标题 | 停车场应急预案 |
范文 | 停车场应急预案十篇 停车场应急预案 篇1一、目的 为规范和加强停车场安全管理,为确保车辆的财产安全,防范车场安全事故的'发生,力保车场安全事故发生时损失减少,能快速、高效、合理有序地处置所发生的事故,根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规,结合该停车场的环境建设与准备的实际,制定本预案。 二、车场安全工作领导组织机构 组 长(总指挥):项目经理 主要职责:负责定时召开停车场安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实车场安全事宜。 副组长(副总指挥):秩序队长 主要职责:具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成领导部署的各项任务。 成 员:(本单位4名职工为成员) 主要职责:具体负责车场所发生突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好安全、检查等工作,努力将事故协调到满意为止。 通讯联络组: 组长:客服领班 主要职责:一旦发生火警,负责与疏散各组联络,调动有关人员到指定地点。应立即报警,先报119救火,再报110维持到 四川华玮物业管理有限公司 事故现场处理,根据人员受伤害情况报120,同时报办公室。 灭火组 组长:秩序班长 成员:(秩序队员、工程人员) 主要职责:负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全地下车场等地的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作。 报警电话:110 火警电话:119 医疗急救电话:120 交通急救电话:122 三、方法和过程控制: (一)车辆损伤事故(指无人受伤)处理: 1、车场内如发生交通事故,控制中心应立即调动安全员控制现场,同时将事件信息通报其他岗位采取必要措施,当班班长立即赶往现场处理,防止肇事车辆及人员逃逸,并将现场情况向中心汇报,中心第一时间通知安全负责人 ,必要时向部门经理汇报。 2、处理人员到现场后,要求肇事当事人如实反映事故发生的经过,并进行拍照,做好相应的事件发生经过客观记录,并迅速联系被撞车主到现场进行调解。 3、根据当事双方的意见,需自行解决的,处理人员仅作事实见证人。需交管部门解决的,处理人员应主动通知中心与交管部门 联系,请双方等待执法人员的到来。因车辆事故堵塞交通时,现场保安员负责疏导车辆进出,并指引警务和保险公司车辆和人员到事发地点现场。 4、处理撞车事件的人员应注意控制双方车主的情绪,以协调处理为原则,避免与任何一方发生冲突。 5、如因保安员管理疏忽等原因造成车场内车辆损伤而引起的赔偿,追究安全管理员责任。 6、如因车主原因造成车场公共设施损坏需照价赔偿。 (二)、车辆冲岗处理: 1、车场门岗发现车辆欲冲岗时,首先采取应急措施,设法阻止,同时联系控制中心呼叫声援。中心应立即调出现场镜头进行监控、录像,并立即通知保安负责人 和服务中心领导前往处理,同时向部门经理确定是否需报警。 2、在阻止车辆冲岗时,岗位保安员应采取必要的自我保护措施。无法阻止时,当值人员须记下其车牌号码、车型、颜色、驾驶人的基本特征、离去时间、驶离方向,将信息立即向控制中心汇报,并维护好现场秩序。 3、中心应立即与车主联系并进行确认,必要时保存电话记录或请其家人到现场签字确认并妥善保管好冲岗录像。未经部门经理同意不得播放或转借。 (三)、车辆丢失处理: 1、当值人员发现或接到车辆丢失的信息后,应首先向控制中心 汇报,由控制中心第一时间通知部门经理。 2、控制中心应立即通知各岗位保安员加强出入口的控制,(车场岗应立即使用地桩)同时检查该车相关记录,查明进出时间,与车主联系并请车主出示在本停车场的出入凭证及智能卡,确认事情经过。 3、确认车辆丢失后由部门经理向公司领导汇报,确定是否报警或采取补救措施,同时将车场现场的所有资料封存,以便协助调查。 (四)、车场伤亡事故处理: 1、车场内发生伤亡性-交通事故,目击者首先报告控制中心,由控制中心根据人员伤亡情况,第一时间通知部门经理。 2、现场当班班长应于接到通知后的第一时间内赶赴现场,对事故现场进行保护,并立即联系控制中心通知受伤者家属。现场班长对需急救的伤者应立即设法救护,并视情况拨打120急救和送医院,同时记录现场情况及事件经过,对现场进行拍照记录。 3、核实情况(时间、地点、事件概况),通知中心向公安部门报警。 4、划定保护区范围,布置警戒;疏导车场交通。 5、注意火险,车辆漏油后要及时采取相关措施处理。 6、收集在场人员对车辆事故的反映,并对在场证人进行登记,以便协助公安部门处理。 (五)车辆堵塞车道的处理: 1、如在停车场出入口出现车辆滞留的现象,安全岗位应及时进行疏导,如属于车主故意开车堵塞通道,安全岗位要保持冷静,不得与车主发生冲突,并及时通知上级及客服人员进行处理。 2、当车辆发生堵塞时,当值班长要及时赶到现场进行处理,安排岗位指引其他车辆走应急通道,并做好其他车主的解释工作。 3、当班机动岗疏散围观人群,并在做好车辆警戒的前提下,尽量协调顾客在洽谈室等影响较小的区域进行洽谈。 4、控制中心人员应将车辆堵塞现场进行摄像取证,并安排班长进行拍照。 5、上级及客服人员到场后,首先对事情进行了解,且在原则范围内进行协调.如不能解决的,应及时将情况汇报部门经理,经部门经理的同意,可联系辖区警务室及公安交通部门前来协助处理。 6、如警务部门不能解决或堵塞车影响较大,可联系相关媒体进行曝光。 (六) 、防汛的处理 1、积水组:(工程部)沙袋、抽水泵、水管、移动电源、雨具等物资准备充分;如遇排水堵塞、立即判断堵塞部位进行疏通、清掏; 2、通讯组:(客服部)及时用广播通知业主将车辆驶离车库、现场拍照,情况重大立即上报相关单位并求助; 3、应急组:(秩序部)对业主贵重物品进行救助、搬运,有序疏 导车辆驶离车库; 4、后勤组:(保洁部)待水位恢复正常,对车库进行清扫; 事情处理后,要及时召集所有安全岗位针对此事件进行分析和总结。 停车场突发事件应填写《突发事件处理记录表》。 四川华玮物业管理有限公司 停车场应急预案 篇2一、基本情况 航空路等八个停车场均由运营有限公司管理,采取无人值守方式营运。具体情况如下: 航空路停车场位于襄州区航空路以东,民发广场以南,占地面积约23551m,车位数量110个; 永安南路停车场位于襄州区西湾路以东,永安南路以北,汉丹铁路以南,占地面积约49292m,车位数量138个; 林荫路1号停车场位于襄州区林荫路以北,西湾路以西,汉丹铁路以南,占地面积约7513m,车位数量127个; 林荫路2号停车场位于襄州区林荫路以北,襄州七中以西,汉丹铁路以南,占地面积约3706m,车位数量46个; 钻石大道停车场位于襄州区钻石大道以北,铁路高架桥下方,占地面积约3592m,车位数量237个; 潘台社区二组生态停车场位于襄州区卧龙路以南,荣华路以东,占地面积约5943m,车位数量103个; 钻石大道北生态停车场位于襄州区钻石大道以南,福音路以西,占地面积约40095m,车位数量215个; 云湾小学对面生态停车场位于襄州区清河东路以东,云湾小学以南,占地面积约20xxm,车位数量103个; 二、收费标准制定 (一)申请情况 根据《湖北省机动车停放服务收费管理办法》(鄂价工服〔20xx〕151号)第十四条规定,实行政府定价管理的机动车停放服务的收费标准,由经营者向价格主管部门提出申请,20xx年2月15日,运营有限公司向我局提出了关于制定停车场停车服务收费的定价申请。 (二)停车场现场探勘情况 我局2名工作人员对停车场进行了现场踏勘,停车场具备下列条件: 1.具有合适场地,申报场地与现场踏勘位置相符; 2.设有明显的车辆通行和停放位置的标志和标线; 3.配有巡检人员定期巡检; 4.计费设施已安装到位; 5.内部收费管理、财务管理、安全防范、岗位责任等规章制度已建立。 (三)制定收费标准的依据 1.定价权限。根据《湖北省定价目录》,“具有自然垄断经营及公益性特征的机动车停车实施服务收费标准”定价部门为:市(州)、县人民政府,由同级价格主管部门负责具体工作,我局有定价权。 2.是否属于政府定价。根据《湖北省机动车停放服务收费管理办法》(鄂价工服〔20xx〕151号)第五条规定,下列场所的机动车停放服务收费,可实行政府定价管理: 政府的财政性资金、城市建设投资(交通投资)公司全额投资建设的停车场; 以上停车场符合上述规定,应纳入政府定价。 3.制定收费标准的依据。《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》(国办函〔20xx〕46号)、《湖北省机动车停放服务收费管理办法》(鄂价工服〔20xx〕151号)等相关规定。 三、收费标准方案 根据《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》(国办函〔20xx〕46号)差别化停车有关要求,综合考虑停车设施等级、服务条件、供求关系及社会承受能力等因素,区分不同区域、位置、时段、车型和占用时长等,拟定以下收费方案。 (一)停车收费标准方案 1.航空路停车场、永安南路停车场、林荫路1号停车场、林荫路2号停车场、潘台社区二组生态停车场、云湾小学对面生态停车场 (1)小、中型车3小时内(含)收费5元,3—24小时白天(早7∶00—晚20∶00)每增加1小时加收1元,夜间(晚20∶00—次日早7∶00)每增加1小时加收0.5元。一次停车24小时内最高限额20元。 (2)大型车3小时以内收费8元,3—24小时白天(早7∶00—晚20∶00)每增加1小时加收2元,夜间(晚20∶00—次日早7∶00)每增加1小时加收1元。一次停车24小时内最高限额40元。 (3)小、中型车实行包月计费方式的,每月不超过200元;大型车实行包月计费方式的,每月不超过500元。 (4)停车30分钟内,免收停车费。 (5)超过24小时重新按以上规定计收。 2.钻石大道停车场、钻石大道北生态停车场 (1)小、中型车4小时内(含)收费5元,4—24小时白天(早7∶00—晚20∶00)每增加1小时加收1元,夜间(晚20∶00—次日早7∶00)每增加1小时加收0.5元。一次停车24小时内最高限额15元。 (2)大型车3小时以内收费7元,3—24小时白天(早7∶00—晚20∶00)每增加1小时加收2元,夜间(晚20∶00—次日早7∶00)每增加1小时加收1元。一次停车24小时内最高限额35元。 (3)小、中型车实行包月计费方式的,每月不超过150元;大型车实行包月计费方式的,每月不超过300元。 (4)停车1小时内,免收停车费。 (5)超过24小时重新按以上规定计收。 (二)优惠减免政策 1.对悬挂公安部门核(换)发的新能源汽车号牌的车辆,停车前2个小时免收停车费;第二个2小时减半收取停车费。超时停车,按正常标准收取停车费。 2.执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车、殡葬车等免收停车服务费。 3.根据法律、法规规定,应当免收车辆停放服务费的车辆,如残疾人持公安机关交通管理部门核发的残疾人专用通行证驾驶残疾人本人专用车辆,免收停车费。 4.车型大小具体分类,参照中华人民共和国公安部有关机动车类型划分的规定确定。 (三)严格落实明码标价规定 实施收费时,在停车场入口处和交费处醒目位置,按明码标价规定公示车型分类、计费时段、收费标准、收费依据、服务承诺、监督机关及价格举报电话等有关内容,接受社会监督。 四、其他问题说明 (一)风险评估情况。一是停车服务车位增加,能更好地服务于民、方便于民,有利于社会效益提升;二是优惠幅度更大。全省执行30分钟免费停车,对新能源汽车,多数规定2小时免费,第二个2小时减半收取停车费。停车超过4小时,按正常标准收取停车费。综合评估,本方案无风险。 (二)执行时间。拟定标准于印发之日起执行。 (三)公开征求意见截止时间:20xx年7月25日。 五、提交意见方式 (一)邮寄: (二)联系人: (三)邮箱: 停车场应急预案 篇3一、指导思想 以努力提高公民文明交通素质为主线,以解决影响道路畅通的突出问题为切入点,以“关爱生命、文明出行”为主题,坚持专业队伍与群众参与相结合,通过宣传劝导、严治重管,综合治理机动车、非机动车、行人交通违法行为,实现人畅其行、物畅其流,提升城市形象和文明程度。 二、主要任务 一是大力倡导文明交通行为。机动车礼让斑马线、按序排队通行、有序停放、文明使用车灯,行人/非机动车各行其道、遵守交通信号,乘客排队上车、有序下车。二是引导驾驶员、行人自觉摒弃交通陋习。告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、不主动出示出租车票、行人过街跨越隔离设施。三是坚决抵制危险驾驶行为。杜绝酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载。 三、主要目标 通过集中整治工作,广大市民和驾驶人的法制观念和社会公德意识明显增强,道路交通秩序明显改善,交通管理水平明显提高。 (一)市区主要路口路段机动车、非机动车和行人遵章率分别达到98%、95%和90%以上。其他路口路段机动车、非机动车和行人遵章率达到80%以上; (二)90%以上市民(驾驶人)自觉告别乱穿行、乱行驶、乱停放等交通陋习; (三)重点区域、重点路口、重点路段自5月15日起基本杜绝乱穿行、乱行驶、乱停放现象,自觉排队上下车; (四)“三车”(渣土车、混凝土搅拌车和运料车)整治达到市政府《关于强化三车交通安全与运营综合治理的意见》中规定的标准。 (五)交通文明长效管理机制基本建立,管理责任落实。 四、主要任务 1、深入开展宣传教育。 ①社会宣传:在重点区域(路段、场所)设立街头宣传站1个。在主次干道、重要场所、辖区单位、社区悬挂横幅不少于20条。大市场、大商场、大超市、大酒店门前悬挂横幅。布置督促大酒店把“酒后禁驾、交通文明”温馨提示卡摆进包厢。 ②单位宣传:利用文明学校、宣传栏、网站、电子屏等途径深入宣传,做到人人皆知。 ③社区宣传:利用市民文明学校、宣传栏、宣传标语等形式,广为宣传。登门入户,发送一封信,面对面宣传,做到家喻户晓。 ④重点群体宣传:统揽指导督促辖区大、中、小学生,建筑民工,外来经商人员宣传教育工作。 2、深入开展大劝导活动。 发动街道机关党团员、文明单位职工、中、小学生,各类志愿者组成劝导队,统一佩戴“交通文明劝导员”袖章,在重要交通路口开展大劝导活动,对街头不文明交通行为进行宣传、劝阻、纠正。 3、深入开展“文明排队日”活动。 每月11日,在辖区车站、公交站台集中开展“文明排队日”宣传教育活动,引导市民自觉养成文明排队习惯。 4、深入规范重要路段停车秩序。 按照市里确定的重要路段数量,组织城管和辖区交警实行严管重罚,规范停车秩序。 5、深入抓好“门前责任区”责任制落实。 ①非机动车划线停放:做到主次干道人行道较宽的地方一律要实行划线停放。 ③严禁沿街店(商)家、单位倚门设摊和占道商业促销。 五、具体步骤 集中整治工作分为谋划准备、宣传教育、严治重管、长效管理4个阶段。 (一)谋划准备阶段(3月15日至4月10日) 1、街道文明办制定《x市x区“文明交通”专项整治行动实施方案》。 2、交警x大队编印专项整治行动宣传小册,包括交通法律法规选编、停车导则。 3、在重要路口、重要路段名录,确定具体责任单位、责任人。 (二)宣传教育阶段(4月11日至4月20日) 在区委宣传部的统一组织下,社居委、机关各科室,辖区驻地单位深入开展宣传教育的同时,抓好新闻媒体宣传、公益广告宣传。 (三)严治重管阶段(4月21日至9月15日) 配合公安交警、城管执法、交通运管全员上路执勤,严管重罚。重要路口、重要路段,大市场、大商场、大超市、大酒店以及商业步行街、车站、广场、公园等公共场所的管理责任单位,对不文明交通行为依法严管,形成严格劝导、严格管理、严格处罚的高压态势。 (四)长效管理阶段(9月15日以后) 迎接区领导小组对专项整治行动进行检查验收。制订长效管理办法,形成良性循环机制。 六、保障措施 (一)强化组织领导。 各社居委、机关各科室,辖区驻地单位要充分认识专项整治行动的重大意义,把思想和行动迅速统一到区委、区政府的决策部署上来。要切实把集中整治工作摆上重要位置来抓,成立组织领导机构,确保有人管事、有人干事、奖惩分明,真正做到思想认识到位、舆论宣传到位、教育覆盖到位、活动部署到位、组织实施到位、处罚管理到位、经费保障到位。 (二)抓好督促检查。 区文明办将邀请人大代表、政协委员、市民义务监督员等组成督查小组,开展暗访巡查,街道将组织专人进行定期与不定期督查,对工作落实不到位单位或个人严格问责。 (三)把专项整治绩效作为评选先进的重要条件。 把专项整治绩效作为评选文明单位、文明社区、卫生先进单位等各类先进的重要条件之一,对单位或个人有严重违规违规行为的,实行一票否决。 停车场应急预案 篇4通过对图纸核实,地下停车场共有车位:1101个、车库:193个,其中:负一层车位283个、车库58个;负二层车位265个、车库60个;负三层车位554个、车库75个。另外已售车位车库306个(负一层12个,负二层294个)未统计在以上数据内。 一、保安人员配备 根据地形地貌及各出入口数量情况,停车场保安人员配备如下: (一)方案1:(维持现状) 共计:44人 (二)方案2:(智能收费系统外移,安装于小区地面各出入口处) 共计:38人 二、岗位职责 (一)保安部经理职责 1、负责制定停车场的治安、消防年度、季度工作计划,做好保安部年度预算报告。 2、负责维持车场内部秩序,预防治安事件发生,协助、配合公安部门对有关治安和违法犯罪案件的侦破工作。 3、负责编写保安部年度工作计划、月、季度及半年总结。 4、妥善处理客户有关安全方面的各种投诉。努力改造良好的治安环境,让客户具有安全感。 5、“四防”(防火、防盗、防破坏、预防治安事件)为小区定期检查“四防”设施,增强小区的安全措施监管。 6、负责制定夜间值勤、巡逻程序和要求,对车场安全进行不定期抽查。 7、适时完善、健全车场的安全应急措施,并负责督促部门员工严格执行和演练落实。 8、定期检查安防消防设备设施,并做好记录,确保消防设备、设施完好,以备查考。 9、负责对保安部所有员工的培训、考核、评估工作以及聘免和推荐。 10、做好本部门员工的思想工作,关心员工生活,提高业务水平。 11、完成上级交办的其他工作任务。 (二)主管职责 1、对保安经理负责,服从上级安排,听从指挥做到令行禁止,依法循章对交通、车辆进行管理。 2、经常视察车场、并确保各停车位正确使用,保证车道、车场出入口周围道路畅通。 3、熟悉掌握车辆流通情况,车位情况,合理布署安排,优先保证业主使用车位,按物价部门规定收取车位停放费。 4、安排和调动属下人员的工作时间,合理分派所有工作给予属下员工,确使他们严格遵照指示工作,提高工作效率。 5、负责监督和落实员工岗位职责,对员工进行岗位职责、工作规程、车管仪器操作等相关知识的培训和法制教育及职业道德教育,并安排定期对员工进行考核,填写《员工考核表》,提高员工的工作技能及服务质素。 6、负责每日工作检查,并填写《车辆管理日检表》。 7、负责对外协调与联系,处理车辆管理方面的问题和客户投诉。 8、熟悉停车场内的信道结构、安全系统、消防设备及通风系统、辖区道路,车位使用情况,负责对车场内公共设施、车管系统的运行情况清洁等监管工作,以确保车场管理工作顺利及有效开展。 9、负责执行现场监管制度,对任何员工涉及违反纪律事情应该迅速及彻底调查,并及时上报并提出处理建议。 10、定期召开班组会议,检讨工作表现,并籍此沟通现场管理人员。 11、根据工作需要和上级的指示,有权调动下属人员加强某区域的管理工作,定时向上级领导汇报工作。 (三)收银员职责 1、收银员必须忠于职守,认真仔细做好工作,不得出错,并保证现金的安全。 2、根据公司规定及计费时间按标准计算应收的车位使用费,开具收费发票,准确无误地收取车位使用费。 3、每次收款均要记帐(输入计算机),现金数额应与账面数额相符。 4、根据公司规定对失效车票及遗失车票进行查核,经查核无误后,进行补发。并收取相关的费用。 5、对免费停车的车辆在验证及办理好免费结算手续后给予放行。 6、按公司的规定办理好收费情况及现金的交接,及时缴交营业款。 7、按照公司规定填报车位使用费收费汇总表格。 8、完成上级主管交给的其它工作。 (四)车辆引导员职责 1、负责对停车场内停泊车辆之管理工作,指挥好车道的交通秩序,使车道、车场出入口周围保持畅通。 2、实行24小时轮流值班,服从统一安排调度。 3、按规定着装,佩带工作牌,对出入车辆按规定和程序指挥放行。 4、负责指挥区内车辆行驶和停放,经常巡视车场并确使各停车位正确使用,督促所有车辆正确使用行车线和泊车位,维持停车秩序,保证车辆停放安全。 5、负责对停车场现场的巡视查看,如发生任何未经受权人士、可疑人物留连停车场,应立即规劝或命令其离开,如有需要,立即呈报上级主管或监控中心注意监察。 6、负责停车场的消防安全巡查工作,熟悉停车场内的信道结构,安全系统、消防设备及通风系统等,以便一旦发生事故时能够从容应付。 7、如发生交通意外,应记录和拍摄有关数据包括涉及车辆损坏情况等,并须立即呈报领班或安全部。 8、当发现任何车辆未锁好或门窗未关好,应留驻现场值勤并录像及立即呈报上级主管设法通知车主,防止发生失窃事故。 9、禁止任何刻意违反交通标志及泊车规定之车辆进入停车场。 10、任何停车场的员工,不得以任何理由向司机或车主索取任何利益或报酬。 11、未经许可,禁止任何车辆在停车泊位或车道上维修或清洗车辆。 12、遵守规章制度,按时上下班,认真做好交接班手续,不擅自离职守。 (五)控室值班人员职责 1、熟悉掌握监控室设备的性能,严格执行操作规程。密切注视车场内车辆行驶,人员进出情况,发现异常情况立即上报并录像,并采取相应的应对程序处理。 2、工作时间严格遵守监控室值班制度,不得脱岗或打瞌睡。 3、认真、仔细地做好值班记录。 4、爱护监控室的设施、设备及所有物品,发现故障应立即向公司汇报。 (六)非机动车岗岗位职责 1、具体负责非机动车、摩托车的停放、管理、收费工作。 2、查验车辆“停车证”,若发现停车证失效,劝其立即至管理处办理续停手续;若发现无证车辆,劝导其停放至其他地方。 3、主动热情地给予车主以解释和引导,将各类非机动车、摩托车有序、整齐地停放在指定的区域内。 4、停车完毕,主动提醒车主锁好车辆,以免发生意外事件。 5、对在停车区域内清洗、维修保养车辆的车主进行劝阻,保证停车区域的清洁畅通及秩序良好。 6、为方便车主,免费为其提供打气筒。 7、配合车库进口,维护机动车运行秩序。制止、处理在此道上的违章停车车辆,保证车道畅通。 8、发挥工作主动性,服从领班及监控中心的指挥。积极参加公司各项培训,搞好员工间的团结,不折不扣完成上级交办的其他任务。 停车场应急预案 篇5一、总则 1.1编制目的 为保障新世纪广场地下停车场区域内的公共安全,快速处置各种突发事故,最大限度地预防和减少突发事故造成或可能造成的重大人员伤亡和财产损失,保障广大业户生命财产安全,维护公共利益和社会稳定,结合新世纪广场地下停车场实际情况,特制定本预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《南京市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《南京市建设领域突发事件应急预案》等法律、法规和规范性文件等。 1.3突发事故及其类别 1.3.1本预案所称突发事故,是指在地下停车场区域内突然发生,造成或可能造成人员伤亡、财产损失和社会影响的事件。 1.3.2地下停车场突发事故分为自然灾害、事故灾难和突发社会安全事件三大类。 (a)自然灾害主要指因地震、暴雨等非人力可抗拒的气象灾害。 (b)事故灾难是指车辆自燃、交通事故等。 (c)突发社会安全事件主要指蓄意破坏公共设施,阻拦车辆正常出入等事件。 1.4突发事故级别 地下停车场区域内的突发事故,按照可能造成的危害和社会影响,分为一级突发事故、二级突发事故两个级别。 1.4.1一级突发事故 (a)因自然灾害,造成场内发生大面积严重内涝的事故。 (b)因蓄意破坏,造成停车场设施严重损坏或场内车辆爆炸、燃烧的事故。 (c)服务中心自身应急力量和资源不足,可能无力控制事态,需请求政府部门应急救援指挥部增援的。 1.4.2二级突发事故 (a)因自然灾害,造成场内发生局部内涝的事故。 (b)发现有车辆携带易燃、易爆危险品,并强行入库的事故。 (c)因场内车辆发烧擦碰,引起摩擦,造成出入口封堵等影响营运的事故。 (d)服务中心应急力量不足和资源不足,可能无力控制事态,需向发展商请求增援的。 1.5适用范围 本预案适用于南京新世纪广场地下停车场(负一层、负二层)区域内的突发事件。 1.6工作原则 地下停车场突发事故应急救援工作,坚持统一指挥,分级负责、科学决策、反应迅速、有效应对的原则。 二、组织体系与职责 2.1组织机构 2.1.1成立广州莱佛士服务服务有限公司南京分公司新世纪广场物业服务中心地下停车 场突发事故应急救援指挥小组(以下简称“服务中心指挥组”) 组长:潘正顺 副组长:丛宾、郝发琪、王浩、索玉强 成员:吴学海、马正凯、张照发、岳小宝、姚金宝、陈飞、魏强、秦道杰、顾德昌、杨勤、葛长生、潘正贵、陈健、林相、管玉虎。 2.1.2服务中心指挥组应急办公室(由服务中心各部门经理、主任组成) 组长:杨学武 成员:李玉芬、蒋启峰、陈佳欣、俞佩雯、张鹏、唐丰云、周丽萍、向全胜、江彬、刘维蕴 2.2职责分工 2.2.1服务中心指挥组主要职责 (a)组织、指挥地下停车场突发事故现场应急救援工作。 (b)负责组织有关单位部门按照应急预案要求,迅速开展救援工作,采取有效措施防止事故的进一步扩大,把事故损失降低到最低限度。 (c)负责调用地下停车场应急救援所需的抢险人员、各类物质、设备等。 (d)了解掌握地下停车场突发事故发生原因和应急救援的实施情况,根据需要,向上级汇报突发事故的应急处置、抢险救援情况。 (e)其他有关地下停车场突发事故应急救援的重要事项。 2.1.2服务中心应急办公室主要职责 (a)在应急救援期间,负责负责传达服务中心正、副组长的指示,落实事故信息反馈上报和与各单位、部门间的联络工作。 (b)负责检查和报告应急救援抢险的开展情况。 (c)负责组织开展本预案的演练,并对演练中暴露的问题及时进行修订、补充和完善。 (d)负责协助指挥组各项其他工作。 三、预警机制 3.1预测与预警 3.1.1新世纪广场物业服务中心物业及设施管理部安管组(以下简称“安管组”)负责组织建立所辖地下停车场突发事故预测、预警体系,各领班及停车场管理员要加强可能造成突发事件的信息收集,在此基础上完善信息分析和交流制度,做到早发现、早报告、早处置。 3.1.2工程服务部协助车场维保商负责负一层、负二层停车场的日常维护、检测检查工作。并根据技术规范等要求,定期对消防设施、泵房进行检测,建立停车场信息管理系统和技术档案。 3.1.3负一层、负二层停车场要建立突发事件预测、预防数据库,为预测、预警提供决策依据。 (a)可能诱发各类突发事件的信息。 (b)主要危险物质和重大危险源的种类、特性、数量、分布及相关内容。 (c)潜在的重大安全事故、灾害类型及影响区域。 (d)应急救援力量的组成及其应急能力、分布,应急设施和物质的种类、数量、特性及分布。 (5)可能影响应急救援的不利因素。 3.1.4发现安全隐患服务中心应急办公室要迅速查明情况,及时排除,防患于未然。3.2应急处置 3.2.1信息报告 (a)地下停车场发生突发事故后,停车场管理负责人需及时上报服务中心指挥组应急办公室。紧急情况,可直接报应急指挥组。 (b)报告内容要真实、准确(时间、地点、发生原因、危害程度、已采取的措施),不得瞒报、虚报、漏报。 (c)对于无法排除的事故,根据事故性质,立即向上级和有关部门报警、求援。 报警应急电话 3.2.2先期处置 3.2.2.1地下停车场发生二级突发事故,指挥组需立即展开应急抢险工作,并将情况上报服务中心应急办公室。 3.2.2.2地下停车场发生一级突发事故,指挥组应立即采取措施控制事态发展,组织先期处置。 (a)及时进行封堵,发出危险或避险警告。 (b)紧急调配停车场内应急资源开展应急抢险。 (c)采取各种有效措施控制事态发展。 (d)及时向服务中心应急办公室报告,并提出应急处置建议和请求支援。 (e)其他必要的先期处置措施。 3.2.3应急响应 3.2.3.1服务中心应急办公室接到地下停车场发生二级突发事故的报告后,立即派人到现场,指挥应急处置,采取有效措施控制事态发展,并报应急办公室组长。 3.2.3.2地下停车场发生一级突发事故和先期处置未能有效控制事态发展的二级事故,由服务中心指挥组长启动应急预案,统一指挥各有关部门开展应急处置工作。 (a)服务中心应急办公室配合、协调和调动各部门的人员、物质、设备保障应急需要。 (b)各部门积极协助指挥组开展应急处置,并保护事故现场,维持现场秩序,妥善保管有关物证。 (c)及时向服务中心总经理汇报应急处置工作进展情况。 (d)及时向服务中心应急办公室报告,并提出应急处置建议和请求支援。 3.2.4应急联动 服务中心指挥组根据处置的实际需要,调动服务中心全体力量,全力以赴做好各项应急处置工作。 3.2.5应急结束 服务中心指挥组确认事故得到有效控制、危险因素消除后,向应急办公室提出结束应急的报告。 3.3后期处置 3.3.1善后工作 突发事故的现场抢险救援结束后,有服务中心应急办公室责成相关部门做好伤亡人员救治、慰问及善后处置工作,并组织专业人士对突发事故原因进行调查分析,及时清理现场,迅速抢修受损设施。 3.3.2调查和评估 地下停车场应急状态终止后,服务中心指挥组向应急办公室提交书面总结报告。总结报告应包括下列内容: (a)发生事故设施的基本情况。 (b)调查中查明的事实。 (c)事故原因分析及主要依据。 (d)发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价。 (e)采取的主要应急措施及其有效性。 (f)事故结论 (g)事故责任人及其处理 (h)分析经验教训,提出防范、改进措施和修改预案的建议。 3.3.3恢复重建 服务中心应急办公室根据调查评估报告和恢复重建计划,提出解决建议和意见,按有关规定进行报批待报批通过后组织实施恢复重建工作。 四、应急保障 4.1应急队伍保障 (a)应急办公室要组建地下停车场区域内突发事故应急救援队伍,并负责日常督促、检查等工作和突发事故的先期处置、应急救援工作。 (b)安管组早班、中、夜班全体管理员及工程部全体人员要配合地下停车场的应急抢险任务。 (c)安管组由各班领班担任抢险组长,工程服务部由工程主任担任抢险组长,抢险队伍不少于20人。 4.2经费保障 服务中心应急办公室统筹安排资金计划,保证应急抢险时使用。 4.3物质保障 服务中心应急办公室要加强特种应急抢险设备、物质的采购和储备,满足抢险需要;各部门要储备常规的抢险机械、设备和物质,应急抢险时服从调配;暂未采购的特种应急抢险设备和物质,由各部门负责落实联系,保障应急抢险所需。 4.4通信保障 服务中心指挥组成员和各部门员工的通讯工具需24小时开通,保证信息及时畅通;抢险期间对讲机统一使用7频,确保相互间的沟通与人员调动。 4.5气象服务保障 服务中心应急办公室要通过定制气象预报等方法,定期向指挥组各成员提供短、中、长期天气预报和气象分析资料(梅雨季节尤为重要),负责应急救援期间的气候监测和预报,为应急处置提供气象支持和服务。 五、监督管理 5.1预案演练 服务中心应急办公室要结合实际情况,有计划、有重点地组织地下停车场突发事故应急预案演练。 5.2预案管理与更新 服务中心应急办公室负责本预案的管理与更新,并视情况作出相应修改。 5.3宣传和培训 物业及设施管理部(客服组、安管组)负责组织开展地下停车场突发事故预防及应急救援的基本常识德等学习培训,提高应急抢险水平。 5.4责任与奖惩 5.4.1地下停车场突发事故应急救援工作实行责任追究制。 5.4.2对在日常管理中及时发现设施险情并报告,有效避免恶性事故发生的人员,以及在事故应急抢险中做出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励。 5.4.3对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事故、重要情况或者管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法追究有关责任人;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 六、附则 本预案由广州莱佛士物业服务有限公司新世纪广场物业服务中心地下停车场突发事故应急救援指挥小组应急办公室制定并解释,自发布之日起实施。 停车场应急预案 篇6为合理利用好现有停车资源,切实解决县城中心城区“停车难、乱停车”问题,进一步提高城市管理水平,提升城市形象,《国家发展和改革委员会住房和城乡建设部交通运输部〈关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见〉》(发改价格〔20__〕2975号)《四川省发展和改革委员会〈关于进一步加强机动车停放服务收费管理的通知〉》(川发改价格〔20__〕1046号)《四川省发展和改革委员会关于印发〈四川省定价目录〉的通知》(川发改价格〔20__〕199号)等相关规定,结合我县实际,制定本实施方案。 一、机动车停放服务收费管理原则 运用价格杠杆引导机动车合理分流,提高停车场点资源配置效率,促进交通疏堵保畅。充分考虑阿坝县经济社会发展水平和群众承受能力以及停车场运营成本等实际情况,合理核定停车场点(泊位)收费标准。 二、机动车停车场点分类 县城内机动车停车场点分为:室外专业停车场、室内专业停车场、临时占道停车泊位。 三、机动车停放服务收费定价形式 根据不同停车场点的性质和特点,机动车停放服务收费分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种定价形式。 (一)具有自然垄断性质的机动车停放服务(车站、利用公共资源建设的旅游景区、公用和公益服务机构所属停车场对外开放等停车服务)收费、经有关部门规划设置的'城市道路临时占道停车收费,实施政府定价或政府指导价。 (二)非自然垄断经营性质的机动车停放服务(商场、宾馆饭店、娱乐场所等建筑的配套停车场、商业投资建设的专业停车场、向社会开放的企业单位(不含公用企业)内设停车场等停放服务)收费,实施市场调节价,可参照室内、室外专业停车场收费标准执行。 四、实行政府定价或政府指导价的停车服务收费管理 (一)城市道路临时占道停车实行差别化收费管理。对不同区域的停车设施服务收费,根据停车供需状况,道路路网分布、公共交通发展水平、交通拥堵状况等因素,由县交通警察大队会同相关部门划分不同区域,实行级差收费。供需缺口大、矛盾突出区域实行较高收费;供需缺口小,矛盾不突出区域实行较低收费。对同一区域停车设施,区分停车设施所在位置、停车时段、车辆类型等,按照“路内高于路外、拥堵时段高于空闲时段”的原则,实行差别化服务收费标准。 收费标准方案。一类区域:起价3元/泊位/1小时(不足1小时按1小时计算)首小时后每小时2元。每天最高不超过27元。二类区域:起价2元/泊位/1小时,首小时后3小时3元(不足3小时按3小时计算)。每天最高不超过14元。 (二)室内、室外专业停车场泊位收费标准。室内停车场收费方案:小型汽车起价5元/泊位/4小时(不足4小时按4小时计算),4小时后每2小时加收1元(不足2小时按2小时计算),每天(24小时)室内不得超过15元;大中型汽车起价7元/泊位/4小时,4小时后每4小时加收3元(不足4小时按4小时计算)。每天最高不超过22元;摩托车起价1元/泊位/6小时,6小时后每6小时加收1元(不足6小时按6小时计算)。每天最高不超过4元。室外停车场收费方案:小型汽车起价4元/泊位/4小时(不足4小时按4小时计算),4小时后每2小时加收1元(不足2小时按2小时计算),每天(24小时)室外不得超过14元;大中型汽车起价5元/泊位/4小时,4小时后每4小时加收2元(不足4小时按4小时计算)。每天最高不超过15元;摩托车起价1元/泊位/6小时,6小时后每6小时加收1元(不足6小时按6小时计算)。每天最高不超过4元。 各类专业停车场、车主需包月停放的,包月费用最高室内不得超过260元,室外不得超过220元。 五、机动车停车场场点收费管理要求 (一)机动车停放服务收费主体。根据停车场性质、权属、经营管理形式等,城区机动车停放服务收费主体为持有政府相关管理部门核发的相关手续的经营主体。临时占道停车经营主体还须同时取得临时占道停车泊位经营权。 (二)机动车临时占道停车收费时段。机动车停放服务收费实行计时收费,城区临时占道停车场点收费时段统一确定为8时至21时,其余时段不得收费。各类停车场点(不含医疗服务机构停车场点)对停放不足15分钟(含15分钟)的车辆,不得收取停车费用。 (三)临时占道停车场点实行计时收费。各临时占道停车场点经营主体必须配备具有计时装置的停车终端,能现场向停放车辆的车主打印含停车时长等内容的票据。 (四)室内、室外停车场点开放标准及备案要求。各室内、室外停车场点必须配备全景摄像头、具有计时装置的停车终端、能现场向停放车辆的车主打印含停车时长等内容的票据,经相关部门检验合格并将停车收费标准报价格主管部门备案后,在醒目位置公示,方可对外开放停车。 (五)机动车停车场点停放发生事故责任划分。机动车在停车场点发生擦挂、碰撞、盗窃等,事故责任纠纷按相关法律规定处理。 (六)机动车停放服务收费须使用税务部门印制的合法票据。 六、机车车停放服务不收费范围 (一)执行公务或任务的军、警车辆,救灾抢险车、救护车、环卫车、邮政车等特种车辆。 (二)按有关法规规定设置的残疾人专用停车泊位,供残疾人免费停放。 (三)法律、法规规定其它应免收停车费的车辆。 七、落实明码标价制度,规范停车服务收费行为 严格落实明码标价规定。所有停车场点经营者要遵守国家有关法律法规规定,健全内部管理制度,规范自身价格行为。严格落实明码标价制度,在经营场所显著设置统一收费公示牌,标明收费定价主体、经营者名称、收费标准、投诉举报电话等,广泛接受社会监督。 八、执行时间 本实施方案自印发之日起执行,有效期5年。 停车场应急预案 篇7为进一步改善我区机动车停放秩序和环境,增加停车资源有效供给,缓解停车供需矛盾,打造智慧停车建设管理运营新模式,着力提升新区停车服务水平,不断提高人民群众的获得感和满意度,依据《天津市推动城市停车设施发展实施方案》,结合新区实际制定本实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想 坚持以人民为中心的发展思想,按照市委、市政府总体要求和区委、区政府工作部署,健全完善政策法规,着力加强规划引导,以市场化、法制化方式推动停车设施建设,提升停车综合运营服务水平,有效满足市场主体和人民群众合理停车需求,为改善全区公共秩序、打造宜居宜业环境、提升城市运行效率和增强城市综合竞争力提供有力支撑。 (二)基本原则 1.资源统筹、规划引领 统筹考虑现有停车资源供需情况、潜在可新增停车位的空间资源,通过精准规划引领新区停车设施向精致建设、精明运营迈进。 2.整体谋划、突出重点 充分考虑区本级、开发区未来用地、产业、机动化发展态势,统一规划小汽车公共停车场、道路停车泊位、大货车专业停车场。针对城区停车供需矛盾突出的重点商圈、大型医院、老旧小区以及四个集港区的大货车停车难问题提出实施方案。 3.政府引导、市场运作 加强顶层设计和政策引导,深化“放管服”改革,营造良好市场环境。坚持“谁投资、谁受益”原则,激发各类市场主体投资运营城市停车设施的动力。 4.智慧管控、资源共享 加快引入科技手段,全力推进智慧停车运营管理平台、停车诱导系统的建设应用,提升停车管理科技化水平,全面推广错时共享停车,有效盘活停车资源。 5.分区定价、调控需求 发挥价格杠杆作用,依据不同区域的人口就业岗位密度、公交服务水平、停车供需情况、道路运行速度,制定分区域差异化的停车收费分区,合理调控出行停车需求,引导居民向绿色交通出行方式转变,缓解重点地区道路交通拥堵。 (三)主要目标 到20xx年,全区新增停车位不少于10万个,其中随各类地块开发新建建筑物配建车位不少于8万个,新建各类公共停车场(楼)停车位不少于5000个,老旧小区内部挖潜车位不少于15000个,严格控制路内停车位。基本建成配建停车场、路外公共停车场、路内停车位相辅相成、互为补充的城市停车供给系统。居住小区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足,集港区大货车占道违停问题得到有效缓解。 建成滨海新区全域智慧停车平台,示范性智慧停车场(楼)5处,示范性智慧道路停车场15处,联网停车泊位数量不低于6万个,经营性停车场(楼)统一电子支付比例超过80%,经营性泊位周转率提高至2车次/天,泊位平均利用率不低于80%。滨海新区停车创新发展取得突破,停车平台经济与共享经济初具规模,停车经营服务水平大幅提高。基本形成社会资本广泛参与,信息技术与停车产业深度融合,停车资源高效利用,行车有序、停车便捷的新格局。 到20xx年,全面建成供需相适、布局合理、智能高效、便捷可及、绿色低碳、群众满意的城市停车系统,为滨海新区建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城提供有力支撑。 二、重点任务 (一)缓解供需矛盾,有序推进停车设施规划建设 1.开展停车资源普查,夯实工作基础。开展城区重点片区(滨城核心城区生活区、南北片区生活区)现状停车资源普查,掌握现状国有公共停车资源分布情况;构建停车基础设施信息数据库。排摸公路桥下空间资源分布情况,研判设置桥下停车场的可行性,整理形成资料清单;开展集港区大货车停车供需调查。排摸市政道路桥下空间资源分布情况,研判设置桥下停车场的可行性,整理形成资料清单。排摸闲置地下人防空间资源分布情况,研判改建为地下车库的可行性,整理形成资料清单。整理已收储,近期无划拨、出让计划的土地资源分布情况,形成资料清单。排摸现状未利用空地、边角地资源分布情况,包括政府权属用地、企业自有用地等。(区城市管理委、区交通运输局、区住房建设委、区公安局、市规划和自然资源局滨海新区分局、各开发区管委会、各街道办事处、各镇政府) 2.突出规划引领。科学编制《滨海新区公共停车场发展规划(20xx-20xx年)》,确定城区小汽车公共停车设施规划布局方案、集港区大货车专业停车场规划布局方案。组织社区居委会开展辖区内公共停车场建设需求调查,提供建设需求清单。依据《发展规划》及各方投资意向,制定全区公共停车场建设行动计划,形成公共停车场建设项目清单,持续滚动更新,有序推进项目实施。(区城市管理委、区住房建设委、区公安局、市规划和自然资源局滨海新区分局、各开发区管委会、各街道办事处、各镇政府) 3.加大居住小区基本停车位供给。多措并举,下大力解决老旧小区停车难问题。组织开展居住小区内部停车位挖潜、扩容工作,充分利用小区内部零星空地、边角地,见缝插针设置停车泊位;通过平改立,提高单位面积泊位供给量。合理利用老旧小区周边次、支路等设置临时停车位。条件许可的情况下,鼓励周边企事业单位专用停车场有偿对社会开放,缓解小区夜间停车难问题。开展老旧居住小区停车自治试点,充分发挥街镇、社区居委会、业主、社会资本作用,探索停车设施共建、共管、共享新模式。严格执行天津市停车配建标准,同步配建停车设施,做好配建停车设施验收信息资料报送工作。(各开发区管委会、各街道办事处、各镇政府、区住房建设委、区城市管理委、市规划和自然资源局滨海新区分局、区消防支队) 4.合理满足出行停车需求。建设集约化的立体停车设施,“十四五”期间着力解决城区重点商圈、大型医院等地区停车难问题。选取3个示范建设项目,分别为泰达国际心血管医院新建停车楼工程、海河外滩综合服务中心项目(停车楼)、天津市第五中心医院新改扩建及改造工程。利用空闲厂区、边角空地、待建土地或具备条件的桥下空间建设临时停车场。选取杭州道街洋货轻轨站兴港桥作为试点,设置桥下临时停车场。集港区建设大货车专业停车场示范项目。推进医院停车改革试点,积极引入社会资本,参与停车设施规划建设管理运营,提高停车效率和服务质量。(区城市管理委、区住房建设委、区卫生健康委、市规划和自然资源局滨海新区分局、区应急局、区公安局、区消防支队、区交通运输局、各开发区管委会、区建投集团) 5.便捷停车换乘。结合地铁站同步规划建设“停车+换乘”停车场,引导绿色出行,减少进入重点地区机动车流,缓解交通拥堵。推进公路客运站、铁路客运站、客运码头和城市常规公共交通枢纽等换乘停车设施建设,便捷客流集散。(区发展改革委、区住房建设委、区城市管理委、区交通运输局、市规划和自然资源局滨海新区分局) 6.盘活存量停车资源。大力推动停车资源共享利用,激活闲置车位,支持停车企业通过网络化智能化手段有效聚合零散车位、零散时间、零散需求,让现有停车资源“活起来、用起来”。推动机关、企事业单位推出一批停车资源共享示范项目,鼓励写字楼、居住小区等停车设施错时共享,提升停车设施使用效率。(区城市管理委、区商务和投促局、区委网信办) (二)规范路内停车,加大停车秩序综合治理 7.加强路内停车位管理。完善区级道路停车位设置审核程序,定期对道路泊位使用效果进行评估,动态调整道路泊位。运用科技手段提升路内停车管理设施,加快实现无感支付;建立全区路内停车电子收费平台,实现路内停车“一网统管”。(区公安局、区城市管理委、区建投集团、区委网信办) 8.强化停车秩序治理。广泛宣传,加大违法停车治理力度,维护良好停车秩序;严管人行道违停行为,保障行人路权。加快新能源公交场站建设,逐步消除公交占道停车。严格按照规定标准设置消防通道并实行标识化管理,依法查处堵塞消防通道等停车行为,确保生命通道畅通。(区公安局、区交通运输局、区消防支队、区发展改革委、市规划和自然资源局滨海新区分局) (三)规范经营性停车设施软硬件环境,提升停车运营服务水平 9.规范经营性道路停车泊位设置。督促经营企业规范道路停车泊位标线、标志牌等软硬件设施的设置。(区城市管理委、区公安局) 10.整改非法经营性停车设施。逐步减少非法经营性停车场及非法经营停车泊位数量。(区城市管理委、区公安局、各开发区管委会、各街道办事处、各镇政府) 11.查处停车设施违法违规收费行为。逐步减少停车设施违法违规收费比例。(区市场监管局、区公安局) (四)创新智慧服务,提高停车设施智能化水平 12.创新管理服务模式。推动公共停车资源整合和智能化改造,开展线下市场化运营服务。推动建设新区统一智慧停车运营管理平台,整合路内、路外公共停车资源,建立一体化智慧停车体系。实现线上服务和数字化运营,打造平台经济和共享经济示范项目。引导停车企业开发移动终端智能化停车服务应用,集成信息查询、车位预约、停车诱导、电子支付等功能,提升市民停车便利度。鼓励停车服务企业依托信用信息提供收费优惠、车位预约、通行后付费等便利服务。研究拓展电子不停车收费系统(ETC)等电子化收费方式在停车场(楼)的应用,提升服务效率。推动各物业小区、商业综合体、公益类建筑等配套停车场数据接入新区智慧停车运营管理平台,发挥平台规模效应。(区城市管理委、区发展改革委、区交通运输局、区委网信办、区住房建设委、区建投集团) 13.支持停车产业发展。鼓励停车装备制造与服务企业在智能停车装备研发、高精度地图制作、系统软件开发等方面自主创新,培育新区停车服务龙头企业,规模化、专业化运营停车资源。壮大一批停车装备制造与服务领域专精特新“小巨人”企业。结合新能源汽车推广,加快停车场(楼)充电设施建设。加强5G基础设施建设,打造一批智慧停车应用场景项目。(区工业和信息化局、区发展改革委、区城市管理委、区交通运输局、区委网信办、区建投集团) (五)强化要素支撑,加大用地和资金保障。 14.完善用地政策。将公共停车场发展规划成果纳入区国土空间总体规划,并将永久性公共停车场规划成果纳入控制性详细规划,做好公共停车场用地预留和控制。制定新区公共停车场供地实施细则;鼓励以协议出让方式供应公共停车场用地;分区域确定不同类型停车场用地基准地价;鼓励利用短期无出让计划的储备土地建设临时公共停车场,分区域确定最低租金标准;采用租赁或先租后让方式供应停车场用地的,租金标准应与出让金标准相均衡。做好《天津市规划用地兼容性管理暂行规定》政策解读和宣贯,鼓励公共停车场投资方在不改变用地性质、不减少停车位的前提下,配建一定比例的经营性设施,增加营收来源。出台土地分层开发实施细则,降低用地成本,明确产权归属,做好不动产登记。(市规划和自然资源局滨海新区分局、区财政局、区城市管理委、区国资委、各开发区管委会、各街道办事处、各镇政府) 15.用好财政政策。强化路内停车经营权监管,实现路内停车经营收入反哺停车设施建设。积极争取智能制造等专项资金,支持高端智能停车装备研发及产业发展。积极利用地方政府专项债券资金支持停车设施规划、建设。(区国资委、区财政局、区工业和信息化局、区发展改革委、区公安局、区城市管理委) 16.创新金融政策。根据停车服务企业需求,探索利用停车设施经营权、预期收益等进行市场化融资,支持企业以市场化方式发行用于城市停车设施建设的专项债券,发展停车业务。吸引产业投资基金支持停车设施建设、智慧停车及创新服务等。在公共停车设施领域推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,盘活存量资产。(区发展改革委) 17.健全收费政策。执行本市机动车停车收费相关规定,充分发挥价格杠杆调节作用。执行本市“停车+换乘”优惠相关规定,缓解本区域交通压力。(区发展改革委、区城市管理委、区公安局、区交通运输局、区财政局) (六)优化市场环境,完善管理主体 18.鼓励市场主体参与。简化审批流程,对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目实行备案制。鼓励各类市场主体全面参与停车设施建设、装备研发、产品供应、维护保养、运营管理和信息化建设。允许中小微企业和个人申请投资运营公共停车设施。(区政务服务办、市规划和自然资源局滨海新区分局、区住房建设委、区城市管理委、区市场监管局、区工业和信息化局) 19.加强建设运营监管。强化停车场(楼)项目建设监管。做好各类机械式停车设施设备养护维护和监测,确保安全运行。加强对停车设施使用后监管,强化对停车服务企业服务质量、规范经营的监管,严厉打击违法违规行为。(区住房建设委、区工业和信息化局、区城市管理委、区市场监管局) 20.健全停车管理制度。结合天津市机动车停车设施管理地方性法规,完善滨海新区停车管理制度,进一步明确各委办局、各开发区管委会、各街道办事处、各镇政府停车方面职责分工,为各项停车举措的实施提供保障。(区城市管理委) 三、保障措施 (一)加强组织领导 成立滨海新区机动车停车管理工作领导小组,采取双组长制,陈波副区长、陈玉东副区长任组长,各相关委办局、开发区、街镇为成员单位。 区机动车停车管理工作领导小组下设办公室,办公室设在区城市管理委。办公室负责组织落实领导小组工作部署,包括细化停车方面工作任务分工,汇总相关责任部门任务分工完成情况;负责联系区政府办,组织召开停车领导小组联席会议,协调、推动涉及停车场建设、综合运营服务等工作。 (二)推进执法联动 结合道路交通乱点、堵点,加大违法停车管控力度。强化科技装备应用,深入推行文明停车劝导制度,发挥路内停车泊位管理员作用。综合治理违规经营、改变停车场使用用途和挪作他用、不按要求接入相关数据、占用路内停车泊位等违法行为,依法予以查处。 (三)做好宣传引导 广泛宣传停车综合运营服务提质增效工作中的新举措和新成效,围绕当前城市停车治理中群众反映的问题,主动释疑解惑,做好正面引导。重点宣传停车共治、共享、分区差异化定价等措施的经济效益、社会效益、环境效益,争取社会各界的理解和支持,努力营造共建共治共享的浓厚氛围。 停车场应急预案 篇8为进一步做好浦东新区全国文明城区复评工作,持续保持良好的校园环境和秩序,提升学校精神文明建设水平,经研究成立由纪委办监察处、保卫处、后勤服务中心、宣传部、团委组成的“三乱”专项治理工作小组。专项治理工作小组自9月25日起,利用一个月的时间对校内出现的“乱停车、乱摆放、乱张贴”现象开展集中专项整治。具体要求通知如下。 一、治理内容 目前校园范围内,尤其在公共区域,一定程度上存在“乱停车、乱摆放、乱张贴”的现象。其中,“乱停车”主要表现在:未在学校划定停车位区域停放车辆,未按照学校保卫部门要求进出学校等现象。“乱摆放”主要表现在:校内活动所临时搭建的宣传广告展板、展台及附属衍生设施等摆放且事后未及时清理,工程建设垃圾未及时清理等现象。“乱张贴”主要表现在:在学校规定地点以外随意张贴各类张贴物、悬挂各类横幅,未经负责部门审批同意进行张贴和悬挂,张贴物、横幅内容过期不清除等现象。 二、治理要求 (一)针对“乱停车”问题 1、进入校内的机动车辆一律按划定的停车位有序停放,不得乱停乱放,不得影响其他车辆的停放,不得影响交通。 2、车辆在校内行驶要遵从保卫部门的指示和引导,不能任意行驶。 3、严禁共享单车进入校园。 停车场应急预案 篇9为全面贯彻落实《陇南市机动车停车场管理办法》(市政府令〔20xx〕第1号),进一步理顺停车场管理体制,提高停车场使用效率,有效缓解“停车难”问题,现结合我市实际,制定如下实施意见: 一、目标任务 进一步规范全市停车场管理,实现“办证经营”、备案管理;现有经营性停车场全部进行信息化改造,并接驳全市智慧停车平台,盘活存量资源,实现车位应用尽用、充分利用;不断改善停车环境,打造破解“停车难”的陇南模式,全面促进城市交通与经济社会的协调发展。 二、基本原则 坚持以民为本、利民惠民的原则,创新机制、强化措施,以最大决心、最强合力、最优服务,拓展地上地下停车资源,尽可能实现停车资源利用最大化,努力满足群众的停车需求。 三、适用范围 本意见适用于全市所有的经营性停车场,包括市政府国有企业统一建设运营的公共区域停车场,以及对外开放收费经营的机关、医院、住宅小区等专用停车场。 四、促进规范管理 (一)确定停车场行业经营服务条件 1.从事经营服务收费的停车场经营者,应当依法向市场监督管理部门申请办理“停车场服务”增项的营业执照; 2.从事经营服务收费的停车场经营者,应当自领取《营业执照》或有关部门批准成立30日内,依法向税务部门办理税务登记; 3.所有经营性停车场要按照陇南市机动车停放服务收费的相关规定收取停车费;纳入政府定价的,由发展改革部门核定收费标准; 4.建筑配建停车场必须具有由住建部门核发的《建设工程消防合格证明》; 5.从事经营服务收费的停车场经营者,应当依法办理以上手续后,申请向县区公安交警部门备案,经材料审核和现场查勘合格后,予以备案,发放《陇南市经营性停车场备案登记证》,登记证编号按照行政区划代码+四位数字(从0001开始)。 备案所需材料: (1)经营服务单位基本信息(包含营业执照、税务登记、 消防合格证明、收费依据等相关材料); (2)停车场平面示意图; (3)符合规定的停车设施、设备清单; (4)经营、服务、安全、应急管理制度; (5)法律、法规规定的其他资料。 (二)规范停车场经营管理服务行为 停车场经营者应当严格按照《陇南市机动车停车场管理办法》第二十四条的规定履行职责;同时,强化停车经营者自律经营,加强停车行业从业人员的职业道德教育和业务技能培训;健全监督制约机制,推进停车经营服务单位依法、诚信经营,提高经营服务水平,形成健康良好的市场秩序。 (三)鼓励停车资源共享 机关、医院、住宅小区等专用停车场,应当在满足工作人员或本小区业主停放需求的情况下,向社会公众提供机动车停放服务;或与周边有停车需求的车辆所有人约定车辆错时停放。 (四)推行智能化管理 公安交警部门负责制定全市统一的数据采集和联网标准;停车场经营者应当采用停车场智能管理系统,并接入全市智慧停车平台实行联网管理;智慧停车平台为进行信息接驳的机动车停车场优先提供停车信息、交通状况信息、智能化停车诱导等服务。对经营性停车场未按照有关规定接入全市智慧停车平台的,根据《陇南市机动车停车场管理办法》第三十九条处三千元以上一万元以下罚款的处罚。 机关、事业单位、住宅小区等专用停车场可以自行负责管理运营,也可委托市属国有企业实现智能化运营。 (五)实行诚信档案制度 加强监管检查,对不按规定履行职责的停车场经营者和恶意逃费的驾驶人通过“信用中国”平台,客观评定诚信等级、依法使用诚信档案,建立信息共享、部门联动的管理工作机制,促进停车场经营服务水平提升,规范停车场及其经营主体行为,培育优质的经营服务单位,保障良好的经营服务秩序。 五、强化日常监管 (一)公共停车场和专用停车场管理 公共停车场,指为社会车辆停放提供经营服务的场所(包含市属国有企业在公共区域设置的停车场)。 专用停车场,指为本单位、本居住区车辆及特种车辆提供停车服务的场所。 1.使用监管:收费停车场标识及收费公示牌完整,收费人员统一着装,佩戴工作牌;按照发展改革部门规定的标准依法收费,收费标准和收费公示牌一致,统一使用税务部门监制的专用发票;未经自然资源部门批准,任何单位和个人不得将配建停车场挪作他用,不得变更规划确定的停车位,不得改变公共停车场为社会车辆提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相关部门要进一步督促规范单位、住宅小区等专用停车秩序的管理,确保消防车道的畅通。 2.依法处罚违法违规行为:经营者擅自将已投入使用的公共停车场、专用停车场挪作他用的,按照《陇南市机动车停车场管理办法》第三十八条处一万元以上两万元以下罚款的处罚。公共停车场以及收费经营的专用停车场未备案登记的,公安交警部门书面通知进行限期备案登记,经书面通知督促仍不备案的,按照《陇南市机动车停车场管理办法》第四十条处一万元罚款的处罚。对占用消防通道妨碍消防车通行的,依据《中华人民共和国消防法》第六十条处五千元以上五万元以下罚款的处罚。 牵头单位:各县区公安交警部门 责任单位:各县区市场监管、税务、发展改革、住建、自然资源、消防救援等部门。 (二)道路临时停车泊位管理 道路临时停车泊位,是指依法在道路范围内设置的临时停放机动车辆的场所。 1.使用监管:收费泊位停车场标识及收费公示牌完整,收费人员统一着装,佩戴工作牌;按照发展改革部门规定的标准依法收费,收费标准和收费公示牌一致,统一使用税务部门监制的专用发票;收费泊位因政府举行重大活动或市政检修等原因需临时占用道路临时停车泊位的,对占用道路临时停车泊位的时间及数量予以核实;协调处理经营过程中产生的其他问题。 2.依法处罚违法违规行为:对违反《陇南市机动车停车场管理办法》有关规定,具有妨害道路临时停车泊位正常使用等行为的单位及个人,依照《陇南市机动车停车场管理办法》第四十三条处一千元以上三万元罚款的处罚。未备案登记的,书面通知到辖区公安交警部门限期备案登记,经书面通知督促仍不备案的,按照《陇南市机动车停车场管理办法》四十条处一万元罚款的处罚。 牵头单位:各县区公安交警部门 责任单位:各县区市场监管、税务、发展改革、住建、自然资源、消防救援等部门。 六、建立健全工作机制 建立由市政府整体统筹、市级公安交警部门牵头多部门协同、县区政府及其相关部门负责实施的常态化工作机制,进一步明确职责和分工,规范停车场管理及相关服务,提升停车场管理的水平。建立停车管理联席会议制度,联席会议办公室设在公安交通管理部门,负责组织研究,协调解决停车管理中的重点和难点问题。 市场监管部门:负责办理营业执照注册登记;依法查处无照经营行为、擅自改变主要登记事项或超出核准登记的经营范围从事经营活动;负责对停车场收费行为进行监管,依法查处有关价格违法行为。 税务部门:负责办理税务登记以及停车收费发票(电子发票)的监督管理工作。 住建部门:负责核发《建设工程消防合格证明》;加强对物业服务企业经营活动的监督管理。 发展改革部门:负责停车收费政策制定,并根据社会发展状况、城市交通运行状况、停车泊位供求状况,适时调整完善我市停车收费政策。 公安交警部门:负责停车场备案、道路内侧停车泊位的设置;负责对各类机动车辆在城市道路乱停乱放行为的监管,协助城市管理综合执法部门对公园、绿地、湿地等场所机动车乱停乱放行为的监管;督促经营性停车场将停车位信息接入智慧停车平台。 城市管理综合行政执法部门:协助公安交警部门依法查处擅自在街道两侧和公共场地设置影响市容的停车位行为和公共区域停车场内违反城市管理的行为。 停车场应急预案 篇10为确保我市全国文明城市创建工作扎实有序地开展,进一步提升城市文明交通管理水平,构建畅通安全、群众满意的交通环境,遵化市公安交通警察大队决定在市二环路范围内开展创建文明城交通秩序整治工作,制定本实施方案。 一、组织领导 大队成立创建文明城交通秩序整治工作领导小组,由大队长肖志永任组长,副主任科员甄志忠任副组长,外勤、宣传、督察、违章、指挥中心各分管领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在城区中队,城区中队中队长李东升任办公室主任,具体负责此项工作的组织落实。 二、工作目标 1、市二环路以内行人、非机动车守法率95%以上。 2、市二环路以内违法停车治理率达到100%,有禁止标志、标线的路段无违法停车。 3、市二环路以内路口、路段机动车礼让行人达到95%以上 三、工作措施 (一)行人、非机动车违法行为整治 1、整治重点区域 市二环路以内21个示范路口和非机动车、行人通行量较大路口。 市二环路以内2条严管街和主次干道。 2、重点违法行为 (1)非机动车:不按交通信号规定通行、不服从交警指挥、未在非机动车道内行驶、逆向行驶、越线停车。 (2)行人:违反交通信号通行、跨越道路隔离设施、横过道路未走人行横道或过街设施、不在人行道内行走。 (3)其他影响本地道路交通秩序的非机动车、行人突出交通违法行为。 3、整治工作措施 (1)严密勤务部署。大队针对二环路以内非机动车、行人交通违法发生的规律,有针对性的安排部署,保证重点路口、路段的见警率、管事率。对秩序乱点,实施专人定点职守管理,强化平峰时段路口、路段巡逻管控;对行人流量大、情况复杂、警力不足的路口、路段,要重新调整警力部署和安排,确保不失管失控;对路况较好、有机非隔离设施的路段,也要加强机动巡逻管控,严查非机动车走机动车道、逆行等交通违法。 (2)加大执法力度。依照道路交通安全法律法规,用足执法手段,突出重点,严格执法。对以吵闹谩骂等方式阻碍民警依法执行公务的,要使用执法记录仪或录像设备收集、固定证据,依照《治安管理处罚法》对当事人予以处罚。对非机动车、行人交通违法者进行记录,并录入相关系统,属屡次、多次违法的,要通过组织看宣传片学习法规知识、协助执勤等方式加强教育管理。对能够确认单位人员违法的,要实行抄告制度,单位人员违法较多、集中的,还要深入单位进行交通安全教育。 (3)开展统一行动。组织开展集中统一行动,最大限度组织力量上街治理行人、非机动车违法行为。 (二)违法停车集中整治 1、整治重点区域 (1)主次干道:大队在认真治理辖区内所有主次干道上的违法停车以外,重点治理以下路段的违法停车。 (2)公共广场及周边: 人民广场及周边 (3)公园周边: 人民公园、小河游园及周边 (4)学校周边:大队在认真治理辖区所有学校周边违法停车以外,重点治理以下学校周边的违法停车,维护校园周边交通秩序。 小学:遵化市第一实验小学、遵化市第二实验小学、遵化市第三实验小学、遵化市第四实验小学、第六实验小、燕山学校 中学:遵化市第一中学、遵化市第二中学、遵化市第三中学、遵化市高级中学 (5)汽车站: 遵化市长途汽车站 (6)医院:大队在认真治理辖区所有医院周边违法停车以外,重点治理以下医院周边的违法停车,维护医院周边的交通秩序。 遵化市人民新、老医院、遵化市中医医院、遵化市妇幼保健院、遵化市第二医院 (7)公共文化设施: 人民广场图书馆、新华书店 (8)商场、市场:大队在认真治理辖区所有商场、市场周边违法停车以外,重点治理以下商场、市场周边的违法停车,维护商场、市场周边的交通秩序。 商场:金源购物广场、永辉超市、时代广场、新、老天奕商场、唐山百货商场 市场:燕山果菜批发市场、贸易城果菜批发市场 (9)政务大厅: 遵化市行政审批中心 2、重点违法行为 以辖区内所有主次干道、医院、学校、商场、车站周边为重点,进一步加大对机动车占用非机动车道、盲道、消防通道、公交站点的违法行为治理力度,实现“停车入位、顺向停放、间隙适当、规范有序”,营造治理违法停车严管高压态势。 (1)机动车占用非机动车道(施划停车泊位除外)、盲道、消防通道、公交站点等部位停车; (2)机动车未在停车泊位停放; (3)不按指示方向停放; (4)限时停车泊位禁止停车时段内违法停车; (5)在道路上违法安装地锁、设置障碍物; (6)其他影响车辆通行的交通违法行为。 3、整治工作措施 (1)科学研判部署,严格落实职责。明确工作重点,强细化工作措施,根据不同点位的特点,制定具体管理措施,使各项工作措施落实到位。同时,要全面提高民警和辅警的思想认识、责任意识和压力意识,把严查乱停乱放违法行为作为助力文明城迎检工作的重要举措,全力以赴开展好乱停乱放违法行为整治活动,健全乱停乱放整治常态管理机制。 (2)细化整治措施,突出重点整治。一是为使整治成果突出,采取不间断地巡逻检查执勤模式,发挥连续作战的传统,把路面违法停车工作逐级落实到岗到人。二是结合辖区机动车停放情况,合理安排警力部署,采取逐街排查、定点严管相结合的方式,加强辖区重点道路及严管路段车辆违法停放的查处工作,形成严抓严管态势。 (3)坚持严格执法,文明规范执法。在执法过程中,执勤民警要充分利用执法记录仪,对主次干道等文明城重点检查部位进行进行“一劝二贴三拍四拖五清”违法停车管理。即:一劝:对有驾驶人在场的违法停车首先进行劝离;二贴:对违法停车驾驶员不在现场的要张贴违法停车告知单;三拍:对长时间占用机动车道、非机动车道、盲道违法停车的,要派出人员进行巡逻管控,必要时研究上监控设备进行抓拍处罚;四拖:对影响通行的违法停车及时进行拖车处理;五清:对私自圈占停车位的,要及时清理地锁和障碍物。 (三)机动车不礼让行人 1、加强灯控路口机动车不礼让行人的治理。重点治理21个示范路口机动车右转不礼行人违法行为,发现机动车抢斑马线不礼让行人的要管理处罚。 (四)细致摸排,完善交通设施 1、加强对标志标线、信号灯等交通管理设施的巡查,尤其是已经设置的人行过街标志、分隔护栏,发现标线不清、设施破损的,及时报相关部门完善。 2、进一步优化信号灯配时,充分发挥信号灯配时专业团队作用,对路设员报送的意见进行认真分析、观测、研究,及时优化信号灯配时。 3、补充完善交通管理设施。结合市区道路建设与人流车流变化,对新出现的.交通堵点、乱点进行分析,提出交通管理设施完善意见,报相关部门补充完善。 (五)服务一线,做好执法保障。 1、提供执勤执法法律保障。要以路面民警对违法停车、非机动车、行人违法的`执法管理实际需求为切入点,积极研究违法停车、非机动车、行人违法执法意见,并对民警在执法管理中遇到的疑难情况和敏感问题,及时提出解决意见。 2、做好执勤执法权益保障。对执勤执法过程中恶意投诉、诬告陷害、打击报复民警、辅警执法权益的案件,督察大队要及时进行处置,协调归属地公安部门最大限度维护民警辅勤执勤执法权益,保障民警、辅警执勤执法工作的积极性。 四、工作要求 (一)高度重视,严密部署。 开展交通秩序整治工作是为我市创建文明城提供良好交通环境的一项重要举措,同时也是创城工作的的重要组成部分。各部门一定要高度重视,严肃对待,建立危机意识,树立治理决心,教育民警提高工作积极性,增强责任心,主动克服畏难情绪,努力完成各项工作任务。同时,要迅速行动,召开全体民警大会进行动员部署,将整治工作内容传达到全体民警、辅警,切实使大家都明确工作任务和重点,积极投身于工作之中。 (二)明确责任,量化管理。 要明确任务,落实责任,制定工作进度安排表,切实把各项治理工作任务分解到中队、分解到人头,明确完成时限。结合实际,进一步细化工作措施,精心组织,周密部署,坚持宣传先行,深入开展动员,突出管控重点,切实保证交通秩序整治工作有力、有序、有效开展。 (三)加强督导,奖惩结合。 整治期间督察大队要加大督导检查力度,适时将检查情况进行通报。对整治力度大、效果好的部门进行通报表扬,对工作措施不落实,工作不认真负责的部门和个人要予以通报批评。同时对每周治理状况进行检查通报,行动结束时对没有达到即定目标的大队要在全队通报批评。 |
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