标题 | 踩踏事件疏散处置方案范文 |
范文 | 踩踏事件疏散处置方案范文(精选3篇) 踩踏事件疏散处置方案范文 篇1为维护学校正常的教育教学秩序,构建和谐校园,维护学校师生员工的人身安全,有效地预防学校拥挤踩踏事故的发生,根据上级关于学校安全工作的文件精神,结合学校具体情况,特制定此预案: 一、校园防拥挤踩踏事故领导小组: 组长:韩新刚 副组长:贾玉泉、孙健、王迎新、张德杰 成员:马健基、娄锦传、徐晓明、张少蔚、罗明华 李通、李奎、李涛、李宁、周运海 李执俨、贾刚、王冰、贾玉伟、王莉莉 王永美、赵国强、刘光、董建海、张振海 二、校园预防拥挤踩踏事故发生的措施 1.加强内部安全管理 (1)制定预案:要制定《校园拥挤踩踏事故应急预案》,预案要有针对性和可操作性,并根据学校的发展不断完善。 (2)明确责任:学校要健全预防拥挤踩踏的各项安全管理制度,层层分解,落实到人。 (3)落实措施 1.加强值班,建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。在学生集中上下楼梯时,要有值班老师组织疏导。倡导错开时间,分年级、分班级逐次下楼,强调安全第一,不强调整齐快速。 2.强化学校对晚自习的管理。学生晚间自习,必须有教师值班、干部带班;当停电或照明设施损坏时,要及时开启应急照明设备,同时带班干部和值班教师要立即到现场疏导。 2.开展安全教育 遭遇拥挤的人群怎么办? (1)发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时,应该马上避到一旁,但是不要奔跑,以免摔倒。切记不要逆着人流前进,那样非常容易被推倒在地。 (2)若身不由己陷入人群之中,一定要先稳住双脚。切记远离各楼宇的玻璃窗,以免因玻璃破碎而被扎伤。 (3)遭遇拥挤的人流时,一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势,即便鞋子被踩掉,也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。 (4)如有可能,抓住一样坚固牢靠的东西,待人群过去后,迅速而镇静地离开现场。 出现混乱局面后怎么办? (1)在拥挤的人群中,要时刻保持警惕,当发现有人情绪不对,或人群开始骚动时,就要做好准备保护自己和他人 (2)此时脚下要敏感些,千万不能被绊倒,避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。 (3)当发现自己前面有人突然摔倒了,马上要停下脚步,同时大声呼救,告知后面的人不要向前靠近。 (4)若被推倒,要设法靠近墙壁。面向墙壁,身体蜷成球状,双手在颈后紧扣,以保护身体最脆弱的部位。 危急时刻如何保持心理镇定? (1)在拥挤的人群中,一定要时时保持警惕,不要总是被好奇心理所驱使。当面对惊慌失措的人群时,更要保持自己情绪稳定,不要被别人感染,惊慌只会使情况更糟。 (2)已被裹挟至人群中时,要切记和大多数人的前进方面保持一致,不要试图超过别人,更不能逆行,要听从指挥人员口令。同时发扬团队精神,因为组织纪律性在灾难面前非常重要,专家指出,心理镇静是个人逃生的前提,服从大局是集体逃生的关键。 三、发生拥挤踩踏事故后急救和处理的办法 学校一旦发生踩踏事故,要立刻采取有效的应对措施,最大限度地减少事故对学生造成的伤害。 1.启动应急预案 踩踏事故发生后,学校要立即启动《学校拥挤踩踏事故应急预案》。迅速拨打120、110电话呼救,抢救受伤人员。在规定时间内向上级有关部门报告。 2.具体疏散工作安排: (1)课余时间各班班主任负责指挥本班学生疏散,白天上课时间由授课教师负责指挥学生疏散,晚上有各班辅导教师负责指挥学生疏散。 (2)疏散顺序:先低层,后高层,先近楼梯口,后远楼梯口。 (3)疏散路线: 西楼梯各年级1班、2班及九级1-3班;东楼梯各年级7班、8班及九年级8-10班;中楼梯各年级3班、4班、5班、6班,出教学楼后,立刻到教学楼前广场的指定位置集合。 四、疏散引导组 (1)白天 组长:罗明华、刘光成员:韩海滨杨怀志 (2)夜间 组长:带班领导成员:夜间值班教师 (一)白天由各级部安排在各楼层的值班教师负责疏散 (二)晚上由当晚值班辅导教师负责疏散,其安排如下: 1.东楼梯:一楼口六年级(7-8)班教师;二楼口八年级(7-8)班教师;三楼口 七年级(7-8)班教师;四楼口 九年级(6-8)班教师。 2.西楼梯:一楼口六年级(1-2)班教师;二楼口 八年级(1-2)班教师;三楼口 七年级(1-2)班教师;四楼口 九年级(1-3)班教师。 3.中楼梯:一楼口六年级(3-4 )班辅导教师;一楼半八年级(3-4)班辅导教师;二楼口 八年级(5-6)班辅导教师;二楼半 七年级(3-4班辅导教师);三楼口 七年级(5-6)班辅导教师;三楼半 九年级(3-4)班辅导教师;四楼口 九年级(5-6)班辅导教师。 4.教学楼门口:六年级(5-6)辅导教师。 5.广场:八年级(9-10)辅导教师及当天夜间值班教师。 五、救援、救护组: 1.(白天)组长:李通成员:马守珩李涛 李宁李奎各班班主任: 2.(夜间)组长:带班领导成员:值班教师 拥挤踩踏事故发生后: (1)拥挤踩踏事故发生后,一方面赶快报警,等待救援,另一方面,在医务人员到达现场前,要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。 (2)在救治中,要遵循先救重伤者的原则。判断伤势的依据有:神志不清、呼之不应者伤势较重;脉搏急促而乏力者伤势较重;血压下降、瞳孔放大者伤势较重;有明显外伤,血流不止者伤势较重。 (3)当发现伤者呼吸、心跳停止时,要赶快做人工呼吸,辅之以胸外按压。 六、治安维护组: 1.(白天)组长:孙健成员:刘光 2.(夜间)组长:带班领导成员:值班教师 学校要利用一切有效手段快速疏导现场人员,让学生尽快疏散到安全地点,禁止无关人员滞留现场,防止有人故意制造恐慌气氛,避免再次发生事故。做好安全保卫工作,任何人不得随意出入,配合救援组搞好自我管理;做好全体师生心理疏导工作,稳定师生情绪,做好教师、学生、家长的正面引导,防止各类负面信息传播。 七、事故的善后处理 1.(白天)组长:贾玉泉成员:娄锦传、马健基 2.(夜间)组长:带班领导成员:值班组长 踩踏事故发生后学校要做好各项善后处理工作。 (1)及时向上级行政管理部门报告事故的最新情况,特别是学生伤亡的情况。 (2)组织人员到医院看望受伤学生,协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题。 (3)认真接待好家长,并稳定家长情绪。 (4)配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。 (5)对学生进行心理辅导,消除事件对他们心理的影响 八、后勤保障组: 负责对后勤工作的保障及配合有关部门进行警戒保卫工作。 九、宣传组: 学生会宣传部负责出版防踩踏专题板报。 十、责任追究与奖励 在上下楼过程中,由于值日教师脱离岗位、现场教师不作为,造成严重踩踏事故,影响学校声誉的,学校将视其情节进行处理。对于在现场组织、施救、疏导有功的老师给予表彰和奖励。 踩踏事件疏散处置方案范文 篇21事故类型和危害性分析 1.1事故类型 广州东站汽车客运站毗邻广州火车东站,承担着火车东站下车旅客的中转、输运的任务,每到节假日尤其是节后春运会有大量旅客聚集,售票厅、候车室人群密度极大,如果受到意外因素诱发,极易引起人群异动,从而造成拥挤踩踏。本预案专门针节后春运人群的拥挤踩踏事故。 1.2危险性分析 拥挤踩踏事故一旦发生容易造成财产损失、人员受伤,甚至造成群死群伤的恶性后果,带来极坏的社会影响。 1.2.1根本原因 形成拥挤踩踏事故的成因可能多种多样,但根本原因都是人群密度过大,具体分析,车站范围内以下因素会造成候车室、售票厅人群密度过大: (1)检票速度慢,大量旅客滞留在检票口; (2)运力不足,旅客聚集在候车室; (3)售票速度慢,旅客聚集在售票厅; (4)行李安检速度慢,或受候车室容积制约,买完票旅客聚集在进入候车室的通道。 1.2.2诱发因素 过大的人群密度受外界诱发因素影响,造成人流异动,从而形成拥挤踩踏事故,具体分析,车站范围内形成人流异动的诱发因素可能有: (1)行进中的人流有人意外跌倒终止行进,而后续人群继续前行; (2)人群中有人打架斗殴或故意引起事端,造成人群的应急避险反应; (3)人流前进速度过快,部分旅客跟不上整体速度; (4)错误的信息传递,致使发生人群逆向流动; 2应急处臵基本原则 (1)旅客的人身财产安全为第一要务, (2)统一指挥、分级负责 3组织机构及职责 3.1应急组织体系 车站成立应急指挥部,负责组织车站拥挤踩踏事故的应急救援工作,应急指挥部办公室设在春运指挥部。各部门在应急指挥部统一领导下工作。 3.2指挥机构及职责 3.2.1应急指挥部 应急指挥部车站拥挤踩踏事故的应急领导与指挥机构,由总指挥、副总指挥、应急指挥部成员组成。 总指挥:总经理 副总指挥:现场值班副总经理 领导指挥部:站安全生产领导小组成员(应急指挥部成员及相关现场负责人联系方式见附件1) 总指挥职责: (1)全面负责应急管理、应急救援工作; (2)组织制定、修改应急预案; (3)对重大问题做出决策,下达应急救援指令; (4)负责对外联络,向上级政府请求支援,申请启动扩大应急; (5)决定应急结束; (6)执行上一级应急指挥部(政府)指令; (7)配合上级相关部门事故调查处理工作。 副总指挥职责: (1)协助总指挥工作。当总指挥不在现场的时候,履行总指挥职责; (2)向上级主管部门及有关部门报告应急救援情况; (3)负责对内协调,组织调动各类人员、资源配臵、应急队伍; (4)就一般应急救援问题做出决策,下达具体应急指令; (5)确定预警级别和响应级别; (6)组织开展事故调查。 当站拥挤踩踏事故由上级领导部门应急机构统一指挥时,应急指挥部根据上级领导的指令,执行相应的应急行动。 3.2.2应急指挥部办公室 应急指挥部办公室作为应急工作领导小组日常办事机构,设在春运指挥部,并由安全部负责人担任办公室主任,成员由相关部门负责人和专业安全管理人员组成。具体职责如下: (1)组织起草、修订事故应急预案; (2)组织起草、落实预警预防工作; (3)负责车站拥挤踩踏事故的接警值班工作; (4)组织全站开展应急宣传、培训、演练; (5)事件发生后,针对可能造成的后果拟定合理的处臵方案,应急方案报总指挥审定; (6)传达审定后的应急方案,并现场组织实施; (7)负责组织事故的调查、相关材料的收集与整理; 3.3各部门职责 3.3.1安全部 (1)执行应急指挥部的指令; (2)组织制定应急救援预案并进行传达、演练; (3)现场铁马、水马、雨篷等应急设施布臵; (4)上报人群拥挤预警信息; (5)控制不同节点人群密度流动速度; (6)负责有关车辆疏导应急措施的实施,负责车站内交通管制; (7)负责车站内部的事故调查 3.3.2营运部 (1)执行应急指挥部的指令; (2)制定节后春运客流组织方案 (2)及时通报售、检票旅客信息; (3)负责有关运力调度应急措施; (4)负责向上级主管部门报告相关信息 3.3.3站务部 (1)执行应急指挥部的指令; (2)向站外旅客发布站内信息; (3)伤员的急救、护理; 3.3.4总经办 (1)执行应急指挥部的指令; (2)负责事故信息收集; (3)审核发布公开信息,做好社会舆论导向; (4)联络新闻媒体,督导涉及媒体危机方面的有关处臵。 3.3.5综合办 (1)执行应急指挥部的指令; (2)应急物资保障、应急资源队伍保障; (3)公共关系协调; (4)通过led显示屏、电视机等向旅客及时发布信息; (5)应急会议的.组织召集。 (6)统计事故损失 3.3.6财务部 (1)执行应急指挥部的指令; (2)协调应急救援经费的投入及伤亡人员的善后处臵的支付工作; (3)负责事故导致的财产损失的统计工作; (4)协助其他部门工作。 3.3.7客服中心 (1)执行应急指挥部的指令; (2)事故后受理相关受害旅客的投诉; (3)协助处理受害旅客的赔偿事宜。 3.3应急指挥人员识别标志 (1)所有参加救援行动的人员均应佩戴标有相应的应急救援识别标志(如头盔、袖章、背心等); (2)所有识别标志由车站应急工作领导小组办公室统一样式,各部门或责任人员应按要求配备并妥善保管,应急集结或应急救援时,各相关人员应按要求佩戴。 4预防与预警 4.1事故预防 (1)科学合理设臵场地,在售票厅广场设臵缓冲区,缓冲购完票乘客进入候车室;负一楼设臵前臵候乘区,按时间放行进入候车室旅客(布臵方案见附件2); (2)有效控制人群密度,争取使候车室内人群密度控制在每平方米0.75人以内,售票厅及广场也控制在每平方米0.75人以内; (3)控制人群流动速度,必要节点(电梯口、票厅广场收窄处等)高峰时段安排专人值守; (4)合理调配运力,及时疏运; (5)及时检修、保养电梯,检查通道、护栏等; (6)及时检修、保养发电机; (7)严格实施三品安全检查; (8)密切留意可疑人物; (9)科学、及时发布信息。 4.2事故预警 4.2.1预警条件 (1)人群密度过大,判断标准为候车室人行通道处通过较困难,缓冲区挤满人群; (2)售检票系统出现异常影响售检票速度; (3)火车东站客流异常,列车大规模晚点或同时到达; (4)到达运力延误; (5)人群出现焦躁、起哄等现象。 本预案预警级别为三级预警:三级(现场级)预警、二级(车站级)预警、一级(社会级)预警。 4.2.1预警条方式 车场当班所有现场岗位负责人、所有管理人员配备对讲机,发生预警事件时及时报告。 5信息报告程序 5.1信息报告 各职能部门视情况将险情报至车站应急办,车站应急办对管辖范围内出现的险情进行初步判定,报指挥部审定。指挥部对信息审定后,车站应急办立即将审定后的信息传达给各相关部门和应急组织,各部门再进行层级向下通知。 拥挤踩踏事故发生后,事故信息实行层级报告制度,紧急情况下可越级上报。事故信息的报告应当及时、准确和完整,信息的处臵应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。 5.2事故报告 车站踩踏事故发生后,事故信息按如下流程层级上报: (1)事故发生后,事故现场有关人员应第一时间向当班领导如实报告事故情况。 (2)事故信息经当班领导审定后,拨打电话报警(交通事故拨打122,火灾事故拨打119,人员伤亡事故拨打120),并迅速向车站应急办报告。 (3)车站应急办接报后,对险情进行初步判断后视情况向应急指挥部报告。 (4)应急指挥部对信息审定后,决定是否启动应急救援预案。根据情况和需要迅速赶赴现场或指定人员赶赴现场指挥和协助处理。 (5)对造成人员重伤或死亡的事故,由车站应急指挥部总指挥依据事故类别和需要30分钟内将事故情况向相关政府部门报告,60分钟内书面上报《广州市交通运输系统安全生产事故快报表》。(附件3) 6应急处臵 6.1响应分级及应急措施 本预案响应级别为三级响应、二级响应、一级响应。 6.1.1三级响应 三级响应是指候车室部分检票口排队人数较多,旅客占据通道,通道遭部分堵塞,人员通行较为困难。 (1)安全部协调人力,加强现场秩序维护管理,优化分隔措施让出人行通道; (2)站务部加快检票速度; (2)营运部及时组织加班运力。 6.1.2二级响应 二级响应是指采取三级响应后检票口排队人数没有回落,候车室人数继续增加,人群密度达到一定程度(候车室室人群密度达到每平方米0.75人以上,简易指标为人行通道处行人通过比较困难) (1)安全部安排人力在缓冲区阻止旅客,采用蛇形迂回的方式分批放行旅客进入候车室。同时使用手持扩音器对乘客进行解释说明; (2)站务部降低售票速度,负一楼候乘区暂时停止放行旅客; (3)站务部会同信息中心开启电视指示及售票区广播系统,告知旅客候车室情况。 6.1.2一级响应 一级响应是指启动二级响应后候车室旅客密度不再增加,但买了票的旅客聚集在售票厅缓冲区,缓冲区旅客趋近饱和。 (1)站务部停止售票; (2)安全部在林和西人行隧道口采取围蔽设施,暂时阻止旅客进站,将出林和西路隧道旅客向广园快速路方向疏散; (3)信息中心开启售票厅、通道、隧道处的led屏,安全部工作人员使用手持扩音设备,告知旅客站内情况,劝导旅客沿广园快速路或林和西人行隧道离开,采用其他方式出行;站指挥部及时向相关单位通报有关情况。(相关外部单位联系方式见附件4)。 6.1.3扩大应急 扩大应急是指车站管辖范围内出现拥挤踩踏事故。仅靠车站力量不足以处理,须协调外部救援力量或外部部门需要参加事故调查、处理。 (1)安全部负责:组织旅客疏散到安全区;确定危险区域,用隔离带栏杆、警戒带将危险区和安全区隔离开,设立警戒标志;进行交通管制,开辟救援通道,确保社会救援力量及时开展救治工作。 (2)站务部负责:在外部救援力量到达前进行紧急救治;创口出血者,用绷带或止血带压迫包扎止血;骨折者用妥善的方法将肢体固定,或将受伤的上肢绑在胸部,将受伤的下肢连同健肢一并绑起;对呼吸、心跳停止者,立即进行人工呼吸和心脏挤压;待救护车到场,协助护送伤院到医院。 (3)综合办负责:联系外部救援力量;紧急发布当前事故情况。(相关外部单位联系方式见附件4) (4)其他部门负责:在应急指挥部的统一安排下开展救援工作。 6.2响应程序 发生事故后,为控制事态发展,减少事故损失,应立即按照应急响应程序开展应急行动。(应急响应图见附件5) 6.3预案启动 (1)若判断事故类别和等级符合本专项应急预案的相应级别,则由现场总指挥启动本专项应急预案。 (2)现场总指挥应立即赶赴事故现场,负责救援指挥工作。 7应急物资与装备保障 7.1自有应急物资装备(详见附件6) 7.2须向属地政府部门协调借用物资装备 (1)铁马100个; (2)水马400个。 踩踏事件疏散处置方案范文 篇3为切实加强学校安全工作,确保全体师生生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,维护社会稳定,依据国家有关法律、法规,结合学校学生密度大、容易发生集中上下楼拥挤踩踏事故的实际,特制定预防校园拥挤踩踏事故应急预案。 一、提高认识,切实加强对学校安全工作的领导,要以对国家和人民高度负责的态度,充分认识学校安全工作的'重要性,要牢固树立“学生利益高于一切、师生安全重于泰山”的意识,高度重视师生安全,要克服松懈思想,党政工团、师生员工要齐抓共管,形成强大的工作合力,努力营造“安全第一”的浓厚氛围。 二、以提高安全意识和防范能力为目标,深入开展学生安全教育活动,通过丰富多彩的教育活动,如:主题班会、校报、班报等多种途径和形式,对学生深入开展预防拥挤踩踏事故专题教育,让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及防范措施,了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。 三、狠抓安全工作责任的落实,学生集中上下楼要定时、定人搞好疏散导护,把教师疏散导护的值日情况纳入师德考核,办公室、各级部要定期检查。 四、晨读下课、课间操、上午第三节下课(上午放学)和集合时间,教学楼 二、三楼梯口安排专人进行疏散导护。 五、学生集中上下楼时,不强调快速、整齐,各楼层实行限时下课,适当错开时间,三楼推后5分钟,二楼推后3分钟,逐次下楼。 六、在教学楼楼梯间设置指示、警示标志,告诫学生上下楼相互礼让,靠右行走,遵守秩序、注意安全。 七、定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备,及时消除安全隐患。学生晚间自习下课,出现停电或楼梯间照明设施损坏时,要及时开启应急照明设备,同时学校领导与值班教师要立即到现场疏散。 八、严格落实责任追究制,因失职、渎职、管理不善造成安全责任事故,造成师生伤亡的,要严肃追究有关领导和直接责任人的行政、法律责任。 学校安全,事关人命,责任重于泰山,我们一定要从“讲政治、保稳定、促发展”的高度,强化安全措施,克服麻痹懈怠思想,常抓不懈,确保师生生命安全. |
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