| 标题 | 社区防汛抗旱应急预案 |
| 范文 | 社区防汛抗旱应急预案（精选3篇） 社区防汛抗旱应急预案 篇1为切实做好全市交通系统各项防汛抗旱工作，确保安全度汛。根据我社区实际情况，结合交通系统实际，特制定本预案： 一、总体目标 按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛抗旱工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保汛期交通系统各项工作安全正常。 二、工作原则 汛期防汛及抗旱抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。 三、适用范围 适用于我社区在从事防汛抗旱、道路建设施工、道路养护管理、道路（危货）运输。 四、组织机构 社区成立社区防汛抗旱工作小组，由社区主任曾建林担任组长，各小组、单位为成员，积极开展防汛抗旱工作。 五、防汛抗旱保障 （一）人员 社区防汛抗旱工作小组人员应充分完备，随时准备参加防汛抗旱抢险救灾工作。 （二）物资 社区防汛抗旱工作小组根据自己组织的抢险人数、任务，配置一定数量的编织袋、断道警示牌、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳、小型抢险工具等，预设砂、石料源。 六、汛期、旱期值班要求 值班员必须24小时在岗值班，各小组防汛抗旱工作人员要保持24时通信畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情，各抢险队、机动队随时待命。 七、防汛抗旱措施 1、对可预见的一些水毁和水害，在汛期前采取预防性的措施处理，如：清除上边坡险石险方、闸山沟和开挖鱼鳞坑、疏通河道及桥涵、维修加固破损的挡墙及凹岸处的调治构造物等。尽最大可能减小汛期水毁和水害所造成的损失。对可预见的一些旱情和旱灾， 2、对干线公路，由社区工作小组负责，安排准备充足的抢险物资、人力和车辆，当出现公路上边坡塌方落石、泥石流时，全力清除。当沿河路段公路路基挡墙和调治构造物发生险情时，可用较大体积的铅丝、石笼和大体积块石沉至墙基进行防护，缓解水流对坝基的冲刷，对水流不太急路段的险情，也可采用打桩和码砌沙袋的方法进行防护。同时，通过加强汛期的公路巡查，及时发现问题，及时采取有效措施进处理。 3、对于农村道路，应积极联系当地工作小组，发动沿线群众，组成民间抢险组织，积极作好防汛抢险的各项准备工作，重点是中小桥梁及涵洞，针对不同险情，采取切实有效的处理措施，尽最大可能减少损失，保护农村道路的建设成果。 八、宣传、培训 根据社区道路、桥梁防汛工作小组的统一部署，积极宣传道路、桥梁防汛知识，并对各小组、单位成员进行知识培训。 社区防汛抗旱应急预案 篇2为适应20__年高标准农田防汛抗旱工作需要，加强防汛抗旱工作指导，提升农田抵御涝旱灾害的能力，增强灾害防范意识，落实防汛抗旱减灾措施，加强防汛抗旱工作的计划性、主动性和应变能力，积极应对今年可能出现的涝旱灾情，科学合理的调配利用水资源，减轻涝旱灾害的影响和损失，及时消除安全隐患，提高项目区防汛抗旱能力，保障20__年高标准农田生产和全县经济社会发展稳定，特制订本预案。 一、编制原则。 按照国家农业农村局和区厅《关于做好20__年高标准农田防汛抗旱工作的通知》要求，针对当前和今后一段时期的农业气象情况，结合我县实际，提前制定预案，落实主体责任，做好应急准备，避免因自然引发安全生产事故，扎实做好高标准农田防汛抗旱工作。 1、坚持“以人为本、安全第一”的原则。任何情况下，都必须将群众生活安全放在第一位。 2、坚持“全面统筹、突出重点、兼顾一般”的原则。坚持以防为主、防抗结合、防重于抗、抗重于救的原则。 3、坚持依法防汛抗旱和科学防汛抗旱的原则。努力加大法律法规和科学技术在防汛抗旱工作中的应用和普及，科学、合理做好防汛抗旱工作。 4、坚持行政首长负责制的原则。防汛抗旱工作实行行政首长负责制，统一指挥、统一组织、区域协调、属地参与、密切配合、就地防汛抗旱的原则，共同做好防汛抗旱工作。 二、适用范围。 本预案适用于20__年高标准农田突发性雨汛及干旱灾害的预防和应急处置。在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类涝旱灾害所采取的防御方案、对策和措施，是指挥机构正确实施防汛抗旱救灾决策的重要依据。 三、工作职责 防汛抗旱工作是社会公益性事业，单位全体工作人员都有参加防汛抗旱的责任和义务。要贯彻执行国家有关防汛抗旱工作的法规、方针、政策，在贺兰县防汛抗旱指挥部的统一领导下开展防汛抗旱工作。积极向县应急管理局、农业农村局汇报防汛抗旱救灾工作情况，积极联系协调县水利、自然资源和气象等部门，密切关注重大天气变化，落实主体责任，做好应急准备。结合本部门职能，组织制订防汛抗旱方案，及时掌握汛情、旱情、灾情、农情，及时向上级汇报，必要时按规定程序对外发布防汛抗旱信息。组织防汛抗旱服务队伍建设，督促落实防灾、抗灾、减灾措施，落实有关防汛抗旱工程措施及物资的储备，开展救灾政策的宣传。同时，指导乡镇场做好防汛抗旱工作，全力以赴做好20__年高标准农田防汛抗旱工作。对突发危急极端恶劣天气状况，按照《20__年高标准农田防汛抗旱应急预案》，必须在第一时间予以处置，组织相关人员第一时间到达现场，开展防汛抗旱工作，确保防汛抗旱以及救灾人员和物资及时到位。配合县应急管理局、农业农村局，及时统计受害面积和灾情损失，帮助群众恢复生产，对减轻20__年高标准农田农业灾害损失进行指导。 进行重点水情、雨情、旱情宣传，对20__年高标准农田灌排困难的地段进行摸底，做到心中有数。补齐农田基础设施短板，解决好稍段、高口等灌溉难点问题，有效化解灌排矛盾。在灌溉和排水异常高峰期设立值班和巡查制度，坚守岗位，不准擅离职守，以便发生的纠纷，一方面及时报告，一方面能够及时解决。对重大纠纷或破坏农田基础设施等的行为，及时向县防汛抗旱指挥领导小组办公室上报。 四、预防和应急响应 (一)预防。 1、汛情旱情信息。主要包括: 一是汛情、旱情水雨情况变化、蓄水情况、干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、农田土壤墒情、影响人口及对农业生产的影响。加强水雨情旱情监测，遇水雨情旱情急剧发展时应及时加报。 2、预防工作。 加强宣传，增强全民预防涝旱灾害、保护水资源和自我保护的意识，防汛抗旱救灾期间，实行24小时值班制度，并及时向县防汛抗旱指挥领导小组办公室报告汛情、旱情。做好防大汛、抗大旱的.思想准备。 建立健全防汛抗旱组织机构，落实防汛抗旱责任人和预警减灾措施，加强防汛抗旱服务组织建设。大力加强农田基础工程建设，对水雨汛损毁工程、渠道工程、管网工程等进行整治建设，保障农田工程正常灌排水。按照防汛抗旱工作要求，储备必要的防汛抗旱物资，合理配置，以备应急。充分利用社会通信公网，确保抗旱信息畅通。 (二)应急响应。 1、总体要求。 汛情、旱情发生是一个渐变的过程，范围由小到大，程度由轻到重。按照各时段的汛情、旱情以及灾情变化程度，结合20__年高标准农田地形特征及水源、基础设施工程现状，采取相应的防汛抗旱对策。总体要求是:加强领导、统一指挥;强化纪律、依法预防;快速反应，保障有力;落实责任，细化措施;科学调度，防抗结合。 2、应急响应。 在县防汛抗旱指挥领导小组的统一领导下，及时启动《20__年高标准农田防汛抗旱应急预案》，统一指挥，统一组织，实施以受灾群众为主的就地防汛抗旱工作。要引导各乡镇场采取有力措施，动员全社会参与防汛抗旱救灾工作，同时确保社会稳定。 3、信息报送及处理。 汛情、旱情、灾情等信息实行由专门人员收集整理，领导负责审核，及时上报或按严格按照规定有关发布。要坚持正确的舆论导向，向广大群众宣传防汛抗旱救灾的基础知识。 五、领导小组及职能工作组 为切实加强20__年高标准农田防汛抗旱工作的领导，经研究决定成立贺兰县农业综合开发办公室防汛抗旱工作领导小组，领导小组下设3个职能工作组，分别是综合工作组，农田基础设施建设工作组和宣传保障工作组。3个职能工作组在领导小组的统一领导下开展工作，全体工作人员全部参加防汛抗旱工作。具体组成人员如下: (一)贺兰县农业综合开发办公室防汛抗旱工作领导小组 组长:陈立新 副组长:郝彦平、王虎、张鑫 (二)职能工作组 1、综合工作组。 组长:张鑫。 成员:陈国忠、化永新、杨春燕、史俊、肖蕾、周瑜桐、宋立斌、朱金霞 2、农田基础设施建设工作组。 组长:王虎。 成员:张国、杨林森、陆瑞、马戈伟、王荣、孙鹏、李江岳、张凡、张冬云 3、宣传保障组 组长:郝彦平 成员:罗少嘉、张学忠、屠建明、邢昊、马勇、王若愚、张蒿 六、预案解释部门 本预案由县农业综合开发办公室负责解释。 七、预案实施时间 本预案自印发之日起实施。 社区防汛抗旱应急预案 篇3一、目的 为了保障三建辖区人民群众生命财产安全，保障辖区内国家和团体财产安全制定本应急预案。 二、预案适用范围 三建乡辖区 三、工作原则 安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取争取有效的防御措施，把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。 四、预案启动 洪水水位到达警戒水位，降雨量达200mm，或发生旱情，连续干旱，启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。 五、应急机构 1、三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是： (1)贯彻执行有关防汛的方针政策，督促制定各种防汛措施，领导三建乡防汛抗旱指挥部工作，宣传动员广大干部群众争取参加防汛抢险救灾工作。 (2)统一指挥，分部门负责，密切配合，协调各有关部门落实防汛职责。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。 (3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。 (4)应急抢险时亲临第一线，现场指挥，调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。 (5)做好灾民安置，搞好生产自救，尽快恢复生产，生活，重建家园等灾后工作。 2、三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是： (1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。 (2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。 (3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。 (4)组织检查防汛抢险的各项工作。 (5)组织汛后检查，查看水利设施是否完好，制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。 (6)检查灾民安置和救济工作的落实情景。 (7)防汛抗旱抢险队伍的落实情景。 (8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。 (9)检查通信设备的完好情景。 (10)负责统计上报灾情情景。 (11)开展防汛抗旱宣传教育，推广好的防汛抢险经验。 3、日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室，设在三建水管所。主要职责是： (1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。 (2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作，及时传达上级防汛机构的批示、命令。 (3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。 (4)收集掌握水情和灾情，按时了解雨情、水情实况，向上级有关部门了解水文、气象预报。 (5)及时请示报告，对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示，对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。 (6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录，以备查阅，并立卷归档。 (7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理，给领导供给决策依据。 六、指挥体系及职责 1、领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构，坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室，主汛期坚持24小时值班，负责防汛抗旱期间的日常事务工作。 2、三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策，制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。 3、三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。 七、行动方案 (一)防洪渡汛方案 1、指挥组：由乡长王健同志任指挥长，谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。 2、抢险组：由向承忠同志任组长，成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。 3、安保组：由张金海同志任组长，派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全，保障抢险救灾道路畅通，调用抢险救灾车辆及治安等工作。 4、救护组：由黄本国同志任组长，卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。 5、技术服务组：由陈永翠任组长，向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的.划定及灾后重建指导工作。 6、灾情调查组：由陶松森同志任组长，凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情景及统计资料上报及灾后理解捐赠和救灾物质发放工作。 7、通信组：由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作，组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。 8、电力抢险组：由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作，保障输电线路和设施安全及居民用电安全。 9、供水抢险组：由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险，保障人饮水安全。 (二)抗旱方案 1、遇干旱天气，各村及时上报旱情，坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度，保证信息畅通。 牵头领导：谭肖梁其红职责单位：各村委、党政办 2、特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资。 牵头领导：向承忠职责单位：财政所、社会事务办、水利工程管理所 3、旱情严重时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并采取检疫应急措施。 牵头领导：高秀珍职责单位：卫生院 4、遇到突发事件，引发纠纷，打架斗殴，及时到位制止、调解。 牵头领导：毛磊职责单位：派出所、司法所 5、组织生产自救，最大限度地减轻受灾程度，做好灾后重建工作。 牵头领导：谭建于职责单位：财政所、社事办、民政办、农服中心 八、预防、预测和预警 1、预防为主 坚持预防为主，防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。 2、信息监测与报告 雨情主要依靠县防洪办公室供给数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室，一般情景下的信息由办公室处置。当灾情异常严重时报乡人民政府处置，若乡人民政府不能处置，报县人民政府处置。 3、支持系统 现有的。信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。 4、预警级别及传递 预警级别分为一般(4级)、较重(3级)，到达或超过警戒线时为2级，若上游出现溃坝洪水，为异常严重(1级)，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。 5、预警行动 (1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理，防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。 (2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。 (3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。 (4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。 (5)卫生部门负责医疗救助。 (6)抢险人员全部到现场待命。 九、保障措施 (1)应急队伍保障：政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。 (2)交通运输保障：三建乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆，所有车辆大都分布在三建乡场镇附近，基本能做到随用随到。要租用时，先由乡防汛抗旱办租用，然后给予适当的补偿。 (3)医疗卫生保障：以三建卫生院为主体，三建计生服务站协助，共有医务工作人员14名，卫生院和服务站设施设备都较为完善，完全能做到随要随到并开展救援。 (4)治安保障：三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序，其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。 (5)经费保障：应急状态下乡政府能供给至少3万元，用于抢险救灾工作。 十、工作要求 1、各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作，并将结果及时上报水利工程管理所。 2、各村落实职责人对水利设施的管护，异常加强病险水利设施的监控。 3、龙河流域渡口行船落实专人负责。 4、辖区内各中小学加强对学生的安全教育。 5、各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施。 十一、应急响应 1、分级响应程序 当汛情发生到2级时，由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导(分管领导不在时可直接报告给乡长)，再由乡长命令应急抢险队待命，同时通知各职能部门作好应急抢险准备。 2、指挥和协调 一旦汛情或旱情发生，立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主，武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。 十二、应急处置及职责 1、卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。 2、各中小学由学校所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全教室。 3、在防汛抗旱期间本预案包括所有成员通讯工具必须坚持24小时畅通。 4、在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的，视情节给予党纪、政纪处分，情节严重的交司法机关处理。 |
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