标题 | 服务区除雪防滑应急预案范文 |
范文 | 服务区除雪防滑应急预案范文(通用3篇) 服务区除雪防滑应急预案范文 篇11. 总则 1.1 编制目的 为切实加强全县国省道应急管理工作,有效应对恶劣天气对我局干线公路和桥梁安全畅通造成的危害和影响,进一步防范与应对恶劣天气突发事件,增强恶劣天气预防与准备、监测与预警、应急响应及保障能力,不断完善防御响应和应急响应机制,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,保障公路畅通,有效发挥我局各科室部门在应对突发事件中的作用,制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《交通运输综合应急预案》等法律、法规、规范性文件。 1.3 适用范围 本预案适用于普通国省道自然灾害等恶劣天气的突发事件。 1.4 事件分级 1.4.1、线路分类 一类线路 与国家高速公路网主线平行的干线公路,国家高速公路网主线的联络线。 二类线路 高速公路连接线线路,连接县城与县主城区的干线公路。 三类线路 不属于一类、二类的其他干线公路。 四类线路 其他省养支线公路。 时限要求 一类线路随时进行重点部位(重点部位是指桥梁、急弯、下同)防滑除冰处理,全面清除积雪积冰不超过12小时(严重冰雪灾情不超过24小时)。道路应始终维持通行状态。 二类线路及时进行重点部位防滑除冰处理(严重冰雪灾情重点部位防滑除冰处理完毕不超过12小时),全面清除积雪积冰不超过24小时(严重冰雪灾情不超过48小时)。道路一般应维持通行状态,严重冰雪灾情中断交通时间不超过12小时。 三类线路及时进行重点部位防滑除冰处理(严重冰雪灾情重点部位防滑除冰处理完毕不超过24小时),全面清除积雪积冰不超过48小时(严重冰雪灾情不超过72小时)。道路一般应维持通行状态,严重冰雪灾情中断交通时间不超过24小时。 四类线路进行重点部位防滑处理不超过24小时(严重冰雪灾情不超过48小时)。道路中断交通时间一般不超过24小时,但不能确保交通安全的路段应封闭交通。 1.4.2、应急响应 (一)应急响应分为四级 四级响应 当气象预报有雪情或气温低于0℃时,由局启动四级响应并报告市局领导小组,局应急领导小组负责人立即上岗,成员立即到位,同时做好除雪防冻人力、物资、设备的准备。 三级响应 当降小雪或个别路段出现冰冻时,由局启动三级响应并报告市局领导小组。局领导小组调查雪情、路况,并组织人员设备的集结、调配,并按照预案要求上路实施除雪、融冰、防冻、防滑作业。同时,及时上报信息到当地政府办公室和市局养护科。 二级响应 当降中到大雪或一、二类线路出现冰冻时,局立即报告市局领导小组,由市局领导小组接到报告后启动二级响应。局应急领导小组负责人立即上岗,成员立即到位,立即按照预案要求上路实施除雪、融冰、防冻、防滑作业,协调交警部门临时封闭不适宜通行路段、确定绕行线路预案并向社会公告。同时按信息通报的要求及时上报信息到当地政府办公室和市局养护科。 一级响应 当我局干线公路出现大范围冰冻封路情况,局应急领导小组迅速报告当地政府及市公路局,请求动员社会力量和军警人员上路,实施除冰抢通、维护一类线路通行秩序和封闭不适宜通行路段。 (二)应急处置措施 1.除雪保通措施 除雪融冰防冻防滑按照“机械化除雪冰与撒融雪剂融冰防冻相结合,大范围机械作业与局部人工处理相结合,专业队伍除冰保通与社会力量积极参与相结合,全面清理与重点突击相结合”的原则组织实施。 预案启动后,局属各单位要根据自身职责按照先通后畅、确保重点的原则全力以赴组织对公路进行抢通保畅工作,科学调配人力、物力、机械设备等,迅速对受灾路段采取处置行动。各单位要准确把握撒融雪剂和除雪的时机,合理配置和使用现有机械,及时清除路面积冰积雪,保障公路畅通。 (1)开始降雪(冰雨)后,立即安排在公路全线进行一次大范围、小剂量的彻底撒融雪剂(其它融雪剂或工业盐)工作,撒布剂量可控制在30克/平方米。依靠车轮流动与路面摩擦产生的热量、汽车尾气排放的热量和融雪剂的联合作用,实现雪降即融,并形成一定浓度的盐水,在降雪与路面间形成隔离层,起到防冻作用。 (2)当降雪厚度超过2cm时,待降雪结束后或达5cm,出动平地机、推土机等机械设备进行除雪。除雪应及时,避免行车碾压后难以清除积雪。在机械刮除积雪后,为消除残留积雪影响,应及时撒布20克/平方米的盐。在桥梁、急弯、风口路段加倍撒融雪剂量,必要时铺设麻袋、砂石等防滑材料。 (3)当出现连续降雪时,应24小时连续进行除雪作业,以平地机(或轮式推土机为主,积雪严重路段可使用装载机,除雪工作可采用多台机械流水作业。对桥梁、急弯路段要采取安全防范措施,机械除雪后及时撒盐或铺设麻袋、砂石等防滑材料。加强相应的交通安全控制措施,增设导向标志,对车辆进行限速,保障车辆安全行驶。 (4)当路面大面积结冰时,在结冰处撒融雪剂(或其它融雪剂或工业盐)40克/平方米,根据气温情况一般在2小时左右后使用平地机和轮式推土机进行除冰。 当出现上述(三)、(四)两种情况时需反复作业。局领导小组要根据辖区内工作量大小,统筹安排除雪除冰工作,必要时请求当地政府协调当地防军、武警和人民群众参与除雪除冰工作。 (5)在桥梁、急弯等重点部位应安排人员值守,及时进行除雪融冰防冻防滑工作,确保重点部位通行安全。 2.交通安全措施 (1)对路面冰冻严重,已危及交通安全的路段,局领导小组要及时报告当地政府协助交警封闭交通,同时确定绕行线路预案并向社会公告。在已封闭交通路段两端设立“冰冻封路,请绕道行驶”的指示牌,在封闭线路与绕行线路的交叉路口设立指路标志引导过往车辆绕道行驶。对结冰的桥梁两端设立“桥面结冰,车辆慢行”的告示牌。 (2)工程施工路段停止施工(因抢险需继续施工的除外),并在路段两端设置警告标志、减速装置等交通安全设施,工程处必须安排专人负责做好施工路段的交通维护工作。 3.应急结束 当防抗冰雪灾害应急处置工作全部完成,公路恢复畅通,5日平均气温回升到3℃或以上,并且天气预报7日内不会出现降雪或气温低于0℃天气,局应急领导小组应适时宣布在所管辖范围内结束本次应急响应行动,但局未宣布结束更大范围的应急响应行动时,应按规定继续执行值班和信息上报制度。 1.5 工作原则 1.5.1 以人为本,预防为主。始终把保障人民群众生命财产安全和身体健康作为首要任务,在预防和应急工作中,坚持风险导向,强化预防预警,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和公共危害。 1.5.2 快速反应,协同应对。整合现有应急资源,建立健全交通运输应急处置协调联动机制,明确各方责任,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协调有序、运转高效的交通运输应急工作体制机制。 1.5.3 分级负责,属地为主。突发事件发生地县级以上人民政府是突发事件应急处置的责任主体。各级交通运输部门在本级政府的统一领导下,按照本级政府专项应急预案规定的.职责要求,全力做好突发事件应对工作。 1.5.4 完善体系,有效衔接。本应急预案应与市县有关部门应急预案有效衔接。 2. 应急组织机构 应急组织机构包括应急指挥机构、专家组和现场应急指挥机构。同时确定公路管理局各科室部门应急工作职责。应急指挥机构为公路管理局突发事件应急工作领导小组及局各科室。公路管理局突发事件应急工作领导小组组长由公路管理局书记担任,副组长由公路管理局有关领导担任,成员由局有关科室主要负责人组成。突发事件应急工作领导小组办公室(以下简称“局应急办”)设在养护科,养护公司经理担任办公室主任。 2.1领导小组办公室设在养护公司,侯海英兼任防雪除滑办公室主任。 2.2应急领导小组职责 2.2.1.贯彻落实当地政府和市局有关防冰雪灾害工作的指示精神和有关指令。 2.2.2.指导督促局属各单位防冰雪灾害应急工作。 2.2.3.及时协调解决防灾抗灾工作中的重大问题,对涉及全局范围的重大应急行动实行一定范围的直接组织和指挥,确保公路通畅、安全。 2.2.4.及时掌握辖区内干线公路路况,积极向市局及当地政府报告工作实施情况,必要时请求政府动员力量参与抗灾。 2.3各科室工作职责 2.3.1.养护公司:负责辖区干线公路和桥梁的安全保畅工作; 2.3.2.工程处:检查各项目部通车路段施工现场的安全管理。 2.3.3.路政大队:加强路政管理,及时清除各种路障。 2.3.4.机务科:核查所有机械状况,对机械进行维护保养,恢复使用性能,及时调度设备。 2.3.5.安全办:组织和参与对辖区范围内重大突发事故的调查。 2.3.6.办公室:做好路网通阻信息和防灾抗灾信息发布及宣传工作。 2.3.7.财务科:筹集经费保障防灾抗灾工作顺利实施。 3.总结评估 突发事件应急响应终止后,本预案中局各科室牵头单位及时组织参与单位对突发事件应急处置情况开展总结评估,客观评估应急处置工作实效,深入总结分析存在问题和下一步改进措施,并报县突发事件应急工作领导小组。 4. 应急保障 4.1 技术保障 山东公路管理局突发事件应急工作领导小组组织局各科室加大监测、预防预警和应急处置技术的研发投入。 4.2 资金保障 山东公路管理局突发事件应急工作领导小组加强应急工作经费保障,指导财务科将交通运输恶劣天气突发事件应急工作经费纳入预算管理。 4.3 物资保障 应急物资储备工作在山东公路管理局突发事件应急工作领导小组领导下,由局应急办牵头,局各科室牵头科室配合,建立统一的应急物资储备信息库。 4.4 队伍保障 在公路管理局突发事件应急工作领导小组领导下,由局应急办牵头,局各科室牵头科室配合,做好应急队伍的规划和建设,根据风险评估结果和专项应急预案要求,统筹考虑公路管理局应急救援队伍建设。 4.5 通信保障 局应急办与公安、应急、自然资源、气象等县直相关部门构建互通互联的信息共享平台,完善综合交通运输调度和应急指挥系统建设,确保突发事件应急处置工作指挥顺畅、联络畅通。 4.6 宣教培训 局应急办负责制定交通运输突发事件应急工作宣传教育、培训计划。组织本辖区交通运输突发事件应急工作宣传教育和培训工作。加大对突发事件行政责任人的培训力度,经常组织开展应急法律、法规和知识的宣传教育活动,普及应急预防、避险、自救、互救、减灾等知识。 5.信息发布 公路管理局应急工作领导小组应当协调局各科室加强同新闻宣传机构的协调和沟通,及时提供各类相关信息。 5.1 发布主体 信息由局应急办和突发事件应急处置牵头科室负责核实整理,局应急办按规定统一发布。 5.2 发布方式 发布方式包括县政府门户网站、政务微博、微信公众号以及经县政府授权的官方媒体、局内部微信群等。 6.附则 6.1 预案管理 6.1.1 预案管理与更新 当出现下列情形之一时,局应急办负责组织修订完善本预案,更新后报有关部门备案: (1)预案依据的有关法律、法规、上位预案等发生变化的; (2)交通运输突发事件应急处置机构及其职责发生重大变化或调整的; (3)交通运输突发事件风险发生重大变化的; (4)预案中的其他重要信息发生变化的; (5)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的; (6)预案制定单位认为应当修订的其他情况。 6.1.2 预案制定与解释 本预案由山东公路管理局制定、组织实施并负责解释。 6.2 预案演练 应急预案编制单位应当建立应急演练制度,根据实际情况采取实战演练、桌面演练等方式,组织开展形式多样的应急演练。专项预案至少每1年进行一次应急演练。 6.3 发布实施 本预案自印发之日起实施。 7.附件 服务区除雪防滑应急预案范文 篇2一、 活动时间: 20xx年9月10日到12日 二、 活动目的: 盛隆超市在这美好的秋季与您相约,9月12日“花好月圆人团圆、盛隆送礼礼连礼”与您共度中秋、国庆佳节。感受秋天带来收获与成熟的风韵。 三、 活动主题: 花好月圆人团圆 盛隆送礼喜连连 四、 卖场陈设: 卖场内专设中秋礼品专卖区,按照月饼的品牌、保健品和酒的类别正气陈列,指定专人负责礼品的促销,策划部负责中秋礼品区的装饰,要求在卖场内醒目,能吸引顾客的目的。 五、 活动内容: 一重喜 一次性购物满30元,可抽“仲秋礼券”1张,60元2张,单张小票最多限5张; A. 购指定几种月饼礼盒时,此礼券可抵3元;(此券限活动期间使用) 指定月饼品种有: B. 购保健品或酒(指定商品)可分别抵1元、2元、3元使用。(此券限活动期间使用); 已买断的酒为使用品牌。 中 秋 礼 券 A 类保健品或酒 此券可抵1元 B 类保健品或酒 此券可抵2元 C 类保健品或酒 此券可抵3元 二重喜 如果您中秋礼券右下角的文字能拼起“盛隆团圆奖” 、“盛隆喜庆奖” 、“团圆奖” 、“喜庆奖”,祝贺您,您又中了我们的第三重奖。中奖条件和奖项设置如下: A.团圆奖 集齐“团、圆、奖” 3个字 奖价值200元的奖品(礼券、现金) B.喜庆奖 集齐“喜、庆、奖” 3个字 奖价值100元的礼品(礼券、现金) C.盛隆奖 集齐“盛、隆、奖” 3个字 奖价值12元的礼品(礼券、现金) D.欢乐奖 集齐“盛、隆、奖、团、圆、喜、庆” 7个字任意一个 奖价值3元月饼小礼包一份(9月28前) 奖价值1元的盛隆购物券一张(9月28后) 奖项预设置:A共100个 ;b共1000个;c共10000个; 六、 商场布置: 总店:关于中秋节的吊旗、门口的条幅或者中秋的宣传画(一中秋节的活动内容为主)、陈列区的布置。 连锁店:中秋节条幅、吊旗。 七、 费用预算: 条幅:10米xx6元/条xx26条=1500元 中秋礼券:0.1元/张xx10万=1万元 吊旗:2.5元/张xx1000张=2500元 DM快讯:待定;广告费用:报纸、电视,待定 八、 注意 1、中秋礼券在外地定做印刷。策划部负责设计与联系印刷; 2、中秋礼券的左联由收银员负责收取。 3、吊旗、DM快讯策划部负责拍照、设计排版,联系印刷。配送中心和门店组织商品。 4、连锁店负责各门店的条幅。 5、在超市入口处专门设立奖品兑换专柜。 6、各店的中秋礼券由超市专人负责管理、登记,下班收回保管好。 各项人员、物料准备工作有完成排期表; 服务区除雪防滑应急预案范文 篇3一、主要目标 建立覆盖城乡的妇幼卫生服务体系,保障妇女儿童公平享有公共卫生和基本医疗服务,不断提高妇女儿童健康水平。全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下,婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在7‰和8‰以下。具体指标如下: 1.孕产妇系统管理率达到90%以上;农村孕产妇保健覆盖率保持在95%以上;孕早期检查率保持在90%以上。 2.住院分娩率达到99%,高危妊娠筛查管理率、高危孕产妇住院分娩率均达到100%。 3.3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健管理率均达到90%以上。 4.提高产前筛查率和产前诊断水平,产前筛查率达到50%以上。 5.新生儿苯丙尿症、甲状腺功能低下症等遗传代谢性疾病筛查率和新生儿听力筛查率均达到90%以上,提高确诊病例治疗率。 6.孕产妇艾滋病和梅毒检测率均达到80%,感染艾滋病及梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到90%以上。 7、妇女常见病筛查率达到50%以上。提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率,降低死亡率。. 8.妇幼重大公共卫生项目目标达到省卫生厅要求。 二、工作措施 (一)加强妇幼卫生体系建设 1、坚持妇幼卫生的公共卫生性质,明确妇幼保健机构职能定位。坚持妇幼卫生工作方针,坚持正确的发展方向。明确妇幼保健机构是由政府举办、具有公共卫生性质的公益性事业单位。 2、实施妇幼卫生服务体系建设工程。以市妇幼保健院为重点,积极争取政府支持,加强妇幼保健机构和基层医疗卫生机构妇幼卫生基础设施和服务能力建设。按照国家“十二五”妇幼保健机构建设规划和建设标准,制定二级妇保院的设置规划和建设计划,强化妇幼保健机构在业务指导、人员培训、技术支持和信息管理等方面的职能。健全以市妇幼保健院为龙头、镇区街卫生院为枢纽、村卫生室为网底的市、镇、村三级妇幼保健网络。 3、开展妇幼卫生工作绩效考核工作。按照《全国县级妇幼卫生工作绩效考核实施方案》要求,继续开展县级妇幼卫生工作绩效考核,加快妇幼保健体系建设与发展,做好迎接省级检查的准备工作。 4、加强妇幼保健学科建设与管理。随着医药卫生体制改革的不断深入,医疗市场竞争将向纵深发展,妇幼保健机构必须树立“科技兴院”意识,重视科学发展,加强学科建设和人才培训,以此带动医疗技术水平向前发展。加强妇女保健、儿童保健重点专科建设,开展重点学科评审,培养重点学科带头人。坚持保健与临床相结合的原则,在工作中不断总结新技术、新方法、新成果。 5、加强基层妇幼保健专业技术队伍建设。对各级妇幼保健人员开展岗位技能培训。市妇幼保健院要组建师资队伍,承担全市公共卫生妇幼项目、妇幼保健、健康教育、信息统计、妇幼保健新技术的引进、推广工作的培训,制定妇幼保健专项技术培训计划,定期举办妇幼保健人员的“三基”和适宜技术培训,组织开展2次全市妇幼保健技术竞赛,提升业务技能水平。市妇幼保健院和二级以上综合医院要加强对镇区街卫生院妇幼保健人员的业务指导,基层医疗单位新调整的妇幼人员,由市妇幼保健院负责做好岗前培训,培训后进行考试考核。镇区街卫生院要加强村级妇幼保健人员的培训和业务指导,确保妇幼保健工作落到实处。 (二)提高妇幼保健服务质量 1、加强孕产妇保健管理。深入贯彻卫生部《孕产期保健工作管理办法》和《孕产期保健工作规范》,健全孕产期保健服务网络,改变《孕产妇保健手册》的传统建立模式,统一由镇区街卫生院建立《孕产妇保健手册》、登记基本信息,将孕前、孕期、分娩期和产褥期医疗保健服务有效衔接,为孕产妇提供全程、连续、规范、安全的孕产期保健服务。各级医疗卫生机构要做好高危妊娠的筛查、监护和管理。市卫生局加强对孕产期保健工作管理和质量控制,每半年对辖区的孕产期保健工作质量进行1次全面检查,促进孕产期保健服务质量全面提升。 2、强化儿童保健服务。认真落实卫生部《全国儿童保健工作规范》,配齐专业技术人员,配足业务用房及设施设备,建立区域儿童保健工作监督管理和考评评估制度,完善监督管理机制。规范基本公共卫生项目中的儿童保健工作,医疗保健机构要转变职能,把直接面向儿童个体的健康管理服务工作下沉到基层医疗卫生机构。基层医疗卫生机构要按照《国家基本公共卫生服务规范(20__年版)》中《0~6岁儿童健康管理服务规范》要求,为儿童做好相应的服务。 3、提高产科、儿科服务质量。加强产科质量管理和爱婴医院建设,各助产机构要严格掌握剖宫产手术指征,并实行产科主任负责制,严格控制剖宫产率,提供规范、安全的助产技术服务。市卫生局将定期组织专家对各助产机构剖宫产情况进行质控,并作为年终考核依据。对农村孕产妇住院分娩项目定点助产机构实施动态管理,对经考核不合格的,取消其定点助产机构资格。 完善危重孕产妇和新生儿急救绿色通道,加强危重孕产妇和新生儿紧急救治、转运和管理,提高救治能力,提高危重孕产妇和新生儿抢救成功率。开展孕产妇死亡评审和新生儿死亡评审,推广新生儿窒息复苏等适宜技术,降低孕产妇和新生儿死亡率。 4、实施妇女儿童疾病防治工程。积极争取政府支持,建立与妇联、人口计生、财政等多部门合作机制,重点开展对严重威胁妇女生命健康的宫颈癌、乳腺癌、生殖道感染、性传播疾病及儿童常见病、传染病等疾病的防治。加强流动人口妇幼保健管理,将流动人口中的孕产妇和儿童纳入流入地系统保健管理,实现流动人口中的妇女和儿童享有与常住人口同等的基本公共卫生服务。 (三)落实出生缺陷综合防治措施 1、强化三级预防措施。进一步健全由妇幼保健机构、综合医院、基层医疗卫生机构组成的出生缺陷防治网络,完善工作机制,落实出生缺陷三级预防措施,加大出生缺陷预防知识的宣传力度,加强婚前保健知识和婚前医学检查宣传和咨询指导,加强与民政等部门的协调与合作,改进服务模式,推广免费婚前医学检查,规范孕前医学检查,不断提高婚检率继续免费为农村孕前和孕早期妇女增补叶酸,预防神经管缺陷。建立健全产前筛查网络,有序推进产前筛查服务,加强重大体表畸形和唐氏综合症的产前筛查和产前诊断,提高产前筛查率和确诊率。 2、加强新生儿疾病筛查工作。大力开展新生儿疾病筛查、诊断和治疗。健全新生儿遗传代谢性疾病和听力障碍筛查服务网络,稳步提高新生儿先天性甲状腺功能低下症、新生儿苯丙尿症等遗传代谢性疾病筛查率和新生儿听力筛查率,加强确诊病例治疗和干预。健全新生儿听力筛查和诊断制度、职责和流程,做好可疑听力障碍儿童的转诊、诊断工作,逐步开展听力障碍的干预和康复工作。不断提高新生儿疾病筛查诊断干预率,降低出生缺陷发生率。 (四)推进重大妇幼卫生服务项目实施 落实重大妇幼卫生服务项目年度目标任务和医疗卫生机构职责分工,加强对项目单位的监督管理。建立项目督导评估制度,定期对重大妇幼卫生服务项目进行督导检查和考核评估,全面实施对农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、孕产妇预防艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播项目的绩效评估,按进度保质保量完成年度工作任务,不断提高项目运行质量,增强项目执行力,提高项目社会满意度。 (五)加强妇幼卫生信息系统建设 以全省妇幼保健信息系统为主线,以妇幼卫生信息监测为重点,整合相关信息管理资源,继续做好母婴三证、重大公共卫生妇幼项目信息化管理、妇幼卫生信息监测和年报工作。做好质量控制,做到不瞒报、不漏报,确保数据的科学性、时效性和准确性。 (六)强化妇幼保健行业监管 严格母婴保健技术服务机构、人员和项目的准入管理,对从事母婴保健技术服务的从业人员进行年度考核。加大对非法开展母婴保健专项技术服务、“两非”(非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠)的打击力度,依法查处违法违规行为。贯彻落实卫生部、教育部《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》,加大托幼机构卫生保健工作监管,提高托幼机构卫生保健工作水平。开展《出生医学证明》签发单位管理人员培训和资格审查工作,规范《出生医学证明》发放管理。 (七)深入开展“三好一满意•温馨安全在妇幼”主题实践活动 按照“三好一满意•温馨安全在妇幼”主题实践活动要求,努力营造温馨、和谐、安全的妇幼保健服务环境,进一步提升妇幼保健服务品牌。 |
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