| 标题 | 小学突发公共卫生事件应急预案设计 |
| 范文 | 小学突发公共卫生事件应急预案设计（精选15篇） 小学突发公共卫生事件应急预案设计 篇1为了积极应对可能发生的公共事件，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障广大师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序和学校的稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及《xx市突发公共事件总体应急预案》等文件的有关要求，结合本校实际，特制订《中心小学突发公共事件总体应急预案》(以下简称预案)。 一、指导思想 在市应急指挥委员会的统一领导和市应急指挥委员会办公室、市应急指挥中心的具体指导下，开展突发公共事件的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后处置”的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则，充分发挥各科室在事故应急救援中的作用，及时、妥善地处置重大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 二、《预案》的范围和启动条件 本《预案》所称的突发公共事件，是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的安全事故。事故包括： 1.学校的建筑物倒塌、楼梯通道拥挤造成学生伤亡的事故。 2.学校发生的重特大火灾事故。 3.学校内建设工程发生的安全事故。 4.学校师生发生的集体急性中毒事故。 5.发生的重特大交通安全事故。 6.学校锅炉、压力容器、压力管道发生的重特大安全事故。 7.自然灾害引发的安全事故。 8.学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。 9.学校突发传染性疾病等。 《预案》启动的条件是： 1.学校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的。 2.急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）。 3.重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。 4.虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的。 5.其他应启动本预案的。 三、突发事件应急处理指挥机构 根据《xx市突发公共事件总体应急预案》的有关要求，在发生突发公共事件时，学校迅速成立突发事件应急救援现场指挥部（以下简称现场指挥部），在市应急指挥委员会的统一领导下指挥现场应急救援工作。现场指挥部总指挥由校长担任，副总指挥由分管副校长担任，下设办公室，由安全管理科负责人担任，成员由各科室负责人组成。校长为重特大安全事故应急救援责任人，负责重特大安全事故的报告、现场保护等前期事故应急救援工作。 四、现场指挥部的主要职责 现场指挥部在市应急指挥委员会、市应急办、市应急指挥中心的统一领导和指挥下开展工作。 现场指挥部的具体职责为： 1.执行市应急办、市应急指挥中心的命令、指示。 2.指挥、协调现场的应急救援工作。 3.制定、实施现场救援方案，组织现场人员抢救。 4.及时反馈现场信息，核实现场人员伤亡和经济损失情况，向市应急指挥领导机构提供决策依据。 5.协助做好有关事故调查、善后处理事宜。 五、学校在突发公共事件处置工作中的主要职责 1.及时迅速地向所在镇政府、市教育局汇报事故的基本情况。 2.组织、协调好相关部门及有关人员迅速开展受伤人员的抢救、现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理，维护学校正常的教育秩序和社会治安。 3.做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入事故现场。 4.组织相关部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度，确保学校迅速恢复正常的教育秩序。 5.配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。 6.配合上级部门做好事故的调查处理工作。 7.做好伤亡师生及家属的善后、安抚工作。 8.根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充，使之更符合教育的实际情况。 六、重特大安全事故报告及新闻发布规定 1.学校要在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的重特大安全事故（自然灾害事故）的情况分别报告市教育局和开发区。 2.在24小时内写出书面报告，报送上述部门。 3.事故报告应包括以下内容： ⑴发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点。 ⑵事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。 ⑶事故原因、性质的初步判断。 ⑷事故抢救处理的情况和采取的措施。 ⑸事故的报告单位，签发人和报告时间。 任何单位和个人对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报，不得阻碍他人报告。 4.在事故（事件）原因未查清之前，任何个人不得对外发布相关信息。事故（事件）处置进展情况及原因由应急处置指挥部公布。 七、重特大事故（自然灾害）发生后的对策和措施 1.重特大安全事故(灾情)发生后，应急抢险救援领导小组应立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报。 2.重特大安全事故(自然灾害)发生后，在市政府的领导下，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。 3.请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。 4.请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。 5.事故(自然灾害)发生后，学校校长亲自挂帅组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，引导全体教职员工积极投入到抢险救援工作中去。 小学突发公共卫生事件应急预案设计 篇2为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的危害，在各类突发事件发生时，能够及时、迅速、规范地进行应急处理，维护国家和社会的稳定，保障公众身体健康与生命安全，保障经济发展，现依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《天津市突发公共卫生事件应急办法》及有关法规规定，结合南开区实际，制定本预案。 一、突发事件及其界定 突发事件，是指突然发生的直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生事件。包括：重大传染病疫情、影响公众健康的自然灾害、危害严重的中毒事件、影响公共安全的放射性物质泄漏事件、放射性危害事件、各种危害健康的恐怖袭击事件、群体不明原因疾病，以及其他严重影响健康的事件等等。辖区内发生下列情况之一者，即为突发公共卫生事件： （一）重大传染病疫情 1.发生鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎和禽流感暴发； 2.发生动物间鼠疫，发生布氏菌病和炭疽等流行； 3.乙类、丙类传染病暴发或者多例死亡； 4.发生脊髓灰质炎野毒株感染病例； 5.发生罕见或者已消灭的传染病； 6.出现新发传染病或者疑似病例； 7.可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情； 8.上级卫生行政部门规定的重大疫情。 （二）其它突发公共卫生事件 1.中毒人数超过30人或者出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件； 2.短期内发生10人及以上急性职业病或者职业中毒事件； 3.有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件； 4.有潜在威胁的传染病动物宿主、媒介生物发生异常； 5.医源性感染暴发； 6.免疫接种、药物预防引起的群体性反应或者死亡事件； 7.严重威胁或危害公众健康的水、环境、食品污染和有毒有害化学性物质泄漏等事件； 8.群体性不明原因疾病； 9.发生生物、化学、核和辐射等危害公众健康的恐怖袭击事件； 10.放射性污染、丢失放射源和人员受超剂量照射等事件； 11.自然灾害引发的疫情或者中毒事件； 12.上级卫生行政部门规定的其他重大公共卫生事件。 二、工作原则 （三）预防为主、常备不懈 提高全社会防范突发事件发生的意识，按照预防为主，平战结合的原则，落实各项防范措施。建立并实行对可能引发各类突发事件因素的监测、分析、预测、预警制度，做到早发现、早报告、早处置。 （四）统一指挥、属地负责 在政府统一领导和指挥下，卫生局及有关部门要按照预案规定的职责开展工作。发生突发事件的区域内的任何单位和个人都有义务配合政府、街道办事处、卫生局及有关部门做好突发公共卫生事件应急处理工作。 （五）快速有效、减少损失 在突发事件发生时，要不失时机地做出快速反应，采取有效的控制措施，尽最大努力和可能，最大限度地减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响。保障社会秩序的稳定，保障公众生命健康与财产安全，维护国家安全和利益。 （六）依靠科学、加强合作 开展突发事件防范和处置的相关研究工作。及时总结控制工作成效，沟通信息，推广经验，完善应急处理技术规范。积极引进先进技术和方法。科学、规范、有序地处置突发事件。 三、组织指挥体系 （七）卫生局成立应急处理领导小组。领导小组组长由卫生局局长担任，负责领导、指挥全区突发事件应急处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局。办公室由疾病控制、医疗救治、卫生监督等科室、部门有关人员组成。负责组织突发事件的调查、处理和医疗救治工作。 （八）成立评估和技术指导组织。分设突发事件评估组、医疗救护技术指导组、预防控制技术指导组和检测技术指导组。各组由相应的专家组成。 （九）卫生局组建医疗卫生应急队伍。 （十）卫生局组建成立突发事件应急处理中心，设在卫生防病站。 四、参与突发事件处理的有关机构、组织职责 （十一）卫生局 1.负责草拟和修订突发事件应急处理预案，并报政府批转执行； 2.组织协调卫生技术力量，防止、控制突发事件的蔓延和继续发生； 3.对医疗救治、预防控制措施的效果进行评估，根据取得的经验，不断完善各项防治方案； 4.组织推动社会心理卫生、卫生科普知识宣传、咨询等工作，开展健康教育工作； 5.组织突发事件处置相关人员的培训； 6.建立检查制度。督导检查本预案各项措施在平时或者突发事件处理过程中的`实施情况。 （十二）防病机构（含结防所） 1.做好突发事件的监测报告与预警； 2.确认突发事件性质。做出事件的发展趋势报告和评估； 3.负责核实疫情，提出疫点和疫区的划定意见。参与对控制疫情的组织实施工作。负责疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施的落实。汇总、分析、评估疫情； 4.建立紧急控制物资储备库。储备消杀药品、检测试剂、防护用品和相关器械等； 5.对突发事件预防控制效果进行评估后，提出改进建议； 6.对医疗机构消毒、隔离工作进行技术指导和评价。负责对在医疗机构外死亡的传染性病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理； 7.具体落实对预防控制工作人员和医务人员进行培训； 8.承担社会心理卫生、卫生宣传教育和预防医学咨询服务工作； 9.依据有关规定实施其它疾病预防控制措施； 10.承担对应急处理单位的技术指导工作。 （十三）卫生局卫生监督所 1.参加突发事件的现场取证和违法事实的调查工作； 2.监督检查突发事件应急处理措施或疫点、疫区预防控制措施的落实情况； 3.监督检查收治病人的医疗机构及有关卫生单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理工作； 4.监督检查医务人员个人防护措施的落实情况； 5.监督检查医疗机构、疾控机构的疫情报告和突发事件中危害公众健康，造成人员病、死、伤的报告情况； 6.监督检查公共场所消毒； 7.监督传染性疾病密切接触者的医学观察，疫点环境的消毒的落实情况； 8.监督检查生产、经营和使用单位的消毒产品、防护用品的质量； 9.监督检查学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作； 10.依法进行其它监督检查工作。 （十四）各级各类医疗机构 1.按规定进行疫情报告和突发事件所涉及病例的报告； 2.负责病人的诊断、治疗和管理工作； 3.负责病房消毒、隔离工作； 4.对医疗机构内病人或疑似病人污染的场所、物品、排泄物进行卫生处理； 5.负责对医疗机构内死亡的病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理； 6.协同疾控机构或突发事件应急处理中心完成流行病学个案调查和相关检验物、样品采集等工作； 7.负责医务人员的培训和个人防护； 8.进行疾病及有关防治科学知识的卫生宣传教育工作； 9.依据有关规定开展其它防治工作； 10.建设符合应急工作要求的门诊、病房。 （十五）医疗卫生应急队伍 建立突发事件应急处理常备机动队伍。由预防控制、医疗、卫生监督三部分组成。负责处置突发事件，参与和指导各级医疗卫生等机构进行应急处理。 1.进行现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估和上报； 2.协助和指导突发事件的现场救援、转运和后续治疗； 3.督导各项现场应急处理措施的落实； 4.开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。 （十六）评估和技术指导组 在突发事件发生后，成立评估和技术指导组，下设突发事件评估组及医疗救护、预防控制和检测三个技术指导组；承担社会心理卫生教育和咨询工作。 1.突发事件评估组：了解和掌握相关知识和信息，为公共卫生政策和法规的实施提供咨询；预测突发事件发展趋势，提出启动和终止预案的建议； 2.医疗救护技术指导小组：指导医院的诊断、救治和医疗单位内医务人员防护、消毒隔离等工作。负责重点病例的诊断。 3.预防控制技术指导小组：指导防止突发事件危害进一步蔓延应采取的预防措施、流行病学调查、疫情统计报告、消毒隔离与个人防护等预防控制工作。 4.检测技术指导小组：指导并开展造成或者可能造成事件发生的样本采集、运送和病原学检测等工作。 （十七）突发事件应急处理中心 1.突发事件发生时 （1）接到突发事件报告后，组织工作人员迅速赶赴现场，对病人或者疑似病人，密切接触者或相关人员进行流行病学调查、现场监测、现场采样、疫点消毒等工作；迅速查找突发事件原因，并按照突发事件应急报告要求，及时报告。 （2）提出防治措施、进行应急处理；协助各医疗单位进行病人或者疑似病人的救治工作，对密切接触者或相关人员采取有必要的控制措施；全面负责疫点、疫区现场的防疫控制工作。 2.日常工作 （1）对传染病疫情和各类突发事件的信息资料以及其他国家、地区的相关疫情和信息资料进行收集、整理、分析、报告，为政府采取预防与控制应急措施提供科学依据；组织制定相关工作方案，收集、整理相关的技术标准、技术规范；突出突发事件的预警功能。 （2）置备、储存、保管突发事件所需应急设备、药品器械，现场防护用品、通讯设备、交通工具等等。 （3）对相关疾控人员进行技术指导和培训；进行模拟演练并对演练结果进行评估。 （4）组织开展社会心理卫生、突发事件应急知识的宣传教育工作。 五、突发事件应急报告 （十八）各级各类医疗卫生机构及其医务人员发现突发事件，必须在1小时内向卫生防病机构报告；卫生防病机构应迅速进行核实，并在2小时内报告卫生局和市卫生防病中心；卫生局必须在接到报告1小时内报至政府和市卫生局；政府在接到报告1小时内报至市政府。 （十九）卫生防病机构在突发事件发生后，首次报告内容包括未经确认的突发公共卫生事件或隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定、可能原因、病例发生和死亡分布及可能发展趋势和拟采取的主要措施。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。 （二十）卫生防病机构在进一步调查基础上，尽快做出阶段和总结报告，阶段报告包括事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因；总结报告包括对事件的发生和处理情况总结，分析原因和影响因素，提出今后对类似事件防范和处置建议。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。 （二十一）卫生局（含卫生防病机构）在接到毗邻地区政府卫生行政部门相关疫情通报后，要做好应对准备，必要时应及时通知辖区疾控和医疗机构。 （二十二）发生职业病危害事故，发现严重威胁或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化学性物质泄露、发射性污染等特大、重大事故时，主管部门、当事单位、个人要立即向卫生局和有关部门报告。 （二十三）任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。 六、突发事件分级（执行市级分级标准） 根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发事件划分为四级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。 （二十四）蓝色预警： 1.发生腺鼠疫，一个平均潜伏期内病例数未超过20例； 2.其他省市已有传染性非典型肺炎病例发生、本市存在传入可能，但未发现疑似或临床诊断病例； 3.发生霍乱，1周内发病10例以下； 4.一次食物中毒人数30～100人，无死亡病例报告； 5.一次发生急性职业中毒10人以下，未出现死亡； 6.一次放射事故超剂量照射人数10～50人，或轻、中度放射损伤人数3～10人。 （二十五）黄色预警 1.发生传染性非典型肺炎病例，或周边省市及地区疫情上升； 2.1周内霍乱发病10～30例，或疫情波及2个及以上区（县）； 3.1周内在一个区（县）内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上； 4.在一个区（县）域内发现群体性不明原因疾病； 5.一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例；或食物中毒事件发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的； 6.预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应； 7.一次发生急性职业中毒10～50人，或死亡5人以下； 8.一次放射事故超剂量照射人数51～100人，或轻、中度放射损伤人数11～20人。 （二十六）橙色预警 1.局部地区发生传染性非典型肺炎续发病例，或发生局部暴发； 2.腺鼠疫发生流行，流行范围波及2个及以上区（县），在一个平均潜伏期内多点连续发病20例及以上； 3.霍乱在一个区（县）范围内流行，1周内发病30例及以上，或疫情波及2个及以上区（县），1周内发病50例及以上； 4.乙类、丙类传染病疫情波及2个及以上区（县），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上； 5.发生群体性不明原因疾病，扩散到其他区（县）； 6.预防接种或学生预防性服药出现人员死亡； 7.一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例； 8.一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人及以上； 9.一次放射事故超剂量照射人数101～200人，或轻、中度放射损伤人数21～50人，或重度放射损伤人数3～10人， 或极重度放射损伤人数3～5人； 10.鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失。 （二十七）红色预警 1.发生肺鼠疫、肺炭疽病例； 2.传染性非典型肺炎，疫情波及2个及以上区（县），并有继续扩散趋势； 3.群体性不明原因疾病，涉及多个省份，并有扩散趋势，造成重大影响； 4.发生新发传染病或已消灭传染病； 5.一次放射事故超剂量照射人数200人以上，或轻、中度放射损伤人数50人以上， 或重度放射损伤人数10人以上， 或极重度放射损伤人数5人以上； 6.国务院卫生主管部门认定的其它特别严重突发公共卫生事件。 七、应急处理 当接到一般突发公共卫生事件（蓝色预警级别）报告后，卫生局应立即组织有关专家进行调查确认，并对疫情及突发公共卫生事件进行综合评估。必要时，向政府提出成立区级应急处理指挥部的建议。同时，迅速组织医疗、疾病控制和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的现场处理工作，并按照有关规定，向政府和市卫生局报告。 发生较重、严重、特别严重（黄色、橙色、红色预警级别）突发公共卫生事件时，立即报告市卫生局和市政府，并进行应急处置。 （二十八）启动预案 1.当天津市突发事件达到黄色预警程度时，卫生局应急办公室根据黄色预警的要求，将有关情况立即上报政府和市卫生局。 2.当突发事件达到橙色预警、市政府决定启动市级预案时，卫生局提请成立区级突发事件应急处理指挥部，并根据突发事件的类别和处理需要，设置由有关部门组成的若干工作组。 （二十九）应急措施 应急处理工作采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，落实各项控制措施，有效地控制事态发展。 1.区卫生局在征得区政府同意或批准后，紧急调集、调配各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备进行应急处理工作。组织应急处理队伍迅速赶往现场，开展医疗救护和疾病预防控制工作。 2.进行流行病学调查。应急队伍到达现场后，尽快制定流行病学调查计划和方案，专业技术人员按照计划和方案，对突发事件累及人群的发病情况、分布特点进行调查分析，提出有针对性的预防控制措施。 3.实验室检测。卫生防病机构按有关技术规范采集足量、足够的标本，送市级或区级实验室，必要时送国家应急处理功能网络实验室检测，查找致病原因，协助市防病中心的病原查询和病因诊断工作。 4.划定控制区域。甲类、乙类传染病暴发、流行时，区政府报经市政府决定，可以宣布疫区；经市政府决定，可以对甲类传染病疫区实施封锁。对重大食物中毒和职业中毒，根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域。 5.采取控制措施。根据突发事件类别和应急处理需要，按规定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔离治疗，密切接触者医学观察，易感人群应急接种，疫点消毒，水源保护，污染食品追回和封存职业中毒事故物品等。 区卫生局报请区政府可以依法发出公告，采取限制或者停止集市、集会、影剧院演出，或者其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；临时征用房屋，交通工具；封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。对流动人口进行预防工作，落实控制措施，对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。 6.追踪调查。防病机构根据疫情线索，对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查，查明传播链。并向市疾病预防控制机构通报情况。 7.开展医疗救治。区卫生局按照医疗救治方案启动指定的专门医疗救治网络，开展病人接诊、收治和转运工作。实行重症和普通病人分别管理。对疑似患者及时排除或确诊。做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作，防止院内交叉感染和污染。要进行传染病和中毒病人的报告。对因突发事件造成的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。群体性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相关的应急处理和医疗救治方案进行现场救援、病人转运、后续治疗工作。对新发传染病作好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。必要时，请市卫生局或卫生部派出医疗专家组，参与和指导医疗救治工作。 8.督察与指导。区卫生局负责对辖区内的应急处理工作进行督察和指导。 9.普及卫生知识。针对事件性质，开展社会心理卫生、医疗卫生知识宣教，提高公众健康意识和自我防护能力，消除公众心理障碍，开展心理应激和危机干预工作。 10.进行事件评估。应包括事件概况、现场处理调查概况、患者救治概况、所采取的措施、效果评价等。 （三十）终止预案 根据突发事件应急处理工作的进展和突发事件专家评估委员会的评估建议，市卫生局向市政府适时提出预案实施终止的建议。区卫生局报告区政府后，执行终止预案。 八、工作保障 （三十一）技术保障 1.区卫生局负责建档，列出突发事件应急处理专家和技术人员的名单及相关个人技术档案资料。同时列出相对应的第二梯队名单及其技术档案资料。 2.区卫生局负责组织医疗卫生专业人员开展突发事件处理相关知识、技能的培训。推广最新知识和先进技术。建立考核制度。 区卫生局按照预案的要求，在市卫生局指挥下，统一组织、定期安排各类突发事件应急处理演练工作。演练形式有：对单一突发事件从指挥到救治处理的全过程演练；局部演练；指挥系统、救治系统，涉及预案各系统、各单位、多发事件的全过程演练。每年至少组织一次由有关专业技术人员参加的系统的突发事件应急处理业务培训。平时要针对不同学科举办培训班。需要公众参与的应急演练必须报市政府批准后实施。 3.常规监测。加强实验室建设，按照市卫生局的要求，建立统一的突发事件监测、报告组织网络系统。包括：法定传染病监测报告组织网络、卫生监测组织网络、实验室监测网络、监测医院监测网络、突发事件络等。 4.医疗救治网络。按因地制宜、平战结合、防治结合的原则，建立医疗救治网络。该网络由指定的急救机构（包括市、区县急救机构和院内急救机构）、综合医院、市、区（县）传染病专科医院、后备医院及职业病防治机构组成。针对可能发生的不同类别的突发事件，指定不同的医疗机构承担应急工作。医疗救治网络机构之间建立有效的横向、纵向信息连接机制。 5.信息系统。建立突发事件信息系统决策支持与指挥调度的技术平台。承担辖区突发事件及相关信息的收集、处理、分析、发布和应急处理工作。 （三十二）物资保障 1.建立已知可引起重大突发事件现场处理、诊断、治疗和预防的常备储存系统。包括：诊断试剂库、血清库、疫苗库、药品库、特效毒剂库等。 2.建立与突发事件相关的诊断，救治仪器装备储备系统。 3.建立应急物资信息管理系统。明确各种物资的储备、运行、功能状态标准，确保可迅速调配使用。 4.健全应急物资资产更新规定和操作规范，并强制执行。确保应急物资使用时的可靠性。 （三十三）经费保障 1.为了保证我市突发事件应急反应机制的正常运行，区卫生局要建立突发事件应急处置专项基金，并建立相应的补充机制。 2.每年公共卫生事业经费的比例占卫生事业费的比例应逐步提高到30％－50％；重大突发事件发生后，区卫生局财务部门应提供相应的经费支持，必要时，可向区政府申请专项拨款。 （三十四）人员保障 1.卫生局要组建突发事件应急处置预备队，随时参与应急处置工作； 2.突发事件应急处理中心按照工作职责，配备各类专业人员，并保证工作人员的相对稳定性，保障日常工作正常运转； 3.充实专业技术人员，扩展传染性疾病预防控制工作项目； 4.不断完善社区防疫网络。 5.第一中心医院、第三医院、第四医院、传染病医院、海河医院、医大总医院和儿童医院等单位作为突发事件发生时，市级指定的应急医疗救治单位。 （三十五）宣传教育 卫生局协调和组织有关单位利用电视、广播、报纸、互联网、宣传画、册等各种形式对社会公众广泛开展突发事件相关知识的宣传教育，提高广大群众自我防护意识和能力。 年一月二十六日 小学突发公共卫生事件应急预案设计 篇3本制度所指突发公共卫生事件包括：传染病、饮用水污染、食物中毒等事件。如有以上突发公共卫生事件发生，教师要根据事件严重程度及时做出恰当处理。 一、传染病 （一）发生传染病，对患传染病和疑似传染病者及早隔离，及时报告。报告的一般程度为班级教师向保健教师或安全主管人员汇报，保健教师或安全主管人员向园长汇报，由园长再向上级主管部门汇报。上一级主管部门包括：教育局、卫生局疾控中心、卫生监督所等。如遇重大责任事故应立即报告市、区卫生局和妇幼保健所，然后再书面上报；责任事故应立即报告；一般事故做到2天内报告。 （二）对患病幼儿所在班级的其他幼儿进行检疫、观察，留观期间不收新生、幼儿不混班不窜班活动。 （三）按照“发生传染病后的消毒要求”，在保健教师指导下，保育员加强其所在班级的消毒工作，做好传染病登记，复查复治工作，以及传染病留验观察期过后的终末消毒，做好记录。 （四）加强晨检，认真做好传染病针对性检查，检查具体内容参见《常见肠道传染病隔离观察要求》和《常见呼吸道传染病隔离观察要求》。 （五）留观期满后无新患者出现方可解除隔离；患者隔离期满后须凭医生证明方可回园或进班。 （六）工作人员及幼儿家中发现传染病人时应及时报告园领导，采取必要措施。 二、饮用水污染、食物中毒 （一）立即报告：立即停止食品加工活动，并向教育行政主管部门及卫生行政部门报告。 （二）救治病人：第一时间组织人员将病人送至医疗机构抢救治疗。积极做好中毒学生的就医部护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的`工作，争取家长的配合、谅解。 （三）保护现场：保留封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。 （四）配合调查：学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数；因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助区卫生监督所、区疾控中心等部门做好调查工作，在区卫生监督所等部门的指导下做好相关工作。 （五）控制事态：落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。 （六）善后处理：食品卫生工作领导小组成员积极投入相关调解工作，与保险公司取得联系，协助做好理赔工作。 小学突发公共卫生事件应急预案设计 篇4为了切实提高应对突发事件和突发卫生事件快速反应的应急处理能力，有效预防、及时控制和消除突发事件及其危害，保障公众身心健康与生命安全，结合卫生院实际，特制定XX村卫生室突发事件和突发公共卫生事件应急预案。 一、目的 为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，根据XX镇突发公共卫生事件应急预案，结合我村实际，制定本预案。 二、建立村卫生应急管理小组 村委会成立由村委会成员及村卫生室医生组成的卫生应急管理小组，成员如下 组长 成员 同志具体负责卫生应急信息上报等日常工作。 三、应急管理小组职责 1、接到单位和村民发生突发公共卫生事件情况通报，及时报告镇卫生院。 2、根据突发公共卫生事件涉及的内容和范围，村卫生应急管理小组配合镇应急指挥领导小组负责做好突发公共卫生事件的调查、控制、救治等工作，提出相应应急反应措施，全程负责应对突发公共卫生事件的组织、协调、处置、善后工作。 3、做好传染病预防和食品、生活饮用水、公共场所、企业的卫生工作，防范突发卫生事件的发生。 4、对公众开展突发公共卫生事件有关法律、法规和应急知识教育，并建立长效机制，开展全民健康教育活动、全民爱国卫生运动、全民健身运动，提高身体素质，增强对突发事件的防范意识和应对能力。 四、突发公共卫生事件应急处理措施 1、本村范围内发生或者可能发生传染病暴发、流行时，应当采取下列相应措施立即以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生院报告发生或者可能发生传染病暴发流行的单位名称、地址、时间、人数、可能发生染病等有关内容。 2立即停止村民群聚活动，停止可能造成传染病暴发、局部流行的一切活动。 3在上级各部门未到达前，应急管理小组可根据具体情况，尽可能将患传染病的村民或暂住人员隔离。 4积极协助医疗卫生机构救治群众。 5协助镇人民政府、卫生部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向村民宣传传染病防治的相关知识。 2、村内发生群体性不明原因疾病时，应当采取下列相应措施 1当在一定时间内，村内同时或者相继出现多个临床表现相似的村民，又暂时不能明确诊断何种病时，应急管理小组应以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生院报告发生群体性不明原因疾病的单位名称、地址、时间、症状、发病人数等有关内容。 2立即停止群众群聚活动，停止可能造成局部流行的一切活动。 3在上级各部门未到达前，应急小组可根据具体情况，尽可能将患病的群众隔离。 4积极协助医疗卫生机构救治村民。 5为查明疾病原因，应急管理小组应积极协助镇人民政府、卫生部门做好信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作。 3、村内发生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故时，应急管理小组应当采取下列相应措施 1立即停止供餐单位的生产经营活动，并以最快的通讯方式向镇人民政府、卫生院报告发生食物中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。 2协助卫生机构救治病人。 3保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的'食品及其原料、工具、设备和现场。 4配合卫生部门进行调查，按卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。 5落实卫生部门要求采取的其它措施。 4、村内发生急性职业中毒事故时，应当采取下列相应措施 1立即以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生所报告发生职业中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑化学毒物等有关内容。 2立即使毒物停止继续吸收，迅速离开中毒环境，脱去被污染的衣服等。 3积极协助医疗卫生机构救治群众。 4协助镇人民政府及卫生部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向群众宣传卫生安全防护的相关知识。 小学突发公共卫生事件应急预案设计 篇5一、编制目的 为了切实提高我院应对突发食堂食品安全故事的应急救援能力，保障医院职工和患者的身体健康，根据国家颁布的《突发公共卫生事件应急条例、应急预案》结合实际，制定本预案。 二、工作原则 (一)以人为本，以防为主。 1、以保障全院医患的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。在处置食堂食品安全事故时要以生命救助为主，最大限度地减少人员伤亡，将食品安全事故的影响降低到最低。 2、本院职能部门应加强食堂食品安全监管，积极开展食堂食品安全事故的预防工作，切实做好实施预案的各项准备工作。 3、工作中要以相关法律、法规、规章为指导，与有关政策相衔接，确立决策科学、反应及时的处置方式。 (二)统一领导，协调配合。 1、成立食堂食品安全事故应急领导小组，统一指挥食堂食品安全事故应急处置工作，整合现有资源，提高应急处置效率。 2、食堂食品安全事故管理的原则，按照职责分工，密切合作，认真落实各项应急处置措施。 3、健全食堂食品安全信息报告沟通制度，整合本镇应急资源，加强协同作战能力;必要时迅速要求市食品安全委员会调度应急资源，以应对突发食堂食品安全事故。 (三)信息公开、科学果断。 1、各有关职能部门要积极主动公布相关信息，保障信息通畅。 2、食堂食品安全关系全院职工及病患身体健康与生命安全，有关职能部门接到事故报告后，要在第一时间赶到事故现场，依靠科学，提高效率，采取果断措施控制事态发展，抢救伤员，减少损失，并及时将情况上报有关部门。 三、适用范围 本预案适用于全院职工及病患出现的突发食堂食品安全事故时的应急处置与抢救措施。 四、应急组织机构及职责 1.食堂食品安全事故应急组织机构 成立食堂食品安全事故应急处理领导小组 组 长： 王利忠(分管副院长) 成 员：崔凤才、宏春、孙广军、李秀兰、薛金霞 2.食堂食品安全事故小组成员职责 组 长：负责总体协调，组织、指挥、做出相应的应急工作安排。 副组长：协助现场整体工作安排，收集记录相关情况，形成文字材料。 组员：负责现场救治，与卫生、疾控、医疗等部门联系，查明事因，及时落实相关工作安排，并向食品中毒人员及家属做好解释工作。 五、食堂食品安全事故应急处置流程 1.对食物中毒者采取紧急处理 (1)停止使用中毒食品(饭菜); (2)采集病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验; (3)组织好对中毒人员进行救治; (4)及时将病人送医院进行治疗; (5)对中毒食物及有关工具、设备和现场采取临时性措施; 2.对中毒食品控制处理 (1)保护现场，封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及原材料; (2)为控制食品中毒事故扩散，责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品; (3)经检验，属于被污染的食品予以销毁或监督销毁; 3.对相关用品采取相应的消毒措施 (1)封存被污染的食品用具及工具，并进行清洗消毒。 (2)对微生物食物中毒，要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理，对餐具、用具、抹布最简单的方法是采取煮沸办法，煮沸时间不应少于5分钟，对不能进行热力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。 (3)对化学性食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等，并对剩余的食物彻底清理，杜绝中毒隐患。 4.食物中毒紧急报告制度，发生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的报告应及时填写《食物中毒事故报告登记表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门，说明发生食物中毒的单位、地址、时间，中毒人数，以及食物中毒等有关内容。 5、环境处理组。由职能部门牵头快速查明主要污染源、污染种类以及污染影响，在职责范围内及时控制污染的扩建，消除危害，并对潜在危害继续监控。 六、责任追究 1.针对外包食堂，我院具有监管职能，一旦发生食品安全事件(事故)，善后工作由医院办公室，负责突发事件应急处理工作小组集体研究，制定处置方案。 2.责任追究：外包人负责落实执行;属外包人管辖的，由食堂食品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规的规定集体研究决定。 3.事件处理结束后，立即着手清查隐患，堵塞漏洞，组织食品管理和食堂工作人员全员培训，并对员工进行情况通报和教育。 七、附则 根据实际情况的变化，每年及时修订本预案。 本预案自发布之日起实施。 小学突发公共卫生事件应急预案设计 篇6为了进一步提高我院对公共卫生事件（重大传染病疫情，群体性不明原因疫情，重大食物和职业中毒以及其他严重影响。危害公众健康的事件）的应对能力，达到有效预防，及时控制和消除突发公共卫生建的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护和构建和谐社会，根据《中华人民共和国传染病防治法》《国家突发公共卫生事件医疗救援应急预案》《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》《卫生部突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编写指南（试行）》等法律法规，政策和有关文件要求，结合我镇实际，特制定本预案： 一.指导思想和工作原则 （一）指导思想：坚持“预防为主、常备不懈”的`方针，认真贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《湖南省传染性非典型肺炎防治管理暂行办法》以及上级关于重大传染病及突发公共卫生事件工作的各项指示及工作部署，立足于抗大灾防大疫。确保灾后无大疫。 （二）工作原则：统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合 二.组织领导：成立重大传染病及突发公共卫生事件领导小组，下设医疗队、扑疫队和督查队。 1.重大传染病及突发公共卫生事件领导小组组长季占平,副组长; 王明明李丽萍刘华王涛郭颖翟界文医疗组组长：王明明,成员：李丽萍刘华郭颖王涛。负责突发公共卫生事件监测，报告标本采集分析。疫区防治处理，防治。总结等各项工作。 小学突发公共卫生事件应急预案设计 篇7学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。 根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。 一、工作目标： 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的`传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教育局、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 三、组织管理 （一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组 组长： 副组长： 组员： （二）学校职责 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。 4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。 6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。 7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。 四、突发公共卫生事件的分级 （一）特别重大突发公共卫生事件（I级）红色 学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。 （二）重大突发公共卫生事件（II级）橙色 1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。 2、学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。 3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。 4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。 5、发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校。 6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。 7、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。 8、因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上。 9、发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。 （三）较大突发公共卫生事件（III级）黄色 1、学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。 2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。 3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。 4、在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病。 5、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。 6、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10—49人，或死亡4人以下。 7、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在10—49人，或死亡4人以下。 8、发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。 （四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色 1、学校集体性食物中毒，一次中毒人数30—99人，无死亡病例。 2、学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。 3、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例。 4、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例。 5、发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。 6、鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。 五、学校突发公共卫生事件信息报告 （一）责任报告单位和责任报告人 责任报告单位：成都市十二中 责任报告人：向援农、校医 （二）突发事件报告 1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告，学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向市教育局报告，并同时向市疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向区卫生监督所报告）。 2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。 3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。 六、应急处置措施 （一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应 1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；通知本校司机或拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。 2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。 3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。 4、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。 5、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。 6、严格执行进出入校门的管理制度。 （二）较大突发公共卫生事件（III级）的应急反应 除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。 （三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应 除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。 （四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应 除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。 （五）联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏事故应急预案同。 七、应急保障 学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。 八、善后与恢复工作 突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。 1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。 2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。 3、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。 4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。 九、责任追究 学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。 小学突发公共卫生事件应急预案设计 篇8一、应急机制： 突发公共卫生事件应急管理制度与方法的具体运行流程、诸要素之间的 相互作用与关系。 二、我国应急机制建设的现状 1、建国初期： 我国在“预防为主”的卫生方针指导下，政府把医疗卫生工作的重点放在预防与消除传染病上，建立起一个比较完善的以县、乡、村三级预防保健网为核心的公共卫生体系，它就是突发公共卫生事件应急机制的雏形。 2、目前现状 国际： 特别就是9、11事件与SARS事件后，世界卫生组织与其她国际组织更加快与加强了应急机制的体系建设。 国内： ◆经过近几十年的建设、改革与努力，基本建立了一套中国特色的公共卫生体系； ◆拥有一批疾病预防控制、卫生监督、医疗救治的卫生应急专业机构与技术队伍； ◆初步形成了以传染病爆发疫情防控为重点的突发公共卫生事件应急机制。 3、还存在的问题： SARS事件集中暴露出我国突发公共卫生事件应急机制不健全。 ◆表现：卫生投入不足，指挥管理不力，信息渠道不畅，防疫体系不完善，应急能力不强。 ◆党中央高度重视，明确提出3年左右的时间加强公共卫生体系建设。 三、我国应急机制建设 1、指挥决策机制 它就是指在掌握充分信息与深刻分析的基础上，用科学的方法拟定并评估各种方法，从中选择合理方案并付诸实施的过程。 ◆构成：政府领导机构、应急指挥机构、办事机构、工作机构、专家咨询委员会； ◆运行程序：监测预警→信息收集→拟定方案→指挥调度→调整评估； 2、组织协调机制 ◆构成：中央与地方的组织协调、政府部门间的组织协调、卫生部门内的组织协调； ◆运行：部门间联防联控、区域联防联控、重大疾病联防联控、 与港澳台地区的联防联控、国际合作； ◆工作内容：信息报告与通报、措施执行 3、监测预测预警机制 ◆它就是一个连续的过程，就是指将监测收集到的信息整理、分析作出预测，评估事件发展趋势与危害程度，在事件发生前或早期发出预警信号，以及时采取应对措施预防与控制事态进一步发展蔓延。 ◆预警级别：根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度及发展态势分为四级。 红色（特别严重）、橙色（严重）、黄色（较重）、蓝色（一般） 4、应急响应机制 ◆即就是响应主体对事件作出的反应； ◆应急响应就是一项实践性很强的工作，经过不断的探索与研究，我国的应急响应处置能力与水平正在迅速提升，初步形成了“统一指挥、协调有序、部门联动、快速高效”的应急响应机制。 ◆响应分级： 小学突发公共卫生事件应急预案设计 篇9一、总则 11目的 为了有效的预防、控制和消除自来水突发公共卫生事件的危害，保障全区人民的身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《GB5749—20xx饮用水卫生标准》及有关法律、法规，结合我公司实际，制定本预案。 12编制依据 《GB5749－20xx生活饮用水卫生标准》 《GB5750－20xx生活饮用水检验标准》 《GB3838－20__地面水环境质量标准》 《四川省城市供水管理条例》 《成都市城市供水管理条例》 13适用范围 本预案适用于本供水企业供水区域内突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损坏的水质安全事件的应急处理工作。 二、应急处理示意图 （略） 三、应急机构 公司组成自来水突发公共卫生事件应急指挥部，指挥长由自来水总公司总经理担任，成员：生技科、水质监测中心、水厂、维修队、供水服务热线的负责人。自来水突发公共卫生事件应急指挥部办公室设在水质检测中心。 四、应急小组职责 41指挥部负责制定和不断完善《自来水突发公共卫生事件应急预案》，决定自来水水质突发事件应急预案的启动和解除，负责组织、指挥应急预案的实施工作。 42水质检测中心负责判别水质突发事件的性质，制定处置措施，随时监测水质变化情况。如有需要，负责水质送检工作。 43生技科负责根据水质突发事件的具体情况安排净水构筑物的清洗，消毒，管网水的排放等，制定恢复供水方案，提供技术支持，进行供水调度。 44维修队负责实施管网水的排放工作。 45供水服务热线负责向用户做好解释工作。 五、预防措施 通过宣传教育，增强全公司防范自来水突发公共卫生事件的意识；坚持不懈地做好应急准备工作，落实各项预防措施；对我区可能发生的自来水安全事件进行分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。 六、应急处置程序 61水源遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染应急处置程序 水质监测中心接到水厂及有关单位反映的水源污染信息，由水质检测中心主任负责报告主管领导的同时，要求水厂立即停止生产。水质监测中心人员立即赶赴水厂了解具体情况。如有需要，水质监测中心主任负责送水到国家水质监测网成都监测站进行针对性分析。根据国家水质监测网成都监测站的水质检测报告，请环保局、东风渠管理站等相关部门协助解决。 62供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染应急处置程序 水质监测中心接到水厂及有关单位反映的水源污染信息，由水质检测中心主任负责报告主管领导的同时，要求水厂立即停止生产及供水，加压站全力以赴保证供水。水质监测中心人员立即赶赴水厂了解具体情况，如有需要，水质监测中心负责送水到国家水质监测网成都监测站进行针对性分析。生产技术科负责人负责安排净水构筑物、清水池的浸泡、清洗，消毒等，水质监测中心检测水质合格，报主管领导，主管领导同意后，水厂恢复生产。 63管网水水质突发污染情况。 公司供水热线接到用户反映管网水水质出现异常情况，热线人员应立即通知水质监测中心。水质监测中心人员要求在最短时间内赶赴现场，查找水质异常原因，做好解释工作。如出现大面积水质异常，由生产技术科科长负责安排，维修队组织人员进行排放。 七、应急保障 71应急指挥部所有成员必须24小时保持通信畅通。 八、应急结束 81自来水突发公共卫生事件处置工作已经基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，由突发公共卫生事件应急指挥部宣布应急结束。 82整理、审查并归档所有应急记录和文件资料。总结、评价应急预案的实施情况，必要时，对应急预案进行修订。 83应急终止后一个月内，指挥部应向上级部门提交书面总结报告。 九、附录 91相关机构和人员名单及联系电话 92自来水突发公共卫生事件应急指挥部成员名单及联系电话 93相关机构和人员名单及联系电话（略） 自来水突发公共卫生事件应急指挥部成员名单及联系电话（略） 小学突发公共卫生事件应急预案设计 篇10为避免在突然停电期间给宾馆造成损失和给客人带来不便，针对各部门具体情况制定如下应急措施： 一、前厅部应急措施： 1、各岗位员工不得擅自离岗，应坚守岗位并向客人解释，安慰客人。 2、各岗位均预支蜡烛或手电筒应急，当班人员必须清楚其存放位置。 3、大堂经理立即向工程部询问事故原因，并及时向各位经理通报情况。 4、总机熟悉供电部门的相关电话，以便及时沟通，尽快解决问题。 二、计财部应急措施： （一）、冷库 1、准备一台应急灯。 2、暂时禁止有关人员进入冷库。 （二）、收银员 1、准备一台应急灯。 2、条件允许作好数据备份，防止数据丢失。 3、提前准备好各台、各包间的点菜单、酒水单，提前统计各台、各包间的消费情况，为消费者结帐提供优质服务。 （三）、夜审人员 1、准备一盏应急灯。 2、利用vps电源做好备份，防止数据丢失。 三、保卫部应急措施 1、餐厅如突发停电事故，保卫部全体再岗人员首先保持沉着、冷静的头脑，忠于自己的岗位。 2、维护好餐厅各公共区域的治安秩序，协助各部门做好客人和员工的情绪稳定工作，告诫客人不必惊慌，看管好自己的财务，听从饭店值班经理的指挥，迅速疏导。 3、立即赶赴各要害、重点部位做好现场保护工作，如计财部、收银点等。 小学突发公共卫生事件应急预案设计 篇11第一部分 总 则 一、指导思想和目的 为贯彻落实卫生部办公厅关于印发《突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编制指南（试行）的通知》（卫办应急发[20__]215号）文件精神，规范基层突发公共卫生事件应对工作，依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众的`身心健康与生命安全。结合本院实际，制定我院突发公共卫生事件应急预案。 二、工作原则 （1）政府主导、社会参与 本院在上级人民政府和市卫生局的统一领导和指挥下，组织协调我院全员共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。 （2）预防为主，常备不懈 定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。 （3）快速反应，依法处置 加强对突发公共卫生事件信息系统建设；做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强执法监督，保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。 （4）群专结合，科学防控 应明确职责分工，广泛动员我院各科室各种力量，培育志愿者队伍，积极配合，协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作，强调突发公共卫生事件属地管理的原则，实现条块间的有机结合。 第二部分 组织机构 一、领导小组 成立南娄底乡卫生院突发公共卫生事件应急领导小组（以下简称领导小组）： 组长由院长焦木军担任，副组长由防保科科长宋永仓担任。（领导小组成员名单附后）。负责本院及辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调；监督检查在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况。 二、社区应急组织机构及职责 领导小组下设突发公共卫生事件应急小分队，负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作；协调做好社会稳定和安全保卫工作；负责落实突发公共卫生事件的防控、处置、救治，信息的收集、分析及上报等工作；组织和动员群众力量，开展自救和互救，参与群防群治。 第三部分 日常工作措施 一、应急处理日常管理机构 承担本院的应急处理日常管理工作，组织对本院及辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查；组织技术培训；监督检查各项防控措施的落实情况，组织应急药品、物资准备工作。 二、社区卫生应急技术机构 南娄底乡卫生院是突发公共卫生事件应急处理的技术机构负责本单位专业人员的技术培训，提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力，协助卫生局突发公共卫生事件应急领导小组，监督、检查各项防控措施的落实情况；协助上级医疗机构开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。 三、突发公共卫生事件的监测、报告与通报 1、监测： 按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》及有关法律、法规的规定，建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络；开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测；接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质量。 2、报告： 任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。具体报告内容、程序、方式及时限，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等相关法律法规的规定执行。 3、通报： 突发公共卫生事件应急领导小组按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权，及时、准确、客观、全面地向辖区居民和单位通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施，保障各项应急工作顺利开展。 第四部分 疫情应急响应 一、突发公共卫生事件应急反应和终止 1、应急反应原则： 接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时，卫生院按照分级响应的原则，作出相应的应急响应，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从上级突发公共卫生事件应急机构的统一指挥和调度，支援突发公共卫生事件的应急处理工作。 2、应急反应措施： （1）根据突发公共卫生事件应急处理的需要，组织本辖区各有关单位、村委会，协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备，参加应急处理工作。 （2）配合专业防治机构，对辖区内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查，提供相关信息；协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作。 （3）辖区内发生疑似食物或职业中毒时，及时向上级政府和相关部门报告，并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，协助专业机构开展中毒原因调查。 （4）根据政府发布的信息和宣传要求，在辖区内做好宣传贯彻和解释工作；组织相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。 3、应急反应的终止： 突发公共卫生事件应急领导小组应根据上级政府做出的突发公共卫生事件的终止决定，确定本辖区突发公共卫生事件终止。 二、善后处理 突发公共卫生事件结束后，突发公共卫生事件应急领导小组配合上级部门，对突发公共卫生事件的处理情况进行评估、对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。 第五部分 保障措施 一、信息系统 完善突发公共卫生事件信息报告系统，为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息。 二、医疗救治队伍 承担基本医疗卫生服务工作，并按照政府和卫生行政部门的规定，设置隔离和留观病床；承担或协助技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。 三、社会公众的宣传教育 负责并组织各村卫生室、开展广泛的卫生宣传，充分动员社会和群众的力量，利用广播、宣传车、宣传材料等各种形式对辖区内各村村民广泛开展宣传突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发卫生事件。 附：南娄底乡卫生院突发公共卫生事件应急领导小组名单、突发公共卫生事件应急小分队名单。 小学突发公共卫生事件应急预案设计 篇12为进一步健全校内安全防范机制，有效防止意外事故的发生，保障学生的人身安全，保证突发事件发生后学校正常教学秩序的进行，学校特制订了饮用水卫生管理事件应急处理预案。 一、学校成立饮用水卫生管理事件应急小组 组长：王怀亭 丁光顺 副组长：丛德华杨怀江 组员：李波 李龙 薛少臣 闫发增 王才亭 常学芹 柴寿修 安宝良 徐全健 二、饮用水污染预防措施 （一）按时召开学校安全工作会议，通报全校校园安全工作情况和传达上级有关指示。 （二）建立和完善学校安全管理工作制度和机制。 （三）红外线报警装置能正常运行。 （四）加强对学校教育、教学和生活设施、饮水设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患立即整改。 （五）学校有专职人员负责学生的饮水安全。 （六）学校有专职人员负责对学校使用的制水、供水设备的'维护和保养。 （七）在校内醒目位置设置饮水卫生公告栏，告知学生饮水安全须知。 三、饮用水污染紧急处理程序 （一）学校一旦发生突发事件，封存污染源立即向校长室报告，在校长的统一指挥下开展工作。 （二）由办公室负责向有关部门报告情况。 （三）卫生室为第一集中病人的场所。卫生老师、总务处负责积极救治患者，及时将患者护送医院诊治。 （四）总务处负责保护现场，安排有关工作人员的集中待查和疏散其他的学生。 （五）团委书记、政教主任、级部主任、班主任负责学生情绪的安抚、学生家长的联系和接待工作。 （六）教导处负责课程的临时调整，公共教室的调配工作。 （七）校长负责全校突发事件的处置和协调。 （八）全组工作人员均有责任积极配合上级部门的调查，并按上级有关部门的要求采取措施，将事态控制在最小范围。 小学突发公共卫生事件应急预案设计 篇13为了及时处理或预防传染病，为适应疾病预防控制形式发展的需要，提高预防控制突发事件的应急应变能力，有效预防、及时控制和消除我县区域内发生的重大传染病的危害，规范和指导传染病应急处理工作，最大限度地减少传染病造成的危害，保障全县人民身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法，《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《中华人民共和国食品卫生法》及《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规，结合我院实际，制定本预案：有下列情形之一的，应及时报告：发生或者可能发生严重传染病的：发生或发现不明原因的.群体性疾病的：发生或者可能发生重大食物重度事件的。 当前主要包含非典型肺炎、鼠疫、霍乱、艾滋病、肺炭疽、麻风病、结核病、登革热、布病、手足口病等重要和重大传染病，以及食物中毒。 发现有上述情形之一的应当及时向医务科及业务院长报告，由院长在2小时内向市卫生局报告。 接诊医生对于可以传染病患者，应邀请外院专家进行会诊以及早明确诊断，或直接按规定转运病人至指定医院。 传染病爆发、流行时，对传染病爆发、流行区域内流动人口做好预防工作，落实有关卫生控制措施，对传染病病人和疑似病人，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。对传染病做到及早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止病原扩散。加强医院感染控制 院感染科要根据《医院感染管理规范（试行）》、《消毒技术规范》等规范要求，做好医院感染控制工作，根据《医疗废物管理条例》做好医院废物的处理，加强监督和指导。物质贮备 各科室认真做好必要的诊治、设备、治疗药品、防护设备、消毒器械和药品，检验设备和试剂贮备工作。每年例行检查俩次。 本预案将根据具体实施中发现的问题及时进行修订、补充。浚县中医医院 小学突发公共卫生事件应急预案设计 篇14传染病对人类的危害很大，对社会的稳定也造成很大的.影响。我们要树立依法防控的思想，坚决按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、做好预防各类传染病（包括流行性感冒、麻疹、风疹、流行性腮腺炎、传染性结膜炎、水痘等），确保学校师生身体健康和社会稳定，根据上级有关精神和我校实际情况，特制订学校传染病应急预案，以确保师生的安全，防止疫情发生及蔓延。 一、做好预案的基础工作 1、校长是防范各类传染病的第一责任人，并建立阶梯负责制，明确分工、明确责任，签订安全责任书。 2、健全和完善校内通讯联系收集，建立两极双向联系通讯网： （1）班主任向学生公布宅电、手机号；将班级学生的家庭地址和家长的通讯联络重新核对整理。 （2）校长向全体教师公布宅电、手机号。 3、标准应急情况上报顺序，将有关联系电话整理备用。 二、成立预防传染病工作小组 (一)、预防传染病事情小组名单 组长： 副组长： 成员：各班主任 报告人： (二)、应急领导小组工作职责 组长:负责全面工作，平时加强监督管理协调部门之间的工作，一旦发生传染病流行，负责组织救治患者、安排隔离场所、调查传染源，安排善后等一切工作。 副组长:在组长的领导下及时展开工作，负责做好现场秩序的维护，车辆调配，配合卫生防疫做好有关人员的隔离防护工作以及消毒工作。 成员:做好学校相关学生的宣扬教育与抚慰事情，确保教学正常开展。 小学突发公共卫生事件应急预案设计 篇15学校依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》《生活饮用水卫生监督管理办法》《学校卫生工作条例》等法律法规，以及《国家突发公共卫生事件应急预案》《上海市突发公共卫生事件专项应急预案》等应急预案的要求，结合实际情况制订学校饮用水突发卫生事件应急预案。 一、应急领导小组 1.突发公共卫生事件应急领导小组为学校突发公共卫生事件应急处理的指挥机构，在上级有关部门的统一领导下，负责对本学校内饮用水突发卫生事件的组织、指挥，协调与落实学校饮用水突发卫生事件的应急处理。 2.学校饮用水突发卫生事件应急领导小组组成及职责 组长：李惠琴，统一协调指挥全校饮用水突发卫生事件的应急处理工作。 副组长：刘泓、朱玮，协助校长做好饮用水突发卫生事件的应急处理工作。 组员： 陆海峰校办主任：负责协调、沟通学校各部门之间的关系，落实上级指示。 叶琼德育处主任：负责做好人员的协调工作、负责日常监测、负责做好宣传教育工作，提高全体师生的预防意识和防护能力；为学校防控饮用水突发卫生事件工作提供舆论支持。 徐桂兰总务处主任：负责保障学校饮用水突发卫生事件期间物资供应；负责学校饮用水设施设备的进购、安装以及日常卫生管理工作。 韩冰教导处主任：负责上报教师每日健康状况。 俞元英.杨国珍校医：是全校应对学校饮用水突发卫生事件的业务主管，负责学校饮用水突发卫生事件工作的组织管理、业务指导与监督检查，提供日常培训指导。负责上报学生每日健康状况。 赵文龙学校食堂管理员、负责本部门的饮用水设施设备的卫生、消毒工作。 黄瑾、张珏、冯敏华、朱丽琴、唐天灵、张莺莺、葛斌、顾名翠、葛成芸、王苏梅、俞红英、杨爱华负责本年级的饮用水日常卫生管理工作。 二、学校饮用水突发卫生事件的监测、预警、分级与报告 （一）学校饮用水突发卫生事件的监测 建立学校饮用水突发卫生事件的监测系统。在学校建立晨、午检监测制度，班主任对本班学生进行监测，对缺勤学生进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。重视信息的收集。做好预防工作。 （二）突发公共卫生事件的分级 突发公共卫生事件分级的标准参照《国家突发公共卫生事件应急预案》执行，根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。 1.特别重大事件（I级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，经国家卫生行政部门依据有关规定确定为特别重大事件。 2.重大事件（Ⅱ级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，危害人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。 3.较大事件（Ⅲ级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，危害人数超过100人，或出现死亡病例。 4.一般事件（Ⅳ级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，危害人数30～99人，未出现死亡病例。 （三）突发公共卫生事件的报告 1.责任报告单位和报告人 本校的责任报告部门为总务处，责任报告人为徐桂兰。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通事件监控联系电话，对事件情况实行日报告制度和零报告制度。任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。 2.报告时限和报告人 获得学校饮用水突发卫生事件相关信息后要以最快的通讯方式在2小时之内向辖区教育行政部门和卫生行政部门报告。建立自下而上的学校饮用水突发卫生事件逐级报告制度，在事件发生期间，学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。 3.建立突发事件举报制度 任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的.职责的情况。 三、事件的应急响应 （一）应急响应原则 学校发生饮用水突发卫生事件时，要高度重视，按照分级响应的原则，作出相应级别的应急反应。要根据学校饮用水突发卫生事件的性质和特点，注重分析事件的发展趋势，对事态和影响不断扩大的事件，可相应提高报告和反应级别，确保迅速、有效控制突发事件，维护校园稳定。 学校饮用水突发卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边报告、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。 学校饮用水突发卫生事件领导小组做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，防止突发卫生事件在学校内发生。 （二）分级响应 根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，开展相应级别的学校饮用水突发卫生事件应急处置工作。 （三）应急响应措施 1.突发公共卫生事件领导小组 （1）组织协调有关部门参与学校饮用水突发卫生事件的处理。 （2）根据突发卫生事件处理需要，协调各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。 2.事件控制措施 （1）发生学校饮用水突发卫生事件时，学校应立即停止供水； （2）及时查明原因，消除污染，经水质检验合格后方可恢复供水，并向所在地教育行政部门和卫生行政部门报告处理结果； （3）停水期间，学校应采取措施保障充足的卫生安全的饮用水。 （4）根据上级有关部门的决定，配合相关部门开展调查处理。 （5）普及卫生知识。针对突发卫生事件的性质，有针对性地开展卫生知识宣教，提高师生健康意识和自我防护能力，做好家长告知工作，消除心理障碍，开展心理危机干预工作。 （6）根据报告时限和程序要求，及时按要求上报突发卫生事件。 3.学校突发卫生事件应急响应的终止 （1）应急响应终止的标准 突发卫生事件隐患或相关危险因素消除，水质经重新检测合格，末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，应对突发卫生事件处置工作已基本完成，次生、衍生事件危害被基本消除。 （2）终止响应 学校饮用水突发卫生事件终止应由上级有关部门通知为准。 四、事件的善后处理 （一）后期评估 学校饮用水突发卫生事件结束后，学校组织有关人员对突发事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。 （二）奖励与责任 学校对参加突发事件应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰；对在突发事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依法追究当事人的责任。 （三）其他事宜 涉及有关赔偿、补偿、奖励、社会救助等其他善后事宜，按市、区相关规定办理。 五、应急处置的保障 学校饮用水突发卫生事件应急处理应坚持预防为主，平战结合，学校应加强饮用水突发卫生事件的组织建设，组织开展突发卫生事件的监测和预警工作，加强突发卫生事件应急处理队伍建设和技术研究，建立健全统一的突发卫生事件预防控制体系，保证突发卫生事件应急处理工作的顺利开展。 （一）技术保障 1.应急救治队伍 按照“平战结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一管理、协调运转”的原则建立学校饮用水突发卫生事件应急救治队伍，并加强管理和培训。 2.应急演练 学校每年组织开展一次饮用水突发卫生事件的应急演练，增强应急意识和实战能力。 （二）物资、经费保障 1.物资储备 学校根据区教育局关于应急物资需求计划的要求，做好物资储备，应急储备物资使用后要及时补充。 2.经费保障 学校应保障饮用水突发卫生事件应急基础设施项目建设和日常维护经费，按规定落实对饮用水突发卫生事件应急处理经费。 3.通信保障 学校要给卫生保健室和总务后勤部门配备必要的通信设备，建立通信网络。 （三）宣传教育 学校要利用广播、板报、视频等多种形式对师生广泛开展学校饮用水突发卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导师生以科学的行为和方式对待饮用水突发卫生事件。 六、预案管理与更新 （一）预案的制定 本预案的制定，由上海市民办风范中学学校负责解释。 （二）预案的审查和发布 本预案由总务处部门负责制定，由教导处部门负责审核，由教导处部门负责组织实施。学校根据本预案认定相应的负责人。 （三）预案的修订 随着相关法律法规和应急预案的制定、修改和完善，机构调整，应急资源发生变化，突发卫生事件的形势变化和实施中发现的问题，及时对本预案进行更新、修订和补充。 （四）预案实施时间 本预案自印发之日起实施。 |
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