标题 | 企业安全生产事故应急预案 |
范文 | 企业安全生产事故应急预案十篇 企业安全生产事故应急预案 篇1摘要:如何有效处置各类安全事故,已是目前国内外政府、行业组织积极开展的研究课题。根据目前航运企业安全生产事故应急预案的特点,依据国家和行业有关规定,提出了应急预案编制的依据、基本原则和方法,以及应急指挥系统的设计,为进一步增强航运企业安全生产事故应急预案的针对性、有效性,提高企业应对各类突发事件的能力和水平提供借鉴和依据。 关键词:航运企业;安全生产事故;预案;应急 1、前言 随着工业化进程和社会、经济的迅猛发展,生产规模的日趋扩大,各种安全生产事故和险情也随之发生,对人民生命、国家财产构成较大威胁,造成严重损失。据统计,全国每年安全事故造成的经济损失达250亿元,占GDP的2%。如何有效处置各类安全事故,已是目前国内外政府、行业组织积极开展的研究课题。 航运企业安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订航运企业安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。目前,各航运企业按照交通部的统一部署,按照《安全生产法》等有关法律法规的规定,结合各自具体情况,开展了突发事件应急预案编制工作。但从实际应急情况来看,应急预案在编制过程中还存在一些问题,如应急预案框架结构与层次不合理;危险分析不全面,使应急准备工作不到位;应急组织机构层次较多,设置不合理,无法有效运行;运行程序缺乏标准化规定等等。本文结合国内几个应急管理工作比较有代表型的企事业单位编制应急预案的经验,探讨应急预案的编制要点,为水上运输企业编制应急预案提供参考。 2、应对突发事件含义 积极有效应对突发事件有三层含义:一是预防,“凡事预则立,不预则废。”将突发事件消灭在萌芽状态,不让其发生,这是我们最大的愿望。做好突发事件处置工作的关键和前提是思想认识的高低。二是预警。就是将一切可能导致突发事件的隐患、重大事件一一列出来,确立突发事件发生的指标体系,防止信息不对称现象发生,并将这些方面实施重点监控。在此基础上,建立健全并完善突发事件预警机制,将监督与预防措施结合起来,做到防微杜渐,“防患于未然”;三是预案。突发事件既有人为因素,也有非人为因素(包括不可抗拒的自然因素),从这个意义上说,要想完全避免突发事件是不可能的。因此,我们必须把防范突发事件的基点放在准备工作上,其中制订应急预案是重中之重的工作。 3、应急预案的基本要求 预案的基本要求是:一要理顺工作关系;二要保证指挥和信息渠道畅通;三要建立反应迅速、处置果断的指挥体系;四要使预案的包容性强,涵盖面广,措施具体,便于操作;五要在具体处置过程中,做到反应灵敏、决策果断、综合协调、行动迅速、处置有方。 应急预案编制应做好以下准备工作: ①全面分析本企业危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度; ②排查事故隐患的种类、数量和分布情况,并在隐患治理的基础上,预测和分析可能发生的事故类型及其危害程度; ③确定事故危险源,进行风险评估; ④针对事故危险源和存在的问题,确定相应的防范措施; ⑤针对事故危险源和存在的问题,确定相应的防范措施; ⑥客观评价本企业应急能力; ⑦充分借鉴国内外行业事故教训及应急工作经验。 4、编制应急预案的原则 4.1 统一领导,分级负责。各企业应成立以主要负责人为首,各相关部门成员组成的应急工作组织机构,负责对突发事件应急处置的统一指挥。 4.2 预防为主,常抓不懈。突发事件的发生和发展具有客观的和人为因素,并表现出一定的规律性,通过采取充分有效的预防措施能够预防事故的发生或者减少事故所造成的损失。然而事故的发生也具有随机性和突发性,难以准确地预测事故发生的时间、地点,因而也就不可能当事故发生时才采取措施,这就必然要求建立一个系统的、全过程、全方位的事故预防和控制机制。 4.3 信息畅通,反应灵敏,体现联动的原则。建立可靠、高效、畅通的信息系统,保证在事故发生时,能够将事故信息在最短时间内加以综合、集成、分析、处理,并及时传送到各相关部门,提供决策支持。企业自救与社会救助相结合。 一、应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求,给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。 二、应急救援组织机构情况 本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,公司总部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构,工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。 一级应急反应组织机构各部门的职能及职责 1、应急预案总指挥的职能及职责 ①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型; ②指挥、协调应急反应行动; ③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络; ④直接监察应急操作人员行动; ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全; ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织; ⑦应急反应组织的启动; ⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别; ⑨通报外部机构,决定请求外部援助; ⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。 2、应急预案副总指挥的职能及职责 ①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务; ②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;③保持与事故现场副总指挥的直接联络; ④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作; ⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估; ⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态; ⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 3、现场抢救组的职能及职责 ①抢救现场伤员; ②抢救现场物资; ③组建现场消防队; ④保证现场救援通道的畅通。 4、危险源风险评估组的职能和职责 ①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估; ②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生; ③完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据; ④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施; ⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用; ⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。 5、技术处理组的职能和职责 ①根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备; ②应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。 6、善后工作组的职能和职责 ①做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱; ②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾; ③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作; ④慰问有关伤员及家属。 7、事故调查组的职能及职责 ①保护事故现场; ②对现场的有关实物资料进行取样封存; ③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任; ④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 8、后勤供应组的职能及职责 ①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档; ②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标; ③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备; ④应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。 (二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责 1、事故现场副指挥的职能及职责 ①所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协调; ②现场事故评估; ③保证现场人员和公众应急反应行动的执行; ④控制紧急情况; ⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系; 2、现场伤员营救组的职能与职责 ①引导现场作业人员从安全通道疏散; ②对受伤人员进行营救至安全地带。 3、物资抢救组的职能和职责; ①抢救可以转移的场区内物资; ②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。 4、消防灭火组的职能和职责 ①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作; ②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。 5、保卫疏导组的职能和职责 ①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作; ②疏散场区内外人员撤出危险地带。 6、后勤供应组的职能及职责 ①迅速调配抢险物资器材至事故发生点; ②提供和检查抢险人员的装备和安全防护; ③及时提供后续的抢险物资; ④迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。 (三)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能股室、加工厂、项目部的人员分别兼职构成。 1、应急总指挥由公司的法定代表人担任; 2、应急副总指挥由公司的副总经理担任; 3、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任,项目部组成人员为成员; 4、危险源风险评估组组长由公司的总工担任,总工办其他人员为成员; 5、技术处理组组长由公司的技术经营股股长担任,股室人员为成员; 6、善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任,股室人员为成员; 7、后勤供应组组长由公司的财务股、机械管理股、物业管理股长担任,股室人员为成员; 8、事故调查组组长由公司的质安股股长担任,股室人员为成员; 9、事故现场副指挥由项目部的项目经理或加工厂负责人担任; 10、现场伤员营救组由施工队长担任组长,各作业班组分别抽调人员组成; 11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成; 12、消防灭火组由施工现场或加工厂电工,各作业班组抽调人员组成; 13、后勤供应组、施工现场或加工厂由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。 四、应急救援的培训与演练 (一)、培训应急预案和应急计划确立后,按计划组织公司总部、施工项目部及加工厂的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。 1、一级应急组织每年进行一次培训; 2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训; 3、新加入的人员及时培训;主要培训以下内容: 1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练; 2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用; 3、对危险源的突显特性辩识 4、事故报警; 5、紧急情况下人员的安全疏散; 6、现场抢救的基本知识。 (二)演练 应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,公司总部人员、加工厂人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。 五、事故报告指定机构人员、联系电话 公司的质安科是事故报告的指定机构,联系人:。质安科接到报告后及时向总指挥报告,总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告,特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。 六、救援器材、设备、车辆等落实公司每年从利润提取一定比例的费用,根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。启动应急救援预案后,公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。 七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案令。 一、总则 1、编制目的:为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。 2、编制依据:依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。 3、适用范围:本预案适用于我公司所发生的安全生产事故事故的应对工作。 4、应急预案体系:根据行业的特点和公司实际情况,本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项(车间)应急预案和现场处臵方案。 本预案属公司综合应急预案,与专项(车间)预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。 公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。 专项(车间)应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。 5、应急工作原则:以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。 二、本单位危险性分析 1、单位概况:公司是一家水泥生产企业,位于,从业人数200人左右,主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点:产品的固定性;生产涉及面广,综合性强;生产机械设备多;受自然气候条件影响大;立体交叉作业和高空作业多;由于这些特点,给生产活动带来了很大的不安全因素,容易发生生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。 2、危险源与风险分析:经过现场勘察与分析,公司在生产活动中存在以下危险源:机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。 三、组织机构及职责: 1、应急组织体系:公司成立安全生产事故应急指挥部。应急指挥部总指挥:应急指挥部副总指挥:下设应急救援小组: 2、组织机构及职责: (1)应急指挥部职责 ①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。 ②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。 ③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作,制定工作规划和年度工作计划。 ④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。 ⑤承办上级应急组织交办的其他事项。 (2)应急指挥部总指挥职责 ①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。 ②指挥、协调应急反应行动。 ③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。 ④直接监察应急操作人员行动。 ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。 ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。 ⑦应急反应组织的启动。 ⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。 ⑨通报外部机构,决定请求外部援助。 ⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。 (3)应急指挥部副总指挥职责 ①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。 ②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。 ③保持与事故现场副总指挥的直接联络。 ④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作。 ⑤组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程各危险源进行风险评估。 ⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。 ⑦根据本厂区的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 (4)应急救援小组职责听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。 四、预防与预警: 1、危险源监控: ①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案,做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求,制定出防控措施,并严格执行审批程序。 ②在工程施工过程中,严格按照方案实施,严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序,落实防控措施。 ③加强现场巡视,对危险源进行辩识登记,掌握危险源的数量和分布状况,实施相应的预防控制措施。 ④加强监督检查和日常巡查,对危险源防控措施进行动态监控,认真整改存在隐患和问题。 ⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程,加强安全教育,严格检查处罚,切实增强全员安全责任意识。 ⑥淘汰落后的技术、工艺,适度提高生产活动安全设防标准,从而提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。 ⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。 ⑧制订和实施项目施工安全承诺,确保安全投入。 2、预警行动:各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安 全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。 预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示,有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署,提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节,深刻吸取已发生事故的教训,总结经验,确保安全。预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。 3、信息报告与处臵: (1)信息报告通知 ①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为:。 ②突发安全事故时,事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人,由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后,立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。 ③为有效开展事故救援活动,现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾:项目负责人拨打119,向公安消防部门求援。急救:项目负责人拨打120,向医疗急救中心求援。 ④报告应包括以下内容:事故发生时间、类别、地点和相关设施;遇险人员人数;现场联系人姓名和电话等。 ⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后,符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;应急值班人员接到启动应急预案命令后,立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。 ⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。 ⑦根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。 (2)信息上报 ①事故信息上报采取分级上报原则,最终由公司总经理向政府有关部门上报。 ②信息上报内容包括:事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不明的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以及采取的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的,应当及时补报。 ③按照国家规定,在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。 (3)信息传递事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。 五、应急响应: 1、响应分级按事故的可控性、严重程度和影响范围,本预案应急响应级别原则上分为“一级”(扩大救援响应)和“二级”(公司级救援响应)两级。 2、响应程序应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处臵等。 3、应急结束当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安 企业安全生产事故应急预案4 为了加强和规范公司消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,保障公司的安全生产,根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》并结合公司实际,特制定本消防安全应急预案。 一、指导思想xx有限公司始终坚持安全第一,预防为主,综合治理的安全生产工作方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,狠抓企业安全生产工作,在企业安全生产、安全管理l作取得长足进步的基础卜成立x有限公司安全生产委员会:设立专职安全监察员负责安全生产日常事务:实行公司一车间一班组三级安个管理体系。 二、制定预案的目的制定消防应急预案,是为了在公司面临突发火灾事故时,能够统指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 三、制定预案的依据以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、江苏省的消防法规、本公司消防安全制度为依据,严格依法实施。 四、组织机构及职责公司成立消防安全应急指挥部,负责公司火灾现场指挥。消防安全应急指挥部由公司总经理和公司副总经理及有关部门相关成员组成。 总指挥:由公司总经理担任。 副总指挥:由公司生产经理担任。 成员: 消防应急抬挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾:协调配合公安消防队开展灭火救援行动。 下设六个专门上作组 (一)义务消防队(灭火行动组)队长:保安队长副队长:保安队副队长成员:车间义务消防员,保安队队员义务消防队职责:现场火火、抢救被困人员。义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。 (二)疏散组组长:安全管理员副组长:车间维安成员:各部门主管疏散引导组职责:引导人员流散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。 (三)安全防护救护组组长:仓库主任。副组长:车间助理成员:所有仓库人员,车间助理人员安全防护救护组职责:对受伤人员进行紧急救护,并视情转送医疗机构。 (四)火灾现场警戒组组长:总务主管成员:总务人员火灾现场警戒组职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。 (五)后勤保障组组长:工程部主管副组长:前台主管成员:工程部各水电工、前台后勤保障组职责:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。 一、总则 1、编制目的: 为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。 2、编制依据: 依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。 3、适用范围: 本预案适用于我部门所发生的安全生产事故的应对工作。 4、应急预案体系: 根据行业特点和部门实际情况,本应急预案体系包括河北项目部综合应急预案、专项(车间)应急预案和现场处臵方案。 本预案属公司综合应急预案,与专项(车间)预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。 公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的`综合性文件。 专项(车间)应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。 现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。 5、应急工作原则: 以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。 二、本单位危险性分析 1、单位概况: 公司是一家水泥生产企业,位于,从业人数200人左右,主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点:产品的固定性;生产涉及面广,综合性强;生产机械设备多;受自然气候条件影响大;立体交叉作业和高空作业多;由于这些特点,给生产活动带来了很大的不安全因素,容易发生生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。 2、危险源与风险分析: 经过现场勘察与分析,公司在生产活动中存在以下危险源:机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。 三、组织机构及职责: 1、应急组织体系: 部门成立安全生产事故应急小组。 2、组织机构及职责: (1)应急小组职责 ①研究制定、修订本部门应对安全生产事故的政策措施和指导意见。 ②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。 ③分析总结本部门安全生产突发事故应对工作,制定工作规划和工作计划。 ④负责本小组所属应急抢险救援队伍的建设和管理。 ⑤承办上级应急组织交办的其他事项。 (2)应急小组组长职责 ①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。 ②指挥、协调应急反应行动。 ③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。 ④直接监察应急操作人员行动。 ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。 ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。 ⑦应急反应组织的启动。 ⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。 ⑨通报外部机构,决定请求外部援助。 ⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。 (3)应急小组副组长职责 ①协助应急小组组长组织和指挥应急操作任务。 ②向应急小组组长提出减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。 ③协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作。 ④组织部门的相关人员对项目部的各危险源进行风险评估。 ⑤定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。 ⑥根据本厂区的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 (4)应急救援小组职责 听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。 四、预防与预警: 1、危险源监控: ①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案,做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求,制定出防控措施,并严格执行审批程序。 ②在工程施工过程中,严格按照方案实施,严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序,落实防控措施。 ③加强现场巡视,对危险源进行辩识登记,掌握危险源的数量和分布状况,实施相应的预防控制措施。 ④加强监督检查和日常巡查,对危险源防控措施进行动态监控,认真整改存在隐患和问题。 ⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程,加强安全教育,严格检查处罚,切实增强全员安全责任意识。 ⑥淘汰落后的技术、工艺,适度提高生产活动安全设防标准,从而提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。 ⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。 ⑧制订和实施项目施工安全承诺,确保安全投入。 2、预警行动: 各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示,有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署,提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节,深刻吸取已发生事故的教训,总结经验,确保安全。 预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。 3、信息报告与处臵: (1)信息报告通知 ①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为:。 ②突发安全事故时,事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人,由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后,立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。 ③为有效开展事故救援活动,现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾:项目负责人拨打119,向公安消防部门求援。急救:项目负责人拨打120,向医疗急救中心求援。 ④报告应包括以下内容:事故发生时间、类别、地点和相关设施;遇险人员人数;现场联系人姓名和电话等。 ⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后,符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;应急值班人员接到启动应 急预案命令后,立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。 ⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。 根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。 (1)信息上报 事故信息上报采取分级上报原则,最终由公司总经理向政府有关部门上报。 信息上报内容包括:事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不明的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以及采取的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的,应当及时补报。 按照国家规定,在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。 (3)信息传递 事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。 五、应急响应: 1、响应分级 按事故的可控性、严重程度和影响范围,本预案应急响应级别原则上分为“一级”(扩大救援响应)和“二级”(公司级救援响应)两级。 2、响应程序 应急小组应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处臵等。 3、应急结束 当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。 应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。 (1)事故情况上报事项: ①发生事故工程基本情况; ②事故发生经过和事故救援情况; ③事故造成的人员伤亡和直接经济损失; ④事故发生的原因和事故性质; ⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议; ⑥事故防范和整改措施。 (2)需向事故调查处理小组移交的相关事项: ①事故报告人情况; ②事故发生前和救援过程中有关的影响资料; ③事故初步上报情况及报告内容。 六、信息发布: 事故发生后,由应急救援副总指挥代表代表应急小组,把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报,发布的信息时必须以事实为依据,与行政主管部门一同,客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。 救援结束后,事故调查和处理信息由行政主管部门统一发布。 七、后期处臵: 经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。善后处理组依据国家有关规定,做好伤亡人员善后赔偿工作。 八、保障措施: 1、通信与信息保障 (1)应急工作相关联的单位、人员通信联系方式:附件 (2)各应急小组成员联系方式:附件 (3)信息通信系统及维护方案 后勤保障组负责定期维护上述联系方式,遇有电话变更,及时更新,确保联络畅通。 2、应急队伍保障 每个车间必须建立一支现场自救队,成员由车间主任组织车间安全管理人员组成,由公司安全部负责领导,定期进行培训和演练。 3、应急物资装备保障 4、应急经费保障 应急专项经费由 款项支出。 使用范围: 数额: 监督管理措施: 5、其它保障 (1)公司设立应急救援领导小组,领导小组办公室设在公司安全部。 (2)应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆,备用车辆只承担距单位较近的运输任务,司机手机电话24小时开机,一旦应急事故发生,通知司机速回。 (3)安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。 (4)公司卫生所应当常备医疗急救用品。 (5)安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。 (6)应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点,树立“以人为本”的思想,勇敢、科学、冷静应对事故,不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。 (7)在组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承 担起正职应当承担的责任。 九、培训与演练 1、培训 ①年初制定生产计划时,同时制定应急预案培训计划。 ②培训方式包括:应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。 ③要求每名职工有自我保护意识,掌握突发事故后各类自救常识,会正确使用灭火器等一般应急器材。 2、演练 公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练,检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。 各应急组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。 十、奖惩 1、对于在应急救援过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予行政处分。 2、在应急救援过程中,不服命令的,将给予处罚。 3、在应急救援过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。 4、在应急救援中,受到伤害的员工,按照工伤条例进行赔偿。 5、事故处理完成后,安全部写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在公司存档备案。 企业安全生产事故应急预案 篇21 总则 1.1 编制目的 规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序。 1.2 编制依据 依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定,制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。 1.4 应急预案体系 根据本企业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 (1)综合应急预案:规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。 (2)专项应急预案:主要是根据本企业生产加工特点,为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案 (3)现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。 1.5 应急工作原则 遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况 x有限公司坐落于如东县岔河镇,厂区周边为,单位地址为号,距镇政府约x公里,占地面积m2,建筑面积 m2,职工总数x人,是一家民营企业。单位生产车间m2,有等设备。 2.2 危险源与风险分析 本企业是x企业,企业存在、等特点,涉及到,等危险源.这些危险源蕴含着一定的危险。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 (1)事故应急救援工作在厂领导统一领导下,各有关职能科室分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。 (2)成立事故应急总指挥部。总指挥由厂长担任,如有特殊情况厂长不能到位时,由生产副厂长代任。副总指挥由生产副厂长和设备副厂长担任。成员由生产科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。 安全生产事故应急救援组织结构图: 3.2 指挥机构及职责 (1)应急救援总指挥部 职责 ①负责组织有关部门制定应急抢救预案。 ②负责统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施。 ③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。 ④负责组织人员和物资疏散工作。 ⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。 ⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 ⑦负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。 (2 )应急总指挥部办公室 职责 ①应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。 负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。 ②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。 ③联系地点及电话,厂办公室: (3)抢险、抢修组(设备科) 职责 ①由设备科牵头,各车间、科室配合组成。该组成员要对事故现尝地形、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,必要时深入事故发生中心区域,关闭系统,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。 ②联系地点及电话,设备科科长室 (4)消防治安组(保卫科) 职责 ①由保卫科牵头各相关车间、科室配合组成。 ②负责维持厂区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员,控制事故区域人员、车辆的进出。 ③负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务,并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护,负责应急救援、采取措施防止事故扩大,造成二次事故。 ④负责有关事故直接责任人的监护。 ⑤参加事故调查。 ⑥联系地点及电话,保卫科科长室 (5)后勤保障组(材料科) 职责 ①负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。 ②联系地点及电话,材料科科长室 (6)专家顾问组(自动化室) 职责 ①负责提供事故应急救援的技术支持。 ②在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中,负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围,并掌握其变化情况。 ③联系地点及电话,自动化主任室 (7)善后处理组(厂部办公室) 职责 ①负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。 ②联系地点及电话,厂部办公室 (8)通讯救护组(生产科) 职责 ①负责及时将所发生的事故情况报告归口主管副厂长。 ②负责向上级部门报告,并负责联络相关救援人员及时到位。 ③负责对受伤人员实施医疗救护,提供运送车辆,联系确定治疗医院,办理相关手续。 ④负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。 ⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。 ⑥负责配合重大事故调查工作 ⑦联系地点及电话,生产调度室 4 预防与预警 4.1 危险源监控 (1)高处坠落及物体打击事故预防监控措施: ①认真贯彻执行有关安全操作规程。 ②吊装作业人员必须持证上岗。 ③高空作业要有效可靠的防护设施。 ④吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前,对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。 ⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固,不能超吊。 ⑥ 禁止操作故障设备。 (2)机械伤害事故预防监控措施: ①按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效。 ②按操作规程进行机械操作。 ③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。 ④按时进行保养,发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。 (3)火灾事故预防监控措施: ①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。 ②配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。 ③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。 ④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。 ⑤定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。 ⑥存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。 (4)触电预防措施 ①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。 ②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。 ③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。 ④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。 ⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。 ⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。 ⑦供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。 ⑨漏电保护装置必须定期进行检查。 (5)中毒预防措施 ①在进行地下管道作业前进行毒气试验和配备通风设施。 ②现场严禁焚烧有害有毒物质。 ③署伏天要合理安作息时间,防止中暑脱水现发生。 ④工人冬季用煤火取暖时必须安装风斗。 (6)易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施: ① 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。 ② 焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。 4.2 预警行动 接警人员接到报警后,应迅速向指挥部负责人报告,报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式,指挥部启动应急预案,通知相关专业组赶赴现场,实施救援,并视情况向街道(地区)办事处上级管理部门报告。 4.3 信息报告与处置 (1)信息报告与通知 ①应急指挥办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。 ②突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急指挥办公室)。 ③应急指挥办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急救援指挥办公室主任、副主任;特别重大事故,可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位(部门)负责人报告。同时按规定,向街道(地区)办事处上级主管单位报告。 (2)信息上报 ① 事故发生后,指挥部应立即上报主管部门和镇政府。 ②信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。 ③根据事故性质,应急指挥中心按照国家规定的程序和 时限,及时向政府有关部门报告。 (3)信息传递 事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关车间、部门。 5 应急响应 5.1 响应程序 单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。 响应程序流程图如下: 5.2处置措施 (1)单位各突发事故发生后,由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。 (2)召集、调动抢救力量,各车间、单位接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。 (3)现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急救援力量进行应急抢救,并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。 (4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时,及时向街道(地区)办事处和上级主管单位报告请求支援。 (5)事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。 (6)医疗卫生救助事故发生时,拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。 5.3事故现场处置 5.3.1触电事故现场处置 一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院。 5.3.2高处坠落现场处置 急救员边抢救边就近送医院。 5.3.3机械伤害事故现场处置 ① 对于一些微小伤,急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。 ② 就近送医院。 5.3.4食物中毒事故现场处置 一旦发生食物中毒事故,刺激病人喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保留剩余食品以备检验。 5.3.5火灾事故现场处置 ①迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。 ②当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离。 ③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救。 ④气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。 ⑤一般情况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等 5.3.6燃气系统故障现场处置 ①当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时,应立即切断周围电源,断绝火种。 ②设备科接到报警后,应立即组织有关人员组成抢险小组,携带必备专用工具赶赴现场查看;根据具体位置,关闭区域或总阀门;开展抢险工作。 ③安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场,划定警戒区域,严格控制出入人员,如有人负伤应迅速进行抢救。 ④进入事故现场的所有人员,应关闭手机、对讲机;如需用照明应先将手电、应急灯打开,再进入现场;穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现常 ⑤用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水,冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。 ⑥在排险能力有限的情况下,应迅速向119及燃气公司报警,请求协助排险。 ⑦厂长或总值班员接到报警后,应迅速到达事故现场,了解情况,并根据事故的程度,决定是否立即上报有关部门,决定是否采取有关疏散措施。 ⑧事故处理后要及时写出书面报告,向上级有关部门报告。 5.4 应急结束 经应急处置后,单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时,可下达应急终止指令。 应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急救援工作总结报告。 6 信息发布 单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作,确定接受的.采访单位和新闻发布内容。也可授权单位其他部门负责采访接待工作。 7 后期处置 7.1事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在厂办公室存档备案。 7.2经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。 8 保障措施 8.1 通信与信息保障 应急工作相关联的单位、人员通信联系电话: 单位:岔河镇 联系人:张利国 电话: 备用联系人:叶德忠 电话: 单位:如东县第二人民医院 联系人:顾海军 电话: 备用联系人:丁志军 电话: 单位: 岔河派出所 联系人:朱耘君 电话: 备用联系人:张国栋 电话: 8.2 应急队伍保障 抢险、抢修组由设备科全体人员组成。由设备科负责人负责领导。 义务消防救援队由单位保安人员组成,由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。 8.3 应急物资装备保障 (1)灭火器型号: x 数量: 性能: 存放位置:、 管理责任人: 联系方式:电话: (2)消防桶数量: 存放位置:、 管理责任人: 联系方式:电话: (3)消防栓数量: 位置: 、 管理责任人: 联系方式:电话: (4)警戒用品: 责任人: 联系方式:电话: 存放位置:办公室 ××处 警 戒用品名称: 警戒带明显标志的警戒绳等 (5)交通用具: 责任人: 联系方式:电话: 救护车或应急交通运输车辆(注:应急交通运输车辆只能在单位周边使用,随时救急调用)司机手机电话: 8.4 经费保障 应急专项经费由 安全费用 款项支出。 使用范围:应急救援 数额:x元 8.5 其他保障 应急指挥中心设在总经理办公室 应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。 应急指挥中心应当常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。 应急指挥中心应当常备医疗急救用品。 安全负责人应每周对全厂的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。 9 培训与演练 9.1 培训 年初制定生产计划时,同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括:防火、疏散及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。 9.2 演练 各部门、车间等每年由厂安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。 单位每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟突发事故安全应急演练,检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。 各抢救组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。 演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。 10.应急组织纪律与奖惩 10.1应急组织纪律 (1)应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点。 (2)应当树立“以人为本”的思想。 (3)在应急组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职应当承担的责任。 (4)在抢险救灾过程中,应当勇敢,科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。 (5)在抢险救灾过程中,必须听从指挥。 10.2奖励 (1)在抢险救灾过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。 (2)在抢险救灾中,受到伤害的员工 ,按照工伤条例处理。 10.3处罚 (1)对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分, (2)在抢险救灾过程中,不服命令的,将给予处罚。 11 附则 11.1 应急预案备案 本预案报厂长(法人)审阅批准实施,留安全负责人及办公室备案。同时送街道(地区)办事处备案。 11.2 维护和更新 每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。 11.3 制定与解释 本预案由董事会制定,由办公室具体解释。 11.4 应急预案实施 企业安全生产事故应急预案 篇3一、总则 (一)编制目的 为加强园区对突发环境事件的紧急预防和快速有效处理,最大限度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害,提高园区应对突发环境事件的能力,保障人民生命财产和环境安全,维护稳定,促进园区经济全面、协调、可持续发展,现结合园区实际制订本预案。 (二)编制依据 依据邛崃市人民政府《关于印发突发环境事件应急预案的通知》邛府发[20xx]号文件精神。 二、组织指挥与职责 成立临邛工业园区突发环境事件应急领导小组,负责统一指挥、协调突发环境事件的应对工作;负责向相关部门和领导报告突发环境事件应急处置工作进展情况;请求上级应急增援;负责应急期间信息收集、上报工作。 组长: 副组长: 成员: 领导小组下设,现场处置组、排查组、应急监测组、后勤保障组四个小组。 (一)现场处置组:负责突发环境事件的先期应急处置工作;密切注视与事件有关的社会动态;配合相关部门应急处置、社会秩序、治安保卫和组织企业职工及群众疏散、撤离。 组长:李春元临邛工业园区管委会副主任 成员:庄韬立、李林芮、牟亦樵、李泯毅、王家均、李松城、杨溢 (二)排查组:负责突发环境事件源头的先期排查工作;协助相关部门对突发环境事件重点企业和部位进行排查工作。 组长: 成员:孙芸、王舒丽、植宇倩 (三)应急监测组:负责协助环保局做好突发环境事件现场应急监测;组织实施减轻污染危害措施;对造成污染事件的单位和个人提出处理意见。 组长:常文第临邛工业园区管委会副主任 成员:简璐、徐朝中、赵若鹏、王梦棠、杨辉翔 (四)后勤保障组:负责组织安排突发环境事件应急处理所需要经费和物资保障工作;负责突发环境事件信息报送工作;负责下达上级指示精神和随时保持与各小组通讯畅通并及时向领导反馈事情。 组长:罗小敬临邛工业园区管委会组织员 成员:唐露、杨小苏、王利平、王莉 三、预防和预警 (一)信息监测 排查组、现场处置组要按照早发现、早报告、早处置的原则,定期开展对园区内企业进行污染源的排查工作,要及时将有可能造成园区环境影响事件的信息进行上报、处理、统计分析,以及预警信息监控。 (二)信息报送与处理 1.报告时限程序。突发环境事件发生后,应在15分钟内报告园区主要领导及分管领导,在半小时内向市政府应急管理办公室或市指挥部办公室报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中要及时续报有关情况。 2.报告方式。报告分初报和处理结果报告二类。 初报可采用电话直接报告,内空主要包括:发生时间、地点、污染源、人员受害情况及受害面积及程度; 处理结果书面报告,内容主要包括:处理事件措施、过程和结果、事件潜在或间接危害、社会影响,处理后遗留问题。 四、应急响应 突发环境事件发生后,现场处置组在5分钟内赶赴现场,初步分析和判断事件性质并采取应急措施。 (一)一般性突发环境事件。现场处置组直接控制和处置的,由现场处置组负责协调、指挥并组织相关人员进行直接控制和处置,同时向园区突发环境事件应急领导小组副组长报告突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况;事件处置完毕后,由园区突发环境事件应急领导小组副组长向组长进行报告。 (二)重大突发环境事件。由现场处置组15分钟内电话同时报告园区突发环境事件应急领导小组组长、副组长,由园区突发环境事件应急领导小组下达启动应急预案的命令。 1.立即开通与突发环境事件企业、相关部门的通讯联系,随时掌握事故进展情况。 2.由园区突发环境事件应急领导小组协调和调集相关部门和人员赶赴现场进行应急处置、社会秩序、治安保卫和组织企业职工及群众疏散、撤离等工作。 3.协调并通知相关部门邀请专家分析情况,根据专家建议,通知相关单位和人员随时待命。 五、应急保障 由后勤保障组负责做好突发环境事件应急工作所需的经费、物资、通讯等保障工作。 (一)资金保障 在紧急情况下,应当急事急办、特事特办,在报请主要领导同意后,确保应急资金及时到位。 (二)物资保障 根据工作需要购置防护装备、手电、麻袋、铁铲、雨衣等,确保应急处置所需基本物资到位。 (三)交通运输保障 根据应急需要,及时协调救护车、运输车、挖挖机、推土机、工作车等,确保救灾物资、器材和人员的运送,满足应急处置工作需要。 六、后期处置 组织、协调做好受灾企业及人员的安置工作,配合相关部门组织有关专家对受灾范围进行科学评估,提出污染的生态环境进行恢复的建议。 七、附则 (一)本预案由临邛工业园区管委会负责解释。 (二)本预案从20xx年4月10日起实施。 企业安全生产事故应急预案 篇4一、总则 一)预防为主”方针,编制目的为认真贯彻落实“安全第一。强化安全生产意识,进一步提高农机安全生产监督管理水平,规范农机安全事故应急处理工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。 二)结合农机安全生产工作的实际,编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》和相关法律、法规及有关规定。制定本预案。 三)因碰撞、碾压、翻履、火灾等造成人、畜伤亡、机械损坏或物品损失的农机安全生产事故。造成一次性死亡12人或者重伤三到十人或轻伤十人以上,农机安全生产一般、重大、特大事故概念。指农业动力机械和作业机械在农村作业、场院等地方。或经济损失在五十万以下为一般事故;一次性死亡3人以下10人以上,或经济损失在五十万以上一百万以下(不含一百万)为重大事故;一次性死亡10以上,经济损失一百万以上,其性质特别严重,造成重大影响的事故为特大事故。 五)实施工作原则 安全第一,1.以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康,最大程度地预防和减少安全生产作业事故造成的人员伤亡作为首要任务。 分级负责,2.统一领导。条块结合,密切配合。街道办事处领导、协调下,按照各自职责和权限,负责有关农机安全生产事故应急处置工作。各农机生产单位要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和相应的应急机制。 施救与报告同时进行,3.救人高于一切。及时救治,逐级报告。 二、应急处理机构 一)成立某街道农机安全生产事故应急预案处理指挥组,为了确保农机安全生产事故应急处理有效实施。统一指挥、协调本辖区内重特大农机事故的应急处理工作。应急处理指挥组下设办公室,办公室设在农业服务中心,作为农机安全生产事故的应急处理工作常设机构。 应急处理组成员:相关科室人员 二)追捕、监控重特大农机作业事故的逃逸人员,相关部门协同工作机制。公安交通管理部门:负责协助维护事发生地的社会治安秩序。协助做好危险区域的群众撤离及安全保卫工作,划分警戒保护区域,实行交通管制,并采取必要的措施保障现场应急救援工作的顺利开展。 指导现场救护和医疗救治工作情况报送。卫生部门:负责协助事故受伤人员及涉险救援人员的救治和医疗卫生保障工作。组织力量进行现场应急并及时做好重伤员转送治疗。 协调部分伤员抢救费用。保险部门:负责协助组织参保人员、作业机械的应急救援、事故善后处理和保险理赔工作。 应启动应急预案联动机制和工作机制;统一组织、指挥应急救援、善后处理及事故调查工作,各社区、村。采取有效措施,全力控制事态发展,防止、阻止次生事故的发生。 公安交通管理部门接到报案后应立即赶赴现场,道路上发生农机重特大事故。做好救援,负责依法进行现场勘查、记录、技术原因分析等有关工作。 三)应急处置程序 必须立即以最快形式报告区安监部门和区农委, 1.街道安全生产事故应急处理指挥组办公室接到农机安全生产事故发生的报告或报警后。并迅速提出应急救援决策,启动应急救援方案。 领导小组根据事故等级下达救援指令和要求, 2.下达指令。接到农机安全生产事故发生的报告后。由领导小组办公室传达指令,并调度救援救护队人员立即赶赴事故现场,展开救援抢险。 3.立即报告领导小组 4.现场清理。各队救援抢险工作结束后。接到下达救援抢险工作结束指令,各救援组及时清理现场后拆除。 四)农机安全生产事故应急处理人员。分管农机安全工作主要领导及相关科、站、中心主要负责人。 五)应急处理指挥组主要职责 提出应急处理具体措施, 1.贯彻落实区政府、有关部门和上级农机部门对事故应急处理工作指示。负责相关情况上报协调工作。 协调解决应急处理工作中突出问题。 2.指导监督应急处理工作。 及时调整部署应急措施。 3.掌握应急处理工作动态。 4.完成政府和上级农机部门交办的其它任务 六)农机安全生产事故应急处理小组 现场指挥长:分管农机安全和农机工作的主要领导。 三、事故报告人与报告程序 街道内各企事业单位和个人均可为报告人,各村(社区居)民委员会。谁发现都有义务准确及时报告街道党政办、安监所、农服中心、派出所,不得瞒报、谎报和迟报。 立即向街道党政办 报告程序:一经发生或发现。 经调查核实后立即向领导组组长汇报,报告的主要内容:发生事故的时间、地点、车辆类型及车牌号、驾驶人姓名、人员、伤亡情况。党政办、安监所、农业服务中心、派出所接到报告后立即赶赴现场调查核实。并启动该预案。 企业安全生产事故应急预案 篇5一、总则 为规范我乡安全生产事故的应急管理和应急响应程序,明确各有关部门和企业职责,建立健全统一指挥、分级负责、资源共享、平战结合、反应灵敏的应急机制,进一步增强应对安全生产事故风险和事故灾害应急管理的能力,最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失,制定本预案。 二、工作原则 (1)以人为本,安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。 (2)统一指挥,分级负责。乡人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限,负责事故的应急管理和应急处置工作。 (3)依靠科学,依法规范。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。 (4)预防为主,平战结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。有关企业要将日常工作和应急救援工作相结合;充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养和发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。 三、编制依据 依据《安全生产法》、《矿山安全法》等有关法律、法规和规章,制定本预案。 四、适用范围 本预案主要适用于非煤矿山、选厂、尾矿库及其它安全生产事故的应对工作: (1)一次发生死亡3人以上死亡的较大伤亡事故; (2)直接经济损失500-1000万元的事故; (3)其他可能造成重大人员伤亡或者巨大财产损失的事故。 五、组织指挥体系与职责 1、应急救援指挥部 职责:确定总体决策和救援行动方案,调集指挥各方面抢险救灾力量,及时向上级领导和部门续报情况。 2、救援组 职责:及时掌握事故灾害的变化情况,提出相应措施;受理指挥员的指示;根据事故变化及时向总指挥部报告,统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力;遇有特殊情况及时请示有关上级部门,协调平衡企业外部的有关问题。 3、警戒保卫组 职责:负责控制进入事故现场救援人员数量,维护事故现场和事故单位秩序,保证执行任务的车辆畅通,保证救援工作正常进行;依法采取有效措施,内控企业相关人员,防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。 4、后勤保障组 职责:负责事故现场所需设备、材料的供应;负责事故应急处置过程中交通等后勤保障工作。 5、医疗救护组 职责:负责现场伤员的运送、救治工作。 6、信息组 职责:负责起草新闻发布稿和事故情况公告,管理和协调信息发布和报道工作,及时、准确报道事故信息,坚持正面宣传,引导媒体及公众舆论,适时解答有关质询。 六、分级响应程序 发生事故后,按照事故等级,及时上报上一级应急指挥机构。超出本级应急救援处置能力时,及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。 (1)一般事故响应:由事故发生单位同级安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援的指挥部,政府其他相关部门配合。原则上不启动本预案,根据事故发展态势,逐级启动事故发生单位、单位主管部门、乡政府预案及相关部门的预案。 (2)较大事故响应:配合县政府、安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援指挥部,启动应急预案和相关部门预案并直接指挥现场应急救援,政府相关部门配合,同时立即向县政府、县安委会办公室报告事故情况,并继续协助上级非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部进行救援工作。 (3)重大事故响应:启动本预案及相关部门预案进行应急救援,及时向县政府和县安委会报告事故的事态发展和救援情况,并保护现场,配合上级事故调查组开展调查。 (4)特别重大事故响应:立即报告县特大安全生产事故救援指挥部,同时启动本预案及相关部门预案,进行现场救援。 企业安全生产事故应急预案 篇6第一条为了建立安全生产隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强安全生产隐患监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,根据市、区相关文件精神和结合我院实际情况,制定本制度。 第二条本制度适用于所属各科室、各职能部门。 第三条本制度所称安全生产隐患(以下简称隐患),是指生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和企事业单位安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产、基建过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产、建设单位自身难以排除的隐患。 第四条职责权限。 一、院长对所属各各科室、各职能部门的重大安全隐患排查治理全面负责。 二、各科室、各职能部门负责人对本单位安全生产隐患排查治理全面负责,组织分管范围内的安全生产隐患排查与治理工作。 三、医院安全生产办公室监督检查重大隐患的整改治理进度。其他科室、部门负责实施本职范围内的安全生产隐患排查治理。 四、各科室、各职能部门员工协助负责人监管安全生产隐患的日常监管工作,落实安全生产隐患排查与治理制度。 第五条任何部门和个人发现安全生产隐患,均有权向医院安全生产办公室和有关监管领导报告。执行医院隐患报告和举报奖励制度。 第六条医院安全生产办公室接到隐患报告后,要按照职责分工立即组织核实并予以查处;发现所报告隐患应当由其他有关部门处理的,应当立即移送有关部门并记录备查,并跟踪到隐患得到治理。 第七条隐患排查与治理所需的资金由医院从专项资金中解决,要保证有充足的资金整改治理隐患并落实到位。 第八条安全生产隐患分级。 隐患分级:按隐患的`严重程度、解决难易程度不同,将隐患分为A、B、C三级。 A级:难度大,医院解决不了的,须上报上级领导部门配合解决的隐患。 B级:难度较大,科室和部门解决不了,须经院部解决的隐患。 C级:由部门和科室内部可以解决的隐患。 第九条安全生产隐患确认与上报。 一、各科室、各职能部门每周星期一前要将上月的A、B级隐患呈报医院安全生产办公室,并提出整改意见,经安全生产办公室确认安全隐患后,每月将隐患报表上报院部,并负责督察治理进度。 二、隐患在未治理完成前必须每次都报,直至隐患整改治理完成,对于不报隐患的部门,医院不安排安技措费用。 第十条安全生产隐患整改。 一、隐患整改贯彻“分级负责,责任落实”的原则,院长全面负责;党支部书记、行政副院长对隐患要抓紧整改,做到五落实,既“项目落实、设备材料落实、资金落实、时间进度落实、责任落实”。 二、对于一般隐患,由各科室、各职能部门立即组织整改。 对于重大隐患,要制定并实施隐患治理方案。重大隐患治理方案要包括以下内容: (一)治理的目标和任务; (二)采取的方法和措施; (三)经费和物资的落实; (四)负责治理的机构和人员; (五)治理的时限和要求; (六)安全措施和应急预案。 三、安全生产部门在隐患治理过程中,要采取相应的安全防范措施,防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产或者停止使用。 四、医院要加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,要按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,要及时向各科室、各职能部门发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员安全的情况时,要采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向上级部门汇报。 五、医院安全生产办公室要对隐患进行跟踪监督检查,直至隐患彻底整改解决或得到有效控制。 第十一条坚持“不安全,不生产”的原则,对当时不能立即排除的隐患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解决。对隐患无防范措施的场所,要坚决予以停产整改。 第十二条作业科室及其主要负责人未履行隐患排查治理职责,导致发生安全事故的,将依法给予处罚。 第十三条本制度字发布之日起执行。 企业安全生产事故应急预案 篇7一、事故类型和危害程度分析 陵县干线公路计有国道1条,省道4条,G104线与S315线连接线1条,总里程151.903公里,桥梁40座,总计2399.2延米。其中大桥6座,1212.16延米;中小桥梁34座,1187.04延米。其中四类桥梁1座。事故类型为桥面沉陷、桥板断裂、坍塌等,其严重程度易造成人员伤亡、财产损失、交通中断。 本预案适用于辖区内国省道干线公路桥梁在建设、维修、检测、使用过程中出现重大隐患或发生坍塌等的应急救援工作。 二、组织机构及职责 1、应急组织体系 成立国省道干线公路桥梁事故应急处置工作领导小组。 组长: 副组长: 成员: 领导小组办公室设在养护科,主任由养护科科长付立军担任,成员由养护科全体人员及公路站人员组成。 2、工作职责 桥梁事故应急处置工作领导小组及办公室具体职责是: (1)负责监督、检查公路桥梁的日常养护管理以及公路桥梁检测等制度的落实情况; (2)时刻了解和掌握公路桥梁的隐患情况,视隐患严重程度,及时向上级有关部门报告; (3)负责组织编制、修订、更新、完善应急救援预案,并定期开展演练; (4)统一领导、指挥抢险救援工作,综合协调开展抢险救灾工作; (5)负责紧急调用应急救援所需的各类物资、设备、人员及占用场所; (6)根据事故严重程度及可能波及的范围,组织人员的疏散工作; (7)配合上级或其他有关部门进行事故调查处理工作。 3、应急处置工作领导小组成员主要职责 (1)抢险组 由养护科长付立军任组长,养护科、公路站工作人员为成员,负责事故的抢险救援工作。具体负责公路桥梁事故伤员的抢救,对损坏的桥梁进行抢修加固,尽快恢复交通。 (2)专家组 安全科负责组织桥梁设计、施工、维修、养护等方面的专家,成立专家组,专家组在应急工作领导小组的统一领导、指挥下开展应急救援工作。及时研究分析事故的有关情况,对事故的发展提前做出判断,对损毁桥梁的抢险恢复研究制定具体方案,为应急救援工作提供必要的技术支持。协助事故调查人员进行事故调查,对事故处理提出专家意见。完成应急工作领导小组交办的其他工作。 三、预警 养护科负责全县境内国省道干线公路桥梁的日常巡查、检测、维修和养护工作,对发现的隐患,能立即消除的,及时予以消除;为危机行车安全,一时难以消除的,应及时向应急工作领导小组办公室汇报。应急工作领导小组办公室接到汇报后,应立即设置安全警示标志,必要时限制通行,并通过媒体向社会发布信息。同时,及时派专家组和抢险组赶赴现场,对桥梁进行勘察和技术检测,提出隐患整改方案,尽快排出险情。 四、报警 桥梁事故发生后,桥梁管理人员要立即向桥梁管养部门报告,按照规定,单位负责人立即如实向上级有关部门报告,事故报告应包括以下内容:事故现场概况;事故发生的时间、地点;事故的简要经过‘事故已经造成的.或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施’其他应当报告的情况。 县局安全科电话: 县局养护科电话: 五、应急处置 1、响应分级 按照公路桥梁的损坏程度和事故性质分为一级事故、二级事故、三级事故三个级别。 (1)一级事故:公路桥梁坍塌导致死亡和人员失踪的事故;超出本认为处置能力的其他公路桥梁重大事故。 (2)二级事故:除一级事故中规定以外的各类公路桥梁发生突然坍塌的事故。 (3)三级事故:公路桥梁虽未坍塌,但桥面已出现沉陷,主体结构失去承载力,必须立即采取措施的事故;交通事故造成桥梁设备严重损坏的事故。 2、响应程序 一级、二级桥梁事故发生后,桥梁应急工作领导小组应立即启动本预案,实施抢险救援工作,同时,向上级有关部门报告。 三级桥梁事故发生后,应启动相应预案,实施抢险救援工作,同时,向市局报告。 3、处置措施 (1)应急工作领导小组接到事故报告后,组长要立即启动桥梁事故应急救援预案,组织抢险救援人员立即赶赴事故现场,迅速采取有效措施,控制事态发展,减少人员伤亡和财产损失,调配桥梁事故抢险所需的物资、设备、机械,做好应急救援保障工作。 (2)抢险组赶赴现场后,迅速组织成立抢险救援队伍开展抢险救援工作,同时,配合公安交警做好交通疏导工作,协助医疗救助人员做好伤员的救治工作。必要时架设临时便桥,尽快恢复交通。 (3)专家组赶赴现场后,立即勘察、检测损毁桥梁,向应急工作领导小组提出抢险工作建议,并研究制定抢险救援的具体方案,为抢险救援工作提供技术支持。 六、应急物资与装备保障 根据职责范围和应急工作需要,必须储备足够的应急物资与装备,保证应急救援的需要,应急物资和装备应包括:警示灯、切割工具、铁马围栏、反光衣、反光桶、反光带、伸缩梯、脚手架型材、安全帽、安全绳、完全网、绝缘手套、绝缘鞋、开关箱、照明灯、发电机、吊车、铲车、空压机、风炮等。 七、响应结束 事故的现场抢险救援工作结束后,经应急工作领导小组批准后,现场应急结束。同时,向市局和当地政府报告。 企业安全生产事故应急预案 篇8应急预案必须经制定单位组织论证和审查,并经实施应急预案有关单位认可,由制定单位发布,印送与应急预案实施有关的单位。 企业安全生产事故应急预案 篇9一、总则 1。1编制目的和依据 为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行,最大限度地减轻事故灾害损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等相关的法律法规及规定,按照《XX市安全生产事故灾难应急预案》要求,结合全市交通行业实际,制定本预案。 1。2适用范围 1。2。1《XX市交通局安全生产事故灾难应急预案》(以下称预案)为《XX市安全生产事故灾难应急预案》子预案,适用于XX市行政区域内发生的,需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。 1。2。2我市交通行业发生的iii级事故灾难(可能造成3—9人死亡、或10人—50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故),同时适用本预案。 1。3工作原则 坚持政府领导、统一指挥,以人为本、确保安全,分级负责、属地为主,单位自救、社会救援相结合的原则。 各县(区)交通主管部门应结合本预案,制订相应的应急救援实施预案,并在当地政府的指挥下,分级管理,分级实施。 二、组织机构及职责 2。1组织机构 2。1。1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组 市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组(以下简称领导小组)成员由市、县(区)交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任,副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任,成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。 2。1。2应急救援职能组 市交通局领导小组下设三个应急救援职能组: 道路运输组:由分管副局长任组长,市运输管理处处长任副组长,市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职XX县(区)运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。 工程建设组:由分管副局长任组长,市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长,市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。 公路桥梁养护组:由分管副局长任组长,市公路管理处处长任副组长,两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。 2。1。3领导小组下设办公室,办公室设在市交通局安全生产监督科。 2。1。4各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构,主要领导为第一责任人。 2。2主要职责 2。2。1领导小组职责 市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下,迅速、果断、有效地开展工作。各县(区)交通部门在当地政府领导下开展工作。 1.贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示,制定应急救援措施,负责相关情况上报工作。 2.指导监督应急救援工作,协调解决应急救援工作中的重大问题。 3.掌握应急救援动态情况,及时调整部署应急救援工作措施。 4.完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。 2。2。2职能组职责 道路运输组:具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处,负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。 工程建设组:具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处,负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定,组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。 公路桥梁养护组:具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处,负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定;负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。 2。2。3领导小组办公室职责 负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作;险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。 三、风险分析及监控 3。1风险性分析 交通行业是容易发生群死群伤的行业,危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理,以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。 3。2分类 道路运输领域的危险主要有:车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等;场、站(停车场、客运站)发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋; 工程建设领域的危险主要有:倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等; 公路桥梁养护领域的危险主要有:桥板断裂、桥体坍塌等。 3。3危险源监控 相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控,严密其安全状态,观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势,及时发出预警信息或应急指令,把事故隐患消灭在萌芽状态。 对危险监控需要采取的主要措施有: (1)掌握危险源的基本情况,了解发生事故的可能性及严重性程度,搞好现场安全管理; (2)加强职工安全教育和培训,增强安全意识,严格按操作程序作业; (3)对危险源进行定期检查和巡逻检查,随时掌握动态变化情况,一旦出现危及安全生产的.问题,立即采取措施进行处理; (4)制定事故应急处理预案,配备充足的、必要的应急救援器材和工具,并进行应急预案演练。 四、预警与响应 4。1预防与预警 针对可能发生的重特大事故灾难,要展开风险分析,危险源监控,完善预警监测系统,做到早发现、早报告、早处置。 4。2预报与预测 各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径,获取预报信息: (1)经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难; (2)各单位上报的预警信息; (3)各安全生产机构上报的信息; (4)建立生产安全事故举报电话。 4。3预警 各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家,根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势,及时研究确定应对方案,根据事态的发生、发展,及时上报当地政府和上级主管部门。 4。4应急准备 接到事发单位或有关部门事故报告信息后,依据事故的发展态势,市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作: (1)立即向局长报告(即领导小组组长报告); (2)通知相关部门; (3)跟踪事发单位应急处置动态。 五、事故灾难报告程序及内容 5。1报告程序 各单位接到事故报告后,应当立即报告当地政府,并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后,上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求:在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送,1小时内完成首次报告,2小时内完成书面报告,信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的,以电话形式报告,并说明理由,待条件许可时补报。 5。2书面报告主要内容 事故发生后,事故发生单位和行业主管部门应填写《XX市安全生产事故灾难报告单》(附后),并按要求上报。 六、应急响应 6。1应急响应启动 按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则,县(区)交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。 符合下列条件时,经市交通局领导小组决定,启动本应急预案: (1)发生i、ii、iii级突发事故; (2)发生iv级突发事故,相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助; (3)受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。 6。2应急处置 6。2。1阶段性应急处置职责划分 应急救援工作中,上级交通主管部门未到现场时,由事故发生单位负责;政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责;上级机关采取措施之前由下级机关负责。 6。2。2应急响应过程 6。2。2。1事故发生单位自救 事故发生后,事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助,并积极开展自救,组织遇险人员疏散和安置,以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。 6。2。2。2启动应急预案 接到事故灾难报告后,市、县两级应急指挥系统开始启动,各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统,保持24小时联络,做好值班记录,周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作: 1.贯彻落实上级应急救援组织机构决定; 2.迅速收集、整理、汇总事故救援的情况,及时报告; 3.负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系,必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作; 4.协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。 七、善后处置 7。1现场保护 事故发生后,在积极抢救伤员的同时,保护好事故现场,配合有关部门进行现场勘查、取证,协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。 7。2善后处理 发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作,按有关规定和赔付标准,积极做好事故理赔工作,并尽快恢复生产。 7。3事故调查处理 按安全生产事故灾难调查组的要求,选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作,配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。 7。4落实防范措施 发生事故单位要认真汲取事故教训,针对事故情况和调查组提出的整改意见,落实具体防范措施,防止事故再次发生。 八、应急队伍和装备保障 8。1应急队伍组建的原则 市、县(区)交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则,组建有各行业专家参加的应急救援队伍。 8。2应急队伍和装备保障 8。2。1道路运输队伍和装备保障 市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍,落实好救援物资、抢险人员的运输车辆,以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。 8。2。2工程建设应急队伍和装备保障 市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍,落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后,立即组织抢险机械设备(铲车、推土机、挖掘机等)和抢险物资赶赴现场,组织排险、抢修和救助,同时调动车辆抢救伤员。 8。2。3公路桥梁养护应急队伍和装备保障 市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍,落实好抢险救援机械设备,维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁,对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故,积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。 九、预案管理 9。1预案培训 市交通局安全生产监督科制定应急培训计划,开展应急管理培训,提高应急水平。 9。2预案演练 按照“谁编制、谁组织”的原则,应急预案应制定年度应急演练计划,定期组织演练。 9。3预案修订 XX市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。 如有以下原因,应及时对应急预案进行修订: (1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订; (2)通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞; (3)组织机构、人员发生变化或其他原因。 9。4责任与奖励 市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。 对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。 对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的,按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。 9。5预案备案 XX市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应按照本预案的要求,结合工作实际制定具体应急预案,并报市交通局备案。 9。6宣传教育 各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动,努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力,最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。 十、附则 10。1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。 10。2本预案自发布之日起实施。 十一、附件 企业安全生产事故应急预案 篇10为好生产事故应急救援工作,把事故的损失降低到最低限度,确保工程生产稳步发展,特制定本预案。 一、生产事故的应急救援机构: 1、项目部成立生产事故应急救援指挥中心,协调和指挥项目部事故应急救援的全面工作。组织机构成员如下: 总指挥: 联系电话: 副指挥: 联系电话: 联系电话: 救援行动组: 组长: 副组长: 联系电话: 成员: 联系电话: 职责:根据总指挥的指令迅速启动应急预案,确保人员、应急器材和设施及时到位,全面实施应急救援计划。 通讯联系组: 组长: 成员: 联系电话: 联系电话: 职责:根据总指挥的指令迅速启动报警和接警处置及通讯联络预案,一方面通知指挥中心各领导组进入预案程序,另一方面按规定或预案程序与上级应急救援系统有关的机构取得联系,始终保持上下、左右、内外的密切联系,并随时随地通报事故现状。 疏道引导组: 组长: 成员: 联系电话: 职责:根据总指挥指令和具体事实启动应急疏散的组织预案和措施,迅速指挥组织人员撒离隐患危险现场到达预定的安全场所,并视情节安顿。 安全防护救护组: 组长: 成员: 职责:根据总指挥指令启动安全防护救护的组织预案和措施,迅速指挥组织人员奔赴事故现场迅速抢救伤员和财产,并保护好现场,防止事故扩大而需要移动某些物件的必须做好标志、记录、拍照或摄录相、同时认真落实防范措施,避免二次伤害发生。 二、生产事故应急救援措施主要工作程序: 一潜在事故和紧急情况可能性: 1、可能导致的`事故有:火灾事故,设备事故、爆炸事故、突发性的传染病等。 2、可能发生的伤亡事故的原因有:高处坠落、物体打击、机械伤害,触电事故,坍塌事故,烧伤、中毒和窒息等。 3、可能导致的紧急危险情况有:化学危险品如:油漆、稀释油、氧气、乙焕气、液化气大面积泄漏等。 二应急准备:分公司每年一次、项目部每半年一次应急救援演练和义务消防学习,检查应急准备工作是否充分。 三应急救援措施: 1、当发生高处险落,物体打击,触电、机械伤害、中毒等人身重大伤害事故时班组长或当班工长应当立即报告项目部事故应急救援领导小组,迅速指挥组织紧急抢救,同时向“120”急救中心求救,不得延误抢救时间和最佳治疗机会。并第一时间向分公司生产事故应急救援领导小组报告。 2、当施工现场发生大型机械设备倒塌,脚手架体倒塌,模板倒塌,土方坍塌,围墙坍塌等造成重大经济损失及人员伤害事故,项目部应当立即向分公司事故应急救援领导小组报告,迅速组织抢救伤员并向“120”急救中心求救,抢救措施必须得当,防止二次伤害造成事故扩大。 3、消防应急安全措施: 1)项目部成立消防领导小组和义务消防队,消防队员有定期演练; 2)施工现场配足灭火器材,配备有足够的消防水源和自救的用水量,并配备足够扬程的高压水泵,保证水压和每层设有消防水源接口。当施工现场发生火灾事故,爆炸事故,项目部应当立即向分公司事故应急救援领导小组报告,迅速正确组织初火扑救,引导人员疏散,必要时拨打“119”火警电话,向消防部门报告。 4、保健急救: 1)根据工地现场的实际情况工地设有保健药箱及一般常用药品,分公司医生巡回医疗; 2)现场备有急救器材如担架、氧气袋等以便及时抢救不扩大伤势; 3)施工现场有急救措施,培训合格的急救人员懂得一般急救处理知识。 5、项目部将按安全事故的类别、造成伤亡及经济损失程度大小,根据有关规定及时做好做逐级上报工作。 |
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