网站首页  词典首页

请输入您要查询的范文:

 

标题 关于冰冻灾害应急预案
范文

关于冰冻灾害应急预案(通用19篇)

关于冰冻灾害应急预案 篇1

  为切实保障广大师生的冬季安全,尤其是在冬季雾雪等恶劣天气时,保证师生人身的安全。按照上级文件要求,结合本学校实际,制定本应急预案:

  一、管理机制

  (一)学校安全工作领导小组:

  组长:校长

  副组长:副校长

  成员:各处室和年级主任

  (二)清雪突击队:

  队长:安全办主任

  副队长:政教主任、年级主任

  队员:班主任和相关教师

  二、保障措施

  (一)认真全面排查教育教学设施的安全隐患,特别是教学楼的通道照明与楼梯扶手、围墙、厕所、自行车棚、枯枝落叶等,发现安全隐患及时消除。

  (二)针对冬季昼短夜长、气温低、地面易结冰等情况,确保通道照明设施的正常使用;安排充足人员做好学生集中上下楼梯时的疏导工作;开展防寒保暖、防火灾、防拥挤推倒摔伤等安全教育,确保学生校内活动的安全。

  (三)及时关注天气预报,灵活应对天气变化。经上级主管部门同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

  (四)如遇雨雪等恶劣天气,要及时清除校园内与校园周边主要道路积雪冰冻,确保师生与行人安全,严防滑倒、跌伤事故的发生。认真做好下大雪、节假日下雪的扫雪组织工作,确保上课与节假日期间扫雪工作落实到位。

  (五)做好宣传工作,向师生宣传御寒抗雪常识,提高学生的安全防范意识和自我防护能力。针对冬季雨雪天多、路面易结冰等情况,开展交通安全教育,尤其做好雪、雾等黄色恶劣天气情况下的交通安全。教育学生上学、放学途中不到野外玩雪玩冰,以防发生伤害事故。

  (六)应急预案启动后,每一节课任课教师应认真登记学生出勤情况,及时掌握学生请假情况,并向主管领导汇报。

  (七)要加强食堂管理。学校食堂饭菜要有保温措施,在保证饮食卫生的同时,为学生提供热的食物,防止学生因食用冰冷食物而引发各种疾病。

  (八)领导小组加大巡查力度,严禁在校内出现延期放学,拖堂补课现象。严禁组织学生高空擦窗等活动,防止意外事故的发生。

关于冰冻灾害应急预案 篇2

  一、总则

  (一)编制目的

  为确保低温雨雪冰冻天气情况下,我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全,特制定本预案。

  (二)适用范围

  本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作;以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断,严重影响进出我镇域人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。

  (三)编制依据

  根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《兰溪市自然灾害救助应急预案》等制定本预案。

  二、工作原则

  (一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。

  (二)预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响,结合本辖区、本单位实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。

  (三)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,在镇应急管理指挥部的统一指挥下,由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。

  (四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,将负面影响控制在最小范围,灾害损失降到最低程度。

  (五)资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

  三、组织机构及职责

  (一)组织机构

  成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

  组长:刘熙

  成员:金福潮、陈小林、钱旭江、童进明、蓝建松、钱燕、汪建尧、章海凤。

  领导小组下设办公室,办公室设在镇安委办。具体负责日常工作。

  (二)职责

  1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。

  2、根据防雨雪冰冻天气应急需要,研究部署并组织指挥开展应急抢险等工作。

  3、及时向上级部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

  4、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。

  5、及时宣传防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

  四、应急响应

  1、应急处置措施。雨雪灾害发生后,镇雨雪冰冻天气灾害应急办公室组织、协调、指挥各成员单位、应急队伍及时开展应急处置工作,各岗位应急人员全部到位,实行24小时值班制度。

  2、鉴于货车经过集镇频繁,要加强与交警中队保持紧密联系,努力保障交通运输安全畅通。

  3、规划站要加强建筑施工领域安全防范,督促各建筑施工企业立即组织开展安全隐患自查自纠,完善防范措施和应急预案,做好防冻、防火、防中毒工作。对抗压强度低、稳固性差的老旧建筑、彩钢板房、临时建筑物等,进行防垮塌加固处理,如有需要采取撤人、挂牌禁用等特殊手段。加强燃气管线巡查,及时消除隐患,确保供气稳定。

  4、镇工办要督促企业开展隐患排查及“冬季五防”(防冻、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特别是要加强加油站、燃气站的安全防范,核查防冻保温、加固支撑措施,做好应急准备;涉及凝冻液体的储罐、管道等要落实防冻裂措施,确保应急、冷却设施通畅;加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位检查巡查频次,严防泄漏事故。

  5、旅游办要加强旅游景区的检查,做好游客的引导、疏散;加强旅游车辆的.管理,防止发生交通事故。

  6、镇教办要加强对学校的安全巡查,特别是使用年限较旧的老旧房子,简易钢棚等建筑物,及时做好清扫,防止积雪沉积引发垮塌。要加强对学生的安全教育,如遇极端天气要立即启动相关应急预案,停学停课;要切实加强对文化礼堂的排查力度,及时清扫积雪,防止发生坍塌事故。

  7、集镇办、综合行政执法中队要加强对商场、超市等人员密集场所的消防安全检查,严禁超负荷使用电器,认真落实消防安全责任。加强对临时性搭建的钢架棚的检查,防止发生垮塌事故。

  8、农办要加强对种植户、养殖户的巡查指导。

  9、各行政村要严格落实属地监管责任,利用网格员加强对本辖区安全巡查,特别是礼堂、市场以及使用轻质钢构大棚的场所等,加大安全宣传,引导村民安全取暖、安全用电,严防取火引发的一氧化碳中毒、触电、火灾等事故。

  五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

  严格24小时值班制度,专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作,保证信息渠道畅通。

  六、信息报告制度

  雨雪冰冻天气灾害发生后,各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作,并及时上报;遭遇其他突发事件时,当事人、目击者及负责人要在第一时间里向镇政府办公室报告。

  七、附则

  本预案由镇安委办同相关部门负责解释,自发布之日起施行。

关于冰冻灾害应急预案 篇3

  为了加强学校安全工作,保障全校师生的安全,打造安全、和谐的校园,防范雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生,切实从我校实际出发,制定本预案:

  一、预案启动范围:

  如遇降雪、降雨、大风等影响交通安全恶劣天气,由学校根据情况,研究决定启动本预案

  二、组织与领导:

  学校成立恶劣天气放学疏散应急工作领导小组,以加强对此工作的组织领导。

  组长:、

  副组长:、

  成员:学校各中层主任,大队辅导员,当日值勤教师,班主任老师、副班主任老师及保安人员。

  三、组织实施程序:

  1、预案启动时,学校领导、值勤教师、保安不再按原值勤规定执行,实行定点负责制:、校长总体负责;、副校长负责具体协调工作,值勤组长及当天南路值勤的两位老师与传达室老师一同负责学校门口的疏散秩序,学校中层管理干部以及其他当日值勤老师和保安负责校园内的等候家长秩序德育主任、大队辅导员负责班级调动,当日值勤老师负责组织未接走学生的安全。

  2、利用广播对家长接学生的相关事宜进行说明和要求,组织好家长接学生的秩序。

  3、各班班主任老师和见习班主任老师负责共同维持本班级学生的秩序,听到本班带队通知之后方可带队,一律不允许家长到班内接学生,确保本班级学生离校秩序规范有序。

  4、若放学时适逢天气恶劣,影响车辆及路人行走,根据具体情况由学校决定适当延长放学时间,除校门口值班教师提前到位外,全体教职工全部留校待命。

  5、未尽事宜,以当天紧急通知为准。

关于冰冻灾害应急预案 篇4

  近段时间,受强冷空气影响,我县将连续出现低温、雨雪和冰冻天气,灾害天气一旦形成预计会给人民群众生产生活和交通运输造成严重影响。为扎实做好我镇防范应对低温雨雪冰冻天气工作,根据上级的指示精神,为确保我镇在近期低温雨雾冰冻天气不发生安全责任事故,结合我镇的实际情况,特制订本预案。

  一、工作目标

  (一)确保不引发安全生产事故,保障人民群众的生命财产安全。

  (二)确保生活物资供应,保障群众基本生活不受影响,特别是确保贫困人员有饭吃、有衣穿、有房住、有医疗保障,决不因冰雪灾害冻死、饿死人。

  (三)确保全镇水、电、路畅通,确保正常供电、供水、供油、供气,交通、通讯畅通。

  (四)确保群众生产生活稳定,严厉打击哄抬物价、扰乱治安行为,确保社会政治大局稳定。

  (五)确保农业、林业、畜牧水产业防灾到位,将损失降到最低。

  二、组织领导

  武水镇成立防范应对低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组,由下列人员组成:

  组长:蒋学成

  副组长:贺召鹏,石建军

  领导小组下设应急办公室,由唐征林同志兼任办公室主任,办公室具体负责全镇低温雨雪冰冻天气应对工作的综合、协调、指导和督查。

  三、工作要求

  (一)加强组织领导。

  当前年关将至,低温雨雪冰冻天气将持续,给群众生产生活带来严重影响,各村(社区)位要克服麻痹大意思想,总结以往应对低温雨雪冰冻天气工作的经验教训,站在以人为本、深入贯彻落实科学发展观的高度,充分认识做好当前低温雨雪冰冻天气应对工作的重要性和紧迫性,把它作为当前一项重要政治任务来抓,做到冰雪灾害预警不解除,工作不松懈。各村(社区)要相应成立低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组,镇领导要迅速分赴各村(社区),指导、督促抓好低温雨雪冰冻天气应对工作。各村(社区)主要负责人为低温雨雪冰冻天气应对工作的第一责任人,要切实担负起领导责任。

  (二)明确工作职责。

  镇低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组办公室负责统筹调度安排全镇的应对工作。各村(社区)和相关职能部门要相应制订具体的实施方案,并认真抓好工作落实。

  (三)加强监测预警。

  要及时掌握气象部门对灾害性天气过程的监测、预报工作,并及时向社会发布,提出防范应对建议。各村(社区)要充分利用手机短信等各种形式提前发布灾害性天气预警信息,普及防灾避险知识。

  (四)加强应急值守。

  各村(社区)负责人要深入一线了解情况,转变作风,加强服务。要严格实行24小时值班制度和领导带班制度,各村(社区)值守办公室要24小时保持通信畅通。所有值班人员要随时关注天气变化情况,一旦出现灾情,要按规定及时请示报告,不得耽搁延误。要加强沟通协调,遇有突发性情况及灾害发生要及时上报镇人民政府。

  冰冻雨雪气象预警未解除之前,各村(社区)主要负责人要坚守岗位,原则上不得外出。要密切关注天气变化情况,加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判,进一步拓宽信息来源渠道,强化信息报送手段,提高信息报告的时效性和准确性。一旦发生突发事件,要积极妥善处置,严格按照相关规定及时上报。低温雨雪冰冻天气期间,实行信息一天一报制度,各村(社区)于每日下午16:00时前将本村(社区)应对低温雨雪冰冻天气情况报镇办公室。

关于冰冻灾害应急预案 篇5

  根据县政府办公室《关于印发县雨雪冰冻灾害应急预案的通知》精神,结合交通实际,为切实加强公路应急保障工作,保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行,最大限度地减少或避免灾害造成的人员和财产损失,维护社会稳定,服务民生,保障经济社会持续健康发展,特制定本方案。

  一、组织领导

  县局成立雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障行动领导小组,各工程指挥部办公室负责人。

  领导小组下设办公室,周永江兼任办公室主任。县公路管理处为雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障行动实施的责任单位。

  二、工作职责

  领导小组负责研究确定并启动应急保障工作方案,下达工作指令,指挥协调相关工作。应急保障领导小组办公室负责协调、督查、信息联络工作,收集整理上报的灾情动态,及时通报保障工作进展情况。县公路管理处负责公路、桥梁、隧道及附属设施的抢修保畅工作,配合有关单位和部门做好抢险救灾车辆的通行工作,配合做好公路交通安全管理。

  三、应急响应

  按照县政府办公室绍县《县雨雪冰冻灾害应急预案》分级响应的规定,县雨雪冰冻灾害应急指挥部下达启动应急保障行动指令时,本方案即时启动,县局应急保障领导小组进入应急响应状态,县公路段按照工作职责,立即开展应急保障。先期处置雨雪冰冻灾害,保障公路安全畅通。

  四、物资与装备

  县公路管理处准备应急保障物资储备1250吨防滑料,配备了抢险车辆21辆,铲车4辆,撒盐车1辆。准备推雪车5辆,铁铲650把,锄头240把,工业用盐210吨,草包(麻袋)2100只,扫帚2850把、扫雪板25块,飘旗1200米,安全标志牌35块。车辆、机械设备完好率保持在95%以上。

  五、保障措施

  1.保障顺序

  灾害发生时,按照先国、省道公路,后县、乡、村道公路;先高等级公路,后低等级公路;先重要公路,后次要公路的顺序开展应急保障,险情特殊时,不受前述顺序限制。

  2.保障要求

  灾害发生在国、省道和高速公路连接线的,保障行动指令下达后,县公路段需在45分钟内将机械设备、保障物资运抵灾害发生地,灾害发生在县、乡、村道公路的,必须在1小时内将机械设备、保障物资运抵灾害发生地,要及早实施修复和抢通工作,恢复公路通行。

  3.扩大应急

  当应急力量和资源无法有效控制灾情进一步扩大,县局应急保障行动领导小组迅速报请市交通局、县应急指挥部,给予指导和应急力量、装备、技术支援。

  六、应急结束

  当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,县局应急保障行动领导小组视情宣布应急结束。

  七、实施时间

  本行动方案自印发之日起实施(每年12月1日至次年3月31日为我县雨雪冰冻灾害防御关键期)。

关于冰冻灾害应急预案 篇6

  1、组织指挥体系职责

  1.1指挥机构组成

  应对低温雨雪冰冻灾害实行各级人民政府行政领导负责制。县政府成立应对低温雨雪冰冻灾害领导小组,组长由县政府分管农业副县长担任,副组长由县政府办公室联系农业副主任担任,有关部门和单位主要负责人为成员。

  县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组下设办公室,办公室设在县政府应急办,主任由县政府应急办主任担任。

  成员单位:县人武部、县政府应急办、县发展和改革局、县经济和商务局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县规划和建设局、县交通局、县国土资源局、县农业局、县水务局、县林业局、县卫生局、县环保局、县广播电视局、县粮食局、县旅游局、县畜牧局、县气象局、县武警中队、县盘电公司、县天然气公司、县供排水公司。

  各乡镇人民政府相应成立应对低温雨雪冰冻灾害领导小组。

  1.2领导小组职责

  负责组织领导全县低温雨雪冰冻灾害的防御和救助工作,研究解决抢险救灾工作中的重大问题;督促检查各乡镇、各有关部门的灾害防御和救助工作。

  1.3领导小组办公室职责

  负责传达县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组指示和命令;具体协调处理应对低温雨雪冰冻灾害工作中的有关问题;组织有关部门和专家对低温雨雪冰冻灾害损失及影响进行评估;负责低温雨雪冰冻灾害信息的收集、汇总,起草灾情报告;完成县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组交办的其他工作。

  1.4领导小组各成员单位职责

  县人武部负责组织指挥预备役部队和民兵参加抢险救灾和灾后重建工作,根据灾情和地方需要,协调军队参加抢险救灾工作。

  县政府应急办负责综合协调全县抢险救灾资源,会同县财政局做好应急救灾资金的分配、管理和监督,及时传达县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组的指示和命令,负责灾情的收集、汇总和上报工作,承担领导小组办公室的日常工作。

  县发展和改革局牵头负责灾后恢复与重建的实施工作,协调有关部门,积极争取国家灾后恢复重建项目资金。

  县经济和商务局负责救援物资的生产和调运;保证灾区各类粮、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应;会同物价部门做好市场的监管和平抑物价工作,维护市场稳定。

  县教育局负责校园风险隐患排查,根据避险需要适当调整教学秩序,确保在校人员安全。

  县公安局负责维护灾区社会稳定、交通疏导和管制工作。

  县民政局负责救援物资组织和储备、受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作;核查和上报灾情;组织、指导开展救灾捐赠工作。

  县财政局负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级财政申请救灾补助资金。

  县规划和建设局负责保障城市供气、公交等市政设施正常运行;迅速组织力量打通城市主要交通干道,尽快恢复城市交通。

  县交通局负责国、省、县道公路除雪除冰防滑工作;负责向被困在公路上的车辆及人员提供必要的应急救援;负责协助乡镇人民政府及有关部门实施公路应急救援工作。

  县国土资源局负责地质灾害的监测和预防,做好紧急避险及抢险救灾预案。

  县农业局负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织专家对受灾农户给予技术指导和服务;组织农民开展生产自救。

  县水务局负责制定和实施水利设施低温雨雪冰冻灾害应急预案,及时抢修城市、农村供水设施,保障城乡生产生活用水需要;负责组织电力企业制定电力系统低温雨雪冰冻灾害应急预案,抢修供电设施,保障电网供区内居民和工农业生产安全用电需要。

  县林业局负责制定和实施林木及林业设施低温雨雪冰冻灾害应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织专家对受灾林农提供技术指导和服务。

  县卫生局负责组织灾区的医疗救援和卫生防疫工作。

  县环保局负责做好环境污染的监测工作,尽可能控制灾害对环境造成的污染、破坏等影响。

  县广播电视局负责广播、电视等媒体及时播报低温雨雪冰冻灾害预警信息和抗灾救灾工作宣传报道,做好灾区广播、电视系统设施的恢复工作;负责引导社会舆论,指导协调抢险救灾的宣传报道工作。

  县粮食局负责向灾区提供基本生活所需粮、油的储运、调配等保障工作。

  县旅游局负责组织制定旅游系统防御低温雨雪冰冻灾害应急预案;协调有关部门实施对因灾滞留在景区内的游客和工作人员的救援工作。

  县畜牧局负责组织制定和实施畜牧业低温雨雪冰冻灾害应急预案;负责组织因灾被困畜禽的紧急救助工作;采取措施预防动物疫病发生,对因灾死亡畜禽及时进行无害化处理。

  县气象局负责低温雨雪冰冻灾害天气的监测、预警、发布工作;及时向领导小组提供灾害性天气预警信息,为启动和终止应对低温雨雪冰冻灾害预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。

  县无管办负责组织制定和实施通信行业低温雨雪灾害应急预案,并指挥协调各通信运营公司对受损通信设施和线路的抢修和恢复工作,确保救灾指挥系统和重要部门的通信畅通。

  县武警中队协助开展抢险救援,维护灾区的社会稳定。

  县盘电力公司负责电网电力设施、设备的抢险抢修工作;负责保障居民用电及工农业生产安全用电需要。

  县供排水公司负责供水管网设施、设备的抢险抢修工作;负责保障居民用水及工农业生产用水需要。

  县天然气公司负责供气管网设施、设备的抢险抢修工作;负责保障生产、生活用气需要。

  2.1编制目的

  为提高全县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展防灾救灾工作,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定,促进我县经济又好又快发展。

  2.2编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《**省应对低温雨雪冰冻灾害预案》、《**县突发公共事件总体应急预案》、**县人民政府办公室《关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的紧急通知》(*政府办发电〔20__〕2号)等相关法律法规、政策要求制定本预案。

  2.3适用范围

  我县行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等适用本预案。

  2.4工作原则

  应对低温雨雪冰冻灾害工作应遵循下列原则:坚持以人为本、科学应对,最大限度地减轻或避免人员伤亡、财产损失;坚持统一领导,分级负责,分工协作,各司其职;坚持防灾与救灾并重、防救结合,落实保障措施,做到有备无患;坚持军地联动,全民动员,充分发挥基层自治组织、社会团体和志愿者的作用,共同完成应对低温雨雪冰冻灾害工作。

  2、组织指挥体系职责

  2.1指挥机构组成

  应对低温雨雪冰冻灾害实行各级人民政府行政领导负责制。县政府成立应对低温雨雪冰冻灾害领导小组,组长由县政府分管农业副县长担任,副组长由县政府办公室联系农业副主任担任,有关部门和单位主要负责人为成员。

  县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组下设办公室,办公室设在县政府应急办,主任由县政府应急办主任担任。

  成员单位:县人武部、县政府应急办、县发展和改革局、县经济和商务局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县规划和建设局、县交通局、县国土资源局、县农业局、县水务局、县林业局、县卫生局、县环保局、县广播电视局、县粮食局、县旅游局、县畜牧局、县气象局、县武警中队、县盘电公司、县天然气公司、县供排水公司。

  各乡镇人民政府相应成立应对低温雨雪冰冻灾害领导小组。

  3、应急准备

  3.1资金准备

  各乡镇人民政府要做好应对低温雨雪冰冻灾害的筹资工作,一旦发生低温雨雪冰冻灾害,各有关部门要及时安排和拨付应急救灾资金,确保救灾工作顺利进行。

  3.2物资储备

  各乡镇人民政府应认真做好救灾物资动态储备和生产能力储备工作,各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备除雪除冰专用工具,为全民参加除雪除冰行动提供保障。

  3.3预警发布

  县气象部门应建立和完善预警信息发布系统,按相关规定及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息;新闻媒体、电信运营企业等要按有关要求及时、无偿播报和转发低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

  3.4应急队伍

  县公安、交通、规划和建设、国土资源、水务、电力、通信、卫生、农业、林业、畜牧等部门要加强应急救援队伍建设,并定期演练,确保抢险救灾工作顺利实施。

  4、预警级别

  Ⅳ级日平均气温已降至3℃或以下,并伴有雨雪天气,且阴冷天气将持续35天,可能对交通、农牧业、输电线路、露天设施等造成一定影响和危害。

  Ⅲ级日平均气温连续3天降至2℃或以下,有雨雪冰冻天气出现,且阴冷天气将持续35天,可能对交通、农牧业、输电线路、露天设施等造成较大影响和危害。

  5、应急响应

  5.1响应原则

  低温雨雪冰冻灾害预警信息发布后,对可能出现的低温雨雪冰冻灾害,坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责的原则;坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则;坚持政府统一指挥、部门密切配合、军地联合救援的原则,广泛动员社会力量,形成全民共同参与的联动机制。

  5.2响应条件

  低温雨雪冰冻灾害预警信息发布后,各乡镇人民政府和各有关部门应当做好充分预防和应对准备工作;低温雨雪冰冻灾害发生后,对灾情可能造成的危害进行分析研判,及时启动预案,采取有效应对措施,全面部署抢险救灾工作。

  5.3响应启动

  低温雨雪冰冻灾害发生后,各乡镇政府要及时发布预警信息,下发紧急通知,召开紧急会议,自动启动应急预案,组织指挥抢险救灾工作。各有关部门应按照本预案明确的职责,组织开展抢险救灾工作。

  5.4响应终止

  低温雨雪冰冻灾害天气结束、灾情和救灾工作稳定后,由领导小组办公室提出建议,领导小组决定终止应急响应。

  6、灾情报告和评估

  6.1灾情的责任报告和评估单位

  各乡镇人民政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位,县发展和改革、经济和商务、教育、公安、民政、财政、规划和建设、交通、农业、水务、林业、畜牧、卫生、广播电视、粮食、旅游、气象、电力、供水、供气等部门,按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。

  6.2灾情报告时限要求

  低温雨雪冰冻灾害发生后,各乡镇人民政府及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况,将初步灾情迅速报告县政府和有关部门,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾情况。

  6.3灾情报告和总结评估

  灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况,农业、畜牧、林业受灾情况,交通、水利、电力、供水、供气、通信等基础设施受损情况及房屋倒塌、损坏情况,地区直接经济损失情况,当地政府组织救灾的基本情况。

  救灾工作结束后,各乡镇政府要及时总结、评估灾害损失、救灾工作、经验教训,及时向县政府报告。

  7、灾后救助与恢复重建

  7.1受灾乡镇人民政府和有关部门要尽快对受灾群众、受灾企业等实施有效救助,帮助灾区群众重建家园,恢复生产。

  7.2县民政部门要全面启动灾害核查机制,安排民政救济资金,确保受灾群众的基本生活保障。

  7.3县教育部门要采取有效措施尽快修复损毁校舍,恢复学校正常教学秩序。

  7.4县规划和建设、交通、水务、电力、广播电视等部门要组织作好灾区供电、供水、供气以及交通、通信、广播电视等设施的恢复工作。

  7.5县经济和商务等部门要积极组织工业企业抗灾自救,尽快恢复生产。

  7.6县粮食、物价等部门要作好粮油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品市场供应、调控和监测工作,加强市场监管,维护价格基本稳定和正常市场秩序。

  7.7县农业、林业、畜牧部门要深入农村指导农民开展生产自救和抢修受损设施;畜牧部门要协调有关部门确保饲草、饲料及时供应,采取有效措施,监测、预防、控制灾区重大动物疫情的发生。

  7.8县卫生部门要尽快恢复正常医疗卫生工作秩序,同时做好灾后医疗防疫卫生工作。

  7.9县环保部门要尽快消除灾害对环境的污染、破坏等影响。

  8、附则

  8.1奖励

  8.1.1对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中作出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。

  8.2责任追究

  对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规规章的规定,给予通报批评和行政处分。情节严重的,对其主要责任人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

  8.3预案管理、解释和实施

  8.3.1本预案是县政府指导应对低温雨雪冰冻灾害救灾工作的专项预案,根据实际需要进行修订和完善。

  8.3.2乡镇人民政府应制定本行政区域内的应对低温雨雪冰冻灾害专项预案,并报县人民政府备案。

  8.3.3有关部门、企事业单位和街道、乡镇、社区、村应当制定应对低温雨雪冰冻灾害工作

关于冰冻灾害应急预案 篇7

  一、目的

  为提高公寓应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力,有序、迅速、高效地开展应急处置工作,最大限度减少灾害造成的损失,保障公寓财产、老人及员工生命安全,特制定本预案。

  二、适用范围

  本应急预案适用于长沙县青松老年公寓的应急预防和发生突发事件(事故)时的应急处理。

  三、应急组织机构及职责

  1、成立冬季低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,人员组成如下:

  组长:杨松青

  副组长:王小灿蒋玉艳

  成员:广金燕、蔡小平、屈欢、李艳、胡金华、沈金玲、陈玉君、胡柳、何莹、彭继章、毛智

  消防应急队:陈觉、陈志、鲁龙、黄娜、蔡小平、黎仕敏医疗应急队:沈金玲、曹运昌、袁成、谢青玲、戴晓晶护理应急队:屈欢、陈玉君、胡柳、何莹、龙雅文、戴海波、熊雄、肖昱田、周达、杨利群、杨开红、张俊海水电保障应急队:黎仕敏、梁强、辜佑辉、陈西发食物包储应急队:胡金华、杨照、袁敬科、王垚、陈小林

  2、应急领导小组职责

  (1)认真学习应急救援预案,一旦发生突发事件,应能迅速准确地做出反应,在第一时间赶往事故现场,安排事故处理;

  (2)发生突发事件,以及面临紧急情况时服从指挥,积极投入战斗,及时采取抢救补救措施,阻止制止及事态的进一步发展,并组织疏导老人和员工,时刻以维护公寓合法权益,保护老人、员工生命和财产安全为己任;

  (3)突发事件发生时要保护好现场,做好保安工作,积极配合上级部门追查原因;

  (4)在组织抢救时,做好人员的救护和疏散工作,将事故损失降到最低;

  (5)各部门负责人根据部门职责分工,协助落实本应急方案。

  3、应急领导小组职责分工组长:

  (1)负责本“预案”的制定和修订;

  (2)督促做好雨雪冰冻灾害的'预防措施和应急救援的各项准备工作;

  (3)组建应急救援队伍,并组织实施;

  (4)负责发布紧急救援和抢险命令;指挥、调度、监督、协调各应急队开展工作;决定是否需要发动社会力量支援和请求上级应急队伍支援。

  (5)总结应急救援工作。副组长:

  协助组长工作;协调各成员和各应急队开展工作;负责相关应急指挥工作。成员:各部门负责人

  (1)组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失;

  (2)对于发生事故,对严重伤者采取适当的急救措施,进行现场急救,并及时送往就近上级医院,使伤者接受进一步治疗;轻微擦伤者可至本医院进行消毒包扎处理;

  (3)负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员;督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况;负责应急物资的请购,保管及维护,物资消耗后及时补充。

  (4)研究解决其他有关重大问题。

  四、应急预案保障措施

  1、加强门岗值班信息传达,提前做好门口地面湿滑预防,门口摆放“雨雪天气小心地滑”的标识牌;

  2、公共资源部要做好应急物资的储备工作,做到周到细致、及时到位、保障有力;

  3、总办及时准确了解天气情况,发出通知提醒全员注意安全;

  4、加强宣传教育,增强老人、员工安全知识、自我防护意识;

  5、严格执行24小时值班制度和部门负责人夜间巡查制度,尤其是加强夜间安全检查,有效防范入住老人夜间出现火灾、冻伤、跌倒等安全事故;

  6、严格执行出入登记制度和外出请销假制度,严禁有绿卡的入住长者不请假外出,无绿卡老人外出需家属陪同,并及时做好请销假登记,预防老年人意外走失事故的发生;

  7、护理员加强督促长者管理好私人物品,确保财产安全,有效防范公寓老人的财产被盗、被骗的安全隐患。

  8、要通过开展消防安全主题教育,强化员工、长者们的消防安全意识、提高自救自护能力,掌握隐患排查、初级火灾扑救、疏散逃生、宣传培训四种能力;

  9、认真落实消防安全措施,排除消防安全隐患,不断提高安全防范能力,将火灾事故隐患降低到“O”;入住长者房间内严禁存放易燃易爆物品、乱拉乱扯电线和违规使用电器,严禁在室内吸烟,严禁入住长者私自在住房内做饭等;

  10、每月15日定期开展消防、水电气、食品、医疗安全、设施物品、保卫安全、施工建设、危险品、特种设备等方面的安全检查;

  11、要及时掌握入住长者尤其是新入住、患病等特殊长者的起居、健康、心理等情况,并强化突发事件的应急处置预案,如火灾、跌倒、意外走失、噎食、流行性疾病等,同时,公寓所有管理人员、医护人员必须保持手机24小时开机,做到信息渠道畅通,以便及时有效处理各类紧急情况。

  五、其他注意事项

  1、本预案未列的突发事件,可参照既定其它预案进行灵活处理。

  2、本预案所涉及的各支队伍,应随时听从调遣指挥,时刻保持高度的警惕感和责任感,在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。

  3、领导小组成员,先到现场者即为现场指挥员,应负指挥责任。

关于冰冻灾害应急预案 篇8

  1 总则

  1.1 编制目的

  高效有序地做好本企业应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。

  1.2 编制依据

  《中华人民共和国突发事件应对法》

  《电力企业专项应急预案编制导则》

  《金竹山火力发电分公司突发事件总体应急预案》

  1.3  适用范围

  适用于本企业雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作。

  2 应急处置基本原则

  遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合,坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发事件造成的损失。

  3 事件类型和危害程度分析

  3.1 事件类型

  雨雪冰冻灾害主要发生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象,会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下,本地区雨雪冰冻天气有所减少,但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。

  3.2 危害程度分析

  雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔,可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌,甚至引发人身伤害事故。

  雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑,增加交通事故发生的几率,造成交通受阻或交通事故。

  雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供汽、供气管路冻结,造成生产和生活供水、供气、供汽中断。

  4 事件分级

  雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,一般分为四级。:

  4.1 I级 特大雨雪冰冻灾害

  当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上;线路结冰特别严重,全部发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。

  4.2 II级 大雨雪冰冻灾害

  当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路结冰严重,部分发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生损坏事故。

  4.3 III级 较大雨雪冰冻灾害

  当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路部分结冰,发生跳闸;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。

  4.4 IV级 一般雨雪冰冻灾害

  当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上;线路出现结冰现象;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。

  5 应急指挥机构及职责

  5.1 应急指挥机构的组成

  5.1.1 应急救援指挥部

  总指挥:生产副总经理

  成员:安监部主任、发电部主任、设备部主任、环保部主任、燃运部主任、总经理工作部主任、思想政治工作部主任、财务部主任等部门行政正职

  5.1.2 应急救援办公室

  指挥部在设备部设防雨雪冰冻灾害应急救援办公室,为常设机构,由设备部主任兼任办公室主任,负责本预案的执行和日常管理工作。

  5.1.3 应急救援工作组

  (1)运行应急组:每个集控室成立一个小组,当班值长为组长。

  (2)继电保护专业应急组:由控制部继电保护专业人员组成,继电保护主管任组长。

  (3)汽机专业应急组:由设备部、检修部汽机专业人员组成,汽机主管任组长。

  (4)锅炉专业应急组:由设备部、检修部锅炉专业人员组成,锅炉主管任组长。

  (5)电气专业应急组:由设备部、检修部电气专业人员组成,电气主管任组长。

  (6)热控专业应急组:由设备部、控制部热控专业人员组成,热控主管任组长。

  (7)公用系统应急组:(包括:化学、燃料),由设备部、燃运部、环保部人员组成,设备部副主任任组长。

  (8)物资保障应急组:由发展计划部、物资部、燃料管理部人员组成,物资部主任任组长。

  (9)后勤、医疗保障组:由行政事务部、物业管理人员组成,物业公司经理任组长。

  (10)安全保障组:由安监部人员及各部门安全员组成,安监部主任任组长。

  (11)保卫救援组:由总经部、消防队、驻公司武警中队人员组成,总经部保卫主管任组长。

  (12)通讯保障组:由控制部通信专业人员组成,通信班班长任组长。

  5.2 应急指挥机构的职责

  5.2.1 应急救援领导小组的职责

  (1)发布和解除应急救援命令和信号;

  (2)组织指挥救援队实施救援工作;

  (3)向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关单位发出救援请求。

  5.2.2 应急救援办公室的职责

  (1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核;

  (2)负责组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;

  (3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。

  5.3 应急救援工作组的职责

  (1)运行应急组:负责运行设备的应急处理。

  (2)继电保护专业应急组:负责继电保护的应急处理。

  (3)汽机专业应急组:负责汽机设备的应急处理。

  (4)锅炉专业应急组:负责锅炉设备的应急处理。

  (5)电气专业应急组:负责电气设备的应急处理。

  (6)热控专业应急组:负责热控设备的应急处理。

  (7)公用系统应急组:负责公共系统以及燃料运输设备的应急处理。

  (8)物资保障应急组:负责物资和燃煤的供应。

  (9)后勤、医疗保障组:负责后勤供应及人员救护、车辆准备。

  (10)安全保障组:负责安全保障、事故调查分析及上报。

  (11)保卫救援组:负责现场的保卫隔离和消防救援。

  (12)通讯保障组:负责现场的通讯保障工作。

  6 预防与预警

  6.1 风险监测

  6.1.1 风险监测的责任部门和人员

  雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由设备部负责。

  6.1.2 风险监测的方法和信息收集渠道

  雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。

  6.1.3 风险监测所获得信息的报告程序

  设备部要加强当地雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测,对公司设备安全运行状况进行评估,并将结果及时报送生产副总经理。

  6.2 预警发布与预警行动

  6.2.1 预警分级

  预报等级按国家统一标准划分为4级:

  (1)Ⅳ级:一般雨雪冰冻灾害;

  (2)Ⅲ级:较大雨雪冰冻灾害;

  (3)Ⅱ级:大雨雪冰冻灾害;

  (4)Ⅰ级:特大雨雪冰冻灾害。

  6.2.2 预警发布

  (1)雨雪冰冻灾害预警由设备部负责确定级别,经生产副总经理或其授权人签发后发布。

  (2)公司各部门安全生产第一责任人及时转发公司发布的雨雪冰冻灾害预警信息。

  6.2.3 预警发布后的应对措施

  (1)加强宣传,增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识,做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。

  (2)建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构,落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍,构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施,加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。

  (3)提前做好各类工程的安全检查,按时完成工程建设任务,要落实安全度过雨雪冰冻灾害的方案。

  (4)各部门要及时落实本部门的防御雨雪冰冻灾害应急预案。

  (5)按照分级负责的原则,储备必需的防御雨雪冰冻灾害物资,合理配置。

  (6)充分利用通信网络,确保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。

  6.3 预警结束

  当低温雨雪冰冻天气状况好转,省、市政府部门发布雨雪冰冻灾害预警结束信息时,设备部对公司设备安全运行状况进行评估,并将结果及时报送生产副经理,由生产副总经理宣布结束预警。

  7 信息报告

  7.1 应急值班电话

  本单位24小时应急值班电话:

  #1集控室值班电话:

  #2集控室值班电话:

  7.2 应急报告的程序、方式和时限

  7.2.1 雨雪冰冻灾害信息实行归口处理,由安监部负责向分公司、集团公司以及当地政府有关部门逐级上报。

  7.2.2 雨雪冰冻灾害信息的报送,应快速、准确,重要信息立即上报,若一时难以准确把握,先报告基本情况,后抓紧核实补报详情。

  7.2.3 有关部门在发现或接到雨雪冰冻灾害事件的报告后,经核实无误,应依据职责分工,立即组织调集力量开展应急处置工作,全力控制事态发展,并在2小时内向公司总经理报告。

  7.2.4 III-Ⅰ级预警信息发布和应急响应启动后,事件所涉及的部门应当将进展情况及时上报公司,并按照“零报告”制度,形成每日情况简报。公司及时将进展信息汇总形成每日雨雪冰冻灾害事件情况简报,上报分公司。

  7.3 速报内容

  灾害速报的内容主要包括雨雪冰冻灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效,可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害,速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

  8 应急响应

  8.1 响应分级

  在本预案中将雨雪冰冻灾害的应急响应级别分为4级:

  8.1.1 Ⅳ级响应:应对一般雨雪冰冻灾害。

  8.1.2 Ⅲ级响应:应对较大雨雪冰冻灾害。

  8.1.3 Ⅱ级响应:应对大雨雪冰冻灾害。

  8.1.4 Ⅰ级响应:应对特大雨雪冰冻灾害。

  8.2 响应程序

  8.2.1 启动应急预案的条件

  (1)Ⅳ级响应:当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上;线路出现结冰现象;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。

  (2)Ⅲ级响应:当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路部分结冰,发生跳闸;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。

  (3)Ⅱ级响应:当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路结冰严重,部分发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生损坏事故。

  (4)Ⅰ级响应:当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上;线路结冰特别严重,全部发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。

  8.2.2 响应启动

  (1)Ⅳ级响应:生产副总经理宣布启动应急预案;

  (2)Ⅲ级响应:生产副总经理宣布启动应急预案;

  (3)Ⅱ级响应:总经理宣布启动应急预案;

  (4)Ⅰ级响应:总经理宣布启动应急预案。

  8.2.3 响应行动

  当确认灾害灾情发生时,立即启动相应级别应急预案,成立现场指挥部,召开应急会议,调动参与应急处置的各相关部门有关人员和处置队伍赶赴现场,按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工,相互配合、密切协作,有效地开展各项应急处置和救援工作。

  8.3 应急处置

  8.3.1 先期处置

  (1)对是否改变运行方式、转移群众和应采取的措施做出决策;

  (2)及时划分灾害危险区,设立明显的警示标志,确定预警信号;

  (3)加强联络,防止灾害进一步扩大,避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。

  8.3.2 应急处置

  (1)当发生雨雪冰冻灾害后,设备部、发电部等各部门继续与冷水江气象局保持密切联系,及时掌握灾害性天气的动向,增加观测次数,提高分析预报和预警预报频次,及时向防雨雪冰冻应急小组领导和成员通报监测预报信息。

  (2)应急小组成员接到通知后,应迅速赶赴事故现场,核实雨雪冰冻灾害引发事故的地点、程度等信息,同时要立即向上级领导汇报。

  (3)事故现场同时发生人身伤亡事故时,当班值长应及时向总经理报告,由总经理宣布启动人身伤亡事故应急预案和相应的处置方案,要求通讯保持随时畅通。

  (4)由各检修单位和湘军公司组织进行道路及厂房的除雪、除冰工作,确保厂区主要道路的畅通。

  (5)安监部监督现场安全措施落实和人员到位情况。

  (6)总经理工作部主任和物业公司经理负责组织后勤、医疗保障组,保证信息畅通,作好后勤生活和现场的救护工作。

  (7)燃料部负责核实燃煤的储存情况、燃料的供应情况(包括铁路和公路运输),并及时向应急组组长汇报。

  (8)物资部负责组织物资保障应急组成员,随时提供铁锹、扫帚、雨鞋、棉衣等应急物资,保证系统恢复所需的物资的供应。

  (9)设备部负责组织设备恢复应急组成员,检修部经理协助,配合发电部全面恢复生产设备的正常运行;同时根据雨雪冰冻灾害损坏的设备,及时与物资部门沟通,掌握备件的库存信息,以便在第一时间恢复设备正常运行。

  (10)发电部和设备部负责维持现场的生产秩序,保持稳定生产。

  (11)行政事务部、运输分公司负责了解厂外道路的情况,并与冷水江道路交通管理部门人员取得联系,及时了解道路信息;同时配合应急小组备足车辆,以备应急处置急用。

  (12)雨雪冰冻灾害防灾救灾的有关新闻报道工作需由应急小组组长审核后进行发布。

  (13)发生特大和重大雨雪冰冻灾害时,由总经理向华银公司、集团公司及地方政府汇报事故情况。

  (14)发生雨雪冰冻灾害后,设备部、发电部等应急小组应密切关注灾害性天气的发展趋势、生产、生活设备的运行情况,防止发生管道冻裂跑水、氢气管道冻裂跑氢、交通事故等次生灾害。

  (15)当灾害扩大无法控制时,由总经理向地方政府请求支援。

  8.3.3 扩大应急响应

  现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况,一旦发现事态有进一步扩大的趋势,有可能超出自身的控制能力,应立即向地方政府、调度和上级主管单位报告,由应急领导小组协助调配其他应急资源参与处置工作。

  8.4 应急结束

  雨雪冰冻灾害处置工作已基本完成,次生、衍生危害基本消除,应急处置工作即告结束。

  IV-III级应急响应终止:根据现场生产恢复情况,由生产副总经理发布命令结束应急响应。

  II-I级应急响应终止:根据现场生产恢复情况,由总经理发布命令结束应急响应。

  9 后期处置

  9.1 雨雪冰冻灾害发生后,在人身安全不受危害的情况下,各部门生产人员要坚守本职岗位,使公司生产正常进行。

  9.2 各部门按职责分工归口调查、收集、整理灾情信息、设备损失情况,由设备部统一汇总和分析评估,并及时上报总经理。

  9.3 按相关规定完成事故的调查分析工作,并及时将事故报告上报上级主管部门。

  9.4 每年设备部应对防御雨雪冰冻工作的各个方面和环节进行评估、评价,总结经验和教训,提出防御雨雪冰冻系统工程规划、建设和管理建议,定期组织防雨雪冰冻检查,进一步做好防御冰冻灾害工作。财务部根据评估情况办理保险和理赔事宜。

  9.5 应急响应终止后,公司应对参加突发事件应急处置过程中做出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。

  10 应急保障

  10.1 应急队伍

  任何部门和个人都有参加防御雨雪冰冻救灾的义务。武警部队和民兵是防御雨雪冰冻抢险的重要力量。

  设备部应加强防御雨雪冰冻灾害专业应急队伍建设,加强专业人员技术培训,确保防御雨雪冰冻抢险需要。

  调动武警部队参加抢险救灾基本程序:抢险救灾需要驻公司武警部队参加时,由总经部向市武警支队提出申请,由市武警支队按照有关规定派出兵力。

  10.2 应急物资与装备

  物资部结合公司实际贮备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则:先使用公司储备的防御雨雪冰冻灾害物资,在不能满足情况下,由总经部向分公司、当地政府有关部门提出援助申请。

  10.3 通信与信息

  由总经部编制防御雨雪冰冻抢险各参与单位、责任人以及相关部门、上下级防御雨雪冰冻指挥机构的联系电话、传真电话,各防御雨雪冰冻抢险参与单位值班电话、主要责任人联系电话等的通讯录,并制定管理制度,经常进行核实、更新,以保障联络畅通。

  控制部通讯专业人员负责保障防御雨雪冰冻灾害信息的畅通。遇到突发事件,要保证防御雨雪冰冻抢险救灾的通信畅通。必要时,要全力确保调度电话的畅通,确保值长岗位全国直拨电话的畅通。

  10.4 经费

  财务部预算要安排资金作为防御雨雪冰冻抢险应急资金。

  10.5 其他

  行政事务部负责公司救灾车辆的调配工作,优先保证防御雨雪冰冻抢险人员、防御雨雪冰冻救灾物资的运输。

  物业管理负责组织医疗卫生队赴生产现场巡医问诊,开展伤病员救治等工作。

  11 培训和演练

  各部门要将防雨雪冰冻应急预案内容以及防寒防冻、防御雨雪冰冻救灾等常识纳入员工日常技术培训工作。

  每年开展一次防雨雪冰冻应急预案演练。

  12 附则

  12.1 术语和定义

关于冰冻灾害应急预案 篇9

  省联社:

  今年以来,面对历史上罕见的低温、雨雪冰冻等极端天气,我联社认真贯彻落实省委省政府、省联社关于做好灾后重建恢复生产工作的有关指示精神,切实履行服务三农、金融支持灾后重建工作的社会责任,紧紧围绕年初制定的各项经营工作目标,一手抓抗灾救灾,一手抓业务经营发展,取得了初步成效。现将有关情况综合汇报如下:

  一、一季度主要工作开展情况

  (一)主要业务指标完成情况

  1、资金组织。截止3月20日,各项存款余额xx万元,比年初净增xx万元,完成全年计划的%。

  2、各项贷款。截止3月20日,各项贷款余额xx万元,比年初净增xx万元。

  3、清收工作。截止3月20日,清收不良贷款xx万元,净压xx万元。

  4、利息收入。截止3月20日,实现利息收入xx万元,完成全年计划的%。

  (二)主要工作措施

  1、抓好票据兑付前的准备工作。20xx年底,经多方努力,市人民政府同意将沉湖xx亩国有农田的使用权(土地评估值xx万元)无偿捐赠给我社,并于今年办理了土地使用证,使我社的资本充足率达到了人行兑付专项票据的相关要求,可于4月份如期申报。

  2、完善绩效考核体系。在去年推行万元含量工资的基础上,对员工实行按月考核、滚动结账;信用社高管人员收入与信用社综合经营成果直接挂钩,并对信用社主任和分管副主任实行“一票否决”:一是存款未完成净增计划%的;二是利息收入未完成计划的%或同比下降的;三是不良贷款(五级分类)不降反增的;四是当年到期贷款回笼率低于%的。进一步调动了员工工作积极性。

  (三)及时召开了有xx人参加的信贷风险工作会议。传达了省联社信贷风险工作会议精神,指出了20xx年信贷风险工作相关业务调整及变化情况,并对当前工作重点进行部署。

  (四)加大了市场营销力度。召开了现有、潜在客户共78家企业参加的客户恳谈会。

  (五)加大了人事改革力度。整合低产网点,优化网点结构,按照网点数和存贷等业务量确定人员编制,通过“三定”和优化组合,共有xx人待岗。按照省联社文明优质服务规范有关要求,从打造城区精品网点、树立联社窗口形象着手,对营业部员工实行“双试择优、选配上岗”,我们报请省联社人事教育处出笔试试卷,由信用社主任、机关员工担任面试评委,在30名参加选配的城区社员工中择优选拔xx名营业部员工(此项工作正在进行中)。此举打破了营业部员工进得来、出不去,关系网交错形成的竞争意识不强、服务质量差的局面。

  二、关于救灾小额贴息贷款工作

  (一)受灾及救灾基本情况

  1、给“三农”带来的影响。全市受灾人口xx万人,占总人口的%;农作物受灾面积万亩,占耕地总面积的%(其中,油菜万亩,小麦万亩,蔬菜万亩,万亩农作物绝收);水产受灾面积8万亩,占全市水产总面积的%;冻死生猪头、大牲畜头、家禽万只;多台农用拖拉机、联合收割机冻坏;倒塌蔬菜大棚xx个、面积xx亩;倒塌房屋多户多间。据核实,全市因灾农业直接经济损失亿元,部分群众和企业损失惨重。如花菜专业镇张港镇万亩花菜绝收万亩,加上雪灾滞运等原因,仅花菜直接损失就在万以上。彭市镇一养鸭大户因鸭棚倒塌,冻、压死近3万只鸭,经济损失在多万元。

  2、给信用社带来的影响。一是小额农贷回笼率低,据统计,我社20xx年发放,20xx年3月20日到期贷款xx万元,末回笼xx万元,回笼率仅%。二是农贷投放进度缓慢,截止2月底,累计投放贷款xx万元,比同期少投放xx万元。

  3、截止3月20日,全市农村信用社共发放救灾小额贴息贷款笔,金额xx万元,有力地支持了农户灾后重建。

  (二)主要作法

  1、及时宣传政策。救灾小额贴息贷款政策性强、时间紧、任务重,3月10日我们及时召开信用社主任会议,强调救灾小额贴息贷款既不是扶贫款,也不是救济款,要积极配合各乡镇政府做好政策宣传解释工作,引导受灾农户正确使用贷款。通过政策宣传,消除了一些农户的认识误区,为发放救灾贴息贷款营造了良好的工作氛围。

  2、及时分解任务。为有序做好救灾贴息贷款发放工作,市联社积极争取市政府、市农业局、财政局和市财政局的支持,根据各乡镇实际受灾情况,合理地分配贷款额度,让每一个基层信用社明确了工作目标。

  3、严格操作程序。为了切实将政策落实到位,我们要求各信用社严格核实受灾程度、核实生产状况,核实投资规模和资金需求,在此基础上确定小额贴息贷款的对象,同时严格按照《xx省农村信用社小额农户信用贷款管理办法》进行操作,确保了贴息贷款放得准、投到位。

  4、强化贷款责任。为充分调动信贷员发放救灾小额贴息贷款的积极性,市联社明确将贴息小额贷款纳入“四包一挂”考核范围,有效增强了信贷员的责任意识和农户的信用意识。

  (三)存在的主要问题

  1、少数村组干部和农户对救灾小额贴息贷款的认识存在误区,片面地将救灾小额贴息贷款理解为救济款和扶贫款,导致提供的贷款资料不准确,有的提供的贷款对象均为贫困户,影响了放款进度。

  2、操作上政策把握不准。对于“四核”标准,少数信贷员缺乏有关农技知识和专业知识,特别是对受灾程度的界定主要依赖于村组干部,xx市政府能否贴息存在疑问,影响了贷款投放的准确性和安全性。

  (四)今后工作措施

  1、进一步加强与政府部门的联系。切实将“救灾小额贴息贷款既不是扶贫款,也不是救济款”的政策宣传到位,将救灾小额贴息贷款真正用在需要扶持的农户身上。

  2、加强信贷员业务培训。从提高综合素质入手,切实提高支农水平。

  3、进一步严肃纪律。强化全员责任意识,切实把惠农政策好事办好。

  4、严把扶持对象。确保救灾小额贴息贷款用于经营有项目、自身有投入、确实遭受损失、有自救能力和还款诚信的种养业农户。

关于冰冻灾害应急预案 篇10

  按照文件要求,遵照《中华人民共和国气象法》和《xx县突发公共事件总体应急预案》精神,为保证冰雪灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对冰雪灾害的应急处理能力,最大限度的预防和减轻冰雪灾害的影响,保障人民群众生命财产安全,确保广播电视事业顺利发展和人民文化生活安全有序,加强媒体的宣传、预报、报道工作。结合我局实际,特制定本预案。

  一、基本原则

  以人为本,预防为主。保障广播电视事业和人民文化生活安全有序、人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。

  统一指挥、分级负责,部门分工、协调一致。局内站、室、校、场落实责任,互相配合,形成应急合力,共同做好冰雪灾害应急工作。

  以科技为先导。依靠科技进步,全面提高冰雪灾害应急工作的现代化水平,做到及时发现、预警、响应和处置。同时,通过媒体,加强对天气的预报工作,确保全县人民安全越冬。

  二、适用范围

  本预案所称冰雪灾害,指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冻等天气而造成的.大范围降雪和冰冻灾害,包括其次生、衍生灾害。

  本预案适用于发生在县内的冰雪灾害预报、报道、检测、预警、应急响应、救灾等工作。

  三、应急指挥体系及职责

  1、应急组织机构

  局冰雪灾害应急指挥部,由党组成员副局长任指挥长,由党组成员为副组长,各部、室、站主要负责人为成员。

  局冰雪灾害应急指挥部下设办公室,局办公室主任兼任办公室主任。

  2、应急组织机构职责

  局冰雪灾害应急指挥部

  主要负责局系统冰雪灾害检测、预警、应急响应和处置及救灾等工作的统一领导、指挥和协调,指导开展冰雪灾害应急工作。指导一线新闻记者及时对灾害险情进行报道和宣传。通过广播电视向全县宣传冰雪灾害的防护和措施。

  局冰雪灾害应急指挥部办公室

  主要负责传达县冰雪灾害应急指挥部工作指令;具体协调处理冰雪灾害应急工作中的有关问题;组织各部、站、室、研究会商灾害发展趋势;对灾害损失及影响进行评估;制定冰雪灾害应急方案;适时对冰雪灾害应急预案进行修订和完善;完成县冰雪灾害应急指挥部交办的其他工作。

  四、预防预警机制

  1、办公室根据局系统冰雪灾害检测、预报、警报信息,对可能发生的冰雪灾害,立即进行相关工作部署,并上报县人民政府办公室和冰雪灾害应急指挥部。

  2、局冰雪灾害应急指挥部对冰雪灾害信息进行分析评估,达到预警启动级别的,报请局指挥长发布启动预警命令。同时,加强对冰雪灾害情况进行宣传报道。

  3、局属系统应按照冰雪灾害预警信号及防御指南,积极采取措施防御和避免冰雪灾害可能造成的损失。

  4、局冰雪灾害应急指挥部办公室应及时进行督促、检查、指导,确保本预案的顺利实施。

  5、按照冰雪灾害的影响范围、严重性和紧急程度,分为一般(iv级)、较重(iii级)、严重(ii级)和特别严重(i级)四级,依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。广电局按县指挥部启动的预警级别启动本局的预警。

  五、应急响应

  1、iv级响应

  一般冰雪灾害发生后,广电局做好相应的应急响应工作,并将灾情和救灾工作情况报告县人民政府和市广播电视局

  iii级响应

  较大冰雪灾害发生后,由局实行24小时主要负责人带班值班制度,及时收集灾害性天气的发展变化情况,做好相应的应急响应工作,并将灾情和救灾工作情况报告县人民政府市广播电视局。

  ii级响应

  重大冰雪灾害发生后,局冰雪灾害应急指挥部迅速宣布进入ii级响应,局和局系统实行24小时主要负责人带班值班制度,按照统一部署,做好抢险救灾工作,并将灾情和救灾工作情况报县人民政府和市广播电视局。

  i级响应

  特大冰雪灾害发生后,局冰雪灾害应急指挥部迅速宣布进入i级响应,局和局系统实行24小时主要负责人带班值班制度,按照统一部署,做好抢险救灾工作,并将灾情和救灾情况报告县人民政府及市级、省级、国家有关部门。

  2、应急处置措施

  冰雪灾害发生后,局冰雪灾害应急指挥部组织、协调、指挥各部、室、站和专业应急队伍及开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位,实行24小时值班制度。

  冰雪灾害发生后广电应急措施

  注重广播电视系统线路的畅通,防止冰雪对线路和广电设备设施的冰冻破坏。事发后首先要立即组织开展自救,组织专业维修队伍迅速清除隐患,确保受灾群众及时、迅速的收听收看到电视节目,了解灾情和政府部门相关的政策、措施。其次,组织新闻记者采集第一手灾情,为救灾工作做好指导;再次,组织其余工作人员,参与抢险救灾工作。

  3、信息共享和处理

  冰雪灾害的检测、预报、预警、灾情等信息实行分级上报,由局冰雪灾害应急指挥部办

  公室归口管理,实现信息共享。

  冰雪灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、详细,重要信息应当立即上报。因客观原因暂时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧时间了解情况,及时补报详情。

  4、应急人员的安全防护

  应当对灾害现场的安全情况进行科学评估,保障现场人员的人生安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参

  与时,应当对公众讲解必要的安全防护知识。

  5、应急通信方式

  局冰雪灾害应急指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通,并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向本级冰雪灾害应急指挥部报告。

  6、新闻发布

  新闻宣传部门要按县冰雪灾害应急指挥部的要求,按照有关规定,将冰雪灾害及其次生、衍生灾害检测预警、因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时通过广播电视向社会公布。

  7、应急终止

  由发布预案启动指令的冰雪灾害应急指挥部根据冰雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况,决定是否终止应急响应。应急响应终止时,应当及时向县人民政府和市广电局报告。

  六、后期处置

  1、冰雪灾害发生后,局按民政部门的要求依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活;对因参与重大冰雪灾害应急工作治病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,上报国家给予相应的补助和抚恤。

  2、应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地;不能及时归还或者造成损坏的,应当报请同级人民政府批准按照国家规定予以补偿。

  3、局冰雪灾害应急指挥部应当组织局系统及时调查、统计冰雪灾害事件的影响范围和受灾程度,评估、核实冰雪灾害造成的损失情况,形成书面材料向县冰雪灾害应急指挥部报告,同时报上级相关部门,并按规定向社会公布。

  七、应急保障

  1、资金保障

  按照分级负担的原则,根据冰雪灾害应急工作需要应由县财政统一预算经费。

  2、应急队伍保障

  局全体在职职工为冰雪灾害应急指挥部成员。

  八、监督管理

  1、宣传、培训和演习

  各部、室、站应当充分利用我局的广播电视媒体作用,及时向社会公众宣传冰雪灾害预警信号及灾害预防、避险、避灾、自救、互救等相关知识以及冰雪灾情和抢险救灾情况。

  局冰雪灾害应急指挥部应当有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训,并定期组织应急演习。

  2、奖励与责任

  奖励

  对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。

  责任

  凡有下列情形之一的,局要根据情节轻重,报请相关部门按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分,构成犯罪的应依法追究刑事责任:不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情,造成严重后果的;拒不履行本预案规定的应急处置职责,拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作,造成严重后果的;在应急处置中,指挥严重失误,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。

  3、监督检查

  纪检组长对本预案的实施情况进行检查,保障应急措施到位。

  九、附则

  1、预案管理与更新

  本预案根据情况变化,局应急管理办公室组织进行修订和完善。

  2、预案解释部门

  本预案报经县人民政府备案后实施,由局办公室印发和负责解释。

  3、预案实施时间

  本预案自印发之日起结合县冰雪灾害预案统一实行。

  4、本预案与县冰雪灾害预案相抵触的,以县预案规定为准。

关于冰冻灾害应急预案 篇11

  为切实加强恶劣天气条件下(雾、雨、雪、道路结冰等)的交通安全保障工作,确保道路安全畅通,保障人民群众的生命财产安全,结合辖区实际,特制定本工作预案。

  一、工作目标

  对恶劣天气条件下的交通管理要做到早准备、早部署、早采取措施,最大限度地减少恶劣天气对交通安全带来的不利影响,避免重特大交通事故的发生,从根本上减少人员伤亡和经济损失,保障道路安全畅通。

  二、组织领导

  为加强恶劣天气条件下交通管理工作的力度,大队成立恶劣天气条件下交通管理和事故预防领导小组,由县公安局副局长、交警大队大队长纪平任组长,教导员王志祥、副大队长孙骋任副组长、各室主任为成员,办公室设在秩序室,负责本辖区恶劣天气条件下交通安全管理工作的组织和实施。

  三、实施程序

  (一)大队根据所辖道路实际情况,及时提出交通管制方案,在报告县委、县政府和支队领导的同时,做好管制的一切准备,实施管制后要将管制情况及时上报。

  (二)在实施交通管制时,需要相邻大队配合的,要迅速报告支队并通报相邻大队。

  (三)交通管制措施解除后,大队要及时向县委、县政府和支队领导报告。

  四、实施措施

  (一)在恶劣天气条件下可能影响正常通行时,要组织警力加强巡逻,向车辆驾驶人发放安全行车警示卡,提示驾驶人减速行驶,注意安全,宣传冰雪道路条件下的安全行车常识、提高驾驶人的安全行车意识。

  (二)要密切注意天气变化,道路结冰情况较为严重,无法保证安全通行时,依据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十条“遇有自然灾害、恶劣气象条件下或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形,采取其他措施难以保证交通安全时,公安机关交通管理部门可以实行交通管制”的规定,要做好车辆分流工作,县乡道路无法分流时,要采取停班停用的准备工作,并向乘客说明情况。防止车辆进入结冰严重且能见度低的路段时发生交通事故。

  五、工作要求

  (一)要根据辖区实际情况,搞好勤务保障工作。道路巡逻车必须配备齐全良好的勘查工具和警示标志,所有值勤民警携带的通讯工具要保持畅通。

  (二)要加强与当地气象部门联系,建立天气信息联系机制。及时掌握天气情况,对恶劣天气条件下的交通管理工作做到早安排、早行动、早部署,争取主动权。

  (三)建立与新闻、交通、公路、卫生、保险联动工作机制、及时掌握和发布路况信息,遇有重大险情时要做到快速联动。

  (四)遇道路积雪时,大队应立即与道路管理部门联系,督促其及时在路面抛洒防滑砂;要求过往车辆安装防滑链,未安装防滑链的车辆禁止通行,并向过往司机提供力所能及的帮助;路面结冰严重无法保证正常通行时,还应及时管制交通。

  (五)要做好值班备勤工作,大队值班电话要24小时有人值班守候,并与110、119、120实现快速联动。遇恶劣天气时,大队除值班人员外,其他人员全部为备勤人员,要做到快速反映,服从统一调遣和指挥。

  (六)要灵通信息,大队要及时向县委、县政府和支队汇报道路情况,以备决策;同时与相邻大队互通信息,做到协作配合,共同防范。

  (七)要提高民警的自我保护意识。加强民警自身安全教育,增强自我保护意识,严防民警发生意外伤亡事件。

关于冰冻灾害应急预案 篇12

  1总则

  1.1编制目的

  科学有效防范应对低温雨雪冰冻灾害,最大限度减少人员伤亡和灾害损失,维护社会稳定。

  1.2编制依据

  《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《气象灾害防御条例》《突发事件应急预案管理办法》《甘肃省突发事件总体应急预案》《甘肃省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《嘉峪关市突发事件总体应急预案》等。

  1.3适用范围

  本预案适用于全市低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。

  1.4工作原则

  (1)人民至上、生命至上。把保障人民生命财产安全作为首要任务,不断提升灾害防范意识和应对能力,减少人员伤亡,降低经济损失。

  (2)以防为主、防救并举。加强灾害监测预报,落实各项防范应对措施,关口前移、标本兼治,积极采取有效措施防止次生、衍生灾害发生。

  (3)统一领导、协同应对。在市委、市政府统一领导下,上下联动、平战结合,落实各层级工作责任,形成灾害防范应对合力。

  (4)分级负责、属地为主。在市委领导下,市政府按照灾害响应级别负责组织灾害防范应对处置。同时,密切配合上级有关部门,充分发挥指导和协调作用。

  2组织指挥体系

  2.1指挥机构

  在市政府领导下,设立市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责协调指导和组织全市低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。由市政府常务副市长任总指挥,市政府分管副市长任常务副总指挥,市政府相关副秘书长、市应急局局长任副总指挥,市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文旅局、市卫生健康委、市应急局、市林草局、市市场监管局、市粮食和物资储备局、市气象局、甘肃省民航机场集团有限公司嘉峪关机场公司、市银保监局、市总工会、团市委、市红十字会、兰铁嘉峪关安全监察分队、国网甘肃省电力公司嘉峪关供电公司、武警嘉峪关支队、市消防救援支队等部门和中核四0四有限公司、酒钢集团公司等在嘉重点单位分管负责同志为成员。

  市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室设在市应急局,负责指挥部日常工作;市应急局局长兼任办公室主任。

  2.2工作组及职责

  低温雨雪冰冻灾害发生后,根据抢险救灾需要,市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部设立以下工作组:

  (1)综合协调组

  牵头单位:市应急局

  参加单位:市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市工信局、市公安局、市财政局、市交通运输局、市住建局、市气象局。

  主要职责:做好灾害应急处置综合协调工作,收集汇总险情、灾情等信息和应对处置工作进展情况;承办会商协调和应对处置会议、活动等;组织对灾害应对处置情况进行宣传报道,加强舆论引导;指导和监督应对处置物资发放与资金的拨付使用。

  (2)抢险救灾组

  牵头单位:市应急局

  参加单位:军分区战备建设处、武警嘉峪关支队、市民政局、市自然资源局、市农业农村局、市文旅局、市林草局、市粮食和物资储备局、市气象局、市消防救援支队、团市委。

  主要职责:开展气象、地灾隐患监测,加强相关预警工作;编制抢险救灾方案,开展灾情会商研判,提供决策咨询;组织开展受灾人员营救、疏散转移、临时安置、救济救助、物资保障等工作;组织调用、征用抢险救援救灾装备、设备和物资,做好应急救援力量后勤保障工作;动员协调应急救援队伍、社会力量参加抢险救灾。

  (3)抢修维护保障组

  牵头单位:市发展改革委

  参加单位:市工信局、市住建局、市水务局、市文旅局、国网甘肃省电力公司嘉峪关供电公司。

  主要职责:协调指导相关企业抢修维护供电、供水、供气、通信、广播电视等设施设备,做好有关应急保障。

  (4)交通运输保障组

  牵头单位:市交通运输局

  参加单位:市公安局、甘肃省民航机场集团有限公司嘉峪关机场公司、兰铁嘉峪关安全监察分队。

  主要职责:实施必要的交通管制,维护交通秩序;指导协调对公路、铁路、机场和民航设施开展除雪除冰、防滑、养护和抢修工作;优先协调运送伤员、抢险救灾人员、物资和设备等。

  (5)治安保卫组

  牵头单位:市公安局

  参加单位:市商务局、市市场监管局、市粮食和物资储备局、武警嘉峪关支队。

  主要职责:维护社会治安和市场秩序,保障重要生活必需品的市场供应和价格稳定;组织受灾群众撤离转移、滞留人员安置和生活保障等工作。

  (6)医疗救护组

  牵头单位:市卫生健康委

  参加单位:武警嘉峪关支队、市民政局、市红十字会。

  主要职责:调配医疗卫生物资和力量支援抢险救灾,做好医疗救治、卫生防疫和相关人员心理疏导等工作。

  3预防与监测预警

  3.1预防

  市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及成员单位要强化防灾减灾救灾工作理念,切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对各项准备。

  (1)建立健全低温雨雪冰冻灾害防范应对组织体系,理顺防灾减灾救灾工作机制,完善监测预报、指挥调度、会商研判、值班值守等制度,逐级落实灾害应对责任。

  (2)按照应急需求储备、补充应对灾害必需的物资装备。

  (3)整合优势资源,强化科技支撑,推广应用新技术、新装备,提高防灾减灾救灾科学化、专业化和智能化水平。

  3.2监测预报

  气象部门负责发布低温雨雪冰冻灾害监测预报信息,建立完善监测站点,在提供大范围中长期预报的同时,加强小区域短临预报,尽可能延长预见期、提高准确度,及时向市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室提供监测预报信息。

  公安、交通运输、民航、铁路、水务、农业农村、文旅、工信、供水、供电、供气等部门要及时了解掌握气象部门监测预报信息,研判分析对本行业的危害范围、危害强度,及早发出预警警示,完善应对措施,做好应对准备,并将有关情况及时报送市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室。

  3.3预警

  3.3.1判定预警级别

  市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室获取低温雨雪冰冻灾害预警信息,及时对灾害发生的可能性、影响范围、危害强度以及次生灾害进行综合评估,确定预警级别。预警级别从高到低依次分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标识。

  3.3.2发布预警信息

  即将发生低温雨雪冰冻灾害时,市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室按照规定及时发布相应级别的预警信息,决定并宣布有关区域进入预警期,同时向市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告。

  预警信息要通过广播、电视、报刊、新闻网站等媒体及第三方商业平台发布,包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。

  3.3.3预警调整及解除

  预警信息发布单位根据事态变化情况适时调整预警级别或解除预警。

  4运行机制

  4.1灾情报送

  4.1.1灾情报送原则

  灾情初报要快,续报要准,终报要全,灾情报送应遵循及时快捷、真实全面的原则。灾情信息实行分级上报、归口处理、同级共享,并持续跟踪灾情动态。

  4.1.2灾情报送内容

  灾情报告主要包括:灾害发生时间、地点、范围、强度和趋势,因灾导致死亡、失踪、受伤、受影响和已转移安置的人数,农业、林草业等受灾情况,旅游者滞留人数和时间,交通运输、电力、供水、排水、供气、通信以及房屋建筑物倒塌等重要设施损坏情况,救援力量出动和其他已采取的应急措施等内容。

  4.1.3灾情报送时限

  政府及其有关部门接报灾情信息后,在1小时内向上一级政府及其有关部门报送灾情初报,并根据事态进展及时续报应对处置等情况,应急响应终止后提交终报。

  4.2先期处置

  发生低温雨雪冰冻灾害时,低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构、基层组织和单位应立即组织开展人员营救、伤员救治、转移安置重点设施抢修维护等先期处置,并及时向市政府和上一级低温雨雪冰冻灾害应急指挥办公室报告相关情况。

  4.3响应启动

  4.3.1分级应对

  发生特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害,由市委、市政府负责应对,必要时报请省政府及省级相关部门给予支持和援助;发生较大、一般低温雨雪冰冻灾害,由市政府负责应对,必要时报请省级有关部门给予支持。

  4.3.2响应分级

  低温雨雪冰冻灾害应急响应由高到低划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级4个级别。低温雨雪冰冻灾害发生后,政府及其有关部门和单位根据初判灾害等级、应急处置能力以及预期影响后果,研判确定本层级响应级别。特殊情况可适当提高响应级别。

  (1)市级Ⅰ、Ⅱ级应急响应。发生特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部综合研判提出启动市级应急响应的建议,立即向市委、市政府报告,由市委、市政府决定启动市级应急响应,第一时间向省委、省政府报告。

  在省级相关部门的指导和市委、市政府领导下,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部组织开展应急处置,主要采取以下措施:

  ①第一时间向市委、市政府报告灾情及应急处置工作情况,必要时向省级相关部门请求支持。

  ②组织有关成员单位会商研判灾情态势,研究提出救援措施。

  ③部署低温雨雪冰冻灾害应急处置工作;视情请求省级相关部门和邻近市政府给予援助。

  ④成立现场指挥部,组织开展应急救援工作。

  ⑤协调调动专业应急救援队伍和救援设备,调拨运输应急物资;必要时协调驻嘉解放军和武警部队给予支援。

  ⑥组织清除影响车辆通行的道路积雪积冰,公安部门对通往受灾区域的道路实施交通管制。

  ⑦抢修通信、供电、供水等设施,尽快恢复受灾区域各类基础设施功能,保障群众基本生活需要。

  ⑧组织受灾群众转移,设置临时集中安置点,保障受灾区域急需生活物资供应,妥善安置受灾群众。

  ⑨发布应急救援信息,做好新闻宣传,加强舆论引导。

  (2)市级Ⅲ级应急响应。发生较大低温雨雪冰冻灾害后,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部综合研判提出启动市级Ⅲ级应急响应的建议,立即向市政府报告,由市政府决定启动市级Ⅲ级应急响应,第一时间向省政府报告。

  市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部参照启动市级Ⅰ、Ⅱ级应急响应有关措施组织开展应急处置。

  (3)市级Ⅳ级应急响应。发生一般低温雨雪冰冻灾害后,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室综合研判提出启动市级Ⅳ级应急响应的建议,立即向市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部决定启动市级Ⅳ级应急响应,第一时间向市委、市政府政府报告。

  市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部参照启动市级Ⅰ、Ⅱ级应急响应有关措施组织开展应急处置。

  4.4信息发布

  发生特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害,市委、市政府或市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,按照规定第一时间发布简要信息,5小时内发布权威信息,24小时内举行新闻发布会。根据灾害处置情况做好后续动态信息发布。发生较大、一般低温雨雪冰冻灾害,市政府按照规定做好信息发布工作。

  4.5响应终止

  低温雨雪冰冻灾害结束,灾情得到有效控制,受灾群众得到妥善安置,受灾区域群众生活基本得到保障,受灾区域社会秩序恢复正常时,响应终止。终止市级Ⅰ、Ⅱ级应急响应,由市委、市政府批准;终止市级Ⅲ级应急响应,由市政府批准;终止市级Ⅳ级应急响应,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部批准。

  4.6后期处置

  4.6.1调查评估

  低温雨雪冰冻灾害应急处置结束后,调查评估按照“分级负责、属地为主”的原则,由市政府组织对受灾情况进行调查评估,统计核实受灾损失,总结灾害应对处置工作经验,提出改进完善措施,形成调查评估报告,逐级上报。

  4.6.2善后处置

  发生低温雨雪冰冻灾害,在省级相关部门的指导和市委、市政府领导下,做好善后处置工作。

  4.6.3救灾补偿

  政府及其有关部门根据救灾需要调用和征用的物资、设备和交通运输工具,在使用完毕或者救灾工作结束后应及时归还,并按照有关规定给予补偿。

  4.6.4恢复重建

  政府根据灾损实际和重建需要,结合本地经济社会发展水平,科学有序地组织灾后恢复重建,全面恢复受灾区域正常生产生活秩序。

  5应急保障

  5.1队伍保障

  防范应对低温雨雪冰冻灾害救援队伍主要有:市消防救援支队、驻嘉解放军和武警部队、相关行业专业救援队伍以及各类社会救援及志愿者队伍。

  根据低温雨雪冰冻灾害特点,组建专家队伍为灾害监测预报、分析研判、抢险救灾、灾害评估等提供技术支撑。

  5.2通信保障

  工信部门要协调组织电信、移动、联通等运营企业保障受灾区域与各级指挥机构、各有关部门之间的通信畅通,做好受灾区域通信设施抢修恢复工作。

  5.3交通运输保障

  交通运输、公安、铁路、民航等部门和单位要加强交通管制,优先保障抢险救灾车辆通行,保障抢险救灾道路畅通。

  5.4资金保障

  救灾所需财政负担的经费,按照财政事权和支出责任划分,分级承担。

  5.5物资和设施保障

  应急抢险救灾物资实行分级储备、分级管理和分级负担制度。政府应根据本行政区域的灾害特点、分布情况、人口数量和行业危险源等情况,制定抢险救灾应急响应物资采购、储备、保养、更新和补充等工作计划,完善物资调运机制。

  5.6社会治安保障

  公安部门要加强受灾区域的治安管理,及时查处故意编造和传播虚假信息、干扰破坏救灾工作、扰乱社会秩序、偷盗等违法行为,维持群众撤离和队伍转移秩序、保障安置点社会秩序,维护社会安全稳定。

  5.7应急医疗保障

  市卫生健康委根据抢险救灾需要,及时组织医疗救治力量赴现场开展医疗救治工作。各级医疗卫生机构要提高应对低温雨雪冰冻灾害救治能力。

  6预案管理

  6.1预案编制与修订

  市应急局会同市气象局等有关部门编制本预案,根据工作实际需要及时进行修订和完善,并报上一级低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室备案。

  6.2宣传和培训

  政府应采取多种形式开展应急预案宣传和培训工作,普及低温雨雪冰冻灾害防灾减灾救灾知识。

  6.3预案演练

  政府应组织应急队伍和相关部门制定应急演练计划,至少每年组织一次应急演练。

  7责任与奖惩

  根据有关法律法规,对在低温雨雪冰冻灾害抢险救灾工作中贡献突出的先进集体和个人给予表彰和奖励,对工作不力或玩忽职守等造成严重后果或影响的单位和个人,依法依规追究责任。

  8附则

  8.1名词术语释义

  本预案所称以上包括本数,以下不包括本数。

  8.2预案实施时间

  本预案自印发之日起实施。

关于冰冻灾害应急预案 篇13

  为全面提高应对恶劣天气的应急处理能力,保证全市交通运输在冰、雪、雾等恶劣天气(以下统称恶劣天气)应急工作安全、高效、有序进行,最大限度的预防和减轻恶劣天气的影响,保障人民群众安全出行。根据《中华人民共和国突发事件应对法》,结合我局实际,特制定本预案。

  一、基本原则

  统一指挥、分级负责,部门分工、协调一致。最大限度地预防和减少恶劣天气造成的人员伤亡和危害。各单位要落实责任,互相配合,形成应急合力,共同做好恶劣天气的应急工作。要以科技为先导,依靠科技手段,全面提高恶劣天气的应急工作的现代化水平,做到及时发现、预警、响应和处置。同时,通过媒体,加强对天气的预报工作,确保全市交通运输的安全有序。

  二、适用范围

  本预案所称恶劣天气,指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冻、大雪、大雾、强对流等,同时包括其次生、衍生恶劣天气。

  本预案适用于恶劣天气发生后,全市交通运输范围内的预警、应急响应、救灾等工作。

  三、应急指挥体系及职责

  1、应急组织机构

  恶劣天气应急领导小组,由市交通运输局局长任组长,各专业安委会主任为副组长,各有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市交通运输局安全监督科,安全监督科科长兼任恶劣天气应急领导小组办公室主任。

  2、应急组织机构职责

  恶劣天气应急领导小组(以下统称领导小组)

  主要负责全市交通运输系统恶劣天气的预警、应急响应和处置及救灾等工作的统一领导、指挥和协调,指导开展恶劣天气的应急救援工作。

  恶劣天气应急领导小组办公室(以下统称应急办公室)

  主要负责传达恶劣天气应急领导小组工作指令;具体协调处理恶劣天气救援应急工作中的有关问题;组织各单位研究会商恶劣天气发展趋势;对恶劣天气造成的.损失及影响进行评估;适时对恶劣天气应急预案进行修订和完善;完成恶劣天气应急领导小组交办的`其他工作。

  四、预防预警机制

  1、应急办公室根据恶劣天气预报、警报信息,对可能发生的恶劣天气,立即进行相关工作部署,并上报市局恶劣天气应急领导小组、市政府办公室和省交通运输厅。

  2、领导小组对冰雪恶劣天气信息进行分析评估,达到预警启动级别的,应及时发布启动预警命令。

  3、局属各单位应按照恶劣天气预警信号,积极采取措施防御和避免恶劣天气可能造成的损失。

  4、应急办公室应及时进行督促、检查、指导,确保本预案的顺利实施。

  5、按照冰雪恶劣天气的影响范围、严重性和紧急程度,分为一般、较重、严重和特别严重四级,依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

  五、应急响应

  一般级响应(蓝色)

  一般恶劣天气发生后,积极做好应急响应工作,并将灾情和救灾工作情况及时上报市政府。

  较大级响应(黄色)

  较大恶劣天气发生后,立即实行24小时主要负责人带班值班制度,及时收集恶劣天气的发展变化情况,做好应急响应工作,并将灾情和救灾工作情况及时上报市政府和省交通运输厅。

  重大级响应(橙色)

  重大恶劣天气发生后,领导小组迅速宣布进入重大级响应,立即实行24小时主要负责人带班值班制度,做好抢险救灾工作,并将灾情和救灾工作情况上报市政府和省交通运输厅。

  特大级响应(红色)

  特大灾害发生后,领导小组,立即宣布进入特大级响应,全系统实行24小时主要负责人带班值班制度,按照统一部署,做好抢险救灾工作,并将灾情和救灾情况上报市政府和省交通运输厅。

  3、应急处置措施

  恶劣天气发生后,领导小组应协调、指挥各单位和专业应急队伍及时开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位,实行24小时值班制度。

关于冰冻灾害应急预案 篇14

  为建立统一、快速、协调、高效的应急处理机制,有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件,提高学校抗击雨雪冰冻灾害的能力,确保广大师生生命财产安全,维护教育教学秩序稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《浙江省雨雪冰冻灾害应急预案》,参照《嘉兴市雨雪冰冻灾害应急预案》,结合我市教育系统实际,特制定本预案。

  一、适用对象和范围

  1.本预案所指的学校是:嘉兴市区域内经依法批准设立的全日制高等学校、成人高校、中等职业学校、普通中小学、幼儿园及其他教育机构。

  2.本预案适用于本市范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或者可能造成师生伤亡、学校重大财产损失和影响正常教育教学秩序的应急工作。

  二、工作原则

  (一)以人为本,预防为主

  把保障师生员工生命财产安全、维护教育教学秩序稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,经常宣传防雨雪冰冻灾害知识,提高学校和师生员工的安全保护意识,加强校园安全隐患排查治理,努力减少雨雪冰冻灾害造成的损失,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。

  (二)依法管理,统一领导

  严格执行国家、省有关法律法规及我市的有关规定,对防雨雪冰冻灾害工作实行依法管理,失职渎职,将依法追究责任。市教育局、各县(市、区)教育行政部门和各级各类学校,在当地党委、政府的统一领导下,依据《嘉兴市高校及中小学校园突发事件应急预案》,成立相应的防雨雪冰冻灾害工作领导小组,负责指挥、协调、预防、处置等工作。

  (三)条块结合,以块为主

  防雨雪冰冻灾害工作实行条块结合,以块为主,属地管理的原则。市直属学校的防雨雪冰冻灾害工作由市教育局和市直属学校负责。各县(市、区)各级各类学校的防雨雪冰冻灾害工作由各县(市、区)教育行政部门、属地乡镇和学校负责,市教育局负责协调、指导工作。

  (四)依靠科技,有效应对

  各县(市、区)教育行政部门和各级各类学校要和气象部门密切联系,依靠气象部门的科技力量,全面提高防雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平。依据气象部门发布的灾害信息,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。

  (五)快速反应,果断处置

  建立快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处置能力。一旦发生雨雪冰冻灾害事件,快速反应,及时高效地做好处置工作。

  三、组织机构及职责

  (一)教育行政部门职责

  市教育局和各县(市、区)教育行政部门在市政府和各县(市、区)政府的统一领导下,在《嘉兴市高校及中小学校园突发事件应急预案》框架内,分别成立由教育局局长任组长,分管局长负责和相关处(科)室组成的防雨雪冰冻灾害工作领导小组。主要职责是:

  1.在市、县(市、区)防雨雪冰冻灾害应急指挥部的统一领导下,指导和落实全市和各县(市、区)教育系统的防雨雪冰冻灾害工作。

  2.监督全市和各县(市、区)教育系统的防雨雪冰冻灾害工作,收集、汇总有关情况,分析、研究预防措施。及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻灾害情况。

  3.大力宣传防雨雪冰冻灾害知识。指导和督查学校防雨雪冰冻灾害措施落实情况。总结、推广各地、各学校防雨雪冰冻灾害的经验和做法。

  4.根据雨雪冰冻灾害分级预警的相关要求,对所辖学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。

  5.协同市、县(市、区)政府和学校做好雨雪冰冻灾害事件的处置工作,尽快恢复受灾学校的教学秩序。

  6.积极与公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门配合、加强防寒、防冻、防病和治安工作,打击违法犯罪活动,确保学校正常的教学及生活秩序。

  (二)各级各类学校职责

  各级各类学校成立由校长负责的学校防雨雪冰冻灾害工作领导小组,具体负责落实学校防雨雪冰冻灾害工作。主要职责是:

  1.根据市、县(市、区)政府和教育行政部门的防雨雪冰冻灾害应急预案,制订本校的防雨雪冰冻灾害应急预案。

  2.建立健全本校防雨雪冰冻灾害工作责任制。

  3.检查、督促学校各处、室防雨雪冰冻灾害工作的落实情况。

  4.广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传,增强和提高师生员工的防护意识和能力。

  5.经常性地开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查,预防自然灾害事件的发生。

  6.根据气象部门的雨雪冰冻灾害预警,切实做好师生员工的安全和疏散工作。

  7.在市、县(市、区)、乡镇领导的指挥下,迅速做好雨雪冰冻灾害事件的处置工作。

  四、雨雪冰冻灾害事件的预防

  1.高度重视,切实加强对防雨雪冰冻灾害工作的领导和管理。将预防雨雪冰冻灾害事件的工作纳入学校目标管理考核,并在易发雨雪冰冻灾害季节定期开展专项督查,发现问题及时提出整改措施。

  2.学校应继续坚持执行校园安全隐患排查月查月报制度,特别是对于建设年代久远的建筑,更应该经常性地检查。要尽早发现问题,及时消除安全隐患,并将情况报上级主管部门。

  3.学校应在雨雪冰冻灾害事件发生前做好师生员工的疏散安置工作。

  4.增加学校投入,切实加固好雨雪冰冻灾害事件易发生的学校基础设施。

  五、雨雪冰冻灾害事件的报告

  1.各地防雨雪冰冻灾害工作领导小组根据气象部门对雨雪冰冻灾害的预报,在接到当地政府防雨雪冰冻应急指挥部门的通知后,应立即启动应急预案,及时做好防雨雪冰冻灾害工作。

  2.学校在雨雪冰冻灾害期间,应建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话,确保信息畅通。

  3.严格执行学校防雨雪冰冻灾害事件报告制度。发生重大突发事件,必须在一小时内口头报属地教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组,两小时内书面报属地教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组;特别重大或特殊情况,应立即报告。各县(市、区)教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组要将灾情及时报当地政府防雨雪冰冻灾害应急指挥部。

  4.任何部门和个人都不得瞒报、缓报、谎报,或授意他人瞒报、缓报、谎报。

  5.建立雨雪冰冻灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报防雨雪冰冻灾害工作存在的隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行防雨雪冰冻灾害事件应急处置规定和职责的情况。

  六、雨雪冰冻灾害事件的应急响应

  一旦出现低温雨雪冰冻灾害,市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组按照市防雨雪防冻灾害应急指挥部的.部署,立即作出分级应急响应。

  (一)Ⅳ、Ⅲ级响应(一般灾害、较大灾害)

  1.市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组,在第一时间内通知各县(市、区)教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组及市属学校立即启动应急预案,密切关注灾情,视灾情发展安排学校停课以及组织住校学生离校回家,确保师生安全。

  2.各学校要安排专人24小时值班,及时报告灾情和应对处置工作情况。

  3.市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组确定专人24小时值班,搜集各县市区及各学校灾情发展和处置情况,及时向市防雨雪防冻灾害指挥部和省教育厅报告,并主动协调有关部门开展工作,按照市防雨雪防冻灾害指挥部的统一部署开展救灾工作。

  (二)Ⅱ、Ⅰ级响应(重大灾害、特别重大灾害)

  1.市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组在第一时间督促各县(市、区)教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组安排专人分赴各个学校,检查各校灾情和应对处置工作情况,组织人员除冰除雪,查看校舍受灾情况,对因冰冻雨雪灾形成安全隐患的校舍停止使用,采取相应措施,确保师生安全。

  2.市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组根据工作需要,在第一时间派员到各县(市、区)和有关学校现场指挥、指导和督促抗雪防冻救灾工作,并主动与有关部门协调,确保相关工作顺利进行。

  3.各县(市、区)教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组及时报告辖区内学校灾情和处置情况,市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组及时向市防雨雪冰冻灾害应急指挥部和省教育厅报告。

  七、防雨雪冰冻灾害事件的责任追究

  1.根据法律法规及有关规定,学校校长是该学校(幼儿园)安全工作的第一责任人,对师生安全、校园稳定工作负总责。

  2.实行责任追究制,对在抗击雨雪冰冻灾害事故过程中,因认识不到位,责任不落实,措施不得力所发生的灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处,坚持事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过。

  3.对于玩忽职守,疏于管理,造成学校自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分;触犯刑律的,要依法追究其刑事责任。

关于冰冻灾害应急预案 篇15

  按照区政府办公室《转发市政府办公室关于印发低温雨雪冰冻灾害防范应对工作方案的通知》精神,结合《xx市气象灾害应急预案》、《xx市自然灾害救助应急预案》,特制定本工作方案。

  一、提高思想认识,切实加强组织领导

  委要坚持以人为本、生命至上,把保障人民群众生命安全放在第一位,高度关注积雪特别是道路结冰和低温等可能造成的严重危害,以对人民群众高度负责的态度,立即赶赴工作一线,现场指挥、现场处置、现场调度,切实做到思想到位、工作到位、人员到位、措施到位,确保群众基本生活得到保障,确保灾害损失降到最小限度,确保人民生命财产得到最大程度保护。

  二、开展隐患排查,严防因灾导致人员伤亡

  委要结合实际,制定强降雪安全隐患应对工作方案,强化领导,细化措施,明确责任,加强督导。组织精干力量,对风险隐患点开展拉网式排查整改,对排查出的问题要登记造册,明确责任人,跟踪督办,限期整改,确保不留死角、不留盲区。对企业危房、进行正改,对存在安全隐患的,及时转移坚决杜绝人员伤亡事故发生。企业等危险源的安全防控,及时排除隐患和险情。加强引导和管理,严防因取暖引发中毒、火灾等导致人员伤亡。

  三、增强预警监测,准确及时发布信息

  加强预警监测,及时做好低温雨雪冰冻灾害天气过程的预测、预报、预警工作。充分利用广播、微博微信、互联网等各种媒体,及时发布灾害预警信息和简明防灾避灾办法。我委在收到灾害性天气预测预警信息后,要及时通知受影响的群众,及早做好防灾避险准备。

  四、完善应急值守,畅通信息报告渠道

  委严格执行24小时值班和领导带班制度,确保通信联络畅通。强化值班纪律意识,认真落实值班和领导带班工作制度,杜绝麻痹大意和侥幸心理。值班人员必须保持联络畅通,严禁串岗、脱岗、离岗。对值班工作进行科学安排,详细制定值班带班表,明确时限、提出要求、严明纪律、责任到人。要立足早准备、早发现、早报告、早处置,加强信息报送工作,雪情冻情灾情和突发事件信息要第一时间报告镇政府,不得迟报、谎报、瞒报和漏报,并及时采取有效措施妥善处置。

  五、认真落实责任,加强督促检查

  委要认真落实市委、市政府和区委、区政府低温雨雪冰冻灾害防范应对工作部署,加强组织领导,强化工作责任,把各项工作落到实处。加强督促检查,委成立督查组要加大对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作责任落实情况的现场督查力度,对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作广泛宣传发动,注重发挥舆论监督作用,引导和形成全社会重视低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的浓厚氛围。

关于冰冻灾害应急预案 篇16

  1.总则

  1.1编制目的

  提高全市交通运输系统应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害应急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全。

  1.2编制依据(略)

  依据以上法律法规及相关预案,结合我市交通运输系统应对低温雨雪冰冻灾害的实际情况,制定本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于本市交通运输系统内低温雨雪冰冻灾害条件下的应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。

  1.4工作原则

  (1)预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,提高全社会的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。

  (2)以人为本,减少危害。及时帮助受灾群众解决交通出行方面遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。

  (3)统一领导,分级负责。市交通运输局统一领导全市交通系统低温雨雪冰冻灾害的应对工作,各县交通运输局负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。

  (4)部门分工,协作配合。参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。

  (5)各地协同,社会联动。充分依靠各有关部门、各相关企业及公路沿线群众在应对低温雨雪冰冻灾害中的作用,共同完成抗雪防冻救灾任务。

  2.应急指挥体系及职责

  市交通运输局低温雨雪冰冻灾害应急指挥体系由组织指挥机构、日常工作机构、应急工作组、现场工作组、专家咨询组组成。

  市交通运输综合行政执法支队、市公路管理服务中心、市道路运输管理服务中心、市地方海事(港航)管理服务中心、市农村公路管理服务中心、市交通投资集团有限责任公司、市汽车运输集团有限公司、市公共交通集团有限公司分别设立抗雪防冻救灾应急机构。

  各县交通运输局可参照市交通运输局模式成立抗雪防冻救灾应急指挥机构。

  2.1指挥部机构及职责

  2.1.1指挥部机构组成

  市交通运输局成立抗雪防冻救灾应急指挥部(以下简称“局应急指挥部”),局长担任指挥长,各位副局长为副指挥长,成员由局相关科室负责人、局属相关单位负责人等组成。成员单位包括市交通运输综合行政执法支队、市公路管理服务中心、市道路运输管理服务中心、市地方海事(港航)管理服务中心、市农村公路管理服务中心、市交通投资集团有限责任公司、市汽车运输集团有限公司、市公共交通集团有限公司等。

  2.1.2指挥部及成员单位职责

  2.1.2.1指挥部职责

  (1)负责组织指挥全市交通运输系统低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作,掌握现场应急救援情况,下达应急救援指令,协调现场应急救援行动,研究解决预防和处置过程中的重大问题;

  (2)评估应急救援效果,适时调整方案,下达是否需要开展进一步的应急救援以及是否解除应急救援行动的命令;

  (3)贯彻落实市人民政府和省交通运输厅的有关指示;

  (4)检查局属单位、局属国有交通运输企业和各县交通运输局灾害防御和应对处置工作的落实情况;

  (5)及时向市人民政府、省交通运输厅报告灾情及应急救援工作情况;

  (6)承办上级应急指挥机构交办的`其他工作。

  2.1.2.2指挥部成员单位职责

  (1)市交通运输综合行政执法支队:负责辖区内国省道、重要县道、市内通行桥梁的路面巡查,统计、报告国省道、重要县道、市内通行桥梁的交通中断里程及通行情况,保障车辆的安全通行;按照局应急指挥部的要求,组织相关单位和企业及时调配车辆、组织应急运力,提供道路运输应急保障;承办局应急指挥部交办的其他工作。

  (2)市公路管理服务中心:负责对紧急抢通或改道的公路、桥梁及时进行安全性评估,负责清除辖区内国省道、重要县道、市内通行桥梁的路面积雪,保障国省道、重要县道、市内桥梁的安全通行;负责清除市内通行桥梁的积雪、保障市内淮河公路桥道路通行;承办局应急指挥部交办的其他工作。

  (3)市道路运输管理服务中心:按照局应急指挥部的要求,负责收集汇总需要道路运输保障有关信息;统计、报告全市各汽车站滞留人员数量,指导相关部门、企业为滞留在汽车站的司乘人员提供食品、饮水等保障;承办局应急指挥部交办的其他工作。

  (4)市汽车运输集团有限公司:按照局应急指挥部的要求,及时调配车辆、组织应急运力,提供道路运输应急保障;统计、报告下属汽车站滞留人员数量,为滞留在汽车站的司乘人员提供食品、饮水等保障;承办局应急指挥部交办的其他工作。

  (5)市公共交通集团有限公司:按照局应急指挥部的要求,及时调配车辆、组织应急运力,提供道路运输应急保障;承办局应急指挥部交办的其他工作。

  (6)其他成员单位:在局应急指挥部的统一指挥协调下,参加应急协作。

  2.1.3指挥部办公室、各工作组构成及职责

  2.1.3.1日常工作机构

  局应急指挥部的日常工作机构为局应急办公室,局应急办公室设在安全监督科,办公室主任由安全监督科科长担任。局应急办具体职责:

  (1)负责处理局应急指挥部的日常管理和协调工作;

  (2)负责向局应急指挥部提供低温雨雪冰冻等天气有关信息;

  (3)接收、处理上级和气象、水利等部门的预测预警信息,及时向局应急指挥部报告;

  (4)负责局应急指挥部与上级交通运输应急管理机构、市内外相关应急管理机构和下级交通运输应急管理机构的联络、信息上传与下达等工作;

  (5)收集、汇总低温雨雪冰冻天气信息及应急工作组开展应急处置工作的相关信息,编写应急工作日报;

  (6)负责接警值班工作;

  (7)负责向局应急指挥部报告灾情信息、灾害发展趋势、应对工作情况,并提出对策建议;

  (8)承担局应急指挥部交办的其他事项。

  2.1.3.2应急工作组

  启动本预案Ⅱ级(含)以上响应后,局应急指挥部即成立应急工作组,由分管副局长任组长,下设综合协调小组、公路抢通小组、运输保障小组、总结评估小组4个工作组,处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。

  (1)综合协调小组

  由局办公室主任任组长,局相关科室及局属相关单位人员组成。

  ①负责牵头联络市公安、建设、军分区、武警等单位;

  ②根据局应急指挥部要求,负责起草向市人民政府、省交通运输厅和相关部门报送的重要报告、综合类文件;负责相关文件和信息上传、下达;

  ③负责信息系统通信保障工作;

  ④负责电视电话会议通信保障工作;

  ⑤负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作;

  ⑥承办局应急指挥部交办的其他工作。

  (2)公路抢通小组

  由局公路港航科科长任组长,局相关科室、市交通运输综合行政执法支队、市公路管理服务中心、市农村公路管理服务中心、市交通投资集团有限责任公司相关人员组成。

  ①负责组织公路抢修及保通和除雪铲冰工作,组织、协调应急队伍的调度和应急机械及物资的调配,确保低温雨雪冰冻灾害天气下公路的畅通;

  ②会同公安部门拟定公路绕行方案并协助组织实施;

  ③负责协调社会力量参与公路抢通工作;

  ④拟定抢险救灾资金补助方案;

  ⑤承办局应急指挥部交办的其他工作。

  (3)运输保障小组

  由局综合运输科科长任组长,局相关科室、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输管理服务中心、市地方海事(港航)管理服务中心、市汽车运输集团有限公司、市公共交通集团有限公司相关人员组成。

  ①负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作;

  ②负责申请开通“绿色通道”工作;

  ③协调与其他运输方式的联运工作;

  ④拟定运输补偿资金补助方案;

  ⑤承办局应急指挥部交办的其他工作。

  (4)总结评估小组

  由局安全监督科科长任组长,由其他应急工作小组、专家咨询组有关人员组成。

  ①对低温雨雪冰冻灾害情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估,提出下一步工作建议,并向局应急指挥部提交总结评估报告;

  ②承办局应急指挥部交办的其他工作。

  2.1.3.3现场工作组

  局应急指挥部按照市抗雪防冻救灾应急指挥部(以下简称“市应急指挥部”)要求,或当灾害等级达到Ⅰ、Ⅱ级时,派出人员和专家赶赴现场,设立现场工作组,配合市人民政府,实施现场应急处置和救援行动,组长由局应急指挥部指定。职责如下:

  (1)参与市人民政府组织开展的应急处置工作,并及时向局应急指挥部报告现场有关情况;

  (2)负责跨县区交通应急队伍的调度和现场指挥,并保障作业安全;

  (3)提供交通运输方面技术支持;

  (4)协助有关部门开展交通建设工程、道路运输、水路运输、客货运站、港口码头安全事故的应急处置工作;

  (5)指定专人负责与应急工作组沟通联络,协调应急工作,并及时向现场工作组负责人汇报情况;

  (6)承办局应急指挥部交办的其他工作。

  2.1.3.4专家咨询组

  局应急指挥部设立专家咨询组,由交通运输行业及其他相关行业专家组成。专家咨询组由局应急办负责组建和管理,局应急指挥部指挥,需要时及时抽调。主要职责是:

  (1)对交通突发公共事件应急处置工作提出建议;

  (2)对交通突发公共事件应急处置工作进行技术指导;

  (3)负责对应急响应终止和后期分析评估提出咨询意见;

  (4)为公众提供有关防护和技术咨询;

  (5)承办局应急指挥部委托的其他工作。

  2.2各县交通运输局职责

  各县交通运输局结合自身情况分别成立相应的抗雪防冻救灾应急指挥机构,制订职责范围内的抗雪防冻救灾应急预案,处理相应的抗雪防冻救灾应急事件。

  灾区县交通运输局在属地县抗雪防冻救灾应急指挥机构统一指挥下,积极参与抗雪防冻救灾应急救援工作,负责抗雪防冻救灾人员、物资的紧急运送和灾区道路的铲雪除冰紧急疏通工作;及时向局应急指挥部报告现场应急救援工作情况;迅速组织人员对辖区公路、桥梁、航道、码头、交通枢纽等进行检查,发现险情、事故隐患立即向局应急指挥部和属地县抗雪防冻救灾应急指挥机构报告;对滞留在辖区内的司乘人员提供食品、饮水等保障;承办局应急指挥部交办的其他工作。当超出本级应急处置能力时,报请局应急指挥部给予支持。

  非灾区各县交通运输局积极做好应急准备工作,随时听从局应急指挥部或属地县抗雪防冻救灾应急指挥机构调遣,赶赴灾区参与抗雪防冻救灾应急救援工作。

  3.预防与监测预警

  3.1风险分析

  本市属亚热带湿润季风气候区与南温带半湿润季风气候区的过渡带,季风显著,四季分明,冬季寒冷,易出现低温雨雪冰冻天气。本市地处淮河流域,境内河流众多,水路运输交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港,在水路运输中地位显著。淮河穿城而过,市区内淮河上的公路桥是连接城区两岸交通的重要通道。作为皖北交通枢纽,本市公路交通发达,境内有多条重要国省干道。一旦发生低温雨雪冰冻灾害,河面结冰、港口瘫痪、桥梁、公路路面封冻,船舶、车辆无法通行且易发生公路、水路交通事故,会导致公路、水路交通中断,船舶、车辆、人员、物资出现严重滞留和拥堵。

  3.2重点监测对象

  气象部门发布的天气预报及本市低温雨雪冰冻灾害天气预警信息,是预防低温雨雪冰冻灾害的重要信息,局应急办应及时掌握并传递相关信息。

  重要国省干线的路面积雪、结冰情况及车辆通行情况由市公路管理服务中心重点监测。

  蚌埠港、重要码头和主要航道的河面结冰、封冻情况、船舶通行情况由市地方海事(港航)管理服务中心重点监测。

  3.3预警分级

  参照《蚌埠市气象灾害应急预案》,按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别划分为四个等级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级,见表(略)

  按照《安徽省气象灾害防御条例》等相关规定,依托市气象局预警信息发布系统,局应急办及时掌握低温雨雪冰冻灾害天气预警信息,上报局应急指挥部,并转发相关单位。

  市交通运输综合行政执法支队、市公路管理服务中心、市道路运输管理服务中心、市地方海事(港航)管理服务中心、市农村公路管理服务中心、市交通投资集团有限责任公司、市汽车运输集团有限公司、市公共交通集团有限公司、各县交通运输局应及时转发气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

  4.应急响应

  4.1启动应急响应

  接到市应急指挥部指令后,局应急指挥部按如下程序启动相应级别的应急响应:

  Ⅰ、Ⅱ级响应启动指令由局应急指挥部指挥长发布;Ⅲ、Ⅳ级响应启动指令由局应急指挥部副指挥长发布。

  4.2响应行动

  4.2.1 Ⅰ级应急响应

  (1)局应急指挥部及时向市应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展情况;

  (2)局应急指挥部及各个工作组分别由负责部门召集,实行联合办公,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话;

  (3)成立现场工作组随市应急指挥部负责人赴受灾严重的县、区和路段指导抗雪防冻救灾工作;

  (4)按照市应急指挥部要求紧急调集应急救援物资和力量赶赴受灾县、区和路段在现场指挥机构的统一指挥下实施抗雪防冻救灾工作;

  (5)指导受灾县交通运输局配合当地县政府立即开展抗雪防冻救灾工作,组织本部门人员和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通;

  (6)当超出本级应急处置能力时,报请省交通运输厅和市应急指挥部应急救援机构报告,请求支持。

  4.2.2Ⅱ级应急响应

  (1)局应急指挥部及时向市应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展情况,召开局应急指挥部会议,部署开展抗雪防冻救灾工作;

  (2)局应急指挥部及各个工作组分别由负责部门召集,实行联合办公,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话;

  (3)成立现场工作组随市应急指挥部负责人赴受灾县、区和路段指导抗雪防冻救灾工作;

  (4)按照市应急指挥部要求紧急调集应急救援物资和力量赶赴受灾县、区和路段在现场指挥机构的统一指挥下实施抗雪防冻救灾工作;

  (5)指导受灾县交通运输局配合当地县政府立即开展抗雪防冻救灾工作,组织本部门人员和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通。

  4.2.3 Ⅲ级应急响应

  (1)局应急办及时向局应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展情况,重要情况由局应急指挥部向市应急指挥部报告;

  (2)局应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布热线电话;

  (3)根据灾情情况,局应急指挥部指派人员赴受灾县、区和路段指导抗雪防冻救灾工作;

  (4)负责督促市公路管理服务中心及时除雪铲冰,保障全市辖区内国省道、重要县道、4座公路桥道路畅通;

  (5)指导受灾县交通运输局配合当地县政府立即开展抗雪防冻救灾工作,组织本部门人员和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通。

  4.2.4 Ⅳ级应急响应

  (1)局应急办及时向局应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展情况,相关县交通运输局传达局应急指挥部有关指示要求;

  (2)根据灾情情况,指派人员到受灾路段指导抗雪防冻救灾工作;

  (3)负责督促市公路管理服务中心及时除雪铲冰,保障全市辖区内国省道、重要县道、4座公路桥道路畅通;

  (4)指导受灾县交通运输局配合当地县政府立即开展抗雪防冻救灾工作,组织本部门人员和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通。

  4.3响应终止

  灾情和应急救灾工作稳定后,接到市应急指挥部终止应急响应指令后,Ⅰ、Ⅱ级响应由局应急指挥部指挥长决定终止;Ⅲ级、Ⅳ级响应由局应急指挥部副指挥长决定终止。

  5.信息发布

  (1)信息发布坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣传为主和实事求是、及时准确、把握适度的原则,为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围。

  (2)灾情发生后,局应急办按照有关规定和要求,将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展情况等及时、准确向社会公布。

  6.后期处置

  6.1灾情报告和评估

  6.1.1灾情的报告和评估单位

  局属各单位、各县交通运输局调查、收集、整理的灾情信息,由局应急指挥部汇总,报市应急指挥部。

  6.1.2灾情报告要求

  低温雨雪冰冻灾害发生后,局属各单位、各县交通运输局立即调查统计受灾基本情况,迅速报告局应急指挥部,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

  6.1.3灾情报告和总结评估

  灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度,以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。救灾工作结束后,局应急指挥部成立低温雨雪冰冻灾害调查组,对交通系统内受灾基本情况、应急行动过程及效果进行调查分析和总结评估,并提出损失赔偿、灾后恢复及重建等方面的建议,向市政府和省交通运输厅提交调查报告。

  6.2灾后恢复重建

  (1)市交通运输局积极协助市人民政府做好低温雨雪冰冻灾害受灾情况的统计工作,制定恢复重建工作方案。

  (2)市交通运输局组织相关单位积极指导受灾县开展损毁交通设施的恢复重建工作。

  (3)积极向上级部门争取资金,及时下拨灾区。

  7.保障措施

  7.1资金保障

  抗雪防冻救灾所需的各项经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担,并按规定程序列入市、县交通运输局年度财政预算中。一旦发生低温雨雪冰冻灾害,及时下拨救灾资金,确保抗雪防冻救灾工作顺利进行。

  7.2物资保障

  依托交通运输行业市级、县级、企业通应急物资储备。

  局属各单位、各县交通运输局应根据工作职能,结合实际情况,储备应急物资。

  7.3应急队伍

  局属各单位、各县交通运输局要加强应急队伍建设,建立和完善应急预案,确保抗雪防冻救灾工作顺利开展。

  市、县交通运输应急管理机构根据本地的实际情况和突发事件特点,制订社会动员方案上报本级人民政府,动员方案包括动员的范围、组织程序、决策程序。在自有应急力量不能满足应急处置需求时,向本级人民政府提出请求,请求动员社会力量,协调人民解放军、武警部队参与应急处置工作。

  市、县交通运输应急管理机构协调有关部门为应急人员提供安全防护装备并发放使用说明,采取必要的安全防护措施。

  8.预案管理

  8.1预案演练

  局应急办负责协同有关部门制订应急演练计划,至少每三年组织一次应急演练活动。

  各县交通运输应急管理机构按照局应急指挥部及当地县政府的要求有计划、有重点地组织预案演练。

  8.2宣传与培训

  局应急办会同有关部门通过多种媒体渠道,加强应急宣传工作。

  局属各单位将应急宣传教育培训工作纳入日常管理工作并作为年度考核指标,定期开展应急预案培训工作,提高道路应急运输保障人员的素质和专业技能。

  9.附则

  (1)本预案是市交通运输局指导低温雨雪冰冻灾害交通保障应对工作的部门预案。根据有关法律、法规的制定和修订情况,并结合我市经济和社会发展状况,以及应急工作中出现的新情况,适时进行修订;

  (2)局属各单位应制定本单位低温雨雪冰冻灾害应急预案,报市交通运输局备案;

  (3)本预案由市交通运输局负责制定和解释;

  (4)本预案自发布之日起实施。

关于冰冻灾害应急预案 篇17

  一、防雪防冻工作领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:各部门负责人、各主班教师

  二、防雪防冻工作领导小组责任分工

  1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。

  2、副组长:负责组织对本紧急预案的落实,未雪绸缪,做好准备,保证完成园领导部署的各项任务。

  3、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的.处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的校园安全。

  三、灾情汇报及处理

  防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

  1、通讯组

  组长:

  发生下雪、冰冻时,及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视雪情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系,以便在关键时刻取得交警部门的支持。

  2、铲雪防冻组

  组长:

  组员:各部门负责人

  具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。

  3、抢救组

  组长:

  组员:、医务室负责人

  负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。

  4、水电抢修组

  组长:

  组员:后勤负责人

  负责对全园水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。同时,后勤处及保卫处要对全园的校舍进行安全检查,防止大雪压蹋校舍事故的发生。

  5、安全教育宣传组

  组长:

  组员:各主班教师

  要运用多种形式和渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育,增强师生雨雪天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息,及时告之师生,做好防范准备。

  四、铲雪防冻工具及领取地点

  铲雪工具为铁铲与大扫帚,防冻防滑工具为防滑布、工业用盐,工具存放地点在仓库保管室,保管人:。在遇有下大雪或冰冻发生时,各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具,进行铲雪防冻工作。

关于冰冻灾害应急预案 篇18

  为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的平安工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。

  一、学校雨雪天气安全领导小组

  组 长:

  副组长:

  成 员:

  二、安全工作措施

  1、学校领导及值班人员应应在放学之前10分钟到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

  2、各班主任要加强学生出勤考查,及时了解学生迟到、未到校的情况及原因,告知家长后并及时汇总情况报告学校。

  3、如遇有暴风雨、雪等恶劣天气时,应立即请示中心校领导是否停课或提前放学,并通知班主任放学前要加强学生的安全教育,防止交通、溺水、摔伤等伤害事故的发生。班主任应在放学前巡视教室,要求值日生关好门窗,切掉微机、电视等一切电源,确保学校财产的安全。

  4、安全领导小组有关人员到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生区接学生。

  5、及时组织相关人员清扫校园内、周边道路的积雪,采取必要的防滑措施,及时加强学生安全教育,保证师生的活动及人身安全,防止摔伤等事件发生。

  三、有关要求

  1、恶劣天气停止上体育课,班主任要通知学生在暴风雨、雪后或大雪清除前不得进入运动场地,防止安全事故的发生。

  2、雪天,要求学生不得把冰雪带入楼内,以防摔伤。

  3、每一位教师有提醒、保护学生的义务。若清晨雪积校园,第一节没有课的教师要主动到楼前、楼后清扫道路,确保师生安全。

  4、未尽事宜,以当天紧急通知为准。

关于冰冻灾害应急预案 篇19

  为了加强学校安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。

  一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

  组 长:王中宁(全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作,校园安全第一责任人)

  副组长:徐 伟(校园安全分管责任人)

  组 员:各班班主任

  二、安全工作措施

  1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施,及时处理好存在的安全隐患,如自来水管的防冻保护,防冻裂而出现断水等;食堂发电机的检修与维护,柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的应急现金。

  2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。

  3、当日值日领导及值周老师全部到岗,应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通,大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

  4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

  5、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。

  6、保证校内外信息畅通,学校应急联系电话:0943--

  7、未尽事宜,以当天紧急通知为准。

随便看

 

范文大全网提供教案、简历、作文、工作总结等各类优秀范文及写作素材,是综合性免费范文平台。

 

Copyright © 2004-2023 triyia.com All Rights Reserved
更新时间:2025/2/6 8:44:34