| 标题 | 2023年春运的应急预案 |
| 范文 | 2023年春运的应急预案（精选15篇） 2023年春运的应急预案 篇120xx年春运从1月28日开始至3月8日结束，共计40天。为切实提高应对各类春运突发事件的能力，扎实做好疫情防控工作，确保春运期间旅客运输工作安全有序高效进行，特制定《固原市20xx年春运工作应急预案》。 一、总则 （一）编制目的。为确保我市春节期间的运输组织和应急保障工作，提高应对各类春运突发事件的能力，落实联防联控工作要求，扎实做好春运期间疫情防控工作，全力保障广大旅客安全、便捷、有序出行和人民生产生活重要物资及时高效运输，特制定《固原市20xx年春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》）。 （二）编制依据。依据国家发展和改革委等11部委关于春运工作和加强春运疫情防控的意见，结合我市春运工作实际。 （三）应急分级。根据发生过程、性质和机理，春运突发事件主要分为以下四类： 1、自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害等。 2、事故灾难。主要包括铁路、公路、航空等重大交通运输事故及各客运站场发生火灾等。 3、公共卫生事件。主要包括重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全及其它严重影响公众健康和生命安全的事件。 4、大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气等各种事件造成火车、道路客车、航空等严重误班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。 （四）实施条件。适用于春运期间因恶劣天气、公共卫生事件以及其它突发事件等，造成市内主要客运站场及沿线发生突发事件，对春运工作造成影响的应对处置工作。 （五）工作原则。坚持“人民至上、生命至上；统一领导、分工负责；依法防控、属地管理；依靠科学、规范处置”的原则，将疫情防控、应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。 二、组织机构及职责 （一）组织机构 成立固原市春运工作领导小组，负责全市的春运组织和交通运输疫情防控工作，市春运工作领导小组办公室设在市交通运输局。 各县（区）、各部门要结合实际，修订完善春运工作应急预案，具体负责本地区、本部门的春运应急工作。 （二）工作职责 1、市委宣传部：综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和门户网站、“两微一端”等新媒体作用，通过专题节目、公益广告、短视频等多种形式，根据春运工作及疫情防控需要，及时全方位宣传报道春运安全出行有关情况，营造良好春运舆论氛围。 2、网信办：要加强对社会、“两微一端”等新媒体和公众号自媒体的舆论监测，对不良信息及时收集并反馈相关部门，做好舆论应对工作。 3、市公安局：负责维护各客运站场区域及周边道路的治安和交通秩序，强化路面巡逻和管控，组织警力确保旅客进出客运站场通道顺畅和旅客生命财产安全，特别是做好疫情防控、防爆防火防恐等春运突发事件的应急处置工作，严厉打击车匪路霸。 4、市交通运输局：督促各成员单位做好应急预案的编制、组织和执行；负责协调各成员单位定期、不定期开展春运和疫情防控工作安全检查；协调相关部门（单位）做好各种交通运输方式的衔接工作；及时接报、收集、汇总有关信息，及时向春运领导小组领导报告春运及疫情防控突发事件信息，协调相关部门做好应急处置工作。 5、市交通运输综合执法支队：督促相关企业完善应急预案。组织人员对道路旅客运输企业、汽车客运站、危货运输企业春运和疫情防控工作安全检查；负责安排道路客运应急运力，抓好春运期间道路客车运力调度组织工作；及时掌握主要客运场站人员流量，加强城市公共交通管理，及时增加公共交通运力，做好信息报送工作，协调相关部门做好应急处置工作。 6、市应急管理局：牵头组织人员对各类运输单位安全检查和隐患排查；组织春运安全事故的调查处理和春运突发事件应急救援工作。 7、市卫生健康委员会：负责春运期间医疗卫生应急储备，重点做好春运疫情防控指导，对汽车站、火车站及机场等重要交通枢纽设置隔离区（留验站）；做好突发公共卫生事件的预防和控制工作；根据工作需要，负责指导相关部门做好客运站场的消毒和防疫工作；遇有紧急情形在接到报告后，及时协调医疗卫生部门全力救治伤病人员，做好伤病员转运，安排医疗卫生单位做好伤病员收治。 8、市民政局：及时调配一定数量物资，确保滞留人员有足够的食品、保暖设施，避免滞留人员出现“受冻、挨饿”等情况。 9、市气象局：负责建立春运期间气象预报日报告制度，定期将气象变化通报春运应急领导小组各成员单位；遇重大气象灾害时，及时发布气象灾害预警。 10、团市委：做好青年志愿者招募培训、岗位对接、岗前培训和安全教育等工作，加强重点车站、机场等志愿者服务力量，组织青年志愿者在车站、机场和高速公路服务区等场所，开展疫情防控政策宣传、引导咨询、秩序维护、重点帮扶、应急救援等志愿服务。 11、武警宁夏总队固原支队：协助处置春运突发事件，维持现场秩序。 12、市消防救援支队：负责各客运场所消防安全检查；负责春运期间各类火灾、救援等突发事件的处理。 13、宁夏交通运输综合执法监督局固原分局：做好全市高速公路和国省干线公路的安全监管工作；做好公路的超限超载治理，妥善做好公路应急管理工作，确保道路畅通；配合公路养护、交警部门做好公路安全隐患排查工作；配合相关部门做好疫情防控工作。 14、宁夏公路管理中心固原分中心：加强国、省干线管理和养护，确保国、省干线公路安全畅通；在受自然灾害影响造成公路中断时，迅速组织抢修队伍，尽快恢复交通；配合相关部门做好疫情防控工作 15、宁夏交投高速公路管理公司固原中心：做好高速公路畅通工作；及时掌握高速路口客流情况，做好ETC通行的相关保障工作；配合相关部门做好疫情防控工作。 16、中国铁路兰州集团公司固原车务段：负责组织协调铁路运能调配，在全力保证客运能力的同时，重点保障粮食、石油等重点物资和节日物资运输；负责火车站进出人员的安全检查和疫情防控工作，确保旅客和列车安全运行；负责旅客、列车卫生和餐饮管理工作。 17、西部机场集团宁夏机场固原分公司：负责机场安全检查和疫情防控工作；在发生突发灾害性天气时，要及时消除影响，保障航班正常起降；负责做好机场滞留旅客的安抚工作。 18、六盘山交通集团：加强市区公共交通管理，统筹做好公共交通运力调配和组织工作；做好驾驶员的安全及疫情防控的宣传教育培训，做好公共交通工具的通风消毒，做好乘客扫码乘车等疫情防控措施落实；配合相关部门做好火车站、汽车站等场站旅客的疏散运输保障工作。 三、应急处置 （一）自然灾害应急处置。自然灾害影响春运正常进行时，市春运办协调气象等部门提供相关气象资料，情况严重时通过移动、电信等短信平台向广大旅客发出短信，通知相关信息，劝说旅客暂停前往客运站场。市交通运输局、固原公路分局、固原车务段、西部机场固原分公司分别发出紧急通知，密切注意沿途路况，情况严重时，各客运企业要立即停止预售客票，避免旅客滞留。如遇大雪天气，各县（区）、各部门要迅速组织力量，清除主要道路积雪积冰。 （二）事故灾难处置。发生交通严重堵塞或重大交通事故时，市公安局要迅速组织交警赶往现场进行处置，尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。运输工具、客运站场等发生重大火灾事故时，现场工作人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向市春运办和消防部门报告。消防部门要迅速调派消防车辆和人员到达现场灭火，公安等部门要增派力量维持现场及周边的治安和交通秩序，卫生部门实施紧急救护。 （三）突发公共卫生事件处置。当发生突发公共卫生事件时，市卫生健康委要立即组织实施突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作，根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区的建议，组织检查和督导有关防控措施的落实。必要时请求公安等部门对疫区进行警戒、隔离。在车站、机场等重点交通枢纽发现疑似新冠肺炎疫情时，各单位要按照规定的应急预案按流程及时进行处置，在做好隔离的情况下第一时间上报市疫情防控指挥部，市卫健、交通、铁路、民航等部门要协同加强客运场站的监测和检查，预防染疫人员和疑似人员乘坐交通工具。严格按照固原市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部办公室《固原市应对新冠肺炎疫情防控处置操作方案》（固疫指办发〔20xx〕6号）要求做好相关工作。 （四）大规模旅客滞留事件应急处置。因大雪等恶劣天气导致旅客疏运停滞或缓慢，造成客运站场旅客长时间滞留的，各春运办要立即协调各成员单位实施各项应急措施。相关部门要采取远端控制、近端分流、多点疏散等措施，严防发生客运站场旅客大规模聚集，严防发生道路拥堵，同时制定疏散方案和绕行计划，做好交通疏导和应急救援工作。要迅速组织现场执勤人员做好劝导和秩序维护工作，各客运站要及时通过广播等形式向滞留旅客讲明滞留原因和调配运力或准备采取措施情况，安抚滞留旅客情绪，劝说旅客改乘车辆或延迟出行。民政部门对客运站场滞留人员及时提供食品、保暖设施，确保滞留人员不受冻、不挨饿。 四、应急响应 （一）分级负责 春运期间发生春运突发事件（依据国家突发事件分级标准规定），由各春运领导小组成员单位按照各自的职责分级负责处理。 1、发生一般春运突发事件，由各成员单位、各县（区）启动本级预案并负责处理，市春运办做好指导、协调工作。 2、发生较大春运突发事件，各成员单位、各县（区）启动本级预案并负责处理，市春运办组织有关部门赴现场协助、指导。 3、发生重大春运突发事件，由各成员单位、各县（区） 负责做好先期处置工作，市春运办接报后迅速启动预案进行处理，并按规定上报自治区春运办。 （二）应急结束 春运突发事件得到有效控制，危害消除后，由各级春运办在相应的范围内发布指令，结束应急状态。必要时，通过新闻媒体向社会发布结束应急的信息。 五、总结 应急处置结束后，各春运工作成员单位、各县（区）春运办要及时总结经验教训，将应急工作的全过程记录整理后，形成系统的`书面报告报市春运领导小组备案，为今后妥善处置春运突发事件积累经验。 2023年春运的应急预案 篇2为防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情在20xx年春运期间通过交通传播扩散，确保突发公共卫生事件发生后应急人员和物资及时运达，保障道路运输的正常运行，特制定本应急预案。 一、工作原则 根据国家和自治区防控新型冠状病毒感染的肺炎的要求及市委、市政府的部署安排，为防止新型冠状病毒感染肺炎的传播和扩散，坚持预防为主、依法防控，属地管理、分级负责的原则。按照预案规定，统一指挥，通力协作，采取必要措施，及早发现，快速反应，严格处理，做好疫情的防控工作。 二、职责分工 为进一步加强对春运期间全县道路运输行业新冠疫情防控工作的指导，成立博白县交通运输局道路运输行业春运疫情防控工作领导小组，领导小组成员名单如下： 组长：黄海县交通运输局局长 副组长：刘国生县交通运输局副局长 成员： 领导小组下设办公室、道路旅客运输组、道路货物运输组、城市客运组、综合协调组、后勤保障组。各组要根据相应职责负责落实、协调、督促指导道路运输行业各部门认真落实联防联控工作要求，各部门负责抓好本辖区防控工作的落实。 （一）领导小组办公室：由县道路运输发展中心办公室、安全股牵头。县道路运输发展中心办公室负责报送疫情防控工作动态信息，节假日值班期间由值班人员报送。县道路运输发展中心安全负责与县交通运输局和博白县市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关部门联络；根据上级指示，协调、组织并指导道路运输行业防控工作的各项措施落实。 （二）道路旅客运输组：组长由戴云支书担任，县道路运输发展中心客运股负责具体落实，指导督促辖区道路客运企业开展疫情防控工作。指导督促汽车客运站、道路客运企业落实主体责任。指导企业做好卫生清洁和通风、消毒工作，严格落实旅客实名管理制度。配齐体温检查设备以及消毒液口罩等防护设备，设立临时体温检查点，按上级部署对进出客运站的旅客测量体温，配合卫生健康部门设立留观室，对体温处于发热状态的旅客，送至留观室，移交卫生部门做进一步检查，并配合卫生部门做好疑似病例同程车辆人员的排查和登记工作。指导企业加强对本公司运输车辆的“消毒”和“通风”等防控措施。指导客运企业积极配合政府部门落实行业疫情防控工作的主体责任。积极配合卫生健康等部门做好防疫物资运输、疫情人员转运等保障工作。 1.坚决防止外溢，进一步强化道路旅客运输管控。原则上暂停进出中高风险地区所在县级行政区道路客运班线发班；对途经以上地区的客运班线，要严格执行“点对点”运输，不得在以上地区上下客；要严格省际、市际包车备案管理，暂停受理始发、终到或者中途停靠以上地区的包车备案业务；要及时向社会公布停运有关情况，做好宣传解释，并为相关旅客做好免费退票服务（同步购买的人身意外伤害保险一同办理）。 2.严格执行“五不进站、九不出站”及实名制管理制度落实，进一步落实汽车客运站和道路客运经营者安全生产、疫情防控主体责任，强化源头安全管理和疫情防控。督促各客运企业、汽车客运站严格执行“五不进站、九不出站”，在“三不进站”基础上增加“不配合测体温的司乘人员和乘客禁止进站、不佩戴口罩的司乘人员和乘客禁止进站”；在“六不出站”的基础上增加“未经消毒的车辆不出站、有未佩戴口罩司乘人员和乘客的车辆不出站、无乘客信息登记表车辆不出站”。 督促各客运企业、客运站落实实名制管理制度工作，制订实名制管理工作制度和实名制售票、检票工作职责、工作流程，严格要求站务人员认真执行实名制管理制度，售票（含自助售票设备、网络售票平台）时要将乘客的真实身份信息录入到售票系统。旅客乘车前要出示有效实名制车票和本人有效身份证件原件，配合站检票人员进行身份实名查验工作，对拒绝查验或人、票、证不一致的旅客，不允许进站乘车。 （1）省际、市际客运班线严格实行实名制购票乘车。客运站在车辆出站前，整理好该班次乘客的信息，形成《乘客信息登记表》，一式四份，起讫站点各1份，随车1份，驻站医院1份。 （2）包车客运备案严格实名制管理制度。 （3）所有道路客运车辆须使用广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部推广的“扫码抗疫情登记系统”，在该系统以单辆客车为单位下载注册“出”“入”两个二维码，要求通过扫码分别记录乘客上下车信息。 （4）要求客运企业对全体从业人员进行疫情防控工作培训，并签订《博白县道路旅客运输企业司乘人员安全生产及疫情防控承诺书》，明确从业人员的职责，严格行车途中上下客实名制登记、测温、消毒等制度落实。 3.严防懈怠麻痹，进一步落实落细常态化疫情防控措施。督促道路客运企业严格落实交通运输部《客运场站和交通工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南（第六版）》要求，严格执行客运场站和交通运输工具消毒通风、旅客测温、实名制管理、佩戴口罩、发热人员移交和从业人员健康监测等措施。要组织开展运输服务疫情防控检查，及时查摆防控漏洞，采取有针对性措施强化常态化疫情防控各项要求的落实。 （三）道路货物运输组：组长由戴云支书担任，县道路运输发展中心货运股负责具体落实，指导督促道路货运企业开展疫情防控工作。指导督促道路货运企业落实主体责任。指导企业做好卫生清洁和通风、消毒工作。配齐体温检查设备以及消毒液口罩等防护设备，指导企业加强对本公司运输车辆的“日消毒”和“每班次通风”等防控措施。指导货运企业积极配合政府部门落实行业疫情防控工作的主体责任。积极配合卫生健康等部门做好防疫物资运输、疫情人员转运等保障工作。各货运企业、行业管理机构在日常安全生产和督查过程中要加强自身防护措施。 1.做好冷链物流运输情况的摸排工作。县道路运输发展中心会同县交通运输综合行政执法大队组织开展对辖区内冷链运输企业（场站）、运输车辆（包括个体车辆）、驾驶员（含从业人员）、日常消毒等情况进行彻底全面的摸排，对排查出来的冷链物流运输企业（经营者）、场站及车辆、驾驶员（从业人员）进行逐一登记造册，建立相关工作台账，根据动态情况及时更新台账，并报送玉林市道路运输发展中心以及辖区疫情防控指挥部市场监管小组、卫生健康委。县道路运输发展中心汇总各部门各企业台账资料后，形成全县冷链物流运输行业相关台账，并根据动态情况及时上报县交通运输局综合运输管理股及相关部门。 2.全面做好冷链运输从业人员防护、核酸检测及疫苗接种工作。一是县道路运输发展中心会同县交通运输综合行政执法大队等有关部门要督促辖区冷链物流（运输）企业（经营者）加强新冠疫情防护工作，严格按照《关于印发冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南和冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南的通知》（联防联控机制综发﹝20xx﹞245号）的要求，配备必要的消毒用品和个人防护装备（如口罩、手套），严格做好消毒防护工作，防止感染风险。二是督查冷链物流企业（经营者）按照上级规定组织从业人员进行核酸检测，并把检测情况登记造册。三是督促辖区冷链物流运输从业人员做好疫苗接种工作，对疫苗接种情况进行造册登记，并定期将核酸检测、疫苗接种人员的名单报送玉林市道路运输发展中心，由玉林市道路运输发展中心汇总后报市交通运输局安监科及相关部门。 3.严格冷链运输车辆、场站消毒，坚决防止病毒通过冷链运输渠道传播。县道路运输发展中心会同县交通运输综合行政执法大队等有关部门要督促辖区冷链运输企业（经营者）建立冷链货物运输车辆、场站运输装备消毒制度，并严格执行，对消毒情况如实进行记录，形成台账。凡从事冷链物流运输车辆，在每次重新装载货物前、后均要对厢体内外部进行重新消毒。 4.严格执行进口食品的查验和报告制度。县道路运输发展中心会同县交通运输综合行政执法大队等有关部门要督促冷链物流企业按照《公路、水路进口冷链食品物流新冠病毒防控和消毒技术指南》等要求，加强车辆消毒和一线人员安全防护，落实信息登记制度，积极配合有关部门做好样本采集、核酸检测、通关查验、环境消杀、应急处置等工作，不得承运无法提供进货来源的进口冷链食品。 从事冷链运输的从业人员一经发现运输食品为进口或者来自中高风险地区的冷链食品，需立即向辖区卫生健康部门报告，并报告所在辖区交通运输局或道路发展中心。 （四）城市客运组：组长由戴云支书担任，县道路运输发展中心城市客运股、驾培股负责具体落实。指导督促公共汽车、出租车企业做好办公场所、车辆卫生清洁和通风、消毒工作，督促企业加强对本公司车辆的“日消毒”和“每班次通风”等防控措施。加强对出租汽车平台公司的监管，禁止出租汽车跨地域经营，特别是严禁跨中高风险地区运营。督促指导出租汽车道路运输新业态企业加强对从业人员的宣传教育，积极配合政府部门落实行业疫情防控工作的主体责任。各公交、出租车、行业管理机构在日常安全生产和督查过程中要加强自身防护措施。 （五）综合协调组：组长由熊祖军副主任担任，县道路运输发展中心安全股负责具体落实。负责综合协调新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作机制内部日常事务工作；组织制定和修订新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关预案；组织对疫情防控措施落实情况进行督导检查；负责收集、整理、上报新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作情况、资料台账。 （六）后勤保障组：组长由熊祖军副主任担任，副组长由朱剑东办公室主任担任，县道路运输发展中心办公室具体落实，负责疫情发生期间的后勤、经费保障、口罩和消毒水应急物资储备工作。负责道路运输行业新闻宣传和舆情监测引导工作。 请县道路运输发展中心、县交通运输综合行政执法大队于20xx年1月15日上午10点前上报一名负责具体工作联系人至局道路运输行业春运疫情防控工作领导小组工作邮箱。 （七）综合执法组：组长由李浩副大队长担任，统筹大队各中队各科室具体负责落实，指导执法大队开展春运期间疫情防控执法工作。 1.做好客运站周边交通秩序管控，严查客运车辆站外上客、客运车辆不按批准线路进行运营，落实客车实名制乘车制度、包车业务的备案手续及包车客运实名制情况，严厉打击道路旅客运输经营各类违章行为。 2.加强冷链运输车辆的执法检查，严格落实冷链物流运输车辆疫情防控有关规定，严格落实“四个不得”管理要求，提供“三证明一报告”（进口货物检验检疫证明、业经消毒证明、合法追溯信息证明、核酸检测阴性报告），对手续不齐全的车辆按要求移交相关部门并妥善处置。 3.加强“三非人员”排查工作。根据博白各方向车辆流通特点，采取定点查处和路面巡查相结合的方式，重点检查东兴、钦州、防城港、贵港、南宁往玉林方向行驶的车辆和人员，加强对路面行驶客运车辆的监督检查；联合公安、卫健等部门严格落实三非人员查缉工作及做好博白高速服务区检查站和博白高速路口检查站的督导检查工作。 4.打击非法从事出租汽车运输经营行为，检查出租汽车执行疫情防控工作落实情况，杜绝“三非”人员的运输。 5.在县委、县政府的统一领导下做好国省干线公路疫情防控和安全防范的流动执法检查。必要时，根据政府防控指挥部的指令设立临时联防联控交通检查站。 三、应急保障运力 （一）县本级（城区）客运车辆30辆。 （二）县本级（城区）货运车辆25辆。 （三）县本级（城区）冷链车辆10辆。 （四）县本级（城区）公共汽车50辆。 （五）县本级（城区）出租车辆50辆。 以上城区应急运输车辆由县道路运输发展中心负责落实，并报玉林市道路运输发展中心安稽科备案。 四、应急保障启动 应急保障运力要时刻做好应急准备，接到市、县交通运输局的应急命令后，在指定时间内到达指定地点集结执行任务，应急运力储备纳入全市统一调度。 五、应急报告 （一）报告流程 各部门要根据自治区、玉林市、市卫生健康委部署及本应急预案要求，积极配合相关部门开展检查，如发现疑似疫情，及时采取隔离等措施，并报告市交通运输主管部门、卫生健康部门及市道路运输发展中心领导小组办公室，确保疫情及时有效处置。 （二）报告内容 1.客运站。发现疑似病人（来自疫区货物）的站场名称及地点；疑似病人（来自疫区货物）的基本情况、出发地和到达地；与疑似病人（来自疫区货物）有过近距离接触人员的基本情况；采取的应急处置措施。 2.运输车辆。发现疑似病人（来自疫区货物）的车牌号、发车时间、运行线路；车内旅客及工作人员人数和基本情况、货物品名，采取的应急处置措施。 各下属单位要及时成立新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组，加强应急值守，保证24小时通信联络畅通。要建立新型冠状病毒感染的肺炎的联防联控专项值班制度，按县委县政府的要求做好信息报送工作。县道路运输发展中心要督促各客运站、运输企业将本单位新型冠状病毒感染的肺炎防控人员和当地卫生健康部门防控人员的联络方式印制成册，发放到个人手中。 六、疫情响应 （一）突发新型冠状病毒疫情响应 发生突发新型冠状病毒疫情时，按照属地管理、分级响应的原则，根据县委县政府、市交通运输局启动应急响应级别，作出相应应急响应，县道路运输发展中心突发新型冠状病毒疫情防控工作应急指挥部启动应急处置预案，并根据疫情形势和风险分析结果，及时调整响应级别。 （二）应急响应的终止 突发新型冠状病毒疫情得到有效控制后，按市卫生健康委、市交通运输局终止应急响应的建议，按程序报批宣布终止。 七、疫情处置 严格按照县道路运输发展中心工作领导小组安排，开展应急处置工作。 八、预防与应急准备 （一）预防 公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定具体应急预案，为交通工具和有关场所配备必要的应急救援设备、设施，注明其使用方法，有关部门、单位应对负有处置职责的工作人员进行培训。 （二）应急准备 配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。并组织开展应急知识的宣传普及活动。各部门、道路运输企业应当采取有效措施，保障突发事件应对工作所需经费。建立健全应急通信保障体系，确保突发事件应对工作的通信畅通。 九、保障措施 （一）组织领导。根据上级有关文件规定，各部门在县人民政府统一领导下，加强与各有关部门协作配合，及时通报工作进展情况，及时调整完善防控策略和措施，共同做好突发新型冠状病毒疫情应急处置工作。 （二）物资保障。根据工作需要做好物资储备。 （三）资金保障。各部门要积极向上级反映实际情况，争取资金，保障工作顺利开展，遇特别重大疫情时要主动配合好部门购买所需物资。 （四）人员保障。各部门要保证各自职责内的人员到位，积极配合做好相关工作。 （五）信息保障。应急响应期间，局综合运输管理股、县道路运输发展中心要按职责分工指定专人收集、整理、汇总和分析疫情信息和本行业最新工作进展情况，并按要求及时上报相关工作情况。 2023年春运的应急预案 篇3为切实做好20xx年春运工作，保障春运安全、有序、畅通，特制定20xx年春运工作应急预案。 一、抗冰雪保畅通应急预案 (一)成立县交通运输局抗冰雪保畅通工作领导小组 组长： 副组长： 成员： 领导小组办公室设在县公路段，值班电话：。主要职责：负责冰雪灾害信息的收集、汇总、分析、评估，协调处理冰雪灾害应急处置中的有关问题，做好信息报送和宣传工作。 (二)成立县交通运输局抗冰雪保畅通应急抢险队 应急抢险队的主要任务：抗冰雪保畅通，抢险原则：先主干线、后支线，确保国省道和重要县道等交通主干道畅通。 (1)县养护公司负责，备好两台装载机，一辆除雪撒盐车及洋锹、扫帚等工具，同时分别在陡坡路段备好一定数量的防滑材料，如砂石料、工业用盐、草包袋等，随时准备投入清除积雪和冰冻的抢险。 (2)备好两辆牵引车辆(带防滑链)，随时投入受阻车辆的牵引。两辆带防滑链牵引车辆由路政大队负责。 (3)组织一支由公路段xx人、养护公司xx人，合计xx人组成的应急抢险队，本着确保国省道干线、兼顾支线的原则，随时准备投入清除路面积雪，加铺砂石料或工业用盐等工作。 (4)机动分队：作为机动力量统一调配使用。带队领导，从县交通运输局机关、运管局、汽运总公司、质监站、设计所、交通建设指挥部抽调人员40人，车辆由各单位提供。 (5)后勤保障：联系领导，联络员，主要任务是协调公路段做好应急抢险队员用餐等后勤保障。 (三)做好应急抢险物资准备 公路段及各单位要提前准备好抗冰雪物资和器具，在有关地段备足防滑材料、铲雪工具及其它抢险工具;各运输企业、客运站应当提前备好抗冰冻、雨雪物资及清障工具。 (四)应急预案启动 冰雪灾害发生后，公路部门要及时向局抗冰雪保畅通工作领导小组办公室汇报，由局抗冰雪保畅通工作领导小组办公室向局抗冰雪保畅通工作领导小组报告，局抗冰雪保畅通工作领导小组决定启动应急预案，及时组织力量进行应急抢险处置，并通报运输企业。预案启动期间，各单位要坚持24小时值班和领导带班值班制度，做到坚守岗位，信息畅通。 客运企业也要迅速启动应急预案，对通车班线路面进行现场查看，对不具备通车安全条件的路段，实行停班处理，做好停班公告、旅客(经营者)的宣传解释、积压旅客的后勤保障工作，并及时上报局春运办。公路抢通后，经现场查勘具备通车安全条件的，方以恢复通车。 (五)严格信息报告 信息报送员应在每天上午9：30、下午4：30前向局抗冰雪保畅通工作领导小组办公室报送抗冰雪工作情况，做好值班记录和上呈下达工作。局抗冰雪保畅通工作领导小组办公室应在当天10：30、下午5:00前把抗冰雪信息报送xx市交通运输局和县应急办。要加强与县运管局、各客运企业的沟通协调，及时向客运企业通报路阻等情况，防止灾情扩大。 二、道路旅客运输突发事件应急方案 县交通运输局成立应对道路旅客运输突发事件工作领导小组 组长: 副组长： 成员： 领导小组办公室设在县运管局，兼办公室主任，电话：。 领导小组下设突发事件处置组、运力调配组、客车应急抢修组3个小组。 (一)突发事件处置组。负责行车事故等突发事件的调处。 组长： 副组长： 成员： 发生行车事故等突发事件，各运输企业必须立即向领导小组报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，领导小组要将事故情况按规定逐级进行上报，并及时启动突发事件应急预案。 (二)运力调配组。负责春运期间疏运旅客运力调度和货运车辆应急保障。 组长： 副组长： 成员： 1.机动运力安排。客车：县汽运总公司所属9辆市际旅游包车作为机动运力，联系人。货车：物流有限公司运输车队货车7辆，联系人。起重吊车，联系人。 2.各客运站应开足现有班次，并根据客流变化，在确保安全的前提下，适时适度进行班次加密疏运旅客。 3.加班疏运要严格按照交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》以及省运管局《关于认真做好20xx年道路春运工作的通知》规定，安排与企业资质、车型、道路通行条件相符合的车辆加班。 4.各单位要服从春运大局，树立全局一盘棋观念，确保旅客不滞留、应急车辆能够及时拉得出。 (三)客车应急抢修组。负责春运期间客运车辆抢修指挥工作，并实行24小时值班，值班电话。 组长： 副组长： 成员： 应急抢修责任修理厂为县汽运总公司修理厂，责任人。责任修理厂必须落实维修人员，实行24小时值班，做到随报随修，及时保质修复。应急抢修专用车由县汽运总公司修理厂提供。 2023年春运的应急预案 篇4一、成立春运旅客运输领导小组和安全领导小组： 组长：王 副组长：郭 成员：王 下设办公室： 成员：王 二、加强安全生产管理力度 本着“安全第一、预防为主”的方针；建立健全领导组织，实行24小时专人值班制，进行现场管理。随时掌握车辆运行动态，完善制度，层层到人，落实目标责任制。 三、加强组织建设，营造优良营运秩序。 我站加强运力组织，成立以王韬站长为组长的领导小组。科学合理安排班次，及时了解和掌握客源的流量、流时、流向，制定各项防范措施、预案。组织好加班、包车运输，确保节假日旅客出行方便快捷不滞留。具体做法：根据客流量的变化，及时调整发车班次，科学合理调配运力，旅客运输安全高效。增设临时售票窗口，热情引导旅客购票乘车，客流、车流安全有序。 四、以安全工作为重心，全力以赴确保客运安全稳定 “安全就是效益，以安全促发展”，本着“安全生产、预防为主”的管理理念，把安全生产管理工作放在了各项工作的重中之重，常抓不懈、防患于未然。加大安全宣传力度，利用横幅、宣传单、流动字母宣传安全生产的重要性。强化“源头化”管理，严格执行“三不进站、六不出站”制度，加大宣传安全带的重要性。加强“一分钟叮嘱”制度，并制作“一分钟叮嘱卡”发放到每位车主手中。严把车辆技术关、出站关。严格执行“凌晨2：00—5：00落地休息制度，部分班线调整发车时间提前发车，尽量避开夜间行车。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强安全排查，消除不安全因素，确保安全生产。注重安全培训教育，通过定期召开安全例会，举办全站职工培训，不断提高全站员工的安全意识和业务素质，充分利用GPS对营运车辆的适时监控，做到早发现，早提醒，安全管理更加有效。 五、制定具体的实施计划 1、加强安全宣传，在站内悬挂安全标语，向广大旅客纷发安全宣传单，营造安全氛围。加大宣传力度，大造声势，提前做好动员教育工作，充分利用广播、宣传栏、标语等，时刻提醒驾驶员注意行车安全。做到安全生产深入人心，努力创造一个良好的安全氛围。 2023年春运的应急预案 篇5为了切实做好我镇20xx年春运道路交通安全管理工作，保障国家财产和人民生命财产安全，为道路交通安全提供保障，将春运道路交通安全事故损失降到最低限度，特制定本预案。 一、指导思想 以科学发展观指导春运工作全局，按照“安全第一，以人为本”的方针和“以防为主，全力抢险”的原则，提高处置交通事故快速反应和应急能力，最大限度减少事故造成的损失。 二、工作原则 以人为本，群防群治；预防为主，有效控制；统一指挥，快速反应；分级负责，属地管理；区分性质，妥善处置。 三、组织机构 镇成立春运道路交通安全处置应急指挥部。 指挥长：林修东（镇党委副书记、镇长） 副指挥长：刘兆武（镇党委副书记） 何克旺（镇二级主任科员） 郭建新（镇人武部部长） 曾呈龙（磻溪派出所所长） 张君源（镇政府副镇长） 成员：曹素素（镇党政办主任） 池昌峰（镇道安办主任） 丁迪云（镇安环办主任） 黄宗镜（镇综治办副主任） 兰家喜（镇农技站站长） 雷朝期（镇民政办主任） 陈睿（磻溪派出所干警） 指挥部下设办公室，由池昌峰同志任办公室主任。办公地点在镇道安办，电话：。 为把春运道路交通安全应急处置工作落到实处，决定组建三个应急队，队员52人。 1、抢险队（25人） 队长：陈乃蝶 副队长：夏小平 队员：镇消防应急队队员，涉及的村干部和群众5人。 联络员陈乃蝶 2、医疗救护队（16人） 队长：王良奎 副队长：林续基 队员：磻溪镇卫生院医务人员8人，涉及的村（场）干部和群众5人。 联络员：王良奎 3、后勤保障队（11人） 队长：曹素素 队员：党政办工作人员5人，涉及的村（场）干部和群众5人。 联络员：曹素素 四、明确职责，落实责任 1、春运道路交通安全应急处置由指挥部统一指挥、调度，各单位必须坚决服从指挥部的统一指挥，确保上下一心，政令畅通。 2、交通安全抢险队具体负责抢险工作，负责公路、桥梁、涵洞的防护和修复，一旦险情发生，要组织一切技术力量进行抢修，确保道路畅通、顺利、安全。各单位抽调的抢险队员，必须思想过硬，作风优良，身体健康，有勇于献身精神。对抽调的人员要集中学习预案，反复演练，提高他们对此项工作重要性和必要性的认识，一旦发生险情，按上级的要求召之即来，来之能战，战之能胜。 3、后勤保障队和运输队主要负责抢险工作中的'后勤物资供应及车辆的调度，确保抢险工作的需要。 五、抢险措施 1、抢险值班。实行24小时值班制，分管领导带班，值班电话24小时畅通 2、抢险预警。一旦发生险情，立即采用电话、会议等多种形式预报险情，人员（物质）撤离路线，向相关单位及人员通报。 3、险情报告。各单位要加强险情的观测上报工作。险情发生后15分钟内将险情情况报镇交通安全处置应急指挥部或者磻溪派出所，保持联络，以便准确掌握灾情损失和抢险情况。 4、集结出发：各单位接到指挥部通知后，按预案实施，必须在20分钟内到达指定地点。 对在春运道路交通事故抢险中有突出表现的人员进行表彰，对影响抢险工作的相关人员进行加重处罚，并移送司法机关追加相关责任。 2023年春运的应急预案 篇6一、工作原则 雨雪冰冻灾害期间，除雪保畅的总原则为“优先保障高速公路和干线公路”。在此基础上，天气预报小雪、中雪情况下由各高速公路经营单位和县级公路管理机构自行组织除雪工作，天气预报大雪情况下由市公路局指挥全市公路除雪保畅工作的开展，各高速公路经营单位和县级公路管理机构要服从指挥，统一行动，保障公路安全畅通。 二、组织机构及职责 （一）市公路局公路除雪保畅工作指挥部 市公路局成立公路除雪保畅工作指挥部（以下简称“指挥部”），由梁成初任指挥，周静哉、郑嫦月、卢照辉、李永红和应海芳任副指挥。指挥部下设综合组、联络组、作业组、后勤组等4个工作组。指挥部负责指导全市除雪保畅工作，做好各高速公路经营单位及县级公路管理机构的除雪保畅的协调与应急力量的统筹，组建市作业组。指挥部设在局路网监控指挥中心（以下简称“监控中心”）。 1.综合组。李永红兼任组长，成员由局路网处、养护处、路政处和办公室组成。主要职责： （1）统筹、协调公路冰雪灾害应对工作，研究提出相关应对措施建议。 （2）做好雨雪冰冻灾害可能对高速公路影响及危害的分析预测。 （3）向各高速公路经营单位和县级公路管理机构传达市政府、交通委和省公路局的工作精神和要求。 （4）收集汇总冰雪灾害应对信息，并及时报送有关部门及指挥部、各工作组。 （5）组织、指挥、协调和监督除雪保畅工作，及时协调处理各类应急事项。 2.联络组。联络组分为两组，联络一组由周静哉兼任组长，成员由局高速大队、收费处和路政处组成，联络省高速交警宁波支队，必要时进驻宁波支队指挥中心。第二组由卢照辉兼任组长，成员由局高速大队、收费处和养护处组成，联络宁波交警局城市高速大队，必要时进驻城市高速大队指挥中心。主要职责： （1）做好与高速交警的联络，必要时组织人员进驻交警指挥中心。 （2）联合高速交警和路政指挥调度全市高速公路巡查力量，向指挥部上报雪情和除雪建议。 （3）汇总交通事故快速处理、交通维护、压道通行等信息。 （4）联系高速交警和高速公路经营单位，建立高速公路封道协商机制，保障应急队伍能够快速进入高速公路。 （5）负责高速公路除雪保畅现场作业监督、指导和检查。 3.作业组。局路桥处刘学任组长，成员由路桥处组成，后备力量由宁波交工与浙江良和组成。主要职责： （1）做好各个应急抢险力量点位的机械设备、物资、人员储备。 （2）制定实施路桥处除雪保畅工作方案，负责应急抢险机械设备的检查维护，组织安排路桥处各支抢险队伍的值班待命。 （3）支援重点受灾路段的抢通工作。 4.后勤组。应海芳任组长，成员由局组人处、办公室和科技处组成。主要职责： （1）制定实施宣传报道工作方案。 （2）负责雨雪冰冻灾害公路应急响应的综合信息报道，在多种媒体上宣传公路应对工作、措施。 （3）发布有关信息，关注网上热点，做好媒体、记者接待安排工作。 （4）负责雨雪冰冻灾害期间局政务信息、综合性文字材料的起草及报送。 （5）保障机关应急车辆、值班人员食宿等后勤，加强机关安全防范和保障工作。 （6）为局内外网、数字公路正常运行提供技术支撑。 （二）市公路局各处室 1.路网处(安全处、科技处、监控中心)。负责全局值班方案的制定，报指挥部审定。负责各高速公路经营单位和县级公路管理机构雪阻信息的收集、汇总、上报，会同局养护处、路政处提出除雪工作建议。负责保障路网中心设备、线路畅通和数字公路运行正常。统筹协调各高速公路经营单位和县级公路管理机构所属情报板，统一发布雪情及公路通行信息。实时监测监控视频，密切关注雪情及路况，及时向指挥部汇报雪阻及除雪情况。 2.养护处。负责指导协调各县（市）区公路除雪保畅工作，做好养护车载视频的监管，联系除雪后备力量。做好公路通阻信息和除雪投入力量的动态审核，及时掌握相邻公路间的抢通信息，指导协调相邻公路管理单位的除雪作业。 3.路政处。负责指导普通公路除雪保畅路政管理，协调各县（市）区做好普通公路巡查和动态情况的反馈，指导县级公路管理机构维持雪阻路段的交通秩序；做好路政执法装备使用监管。 4.高速大队。负责除雪保畅期间高速公路路政管理，指挥各中队上路巡查，及时掌握路况动态。会同高速交警做好高速公路除雪作业压道，配合高速交警实施交通管制和维持秩序。保障应急抢险队伍快速进入高速公路。做好与相邻地市高速管理部门的联络工作。 5.收费处。负责协调高速公路经营单位做好安全运营工作，及时掌握各收费站的通行情况和交通流量，保障ETC通道的正常运行，做好有关投诉咨询的答复工作，配合监控中心做好值班工作。 6.路桥处。负责召集除雪队伍人员的到岗到位，做好除雪设备的调试和物资的准备工作。除雪开始后，按照指挥部下达的指令及路桥处除雪保畅工作方案规定上路除雪。 7.组人处。负责组织、联络新闻媒体，对全市公路除雪保畅工作开展采访、拍摄、报道。 8.办公室。负责起草并向市政府、省公路局、交通委报送政务信息及全局综合性材料，保障值班人员的食宿，做好应急车辆保养。 （三）高速公路经营单位 各高速公路经营单位是管辖路段除雪保畅责任主体，负责队伍组建、培训、演练；负责管辖路段除雪保畅设备、物资按相关标准和要求及时集结到位；负责现场除雪保畅作业；负责各类信息的统计上报；负责管辖路段监控中心、三大系统和视频监控、情报板等的正常运行。各高速公路经营单位应会同联勤单位设立除雪保畅指挥机构，由经营单位主要负责人任组长，办公地点位于各高速公路经营单位监控中心，接受指挥部的统一指挥调度，负责组织协调本路段高速公路除雪保畅具体实施工作。 （四）县级公路管理机构 各县级公路管理机构是辖区普通公路除雪保畅责任主体，负责作业队伍组建、培训、演练；负责辖区普通公路除雪保畅设备、物资按相关标准和要求及时集结到位；负责现场除雪保畅作业；负责各类信息的统计上报；负责辖区内路网中心、数字公路平台和车载视频及对讲机的正常运行。各县级公路管理机构应设立除雪保畅指挥机构，由各单位主要负责人任组长，办公地点位于各单位路网中心或应急抢险中心，接受指挥部的统一指挥调度，负责组织协调本辖区公路除雪保畅具体实施工作。 三、除雪方案 （一）除雪响应 除雪响应的依据为气象部门发布的天气信息和上级部门的工作指令，时间为开始下雪后的2小时内。响应等级分为小雪、中雪和大暴雪三级。 1.小雪响应 （1）各小组进入值班待命状态，加强动态信息管理。综合组根据实际情况，并下达相关指令，做好路况信息汇总及报送。监控中心增加值班人员，关注天气变化和路况信息。监控中心对接入的视频每天巡检两次，办公室、高速大队和监控中心分别通知各处室、各高速公路路政中队和各县级公路管理机构做好对讲机和车载视频的调试及执法装备的`准备。指导协调各高速公路经营单位和县级公路管理机构情报板发布预警及温馨提醒信息。 （2）联络组及时掌握高速公路路况，各高速公路路政中队加强公路巡查，发现通行困难，及时上报。督促各路段加强易结冰处、长下坡和匝道等关键部位的巡查，就近储备相应的融雪和防滑材料。各高速公路监控中心每4小时向高速交警和监控中心上报雪情。 （3）后勤组做好车辆保养、值班保障等的准备工作，将各项准备工作情况及时向上级部门报送。做好监控中心视频调试和应急信息报送等信息技术保障工作。加强与各新闻媒体的联系，宣传除雪保畅准备工作，重大要情即时报道。 （4）各高速公路经营单位和县级公路管理机构作业组确保各类除雪队伍、物资、设备装备进入应急保障状态，做好随时启动的准备，安排人员值班。局部易积雪路段可提前撒布融雪材料，当道路积雪厚度达到1厘米，应开始利用机械除雪。 2.中雪响应 （1）综合组安排人员值班并进驻指挥部，收集动态信息，及时报告报送。李永红副指挥牵头组织研究商议防御和抢险救灾工作，布置有关防御措施，检查各项防范措施的落实情况。对接入的视频每天巡检四次，对各处室、高速公路路政中队和县级公路管理机构的对讲机和车载视频进行定期抽查。指导协调各高速公路经营单位和县级公路管理机构情报板发布警示及路况信息。 （2）联络组根据实际情况进驻高速交警指挥中心，各高速公路路政中队加强易结冰处、长下坡和匝道等关键部位的巡查。各高速公路监控中心每2小时向高速交警和监控中心上报雪情。对部分路段限速，局部路段应采用警车和路政车压道行驶的方法。 （3）后勤组做好车辆和食宿等保障工作，做好值班进驻人员的后勤保障和信息技术支撑。加强与各新闻媒体的联系，宣传除雪保畅进展工作，重大要情即时报道。 （4）各高速公路经营单位和县级公路管理机构作业组到达物资、设备停放地点，随时准备除雪保畅作业；市公路局作业组到达市公路应急抢险中心待命。根据天气情况，及时采用撒布融雪材料和机械除雪相结合的方法除雪。 3.大、暴雪响应 （1）各指挥进驻指挥部，根据综合组上报灾情和处置建议，并下达指令。梁成初指挥牵头组织研究商议防御和抢险救灾工作，布置有关保畅措施，协调各单位实施除雪和应急处置工作。对接入的视频每天巡检八次，对对讲机和车载视频的使用进行抽查。指导协调各高速公路经营单位和县级公路管理机构情报板发布警告及路阻信息。 （2）联络组加强公路巡查，每1小时向高速交警和监控中心上报雪情，做好压道通行准备。发现通行困难，立即上报指挥部。加强与高速交警联系，协商高速公路封道起止时间及措施。 （3）后勤组进驻指挥部，做好车辆、物资和食宿等保障工作，做好值班进驻人员的后勤保障和信息技术支撑。加强与各新闻媒体的联系，宣传除雪保畅进展工作，根据除雪安排提前联系新闻媒体做好除雪现场采访工作。 （4）各高速公路经营单位和县级公路管理机构作业组到达易积雪路段，开展除雪保畅作业；市公路局作业组按照指挥部的要求提前将除雪作业队伍、设备和物资放置指定地点，重点支援绕城范围以内的高速公路除雪保畅。 （二）除雪要求 1.人员要求。各高速公路经营单位和县级公路管理机构作业组应做到人员落实，任务明确，责任到人，在接到大雪预警指令后立即通知约定好的后备队伍做好各项准备工作；并应建立联络员和信息报送员制度。根据响应等级，在预警指令下达1小时内，指挥部人员、各作业组人员到达指定地点。应根据实际情况安排好值班人员，并及时上报值班表。 2.设备要求。各高速公路经营单位和县级公路管理机构应提前做好除雪设备、监控、情报板、交通流量观测点及车载视频和对讲机的调试，下雪前完成各项保养工作。根据响应等级，在预警指令下达2小时内，设备和物资到达指定地点。各单位要以应对连续两场大雪的需要储备除雪物资；如需要协议单位支援，应提前通知协议单位做好各项准备工作。 3.时间要求。预计24小时内将出现雨雪冰冻灾害天气时，综合组在1小时内将预警指令和响应等级（分小雪、中雪、大暴雪）下达给各高速公路经营单位和县级公路管理机构。各高速公路经营单位和县级公路管理机构根据积雪程度适时下达除雪保畅实施指令，各作业组应在实施指令下达后1小时内到达实施除雪保畅作业。应重点对桥梁、长下坡和匝道等易积雪路段进行不间断来回除雪，视路段情况撒布融雪剂，尽量不让路面结冰。应充分利用白天有利条件进行除雪作业，晚上在易结冰路段撒布融雪剂。晚上提前将除雪设备、物资停放在指定地点，队伍就地宿营，次日凌晨5点前各作业组应到达现场进行除雪作业，力争上午8点前确保高速公路与平原区的主要干线公路双向各一个车道通行。 4.保通要求。按照轻重缓急优先保障高速公路通行。一是保路线，重点确保G15（杭州湾跨海大桥及南连接线、甬台温）、G92（杭甬）、G1512（甬金）和绕城范围以内的高速等路段应力争实现一个车道通行。二是保结构，重点保障杭州湾跨海大桥、象山港跨海大桥及前洋、高桥、里仁堂、姜山北、潘火、云龙、五乡、好思房和蛟川等大型互通桥梁的通行，力争做到路通桥通同步。三是保出口。重点保障段塘（宁波）、宁波东、宁波北、宁波西、云龙、蛟川、北仑、慈溪、余姚、奉化、宁海和象山高速进出口、匝道和收费广场的通行。 5.联动要求。各高速公路经营单位应合理安排除雪作业力量，做好与相邻路段的衔接与及时沟通，力争相邻路段同时通行，重点保障绕城西段前洋、高桥与姜山北互通分别与相邻的南连接线、杭甬、甬台温一期和绕城东段等路段匝道桥梁的通行。各县级公路管理机构在做好辖区内公路除雪保畅的同时，应加强高速公路进出口连接线的除雪保畅。如遇大、暴雪高速公路大面积雪阻时，停放在宁海、余姚等地的吹雪车等主要除雪设备由市指挥部统一调遣，市局路桥处根据市指挥部的统一部署重点做好支援绕城、甬台温和杭甬的除雪保畅。 四、信息报送与发布 （一）报送要求 各高速公路经营单位和县级公路管理机构要建立完善本单位的路况信息报送制度，落实分管领导和具体责任人专门收集、整理、报送有关信息。各高速公路经营单位和县级公路管理机构必须提供信息报送专用固定电话号码，用作与市公路局之间报送、核实路况信息的专线。 （二）报送流程 各高速公路经营单位和县级公路管理机构按照工作职责、报送要求及时收集下辖路段的公路通阻、受灾损失、抢险工作等信息，统一报送至局监控中心。由局监控中心统一负责全市公路通阻、受灾损失、抢险工作等信息的收集，并及时发布路况信息；办公室负责政务信息和综合文字的起草上报；组织人事处负责对外宣传报道。市公路局监控中心OA内网：监控/路网处（科技信息处）/宁波市公路管理局/浙江交通；邮箱：；联系电话：；QQ群号：。 （三）报送内容 各高速公路经营单位和县级公路管理机构报送的路况信息要包含公路通阻、受灾、抢通情况及存在问题、建议、下步打算等内容。每日报送次数和时间如下：小、中雪时每日2报，分别为每日7时、16时；大暴雪时每日4报，分别为每日7时、10时、13时、16时。 （四）报送方式 1.高速公路经营单位。各单位通过外网按时报送路况综合信息，并通过局 QQ群实时报送。特别在除雪工作重要节点，如发生高速公路中断、抢通、封道、解封等情况时，各监控中心应在发生情况后15分钟内核实并报送。情况紧急时，可以先由电话报送局监控中心，再通过QQ群补报。 2.县级公路管理机构。各单位通过数字公路按时报送路况和综合信息，并实时报送除雪保畅的动态情况。如发生普通国省道和县道中断、抢通、封道、解封等情况，应在发生情况后15分钟内核实并报送。情况紧急时，可以先由电话报送监控中心，再登录数字公路补报。 （五）信息审核 各高速公路经营单位和县级公路管理机构向监控中心报送的路况信息应由本单位专人负责审定核实。市公路局的路况信息审核工作由综合组负责，具体工作由养护处、路政处、路网处人员会同办理，经审核后的路况信息交监控中心发布。 （六）信息发布 监控中心统一负责全市公路路况信息的发布。监控中心要按照上级交通公路部门信息报送要求及时、准确发布公路通阻、抢险、受灾等情况。具体发布途径如下： 1.向市交通委或同时向省公路局报送路况信息和发送短信； 2.向市级或市级以上广播电视台、新闻网站、市公路局网站、微博等平台发布路况信息； 3.在公路情报板发布实时路况信息。必要时，统筹各高速公路经营单位和县级公路管理机构情报板发布重要公路通阻信息。 2023年春运的应急预案 篇720__年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年，在当前国际疫情高发和国内局部疫情偶发的严峻复杂形势下，做好今年的春运宣传工作尤为重要。为深入贯彻落实《中共阜阳市委办公室 阜阳市人民政府办公室关于做好20__年元旦春节期间有关工作的通知》精神，切实做好20__年春运宣传工作，现结合中心宣传工作实际情况，制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心，统筹做好春运保障和疫情防控工作，努力保障人民群众平安有序出行，为春运安全运营创造浓厚的宣传氛围。 二、工作目标 以“平安春运、有序春运、和谐春运”为主题，大造宣传声势，为春运安全工作创造浓厚的宣传氛围，确保春运期间安全、有序。 三、组织领导 成立“春运新闻宣传工作”领导小组。 组 长：王朝东党组书记、主任 副组长：段虎、王明东、高歌党组成员、副主任 成 员：中心各部门负责人 成立领导小组办公室，办公室设在信息宣传科，负责对宣传活动的指导、检查和工作情况报送。 四、活动时间与主题 时间：20__年1月17日——2月25日，共40天。 主题：“平安春运、有序春运、和谐春运” 五、活动内容 （一）开展春运主题宣传活动。一是1月18日电视台直播报道春运活动。二是印制春运安全主题海报、宣传挂图，并在航站楼LED屏播放春运安全宣传片。 （二）抓好宣传报道工作。一是中心各支部、各部门认真策划“我的第一个春运”“春运，最美的坚守”“民航人的除夕夜”等宣传主题，深入挖掘春运民航人中的感人故事，开展报道工作。二是充分利用中心微信公众号、网站广泛宣传、跟踪报道中心各部门细化落实春运安排的具体情况、各部门严格落实疫情防控工作安排，持续做好“外防输入、内防反弹”“动态清零”工作情况，及时反映干部职工立足岗位、奉献春运的典型事迹，及时反映新员工眼中“一样的春运、不一样的感受”等感想、感悟。三是工会、团总支开展形式多样、内涵丰富的文化文艺活动，激发党员群众热爱祖国、热爱社会主义的热情。四是工会要做好春运一线职工生活服务和福利保障，结合“送温暖”活动，开展走访慰问，加强关心关怀，帮助解决职工生活实际问题和困难。五是各支部开展春运志愿服务“暖冬行动”，重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，开展志愿者服务活动。六是为老弱病残孕等特殊旅客提供“代帮旅客提拿行李、代帮旅客办理乘机手续、代提供轮椅和优先登机”的“三代一优”服务项目。七是全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先有关政策。八是为旅客提供机场、高铁“零换乘”协调保障工作。九是根据疫情防控形势要求，及时报道中心疫情防控措施。 （三）加强媒体联动，大力弘扬正能量。一是积极协调阜阳市广播、报纸、电视等传统新闻媒体，提前进行策划，开辟专题时段、版块，开展主题报道。二是组织新闻媒体记者体验出行高峰保障工作，推出有深度、有温度的春运报道。三是和电台、台视台合作，制作坚守岗位员工的新年祝福视频。四是加强组织策划，开展“情满旅途”“暖冬行动”等志愿公益活动，及时捕捉、宣传一线员工辛勤工作、无私奉献、为民服务的先进事迹，树立身边的典型，讲好春运民航故事。五是各支部、各部门要增强宣传意识，鼓励引导员工及时反映和提供生动故事和感人素材。 （四）加强舆情研判引导。要加强春运舆情信息引导，快速反应，澄清事实真相，妥善处置。一旦发生涉及民航中心负面舆情，要在第一时间逐级上报并及时开展处置。 （五）加强经费保障。保证宣传资料质量，提高经费利用率，满足春运宣传实际需求。 六、工作要求 （一）提高思想认识。一是中心领导要高度重视，分管领导要亲自抓，把春运宣传工作纳入春运总体方案统筹考虑，作为重点工作做到舆论先行。二是中心领导要深入一线加强督导检查，确保春运宣传工作落实到位。三是各部门要明确工作任务，落实工作责任，制定工作方案，推动各项工作有序开展。 （二）加强信息报送。各支部、各部门要注重提炼春运期间员工坚守岗位、尽职尽责、无私奉献、服务旅客的良好形象和感人故事，收集整理工作场景视频素材和文字资料，上报信息宣传科进行宣传报道。 2023年春运的应急预案 篇8为应对春运期间可能出现的各种突发事件，确保我镇春节旅客运输安全、有序、和谐地进行，特制定本预案。 一、预案启动 春运期间，因恶劣天气和各种突发事件，如爆炸、火灾、突发公共卫生事件等导致旅客大量滞留，或发生重特大交通事故时，启动本预案。 二、应急领导机构 镇春运工作领导小组负责春运应急疏运工作的领导和协调，并在区应急办、区春运工作领导小组及其办公室的统一领导下开展工作，对春运期间发生的较大紧急事件，由镇春运工作领导小组负责统一指挥处置，负责春运应急预案的启动、决定事件处置决策和应对措施，并指挥、协调相关站、办、所组织实施。督促、检查有关站、办、所执行应急预案的工作情况。各站、办、所职责如下： 镇安办负责向上级安全生产监督管理部门汇报具体事故和救援情况。发生危险化学品事故时，紧急协调相关单位和人员进行处置并开展事故调查处理工作。 派出所负责维护客运站区域的治安秩序，组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作。严厉打击车匪路霸和查处扰乱社会治安秩序行为。在接到实施应急预案的指令时，及时增派警力迅速到达指定区域。负责各客运站及周边道路的交通疏导，管制进出客运站各种车辆。加强交通秩序管理。制定事故现场应急救援方案，并负责组织实施。 卫生院负责在春运期间准备好医疗救护应急力量，在接到实施应急预案的指令时，及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点，抢救伤病人员；安排医疗单位做好伤员救护工作。做好突发疫情等有关公共卫生事件的防控和救治工作，指导客运站的消毒和防疫工作。 镇民政办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时，做好有关安置和应急物资的保障工作。 镇综治办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时，做好外来务工人员及相关群众的情绪疏导、协助有关的慰问送温暖及必要的安置协调工作。 中巴车队负责在发生重大事件第一时间上报镇春运工作领导小组，随时报告事件动态，全力维护客运站秩序，引导救援工作有序开展。预留足够的客车为备用运力。 镇春运工作领导小组其他成员单位按各自职能及春运工作领导小组部署做好相关的春运应急工作。 三、应急措施 （一）因寒冻等恶劣天气或其他原因导致旅客大量滞留的应急措施 镇春运工作领导小组根据实际负责落实应急运力疏运，并在现有管理力量难以维持客运站治安、交通秩序的情况下，协调申请增派公安执勤人员，维护客运站治安、交通秩序的稳定。增派执勤人数视具体情况决定。 由镇经委、民政办发动辖区内工厂积极动员准备返乡过年的'外来务工人员就地过年，并切实做好物质生活和文化、娱乐活动安排；对确实需要返乡过年的外来务工人员，要引导其正确出行，错开旅客出行的高峰期；对已购票但因天气原因留下过年的人员，要督促所在企业作出妥善安排，确保其住宿、饮食等生活条件，不得以任何理由拒绝员工返回工厂企业。组织提供防冻物资和食品，以满足滞留客运站人员的生活需要。 （二）发生突发事件的应急措施 客运站或客车发现疑似爆炸物品，在场管理人员、司机要迅速疏散群众，控制现场，并立即向镇春运工作领导小组和有关部门报告。镇春运工作领导小组接报后立即上报区春运办，并组织有关单位迅速安排应急运力疏运现场群众。 发生爆炸事件时，客运站或客车现场管理人员、司机等人员要迅速组织旅客疏散和实施临时抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，同时立即向镇春运工作领导小组和有关部门报告。镇派出所、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护等相关工作，将损失减到最低。 （三）发生火灾事故的应急措施 客运站发生火灾事故时，现场执勤人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和镇春运工作领导小组报告。镇派出所等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序，卫生部门实施紧急救护。 （四）发生交通严重堵塞或重大交通事故的应急措施 当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，xx派出所执勤人员要迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门和镇春运工作领导小组报告。发生重特大交通事故引起交通堵塞，xx派出所要启动应急预案尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通，因交通事故衍生，xx派出所要立即上报镇政府处置。 （五）发生传染病疫情的应急措施 当发生传染病疫情时，xx派出所等部门立即对疫病传播区域进行警戒、隔离，对被传染人群进行救护，做好防疫处理。如发现流行性疾病病人或疑似病人后，应立即向镇卫生院和镇春运办报告，并就近在当地及时隔离治疗，切实防止因病人跨地区求医或流动而导致疫情扩散，中巴车队要加强对旅客携带、托运物品的检查，检查中发现有违禁品的，要立即按照有关规定处理并做好登记和上报工作。 （六）建立春运动态日报制度 xx派出所每日及时向镇政办公室报送春运期间道路客运动态情况及可能属于重大和特别重大预警信息。 （七）应急运力准备 中巴车队在春运期间应安排一定数量的应急运输备用客车供紧急状况时调配，春运工作领导小组在接到需疏运旅客、群众的应急报告后，立即通知应急运力准备单位，按指令调配应急运输车辆，在规定时间内开到指定地点候命，应急运力准备单位及其他被临时抽调车辆的单位必须无条件执行。应急运输车辆在执行应急运输任务时，按应急运输线路运行，且不得超载，应急运输车辆在春运期间不得随便外出参加非应急运输。 2023年春运的应急预案 篇9一、总则 (一)编制目的。为确保我局春节期间的运输组织和应急保障工作，提高应对各类春运突发事件的能力，全力保障广大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生产重要物资及时高效运输，特制定《县交通运输局20xx年春运工作应急预案》(以下简称《应急预案》)。 (二)编制依据。依据交通运输厅印发的《20xx年交通运输行业春运工作方案》(交办发〔20xx〕号)、xx市春运工作领导小组印发的《xx市20xx年春运工作应急预案》(春运组发〔20xx〕x号)等文件精神和县人民政府关于春运工作的部署要求，结合全县交通运输行业春运工作实际。 (三)分类分级。根据发生过程、性质和机理，春运突发事件主要分为以下三类： 1.自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害等。 2.事故灾难。主要包括客运车辆交通运输事故及客运站场发生火灾等。 3.大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气等各种事件造成道路客车严重误班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。 (四)适用范围。适用于春运期间因恶劣天气以及其他突发事件，对春运工作造成影响的应对处置工作。 (五)工作原则。坚持“以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施”的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。 二、组织机构及职责 (一)组织机构。 成立县交通运输局春运工作领导小组，负责交通运输行业的春运组织和应急工作。县交通运输局春运工作领导小组办公室设在县交通运输局。(见附件) 各单位、联系单位(企业)(以下简称“各单位”)要结合实际，修订完善春运工作应急预案，具体负责本单位的春运应急工作。 (二)工作职责。 1.县交通运输局：督促各成员单位做好应急预案的编制、组织和执行;负责协调各成员单位定期、不定期开展春运工作安全检查;协调相关单位做好各种交通运输方式的衔接工作;及时接报、收集、汇总有关信息，及时向春运领导小组领导报告春运突发事件信息，协调相关部门做好应急处置工作。 2.建管中心：负责清查在建公路及建成未交养公路、桥梁、涵洞的安全通行状况，确保安全畅通，在受自然灾害影响造成道路中断时，迅速组织抢修队伍，尽快恢复交通。 3.县公路段：加强公路管理和养护，确保公路安全畅通，在受自然灾害影响造成公路中断时，迅速组织抢修队伍，尽快恢复交通。 4.县运管所：督促相关企业完善应急预案。组织人员对道路旅客运输企业、汽车客运站、货运企业春运安全检查;负责安排道路客运应急动力，抓好春运期间道路客车运力调度组织工作;及时掌握客运场站人员流量，加强城市公共交通管理，及时增加公共交通运力，做好客运场站的旅客输运工作;做好信息报送工作，协调相关部门做好应急处置工作。 三、应急处置 (一)自然灾害应急处置。自然灾害影响春运正常进行时，局春运办协调气象部门提供相关气象资料，情况严重时通过移动、电信等短信平台向广大旅客发出短信，通知相关信息，劝阻旅客暂停前往客运站场。建管中心、公路段分别发出紧急通知，密切注意沿途路况，情况严重时，各客运企业要立即停止预售客票，避免旅客滞留。如遇大雪天气，建管中心、公路段要迅速组织力量，清除主要道路积雪积冰。 (二)事故灾难处置。发生交通严重堵塞或交通事故时，要迅速联系交警赶往现场进行处置，尽快排除交通堵塞，协助做好事故处理，恢复交通。运输工具、客运站场等发生重大火灾事故时，现场工作人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向局春运办和公安、卫计、消防部门报告。 (三)大规模旅客滞留事件应急处置。因大雪等恶劣天气导致旅客疏运停滞或缓慢，造成客运站场旅客长时间滞留的，局春运办需立即协调各成员单位实施各项应急措施。相关单位要迅速组织现场执勤人员做好劝导和秩序维护工作，客运站要及时通过广播等形式向滞留旅客讲明滞留原因和调配运力或准备采取措施情况，安抚旅客情绪，劝说旅客改乘车辆或延迟出行，对客运站场滞留人员及时提供食品、开水、保暖设施，确保滞留人员不受冻、不挨饿。 四、应急响应 (一)分级负责 应急响应分为二级。春运期间发生春运突发事件，由各成员单位按照各自的职责，根据以下规定分级负责处理。 ①发生四级(一般)春运突发事件，由春运领导小组各成员单位启动本级预案并负责处理，局春运办做好指导、协调工作。 ②发生三级(较大)春运突发事件，由各成员单位启动本级预案并负责处理，局春运办组织有关单位赶赴现场协助、指导，并按规定上报县春运办。 (二)应急结束 春运突发事件得到有效控制，危害消除后，由局春运办在相应的范围内发布指令，结束应急状态。必要时，通过新闻媒体向社会发布结束应急的信息。 五、总结 应急处置结束后，各春运工作成员单位要及时总结经验教训，将应急工作的全过程记录整理后，形成系统的书面报告报局春运领导小组备案，为今后妥善处置春运突发事件积累经验。 2023年春运的应急预案 篇10总则 为及时应对20xx年春运期间可能出现的各种突发事件，确保旅客运输安全、有序、高效地进行，维护社会稳定，根据县春运办有关要求，制定本预案。 一、组织机构和职责 （一）组织机构 镇春运交通安全应急工作组负责春运交通安全应急工作的组织领导。成立由镇长罗胜华同志担任镇春运交通安全工作领导小组组长，成员有徐德仁、韩萍、陈晓飞、许小春、余斌、黎晓林、曾澎发、成新福、钟旺、刘华美、胡海龙、黄小勇、郭俊仁。领导小组下设办公室，负责春运交通安全应急工作的日常工作及负责外出农民工有序流动工作的组织、协调与监督。 （二）主要职责 镇春运交通安全应急工作各成员单位负责春运应急工作的具体实施，具体职责分工如下: 镇春运交通安全应急领导小组办公室负责应急预案的启动、指挥、协调，督促、检查有关部门执行应急预案的工作情况。 各村委会。负责辖区内应急工作的组织领导，及时向乡春运交通安全应急工作，报告信息，协调组织对滞留人员的安置和救助工作。 派出所。负责维护客运站区域的治安管理，组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作，在接到实施应急预案的指令时，及时增派警力迅速到达指定区域。 交警中队。负责客运站及周边道路的交通疏导，管制进出客运站的各种车辆，严厉打击车匪路霸、扰乱了交通秩序等行为，严厉打击无牌无照酒驾行为。在实施应急预案的情况下，做好滞留旅客的疏运和应急物资的运输工作。 镇城管大队。负责集镇街道的整治，对乱摆乱放、乱停乱占行为予以制止，规范集镇秩序，保障集镇的畅通。 党建办。负责春运政策、法规、安全知识的宣传报道工作;在接到实施应急预案的指令后，及时发布相关春运动态，引导旅客理性出行；充分发挥宣传引导和舆论监督作用，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。 五云卫生院。在春运期间准备好医疗救护应急力量;做好各类流行疾病的防疫工作;接到实施应急预案的.指令时，及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点，抢救伤病人员;做好伤员救护工作;做好突发公共卫生事件的预防和救治工作，负责客运站的消毒和防疫工作。 民政所。负责安排好贫困地区群众生活，做好集镇中尤其是各交通枢纽流浪乞讨人员的救助工作。 五云中、小学校。负责加强学生安全教育和校车安全监管，妥善做好学生寒假归家返校工作，安排一定的场地作为应急安置点。 二、应急响应行动 （一）当因交通状况导致旅客大量滞留，客运站正常秩序出现混乱的紧急情况时，采取如下应急措施: 1、客运站立即向镇春运交通安全办报告，并立即实施本单位应急，镇春运交通安全办加强24小时值班，各成员单位随时待命，并定时向县交通局汇报情况。 2、镇春运交通安全办组织力量指挥旅客向指定场所疏散，协调有关部门维护现场秩序，对车站地区及各进出道路实行交通管制。 3、镇春运办负责调配公路应急运力，紧急疏运滞留旅客。 （二）发生群体性骚乱事件情况时: 1、如运输长时间受阻，滞留旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并要立即向镇春运办报告，由春运领导小组组织镇干部、公安、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对闹事人员和其余故意破坏人员，要立即予以扣留，并移交县有关部门审查处理。 2、当出现不法分子趁乱进行违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。公安部门要负责对不法分子进行监控、取证，为事后依法处理提供依据。 三、责任追究 执行应急任务的有关单位、人员必须无条件执行命令，对执行上级命令不坚决，因贻误时机没有按时完成任务造成后果的单位负责人和相关责任人，要依法依规严肃处理。 四、附则 本预案自发布之日起实施。 2023年春运的应急预案 篇11元旦、春节是客货运输高峰期，运输量大而集中，运输任务十分繁重，特别是春运旅客运输组织的任务非常艰巨，给交通运输安全管理带来了较大的压力。为提早做好运输安全的各项准备工作，落实相关安全防范措施，杜绝发生安全事故，减少一般伤亡事故，确保元旦、春节期间交通运输安全，给群众出行提供安全、畅通的乘车环境，特制定本方案。 一、工作目标 按照县委、县人民政府部署安排，坚持人民至上、生命至上，紧紧围绕“大事不出，中事不出，小事及时快速处置”的总体要求，深刻汲取近期国内外发生的事故教训，举一反三、标本兼治，聚焦重点领域、关键环节，深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚和元旦、春节期间安全防范工作，坚决防范遏制重特大事故和在社会上造成恶劣影响事故发生，确保元旦、春节期间全县安全生产形势稳定。 二、组织领导 为切实做好元旦、春节期间安全防范工作，我局成立安全防范工作领导小组，成员如下： 组长：韦联剑县交通运输局党组书记、局长 副组长： 成员： 领导小组负责开展元旦、春节期间安全防范工作的组织、协调工作。领导小组下设办公室，办公室主任由李旭同志兼任，成员分别从局属二层机构、局机关各股室抽调，具体负责元旦、春节期间安全防范工作的开展。 三、落实责任，强化交通运输安全监督 各部门要针对薄弱环节，突出工作重点，切实履行职责，把各项安全防范措施落到实处，坚决遏制重、特大事故的发生，确保元旦、春节期间的交通运输安全。 （一）交通服务中心：结合元旦、春节期间道路运输安全生产特点，以客运班车、城市公交、出租车等为检查重点，重点检查企业资质、运行管理、车辆性能检测情况；元旦、春节期间安全生产工作落实情况；从业人员岗前培训情况和上岗安全教育培训情况、应急管理情况；建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。客运站要做好恶劣天气下的应急保障工作，及时向客车驾驶员通报天气变化情况，严格落实“三品”检查、“三不进站、六不出站”制度；严格落实好疫情防控各项措施。加强隐患排查治理情况，重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况。 （二）运政中队：深入运输企业、客货运输场站、主要客源货源集散地，广泛开展新《安全生产法》、交通运输安全知识宣传，营造良好的安全生产氛围。重点加强“两客一危”车辆、农村客运的执法检查力度。加大辖区道路客货运输、客货运输场站、机动车维修、机动车驾驶员培训经营的行政执法工作，强化辖区道路运输行业的市场监管工作，全面开展辖区营运车辆排查和技术管理工作，积极协助有关部门做好道路运输安全生产工作。加强道路危险品运输和客运的监督检查，积极联合公安等部门严厉打击非法违法行为，严厉打击无资质、非法夹带运输危险品行为。督促企业严格落实重点营运车辆动态监管，对于发现有关企业车辆存在违法违规行为的要坚决予以通报、曝光、约谈，并严肃督促整改，坚决落实好政府监管责任和企业动态监控主体责任，对抽查和安全检查发现存在道路交通违法行为的车辆及时抄送同级公安交管部门处理，加强联合监管，确保元旦、春节期间安全生产形势安全稳定。 （三）公路管理所:一是负责对农村公路临水临崖路段等开展安全隐患排查整治。加强施工路段安全防范措施，严格按照相关标准、规范做好标识，警示及安全防护，加强公路，特别是桥梁的养护，确保公路基础设施安全畅通。二是加强改扩建公路保畅通工作，落实好值班值守人员，加强路面巡查，及时处置突发事件，针对雨雪冰冻容易导致公路阻断的特点，进一步做好人员物资准备，对桥急弯陡坡和事故多发路段，要落实整改任务和责任，做到一有灾情，高效处置，确保公路畅通。三是要加强建设施工项目的现场安全监管，强化现场施工作业的防高处坠落、施工坍塌、起重机械事故、物体打击、中毒和窒息、火灾等6个方面隐患和问题，突出做好建设施工重大危险源的安全监管。严格按照方案施工，强化施工工序管理，严禁违章作业和赶抢工期。四是负责对管辖内沿线公路桥梁设施、防撞栏、安全警示标志等基础设施进行全面排查，及时清理路面落石、水沟及修补路面坑槽等公路管养工作。严格落实公路养护各项巡查、检查制度和标准规范，全面加强公路尤其是主线公路的日常巡查、检查和养护工作，加强对辖区内山区公路、桥梁等重点路段的检查和养护，合理安排公路养护施工作业计划，及时处理公路病害，完善指示标志标识，改善路网通行条件，同时加强交通基础设施管理，及时更换受损安全防护设施和安全警示标志。 （四）质监中队：严格按照“严、细、实”的工作思路，加强对施工过程中的安全质量监督检查。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产主体责任制。并实地深入工地开展安全隐患排查整治工作。按照《中华人民共和国安全生产法》和《工程施工安全检查标准》进行监督检查。确保安全工作处于受控状态，杜绝在施工过程中的各类安全事故发生。 （五）港航中队：加大检查本辖区乡镇客渡船及渡口安全状况;杜绝超员超载乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运船舶；要督促客运经营人认真落实水路旅客运输实名制管理规定，加强船舶运营维护，严禁船舶“带病营运”和超抗风等级航行，强化渡口渡船安全管理，严格落实恶劣天气下禁限航和救生衣行动等规定。严格船舶驾驶员作业安全操作规程，严格落实防风、防火、疫情防控等方面措施；依法履行水运企业安全生产主体责任。加强水运企业现场监督检查，严防恶劣天气下企业生产经营单位违规冒险开航，严格落实安全风险管控措施；加强航道及货运船舶安全检查工作，确保水上交通运输安全稳定。 （六）路政执法:重点强化路政日常管理，积极联合交警、公路局等部门开展联合执法活动，充分认识加强路政(治超)工作的重要性和必要性，突出重点，加强协作集中力量，加大治超工作力度，严格执法，做到监管不漏车履责不漏人，保证监管到位，执法有力。同时采取责任倒查的方法，对非法超限运输车辆保持高压态势，坚持露头就打，发现一起，查处一起，并认真做好记录，严格执行责任追究制度，对监管不到位、查处不力，追究主要责任人及具体责任人的责任。 （七）消防安全：深入开展消防安全执法检查专项行动，切实加强汽车客运站、港口码头、施工驻地工棚宿舍等人员密集场所消防安全管理，切实加强火灾隐患排查整治落实防火灾、防踩踏措施。 四、工作要求 （一）加强组织领导。各部门要高度重视元旦、春节期间交通运输行业安全防范工作，认真履行职责，落实责任，结合本辖区及本行业实际情况，强化安全生产监管和防范措施。 （二）严格执法检查。各有关部门要加大执法检查力度，对各种非法违法违规行为执行“零容忍”态度，严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。对在安全生产隐患大排查大整治中检查发现的重大隐患问题要实行挂牌督办跟踪整改销号，对非法违法违规行为要及时函告相关负有安全监管执法部门依法查处，对拒不整改重大隐患和擅自从事高危生产作业活动而具有严重后果现实危险的及时移送公安机关依法追究刑事责任，对不具备安全生产条件的企业及时提请县人民政府关闭处理，对事故发生单位依法严肃追究事故责任。 （三）加强舆论宣传。各部要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对元旦、春节期间安全防范工作进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。 （四）加强汇报。各部门于春节结束后第一个工作日将安全防范工作情况总结报局安全办。 2023年春运的应急预案 篇121总则 1.1编制目的 加强全省港口危险化学品（以下简称为危化品）事故的应急管理工作，建立健全港口危化品事故应急体制和机制，提高应急救援反应能力，规范应急响应程序，科学、及时、有效地实施应急处置，预防和减少次生事故发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失，保护生态环境，保障人民群众生命和财产安全。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《突发事件应急预案管理办法》《港口经营管理规定》《港口危险货物安全管理规定》《国家突发事件总体应急预案》《国家危险化学品事故灾难应急预案》《水路交通突发事件应急预案》《江苏省安全生产条例》《江苏省水路交通运输条例》《江苏省突发事件应急预案管理办法》《江苏省突发事件总体应急预案》等法律法规规章及有关规定，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于江苏省港口行政管理部门所辖区域内港口危化品企业所从事的危化品仓储、装卸等过程中发生危化品库区和集装箱、散杂货堆场、码头以及危化品泄漏、中毒、燃烧、爆炸、火灾等事故应对工作。 （1）特别重大、重大港口危化品事故。 （2）需要省港口危化品事故应急指挥部处置的港口危化品事故。 发生在本省港口行政管理部门所辖区域内的港口危化品事故引发环境事件、核突发事件的应急处置，按省其他相关预案执行。 本预案同时指导本省其他各级港口危化品事故的应对工作。 1.4工作原则 （1）人民至上，生命至上。坚持把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的首要任务，最大程度地预防和减少港口危化品事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。 （2）统一领导，分级负责。在省人民政府统一领导下，各市、县（市、区）人民政府负责本级港口危化品事故的应急工作，实行分级响应、分级负责、属地管理、上下联动的应急管理体制。 （3）科学决策，快速高效。加强港口危化品事故预警和应急技术的研究，建立应急咨询专家组，充分发挥专家和专业人员的作用，提高应对事故灾害的科学决策和技术指挥能力，加强应急救援队伍建设，形成快速高效的应急反应机制。 （4）预防为主，平战结合。坚持预防为主、常备不懈，港口危化品事故应急与预防工作相结合。建立和完善监测、预测和预警体系，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。 1.5事故分级 港口危化品事故分为四级： 特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。 重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。 较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。 一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 2组织指挥体系及职责 2.1指挥机构及其主要职责 在省人民政府的统一领导下，成立江苏省港口危化品事故应急指挥部（以下简称省港口危化品应急指挥部），负责统一组织领导、指挥协调省有关部门（单位）、各市县（市、区）人民政府、应急支持保障部门、应急救援队伍和港口危化品经营单位开展港口危化品事故防范和应对工作。 总指挥：省人民政府分管交通运输工作的副省长。 副总指挥：省人民政府协助分管交通运输工作的副秘书长，省交通运输厅、公安厅、应急厅、生态环境厅主要负责同志。 成员单位：省委宣传部、省委网信办、省军区、武警江苏省总队、省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省粮食和储备局、省人防办、省消防救援总队、省气象局、省通信管理局、江苏海事局、连云港海事局等。省港口危化品应急指挥部应根据工作需要及时调整成员单位。成员单位根据应急响应级别，按照省港口危化品应急指挥部的统一部署和各自职责，做好应急处置工作。 省港口危化品应急指挥部主要职责如下： （1）贯彻落实国务院和省人民政府的决策部署，领导、组织、协调全省重特大港口危化品事故应急管理和应急救援工作。 （2）负责应急救援重大事项的决策，适时发布启动应急响应程序和终止应急响应状态的命令。 （3）必要时协调省军区和武警江苏省总队调集部队参与应急救援工作。 （4）向国务院报告事故和救援情况，必要时请求协调支援。 （5）督促、指导设区市人民政府及有关部门做好港口危化品事故应对工作。 2.1.1各成员单位职责 （1）省委宣传部：会同有关部门提出新闻发布、报道工作意见，组织指导新闻发布、报道工作，协调解决新闻报道中出现的问题，收集、跟踪境内外舆情，及时协调有关方面开展对外解疑释惑、澄清事实、批驳谣言的工作；负责现场记者的采访管理、服务工。 （2）省委网信办：负责事故网络舆情的监测、引导和调控管控工作。 （3）省军区：根据地方人民政府需求，协调现役专业力量支援协助事故救援。 （4）武警江苏省总队：在省委、省政府的统一指挥下参加事故应急处置和救援。 （5）省发展改革委：负责协调安排中央、省级财政投入的重大应急处置项目和灾后重建项目，并监督实施；负责协调将港口危化品事故应急救援体系纳入相关规划。 （6）省工业和信息化厅：负责应急救援有关物资组织和保障。 （7）省公安厅：负责组织事故区域人员疏散撤离、治安管理以及周边道路的交通管制工作。 （8）省民政厅：负责事故遇难人员遗体处置工作。 （9）省财政厅：按照事权划分负责做好省级资金保障。 （10）省自然资源厅：负责组织协调提供相关事故应急救援工作的测绘地理信息。 （11）省生态环境厅：负责组织协调事故现场环境应急监测、预警和环境损害评估工作，组织制定环境应急处置方案，参与环境损害责任调查。 （12）省住房城乡建设厅：组织提供施救所需的施工机械、救援器材和其他特种设备。 （13）省交通运输厅：负责组织提供应急救援所需的水陆交通运输保障工作；参与港口危化品事故的调查和处理。 （14）省水利厅：负责港口危化品事故抢险救援过程中水资源调配。 （15）省卫生健康委：负责事故应急医疗救援和卫生防疫工作，并为地方卫生医疗机构提供技术支持。 （16）省应急厅：协调相关应急队伍参与应急救援工作，组织协调有关部门做好应急救援物资的储备、调拨和紧急供应，参与港口危化品事故的调查和处理。 （17）省市场监管局：负责组织协调与危化品仓储、装卸等相关的特种设备事故的应急救援工作，提供事故现场施救所需的技术支持和保障。负责提供抢救用药品和医疗器械的信息，监督抢救伤员所需药品、医疗器械的质量。 （18）省粮食和储备局：负责省级应急救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据动用指令按程序组织调出。 （19）省人防办：负责指导人防设施和兼顾人防工程的抢修工作；参与应急救援和人员防护保障行动。 （20）省消防救援总队：负责事故现场火灾扑救、爆炸泄漏等险情控制，并组织人员搜救。 （21）省气象局：负责天气监测、预报、预测，及时提供气象信息服务，开展因气象灾害引发的事故灾害调查、评估及气象分析等工作。 （22）省通信管理局：指挥、协调基础电信运营企业、铁塔公司为事故应急救援做好公众通信网的应急通信保障组织工作。 （23）江苏海事局：负责组织协调长江江苏段和国家划定搜寻救助海域的、遇险人员水上搜寻救助、事故现场船舶疏散、水上交通管制，协助开展水上水下打捞救援、水上污染物清除作业等。 （24）连云港海事局：负责组织协调国家划定搜寻救助海域的水上水下打捞救援、事故现场船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。 2.2办事机构及其主要职责 省港口危化品应急指挥部办公室设在省交通运输厅，作为日常办事机构，主任由省交通运输厅分管负责同志兼任，主要职责如下： （1）负责传达、落实省港口危化品应急指挥部的决定和部署。 （2）汇总、上报港口危化品事故和应急处置情况。 （3）负责处理日常事务，办理省港口危化品应急指挥部交办的其他工作。 2.3现场指挥部及职责 发生特别重大、重大港口危化品事故，省港口危化品应急指挥部根据应急处置需要成立现场指挥部，负责现场决策和指挥工作。现场总指挥由省港口危化品应急指挥部总指挥或指定负责同志担任。 现场指挥部的主要职责：负责港口危化品事故应急救援与处置的前沿指挥工作；组织制定并实施港口危化品事故应急救援处置方案；协调、指挥有关单位和个人参加现场应急救援；及时告知事故事态发展、应急救援情况和处置工作进展。 现场指挥部下设工作组，其组成及职责如下： （1）综合协调组：由省港口危化品应急指挥部办公室牵头，省交通运输厅、省应急厅、省工业和信息化厅、省通信管理局、事发地人民政府等部门和单位参加。 主要职责：密切跟踪港口危化品事故应急处置的进展，及时向省港口危化品应急指挥部报告，并组织、协调和指挥各成员单位的应急力量开展事故现场的应急处置工作；负责协调与港口危化品事故应急处置相关的其他工作。 （2）应急行动组：由省消防救援总队牵头，武警江苏省总队、省交通运输厅、省应急厅、省生态环境厅、省公安厅、省水利厅、省气象局、省通信管理局、江苏海事局、连云港海事局、事发地人民政府等部门和单位参加。 主要职责：负责组织、指挥港口火灾、爆炸事故的应急救援工作；负责利用环境监视，对大气及泄漏物质进行监视监测；负责港口区域清污工作；负责组织事故区域人员疏散撤离、治安管理以及交通管制工作；协调有关力量，及时保护可能受污染的敏感区域，采取适当措施疏散或救助可能受危化品火灾、爆炸、有毒气体扩散、泄漏污染影响的人员。 （3）医疗救护组：由省卫生健康委牵头，省公安厅、省工业和信息化厅、省粮食和储备局、事发地人民政府等部门和单位参加。 主要职责：负责组织协调伤员的转移、运送和医疗救治；负责协调有关医疗机构和医疗物资。 （4）后勤保障组：由事发地人民政府牵头，省财政厅、省通信管理局、省应急厅、省交通运输厅、省气象局、省通信管理局等部门和单位参加。 主要职责：负责统筹相关资源，为港口危化品事故应急反应工作的开展提供各类保障，包括做好应急物资的供应，组织和协调应急队伍和其他参与应急的相关人员开展工作；做好公用通信网应急通信保障工作；保障装备、人员、物资的运输；为应急行动提供气象等决策支持保障；做好日常的沟通联络工作，并协调开展相关应急资金保障工作。 （5）信息发布组：由省委宣传部牵头，省委网信办、省应急厅、省交通运输厅、省生态环境厅、事发地人民政府等部门和单位参加。 主要职责：负责统一发布港口危化品突发事故信息；创建信息沟通和交流平台，收集舆情信息；负责加强社会公众的信息沟通，引导社会舆论。 2.4市级组织指挥机构 各市、县（市、区）人民政府是本行政区域港口危化品事故应急管理工作的指挥机构，负责本行政区域内港口危化品事故的预防、预警、应急处置与救援、事后处置等应对工作。要建立相应组织指挥机构，及时启动相应的应急响应。各相关部门按照职责分工，密切配合，共同做好港口危化品的应对工作，省人民政府有关部门对应做好指导。 2.5专家组及职责 各级人民政府组织成立事故应急处置专家组，由港口、环保、石油化工、消防、医疗卫生、应急管理、安全管理、气象、保险、法律等方面的专家组成，为港口危化品事故预防、抢险救援工作提供技术支持。必要时，参与应急救援工作，协助事故现场指挥部研判事故危害发展的趋势、程度，参与应急处置技术方案制定与决策。 2.6港口危化品经营单位主要职责 港口危化品经营单位应落实危化品安全生产主体责任制、安全责任制和相关安全管理规定，建立健全港口危化品事故应急工作责任制。港口危化品经营单位应采取预防和预警措施，健全应急机制，编制港口危化品事故应急预案，与当地人民政府相关预案衔接，配备应急资源。事故发生时，第一时间向应急救援人员提供化学品安全技术说明书、港口企业平面布置图、专业人员信息、物资储备情况、生产运行情况与应急处置相关的基础技术资料，配合现场指挥部做好危化品事故应急救援和处置工作。 3预防、监测与预警 3.1预防 对港口危化品经营单位在装卸、仓储等过程中发生的火灾、爆炸、中毒、泄漏事故风险，港口危化品经营单位应落实危化品安全生产责任制，针对可能发生的危化品事故特点和危害，进行风险辨识和评估，制定本单位危化品事故应急预案，确保本单位危化品事故应急预案与各级人民政府颁布的港口危化品事故应急预案衔接畅通，提高应急预案的科学性、针对性，并向本单位从业人员公布。 各级人民政府港口行政管理、应急管理等有关部门应当依据职责针对可能发生的港口危化品事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，制定相应的港口危化品事故应急救援预案，并依法向社会公布。 3.2监测和预警 各部门（单位）应加强港口危化品的动态监督管理，定期组织相关部门、专业人员进行会商评估，预测事态发展趋势，提前做好事故防范和应急响应准备工作。 3.2.1预警信息发布 接到预警信息后，县级以上地方人民政府或有关部门组织开展突发事件分析评估工作，视评估结果需要，按国家有关规定立即通过本级预警信息发布中心发布预警信息。预警信息的发布、调整及解除程序依据《江苏省突发事件预警信息发布管理办法》执行。 3.2.2预警信息内容 预警信息主要内容包括：预警区域或场所、险情类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、灾情概要、有关预防预警措施，以及工作要求和发布机关等。 3.2.3预警措施 预警信息发布后，地方各级人民政府及相关部门应当采取以下一项或多项措施： （1）预警响应。立即启动相关预警响应，相关单位按照分工做好相关工作；发布预警公告，宣布进入预警期，并将预警公告与信息报送同级人民政府；及时收集、报告相关信息，加强对港口危化品事故发生、发展情况的监测、预报和预警。 （2）及时研判。组织有关单位、专业技术人员及专家及时进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。 （3）防范处置。迅速采取有效措施，控制事件苗头，在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警示标志，增加宣传频次，利用各种渠道告知公众避险和防护的常识、措施；对港口内设施设备及环境状态预警，组织专业人员对相关设施设备进行检查，排除故障，做好故障排除前的防范工作。 （4）应急准备。提前疏散、转移可能受到影响的人员并妥善安置；责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急所需物资和设备，做好应急保障。 （5）舆论引导。及时准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家解读，加强舆情监测，做好舆论引导。 3.2.4预警变更和解除 预警信息实行动态管理。发布预警信息的部门（单位）应当根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别并重新发布。当确定事故不可能发生或危险已经解除时，预警信息发布部门按照信息发布渠道，宣布解除预警，适时终止相关措施。 4应急响应 4.1信息报告 港口危化品事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府和港口行政管理部门报告。 事发地人民政府和港口行政管理部门接到港口危化品事故的信息后，应当立即核实有关情况、及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报至上级人民政府及相关部门，必要时可以越级上报。 信息初报或报警的内容包括：事故发生单位概况、事故发生的时间、地点、信息来源、事故涉及的危化品种类及数量、简要经过、影响范围和损害程度的初步估计、现场救援情况、事故已采取的措施等。 当情况发生变化时，需及时进行信息续报。信息续报的内容包括：人员伤亡、事故影响最新情况、事故重大变化情况、采取应对措施的效果、检测评估最新情况、下一步需采取的措施等。 港口危化品事故中伤亡、失踪、被困人员涉及港澳台侨、外籍人员的，按照国家有关规定向相关部门、涉外机构通报。 4.2先期处置 港口危化品事故发生后，事发单位应当立即启动应急响应，在确保安全的前提下： （1）迅速控制危险源，组织抢救遇险人员。 （2）根据事故危害程度，组织港口现场人员撤离。 （3）及时通知可能受到事故影响的单位和人员。 （4）采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生。 （5）根据需要请求临近的应急救援队伍参加救援，并向参加救援的应急队伍提供相关技术资料、信息和处置方法。 （6）维护事故现场秩序，保护事故现场和相关证据。 （7）法律、法规规定的其他应急救援措施。 事发地县级以上人民政府应迅速组织相关部门立即开展应急救援，第一时间抢救受伤受困人员，研判事故发展趋势及可能造成的伤害；组织实施港口周边交通管制、事故现场隔离、秩序维护及受威胁人员疏散；加强现场监测和应急防护，防止事故危害扩大和次生、衍生事故发生，及时向上级人民政府报告；及时掌握舆情动态，坚决制止谣言散布行为，防止信息倒流，以免造成群众不必要的恐慌。 4.3启动响应 发生重特大以及其他需要省港口危化品应急指挥部处置的港口危化品事故，由省港口危化品应急指挥部依据本预案启动应急响应。 国务院及有关部门启动应急响应后，省港口危化品应急指挥部及相关部门应当服从统一指挥，全力做好救援工作。 4.4响应分级 应急响应级别按港口危化品事故的严重程度和发展态势，将应急响应由高到低设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。 4.4.1Ⅰ级应急响应 发生或初判发生特别重大港口危化品事故时，省港口危化品应急指挥部办公室接到特别重大港口危化品事故报告后，立即组织省有关单位和专家进行分析研判，对事故及其发展趋势进行综合评估，报请省港口危化品应急指挥部总指挥启动Ⅰ级应急响应，同时报请国务院有关部门。省港口危化品应急指挥部总指挥启动Ⅰ级应急响应，省港口危化品应急指挥部成立现场指挥部，统一指挥现场应急处置工作。各应急救援工作组赶赴现场，开展现场抢险救援、危险源控制、现场监测评估、医疗救护、人员疏散转移等工作。特别重大港口危化品事故的应急响应还应接受国务院有关部门的指导。 4.4.2Ⅱ级应急响应 发生或初判发生重大港口危化品事故，省港口危化品应急指挥部办公室接到重大港口危化品事故报告后，立即组织省有关单位和专家进行分析研判，对事故及其发展趋势进行综合评估，报请省港口危化品应急指挥部总指挥启动Ⅱ级应急响应。省港口危化品应急指挥部总指挥启动Ⅱ级应急响应，由省港口危化品应急指挥部或其指派的省有关部门组织实施，负责具体指挥和处置。省港口危化品应急指挥部成立现场指挥部，统一指挥现场应急处置工作，及时向省人民政府和国务院报告，超出其应急救援处置能力或事故进一步扩大时，请求国务院协调支援。各应急救援工作组赶赴现场，开展现场抢险救援、危险源控制、现场监测评估、医疗救护、人员疏散转移等工作。事发地人民政府按照省港口危化品应急指挥部的统一部署全力开展应急救援。 4.4.3Ⅲ级应急响应 发生或初判发生较大港口危化品事故，事发地设区市应急指挥机构应立即组织各成员单位和专家进行分析研判，对事故及其发展趋势进行综合评估，启动Ⅲ级应急响应，组织、指挥应急救援和事故处置，超出其应急救援处置能力或事故进一步扩大时，及时报请省人民政府协调应急救援工作。省有关部门启动应急待命状态，跟踪事态发展，适时研判，根据应急工作需要或事故发生地设区市港口危化品应急指挥部请求，派出联合工作组赶赴现场，指导做好应急处置和救援工作。 4.4.4Ⅳ级应急响应 发生或初判发生一般港口危化品事故，事发地县（市、区）人民政府应急指挥机构应立即组织各成员单位和专家进行分析研判，对事故影响及其发展趋势进行综合评估，启动Ⅳ级应急响应，组织、指挥应急救援和事故处置，超出其应急救援处置能力或事故进一步扩大时，及时报请上级人民政府协调应急救援工作。省有关部门跟踪事态发展，适时研判，视情派出工作组赶赴现场，指导做好应急处置和救援工作。 4.5处置措施 在省港口危化品应急指挥部的统一领导下，现场指挥部、各成员单位、事发地人民政府各司其职、协同配合、科学处置，组织开展应急处置和应急救援工作。 （1）制定方案。根据港口危化品事故类型，研判现场状况，制定应急处置方案。 （2）搜救、疏散人员。立即组织营救和救治受害人员，组织开展人员搜救工作，疏散、撤离或者采取其他措施保护受危害区域内的其他人员。 （3）抢险救援。组织开展事故处置、工程抢险、港口设施抢修和事故现场清理等工作；迅速控制危险源，采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生。 （4）现场管制。划定警戒区域并设置警示标志，将无关人员撤离至安全区域。对通往事故现场的道路、水路实行交通管制，严禁无关车辆、船舶进入；清理主要交通干道，保证道路、水路畅通；合理设置出入口，控制、记录进入事故救援核心区的人员。 （5）医疗救护。组织开展现场紧急医疗救护，及时转移危重伤员。根据需要向上级卫生健康部门请求派出有关专家和专业医疗队伍进行指导和支援。 （6）环境监测及环境污染处置。开展事故现场及港口周边可能受影响区域的环境监测，综合分析和评价监测数据，预测事故可能造成的环境影响，采取控制污染扩散的措施，提出现场救援工作建议。 （7）洗消和现场清理。在危险区与安全区交界处设立洗消站，根据需要正确使用洗消药剂，迅速采取洗消措施，最大限度减少对相关人员造成的危害，对受污染的工具和装备进行洗消；清除事故现场残留的有毒有害气体，统一收集处理泄漏液体、固体及洗消废水。 4.6事故现场处置要点 4.6.1港口危化品火灾爆炸事故现场处置要点 （1）现场侦查。在充分做好个人防护的基础上，对现场被困人员情况，着火部位、蔓延方向、火势范围、对毗邻威胁程度，仓储设施、装卸及管线损坏程度，现场及港口周边污染情况等进行初步侦查。 （2）实施警戒。根据侦查结果研判火灾爆炸发生位置、危化品性质，及火势扩大或二次爆炸的可能性，综合考虑事故发生区域的周围环境及可能对周边的影响，确定警戒范围。将警戒范围划分为重危区、中危区、轻危区和安全区，并设立警戒标志，在安全区外视情况设立隔离带。对警戒区周边道路、水路实施交通管制，禁止无关人员、车辆和船舶进入现场，警戒区内停电、停火，并立即有序疏散警戒区内无关人员至安全区域。 （3）制定救援方案。现场指挥部根据燃烧范围、燃烧物品、周围物品危险性及火势蔓延途径等影响因素，选取合适的灭火剂和灭火方式，制定救援方案。 （4）实施救援。在做好充分的救援准备及安全防护后，进入事故现场实施救援。搜救受伤及被困人员，采取正确的救助方式，将所有遇险人员移至上风或侧上风方向空气无污染地区，对救出的中毒窒息人员、高温液体烫伤人员、化学烧伤人员等应立即采取相应措施进行现场急救；将伤情较重者及时送往医疗急救机构进行救治。制止泄漏，切断泄漏源，如若不能有效堵漏时，可采取倒罐输转、放空点燃、惰性气体置换等方式进行泄漏处理。根据需要采取转移可燃物料、切断与装置及管线设施的连通，利用消防水炮或消防水栓对火罐、管线等设备进行冷却。对周围受火灾威胁设施及时采取冷却、泄压，采用沙袋或其他材料筑堤拦截飘散流淌的易燃液体或挖沟导流将物料导向安全地点，采用毛毡、沙袋等堵住雨水口等处等保护措施，防止火焰蔓延并对火场进行控制，当达到灭火条件时实施灭火作业。 （5）现场监测。实时监测事故现场气象扩散和易燃易爆气体浓度，监测泄漏物质和消防废水是否进入大气、港口前沿水域、雨水口等场所；明确泄漏危及周围环境的可能性，防止造成二次污染；并根据现场气体浓度及爆炸源的情况确定是否有二次爆炸的危险，确定应采取的处置措施。 （6）火灾扑救过程中，现场指挥部应根据危险区的危害因素和火灾发展趋势进行动态评估，及时提出灭火指导意见，调整救援方案，并将现场救援情况及时报省港口危化品事故应急指挥部。 4.6.2港口危化品有毒有害物质泄漏事故现场处置要点 （1）现场侦查。在充分做好个人防护的基础上，对现场被困人员情况，容器储量、泄漏量、泄漏部位、形式，设施、建（构）筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源，现场及周边污染情况等进行初步侦查。 （2）实施警戒。根据侦查结果研判泄漏的危化品种类及性质、泄漏源的位置及气象情况，确定警戒范围，将警戒范围划分为重危区、中危区、轻危区和安全区，并设立警戒标志，在安全区外视情况设立隔离带。对警戒区周边道路、水路实施交通管制，禁止无关人员、车辆和船舶进入现场，警戒区内停电、停火，消除可能引发火灾和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒区内无关人员至安全区域。 （3）制定救援方案。现场指挥部根据泄漏源的周围环境（环境功能区、人口密度等），周围区域重大危险源的分布，以及预测的事故现场泄漏扩散趋势等情况，确定主要的控制措施（如筑堤导流、堵漏、倒罐转移、船舶拖带等），制定救援方案。 （4）实施救援。根据救援方案，在充分做好救援准备及个人防护的基础上，进入事故现场。搜救受伤及被困人员，采取正确的救助方式，将所有遇险人员移至上风或侧上风方向空气无污染地区，对救出的中毒窒息人员应立即采取相应措施进行现场急救；将伤情较重者及时送医疗急救部门救治。根据现场泄漏情况，采取开阀导流、排货泄压、火炬放空、倒罐转移、应急堵漏、冷却防爆、注水排险、喷雾稀释、引火点燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物进入雨水口或受限空间。稀释泄漏物浓度，拦截、导流和蓄积泄漏物，防止泄漏物向重要目标或环境敏感区扩散。对于贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止货物外流入水。 （5）泄漏物清理。当存在大量残液时，用防爆泵抽吸或使用无火花器具收集，集中处理；少量残液用稀释、吸附、固化、中和等方法处理。入水的泄漏物采用围控装置围控、吸收等方法处理。 （6）现场监测。加强对现场水质、大气、土壤、气象信息的监测，并采取措施防止泄漏物质进入大气、附近水源、雨水口造成二次污染。 （7）现场指挥部应根据危险区的危害因素和泄漏物质浓度扩散趋势进行动态评估，及时提出指导意见，调整救援方案，并将现场救援情况及时报省港口危化品事故应急指挥部。 其他港口危化品生产安全事故的应急救援与处置，综合参照上述现场处置要点，及时、科学、有效开展现场处置工作。 4.7信息发布 信息发布应当及时、准确、全面、客观。发生重特大港口危化品事故，设区市人民政府在省委宣传部的指导和事发地党委宣传部门协调组织下，第一时间按照国家相关规定发布权威简要信息，举行新闻发布会，发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事故处置情况做好后续信息发布工作。一般或较大港口危化品事故信息的发布，由事发地人民政府根据相关规定具体负责。 4.8应急结束 港口危化品事故处置结束后，经专家分析论证，现场监测、评估和鉴定后，确定事故已得到控制，由原启动应急响应的港口危化品事故应急指挥机构终止应急响应。 对于Ⅰ、Ⅱ级应急响应，由省港口危化品应急指挥部办公室组织省有关单位和专家进行评估后，向省港口危化品应急指挥部总指挥提出终止响应的建议，由总指挥决定后，宣布终止应急响应。对于Ⅲ、Ⅳ级应急响应，由事发地应急指挥机构办公室组织相关成员单位和专家进行评估后，提出终止响应的建议，由事发地应急指挥机构宣布终止应急响应。 5后期处置 5.1善后处置 港口危化品事故的善后处置工作由事发地市、县（市、区）人民政府及相关部门负责组织实施，事发单位及其主管部门配合。善后恢复主要工作包括：人员安置与补偿、社会救助、卫生防疫、保险理赔、环境恢复等。及时消除事故影响，妥善安置慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。 5.2保险赔偿 港口危化品事故发生后，事发地保险监管部门指导和督促辖内保险公司积极做好应急处置和理赔服务工作。当地保险行业协会及时统筹做好承保排查统计和后续理赔服务工作。保险机构按照急事先办的原则，优先处置重特大事故，确保及时拨付赔款。事发地设区市人民政府为保险机构顺利开展查勘定损提供必要的指导和便利条件。 5.3事故调查 事故调查应严格按照《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法规和有关规定进行。重大港口危化品事故由省人民政府负责组成调查组进行事故调查。 5.4总结分析 发生重大港口危化品事故，由省人民政府组成事故调查组，分析总结评估应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议。 6应急保障 6.1应急队伍保障 省港口危化品应急指挥部负责全省港口危化品事故应急力量的统一协调和指导。地方各级人民政府负责掌握港口区域内所有危化品应急救援队伍资源信息情况，组织开展对港口危化品事故应急救援队伍的相关知识和技能培训，建立联动协调机制，提高应急处置和现场救援能力。 港口危化品经营单位应建立应急救援队伍，定期进行应急救援预案演练，强化应急配合功能，增强应急实战能力。 6.2应急资金保障 港口危化品事故应急处置和救援经费由事故责任单位承担；事故责任单位无力承担的，由有关人民政府协调解决。 县级以上地方人民政府应当将港口危化品事故应急救援费用列入同级财政预算，确保专款专用。 6.3装备物资保障 省相关部门应当掌握港口危化品的救援装备情况，根据部门职责，配备救援和抢险物资装备。 市、县（市、区）人民政府应当建立港口危化品应急救援物资、应急处置装备和生活必需品等储备制度，保障应急救援需要。 港口危化品经营单位根据安全生产实际情况，储备必要的应急救援装备和物资，及时更新和补充。 6.4医疗卫生保障 县级以上地方人民政府应当加强急救医疗服务网络建设，掌握本行政区域内医疗卫生资源信息，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构对事故伤员的救治能力。 6.5交通运输保障 事发地人民政府及有关部门应根据需要对港口周边现场道路交通管制，确保救援物资、器材和人员及时运送到位，并保障人员疏散所需车辆。 6.6通信与信息保障 通信主管部门负责组织协调基础电信运营企业、铁塔公司做好港口危化品事故处置过程中公用通信网应急通信保障工作，尽快恢复受破坏的公用通信网设施。 6.7技术支持保障 各级人民政府及有关部门应当建立港口危化品应急信息数据库，充分发挥大专院校、科研院所应急救援专业技术的研发能力，研发或引进危化品应急救援新技术和新装备，为应急救援提供技术支持和保障。 7监督管理 7.1宣传教育 各级人民政府组织和指导相关企业开展安全生产宣传教育活动，努力提高企事业单位对港口危化品的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少港口危化品事故的发生。 7.2培训与演练 港口危化品经营单位加强危化品应急专业技术人员的日常培训，培养一批训练有素的港口危化品应急处置专业人才。 按照本预案的要求，港口危化品经营单位定期或不定期组织进行不同类型的港口危化品事故应急实战演习，提高防范和处置港口危化品事故的技能，增强实战能力。做好实施应急处置的各项准备，确保一旦发生港口危化品事故，能迅速投入应急救援中。原则上本预案每2年至少进行1次应急演练。 7.3责任与奖惩 （1）港口危化品事故应急救援工作实行行政领导责任制和责任追究制。 （2）对应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。 （3）对迟报、瞒报、漏报和谎报重要情况或者有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 8附则 8.1名词术语解释 危险化学品：指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 港口危化品事故：指危化品在港口仓储、装卸等作业过程中，发生的造成或者可能造成人员伤亡和财产毁损的火灾、爆炸、毒物泄漏事故。 本预案中危化品的范围采用《港口危险货物安全管理规定》第八十七条的危险货物的范围。 8.2预案管理 省交通运输厅负责本预案的编制和日常管理，并根据实际情况，适时组织修订完善，报省人民政府批准后实施。本预案由省政府办公厅负责解释。 8.3预案实施时间 本预案自印发之日起实施。 2023年春运的应急预案 篇13为认真做好20xx年春运工作，保障道路、水路畅通和交通运输安全，预防和最大限度地减少春运期间自然灾害及突发性事件所造成的损失，特制定本预案。 一、指导思想 按照分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理机制，确保实现“安全、畅通、稳定、优质”的春运工作目标。 二、工作原则 (一)统一领导。在处置春运安全突发事件时，各部门和交通运输企业要服从上级应急管理领导机构对应急设施、车辆、人员的调拨和安排。 (二)预防为主。坚持“安全第一、预防为主”，各级应急管理机构要建立完善应对春运期间突发事件预案、措施，并加强演练。 (三)以人为本。把保障人民群众出行需要作为应急工作的出发点和落脚点。最大限度地减少由于考虑欠周、估计不足、处置不当甚至人为因素等原因而造成交通运输中断及车辆、旅客滞留的情况。 (四)就近保障。在应急处置突发公共事件的过程中，采取就近处置原则，由就近应急地管理机构迅速组织力量，实施应急救援保障，尽最大可能降低生命财产损失程度。 三、组织机构及工作职责 成立大栗港镇春运应急管理领导小组，组长、副组长由镇春运工作领导小组的组长、副组长兼任。派出所、交警中队、交管所、镇纪委、城乡管理执法办、党政办、各村（社区）主要负责人为成员，办公地点设镇城乡管理执法办。各部门要相应成立春运应急管理机构并履行如下职责： (一)负责春运应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。 (二)研究制定公路、水路保畅，处置道路运输、水上交通突发事件以及紧急运输保障措施。 (三)研究制定突发性群体 事件处置对策和措施。 (四)接收上级应急指令，向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况。 (五)协调、协助相关部门，应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、交通事故等造成的交通阻断。 (六)应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。 四、预警预防和信息报告 各部门要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，充分开展隐患排查，监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素，及早采取预防和应对措施。要加强部门沟通协作，积极做好公路交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作，及时发布预报预警信息并提前进行部署；要组织对所有参运车辆、船舶进行安全技术检查和维护保养，加强对车辆、船舶的动态监管；要提早组织开展公路、桥梁等的巡查、维护，备好砂石、草包、工业盐等防冻防滑物料，合理安排公路养护施工作业计划，通车公路施工路段在春运开始要停止施工并做好保畅工作。 发生突发事件要按照有关规定及时报送信息，内容包括事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的事项等。 五、应急处置 (一)客车在三级（含三级）以下山区公路达不到夜间安全通行条件的处置 对山区三级公路以下、达不到夜间安全行驶条件的路段，客运经营者必须按照道路通行禁行时段的要求，合理安排运行时间，避开禁止通行时间或改换线路。各责任部门在设置点上要有专人值班，配置通讯工具及有关设施。 (二)对大雾、冰雪等恶劣天气下道路、桥梁受阻的处置 1.各部门要加强恶劣天气条件下路面现场监管、预警。出现大雾、冰雪等恶劣天气时，要派人提前检查路况，在镇人民政府的组织下积极配合交警，加强交通管制和车辆疏导，运输企业要安排安全专干和车队负责人跟车。达不到安全通行条件的，严禁冒险通行，要做好旅客的思想稳控工作；道路、桥梁受阻，能实行分段接驳的分段接驳，不能接驳的，要制定绕行方案；尚能通行，但能见度不良、路况较差时，车辆必须开启警示标志，司乘人员必须小心驾驶，严加防范。 2.公路部门要备足工业盐、粗砂和草包等防冻、防滑物资。桥梁和路面一旦冰冻，要迅速组织力量全力铲雪除冰，努力确保桥面、路面畅通；镇人民政府和有关部门要成立应急分队，备足防冻、防滑物资，严加防范，及时抢通重大隐患地段。运输单位要确保客运车辆装备好防滑链，配齐三角木、灭火器等附属设施。 3.出现道路塌方、桥梁毁损等情况，交通中断时，公路部门要组织力量全力抢修，尽快恢复通行。在未修通之前，要采取两边接运旅客的办法，由承运单位负责组织接运。 4.在道路运输组织上，由交管所及各道路运输企业负责，灵活调度，做到长短途排班合理，充分提高车辆运用效率。同时，交管所要协调各种运输方式，缓解旅客疏运压力。 (三)对冰冻、大风、大雾天气条件下水上交通及渡口渡运的处置 1.如遇冰冻、大风、大雾天气造成客运船舶停运或危及安全运行时，镇人民政府、海事机构要作出快速反应，加强现场指挥，实行交通管制，搞好航标养护管理等果断措施妥善处理。要加强对辖区水域春运安全监督管理，确保水上春运安全。 2.各汽车渡口要备足草袋、工业盐等防冻防滑物资。如遇大风、大雾，冰冻等在一定时间内不能渡运时，要坚决停渡，并维护好两岸码头秩序。在风停雾散或达到渡运条件时，增开渡船，尽量减少车辆待渡时间。 3.因航道原因造成通航堵塞、中断通航时，海事部门要负责督促组织全力抢修，尽快恢复通航。 (四)对出行高峰等重点时段，部分路段出现交通拥堵的处置 镇人民政府、交管所要加强路面清障行动，确保公路畅通，派出所、交警中队要在重点路段、时段安排专门执法人员备勤值守，其它部门和镇人民政府要密切配合公安交警部门强化路面监管。 (五)对交通中断、恶劣天气等造成旅客滞留的处置 1.因运力不够导致旅客滞留或者农村公共客运出现旅客滞留时，由交管所统一调度，及时疏运。 2.派出所、交警中队、交管所要增派驻站和现场巡查人员，切实加强现场监管，维护运输秩序，为广大旅客和经营业户提供优质服务。 3.客流高峰旅客骤增时，车站候车室要多备茶水和取暖设备，勤打扫车站卫生，提供良好服务和候车食宿等便利条件。并加大宣传（广播、电子屏等）力度，引导乘客消除顾虑、文明有序候车乘车。 六、工作要求 (一)各部门要制定相应的应急方案或措施，合理安排人员，确保应急准备工作落实到位，并组织演练，提高应急反应能力。 (二)各部门要认真落实责任，实行“谁值班，谁负责；谁管理，谁负责”的制度，接到紧急任务指令时，要认真、负责、冷静、及时的开展工作。 (三)各部门要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。 (四)实行责任追究制度。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。 2023年春运的应急预案 篇1420xx年春运将于2月1日开始至3月12日结束，历时40天。为确保春运工作安全、平稳、有序进行，积极应对春运期间可能出现的各种突发事件和恶劣天气，提高道路客货运输应急处置能力，切实做好春运期间道路运输安全防范工作，确保我县春运期间道路运输安全畅通，结合我局实际，制订本预案。 一、指导思想 20xx年春运工作要全面贯彻落实党的十九大精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，充分认识新时代人民对美好出行的新要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，实行行政首长负责制，各单位主要行政领导负第一责任，并层层建立春运工作责任制，一级对一级负责。 二、组织机构 罗源县交通运输局成立了董志汤为组长，彭建松、林蔓文、杨增泉、朱庆华、赵康平为副组长，李恒星、颜威东、李辉、郑思尧、张宝健、郑国信、林靖、黄俊轶、徐才勇为成员的春运工作领导小组。领导小组办公室设在局运输科，颜威东兼任主任，值班电话：、，传真：。道路运输指挥中心设在运管所，值班电话：；道路保畅指挥中心设在农村公路养护管理所，值班电话：。 三、职责分工 （一）交通运输系统春运工作领导小组职责 1.贯彻上级有关春运工作的方针、政策、法令、法规、指示，指挥、协调全系统的旅客、物资等疏运工作，及时与市政府和有关部门取得联系，解决困难，协调行动。 2.部署全系统春运工作，检查、督促各单位春运工作的准备、落实、开展情况，对存在的问题及时指出，并帮助纠正。 3.及时了解、掌握春运工作动态，及时处置涉及重大交通事故、旅客大量滞留、大量物资积压、运力严重不足、道路交通运输严重受阻等重大突发、紧急事件，维护春运正常秩序。 4.做好春运结束后总结工作，处理在春运工作中失职和玩忽职守的单位、个人。 （二）领导小组办公室主要职责 1.了解、综合春运工作中的各类情况和数据，拟定春运工作方案。 2.掌握气象等部门的各类通报、警报和信息，及时向局领导和有关单位报告、通报春运工作。 3.切实做好上下之间的信息传递和情况沟通，检查有关单位春运安全工作落实情况及春运值班情况。 4.处置一般情况，并向有关领导报告。 5.总结春运工作经验、教训，及时上报春运工作总结及相关信息。 （三）交通运输主管部门春运工作主要职责 1.在政府和上级交通运输部门的领导下，做好春运的各项工作，确保春运安全、有序。 2.从自身实际出发，制订春运工作应急预案。督促指导公路、运管等行业管理部门，根据各自工作职责制订春运工作应急预案。 3.及时了解、掌握春运工作动态，及时协调、处置各类突发事件，及时向上级部门报告和反馈相关情况；遇有重大突发、紧急事件，要及时组织力量消除隐患，以最快速度恢复正常的春运秩序。 4.高度关注行业稳定工作，畅通群众诉求渠道，及时排查、化解行业矛盾和不稳定因素。 5.按照上级部门对春运工作的要求，加强值班，及时上报春运工作情况和信息。 （四）交通运输行业管理部门春运主要职责 1.公路管理部门：要针对春运期间可能会出现雾霾、雨雪和冰冻等恶劣天气，做好应急预案；对冰冻、雨雪易发路段要及时备好砂石、撒布防滑料和融雪剂等材料，并对扫雪、破冰的机具设备进行预先维修检查。一旦发生积雪、积冰、水毁、塌方路阻等情况，应立即组织力量，全力抢通，并配合公安交警部门做好现场交通疏导，确保道路运输安全、畅通；要强化巡查，确保巡查频率，提高巡查质量，尤其要加强对马路市场、抛洒滴漏等重点路段的管理，及时处理各类路政案件，特别是针对公路超限运输、桥下违章堆放易燃易爆物资等进行集中整治，确保公路运营安全；对所辖公路标志标线等设施进行一次强化检查，对存在的隐患和不符国家规定的标志标线，立即采取措施进行整改，重点完善危桥、临水临崖、急弯陡坡、事故多发点（段）的警告、警示、禁令标志；公路养护工程原则停止施工，确需施工的应进一步加强施工现场管理，按有关规范要求设立醒目反光施工标志和安全设施，并落实专门人员进行负责，确保车辆顺利通行。 2.道路运输管理部门：认真落实和积极调动社会运力投入春运工作，保证在客流高峰期，不出现道路运输旅客滞留现象，保证旅客能够买得到票，乘得上车，走得安全和及时；加强春运安全检查，加大安全监管力度，督促各运输企业在春运前对司乘人员进行安全教育；要按照“三关一监督”的要求，严把车辆技术关，对投入春运的车辆进行严格的技术检查，严禁技术性能不合格的车辆参加春运；要加强对各客运场站的现场监督检查，严格“三品”的查堵工作，严厉查处站外组客、甩客、卖客、宰客等违法违章行为，维护市场秩序；加强对货运市场的监控，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资运输。加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品运输的企业、驾驶人员、装卸人员和押运人员的监督检查，确保运输工具安全技术状况以及有关安全警示标识符合国家标准规范要求，确保危险化学品和烟花爆竹严格按照安全标准要求进行载运。 （5）运输企业、客运站的春运工作主要职责 1.运输企业：贯彻执行上级主管部门的指示、要求，配合运管部门做好运力征调工作；切实落实春运安全主体责任，加强车辆技术、运行管理，确保参运车辆技术状况良好、GPS卫星定位装置和行车记录设备使用率达到100%；落实员工安全教育，提高从业人员素质；严格开展安全检查，消除隐患；严格从业人员资质，确保符合标准的从业人员从事春运工作；要认真执行有关客运服务质量标准和规范，大力推行规范化服务，努力提高客运服务质量和服务水平。 2.客运站：严格执行“三不进站，六不出站”规定、安全告知制度和营运客车安全例检制度，严格落实危险品查堵制度，细化易燃、易爆及其它危险品的查堵措施，严防危险品特别是春节期间烟花爆竹等易燃易爆物品进站上车；要强化安全门检工作，要合理编制门检计划，落实门检人员，防止门检工作流于形式，确保每辆车的门检质量，发现事故隐患及时排除；要把好车辆出站门检关，杜绝车辆超载出站；在出现旅客压站时，要维护好客运站现场秩序，做好服务工作；严格执行运价政策，杜绝乱收费、乱涨价等行为。 四、预案实施程序 （一）在雨雪、冰冻、大风、雾霾等恶劣气候时 1.各单位要按照“三防”预案要求，做好恶劣天气下的各项安全保障工作。 2.道路运管部门必须根据气象部门提供的气象资料和预警信息，及时向各运输企业提供气象等通报。 3.道路运管部门必须根据气候条件，督促道路运输企业合理组织运输，落实防范措施。 4.公路管理部门要加强公路巡查，对高边坡、高挡墙、桥梁、隧道等重要设施，临水临崖、事故多发等路段进行重点检查，发现安全隐患要及时处治。对于确实不能立即修复的危险结构物，务必要立即采取临时加固除险措施，并设立醒目标志，及时消除安全隐患；抢险队伍、车辆、机具、物资应处于待命状态，随时应对突发事件的处置能力。 （二）在旅客、物质积压、运力不足、载荷受限或乘客情绪不满时 1.道路运管部门应及时启动本行业《春运应急预案》，协调各运输企业，组织应急运力，参加积压的旅客和物质输送工作，尽快使春运工作恢复正常秩序。在运力严重不足时，要及时做好协调跨区域运力的征调工作。 2.被抽调应急运力的企业应切实建立应急调度机制，真正能够做到随调随到，确保能及时解决春运期间因突发情况而造成的客流和物资积压情况。 3.运管部门要督促运输企业做好宣传发动工作，提高运输周转量。 4.运管部门应急旅客所急，切实为旅客解决实际问题，对情绪不满的旅客，应耐心的做好解释工作，同时及时处理旅客的.投诉，维持春运稳定。 （三）在发生重特大交通事故时 1.及时启动《罗源县突发事件应对工作手册》相关工作程序。 2.交通运输系统春运工作领导小组成员到岗到位，并深入事故现场组织救援和开展善后处理工作。 3.县交通运输局在县政府的统一领导下，组织、协调各部门开展救援工作，最大限度减小损失，尽快恢复正常春运秩序。 （四）在道路交通受阻，交通中断时 1.各单位要坚持“先抢通、后完备，先干线、后支线”的原则，及时组织力量进行抢修排险，尽快恢复交通和正常春运秩序。 2.公路管理部门要按照上级相关要求，适时启动预案，及时协调、督促组织抢修排险，尽快恢复通行条件。 五、工作要求 各单位应当建立报告制度。从险情发生时起，要及时将险情具体情况和发展情况逐级向主管部门上报。险情结束后，要向局春运办上报书面情况报告。 做好沟通协调工作。各单位要在县政府和交通运输局的统一领导下，加强与公安、气象等部门的沟通协作，齐心合力，共同做好20xx年我县交通运输系统春运工作。 各单位的领导和相关人员都必须自觉遵守本应急预案的相关规定，一旦发生险情，必须按预案规定立即投入抢险工作，服从统一指挥，积极有效开展春运期间各项应急工作，尽最大努力为广大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行条件，确保广大人民群众过上一个欢乐、祥和的春节。 2023年春运的应急预案 篇1520xx年春运工作从1月21日开始至3月1日结束，共计40天。为确保春运期间我局管养线路的道路安全及道路行车安全，让全县人民欢度一个祥和的新春佳节，结合我局实际，特制定如下春运安全工作方案： 一、牢固树立红线意识，强化夯实春运安全责任体系 由于春运期间客流量大，流向面广，流时集中， “学生流”、“探亲流”、“民工流”、“旅客流”及“客流”形成的客运高峰给日常交通运输带来了一定困难，特别是冰雪天气的道路行车安全任务极为艰巨。因此，我局广大干、职工应进一步提高认识，牢固树立红线意识，要确保道路畅通，桥梁安全。春运期间要加强巡查，发现路障要及时清理，危险路段要设置警示标志。做好路面维护，设置交通标志、标线和安全标识。 为圆满完成20xx年春运工作任务，严格执行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，加强对春运工作的组织领导，我局决定成立春运工作领导小组。 组 长： 曾志威； 副组长：付 晓、侴建新、杨 剑； 成 员： 涂仁义、周 强、盛建、曹建波、李 劲、刘建新、曹利红、刘志斌、涂 剑、杨小勤。领导小组下设春运安全工作办公室，办公地点设法制安全股，由涂仁义兼任办公室主任，实行24小时值班制。 二、落实安全措施，确保春节运输安全，道路畅通有序 安全是整个春运工作的重中之重，我局全体干、职工，尤其是管理人员和公路养护站人员、路政人员、治超站人员、战备渡口所人员，要认真贯彻落实南县人民政府关于南县20xx年春运工作方案的通知，同时根据相关安全生产规章制度和公路养护管理的各项规定，突出重点，狠抓落实，切实做好各项春运安全预防工作。 强化安全教育，提高驾驶员和养路职工的安全意识。 在春运开始前，根据职能职责要分别对驾驶员、养路职工、治超站人员、路政等相关人员进行一次强化安全教育，增强安全意识，严格执行各项安全规章制度，以反违章、反超速、反疲劳、规范施工为重点，层层落实各项安全管理措施，消除安全隐患，确保春运安全。 （二）加强安全隐患大排查和维护，确保道路畅通。 养护股应组织各公路站对公路陡坡、急弯、重点路段、桥梁、涵洞等进一次全面的安全隐患大排查和维护；路政大队应加强路政管理，并组织路政人员对影响道路行车安全的各种路障、道路堆积物、“桥头市场”、“马路市场”进行一次集中彻底的整治；治超站要制订相对应的春运安全工作方案，执法过程中既要保证执法队员、执法车辆自身安全，同时也要在确保被检测车辆在检测过程中的安全；全局的车辆和工地施工机械设备在冰冻来临前要做好防冻保养和防滑措施。 防冻防滑应急处理。 春运来临，冰冻灾害等恶劣天气也随之来临，为确保恶劣天气下道路行车安全，法制安全股和养护股要制定详细的防冻防滑安全应急预案，同时各站队应根据自身职责制定相对应的安全措施，在桥梁、涵洞、陡坡、弯道处要备好防冻防滑材料并准备相对应安全标志标牌。一旦发生冰冻灾害，全局干、职工应根据应急预案要求紧急行动，采取撒防滑砂或撒盐化冰等措施及时消除隐患，对冰冻灾害严重且不能通行的路段，则书面报告市局和县政府，请求封闭道路交通，并设立安全警示牌，以防重大交通事故的发生。 在冰冻期间，各部门应切实提高对冰冻气候条件下交通安全管理工作重要性的认识，进一步增强责任感和使命感，忠实履行职责，及时掌握道路交通状况，并向局领导小组办公室上报交通安全信息情况，切实做到政令畅通，措施得力，工作到位，确保冰冻灾害条件下道路交通安全工作万无一失。 （四）加强内部安全检查和管理 局机关办公室应根据春运时间制定春运值班表，强调值班职责和值班纪律，组织各股室、各站队进行一次内部安全隐患大排查。 三、 加强监督检查，消除安全隐患。 为确保春运工作落实到实处，随时处理春运中可能发生的突发性事件，领导小组实行分工责任制，具体安排为：组长曾志威同志负总责，副组长侴建新同志负责管养线路春运安全工作，特别是桥梁、涵洞、陡坡、急弯等特殊路段、战备渡口所及茅草街大桥春运安全工作，副组长付晓同志负责机关、各站队内部的春运安全工作，副组长杨剑同志负责路政大队、治超站及工地的春运安全工作。各组在春运期间实施日巡查制度，发现隐患立即整治，巡查结果和隐患整治情况于当日17:00上报领导小组办公室汇总。 四、加强信息反馈，及时处理突发事件 春运期间，各公路站应安排专人昼夜值班，必须保证一名负责人24小时带班值守。一旦发生重大灾情或伤亡事故，应及时报告：国省干线阻断1小时内报县政府、县春运办，2小时内报市局；同时及时组织力量进行抢通和妥善处置。节日期间发生信息不畅、擅离岗位而造成严重后果的，将按照有关规定追究相关人员的责任。 |
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