标题 | 2023秋季灾害应急预案 |
范文 | 2023秋季灾害应急预案(精选3篇) 2023秋季灾害应急预案 篇1为了保障汛期灾情发生后,我中心各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行,提高我社区卫生服务中心应对汛期灾害的应急反应能力和医疗救援水平和疫情防控能力,最大程度地减少人员伤亡和健康危害,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定。根据区政府和区卫生局有关文件精神,特制定我社区卫生服务中心汛期灾害事件医疗救治和疫情防控应急预案。 一、汛期灾害事件应急处理的组织管理机构和职责 (一)成立红旗社区卫生服务中心汛期灾害事件应急处理领导组:毕晓南主任任组长,汪守文副主任、郭同春副主任任副组长;李为君、贾方军、刘昌明、张景勇、宋秀涛、沈洪岐、隋海博、綦远林、赵之章、宋继龙为成员。领导组下设办公室在我中心办公室,负责日常工作。 汛期灾害事件应急处理领导组职责: 1、接到灾情指令后,迅速启动应急预案,组织调度各工作组开展紧急救援和疫情防控工作。 2、督促各科室落实防范措施,做好应急准备工作。 3、协调与有关部门的关系,在区政府和区卫生局的统一领导下,使汛期灾害事件救援工作高效、有序进行。 4、向区政府和区卫生局及时汇报有关信息。 (二)疫情防控工作组:组长汪守文,副组长王世越、于国英,疾控科、检验科、办公室负责人为成员。 疫情防控工作组工作职责: 1、制定汛期灾害事件应急疫情防控预案,在接到应急指令后,迅速启动预案,组织指挥调度各专业队对灾区的疫情防控工作。 2、组建消杀、卫生学调查和评价、卫生检验、后勤保障等相关专业队伍,开展应急处理演练及消杀、卫生学调查和评价,并负责指挥、调度、协调、督促各专业小组完成疫情防控应急任务。 3、负责收集、分析并及时向区卫生局汛期灾害事件应急处理领导组办公室报告有关信息。 (三)医疗救治工作组:组长郭同春,副组长:兰艳、刘冬月;成员:张景勇、沈春霞、李丽、赵国萍。 医疗救治工作组职责: 1、负责本单位汛期灾害事件医疗救治应急预案的制定,组建医疗救治应急队伍。 2、负责对单位救治队伍进行演练培训,各科室主任要负责本科室业务技能的指导和培训。 3、接到应急救治指令后,迅速启动救治预案,组织协调、调度各救治成员,迅速赶赴现场,实施现场救治指挥,开展医疗救护和现场救援,及时报告医援信息。 (四)卫生监督组:组长李为君,副组长崔明,张凤芝、宁静、刘昌明为成员,中心办公室负责日常工作。 卫生监督组职责 主要负责制定汛期灾害事件应急处理工作预案,组建相关专业队伍,开展应急处理演练培训,开展本单位卫生监督执法工作,做好信息上报工作。 (五)宣传教育组:组长许阳,宋继龙、赵之章、陈晶为成员并宣传教育组职责 主要负责救灾防病宣传健康教育工作。 二、现场医疗卫生救援及指挥 我中心救援应急队伍在接到救援指令后要及时赶赴现场,并根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作。在实施医疗卫生救援的过程中,既要积极开展救治,又要注重自我防护,确保安全。 1、现场抢救 到达现场的医疗卫生救援应急队伍,要迅速将伤员转送出危险区,本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作,按照国际统一的标准对伤病员进行检伤分类,分别用蓝、黄、红、黑四种颜色,对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标志(分类标记用塑料材料制成腕带),扣系在伤病员或死亡人员的手腕或脚踝部位,以便后续救治辨认或采取相应的措施。 2、转送伤员 当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时,要尽快将伤病员转送并做好以下工作: (1)对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者,应就地先予抢救、治疗,做必要的处理后再进行监护下转运。 (2)认真填写转运卡提交接纳的医疗机构,并报现场医疗卫生救援指挥部汇总。 (3)在转运中,医护人员必须在医疗仓内密切观察伤病员病情变化,并确保治疗持续进行。 (4)在转运过程中要科学搬运,避免造成二次损伤。 (5)合理分流伤病员或按现场医疗卫生救援指挥部指定的地点转送。 3、疾病预防控制和卫生监督工作 卫生监督组负责辖区内汛期灾害事件后的疾病控制和卫生监督工作,组织本单位相关工作人员,开展卫生学调查和评价、卫生监督执法及消杀灭工作。采取有效的预防控制措施,防止灾害后传染病或疾病的发生或流行,确保大灾之后无大疫。 4、信息报告 医疗救治组在迅速开展应急医疗卫生救援工作的同时,应立即将人员伤亡、抢救等情况报告医疗救治工作组总指挥和区卫生局应急办公室。医疗救治工作组、承担医疗卫生救援任务的医疗机构要每日向区卫生局应急办报告伤病员情况、医疗救治进展等,重要情况要随时报告。 5、医疗卫生救援应急响应的终止 汛期灾害事件现场医疗卫生救援工作完成,伤病员在医疗机构得到救治,经区政府或区卫生局批准,医疗救治工作组可宣布医疗卫生救援应急响应终止,并将医疗卫生救援应急响应终止的信息报告上级有关部门。 三、医疗卫生救援的保障 我中心要坚持“平战结合、常备不懈”的原则,加强汛期灾害事件医疗卫生救援工作的组织和队伍建设,组建医疗卫生救援应急队伍,制订各种医疗卫生救援应急技术方案,保证汛期灾害医疗卫生救援工作的顺利开展。 四、责任与奖惩 我中心的汛期灾害事件医疗卫生救援工作实行责任制和责任追究制。各组对汛期灾害事件医疗卫生救援工作作出贡献的优秀科室和个人要给予表彰和奖励。对失职、渎职的有关责任人,要依据有关规定严肃追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 五、团结协作,确保防汛安全 我中心汛期应急各工作组成员要在区委、区政府、本单位汛期应急工作领导小组的领导下,团结协作,紧密配合,一旦发生洪水险情,要全力以赴,投入抗洪抢险救灾工作之中,共同搞好今年的防汛工作,确保全区人民群众的生命和财产安全。 六、进行突发地质灾害应急演练 在应急工作领导小组的指挥下,进行突发地质灾害应急演练,通过演练来提高我中心应对突发事件的能力,从而确保人民群众的生命财产安全,将突发事件带来的危害降到最低。 红旗社区卫生服务中心 2023秋季灾害应急预案 篇21、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。 2、实施预案的组织原则 局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。 3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则 应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的'协调有序开展。 4、迅速报告、主动抢险的原则 灾情发生后,各领导小组人员要在第一时间里向上级报告,并立即组织开展有效的救援工作。 (一)领导小组 学校成立防雨雪冰冻天气灾害应急安全领导小组,统一领导全校雨雪冰冻灾害安全应急处理工作。 组长:(校长、党支部书记) 副组长:(副校长)、(副校长) 成员: (二)领导小组职责 1.根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。 2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。 3.根据防雨雪冰冻天气应急预案,研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。 4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。 5.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并做出相应决策。 6.组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救雨雪冰冻天气道路安全等常识。 7.做好学生上学、放学的道路交通安全宣传教育工作。 8.搞好学校重要物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。 9、积极配合有关部门加强防寒、防冻、防病和治安工作,打击违法犯罪活动,确保学校正常的教育教学及生活秩序。 加强校内用电线路、用水管线及设施的巡查检修,落实防冻保温措施;全面开展校舍隐患排查,发现存在安全隐患的,要立即停止使用,或落实加固措施,设置警戒线、警示标志做好隔离,谨防意外事故发生。 加强冰冻雨雪天气的防滑工作,在校门口、校园走道、及其他出入口等处,设置防滑警示牌,铺设防滑材料。加强与家长的联系,共同做好学生上学、放学途中的交通安全工作。切实加强学生的防火、防电、防煤气中毒、防窒息等安全教育。 学校利用班会课、宣传栏等多种形式及时对师生进行雨雪天气交通安全教育,加强“防滑、防摔、防伤害”宣传,教育学生遵守交通规则,增强交通安全意识,加强学生防火、防电、防滑等教育。提醒学生注意校外安全,增强安全意识,确保安全。 严格值班制度,坚持领导在岗带班,保持24小时信息通畅,及时报告和迅速稳妥应对各类突发事件。加强校园巡逻巡查工作,确保信息畅通 2023秋季灾害应急预案 篇3一、目的 为了保障三建辖区人民群众生命财产安全,保障辖区内国家和团体财产安全制定本应急预案。 二、预案适用范围 三建乡辖区 三、工作原则 安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取争取有效的防御措施,把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。 四、预案启动 洪水水位到达警戒水位,降雨量达200mm,或发生旱情,连续干旱,启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。 五、应急机构 1、三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是: (1)贯彻执行有关防汛的方针政策,督促制定各种防汛措施,领导三建乡防汛抗旱指挥部工作,宣传动员广大干部群众争取参加防汛抢险救灾工作。 (2)统一指挥,分部门负责,密切配合,协调各有关部门落实防汛职责。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。 (3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。 (4)应急抢险时亲临第一线,现场指挥,调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。 (5)做好灾民安置,搞好生产自救,尽快恢复生产,生活,重建家园等灾后工作。 2、三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是: (1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。 (2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。 (3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。 (4)组织检查防汛抢险的各项工作。 (5)组织汛后检查,查看水利设施是否完好,制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。 (6)检查灾民安置和救济工作的落实情景。 (7)防汛抗旱抢险队伍的落实情景。 (8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。 (9)检查通信设备的完好情景。 (10)负责统计上报灾情情景。 (11)开展防汛抗旱宣传教育,推广好的防汛抢险经验。 3、日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室,设在三建水管所。主要职责是: (1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。 (2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作,及时传达上级防汛机构的批示、命令。 (3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。 (4)收集掌握水情和灾情,按时了解雨情、水情实况,向上级有关部门了解水文、气象预报。 (5)及时请示报告,对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示,对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。 (6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录,以备查阅,并立卷归档。 (7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理,给领导供给决策依据。 六、指挥体系及职责 1、三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构,坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室,主汛期坚持24小时值班,负责防汛抗旱期间的日常事务工作。 2、三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策,制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。 3、三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。 七、行动方案 (一)防洪渡汛方案 1、指挥组:由乡长王健同志任指挥长,谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。 2、抢险组:由向承忠同志任组长,成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。 3、安保组:由张金海同志任组长,派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全,保障抢险救灾道路畅通,调用抢险救灾车辆及治安等工作。 4、救护组:由黄本国同志任组长,卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。 5、技术服务组:由陈永翠任组长,向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。 6、灾情调查组:由陶松森同志任组长,凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情景及统计资料上报及灾后理解捐赠和救灾物质发放工作。 7、通信组:由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作,组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。 8、电力抢险组:由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作,保障输电线路和设施安全及居民用电安全。 9、供水抢险组:由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险,保障人饮水安全。 (二)抗旱方案 1、遇干旱天气,各村及时上报旱情,坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度,保证信息畅通。 牵头领导:谭肖梁其红职责单位:各村委、党政办 2、特大旱情发生后,及时送水、送药品等抗旱物资。 牵头领导:向承忠职责单位:财政所、社会事务办、水利工程管理所 3、旱情严重时,做好疫病防治工作,随时了解疫情并采取检疫应急措施。 牵头领导:高秀珍职责单位:卫生院 4、遇到突发事件,引发纠纷,打架斗殴,及时到位制止、调解。 牵头领导:毛磊职责单位:派出所、司法所 5、组织生产自救,最大限度地减轻受灾程度,做好灾后重建工作。 牵头领导:谭建于职责单位:财政所、社事办、民政办、农服中心 八、预防、预测和预警 1、预防为主 坚持预防为主,防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。 2、信息监测与报告 雨情主要依靠县防洪办公室供给数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室,一般情景下的信息由办公室处置。当灾情异常严重时报乡人民政府处置,若乡人民政府不能处置,报县人民政府处置。 3、支持系统 现有的。信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。 4、预警级别及传递 预警级别分为一般(4级)、较重(3级),到达或超过警戒线时为2级,若上游出现溃坝洪水,为异常严重(1级),分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。 5、预警行动 (1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理,防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。 (2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。 (3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。 (4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。 (5)卫生部门负责医疗救助。 (6)抢险人员全部到现场待命。 九、保障措施 (1)应急队伍保障:政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。 (2)交通运输保障:三建乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆,所有车辆大都分布在三建乡场镇附近,基本能做到随用随到。要租用时,先由乡防汛抗旱办租用,然后给予适当的补偿。 (3)医疗卫生保障:以三建卫生院为主体,三建计生服务站协助,共有医务工作人员14名,卫生院和服务站设施设备都较为完善,完全能做到随要随到并开展救援。 (4)治安保障:三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序,其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。 (5)经费保障:应急状态下乡政府能供给至少3万元,用于抢险救灾工作。 十、工作要求 1、各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作,并将结果及时上报水利工程管理所。 2、各村落实职责人对水利设施的管护,异常加强病险水利设施的监控。 3、龙河流域渡口行船落实专人负责。 4、辖区内各中小学加强对学生的安全教育。 5、各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施。 十一、应急响应 1、分级响应程序 当汛情发生到2级时,由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导(分管领导不在时可直接报告给乡长),再由乡长命令应急抢险队待命,同时通知各职能部门作好应急抢险准备。 2、指挥和协调 一旦汛情或旱情发生,立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主,武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。 十二、应急处置及职责 10、卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。 11、工商所至原林业站由谭建于同志组织群众防汛抗旱及应急避险至供销社库房。 12、各中小学由学校所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全教室。 13、在防汛抗旱期间本预案包括所有成员通讯工具必须坚持24小时畅通。 14、在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的,视情节给予党纪、政纪处分,情节严重的交司法机关处理。 十三、本预案由三建乡民政府制定,三建乡防汛抗旱指挥部组织实施,三建乡防汛抗旱办公室负责解释。 十四、本预案自发布之日起生效,以前相对应预案自动终止。 |
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