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标题 农村工作会议上的讲话材料
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农村工作会议上的讲话材料(精选29篇)

农村工作会议上的讲话材料 篇1

  据中央农村工作会议精神,结合我省实际,我讲几点意见。

  一、进一步认清形势

  当前我省农村工作的形势可以讲三句话。一是农村经济发展成果显著;二是解决“ 三农”问题是长期任务;三是推动农村工作登上一个新台阶机遇难得。

  所谓“ 成果显著” ,是说去年我们对“ 三农” 问题的认识产生了一个历史性飞跃;中央给“ 三农” 所制定的政策力度是历史上空前的;农民所得实惠也是历史上最大的。所以应该载入史册。

  所谓“ 长期任务” ,是因为“ 三农” 是个带有全局性的问题,它的形成有历史原因,也有现实原因。城乡二元体制不解决,“ 三农” 问题将始终存在。二元体制本质上反映了按照社会等级高低决定发展先后顺序、接受公共服务的多少和就业的选择机会。这种制度和观念影响下的社会运行机制和运行方式解决起来不可能是短时期的。

  所谓“ 机遇难得” ,指出:“ 纵观一些工业化国家发展的历程,在工业化初始阶段,农业支持工业,为工业提供积累是带有普遍性趋向;在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业,城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性趋向。” 这是一个很重要的结论。我们必须用工业化思维来谋划农业发展。工业化的过程是农业现代化的过程。这期间必然是农业标准化、规模化、集约化、市场化、现代化,农村城镇化,大量减少农民的过程。中央已经提出了对“ 三农” 必须采取“ 多予、少取、搞活” 的方针,要抓住这个难得的机会。

  二、明确工作重点

  根据中央部署和我省实际情况,今年农业和农村工作的总体要求是:按照科学发展观的要求,以实施县域突破战略为载体,围绕建立农民增收的长效机制,深化农村各项改革,推动农业和农村经济结构的战略性调整,实现粮食稳步增产、农业持续增效、农民继续增收和农村经济社会协调发展,加快农业产业化、现代化和农村工业化、城镇化进程。

  重点做好六个方面的工作:

  1 、继续推进农村经济结构调整,提高农业综合产出能力。伴随经济社会的发展,受“ 两大规律” 影响,我国传统农业正在经历着历史性的变革。这两大规律,一个是农业比例下降规律。随着工业化进程的加速,农业在国民经济中的比重越来越小。另一个是恩格尔系数递减规律。随着收入的增加,人们用于食品的花销在总支出中所占的比例不断减少。我们省是农业大省,目前农业在国民经济中的比重还相对较高,顺应市场经济规律,我们必须把产业结构调整摆到更加突出的位置上。立足于我们省的比较优势,推进产业结构调整,要在稳定种植面积和增加粮食产量的前提下,重点在“ 分化” 和“ 裂变” 上做文章。要加快发展精品畜牧业,不断提高畜牧业在整个农业中的比重,让畜牧业在大农业中唱主角。要大力发展特产业,挖掘特产资源,打破地域界限,按照经济区域确定发展重点,把产业做特、把产品做精、把规模做大、把品牌做响。要大力发展农产品加工业,按照“ 把农产品加工业做成支柱产业” 的目标,充分利用国家扶持东北老工业基地振兴的政策,谋划和新上一批农产品加工业项目,尽快形成生产能力;支持龙头企业发展,引导中小企业聚集;吸引域外资本和民间资本投资兴办农产品加工业,通过加工业的大发展带动农村产业结构的调整。

  2 、促进农村劳动力转移就业,减少农民、富裕农民。农民增收难有很多原因,但本质在于过多的农业人口与过少的土地资源之间的矛盾。解决这个问题的根本出路在于实现农村剩余劳动力向非农产业转移。要把农村劳动力转移就业纳入国民经济和社会发展规划。要拓宽劳动力转移的途径。通过加快农业结构调整,促进劳动力向畜牧业、特产业和加工业转移;大力发展县域二三产业,促进劳动力向县城和集镇转移;积极推进农民外出务工经商,促进劳动力向省内外大中城市转移;拓展国际劳务输出渠道,促进劳动力向境外转移;有组织有计划地开展生态移民,促进农民从耕地稀缺、生态环境特别恶劣的地方向中心城镇转移。要强化和完善配套措施。加快户籍制度改革,取消中小城市户口限制,放宽大城市户口准入,建立统一开放的人口管理机制;取消各种歧视和限制农民工就业的规定,建立城乡统一的劳动力市场;整合各类教育培训资源,扎实开展农民转移就业培训,提高农民素质和竞争就业的能力;加快小城镇建设步伐,增强小城镇对农村人口转移的承载能力。

  3 、加快发展农村新型合作经济组织,提高农民的组织化程度。这是解决小生产、小流通、小资本与大市场矛盾的根本出路,是提高农民组织化程度、解决分散经营的农户进入市场经济的战略性措施。要扩大农村新型合作经济组织的覆盖范围。目前围绕农产品产前、产中、产后成立的生产领域和销售领域的合作组织居多,而围绕和定位于农产品加工、技术信息服务和金融支持等领域的合作组织较少,有些领域还是空白,必须在解决薄弱环节上下功夫。要完善合作组织的组织形式。我省各地农村经济发展水平不同,创立合作组织的形式也不尽相同,必须因地制宜,注重从实际出发,科学地加以引导。要加大对新型合作组织的政策支持力度,帮助其按照独立市场主体的要求规范运作,增强“ 自我管理,自主经营,自负盈亏,自我发展” 的意识和能力。今年国家将拿出更多的资金,专项用于支持农村合作经济组织的发展,要加强与国家有关部门的沟通,努力争取国家给予更多的支持;要动员和吸引社会资本用于合作经济组织发展。财政、金融、工商、税务、土地等部门要从自身职能出发,为合作组织的设立、运行、发展提供相应的优惠和有效服务。

  4 、加强农业和农村基础设施建设,改善农村发展环境。农业和农村基础设施薄弱是制约农村经济发展,影响农民生活质量的关键性障碍。要利用好振兴老工业基地和国家对粮食主产区的支持政策,主动申报项目,积极争取资金,尽快改变我省农业和农村基础设施建设落后的状况。一是要加强农田水利建设。尽快启动实施“ 引查济向” 、“ 引嫩入白”工程,从根本上缓解干旱对我省粮食生产的压力;加强中小水库的维护,提高蓄水能力;加强对年久失修、淤塞不通的灌渠的修复;加大对森林、草场、湿地的保护,提高涵养水源能力。二是加快农村道路建设。在抓住机遇、加大力度的同时,坚持量力而行,认真执行“ 一事一议” 的各项程序和议事规则,稳步推进农村公路建设。三是提高农业的现代化装备水平。认真落实《农业机械化促进法》,加大对农民购置农机具的补贴力度,调动农民加快发展农机化的积极性;组织好农业生产全程机械化试点,为降低生产成本,提高产出效益,进一步解放劳动力,转移劳动力创造条件。四是加快农村电视网络和通讯设施建设。我省农村电视网络覆盖率为80% ,固定电话线路和移动电话信号的覆盖率为90% ,剩余的地方大都处于偏远山区和贫困地区,要多方筹集资金,加快建设步伐,争取在最短的时间内实现电视网络和通讯网络全覆盖的目标。

  5 、加快农村社会事业发展,缩小城乡差距。加快发展农村社会事业,为农村经济发展和农民增收致富提供公共支持,对于改变农村落后面貌,统筹城乡发展,全面建设小康社会具有重要意义。加强农村义务教育。根据实际需要,调整农村教育布局,采取有效措施稳定生源,绝不能让农村孩子因家庭经济困难而失学。加强农村医疗卫生工作,积极稳妥地推进新型农村合作医疗试点和农村医疗救助,提高农村医疗服务水平和应对突发性公共卫生事件的能力。加强农村文化事业建设,巩固农村文化宣传阵地,办好农民学校、做好送书下乡、电影放映、“ 文化信息资源共享” 工作,活跃农村文化体育生活。加强农村社会救助。关心困难群众、受灾群众的生产生活,帮助他们解决实际困难。积极探索在农村建立农民工、失地农民的养老保险制度和最低生活保障制度,建立健全农村扶贫救助体系。落实中央对农村社会事业建设投入的各项政策,确保新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村社会事业发展。

  6 、深化农村各项改革,增强农村经济社会发展活力。今年是农村改革任务最重、难度最大的一年,涉及领域之广,触及层次之深,前所未有。我们要按照中央部署,积极、主动、稳妥地推进农村各项改革不断向纵深发展。一是继续推进免征农业税改革试点工作。继续巩固面上主体改革成果,稳妥推进配套改革,这是改革的重点和难点,也是攻坚任务,务必抓紧抓好,抓出成效。推进配套改革,重点是搞好乡镇机构改革,认真研究和科学界定乡镇政府的职能、任务,合理设置乡镇机构,妥善安置分流人员。探索新形势下加强基层政权建设的途径和措施。推进农村义务教育体制改革,主要是搞好学校布局,精简和优化教师队伍,提高教师素质,保证教师工资足额发放。搞好县乡财政体制改革,主要是理顺县乡财政体制,确保乡镇政权正常有效运转。同时,还要深入研究探索化解乡村债务的办法、建立和完善防止农民负担反弹的长效机制、完善和探索村内“ 一事一议” 筹资筹劳制度、稳定和完善土地承包关系等。免征农业税在“ 三市一区” 试点结束后,要认真总结成功经验,进一步完善相关政策,春耕结束后适时在全省推开。各地要高度重视,尤其是市(州)、县(市)主要领导一定要亲自抓,确保取得预期效果。二是稳步推进粮食流通体制改革。这项改革涉及面大,情况复杂,我们既要积极稳妥地推进改革,又要坚定改革的方向和信心,毫不动摇地推进粮食流通体制改革。各级领导要给予足够的重视,多做过细的工作,突出重点,统筹考虑,精心组织,确保改革顺利进行。三是大力推进农村金融体制改革,主要是针对农村的特点,着力构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体制。继续深化农村信用社改革,增强支农服务能力,进一步发挥其农村金融的主力军作用。县域内的各金融机构要承担义务,积极支持当地农业和农村经济发展。要着力培育多种所有制商业金融组织,加快农村金融产品创新,从多方面满足农户和中小企业的贷款需求。搞好农业政策性保险试点。四是加速推进征地制度改革。认真贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》,维护农民的合法权益,确保农村稳定。

  三、切实加强领导

  解决“ 三农” 问题是新形势下全党工作的重中之重。各级党委、政府都要从巩固党的执政地位,提高党的执政能力,统筹城乡发展,振兴吉林老工业基地的高度,深刻认识“ 三农” 工作的极端重要性,切实加强对农村工作的领导。

  1 、把握规律,提高领导农村经济社会发展的能力。当前,我省农村正处于结构调整、产业升级、体制转轨、社会转型的深刻变革之中,情况十分复杂。特别是中央免征农业税和推进乡镇机构改革,农村工作的确面临着一个适应和转型的问题。在这种背景下,我们要做好农村工作,就必须研究新情况、解决新问题、探索新规律,不断提高领导水平和驾驭能力。要善于把握事物发展的内在联系和阶段性特征,以宽广的眼光和较高的站位谋划农村经济社会全面发展,提高总揽全局的能力;要深化对“ 两个趋向” 历史判断的理解,把握新时期党在农村的各项方针政策,善于运用工业化思维谋划农村经济发展,提高统筹城乡协调发展的能力;要认真学习市场经济理论和知识,把握市场经济规律,善于运用市场经济的办法解决问题,提高驾驭农村市场经济的能力。

  2 、强化基础,进一步加强农村基层党组织建设。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。要把农村基层党组织建设作为加强农村工作的战略性措施抓在手上,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要根据农村经济和社会发展的需要,切实加强班子建设,按照“ 四化” 方针的要求,选拔觉悟高、素质好、懂经营、会管理的能人进入乡村领导班子。要健全完善村级党组织领导的村民自治机制,扩大农村基层民主,完善村务公开、政务公开和民主管理,增强村民自治的生机和活力。要关心农村基层干部的工作和生活,多一点理解,多一些支持,多帮助解决一些困难,为他们开展工作创造一个好的外部环境。

  3 、转变作风,全面抓好各项工作任务的落实。转变作风的实质就是要务实着实。要反对主观主义、经验主义和形式主义,切忌浮躁、浮浅,不能表面化,不能急功近利;要从具体事情做起,从细节做起,少说多做,不图虚名;要深入实际,深入群众,敢于触及矛盾,敢于攻坚破难;要提高工作的创新性,激发创新的动力,培养创新的能力,增强创新的魄力。要健全工作落实的机制,细化工作任务,落实工作责任,明确完成时限,强化督促检查,做到目标明确,责任明确,措施明确。

  同志们,今年农业和农村经济发展的任务非常艰巨,我们肩负的责任十分重大。希望大家抓住机遇,开拓创新,扎实工作,努力开创我省农村工作的新局面。

农村工作会议上的讲话材料 篇2

  同志们:

  这次会议的主要任务是,传达贯彻中央和全省农村工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期的全市农业农村工作。刚才,灿玉市长传达了全省农村工作会议精神,连山同志对市委一号文件进行了解读。下面,根据市委市政府研究的精神,我讲三个方面意见。

  一、准确把握新常态下“三农”工作面临的形势和任务

  过去一年,全市上下认真贯彻落实中央和省市委决策部署,大力推进农业农村改革发展,“三农”工作取得新的成绩,为做好全局工作奠定了坚实支撑。

  一是现代农业提质增效。粮食生产在大旱之年实现“十二连丰”,总产达到173.6万吨,单产466.2公斤,创历史最高水平。高效特色农业发展步伐加快,创建省级以上现代农业示范区2处,国家级蔬菜标准园13家,山东黑牛存栏达到6万头。全市有效期内认证农产品140个,“三品一标”产地认定面积达到166.1万亩,成功创建为全省出口农产品质量安全示范市。

  二是农村改革扎实推进。全面推进农村产权制度改革,农村土地承包经营权确权登记颁证、集体建设用地和宅基地使用权确权在全省率先基本完成。农村产权流转交易与抵押融资平台建设取得实质性突破,累计发放各类农村产权抵押贷款2亿元。积极培育新型农业经营主体,新增家庭农场、种植大户、合作社、市级以上农业龙头企业748家,土地流转面积54.54万亩,占家庭承包经营土地总面积的22%。启动小型水利工程管理体制改革试点,深化供销社综合改革,农业社会化服务能力不断增强。

  三是农村基础设施建设持续加强。南水北调地方配套工程在全省率先运行通水,深入实施农村饮水安全工程,新解决15万农村居民和1.27万师生饮水安全问题。新建旱能浇、涝能排高标准农田18.13万亩,高标准农田林网6万亩,成功创建为国家森林城市。改造农村公路238.3公里,改造农村电网1270公里。

  四是生态文明乡村建设成效显著。扎实推进示范镇和农村新型社区建设,新开工农村住房15368户、改造农村危房1259户。启动实施“13123生态文明推进行动”,全市城乡环卫一体化覆盖率达到91.4%。大力开展生态水系建设和小流域综合治理,实施马踏湖、五阳湖等生态湿地建设工程,完成水土流失治理面积94.9平方公里。扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作,重点禁烧区内玉米秸秆转化利用率达到95%以上。

  五是农民生活持续改善。农民人均纯收入增长实现“十二连快”,达到15531元,同比增长11.5%,连续3年超过城镇居民收入增幅。深入推进“十万农户脱贫奔康工程”,全年实现100个贫困村、4万户11万人脱贫。扎实推进城乡基本公共服务均等化,实施农村义务教育学校校舍标准化建设项目167个,健全临时救助制度和重特大疾病医疗救助制度,农村低保标准提高到每人每年2880元。农村网格化管理、信息化建设、社区化服务“三大工程”建设有序推进,保持了和谐稳定的良好局面。

  在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,目前农业发展依然是突出“短板”,全面建成小康社会的难点仍然在农村。特别是经济发展进入新常态,“三农”工作面临新的挑战和机遇,必须坚定不移地加快转方式调结构,加快推进农业现代化。要突出把握好以下三个方面:

  第一,要积极应对资源环境约束加剧的挑战,更加注重转方式调结构、提高农业现代化水平。我市农业发展方式仍然较为粗放,农业面源污染加剧,地下水超采等问题日益凸显,加上我市人多地少,土地资源禀赋不足,农业发展面临的生态环境和资源条件两道“紧箍咒”越来越紧。这就要求我们必须加快转变农业发展方式,切实转到产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展轨道上来。

  第二,要积极应对复杂外部环境带来的挑战,更加注重增强内生动力、提高农民收入。目前农业生产成本快速攀升,而国内外主要农产品价格倒挂,继续提价遇到了“天花板”,农业生产补贴也已接近WTO“黄箱”政策上限。同时,随着经济增速放缓,农民转移就业难度加大,工资性收入降低。为此,必须紧紧依靠深化改革和创新驱动,提高农业竞争力和附加值,拓展农民持续增收的渠道。

  第三,要积极应对农村社会治理面临的新挑战,更加注重运用法治思维和法治方式。当前,城乡格局正在深刻调整,农村社会结构正在深刻变动,农民思想观念正在深刻变化,农民群众的民主意识、权利意识、法律意识、监督意识不断增强。必须深入贯彻落实依法治国、依法治市的要求,依法推进农村改革,依法化解农村矛盾,依法维护农民利益。

  我市农业虽然比重不大,但经过多年的改革发展,已经具备了坚实基础和鲜明特色;我市又是一个组群城市,工业化、城镇化程度高,具有以工补农、以城带乡的良好条件。只要我们科学把握,积极作为,就完全有基础、有条件按照省委省政府“努力在全面建成小康社会进程中走在前列”的要求,在加快转变农业发展方式、推动农业现代化上走在前列;在全面深化农村改革、完善乡村治理上走在前列;在推动城乡一体化发展、全面建成小康社会中走在前列。

  二、抓住重点,集中用力,加快推进农业现代化

  今年农业农村工作的主要目标是:全市农业增加值增长4%左右,粮食播种面积稳定在300万亩以上,农民人均纯收入增长10%左右。要按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的要求,重点抓好以下四个方面的工作。

  (一)加快调整农业结构。要在稳定粮食生产的基础上,加快农业结构调整步伐,提高农业产出质量和效益。

  一是推动特色农业集群发展。要顺应农业由“生产导向”向“消费导向”转变的大趋势,积极调整农业种养结构。组织实施百家市级都市农业园区提升工程和国家果菜茶标准园创建工程,重点培育临淄蔬菜、池上桔梗、博山猕猴桃、博山金银花、沂源红苹果、山东黑牛、沂蒙黑山羊等特色产业,打造一批高效特色农业专业镇、专业村。进一步优化农业产业布局,扎实推动100万亩优质专用粮、100万亩林果、75万亩蔬菜和黄三角高效生态农业示范区提质增效,加大力度做精做优南部生态有机农业区、中部休闲观光都市农业区和北部高产高效精准农业区三大板块。

  二是促进农业接二连三融合发展。将现代产业组织方式引入农业,推动农业产业链、价值链向产前产后两端延伸,拓展增值增效空间。要积极引导工商资本有序进入农业领域,促进良种繁育、设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的涉农工业加快发展。要创新农产品营销体系,着力培育壮大一批涉农电子商务平台,促进新型流通业态发展。要大力发展乡村旅游,组织搞好淄川太河、博山池上、桓台马踏湖等6个乡村旅游连片发展示范区规划建设,打造一批省级旅游强镇和旅游特色村。建立完善工商企业投资农业监管机制,禁止耕地非农化。

  三是确保农产品质量安全。要把好生产源头、流通监管两个环节,深入开展农产品质量安全示范区县、示范乡镇、示范基地创建活动,力争全市蔬菜、果品等优势农产品标准化生产程度提高到70%以上,“三品一标”产地认定面积比率提高到65%以上,进一步巩固出口农产品质量安全示范市成果。要强化农产品质量安全属地责任,健全农产品质量安全监控体系,把好基地建设、源头控制、过程监管、末端监测和质量信用五道关口,实现对农产品从种养、生产到加工、销售的全过程、无缝隙、可追溯监管,完善应急管理机制,确保群众“舌尖上的安全”。

  (二)增强农业可持续发展能力。加强资源环境治理修复与节约保护,落实中央提出的“减、退、转、改、治、保”六字诀,不欠新账,多还老账,提高农业可持续发展能力。

  一是大力发展生态循环农业。继续实施玉米秸秆禁烧和深度转化利用工程,力争全市玉米秸秆转化利用率达到95%以上。实施土壤改良修复、农药残留治理、重金属污染修复等六大工程,提升耕地质量。按照中央和省部署要求,搞好永久基本农田划定工作。要组织搞好中央投资农村沼气项目和淄川、临淄、高青等省级生态农业与农村新能源示范县项目,大力推广农药减量控制、降解地膜等清洁生产新技术、新模式,打好农业面源污染防治攻坚战。

  二是加强农业基础设施建设。要以保障人畜安全饮水为目标,搞好太河、大武等重大水源地保护,完善南水北调地方配套工程,做好萌山水库供水准备,统筹推进城市供水管网改造,为可持续发展提供有力的水资源保障。扎实推进孝妇河、东西猪龙河、淄河、乌河等中小河流治理。实施孝妇河黄土崖段综合整治项目,加快新区景观水系建设,构建全域生态水网。抓好13座小型水库除险加固、山洪地质灾害防治预警等项目建设,保障防洪安全。搞好小农水重点县、大中型灌区续建配套与节水改造、农业综合开发土地治理等项目,年内新建高标准农田16万亩,治理水土流失面积60平方公里,完成农业综合开发土地治理11.35万亩。

  要高度重视南部山区人畜饮水安全保障问题。首先要保证春节期间人畜饮水正常供应,让群众安心过节。同时,做好抗大旱的准备,抓紧推进138个村人畜饮水应急工程建设,根据山区地质特点,具备打深水井条件的地方,抓紧组织打井工程;不具备条件的,要通过修建蓄水池、水窖等方式多存水储水。要健全应急预案,明确各有关部门、区县的责任,落实应急水源和送水措施,确保汛期到来之前供水正常有序、人畜饮水安全。

  三是强化农业科技支撑。积极实施种业振兴规划,做好小麦、玉米、蔬菜、蓖麻等优势品种的选育与推广,培育壮大一批骨干种业企业。重点推广大型高效复式农业机械,搞好粮食烘干机械化示范推广,提高农业机械化水平。加强气象现代化建设。大力推广大数据、农业云、物联网等智慧农业技术应用,加强农民手机报等信息平台建设,推动农业信息进村入户。要创新农技推广和农民培训模式,年内培训新型职业农民7000人。健全农技推广网格化服务管理体系,创办100所农民田间学校,打通科技入户“最后一公里”。

  (三)深化农村改革创新。中央全面深化改革的336项事项中有50多项涉及农村改革,要坚持把改革创新作为农村发展的根本动力,准确有序推进各项重点改革,为农业农村发展增动力、添活力。

  一是深化农村产权制度改革。要加快完成农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作,抓好区县、镇办两级农村产权流转交易和抵押融资“两个平台”规范运行,探索开展农村承包土地经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款试点。要立足各区县实际,统筹做好农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点、农村集体资产股份制改革试点,赋予农民更多的财产权利,让农村产权可流转、可交易,真正将农民的“死资源”变为“活资本”。

  二是创新农业经营体制。引导土地经营权规范有序流转,积极培育专业大户、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体,鼓励有条件的村根据农民意愿,统一连片整理土地,实行土地折股量化,经营所得按股分配。每年认定市级农民合作示范社50家,政府安排的农民直接受益的投资项目,优先由符合条件的示范社承担,将政府补助形成的农田水利设施等资产,转交农民合作社持有和管护,多措并举,提高农民合作社规模化水平和参与市场竞争的能力。

  三是完善农村金融服务体系。要加强对各银行业金融机构服务“三农”情况的考核,确保农业信贷总量、涉农贷款比例“双增加”。抓住用好深化农村金融体制改革的机遇,推动金融服务“三农”创新。搞好沂源县省级新型农村合作金融试点,稳妥开展农民合作社资金互助和信用合作。支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债券,鼓励大型农机具生产企业发起设立融资租赁公司,扩大农村土地经营权、林权、蔬菜大棚、大型农机具等产权抵押贷款。强化财政金融合作,组织开展融资增信支持新型农业经营主体发展试点和市级农业贷款担保试点工作,积极稳妥地推动村镇银行、小额贷款公司、融资担保公司、农村资金互助社等普惠金融组织规范健康发展。

  四是健全农业社会化服务体系。稳定和加强基层农技推广、农机服务等公益性服务机构,鼓励围绕发展农业适度规模经营拓展服务范围。实施农业社会化服务示范创建活动,拓宽政府购买农业公益性服务领域,推广临淄区粮食生产“十统一”做法,做大做强桓台益农、临淄齐民旺等“飞防”组织。深化供销社综合改革,发挥覆盖农村的网络优势,开展从生产资料供应到农产品加工、销售的一条龙服务,使供销合作社真正成为为农服务的主阵地。

  (四)扎实推进城乡统筹发展。围绕城乡发展一体化,着力加强新农村建设,同步推进“人的新农村” 和“物的新农村”,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

  一是更加注重推进“人的新农村”。核心是推进城乡基本公共服务均等化,提升农村居民的生活质量。要扎实推进第二期学前教育三年行动计划,加快农村义务教育学校校舍标准化建设,促进城乡义务教育均衡发展。抓好县级公立医院综合改革,完成60处镇卫生院标准化建设,提高农村基层卫生服务能力。完善村居文化广场、农家书屋等农村文化设施。要整合社会资源,加快农村新型社区综合服务中心建设,将审批代办、社区警务、医疗卫生等13类80余项基本公共服务全部纳入服务中心,实现窗口化办公、一站式服务。进一步提高城乡居民基础养老金最低标准和医保财政补助标准,不断完善居民大病保险政策,健全农村困难群体救助体系,努力提高农村社会保障水平。

  二是大力建设“物的新农村”。核心是加强农村基础设施建设,改善农村居民生产生活条件。要加快编制全市农村新型社区和新农村发展规划,以农村新型社区建设为抓手,配套完善道路、供排水、电力、燃气、热力、通信、污水处理、园林等基础设施,提高服务功能。年内新建农房1.2万户,改造危房1000户,完成城市棚户区(城中村)住房改造1.8万户。深入实施农村饮水安全工程,再解决16万农村居民饮水安全问题。加快农村电网改造升级,完成2万个农村配电室达标治理任务。加强17个省、市级示范镇建设,加快产城融合。积极稳妥推进空心村搬迁改造,引导农民就近实现城镇化。

  三是开展美丽乡村连片创建行动。推动生态文明乡村建设向纵深发展,首批选取8个镇43个村,集中开展美丽乡村连片创建示范行动,重点实施好村庄“五化”整治、垃圾污水处理、旱厕改造、乡村文明行动、智慧村居建设等创建项目,高水平打造一批美丽乡村样板。全面推进农村环境综合整治,实现城乡环卫一体化全覆盖,确保农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上,全市80%以上的建制镇镇区生活污水实现有效处理。组织实施一批乡村重点绿化工程,完成造林合格面积14万亩,建设高标准农田林网3万亩,新建10个绿化模范镇、100个绿化示范村,巩固提升国家森林城市创建成果。

  四是深入推进“十万农户脱贫奔康工程”。以建设国家扶贫改革试验区为契机,以474个省定贫困村、8.7万户、17.2万贫困人口脱贫为目标,扎实开展精准扶贫。继续实行“第一书记”和扶贫干部驻村挂包责任制,确保不脱贫、不脱钩、不撤回。进一步完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,因地制宜发展生态农业、乡村旅游等特色产业项目,力争年内实现2.4万户、6万人整体脱贫,努力在国家新一轮扶贫开发攻坚战中走在前列。对农村老弱病残等弱势群体,要采取兜底式救助,确保不让一户困难群众过不去日子。

  三、加强对“三农”工作的组织领导

  当前,农村经济社会正经历深刻的历史变革,工农、城乡以及国内外市场之间的关联程度高,相互影响大,情况极为复杂。我们必须适应新形势、新任务、新要求,创新方式方法,切实提高对“三农”工作的组织领导能力。

  一要强化责任落实。各级党委政府要充分认识“三农”工作在经济社会发展全局中的重要地位,在工作部署、财力安排和干部配备等方面向“三农”倾斜。各级党委政府主要负责同志、分管负责同志要及时把握“三农”工作动态,研究解决工作推进中遇到重大问题。要把涉及“三农”工作的重点项目、重要指标完成情况纳入目标管理考核,明确目标任务,落实责任人员,完善奖惩机制,确保每项工作、每个环节都有人管、有人干、有人负责。

  二要加大政策扶持力度。要认真落实各项强农惠农富农政策,特别是对教育实践活动中基层反映部分涉农资金不到位的问题,各级各部门要高度重视,切实加强监督检查,打通区县财政沉淀环节,确保各项支农政策不折不扣落实到位。要扎实推进涉农涉水涉地资金整合,着力解决涉农资金多头管理、重复分散等问题;探索建立竞争性分配机制,谁愿意干、谁能干、谁能干好就优先扶持谁。要加大对新型农业经营主体的扶持力度,完善各类农业保险政策,推动现代生产要素向农村流动,为农业农村可持续发展创造条件。

  三要创新农村社会治理。更加注重运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。要开展“法律进乡村进社区”活动,健全依法维权和化解矛盾纠纷机制,引导和支持农民群众通过合法途径表达诉求、解决纷争、维护权益。要加强社会主义核心价值观宣传教育,加强农村思想道德建设和诚信体系建设,更好发挥乡规民约的作用。继续深入实施网格化管理、信息化建设、社区化服务“三大工程”,突出在全覆盖和真运行上下功夫,全面提升社会治理“三四二”工作格局。

  四要加强基层组织建设。要进一步强化乡镇政府的公共服务和社会管理职能,进一步加强基层食品药品、安全生产、城市管理、环境保护、劳动保障等重点领域执法力量。农村基层干部非常辛苦,各级党委政府对他们要在政治上多关怀、工作上多关心、生活上多关爱,落实好县以下机关公务员职务与职级并行制度,切实提高基层干部待遇,充分调动和保护好他们的积极性。村“两委”刚刚换届,要加强对村级干部的教育培训,提高村干部的综合素质和能力。要加强基层党风廉政建设,坚决查处发生在农民身边的不正之风,为做好“三农”工作积蓄正能量。

  同志们,做好今年的农业农村工作意义重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下,解放思想,改革创新,锐意进取,扎实工作,努力开创全市农业农村工作新局面!

农村工作会议上的讲话材料 篇3

  同志们:

  今天县委、县政府决定召开这次深化双联行动会议,旨在总结我县20xx年双联工作,分析研究存在的问题,安排部署20xx年及今后一个时期工作任务,着力推动全县双联工作规范有序进行。刚才,县委杨书记做了重要讲话,深入浅出的分析了全县开展双联行动面临的新形势、新任务、新特征,也深刻剖析了我县在开展双联行动中存在的问题,大家要认真学习领会,深入贯彻落实。下面,我讲三点意见。

  第一,肯定成绩,客观总结20xx年双联行动开展的各项工作

  “联村联户、为民富民”行动启动近一年以来,省州相关部门、全县各部门单位和广大干部职工按照省、州、县决策部署,紧紧围绕推进扶贫攻坚和全面建成小康社会,精心组织,广泛动员,创新方法,强力推进,着力培育富民产业,大力兴办民生实事,全力化解矛盾纠纷,改变村容村貌,加强基层组织,创新工作机制,双联行动有序开展,取得了一定的成效。一是全面实现了联系单位、干部与贫困村、户的对接。积极与省、州联系单位衔接沟通,实现了联村单位、干部与贫困村、户的双向对接。目前共有11个省属单位、18个州属单位、130个县属单位及15个乡镇的3858名领导和干部联系全县97个贫困村、4268户贫困户。二是科学制定了贫困村中、长远发展规划。各联系单位和贫困村立足实际,在充分调研论证的基础上,帮助贫困村、户制订了小康发展规划、单位帮扶规划和年度工作计划及联系干部帮扶计划,提出了切实可行的帮扶措施,为贫困群众致富奔小康确立了目标。三是着力办好农牧村群众民生实事。各级干部为联系户送钱送物送技术,帮助解决实际困难,帮助理清发展思路,各联村单位抢抓发展机遇,积极争取项目支持,为联系村争取护村护田河堤、自然村通公路、异地扶贫搬迁工程等项目。四是有效维护了社会和谐稳定。把开展双联行动和学习贯彻xx大精神紧密结合,有针对性的开展农牧村群众工作。建立了省、州、县、乡四级联动的驻村工作组,深入农牧村开展矛盾纠纷大排查和政策宣讲活动,及时化解和排查各类矛盾纠纷,开展反自焚专项斗争。结合开展“送温暖”活动,扎实安排困难群众的生产生活,有力地维护了全县社会大局稳定。五是初步建立了开展行动的长效机制。紧扣农牧村脱贫致富的关键,初步建立了“联村联户、为民富民”行动学习宣传、组织领导、监督考核、探索创新等长效机制,努力做到长期定向联系群众、双向互动赢得民心,真正在党群干群之间架起一座“连心桥”。六是进一步密切党群干群关系。省、州、县、乡各级党政组织和广大干部坚持进村入户,体察民情,农牧村群众高度关注的热点难点问题得到有效解决,农牧民群众增收步伐不断加快,致富本领明显增强,干部作风也在推动落实“八个全覆盖”、“五件实事”中得到了锤炼,党群干群关系更加密切。

  一年来,经过省、州、县、乡各级联系单位、领导和广大党员干部的不懈努力,我县双联工作取得了一定的成绩,但是与群众的期盼和要求相比,我们的工作还存在一些不容忽视的问题:一是我县贫困面广、贫困程度深,农牧村基础设施建设严重滞后、经济实体缺少、公共设施配套不完善,加之联村单位帮扶力量有限,且帮扶实力不均衡,要达到预期的目标困难较大。二是有的单位对双联行动认识不到位,对村情、户情了解不全面,制定的帮扶规划不切合实际,实践性和可操作性不强。三是绝大多数单位还未建立驻村工作站,工作只停留在进村入户、表面了解和单一帮扶上,干部还没有真正沉下心思、扑下身子,体验农牧村生活、感知农牧民的辛酸和农牧村的艰辛,干部受锻炼的平台和载体尚未搭建好。四是“尼江”问题仍是当前制约尼巴、江车两村乃至全县经济社会发展的关键,耗费了大量的人力、物力和财力,某种程度上影响和制约了我县农牧村经济社会发展的进程。这些问题的存在,还需要我们在今后的工作中不断想方设法加以解决。

  第二,把握形势,进一步深化对双联行动的认识

  开展双联行动,促进农牧村发展,必须在深化认识上下功夫,在务求实效上做文章,在机制创新上求突破,在常抓不懈上鼓实劲。一要在深化认识上下功夫。我县是一个自然环境严酷、发展基础脆弱的地区。目前,农牧民收入在2300元以下的困难群众仍有11337户50270人,贫困面大、贫困程度深、返贫率高,是我县农牧村发展的最大困难,更是全面建成小康社会的难题。去年10月份以来,针对州内外连续发生的自焚事件,县委、县政府高度重视,全县各联村单位、联户干部按照统一安排部署,及时进村入户,开展了政策宣讲、矛盾纠纷排查和化解等活动,有效维护了社会和谐稳定。现在3月敏感期即将到来,我们一定要增强政治敏锐性和鉴别力,各乡镇、各部门单位要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步统一思想,充分认识到维稳工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性,继续发扬连续作战的精神,坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理,结合双联行动,创造性地开展群众工作,确保全县社会大局稳定。二要在务求实效上做文章。扎实开展双联行动工作,既要坚持实事求是,做实各项工作,务求取得实效,又要研究新情况,了解新问题,总结新经验,创造新载体,提高新水平。双联行动是一项综合性工程,内容丰富、涉及面广。要认真抓好宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六项主要任务。同时要强化工作措施,打造特色亮点,把各项具体任务落到实处。三要在机制创新上求突破。开展双联行动必须创新联村联户方式,既要让单位联村有着力点,也要让干部联户有切入点,使联村和联户紧密结合、互相促进,各联村单位要把突破口放在加强农牧村基础设施建设、壮大特色优势产业、发展各项社会事业、提升农牧村保障水平上,干部联户要时刻把群众的利益放在心头,真心实意地为农牧民群众脱贫致富出谋划策,既要“把好脉”、又要“造好血”,既扶贫、又扶智,在服务中教育、引导、塑造新型的农牧民。四要在常抓不懈上鼓实劲。双联行动既不是一阵风,也不是走过场,而是一项长期的系统工程,贯穿于全面建成小康社会的全过程。当前,双联行动已转入纵深推进的新阶段,推进宣传教育、落实任务和日常事务等各项工作至关重要,要在双联行动的思路、举措中体现务实和创新两大要求,着力推动工作向纵深开展。

  第三,突出重点,狠抓各项工作措施的落实

  20xx年,我们将坚持以xx大精神为指导,紧紧围绕实现为民富民“一项任务”和打造形象提升、能力锻造、德政民心“三大工程”,把务实和创新贯穿于工作的全过程,突出重点,全力抓好各项重点工作的落实。一要进一步完善规划计划。各帮村单位要根据全面建成小康社会6大类23项指标,进一步完善“两规划一计划”,对规划计划再调查、再研究、再论证、再完善,力争做到科学合理,重点从设施农业、劳务输转、项目建设、基础设施、增收致富等方面,树立典型,推广样板,促进帮扶任务全面落实。二要认真抓好“八个全覆盖”、“五件实事”的落实。各帮联单位要将“八个全覆盖”、“五件实事”的阶段性目标和长远规划有机结合起来,按照量力而行、尽力而为的原则确定帮扶重点,科学组织人力、物力、财力,按步骤、分阶段统筹推进各项工作,确保全面完成目标任务。要突出工作重点,努力在实现小额信贷业务、融资担保服务、贫困家庭劳动力技能培训、农牧村公路建设、文化活动室、村“两委”办公服务场所和村级商贸综合服务社等方面取得新进展,在加强村级基层组织建设、加大农牧村危旧房改造力度、推进闲置土地合理有偿流转、关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长、为贫困村0-3岁的儿童捐赠营养包等方面实现新突破。三要深入推进双联行动宣传工作。加强信息报送,注重培育典型、树立典型、宣传典型、推广典型、及时报道涌现出的先进人物、感人事迹和典型经验,多角度、多层次、多渠道地把双联行动宣传好,努力营造全社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的良好氛围,挖掘广大干部思想上的触动,感情上的变化、认识上的提高,现身说法,以理服人。四要全力维护社会和谐稳定。要深入开展学习贯彻xx大、和谐稳定奔小康宣讲主题活动,以着力解决群众思想和实际问题为抓手,充分调动干部、群众的力量,全面做好促进发展、争取民心和维护稳定等各项工作,为全县反自焚专项斗争深入开展奠定坚实的群众基础。

  同志们,深入推进双联行动,做好农牧村及群众工作,是全面建成小康社会的重要保证,各联村单位和联户干部要以更加坚定的信心,更加得力的措施,更加扎实的作风,全身心投入双联行动中来,为实现全县经济社会转型跨越和长治久安做出积极贡献。

农村工作会议上的讲话材料 篇4

  同志们:

  这次全市农机化工作会议的主要任务是,贯彻落实全省农机化工作会议、市农业工作会议和市委十一届十次全会精神,总结交流20xx年及“”期间全市农机化发展取得的积极成效,认真分析当前农机化发展面临的新形势与新任务,研究部署“十三五”发展思路和20xx年农机化重点工作。下面我根据局党组研究的精神,讲几点意见。

  一、20xx年农机化发展成效显著,“”目标任务全面完成

  刚刚过去的一年,农机部门在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕年初确定的目标任务,突出重点,攻坚克难,务实创新,锐意进取,农机化各项工作保持了协调推进、快速发展的良好态势。

  (一)水稻种植机械化推进再创佳绩。根据市农委的统一部署,20xx年我市积极开展“水稻机插秧百日行动”,推广乘坐式插秧机217台、育秧流水线33台套,实现水稻机插秧面积76.18万亩,水稻机插率达76.1%,比上年增加近6个百分点。新增4个水稻种植机械化示范乡镇,示范乡镇数量增加到8个;356个行政村实现水稻机插秧整村推进,占行政村总数的58%;建立500亩以上秸秆还田集成机插秧技术连片示范方34个。

  (二)农作物秸秆综合利用水平稳步提升。20xx年全市新增大中型拖拉机299台、带切碎装置的联合收割机302台。全市投入秸秆机械化还田作业的各类机具2365台套,全年完成秸秆机械化还田面积136.48万亩次,其中:夏季完成秸秆机械化还田面积90.84万亩,机械化还田率达86.9%;秋季完成秸秆还田任务45.64万亩,还田率33.7%;全年秸秆机械化还田率56.9%。全市新增秸秆收集加工基地8个;全市35个秸秆收集加工站和4个固化成型基地,全年收集加工利用量近20万吨。20xx年农作物秸秆综合利用率达95%。

  (三)农机专业合作组织建设成果显著。20xx年新增农机专业合作社16个,全市纯农机服务专业合作社总数达到162家。值得一提的是,我局倾力推动常发农机合作社提档升级,宣传上极力造势、资金上倾斜扶持、服务上创新支持,在各方共同努力之下,该社荣获省“创新型先进企业”、全国“五十佳优秀创新示范农机合作社”等一系列荣誉。钓鱼粮食园区创优农机合作社机具由政府实行统一回购,财政投资近258万元,初步探索了农机领域政府购买公共服务的发展模式。

  (四)农机购置补贴政策规范实施到位。根据20xx年农机购置补贴政策的调整变化,我们强化政策宣传,努力做到家喻户晓。实施过程中能坚持优化服务、健全机制、明确责任,按照公开、公平、公正的原则,实行阳光操作。强化了乡镇购置补贴基础设施建设,在配齐电脑的基础上,又发放了照相器材,为农机购置补贴顺利实施创造了更优的条件。20xx年我市农民和农机专业合作社享受中央和省级财政农机购置补贴资金达3452.409万元,新增机具台数2068台,受益户数1027户。

  (五)农机质量和安全监督管理得到加强。20xx年我市继续发挥农机质量投诉站优势,努力维护农民的消费权益。全年共受理农机质量投诉5件,4件成功调解,1件进入司法程序。联合相关部门开展农机经营、维修市场检查,加大农机质量监管力度,规范农机市场秩序。紧紧围绕农机安全生产工作要点,落实安全监管责任,积极开展农机安全检查,维护农民群众利益。全面推进依法行政工作。大力推进行政权力网上公开透明运作,对涉及农机收费、购机补贴等项目,及时向社会公布,做出服务承诺,主动接受社会监督。全年共年检拖拉机1225台(其中变拖619台),年检联合收割机717台;注册登记上道路拖拉机22台,办理购置补贴大中型拖拉机牌证313台、联合收割机牌证307台、新办驾驶证310人;纯农手拖备案登记总数达4301台,平安农机通新入网270个,参加政策性农机保险1218台,办理农机报废更新45台。全年未发生农机亡人事故,农机安全生产形势持续稳定好转。

  (六)农机实用技术培训成效显著。20xx年全市共举办拖拉机、联合收割机、插秧机及秸秆机械化还田技术培训班38期,参训人数达2038人次。完成省下达的职业技能获证奖补培训415人,新型职业农民培育工程农机培训104人;其他市训、市乡联训、大中型拖拉驾驶员及联合收割机操作手培训1519人次。

  20xx年全市农机化工作取得了可喜成绩,为“”农机化发展划上了圆满句号。“”期间,全市农机化事业实现了持续快速健康发展,为推进我市现代农业建设作出了重要贡献。

  刚刚过去的五年,是农机装备数量快速增长的五年。五年来,我市农民享受中央和省级财政农机购置补贴资金1.6亿元,市级财政配套补贴资金达7300万元。农机购置政策的实施,推动了我市农机装备总量持续增长,装备结构不断改善,高性能、大马力、复式作业装备发展步伐显著加快,手扶拖拉机等小型机具数量逐步缩减。20xx年全市增加大中拖1213台、秸秆还田机1261台,20xx年全市增加高速插秧机615台,均名列全省前茅。到20xx年底,全市农机总动力达到116.03万千瓦,平均每百亩耕地拥有动力60.74千瓦。主要农业机械装备中,拖拉机11336台(其中大中拖2586台),联合收割机4147台(其中高性能联合收割机1826台),水稻插秧机2988台(其中高速机1409台)。

  刚刚过去的五年,是农机作业水平稳步提高的五年。到20xx年底,农业机械化水平预计达到81%,五年间增长了12个百分点。主要粮食作物生产综合机械化水平达到91%以上,耕作、灌溉、稻麦种植、植保、收获等环节基本实现机械化。值得肯定的是,20xx年我市基本实现水稻种植机械化得到了专家组的认证,标志着我市水稻生产机械化走上了新的台阶。全市秸秆机械化还田面积增长较快,20xx年秸秆机械化还田率达56.9%。“”期间机械化还田率年均增长11个百分点。

  刚刚过去的五年,是农机服务组织发展迅速的五年。全市现有纯农机专业合作社总数达到162家,入社大中型机具总数5359台。其中,全国农机合作社示范社2个、省五星级农机合作社2个、四星级农机合作社4个、三星级农机合作社3个。全市农机合作社机库建设总面积达到35400平方米,市财政机库建设奖励资金达960万元。全市农机户加入农机专业合作社的比例达到36%,农机服务组织作业面积占机械作业总面积的比例达到66%。农机作业服务领域不断拓展,由耕种收向产前、产中、产后全程机械化延伸,由粮食生产环节向经济作物、养殖业、设施农业、农产品加工业拓展。

  五年来,我们在收获累累硕果的同时,也积累了许多新的经验。一是注重统筹兼顾协调发展。在加快农业机械化发展速度的同时,强化协调发展理念,着力解决乡镇间、领域间、生产环节之间农机化发展的不平衡问题。二是注重调动农机服务主体的积极性。重视市场在资源配置中的决定性作用,建立政策扶持和市场推动的双轮驱动机制,充分调动农机大户、专业合作社、家庭农场等作业服务和生产经营主体发展农机化的积极性。三是注重探索农机社会化服务新机制。创新服务机制,探索推行订单式、托管式、联耕联种、政府购买公共服务等农机社会化服务形式,初步走出了一条“新型经营主体+社会化服务+适度规模经营”的现代农业发展新路径。四是注重发挥多层次农机人才支撑作用。加强农机人才队伍建设,培育新型职业农民,为现代农业发展提供人才支撑。

  “”全市农机化事业持续健康发展,为粮食持续增产、农民稳定增收、农业持续增效奠定了坚实的物质基础。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导和上级农机主管部门精心指导的结果,离不开各有关部门的大力支持和农机系统广大干部职工、农机手开拓奋进、埋头若干。在此,我谨代表市农机局,向长期以来一直关心支持我市农机化发展的相关部门和社会各界表示衷心的感谢!向奋战在农机化战线的广大干部职工表示诚挚的问候!

农村工作会议上的讲话材料 篇5

  各位领导,同志们:

  根据会议安排,下面我就做好今年的农牧村暨扶贫攻坚工作,讲几点意见。

  一、攻坚克难,锐意进取,全县农牧业农牧村工作凸显出健康快速发展的良好态势

  20xx年,全县农牧业农牧村工作紧紧围绕中央、省委一号文件和省、州农村工作会议决策部署,攻坚克难,锐意进取,农牧业生产得到很大发展、农牧村面貌得到很大改善、农牧民群众得到很大实惠,全县农牧业农牧村工作凸显出健康快速发展的良好态势。

  农牧民收入快速增长。深入实施“农牧互补”战略,全力推进“一特四化”工作,加快发展特色种植业和设施农业,努力拓宽增收渠道,千方百计增加农牧民收入。全县农牧民人均纯收入持续快速增长,去年再创新高,达到3271元,增长16.6%。

  农牧业经济健康发展。去年,全县完成农作物播种总面积15.87万亩,粮食产量达1.28万吨,油料产量达0.43万吨,粮经饲比例为47.76:38.86:13.88。推广杂交油菜1.5万亩,种植中藏药材3万亩,建成优质青稞生产基地2万亩。建成日光温室蔬菜大棚1194座。全县各类牲畜存栏达46.81万头(匹、只),总增、出栏、商品三率分别达分别达33.75%、37.01%、45.73%。农牧业增加值达3.04亿元,较上年同期增长6.7%。

  农牧村生活条件显著改善。多方筹集资金,不断加大对农牧村基础设施建设的投入。完成饮水安全工程21处,解决1716户7600人的饮水不安全问题;完成农牧村护村护田河堤10公里20处,有效保障了农牧业生产生活的安全;新修了总长68.1公里的通畅水泥路项目8条,极大地方便了农牧民出行与劳作;完成了农牧村危旧房改造3000户,很大程度上改善了农牧民群众居住条件。

  农牧村发展后劲不断增强。成立了注册资金2100万元的县中小企业信用担保有限责任公司,为农牧户及中小企业融资担保搭建了平台。建立了扶贫资金互助社20处,惠及12个乡镇20个行政村,为贫困户产业发展提供了方便、快捷的融资渠道。发放妇女小额贷款2761万元,为农牧村妇女创业提供了资金支持。加快双联惠农贷款进度,为符合条件的农牧民、合作社等提供贴息贷款,为发展生产注入了强劲动力。

  这些成就来之不易、令人振奋,我们要倍加珍惜。但我们也应该清醒的认识到,我县农牧村基础设施建设滞后,贫困人口仍然居多,农牧业发展基础薄弱,生产能力不强,生产成本过高,应对自然灾害的能力较弱等问题依然存在,这些还需要我们付出更加艰辛的努力。

  二、抢抓机遇,切实加快扶贫攻坚步伐,努力开创扶贫攻坚新局面

  国家和省上的一系列扶贫政策为我们加快脱贫进程提供了强有力的政策、资金支持,藏区“”规划的深入实施、“双联”行动的全面开展,为我们加快脱贫进程奠定了坚实的基础。按照《州五年基本消除贫困实施方案》,今年,我县力争要减少贫困人口1万人,任务十分艰巨,要实现这一目标,我们必须从以下几个方面做起。

  (一)全力抓好专项扶贫。一是要进一步巩固专项扶贫在扶贫攻坚中的基础地位和作用,确保80%以上的专项扶贫资金用于贫困乡村的产业发展,重点扶持农牧村专业合作社,要切实解决扶贫项目分散、实施效果不明显等问题。产业发展一定要按照首位产业的规划要求,科学谋划,精心实施,真正实现项目区贫困群众脱贫致富的目的。二是要充分发挥全县资源优势,大力实施高原生态畜牧业提升工程、无畜户济困工程、龙头企业扶持工程、农牧民合作示范社创建工程、高原中藏药材及设施农牧业培育工程、农畜产品加工工程为主的产业扶贫推进工程,以产业化发展为重点,进一步提升水平,延伸产业链,提高附加值,加快贫困群众增收步伐。三是要重视加强对农牧民的技术培训,通过实施新型农牧民科技培训、农村劳动力转移培训等工程,组织当地致富能人、科技能人到外地先进地区考察学习,让他们走出去、引进来,开阔眼界,转变观念,学习科学技术,为全县农牧村培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农牧民。

  (二)深入推进行业扶贫。行业扶贫是扶贫攻坚的重要组成部分,扶贫领导小组各成员单位是行业扶贫的责任主体,必须承担起贫困农牧村水、电、路、通讯等基础设施建设和教育、卫生、文体、广电等公共服务以及低保、养老、残疾医保、培训、就业等社会保障的工作任务。县扶贫办要把各类面向贫困农牧村的项目资金统筹整合到年度专项扶贫和项目计划当中,捆绑使用,形成合力,以当年整村推进、整乡推进和连片开发的乡、村及贫困人口为对象,全方位多方面解决项目区基础设施、公共服务、社会保障等方面的困难问题。在作计划时要主动与有关行业部门进行有效衔接,行业部门要优先把项目资金投向计划所列的乡、村,并确保计划所列项目按期建设,资金足额落实。行业扶贫成员单位要优先确保落实扶贫计划项目资金,这是一项硬性任务,从今年起这将作为考核成员单位年终考核“一票否决”的重要依据。

  (三)统筹抓好社会扶贫。要坚持党委领导、政府主导、社会帮扶和发挥贫困地区干部群众主体作用有机结合,努力完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的工作机制,形成推进全县扶贫攻坚工作的强大合力。同时要积极协调中央和省、州级帮扶单位深入开展定点扶贫工作,尽快与新增的中国建筑工程总公司实现双向互动交流,争取援助项目和资金。

  近年来,我们反复强调构建专项扶贫,行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局的问题,但相关部门还没有真正对此有深刻的认识,老是认为扶贫工作就是扶贫部门的事。需要再次强调,扶贫工作不仅是扶贫部门的职责,更是相关行业部门和社会各界共同的责任,必须进一步创新扶贫项目实施和资金使用管理机制。要严格按照扶贫规划和首位产业规划,以扶贫开发项目为平台,统筹整合各类涉农资金,做到以规划定项目、以项目统资金,解决扶贫开发投入不够,力量不足、成效低下的问题。今年,州委、州政府已决定将扶贫攻坚实行“一票否决”。对当年被“一票否决”的提出黄牌警告、连续两年被“一票否决”的进行挂牌督办,连续三年被“一票否决”的责令“一把手”辞职。因此,各乡镇、各部门要高度重视,通力协作,全力打好扶贫开发攻坚战。

农村工作会议上的讲话材料 篇6

  学习弘扬焦裕禄精神就是学习他牢记宗旨、心系群众的公仆情怀。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,也是焦裕禄精神的本质所在。北风怒号、大雪纷飞的深夜,焦裕禄带领班子成员赶往兰考车站,看望被灾荒逼迫背井离乡拥挤在候车室里的特困群众,不但不责怪他们给县委工作抹黑,反而深深自责:“党把这个县三十六万群众交给我们,我们不能领导他们战胜灾荒,应该感到羞耻和痛心。”当他听说政府的救济粮没有及时发放时,他震怒了。在风雪铺天盖地的时候,他带领干部访贫问苦,登门为群众送救济粮款,一句“我是你们的儿子”,充分体现了党和人民的鱼水深情。对照焦裕禄这面镜子,作为乡党委的“班长”,自己进村入户少了,走访普通群众少了,公仆情怀有所淡薄,疏离群众有所抬头。比如去年防汛期间,要求分管领导带领驻村干部、村干部对居住在具有安全隐患的危旧土坯房的群众进行摸底调查、及时转移,自己亲自去走访、动员较少。比如,除春节、“七一”等重大节日,对全乡“两老”人员等困难群体关心较少。再比如,自己有时抓工作过于关注领导感受,将有限的资金用在了锦上添花,而非做了“雪中送碳”的事情。对关系群众切身利益的事情布置得多,具体跟踪少,有些惠民政策没有真正落到实处。对干部特别是一般干部谈心交流、解决实际困难较少。我们学习和弘扬焦裕禄精神,就要牢固树立宗旨观念,始终坚持群众路线,严以修身,严以用权,深怀爱民之心,自觉摆正与人民群众的关系,不断增进与人民群众的真挚感情,设身处地、换位思考,时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上。要多办利民之事,坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,深入条件艰苦、矛盾集中、困难突出的地方,尽力办顺民意、解民忧、增民利的实事好事。

  学习弘扬焦裕禄精神就是学习他勤俭节约、艰苦奋斗的奋斗精神。艰苦奋斗是中华民族的光荣传统,是我们党的立业之本、取胜之道、传家之宝,也是焦裕禄精神的精髓。面对兰考自然灾害的肆虐和贫困落后的实际,焦裕禄同志不等不靠,带领广大干部群众大力治理风沙、内涝、盐碱“三害”,亲自种植泡桐树,以满腔热情和实际行动谱写了一曲曲改天换地的英雄壮歌。焦裕禄用过的衣服、鞋袜补了又补,焦裕禄用过的旧藤椅顶肝疼顶了一个大窟窿,焦裕禄访贫问苦,治沙治涝,只靠一辆自行车和一双铁脚板走遍了兰考大地。对照焦裕禄这面镜子,自己在已有5年,紧迫感少了,朝气锐气弱了,暮气惰气重了,满足现状,创新较少,存在守摊子的思想。在勤俭节约方面,有时公务接待存在超标,办公室面积超标(已按照县里规定进行整改),去下村时一般都开车去,无形中增加了与群众的距离。我们学习和弘扬焦裕禄精神,就要像焦裕禄同志那样,在任何时候、任何情况下都要做到谋事要实、创业要实,自觉践行艰苦创业、厉行节约、勤俭办事的优良作风,牢固树立过紧日子的观念,坚决反对铺张浪费、大手大脚,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。

  学习弘扬焦裕禄精神就是学习他实事求是、敢于担当的求是作风。实事求是是党的思想路线的核心内容,也是焦裕禄精神的灵魂。他笃信“吃别人嚼过的馍没味道”,他在兰考的470天中,靠着一辆自行车和一双铁脚板,对全县当时149个生产大队中的120多个生产大队进行了走访和蹲点调研,通过深入调查研究,基本掌握了水、沙、碱发生发展的规律,作出和实施了治理“三害”的正确决策。治沙、治涝、治碱,都是当时关系兰考民生的实实在在的大事。焦裕禄面对兰考因缺粮浮肿病蔓延没有退却,却是知难而进,悄悄从外地买粮食,在专案组面前他能挺身而出“让百姓吃上饭,这政治错误又能错到哪里去!”作为县委书记的他,稳稳地把责任扛在肩上,他敢于正视问题不回避、承担责任不推诿、直面矛盾不上交。对照焦裕禄这面镜子,自己缺少一股拼命三郎的拼劲和一抓到底的韧劲,面对经济总量小、经济社会发展空间小等现状存在畏难情绪,有时遇到棘手问题绕着走,担当精神有待进一步增强。坐在办公室听汇报多,主动调研少,甚至有时别人代为调研,身在群众之中,却不是十分了解群众。有时错误地认为安排部署了就是落实,有时明知道报的数字有“水份”,缺少一种实事求是的精神。对干部管理失之一宽,一定程度上造成干部工作效率不够高。我们学习和弘扬焦裕禄精神,就要像焦裕禄同志那样,坚持实事求是,尊重客观规律,深入调查研究,真正把求真务实融入自己的工作和生活之中,坚持有讲实话的勇气、听实话的胸怀,办实事、求实效。把抓好当前工作与着眼长远发展结合起来,努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。

  学习弘扬焦裕禄精神就是学习他廉洁奉公、勤政为民的奉献精神。清正廉洁、无私奉献,是共产党人先进性的重要体现,也是焦裕禄精神的鲜明特点。他抱着病痛的身体,忍着肝病的折磨,常年奔波在农舍、田地,置身于群众之中。每当风沙最大的时候,就是他带头下去查风口、探流沙的时候;每当雨下得最大的时候,就是他带头下去冒雨涉水、观看洪水流势和变化的时候。他严守党纪党规,从不利用手中权力为自己和子女、亲属谋取任何好处。他亲自起草了《干部十不准》,规定任何干部在任何时候都不能搞特殊化,带头取消领导干部可以领取稀缺物资的红本子,退回其他领导送到他们家的大米、鸡蛋等物品,有同志想装潢办公室他批评“富丽堂皇的事不但不能做,就是想想也很危险”。他心里没有官僚特权,有的是对权力的敬畏;他心里没有奢靡享乐,有的是吃苦奉献。他的心里装着全县的干部群众,唯独没有他自己。对照焦裕禄这面镜子,对单位食堂早餐为我们“开小灶”,没有及时制止;作为乡“一把手”,有些事情没有亲历亲为,而是坐在办公室当“指挥员”,忘记了自己也是“战斗员”,要率先垂范、身先士卒。我们学习和弘扬焦裕禄精神,就要像焦裕禄同志那样牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,为党和人民的事业任劳任怨、无私奉献。要把人生价值与党和人民事业的发展紧密结合起来,多想群众少想自己,多想事业少想名利,坚持在其位、谋其政、尽其责,真正把全部心思和精力用在干事创业上,做到为官一任、造福一方。要绷紧拒腐防变这根弦,明明白白做人,干干净净做事,坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利,坚持慎独慎微,始终记着“不以恶小而为之”,不该做的事情坚决不做,自觉拒腐蚀、永不沾,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

  我乡党政领导班子在“四风”方面主要存在的问题:在形式主义方面,理论学习不扎实,文件政策仅停留在文字表面或应付差事。调查研究不深入,很少主动带着问题深入农户群众中开展调研。工作落实不到位,出现重部署、轻督促,缺少一竿子插到底的“钉钉子”精神,导致一些工作久拖不决,或不了了之,或疲于应付,质量无法保证。在官僚主义方面,往往在汛期或者上级要求的时候才想起群众,关心群众生活和把握群众实际需求不够,缺少主动关心群众的意识;逐渐淡忘了“从群众中来,到群众中去”的群众观念,决策听取民意不够充分。有时出现推诿扯皮,担当的意识不足。与干部群众谈心交流不够,不能很好地与群众打成一片。部分班子成员不能严格请销假制度和逢圩日接访制度。在享乐主义和奢靡之风方面,部分班子成员存在思想滑坡、精神懈怠,工作不主动、不积极。创新意识不强,攻坚克难的锐气和韧劲不足,艰苦奋斗精神淡化,工作上存在畏难情绪,对有些政策研究不深,机械执行,生活上求安逸。工作上存在“闯关”思想,只求过得去,不求过得硬。班子成员有时存在接受吃请和收受特产的现象。

农村工作会议上的讲话材料 篇7

  各位领导、同志们:

  大家上午好。我发言的题目是《转方式调结构抓改革促增收推动全县现代农业建设迈上新台阶》。去年以来,x县在市委、市政府的正确领导下,在市直部门的大力支持下,全面实施“农业龙头带动”战略,坚持稳中奋进、改革创新,在农民增收上重点突破,在现代农业上创造特色,在强农富民上持续发展,积极打造农业发展的“特色”。

  一、展现新作为,在现代农业发展上取得新成就

  农业产业结构进一步优化。蔬菜生产稳步提高。充分利用“碧水、蓝天、净土”这一生态优势,大力发展无公害、绿色蔬菜产业。林业发展取得新突破。以金丝柳种植、牡丹核桃间作为重点,进一步优化林业种植结构和布局,全县春季造林面积达到3.8万亩。水产养殖业势头良好。千亩休闲渔业观光基地、“黄河鲤鱼”良种繁育基地、现代农业发展资金优质鱼产业项目有序建设。

  农业产业化规模不断扩大。全县规模以上龙头企业达到81家,其中省级3家;大力实施农业“品牌战略”,全县“三品”认证个数达到88个,拥有国家级地理标志认证3个(黄河鲤鱼、鱼山大米、黑毛驴),1个国家地理商标(小麦)。新增农民专业合作社154家,达755家;新增农村土地流转面积3.81万亩,达到8.28万亩;完成土地承包经营权确权登记颁证面积31.95万亩;大田托管服务面积达到13万亩;发展家庭农场39个。

  农业综合生产能力进一步增强。打好农田水利建设三年会战,投资540万元,完成8条县级排涝河道的清淤治理,长56公里,动土90.3万方;投资121万元,完成107条乡村田间沟渠应急排涝工程,长97公里。农村饮水安全工程进展顺利,小型农田水利重点县建设项目通过省级验收,黄河防洪工程有序推进,扶贫开发成效显著。

  二、抢抓新机遇,在发展特色农业上开辟新途径

  开展高产创建,促进粮食增产。20xx年我县粮食总产实现了“十一连增”,粮食总产首次突破10亿斤,达到10.21亿斤。全县共设立粮食高产创建示范方15个,面积近38万亩。其中,在全市率先实施省级粮食高产创建十万亩示范方1个、三万亩示范方1个;实施国家级小麦万亩示范方5个、玉米万亩示范方4个。经省级验收,小麦十万亩示范片平均亩产593.7公斤,最高亩产达789.7公斤;玉米十万亩示范片平均亩产617.13公斤,最高亩产达905公斤。

  立足优势产业,发展特色农业。我县独辟蹊径、深度融合、高点定位,确立了“2261”的现代农业发展蓝图,努力打造油用牡丹和阿胶产业两个千亿产业,走出了一条独特的现代农业发展之路。一是大力发展林下经济,打造千亿牡丹产业。我县森林覆盖率达48%,为此,我们用5年的时间探索出了以林下油用牡丹种植为主的立体种养、循环经济新模式。20xx年7月,全国油用牡丹产业发展座谈会在我县召开,被授予“中国油用牡丹之乡”,全县油用牡丹种植面积达到9.6万亩,“黄河艾山万亩牡丹园”成为全国单体面积最大的牡丹种植示范园。为扩大牡丹的种植基础,我们积极组建油用牡丹产业专业合作社,目前,已经带动起了100多户牡丹种植户,全县500亩以上牡丹种植基地达到7处。随着油用牡丹面积的不断扩大,目前全县已有十余家公司做起了油用牡丹的前期资源培育和相关系列产品的研发,牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等产品远销韩国、日本、迪拜等国家和地区。二是大力发展现代畜牧业,打造千亿阿胶产业。20xx年以来,我县围绕打造中国黑毛驴产业第一县这一目标,全力培植黑毛驴特色养殖、活体开发、屠宰加工、生物制药等全产业链,通过“公司+合作社(基地)+农户”模式,实现了企业、农民、政府的共赢。20xx年7月份“黑毛驴”获得农业部农产品地理标志登记证书,世界唯一以驴文化为主题的单体博物馆——毛驴文化博物馆正在建设。国内唯一的黑毛驴种质繁育中心——天龙牧业有限公司国家黑毛驴繁殖基地正在扩建。为打造原料基地优势,我们出台了相关扶持政策,重点破解了“地从哪里来、钱从哪里来、驴舍怎么建、驴从哪里来、肉驴怎么养、驴到哪里去、手续怎么办”七大难题。20xx年底,我县新发展规模化养驴专业合作社40个,实现养殖肉驴2万头。

  巩固品牌提升,打造地方特色。我县依托良好的生态环境和优质水资源,做大沿黄优势,大力发展现代渔业示范建设项目。20xx年,我县被国家农业部命名为“中国黄河鲤鱼之乡”,是唯一获此殊荣的沿黄县,为好好把握这一产业发展优势,20xx年到20xx年,我县计划投资50亿元建设2万亩沿黄渔业区,3万亩生态饲草和果蔬,逐步实现年生产加工无公害“黄河鲤鱼”500万公斤,其他鱼类100万公斤,无公害果蔬300万公斤的现代生态农业发展目标,打造服务京津地区市场的有机生态、特色农产品供应基地。在完善“一带、三业、七大支撑体系”发展规划下,我县“黄河鲤鱼苗种繁育供应基地”、“黄河鲤鱼健康养殖标准化示范基地”和“黄河鲤鱼文化休闲观光基地”初具规模,形成了以优质黄河鲤鱼为核心的集原种保护、繁育、养殖、科研、流通、餐饮、休闲及文化为一体的产业体系。

  三、适应新常态,在转变农业发展方式上寻求新突破

  解决好“三农”这个重中之重,紧紧围绕“2261”发展规划,加快走出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。

  稳定粮食产量,提高综合生产能力。深入开展粮食高产创建,建设粮食高产示范田15万亩,粮食总产保持5.9亿公斤以上,做好国家级5个小麦万亩示范方、4个玉米万亩示范方和省级1个3万亩示范方和1个万亩示范方的高产创建示范建设工作。

  发展特色产业,加快农业结构调整。一是围绕两个千亿产业,发展特色农业。围绕千亿牡丹产业,加快牡丹系列产品的研发加工,延伸产业链条,新增油用牡丹种植面积2万亩;围绕千亿阿胶产业,做好黑毛驴的养殖、繁育、屠宰深加工及品牌建设,发展规模养殖6万头,预计到20xx年全县实现毛驴存栏20万头。二是建设两条示范带,发展精致农业。建设具有特色的济聊一级公路沿线精致农业示范带和百里黄河、百里牡丹精致示范带。三是打造六大精致园,发展休闲农业。打造艾山万亩牡丹精致园、万头毛驴养殖精致园、姜楼司岗蔬菜种植精致园、高集名优果品精致园、绣青渔业水产养殖精致园、大桥生态农业观光精致园六个农业精致园。四是培育100个示范基地,发展规模农业。依托我县林业、畜牧、蔬菜、水产等优势,引领现代农业快速发展,提升全县农业的规模化、集约化、产业化水平。

  创新农业经营体系,加快转变发展方式。加大扶持龙头企业、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体,健全新型农业生产经营体系。新增龙头企业9家,其中省级1家、市级2家、县级6家。新增农民专业合作社50家、县级以上示范社10家。大田作物托管服务面积达到16万亩,新组建为农服务中心2处。抓好农村综合产权交易平台建设,全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作。

农村工作会议上的讲话材料 篇8

  同志们:

  区委、区政府召开的这次全区农业农村工作会议,主要任务是贯彻中央、省市农村工作会议和区委全委会、人代会精神,总结去年农业农村工作,部署今年任务措施。为做好今年的“三农”工作,区委、区政府研究出台了《关于做好20xx年农业农村工作的意见》。前面,宗诚同志对去年工作进行了总结回顾,对今年工作作了详细安排,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。

  一、围绕全面建成小康目标,准确分析和把握形势,切实增强抓好“三农”工作的紧迫感

  去年以来,全区上下认真贯彻中央和省市有关农业农村工作的一系列决策部署,继续落实“双千万元”扶持政策,狠抓现代农业发展,加快推进城乡一体化进程,力促农业增效、农民增收,全区农业和农村工作发展取得显著成效。突出表现为:一是优势特色产业发展规模进一步壮大。新建钢架大棚、早熟葡萄、优质核桃等种植基地1 万亩,生态鸡、烟台黑猪、肉羊繁育等特色养殖业发展同步加快,菜、果、奶、肉等大宗农产品质量和效益大幅提升。二是产业化发展水平有了新提高。荷斯坦奶牛繁育中心、荣诚、兆丰等龙头企业进一步壮大,引进了罗金台现代农业科技观光示范园,建成了20 万吨生物有机肥生产线和平安苗木综合交易市场;三是农业基础设施建设进一步加强。实施了一批水利基础设施改造、坪台地开发整理等方面的重点项目,新增耕地近20xx 亩,农业生产条件不断改善;四是城乡一体化步伐加快推进。实施了一批农村新住宅、农村危旧房改造、农村公路建设、农村安全饮水、农村环境连片整治等工程,不仅加快了城乡一体步伐,而且有效改善了农村面貌;五是生态文明建设有了新加强。我区造林绿化争取纳入全市南北两绿化范围有了实质性进展,完成造林绿化3900 亩,创建国家级生态乡镇1 个、生态村5 个,为全面建成小康社会打下了坚实基础;六是农业效益和农民收入大幅提高。去年全区农业增加值比20xx 年净增1 亿多元,增速在“三县一区”排名第一,农民人均纯收入突破万元大关,增长22.8% ,达到10155 元。这些成绩来之不易、鼓舞人心,在此,我代表区委、区政府向为全区“三农”工作付出辛勤努力、作

  出贡献的同志们,表示真诚感谢!向长期工作在一线的广大基层干部、科技人员和农民群众,表示亲切的问候!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到全区农业农村工作中还面临许多困难和问题,主要是:农业发展有了一定的特色和优势,但是规模还不够大,对外的影响力还不高;建成了一批龙头企业,但是龙头企业与基地和农户之间的关系比较松散,还没有形成紧密的“利益共享、风险共担”的机制,且缺少精深加工型龙头企业;农业基础条件较好,但是水利基础设施面临老化严重,改造任务重,坪台地开发潜力巨大,但还没有把这种优势充分发挥出来和利用好;城镇化水平相对比较高,但是几个小城镇的特色还不够明显,存在集聚、吸纳和承载力不够强的问题;特别是从全面建成小康社会的目标来看,市上初步提出要到20xx 年初步全面建成小康社会,根据测算,我区有关小康的5 项涉农指标中:耕地面积指数、人均住房面积、农村居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重3 项已经完成,另外2 项农民人均纯收入目前为10155 元、目标是23000 元,森林覆盖率目前为16.19% 、目标是23% ,要与市上20xx 年同步进入全面小康,农民人均纯收入每年必须增加3210元以上,年均增长率要达到22.68% ,年均造林面积必须达到1.23 万亩以上,才能完成森林覆盖率的目标任务,完成难度都很大。因此,全区各级干部要认清形势,顶住压力,迎难而上,进一步增强责任感和紧迫感,全力做好农业农村各项工作。

  二、围绕全面建成小康目标,全力推动“三农”工作实现新突破

  党的把农业农村农民问题做为“重中之重”,今年中央又下发了以“三农”为主题的一号文件,省、市农业农村工作会议提出了一系列新的举措,为我们做优做特农业、做富做强农村提供了保障。我们要紧扣全面建成小康社会的总目标和今年农业农村工作的各项目标任务,重点实施好以下“八大工程”:

  (一)大力实施特色产业提升工程。 农业是弱势产业,有特色才能形成比较优势,才能实现高效产出。近年来,我们花了很大的心血和资金,大力扶持高原夏菜、奶牛养殖、烟台黑猪、薄皮核桃、苗木花卉等特色产业,这些产业发展相对比较快,但是我区农业特色不“特”、优势不“优”的问题仍然比较突出,主要是目前规模不够大,特色优势不明显,对外缺乏知名度。根子在于我们的干部和农民思想解放不够,尤其是各乡镇、涉农部门对特色化发展研究不足、思路不清、引导发展不够。因此,在今年的工作中,各乡镇、涉农部门要紧紧围绕如何通过土地流转、集中打造集中连片的优势特色产业基地,提高农业规模化生产的问题;如何促进农业增效,做到川区精耕细做、提高单产产量、提高复种指数,发挥坪台地收益,做到入沟上台等问题;如何引导农业龙头企业与农户建立紧密的“利益共享、风险共担”机制、提高农业产业化经营水平的问题;如何围绕大宗优势特色农产品,强化品牌包装和宣传,发展订单农业,在省会城市设立红古特色农产品专卖店,引领农业走上品牌化的问题,要紧扣这三大问题进行全面研究、重点突破,切实做到人无我有、人有我优、人优我特。

  (二)大力实施基础设施保障工程。 总而言之,我区的农业基础条件在全市甚至全省来说相对都是比较好的,但近年来水利灌溉设施趋于老化、防汛抗旱设施配套不足,特别是滴灌、山台地上水、大型农业机械等科技水平较高的设施装备比较少;坪台地在管理上有了一定规范和加强,但是开发利用仍然不够好,潜力还没有充分发挥出来。今后,我们在水利基础设施建设上,要紧紧围绕“四大干渠”改造、大通河和湟水河两大流域治理以及坪台地上水工程、农田支斗渠衬砌和发展滴灌等方面,以资源枯竭城市的名义,尽快包装一批大项目和好项目,争取国家、省市支持,全面夯实水利基础;在坪台地开发方面,要积极借鉴去年罗金台引进大型农业公司开发建设的好做法,在今后坪台地开发中,林业用地的承包经营,坪台地的承包经营要一律提交政府常务会研究决定,要认真考察引进开发企业的实力,坚决杜绝徒有虚名的企业打着开发的名义占用坪台地资源,同时,区国土局要继续加大向上争取土地整理开发、土地占补平衡等项目,一方面为加大坪台地的开发利用打好基础,另一方面为保障川区项目落地提供用地指标。

  (三)大力实施农村环境整治工程。 对于109 国道两侧改造提升和村容村貌整治,在去年《政府工作报告》中进行了大篇幅安排,春节前后,有关乡镇和部门也做了一定的工作,但是从目前的落实来看,还远远达不到预期的目标。我们对109 国道两侧的整治改造,不能简单地停留在“穿衣带帽”、粉刷墙面、补植几棵树、安装几个路灯等层面上,如果这样改造出来,要么是继续停留在原来的老面孔上,没什么大的变化,要么是和别的县区大同小异,没什么特色和亮点。对于此项工作,我已经在年后政府第二次常务会上进行了专门研究部署,总的考虑是,要按照市场化运作的办法,对109 国道两侧重点路段(以乡镇政府所在地为主)的旧建筑进行全面拆除,由开发商按照统一规划设计进行开发建设,对原有旧建筑按面积拆一还一,也可以专门划出一块地方,集中对原有的旧建筑进行拆迁还建,这样,我们只要给开发商一个政策就行,政府在改造中原则上不受益;其次,要坚持规划先行,坚持川区三个乡镇,“一个乡镇一特色、一个乡镇一风格”,提前做出规划设计来,原则上国道两侧按照六层设计,一二楼为铺面、三到六层居住,拓宽马路,留足绿地,全面改善旧面貌。再次,就是村容村貌整治,村容村貌整治要整合各方面资金,从清理三堆、穿衣带帽、改厕改圈、垃圾收集处理、四旁绿化、主干道亮化、文体设施配套等入手,全面改善农民的居住条件。对于此项工作,由区委农办牵头,有关部门和乡镇配合,尽快研究制定实施方案下发执行。

  (四)大力实施生态环境治理工程。 我前面已讲过,生态指标是制约我们实现全面小康的重要指标之一,我们必须要在今后四年把全区的生态建设作为一场硬仗来打,从今年开始要提上重要的议事日程。首先,区林业部门要加大与兰州市南北两山指挥部的汇报衔接,尽快将我区纳入市上的“大盘子”,积极向上争取中央和省市各方面的造林绿化资金;区国土部门要加大矿山环境生态治理项目的争取力度,争取项目资金尽早到位,以破解造林绿化的资金瓶颈。其次,要加大造林绿化力度,坚持政府引导、企业参与、全民动员的思路,在全区掀起一场植树造林活动,今年要把海石湾北山荒山绿化作为试点,搞好规划和上水设施,制定方案,依照兰州南北两山绿化的做法,分片划拨给机关单位进行承包绿化,鼓励辖区企业、社会团体、个体老板和有意愿的个人投资投劳进行开发,力争率先把海石湾北山打造成全区荒山绿化的示范工程。同时,要把窑街的绿化作为一个重点,由三个街道负责,全面开展“四旁”植树,力争两年内完成。再次,生态环境建设不仅仅是造林绿化,还牵涉节能减排、污染治理等方方面面,区环保局、节能办要各负其责、加强配合、形成合力,切实抓好超标排放企业整治、饮用水源保护、燃煤锅炉改造、“五小”企业关停等工作,努力实现“天蓝、水绿”的目标

  (五)大力实施城镇化推进工程。 加快推进新型城镇化进程,是党的作出的重大部署。目前,我区小城镇建设普遍存在特色不明显、聚集吸纳能力弱的问题。因此,住建部门要围绕自然条件、资源条件和区位特征等优势,结合经济转型发展、工业园区建设和优势特色产业发展,抓好城镇发展规划和功能定位研究,引导小城镇尽快朝着城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展的方向发展。要按照“产业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中”的思路,年内着力抓好上海石、虎头崖、河湾村3 个整村搬迁和村改社区工作,有序促进农业人口市民化进程。要深入开展“城市管理提升年”活动,特别是近期对海岗公路保通工程绝不能放松,继续做好撒水降尘、路面修补等工作,要督促项目部尽快恢复开工,同时抓紧开展路享堂峡路灯亮化工程,确保3 月底前路通灯亮。

  (六)大力实施农民素质提升工程。 当前及今后一个时期,我们要把加强农民培训、提高农民素质作为全区一项重大工程来实施,这项工程实施的好坏,不但关系到重大项目的落地问题,而且关系到为企业提供技术工人和劳动力的问题,更牵涉农民增收的问题,如果我们能处理好各方面的关系,将是一举几得的事情。比如,今年我们要建设的兰州再生资源循环经济产业园区项目,这个项目总投资达到11.9 亿元,占地面积500-600 亩,建成后能带动就业3000 人左右,年上缴税金可达3 亿元。但是这项项目的实施,一方面要征地,这样就会产生失地农民,另一方面它又需要劳动力。如果我们能把失地农民进行很好的培训,就地转移,不仅能很好地解决项目落实问题、解决失地农民的问题,而且会有效增加农民收入,一举三得。所以,在今年的工作中,区农牧、人社、教育等部门要把将农民的培训作为一项重大课题,充分整合各个方面的资源和人才,尽快拿出实施方案,上会研究后在全区实施。

  (七)大力实施农民增收工程。 增加农民收入,是解决“三农”问题的核心,是促进社会和谐的基础。各乡镇街道、各相关职能部门一定要高度重视农民增收,将促进农民增收作为农业农村工作的根本立足点和落脚点,要在拓宽增收渠道上做文章、下功夫。在抓好农民生产经营收入的同时,系统化和整体性考虑农民增收问题,大力推进农村二、三产业发展,积极鼓励扶持农民发展多种经营,实现就地近地创业增收致富,努力提高农民工资性收入、转移性收入和财产性收入。同时,要不折不扣的落实好中央和省市各项惠农政策,确保各项惠农政策资金及时足额落实到位。

  (八)大力实施农村社会管理创新工程。 去年,我们在社会管理创新方面作了大量工作,比如,城市社区网格化和农村社区化管理服务、法律援助等等。今年,我们除了继续要在这些方面巩固提高以外,还要不断创新社会矛盾纠纷排查化解、社会治安管理和基层公共服务的体制机制,高度重视农村重度残障人员、留守儿童、空巢老人和鳏寡孤独人员,通过各种救助方式和配套服务,确保他们有房住、有饭吃、有医疗,全力维护农村社会和谐稳定。特别是要深入开展好文明村镇、文明社区、文明家庭等群众性精神文明创建活动,选拔一批好人、能人、孝子、好儿媳等,通过载体活动,加强社会公德、家庭美德和个人品德教育,制定出台新时期特点的乡规民约,大力弘扬诚信明礼、遵纪守法的传统美德和健康文明、勤俭节约的时代新风尚,全面提升农民的文明素质和农村社会的文明程度。

  三、围绕全面建成小康社会,加强组织领导,改进工作作风,切实抓好“三农”工作任务落实

  (一)加强组织领导。 各乡镇、各部门要从全局和战略的高度,深刻认识“三农”工作的重要性,真正把发展现代特色农业、促进城乡一体放到更加突出的位置,摆到重要议事日程上。要紧紧围绕区委、区政府确定的目标任务,认真落实党政“一把手”负责制,强化目标管理,细化目标任务,制定切实可行的措施办法,真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,用心研究,用心谋划,用心推动,着力解决工作中的突出矛盾和问题,全力推动全区农业农村工作快速健康发展。

  (二)加强政策资金争取。 在" 三农" 工作上有许多扶持政策,争取支持的大小、项目的多少,关键在于我们的行动、在于我们的力度。各乡镇街道、各部门一定要认真学习政策、研究吃透政策、灵活把握政策,从中寻找投资机遇,有针对性地谋划项目,切实提高项目争取的成功率。要加强与上级部门的对接,主动超前申报项目,跟踪落实争取项目,使我区更多的项目纳入省市盘子。对于今年区上下达的争取资金任务,必须不折不扣地完成。要按照渠道不乱、用途不变的原则,加强农业项目资金的整合使用,坚决制止挪用、截流项目资金的问题,集中财力支持农业农村发展。

  (三)深入开展“双联”工作。 要按照省市的安排,进一步完善工作规划,调整帮扶思路,提前谋划帮扶内容,主动对接落实帮扶措施,鼓励引导群众依靠自身努力脱贫致富,确保行动取得实效。要结合“双联”活动,改进作风,深入实际、深入农村、深入农民,察实情、出实招、办实事,真正做到政策落实、工作到位、农民群众得实惠。

  (四)严格督查考核。 各乡镇、部门要按照区委、区政府的部署,迅速做好春耕备耕工作和农业项目的启动工作。对各项目标任务的落实,区委、区政府分管领导和两个督查室、区农办要跟踪督查,必要时要聘请部分人大代表、政协委员和社会人士组成督查组开展督查,并将进展情况及时在全区通报,区上年终进行严格考核,并兑现奖惩。

  (五)加强乡镇、村两级班子配备和选拔。 总体来讲,近几年乡镇、街道班子认真负责,做了大量工作。但随着农业农村经济发展的加快,任务的加重,迫切需要提高乡镇、街道班子的创新能力、解决和驾驭复杂问题的能力,同时要解决好乡镇对村级班子不敢管和管不好的问题。

  (六)全力做好乡镇、街道民生服务体系建设。 深化拓展“民情流水线”工程建设是今年市上下达的一项硬任务,要在全市进行推广,必须确保年底不折不扣完成。各街道要按照西湖街道“民情流水线”的做法,各乡镇要按照“民生服务大厅”来进行建设,选好址、认真谋划,资金由区上统一筹措。

  (七)加强农村实用技术人才的培养和引进。 此项工作也是今年市上一项重要考核指标,要坚持培养和引进相结合,从每个村选一部分,再向外引一部分。尤其是在农村实用人才的培训上,要把培训资料、培训过程保存下来。

  (八)加强政策法规学习,做到懂法、守法。 各乡镇、街道班子要加强对最基本的法律法规,如《土地法》、《信访条例》、《矿产资源法》等法律法规的学习和掌握,做到依法、守法开展工作。

  同志们,在全面建成小康社会目标中加快农业农村发展,保持“三农”发展良好势头,任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们要深入贯彻落实党的精神,坚定信心,开拓创新,扎实工作,努力促进全区农业农村发展各项任务目标圆满实现,为推动科学发展、实现富民强区做出新的更大的贡献!

农村工作会议上的讲话材料 篇9

  同志们:

  这次全市粮食工作会议,是市政府同意召开的一次重要会议。主要任务是传达贯彻全省粮食局长会议精神,总结去年全市粮食工作,部署今年的粮食工作、表彰综合目标考评先进单位。会议内容很丰富,开得也很成功。等一下,局长将全面回顾总结去年全市粮食工作,并对今年的粮食工作进行具体部署,我完全同意,特别是刚才省粮食局领导的重要讲话,指导性和专业性强,针对性和可操作性大,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

  一、去年粮食工作成绩斐然

  过去的一年,在市委、市政府正确领导和省粮食局精心指导下,粮食系统广大干部职工认真执行国家粮食政策,贯彻落实中央和省市关于粮食工作的决策部署,以求真务实、争创一流的精神,积极应对全面推进国企改革和粮食市场急剧变化的严峻挑战,实现了全市粮食工作和粮食经济的新发展,呈现出许多亮点:

  一是粮食购销再创佳绩。全市粮食收购47.6亿斤,同比增长10.2%,其中国有粮食企业收购10.1亿斤,同比增长31.4%;粮食销售79.5亿斤,同比增长30.9%,其中国有粮食企业销售18.8亿斤,同比增长105.7%,实现了农民增收、企业增效。

  二是调控体系逐步健全。加大了对现有储备粮油的监管,确保了市县两级储备粮油的数量完整、质量良好。去年底经市政府批准,今年我市将建立市级成品粮储备1000万斤,填补了我市成品粮储备空白,夯实了调控市场的物质基础。

  三是粮食市场发展壮大。去年,通过市粮食交易市场电子平台,采取竞价销售、定向销售和邀标销售等方式,举办地方储备粮轮换竞价交易24场,累计销售成交政策性粮食1.07亿斤,逐步发挥出粮食市场在保供稳价中的重要作用。

  四是“放心粮油”享誉社会。放心粮油经营网点达到530多家,涵盖了大中专院校、机关团体、企事业单位、中小型商场超市、餐饮酒店等。多次受邀参加全国性放心粮油工作经验交流会。并评为全国放心粮油进农村进社区先进单位。

  五是企业改革稳步推进。全系统国企改革已安置职工7977人,安置率为94%,其中,市属已安置职工4308人,安置率98.22%,社会化管理各项移交工作基本完成,历时两年的国有企业改革取得了阶段性成果。

  六是经济效益稳步增长。全市国有粮食企业在改革任务繁重的情况下,继续保持了企业经济效益稳步增长的良好局面,全市实现盈利1200多万元。再创历史最好水平,走在全省粮食系统前列,荣获了全省粮食系统综合考评一等奖。

  七是机关效能不断优化。通过积极开展创先争优活动和发展提升年活动,提高了机关作风效能,优化了发展环境,树立了粮食行业新形象,被评为全市发展提升年活动先进单位。

  这些成绩表明,我们粮食系统干部职工是有责任感和战斗力的队伍,是能为政府分忧、让群众满意的队伍,是能应对复杂局面敢打敢拼、打赢硬仗的队伍。在此,我代表市政府,向全市粮食系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!向刚才受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!

  二、扎实做好今年的粮食工作

  省第十三次党代会提出打造带动全省发展的核心增长极,吹响了市新一轮发展的“集结号”。市粮食系统作为省会城市的粮食部门,理应在全省粮食系统率先发力,勇挑重担,走在全省粮食工作和粮食产业发展前列。因此,我希望今年全市的粮食工作要在以下四个方面取得新的突破。

  1、认真落实国家粮食收购政策,在创新服务方式上取得新的突破。粮食收购是粮食部门主要工作,要强化大局观念,牢固树立服务意识,在收购工作中,尽可能把工作做得充分一些,把问题想得透彻一些,把措施准备得具体一些,切实保护农民利益,促进农民增产增收。一是要认真贯彻国家粮食政策。今年国家再次提高了粮食最低收购价格,各级粮食部门要充分做好启动与不启动保护价收购的两种准备。加强对粮油价格走势的分析预测,及时指导粮食企业科学决策、理性收购,既要多掌握粮源,又要规避经营风险。二是要主动入市收购。要及早准备仓容、落实资金,主动入市收购。要严格执行质价政策,坚持优质优价,既不压级压价收购,也不抬级抬价抢购,三是要创新服务方式。积极引导农民调优粮食种植结构,大力推广科学储粮新技术,切实帮助农民增产增收。同时要在收购环节为农民提供热情、周到、细致的服务,方便农民售粮。各级粮食部门要加强粮食收购督导检查,确保服务“三农”措施落实到位。

  2、努力推动现代粮食产业发展,在创新发展方式上取得新的突破。目前全市国有粮食企业改革已进入扫尾阶段,要重视和加强全市粮食企业的资源整合和体制机制创新,积极谋划我市粮食流通产业加快发展、做强做大的新思路。一是要认真做好企业改革的扫尾工作。同时结合招商引资、退城进郊,资源整合,着力打造一批新的产业化龙头企业,实现我市粮食企业的规模化经营、产业化发展。二是着力抓好重点项目建设。抓好重点项目建设,是加快现代粮食产业化发展的基础。市县粮食部门要积极发挥交通便捷的区位优势、粮食仓储设施优势,科学统筹规划,合理调整布局,努力争取当地政府政策和资金支持,筹建1-2个粮食现代物流建设项目,引领市县粮食流通产业快速发展。倾力打造现代粮食物流,推动粮食产业化发展。三是做强做大龙头企业。各级政府和有关部门要从资金、政策等多方面支持当地粮食产业化龙头企业的发展,不断做强做大龙头企业。通过龙头企业的示范和辐射作用,带动全市粮食企业的发展壮大。要有舍有得,让优势企业得到充分发展,反过来收购、重组、兼并弱小企业,实现整体发展。

  3、认真履行粮食宏观调控责任,在创新安全保障机制上取得新的突破。一是要认真落实地方粮食储备制度。按照中央和省市的有关规定,不折不扣地完成储备计划,确保市县两级粮食储备规模足额到位。要不断完善地方粮油储备体系。逐步形成粮油储备规模与人口规模相适应,原粮、成品粮、食用油相兼顾的储备体系。二是要切实加强地方储备粮管理。确保储备粮数量真实、质量完好、管理规范,确保关键时刻调得动、加得出、供得上。同时加强仓储企业规范化管理,形成规范保粮,安全储粮,科学轮换储备粮油管理机制。三是要进一步完善粮食应急保障机制。以地方粮食储备为依托,进一步健全和完善粮食应急保障体系,建立粮食应急加工、供应、储运网络;建立和完善粮食市场价格监测和市场信息报送体系,加强对粮食生产、需求和粮油市场动态及相关突发事件的跟踪监测和预警分析,切实增强我市粮食应急保障能力,确保全市粮食安全。

  4、切实维护粮食流通秩序,在创新市场监管上取得新的突破。粮食流通市场监管是粮食部门的一项重要工作职责。一是要加强粮食监督检查体系建设。各县区政府要切实解决粮食部门执法机构、人员、设备和经费问题,有计划地组织执法人员进行业务知识培训,提高执法人员执法能力和政策水平。二是要加大粮食政策法规宣传力度。利用多种形式广泛宣传贯彻《粮食流通管理条例》等相关法规,切实做到依法行政,依规办事。三是要认真开展粮食执法。要加强全社会粮食流通的质量监管督查和食品质量安全管理,从源头上切实把好质量关,保证人民群众一日三餐食用粮油和食品的安全。要突出抓好粮食库存和原粮质量卫生监管,组织开展面向全社会的粮食流通监督检查、各级储备粮油库存专项检查,加强对政策性粮食购销活动的监督检查,加大涉粮案件查处力度,保证粮食市场流通规范有序,切实维护粮食生产者、经营者、消费者合法权益。

  同志们,做好粮食流通工作责任重大,使命光荣。当前,正在强力推进大投入、大建设、大发展,处在打造带动全省发展的核心增长极的起步阶段。全市各级粮食部门一定要以对党和人民高度负责的精神,统一思想,坚定信心,开拓进取,扎实工作,为开创科学发展,进位赶超,绿色崛起的宏伟事业作出新的更大贡献。以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!

农村工作会议上的讲话材料 篇10

  “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是推进我市农业机械化工作再上新台阶的关键时期。市委十一届十次全会确定了我市“奋力超千亿全面达小康”的发展目标,提出了我市“十三五”规划建议,为今后5年经济社会发展绘制了宏伟蓝图,为“三农”工作提供了行动指南。

  (一)准确把握“十三五”农机化发展形势。

  从各级党委政府重视程度看,“环境优”将与“新常态”交织。毫无疑问,“三农”工作仍然是全党工作的重中之重,高度重视“三农”工作必将是各级党委政府施政的主基调,这为我们做好农机化工作营造了有利的发展环境。同时,随着经济发展步入新常态,用于农机化发展的投入增长空间受限,也将成为新常态,这在一定程度上影响到农机化事业的快速发展。我们要主动适应新常态、落实新政策、创造新经验,巩固好农机化发展良好环境。

  从农机化发展面临的工作任务看,“跨越发展”将与“突破瓶颈”共生。在视察时要求推动现代农业建设迈上新台阶,为全国带好头、领好向。农业机械化是农业现代化的重要标志和物质基础,必须发挥先导作用,在高起点上实现新跨越,在实现粮食生产全程机械化的基础上向农业生产全面机械化迈进。同时,我们也要看到,经过多年来的快速发展,容易解决的耕作、收割、稻麦种植等环节和主要粮食生产领域已经基本得到了突破,剩下的植保、谷物烘干、设施农业机械推广还有一定难度,攻坚克难、加快发展的任务非常紧迫,我们必须以只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任感、不进则退的危机感,开拓创新,奋发有为,推动全市农业机械化工作再上新台阶。

  从农业生产经营规模趋向看,新型农业经营主体“适度规模经营”将与一家一户“小规模生产”并存。“十三五”期间,将重点培育种粮大户、家庭农场、农业合作社等新型经营主体,必将进一步加快土地流转、提高适度规模经营水平,这为农机化发展搭建了新的平台。同时,家庭承包经营仍然是农业生产的基本单元,一家一户小规模经营仍将较长时期存在,农业生产既面临着粮食生产成本“地板”和粮食价格“天花板”的双重挤压,又遭受着农业补贴“黄线”和资源环境“红线”的双重约束,农业比较效益持续下降,农民种粮和购买使用农机的积极性将不可避免的受到影响。这就要求我们加强主体培育,在推动规模经营主体开展自我服务的基础上,积极推行订单式、托管式、联耕联种、政府购买公共服务等农机作业服务模式,不断提高农机社会化服务水平。

  从转变发展方式的要求看,“速度快”将与“质量优”并重。随着城镇化进程和农村劳动力转移步伐加快,现代农业的内涵不断丰富,外延不断拓展,农业生产用工紧缺,劳动力成本上升,现代农业对农机化发展需求更加迫切,广大农民群众对农机化提高效率、减轻负担、提升质量的依赖度更高,加快发展仍将是“十三五”农机化工作的主旋律。“无农不机,无机不农”已经成为现代农业建设的不二选择。与此同时,随着农业资源偏紧和生态环境约束加剧,现代农业也面临着去库存、降成本、补短板的压力,再加上多年以来农机化一直保持快速发展势头,长期积累的农机装备结构不合理、区域发展不平衡、作业环节不协调、服务领域不全面等问题,都需要通过转变农机化发展方式,推动农机化发展由数量增长型向质量提升型转变,由规模扩张向优化结构转变,由要素驱动向创新驱动转变,实现农机化又好又快发展。

  (二)“十三五”主要目标及工作重点

  1、主要目标:到“十三五”末,全市农机总动力达133万千瓦,农业机械化水平达到90%以上,主要农作物生产综合机械化水平达到95%以上,其中:机栽插水平达到85%,秸秆机械化还田率达到65%;高效设施农业机械化水平达70%,全市基本实现农业机械化。

  2、工作重点:

  按照“转变发展方式,突出提档升级,围绕全程全面,服务现代农业”的总体思路,以推进粮食生产全程机械化为重点,坚持创新驱动,更加注重农机科技与管理服务的创新,增添农机化发展新动能;坚持协调推进,更加注重装备结构优化和区域协调发展,提升农机化发展的整体性;坚持绿色发展,更加注重资源节约型、环境友好型农机化技术的推广应用,提高农机化发展的可持续性;坚持开放合作,更加注重实施“引进来、走出去”战略,凝聚农机化发展合力;坚持共享共赢,更加注重强化农机社会化服务,提升农民群众的获得感。具体来说,就是突出“一条主线”,坚持“六个围绕”。

  突出“一条主线”:

  就是切实转变农机化发展方式,助推现代农业建设迈上新台阶。以建设现代农业为目标导向,变被动跟进为主动服务,紧紧围绕农业供给侧结构性改革,转方式、调结构,立足全面、协调、可持续,不断拓展农机服务领域,努力提升农机在现代农业生产的应用水平,不断提高农业综合生产能力和市场竞争力,为推动全市现代农业建设迈上新台阶提供装备支撑。

  坚持“六个围绕”:

  一是围绕巩固和提升粮食生产能力,切实加强粮食生产全程机械化整体推进。要建立农机报废与更新协调发展的新机制,逐步淘汰高耗能和低性能机具,大力发展大中型、高性能、智能化农机装备和复式作业机械。要按照全面提升粮食等重要农产品供给保障能力的战略要求,发挥农机科技和装备的基础作用,为实施“藏粮于地、藏粮于技”战略提供装备支撑。要重点围绕水稻、小麦等大宗作物,聚焦耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六个生产环节,主攻关键农机化技术。

  二是围绕农业供给侧结构调整,大力发展高效设施农业机械化。紧紧围绕农业供给侧结构性改革和农业产业结构调整,适应市场变化和消费升级需求,重点推广高效设施农业生产新机具、新技术,提高助农增效水平。加快发展资源节约和绿色环保机械,推广高效低污染植保机械和节水机械。

  三是围绕发展生态循环农业,重点推广绿色高效农机装备与技术。结合全面提升农业可持续发展和农产品质量安全的迫切需要,大力发展绿色机械化技术与装备。“十三五”期间,将着力推进秸秆机械化还田,发展节药、节肥、节水、节能等节约型农业机械,推广畜禽粪便等农业废弃物再处理机械化技术,提高资源利用效率,促进农业可持续发展。

  四是围绕发展农业适度规模经营,积极培育新型农机服务主体。积极推动农机社会化服务机制创新,逐步构建完善以农机合作社、农机大户为主体,家庭农场、种田大户相结合的新型农机社会化服务体系,促进生产性服务业发展。加强典型引路,培育壮大一批管理规范、规模适度、服务能力强的新型农机服务主体。加快全市农机生产信息化管理服务平台建设,推进农机化大数据在机械化生产、管理中的应用,完善农机化信息发布制度,提高农机化管理服务效率。

  五是围绕培育新型职业农民,切实加强农机职业技能和适用技术培训。将农机操作技能作为新型职业农民培训的主要内容和必备技能,加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农机从业人员培育体系,以提高作业服务能力、增强致富本领为重点,打造一支有文化、懂技术、会操作、善经营的新型职业农机手队伍。

  六是围绕农机化公共服务能力提升,不断夯实农机化发展基础。加强农机推广、安全监管、教育培训机构的基础设施建设,建成市农机服务中心;继续强化人才培训,提升操作手技术素质;不断提升农机推广、质量监管、安全监理、机具维修和农机信息服务水平;继续大力推进农机社会化服务体系建设,引导农机专业服务合作社规范化建设,鼓励创新经营模式,开展企社共建,为种粮农户提供全程农机作业服务,提升农机作业和服务水平。

农村工作会议上的讲话材料 篇11

  受国际金融危机影响,国内部分企业生产经营遇到困难,我县大量外出务工农民失业返乡,出现了农民工“返乡潮”。春节期间,我县农村劳动力返乡总人数17052人,节后重又出省务工的13638人。通过前期举办大型招聘会和落实有关优惠政策,实现了1965人在省内务工(其中工业园1129人),86人返乡创业。此外,还有244人回乡务农。目前,我县尚有1100多名返乡农民工未实现就业,各乡(镇、场)、有关部门务必引起高度重视,切实抓好返乡农民工就业创业帮扶工作。

  一是要摸清底数,建立返乡农民工信息登记制度。及时做好外出务工人员的返乡登记工作,进一步掌握农民工返乡动态,摸清返乡农民工的人数、技能和就业愿望。

  二是要加强宣传,努力做好就业服务。要继续采取电视、宣传资料、手机短信、邮政信函、宣传车、广告横幅等手段,连续发布就业政策、创业培训、技能培训、用工信息等,将岗位需求信息送到农村劳动者手中。特别是要加强对县委、县政府刚刚出台的《关于做好返乡农民工就业创业的意见》的宣传,把有关优惠政策原原本本地传达给农民工。要加强就业创业服务窗口建设,为返乡农民工提供政策咨询、就业信息、创业服务等。

  三是要加大返乡农民工技能培训力度。针对工业园企业用工需求,结合返乡农民工现有技能状况,利用企业场地设施,以实际操作为主要方式,有针对性地开展技能培训。要对返乡农民工进行免费培训和技能提升培训。

  四是要全力扶持返乡农民工创业。要全面落实返乡农民工创业优惠政策,通过政策推动、资金拉动、典型带动等多种措施,鼓励、推动返乡人员自主创业。要把返乡农民工列入再就业小额担保贷款扶持创业的范围当中来,对自谋职业和自主创业的返乡农民工可给予3万元以内的担保贷款,并享受政府相关贴息政策。要加大对返乡农民工创业办实体及畜禽水产规模养殖业的贷款贴息工作力度,力争全年实现小额担保贷款发放200人,贷款资金600万元。对企业新增岗位吸纳返乡农民工达到职工总数30%以上,并与其签订一年以上期限劳动合同的,可给予60万元以内的担保贷款,享受政府相关贴息政策。力争为吸纳返乡农民工达100人的企业担保贷款200万元。

  想要立足当前,抢抓时机,就需要全力做好眼下几项工作

  1、切实抓好保增长促春耕四项主题活动。一是百名干部下基层宣讲一号文件。农口部门要集中精力,安排好宣讲人员,把强农惠农政策不折不扣宣讲到农户,把支持和鼓励返乡农民工就业创业的各项政策原原本本地传达给农民。二是百名农技人员送科技下乡。要通过举办各类农业实用技术培训班、发放技术资料等形式,全面推广我县主导产业品种,及时解决农业生产中的技术难题。同时要抓好种子、化肥、农药等农资的调运和供应。三是千台农机闹春耕活动。要大力开展农机具推广普及工作,启动农机购置补贴发放仪式,鼓励农民积极购置农机。四是百名干部忙植树抓防火。要抓紧实施造林绿化“一大四小”工程,力争在剩下不到一个月的时间全面完成任务。当前正值春耕备耕时节,清明节又即将来临,野外用火将明显增多。要切实加强森林防火责任的落实,严格防火值班制度,强化野外火源管理,坚决避免发生重大森林火灾和人员伤亡。

  2、高度重视动物疫病防控和防灾减灾。春季是动物疫病高发期,要继续开展高致病性禽流感等重大动物疫病防控知识宣传,积极落实免疫措施,做好防疫物资储备,及时报告并果断处置疫情。加强气象预报,积极应对极端天气事件,加强自然灾害预防。要密切监测雨情变化,抓紧开展防汛检查,加强水库和在建水利工程的防汛功能及隐患排查,做到未雨绸缪。

  3、开展春季计划生育集中服务活动。利用三、四月两个月的时间,集中时间、人员、精力开展好集中服务月活动。县人口计生委要加大督查力度,及时反馈情况,实行一日一报告,十天一调度,及时通报各(镇、场)的活动进展情况。

  同志们,今年全县农村、计划生育和返乡农民工就业创业工作任务重,要求高,责任大。各乡(镇、场)、各有关部门要在县委、县政府的正确领导下,以更加负责的工作态度、更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风,集中突破,层层落实,真抓实干,全力做好农村、计划生育和返乡农民工就业创业工作,为推动我县科学发展、建设活力作出新的更大贡献!

农村工作会议上的讲话材料 篇12

  同志们:

  这次全县农业农村工作会议的主要任务是,深入贯彻落实省、市农村工作会议和全县经济工作暨扶贫开发工作会议精神,总结分析20xx年全县农业农村工作,表彰先进,部署20xx年农业农村工作。县委、县政府对开好这次会议高度重视。县政府孙县长在会议召开前听取了农口部门的汇报,并对省、市农村工作会议精神的贯彻落实进行了专题研究,同时还向县委刘书记作了汇报。等一下,县委刘书记还要作重要讲话,充分体现了刘书记、孙县长对农业农村工作的殷切期望和极大鼓励。我们一定要深刻领会刘书记的重要讲话精神,切实抓好贯彻落实。根据会议安排,先讲三点意见:

  一、肯定成绩,策应形势,进一步坚定做好农业农村工作的信心和决心

  20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下紧紧围绕年初确定的工作目标,主动作为,攻坚克难,在稳定中谋发展、求突破,在发展中创特色、树典型。可以说是,全县呈现了五谷丰登、六畜兴旺,全面增产、季季丰收,风调雨顺、农村祥和的繁荣景象。农业农村经济发展的喜人局面,为“”良好开局奠定了坚实基础,为经济社会平稳较快发展提供了有力支撑,为保持社会和谐稳定作出了重要贡献。

  一年来,主要农产品全面丰收。粮油、蚕桑、蔬菜三大主导产业规模不断壮大,完成粮食播面69.03万亩,总产量达29.39万吨,实现粮食生产连续八年增长;冬种油菜20.5万亩,增长3.2%;桑园面积增加到2.9万亩,产鲜茧1.56万担,产值达2496万元;蔬菜种植面积10.4万亩,产量21.5万吨。生猪出栏31.29万头,增长14.9%,保持了两位数增长。肉牛、家禽、水产保持稳定增长,肉牛出栏3.97万头,增长9.4%;家禽出笼194.21万羽,增长6.1%;水产养殖总产量1.54万吨,增长3%,有效保障了市场供应。

  一年来,农业基础设施不断夯实。全面完成了总投资1.2亿元的丰源、禾山、洞口等七座中小型水库除险加固扫尾工程,投资1400万元的7座小(二)型水库除险加固工程扎实推进,可在汛前完工。滨江路堤工程完成投资2100万元。小农水重点县建设项目有序推进,整合各类涉农资金4348.6万元,统筹推进3.3万亩标准农田建设,建成高标准农田2600亩,改造中低产田7000亩。当年争取上级资金1508万元,解决了2.8万农村人口的安全饮水问题。筹资100余万元维修水渠161公里。

  一年来,农业产业化水平得到提升。特色农业产业规模不断壮大,完成油茶造林8000亩,种植金银花1000亩,新发展白茶812亩,花卉苗木基地完成林地流转3000亩。特别值得一提的是,我县井冈蜜柚完成6457亩,占目标任务的107.6%,使总面积达到8457亩,获全市考核第一名,受到市委、市政府的充分肯定,孙县长代表永新在全市农村工作会议上作了全市四大产业之一的典型发言。农业规模化经营发展势头良好,全县土地流转面积达8.2万亩,尤其是台岭、高桥楼两个乡镇流转土地面积大,分别达1100亩、5100亩。农业生产组织化程度进一步提升,新培植龙头企业1家,培育“一村一品”专业村182个,新增农民专业合作社50个,总数达146个,其中4个获得省级先进合作社称号。

  一年来,生态建设有效推进。绿色无公害食品稳步发展,绿色水稻、油菜、西瓜、早熟梨、油茶等5个标准化原料生产基地规模达45万亩,获得绿色、有机、无公害农产品标志16个,所获数量位居全省县级前列。全县投入“一大四小”工程建设资金6806.7万元,完成造林绿化5.6万亩,超额完成任务45个百分点,高标准提升通道绿化83.3公里,“森业十创”工作有效推进,栽植各类苗木10.8万株。农村沼气池建设取得实效,新建沼气池1820座。农村环境得到优化,大力推行“3+5”垃圾无害化处理模式,积极开展了8个集镇和315个自然村清洁工程建设,农村垃圾处理逐步走向资源化、减量化、无害化。

  一年来,新农村建设成效明显。新农村建设实现了由村庄整治向美丽乡村建设跨越。筹集资金2580万元,全面完成了86个新农村点建设,硬化道路56.25公里,完成改厕、改水3122户,拆除栏舍、旧房等10余万平方米,兴建畜物小区26个,修建休闲活动场所102个,建成农家书屋、文化娱乐室70个、文化宣传长廊50余个,新农村点基本实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村”的目标。同时,涌现了里田横楼、龙源口黄陂洲、石桥楼下、台岭谭陵等一批生态美、村庄美、庭院美、生活美、乡风美的美丽乡村。

  一年来,农村社会事业快速发展。加大实施农村劳动力培训,转移农村劳动力4000余人。森林防火能力明显提升,荣获“全省森林防火平安县”称号。林业系统和国有垦区农村危房改造有序推进,帮助476户困难群众解决了住房难题。扶贫移民力度加大,投入资金232万元完成移民搬迁139户、650人,建设移民集中安置示范点2个。人口和计生工作全面加强,实现了“一升三降”目标。此外,在农村教育、重大动物疫病防控、农机下乡、气象预报、水文监测、供销等方面,都做了大量工作,取得了较好的成绩。

  在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,当前我县农业农村发展中还存在不少困难和问题:一是农业基础设施还比较薄弱,抗灾减灾能力不强;二是农业产业化规模小,农民增收的长效机制尚未形成;三是农业科技含量不高,农产品市场竞争力有限;四是农业招商力度不大,产业链条延伸不足;五是农村社会事业发展仍然滞后,城乡一体化进程任重道远。对此,我们必须进一步增强责任感、紧迫感和使命感,不断创新工作思路,采取更加有效的措施,认真加以解决。

  二、突出重点,抓住关键,切实增强农业农村工作的执行力和操作力

  今年是实施“”规划承上启下的关键一年。做好今年的农业农村工作,事关全局,意义重大,只有“三农”工作扎实了,才能为永新进位赶超、加速崛起打下坚实的基础。20xx年全县农业农村工作的总体要求是:全面贯彻落实中央、省、市1号文件和县第十五次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握“保障农产品供给、促进农民增收”的中心任务,切实坚持“产业化提升农业、城镇化带动农村、工业化致富农民”的根本思路,进一步提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力,实现粮食增产、农业增效、农民增收、农村面貌增靓、农村发展活力增强。主要目标是:确保全县农业总产值突破24.5亿元;粮食播种面积达68.9万亩,总产6亿斤;农民人均纯收入增长12%,达到6231元;完成90个新农村建设点工作。围绕上述目标,重点抓好以下六个方面的工作:

  (一)加快转变农业发展方式,大力推进现代农业建设。一是毫不放松抓好粮油生产。全面落实国家促进粮食生产各项政策,激发农民种粮热情,进一步稳定粮食播种面积,重点抓好怀忠、石桥2个万亩粮食高产示范片建设,确保全年粮食播面达到68.9万亩以上。继续开展粮食高产创建活动,抓好优质高产新品种的推广应用,积极开展测土配方施肥,大力推广增产栽培技术,力争水稻单产提高10公斤以上。在政策、土地、资金、农技等方面加大对种粮大户的扶持,促进粮食规模化种植。加快资源整合,做大做强粮食龙头企业,发展壮大粮食流通产业,提高粮食生产经营综合效益。加大油菜种植力度,确保油菜种植面积达20万亩。二是大力发展优势特色产业。抓住全市大力发展蔬菜、井冈蜜柚、高产油茶、花卉苗木四大特色产业的机遇,充分发挥我县资源、技术和人力优势,确保年内新增井冈蜜柚6000亩、高产油茶11000亩、花卉苗木4700亩。蔬菜产业突出实施城郊蔬菜战略,重点抓好烟阁、龙源口、在中三个集中连片蔬菜基地建设,努力培育一批蔬菜专业村、专业户,力争全年蔬菜播面达到10.2万亩,其中无公害蔬菜7万亩,建成城郊蔬菜基地20xx亩;井冈蜜柚产业重点抓好高桥楼(官山农场)、高市、怀忠三个千亩示范基地以及一批百亩示范点,突出打造高桥楼万亩井冈蜜柚示范带,形成一批优质、安全、高效精品蜜柚园;高产油茶产业重点抓好象形、芦溪、高桥楼等大面积基地建设,确保标准高、效益好、集中连片;花卉苗木产业重点抓好高速公路两边各50米宽的示范带以及国省道沿线建设,打造一批集生产销售、园林加工、生态观光于一体的花卉苗木基地。蚕桑产业要巩固老桑园,发展新桑3000亩,搞好竹荪套种等综合开发,打造在中排形、台岭六合、莲洲狮山等新蚕桑重点村。同时,加快发展金银花、白茶、山核桃等新兴特色产业,新发展金银花1000亩、白茶500亩、山核桃500亩。三是着力提升农业产业化经营水平。大力发展高效生态农业,推动优质稻、果蔬、茶叶等传统产业向绿色有机产业转变,积极创建无公害、绿色食品生产基地,打造绿色生态品牌。重点扶持井冈蜜柚、高产油茶等龙头企业发展,尤其在高桥楼万亩蜜柚园中,要引进有实力的大企业发展养殖业,以形成“猪-沼-果”良好生态循环链发展模式。力争年内新增市级以上龙头企业2家、省级以上龙头企业1家。积极实施枧田村、高桥村等20个列入全市“一村一品”示范村行动,加快酱制品、蚕桑等16个列入省农业产业化龙头企业“双十双百双千”示范项目建设。加强农民专业合作社规范化建设,力争新增农民专业合作社30家以上。大力推广“龙头企业+基地+农户、龙头企业+合作社+农户、合作社+农户”的生产经营模式,实现产供销、农工贸一体化经营。四是积极推进农业科技创新。今年中央1号文件的主题是农业科技创新。农业发展最大的潜力在于依靠科技进步和提高劳动者素质。一方面,要创新农技推广方式。开展以“科技进村入户、助力增产增收”为主题的“农业科技促进年”活动,提升农业技术应用和服务水平,切实解决农技推广“最后一公里”问题,进一步提升农业科技到位率。另一方面,要加强农业农村人才队伍建设。通过引进、培养、培训等渠道,不断壮大农业农村人才总量,提高为农服务水平。有计划地招聘一批农林水专业人才充实到县乡两级专业人才队伍,逐步解决专业人才短缺、人才断层等问题;大力实施大学生“村官”计划和“一村一名大学生”工程,鼓励引导大学生扎根基层,服务“三农”;加快培训一批生产能手、经营能手和专业合作组织领办人等“土专家”和“田秀才”,提高农民承接、运用和转化科技成果的能力。围绕优势产业,全面推进科技示范基地建设,力争做到乡有示范片、村有示范点、组有示范户。着力推进农机生产技术,力争机耕率达80%以上、机收率60%以上。

  (二)重点抓好农田水利设施建设,不断夯实农业发展基础。一是扎实推进水利工程建设。继续打好水利设施三年大会战,全面完成太坪、龙满、马形等7座小(二)型水库除险加固工程,开工建设斗上中型水库和21座小(二)型水库除险加固工程。加快高桥楼万亩圩堤和滨江路堤等重点项目建设进度。积极实施投资达2125万元的小农水重点县项目,提升水利保灌顺排能力。深入实施农村安全饮水“千吨万人”工程,年内解决5.9万农民安全饮水问题。二是大力推进高标准农田建设。各有关部门要按照“定好一张单、各炒一盘菜、共办一桌席”的要求,共同制定建设规划,加强项目资金、项目地点、项目实施的整合,切实完成3000亩高标准农田建设,打造一批高产稳产、旱涝保收的高标准农田。今年,要着重抓好怀忠、沙市、文竹三个高标准农田示范片建设,坚持高标准,确保一次性到位,建成“田成方、林成网、渠相通、路相连、灌得上、排得出”的高标准农田。三是建立农田水利投入稳步增长机制。通过向上争、政策补、广泛筹等多种渠道扩大水利建设投入。在做好项目前期工作的基础上,积极跑省跑部争取立项支持,力争更多的上级资金投入农田水利建设。加大财政对水利建设的投入力度,每年从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,切实增加财政投入。不断拓宽水利投融资渠道,广泛吸引社会资金参与水利建设。

  (三)继续抓好“一大四小”工程建设,切实提升生态建设水平。一是加快推进林业生态建设。继续抓好造林绿化“一大四小”工程建设,完成3.69万亩造林任务。进一步提升319国道和省道宜拿线、永睦线、永厦线等通道绿化品位;突出抓好高速公路两边50米宽绿化带及连接线通道绿化建设。高速公路沿线乡镇要按照标准要求,充分利用由县财政出钱租地的政策,进行招商引资,发展花卉苗木基地。深入开展森林城市创建活动,重点打造市民广场绿化提升、湿地公园等重点工程。加强森林资源保护管理,加大对国有林场改革期间森林资源的监管力度。进一步强化森林防火工作,全面落实森林防火重点管理制度,加强预防、扑救和保障三大体系建设。从今年2月20日开始,已进入了重点防火期,仅2月20日、21日两天就发生了10个热点,绝大多数是炼山造成的。按照规定,一个县一个月内发生了15个热点,就要列入重点管理县名单;一个乡镇一个月内发生了3个热点,就要戴上重点管理乡镇帽子。请各乡镇、各基层林场务必杜绝炼山造林,控制热点发生,确保不发生重大森林火灾。否则,将追究责任人员的行政责任。为更好地抓好森林防火工作,要求每个乡镇配备一辆消防用车,凡购买了消防用车的乡镇,县财政和林业部门将补贴3万元。二是切实加强农村生态保护。加大养殖小区和联户大中型沼气建设力度,促进农业资源循环利用。扎实开展测土配方施肥和冬季绿肥生产,促进土壤有机质提升。继续开展畜禽清洁生产行动,大力推进畜禽标准化规模养殖,建立农牧结合、循环利用的生态养殖体系;规范水面养殖管理,全县所的特别是列为备用水源地的水库山塘要严禁养殖,已养殖的要全部退出,切实保护好饮用水源地。稳步推进小流域治理等生态工程建设,扎实开展水土流失综合治理,完成3万亩水土流失治理。三是着力抓好农村环境整治。按照“户有桶、庄有炉、运有车、村有保洁员”的要求,大力推行农村清洁工程“3+5”模式,扎实推进200个自然村、8个集镇垃圾无害化处理工作。加快农村垃圾回收网络建设,提高农村可利用垃圾回收利用水平。加强农村垃圾处理基础设施建设,积极探索农村垃圾处理长效机制,有效解决当前农村垃圾随地乱扔、随处乱堆、不堪入目的问题,切实扭转农村脏、乱、差现象,不断改善农村生活环境。

  (四)积极推进农业招商,大力发展开放型农业。一是全力实施传统产业招商。充分发挥我县传统农业优势以及长期以来形成的产业基础,抓住台、闽、浙等地精致农业向内地辐射、转移的机遇,突出重点区域,瞄准重点企业,着力引进粮油、果茶、蚕茧加工等龙头型、集团型、基地型企业,力促传统农产品加工龙头企业上水平、上档次。二是不断拓宽招商领域。积极招引经营花卉苗木、井冈蜜柚、高产油茶等特色产业的规模企业,大力拓展大宗农产品精深加工、设施农业、休闲观光农业、农业示范园建设等领域的招商。三是着力创新招商方式。牢牢树立“跳出农业抓农业,像抓工业一样抓农业”的理念,进一步强化农业招商引资责任。农口部门要以农业招商为主,所完成的项目可充抵工业招商引资任务;各乡镇也要开展农业招商,并将农业招商任务列入年度目标考核。各有关单位要精心包装一批农业重大项目,积极参与市里将在长三角、中国台湾地区开展的农业专题招商活动,充分利用珠三角、长三角、海西经济区3个专业招商站平台,主动走出去招商,确保完成农业招商任务。

  (五)扎实推进新农村建设,着力提升统筹城乡发展水平。一是扎实推进美丽乡村建设。充分调动和发挥村点群众的积极性,科学编制行政村、自然村建设规划,把镇村联动、村落连片和大村整体推进作为今年新农村建设的主功方向,以“三边”、“一线”为重点,高标准实施90个新农村点建设,重点抓好安茅线、高速公路连接线美丽乡村示范带和怀忠、埠前等区块的美丽乡村亮点工程建设。各乡镇在美丽乡村建设中要注重对山水树木等自然环境的保护,做到不推山、不填塘、不砍树。特别是要按照省政府姚省长的讲话精神,做好村点的“风水塘、风水山、风水林”建设,以保护好青山绿水的美丽乡村风貌。二是全力实施新一轮扶贫开发。抓住我县列为国定罗霄山区连片特困地区扶贫开发县的政策机遇,围绕新阶段扶贫“两不愁、三保障、五突破”的总体目标,积极抓好20xx-20xx年的十年扶贫规划,着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫工作格局。实行每个县领导挂一个乡镇包一个村扶贫、县直单位挂村扶贫和党员干部结对帮扶制度。帮助133个贫困村提高扶贫对象自我发展能力。加快贫困村整村推进步伐,对居住在深山区、地质灾害频发区贫困群众实施移民搬迁扶贫,完成600人移民搬迁任务,打造芦溪新村、文竹大崦新村2个移民集中安置点。深入实施“雨露计划”,确保完成培训1000人。三是大力发展农村社会事业。坚持不懈抓好人口计生工作,努力实现符合政策生育率、人口出生率、人口自然增长率和出生人口性别比“一升三降”目标。对农村“三留守人员”实施人性化的关心服务。继续推进供销系统“五大”网络建设,逐步提高乡村覆盖率。整合农口部门资源,建立“三农”网络服务平台,广泛开展强农惠农富农政策宣传、名优产品推介、农业新品种新技术等信息服务。

  (六)深入推进农村各项改革,不断增强农村发展活力。一是加快农村土地流转步伐。强化土地承包和流转合同管理力度,保持农村土地承包体系稳定并长久不变。按照“依法、自愿、有偿”的原则,鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式进行土地流转,对流转大户实行奖励和扶持,推动土地向种粮大户以及蔬菜、蜜柚、油茶等专业大户流转,确保每个乡镇有一个上规模的土地流转项目,发挥多种形式的适度规模经营,力争年内流转土地面积达到3万亩。二是逐步扩大农村金融覆盖面。大力推进农村信用体系建设,鼓励各类金融机构开办农村金融业务,增设服务网点,加大涉农信贷投放力度,切实降低农业信贷门槛,提高农业信贷比例。健全政策性农业保险制度,进一步扩大水稻、油料作物、能繁母猪保险覆盖面,积极探索开展农村住房和农机具保险,提高农业保险补贴比例和补贴范围。三是统筹推进农村其它改革。全面推行村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,完善奖补办法。深化集体林权制度配套改革,稳妥推进国有林场改革。继续推进基层农技推广体系改革,全面完成基层农技推广综合站建设,建立健全乡镇农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务机构,提高公共服务水平。

  三、加强领导,强化措施,不断开创农业农村工作新局面

  今年农业农村工作的总体思路、目标任务、工作重点已经明确,关键在加强领导,根本在抓好落实。

  (一)要加强组织领导。各乡镇、各有关部门,特别是党政一把手,一定要高度重视,提高认识,切实做到党政一把手“亲自抓、负总责”,分管领导具体抓、具体管,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各有关部门要各负其责、密切配合、相互促进,做到资金上多支持、项目上多倾斜、服务上多指导。尤其是对重点工程、特色产业、农业招商等方面,各乡镇、各有关部门主要领导一定要亲自挂帅、亲自部署、亲自督促,紧紧抓在手上,稳稳落到实处。

  (二)要落实工作责任。各乡镇要进一步明确职责和工作责任,加大乡镇干部领导包片、蹲点干部包村、村干部包组的工作力度;农口各部门要找准定位,进一步发挥职能作用,根据各自目标任务,将工作任务落实到科室、落实到具体人员,形成层层有人抓、事事有人管的工作机制。今天,县委、县政府下达了各乡镇农业农村工作目标责任书,请大家对照责任书目标,认真研究落实措施,切实做到每项工作有人抓、有人管、有人负责。

  (三)要强化督查考核。今年农业农村工作任务十分繁重,农业农村工作职能部门都要成立督查组,抓好督促检查,对重点工程、重点项目、重点工作实行月调度、季检查、半年一考核制度,年终兑现奖惩。希望各乡镇(场)结合各自实际,选择几项作为自己的主攻重点,抓出特色,抓出亮点,抓出在全县乃至全市全省有影响力的先进典型。

  同志们,做好20xx年的农业农村工作,意义重大,任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,振奋精神,齐心协力,真抓实干,确保今年各项农业农村工作顺利完成,为我县科学发展、进位赶超、加速崛起作出新的贡献!

农村工作会议上的讲话材料 篇13

  同志们:

  这次市委农村工作会议开得很好。佐谊同志代表市委、市政府作了一个很好的工作报告,我完全赞成,请大家认真抓好贯彻落实。

  20xx年,是我市经济社会发展历程中不平凡的一年,也是“三农”工作取得新的显著成绩的一年。全市上下深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央、省委关于“三农”工作的部署,攻坚克难、锐意进取,战胜七次区域性暴雨灾害,实现粮食增产、农业增效、农民增收和农村繁荣,全面完成了“”农业农村发展目标。“”时期,我们积极应对国际金融危机巨大冲击、农产品市场价格异常波动、自然灾害频发重发等诸多困难和挑战,农业农村工作取得显著成绩:农业生产形势平稳,“四个农业”发展初见成效,农业农村基础不断加强,农村社会事业发展提速、农村公共服务和民生加快改善,农业现代化和社会主义新农村扎实推进,农业增加值和农民人均纯收入年均分别增长5.5%和10.1%。这五年,是我市农业发展最快、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期之一,是农民群众心情最舒畅、党群干群关系最融洽、农村社会最和谐的时期之一。五年农业农村发展实践,既创造了丰富物质财富,也积累了许多宝贵经验,为“”农业农村改革发展打下了良好基础。我们一定要认真总结成绩和经验,按照中央关于“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的战略要求和省委“四化两型”建设部署,加快推进农业现代化,继续坚持和探索具有旅游特色、符合我市市情的农业农村发展路子,奋力夺取今年和“”时期“三农”工作的新胜利。下面,讲三点意见。

  一、在世界旅游精品建设大局中加快推进农业现代化

  近年来,市委、市政府坚持贯彻党中央“重中之重”的战略思想,坚持旅游带动、科学发展,把推进农业现代化纳入世界旅游精品建设总体布局,贯彻落实到“1333”发展思路之中,围绕世界旅游精品总目标,统筹推进新型工业化、新型城市化、农业现代化和信息化,农业农村工作保持了平稳较快发展的良好势头。这些思路和做法,不仅与中央“三化同步”的战略要求和省委、省政府“四化两型”建设部署相一致,而且符合张家界实际,必须在实践中继续坚持,并不断加以完善,推动经济社会科学跨越发展。

  要按照“三化同步”和“四化两型”要求加快推进农业现代化。农业现代化是工业化和城镇化的重要基础。中央在认真总结国内外经验教训、深刻把握现代化发展规律的基础上,提出了“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的战略要求。省委、省政府“四化两型”建设部署,坚持新型工业化为主导、农业现代化为基础、新型城市化为载体、信息化为支撑,“两型”为方向和目标,把农业现代化摆上了与其它“三化”同等重要的战略位置。当前,我市正处在工业化初始阶段,城镇化加速发展时期,农业现代化正在艰难起步,农业现代化进程已经明显落后。随着经济社会发展加速,农业在生产总值中的占比还会逐步下降,但农业的基础地位不会改变,农业的支撑作用不会减弱。随着人口总量增加、城镇化步伐加快、人民生活水平提高、工业原料需求拓展和国内外游客的增多,农业对世界旅游精品建设的重要性将更加突出。这就要求我们加快推进农业现代化,坚持旅游带动战略和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,不断提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,推动农村劳动力向城镇和非农产业有序转移,推动城镇基础设施和公共服务向农村辐射、延伸,实现工业化与农业现代化协调发展、城镇化与新农村建设双轮驱动。

  要着眼经济社会科学跨越发展加快推进农业现代化。农业现代化是建设世界旅游精品重大任务和重要支撑。要在目前的情况下加快建成世界旅游精品,实现经济社会科学跨越发展,加快推进农业现代化显得十分重要和紧迫。近年来,我市农业农村发展虽然取得了明显成效,但仍然存在许多突出的困难和问题。农业基础薄弱、科技水平不高,靠天吃饭的局面没有根本改变;农民综合素质不高、农村劳动力结构性过剩,城乡居民收入差距进一步扩大的趋势没有根本改变;农村社会事业发展滞后、公共服务严重不足,城乡发展不平衡的二元结构没有根本改变。这些情况表明,推进农业现代化任务还十分艰巨。我们必须更加重视“三农”问题,加快推进农业现代化,进一步夯实世界旅游精品建设的基础,为经济社会科学跨越发展提供强有力支撑。

  要围绕旅游业转型提质加快推进农业现代化。国内外游客和人民群众多样化、多层次、多元化的旅游需求和不断升级加剧的国内外旅游市场竞争,要求旅游业加快转型提质。加快推进农业现代化,发展农村现代服务业,推动旅游业与农业融合、向农村渗透,不仅是旅游业转型提质的现实需要,也是繁荣发展农村经济的重要路径。目前全国农业旅游和乡村旅游已呈现出蓬勃发展之势。比如桂林市,国家和省级农业旅游示范点已发展到32个,去年乡村旅游接待达到530万人次,乡村旅游收入近6亿元。相比之下,我市旅游农业、乡村旅游还有很大的发展空间。我们必须围绕增加旅游产品、提升旅游要素、延伸旅游链条、扩大旅游消费,大力发展农村休闲观光、乡村旅游、农家乐等新兴产业,大力发展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工艺等农林产品加工,推动旅游与农业深度融合,以农业现代化助推旅游转型提质,以旅游转型提质带动农业现代化。

  要立足统筹城乡发展加快推进农业现代化。统筹城乡发展是经济发展的客观规律。随着经济社会进一步发展,工农城乡相互联系更加紧密,相互影响更加广泛,相互作用更加直接,呈现出一体化发展的趋势。当前,制约城乡经济一体化的体制机制仍然大量存在,城乡二元结构矛盾仍然突出。要打破城乡二元结构,最首要的任务是,加快提升农村经济社会发展水平,激发农村发展活力。这就要求我们加快推进农业现代化,促进城市资本、技术、人才等生产要素向农村配置,公共交通、电力、供水、通讯等基础设施向农村延伸,教育、文化、医疗、卫生、社会保障等公共服务向农村辐射,加快形成城乡经济社会一体化发展格局。

  二、重点突破加快推进农业现代化的关键制约

  20xx年是“”规划的开局年,是建党90周年,是我市实现“五年大变样”的冲刺年、收官年,加快推进农业现代化意义重大。立足我市农业农村发展实际,要着重在以下几个方面见到实效。

  1、加快发展“四个农业”。大力发展城市农业、旅游农业、品牌农业和生态农业,是建市以来全市上下不懈探索凝聚的共识,是我市加快推进农业现代化的中心任务。要按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求,加快转变农业发展方式,积极调整农业结构,进一步加大“四个农业”的推进力度,围绕旅游和城市需求,大力发展无公害蔬菜、名特优新水果、健康养殖、乡村旅游、休闲农业和花卉苗木等产业,着力构建颇具特色的现代农业体系。城郊和交通干线两侧,五年内要全部退出传统农业种植。着力培育特色农业,立足资源优势和特色,发展壮大烟叶、茶叶、蔬菜、水果、苎麻和湘西黄牛等特色产业。推进农业生产标准化,强化农产品质量监管,大力发展优质水稻、双低油菜、玉米等大宗优质高产粮油生产,扩大无公害蔬菜、有机蔬菜种植规模,积极推广设施农业,培育更多无公害食品、绿色食品和有机食品品牌。高度重视粮食生产,稳定种粮面积,严禁耕地抛荒。大力推进农业产业化经营,加快培育农业产业化龙头企业、农民专业合作组织、产业大户和专业基地,扩大产业规模,提升农业比较效益,提高产品品牌影响力和市场占有率,推动农业规模化、专业化、标准化、集约化发展。

  2、加强现代农业基础建设。要大力推进水利建设,认真落实今年的中央一号文件精神,抓住国家大兴水利的重要机遇,突出大型水利综合工程、农田水利建设、农村安全饮水工程等重点,认真谋划和实施一大批项目,全面推进安全水利、民生水利、生态水利建设和水资源可持续利用,实现水利建设的重大突破。统筹推进其它基础设施建设,继续实施好农村道路“两通”工程,加快农村电网改造升级,推进土地开发整理和农业综合开发,加强中低产田改造,着力改善农村生产生活条件,进一步增强农业综合生产能力。大力加强农村生态建设,积极实施绿化造林和生态建设项目,深入推进农村圾垃治理三年行动计划和乡村清洁工程,扎实开展生态环境优美乡镇和生态示范村创建,着力加强农村沼气建设和农户“五改”配套,进一步改善城乡人居环境。大力推进农业机械化,推广应用先进适用、节能环保的农业机械,扩大机种机收作业面积,推进种养业机械化、自动化和智能化,提高综合农机化水平。大力推进农业农村信息化,继续实施广播电视、电话户户通工程,积极推进农村三网融合,加快实现农村有线电视和宽带网络全覆盖,用信息技术改造传统农业、装备现代农业,依托信息服务对接大市场,加强农村远程教育指导和产品信息交流服务,充分发挥信息化的重要支撑作用,以信息化带动农业现代化。

  3、健全农业现代化服务体系。加强农业综合服务体系建设,全面加快农技、林业、水利、畜牧、经管、供销等基层服务体系改革步伐,健全网络,稳定队伍,提高农业产前、产中和产后服务水平。健全农村科技服务和推广体系,加强农民科技培训和技术指导,大力推广农业现代实用技术。建立健全农产品质量安全体系,积极推行农产品生产、加工、流通全过程的标准化,切实加强监管,确保农产品安全。完善农村市场体系,大力发展现代物流,加快骨干农产品批发市场提质扩容和仓储设施建设,健全乡村农产品集贸市场网络,扶持和培育农产品营销大户和专业经纪人,实现“农超”对接,探索网上销售,有效解决农产品流通难题。加快农民专业合作组织发展,提高农民组织化程度,依托龙头企业、产业大户和致富能人,建设一批制度健全、运转规范、功能强大的农民专业合作组织。健全农村金融体系,改善农村金融服务,突出帮助龙头企业和产业大户解决好信贷难的问题。积极开展农村政策性保险制度试点,建立农业担保体系和政策性保险体系,提高农业抗风险能力。完善农村土地承包制度,有序推进农村土地经营权流转,促进农业资源向规模经营大户集中。

  4、大力培育现代农民。整合教育资源,推进农科教结合,大力发展职业教育和成人教育,着力培养有文化、懂技术、会经营的现代新型农民。加强对农民的现代意识教育,注重提升农民的法律意识、合作意识、创新意识,引导农民解放思想、转变观念、更新理念,树立适应世界旅游精品建设的思想观念和经营理念。大规模开展农村劳动力职业技能培训,继续抓好“扶贫就业技能培训”、“百万培训工程”和“阳光工程”实施,有针对性地培养一批中高级农民技工,着力提高农民就业创业能力。加强农村精神文明建设,丰富农村精神文化生活,深入开展群众性精神文明创建活动,积极倡导农村志愿者服务,推进文明村镇、平安村镇创建,培育健康文明新风尚。切实加强对农民的思想道德教育,扎实推进社会主义核心价值体系建设,深入开展中国特色社会主义理论体系教育,加强党的执政理念和强农惠农政策宣传,加强法治理念教育和普法宣传,大力完善乡规民约等自治制度,努力提升农民思想道德水平。

  5、促进农民持续增收。增加农民收入是“三农”工作的根本目标,是一项长期而艰巨的任务。要充分挖掘农业内部增收潜力,抓住当前农产品需求扩大和价格适当上涨的有利时机,扩大种养规模,优化种养结构,提高产量质量,推进精深加工,努力增加农业生产经营性收入。广辟农民增收渠道,把促进农民就业创业作为增收的重要抓手,通过加强培训、引导和服务,提高就业创业能力,扩大劳务输出,增加农民工资性收入。发展壮大县域经济,推进县城和中心镇提质扩容,完善基础设施,增强配套功能,优化发展环境,强化产业支撑,加快发展特色产业、工业园区、民营经济和劳动密集型产业,为农民就业创业搭建好平台。支持农民工返乡创业,落实好信贷、用地、税费等方面的优惠政策,以创业带动更多的农民就业增收。继续推进扶贫开发,抓住中央调整农村贫困线的时机(由年收入1196元提高到1500元),摸清贫困人口底子,抓紧制定未来20xx年农村扶贫开发纲要和相关规划,抓好新一轮79个村的“整村推进”和建设扶贫工作。认真落实好农业补贴、退耕还林补助、粮食最低收购价等政策,严禁政策执行走样变形。积极深化农民住房产权抵押、土地流转、林权抵押等改革,努力增加农民转移性和财产性收入。加强农民负担监督管理,切实减轻农民负担。去年底,省减负办在我市检查,发现了不少问题。我们要高度重视,全面开展自查自纠,认真落实整改措施。农民负担的“高压线”碰不得,谁碰就严格追究谁的责任,绝不姑息。

  三、切实加强对“三农”工作的领导

  做好新形势下的“三农”工作,必须充分发挥我们党的政治优势和组织优势,切实加强对“三农”工作的领导。

  落实领导责任。各级党委、政府要坚定不移地落实“重中之重”的战略要求,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关领导配合抓,定期研究解决“三农”工作的重大问题,切实担负起农业农村发展的领导责任。两县和全市各乡镇党政主要负责人要以主要精力抓“三农”工作,两区党政主要负责人要经常过问“三农”工作。各级各部门和广大干部要带着责任、带着感情做好“三农”工作,强化服务意识,尽心尽力为农民排忧解难,不折不扣地落实好各项强农惠民政策。要强化工作责任,加强部门配合,严格目标管理,建立健全抓好“三农”工作的激励约束机制,抓紧出台综合考评办法,形成工作合力。要加强分类指导,坚持办点示范,建立农村联系点制度,广泛开展以城带乡、部门帮村、干部驻村、企业联村等活动。今年每个区县要办好一个省级新农村建设示范片。要加强督促检查,对重大惠农政策和惠民工程盯住不放,及时调度,确保每一项政策落实到位,每一项工作有力推进。要转变领导方式和方法,注重调查研究,加强统筹协调,切实增强“三农”工作的主动性、预见性和针对性。

  强化组织保障。结合农村实际和农民需要,深入开展创先争优活动,引导农村基层党组织和广大党员围绕“加快推进农业现代化、建设富裕文明新农村”创先争优,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和农村党员带头致富、带领群众致富的能力。加强农村基层党风廉政建设,切实转变基层干部作风,坚决纠正各种损害群众的不正之风,着力解决人民群众身边的腐败问题。加强基层民主政治建设,扎实推进农村基层党务公开和乡镇政务公开、村务公开,加强民主管理制度建设,认真抓好村两委换届选举工作。加强农村基层干部队伍建设,以县乡换届为契机进一步选优配强基层领导班子,完善对农村基层干部的教育培训、激励保障、管理考核等工作机制,加大从农村优秀人才中选拔干部的力度,选派优秀年轻干部和优秀高校毕业生到农村基层工作,加快提升农村基层干部队伍整体素质。切实关心爱护农村基层干部,理解基层工作困难,体谅基层干部艰辛,真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部,为他们开展工作创造良好条件。

  创造良好环境。推进农村社会管理创新,及时掌握农村社情民意,健全群众诉求表达、利益协调、权益保障机制,加强农村信访、调解和法制宣传教育,深入排查化解农村矛盾纠纷,重视农村应急反应机制和法治工作机构建设,加强农村社会治安综合治理,依法严厉打击各类违法犯罪,切实把各种不利因素化解在基层、消除在萌芽状态,促进农村和谐稳定。完善群众工作机制,深入贯彻党的群众路线,坚持以人为本、执政为民,在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,善于用群众语言和民主协商的方法做群众工作,进一步密切党群、干群关系。加强农村计划生育工作,稳定低生育水平。加快农村社会事业建设,推进城乡公共服务均等化。加强对“三农”工作宣传,加强舆论引导,大力推介“三农”工作的好典型、好经验和新成效,营造干事创业、重农兴农的浓厚氛围。

  同志们,做好今年农业农村工作、加快推进农业现代化,责任重大,任务艰巨。我们一定要认真贯彻落实科学发展观,坚定信心,扎实工作,全面完成农业农村发展任务,为加快建设世界旅游精品、推进富民强市作出新贡献。

农村工作会议上的讲话材料 篇14

  同志们:

  这次农业农村工作会是春节过后县委、县政府决定召开的第一个专业会。为了开好这次会议,春节收假之后德伟县长带领各乡镇党委书记和部分农口部门单位的负责同志,外出考察学习了志丹、安塞、宝塔区、富平、泾阳和三原农业产业开发的先进经验和做法。刚才,吴宗凯同志就林业工作做了专题发言,养殖、棚栽、林果三位产业示范户代表对自己发展产业做了经验交流,并提出了很好的建议。德伟县长就去年全县农业农村工作进行了回顾总结,并对今年工作做了安排部署,讲得很全面、很具体、很到位,我完全同意,希望大家结合工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三个方面的意见。

  第一,认清形势,抢抓机遇,从强县富民的战略高度把握“三农”工作

  “三农”工作事关全面建成小康社会大局,事关国家现代化建设进程。中央对农村工作高度重视,从20xx年开始,已连续下发12个一号文件推进“三农”工作。今年的中央一号文件把发展主题落在农业现代化建设上,强调中国要强,农业必须强;中国要富,农民必须富;中国要美,农村必须美。习年前在陕西视察时也强调过,任何时候不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。我们一定要看到,农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板,必须始终地把解决好“三农”问题作为一项重中之重的工作,坚定不移地牢牢抓在手上,切实抓紧抓好,抓出成效。具体到吴起的工作实际来讲,抓好农业农村工作,是事关长远发展的根本大计,是事关县域经济持续健康发展的基础性工作。

  (一)抓好“三农”工作,事关转型发展重大战略实施。

  随着我国经济发展进入新常态,我县也将进入一个非常困难的发展时期。面对新的形势,目前县委、县政府最大考验就是加快结构调整,实现县域经济转型升级。县委十二届七次全会把转型的目标定位了四个层面,一是经济强,二是百姓富,三是环境美,四是社会文明程度高。当前从我县经济转型的实际来看,只有加快产业结构调整,坚持把农村主导产业培育上去,推进传统农业向现代农业转型,为新型农业化、信息化、城镇化提供有力支撑,才能从根本上推动发展转型,促进县域经济可持续发展。

  (二)抓好“三农”工作,事关全面小康全局目标实现。

  习讲过,“小康不小康,关键看老乡”。我县作为典型的资源型经济县份,一直以来产业基础薄弱,农民增收缓慢,是制约经济协调发展的一条短腿。尽管去年我县的农民人均纯收入首次突破万元大关,达到10358元,但是贫困面还很宽、贫富差距较大,如果和南部洛川、富县这几个县区相比差距更大,我们的财政收入是人家的10多倍,但农民人均纯收入不及人家的一半,而且城乡居民收入差距呈扩大趋势,去年我县的城镇居民人均可支配收入是33198元,二者的比例为1:3.1,今年随着公车补贴、社会化养老等干部工资改革调整,差距还将进一步拉大。如果不采取有力措施扭转,解决好这一问题,全面建成小康社会的目标将是一句空话。

  (三)抓好“三农”工作,事关百姓福祉和吴起长远发展。

  我县是一个农业大县,立地条件差,耕地面积少,自然灾害频繁,发展农业的自身条件比较差。特别是近年来受石油产业的冲击,群众在发展农业产业上的积极性不是很高,“三农”工作的整体成效不是很明显,大多数群众的生活过得还不是很富裕,有的甚至还十分贫穷。在当前财力较好的条件下,如果我们不能抓住这一有利机遇,教育引导和帮助扶持农民把产业培育上去,不仅无法向上级组织交待,更无法向吴起的老百姓交待。因此,全县各级领导干部,特别是从事农业农村工作的同志,对此必须要有深刻的认识,一定要立足当前我县“三农”工作的实际,特别是产业发展的实情,切实坚定抓好“三农”的信心和决心,把全部的心思和精力投入到抓“三农”工作上来,进一步理清思路,加强领导,鼓足干劲,真抓实干,力争在3—5年内取得实质性突破。

  第二,突出重点,强化措施,努力开创我县农业农村工作新局面

  关于今年的农业农村工作,德伟同志刚才做了详细的安排部署,这里,我强调一下产业建设、基础设施、技术培训、扶贫开发几项重点工作。

  (一)围绕农民增收,推进农业产业建设。吴起是一个典型的传统农业县区,多业并举,产业扶持力度大,园区建设充分带动,但是近年来发展产业基本都是靠政策补助推动,致使农民对产业发展的积极性不高,缺乏主动性和进取精神。今后在产业发展方面,走“县上给政策、乡上抓引导、村上树特色、党员搞示范、农民自行干”的路子,今年将继续加大扶持力度,不再搞行政命令,鼓励农民“跳起来摘桃子”,对凡是搞产业的农户要及时足额兑付奖补资金,不受发展数量限制,实行上不封顶。同时,今年年初经过广泛征求意见和充分调研论证,进一步修订了政策扶持办法,确立了“稳粮、兴果、强畜、扩菜”的发展思路,希望各乡镇要结合实际,因地制宜,唱好拿手戏、打好优势仗。在种植业上,我县目前耕地面积少,每家农户平均种几亩地,很难形成产业,留不住农民,大多外出务工,土地撂荒现象严重。要鼓励通过流转方式把土地租给家庭农场、专业大户或合作社,推进规模化种植。五谷城、周湾、长城等北部乡镇要积极引导,推进地膜玉米、马铃薯、小杂粮基地化种植,示范带动全县种植业发展。在林果业上,首先要巩固好退耕还林成果,继续抓好造林绿化。要通过建立苗木销售网页推进网上销售,组建队伍外出叩门销售,以及项目推销等方式,帮助群众解决苗木销售难的问题。加大封禁管护力度,严厉打击偷牧、夜牧行为,确保林草资源安全。其次要积极学习借鉴志丹、宝塔区先进经验,抓住“省级苹果基地县”建设机遇,将山地苹果和水楸子作为主打树种,采取“部门指导、乡镇组织、村组实施、农户自建、年终验收、兑现政策”的方式,在北部乡镇试点推广、南部乡镇片带推进,果业中心要尽快出台《果业发展实施方案》,做好规划、苗木联系工作,监察、采购中心等有关部门要配合做好苗木考察,吴起镇、白豹、长官庙等乡镇要及早做好地块落实工作,确保既定3万亩建园指标按期完成。在棚栽业上,今年县上不再定任务、下指标,搞新棚建设,重点抓好建成棚的管理利用,积极引导农户自主经营,大棚设施优先向土地流出的农户承包,鼓励农户与大户联合经营,由大户统一经营管理,农户在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到户、建档到棚”的要求,建立专门的大棚生产管理档案,实行“一棚一卡”动态式登记管理,对每一棚的生产计划、种植进度、经营农户等情况记录在案,及时提供技术支持和帮助,避免因经营不善出现亏损空棚现象,挫伤农户生产经营的积极性。今后,新建日光温室和大棚,尽量向园区和庭院靠近,共享基础设施,减少投资成本,承接辐射带动,形成联片效应。在草畜业上,继续走“小群体、大规模、广覆盖”的路子,鼓励发展适度规模经营的家庭养殖小户。各乡镇要结合实际,制定出台一些引导性的措施,对自愿从事养殖的群众,只要联户养殖的规模达到300只以上,都可以享受县上的扶持政策。群众养殖积极性高的村组,只要达到千只以上规模的小区,县上将配套路、水、电、圈、饲草加工设备等设施,积极扶持产业发展。

  (二)完善配套设施,夯实农业发展基础。今年由于县上财力有限,除争取上级投资外,县财政列支1亿元农业发展专项资金,其中用于基础设施建设资金也就是4000万元左右的样子,各部门要牢固树立一盘棋思想,确保把有限的资金用在刀刃上。一是围绕园区抓配套。农业、蔬菜部门要围绕农业示范园区搞好水电路、仓储、冷库等配套设施建设,该维修的维修、该加固的加固、该新建的新建,切实增强园区功能,提高承载能力。特别是对申报的周湾、庙沟两个园区,要优先配套完善,年内顺利通过验收。二是围绕水利抓建设。水务部门要高起点建设事关长远发展的重大水利项目,重点抓好城乡居民安全饮水、大吉沟流域治理、15座坝系工程建设、2万亩农田水利建设,国土部门要抓好5000亩治沟造地项目建设,进一步改善农业生产条件。三是围绕生态抓项目。林业部门要在积极争取沙化土地封禁治理项目的同时,严格按照《绿化造林方案》,认真实施好公路沿线、村庄等重点部位绿化工程,夯实生态文明建设基础。

  (三)加强技术培训,提升农民职业技能。现代农业要发展,科学技术是关键。近年来,通过建设示范基地、引进新品种、推广新技术等有效措施,全县农业科技化水平得到显著提高,但由于农业科技推广体系不健全,农业科技人才短缺,农业现代化总体水平依然不高。因此,今年将采取外引与内培的方式,成立农业技术服务队伍,开展送技术下乡活动,着力解决这一短板。外引,就是从上面专业机构或外地聘请专家、能人与我县技术人员结对,实行技术联姻,深入乡镇村组、基层一线包村联户指导。内培,就是加大新型农民教育培训力度,对于在家从事产业经营的农民,要积极依托农民文化技术学校,鼓励专业大户、农民合作社骨干人才等“土专家”,采取现身说教、现场指导、现场示范等形式,广泛开展新型农民培训引导,增强产业技能和管理能力,努力使农户在产业上实现与外出务工相当甚至更高的收入,真正让农村能够留住农民、农业能够致富农民、农民能够安心务农。

  (四)搞好扶贫开发,加快脱贫致富步伐。去年省委专门下发文件,提出了全省脱贫的任务和时限,明确我县20xx年要率先实现整体脱贫,但根据目前情况看,全县仍然还有9000多人处在脱贫线上,要实现整体脱贫目标,任务异常艰巨。因此,我们要认真学习贯彻习在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话精神,得想真办法、出硬措施,扎实推进精准扶贫,确保取得实质性突破。一是做好扶贫项目争取工作。今年国家将在革命老区扶贫建设上出台一系列政策措施,扶贫、农口部门和各乡镇要抢抓机遇,积极对接,主动作为,及早行动,认真做好扶贫项目策划、包装和争取工作。二是抓好避灾移民搬迁工程。扶贫部门要尽快做好涉及3853户13500人避灾移民搬迁工程的选址、规划和前期手续办理,确保按计划推进,决不能影响年终综合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎实推进百名领导干部包扶低收入村扶贫和驻村联户扶贫,各包村领导干部最近要抽出时间,尽快深入包扶村组,沉下身子,融入群众,采取“一村一策、一户一法”的方式,认真帮助包扶村修订产业规划、制定扶贫计划,一步一步推进实施,决不能像过去派个副职到村上转几圈,给村上协调点资金,就算了事。四是抓好世行项目建设。今年是实施世行项目的最后一年,扶贫部门要对照标准要求做好自查工作,各乡镇要高度重视,积极配合,认真实施好项目尾留工程,做好拾遗补缺和档案资料完善工作,确保顺利通过验收。五是严格措施,确保规范操作。第一,要推进涉农项目捆绑实施,坚持“用途不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”的原则,由德伟县长负责,各农口部门实施,对避灾移民搬迁、保障房建设和棚户区改造,治沟造地和农田水利建设等关联度高的项目实行捆绑推进。其次,强化组织验收,今年要成立由分管领导任组长,财政、监察、农业等相关部门和乡镇负责同志为成员的产业验收领导小组,推行“运动员”和“裁判员”分离,年终严格按照政策标准进行验收。第三,严格政策兑付,强化事中检查,实行动态考核,特别是在养殖业上,实行分阶段督查考核,定期组织验收,严防少数人投机钻空、弄虚作假,套取产业补助资金。

  第三,转变作风,强化督查,确保 “三农”各项工作任务得到全面落实

  一年之计在于春,今年农业农村工作各项目标已明确,任务已下达,能否取得实效,关键是靠在座大家抓好落实。

  一是要在加强领导中推动落实。农业生产的节令性很强,误了农时,就影响大局。今年节气来的较早,春节前已立春,惊蛰也过去了两三天,农动马上就能开始。各乡镇、农口部门要加强对“三农”工作的组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关领导配合抓,确保抓“三农”工作精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。县直各部门要把支持、服务“三农”工作作为践行群众路线的具体体现,用心研究,用心谋划,用心推动,着力解决农业农村发展中的突出矛盾和问题,确保各项决策部署有效贯彻落实。

  二要在夯实责任中推动落实。各乡镇、各部门要按照全县农业农村工作部署,细化量化目标,逐层分解任务,做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到地块。要加强对农村基层干部的教育,提高基层干部的素质,增强基层组织推动发展、管理社会、化解矛盾和维护稳定的能力。宣传、广电部门要加大“三农”工作宣传力度,着力营造人人关心、人人支持“三农”工作的浓厚氛围。

  三要在督查问效中推动落实。任何工作,抓而不实等于不抓,抓而不紧等于没抓,抓抓停停等于白抓。各乡镇、各部门要继续发扬真抓实干的工作作风,真正把会议上说的、文件上写的、方案上定的变成实实在在的行动,让农民群众得到最大实惠。县委督查室、县政府督查室、考核办要加强对农业农村工作的督查考核,定期不定期进行督促检查,及时通报进展情况。同时,坚持把考核结果作为各乡镇、各部门和领导干部执政能力、工作水平、政绩优劣的一条重要标准,严格兑现奖惩。

  同志们,做好今年的“三农”工作任务艰巨、意义重大。我们一定要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,锐意进取,扎实工作,努力开创“三农”工作的新局面,为推动县域经济可持续发展做出新的更大的贡献!

农村工作会议上的讲话材料 篇15

  同志们:

  在县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议xx县政府第一次全体会议召开之后,我们就召开全县农村工作会议,充分说明县委、县政府对“三农”工作的高度重视,也体现了农村工作在全县工作“重中之重”的地位。刚才,路县长全面总结了去年的工作,对今年农业农村工作作了具体的安排部署,讲的很全面,也很到位,我完全同意,希望各乡镇、各部门按照会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,我主要讲三个方面的问题:

  一、准确把握形势,增强推进农业农村经济转型跨越、科学发展的责任性

  刚刚过去的20xx年,是我县集中突破、加快发展的一年,也是政策支持“三农”力度最强、资金投入最多、农民得到实惠最多的一年。一年来,全县上下紧紧抓住事关农业农村长远发展的关键问题,超前谋划,扎实工作,粮食产量达到15万吨以上,农民人均纯收入增幅达到15.8%,特色产业开发取得新突破,基础设施建设迈出新步伐,新农村建设和扶贫开发纵深推进,各项改革稳步实施,全县农村经济保持了粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展的良好态势,一些方面的工作还走在了省、市的前列,农牧、林果、水利工作等在全市行业考核中获得一等奖,省、市先后在我县召开了整村推进连片开发扶贫工作、全膜覆土穴播技术培训和集体林权制度改革现场会,推广介绍了我县的先进做法和经验。对去年的农业和农村工作,县委、县政府是满意的,也是充分肯定的。这些成绩的取得,是中央和省、市政策保障、项目支持的结果,是各乡镇、各部门齐心协力、扎实工作的结果,特别是常年奋战在农村工作第一线的广大基层干部辛勤劳动、苦干实干的结果。在此,我代表县委、县政府向在座的各位,并通过你们向为全县农村经济社会发展作出贡献的广大干部群众及社会各界人士,表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识 到,面对耕地、资源瓶颈制约,在高基数上保持粮食持续增产难度越来越大,稍有放松极有可能出现滑坡;农业生产资料价格、劳动力成本不断攀升,农产品市场价格波动频繁,持续提高农业效益的约束越来越多。就我县而言,一些制约农业和农村经济发展的深层次矛盾还没有从根本上得到解决,主要表现在:一是农业发展方式转变不快。我县农业生产方式大多局限于传统的种养业,农业产业结构单一,“一乡一业、一村一品”的发展格局没有形成,农村经济新的增长点不明显,农民收入增长缓慢。二是现代农业发展比较滞后。受观念、资金、技术等因素影响,农民参与设施农业建设的积极性不高,农业基础设施建设的标准、规模和速度难以适应现代农业发展需求,农业靠天吃饭的局面仍没有从根本上打破。三是农业生产缺乏产业竞争优势。由于生产方式落后,导致农产品价格、成本较高,在竞争中明显处于劣势地位。具有比较优势的苹果、洋芋由于在生产规模、产品包装、品牌效应等方面的不足,综合竞争实力弱。四是农业服务体系不够完善。农产品流通市场建设档次较低,功能单一,大多为简单的代收代购,难以发挥市场在农产品流通环节中的调节功能,农产品的商品率仍不够高。农村中介服务机构和专业合作社虽然数量较多,但参与农户较少,多数为单户经营,带领群众发展规模经营和调整结构的能力较弱,难以为农民提供有效的服务。五是生态环境比较脆弱。我县是一个缺林少水、荒山秃岭、水土流失严重的地区,虽然近年来实施了退耕还林成果巩固、国家公益林建设、重点林业生态工程等项目,但巩固和治理效果不明显,生态环境仍比较脆弱,全县森林覆盖率仅为19.2%,与县十五次党代会提出的建设生态文化名县的目标差距较大。

  当前,我县正处在加快转变农业发展方式、全面推进现代农业建设的关键阶段。综观农业农村经济发展形势,“三农”工作仍然面临着许多有利条件和发展优势。今年“中央一号文件”和中央农村工作会议突出强调,要把农业科技摆上更加突出的位置,下决心突破体制机制障碍,进一步加大强农惠农富农政策力度,奋力夺取农业好收成,合力促进农民较快增收,努力维护农村社会和谐稳定,为我们做好当前和今后一个时期的农业农村工作指明了方向;国家和省、市将进一步加大对“三农”的投入力度,争取更多的信贷资金投向农业农村发展项目,扶持“三农”的措施越来越到位,破解“三农”问题的办法越来越完善。可以说,农业农村发展进入了历史上最好的时期之一,也为我们这样一个农业大县加速实现向梯田产业强县的跨越,带来了难得的机遇。全县上下要进一步增强紧迫感和责任感,坚定信心,抢抓机遇,创新农村工作思路,加大强农惠农政策扶持力度,确保全县粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转。

  二、突出工作重点,增强推进农业农村经济转型跨越、科学发展的自觉性

  关于今年的“三农”工作,县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议已经安排的很具体,刚才路县长又作了全面的安排部署,总的要求是抓农村工作的力度不能减,促进农民增收的目标不能变,推动农村发展的投入不能降。按照这一要求,今年农业农村工作的具体目标是:农业增加值增长7.7%,农民人均纯收入增长 17.6%。实现上述目标,要牢牢抓住“一个关键”,突出“两个带动”,推进“三个转变”,实现“四个新发展”。

  一个关键:始终把壮大特色优势产业作为推进农业农村经济社会转型跨越、科学发展的关键。近几年,我县在产业开发上下的决心、花的气力很大,取得了明显的成效。我们一定要继续保持这种良好势头,紧紧围绕梯田综合开发,坚持不懈地抓好农业特色产业开发。果品产业要坚定果品适宜区全覆盖的目标不动摇,坚持扩量提质增效并重,建设培训管理并举,栽好当年的,保活新建的,管好已经建成的,真正把果品产业培育成为增加农民收入的支柱产业。林业局和各果园乡镇要切实解决好新建园和幼园的间作套种问题,坚决禁止在果园内种植高杆作物;要按照一年四季抓果园管理的要求,采取走出去学和请进来教相结合的办法,加强对乡村干部和果农的技术培训,每个果园乡镇年内培训不少于1000人(次),真正使果农想管、会管、能管理好果园。当前,林业局和果园乡镇要把果业技术人员全部派下去,现场培训,组织群众全面落实春季果园管理的各项技术措施,积极引导群众主动参与到果园建设与管理上来,切实解决果园管理靠乡镇、靠乡村干部、靠县乡技术人员的问题。洋芋产业要在保证面积的基础上,关键要在精深加工上下功夫,通过招商引资、启动民资、农户联建等方式,建办一批大型淀粉、粉条加工龙头企业,延长产业链条。畜牧产业要以肉牛养殖为重点,着力建办养殖小区和专业村,扩大养殖规模,提高标准化养殖水平。特别是扶贫办要积极探索整村推进项目的投入机制,认真研究项目户养牛的后续管理办法,坚决改变单家独户养牛和只投牛不管牛的问题。农牧局要指导乡镇抓好玉米秸秆青贮养牛示范点建设,带动全县肉牛饲养量达到15万头,跻身全省肉牛产业大县。蔬菜产业要坚持设施蔬菜与露地蔬菜并重,抓好4个蔬菜集中示范区建设,重点抓好朱店中心示范园,推动全县蔬菜种植规模化发展。

  两个带动:

  一要以项目建设带动农业农村经济社会转型跨越、科学发展。加快农业农村经济社会转型跨越发展,关键靠项目,说一千道一万,没有项目一切都是空话。各乡镇、农口各部门要抢抓国家支持甘肃发展、加快水利改革、推进科技创新的政策机遇,敏锐把握投资导向,加强与国家有关部委、省市厅局的衔接联系,精心论证储备一批好项目,及时申报一批大项目,千方百计把有政策的、能争取到的、该争取的项目和资金一个不落地争回来,确保全年实施的项目规模和数量比去年有较大幅度的增长。同时,要结合实施农业综合开发示xx县、退耕还林成果巩固、整村推进、片区开发、“一事一议”财政奖补等项目,按照分头争取、政府统筹、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的总体要求,进一步加大支农项目资金整合力度,优化组合,拼盘匹配,集中到产业开发、典型培育和新农村建设上来,集中财力建办一些大事、好事。在这个问题上,希望农口部门一定要有大局意识,切实改变各自为政、分散投入、撒胡椒面的现象。

  二要以典型培育带动农业农村经济社会转型跨越、科学发展。从多年的实践看,培育典型是推动落实、提升整体工作的有效抓手。我县作为一个农业大县,长期以来在农村工作方面创出了一大批亮点,总结推广了许多经验,农业农村工作一直走在全市乃至全省的前列。应该说,我县在全市七县(区)的比较优势就在农业农村工作上。但是从近几年的工作情况看,一些乡镇和部门在典型的谋划上起点不高,把抓建典型看成了常规性工作,抓建的典型小而散,档次不高,没有规模优势,大典型少,突破性典型更少。今年全县共确定抓建180个典型,其中农村经济方面的典型占了三分之二,这不仅是全县工作的重头,而且是全年工作的重点。各乡镇、各部门一定要坚持高起点谋划、高标准抓建,对建设内容、建设时限和质量要求做到心中有数,要把抓建的典型定位到与全县、全市同类典型比水平、比能力、比作风的目标上来,集中人力和财力,真正建成一批在全县乃至全市具有较高水准、较强示范效应的精品工程,引领和带动面上工作,促进整体工作上水平。这里我要强调的是,培育典型既要讲求典型的档次和质量,又要注重典型的可推广性,坚决防止搞劳民伤财、没有效益的形式主义;既要培育新典型,也要巩固老典型,使新典型成精品,老典型上层次。

  三个转变:

  一要推进旱作农业技术由区域示范推广向整县推广应用转变。今年中央一号文件明确提出要加快推进农业科技创新,大幅度增加农业科技投入,持续增强农产品供给保障能力。因此,各乡镇一定要把推广旱作农业技术作为粮食增产的关键措施,全面落实40万亩全膜双垄沟播玉米和洋芋种植任务。当前,气温逐渐回升,土壤墒情很好,正是顶凌覆膜的关键时期。今天会后,各乡镇要立即行动,尽快把地膜发到群众手中,抓紧组织群众,及时抢墒覆膜,在3月底前必须全面完成顶凌覆膜任务。农牧局要组织技术人员,全部下到一线,紧密配合乡镇,在田间地头开展技术培训,现场指导督促覆膜,保证规划区域内面积全部落到实处,特别是庄静、华庄公路沿线的覆膜不能留空档,确保玉米、洋芋种植实现全膜化。对行动迟缓、措施不力、面积不实、完不成任务的,县上要召开现场促进会。这里我再强调一点,各乡镇要加大征收力度,尽快对历年拖欠的地膜款组织催收,3月底前必须无条件缴清,逾期缴不清的,县上要进行通报批评。

  二要推进扶贫工作由单一分散实施向集中连片开发转变。去年11月29日召开的中央扶贫开发工作会议,把我县列为六盘山区特困片区扶贫攻坚重点县。中央和省级财政将大幅度增加对特困片区的一般性转移支付,中央财政扶贫资金的新增部分主要用于连片特困地区,国家大型项目、重点工程和新兴产业优先向特困地区安排。农村义务教育学生营养改善计划率先在连片特困地区试点。这些政策含金量极高,对我们这样一个贫困县来说,是一次十分难得的历史机遇。各级各部门要认真落实新十年扶贫开发纲要和中央扶贫工作会议精神,坚持走开发式扶贫道路,坚决打好新阶段扶贫攻坚战,以扶贫开发促进县域经济社会转型跨越发展。一是由扶贫办牵头,高质量编制全县区域发展与扶贫攻坚规划,找准符合我县实际的扶贫路子,制定更有针对性的扶贫措施,着力在基础设施建设、特色产业开发、生态环境保护、人力资源开发、社会事业发展等方面,谋划一批投资规模大、带动能力强、综合效益明显的好项目,用项目支撑片区开发,促进区域发展,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是继续实行帮扶工作责任制。各乡镇、各部门要结合开展“联村联户、为民富民”行动和新农村建设帮建工作,明确帮扶任务、目标、对象,制定具体帮扶措施,深入贫困村、贫困户开展扶贫帮困,真正扑下身子帮助农业、农村、农民解决实实在在的问题。

  三要推进惠农政策落实由单纯财政管理向服务发展转变。各乡镇、各部门一定要增强政治意识,抱着对组织、对群众、对自己 负责的态度,不折不扣地落实粮食直补、退耕还林补助、良种补贴、农村低保、救灾救济等各项惠农政策,严格执行惠农财政补贴资金一册明、一折统支付方式,按时足额发放到群众手中,绝对不能截留和挪用。要严格村级一事一议筹资筹劳程序,绝不能向群众伸手多摊多收一分钱,更不能因工作不到位而引发矛盾和群众上访。现在,国家对农村的政策越来越好,投入越来越大,管理越来越严,我们一定要保持清醒的头脑,切实转变工作职能,变资金管理为服务发展,该发的钱要一分不少的发下去,不该收的钱一分也不能收,这是一条红线,大家务必要引起高度重视。今后,如果哪个乡镇和部门有截留、挪用政策性补贴、向群众多摊多收的行为,在发放惠农补贴资金过程中违规操作,谁出了问题谁负责,县上要严肃查处,坚决实行一票否决。

  四个新发展:

  一要在农村道路建设上实现新发展。交运局要紧紧围绕新农村建设和产业开发,积极实施道路通畅工程,高质量完成通村、通乡公路的铺油硬化。各乡镇要采取人机结合的办法,利用一月时间,全面完成今年规划新开的路基工程,对去年冬季完成的路基工程,要抓紧整修,开挖边沟;要结合实施基本口粮田建设,积极组织群众投工投劳,拓展机耕道和梯田产业路,每个乡镇年内至少要完成50公里以上的梯田产业路新建任务,这要作为一项硬指标纳入对乡镇的综合考核。

  二要在水利工程建设上实现新发展。水务局要抢抓国家加快水利改革发展的政策机遇,认真调研论证,强衔接汇报,积极争取引洮二期、白龙江调水庄浪支线工程等重大项目,完成花崖河水库的立项批复,切实解决我县水资源短缺的问题。要在抓好全国小型农田水利重点县项目的同时,加强工程调度,统筹实施好城乡供水项目和中小河流治理工程,建成水利信息化工程,确保城乡群众用水安全。

  三要在生态环境治理上实现新发展。当前,随着土壤解冻,天气渐渐变暖,春季植树造林的大好时机即将来临,各乡镇和林业局要及早准备,在3月中旬掀起全民植树高潮。林业局和柳梁、南湖、赵墩3 乡镇要组织干部群众高标准栽植庄静公路行道树,各乡镇要完成一个千亩以上造林绿化示范点,栽植10公里以上行道树,确保路修到哪里,树就栽到那里。要严格落实林木管护责任,从严查处羊只放牧、盗伐公益林的人和事,切实巩固造林绿化成果。水保局要加快小流域综合治理步伐,改造坡耕地和低标准梯田,争创全国水土保持生态文明县。

  四要在新农村建设上实现新发展。今年,各乡镇都确定抓建2个新农村示范村建设,不论是新建还是续建,都要坚持规划先行,从严审定规划,严禁低层次建设;要切实加大对公路沿线和城郊村庄的村容村貌整治力度,下决心改变农村环境脏、乱、差的问题。同时,要高度重视村域产业的发展和村庄公用配套设施的建设,特别要把农村能源建设作为新农村建设的一个特色,不仅要把今年的户用沼气建设任务一户不少的落实到户,更要抓好沼气建设的后续管理服务,进一步提升新农村建设的整体水平。

  三、强化工作措施,增强推进农业农村经济转型跨越、科学发展的主动性

  今年全县农业和农村工作任务十分繁重,各乡镇、各部门一定要打破常规,加快节奏,强化措施,狠抓落实。

  一是领导责任要实。中央、省、市农村工作会议都明确要求各级党政主要领导要亲自抓“三农”工作,各乡镇、各部门要按照这一要求,真正把“三农”工作摆到突出位置,切实做到加强 “三农”的决心不动摇,扶持“三农”的力度不减弱,强化“三农”的工作不松懈,在工作部署、财力投放、干部配备上体现重中之重的战略思想,确保农业农村工作时时有人抓,事事有人管。四大家分管领导要把主要精力放在农业和农村经济发展上,把工作重点放在促进农民增收上,集中精力,狠抓落实,一个项目一个项目落实,一项任务一项任务攻关,确保各项工作任务落到实处。各部门都要树立全局观念,将工作领域向农村覆盖、资金投入向农村倾斜、服务职能向农村延伸,着力形成支持农业农村发展的强大合力。

  二是工作方法要细。近年来,农业农村工作的形势和任务一直在变化,各级干部的工作方式方法也要随之调整和优化。各乡镇、各部门的主要负责同志要经常深入农村调查研究,了解真实情况,科学决策部署,决不能主观臆断;要注重研究市场,把握市场,自觉运用市场规律指导“三农”工作,决不能感情用事;要坚持宣传引导、典型引路,让农民自觉执行农村政策,自愿接受农业科技,决不能搞强迫命令;要转变政府职能,强化服务意识,切实为农业农村生产搞好服务,决不能当“官老爷”,以实实在在的工作举措推进农业农村经济社会跨越发展。

  三是督查检查要严。今天的会议对各项农村工作安排的很具体,为了抢抓时间,尽快启动落实工作,这次会后,县上不再专门召开农村专项工作启动会。四大家分管领导要带领农口部门主要负责同志,深入乡镇村社、田间地头,对今年的各项农村工作启动情况进行督查落实,及时协调解决产业开发、农村基础设施建设、典型培育过程中存在的困难和问题,指导乡镇开展工作。宣传、文广部门要跟踪报道当前农业农村工作进展情况,促进农村各项工作快节奏、高效率运转,努力推动全县农业农村工作转型跨越、科学发展。

农村工作会议上的讲话材料 篇16

  这次全县农村工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。按照会议安排,我先讲几点意见。一会儿,刘书记将要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。

  20xx年,全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神,按照“生态立县、产业富民”的发展定位,突出果业生产、现代农业示范园区、百万头生猪大县建设等重点工作,凝心聚力,埋头苦干,各项工作都取得了显著成效。

  一是各级高度重视。新一届县委、县政府把“果畜强县”作为加快发展的战略目标,放在“三强一名”县建设首位,制定出台了《关于建设果畜强县的实施意见》和《关于现代农业示范园区建设的实施意见》,先后两次组织开展大规模、高标准的示范观摩活动。各镇(中心)、各有关部门紧紧围绕县上工作部署,真正把农村工作作为重中之重来抓,因地制宜抓项目、创新举措争资金,在加快土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面做出了辛勤努力、创造了许多可圈可点的成功经验,为农业农村发展奠定了坚实基础。

  二是现代农业园区建设成效显著。紧抓全省现代农业园区建设年机遇,按照“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路,建设县级现代农业示范园区22个,建成标准化基地3.86万亩,发展设施蔬菜20xx亩,其中咀头红提葡萄示范园、卜家设施蔬菜示范园分别获得省、市现代农业园区命名,工业园被授予首家“市农产品深加工示范园”称号,全县设施农业占比达到9.7%,县域农业正朝着规模化、优质化、标准化方向迈进。

  三是百万头生猪大县建设实现新突破。先后引进集团、集团两户国家级农业产业化重点龙头企业。集团投资3.2亿元的PIC曾祖代种猪繁育基地建成投产,成功引进世界顶级纯度的PIC曾祖代源种猪1250头,将满足市500万头PIC商品肉猪基地建设的种猪需求;养猪业排名世界第一、亚洲第三的集团投资15亿元的生猪一体化养殖项目和西北总部成功落户,刷新了省单体农业项目投资记录,拉开了发展总部经济的序幕;全县新建万头生猪养殖示范村4个、千头种猪场12个、500头生猪育肥场27个、PIC商品肉猪繁育场14个,带动全县生猪出栏达25万头。

  四是现代果业建设迈上新台阶。大力实施果业提质增效工程,县政府列支600万元扶持群众新栽优质苹果2.5万亩、杂果3.3万亩,建成千亩苹果示范方6个、发展“五配套”生态果园和标准化示范园2万亩,全省最大的单体气调库—绿野2万吨果品气调库落户,“淳华”牌红富士在第五届中国(洛川)国际博览会上荣获优质苹果“金奖”;多举并举开展“情系果农、购销苹果”等活动,促进了果品销售。

  五是基础设施建设全面推进。在东庄水库沿线5公里区域划定控制红线,成功争取到总投资1.1亿元的小型农田水利重点县建设项目;新建高标准农田1.25万亩,建设农村人饮工程39处,解决了2.23万人饮水不安全问题,被授予“全国农村饮水安全工程示范县”称号。实施重点工程造林6.6万亩,绿化四十里黑松林8600亩,建设绿色家园示范村10个。新建、改建新农村示范村42个,“三告别”后续工程全面结束,2946户群众搬进了新居,7156名贫困群众实现了脱贫目标。

  存在的主要问题

  在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我县农业农村发展存在的一些突出问题:一是农业基础依然薄弱。水资源短缺问题日益突出,农业抗御自然灾害的能力不强。二是农业产业化程度不高。现代农业才刚刚起步,高效设施农业比重小,主要农产品在加工、储藏、包装、品牌建设、产地标识认证以及市场营销等方面相对滞后,附加值不高,市场竞争力较弱。三是农民收入水平仍然偏低。20xx年,我县农民人均纯收入与全国(7917元)相差1345元、与全市(7464元)相差892元,居全市倒数第二,较上年退了一位,城乡居民收入比为3.1:1。目前,全县还有5.6万农民年人均纯收入在2500元贫困线以下。四是农业发展的内生动力不足。农民规避农业产业结构调整风险的能力较弱,大胆调整结构、发展致富的积极性还没有充分调动起来;加之近年来大批年轻农民外出务工创业,农业农村发展缺乏新鲜血液。这些问题都必须引起我们的高度重视,在今后工作中努力加以解决。

农村工作会议上的讲话材料 篇17

  同志们:

  今天,我们在这里召开全区林业系统20xx年度工作总结暨表彰大会。会议的主要内容是:总结20xx年全区林业工作,表彰奖励先进,安排部署今年的各项林业工作。下面,我先讲几点意见。

  刚刚过去的20xx年,在区委、区政府的正确领导和省、市业务部门的精心指导下,我区林业工作以森林城市创建为重点,认真贯彻落实省、市林业工作会议精神,努力推进林业生态建设,大力发展现代林业,稳妥推进国有林场改革,林业各项工作指标均完成或超额完成年初计划,全区林业生态事业实现了又好又快发展。

  (一)造林绿化再创佳绩

  一是“一大四小”工程建设扎实推进。今春全区完成造林22761.1亩,占省厅下达任务8100亩的280.9%,其中山上造林17805亩,山下造林4956.1亩,省级文山正气城市森林公园获省林业厅批复,建设面积480亩,完成楠木造林20xx亩,油茶造林1080亩,顺利通过省级秋季检查验收。同时积极做好今冬明春造林绿化的准备工作,分解落实了今冬明春“一大四小”造林任务,编制了山上造林规划和作业设计、创森林城市实施方案、105国道、青东公路绿化补植方案、纪念林实施方案,完善了义务植树登记卡等资料。至12月底,完成斩山4000亩,占任务的100%,完成整地面积4000亩,占任务的100%。已落实山上造林苗木60万株。

  二是重点项目建设成效明显。认真实施好巩固退耕还林成果规划退耕地补植补造项目,充分利用春季降雨多的有利时机,积极组织人员对历年退耕还林配套荒山造林和退耕地亏损面积进行补植补造,共计补植6000亩,使全区保存率低于80%的小班得到了提高。编制好20xx年度退耕还林工程4000亩荒山造林和4000亩封山育林的实施方案及作业设计。

  三是义务植树活动深入开展。全区上下积极响应“植树造林,绿化”的号召,掀起了义务植树活动高潮。春节后上班第一天,区四套班子、区直机关干部到工业园区开展了义务植树活动,人数达500余人,种植樟、杜英、栾树等阔叶树1000多株。据不完全统计,全区共有3万人次参加了义务植树活动,完成义务植树11万株。

  四是良种苗木培育良好。全年培育造林苗木面积666.5亩,产苗量达1291.5万株,可满足10万亩造林苗木需要。

  (二)资源管护全面加强

  一是大胆探索森林采伐管理新办法。认真落实森林限额采伐制度和林木采伐责任追究制度,规范了计划编报、指标分配、指标审批等程序。在指标分配上,实行木材指标直接发放到林权单位和林农手中,并实行两榜公示,接受群众监督。在采伐方式上,推行以面积控制为主,实行小片皆伐经营,网上审批办证。与此同时,坚持“五优先”,即:上年度采伐迹地更新完成得好的优先;上年度林政管理秩序好的优先;立木蓄积多,林农造林、护林积极性高的优先;人工林采伐优先;火烧山及自然灾害、森林病虫害的山场优先。确保采伐指标分配公平、公正,森林采伐合理、有序。开展了采伐监督检查,20xx年,我区实际核发采伐证采伐木材量全部控制在采伐限额内。

  二是加强林地林权管理。林地管理方面,做到严格征占用林地的审核审批,遏制林地资源的非法流失,坚决制止和严肃查处违法使用林地行为,确保征补工作落到实处。同时积极主动搞好服务,提高工作效率,帮助业主单位及时办理好征占用林地审核审批手续。全年办理长期征占用林地审批2宗,面积8.1741公顷,收取植被恢复费45.0466万元,临时占用林地审批2宗,面积2.733公顷,收取植被恢复费7.5325万元。山林权属纠纷调处方面,认真处理林农对林权政策、林权争议的来信来访,为林农提供高质量的法规政策服务。同时,区山纠办对全区山林权属争议、插花山等情况进行了全面排查,及时调查、取证、调解,把矛盾和隐患消除在萌芽状态,有效维护了林区稳定。

  三是狠抓生态公益林管理。抓好17.7万亩中央、省、市、区级生态公益林的管护工作,落实了管护人员87名,建立管护措施和责任制度;加强了档案管理,建立了完善的档案,专人负责保管,完善了公益林地理信息系统;加强资金管理,通过“一卡通”发放资金138.8万元;开展了公益林检查,抽查面积占总面积的73.5%;抓好交通干线的林木资源保护。对交通干线划入生态建设管护的林木林地,严格参照《省国家重点防护林和特种用途林保护管理办法》执行。

  (三)林业“三防”措施有力

  一是森林防火成绩显著。结合实际创建“春季森林防火平安县”活动,大力开展森林防火宣传;加强扑火队伍建设,开展了乡镇半专业扑火队标准化建设;落实了森林防火措施,加强巡山,严控野外火源管理,配足配齐扑火物质,加强值班调度,保持通讯畅通,随时待命。今年以来全区未发生大的森林火灾。荣获全省20xx年春季森林防火平安县称号和20xx-20xx年度全市森林防火责任目标考核三等奖。

  二是扎实开展森林病虫害防治。完善测报网络,以国家级中心测报点为主、常规测报为辅的思路,设置了监测点16个,配备测报员13人,加强森防技术培训,提高测报质量;加强有害生物的防治,采取白僵菌防治松毛虫面积2400亩,人工捕捉萧氏松象虫,人工伐除松褐天牛病虫木1126株,开展了有害植物“加拿大一枝黄花”普查并全部清理,开展了春秋季松材线虫普查,对死亡松树全部清理并取样检查。

  三是加大打击力度。全区森林公安、木材运输流通巡查大队、木材检查站、林业工作站等林业行政执法单位,充分发挥各自的职能,组织开展了林业专项整治行动,与周边县市合作,对出境公路沿线各种木材堆放点进行了清查,从中寻找案件线索,有力打击了违法犯罪活动。尤其是今年新成立了区木材运输流动巡查大队,充分发挥流动巡查职能,与林业工作站、森林派出所联合行动,主动出击,加强对木材加工企业、货场、码头的清理整顿,规范木材经营秩序,打击非法运输木材行为。全年共查处非法运输木材案26起,收缴非法木材30余立方米,非法收购、盗伐滥伐木材案15起,行政处罚18人次,上缴没收变价木材款20余万元,维护了林区治安秩序稳定。

  (四)林业改革稳步推进

  一是林权配套改革成效明显。出台了《关于进一步规范全区森林资源资产拍卖工作程序的通知》、《关于规范死亡樟树拍卖行为的通知》等一系列文件,林木产权交易进一步规范,今年共组织拍卖35宗,面积9264亩,交易额达1709万元,比起拍价增加742万元;加快推进森林火灾保险,截止目前,开展森林火灾保险面积20.36万亩,其中商品林保险面积14928亩,全部纳入中央森林保费补贴范围,保险金额1223万元,林农抵御风险能力进一步增强;做好林权抵押贷款工作,今年新增林权抵押贷款1100万元,拓宽了林业建设融资渠道;做好林权变更登记,全年共纠错4宗153亩,补证20本22宗2624亩,私有林权转让变更登记23宗3900亩,为有资金和技术的社会能人提供了平台,推动了林业的发展。此外,以会员形式加入南方林业产权交易所,为林权交易搭建了更广阔的平台。

  二是国有林场改革全面启动。今年8月份以来,我区按照省市的统一部署,加大工作力度,有序推进国有林场改革工作。加强了组织领导。组建了由区政府分管领导为组长的国有林场改革指导小组,负责国有林场改革的组织、协调、处理工作;区林业局派出了三个工作组进入三个林场,开展政策宣传和指导工作;完成了清产核资。区指导小组组织相关部门人员,深入三个国有林场,全面摸清了资源、资产、人员结构、社会保障、债权债务等基本情况;明确了改革思路。就是按照一场一策的原则,搞好分类经营,置换职工身份,搞活内部机制;制定了实施方案。在充分调研和征求职工意见的基础上制定了三个林场职工安置方案,目前全区国有林场改革实施方案和各国有林场的职工安置方案已经区非工口国有企业改革领导小组讨论通过,已进入实施阶段。预计在12月底基本完成改革任务。

  (五)争资引资取得实效

  今年,我局加大林业项目的包装和申报工作力度,积极向上争取项目资金,至目前,已争取了白云山林木良种基地、森林抚育补助项目、退耕还林、森林防火综合治理、森林病虫害防治等项目,项目资金约1148万元,超额完成争资任务。招商引资任务全面完成,和工信委联合引进万福堂医药有限公司落户新工业园,总投资1亿元,已建厂房2栋。

  (六)自身建设得到加强

  一是积极开展创业服务年和争先创优活动。创业服务年活动中,重点抓了行政审批改革、政务公开、规范林权交易、提升服务质量、依法规范行政执法、公路“三乱”治理等工作;争先创优活动中,重点开展了“访民情、解民忧、保民安”和“千名干部下基层访贫问苦”活动,走访贫困家庭40户,单位扶持资金3万元,干部职工捐款2万元。通过一系列活动,提升了职工素质,规范了工作程序,提高了工作效能。二是加大基层站所基础建设投入。富田森林公安派出所办公楼建成并投入使用,东固木材检查站新站房正在建设当中,5个工作站、2个检查站、2个森林派出所都配备了交通、通信工具、电脑以及打印机、传真机、复印机等现代化办公设备。新圩检查站安装了电子监控设备。基层基础设施得到明显改善,执法保障能力明显加强,三是强化执法人员的教育培训。健全和完善了林业系统干部职工学法用法制度和具体措施。抓好执法人员的教育培训。木材检查站开展了“执法管理年”活动。森林公安机关组织开展了“解决突出问题,树立良好警风”等专题教育活动。四是加强执法监督。建立健全了评议考核制、行政执法过错责任追究制度、案件备案制度、行政执法公示制度等各项制度。加大执法监督力度,发现违法违规现象,依规严肃处理。

  回顾过去一年的工作,我们取得了可喜成绩,这是区委、区政府正确领导和上级业务部门精心指导的结果,是全区林业系统广大干部职工齐心协力、团结奋斗的结果,在此,我代表局班子向支持我区林业建设的各级领导和为我区林业建设付出辛勤劳动的广大林业干部职工表示崇高的敬意和衷心地感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足和困难。一是森林资源保护形势严峻。破坏森林资源现象和木材流通领域违法犯罪等案件还时有发生。二是林业基础设施薄弱。一些基层单位办公、执法条件较差的状况还未得到根本改变。三是林业队伍素质参差不齐,执法水平低,执法不严、以罚代放等问题还不同程度地存在。四是和其它兄弟县相比,“一大四小”工程造林存在总量小、标准低等问题,尤其是通道绿化成活率不高的问题还需要下大力气进行整改。

农村工作会议上的讲话材料 篇18

  同志们:

  今天我们召开全县森林防火紧急视频工作会议,主要任务是通报全县近期森林防火工作情况,分析当前形势,安排部署下一阶段工作。刚才,县政府办副主任同志宣读了《市森林防火指挥部关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》,县林业局局长同志安排部署了下一阶段森林防火工作,我认为分析得很到位,布置也很具体,希望各级各有关部门对照各自存在的问题,认真加以整改,并按照要求抓紧落实。下面,我再强调三方面的问题。

  一、认清形势,增强做好森林防火工作的紧迫感

  抓好森林防火工作,是保证森林资源安全、建设生态文明的基础。当前,由于气温急剧回升,大风天气增多,农耕生产活动频繁,林草区作业生产人员急增,野外用火量和火险隐患增大,火险等级在迅速提高,我县已经进入春季森林防火工作的特险期。但由于多年来我县没有发生过大的森林火灾,各级各部门在抓森林防火工作上存在松懈情绪和侥幸心理。各镇(中心)各有关部门一定要引起高度重视,切实增强森林防火工作的责任感和紧迫感,严格落实属地管理,将各项工作逐项落到实处;要坚持党政领导亲自抓、亲自安排,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,做到防患于未然,确保全县林草资源安全和社会稳定。

  二、周密部署,切实把森林防火措施落到实处

  面对严峻的防火形势和艰巨的防火任务,各镇(中心)、各有关部门一定按照全县统一安排,未雨绸缪,抓早动快,牢固树立以防为主、以人为本的观念,牢牢把握工作的主动权,全力打好森林防火攻坚战。

  (一)采取有效措施,坚决管住野外火源。各镇(中心)各相关部门要按照《县人民政府森林防火戒严令》的规定,严禁一切未经批准的野外用火。对戒严区内用火者要给予严肃处罚,对野外用火导致森林火灾、酿成严重后果的,依法从严从快处理,坚决依法追究刑事责任。要对重点林区、重点部位要实行不间断巡查巡护,及时发现和处理野外用火行为,对火源管理制度执行不严格,野外火源管理不到位的地方,要严格按照有关规章制度追究当地行政领导责任。

  (二)突出重点领域,排查火灾安全隐患。要抓紧开展春季森林防火安全隐患排查工作,及时消除不安全因素,避免重大恶性火灾事故的发生;要强黑松林等重点区域和工程造林、道路绿化、农田林网等生态治理区的防火工作,加强进山巡查,及早清理林下可燃物,加强巡查和监管力度,进一步巩固造林绿化成果,保护好旅游文化资源。

  (三)完善应急预案,规范扑火指挥程序。要从实际出发,修订、完善和落实扑火预案,明确领导责任,规范运行程序,落实各项措施,使扑火预案具极强的有针对性和可操作性,一旦发生火灾,能够按照扑火预案进行科学的扑救。要以“打早、打小、打了”为目标,坚持“以人为本,安全第一”的原则,及时撤离疏散受火灾威胁的群众,原则上夜间不扑火、不灭火,不用群众打,严禁组织老、弱、病、惨、孕、幼和为经过扑火训练的干部群众参加扑火,避免发生人员伤亡。

  (四)加强队伍建设,提高防火应变能力。切实做到组织领导、思想认识、队伍建设和装备物资落实“四到位”,特别是要按标准补充配足森林防火急需物资;要对各类扑火队伍进行安全教育和科学指挥、安全扑火知识、扑火战术、安全自救等方面的岗前业务培训,提高队员的防扑火技战术能力和体能,确保一旦发生火情,能够集中优势兵力,第一时间进行补救,迅速将森林火灾消灭在初发阶段。

  (五)加强配合协作,全力做好防火工作。各级各部门要不断拓宽森林防火的资金投入渠道,切实抓好森林防火指挥体系、防火监测预报体系、森林火灾扑救体系建设和基础设施建设。县气象部门要及时提供有关森林火险天气预测预报,实现防火信息共享;县农业、住建部门要落实巡查制度,严禁农业生产和建设施工野外用火;县宣传、新闻部门要及时对林业公安机关处理的案件进行电视曝光;县教育部门要进一步加大对中小学生森林防火的宣传和教育;县林业、公安部门要严格执法,对发生的林火案件要及时查处,做到发生一案,查办一案,教育一片。其它职能部门和单位都要在职责范围内,积极为森林防火工作做好服务,努力形成齐抓共管的良好格局。镇与镇、村与村之间要建立护林联防制度,做到联防联治、不留死角,共同做好防火工作。

  三、加强领导,确保森林防火工作万无一失

  各镇(中心)要把森林防火工作作为当前安全生产的中心工作列入议事日程,主要领导要亲自调度,分管领导要靠上抓;指挥部各成员单位要各司其职,密切协作,确保全县森林防火工作万无一失。

  一是落实防火责任。要把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。要抓好森林防火行政领导负责制、领导包片责任制、目标管理责任制以及区域联防、村民联防等防火责任制的落实。领导班子成员要蹲点坐前指挥,严格督促检查,帮助解决实际问题;一旦发生森林火灾,深入防火第一线,掌握火险动态,指挥开展扑火工作。

  二是严格值班制度。要严格执行领导带班、24小时值班制度,值班电话始终保持畅通;要对防火值班情况进行抽查,防止出现脱岗、漏岗。一旦发现火情要及时准确、实事求是地上报,对不及时、不准确上报或虚报瞒报森林火情,工作不力的,将通报批评,对贻误战机造成严重后果的,将依法依纪追究有关人员和主管领导的责任。

  三是加强监督检查。县森林防火指挥部要组织各成员单位,到火灾易发区、高火险区和重点区域督促检查防火工作。重点检查防火宣传教育和野外火源管理措施落实情况,防火值班情况,扑火交通、通讯工具和扑火机具维护保养及储备情况,森林火灾案件查处结案情况,发现问题,限期整改。

  同志们,森林防火事关人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定大局。我们一定要按照中省市和县委、县政府的要求,结合这次会议的部署,同心协力,狠抓落实,全力以赴,坚决打好今年森林防火攻坚战,为我县经济发展、社会稳定做出积极的贡献。

农村工作会议上的讲话材料 篇19

  三夏工作即将开始,秸秆禁烧工作马上进入关键时期。今年的秸秆禁烧工作,形势依然严峻,任务更加艰巨。一是除了禁止焚烧秸秆,同时严禁秸秆抛洒河道沟渠,以免造成二次污染。二是省市广泛督查,考核更加严厉,对出现火点的地区缩减环保专项补助资金。三处罚力度更大,根据今年颁布实施的《省大气污染防治条例》规定,露天焚烧秸秆的,处二百元以上二千元以下罚款处罚。四我县处罚责任更加明确。对辖区内出现违反规定的责任人员予以相应处理。凡出现秸秆焚烧或抛河造成水污染被上级通报的镇(园区),当年环保考核“一票否决”。

  为确保三夏工作顺利进行,消除火灾隐患,保障全县空气环境质量,我局主要做好以下几方面工作:

  一、加强宣传引导,营造良好的禁烧禁抛氛围。通过多年努力,全县广大干部群众已经对秸秆禁烧工作达成共识,但还存在着抛洒河道、乱堆乱放现象,因此今年的宣传重点要在禁抛和综合利用上大做文章。通过新闻媒体、印发公告、路旁田间张贴标语等多种形式进行铺天盖地宣传,做到家喻户晓,使群众理解支持秸秆禁烧禁抛工作,把秸秆禁烧和综合利用转变为自觉行动。

  二、加大巡查力度,确保取得实效。除抽调全部班子成员充实到县政府各巡查组外,我局将选派一批责任心强、能吃苦的骨干力量组成独立巡查组进行巡查。对重点区域和重点路段进行重点把守,24小时不间断巡查,确保巡查不留死角。环境投诉热线实行24小时值守,受理群众投诉,做到及早接听、快速反应、及时处理。实时浏览国家环保部和省环保厅网站卫星遥感动态,发现情况及时报告,及时处理。

  三、严格相关规定,保证禁烧效果。我们将按照《省大气污染防治条例》等有关规定,联合公安等部门实施严厉打击焚烧秸秆行为,对相关责任人进行处罚,对因焚烧秸秆、乱抛秸秆造成重大污染事件的,移交司法部门依法追究其刑事责任。

  总之,我们将按照县委县政府的统一部署,发扬特别能吃苦、特别能战斗的作风,全力以赴,密切配合,力争不出现全省第一把火和国家、省公布的卫星遥感火点,坚决打赢这场秸秆禁烧攻坚战,让的天更蓝,空气更清新,让县委县政府放心,让人民群众满意。

农村工作会议上的讲话材料 篇20

  同志们:

  为深入推进“联村联户、为民富民”行动,全面加快全县农牧村经济快速发展,县委、县政府召开全县双联惠农贷款工作推进会,会议的主要任务是推动全县双联惠农贷款工作向纵深发展、取得实效。下面,我讲三点意见:

  一、统一思想,提高认识,切实增强做好双联惠农贷款工作的责任感和紧迫感

  为了深入推进省委部署的“联村联户、为民富民”行动,有效解决贫困群众发展产业缺乏资金的难题,省委、省政府决定从20xx年9月开始,在全省58个贫困县、8790个贫困村开展双联惠农贷款。省农行从20xx年起将连续5年每年安排60亿元专项信贷额度,用于支持“双联”行动,解决农村产业发展资金不足的问题。开展双联惠农贷款,是省委、省政府“双联”行动“八个全覆盖”的一项重大决策部署,是推进“双联”行动取得新成效的有力保障,是财政资金撬动金融资金、支持全省农村经济社会发展的有益探索,是加快农民群众脱贫致富奔小康的有效举措。

  对于我们国列省列贫困县份来说,开展“双联惠农贷款”工作意义重大,为我们突破资金短缺瓶颈制约因素,帮助农牧村贫困群众脱贫致富,加快农牧村全面发展注入强大动力,提供难得机遇。各乡镇、各部门要从加快全县小康建设步伐、实现“双联”工作目标的高度出发,充分认识开展双联惠农贷款工作的重要意义,进一步增强做好双联惠农贷款工作的责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到省委、省政府的重大决策部署上来,按照全县双联惠农贷款工作实施方案,真正把这项工作做细、做实、做好,把好事办好、实事办实、办出成效,为广大贫困农牧民脱贫致富和龙头企业发展提供资金支持,促进特色农业和畜牧业产业持续快速发展,切实把“双联”行动打造成德政工程、民心工程和群众满意工程。

  二、明确目标,找准工作突破口,有序推进双联惠农贷款工作

  为支持全县农牧村经济跨越式发展,根据全省双联惠农贷款工作推进会议精神,县农行将连续五年每年安排1亿元专项信贷额度,用于支持双联行动。今天,我县正在为阿子滩乡、木耳镇147户农牧民发放双联惠农贷款735万元。第一季度发放贷款2400万元,要全面落实省上确定的贷款额度,时间紧、任务重。为此,各相关单位要引起高度重视,明确各自职责,加强协调沟通,强化工作措施,狠抓工作落实,积极创建一批守信用、效益好、带动作用强的双联惠农贷款创业示范基地,使双联惠农贷款真正成为“双联”行动的强大动力,促进以创业带动就业,以产业带动发展,加快推进贫困地区群众脱贫致富奔小康进程,为全县经济社会转型跨越发展做出积极贡献。

  (一)准确把握政策,明确目标要求。双联惠农贷款是一项惠及全县广大农牧民群众的实事好事,各乡镇、各部门一定要加强对相关文件及政策的学习,认真研究贷款政策,吃透精神实质,确保把双联惠农贷款用足、用活、用好。在发放贷款方面,要不折不扣地贯彻落实好省、州精神要求,凡是符合双联惠农贷款条件,都要全部纳入贷款范围。

  (二)强化贷款服务,简化办事流程。为了提高信贷效率,降低信贷成本,县财政局、农牧局、林业局、科技局、扶贫办、农行、双联办、担保公司以及各乡镇、村组要设立专门机构,全力服务农牧户双联惠农贷款,全力协助解决农户双联惠农贷款中的各种问题。

  (三)狠抓关键环节,着力破解难题。双联惠农贷款面向千家万户,覆盖面广、政策性强,为了确保这项德政惠民工程真正落到实处,使符合放贷条件的广大农民群众都能够真真切切地感受到党和政府的温暖与关怀,各乡镇、各部门必须要从全局着眼,从关键环节着手,扎扎实实地解决好影响放贷工作的各种问题。要放宽贷款额度,扩大扶持范围,县农行在对农户贷款额度的控制上,原则上要按照农户的实际需求进行放贷;对于投资项目资金需求量大、发展前景良好、经营项目成熟的贷款投资项目,可以根据项目发展需要,放宽贷款额度,保证项目发展资金需求。要降低信贷门槛,扩大担保品种,对家庭收入少、积累少、经济状况差的农户,只要信用状况良好、具有正常的劳动能力和积极发展产业的愿望,都要放心大胆地贷款,不能因为担心这些人贫困还不上贷款而惜贷。要加强动态监管,完善征信资料,对于有不良信用纪录的农户,只要能够及时还清以往贷款和利息,原则上可以按信用良好农户进行贷款。

  (四)明确操作流程,提高办事效率。双联惠农贷款首先由农户自愿向所在村社提出贷款申请,逐级审查核定,由乡镇长签字后集中批次上报到县双联惠农贷款联合审查办公室,县上相关部门要按规定严格审查,做好担保工作,按程序发放贷款。

  (五)提高审查质量,防范授信风险。双联惠农贷款虽然是一项覆盖全县广大农牧户的政策性贴息贷款,但它本质上毕竟是商业贷款,贷款资金来源于广大人民群众的存款,有贷必还、欠贷必偿是贷款农户的法定义务。乡村组三级特别是村组一级要高度重视贷款农户的审查工作,要严格县乡村特别是村组的审查责任,对于那些优亲厚友、违规推荐贷款农户的村级和乡镇工作人员,要实行责任追究制,承担连带偿贷责任。贷款工作要坚持原则,工作要细、程序要严、资料要全,确保推荐审查关口不出问题。

  (六)加强培训指导,积极稳步推进。各乡镇、有关部门要根据各自的工作任务开展不同层次、各有侧重点的培训工作,掌握业务要点,增强服务意识,提高服务能力。要加强思想教育,使参与双联惠农贷款工作的干部职工既要充分认识到双联惠农贷款商业性质,又要认识到双联惠农贷款作为专项商业贷款的特殊性,加快推进双联惠农贷款工作。要加强业务培训,由县财政局牵头,相关单位配合,根据各自的职责,组织有关部门对双联惠农贷款工作参与人员开展不同层次、不同内容的集中培训,提高业务水平。各乡镇也要广泛开展农户培训,培训要突出产业选择、贷款流程的掌握、各类表册的填写、所需资料的准备以及资金使用等方面的内容。要加强贷后指导,各乡镇要高度重视双联惠农贷款各项后续管理工作,跟踪督查贷款用途;相关部门要及时跟进开展技术指导和业务培训。各联村单位要认真负责地做好产业规划、项目选择和科学论证工作。同时,要立足我县实际,组织引导贷款农户大力发展种植、养殖等现代设施农牧业和特色优势产业等项目,努力新建一批设施农业示范点和规模养殖小区,扶持一批重点产业村和产业大户,培养一批创业带头人和经纪人,从而达到“投放一村、辐射一乡、扶持一品、带动一业”的目的。

农村工作会议上的讲话材料 篇21

  做好“三农”工作,事关全局工作,关乎长远发展,在相当长时间里都是“重中之重”的工作。在“三农”工作中,扶贫开发又是最薄弱、最紧迫、最艰巨的任务。要求我们“革命老区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。中央和全省、全市农村工作会议已经先后召开,综合看各级精神要求,都将农业农村工作的重点放在农业现代化上。我们要加快农业发展方式,深化农村综合改革,在“四化”同步中加速农业现代化进程。刚才,玉良同志对我县农业农村工作进行了安排部署。这里,我重点对精准扶贫工作强调几点要求。

  一要让全社会“动”起来,以大扶贫的格局推进精准扶贫。贫困是一项社会问题,扶贫是全社会共同的责任。构建大扶贫格局,推进精准扶贫,就要紧紧扭住“党委主责、政府主抓、干部主帮、社会主扶”这四个关键。党委要履行“主体”责任。中央组织部、国务院扶贫办已经印发了改进贫困县考核工作的意见,国务院扶贫开发领导小组已经印发关于建立贫困县约束机制的通知,贫困县退出机制也即将建立,这给我们释放了强烈信号,昭示我们必须落实好扶贫攻坚主体责任,决不能把扶贫当副业,更不能“戴穷帽子、过富日子”。各级党委(党组)一定要树立扶真贫、真扶贫的政绩观,强化“不抓扶贫就是失职”的强烈意识,将精准扶贫主体责任扛在肩上、落实行动,不搞华而不实的形象工程,不搞劳民伤财的政绩工程,将主要精力投入扶贫攻坚,团结一切力量推进精准扶贫。政府要履行“主抓”责任。要强化抓落实的意识,将抓好精准扶贫作为主旋律,加快贫困群众脱贫致富步伐。要精准识别,进一步做好精准识别建档立卡的复核工作,解决“扶持谁”的问题。要精准分责,以“三送”工作为抓手,将扶贫责任进行分解,深入结对帮扶贫困户,解决“谁扶持”的问题。要精准落实,根据贫困户具体实际,精准对焦、分类施策,综合运用产业扶贫、基础设施扶贫、金融扶贫、干部结对扶贫、社会保障扶贫、文教卫生扶贫、移民搬迁扶贫等7项措施,解决“怎么扶”的问题。干部要履行“主帮”责任。汪洋副总理指出,“如果说精准帮扶是滴灌的话,干部驻村就是滴灌的管道”。干部结对帮扶是将各项扶贫政策落到实处的关键,必须始终以“三送”工作为抓手,要做到“三送”工作常态化全覆盖,进一步细化各单位、各级干部的帮扶责任,以村为单位、以户为对象,实行干部帮扶到户。各级干部要按照工作要求,不折不扣做好结对帮扶工作,促进农民增收、脱贫致富。要立下“愚公志”、结交“穷亲戚”,长期联系、常态对接,定对象、定措施、定责任,做到不脱贫、不脱钩。社会要履行“主扶”责任。20xx年,国务院决定将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”,其目的就是要动员全社会的力量进行扶贫。我们要善于引导社会各界关心、支持、参与扶贫事业,让个人、企业、社会组织积极投身到精准扶贫中来。一方面,发挥政府政策扶持作用,向积极参与扶贫事业的企业倾斜优惠政策,给对地方经济社会发展作出贡献的企业和企业家颁发荣誉证书,让广大企业投资于都有动力、创业于都有地位。另一方面,广大企业也要履行社会责任,企业的帮扶资金可以在税前列支,拿出一定名额优先从贫困群体中招工。同时,可以通过对社会的帮扶作为企业和企业家评优评先的重要指标,作为推荐人大代表、政协委员的硬指标等方式,鼓励企业到贫困地区发展产业,引导企业结对帮扶一定数量的贫困户,形成“政府扶持企业发展、企业帮扶群众脱贫”的梯度良性互动格局,真正让全社会都“动”起来,举全县之力推进精准扶贫。

  二要改革创新“活”起来,以大扶贫的举措强化精准扶贫。强调,贯彻精准扶贫要求,必须要做到目标明确,任务明确、责任明确、举措明确,把钱真正用到刀刃上,真正拔穷根,坚决打赢扶贫攻坚战。要精准施策。应该说,我们出台的《实施意见》措施具体、结合实际,具有很强的针对性和可操作性。一分部署,九分落实。下一步,关键就要细化举措、精准施策。要深入到贫困村、贫困户,找准致贫原因,充分尊重群众意愿,与贫困户共同制定帮扶措施。要精确落实帮扶措施,产业扶贫要坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商,采取“企业+专业合作组织+基地+农户”的经营模式,将企业和农民利益联结在一起,确保产业发展能够带动群众脱贫;搬迁扶贫,要科学规划、精准定策,形成“从哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就业”的完整扶贫链条,确保“搬出来就能脱贫”,并要将上欧移民安置示范区建设的主体责任落实到工业园,切实完善基础设施和公共配套服务,为企业提供优质社会公共服务;基础设施扶贫,定了什么时间修路、通电,就要保质保量地完成。总之,要因村施策、因地施策、因户施策、因人施策,切实增强帮扶实效。要深化改革。指出:“贫困地区发展要靠内生动力。”改革是激发内生动力的“关键一招”。要以改革创新的举措吸引资源要素向贫困地区流动,引导各类市场主体到贫困地区投资兴业,激发贫困地区发展的内生活力。要推进农业和农村体制改革,重点做好农村土地、林地流转,发展农业适度规模经营,增加农民收入。要积极培育新型经营主体,增强农村发展活力,发展农村电子商务,促进贫困地区产业发展,增强脱贫致富的能力。要加快涉农财政资金整合,将贫困地区的涉农资金统筹谋划、合理布局,防止“条块分割”、“撒胡椒面”。要市场运作。市场化运作是充分运用现有资源,实现效益最大化的利好手段。要强化财政“撬动”效应,扎实用好现有财政资金,利用银行金融杠杆,撬动放大扶贫资金使用效率。要大力实施“财政惠农信贷通”、产业扶贫“助农保”和小额信贷等措施,为扶贫对象生产经营、吸纳贫困对象的重点企业提供贷款担保,缓解扶贫资金难问题。要加快贫困村集体资产、土地承包经营权、宅基地权、林权等资源整合力度,盘活农村不动产,提高资金效率。要充分利用好三大“国字号”政策,善于借势借力,充分利用好外部资金、技术、经验,用开放合作“带动”精准扶贫,在大开放的格局中推进扶贫事业。

  三要多赢局面“显”出来,以大扶贫的方式升级精准扶贫。推进精准扶贫,既要始终围绕到20xx年如期实现脱贫摘帽这个基本要求,又要将精准扶贫融入到经济社会发展各个领域、各个环节,作为“四化”同步的强大驱动力,力促形成精准扶贫“多赢局面”。要以精准扶贫助推新型城镇化。以精准扶贫为契机,积极引导贫困人口向城镇流动,推动农民市民化,吸引人口到圩镇、县城就业、创业、上学,集聚城镇人口、凝聚城镇人气、做旺消费市场,加快发展现代服务业,加速新型城镇化进程。尤其是,要大力实施深山区移民搬迁扶贫,引导人口向县城(工业园)、中心镇、中心村集中,科学统一规划、协同有序推进,加快完善基础设施建设和公共服务,推动城乡基本公共服务均等化,提高新型城镇化水平。要以精准扶贫助推新型工业化。通过实施就业、创业、教育扶贫,既可以增加贫困群众收入、增强贫困群众发展能力,也可以为企业发展带来多重利好,加快新型工业化进程。要继续实施好移民搬迁扶贫、产业扶贫、技能扶贫等措施,通过金蓝领工程、雨露计划,开展“订单式”培训,为企业提供优质充足的劳动力,促进企业扩产升级。要积极扶持贫困对象就业创业,鼓励有创业愿望、有一技之长、有丰富经验的贫困群众开农村淘宝店、个体经营店,创办小微企业,推动大众创业、万众创新,激活产业升级的“毛细血管”。要有针对性地引进光伏、新能源、新兴电子等战略性新兴产业,最大限度吸纳贫困人口就业的同时,加快于都产业转型升级,推动新型工业化。要以精准扶贫助推农业现代化。要加快整合涉农资金,依托于都油茶、梾木果油等产业优势,抢抓国家加快木本油料产业发展政策机遇,高位推进现代农业示范区核心区建设,以区域联动、产业辐射助推贫困群众脱贫;按照“公司+基地+农户+市场”模式,加快形成集油茶种植、加工、贸易、研发于一体的产业链,重点发展食用油茶、油茶食品、医用油茶、护肤品油等系列油茶深加工产品生产,全力争取于都列入全国木本油料重点县,打造国家级木本油料之乡。要以精准扶贫助推信息化和生态化。要以贫困村为单位,统筹推进水、电、路、气、通信等基础设施建设,改善贫困户居住生活环境,加快信息化、生态化、绿色化进程。要深入实施农家书屋、信息资源共享工程、乡村广播“村村响”、有线电视“户户通”等措施,提高农村信息通达水平,促进信息化。要围绕让群众“记得住乡愁”,依托乡村旅游扶贫、和谐秀美乡村、农村清洁工程等,在基础设施扶贫、移民搬迁扶贫等方面注重生态环境保护,加大农村环境综合整治;同时,要注重客家文化、红色文化的传承,融入现代乡村建筑风格,形成有于都特色的宜业宜居新乡村、新社区。

农村工作会议上的讲话材料 篇22

  同志们:

  经县委、县政府研究决定:今天在这里召开全县农村、计划生育暨返乡农民工就业创业工作会议,这是继县委xx届四次全体(扩大)会议之后,又一次极为重要的会议。会议的主要任务是,全面贯彻中央、省、市农村工作会议、省、市计划生育工作会议和全市返乡农民工就业创业工作会议有关精神,客观总结去年农村工作,表彰先进,认真分析当前农村工作面临的形势,全面安排部署今年我县“三农”、计划生育、返乡农民工就业创业等三项工作。等一下县委赵书记、政府叶县长还要发表重要讲话,请同志们认真领会,狠抓贯彻落实。下面,根据会议安排,我就全县“三农”工作、计划生育工作、返乡农民工就业创业等三个方面的工作谈几点意见。

  谈谈“三农”工作

  20xx年,是我县农业和农村工作经受极端考验的一年,也是农业各项工作取得显著成效的一年。一年来,面对低温雨雪冰冻灾害等一系列重大挑战和国际国内经济形势急剧变化带来的诸多困难,全县上下在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央、省、市1号文件和农村工作会议精神,真抓实干,使我县农业和农村经济继续保持良好的发展势头。一是新农村建设扎实开展。全县60个试点村整治工作全面完成,惠及农户20xx户。硬化进村及村内主干道68.5公里、村内便道44.3公里,完成率100%;完成1945户的改水任务,完成率96.9%;改厕1756户,完成率87.5%;建设农农书屋20个、体育健身休闲场所42个。二是农业产业化进程不断加快。全县新增蛋鸡100万羽、水梨9760亩、小山竹4100亩、花卉苗木2200亩,牛角湾翘嘴红鲌鱼苗孵化规模达1000万尾;农业龙头企业达13家,其中省级龙头企业3家;新增农民专业合作社18个。三是农村基础设施更加完善。新修农村公路120公里,村级公路通畅率100%;316国道段实现砂石路通车,聂桥至磨溪路段改造、至县路段建设全面完成;新建乡镇汽车站4个、乡村道路候亭48个;水库、水库等除险加固工程顺利实施;新增农村饮水安全人口1.7万人;完成中低产田改造9400亩,其中高标准园田化20xx亩;完成土地整理2800亩。四是农村生态建设得到加强。造林绿化“一大四小”工程顺利推进,完成整地5.8万亩,植树4.7万亩;农村垃圾无害化处理工作全面铺开;农村沼气逐步推广,建设户用沼气池2500口。五是强农惠农政策全面落实。县财政全年共兑现粮食直补等各类支农惠农资金654万元;新建“万村千乡”市场工程加盟店32个。六是农民收入大幅增长。全县实现农业总产值5.1亿元,同比增加0.42亿元,增长9%;农民人均纯收入4560元,同比增加572元,增长14.3%。20xx年,我县农村工作获“全省强农惠农政策先进县”、“全省畜牧产业先进县”、“全市新农村建设工作第二名”的好成绩,县委农工部连续第二年获得“全省先进农工部”光荣称号,从目前掌握的情况看,我县还将获得“全市农业经济发展先进县”。

  在肯定成绩的同时也要看到,当前我县农村改革发展还面临许多新情况、新问题,制约农业农村发展的深层次矛盾仍然比较突出。在农产品价格普遍下行的态势中,依靠农产品价格增长带动农民增收的难度加大;在农民工就业形势严峻的情况下,通过外出务工促进农民增收的难度加大;在气候异常、自然灾害频发等不可预见因素的制约下,实现粮食等农产品产量稳定增长的难度加大。20xxxx年将是进入新世纪以来我县农业农村经济发展形势最严峻的一年,是农业稳定发展和农民持续增收难度最大的一年,是农业农村经济工作压力最重的一年,大家对这种形势要有一个科学准确的判断。20xxxx年,我们要全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市农村工作会议及县委xx届四次全体(扩大)会议精神,切实按照科学发展观要求,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,扎实推进社会主义新农村建设,进一步落实强农惠农政策,强化科技支撑,推进改革创新,千方百计提高农业综合生产能力,完善农村基础设施建设,加快统筹城乡建设步伐,积极发展现代农业,促进农民收入持续增长,维护农村社会和谐稳定,推动我县农村经济又好又快发展。力争20xxxx年实现农业总产值5.7亿元,同比增加0.6亿元,增长11.5%;农民人均纯收入5016元,同比增加456元,增长10%。为建设活力做出应有的贡献。具体抓好以下几方面的工作:

  第一,以推进农业产业化为主抓手,积极发展现代农业。实践证明,农业产业化是发展现代农业、促进农民增收的重要途径,我们一定要用工业化的思路、市场化的理念来抓农业产业化经营。一要抓项目,培育农业龙头企业。要紧紧抓住国家进一步加大农业投入的机遇,突出抓好蛋鸡精深加工、油茶加工等特色农业项目建设,积极争取国家和省、市农业项目资金。确保全县完成亿元以上农业项目2个,3000万元以上项目3个,每个乡(镇、场)和农口各单位至少要引进一个1000万元以上农业项目。继续落实扶持政策,鼓励和引导农业龙头企业做大做强,提高农产品加工增值能力和带动农民致富能力。确保今年新增年销售收入超亿元以上的农业龙头企业1个、500万元以上的农业龙头企业6个,使500万元以上农业龙头企业年销售额达10亿元以上。二要建基地,优化农业产业结构。在稳定粮棉油生产的基础上,重点推进蛋鸡、花卉苗木、蚕桑、油茶、水梨、胖姜、葡萄、蔬菜等特色主导产业发展,力争今年新增蛋鸡100万羽、花卉苗木2050亩、蚕桑10000亩、油茶10000亩、水梨8000亩、胖姜5000亩、小山竹20xx亩、蔬菜5000亩、葡萄1000亩,逐步建成万亩花卉苗木、万亩蚕桑、万亩油茶、万亩水梨、万亩胖姜基地。要以培养大户为着力点,大力推进“一乡一业”、“一村一品”建设,新建丰林、磨溪、邹桥、聂桥、园艺场、宝塔、河东、高塘等8个以上规模化、专业化、标准化的优质农产品基地,努力把特色主导产业做成促进农民持续增收的支柱产业。三要活流通,壮大农民专业合作社。鼓励和引导各类组织、种养大户创办专业合作社,提高农民组织化程度。在巩固、完善、提升现有农民专业合作社建设水平的基础上,今年全县新增农民专业合作社28个。积极推行和完善“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+农民专业合作社+市场+农户”的经营和流通新模式,大力扶持农产品经纪人和专业营销队伍建设,发展一批大中型农产品流通龙头企业。四要创品牌,实行品牌带动战略。鼓励企业申报与争创国家、省、市级无公害、绿色、有机农产品基地和驰名、著名商标等农产品品牌,扩大品牌的市场影响力和经济效益。力争今年新增知名商标10个,著名商标1个,有机、绿色食品3个,中国名牌1个,名牌1个。

  第二,加强农业基础设施建设,增强农业综合生产能力。当前,制约农业发展的瓶劲主要是农业基础设施建设薄弱,因此一定要加大投入,加强基础设施建设。一要抓好水利基础设施建设。要加大病险水库除险加固力度,完成、新田、蔡山垅、城门、上易等6座重点病险水库除险加固工程。要实施好附城圩堤、宝塔导托堤的除险加固工作。加强农田灌溉工程建设,改造机泵站30处,改造节水灌溉渠道20处。实施好农村安全饮水示范县工程,重点做好丰林、聂桥、磨溪、彭山林场等地的集中供水安全饮水工程建设,确保解决2.4万农村人口的安全饮水问题。二要大力推进农田改造。抓好农业综合开发,完成9000亩中低产田改造,其中在吴山建设高标准园田20xx亩。抓紧实施“造地增粮富民”工程,加快完成宝塔等五个乡镇1.4万亩土地整理。加快实施沃土工程,扩大测土配方施肥规模。加快推进农业机械化,积极推进水稻生产全程机械化,稳步发展经济作物和养殖机械化。三要着力完善公路网络建设。继续实施农村通畅和通达工程。全面完成316国道段路面硬化工程,加快完成105国道段改造。推进乡村循环路、组级公路建设,硬化农村公路120公里。建好车桥汽车站及23个乡村道路候车亭。

  第三,以农民增收为核心,积极推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是农村全面建设小康社会、促进城乡经济一体化发展的重大举措。一要提升新农村建设点水平。今年继续采取省、市、县共建方式,整合社会力量,统筹各类资金(其中每个新农村建设包村单位的帮扶资金不得少于2万元),着力搞好47个省级建设点和市县共建点的新农村建设工作。突出村庄规划、产业发展、环境整治和绿化美化,大力发展乡村特色种养,积极推进庭院经济、务工经济和“农家乐”旅游经济的发展,力争80%以上的新农村建设点建成“一村一品”产业。加大“三清七改五普及”(即清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改路、改沟、改房、改栏、改环境,普及太阳能、沼气、有线电视、电话、庭院经济)和“三绿二处理”(即庭院绿化、道路绿化、村旁绿化,乡村垃圾无害化处理、污水处理)力度,大力推进新农村建设点整治建设,不断优化村庄人居环境。二要加快乡镇集镇建设步伐。要充分尊重群众意愿,积极引导,因地制宜,突出特色,坚持规划带动、建设推动、管理拉动和经营促动,扎实推进乡镇集镇建设,力求乡镇集镇面貌年内有明显变化。三要健全扶贫开发和农村社会保障体系。切实加大扶贫投入,改善农村低收入人口的基本生产生活条件。进一步加大吴山乡大岭村、邹桥乡源口村的整村推进扶贫工作力度。继续抓好移民搬迁和水库移民的后期扶持工作,完成深山区移民294人和生态移民36人。实施好农村危房改造工程。全面落实农村五保供养政策,加快推进农村敬老院建设,提高五保户集中供养率。进一步提高新型农村合作医疗受益水平,使参保率达95%以上。进一步完善农村低保工作,切实做到动态管理下应保尽保。深化农村老龄、残疾、孤寡、贫困等人群的服务,推进农村残疾预防和残疾人康复工作。

  第四,以实施“一大四小”工程为重点,加快城乡生态建设步伐。近年来,通过退耕还林、中德造林、生态公益林项目和水土保持工程的实施,我县生态环境有了明显改善,但与建设生态的目标还有较大差距,我们必须一如继往加强生态建设。一要坚定不移推进造林绿化“一大四小”工程。着力抓好城镇、村庄、工业园区和铁路、高速公路、316、105国道、德白公路、林白公路以及乡道的“通道绿化”建设。确保今年完成5万亩造林任务,努力实现20xx年森林覆盖率58%的目标。二要继续实施好退耕还林、生态公益林等林业生态工程。加强森林资源管理,加大封山育林、森林防火和森林病虫害防治力度,切实保护好我县生态资源。三要推进水土保持工程。加强水资源保护,全力抓好博阳河周边生态区的保护治理和开发建设。四要着力减少农业面源污染。进一步完善农村垃圾无害化处理模式,大力实施乡村清洁工程。加快农村沼气能源建设,全县新建1751口户用沼气池。

  第五,加强农村制度建设,增强农村改革发展活力。以制度建设和创新来推动农村改革发展不断深化,是实现农村发展目标的关键。一要稳定和完善农村基本经营制度。要按照“一个长久不变、两个转变”(即现有土地承包关系保持稳定并长久不变;家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变)的要求,进一步稳定和完善农村基本经营制度,给予农民更加充分而有保障的土地承包权。继续抓好集体林权制度配套改革,完善生态公益林机制,建立适应市场经济的农村集体制度和运行制度。二要建立健全严格规范的农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度,实行最严格的耕地保护制度,从严控制建设用地,确保基本农田总量不减、用途不变、质量不降。切实保障农民的土地承包经营权,做好集体土地所有权确权登记发证,推进并逐步完成农村宅基地的登记发证工作,确保土地证落实到集体和农户。要加强土地承包经营权流转管理和服务,允许农民按照依法、自愿、有偿原则,以转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。要创新工作,尽快启动我县土地流转中心建设。三要建立健全支撑农业发展的服务体系。要加快农业科技创新和推广应用体系建设,加强农技站、畜牧站建设。推进农业科技信息进村入户、新型农民培训、农产品质量安全和助农增收科技创新为核心内容的“农民知识化工程”,力争免费培训农民1.2万人,建设农业产业信息化示范村20个,实现信息化农村种养户100户。要大力引进畜禽新品种,普及隆平超级杂交稻等农作物优质品种,推广翘嘴鲌等水产良种,积极开展高效节本栽培、无公害标准化、动植物疫病防控、测土配方施肥等新型实用技术培训,使主要先进适用技术入户率达到95%以上。要积极探索农村金融服务新举措。鼓励有条件的农民专业合作社发展资金互助合作社,规范和引导民间借贷健康发展。

  第六,要加大“三农”投入,全面落实各项强农惠农政策。切实抓好中央和省、市强农惠农政策的落实,加大我县农业和农村的投入力度。大幅度增加对农村基础设施和社会事业发展的投入,提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重。加大对农民的补贴力度。增加对种粮农民直接补贴,提高良种补贴标准,实现水稻、棉花全覆盖。继续落实生猪良种补贴和能繁母猪补贴政策。大规模增加农机购置补贴,将粮油、畜牧业、渔业、林业、果业、设施农业等农机具纳入补贴范围。实施“家电下乡”活动和“万村千乡”市场工程,按规定给予补贴。对农村富余劳动力转移实行免费技能培训,根据不同工种给予每人不少于200元的培训补贴。继续实行农业发展扶持政策。对在投资的企业,创无公害农产品品牌的每个奖励3000元,创绿色食品、有机食品品牌的每个奖励1万元,创省著名商标和省名牌的一次性奖励2万元,创国家驰名商标和中国名牌产品的一次性奖励5万元;对小(二)型水库除险加固工程按每座补助2万元;对今年集中连片新移栽50亩以上小山竹的,按每亩50元予以奖励;对新发展水梨集中连片50亩以上的,无偿提供种苗;对农村公路建设,除国家补助款以外,按每公里水泥路县财政补助2万元;加强财政支农资金的整合,完善资金使用监督和绩效评估机制,扶持新农村建设专项资金300万元、农业产业化建设专项资金200万元以上;强化帮扶指导,每个新农村建设包村单位的帮扶资金不得少于2万元。

农村工作会议上的讲话材料 篇23

  同志们:

  借我们市纪委开展的“送教下基层活动”来看望各位农村基层干部,对大家能在第九届农村换届选举中脱颖而出,受到群众的信任拥戴、成功当选表示祝贺。借此机会,就换届以后农村干部应该注意的事项和同志们交换一下思想。农业、农民、农村问题是非常关键的问题,农村不仅有发展的问题更有稳定的问题,也有农民利益的问题。换届之后农村“两委”干部如何履职,如何不辜负群众的信任,就这个问题看,我们来镇政府培训非常有意义、非常有必要。我觉得你们能当选,今天能在这接受培训,你们应该扪心自问三个问题。

  第一个问题:扪心自问当初为什么要当干部。当干部图的是什么,大家知道我们是个人杰地灵的好地方,最近几年在以王书记为班长的镇党委政府一班人的坚强领导下,经济社会大步向前迈进,经济总量经济实力在咱们高平是最强的,经济结构调整也迈出了新的步伐,特别是抓基层、兴产业、强班子,整治稳定,社会安定。大家知道今年以来,稳控的形势比较严重,来说稳控的形势总体不错,发展的后劲比较足,上了一些基础设施,开工建设了一些重点工程。是个非常好的地方,我觉得和在座的各位领导的工作是分不开的。在这么好的一块风水宝地上,在这么好的发展前景条件下,我们为什么要当这个干部,要扪心自问,是为了挣这份工资当,还是这个村上有煤矿、有企业,想在这把这份钱好好花一花,上个项目、上个工程吃点回扣?往口袋装点小钱。还是自己率先致富了,有能力、有水平,想展示自己的才华,为老百姓办点实事,我觉得一定要把自己为什么当干部,这个动机要弄清楚。

  第二个问题:扪心自问我当初为啥要当村干部。当干部在这一届任期内要干什么,目的是什么。在这三年之中我要为老百姓干点什么,什么是好的支部什么是好的基层支部五个一,就是一个好班长、一支好队伍、一个好的思路、一个好的产业。

  第三个问题:扪心自问卸任时给村上和群众留些什么。我希望三年以后第十届村级换届的时候,还要扪心自问一下,这一届我给老百姓留下了什么,是留下一份好的规划、好的产业基础,还是留下个好名声,还是给老百姓留下个好形象,那么到第十届的时候,你才顺利当选,继续连任。在座的基层干部要问问自己这三个问题,这三个问题想清了弄明白了回答好了,下一届你们会继续当选。

  既然已经当选了,作为一个村干部,怎么当干部我觉得王书记给你们提了好多具体的要求,我从农廉这个角度谈如何能当好这个村干部。从既干好事又不出事的角度,如何廉洁履行职责,要做好以下几个方面。第一是决策民主化。这个村上最近这几年搞规划上项目、重大事项决策的时候,要通过四议两公开民主决策法进行决策,通过这样一个严格的程序,使我们的干部,使我们的思路,集体的决策符合老百姓的意愿,大家知道家有三件事先拿紧的办,不管是穷村富村,应该办的事很多,那么我们就要先抓当前急需的事情办。要求比较强烈的事情,比如就这一千万资金是先修路还是先修办公楼还是先搞绿化还是引进资金项目投资建立一个企业,要充分论证多听听老百姓的意见,绝对禁止搞家长制的不通过民主决策这个程序个人说了算,这是严格禁止的,有一系列制度规定。第二是“三资”管理规范化。昨天我们在晋城市开会,于书记讲信访问题是个利益的问题,都和利益有关系,也是人的问题,人的问题都是背后利益的问题,那么利益的问题在农村集中体现在三资上,资金怎么使用,不管是自有资金还是上级下拨的资金资产怎么利用,怎么处置,资产如何增值、使效益最大化,村上有煤碳资源、矿产资源、林木资源等,资源如何开发利用,资源怎么产生经济效益,让老百姓得到好处。三资怎么进行管理,要有一定程序管理,一定要规范化,农业部对农村这些制度规范都有一定的规定,要严格按照这些三资管理的规定来。第三是“三务”运行公开化。不管是村务也好、村上重大事项也好,比如说农村低保户的确定,要公开征求意见张榜公示,包括救济款上一些项目。党务方面,发展党员,能不能当党员不是党员说了算,是大多数老百姓说了算,先要推荐优秀村民。财务管理包括三资那一套程序,及时定期进行公开运行,咱们镇率先在高平在晋城在全省也是唯一一家农村视频监控全覆盖,包括三资电算化管理也是做得做好的,重大事项的决策四议两公开程序,三资管理要按照农业部那套规定来,那么行使权利党务、政务、财务公开运行,就是当干部履行职务要注意这些。第四是关注民生及时解决群众的关切。首先应该发展经济上项目发展产业,为群众办实事,对老百姓关注的事项要关心。第五是当干部要注意工作方法。在讲求原则工作上的原则性和灵活性把握好这个度。作为一个村干部这个很难把握,把握不好就容易引起上访告状。今年xx大要召开,信访这一块提的比较重,从我们接到的信访来看老百姓为什么上访分两大块:一块是个人诉求得不到满足,切身利益得不到保障。另一块是反映农村干部不作为乱作为,纪检委就是管第二块的信访,从晋城市下发下来的这块案件是193件,咱们高平也不少,缘于我们一些农村干部本身不廉洁,第二是本身这件事没有太大毛病,不公开大家误解了你。第三有些想当村干部的人故意挑毛病,大概反映涉纪信访就是这三种情况,在这种情况下尤其需要在座的各位干部特别是支书主任在履职过程中一定要注意,按程序办事,同时注意工作方法,既然当上干部了特别是一把手,有时候就得受点委屈,少说刺激性的话只会招来更大的反感,有害无益。

  今天由于时间关系没有准备,点点题,提五点希望:把工作做好,把村上建设好,把我们自己保护好,我希望三年后再来给大家讲话见到的还是这些熟悉的面孔,预祝你们三年以后以优异成绩良好形象再次当选,谢谢大家!

农村工作会议上的讲话材料 篇24

  同志们:

  今天我们在这里召开国有企业“创先争优”活动推进会,主要是按照集团公司创先争优活动动员部署会议精神,为扎实深入开展好公司创先争优活动,结合实际,提出深入开展创先争优活动实施意见并对近期工作进行安排部署。下面,我就进一步推进国有企业“创先争优活动”讲几点意见。

  一、要进一步统一思想、提高认识

  抓落实,思想统一非常重要,如果思想不统一,认识不上来,要想抓落实是一句空话。统一思想就是要把思想统一到中央的要求上来,统一到省、市委的决策部署上来。因此,我们要认真贯彻落实党的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央的要求和省、市委的决策,根据集团公司党委的统一部署,以“深化学习实践活动成果,实现公司跨越式发展”为主题,以“转变作风、实施战略、强化三基”为载体,坚持从公司实际出发,紧紧围绕公司战略发展目标和中心任务,抓好“四支队伍”建设,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设各项经常性工作,充分发挥党委的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为进一步加强和改进党的建设,推进公司跨越式发展做出新的贡献。要通过开展创先争优活动,坚定企业党组织创先进、党员争优秀、职工提素质、发展上水平的信心和决心。

  二、要进一步明确目标要求、突出重点

  推进国有企业创先争优活动,必须以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,进一步明确“四好”领导班子(政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好)创建活动和开展“四强”党组织(政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强)、“四优”共产党员(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)争创活动的内容,并把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这一主要目标。

  推进全市国有企业创先争优活动,必须进一步突出实践特色。创先争优活动,就是“争创先进、争当优秀”,在实践中落实科学发展观。因此,关键是要符合实际,突出实践,注重实效,把政治优势转化为企业核心竞争力。推进国有企业创先争优活动,必须进一步加强制度机制建设。要建立企业创先争优的长效机制,用目标管理的办法,定责承诺,对标先进,寻找差距,制定跟进赶超措施,努力把企业做大做强。

  三、要进一步形成合力、统筹安排、扎实推进

  创先争优活动是党的建设一项重要的经常性工作,是新形势下加强党的建设的有效载体。切实运用和抓好这一载体,必须加强“三个结合”:

  (一)要与完成企业中心任务相结合。国有企业的中心任务,一是企业本身的改革发展工作,二是完成市委、市政府交给的重点任务,三是履行企业的社会责任。企业是经济组织,发展是第一需要。当前首要的工作,就是与企业完成今年的目标任务相结合,克服融资困难,顶住发展压力,确保今年目标任务的实现。要立足本地、立足本单位、立足本岗位创先进、争优秀,促进本单位更好地完成上级交办任务,履行企业社会责任,形成争创先进单位、争做先进职工的良好氛围。

  (二)要与推动企业长远发展相结合。要深入贯彻落实科学发展观,以创先争优活动为契机,找准和明确企业发展定位,研究和制定企业可持续发展战略规划。要进一步理清思路,突出重点,明确企业中长期发展目标。要继续推动学习实践活动整改落实工作,建立健全促进企业科学发展的长效机制。要推动实施科学发展战略,把创先争优活动与企业转变发展方式、重大项目攻关、增强核心竞争力等重大决策的落实推进结合起来。

  (三)要与加强企业党的建设相结合。加强国有企业党的建设,要整合、提升、创新经常性的党建活动。要进一步加强企业“四好”班子建设,不断增强企业领导班子凝聚力、战斗力、创造力。要进一步加强企业基层党组织建设,通过企业党组织“四强”和党员“四优”创建活动,使企业党组织建设成果在发挥作用中得到巩固和提升。要调动和激发企业广大党员的积极性、主动性和创造性,让他们在生产、科研、经营等工作岗位上,在完成急难险重任务的关键时刻,充分发挥党员先锋模范作用。

  四、要进一步加强领导、抓好落实

  (一)要落实领导责任。各所属单位要相应成立领导小组,组建精干工作机构,报公司创先争优活动领导小组备案。各级党组织要切实加强对创先争优活动的领导和指导,党组织负责人担任本单位创先争优活动领导小组组长,履行第一责任人的职责,行政负责人要带头参加、积极支持开展创先争优活动。要充分借鉴运用学习实践活动的成功经验和有效做法,讲成本、重实效,防止铺张浪费,不搞文山会海,杜绝形式主义。

  (二)鼓励探索创新。鼓励和支持基层党组织在认真贯彻执行上级部署和要求的同时,根据各单位实际情况,积极探索创新。形成鲜明、具体、实在的活动主题,精心设计活动载体,丰富活动内容,创新活动方式,增强创先争优活动的感染力和吸引力。

  (三)运用典型引路。选树先进典型,发挥典型的引领作用,将创先争优活动具体化、形象化,使基层党组织、党员学有标杆、赶有目标。要充分发挥集团公司信息平台和各单位简报、板报橱窗等宣传阵地的宣传引导作用,积极拓展和利用外部媒体资源,大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的事迹,努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进、弘扬先进的良好风气。

  (四)加强督促检查。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,了解活动进展情况,总结交流经验,研究解决问题。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的,要及时提出批评,要求限期整改。

  同志们,在大家的不懈努力下油品物流业务方面有了平稳向上的发展趋势,党建工作卓有成效,班组党员带头建功立业、基层党员和群众拥护支持出力奋战在前线,为了维持这一良好势头,我们必须乘胜追击,根据中央省、市委的部署要求,深化开展创先争优活动。开展创先争优活动重在坚持、贵在深入、关键在落实。因此,我们必须进一步解放思想、振奋精神,以改革创新的精神、求真务实的作风,扎实搞好创先争优活动,为推进国有企业改革发展、实现国有资产保值增值而努力。谢谢大家!

农村工作会议上的讲话材料 篇25

  同志们:

  上个月,在全市农业工作会上,已就推广“农信通”这项工作进行了部署,并下发了文件。今天,市局和移动公司联合召开这个会,再次对这项工作进行强调和布置,目的就是为了把这项工作继续深化和细化,特别是要在县农业部门与移动公司之间架起沟通“桥梁”,形成合力,共同推进这项工作。刚才,市移动公司总经理对下一步工作进行了要求和布置,我非常赞同。希望各地农业部门积极与当地移动公司沟通联系,密切配合,认真组织实施。借这个机会,我讲几点意见。

  一、开拓创新,高度重视“农信通”推广工作。

  党和国家历来高度重视农业信息化工作,近几年的中央1号文件对推进农业信息化建设提出了明确要求,党的xx届三中全会进一步提出要推进农业信息服务技术发展。这些精神对于改造传统农业、加快现代农业建设具有十分重要的指导意义。同时也要求我们必须以开拓创新的精神推进农业信息化工作。

  是个农业大市,农村空间大、面积广、农业人口多,过去主要依靠人工、电话、邮政等方式进行的农业信息服务方式显滞后,不能适应当前形势发展的变化和农民群众的需求。目前,农村手机用户有70多万户,普及率也越来越高,发展以手机短信服务的“农信通”,将开辟为农民提供信息服务的新渠道,提高信息服务的入户率和覆盖面,使农业信息更加普及化、大众化、经常化。

  推进农业信息化乃至各项农业工作,都要坚持“开放、合作、创新、多赢”的基本理念。开放、合作是时代的潮流,创新是发展的不竭动力。今年年初,市局开始与移动公司接触,探讨合作发展新农村信息化工程的问题,共同决定合作打造“农信通”农业信息服务平台,该平台是“政企搭台、专家唱戏、市场运作、农民受益”的农业信息服务模式的新尝试。市局与移动公司的这次合作,实现了优势互补,是一件多赢的事情。既满足了农民的信息需求,又提升了农业部门指导农业生产的信息化服务水平,还找到了移动公司开拓农村市场的新路子。经过近一段时间的初步宣传和信息发布,社会各方反映良好。事实证明,推广“农信通”工作有着广阔的发展前景。因此,各地农业部门一定要高度重视“农信通”工作,以强烈的工作责任感和对农民高度负责的精神,迅速启动实施。使“农信通”短信服务成为宣传国家惠农政策的新平台、传播农业科技的新渠道、培训农技干部的新阵地。

  二、精心组织,切实抓好“农信通”推广的各项工作。

  首先是加大宣传力度。经验和规律告诉我们,一项新生事物被接受首先需要强势宣传。为了使“农信通”这一新鲜事物被广大农业干部和农民朋友所熟悉,尽快地进入千家万户,让更多农民得到实惠,市里策划开展了多种形式的宣传。电视台、日报、浔阳晚报、广播电台、中国网等媒体纷纷对此项活动进行了宣传报道,市里还专门编印了宣传海报和宣传单。最近,有市领导和朋友向我询问了解这项活动开展的有关情况,这表明“农信通”已受到社会关注,前期的宣传活动已初见成效。但是,我们必须看到,广大基层农技干部和农民朋友还是对这项活动不了解、不清楚。前段时间,我在县里调研了解,很多干部和农民朋友还不清楚“农信通”这回事,也不知道如何订制办理。在他们知道有这样的服务业务之后,都纷纷表示这项服务业务好,农民朋友确实需要。这也说明,我们的宣传工作还没做到位,还不够深入。“农信通”的服务对象是“农”,重点在基层,在乡、村。下一步,我们还要加大宣传力度,尤其是县一级农业部门要迅速行动起来,各级农技干部在深入一线开展技术推广指导时要向农民朋友推介这项服务活动,并要充分利用各种媒体,通过多种形式的宣传,组织开展有一定声势和影响的活动,努力使“农信通”家喻户晓、人人皆知,在全市形成浓厚的舆论氛围。

  其次是积极发展“农信通”用户。推广“农信通”的目的是为了提高农业信息服务的入户率和覆盖面,让更多地农民朋友得到实惠。因此,发展“农信通”用户数量是检验这项活动成效的主要指标。目前,全市有农业从业人员178万,手机用户150万,其中农村手机用户70余万。从实际出发,我们要确定一个目标,力争通过今年的努力,发展“农信通”用户10万户,让更多的农民朋友得到实惠。

  全市农业工作会议结束后,武宁、永修、湖口、都昌、等县迅速行动,组织了订制了一批用户。但从总数看,差距很大。希望各地农业部门继续努力,特别是还没动起来的地方要立即行动起来。在发展用户时要注意三件事:一是要确定发展用户方向。“农信通”使用的最大效果是可以解决农民致富心情迫切与政策不明、信息不灵、技术不会的矛盾。但目前,订制用户大多数是农业系统的干部,农民朋友订制的还不多。下一步,我们要把发展用户方向重点定位到农民朋友身上来。二是扩大订制用户范围。“农信通”的服务对象,不仅仅是简单意义上的农民,还涵盖与农业相关的政府主管部门、企业和相关从业人员。包括各级农技推广部门、农业行业协会、涉农企业、农村合作经济组织、农产品基地、农产品批发市场、种养大户、营销组织等等。这项活动是我们农业部门一项创新活动,我们要“自己人捧自己人场”,各级农业部门干部职工应该带头订制“农信通”业务。各地农业技术人员参与活动订制费用可在农业技术推广培训经费中列支。市领导高度重视,下步考虑将从政策及经费中予以适当支持。三是坚持订制自愿原则,不得强行订制。

  再次是认真做好信息采集和报送工作。要把“农信通”手机短信平台办成我市农业信息服务的精品工程,成为广大农民的“良师益友”和致富“参谋”,信息质量是关键。要保证信息质量就必须组建一支信息员队伍,制定一套信息上报流程和办法。首先,各地必须确定一名工作责任心强、熟悉当地农业生产情况、了解当地农民实际需求、具备相关专业知识、会使用计算机编辑和报送信息的信息员。

  其次是按照市里下发的九农字(20xx)8号文件要求做好信息报送工作。报送信息内容包括最新的农业政策法规、实用技术、价格行情、市场动态、病虫害防治、农业预警等农民关心、关注、急需的及时有价信息。提交的信息要真实可靠,实行“谁提供,谁负责”的信息报送审批制度,部门主要负责人是信息报送的责任人。报送任务已经明确,各地农业部门每周报送2条信息,从前一个月情况看,武宁、彭泽、永修等县报送信息情况不错,希望其他县把这项工作专人化、制度化、日常化。

  三、加强领导,确保“农信通”推广工作顺利进行。

  为把“农信通”推广这一惠及广大农民朋友利益的事情办实、办好、办出成效,市局出台了三项保障措施:一是成立工作领导小组。目前由我任组长,有关同志为成员。主要职责是活动的策划和信息的编辑、整理、审核、发布。各地要积极向同级党委政府汇报,争取党委政府的重视与支持,主动与当地移动分公司沟通协调,落实相关事宜,推动这项工作顺利实施。二是实行“两个挂钩”。首先是与年度考核工作挂钩。今年新增“农信通”推广工作为农业单项考评工作,发展用户数量和信息采用数量将作为考核的主要指标。未完成信息报送任务的县(市、区)和局属部门将被取消综合奖项的评先资格。希望各地农业部门争先进位,勇当先进。其次是与职称评审挂钩。服务农民是农业专业技术干部应尽的职责。因此,对专业技术干部做出硬性规定,每月必须报送1条以上信息。市局将把此项工作作为对专业技术干部职称评审、聘用和干部考核的重要依据。希望各县积极动员专业技术干部报送信息。三是实行物质奖励。对信息采用的,给予物质奖励。对考评前三名的各地农业部门和局属部门年底将予以表彰奖励。希望各地农业部门也出台推广农信通具体办法,鼓励干部职工积极主动采编、报送信息。

  同志们,农村信息化建设任务艰巨,使命光荣。让我们以强烈的工作责任感和对农民高度负责的精神,开拓创新,真抓实干,努力提升农业部门为农服务水平,充分展示农业部门新形象,为建设社会主义新农村和发展现代农业做出新贡献。

农村工作会议上的讲话材料 篇26

  今天县委、政府决定召开全县农业农村工作会议,主要任务是贯彻中央和自治区农村工作会议精神,部署当前和今后一个阶段的农业农村工作。以上建军传达学习了中央、自治区农村工作会议精神;新波县长全面回顾总结了去年的农业农村工作,全面安排部署了今年的任务;我县20xx年农业农村工作成效明显,得到区、市领导的充分肯定。在自治区20xx年农村工作会议上,我县作为一个典型的经验,在会上作了交流发言,并且获得了新农村建设、农业招商引资和农业科技服务等三项大奖。刚才会上还表彰了一批农业农村工作中涌现出的先进集体和先进个人;四个乡镇、部门、单位分别作了表态发言。现在结合我县具体情况,我再讲四点意见:

  近期,在召开的“两会”上,人大代表、政协委员围绕农业农村工作,提出了许多新的思路和新的理念,比如:防止粮食生产出现拐点,农产品安全质量体系的建设等等。近年来,自治区党委、政府十分重视农业产业化发展,尤其是今年针对13个特色产业,分别成立由厅级领导担任组长的优势特色产业领导小组,目的就是加快特色产业提质增效步伐。县上相关部门要抢抓机遇,积极做好对接工作,争取项目资金的支持。

  第一,要加快发展现代农业

  我县是传统的农业县,三分之二的人口在农村。加快发展现代农业,促进农业增效是一项重大而紧迫的现实任务,重点要大力实施“五大工程”,不断提高农业综合生产能力。

  一是大力实施“特色产业提升工程”,增强农产品市场竞争力。农业的市场竞争力,源自于农业的特色。“特色”不只是“与众不同”,更是“出类拔萃”;不只是“人无我有”,更是“人有我优”。要着眼建设中华杞乡,优先发展枸杞产业,高起点、高水平、高标准打造全国乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研发、质量检测、人才培养、市场交易、文化推介等“六大中心”,巩固枸杞产业在全国的领军地位。同时,要提振红枣产业、大力发展硒砂瓜、供港蔬菜、苹果、生物环保养殖、奶产业等优势产业,努力打造在全区乃至西部有一定影响力的特色产业核心区、示范区。硒砂瓜作为我县的另一个招牌产业,要切实在巩固提升上下功夫,农业部门要加强与市农牧局等相关部门的对接,做好技术指导、培训服务,全力抓好品牌品质保护工作。

  二是大力实施“龙头企业带动工程”,拉长农产品加工产业链。针对我县农产品加工业发展滞后的状况,加快现代农业示范基地提档升级,加快推进新水现代农副产品加工区建设进度,重点建设以恒兴、万盛、瑞碧、天友、惠利、顺元堂等企业投资建设项目为核心的农业产业化龙头企业集群,切实抓好石空金岸农企合作社运营的支持和指导;推进现有农业产业化龙头企业全面改造、扩展和提升加工能力,再造产品加工新优势,着力打造一支生产规模化、管理标准化、营销品牌化、经营国际化的现代龙头企业集群。今年,中央扶贫会议把六盘山区列入国家新一轮扶贫攻坚主战场。我们将发挥我县的比较优势,积极争取把石空新材料循环示范区纳入扶贫产业园区计划,多种渠道争取国家和自治区的支持。通过园区的快速发展、企业的不断扩张、用工的急剧增加,有效发挥优势,解决生态移民转移就业问题,促进农民增收和社会稳定。

  三是大力实施“名优品牌创建工程”,提高农产品国际知名度。没有品牌的产业永远做不大,没有名牌的企业也做不长久。目前“中宁枸杞”品牌价值已飙升至30.5亿元,这就是我们的无形资产。我们要以科技创新为先导,以农业产业化龙头企业为依托,加强与农业科研院所合作,加快新产品研发,完善产品质量可追溯体系和商标管理异地维权机制,做好农业品牌的培育、整合和保护工作。中宁枸杞是中国驰名商标,但品牌的使用、管理、认证与品牌影响力不相适应。我们一定要加强市场秩序整顿,加大商标管理和维权打假力度,并形成长效机制,在维护枸杞市场秩序上真正拥有发言权。

  四是大力实施“农产品市场培育工程”,推进农产品产销一体化。现代农业是市场化、国际化、产销一体化的农业。要完善产地专业市场、中转批发市场、销地市场体系建设,加强农产品供求信息服务,推行供港蔬菜生产模式,支持发展直供直销。鼓励城市连锁超市、大型企业与农产品流通企业、农超对接,种养大户对接,增加零售网点,减少流通环节,确保农产品卖个好价钱。今年,要抓好农贸市场和枸杞交易中心建设,争取商务厅在各个社区、居民住宅区建设果蔬直销店,为居民提供方便。要大力培育农民专业合作社,支持经营大户、农产品加工企业创办或领办农产品流通实体,参与农产品市场流通,确保农产品销得出。

  五是大力实施“农业科技创新工程”,推动农产品装备现代化。农业现代化,实质上是农业科技、装备、管理的现代化。要加强农业科技推广体系、科研开发体系建设,抓好生物技术特别是优良品种培育,抢占农业高技术领域的制高点。着力突破农业技术瓶颈,在良种培育、节水灌溉、农机装备、新型肥药、疫情防控、加工贮运、循环农业等方面取得一批重大实用技术成果。要加大农业技术推广投入力度,强化农技推广服务,把现代农业示范基地打造成为新技术、新品种、新工艺的示范和推广中心。研究解决乡镇农技服务队伍知识、年龄老化、人员断层、技术服务不到位等问题。

  第二,扎实推进新农村建设

  加快推进新农村建设,是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是一项惠及亿万农民而且关系国家长治久安的战略和举措。结合我县近年来新农村建设的实际,要重点把握好以下几点:

  一要突出规划引领。村镇规划建设是新农村建设中基础性、先导性的工作。要把握沿黄经济区建设的重大机遇,坚持以“靠城、沿路、近水”为原则,增强土地集约功能,制定切实可行的乡镇产业发展和建设规划。去年,全县村镇规划体制改革已完成,新成立的村镇规划站要发挥积极作用,科学制定以布局优化、道路硬化、村庄绿化、住宅美化、过道净化、路灯亮化、环境洁化、服务强化为主要内容的村庄建设规划。要注重突出特色和整体协调,不能把城镇建设的做法简单套用到农村建设中去,不能把城镇小区照搬到农村去,这是新农村建设中极力杜绝和避免的关注点,防止我们的村庄建设千篇一律。

  二要强化基础设施。基础设施和公共服务设施是构建社会主义和谐农村的重要保证。要以中低产田改造和灌区节水改造为重点,强化农村水利基础设施建设,不断改善农业灌排条件。要加大“塞上农民新居”建设投入力度,实施危旧房整村连片集中推进,抓好水电路气房和优美环境“六到农家”工程建设。要抓好林木管护、禁牧封育等改善农村人居环境的政策落实。

  三要加强公共服务。把加强农村义务教育放在整个教育的优先位置,加大经费保障力度,下大气力改善办学条件,着力解决师资力量薄弱和生源流失。要进一步巩固和发展新型农村合作医疗制度,充实农村医生队伍,推动优质卫生资源向农村倾斜。要加强农村公共文化服务体系建设,开展适合农村特点的文化活动,满足农民日益增长的精神文化需求。

  四要提高管理水平。把服务民生摆在重中之重的位置来抓,发挥好乡镇民生服务中心和维稳中心的综合作用,为群众提供“一站式”服务。要注重职能转变和作风转变,切实做好服务民生、维护稳定的各项工作。要全面推进民风建设,培育淳朴向善的人文环境,不断增强群众的法制观念,使农民的文明程度有一个大的提高。要结合农村大环境综合整治,着力解决农村环境脏乱差的现状,努力使农村人居环境和群众卫生习惯有大的改观。要加强平安村镇建设,落实人防、物防、技防全覆盖,构筑起较为完善的社会治安防控体系。

  五要培育新型农民。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设社会主义新农村最本质、最核心的内容,也是最为迫切的要求。通过整合社会资源,建立农村职业培训中心,充分发挥现代远程教育等各种培训资源优势,较为系统地进行农业基础理论和技能培训,逐步提高农民的思想道德素质和科学文化素质,把他们培育成具有一定专业技能水平和经营能力的新型农民。

  第三,统筹推进城镇化进程

  城镇化是缩小城乡差距的重要途径和措施。从本质上说,城镇化的过程实际上就是城市的各种文明不断向农村扩散和辐射的过程,是城乡各种差距不断缩小、城乡二元结构不断消除的过程。新形势下,推进城镇化要抓住三个重点:

  一是完善城镇产业功能。农村集镇处于城市与乡村的交汇点上,是城市反哺农村的重要节点,在城镇化进程中发挥着承上启下的作用。要根据小城镇的经济特点和产业优势,从带动区域经济发展的需要,重点扶持形成一批各具特色的重点小城镇,增强其吸引和辐射功能。重点要抓好石空镇、大战场镇的小城镇建设,并取得实质性进展。作为老移民区,大战场镇要按照“移民典范、幸福回乡”的发展定位,在产业发展、民生改善、社会稳定、宗教和顺上做大文章,为全区“”期间35万生态移民树立样板。要把加快发展服务业与实施城镇化战略结合起来,围绕小城镇功能定位和农业产业化经营,扬长避短、因地制宜地引导和鼓励发展商贸、旅游、文化、医疗、金融、中介组织等服务业。

  二是合理引导人口流向。要积极稳妥地探索推进城乡一元化户籍制度改革,落实鼓励人口向城镇集中的导入政策,引导偏远、分散村庄农民及富余劳动力向集镇转移,适时适度推进农村人口就地城镇化。要充分发挥我县工业企业多、发展快、用工需求量大的特点,大力促进农民变市民、农民变职工的进度,使有意愿、符合企业用工条件的当地农民、生态移民实现就地务工,就地转化。要加大招商引资力度,确保重大项目落户,掀起全民创业热潮,不断拓宽就业渠道,尽可能多地增加就业机会,使部分农民能脱离农业生产,投身到创业就业行列中,使更多农民实现就地就近转移就业。要充分保障进城农民的合法权益,按照依法自愿有偿的原则,由农民自主流转或处置土地、宅基地等财产。

  三是进一步推进社会保障一体化。要建立健全城乡一体化的劳动力市场和城镇社会保障体系,加快新型农村合作医疗及医疗救助、被征地农民基本生活保障、农村五保对象集中供养、资助贫困家庭子女入学和廉租住房等制度建设。要注重从制度上促进基本公共服务全覆盖和均等化,努力解决他们在劳动报酬、子女就学、大病救治、住房租购等方面的实际问题,从根本上解除进城落户农民的后顾之忧。

  第四,切实提升做好“三农”工作的能力

  做好新形势下的“三农”工作是一篇大文章,既需要具有较高的理论和政策水平,又需要有丰富的实践经验,还要对农民有深厚的感情。这就要求我们从真情为民着眼,从求真务实着手,以优良的党风促政风带民风,进而凝聚起推动农业农村发展最广泛最深厚的力量。

  一要统一思想,高度重视“三农”。要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想,把促进我县农业稳定发展和农民持续增收当作头等大事来抓。特别是各级党政 “一把手”,要认真履行职责,把农业农村工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,在工作安排、财力分配、干部配备上,切实体现重中之重的要求,以强有力地措施,确保各项目标任务落到实处、见到成效。县委将更加注重从乡镇基层选拔使用干部,树立良好的用人导向。乡镇和涉农部门的主要负责人要拿出一定时间和精力深入研究国家产业政策,准确把握投资导向和扶持重点,研究项目、谋划项目,力争实施一批优势产业开发、基础设施建设、农业技术推广等方面的大项目、好项目,推动农村经济大发展、快发展。同时,要特别重视和加强难点乡、难点村的治理和扶持,做好解决喊叫水乡问题的“一揽子”计划的落实,切实推进发展步伐。

  二要密切配合,汇聚强大合力。做好当前的农业农村工作,责任重大,任务艰巨,需要各方面的协调配合。县农业农村工作领导小组要加强组织领导,政研室作为农业农村工作牵头部门,要发挥好职能作用,做好政策引导、组织协调工作。各乡镇、部门要树立大局观念,各司其职、协调联动,加强工作指导,积极主动服务,打整体战,打攻坚战。今后,在各类奖项设置上要合理制定办法,进行整合,体现导向性、体现效率,有效促进工作,以此激发干部群众投入工作的热情。同时,在一些重大项目、重要工作上,要进一步强化党委统一领导、党政齐抓共管、涉农部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,合理分配领导力量,确保抓农业农村工作的精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。

  三要转变作风,强化协调服务。农业农村发展越是形势喜人,越要保持清醒头脑。我们必须始终坚持从实际出发,在吃透民情上下功夫,扎实细致地做好调查研究,了解农村的真实情况和群众的真实想法,使决策和工作更加符合实际。要深入推进领导干部住村、信访积案包保责任制、机关干部进村入户等措施,不断健全联系和服务群众制度,引导广大党员干部带着感情深入基层、深入群众。崔波书记在自治区干部联系基层的会议上部署,干部联系群众、帮助基层工作制度,一定五年不变。我县已建立了相关制度,但落实效果并不理想,今后要加强机关干部下基层制度的落实。在解决喊叫水乡问题方面我们下派的19名优秀机关干部驻村任职,达到了机关干部下基层、接地气的效果,对推动当地经济社会发展、稳定具有重大意义,要长期坚持下去。今年是县委、政府确定的“抓工作落实年”,做好农业农村工作,更需要狠抓各项措施落实,这不仅是推动工作的需要,更是树立人民至上理念,关注民生的具体体现。各乡镇和涉农部门要进一步健全完善责任目标管理和考核评价制度,加强督促检查,严格考核兑现,确保任务完成,以实实在在的工作业绩,体现各级党政组织执政为民的情怀。

  最后,我还要特别强调两件事:一是宽口井生态移民搬迁等各项工作,要精心部署,提前谋划,制定详细的工作计划和时间安排,同时做好土地流转、后续产业培育、就业转移、“两委”班子建设等工作。二是封山禁牧工作,自治区领导特别重视,我们绝不能掉以轻心,要一如既往地抓紧、抓实、抓好。对责任不落实、管理不到位的乡镇,要发现一起严肃查处一起,绝不姑息迁就。

  同志们,做好当前和今后一个时期的农业农村工作,事关社会安定,事关人民福祉。我们一定要珍惜机遇、珍惜春光、珍惜信任,扎扎实实,埋头苦干,奋力开创我县农业农村工作新局面,以优异成绩迎接党的和自治区第十一次党代会胜利召开!

农村工作会议上的讲话材料 篇27

  同志们:

  今天我们召开会议,主要任务是研究部署农村工作。刚才,副市长张家明同志按照市委、市政府研究意见,对去年农村工作进行了总结,对今年的农村工作进行了安排部署。各县(区)、各单位要按照家明同志的安排部署,结合各自实际,认真研究,抓好落实。按照会议安排,我再讲三个问题。

  一、正确认识农村工作形势

  (一)去年农村工作取得了很大的成效。 主要表现在以下几个方面:一是农业总产值380 .5 亿元,增长4 .4 %,占全市经济总量的22 .4 %;二是粮食总产实现107 亿斤,比去年增加4 .5 亿斤,实现了“十一连增”;三是农民人均纯收入8025 元,增长幅度11 .2 %,居全省第六位;四是农业产业化龙头企业达到252 家,其中省级农业产业化龙头企业达到53 家,居全省第一位;五是土地流转达到730 万亩,去年实现规模土地流转180 万亩。六是104 .5 万农村人口饮水安全问题得到解决;七是13 .5 万农村人口实现脱贫。以上数字充分说明去年我市农村工作取得了非常大的成效,也说明在座各位和全市农村工作者付出了很多心血。

  (二)农村工作面临的问题。 在肯定成绩的同时,也要看到我市农村工作发展中存在的困难和问题。一是农民生活水平较低。去年我市农民人均纯收入8025 元,仅高于周口市,居全省倒数第二位,和全省平均水平相比差距达1391 元,和全国相比差距更大。农村教育、卫生、社保、基础设施等条件仍然较差。二是农民种粮积极性不高,种粮效益低。据测算,去年农民种粮每亩收入大约五六百元,相比种植经济作物和外出务工差距较大。宁陵县酥梨一亩收入上万元,外出务工一天收入可达100 ~200 元,影响了农民种粮的积极性。三是农业生产方式粗放。由于种粮比较效益低,粮食种植精耕细作不够,农业结构不优,农业产业化链条短,规模化程度不高,农产品品质不高、加工能力不强,影响了农业效益和农民收入。四是城乡差距较大。去年我市农民人均纯收入8025 元,城镇居民可支配收入22274 元,相差近3 倍。城乡基础设施、医疗条件、社会保障、教育水平等方面还存在较大差距,城乡二元结构矛盾比较突出。五是扶贫任务较重。全市有国家扶贫重点片区所在县3 个、国家级贫困县4 个和省级贫困县1 个,70 多万农村人口尚未脱贫,消除国家级、省级贫困县和贫困人口的压力大、难度大。

  (三)农村发展面临的机遇。 一是国家政策机遇。今年中央一号文件出台很多新的政策,明确提出支持粮食主产区发展畜牧业、农产品加工业,推动种植业、加工业、畜牧业结合发展,促进一二三产业融合发展,通过发展农村服务业增加农民收入,鼓励农村发展休闲农业、观光农业、创意农业等新型农业业态。要认真研究利用好国家政策,加快农村工作发展。二是财政投入机遇。从中央到省都提出要加大农村工作投入,包括水利工程、农村饮水、农村道路、农村学校建设,还有农村电网改造、农村医疗条件改善、农村环境整治和新农村建设等。要抓住机遇,争取更多的资金、更多的项目投入到商丘,投入到农村。三是农村改革的机遇。今年中央关于农村改革的力度较大,包括农村土地制度改革、农村产权制度改革、农村金融制度改革、农村户籍制度改革等。要贯彻落实好中央政策,加大改革力度,增加农村工作活力,调动农民积极性,加快农村发展。

  (四)农村工作面临的突出任务是发展。 当前,我国步入经济发展新常态,从高速增长进入到中高速增长,从粗放型发展进入到数量、质量、效益并重发展,更加注重在提高效益和质量上下功夫。省委通过的《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》明确指出,在20xx 年全面建成小康社会。距完成省委提出的战略目标,还有五六年的时间。商丘要在20xx 年全面建成小康社会,关键要加快农村发展。目前,我市的城镇化率还比较低,农村人口还比较多,农村工作发展的任务依然艰巨。我们要突出农村工作,集中精力抓好发展,在发展中逐步缩小与先进地区的差距,在发展中逐步壮大农村经济实力,在发展中逐步提高农村经济发展质量。

  二、突出农村工作重点

  (一)抓好粮食生产。 商丘是国家重要的粮食生产核心区,担负着粮食生产和粮食安全的政治责任。虽然种粮效益低,但是我们要肩负起粮食生产的政治责任。一是稳定粮食面积。坚守耕地红线,按照全国、全省计划安排,做好永久性基本农田的划定工作。二是加强农田水利基本建设。水利是农业的命脉。去年我市虽然遭受秋季干旱影响,凡是农田水利条件好的地方,凡是在高标准粮田的区域,加上光照充足,庄稼长势都非常好,秋粮也获得了大丰收;凡是农田水利条件差的,秋粮都减产较重。整体上,去年秋粮生产不减反增,获得了丰收。要因势利导,鼓励农民开展农田水利基本建设,加大投入,多打机井,建设高标准粮田,为粮食增产奠定基础。三是依靠科技支撑。在现有的基础上,要保证和提高产量,必须依靠创新驱动,加大科技创新、科技推广、科技服务力度,通过科技提高单产,提高粮食品质,提高种粮效益。

  (二)抓好农业产业集群发展。 一是突出主导产业。各县(区)、各乡镇情况不同,资源禀赋各异。要结合各地特点和资源优势,合理确定主导产业,明确选择发展粮食深加工、畜牧业、林果业、花卉业,蔬菜、食用菌种植,还是发展休闲农业、观光农业等不同主攻方向。二是培育龙头企业。龙头企业带动作用较大。虞城县的科迪集团,就带动形成了规模化种植养殖、食品加工等较大的产业集群。要在培育龙头企业、种粮大户、家庭农场上下功夫,充分发挥龙头企业的辐射带动作用。三是壮大生产基地。大力发展规模化种植业、规模化养殖业,形成规模效应,促进集约化、专业化、标准化生产。比如柘城县三樱椒种植面积达35 万亩,宁陵县酥梨种植面积达20 万亩,生产基地较大,形成了规模发展、集约发展的专业化道路。随着生产基地不断壮大,也催生了农业加工业龙头企业的发展。今年我市要在产业集群培育上下功夫,力争形成销售收入10 亿元以上的农业产业化集群6 个、20 亿以上的农业产业化集群2 个。

  (三)抓好新农村建设。 去年城镇化工作会议上,对全市城镇化建设进行了安排部署,包括新农村建设。要在鼓励更多的农民进城就业、进城居住的同时,切实搞好村容村貌整治,优化农村人居环境,改善农村生产和生活条件。一是优化村庄布局。以县(区)为单位,完善规划,分类指导,对于城中村、城郊村、产业集聚区的村庄、商务中心区内的村庄,要纳入城市规划和建设范围,编制新型社区,引导村庄进行城市化改造;对于产业基础条件较好,经济发展状况较好,农民积极性比较高的区域,要开展农村社区编制,引导农民在农村社区集中居住,逐步改善居住条件;对于产业条件较差,农民收入水平较低的村庄,要制定村庄整治规划,进行综合治理,改善人居环境,开展美丽乡村建设。对于小城镇,要抓好24 个重点镇建设,对于一般乡镇,按照全市统一安排,抓好规划建设。二是开展美丽乡村建设。开展“美丽商丘? 整洁村镇”活动,重点抓好100个示范村镇,着力完善道路、管网、绿化、饮水等基础设施和学校、卫生、文化等公共服务设施,逐步建立垃圾清运、村庄保洁和生活污水治理等环境卫生管理长效机制,强化社会保障,缩小城乡差距,为农民生产生活创造良好环境。今天会议之后,我们还要对“美丽商丘? 整洁村镇”活动进行观摩。春节将至,全市各级、各有关部门要安排部署好城乡卫生环境综合整治,为全市人民欢度春节创造一个干净整洁的良好环境。三是加快农村劳动力转移。要加快产业集聚区、商务中心区建设,为农村劳动力转移、农民就业提供更多工作岗位。要结合产业发展特点和市场需要,按照职业教育工作会议统一安排部署,加大农民职业教育培训力度,提高他们的操作技能和就业能力。四是加大扶贫工作力度。把整村推进作为扶贫开发的重要载体,突出产业扶贫,突出增加农民收入,加快农民脱贫致富步伐。

  (四)抓好农村改革。 中央新一轮农村改革,重点是改变城乡二元结构,缩小城乡差距,推动城乡要素平等交换、公共资源资源均衡配置,促进城乡协调发展。一是培育农村新型经营主体。在农民自愿的基础上,加大土地流转力度,发展多种形式的适度规模经营,发展种养大户、家庭农场,培育龙头企业,使一部分农民离开农村,到城市从事二三产业。二是要推进农村土地制度改革。土地制度改革,关键是推动农村土地承包经营权、农村宅基地使用权等确权登记颁证工作,维护农民合法权益。按照全市统一安排,要加快农村土地经营权确权登记颁证工作,今年要完成总任务的50 %以上。要建立土地承包经营权流转服务平台,为农村土地经营使用权流转搭好平台、搞好服务。三是推进产权制度改革。探索建立农村产权交易平台,建立健全农村产权的确权颁证、价值评估、抵押登记、交易流转机制,推进农村产权流转交易公开、公正、规范进行,实现农村资源变资产、资产变资本。四是推动农村金融改革。农村金融改革内容很多,其中一项核心内容是鼓励和引导农村金融服务机构,研发新产品,创新经营方式,加大涉农贷款投放力度,使农民可以通过抵押土地经营权、住宅使用权、林权等,获得贷款支持,解决经营资金不足难题,加快农村经济发展。五是加快农村户籍制度改革。最近,市政府研究出台了《商丘市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》。各县(区)、各单位要抓好贯彻落实,促使农村人口在城镇就业、在城镇居住、在城镇发展。

  三、提高农村工作保障能力

  (一)加强组织领导。 农村工作量大、任务重、难度高,工作重要。各县(区)、各单位更应该加强对农村工作的领导,主要领导要亲自协调、亲自研究、亲自帮助解决农村工作发展中的重大问题。全市各级各单位,特别是涉农部门要强化大局意识,强化服务意识,为推动农业农村工作发展履行职责,搞好服务。

  (二)抓好基层基础工作。 农村工作任务重,要确保农村工作任务完成,需要建立强有力的基层党组织,需要创造良好的工作环境。要加强基层党组织建设,抓好农村党建工作,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,落实“四议两公开”工作法,完善基层民主科学决策机制。要引导农民学法、懂法、用法,依法办事,搞好农村社会治安综合治理,严厉打击农村不法行为和黑恶势力,为农民生产生活创造良好稳定的社会环境。

  (三)加大农村投入。 要抓住当前中央和省加大对农村工作发展支持投入的良好机遇,积极争取更多资金、更多项目投向农村。同时,各级财政要加大对农村工作的投入,优化财政预算,确保财政投入只增不减。

  (四)加强督促考核。 各县(区)、各单位、各乡镇要按照会议的安排部署,结合各自实际,认真研究,明确任务,着力抓好工作落实。有关单位要研究建立科学的考评机制,加强对工作任务,特别是对重点工作任务完成情况的督查考核,促使各项工作落到实处,促进农民增收、农业增效、农村发展。

农村工作会议上的讲话材料 篇28

  各位领导、同志们:

  我结合现代农业发展情况谈几点体会和建议:

  一、发展现代农业的重大意义

  十一届三中全会将土地承包到户,极大地解放了生产力,现阶段的适度规模经营,将破除体制束缚,进一步解放农业生产力。前不久,中央出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,省长也明确提出当前要积极发展特色农业和现代农业。特别是书记在书记碰头会、农业农村汇报会、全市经济工作会等各种会议上,都对发展现代农业提出明确要求。当前,制约发展的两大瓶颈问题:一是大气污染,二是经济总量小,这都需要通过调结构来解决。现代农业既不污染环境,又是调结构、做大经济总量的现实需要。今天市委组织召开这次农业工作座谈会很及时,也很有必要。

  二、发展现代农业的基本情况

  工贸业发达是的特色,相比较而言农业成为发展短板。由于农业分散经营、效益低,家家有企业、有摊点,普遍发展农业积极性不高。但目前到了工业反哺农业、城市反哺农村的阶段,县委政府领导多次明确提出要补齐农业短板,经过长时间精心准备,召开了800多人参加的县乡村三级农业农村大会,制定出台了《关于鼓励农村土地流转支持农业招商引资加快农业发展的暂行规定》、《县农业农村工作目标管理考核办法》等一系列政策措施,加快发展现代农业。一是抓规划,积极搭建现代农业发展平台。规划是龙头,是先导。发展现代农业也要先做好规划,但做规划不一定用知名院所,我们坚持不迷信、少花钱、求实际、讲实效,根据全县农业当前发展实际,结合农林水畜、旅游交通、生态文化等规划,制定了《县农业产业化发展规划》,突出“种、养、加、游”产业特色,重点抓好“一带两区五基地”。依托万亩山楂基地连片打造美丽乡村风景区的做法得到省委周本顺书记、赵勇副书记的肯定。目前,在深加工园区内建设的食全十美、天之源、恺力三家投资亿元以上的项目均已投产达效,中国优粮控股集团年产18万吨非油炸食品项目已签约,完成选址,做好开工前的准备工作。二是促流转,有序推进农业适度规模经营。发展现代农业必须搞规模经营,搞规模经营就要先推进土地流转,土地流转的前提就要先做好确权。按照这一思路,我们召开了由乡镇主管人员和各村支书、会计700人次参加为期2天的土地确权和土地流转业务培训会,制定了规范的土地流转合同。为促进土地流转,我们制定了奖励规定,省市要求奖励给流入方,我们奖励给流出土地的农户每亩60元,虽然资金一样多,但取得的促进效果更加明显。同时,为调动镇村积极性,我们还给予土地流转服务组织每亩30元工作经费补助。我们积极引导鼓励土地流入方给予村两委一定的基础设施使用费和土地流转管理服务费,并缴纳一定的风险金。我县连庄镇东张古村流转土地900亩,仅此一项就为村两委增加9万元集体收入。20xx年,全县新增土地流转2.35万亩,较上年增长5.7个百分点,土地流转总面积已达7.88万亩,占全县承包耕地面积的20%。三是抓招商,强化农业发展项目承载。我们采取了“政策激励促招商、工业模式抓招商、领导带队去招商”等招商措施,仅在市委组织的杭州招商会上,我县就达成投资8000万元的现代农业庄园、投资5000万元的山楂深加工等意向项目3个。我们还探索了引导兆瑞、天之源等当地企业转型发展现代农业,引导浙江华家那羊绒公司老板王振刚等外地清商回乡发展现代农业,鼓励上禾、银商、香港优粮等外地知名企业来清投资现代农业,以及鼓励当地种养大户参与发展现代农业等四种农业项目投资模式。四是重创新,强化现代农业发展机制保障。(1)依名校。马屯红果合作社、富农绒山羊良种养殖公司均与农业大学签订了战略合作协议,建立了产学研教学实践基地。(2)傍大款。农业投资大、风险高、周期长、见效慢,我们积极招引资本雄厚的企业发展现代农业,比如兆瑞农业科技园由资本雄厚的世龙集团投资建设。(3)嫁名企。天之源牧业公司与江苏益客食品有限公司合资建设了肉鸭屠宰、冷链物流等项目。(4)支杠杆。为降低农业经营风险,我们正在积极探索由政府列支专项资金,撬动金融、保险等建立农业风险基金,发挥政府资金四两拨千斤的作用。(5)当保姆。我们对农业项目实行一条龙服务,确保项目签约、建设、投产、经营良性运行。20xx年,全县新建续建超5000万元农业产业化重点项目6个,总投资11.62亿元,已累计完成投资8.15亿元。据初步估计全县农业产业化经营总量能够达到120亿元,农业产业化经营率达到85.8%。

  三、关于发展现代农业的几点建议

  一是要把发展现代农业列入产业转型升级、加快发展的重要内容,在市两会、全市20xx年工作安排上重点提出。

  二是要强化政策引导。各金融部门要简化审批程序和环节,在全市大力推广平乡开展农村土地承包经营权抵押贷款的经验作法,在资金上更多地向农业领域倾斜。

  三是建议市建立农业风险基金,提高农业项目抵御自然灾害、疫情及市场风险的能力。

  四是农业属于高风险产业,需要加大扶持力度,因地制宜、循序渐进,不能搞行政命令,要使农业适度规模经营发展与城镇化进程相适应、与当前农业社会化服务水平相适应,让农民自愿参与、自主选择,避免走弯路。

  五是建议市委多组织到国内外现代农业发展先进的地区参观学习,城市建设、项目招商、发展现代农业特别需要外出参观学习,比如蔬菜种植可以到山东寿光,花卉种植可以到成都、荷兰参观等地参观。

农村工作会议上的讲话材料 篇29

  中央、省委、地委对农业农村工作非常重视,近期召开的全国两会,许多农业委员对农业工作进行了积极探讨。我县也相继召开了县委和政府经济工作会议以及“两会”,都对农业工作进行了全面安排,特别是对扶贫脱困工作进行了专项安排。当前我县农业农村工作聚焦在三个方面,一是如何调整农业种植结构,也是农民现在最关心的问题。二是怎样落实中央扶贫脱困系列战略部署,这也是讲政治的问题。三是如何落实美丽乡村建设三年行动方案,从根本上改善农村的生产生活环境。三个焦点问题的核心是“如何持续稳定的增加农民收入和乡村积累,从根本上改善农民生产生活条件,让农民过上好日子,无论在物质上,还是在精神上,都能体面而有尊严的生活”,这也是县委、县政府农业农村工作的根本出发点。

  下面,结合实际,以问题为导向,我简要谈一谈农业发展的思路和想法,不当之处可以共同交流商讨,重点讲三个方面。

  农业存在的问题有哪些

  在农业方面至少存在12个方面的问题。

  第一,农业基础设施薄弱。近些年,我们开展“节水增粮”行动、呼荣灌渠、堤防等一些水利设施建设,但规模比较小,对农业发展作用不大。特别是受土地分散影响,水利工程作用发挥的不够明显;农田路损毁现象比较严重,通乡通村公路修建任务还没有完成,粮食运输还有受到限制。例如:没有通村公路硬化的鸥浦乡李花站、怀柔等村,大型运粮车进村都成问题,运输成本自然增加,粮食收购价格相对就低很多。可以说,我县农业还没有从根本上改变靠天吃饭的现状。

  第二,土地规模小而散。全县112.8万亩土地有2万多块地块,有的一个农户就有17块地,不利于大机械作业和集约化经营。全县集约化经营面积去年仅有24万亩,不到耕地总面积的五分之一。我们的农民还抱着小农耕作的思想,牢牢守住自己的一亩三分地,认为在自己手里的才是自己的,这种传统观念还很深,还是单打独斗的搞生产、闯市场,合作经营、集约生产的意识很淡薄,也间接造成了农业生产效率普遍较低,农民增收困难,这种情况一定要认真研究,在加快发展进程中加以转变。

  第三,农业种植结构调整难度较大。现在农民对种什么非常困惑。大豆种植是我县优势,但不能种出有机的。北疆、鸥浦等乡,年年种大豆,土地重茬生产,地块农药化肥残留较大。玉米不能盲目扩大生产,我县玉米扩大种植受了伤,整地也相对困难。比如:北疆象山村由于土地集约经营,秋整地做的比较好,为春播打下良好基础;三卡等地到现在玉米秸秆还在地里,为春播整地带来很大难度。马铃薯种植受地块限制,也存在倒茬的问题,一旦秋天出现内涝或劳动力不足以及机械收获跟不上,大规模种植就存在问题。北药还有药效残留的问题,土地药害残留严重,有些药材生产周期长,即使效益高,也不能被农民接受。

  第四、单位面积产量低、投入大、药害严重。黑土流失十分严重,前几年洪涝灾害,白银纳乡许多耕地被冲刷的仅剩下鹅卵石,坡度大的地水土流失更严重,北疆乡以前的土地,黑土层已经很薄了。每年使用的化肥量很大,这也造成了土壤板结,土质残留物较多,这就增加了农民的生产成本。想要推广新品种、调整种植结构,短期内要有效克服药害问题,进行适当的轮茬轮作。

  第五,农村经营组织发育不完善。我县农业合作社有200-300家,但大多数有名无实,想依靠政府政策扶持获取效益,农民不愿意抱团闯市场,土地经营规模不够,个人单打独斗,效益也不高。北疆象山合作社集约经营4.5万亩规模时,每吨化肥节约成本200元,在销售上拥有大量的粮食,也有市场定价权,效益更加明显。

  第六,农业产业化程度低。我们的农产品基本都是卖“原”字号的,没有加工。我们的原粮卖到南方,南方深加工后又高价卖给我们,就是深加工不行。这里有人才的问题,有市场的问题,有成本的问题。例如:我县香麦公司,发展面粉的路子窄、规模不大;越鑫生物水飞蓟加工,受市场影响,规模种植没有发展起来;丽雪精淀粉厂始终不能启动加工,每年生产有限,产业化基地建设没有带动起来。传统产业酱品公司规模还是小,还没有达到预期效果;绿森牧业市场没有打开。农产品在附加值上没有实现升值、带动就业和增加税收。

  第七、农业推广的受益面窄。县农业推广中心一直在运营,建设了寒地有机农林科技示范园区,目的是引导农业种植结构调整。但收益面比较窄,农业科技真正应用到农户的量非常小,农民不接受,也不深入思考。农民对新科技也认可,但就是嫌麻烦一直走老路,被传统的思维和耕作模式左右的十分严重,农业科技的推广难度还很大。

  第八,农民缺乏经营意识。我们农民知道粮食卖高价就是收入高,却没有意识到生产成本降低了也是一种增收。我县很多农民劳动力投入不计成本,是十分普遍的现象。家里有钱还依赖贷款种地,不算利息支出,不算租地打工收入,设备闲置和资产浪费十分严重。全县的农机保有量在全省前列,很多农民家都有农机设备,但每年农机最多使用一两个月,大多数时间是闲置的。农民攀比心理也很严重,认为条件好就是农机多,别人有我也得有,不计成本。同时,农民不研究市场营销,粮食市场不搞明白就卖了,粮食总是低价卖。此外,我县农产品品种杂、规模小,“互联网+”基本是空白,没有市场定价权。

  第九,农民法律意识淡薄。我县农民的法律意识还需进一步加强。比如,在边境管理问题上,有的渔民追求利益越境捕鱼。还有“拱地头、扩地边”、受假农资欺骗、林地建设手续不全、村内私建乱建、劳务被骗等问题普遍存在。农民是弱势群体,如果自身没有法律意识,最容易受到伤害。农民法律意识淡薄的主要责任在乡级和村级干部,对农民的教育引导和宣传还不够。

  第十,农民“等、靠、要”思想严重,主人翁意识不强。过去收农业税,很多土地撂荒闲置,现在政策也好了,不仅不收税了,还有各种各样的惠农补贴,这也使农民的思想发生转变。现在农民“等靠要”思想严重,什么都依赖政府,没有想一想国家给了你什么,你自己做了什么,我们应该反思一下。有的年初保险观望不积极,一旦受灾了就上访,埋怨当时怎么不给保险;有的泥草房改造时不参与,全县的补贴价格是统一的,等政策没有了,又来上访要求政府必须改造;有的在环境建设和住房拆迁上,漫天要价,一旦政策过时了,又到政府找后账,不拆就上访。农民缺少主人意识,自己什么也不干,参与美丽乡村建设的意识也不高,这些传统的观念制约着我县农业农村工作的发展。

  第十一,村级组织作用发挥不均衡。换届以来,一些年轻有思想、有朝气、有活力的村干部被选上来,给我们农村工作带来了很大变化,但是不均衡,保守的思想观念还普遍存在。有的干部在村民中没有号召力,在群众中没有威望,有的对政策理解把握的不充分,思路狭窄,眼界不高,缺少致富一方的能力和水平。

  第十二,农村人口老龄化和人才匮乏的问题比较突出。我县几乎每个村基本都是老弱病残者居多,年轻人越来越少,有能力、有技术的人大都往外走,农村活力越来越差,也加剧了农村社会问题的出现。

  这12个方面的问题,值得我们各级干部深入研究讨论,这些问题不加以解决,想把农业抓好很难。要想使农业有突破性的发展,这种传统的观念和问题,特别是自身存在的主观问题,更应该清醒的认识,否则就很难走出农业低水平、低效益的怪圈。未来的发展和致富靠思路、靠文化,不能靠运气。好的方面,我们的市场反应很快,旅游农家乐、渔家乐、家庭宾馆等也都建设起来了,真正能够实现致富的就是这样思想活跃、有想法、积极进取的农民。

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更新时间:2024/12/23 15:02:25