标题 | 防地质灾害应急预案范文 |
范文 | 防地质灾害应急预案范文(通用16篇) 防地质灾害应急预案范文 篇1为保障我市突发性地质灾害应急工作高效、有序进行,最大限度减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,根据国务院《地质灾害防治条例》要求,结合我市实际,制定本预案。 一、应急机构和有关部门的职责分工 我市地质灾害抢险救灾指挥机构为灵宝市地质灾害防治领导小组(发生灾害后为抢险救灾领导小组),下设办公室和地质灾害抢险救灾专业组,办公室设在市地质矿产局。 市地质灾害抢险救灾指挥机构的职责:接受市委、市政府关于地质灾害防治的各项指令;根据地质灾害灾情,对启动地质灾害应急预案提出论证意见,领导、指挥、部署、协调地质灾害应急工作;部署组织各防灾救灾专业组实施救灾行动。市地质灾害抢险救灾各专业组主要职责分别为: (一)人员抢救与工程抢险组 市人武部负责调集部队赶赴灾区,抢救受灾人员并协助有关部门进行工程抢险。 (二)特种工程抢险组 市公安局、建设局、水利局、电业局、物资总公司、石油公司等部门负责特种工程抗灾抢险,包括地质灾害发生时可能引发的水灾、火灾、爆炸、强腐蚀性物质大量泄漏和其它严重灾害的抢险任务。 (三)医疗救护与卫生防疫组 市卫生局、食品药品监督管理局负责组织急救队伍、抢救伤员,帮助灾区采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行;检查、监测灾区的饮用水源、食品等,向灾区提供所需药品和医疗器械。 (四)紧急救援组 市民政局、粮食局、教委、物资总公司等部门负责调配救济物品,保障灾民的基本生产生活,做好灾民的转移和安置工作;尽快恢复灾区的教学秩序。 (五)市政保障组 市水利局、建设局负责组织力量对灾区居民的给排水等公共设施进行抢险,尽快恢复城市基础设施功能;对灾区房屋进行抗灾性能鉴定,组织搭建临时住宅。 (六)治安与交通管理组 市公安局负责情报信息工作,密切注视社会动态,及时发现和排除各种不利因素。做好灾区治安管理、安全保卫和消防工作,保证抢险救灾工作顺利进行。 (七)通讯保障组 市网通、移动、联通等公司负责修复通讯设施,保证抗灾救灾信息畅通。 (八)电力保障组 市电业局负责组织修复输变电设施和电力调度等,尽快恢复灾区供电。 (九)应急运输组 市交通局负责组织修复公路和有关设施,优先保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的疏散。 (十)灾害调查及监测组 市地质矿产局会同市建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况,提出应急处理措施,减轻和控制地质灾害灾情。 (十一)应急资金保障组 市财政局负责应急资金的预算、筹措和拨款。 各乡镇人民政府对本行政区域内的突发性地质灾害应急抢险工作负总责。 二、抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备 市地质灾害抢险救灾指挥机构在灵宝市人民政府的领导下,统一指挥和组织地质灾害的抢险救援工作。各乡镇、各专业组成员单位根据各自职责分工,成立抢险救灾领导机构,组建地质灾害抢险救灾队伍,配备抢险救灾装备,备足救灾物资,确保发生灾害后,抢险救灾队伍能够快速出动,及时救援灾民。各乡镇人民政府、各成员单位务必于5月30日前将抢险救灾机构及抢险救援队伍人员名单报市地质灾害防治领导小组备案。 三、地质灾害的等级与影响分析准备 (一)地质灾害的等级划分 地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小,分为四个等级: 1、特大型:因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的; 2、大型:因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的; 3、中型:因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的; 4、小型:因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。 (二)重要地质灾害隐患点的灾害影响分析 全市重要地质灾害隐患点的灾情影响分析见附件 四、地质灾害调查、报告和处理程序 地质灾害调查、报告和处理程序分临灾和灾后两种情况: (一)临灾时的地质灾害调查、报告和处理程序 地质灾害处于临灾状态时,隐患所在乡镇人民政府要及时向市地质灾害防治领导小组报告,并立即做出临灾应急反应,做好启动乡镇突发性地质灾害应急预案的准备工作,乡镇人民政府主管领导必须亲赴现场,根据灾情发展情况,组织避灾疏散;市地质灾害防治领导小组要组织技术人员进行现场调查分析,提出处理措施,避免因险情扩大,危害到人民群众生命财产安全;市政府根据市地质灾害防治领导小组的建议及险情实际,决定是否启动市级突发性地质灾害应急预案,同时通报市地质灾害各抢险救灾专业组做好抢险救灾的各项准备工作;乡镇人民政府应密切注视和跟踪灾情,随时将灾情变化趋势报告市地质灾害防治领导小组。 (二)地质灾害发生后的调查、报告和处理程序 若发生小型地质灾害,由地质灾害发生地的乡镇人民政府立即启动乡镇地质灾害应急预案,乡镇主管领导必须亲赴现场指挥人员抢救和工程抢险工作,同时将灾情规模等情况及时上报市地质灾害防治领导小组;市地质灾害防治领导小组要组织技术人员进行现场调查分析,提出处理措施,避免灾情进一步扩大。 若发生中型、大型、特大型地质灾害,乡镇人民政府在启动乡镇地质灾害防灾应急预案的同时,将有关情况上报市地质灾害防治领导小组;市地质灾害防治领导小组的主要领导必须赴现场进行应急指挥,采取应急措施,启动市地质灾害防灾应急预案,部署、指导和协调各抢险救援专业组进行救灾工作,安置和疏散灾民,组织干部群众进行自救互救,接待安置救援人员及救灾物资,平息灾害谣传,解除群众恐慌心理,维护社会安定。 市地质矿产局要按照国务院《地质灾害防治条例》第二十八条规定,及时将情况报告上级国土资源主管部门。 五、发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障 (一)发生地质灾害时的预警信号 全市重要地质灾害隐患点的预警信号见附件 (二)发生地质灾害时的应急通信保障 发生地质灾害时,由灵宝市地质灾害防治领导小组通知有关通讯公司检查修复通讯设施,保证抗灾救灾信息畅通。 六、各有关部门应急预案的启动 各乡镇及交通、水利、建设、旅游、教体等有关部门应根据自己的职责范围,制定完善行业和乡镇突发性地质灾害应急预案。地质灾害发生时,按照市政府命令及时启动本部们应急预案,扎实做好各项防灾救灾工作。各乡镇、各部门的应急预案务必于5月30日前报市地质灾害防治领导小组备案。 七、人员财产转移路线 全市重要地质灾害点的人员财产撤离、转移路线见附件 市地质灾害防治领导小组各专业组应急预案和各乡镇的应急预案作为本预案的配套预案,一并实施。 附件:重要隐患点灾情影响分析、预警信号及人员财产撤离、转移路线表 防地质灾害应急预案范文 篇2省国土资源厅: 芜湖市地处安徽省东南部,属丘陵地区,矿产资源丰富,开采历史悠久,特殊的地貌和多年矿产开采,使我市部分地区成为地质灾害多发区和易发区。针对这一情况,为高效、有序地做好地质灾害应急工作,避免或最大限度地减轻地质灾害造成的损失,依据国务院《地质灾害防治条例》和《安徽省突发地质灾害应急预案》,我市编制了全市范围内各级地质灾害应急预案,全面加强地质灾害应急预案体系的建设,现将工作情况报告如下: 一、基本情况 我市地质灾害类型复杂,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已调查发现的市级重点地质灾害隐患点共8处,有的隐患点较为严重。而且我市每年汛期降水集中,单位时段降水强度大,突发性地质灾害发生的频率较以往有所增高。为此,我市各级政府和市国土资源部门高度重视,多年来一直坚持以预防为主、防治结合和以人为本的原则,建立健全群防群测制度,最大限度地减少突发地质灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产作为应急工作的出发点和落脚点。目前我市共编制了突发性地质灾害应急预案4件,年度地质灾害应急预案1件,各地质灾害点应急预案8件,确保应急措施落到实处。 二、主要做法 1、建立应急预案框架体系。我市于XX年发布了《芜湖市突发性地质灾害应急预案》;并在调查的基础上编制年度地质灾害应急预案;市所辖芜湖县、繁昌县、南陵县结合本县情况,编制县本级地质灾害应急预案;全市8个重点地质灾害点都编制了应急预案,并印发施行。基本形成市、县、镇(办事处)三级应急预案框架体系。 2、建立应急管理组织体系。市国土资源局负责全市地质灾害应急防治工作的组织、协调和监督,设立了地质灾害应急管理办公室,三县四区国土资源局(分局)相应成立了应急管理办公室。市局应急办与各县(区)局(分局)应急办联系逐步加强,与各职能部门衔接更加协调,初步形成了分级负责,条块结合,属地为主的应急管理体制。 3、建立预防和预警机制。建立各县区以预防为主的地质灾害点监测、预防和预警体系,明确各地质灾害点监测人和负责人,建立群防群测网络,负责监测的单位和个人,广泛地收集整理与地质灾害预防预警有关数据和信息,并及时逐级上报监测结果。 市国土局开展定期和不定期的地质灾害检查和巡查工作,监督“地质灾害群防群测明白卡”的发放,建立地质灾害速报制度,及时上报地质灾害险情和灾害等级。 4、建立应急响应机制。地质灾害应急工作实行分级响应,根据地质灾害等级确定启动相应级别的应急预案。各级地质灾害应急管理办公室具体指挥、协调、组织。各部门从核实险情、应急调查、抢险救灾、医疗救助和治安、通讯以及应急信息速报等各方面各司其职,做好各项应急保障工作。 三、存在问题 根据地质灾害应急管理规范化、制度化、网络化的要求,我市地质灾害应急预案体系存在诸多薄弱环节:一是应急管理体制不够完备,已发布的各类应急预案需修正完善;二是监测预警能力和队伍建设比较薄弱,专业应急监测网络,预警体系,信息指挥系统互联互通困难,专业应急队伍数量不足,应急处置技能尚待提高;三是应急演练未做到经常化。 四、下一步工作打算 1、继续加强地质灾害应急预案编制工作,修订和完善各级和各地质灾害点预案,形成完备的应急预案体系,增强预案的可操作性。 2、加强地质灾害应急信息与指挥系统建设,实现市、县(区)、镇(街道)三级互联互通,形成监测监控、预测预警、信息报告统一指挥的协调体系。 3、进一步加强宣传培训工作,对广大干部、群众进行多层次、多方位的地质灾害知识教育,对各个隐患点的监测人和负责人进行专项业务培训,增加公众的地质灾害的防治意识和自救能力。 4、积极开展有针对性的应急防治与救援演习,根据我市各隐患点的应急预案,适时地对地质灾害点进行应急预案演练。 防地质灾害应急预案范文 篇3为提高我院自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻灾害造成的损失,确保广大医护员工的生命财产和院舍安全,维护医院稳定,特制定本预案。 一、总则 自然灾害应急预案是灾害发生后对医院受灾医护工作进行救助的紧急行动方案。 本预案适用于在我市范围内容易发生的台风、洪涝、雷电、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。 二、灾害应急机构成立医院自然灾害工作领导小组,指导全院救灾工作。其组成人员如下: 总指挥:郑国兴 副总指挥:罗永辉 成员:郑少兵、蔡剑金、莫周禹、李宁、韦旭东 工作人员:值班医生和其他所有护士 三、灾害应急领导小组工作职责和任务 1、值班人员发现灾情后,要敢于承担责任,首先做到及时控制险情,并立即报告组长或副组长。 2、组长或副组长接到报告后,必须第一时间赶到现场,并向卫健局汇报灾情和救助工作进展情况,负责处理医院应急领导小组各项工作和日常事务。 3、到场人员必须听从领导小组的统一指挥。 4、由组长或副组长联系区民政局,做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。 5、负责灾后防疫和医院卫生整治工作,由院长联系防疫部门进行传染病的预防。 6、落实灾后医院各项安全规范和措施,安全员和院长监督检查灾后医院饮水,食品卫生工作,并将检查结果及时报组长或副组长。 7、组长或副组长组织教职工做好灾后医院善后工作。 8、保障救灾信息畅通,做好救灾宣传,加强灾后值班纪律。 四、灾情报告 医院应急办应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后,院救灾办必须立即向区卫健局和区救灾办报告有关情况,启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括:灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果,救灾工作和受灾医护和病人生活安排情况。 五、灾害救助应急反应 1、救助领导小组进入工作状态,研究确定救灾工作事宜。 2、迅速组织受灾医护和病人按照预案,紧急转移,安排他们的学习、生活,做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。 3.根据救灾工作的需要,向上级主管部门提出救助申请。 六、应急处理程序 1.防台风、建筑物坍塌事件应急处理程序 本应急处理程序的要点是:防范事故,确保人员安全,减少财产损失。 台风来临的整个时段,医院、安保部值班人员应当不断地在医院内巡视,若发现险情,立即向当日医院总值和医院突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告,启动应急处理程序。 若建筑物在台风中发生倾斜、开裂、坍塌: 医院突发安全事件应急处理救援指挥部应立即组织人员引导医护和病人撤离现场,疏散至安全区域,同时切断建筑物电源。 若有人受伤,医疗救护组进行现场救治、在危险建筑物周围设置警戒线,派专人密切观察建筑物状况。 在城建局、安全监管部门和有资质的房屋检测专门机构检测后,经他们同意,方可在确保人员安全的前提下,组织搬迁贵重设备和重要资料。 若电线杆、树木或其它高架物倾斜,应立即组织人力进行支撑和加固。 对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。 关闭医院所有的玻璃门窗。 在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线,把人员活动限制在安全区域内。 医院突发安全事件应急处理救援指挥部应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向卫健局报告。 2.防暴雨雷击冰雹等事件应急处理程序 本应急处理程序的要点是:防范事故,确保人员安全,减少财产损失。 暴雨来临时段,医院、安保部值班人员应当在医院各处巡视,若发现险情,立即向当日医院总值和医院突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告,启动应急处理程序。 若房屋内漏雨,应当切断电源,有秩序地转移室内病人,以及贵重设备。医院应当关闭所有门窗。 若有雷电,应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源,防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。配电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。 防地质灾害应急预案范文 篇4为有效防治地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,保护人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据国务院《地质灾害防治条例》和黎政办发字【20xx】15号文件精神要求,我院特制定汛期地质灾害应急预案。 一、组织管理机构和职责 (一)成立领导组 组长:韩晋平(卫生院院长) 副组长:王向荣(卫生院副院长) 成员:张红兵(会计、后勤负责人) 李文霞(护士长) 王联春(药方负责人) 赵玲芬(辅助科室负责人) 霍林勇(卫生监督负责人、外科医生) 范利永(内科医生) 郭鸿鹏(办公室) 领导组下设办公室负责日常工作。 主任:王向荣(兼) 成员:郭鸿鹏杨双燕王元元。 领导组职责: 1、接到灾情指令后,迅速启动应急预案,组织调度应急分队开展紧急救援和疫情防控工作。 2、督促各科室落实防范措施,做好应急准备工作。 3、协调各科室,在我院的统一领导下,使汛期灾害事件救援工作高效、有序进行。 4、向镇政府和县卫生局及时汇报有关信息。 (二)成立疫情防控应急分队: 队长:杨双燕 队员:王文智王元元王文鹏郭鸿鹏 工作职责: 1、制定汛期灾害事件应急疫情防控预案,在接到应急指令后,迅速启动预案,组织应急分队对灾区的疫情进行防控工作。 2、对疫区进行消杀、卫生学调查和评价、卫生检验、完成疫情防控应急任务。 3、负责收集、分析并及时向汛期灾害事件应急领导组办公室报告有关信息。 (三)成立医疗救护应急分队: 队长:王向荣 队员:张红兵霍林勇范利永李文霞王联春赵玲芬冯丽。 工作职责: 1、负责对单位救治队伍进行演练培训。 2、接到应急救治指令后,迅速启动救治预案,组织队员迅速赶赴现场,开展医疗救护和现场救援,并及时报告救援信息。 二、现场医疗卫生救援及指挥 我院救援应急队伍在接到救援指令后要及时赶赴现场,并根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作。在实施医疗卫生救援的过程中,既要积极开展救治,又要注重自我防护,确保安全。 1、现场抢救 到达现场的医疗卫生救援应急队伍,要迅速将伤员转送出危险区,本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作。 2、转送伤员 当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时,要尽快将伤病员转送并做好以下工作: (1)对待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者,应就地先予抢救、治疗,做必要的处理后再进行监护下转运。 (2)认真填写转运卡提交接纳的医疗机构,并报现场医疗卫生救援指挥部。 (3)在转运中,医护人员必须密切观察伤病员病情变化,并确保治疗持续进行。 (4)在转运过程中要科学搬运,避免造成二次损伤。 (5)合理分流伤病员或按现场医疗卫生救援指挥部指定的地点转送。 3、疾病预防控制和卫生监督工作 组织本单位相关工作人员,开展卫生学调查和评价、卫生监督执法及消杀灭工作。采取有效的预防控制措施,防止灾害后传染病或疾病的发生或流行,确保大灾之后无大疫。 4、信息报告 医疗救治队伍在迅速开展应急医疗卫生救援工作的同时,应立即将人员伤亡、抢救等情况报告应急领导组,领导组办公室要每日向县卫生局应急办报告伤病员情况、医疗救治进展等,重要情况要随时报告。 5、医疗卫生救援应急响应的终止 汛期灾害事件现场医疗卫生救援工作完成,伤病员在医疗机构得到救治,经镇政府或县卫生局批准,医疗救治工作组可宣布医疗卫生救援应急响应终止,并将医疗卫生救援应急响应终止的信息报告上级有关部门。 三、医疗卫生救援的保障 我院要坚持“平战结合、常备不懈”的原则,加强汛期灾害事件医疗卫生救援工作的组织和队伍建设,应急办公室要保障急救药品、器械等物资的供应和用车调度。保证汛期灾害医疗卫生救援工作的顺利开展。 四、责任与奖惩 我院的汛期灾害事件医疗卫生救援工作实行责任制和责任追究制。对汛期灾害事件医疗卫生救援工作作出贡献的优秀科室和个人要给予表彰和奖励。对失职、渎职的有关责任人,要依据有关规定严肃追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 五、团结协作,确保防汛安全 我院汛期应急各项工作要在镇党委、政府和县卫生局汛期应急工作领导组的领导下,团结协作,紧密配合,一旦发生险情,要全力以赴,投入抢险救灾工作之中,确保全镇人民群众的生命和财产安全。 六、进行突发地质灾害应急演练 在应急工作领导小组的指挥下,进行突发地质灾害应急演练,通过演练来提高我院应对突发事件的能力,从而确保人民群众的生命财产安全,将突发事件带来的危害降到最低。 防地质灾害应急预案范文 篇5一、总则 (一)本预案所称突发性地质灾害,是指自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。 (二)本预案适用于发生在广东省境内的突发性地质灾害应急工作。 (三)地质灾害按危害程度分为四个等级: 特大型: 大型: 中型: 小型: (四)地质灾害应急处置工作原则:统一领导、部门分工、分级管理、属地为主、综合协调、有备无患、快速高效。 1、特大型地质灾害由省人民政府负责组织应急处置工作,各级人民政府全力配合。 2、大型地质灾害由市人民政府负责组织应急处置工作,省有关部门会同市人民政府开展应急处置工作。 3、中型地质灾害由市人民政府负责应急处置工作,省有关部门给予必要的支持与配合。 4、小型地质灾害由当地县(市、区)人民政府负责应急处置工作 二、组织机构和部门职责 (一)省地质灾害防治工作领导小组。由分管副省长担任领导小组组长,省人民政府副秘书长和省国土资源厅厅长、省委宣传部副部长担任副组长。省发展改革委、经贸委、财政厅、民政厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、水利厅、卫生厅、气象局、安全生产监管局等有关职能部门的负责同志任领导小组成员。领导小组的具体工作,由省国土资源厅承担。 领导小组的主要职责:统一领导全省地质灾害应急工作,协调解决地质灾害处置工作中的重大问题等。 (二)应急指挥部。特大型灾情发生后,灾害发生地的市、县(市、区)要成立地质灾害应急指挥部。必要时省地质灾害防治工作领导小组成员和灾害发生地市的主要领导组成地质灾害应急指挥部。 省级地质灾害应急指挥部由省地质灾害防治工作领导小组组长或副组长任总指挥。有关单位领导和人员组成应急分队。 地质灾害应急指挥部主要职责:执行省地质灾害防治工作领导小组下达的地质灾害抢险救灾任务;负责组织、协调、指导和监督特大型、大型和某些中型地质灾害的应急处置工作。 (三)省地质灾害防治工作领导小组各成员单位及有关部门,在省政府和领导小组的统一指挥、协调下,各司其职,通力合作,做好特大型地质灾害的应急处置工作;根据处置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地质灾害防治应急处置的有关工作。 1、省委宣传部:负责地质灾害应急处置宣传报道的协调工作。 2、省国土资源厅:负责省地质灾害防治工作领导小组的日常工作;建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度;发布地质灾害预警信息,按照有关规定向省人民政府和国土资源部报告灾情信息;会同省直有关部门做好抢险、救助的部署、协调、指导和监督工作;组织地质灾害调查,按照有关规定向省人民政府和国土资源部报告地质灾害调查和处置情况。 3、省交通厅:负责组织、指挥、协调抢修因灾害损坏的交通公路设施;在危险路段设立醒目的警示标志;做好抢险救灾人员、物资以及撤离人员的紧急运输工作。 4、省民政厅:负责及时组织、协调救灾工作;组织调运救灾物资,协助灾区各级人民政府及时设置避险场所和救济物资供应点,组织转移、安置和救济灾民;核定和报告灾情,及时向省地质灾害防治工作领导小组报告灾民救助和安置情况。 5、省公安厅:负责组织、指挥、协调公安机关维护灾区社会治安,参与抢险救灾,积极预防和妥善处置防止因地质灾害引发的群体性治安事件,做好进出灾区道路和灾区内交通疏导工作。 6、省水利厅:组织和督促当地水利主管部门开展水利设施沿线地质灾害的抢险、救助工作;及时向省地质灾害防治工作领导小组通报汛情动态。 7、省发展改革委:负责安排重大救灾基建项目,协调建设资金;组织、协调救灾物资的调拨和供应。 8、省经贸委:协调铁路邮电、通信、电力、商业、物资、医药等部门的抢险救灾工作。 9、省农业厅:负责有关农用救灾物资的及时组织、协调和调配;协助灾区及时做好农业救灾复产工作。 防地质灾害应急预案范文 篇6为确保医院发生破坏性地震时,各项应急工作能高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《发生破坏性地震应急条例》,结合我院工作实际,特制定本预案。 一、应急机构主要职责 1.加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 2.充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全院防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大医护和病人防震抗震的意识和基本技能。 3.认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。 4.破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。 5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。 二、临震应急行动 1.接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。 2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。 3.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。 4.加强广大医护和病人宣传教育,做好医护和病人、病人家长思想稳定工作。 5.加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。 6.按预案落实各项物资准备。 三、震后应急行动 1.无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。 2.领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。 迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。 各病人在病区(或值日)医生的组织下按下列顺序立即撤出病房到院坝中央。所有院内其他人员立即撤到院坝中央。 迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。 迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。 加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强医院值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。 积极协助当地党委、政府做好广大医护和病人的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。 迅速了解和掌握本院受灾情况,及时汇总上报局办公室及当地党委政府。 四、其它 1、进入防震紧急状态后,医院指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示,防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。 2、在抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。 防地质灾害应急预案范文 篇7为了加强我乡20xx年地质灾害的防治监督管理工作,避免和减轻地质灾害造成的损失,切实维护人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》和《地质灾害防治条例》的相关要求,结合我乡实际,制定本预案。 一、指导思想 坚持“预防为主、防治结合”的原则,建立和完善连群连片的乡村防御系统,加强汛期地质灾害检测和治理工作,把重点活动区、重要隐患区的预防措施落实到个人,切实维护人民群众的生命财产安全,努力构建安定和谐的新农村。 二、防治措施 我乡处在林区,因为植被损坏严重,极易引发地质灾害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都与植被破坏有很大的关系。因此,加强林区的保护和植树造林显得尤为重要。我乡地处山区,山高沟深,自然条件恶劣,村民居住区域分散,加上交通建设滞后,遇上大灾就会增加救援难度。 为有效防治地质灾害,我乡及时的开展植树造林活动,并组织村民学习预防自然灾害的基本知识,为灾后自救积累了许多有效的方法和经验。我乡根据应急的需要,在相关地质灾害频繁区都安装了预警系统,并在各村组建了党员先锋队和原有的巡防联队组成联防机制,形成了“一户受灾,全村响应,一村受灾,全乡响应”的救援体系。 针对去年的灾害形势,我乡成立了地质灾害防治领导小组,以应对各种突发性灾害及时得到救援、汇总、上报。建立了地质灾害防治工作责任制,落实“一把手”负责制,对全乡7个村进行了巡查检查督查,并负责人员的调动和物资的支配。 三、明确责任、加强监管 (一)坚持三条原则 地质灾害防治工作关系到人民群众的`生命财产安全,必须坚持三条原则:一是坚持“预防为主、防治结合,全面规划,突出重点”原则;二是坚持“自然因素造成的地质灾害,由人民政府负责治理,人为因素引发的地质灾害,“谁引发,谁治理”原则;三是坚持“统一管理,分工协作”原则。 (二)落实四项制度 汛期值班制度—我乡的汛期时间较长(每年5月1日至9月31日),地质灾害频发。乡直部门和各村要建立汛期值班制度,明确值班地点、联系电话,保障通讯畅通。汛期期间,各值班负责人要24小时开通手机;保持与乡政府的联系,做好汛期值班工作。 灾点监测制度—加强地质灾害隐患区的监测。根据地质灾害气象预报信息、地质环境条件等实际情况,科学、合理地确定监测时间,做到适时监测;主要观测降雨强度和雨量、地面土体开裂与坡体蠕动、树干倾斜、山洪暴涨、惊响异常等灾害 前兆和引发因素;对监测点定期进行观测记录。 险情巡查制度—村干部和巡防联队应根据地质灾害情况,适时组织开展区域内灾情险情巡查。发现灾害发生前兆或异常情况,要立即上报和采取转移避让群众等应急措施。 灾情速报制度—包括灾前的险情报告和灾后的灾情速报两方面。防灾责任人、监测人和群众在巡查、监测和日常生活过程中,如发现灾害前兆或异常情况,要尽快向乡政府报告并组织避险;灾情一旦发生,乡政府应立即组织应急抢险队伍开展应急处置和施救,同时向上级部门报告,做到“情况准确、上报迅速、续报完整”。 (三)加强领导,健全机构 加强领导是搞好地质灾害防治工作的关键,我乡成立了地质灾害防灾领导小组。 组 长: 副组长: 成 员 领导小组下设办公室,办公室设在乡人民政府,权剑南同志任办公室主任,行政秘书严秉国负责具体办公。 (四)各行政村一把手是本村内地质灾害防治工作第一责任人 各行政村干部要提高对地质灾害的特殊性和危害性的认识,切实加强领导,将地质灾害防治工作纳入重要议事日程,成立相应的机构,突发性地质灾害应急预案,落实领导责任制,做到层层分解,责任到人,切实把地质灾害防治工作落到实处。 (五)突出重点,切实抓好汛期地质防治 地质灾害监测预警工作是预防地质灾害的重要手段,抓好汛期地质灾害防治是全乡工作的关键,为了深刻汲取“5.25”阴山沟洪灾事故的教训,落实汛期防灾、减灾措施,避免灾害发生,减少损失。一是做好工作部署,重点预防突发性地质灾害的发生,减少损失。二是突出群测群防,对隐患点实施简易监测,发挥群测群防的突出作用。三是保持信息畅通。要坚持汛期24小时值班,完善值班制度,落实值班人员,保证险情和灾情信息在第一时间送达。 汛期是地质灾害发生的主要时期,各村、各有关部门要早安排、早布署、早行动;同心协力,齐抓共管,一旦发生地质灾害,乡地质灾害领导小组要迅速了解灾情,立即报告上级并通报有关部门,迅速启动地质灾害应急预案及应急救援措施,组织干部群众进行自救、互救,安置和疏散灾民,维护社会安定,确保人民群众的生命财产安全。 防地质灾害应急预案范文 篇8一、防治方案 滑坡是斜坡上的土体或者岩体,受地下水活动及人工切坡等因素影响,在重力作用下,沿一定的软弱带整体或分散地顺坡向下滑动而造成的,我镇拟对该地质灾害点进行重点防治。首先在滑坡位置竖立醒目的地质灾害隐患点警示标志牌,同时发放群防群测“明白卡”,加强农户特别是受威胁对象的防治意识;其次,做好对该灾害点的监测工作,设定监测人,做好日常监测数据的纪录,雨季尤其是强降雨期间加强监测,防患于未然;再次,要治理灾害点的地表条件,要植树种草,禁止乱砍滥伐,保证植被覆盖率,同时适当削方减载,采取支档、避让等措施,消除地质灾害隐患。 二、应急预案 (一)灾前预警 一方面根据县气象局的异常暴雨天气预报发现监测点出现异常变化时,由办公室提前通知灾害易发点的责任人,发出预警;另一方面根据监测人对灾害点的监测情况进行统计,判断出险情时发出预警。预警方式为鸣锣,同时向受害点群众发出警告,要求尽快疏散,尽可能搬离灾害点,避免不必要的损失。 (二)加强组织领导 成立领导组,由镇长任组长,明确责任,统一部署救灾工作,各部门负责人任成员,明确分工责任,服从组织领导,保障救灾效率。 (三)防灾措施 根据小河里滑坡的地理位置及交通条件,确定险情发生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散,最后在龙山村路集中,要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下,尽快逃离灾害点,严禁向灾害体运动前方撤离,尽可能的保障人民生命财产安全。 (四)防灾机构组成 1、灾害调查组:由国土所牵头,负责灾情调查上报和监测点的建立,危险区、段、点的确立。 2、宣传教育组:由中学及中心小学牵头,负责防治知识宣传、灾情收集报道。 3、医疗救护组:由卫生院具体负责救护工作,首要保障人民生命安全。 4、秩序维护组:由司法所、派出所组成,负责秩序维护,组织疏散、保护财产等。 5、后勤保障组:由民政所及财政分局组成,负责对灾后情况进行统计上报,并及时向有关部门申请援助,尽量减少人民的财产损失。 防地质灾害应急预案范文 篇9为了抵御和防范汛期地质灾害的发生,以及把因地质灾害造成的损失减少到最低点,按照国务院“早准备、早部署、早行动、早落实”指示精神和坚持“安全第一,常备不懈,人防为主,全力抢险”的方针,在建立、健全各项责任制和制度的基础上,统一组织,统一指挥,定领导,定区域,定任务,在汛期前后,对乡内水利、防洪设施、重点地质监测区域进行全面检查,及时清除隐患,确保安全渡汛,努力将人畜伤亡和经济财产损失降到最低点。为此,特制定本实施方案。 一、基本情况 全乡地质灾害村。我乡山地地质灾害种类主要体现为:滑坡,地面塌陷,地裂缝,地面沉降,河库塌岸等。 二、重点防范区段 根据要求,结合我乡实际,圈定全乡重点防范区段为:等。 三、防范措施 ⑴做好经常的宣传工作,使广大干部群众提高对地质灾害的认识,加强自身防范,预测和自救能力。 ⑵落实防灾责任制,逐点落实包括监测、报警、疏散、应急抢险等应急措施。 ⑶制定监测人员培训计划和重要隐患点巡回检查,以及建立地质灾害巡查制度。 四、成立地质灾害防治工作组和抢险指挥部,定领导、定区域、定任务、落实责任 ⑴地质灾害防治工作组 组长: 副组长: 成员: 下设办公室,由同志兼任办公室主任。 ⑵抢险指挥部成员名单 指挥长: 副指挥长: 成员: 五、责任分工 ⑴河库监测总负责人: 责任人: ⑵地质灾害监测总负责人: 防地质灾害应急预案范文 篇10为了保障我矿对矿区突发性地质灾害抢险应急工作高效、科学、有序地进行,最大限度减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,提高救灾工作应急反应能力,维护矿区社会稳定,根据《地质灾害防治条例》规定和集团公司20xx年“雨季三防”工作安排,结合我矿区实际,制定本预案。 一、工作原则和实用范围 1、工作原则:矿统一领导,部门分工协作,分级负责;科学决策、科学施救;局部服从整体,一般工作服从应急抢险救灾工作。 2、实用范围:本应急预案适用于矿区危岩崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂缝、塌陷等突发性地质灾害发生后或险情出现时的应急反应。 二、应急机构及分工 1、为做好矿区突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作,矿成立突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部: 指挥长:彭明怀; 副指挥长:漆顺刚、晏光沮、许云龙、李常木、周祥元、贾伟;成员:瞿光金、龚森隆、谢自游、陈明、娄伦宽、黄怀安、郑永春、关广文、张维刚、王洪德、孙伏亚、刘国平、谢凇、余昌鑫、刘援振、秦兴华、李 彬、刘照龙、张建强、顾惠平、刘天海、庄益民。 指挥部办公室设在矿调度室,王洪德兼任办公室主任(联系电话:817007 5、8170076)。根据抢险救灾应急工作需要,成立10个专业组: ⑴、宣传动员组 组长:刘照龙 成员:宣教科有关人员⑵、抢险救灾技术组组长:漆顺刚副组长:瞿光金 成员:技术科、地测科、安全科有关技术人员⑶、抢险救助组组长:许云龙 副组长:陈明、孙伏亚 成员:救护队有关人员和矿防洪抢险队伍⑷、医疗救护组组长:陈善钊 成员:水矿集团总医院老鹰山分院有关人员⑸、物资筹备组组长:秦兴华 成员:器材科有关人员⑹、维稳组组长:贾伟副组长:刘天海 成员:保卫科有关人员⑺、通讯保障组组长:庄益民 成员:机电一区电话维护有关人员⑻、资金筹备组组长:张建强 成员:财务科有关人员 政策,并做好受威胁区域的职工、群众撤离避让思想工作,宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。 ⑵、抢险救灾技术组:负责组织专业技术力量赶赴现场进行调查,根据已掌握的资料和现场调查情况,对已发生的地质灾害的规模和人员伤亡、经济损失、成灾范围进行评估,确定其等级;分析具体险情的地质灾害特征、性质,预测影响范围及发展趋势,并按速报制度规定及时上报;对正在发生变化的地质灾害,进行科学观测和分析,及时提出处理方案。 ⑶、抢险救助组:负责抢救受灾人员,寻找失踪人员,抢救国家重要财产;配合有关部门按照事先选择预定的路线及时将受灾人员和财产疏散到安全地带;对灾害点尚存危害部分采取紧急防护措施。 ⑷、医疗救护组:负责组织急救队伍、救护伤员。 ⑸、物资筹备组:负责抢险材料、工具、设备的筹备供应和运输工作。 ⑹、维稳组:负责灾害区域的治安维护、安全保卫工作,保证抢险救灾工作顺利进行。 ⑺、通讯保障组:保证抢险救灾通讯畅通。 ⑻、资金筹备组:保证应急救灾和灾后重建资金的及时到位。 ⑼、供电保障组:负责组织修复供电线路和设施,确保灾害区域正常供电。 ⑽、安置和善后组:负责灾害区域人员的临时安置,保障受灾人员的基本生活;负责伤亡人员的善后处理工作。 ⑾、重建组:负责受灾区域内受损工业设施、职工住宅重建方案的制定;保证生产、生活的临时方案的制定;并按规定组织实施。 ⑿、救灾情况信息收集整理和事故分析组:负责对救灾情况信息收集、整理,按规定向上级安全部门和政府部门汇报和联系,并参与或协助事故的调查和分析处理。 ⒀、后勤保障组:负责抢险期间的交通、抢险人员的生活保障。 三、地质灾害等级划分、速报和预警信号 1、地质灾害等级划分⑴、特大型a) b)发生状况:因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的; 隐患状况:因灾受胁人数在1000人以上或者预估经济损失1000万元以上的。 ⑵、大型a) b)发生状况:因灾死亡10人以上或者直接经济损失500万元隐患状况:因灾受胁人数在100人以上或者预估经济损失以上1000万元以下的;500万元以上1000万元以下的。 ⑶、中型a) b)发生状况:因灾死亡3人以上或者直接经济损失100万元以隐患状况:因灾受胁人数在10人以上或者预估经济损失100上500万元以下的;万元以上500万元以下的。 ⑷、小型a)下的; b)隐患状况:因灾受胁人数在10人以下或者预估经济损失100万元以下的。 2、地质灾害速报 ⑴、速报原则:信息准确、上报及时、区(科、车间)为基础、连续完整。 发生状况:因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以上 ⑵、速报规定: a) i.发生状况 特大型:发现区(科、车间)应于半小时内速报矿调度室,矿根据情况按规定在1小时内速报集团公司。 ii.大型:发现区(科、车间)应于1小时内速报矿调度室,矿根据情况按规定在2小时内速报集团公司。 iii.中、小型:发现区(科、车间)应于2小时内速报矿调度室,矿根据情况按规定在3小时内速报集团公司。 b) i.隐患状况 特大型:发现区(科、车间)应于3小时内速报矿调度室,矿根据情况按规定在5小时内速报集团公司。 ii.大型:发现区(科、车间)应于5小时内速报矿调度室,矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。 iii.中、小型:发现区(科、车间)应于8小时内速报矿调度室,矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。 3、地质灾害预警信号和人员财产转移路线 ⑴、预警信号: a)特大、大型地质灾害及特大、大型地质灾害隐患预警信号为音响警报:鸣36秒,停24秒,反复三遍为一个周期(三分钟)。共鸣三个周期,每个周期间停三分钟。 b)中、小型地质灾害及中、小型地质灾害隐患预警信号为矿山救护警报器:呜!呜!呜!……短声连续密鸣。 ⑵、人员财产转移路线: a)各采区风井发生滑坡、泥石流、危岩崩塌等地质灾害时,人各采区风井进场公路→金河公司厂区公路→小河边至锅厂员财产转移路线为:乡村公路→水纳公路→109至老鹰山矿矿区公路→老鹰山煤矿。 b)大井工业广场发生地表裂缝、塌陷等地质灾害时,人员财产吊水崖小河发生河床裂缝、河水下泄地质灾害时,按《老鹰转移路线为:工业广场→大食堂→办公楼。山煤矿防、避东二采水灾安全技术组织措施》执行。 四、预案启动条件和方式: 1、特大型、大型、中型突发性地质灾害发生时,接报后矿宣布启动本应急预案,指挥部成员应于接到通知后10分钟内赶到矿调度室指挥抢险救灾,各专业组应于预案启动后半小时内赶到灾害现场,抢险救灾技术组对正在发生的地质灾害,要进行科学观测和分析,及时提出处理方案,由指挥部统一指挥进行抢险救灾工作。 2、发现地质灾害隐患时,矿立即组织抢险救灾技术组有关人员赶赴现场进行地质灾害隐患调查,评估隐患级别。现场调查人员要及时将调查评估结果汇报矿调度室,由指挥部根据调查评估结果决定是否启动本应急预案。 五、应急准备 1、应急队伍准备:主要由老鹰山矿区救护队队员和矿防洪抢险队伍人员组成。特大型、大型、中型地质灾害报请集团公司和地方政府支援救灾。 2、救援物资由物资供应公司老鹰山供应站、器材科、党政办公室、财务科负责组织筹集,器材科负责抢险期间的物资运送。 六、应急行动 1、转移受威胁人员:当突发性地质灾害对人民生命财产构成威胁,出现紧急状态时,矿救灾应急指挥部按照确定的转移路线和安置地点,组织受灾区域人民及时转移。 2、实施救援:发生中型以上灾害时,抢险队伍立即赶到现场,实施抢险救灾,抢救被埋人员,排除险情,并搜寻失踪人员,努力使灾害损失降到最低。 3、医疗救护:应急预案启动后,速请水矿集团总医院老鹰山分院组织医疗队伍,迅速赶赴灾害现场抢救、医治伤员。 4、治安:保卫科负责做好灾害现场和相关地点的安全保卫工作。警力不足时,可报请老鹰山警署协警。 5、后勤保障:后勤部、党政办负责抢险人员的生活保障,并解决好转移灾民的基本生活。 6、通讯、供电保障:机电一区负责组织修复通讯和供电设施及电力调度,保证灾害区域供电正常和通讯畅通。 七、事后处理 1、已动用的灾害应急物资,器材科应及时补足。 2、救灾完毕立即制定恢复生产,保障职工生活的方案。 3、组织有关部门对灾情进行评估,总结经验,提出预防措施。 4、对在抢险救灾过程中表现突出的单位和个人给予表彰。 防地质灾害应急预案范文 篇11一、汛期灾害事件应急处理的组织管理机构和职责 (一)成立红旗社区卫生服务中心汛期灾害事件应急处理领导组:毕晓南主任任组长,汪守文副主任、郭同春副主任任副组长;李为君、贾方军、刘昌明、张景勇、宋秀涛、沈洪岐、隋海博、綦远林、赵之章、宋继龙为成员。领导组下设办公室在我中心办公室,负责日常工作。 汛期灾害事件应急处理领导组职责: 1、接到灾情指令后,迅速启动应急预案,组织调度各工作组开展紧急救援和疫情防控工作。 2、督促各科室落实防范措施,做好应急准备工作。 3、协调与有关部门的关系,在区政府和区卫生局的统一领导下,使汛期灾害事件救援工作高效、有序进行。 4、向区政府和区卫生局及时汇报有关信息。 (二)疫情防控工作组:组长汪守文,副组长王世越、于国英,疾控科、检验科、办公室负责人为成员。 疫情防控工作组工作职责: 1、制定汛期灾害事件应急疫情防控预案,在接到应急指令后,迅速启动预案,组织指挥调度各专业队对灾区的疫情防控工作。 2、组建消杀、卫生学调查和评价、卫生检验、后勤保障等相关专业队伍,开展应急处理演练及消杀、卫生学调查和评价,并负责指挥、调度、协调、督促各专业小组完成疫情防控应急任务。 3、负责收集、分析并及时向区卫生局汛期灾害事件应急处理领导组办公室报告有关信息。 (三)医疗救治工作组:组长郭同春,副组长:兰艳、刘冬月;成员:张景勇、沈春霞、李丽、赵国萍。 医疗救治工作组职责: 1、负责本单位汛期灾害事件医疗救治应急预案的制定,组建医疗救治应急队伍。 2、负责对单位救治队伍进行演练培训,各科室主任要负责本科室业务技能的指导和培训。 3、接到应急救治指令后,迅速启动救治预案,组织协调、调度各救治成员,迅速赶赴现场,实施现场救治指挥,开展医疗救护和现场救援,及时报告医援信息。 (四)卫生监督组:组长李为君,副组长崔明,张凤芝、宁静、刘昌明为成员,中心办公室负责日常工作。 卫生监督组职责 主要负责制定汛期灾害事件应急处理工作预案,组建相关专业队伍,开展应急处理演练培训,开展本单位卫生监督执法工作,做好信息上报工作。 (五)宣传教育组:组长许阳,宋继龙、赵之章、陈晶为成员并宣传教育组职责 主要负责救灾防病宣传健康教育工作。 二、现场医疗卫生救援及指挥 我中心救援应急队伍在接到救援指令后要及时赶赴现场,并根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作。在实施医疗卫生救援的过程中,既要积极开展救治,又要注重自我防护,确保安全。 1、现场抢救 到达现场的医疗卫生救援应急队伍,要迅速将伤员转送出危险区,本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作,按照国际统一的标准对伤病员进行检伤分类,分别用蓝、黄、红、黑四种颜色,对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标志(分类标记用塑料材料制成腕带),扣系在伤病员或死亡人员的手腕或脚踝部位,以便后续救治辨认或采取相应的措施。 2、转送伤员 当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时,要尽快将伤病员转送并做好以下工作: (1)对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者,应就地先予抢救、治疗,做必要的处理后再进行监护下转运。 (2)认真填写转运卡提交接纳的医疗机构,并报现场医疗卫生救援指挥部汇总。 (3)在转运中,医护人员必须在医疗仓内密切观察伤病员病情变化,并确保治疗持续进行。 (4)在转运过程中要科学搬运,避免造成二次损伤。 (5)合理分流伤病员或按现场医疗卫生救援指挥部指定的地点转送。 3、疾病预防控制和卫生监督工作 卫生监督组负责辖区内汛期灾害事件后的疾病控制和卫生监督工作,组织本单位相关工作人员,开展卫生学调查和评价、卫生监督执法及消杀灭工作。采取有效的预防控制措施,防止灾害后传染病或疾病的发生或流行,确保大灾之后无大疫。 4、信息报告 医疗救治组在迅速开展应急医疗卫生救援工作的同时,应立即将人员伤亡、抢救等情况报告医疗救治工作组总指挥和区卫生局应急办公室。医疗救治工作组、承担医疗卫生救援任务的医疗机构要每日向区卫生局应急办报告伤病员情况、医疗救治进展等,重要情况要随时报告。 5、医疗卫生救援应急响应的终止 汛期灾害事件现场医疗卫生救援工作完成,伤病员在医疗机构得到救治,经区政府或区卫生局批准,医疗救治工作组可宣布医疗卫生救援应急响应终止,并将医疗卫生救援应急响应终止的信息报告上级有关部门。 三、医疗卫生救援的保障 我中心要坚持“平战结合、常备不懈”的原则,加强汛期灾害事件医疗卫生救援工作的组织和队伍建设,组建医疗卫生救援应急队伍,制订各种医疗卫生救援应急技术方案,保证汛期灾害医疗卫生救援工作的顺利开展。 四、责任与奖惩 我中心的汛期灾害事件医疗卫生救援工作实行责任制和责任追究制。各组对汛期灾害事件医疗卫生救援工作作出贡献的优秀科室和个人要给予表彰和奖励。对失职、渎职的有关责任人,要依据有关规定严肃追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 五、团结协作,确保防汛安全 我中心汛期应急各工作组成员要在区委、区政府、本单位汛期应急工作领导小组的领导下,团结协作,紧密配合,一旦发生洪水险情,要全力以赴,投入抗洪抢险救灾工作之中,共同搞好今年的防汛工作,确保全区人民群众的生命和财产安全。 六、进行突发地质灾害应急演练 在应急工作领导小组的指挥下,进行突发地质灾害应急演练,通过演练来提高我中心应对突发事件的能力,从而确保人民群众的生命财产安全,将突发事件带来的危害降到最低。 防地质灾害应急预案范文 篇12我镇地处皖南山区,地质构造比较复杂,属地质灾害易发地区,灾害点位于镇村小河里组,灾害类型为滑坡,规模主轴长100米,最大宽为300米,估计厚5—10米,体积1.68万立方米,诱发原因为强降雨,威胁小河里组25户130人,约125万元财产。 一、防治方案 滑坡是斜坡上的土体或者岩体,受地下水活动及人工切坡等因素影响,在重力作用下,沿必须的软弱带整体或分散地顺坡向下滑动而造成的,我镇拟对该地质灾害点进行重点防治。首先在滑坡位置竖立醒目的地质灾害隐患点警示标志牌,同时发放群防群测“明白卡”,加强农户个性是受威胁对象的防治意识;其次,做好对该灾害点的监测工作,设定监测人,做好日常监测数据的纪录,雨季尤其是强降雨期间加强监测,防患于未然;再次,要治理灾害点的地表条件,要植树种草,禁止乱砍滥伐,保证植被覆盖率,同时适当削方减载,采取支档、避让等措施,消除地质灾害隐患。 二、应急预案 (一)灾前预警 一方面根据县气象局的异常暴雨天气预报发现监测点出现异常变化时,由办公室提前通知灾害易发点的职责人,发出预警;另一方面根据监测人对灾害点的监测状况进行统计,决定出险情时发出预警。预警方式为鸣锣,同时向受害点群众发出警告,要求尽快疏散,尽可能搬离灾害点,避免不必要的损失。 (二)加强组织领导 成立领导组,由镇长任组长,明确职责,统一部署救灾工作,各部门负责人任成员,明确分工职责,服从组织领导,保障救灾效率。 (三)防灾措施 根据小河里滑坡的地理位置及交通条件,确定险情发生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散,最后在龙山村路集中,要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下,尽快逃离灾害点,严禁向灾害体运动前方撤离,尽可能的保障人民生命财产安全。 (四)防灾机构组成 1、灾害调查组:由国土所牵头,负责灾情调查上报和监测点的建立,危险区、段、点的确立。 2、宣传教育组:由中学及中心小学牵头,负责防治知识宣传、灾情收集报道。 3、医疗救护组:由卫生院具体负责救护工作,首要保障人民生命安全。 4、秩序维护组:由司法所、派出所组成,负责秩序维护,组织疏散、保护财产等。 5、后勤保障组:由民政所及财政分局组成,负责对灾后状况进行统计上报,并及时向有关部门申请援助,尽量减少人民的财产损失。 防地质灾害应急预案范文 篇13为了抵御和防范汛期地质灾害的发生,以及把因地质灾害造成的损失减少到最低点,按照国务院“早准备、早部署、早行动、早落实”指示精神和坚持“安全第一,常备不懈,人防为主,全力抢险”的方针,在建立、健全各项责任制和制度的基础上,统一组织,统一指挥,定领导,定区域,定任务,在汛期前后,对乡内水利、防洪设施、重点地质监测区域进行全面检查,及时清除隐患,确保安全渡汛,努力将人畜伤亡和经济财产损失降到最低点。为此,特制定本实施方案。 一、基本情况 全乡地质灾害村。我乡山地地质灾害种类主要体现为:滑坡,地面塌陷,地裂缝,地面沉降,河库塌岸等。 二、重点防范区段 根据要求,结合我乡实际,圈定全乡重点防范区段为:等。 三、防范措施 ⑴做好经常的宣传工作,使广大干部群众提高对地质灾害的认识,加强自身防范,预测和自救能力。 ⑵落实防灾责任制,逐点落实包括监测、报警、疏散、应急抢险等应急措施。 ⑶制定监测人员培训计划和重要隐患点巡回检查,以及建立地质灾害巡查制度。 四、成立地质灾害防治工作组和抢险指挥部,定领导、定区域、定任务、落实责任 ⑴地质灾害防治工作组 组长: 副组长: 成员: 下设办公室,由同志兼任办公室主任。 ⑵抢险指挥部成员名单 指挥长: 副指挥长: 成员: 五、责任分工 ⑴河库监测总负责人: 责任人: ⑵地质灾害监测总负责人: 责任人: 各村民组长为监测员,对各自的`村、组的地质灾害情况进行监测,重点村、组见附表《眉山市区20__年地质灾害危险点、隐患点责任表》。遇到灾情时,由监测员负责通知村、乡相关负责人并首先组织抢险人员及时对受灾人员进行撤离和救助。 防地质灾害应急预案范文 篇14为了保障我乡突发性地质灾害防灾应急工作高效、有序地进行,最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,结合我乡实际,制定本预案。 一、总则 (一)工作原则:坚持地质灾害防治“预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则,实行政府统一领导,分级负责,部门相互配合和衔接,共同做好抢险救灾工作。 (二)适应范围:本突发性地质灾害的应急预案适用于x乡(镇)境内崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等灾害发生后的应急。 二、地质灾害等级的划分和预案启动的条件及方式 (一)地质灾害等级的划分:按人员伤亡和经济损失的大小分为四个等级: 1、特大级:因灾死亡30人(含30人)以上,或者直接经济损失1000万元以上,社会影响较大者。 2、重大级:因灾死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下,造成严重的社会影响者。 3、较大级:因灾死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接经济损失100万元以上、500万元以下,社会影响较大者。 4、一般级:因灾死亡3人以下,或者直接经济损失100万元以下,社会影响不大者。 (二)预案启动条件和方式:地质灾害发生后或地质灾害险情出现时,由乡人民政府宣布启动本级预案。并进行调查,将调查情况向上级有关部门报告,按程序进行处理。 (三)抢险救灾应急指挥机构 三、为做好突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作,成立“x乡(镇)突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部”,负责全乡突发性地质灾害抢险救灾应急的领导指挥工作。 抢险救灾应急指挥部: 总指挥:(政府乡长) 副总指挥:(人大专职副主席) 成员: 指挥部下设办公室、宣传动员组、动态信息组、灾害调查组、秩序维护组、抢险救灾人员物资疏散组、医疗救护与卫生防疫组、物资筹备组、搬迁安置组、灾后重建组、运输组、资金筹备组等12个工作组。 1、领导小组办公室 主任:(兼) 成员:x 2、宣传动员组、通讯组 组长:(文化服务中心主任) 成员:(农村放映员) 3、动态信息组 组长: 成员: 4、灾害调查组 组长:(派出所所长) 成员:(派出的人员) 5、秩序维护组 组长:(政法委书记) 成员:(派出所人员) (司法所人员) 6、抢险救助组、人员物资疏散组 组长:(武装部长) 成员: 7、医疗救护与卫生防疫组 组长:(卫生院院长) 成员:(卫生院职工) (计生服务站职工) 8、物资筹备、搬迁安置、灾后重建组 组长:(政府副乡长) 成员:(财政所) (企业站)(计生办) (民政办) (民兵应急分队) 9、运输组 组长:(交管站) 成员: 10、资金筹备组 组长:(财政所所长) 成员:(财政所人员) (民政办人员) 四、职责分工 1、总指挥部:负责领导和协调地质灾害抢险救灾应急指挥工作,发布实行紧急应急措施命令,部署各项救灾应急准备,督促检查救灾应急工作的人、物、财准备情况,研究决定处置有关重大问题。 2、领导小组办公室:主要负责突发性地质灾害抢险救灾的组织、协调、管理和服务工作。 (1)当灾情发生时,协助领导组织调度抢险救灾急需的人、财、物,同时搞好纵向和横向的协调工作,促进抢险救灾工作的顺利进行。 (2)及时传达国家的政策、法规和上级的指示。 (3)对抢险救灾过程中发现的问题及时向上级机关和领导报告。 (4)对以上技术性工作需要专业部门的指导的,经请示领导批准后及时与专业部门联系。 3、宣传动员组: (1)按规定及时向公众发布灾情有关信息。 (2)大力宣传防治救灾过程中的先进和事迹。 4、动态信息组: (1)及时收集灾情信息,掌握抗灾救灾情况。快速准确的报告灾情,为指挥抢险救灾提供决策依据。 (2)做好抢险救灾工作的组织协调工作。 (3)会同有关部门做好抗灾资金、物资安排落实。 5、灾害调查组: (1)迅速赶到现场进行调查,查明受灾范围、灾体的规模、灾害类型、可能的诱发因素。地质成因、估计灾害损失和社会影响、确定其等级,预测发展趋势,及时向指挥部汇报并按速报制度的原则、内容及时上报。 (2)待救灾结束后,拟定工程治理方案或搬迁计划。 6、抢险救助组:接到命令后,迅速投入救灾抢险工作。 (1)抢救受灾害人员,寻找失踪人员抢救国家和人民重要财物、文物。 (2)配合有关部门进行疏散灾区和危险区的人员及财产,要按照事先选择预定的路线及时地疏散到安全地带。 (3)对灾害体尚存危害部分采取紧急防护措施。 (4)帮助灾区人民恢复生产生活。 7、医疗救护与卫生防疫组: (1)负责迅速组织医护、防疫人员组成急救队伍,抢救伤员,帮助灾区采取有效措施,防止和控制传染病的爆发流行。 (2)及时检查、监测灾区的饮用水源,食品等。 (3)迅速向灾区提供所需药品和医疗器械。 8、物资筹备、搬迁安置、灾后重建组: (1)规划落实灾民转移安置点。 (2)指挥帮助灾民搭建救灾篷。 (3)保证灾民转移安全有序。 (4)为灾民提供基本生活必需品。 (5)帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民的住房。 (6)帮助恢复正常的生产生活秩序。 9、秩序维护组:灾害发生时,维护社会治安秩序,确保抢险救灾工作的顺利进行。 10、交通运输组: (1)负责转移安置灾民的车辆准备,组织救灾物资的运输。 (2)负责灾中被毁道路、桥梁的交通管制及其灾后中断的道路、桥梁的修复。 11、通讯组:负责通讯设施完好,保证抢险救灾通讯畅通。 12、资金筹备组:负责筹备资金、保证抢险救灾工作顺利进行。 五、险情或灾情发生时的预警信号、人员财产转移路线及安置点。 (一)预警信号 打铜锣。 (二)人员财产转移路线及安置点(见附表) 防地质灾害应急预案范文 篇15芜湖市地处安徽省东南部,属丘陵地区,矿产资源丰富,开采历史悠久,特殊的地貌和多年矿产开采,使我市部分地区成为地质灾害多发区和易发区。针对这一情况,为高效、有序地做好地质灾害应急工作,避免或最大限度地减轻地质灾害造成的损失,依据国务院《地质灾害防治条例》和《安徽省突发地质灾害应急预案》,我市编制了全市范围内各级地质灾害应急预案,全面加强地质灾害应急预案体系的建设,现将工作情况报告如下: 一、基本情况 我市地质灾害类型复杂,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已调查发现的市级重点地质灾害隐患点共8处,有的隐患点较为严重。而且我市每年汛期降水集中,单位时段降水强度大,突发性地质灾害发生的频率较以往有所增高。为此,我市各级政府和市国土资源部门高度重视,多年来一直坚持以预防为主、防治结合和以人为本的原则,建立健全群防群测制度,最大限度地减少突发地质灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产作为应急工作的出发点和落脚点。目前我市共编制了突发性地质灾害应急预案4件,年度地质灾害应急预案1件,各地质灾害点应急预案8件,确保应急措施落到实处。 二、主要做法 1、建立应急预案框架体系。我市于XX年发布了《芜湖市突发性地质灾害应急预案》;并在调查的基础上编制年度地质灾害应急预案;市所辖芜湖县、繁昌县、南陵县结合本县情况,编制县本级地质灾害应急预案;全市8个重点地质灾害点都编制了应急预案,并印发施行。基本形成市、县、镇(办事处)三级应急预案框架体系。 2、建立应急管理组织体系。市国土资源局负责全市地质灾害应急防治工作的组织、协调和监督,设立了地质灾害应急管理办公室,三县四区国土资源局(分局)相应成立了应急管理办公室。市局应急办与各县(区)局(分局)应急办联系逐步加强,与各职能部门衔接更加协调,初步形成了分级负责,条块结合,属地为主的应急管理体制。 3、建立预防和预警机制。建立各县区以预防为主的地质灾害点监测、预防和预警体系,明确各地质灾害点监测人和负责人,建立群防群测网络,负责监测的单位和个人,广泛地收集整理与地质灾害预防预警有关数据和信息,并及时逐级上报监测结果。 市国土局开展定期和不定期的地质灾害检查和巡查工作,监督“地质灾害群防群测明白卡”的发放,建立地质灾害速报制度,及时上报地质灾害险情和灾害等级。 4、建立应急响应机制。地质灾害应急工作实行分级响应,根据地质灾害等级确定启动相应级别的应急预案。各级地质灾害应急管理办公室具体指挥、协调、组织。各部门从核实险情、应急调查、抢险救灾、医疗救助和治安、通讯以及应急信息速报等各方面各司其职,做好各项应急保障工作。 三、存在问题 根据地质灾害应急管理规范化、制度化、网络化的要求,我市地质灾害应急预案体系存在诸多薄弱环节:一是应急管理体制不够完备,已发布的各类应急预案需修正完善;二是监测预警能力和队伍建设比较薄弱,专业应急监测网络,预警体系,信息指挥系统互联互通困难,专业应急队伍数量不足,应急处置技能尚待提高;三是应急演练未做到经常化。 四、下一步工作打算 1、继续加强地质灾害应急预案编制工作,修订和完善各级和各地质灾害点预案,形成完备的应急预案体系,增强预案的可操作性。 2、加强地质灾害应急信息与指挥系统建设,实现市、县(区)、镇(街道)三级互联互通,形成监测监控、预测预警、信息报告统一指挥的协调体系。 3、进一步加强宣传培训工作,对广大干部、群众进行多层次、多方位的地质灾害知识教育,对各个隐患点的监测人和负责人进行专项业务培训,增加公众的地质灾害的防治意识和自救能力。 4、积极开展有针对性的应急防治与救援演习,根据我市各隐患点的应急预案,适时地对地质灾害点进行应急预案演练。 防地质灾害应急预案范文 篇16一、应急预案演练的目的 在x市x县黄河岸边小禾村黄土滑坡行将产生的紧急情形下,能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众,做好地质灾害的.防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力,提高广大人民群众的防灾避灾意识,一旦临灾能迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻地质灾害造成的缺失,保护人民群众生命财产的安全。 二、应急预案演练的任务 本次地质灾害应急预案演练的任务是:小禾村黄土滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发,滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情形下,及时启动《x市突发地质灾害应急预案》和《x县突发地质灾害应急预案》,在县人民政府和市国土资源局的统一领导下,组织市县各相干部门各司其职,用最短的时间组织滑坡危险区内的36户174名群众快速有序安全撤离,尽快采取防灾减灾有效措施。 三、应急预案演练的原则 地质灾害应急预案演练工作遵照: 1、以人为本、避让为主的原则。 2、统一领导、分级负责的原则。 3、反应迅速、措施果断的原则。 4、部门配合、分工协作的原则。 四、应急预案演练背景 小禾村黄土滑坡位于黄河边滑坡处于黄土前缘大陡坡,出露地层为全新统上更新世Q2—3黄土,上部Q2黄土层厚2—3米,下部Q3可见4层古土壤,土体结构疏松,垂直节理发育。坡体为单层结构土体斜 |
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