| 标题 | 居民供暖应急预案范文 |
| 范文 | 居民供暖应急预案范文（精选3篇） 居民供暖应急预案范文 篇1根据《莆田市“平安企业”创建工作实施办法(试行)》和《莆田市“平安企业”创建工作考评验收办法(试行)》(莆市安监[20xx]163号)等文件精神，为确保我市“平安小区”创建的各项工作顺利开展并取得实效，特制定本方案。 一、指导思想和总体目标 从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度出发，认真贯彻20xx年全国“安全生产年”和全省“责任落实年”的部署，按照全市“平安企业”创建活动要求，以居民小区安全文明创建为重点，以创建“平安小区”活动为载体，坚持注重质量、动态管理、典型示范的原则，不断提升创建水平和提高创建覆盖面，努力营造“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好治安环境，保障人民群众安居乐业，实现“平安莆田”的目标。 二、实施范围 全市范围内实行物业管理的住宅小区。 三、平安小区创建标准 (一)组织保障 1、制定创建平安小区的具体措施、有专人负责，责任到人。包括成立“平安小区”创建工作领导小组；创建工作确定专门的工作机构和人员(含联络员)；制定“平安小区”创建工作实施方案。 2、平安建设日常工作经费及人防、物防、技防经费列入单位财务年度预算。 3、每年组织2次以上开展平安建设和社会治安综合治理集中宣传活动有图片、影像。 4、按照属地管理原则，积极参与所在地组织的平安小区建设活动。 (二)协助维护好小区公共秩序。 1、小区(高层住宅)主出入口24小时值勤；对小区重点区域、重点部位定期巡查。 2、值班巡逻制度落实；门卫不脱岗、不误岗、不睡岗；值班台帐统一、规范。 3、危及人身安全处有明显标识和具体的防范措施。 4、对进出小区的车辆进行登记管理；车辆停放有序，消防通道畅通。 5、对火灾、安全事故、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时通报业主委员会和有关行政管理部门，并及时采取应急措施、协助作好救助工作。 6、对小区内发生的治安案件、刑事案件等，物业公司能够做到及时报案、提供线索、保护现场、协助抓捕。 7、小区内消防安全制度健全，消防设施完备，无火灾事故发生。 8、小区内无聚众赌博、斗殴事件，无制贩吸毒现象，无非法宗教活动、民族分裂等违法犯罪活动。 9、无因物业服务而引发的群众体性上访事件。 10、建立健全单位内部矛盾纠纷排查调处工作制度。 (三)小区物防、技防设施齐全 1、小区基本实行封闭式管理。 2、电子防盗单元门使用正常。 3、路灯、楼道灯完好率不低于70%。 4、视频监控系统、红外线周界报警、电子巡更等技防设施设备完好，维修养护及时。 5、物业公司积极协助实施物防、技防设施改造。 (四)小区环境整洁 1、环卫设备完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站。 2、清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化保洁。 3、垃极日产日清，定期进行卫生消毒灭杀。 4、小区内道路等共用场地无纸屑、烟头等废弃物。 5、房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象；楼梯扶拦、天台公共玻璃窗等保持洁净。 6、商业网点管理有序，符合卫生标准；无乱设摊点、广告牌和乱贴、乱画现象。 7、排放油烟、噪音等符合国家环保标准，外墙元污染。 (五)物业服务规范 1、设立服务电话，接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。 2、每年至少一次向住用户发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改，满意率达70%以上。 3、公示8小时外服务电话。 对业主在8小时以外、节假日等急修、报修等需求，应予以重视并有应急方案。 4、物业公司应当支持业主委员会依据法律规定开展与物业管理有关的活动。 5、建立并落实便民维修服务承诺制，零修急修及时率100%、返修率不高于1%，并有回访记录。 四、组织机构 为确保平安小区创建工作的完成，经研究决定成立创建“平安小区”工作领导小组，人员如下： 组长： 副组长： 领导小组下设办公室，地点设在市建设局物业科 联络员： 五、考核方法 1、各县(区、管委会)建设行政主管部门要成立相应“平安小区”创建领导小组，对各创建小区考核采取半年自查、年终综合考核相结合的办法；半年自查时，对照“平安小区”考核内容，各创建单位自我评估打分后报主管部门，扣分的部分要分析原因并提出整改措施；年终综合考核时，要在自我书面总结的基础上，连同自我评价的结果报主管部门。考核小组以各单位的总结及自我评分结果为参考，进行综合考核。 2、各县(区、管委会)建设行政主管部门推荐参加市级考核的名单(仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区各推荐三家)应在10月31日前报市建设局物业管理科。 3、市建设行政主管部门考核工作委托市物协具体组织实施。考评方式：考评以查看档案资料、现场核实、随机走访业主为主的方式进行。被考核物业项目管理单位应提供书面汇报材料，并备好加盖公章的《莆田市建设局“平安小区”申请表》和《莆田市建设局“平安小区”标准及评分细则》一式四份(A4纸)，以便考评。按照《福建省城市社区建设纲要(试行)》的要求，考核住宅项目应征求所在社区居委会的意见，征求意见表在考评时提交考评组。 六、考核评定 1、考核采取100分考核制，达到90分以上的，评为“平安小区”，具体由市建设主管部门组织实施。 2、考核总分在70分以下或整改验收不合格的物业管理企业，不得承接新的物业服务项目，并将作为年度审查的重点单位。 3、考核结果将予以通报。 居民供暖应急预案范文 篇2_月__日，是今年的道德宣传日，按照街道办事处开展活动要求，为进一步加强公民的道德建设，着力提升居民思想道德素质程度，我___社区以多种形式开展了公民道德宣传活动： 一、召开宣传会议，确保宣传活动顺利开展 接到__街办事处活动要求后，社区开展活动宣传，利用社区橱窗、宣传栏、博客等形式宣传公民道德素质，并召开了“公民道德宣传日”活动工作部署，由专人负责落实，营造社区居民积极人人参与的良好道德建设氛围。 二、组织开展社区免费义诊活动 我们邀请了社区医院的大夫在社区活动室为居民进行免费体检。体检的内容有：验血、心电图、量血压、尿检、b超、血糖等此次体检活动目的是为提高社区老年人抵御疾病风险的能力，让他们及时了解自身的健康状况，达到预防为主的目的，在健康查体期间，指导他们科学合理用药，养成良好的生活习惯。 三、开展志愿服务活动 社区广泛开展志愿服务活动，普及志愿服务理念，引导广大居民自觉参与道德实践活动，为迎接__召开营造文明和谐的社会氛围。社区发动志愿者走上街头开展宣传一条街活动，发放宣传单倡导文明礼仪，劝阻不文明行为。同时又组织志愿者清刷了辖区内乱贴的各类小广告，以实际行动消除陋习，让社区环境更加整洁。过往行人对志愿者们的这一活动给予了一致肯定，有的表示今后要督促自己及家人坚持保证社区环境整洁。通过此次系列宣传实践活动提高了社区居民加强公民道德示范的意识。 四、召开学习宣传教育和道德实践座谈会 利用社区活动室组织居民骨干学习《公民道德建设实施纲要》，与会人员围绕爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范为主题开展道德建设体会座谈会。会上，社区居民决定要以开展“公民道德宣传日”为契机，大力学习宣传道德模范的感人事迹和高尚精神，用榜样的力量引导居民群众，大力倡导无私奉献的精神;大力倡导扶贫济困、尊老爱幼、邻里互助的精神。 居民供暖应急预案范文 篇31总则 1.1编制目的 为提高我市供热行业应对供热重大事故的能力，在事故发生时能够迅速、有效地开展现场救援，最大限度减少事故造成的损失，确保冬季供热安全，维护社会安定，特制订本预案。 1.2工作原则 坚持“以人为本、预防为主、分级管理、社会参与“的工作原则。各部门按照职责相互配合，通过整合资源、共享信息，形成应急合力共同做好供热事故抢险救援工作。 1.3编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《内蒙古城市供热条例》、《二连浩特市突发事件总体应急预案》等法律、法规制定本预案。 1.4适用范围 本预案适用于二连浩特市瑞元实业股份有限公司范围内发生的燃煤紧缺，储煤无法达到7日耗煤量，或因热源事故导致实际供热能力严重受损，可能或已经造成较大经济损失和社会影响的，重大停热时间在30小时以上，或停热面积50万平方米以上的，供热期供热锅炉、管网、换热设施、设备发生事故，且依靠事故单位自身救助力量无法解决的重大供热事故。 2组织体系及职责 2.1成立市供热事故应急抢险应急指挥部（一下简称应急指挥部） 主要职责：负责供热事故预案的制定、实施工作；负责事故处理过程中重大问题的决策，包括人员、资源的调动和配置，抢险费用的使用批准等；负责指派有关人员到现场指挥、协调；负责事故有关信息对外的发布；负责本预案的启动和终止。 成员单位：建设局、经委、发改委、城管局、财政局、公安局、交警大队、交通局、气象局、水务局、电业局、二连瑞元实业股份有限公司、中国联通锡林浩特二连浩特市分公司、中国移动锡林浩特二连浩特市分公司。各成员单位工作职责： 市建设局：负责对供热事故应急工作进行全面的组织和协调，统一部署预案的实施工作，对应急工作中发生的问题进行指挥和决策。 市经委：负责帮助瑞元实业有限公司协调电煤供应，保障热源供煤稳定。 市交通局、交警大队：负责为我市供热运煤车辆开通绿色通道，保障运煤畅通。 市财政局：负责筹集供热事故应急保障资金，保障经营稳定。 瑞元实业股份有限公司：负责供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险工作。 其他成员单位：配合和保障供热应急抢险工作顺利进行。 2.2应急指挥部办公室设在瑞元实业股份有限公司 主要职责：负责重大供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险协调等工作；负责与公安、消防、交通、医疗急救、市政、电业、水务等部门的沟通协调工作；负责事故处理中发生的人员开支、材料、设备等费用的审核工作；负责事故预案演练的组织和实施工作。 2.3应急指挥办公室下设机构（附组织结构图） 总指挥: 马祯俐 联系电话：182x8882 副总指挥：柴小多 联系电话：1394x885 （1）专家组 职责：负责对出现的重大供热事故提供决策方案。主要责任部门： 总工办负责人：李小平 联系电话：1874 （2）综合组 职责：负责重大供热事故预案的编制工作；负责抢险指令的下达和具体抢险协调组织工作；对抢险队伍内部指挥、协调和外援队伍的协调工作；负责有关信息的发布和各种资料的收集工作；负责事故的人员开支、材料、设备等费用的统计、整理、初审，并做好记录归档工作；负责事故有关情况的汇总工作。主要责任部门： 生产经营部负责人：李文化 联系电话： 136 （3）抢险组 职责：负责事故现场的具体抢险及安全操作。主要责任部门： 管网中心负责人：王铁柱 联系电话： 15 （4）技术组 职责：负责抢险技术方案的制定、论证及事故原因调查认定工作。主要责任部门： 技术组负责人：李剑英、 赵子燕 联系电话：158x2369 1514x20 （5）材料供应组 职责：负责抢险设备和材料的购置、保管、运输工作。主要责任部门： 后勤部负责人：王有 联系电话：138x3947 （6）后勤保障组 职责：负责抢险人员的生活和车辆保障，及抢险所需特种设备的协调。主要责任部门： 行政部负责人：秦亚圣 联系电话：139x994 （7）工程组 职责：负责事故现场的具体抢险施工及施工现场的安全操作。 主要责任部门： 工程部负责人：付强 联系电话：1360x32 （8）安全保卫组 职责：负责事故现场的安全保卫、现场围挡防护及事故现场人员设备总体安全工作。主要责任部门： 安环部负责人：刘景明 联系电话：1394x58 （9）接待宣传组 职责：负责接待供热用户的上访工作及对外宣传工作。主要责任部门： 客服企划部负责人：高亚君 联系电话：150x08 3预防机制 3.1企业要建立各项规章制定，完善安全生产管理措施，逐级落实安全生产责任，狠抓安全管理工作。加强职工的岗位技能培训，建立考核制度。运行期间要严格执行安全生产管理制度、加强档案管理，通过经常性的生产运行状况汇总对比分析，对系统安全进行评估。定期向主管部门汇报，接受主管部门的监督和考核。 3.2企业每年都要制度详细的夏季抢修计划和检修规程，做好锅炉、换热器、机泵、电气仪表、管线、阀门、补偿器的检修维护工作，并严格做好检修的验收工作，确保检修合格率达到100%。 3.3企业要购置储备电力、输煤、除渣等系统关键设备，避免因个别关键设备故障导致供热系统瘫痪，至少购置一台备用发电机；配备备用水池，保证停水时供热系统的补水需求。 3.4每年采暖前要进行试水、试压工作。运转设备冷态运转3天，检查设备运转情况，消除事故隐患。 3.5冬季供热运行期间要加强对整个供热系统的监控，通过压力表、流量表等仪器和设备对系统压力、补水量、失水量进行检测，通过系统参数的变化及时发现事故的苗头。 3.6冬季供热期间企业要加强巡查工作，通过巡查发现有无出现故障的迹象和发生事故的苗头，使运行中存在的不安全隐患及早暴露出来，及早制定维护方案，使问题得到及时的处理，防止事故的发生和扩大。巡查时要做好检查记录，巡查记录是分析热网运行状况的第一手资料，通过巡查记录，可以清楚地看到每天补偿器的动作、阀门是否槮漏、固定支墩儿是否发生错位、阀室内是否存水等详细情况，为掌握设施的工作状态、制定具体的防范措施提供科学的理论依据. 3.7为了保证一级管网发生事故时能迅速关断事故管段，同时进行泄水作业，企业要投资将主管网中关键部位的关断阀更换成高质量的阀门。 3.8为保证供热的安全进行，企业要由计划的将一级管网的波纹管补偿器更换为套筒补偿器，防止因补偿器泄露导致供热事故发生。 4应急响应 4.1信息报送 重大供热事故发生后，发生事故的企业应首先启动本单位的供热事故预案开展自救，并在事故发生1小时内将事故基本情况上报应急指挥部办公室（应急抢险24小时值班电话：；应急抢险办公室电话：），提出救援申请。应急指挥部办公室接到报告后，应立即向指挥部主要领导汇报，并在1小时内报告市政府应急管理办公室。 4.2指挥与协调 4.2.1发生事故的企业必须全力配合抢险队伍开展事故现场抢险救援工作。抢险队伍要保持与应急指挥部的信息沟通，按照应急抢险工作日报制度，每日固定时间分两次或三次向应急指挥部书面报告抢险救援情况，重要情况随时汇报。 4.2.2抢险队伍、指挥部各成员单位必须无条件服从指挥部的指挥和调动，任何单位和个人都有义务参加抢险救援，在接到抢险命令后，30分钟内必须到达指定的现场。在抢险过程中，各单位要再人力、物力上给予支持，对抢险救援所需的物质、机械设备、人员等，抢险指挥部有权直接调用和征用，任何单位和个人必须无条件服从，产生的费用做好记录，事故处理后统一补偿。 4.3抢险措施 4.3.1当企业出现燃煤紧缺，储煤无法到达7耗煤量，或因煤质差致使供热能力严重受损，可能或已经造成较大经济损失和社会影响的供热事故时，采取以下措施： （1）由企业启动本单位应急预案开展自救，配专人到有关企业协调调拨和优质燃煤采购工作。同时，将情况上报应急指挥部办公室 （2）本预案启动后，由市建设局协调其他热源、供热单位，紧急向事故单位调拨优质燃煤；由市经委派专人与相关企业沟通，协调电煤调拨；由市政府相关部门协调兄弟城市及周边煤源企业，落实优质燃煤。 （3）在应急燃煤调拨过程中，由市经委协调铁路部门，保障铁路运煤的畅通；市交通局、交警大队为运煤车辆开通绿色通道，保障公路运煤畅通。 4.3.2热源或供热单位的锅炉、管网、换热设施、设备发生事故时，事故单位自身救助无法解决时，由市供热燃气办组织应急队伍协助事故单位进行抢修。 （1）补偿器破裂或渗漏处理方法：因为结构上的特点，波纹管补偿器一旦渗漏，便很难修复，所以对于波纹管补偿器渗漏，可采用外加套管的办法进行处理，以保证热网的安全运行。如外加套管的方法无法解决渗漏问题时，应立即更换套筒补偿器。 （2）阀门泄露事故处理方法：运行中的阀门泄露大部分产生在填料和垫片处，而填料的泄露比垫片处的泄露要多一些。填料产生泄露后，可视情况采用拧紧压盖、加填或更换密封填料等方法进行处理。垫片处的泄露可采用注胶的方法进行处理。 （3）管线泄露事故处理方法：对管线的泄露，可视具体情况采取补焊、打卡子、焊短节等办法进行处理；在焊接操作时，要严格遵守焊接操作规程，防止金属过热和变形，产生新的裂纹，对捻缝过的部位出现的泄露，不易再次捻缝，以免泄露扩大；泄露点采用上述方法无法解决时，应立即更换管道。在以上三种事故处理过程中，如果涉及到泄水降压操作，可根据集中供热管网上个分段控制阀门的位置，合理地进行关闭阀门的选择操作，尽可能地缩小因事故抢险而造成停止供热的范围。事故处理过程中，应关闭各换热站的一级网进出站阀门，保持站内循环泵正常循环，保证二级网低温运行，防止大面积冻裂事故发生。 （4）锅炉发生故障时处理方法：我公司每个热源站至少有两台锅炉，尖寒期两台炉运行，为了保证供热的连续，应立即关闭事故锅炉进出口主阀，使其退出运行。 其他未列入的供热事故，在抢险过程中，由指挥部下设的抢险组，技术组和专家组共同研究确定抢险方案的设施。 4.4注意事项、 现场抢险是一项复杂性大、危险性高、技术性强的工作，要由严谨的科学态度，胆大心细、慎重果断的作风。抢险过程中，要严格遵守防火、防毒、防爆等有关安全操作规程。抢险操作应由有一定实践经验的修理工担任，现场人员不易过多，并由1-2名专门监护人员。 4.5检修通报制度 4.5.1各热源单位在冬季供热运行期间应设备检修停热时，应提前24小时将基本情况（包括停热原因、目前情况、计划恢复时间等）分别通报给应急指挥部办公室和生产部调度中心。 4.5.2供电部门在冬季供热运行期间因供电设备检修需要停电时，应提前24小时将停电原因和来电时间分别通报应急指挥中心办公室和生产调度调度中心。 4.6新闻发布 紧急指挥部办公室负责供热事故信息的对外发布工作。凡供热企业发生的重点供热事故有关信息，必须经市应急委员会批准方可对外发布。其他单位和部门无权向外部发布供热事故信息。 4.7应急结束 根据事故的控制和发展情况，应急指挥部提出终止本预案的建议，经市应急委员会批准后，宣布应急结束。 5附则 5.1责任追究 各成员必须无条件执行应急指挥部下达的指令，对据不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮的部门主要领导和直接责任人，依法严肃处理。 5.2预案管理 本预案由瑞元实业股份有限公司制定、组织实施。各部门也要制定本级的事故应急预案，报本级应急管理办公室备案。 5.3预案修订 根据相关法律法规规定、修改和完善，机构调整或应急资源变化，以及各类演练中发现新问题，各级，各部门的应急预案要适时进行修订，原则上是2年修订一次。 5.4预案演练 本预案的演练经应急指挥部批准，由应急指挥部办公室负责组织实施。 5.5实施时间 本预案自印发之日起正式实施。 |
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