火灾现场。 2、及时对火场受伤人员进行紧急救治,危重伤员要尽快安排车辆送往附近医院,或向“120”急救中心求助。 3、根据火场情况,紧急调全院车辆以备急用。 4、安全保卫科负责维护火场外围秩序,疏通道路,保证灭火、救援工作顺利进行。 六、善后处理工作 火灾扑灭后,安全科负责保护火灾现场,配合公安消防部门进行火灾事故调查,按照“三不放过”原则(即:原因查不清不放过,责任人和群众没有受到教育不放过,没有采取安全防范措施不放过),查明火灾原因,划清责任,整理有关材料,写出火灾事故调查报告,并提出对直接责任人和相关责任人的处理意见,报院或消防安全管理部门。向全院通报火灾事故及处理情况,同时配合行政办公室向上级部门汇报。针对火灾事故开展消防安全教育活动,提高全院工作人员、服务对象的安全意识。协同有关部门,采取有效措施,整改火灾隐患,加强消防安全管理,做到警钟长鸣,常抓不懈。 养老院应急预案 篇15一、 活动主题 关爱老人、奉献爱心 二、 活动对象 敬老院孤寡老人 三、活动目的 加强学生思想品德教育,培养学生责任心,让学生的社会实践能力提高,为老年人献上一份自己爱心,做一些力所能及的事,弱势群体已成为社会关注的热点!作为新世纪的学生,我们有必要和义务去帮助、关爱他们,让他们感受到社会的温暖。通过此次献爱心,走访敬老院的活动,让同学们的身心更加明朗,明白阳光是不吝啬每个角落,感恩常在! 四、活动口号 “敬老助老,从我做起” 五、活动时间 20xx年 10月7日 六、活动地点 安康市汉滨区敬老院 七、报名须知 报名时间:截止20xx年9月30日 报名地点: 咨询热线: 八、活动内容 布置场所、帮老人们打扫卫生、整理家务、陪着老人拉家常、讲故事、文艺表演,离开时把整个庭院打扫干净并与老人合影留念。 九、活动人数员 25人(额满为止) 十、活动要求 1、10 月7日上午八点在南井街安怡大厦(新未来教育托管中心)集合。 2、每名学生都要积极地跟老人聊天,聊天内容可多方面,如问问老人过去一些有趣的事等。拉近老人和学生之间距离从而使老人心理得到安慰。 3、赠送礼品。 4、打扫卫生。 5、文艺节目表演。 6、门口集合,回集合地。 十一、此次组织活动全免费,慰问老人礼品由学生自带(礼品内容不限)。 十二、活动应注意的问题和细节 1、必须佩带红领巾,由带队老师带领统一步行去敬老院。出返程中保持安静,不得出现打闹杂乱现象。 2、每位参与学生都怀有饱满的热情及认真的态度对待此次活动。 3、 在活动中讲文明懂礼貌,体现新未来教育的整体风貌。 4、到敬老院的同学必须服从组织安排,注意安全。 养老院应急预案 篇16一、活动主题 暖暖冬至日,浓浓敬老情 二、活动背景 近年来,我国在社会保障,尤其是在老年人保障方面已取得许多成就,但是我国老年人人口所占比例逐年增加,多数城镇已进入老龄化阶段,越来越多的老年人被送入敬老院,他们需要社会的关心。作为当代的大学生,我们应该明白的是:尊老敬老是中华民族的传统美德,“老吾老以及人之老”、“家家都有老人,人人都会老”,我们每个人都要走过少年、中年、壮年、老年的人生之路,这是任何人都不能抗拒的自然规律,尊重老人,敬重老人说到底就是尊敬自己,敬重自己,会懂得孝顺父母的我们,更应该打开心胸去接纳敬老院中慈祥的老人们,给他们快乐,给他们祝福,给他们带来美好的回忆,陪伴他们去寻找年轻时的辉煌和对明天的`希望。 三、活动的目的和意义 《一》落实科学发展观,让大学生深入了解社会现状,弘扬志愿(者)服务精神,倡导关爱老人就是关爱明天的我们,展现华中科技大学武昌分校青年志愿者风采,弘扬中华民族的伟大精神为构建和谐社会贡献一份力量。 《二》慰问敬老院的孤寡老人,给他们带去一份温暖和关爱,为构建社会主义尽绵薄之力。同时增强青年的社会责任感,丰富青年学生的业余生活,为青年学生提供在学习之余参与社会实践的机会,使青年学生接触社会、了解社会、为将来适应和融入社会打下基础。通过此次活动号召更多的人关注孤寡老人关注社会上的弱势群体。 《三》媒体效应:引起社会的重视,是更多的人了解自己年迈的父母都在想什么,使问题讨论范围更加广泛,进一步展现华中科技大学武昌分校青年志愿者协会的发展,映衬学校共青团领导十分关注的弱势群体(老年人)深刻贯彻党__大精神,把弘扬__大精神和构建社会主义和谐社会的理念纳入华中科技大学武昌分校青年志愿者协会的发展之中、 四、活动时间 20xx年12月24日(星期六) 五、活动地点 张之洞路复兴路敬老院 六、承办单位 华中科技大学武昌分校青年志愿者协会 七、活动对象 对象:张之洞路复兴路敬老院的老人 八、资源需要 人力资源:志愿者30—40名 物质资源:饺子皮16斤,大白菜15斤,肉沫6斤,小葱1斤,香菇3斤, 鸡蛋1斤,彩纸两张、便利贴一本 九、工作安排 根据活动工作的需要志愿者分组如下: 活动组组长:索佳组员:卞晶晶、陈嘉俐、陈子未、陈方勤、汪梦妮、洪利娜、高杰、刘煌、刘新民、范宏帅、金梦颜、李栋、杨昭 后勤组组长:徐国庆组员:梁晓明、闻明光、吴之福、夏超、徐亮、罗信 节目组组长:林晨组员:王灵芝、李杰、邹东来、李袁娇、李小刚、黄嘉仪、金世琦 采购组组长:杨昭组员:索佳、汪梦妮、陈嘉俐、徐国庆、罗信 摄影组组长:钟志强组员:牛新江 活动总负责人:索佳 十、活动流程 <一>前期准备 1、由索佳实现与敬老院雷院长商议活动的具体地点,询问老人们的口味以便于买材料并与院长商议活动的相关细节。 2、提前把准备好的便利贴发给活动人员,让他们在便利贴上写好自己对老人们的祝福,写完后收起来制作成留言板。 3、确定活动期间所要的表演,并进行两次排练 4、17号(星期六)有徐国庆带领后勤组对敬老院进行大扫除。 23号下午,由杨昭带领采购组外出购买活动当天所需要的材料。 <二>中期工作进展 1、12月24号7:30所有活动人员中去广场集合 2、清点人数,7:40准时出发,8:30到达敬老院 3、到达敬老院之后,①节目组组长林晨分配组员开始陪老人聊天(若有些老人还没起床,志愿者可以帮老人们穿衣服,打水给他们刷洗)②活动组组长索佳带领组员去厨房与敬老院厨房的师傅一起为包饺子作准备,准备妥当之后,在敬老院师傅的指导下开始包饺子直至饺子全部下锅③后勤组组长徐国庆带领组员打扫敬老院卫生并对活动场地进行简单的布置④摄影组由钟志强带领开始摄影、照相。 4、9:30主持人致辞之后,敬老院院长讲话并宣布活动开始 5、9:40活动正式开始,节目组开始表演节目(由于场地有限,志愿者可以在陪老人聊天时将事先准备好的节目表演给老人看) 6、后勤组在打扫完卫生之后和节目组一起与老人聊天 7、11:00饺子煮熟后所有志愿者一起给老人们端上我们亲手制作的饺子。 8、11:30当老人们吃完饺子后,志愿者开始吃饺子(注意:我们的志愿者 应分批吃饺子,当一部分人吃饺子时,另一部分人依然陪老人们聊天,避免所有人都去吃饺子而冷落了老人们) <三>后期 1、11:50吃完饺子后,节目组和饺子组的人陪老人聊天,后勤组负责收拾、清洗碗筷、打扫并倾倒垃圾以及其他的善后工作 2、12:10志愿者和敬老院老人们合影留念 3、12:30所有志愿者返校 十一、经费预算 附:根据经费的初步预算,活动人员每人先交10元,多退少补。 十二、注意事项和应急方案 <一>注意事项 1、活动期间志愿者要注意老人以及自身的安全 2、活动期间志愿者要带好工作牌且要注意仪表 3、无论是组长还是其他志愿者做事要认真负责,要有热情,对老人最尊重,要有爱心 4、活动前要与敬老院沟通好,其次负责人及个组长要多碰头沟通 5、活动人员要听从负责人及组长的安排,保证活动有序进行 6、活动当天准时到预定地点集合,如有特殊情况无法参加,要提前向负责人说明情况 7、要等老人吃完饺子后,志愿者才能开始吃饺子 8、活动结束后要写总结并召开总结大会 <二>应急方案 1、若碰到下雨天不能准时到达要及时与敬老院取得联系告知对方,注意礼貌。 2、若有人受伤及时拨打120送医院。 3、集合时若有人不能及时到场要及时与他们取得联系,若实在联系不上,大部队先行出发,留下一人继续联系他,联系上他之后与他随后赶上。 4、若有人临时有事不能参加活动,负责人要及时对人员进行调整。 十三、可行性分析 1.我部曾经多次举办过类似的活动,有一定的经验 2.我部门的志愿者多次前往复兴路敬老院与老人们建立了良好的感情基础 3.此次活动得到了敬老院方面的大力支持 4.我们的志愿者有着强烈的责任心以及满腔热情和团队精神 |
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