| 标题 | 单位岗位设置实施方案 |
| 范文 | 单位岗位设置实施方案十篇 单位岗位设置实施方案 篇1为了贯彻落实国家人事部《事业单位岗位设臵管理试行办法》（国人部发„20__‟70号）、《实施意见》（国人部发„20__‟87号）、中共山西省委组织部、山西省人事厅《关于印发的通知》（晋人字„20__‟111号）和中共晋中市委组织部、晋中市人事局《关于印发的通知》（市人字„20__‟4号）精神及有关要求，认真做好全县事业单位岗位设臵管理工作，结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 岗位设臵管理是事业单位人事制度改革的核心内容。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持科学人才观，贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，按照“科学合理，精简效能”的原则，积极稳妥的做好岗位设臵管理的实施工作。要以规范岗位设臵和推行岗位聘用为重点，以转换用人机制，创新管理制度，实现事业单位用人由身份管理向岗位管理，由固定用人向合同用人的转变，适应社会主义市场经济体制的要求和事业单位特点的人事管理体制机制，促进各项社会事业又好又快发展。 二、实施范围 根据《市委组织部、市人事局关于印发的通知》精神，我县岗位设臵管理工作的实施范围是： 1、由党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、工商联、人民团体机关举办或者其他组织利用国有资产举办，经县编制部门批准设立的事业单位，包括经费主要由财政拨款、部分由财政支持和经费自理的事业单位。使用事业编制的各类学会、协会等社会团体，也要纳入实施范围。 2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设臵管理。岗位设臵管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。 3、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体、各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业、以及由事业单位已经转制为企业的单位不列入实施范围。 三、岗位类别设置 事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位（以下简称三类岗位）。根据事业单位的社会职能、职责任务、工作性质、编制总额及人员结构特点，由政府人事部门和事业单位主管部门综合确定三类岗位总量的结构比例。事业单位岗位总量、结构比例、等级要保持相对稳定，经核准后不得突破。 1、主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。 2、主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50%以上。 3、主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50%以上。 4、已经实现后勤服务社会化的事业单位，其一般性劳务工作不再设臵相应的工勤技能岗位。 若省行业岗位设臵指导意见对各类岗位的结构比例另有明确规定的，则按省行业岗位设臵指导意见执行。 四、岗位等级设置 1、管理岗位等级设臵 管理岗位是指担负领导职责或管理任务的工作岗位。我县的事业单位管理岗位分为5个等级，即六至十级职员岗位，分别对应现行的处（县）级副职、科（乡）级正职、科（乡）级副职、科员、办事员。 管理岗位等级职员岗位设臵，按照机构编制部门核定的机构规格确定；担负领导职责的职员岗位数量，按照机构编制部门核定单位领导职务职数，内设机构领导职务职数和干部人事管理有关规定、权限确定；其他担负管理任务的职员岗位数量或结构比例，按照机构编制和政府人事行政部门的有关规定确定。 2、专业技术岗位等级设臵 专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。我县事业单位专业技术岗位分为12个等级。高级岗位分为6个等级，即二至七级，正高级岗位二至四级，副高级岗位五至七级；中级岗位分为3个等级，即八至十级；初级岗位分为3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。一级岗位作为国家专设的特级岗位，具有岗随人定的特点，符合一级岗位要求的人员不列入所在单位专业技术岗位设臵范围管理；二级岗位作为我县的预留岗位，和三、四级岗位有同等性质。 根据晋人职字„20__‟9号和市人字„20__‟4号文件精神，结合我县社会事业发展的实际和需要，核定岗位职数的具体的结构比例为：我县事业单位专业技术岗位高级、中级、初级三个层级岗位之间的结构比例宏观控制目标为1：3：6；我县所属事业单位原则上不设臵二级岗位，严格按照条件控制三级岗位。 单位岗位设置实施方案 篇2为进一步深化单位人事制度改革，加快和完善单位职务聘任制度，根据县委、县政府《关于转发通知》（）文件精神，结合本单位工作实际情况，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，认真贯彻实践科学发展观，贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新”的方针，实行竞争上岗，择优聘任。 二、竞聘原则 坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，单位按需设置岗位，确定岗位等级，制定竞聘条件，按照公开招聘、竞争上岗的有关规定择优聘用人员，办理聘任手续，签订聘用合同。 三、组织领导 （一）岗位设置工作组织机构设置为保证单位岗位设置工作顺利进行，成立岗位设置工作小组，成员如下： 组长： 成员： （二）工作小组工作职责 1、制定竞聘方案。根据省、市、县有关文件精神，制定单位竞聘实施方案。 2、资格审查及量化评分。对申请竞聘人员提交的材料对照岗位任职条件进行资格审查；组织对资格审查合格人员进行量化打分，确定单位拟聘人员名单。 3、协调和处理问题。对单位在岗位实施工作中出现的各种情况和问题进行协调并处理。 四、岗位设置及竞聘细则 （一）岗位设置 根据上级人事部门核准的岗位设置，本单位设置岗位总量**个，其中：管理岗位**个（七级职员*个，八级职员*个，九级职员*个）；专业技术岗位**个（高级2个〈六级岗位1个，七级岗位1个〉，中级*个〈八级岗位*个，九级岗位2个，十级岗位3个〉，初级8个〈十一级岗位3个，十二级岗位3个，十三级岗位2个〉，工勤职能岗位38个（技术工三级10个，技术工四级15个，技术工五级13个）。 （二）竞聘量化评分细则 量化评分采用百分制办法，各分值标准为本项的封顶分，各种年限的计算时间以竞聘当年12月31日为准，各种年限均以整周年认定计算。 1、基本资历（90分） （1）工龄（50分）：每年计2分（以人事档案为准）。 （2）学历（10分）：按现有学历，本科及以上计10分，专科计8分，中专计6分，高中计4分，初中及以下计2分。 （3）专业技术资格（10分）：取得高、中、初级专业技术资格分别计10分、6分、2分。 （4）资历（20分）：聘任现岗位专业技术职务（岗位）每年计1分。 2、综合评价（10分） （1）局班子考评（5分）：根据竞聘干职工的政治思想表现、工作任务完成情况，从德、勤、绩、廉等方面进行综合评价（具体评分办法另行制定）。 （2）干职工考评（5分）：根据竞聘干职工的政治思想表现、工作任务完成情况，从德、勤、绩、廉等方面进行综合评价（具体评分办法另行制定）。 五、竞聘程序 （一）岗位余额。经县人事部门核准，本年度单位岗位余额情况如下： 1、七级管理岗位余额1个，八级管理岗位1个。 2、六级专业技术岗位余额2个，七级专业技术岗位余额1个，八级专业技术岗位余额1个，九级专业技术岗位余额1个，十一级专业技术岗位余额3个。 （二）申请报名。由申请人根据自身条件填写《事业单位竞聘申请表》交行政办公室，每人限报一个岗位，报名时将该岗位任职所需材料（资格证书、学历证书、聘任书等）一同上交。 （三）资格审查。岗位设置工作小组对提出申请人员进行资格审查。并将审查结果予以公示。 （四）确定拟聘人员名单。对同一层级岗位按岗位级别按高到低顺序逐级对资格审查合格人员进行量化打分，同一层级高级别岗位落聘人员可参加低级别岗位的竞聘，最后单位按岗位层次和级别确定各岗位拟聘人员名单。 （五）单位公示。对拟聘人员名单及拟聘任岗位层次、级别，单位张榜公示，公示无异议后报人事部门办理聘任手续。 六、职务续聘、解聘、低聘 1、在下列情况之一者，应予以解聘：（1）违反国家法律法规，被国家司法机关处理的；（2）被行政处分或党内严重警告处分的；（3）脱离专业技术岗位；（4）年度考核不称职或竞聘上岗中落聘的。 2、因能力差而不能履行岗位职责或年度考核为基本称职的专业技术人员，单位根据情况予以低聘。 七、其它事项 （一）任现职以来，有下列情况之一的不得参与本次竞聘晋升或岗位聘用：1、违反国家法律、行政法规等行为受到处罚者；2、上年年度考核不称职或没有参加考核者；3、工作严重失职、渎职，造成重大责任事故，或严重违反职业道德，影响极坏，群众意见很大者。 （二）荣获全国五一劳动奖章、劳动模范、三八红旗手、青年文明标兵等荣誉称号者，在单位有职数时可不参与竞聘，直接上岗。 （三）单位有职数，当年退休或有重大疾病的干部职工，可不参与竞聘，直接上岗。 （四）若得分相同则优先考虑年龄长的干部职工上岗。 （五）干部职工不在岗（连续旷工15天以上或一年内累计旷工30天以上、事假1个月以上）的年度不计算资历加分。 （六）加分应提供原件，提供假证件，假材料，弄虚作假的一律取消其上岗资格，两年内不予参加竞聘。 （七）本方案解释权归局岗位设置工作小组。 单位岗位设置实施方案 篇3一、岗位设置的实施范围 1、市直各学校及局各事业单位均须按照有关规定和本实施方案进行岗位设置，建立和完善岗位管理制度。 2、本《实施方案》所称岗位是指市直各学校及局各事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。 3、事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位转制为企业的单位，不适用本实施方案。 二、岗位设置管理原则 4、要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。 5、要按照“因事设岗、精简高效、结构合理、群体优化”的原则进行岗位设置。各单位应当根据人事部门核定下发的指导性专业技术职务结构比例，在核定的人员编制、岗位职数限额内，依据工作需要，科学合理地设置专业技术职务岗位，岗位设置要有利于教育事业的发展，对岗位要实行总量、结构比例和最高等级控制。 6、“分类管理”的原则。各单位要根据事业单位的业务类型、编制、人员构成以及本单位专业技术队伍建设和主、辅系列情况，科学合理地设置本单位的专业技术职务岗位。 三、岗位类别设置 7、教育事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。 8、管理岗位指在单位中担负领导职责或管理任务，从事社会公共事务或单位内部机构和人员组织、管理、协调等事务的工作岗位。管理岗位分单位领导岗位、内设机构领导岗位和普通管理岗位。管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、人员编制和隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。 9、专业技术岗位是指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。根据教育行业特点，专业技术岗位分为教师专业技术岗位和非教师专业技术岗位。以教师专业技术岗位为主体，并根据工作需要适当设置图书、会计、统计等非教师专业技术岗位。 10、工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。包括技术工岗位和普通工岗位。工勤技能岗位设置要根据各单位工作需要，按照国家确定的教育行业特殊工种、通用工种和普通工种设置。按照事业单位改革方向，后勤服务等工作应逐步实现社会化，已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。 11、主要依靠专业技术和知识提供社会公益服务的单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%，单位设置的主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例。 12、根据事业发展和工作需要，经批准，事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才。 四、岗位等级设置及结构比例 13、管理岗位分为10个等级。各单位具有领导职责的管理岗位按照机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数设置，其他等级管理岗位根据编制员额和工作需要设置。全市教育事业单位管理岗位分为8个等级，初次设置按现有厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应三至十级职员岗位。 14、全市教师专业技术岗位分为高级、中级、初级三类13个等级，高级岗位(大学教授)对应一至四级，副高级岗位(大学副教授、中专高级讲师、中学高级教师)对应五至七级，中级岗位(中专讲师、中学一级教师、小学高级教师)对应八至十级，初级岗位(中学二级教师、中学三级教师、中专助理讲师、小学一级教师、小学二级教师、小学三级教师)对应十一至十三级，其中中学三级教师、助理员级教师、小学二级教师、小学三级教师是员级岗位。专业技术岗位的最高等级和结构比例由各单位根据国家及省、市有关专业技术岗位设置管理的规定和教师行业岗位结构比例指导标准，结合本单位的功能、规格和专业技术水平等因素确定。 15、根据国家规定的1:3:6的总体控制目标，专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例实行分级分类控制，各单位分级控制目标为：2:4:4。高级、中级、初级岗位内部不同等级之间的结构比例控制目标为：二级、三级、四级岗位之间的比例为1:3:6;五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4;八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3;十一级、十二级岗位之间的比例为5:5。 16、根据教育行业特点，各单位一般应确定教师专业技术职务为主系列。教师系列专业技术岗位设置数量一般不低于专业技术岗位设置总量的80%。辅系列岗位的等级设置应低于主系列岗位的等级。 17、工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即一至五级，依次分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。普通工岗位不分等级。 18、工勤技能岗位结构比例控制目标为：一级、二级岗位的总量一般占工勤技能岗位总量的5%左右，主要在以工勤技能岗位为主体的事业单位和科学研究、教学实验、医疗卫生等领域对技能水平要求较高的专业技术辅助岗位上设置;一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位的总量一般控制在25%左右;四级岗位按不超过工勤技能岗位总量40%的比例设置。 19、经批准设置的特设岗位是非常设工作岗位，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按管理权限予以核销。特设岗位的等级根据具体情况确定。 五、岗位基本条件 20、管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。三类岗位的基本任职条件是： (1)遵守宪法和法律; (2)具有良好的品行; (3)岗位所需的专业、能力或技能条件; (4)适应岗位要求的身体条件。 21、管理岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上管理岗位一般应具有大学专科以上文化程度，四级以上管理岗位一般应具有大学本科以上文化程度。各等级岗位还应具备以下基本任职条件： (1)三级、五级管理岗位，须分别在四级、六级管理岗位上工作两年以上; (2)四级、六级管理岗位，须分别在五级、七级管理岗位上工作三年以上; (3)七级、八级管理岗位，须分别在八级、九级管理岗位上工作三年以上。 22、专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。 单位岗位设置实施方案 篇4为加快事业单位人事管理制度改革步伐，提高办事效率，促进林业经济发展，根据市、县有关改革精神，结合林业实际，制定本实施方案。 指导思想：按照中共中央，国务院《关于加快林业发展的决定》精神和市、县有关改革要求，以有利于政府职能转变，提高办事效率，保护森林资源，优化森林生态环境建设;有利于增强林产业的活力，促进林业产业经济发展和效益提高，增加林农收入，加快全面建设小康社会步伐，建立适应当前发展需要的，高效的林业行政事业管理，服务机构，促进林业各项事业的快速发展。 一、事业机构现状 __县林业局下属有县林业技术推广中心、动植物管理中心、林业调查设计队、木材检查站等事业单位。按照20__年8月29日宁政办发的文件给林业局事业单位定编35人，现实有33人。 二、实施范围 __县林业局事业单位在册人员均纳入此次岗位设置。 三、岗位类别设置 根据事业单位的社会职能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定本单位专业技术人员岗位、管理岗位、工勤技能岗位总量的结构比例。 __县林业局是以专业技术提供社会公益服务的事业单位，按照《__县事业岗位管理实施方案》要求，__县林业局事业单位共设置岗位35个，其中专业技术岗位28个，工勤技能岗位7个。 (一)岗位名称及岗位人数 1、专业技术岗位28个，其中：高级岗位3个，中级岗位11个，初级岗位14个; 2、工勤岗7个，其中：二级1个、三级1个、四级5个; (二)岗位等级设置 各岗位等级设置参照《__县事业岗位设置管理实施方案》中等级设置。 (三)岗位职责设置说明书。 (四)岗位聘任 岗位设置和管理方案批准后，按照《__县事业岗位设置管理实施方案》中规定的程序、形式予以任聘。 单位岗位设置实施方案 篇5根据市人社局批复的《__县下新镇中心学校岗位设置核准表》和县人社局核准的《下新镇中心学校岗位设置管理工作实施办法》，结合我镇实际，制定下新镇中心学校首轮岗位聘用方案。 一、市人社局批复的《__县下新镇中心学校岗位设置核准表》 二、岗位类别设置 全镇岗位分为管理人员岗位、专业技术人员岗位和工勤技能人员岗位三种类别。岗位设置以专业技术岗位为主体，实行岗位总量、结构比例和最高等级控制。 三、岗位基本条件 (一)各类岗位的基本任职条件 事业单位三类岗位的基本条件，主要根据岗位职责、工作目标和任职条件确定。事业单位三类岗位的基本条件： 1.遵守国家宪法和法律、法规;具有良好的道德品行和职业素养。 2.具有履行岗位职责所需的专业知识和业务能力或技能条件。 3.具备适应岗位要求的身体条件。 4.具备相应岗位基本任职条件。 (二)管理岗位基本条件 1.按照国家有关规定，学校校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任。受聘校长岗位的人员应符合国家规定的管理岗位基本条件，应具有良好的思想政治素质和品德修养;热爱岗位基本条件，具有改革创新精神;具有履行职责所需要的专业知识和较强的组织管理能力;遵纪守法，廉洁自律;团结同志，作风民主;具有中级及以上教师职务任职经历;一般应从事教育教学工作5年以上。 2.能按照工作岗位的《岗位说明书》要求，认真履行工作职责、完成工作任务、达到相应工作标准。 (三)专业技术岗位基本条件 专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行(所有人员任职年限一律计算到__年12月31日止，并按足数即周年计算)。师德师风及年度考核均为合格及以上等次。能按照相应工作岗位的《岗位说明书》要求，认真履行工作职责、完成工作任务、达到相应工作标准。 1.专业技术五级岗位资格条件 除符合专业技术岗位的基本任职条件外，已聘任副高级专业技术职务，且在专业技术六级岗位任职五年以上(首次设岗时要求在七级岗位任职十年以上)。 2.专业技术六级岗位资格条件 除符合专业技术岗位的基本任职条件外，已聘任副高级专业技术职务，且在专业技术七级岗位任职五年以上。 3.专业技术七级岗位资格条件 除符合专业技术岗位的基本任职条件外，师德师风及年度考核均为合格及以上等次，具备副高级职务任职资格(首次设岗时要求__年元月1日前已聘任副高级专业技术职务)。 4.专业技术八级岗位资格条件 除符合专业技术岗位的基本任职条件外，已聘任中级专业技术职务，且在九级岗位工作三年以上外(首次设岗时要求在十级岗位任职六年以上)。 5.专业技术九级岗位资格条件 除符合专业技术岗位的基本任职条件外，已聘任中级专业技术职务，且在在十级岗位工作三年以上。 6.专业技术十级岗位资格条件 除符合专业技术岗位的基本任职条件外，师德师风及年度考核均为合格及以上等次，具备中级专业技术职务任职资格(首次设岗时要求__年元月1日前已聘任中级专业技术职务)。 7.专业技术十一级岗位资格条件 除符合专业技术岗位的基本任职条件外，师德师风及年度考核均为合格及以上等次，具备助理级专业技术职务任职资格(首次设岗时要求__年元月1日前已聘任助理级专业技术职务)。 8.专业技术十二级岗位资格条件 除符合专业技术岗位的基本任职条件外，师德师风及年度考核均为合格及以上等次，具备助员级专业技术职务任职资格，或已聘用助员级专业技术岗位。 (四)工勤技能岗位基本条件 1.一、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评(首次设岗时，要求__年元月1日前已通过高级技师、技师技术等级考评)。 2.师德师风及年度考核均为合格及以上等次。 3.能按照相应工作岗位的《岗位说明书》要求，认真履行工作职责、完成工作任务、达到相应工作标准。 四、岗位聘用原则、程序与方法 (一)聘用原则 坚持公开透明、逐级竞聘，择优晋升、群众公认的原则。以德、能、勤、绩、廉为主要依据，且每学期师德师风和年度考核结果须在合格及以上等次。 下列人员取消竞聘资格: 1.学期师德师风和年度考核不合格或不定等次人员; 2.未履行病、事、产假等请假手续擅自离岗人员; 3.受严重警告以上或行政记大过以上处分，未满处分期人员; 4.受刑事处罚及开除留用处分正在执行中或正受立案审查未结案人员; 5.违反计划生育规定，处分期未满人员; 6.年度内教育事故或教育纠纷中负有重大责任人员; 7.有关部门规定不予聘任的人员。 (二)聘用程序与方法 1.成立岗位设置实施工作领导小组; 为保证全镇首次岗位设置实施工作顺利进行，成立岗位设置实施工作领导小组，负责对岗位设置实施工作的统一部署，对工作中的重大问题进行决策，对各类各级岗位人员聘用进行审定。领导小组下设办公室，负责有关具体事务。 岗位设置实施工作领导小组成员： 组长：王盛龙 成员：桂克刚李雄军宛齐贤汪伟义黎建东桂剑锋陈亚如 毛帅奇张登怀刘恋 岗位设置实施工作小组办公室成员：桂克刚李中全杨勇 2.公布聘用岗位、职数、岗位职责、工作目标和聘用条件; 3.按照岗位聘用条件个人提出任职申请、学校集中审核资格材料，依据教职工代表大会审议通过的竞聘原则及顺序确定聘用对象; 4.首轮聘用岗位等次依照以下竞聘原则及顺序确定聘用对象： (1)现岗位(职称)聘用时间先后(参照职称证，最终以职称批准文件为准); (2)参加工作时间先后(以人事工资档案为准); (3)出生年月先后(以人事工资档案为准); (4)获得综合表彰级别高低(同级别按获得表彰时间先后，单项表彰下套一级); (5)获得任教学科或分管业务奖励级别高低(同级别按获得奖励时间先后，学科内单项或非学科专业获奖下套一级); (6)凡近两年退休人员，在符合岗位任职资格条件的前提下，不受上述原则及顺序限制，直接确定为相应层级最高等级聘用对象。 (7)凡须依照上述②—⑤各条款顺序确定聘用对象时，处于其中任一条款同等条件且出现并列情况，按距离镇中心远近顺序，优先现任老垸、二小、兰岭和麻岭教学点人员(必须是以上单位现任且在这些单位已连续工作三年以上者)。 5.召开岗位设置实施工作领导小组会议，对人员进行审查、核定，确定聘用人员及岗位等级名单; 6.公示聘用结果; 7.经岗位设置实施工作领导小组最终审定，报相关部门审核认定后发布聘用通知、签订聘用合同。 五、聘用管理与考核 受聘人员一般与单位签订为期3年的聘用合同，如聘期内发生岗位变更，应及时变更合同相关内容;辞聘、解聘等有关事宜按有关规定执行。 考核工作分为年度考核和聘期考核，以聘期考核为主。考核主要根据《聘用合同书》规定的岗位职责，从德、能、勤、绩、廉五个方面进行全面考核，重点考核履行岗位职责取得的工作实绩，考核结果存入档案。年度考核结果作为聘期考核的重要依据，聘期考核结果作为续聘、解聘或岗位调整的主要依据。其中年度考核不合格人员，下一年转入试聘期，试聘期仍不合格者应予解聘。 单位岗位设置实施方案 篇6为深化事业单位人事制度改革，加快推进聘用制度和岗位管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据有关文件精神，结合我局事业单位实际，制定本实施方案。 一、指导思想 通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动事业单位工作人员的积极性和创造性，促进交通事业的发展。 二、基本原则 坚持科学合理、精简效能的原则;坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用，合同管理的原则;坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。 三、实施范围 交通局所属三个事业单位在册的正式工作人员，包括管理人员(职员)、专业技术人员和工勤人员，都要纳入岗位设置管理。 四、岗位类别、等级设置 1、事业单位岗位分管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。交通局所属三个事业单位：公路管理站、渡口管理站、养路费征收站，根据三个事业单位的职责任务，工作性质和人员结构特点等因素确定三类岗位总量的结构比例：设置岗位总量13个。其中管理岗位7个，专业技术岗位6个，以管理岗位为主体岗位，占单位岗位总量的54%，专业技术岗位占单位岗位总量的46%，专业技术主系列是公路工程技术系列。 2、我局事业单位是股级事业单位，因此管理岗位设置科员(九级职员)岗位。专业技术岗位分为中级岗位和初级岗位，共设置6个等级，中级岗位设八级、九级、十级;初级岗位设十一级、十二级、十三级。 五、岗位的具体任职条件 1、管理岗位的.基本条件： 职员岗位一般应具有中专以上文化程度，九级职员岗位，一般应在十级职员岗位上工作三年以上。 2、专业技术岗位的基本条件： 专业技术岗位的任职条件按照行业的《指导意见》的要求和专业技术职务评聘有关规定执行。八级、九级、十级岗位必须具有中级专业技术职务资格，十一级、十二级、十三级岗位必须具有初级专业技术职务资格。 3、工勤技能岗位的基本条件： 三级工勤技能岗位，应在本工种四级工勤岗位工作满5年，并通过高级工技术等级考核;四级工勤技能岗位，应在本工种五级工勤岗位工作满5年，并通过中级工技术等级考核;五级工勤技术岗位，应是就徒期满已转正定级或者是具有职高、技校、中专及以上学历，且在工勤技能岗位工作并通过初级工技术等级考核。 六、岗位聘用办法 有关文件规定的程序、形式予以聘用。 岗位聘用基本程序： 1、公布岗位 公布岗位设置实施方案，岗位及其岗位职责，聘用条件; 2、申请应聘 应聘人员向所在单位提出书面应聘申请，并按要求提交相关证明材料; 3、资格审核 单位岗位设置工作组对应聘人员的资格、条件进行初审; 4、考察评议 单位岗位设置工作组对通过初审的应聘人员进行竞聘上岗或考核，从应聘人员的德、能、勤、绩、廉五个方面进行评分，确定可直接聘用的岗位人选，报单位领导班子研究决定; 5、研究决定 单位领导班子集体讨论决定聘用名单; 6、结果公示 聘用结果确定后要进行公示，公示期为7天。在公示期内有异议者，按程序进行复议，确属不当者，将予以重新审核。 7、签约上岗 单位法定代表人与受聘人员签订岗位聘用合同。 七、实施步骤及组织领导 (一)加强组织领导 为加强这次事业单位岗位设置管理工作，经局领导研究决定，成立交通局事业单位岗位设置工作协调小组，组长：___(局长);副组长：___(纪检组长);成员：______ (二)组织动员 召开事业单位全体干部职工大会，学习宣传本次事业单位岗位设置管理的有关文件精神，让大家充分了解事业单位实施按需设岗，竞聘上岗，合同管理的重要意义。 (三)具体实施方法、步骤 1、制定岗位设置方案，根据现有人员的基本情况拟设置三类岗位，填写《___事业单位岗位设置核准表》等有关表格。 2、召开职工大会公布《事业单位岗位设置实施方案》，广泛听取群众的意见，确保公正、公开、透明。 3、《岗位设置实施方案》经局领导班子会议集体讨论通过定稿。 4、编写岗位说明书，主管部门审查后，同实施方案一并报县劳动人事部门审核、备案。 5、按相关程序组织实施岗位聘用，采取竞聘上岗或考核的办法，择优决定受聘人员名单。单位法定代表人与受聘人员签订聘用合同，完成事业单位岗位设置工作。 6、事业单位完成岗位设置并签订聘用合同后，报县劳动人事部门备案确认，经人事部门确认，对符合政策规定的事业单位按照人员新聘岗位等级，兑现相应的岗位工资待遇。 单位岗位设置实施方案 篇7为深化教育事业单位人事制度改革，健全建立聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理科学化、规范化和制度化，根据文件精神，结合我县教育事业单位的实际，制定本实施方案。 一、实施范围和对象 我县普通中小学、中等职业学校、幼儿园及其它教育事业单位的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应的岗位设置管理。 二、岗位设置管理的指导思想和基本原则 (一)指导思想 通过建立岗位管理制度和用人制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用工向合同用工的转变，调动各类人员的积极性和创造性，促进教育事业的发展。 (二)基本原则 1.坚持科学设岗，宏观控制的原则; 2.坚持优化结构，精干高效的原则; 3.坚持按岗聘任，合同管理的原则; 4.坚持平稳实施，稳步推进的原则; 5.坚持公开、公平、公正的原则。 三、岗位类别设置 (一)全县教育事业单位岗位分为管理岗位、专业技术职务岗位和工勤技能岗位三种类别。 1.管理岗位指担负领导职责或者管理任务的工作岗位。 2.专业技术职务岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位设置要符合教育工作和人才成长的规律和特点，适应教育事业发展与提高专业水平的需要。专业技术岗位分为教师专业技术岗位和其它专业技术岗位。其中，教师岗位是专业技术主体岗位。 教师岗位指具有教育教学工作职责和相应教师资格与教育教学能力水平要求的专业技术岗位，其它专业技术岗位主要指学科实验、图书管理、财务会计、电化教育、卫生保健等具有教学辅助工作职责的专业技术岗位。 3.工勤技能岗位指承担技能操作维护、后勤保障服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能、提升服务水平的要求，满足单位工作的实际需要。 (二)岗位设置的确定应考虑教职工编制总量、在册正式工作人员特点等因素，根据事业发展，实行动态管理。岗位设置要优先满足教育教学，实习实训等工作的需要，严格控制非教学岗位。 四、岗位等级设置 岗位设置实行总量控制，结构比例和最高等级控制。 (一)管理岗位设置 1.全县教育事业单位管理岗位分六个等级，即五至十级岗位。首次设岗按现有科级正职、科级副职、科员、办事员四个等级确定依次分为七至十级职员岗位。 2.管理岗位最高等级和结构比例，根据事业单位规格、规模、人员编制和隶属关系，按照干部管理有关规定和权限确定。 事业单位管理岗位最高等级职员岗位设置，按照机构编制部门核定的机构规格确定，承担领导职责的职员岗位设置，按照机构编制部门核定的单位领导职数确定。其它担负管理任务的职员岗位数量和结构比例，按照机构编制和政府人事组织部门的有关规定确定。 (二)专业技术职务岗位设置 1.按照现行专业技术职务评聘管理制度，中学教师岗位共划分为9个等级。其中，高级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位等级五级、六级、七级;中级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位的八级、九级、十级;初级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位等级的十一级、十二级、十三级。其中，十三级是员级岗位。 小学、幼儿园教师岗位暂按6个等级划分。现行小学高级教师职务对应事业单位专业技术岗位等级的八级、九级、十级;小学一级教师职务对应专业技术岗位等级的十一级、十二级;小学二级、三级教师职务对应专业技术岗位等级的十三级。小学、幼儿园中评聘了中学高级教师职务的,暂按现行规定对应事业单位专业技术岗位等级的七级。 2.全县教育事业单位高级、中级、初级岗位的总的控制比例为1：3：6;其中五、六、七级之间的比例为2：4：4;八、九、十级之间的比例为3：4：3;十一、十二级之间的比例为5：5。 单位岗位设置实施方案 篇8为了深化我校人事制度改革，建立健全岗位管理和聘用制度，实现我校人事管理的科学化和规范化，根据省市主管部门有关文件精神，结合我校岗位设置的实际情况，制定本实施方案。 一、指导思想 通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制。实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，整合人才资源，凝聚优秀人才，调动各类人员的积极性和创造性，促进我校教育事业的发展。 二、基本原则 按需设岗，科学设岗，竞聘上岗，按岗聘用，合同管理，平稳实施。 三、设置岗位 我校设置岗位总量121个，其中：管理岗位5个，专业技术岗位110个，工勤技能岗位6个。其中专业技术岗位主系列是中学教师系列，其专业技术岗位设置数为105个，占专业技术岗位设置数的95%；辅系列岗位为校医系列、会计系列、图书馆系列等教学辅助系列，岗位设置数为5个，占专业技术岗位设置总量的5%。 （一）管理岗位等级和数量 岗位总数为5个，为七级（正科级）1个，八级（副科级）4个。 （二）专业技术岗位等级和数量 岗位总数为105个，分高级、中级、初级三类。 1.高级专业技术岗位30个，占专业技术岗位比例27%。 （1）正高级岗位2个，其中三级岗位1个，四级岗位1个。 （2）副高级岗位28个，其中五级岗位6个，六级岗位11个，七级岗位11个。 2.中级岗位55个，占专业技术岗位比例50%。 其中八级岗位17个（含非主系列2个），九级岗位22个，十级岗位16个。 3.初级岗位25个，占专业技术岗位比例23%。 其中十一级岗位13个（含非主系列1个），十二级岗位12个（含非主系列2个）。 （三）工勤技能岗位等级、数量 工勤技能岗位为6个，其中技术工三级（高级工）2个，技术工四级（中级工）4个。 四、晋级条件 （一）管理岗位 1.管理岗位任职者一般应具备有大专以上文化程度，其中八级以上管理岗位应县有大学本科以上文化程序。 2.七级、八级岗位任职者须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。九级岗位任职者须在十级职员岗位上工作三年以上。 （二）专业技术岗位 见各等级具体聘用条件。 （三）工勤技能岗位 按（苏人工考〔1995〕2号）、（苏人工考〔1997〕1号）、（苏人通〔1998〕101号）等文件规定执行。 五、实施措施 （一）成立岗位设置领导组织 为保证工作顺利开展，学校成立两个工作组织。 1.成立岗位设置工作领导小组，具体负责该项工作的组织、协调与管理。办公室为工作职能部门，具体负责方案制订、指标核定、分值测算、数据汇总、材料上报和聘用合同签订等工作。 2.成立岗位设置工作专家评定委员会，具体负责评定办法的设计与确认，并对整个工作过程进行指导与监督。 （二）确定岗位等级评定条件 根据《江镇市市属学校各等级专业技术岗位聘用条件（试行）〉》，以完成本岗位工作所需的学识、才能、技术和经历为前提，以岗位工作需要为依据，从本单位人员的实际出发，制定符合学校发展的岗位等级具体评定条件。 本次岗位设置工作的难点是专业技术岗位等级评定条件的制定，有关职能部门要全面摸底，精心测算，集思广益，多方论证，努力在教工的“资历”(教龄、职龄年限)与“实绩”(专业型和奖励型荣誉)之间寻求平衡点，力求制定的条件更符合首次设岗的实际情况，充分调动各年龄层次教工的积极性，确保工作顺利进行。 （三）编制岗位说明书 根据《江镇市市属学校岗位设置管理实施意见》要求，编制出两类岗位共17个等级的岗位说明书，明确设定岗位的工作性质、任职条件、职责任务、绩效考核标准等主要内容，作为今后人员聘用和管理的主要依据。 （四）设计岗位评定办法 制订《学校专业技术岗位等级晋级评分标准》，实行打分制，通过对教学“资历”与“实绩”进行分值量化和评委推荐相结合的办法确定岗位等级人选。认真做好两方面的准备工作： 1.整理汇总教职工的出生年月、专业技术任职年限、担任现专业技术职务年限、任现职务以来的管理工作年限和专业型、奖励型荣誉等相关信息。 2.召开岗位设置领导小组和专家评定委员会联席会议，对教职工的奖励型荣誉进行界定，确定分值，并形成书面意见。在上述基本信息的基础上，由岗位设置工作职能部门参照《专业技术岗位等级评定基本条件》的评分细则打出个人分数。 （五）规范岗位聘用程序 1.召开全校教工大会，公布岗位总量、结构比例和各等级的任职条件，并结合实例进行解读。下发教职工信息条交本人核对并签名确认，在核实反馈的基础上确定个人分数并按岗位类别排序。 2.根据岗位等级指标，结合岗位基本条件，确定各等级教职工岗位聘用人员名单。在分数相同，难以确定时，召开专家评定委员会会议，在充分讨论的基础上，打出推荐分。 3.按规定时间和程序向教育局上报各类表格，进行资格审核。 4.将各类人员的'岗位设置情况公示7天。公示期间，教职工如对岗位确定有异议，可向学校岗位设置领导小组提出书面申诉，由领导小组复议。 5.签订聘用合同。公示结束后，经领导小组集体研究，确定各类人员的聘用岗位，参照学校原来的聘用期限，由办公室组织教职工签订聘用合同。 六、有关说明 因首次设置，特将操作中可能碰到一些具体问题如下说明： 1.职员岗位、工勤岗位级别无变化。如岗位变动，应具备拟任职岗位规定的基本条件，报市教育局审核，并报市人事局备案。 2.专业技术岗位中按比例设置非主系列岗位（教辅岗位），同一职级中按得分多少排序，按核定的岗位数确定等级。 3.具有教师职称但在教辅专业技术岗位工作的人员，原则上不能聘为本职级的最高等级。 4.20xx年7月1日—20xx年7月31日到达退休年龄的专业技术人员按在职人员条件打分，达到在职人员所在专业技术岗位等级最低分者即进行该专业技术岗位等级，但不占在职人员岗位。 5.首次聘任中涉及的荣誉获得时间以20xx年7月31日为界。 6.20xx—20xx年度不参加考核者，首聘不晋级。 7.同分条件下，按照任职年限、专技工作年限、所获荣誉级别先后排序。 七、实施步骤 1.8月15日——11月1日：制定岗位设置实施方案，编写岗位说明书，学校党政领导班子集体研究。 2.11月2日——11月6日：召开全体教工大会，听取教职工对岗位设施方案的意见，对方案再次修改。 3.11月7日——11月9日：教代会讨论通过。 4.11月10日——11月16日：根据个人信息，确定个人分数并按岗位类别排序。 5.11月17日——11月20日：完成教职工聘用工作。 6.11月21日——11月27日：公示各类人员的岗位设置情况。 7.11月28日：经教育局初审后报人设局审核备案。 八、注意事项 （一）学校要在核定的岗位总量和结构比例内，按照岗位设置实施方案，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，自主开展岗位聘用工作。各学校要制定聘用办法、规范聘用程序、健全聘用组织、完善监督机制，确保岗位聘用工作的公开、公平、公正。 （二）市属学校岗位聘用时，受聘人员须满足省市文件规定的岗位任职条件。首次聘用时,正高级教师原则上聘用四级岗位。正高级教师三级岗位聘用人选，由各市推荐，省教育厅组织专家评审，评审通过的由学校聘用。副高级教师五级岗位人选，按规定, 由学校组织评审，经教育局初审、人社局审核同意后聘用。教师四、七、十、十二级岗位仍按照现行的教师职务评审办法评审，评审通过的由学校聘用。其他高级、中级、初级内部不同等级岗位由学校根据单位岗位实施方案的办法进行聘任，聘任结果报教育局备案。教师高级岗位聘用应向优秀班主任和其他优秀教师倾斜。具体岗位聘用程序按市有关规定执行。管理岗位的聘用工作，按照干部人事管理的规定执行。 （三）学校与受聘人员应当在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同，明确受聘岗位职责要求、工作条件、工资福利待遇、岗位纪律、聘用合同变更、解除和终止的条件以及聘用合同期限等方面的内容。聘用合同期限内调整岗位的，应当对聘用合同的相关内容作出相应变更。聘用合同期满前，各学校应按国家有关规定和受聘人员的履职情况认真考核，及时作出续聘、岗位调整等决定。 （四）学校进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破核准的结构比例。首次岗位设置时，现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据学校事业发展要求和人员队伍状况、逐步到位。 九、工作要求 岗位设置工作关系到教职工的切身利益，关系到学校教育事业的稳定与发展，学校领导部门要全面做好宣传动员工作，通过教工大会、座谈会、个别交流等形式广泛听取群众意见，统一思想，明确开展此项工作的基本思路与意义，积极营造良好的舆论氛围。各工作组织和行政处室要明确职责，积极配合党政领导和职能部门做好该项工作。全校教职工要人大局出发，树立竞争意识与责任意识，从自身发展、学校发展、教育事业发展的高度认真看待并积极参与这项工作。 单位岗位设置实施方案 篇9为了深化事业单位人事制度改革，建立健全聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据国家、省和市有关文件精神，结合本单位岗位设置方案及单位实际，制定本实施方案。 一、指导思想 通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动单位各类人员的积极性和创造性，促进经搬中学事业的发展。 二、基本原则 坚持科学设岗、宏观调控的原则;坚持优化结构、精干高效的原则;坚持按岗聘用、合同管理的.原则;坚持平稳实施、稳步推进的原则。 三、设置岗位情况 本单位设置岗位总量227个，其中:管理岗位3个，专业技术岗位223个，工勤技能岗位1个。主体岗位是专业技术岗位，占岗位总量的98.23%。 (一)管理岗位的名称、等级、数量 总数3个，占单位岗位总量的1.3%。其中:单位领导岗位1个，办事员岗位2个。 (二)专业技术岗位等级、数量及结构比例 1.高级专业技术岗位79个，占专业技术岗位比例35.42%。 (1)正高级岗位1个，占专业技术岗位比例1.26%。其中:四级岗位1个。 (2)副高级岗位78个，占专业技术岗位比例34.43%。其中:五级岗位16个，六级岗位31个，七级岗位31个。 2.中级岗位90个，占专业技术岗位比例39.64%。其中:八级岗位27个，九级岗位36个，十级岗位27个。 3.初级岗位54个，占专业技术岗位比例23.78%。其中:十一级岗位27个，十二级岗位27个。 (三)工勤技能岗位等级、数量及结构比例 工勤技能岗位1个，占单位岗位总量的0.4%，其中技师岗位1个。 四、岗位职责与任职条件 三类岗位的基本条件按市委办公室、市政府办公室《关于印发(南通市事业单位岗位设置管理实施意见)的通知》(通办发(20xx)17号)有关规定执行。 (一)管理岗位职责与任职条件 1.符合《南通市事业单位岗位设置实施意见》规定的任职基本条件； 2.中共党员或民主人士，具有本科及以上文化程度，具有一定的政策理论水平，有足以服众的本专业业务水平； 3.在下一级职位有二年以上工作经历； 4.熟悉各种政策法规，有丰富的行政管理工作经验； 5.有较强的组织协调能力，综合分析能力和语言表达能力； 6.有较强的事业心、责任心，有吃苦耐劳、廉洁奉公的精神。 (二)专业技术岗位职责与任职条件 1、全面贯彻党和国家的教育方针，遵纪守法，具有良好的职业道德。 2、具有相对应的教师专业技术证书，并具备岗位所需的身体条件，并具备相应的教师资格证书。 3、承担相应的专业技术工作或担任管理工作，聘期内年度考核合格及以上。 4、重视个人理论知识学习，继续教育学分符合相关规定。 5、服从学校工作安排，高质量地完成学校交给的任务。 6、符合本《岗位职责》要求，符合《江苏省幼儿园、中小学、中等职业学校岗位设置管理实施意见》规定的任职基本条件。 (三)工勤技能岗位职责与任职条件 1、年度考核达合格及以上、重视安全工作； 2、具有相应资格证书。 3、在工勤岗位任职，热爱管理工作,具备良好的思想素质。 4、符合本《岗位职责》要求，符合《江苏省幼儿园、中小学、中等职业学校岗位设置管理实施意见》规定的任职基本条件。 五、岗位聘用 按照《省政府办公厅关于印发江苏省事业单位人员聘用制度暂行办法的通知》(苏政办发(20xx)123号)和《南通市事业单位工作人员竞聘上岗暂行办法》(通人社(R)事(20xx)6号)等有关文件规定的程序、形式予以聘用。 六、组织领导 (一)组织机构 为保证单位岗位设置管理工作顺利进行，成立岗位设置管理领导小组。 组长:校长 副组长:副校长副校长副校长副校长协理员 成员:xx办公室主任总务主任教导主任教科室主任政教主任会计 工作组： 组长： 组员： (二)工作职责 1、召开全体教职工会议，传达上级会议精神，学习动员培训，布置相关工件。 2、制订本次《岗位设置实施方案》、《岗位责任说明书》。 3、确定各岗位设置人数，教师对照条件填写《如皋市事业单位岗位聘用审批表》等。 4、集体讨论研究，征求工作组、教师代表意见，最终确认并公布《岗位设置实施方案》，实施竞聘上岗，确定聘用人员。 七、实施步骤 本单位事业单位岗位设置管理工作总体安排是: 20xx年12月15日完成岗位设置和聘用工作。具体分以下五个步骤实施: (一)20xx年12月9日，编制《事业单位岗位设置实施方案》，《事业单位岗位说明书》。 (二) 20xx年12月9日——12月11日，将本单位《事业单位岗位设置实施方案》，《事业单位岗位说明书》征求单位人员意见，并要求职工做好任聘上岗准备。 (三) 20xx年12月12日——13日，按《南通市事业单位岗位设置方案》及《事业单位岗位说明书》有关规定组织实施。 （四）20xx年12月13日，确定聘用人员并送市教育局审核后报人社局核准。“双肩挑”人员填写《如皋市事业单位双肩挑人员岗位聘用审批表》送教育局审核后，报人社局核准。填写《江苏省事业单位岗位聘用情况汇总表》、《20xx年7月至岗位设置完成前退休人员岗位设置等级调整备案表》。 （五）12月13日-15日，提出验收认定申请，报上级验收认定，凭人社局《事业单位岗位设置聘用验收认定通知》，与被聘用人员签订聘用合同报教育局审核，人社局鉴证。 单位岗位设置实施方案 篇10根据原广东省人事厅《关于印发的通知》（粤人发〔20xx〕275号）（以下简称《实施意见》）等有关文件精神，按照全省事业单位岗位设置管理和人员聘用工作会议的统一部署，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，根据完善社会主义市场经济体制和发展社会事业的需要，坚持以人为本，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，充分调动事业单位各类人才的积极性和创造性，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供人才保障。 二、基本原则 （一）坚持重在确立事业单位岗位管理基本制度。按照科学合理、精简高效的原则，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，构建事业单位岗位管理基本框架。 （二）坚持政府宏观管理与事业单位用人自相结合。政府人力资源部门负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。事业单位根据岗位设置的政策规定，自主设置本单位的具体工作岗位，自主聘用各类人员。 （三）坚持与现行政策规定相衔接。岗位设置和人员聘用是现行人事管理体制和现有人员中开展的人事管理机制创新与机制转换，既坚持改革的方向，又注意新旧政策的衔接，保证改革平稳过渡。 （四）坚持统筹协调发展。确定事业单位岗位设置总量、各类岗位结构比例和人员聘用条件时，既要考虑岗位设置的基本比例标准，又要考虑历史传统和事业发展的实际，结合实际情况，统筹编制管理与岗位设置工作，拓宽职业发展通道，促进各类人才全面发展。 （五）坚持与收入分配制度改革相配套。岗位设置、人员聘用与收入分配制度改革紧密结合，岗位设置是收入分配制度改革的基础，实行岗位绩效工资制度是落实岗位管理制度的保障。今年重点完成岗位设置工作，随着改革的深化逐步完善收入分配制度以及社会保障制度。 三、工作目标 总体目标：以建立岗位管理制度和人员聘用制度为主要内容，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，着力健全岗位管理、合同用人、公平竞争、绩效评价、分配激励、人员退出、监督管理等七大机制，建立起有别于机关和企业，权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制和重实绩、重贡献的分配机制，为优秀人才脱颖而出提供制度保证，实现事业单位人事管理科学化、法制化。 近期目标：20xx年11月中旬前实行聘用制的单位和工作人员聘用合同签订的比例达到100%，20xx年底前全市事业单位完成岗位设置管理和首次人员聘用工作。 四、实施范围 （一）单位范围 1、凡是我市为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办，并列入事业单位机构编制管理范围的事业单位，包括财政核拨、核补和自筹经费的事业单位； 2、行政类事业单位按在编在册的正式工作人员纳入岗位设置管理，其他事业单位按有聘用合同、正式人事关系和工资关系的在册正式工作人员纳入岗位设置管理； 3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体，参照执行； 4、各镇（街道）属事业单位。 经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位，事业单位所属独立核算的企业，已由事业单位转制为企业的单位，不列入本实施范围。 （二）人员范围 1、事业单位编制内人员和经过市人力资源局按照有关政策批准进入事业单位与事业单位建立正式人事关系的人员，均纳入首次岗位设置和岗位聘用； 2、岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照《批转市委组织部关于东莞市干部管理权限重新修订及有关问题的意见的通知》（东委发〔20xx〕9号文）等干部人事管理权限有关规定执行。 五、实施内容 按照全省的统一部署和要求，今年重点开展和完成岗位设置和人员聘用工作。 （一）岗位设置工作。岗位设置是实行人员聘用制度和兑现收入分配制度的基础，组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪，实现由身份管理向岗位管理的转变。各单位按有关政策文件规定，结合行业岗位设置管理指导意见和自身实际情况，设置本单位的岗位类别结构比例、岗位等级结构比例、岗位基本条件，形成岗位设置方案和实施方案，按程序核准后组织实施。 1、岗位总量控制。机构编制部门核定的编制是核定岗位总量的基础，岗位总量的控制标准，在市机编办核定的人员编制和领导职数范围内确定。行政类事业单位（财政核拨经费的单位）岗位总量，必须按核定的编制总数确定。其他事业单位（财政核补和经费自筹的单位）岗位总量，若现有人员超过编制总数的，按在册正式工作人员数量，结合事业发展需要，由事业单位主管部门严格把关确定，并报市人力资源局审核。确定的岗位总量不作为增加编制和财政拨款的依据。 2、岗位类别设置和结构比例。事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别，三类岗位总量的结构比例，在不同的事业单位是不同的，由市人力资源局和事业单位主管部门按《实施意见》规定的控制标准确定。领导岗位和内设机构领导岗位的数量，根据市机编办核定的单位领导职数和内设机构领导职数，按照干部人事管理权限和有关规定设置，其他承担管理任务的职员岗位设置，应保持合理的结构比例。专业技术岗位和工勤技能岗位的结构比例按《实施意见》规定确定。 3、岗位最高等级。管理岗位根据我市实际，分为6个等级（东莞理工学院分为8个等级），现行的处级正职到办事员分别对应五至十级管理岗位。最高等级按照市机编办核定的机构规格确定。未核定机构规格的或已核定机构规格为股级的，最高等级一般定为九级职员岗位。专业技术岗位按高级、中级、初级设13个等级，按照规定，市属事业单位原则上可设至专业技术三级岗位。工勤技能岗位分技术工岗位和普通工岗位，技术工岗位由高至低分为5个等级，普通工岗位不分等级。专业技术二级岗位和技术工一级岗位按照全省总体控制标准，由事业单位按行政隶属关系报市人力资源部门审核后，报省人社厅核准确定。具体三类岗位等级设置按《实施意见》规定确定。 4、岗位任职条件。岗位任职条件分为基本条件和具体条件。基本条件按《实施意见》规定执行，是最低的准入条件，具体条件由主管部门和事业单位根据事业发展要求和岗位设置的原则、岗位职责任务、专业技术水平等因素确定。 5、岗位设置方案的制定。各事业单位作为岗位设置的主体，根据有关的政策规定和文件精神以及单位的社会功能、职责任务、工作需要和人员结构特点等因素，按照按需设岗、科学合理和精简效能的原则，研究制定本单位的岗位设置方案，报经上级核准。岗位设置程序按《实施意见》第37条规定执行。 6、岗位设置方案的审核与核准。岗位设置方案制定完成后，按程序报主管部门审核、政府人力资源部门核准。市直属事业单位的岗位设置方案报市人力资源局核准；市直部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报市人力资源局核准；镇（街道）属事业单位的岗位设置方案经镇（街道）人事办审核后，报市人力资源局核准。 7、特设岗位的设置。特设岗位属非常设岗位，主要用于急需聘用的特殊的高层次人才、高技能人才，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按管理权限予以核销。事业单位首次开展岗位设置工作时，原则上暂不设置特设岗位，待岗位设置管理工作入轨后，再根据事业发展需要，按照规定程序和权限申请设置。在此期间，如单位急需引进高层次人才，则按特殊情况进行处理。 8、岗位总量等的集中调控。规模小、人员少的事业单位，可由事业单位主管部门统一组织制定岗位设置方案，报市人力资源局审核后，在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理。主管部门根据行业特点和工作需要，需对行业内各事业单位的岗位总量、结构比例等进行集中调控、集中管理的，制定岗位设置方案报市人力资源局核准后实施。 （二）人员聘用工作。人员聘用制度是区别于机关公务员制度和企业劳动合同制度的标志，是实现由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变的关键。推行人员聘用制度遵循先易后难，稳步实施，逐步到位。 1、全面推行聘用制度。列入本次实施范围的所有事业单位和人员都要按照有关规定，签订聘用合同，确定单位和个人的人事关系，以契约的形式明确双方的权利和义务。各事业单位按照核准的岗位设置方案，制定岗位设置实施方案，进行岗位设置，组织岗位聘用。随着改革的推进，逐步健全和完善聘期考核、解聘辞聘、聘用监督等制度。 2、首次岗位设置和聘用原则。事业单位首次开展岗位设置和岗位聘用，应使现有在册正式工作人员，按现聘职务或岗位进入相应等级的`岗位，不得突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务，不得突破现有人员的岗位等级结构比例。现有人员的岗位等级、类别结构比例已经超出核准的岗位等级、类别结构比例的，通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的岗位等级、类别结构比例。尚未达到核准的岗位等级、类别结构比例的，不要突击聘用，要根据事业发展要求和人员队伍等情况，严格按照核准的岗位等级和岗位类别结构比例，有计划地聘用人员，逐年逐步到位。首次开展岗位聘用，可以实行竞争上岗、择优聘用，也可以根据本单位的实际情况，采用单位与现有在职正式人员签订聘用合同的办法予以过渡。 3、做好新旧聘用政策的衔接。已经实行聘用制度的事业单位，可根据有关规定和核准的岗位设置方案，对现有聘用人员确定不同等级的岗位，按规定程序备案，并处理好新旧聘用合同在有关内容上的衔接，变更合同相应的内容。 4、未评聘专业技术职务人员的首次岗位聘用。未评聘专业技术职务的专业技术人员，按下列方法确定：从事管理工作的，按其现聘管理职务或岗位进入相应等级的职员岗位；从事专业技术工作的，有博士学位的暂定为专业技术10级岗位，有硕士学位的暂定为专业技术11级岗位，有本科学历和学士学位的暂定为专业技术12级岗位，大专和中专毕业的暂定为专业技术13级岗位。 5、现聘任管理或专业技术岗位上工人身份人员的岗位聘用。凡符合相应职务（岗位）任职资格条件及任职（聘用）程序，且年度考核在称职以上等级的，可直接按现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。 6、“双肩挑”问题。事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，则按照该管理岗位是否确需专业技术背景，是否从符合国家规定的专业技术职务评聘条件的人员中选聘，是否实际从事专业技术工作，是否确实按要求完成了专业技术岗位的职责任务等“四个原则条件”把握，经上级主管部门审核后，报市人力资源局核准。 7、完成岗位设置和岗位聘用的认定和工资待遇。各事业单位实施方案经核准后，按照干部人事管理权限，采取逐级签订的方式与受聘人员签订事业单位聘用合同。事业单位正职领导由主管部门领导与其签订，副职领导和中层正职由单位正职与其签订，中层副职、一般人员可由副职领导（或中层正职）与其签订。聘用合同管理按照国办发〔20xx〕35号和国人部发〔20xx〕61号、〔20xx〕63号等文件的有关规定由各事业单位或其主管部门自行确定。事业单位完成岗位设置和岗位聘用，并签订聘用合同后，报市人力资源局认定。完成认定岗位设置和岗位聘用的事业单位，于认定时间的下月开始根据所聘岗位确定岗位工资待遇。 8、新进人员实行公开招聘。按照《广东省事业单位公开招聘人员办法》（省政府第139号令）规定，从20xx年1月1日起，全市所有事业单位新进人员，除符合特殊情形规定的，全面实行公开招聘。公开招聘人员必须在岗位空缺的前提下进行，做到招聘信息公开、过程公开、结果公开，并实行聘用合同管理。按规定免公开招聘人员，同样实行岗位聘用制。 六、组织实施 按照省的统一部署，结合我市实际，我市事业单位岗位设置和人员聘用工作从现在起全面启动，20xx年底前全市事业单位全面完成岗位设置和人员聘用工作。 （一）制定方案（从现在起至20xx年6月下旬） 各单位、各部门和各镇（街道）要认真组织学习国家和省事业单位人事制度改革，特别是事业单位岗位设置和人员聘用有关政策文件，把有关政策宣传到全体人员，统一思想认识。要积极开展调研，切实掌握本部门、本单位的基本情况，分析岗位设置管理实施工作中可能遇到的问题，研究解决办法。各事业单位在深入调研和广泛听取意见的基础上，按照行业岗位设置指导意见或参照相近行业岗位设置指导意见，研究制定本单位的岗位设置方案，经主管部门审核后，报市人力资源局核准。各事业单位岗位设置方案于20xx年6月底前完成报市人力资源局。 （二）组织实施（20xx年7月上旬至20xx年11月中旬） 1、制定岗位设置实施方案。各事业单位根据核准的岗位设置方案，在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内制定岗位设置实施方案，经职工代表大会或职工大会讨论，单位负责人员集体研究通过后组织实施。 2、编制岗位说明书。岗位说明书包括岗位名称、类别、等级、设置数量、岗位职责、工作标准和岗位条件等。 岗位设置实施方案和岗位说明书原则上要求于20xx年8月底前完成。 3、组织岗位聘用。各事业单位要严格按照公开、平等、竞争、择优的原则，以及岗位聘用程序，组织岗位聘用工作，确保现有在册的正式工作人员按现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。 4、岗位设置和岗位聘用结果认定。事业单位完成岗位设置和岗位聘用，并签订聘用合同后，写出书面工作总结，填写相关表格，经主管部门审核后，报市人力资源局核准。 行业单位较多的系统（如卫生、教育、文化），可按照循序渐进的原则，选择2－3个单位开展岗位设置和人员聘用工作试点，7月底完成，通过试点，积累经验，以实现改革工作的顺利推进。允许有条件的事业单位在确保工作质量的前提下，适当加快进度。 （三）检查验收（20xx年11月下旬至20xx年12月中旬） 各事业单位对照有关文件和实施方案，对本单位事业单位岗位设置和人员聘用工作进行自查，主要对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用、签订聘用合同的情况进行验收确认，重点是岗位设置方案是否经过核准，岗位设置、岗位聘用和签订聘用合同是否符合国家和省的规范性要求，岗位职责和岗位任务是否明确具体，岗位等级是否按程序经过认定，是否按认定的岗位等级聘用工作人员，人员对象是否为原正式在册人员，进人手续是否规范。在自查的基础上，市人力资源局将会同事业单位主管部门组织检查验收。检查验收后，市将对工作完成情况进行通报。 七、工作要求 事业单位岗位设置和人员聘用工作是一项影响深远、艰巨复杂的重大改革，各单位、各部门要加强领导、突出重点、积极稳妥地大力推进。 （一）加强组织领导。为确保事业单位岗位设置和人员聘用工作的顺利推进，成立东莞市事业单位岗位设置和人员聘用工作领导小组，负责全市事业单位岗位设置和人员聘用工作的统筹、协调和指导。组长由市有关领导担任，成员由相关部门领导组成。领导小组下设办公室，设在市人力资源局，主要负责事业单位岗位设置和人员聘用实施的日常工作。各镇街、各部门也要成立相应机构，分工1名领导负责。建立目标责任制、情况通报制，做到组织到位、人员到位、责任到位。领导小组将定期对各结点目标任务完成情况进行通报。 （二）强化统筹协调。市人力资源局是实施事业单位岗位设置和人员聘用工作的综合管理部门，会同事业单位主管部门实行宏观调控，做好指导、协调、审核、监督和调查研究等工作，及时发现和纠正工作中出现的偏差和不足，协调解决实施过程中出现的问题和困难。各部门要加强对本系统、本行业所属事业单位岗位设置和人员聘用工作的组织、指导和监督管理。事业单位是岗位设置和人员聘用的主体，要按照国家和省政策文件的要求，制定好岗位设置方案，组织好岗位设置和岗位聘用。 （三）突出工作重点。事业单位岗位设置和人员聘用工作涉及面广，情况复杂，要充分认识改革的艰巨性和复杂性。要按照省的部署，抓住重点，逐步推进。今年着力抓好岗位设置实施工作、首次人员聘用工作、新进人员公开招聘工作和事业单位人事管理制度建设，随着改革的深化逐步完善收入分配以及社会保障等制度。岗位设置和人员聘用各个环节的工作都很重要，环环相扣。各单位要抓好每个环节工作，特别要抓紧、抓实制定岗位设置方案、岗位设置、编制岗位说明书和组织岗位聘用等环节。遵循“先入轨、后完善”的原则，先易后难，不断完善。 （四）积极稳妥推进。事业单位岗位设置和人员聘用工作涉及面广，政策性强，各单位、各部门要认真组织学习文件，深刻领会和把握文件精神，在摸清事业单位的基本情况、改革现状、人员结构等有关情况的基础上，根据本实施方案和行业岗位设置指导意见，制定本部门、本单位具体的实施方案，确保各项规定、要求落到实处。坚持积极稳妥、承认现实的原则，先建制、入轨运行，首次聘用不对现有人员结构进行调整，采取循序渐进的办法逐步到位。在实施过程中，要广泛听取事业单位工作人员的意见建议，妥善研究处理出现的各种情况和问题。要严格政策，严肃纪律，及时纠正违规行为，维护政策的严肃性和权威性，确保岗位设置和人员聘用工作顺利推进。 |
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