| 标题 | 乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 |
| 范文 | 乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案（通用15篇） 乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 篇1第一部分 总 则 一、指导思想和目的 为贯彻落实卫生部办公厅关于印发《突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编制指南（试行）的通知》（卫办应急发[20__]215号）文件精神，规范基层突发公共卫生事件应对工作，依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众的`身心健康与生命安全。结合本院实际，制定我院突发公共卫生事件应急预案。 二、工作原则 （1）政府主导、社会参与 本院在上级人民政府和市卫生局的统一领导和指挥下，组织协调我院全员共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。 （2）预防为主，常备不懈 定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。 （3）快速反应，依法处置 加强对突发公共卫生事件信息系统建设；做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强执法监督，保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。 （4）群专结合，科学防控 应明确职责分工，广泛动员我院各科室各种力量，培育志愿者队伍，积极配合，协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作，强调突发公共卫生事件属地管理的原则，实现条块间的有机结合。 第二部分 组织机构 一、领导小组 成立南娄底乡卫生院突发公共卫生事件应急领导小组（以下简称领导小组）： 组长由院长焦木军担任，副组长由防保科科长宋永仓担任。（领导小组成员名单附后）。负责本院及辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调；监督检查在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况。 二、社区应急组织机构及职责 领导小组下设突发公共卫生事件应急小分队，负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作；协调做好社会稳定和安全保卫工作；负责落实突发公共卫生事件的防控、处置、救治，信息的收集、分析及上报等工作；组织和动员群众力量，开展自救和互救，参与群防群治。 第三部分 日常工作措施 一、应急处理日常管理机构 承担本院的应急处理日常管理工作，组织对本院及辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查；组织技术培训；监督检查各项防控措施的落实情况，组织应急药品、物资准备工作。 二、社区卫生应急技术机构 南娄底乡卫生院是突发公共卫生事件应急处理的技术机构负责本单位专业人员的技术培训，提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力，协助卫生局突发公共卫生事件应急领导小组，监督、检查各项防控措施的落实情况；协助上级医疗机构开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。 三、突发公共卫生事件的监测、报告与通报 1、监测： 按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》及有关法律、法规的规定，建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络；开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测；接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质量。 2、报告： 任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。具体报告内容、程序、方式及时限，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等相关法律法规的规定执行。 3、通报： 突发公共卫生事件应急领导小组按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权，及时、准确、客观、全面地向辖区居民和单位通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施，保障各项应急工作顺利开展。 第四部分 疫情应急响应 一、突发公共卫生事件应急反应和终止 1、应急反应原则： 接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时，卫生院按照分级响应的原则，作出相应的应急响应，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从上级突发公共卫生事件应急机构的统一指挥和调度，支援突发公共卫生事件的应急处理工作。 2、应急反应措施： （1）根据突发公共卫生事件应急处理的需要，组织本辖区各有关单位、村委会，协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备，参加应急处理工作。 （2）配合专业防治机构，对辖区内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查，提供相关信息；协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作。 （3）辖区内发生疑似食物或职业中毒时，及时向上级政府和相关部门报告，并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，协助专业机构开展中毒原因调查。 （4）根据政府发布的信息和宣传要求，在辖区内做好宣传贯彻和解释工作；组织相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。 3、应急反应的终止： 突发公共卫生事件应急领导小组应根据上级政府做出的突发公共卫生事件的终止决定，确定本辖区突发公共卫生事件终止。 二、善后处理 突发公共卫生事件结束后，突发公共卫生事件应急领导小组配合上级部门，对突发公共卫生事件的处理情况进行评估、对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。 第五部分 保障措施 一、信息系统 完善突发公共卫生事件信息报告系统，为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息。 二、医疗救治队伍 承担基本医疗卫生服务工作，并按照政府和卫生行政部门的规定，设置隔离和留观病床；承担或协助技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。 三、社会公众的宣传教育 负责并组织各村卫生室、开展广泛的卫生宣传，充分动员社会和群众的力量，利用广播、宣传车、宣传材料等各种形式对辖区内各村村民广泛开展宣传突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发卫生事件。 附：南娄底乡卫生院突发公共卫生事件应急领导小组名单、突发公共卫生事件应急小分队名单。 乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 篇2一、应急处理要求 由镇政府突发事件指挥部指挥协调全镇各有关部门共同实施，并报告上级人民政府。由区卫生局应急指挥中心负责组建红色应急机动队，人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭菌、后勤保障等专业技术人员组成。分为疾病控制应急分队、医疗救护分队、检验检测分队、后勤保障分队等。突发公共卫生事件应急机动队应在临时现场指挥部领导下承担现场处理工作任务。包括现场流行病学调查、现场污染物处理、标本采集、环境消毒、消杀灭菌、预防性服药、预防接种、医疗救治等。 二、控制措施 1、现场处置工作程序： （1）通过流行病学调查快速确定事件发生的可能原因，对可能的生物、毒素因子进行分类，确定疫区和目标人群。 （2）根据自然环境因素确定可能的污染范围，对事件的危害程度和潜在危害进行判定；开展健康教育和社会动员，群防群治尽可能减少危害。 （3）对救护人员、疾病预防控制人员和物资的需求做出评估和调用。 （4）经过事件紧急处理，疫情消除后，进行后续监测，直至消除危害；参与突发公共卫生事件的情况核实；现场流行病学调查、分析原因，实验室检验；提出采取控制措施的建议，包括疫区封锁、人员疏散、消杀灭菌、隔离观察、预防服药、预防接种、健康教育和干预等；处理结果的总结、评估与上报。 2、医疗救护工作程序： 第一、视伤亡情况设置伤病员分检处。 第二、对现场伤亡情况的事态发展作出快速准确评价，包括突发事件发生的时间、地点、伤亡人数及种类；伤员主要的伤情、采取的措施及投入的医疗资源；急需解决的医疗救护问题。 第三、指挥、调遣现场及辖区内各医疗救护力量。 第四、向临时现场指挥部汇报有关情况，并接受指令。 第五、在现场医疗救护中，依据受害者的伤病情况按轻、中、重、死亡分类，分别以“红、黄、蓝、黑”的伤病卡作出标志（伤病卡以5×3cm的不干胶材料做成），置于伤病员的左胸部或其他明显部位，便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。 第六、现场医疗救护过程中，本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则，将经治伤员的血型、伤情、急救处置、注意事项等逐一填写伤员情况单，并置于伤员衣袋内。 3、伤病员运送工作程序： 伤病员经现场检伤分类、处置后，要根据病情向就近的医疗机构分流。伤病员分流原则如下： （1）接受伤病员的医疗机构，由临时现场指挥部按照就近、有效的原则指定。 （2）伤病员现场经治的医疗文书要一式二份，及时向临时现场指挥部报告汇总，并向接纳伤病员的医疗机构提交。 （3）临时现场指挥部指定的医疗机构必须无条件收治分流伤病员。 （4）运送伤病员途中需要监护的，由现场医疗救护指挥部派医疗人员护送。 （5）伤病员运送至医疗机构后，由收治医疗机构按急诊急救工作程序处置。收治伤病员的医疗机构要成立专门的抢救小组,负责伤病员救治工作。 4、消毒处置： （1）根据现场情况，选择消、杀、灭的器材、药物剂型、浓度、施药方法。 （2）保护食品、电器设施和其他有关物品，防止沾染药物。 （3）实施消毒应先室内后室外、先地面后墙壁、先重点后一般、先饮水后污水的顺序进行。 5、现场情况报告程序： 由现场最高指挥者负责向上级报告现场情况。 6、新闻宣传与信息发布： 按上级有关指示，统一口径，指定专人向媒体发布信息，其它任何人员未经授权不得对外公布相关信息。 乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 篇3一、目的 为及时、高效、妥善处置发生在我镇的突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害，做好医疗救护工作，避免和减少人员伤亡，防止事态进一步扩散，保障广大人民群众的生命与健康，维护社会安全和社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、法规、规章，特制定本预案。 二、适用范围 本预案适用于我乡范围内发生的所有公共卫生突发事件的预防和控制工作。 三、基本原则 （一）预防为主 加强对突发公共卫生事件的监测和防范，及时发现并排除隐患，采取有效措施，预防和减少突发公共卫生事件的发生。 （二）快速反应 及时发现并上报可能存在的突发公共卫生事件隐患，建立信息通报快速通道，尽可能在最短时间内启动预警机制。 （三）分类指导 根据突发公共卫生事件的类型，对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理，以求达到最佳效果。 （四）及时处理 在发生突发公共卫生事件时，对受害者及时采取救治措施，做到快速、高效、及时，最大限度减轻危害造成的不利后果。 卫生院设立指挥中心，负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断，决定是否启动预警机制，并由镇政府批准。 突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后，各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。 （三）指挥机构职责 1）贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署；统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。 2）核实各项工作预案，分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度，提出紧急应对措施；组织、协调成员部门（单位），配合各村、社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作。 3）对各村、社区、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导、检查和督促。 4）研究、处理其他有关突发公共卫生事件预防和应急处置工作的重大事项。 我院负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案，及时掌握事件动态；负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成的专家咨询组；组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍，落实对受害者的救治措施，做好传染病病人的流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作；对事件现场进行卫生处置，提出突发公共卫生事件的控制措施以及监督措施的落实；开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散；协调政府各相关部门、各村、社区协同开展应急处置，确保在镇政府的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。必要时，提请区政府对疫区采取疫情紧急控制措施。 四、卫生专业应急处置 1、各村 根据卫生院安排，协调本辖区内各有关部门、医疗机构，落实各项防病措施并开展督查，掌握本辖区的疫情动态，向卫生院报告；做好防病必需的技术和物资准备；指导开展环境消毒和个人防护；协助上级单位落实预防和控制措施，做好现场处理工作；依托社区开展居民健康教育。 2、确定监测点 及时掌握、分析、报告疫情动态，提出防治对策；指导开展流行病学调查，负责突发公共卫生事件现场处理，指导各村（社区）做好疫点处理工作；对各村（社区）和各村卫生所、个体诊所人员开展业务培训、指导和督查工作。 督促落实辖区内监测点和各有关单位做好突发卫生公共事件监测工作，及时上报监测信息；做好病人流行病学个案调查、样品采集工作，及时报告事件动态情况；承担突发公共卫生事件现场处理工作。 3、各类医疗机构 建立由主要领导直接负责的突发卫生公共事件工作小组，建立院内工作流程，将各项工作落实到人。加强医疗机构内的消毒等预防工作，重视医务人员的自身防护，防止医源性感染。做好病例监测、筛选、报告，对有可疑症状的病人在尚未明确诊断前要采取相应的临时隔离措施，预防疾病传播。 4、卫生监督 重点开展对医疗机构、公共场所等单位的突发公共卫生事件报告、预防控制措施落实情况的监督检查。 五、突发公共卫生事件专家库 我院组建由卫生管理、临床医学、卫生监督等方面的专家组成的突发公共卫生事件专家库。专家库下设传染病及群体性原因不明疾病专业委员会、食物中毒专业委员会、职业中毒专业委员会，各专业委员会成员名单由卫生院决定，专家库日常管理工作由卫生院负责。 突发事件发生后，卫生院组织相应专业委员会对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型及危害程度分级，向区突发公共卫生事件领导机构指挥中心提出是否启动预警机制，或启动何级预警机制的建议。 六、应急机动队 卫生部门要组建规模适度、人才配比合理、专业素质高、精干高效的突发公共卫生事件应急机动队，人员由临床救护、急诊医学、卫生监督、消杀灭、后勤保障等方面专家和工作人员组成。突发事件发生时，由卫生院突发公共卫生事件应急处理指挥中心统一调度。 七、突发公共卫生事件报告 （一）报告内容 1、初次报告。 第一、必须报告信息：事件名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。 第二、尽可能报告的信息：事件的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。 2、阶段报告。 报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因可能因素；在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。 3、总结报告。 突发公共卫生事件结束后，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。 （二）报告原则 初次报告要快，阶段报告要新、准，总结报告要全。 （三）报告时限 有下列情形之一的，各卫生所、个体诊所和有关单位应当在2小时内向卫生院、县卫生局报告； 1、发生或可能发生传染病暴发、流行的； 2、发生或发现不明原因的群体性疾病的； 3、发生传染病菌种、毒种丢失的。 4、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。 （四）报告方式 凡执行职务的医疗保健人员、疾病预防控制人员、卫生监督人员、个体开业医生和基层监测点的报告人均为责任报告人，除按常规疫情报告、疾病监测及其它常规监测系统规定要求进行报告外，对发现的各种公共卫生异常现象要以最快方式向县疾病控制机构报告。 乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 篇4为了有效预防，及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，确保在发生突发公共卫生事件时，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，保障公众身体健康与生命安全，依据有关规定，结合我乡卫生系统实际，特制定本应急预案。 一、突发公共卫生事件的分级 根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等，将突发公共卫生事件划分为一般突发公共卫生事件、重大突发公共卫生事件、特大突发公共卫生事件。 1、一般突发公共卫生事件是指发生在局部，尚未引起扩散或传播，还没有达到重大突发公共卫生事件标准的突发事件。 2、重大突发公共卫生事件是指在较大范围内发生，出现疫情扩散，尚未达到特大突发公共卫生事件的突发事件。 3、特大突发公共卫生事件是指影响大、范围广、涉及人数多、危害严重的突发事件。 二、应急处理指挥小组的组成 我院突发卫生事件应急处理指挥小组，由卫生院主要领导担任，成员由医疗、卫生防疫、妇幼保健、各村卫生站等主要负责人组成。应急处理指挥小组下设办公室，办公室设在卫生院。 三、主要工作职责 1、卫生院对突发公共卫生事件实施监督管理。防保科承担责任范围内的突发公共卫生事件管理任务。 2、防保科在卫生院的领导下，负责对疫情的报告，医疗机构、留验站的隔离、消毒、防护和医疗废弃物的处理，公共场所消毒，密切接触者的医学观察、疫点的环境消毒，生产、经营和使用的消毒产品、防护用品的质量等进行监督检查。 3、卫生院设立发热门诊和留观室，实行首诊负责制。 4、卫生院在接到下级卫生部门的报告后，应立即了解情况，掌握突发公共卫生事件动态，确定事件类别、性质和严重程度，并根据突发公共卫生事件应急处理需要，组织应急救治队伍和有关技术人员赴现场，指导和协助当地处理突发公共卫生事件。并及时向上级业务主管部门报告。 5、迅速组织开展医疗救治和流行病学调查与分析，判定事件的性质、类别和严重程度，同时分析突发公共卫生事件的发展趋势，提出应急处理工作建议，制定和实施突发公共卫生事件应急处理技术方案。 6、对重大中毒突发公共卫生事件危害范围做出判断，判明引起事件的毒物种类及数量，提出现场处置方案，指导和组织群众采取各种措施进行自身防护。 乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 篇5一、总则 （一）目的 制定《乌龙镇突发公共事件卫生应急预案》（以下简称“乌龙镇卫生预案”）的目的是：落实《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发公共卫生事件应急预案》，完善突发公共卫生事件应急预案体系，提高基层卫生应急能力，做好辖区内突发公共卫生事件预防控制与医疗救治工作，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众的身心健康与生命安全。 (二)编制依据和要求 以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的`决定》等法律法规、政策和预案为依据，在分析掌握各类危险因素分布情况的基础上，结合本镇自身实际情况，编制本镇突发公共卫生事件应急预案。 （三）突发公共卫生事件的分级 参照《国家突发公共卫生事件应急预案》和霍邱县人民政府制定的《霍邱县突发公共卫生事件应急预案》的分级标准执行。 （四）适用范围 《乌龙镇卫生预案》适用于我镇内突然发生，造成或者可能造成本镇居民身心健康严重损害的传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件等引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。 （五）工作原则 （1）政府主导，社会参与 在乌龙镇人民政府的统一领导和指挥下，组织协调各职能部门、基层卫生组织、村民委员会、驻镇单位、群众组织、社会团体、企业及个人等共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。 （2）预防为主，常备不懈 村应定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素，落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互救、避险、逃生技能，开展演练，提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。 （3）快速反应，依法处置 村应加强突发公共卫生事件信息系统建设；提高基层卫生专业人员对各类突发公共卫生事件的识别和应急处理能力，做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强执法监督，保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。 （4）群专结合，科学防控 本镇要培育志愿者队伍，积极配合、协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作。同时，强调突发公共卫生事件属地管理的原则，实现条块间的有机结合。 二、乌龙镇应急组织机构及职责 （一）乌龙镇应急指挥机构 乌龙镇成立突发公共卫生事件应急工作领导组，其职责： （1）组织和动员本镇力量，做好和配合上级职能部门做好突发公共卫生事件的应急处理工作； （2）负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调； （3）监督检查本镇各部门、各单位、各村在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况； （4）评估和总结突发公共卫生事件应急处理工作，完善预案； （5）组织开展突发公共卫生事件相关知识、技能的培训和演练； （6）培育本镇服务民间组织，组织开展本镇志愿者服务活动。 （二）乌龙镇应急处理日常管理机构 乌龙镇应急办公室：负责本镇突发公共卫生事件应急处理的日常协调工作；组织制订、修改本镇预案；组织对辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查；组织技术培训和演练；监督检查各项防控措施的落实情况，重点做好学校、建筑工地等高危场所防控措施的落实工作；组织应急物资储备等工作。 （三）乌龙镇卫生应急技术机构 乌龙镇卫生院的职责应有： （1）能力建设：负责本单位专业人员的技术培训，提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力。 （2）技术支撑：参与制订《乌龙镇卫生预案》，承担技术方面的编制工作，技术方案应与现有的技术规范、方案保持一致；指导、协助驻本镇各单位、村委会制定突发公共卫生事件应急预案；开展“村级卫生诊断”，分析本镇内各类公共卫生安全隐患，提出改进意见；开展本镇居民的健康教育工作，普及突发公共卫生事件应急知识和技能。 （3）信息收集：建立突发公共卫生事件相关信息管理组织，指定专人负责突发公共卫生事件相关管理，按照相关法律、法规规定的报告程序，及时报告本镇内突发公共卫生事件相关信息。 （4）措施落实：配合卫生行政部门和专业防控机构，落实本镇突发公共卫生事件的应急处置措施；协助本镇突发公共卫生事件应急领导小组，监督、检查各项防控措施的落实情况；协助上级医疗卫生机构，开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作；配合相关部门，做好本镇突发公共卫生事件应急培训和演练。 （四）乌龙镇其他相关机构 （1）村委会 建立、健全突发公共卫生事件应急组织及规章制度，明确职责分工，制定完善突发公共卫生事件应急预案；组织村民参与卫生应急知识的宣传教育、技能培训和演练；做好和配合政府各职能部门做好各项防控措施的落实等工作。 （2）派出所 依法查处、打击影响突发公共卫生事件防控、处置的各种违法活动，保证卫生等部门执行公务，加强流动人口管理，维护社会稳定。 （3）驻本镇单位 建立、健全单位内部突发公共卫生事件应急组织及规章制度，明确职责分工；制定并逐步完善本单位突发公共卫生事件应急预案；组织单位内部的卫生应急宣传教育和应急技能培训；做好和配合政府各职能部门做好各项防控措施的落实等工作。 （4）村卫生室、个体诊所 及时发现和报告突发公共卫生事件相关信息；承担卫生行政部门、本镇突发公共卫生事件应急领导小组交办的应急工作任务；协助有关部门开展突发公共卫生事件应急处理相关工作。 （5）本镇内其他社会团体与组织 本镇工会、共青团和妇联等社会团体与本镇志愿者组织，应发挥自身的资源优势，组织开展突发公共卫生事件应急知识与技能培训，积极配合有关部门做好突发公共卫生事件应急处理相关工作。 三、突发公共卫生事件的监测、报告与通报 （一）监测 作为突发公共卫生事件监测、报告网络的网底，乌龙镇卫生院应做好和协助上级部门做好以下工作：按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》及有关法律、法规的规定，建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络；开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测；接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质量。 （二）报告 任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。本镇突发公共卫生事件的责任报告人应包括本镇内执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生等。 具体报告内容、程序、方式及时限，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等相关法律法规的规定执行。 （三）通报 本镇突发公共卫生事件应急领导小组应按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权，及时、准确、客观、全面地向本镇组织和村民通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施，保障各项应急工作顺利开展；充分利用本镇或单位的有线电视、电话、广播、公告栏等手段，因地制宜地建设村级预警、信息通报系统。 四、突发公共卫生事件应急反应和终止 （一）应急反应原则 接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时，本镇按照分级响应的原则，做出相应级别的应急响应，如突发公共卫生事件在本镇内发生，应相应提高报告和响应级别，采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，确保迅速、有效地控制突发公共卫生事件。 本镇突发公共卫生事件应急领导小组接到邻近乡镇或上级部门的突发公共卫生事件情况通报后，要及时通知本镇各相关机构，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从上级突发公共卫生事件应急指挥机构的统一指挥和调度，支援发生突发公共卫生事件邻近乡镇的应急处理工作。 （二）应急反应措施 本镇内一旦有突发公共卫生事件发生，各有关部门和单位可结合本镇的实际情况采取以下措施： 1、户胡镇 （1）根据突发公共卫生事件应急处理的需要，开展村级动员，组织本镇内各有关单位、群众组织、社会团体，协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备，参加应急处理工作。 （2）配合专业防治机构，对镇内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查，提供相关信息；协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作；根据实际需要和卫生部门的要求，建立临时隔离场所，对需要进行隔离的本镇居民、外来人员及外出返回人员，实施家庭隔离观察或集中隔离观察；协助做好应急接种、预防性服药等防控措施的组织与落实；协助有关部门做好疫区的封锁工作及疫区的公路、水路交通管理工作；协助开展公共场所的消毒、杀虫、灭鼠等工作；配合农业部门做好动物疫病的防治工作。对本镇内禽畜和野生动物等异常病死情况，及时报告，并采取保护现场、监督深埋和劝阻食用等措施。 （3）本镇内发生疑似食物或职业中毒时，及时向上级政府和相关部门报告，并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作；及时通知急救中心对中毒病人实施抢救；必要时通知公安部门，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，协助专业机构开展中毒原因调查。 （4）根据政府发布的信息和宣传要求，在本镇内做好宣传贯彻和解释工作；组织相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。 （5）采购、接收、分配突发公共卫生事件应急处理所需的相关设备、器械、防护用品。 （6）配合民政部门做好受灾群众的紧急转移、安置工作，对特困群众进行生活救助和医疗救助，做好死亡人员的火化和其他善后工作；配合劳动保障部门，落实参与突发公共卫生事件应急处理工作人员的工伤待遇。 2、镇卫生院 （1）开展病人初诊、救治和转诊工作。 （2）指定专人负责突发公共卫生事件相关信息的报告与管理工作，按照相关法律法规规定的报告程序，对各类突发公共卫生事件及时报告。 （3）配合专业防治机构开展现场流行病学调查；设立传染病隔离留观室，对传染病病人、疑似病人采取隔离、医学观察等措施，对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察，对隔离者进行定期随访；协助相关部门做好辖区内疫点、疫区的封锁管理；指导病人家庭消毒。 （4）按专业机构要求，对本镇病人、疑似病人、密切接触者及其家庭成员进行造册登记，为专业防控机构提供基本信息。 （5）做好医疗机构内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水的处理工作。 （6）开设咨询热线，解答相关问题。为集中避难的群众提供基本医疗服务。 （7）在专业防治机构的指导下，具体实施应急接种、预防性服药、现场消毒、杀虫、灭鼠等项工作；分配发放应急药品和防护用品，并指导本镇居民正确使用。 （8）做好出院病人的随访与医疗服务工作，落实康复期病人的'各项防控措施。 （9）根据本镇突发公共卫生事件的性质和特点，对村民进行《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规知识的宣传；开展针对性的健康教育和自救、互救、避险、逃生等个人防护技能的培训。 （10）指导驻本镇各单位突发公共卫生事件防控措施的制定与落实，协助做好对本镇各单位突发公共卫生事件防控工作的监督、检查。 3、驻本镇单位 （1）按照本镇和上级突发公共卫生事件应急指挥机构的要求，落实各项预防控制措施。指定专人负责突发公共卫生事件相关管理与报告工作；对本单位的病人、疑似病人进行登记造册；落实对人员外出限制等措施，对外来人员、外出返回人员进行登记和及时报告。 （2）配合专业防治机构在本单位开展流行病学调查，落实现场消毒、应急接种、预防性服药等防控措施。 （3）执行政府对本单位实施的封锁、隔离措施。在卫生部门的指导下，建立单位内应急隔离场所，做好封锁、隔离期间本单位的生活保障工作。 （4）做好单位内防护用品、消毒设施的采购、供应、分配和使用工作。 （5）在单位内部做好《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规知识的宣传解释和健康教育工作。 （6）开展单位及周边地区的消毒、杀虫、灭鼠和环境卫生整治工作，努力改善卫生条件，保证单位宿舍、食堂及其他公共场所的清洁卫生。 4、派出所 （1）在实施疫区、疫点封锁及人员隔离措施时，对不服从管理的单位和个人依法强制执行。 （2）保护并配合专业防治机构人员进入现场，协助开展采样、技术分析和检验等现场防控工作。 （3）协助相关部门依法实施人员、车辆的卫生检查，对拒绝检查者依法强制执行。 （4）与卫生部门密切合作，加强流动人口管理，发现可疑情况及时报告。 5、村民委员会 （1）当本镇内发生突发公共卫生事件时，对病人、疑似病人及密切接触者进行登记造册，为专业防治机构提供相关信息。 （2）当本镇内发生重大食物中毒或职业中毒时，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，及时通知公安部门，协助专业机构开展中毒原因调查。 （3）根据实际需要和卫生部门的要求，建立临时隔离场所，并对专业防治机构认为需要进行隔离的本镇居民、外来人员及外出返回人员，实施家庭隔离观察或集中隔离观察。 （4）接种、分配突发公共卫生事件应急处理所需的相关设备、器械、防护用品，为隔离者提供生活必需品、处理生活垃圾。 （5）按照专业防治机构的要求，动员群众开展公共场所和家庭内的消毒工作。 （6）根据突发公共卫生事件的特点及有关部门的要求，对本镇居民做好相应的宣传贯彻和解释工作；组织本镇村民参加健康教育和个人防护知识与应急技能的培训。 （三）突发公共卫生事件应急反应的终止 由本镇突发公共卫生事件应急领导小组根据上级政府做出的突发公共卫生事件的终止决定，确定本镇突发公共卫生事件终止。 五、善后处理 （一）评估 突发公共卫生事件结束后，本镇突发公共卫生事件应急领导组应配合上级部门，对突发公共卫生事件的处理情况进行评估，同时对本镇突发公共卫生事件进行自我评估。有条件的村，可对事件所造成的损失情况进行经济评估。自我评估内容主要包括：事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、处理措施效果评价、本镇资源的动员与组织情况、本镇各相关组织的协调与配合情况、对上级职能机构开展现场处理工作的配合情况、物资及经费使用情况、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告报上级人民政府和卫生行政部门。 （二）恢复与重建 动员本镇各界力量，充分发挥村委会作用，调动本镇各类资源，开展自助和互助，加快恢复和重建。 （三）奖励与表彰 根据上级要求，本镇提出奖励的建议名单并报有关部门。对本镇内参加突发公共卫生事件应急处理做出贡献的先进集体和个人进行表彰，并对其事迹和精神进行宣传。 （四）责任 对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。 （五）抚恤和补助 按照国家有关规定，配合有关部门做好以下工作：对参加应急处理一线工作的专业技术人员给予补助；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，落实有关待遇。 （六）征用物资、劳务的补偿 按照国家有关规定，突发公共卫生事件应急工作结束后，本镇突发公共卫生事件应急领导组负责或协助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估，给予补偿。 六、突发公共卫生事件应急处置的保障 （一）信息系统 建设本镇突发公共卫生事件信息报告系统，完善本镇信息报告、交流与沟通制度，为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息。 村委会、驻本镇各单位应完善本镇的电话、广播、公告栏等基础设施，制定并及时更新本镇成员通讯录，准确掌握本镇居民基本信息。 （二）疾病预防控制队伍 户胡镇卫生院应设立预防保健科（公共卫生科），培训村卫生室等卫生服务人员，指导、组织、监督辖区内疾病预防控制工作的开展。 （三）医疗救治队伍 户胡镇卫生院应承担基本医疗卫生服务工作，并按照上级政府和卫生行政部门的规定，设置隔离和留观病床；承担或协助专业技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。 （四）建立志愿者队伍 发挥驻本镇各单位和群众性组织的优势，组成突发公共卫生事件志愿者队伍，按照平战结合、分类管理的原则，形成不同功能的应急小分队，明确管理机构、管理制度及职责，建立人员数据库，加强志愿者队伍的培训与演练。 （五）培训与演练 加强本镇卫生应急培训工作，形成定期培训制度，提高本镇突发公共卫生事件应急处置能力。针对各类突发公共卫生事件的特点，开展卫生应急知识的宣传教育和自救、互救等技能的培训，重点对本镇中的安全员。卫生业务人员以及义务宣传员等开展突发公共卫生事件早期征兆的识别和应急反应等知识的培训。积极参与上级人民政府组织的突发公共卫生事件应急演练，并采取定期和不定期相结合的形式，在本镇内组织开展模拟突发公共卫生事件的应急演练，以检验、改善和强化本镇应急准备、协调和应对能力，并对演练结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。 （六）经费和物资保障 配合相关部门，落实本镇突发公共卫生事件应急处置的财政补助政策。 我镇应结合实际情况，做好相应的应急物资储备工作。 （七）应急避难场所保障 调查我镇地形地貌、建筑设施、水流风向、驻本镇各单位等基本情况，制定各类突发公共卫生事件应急避难和救助场所清单，绘制避难和救助场所分布图及标识，并报上级政府和专业防治机构备案。在突发公共卫生事件的处置过程中，本镇突发公共卫生事件应急领导小组应请示上级政府，及时确定本镇公众临时性避难和救助场所，并在本镇显著位置张贴避难和救助场所的地图及标识。被确定为临时避难场所的单位，应服从本镇突发公共卫生事件领导组的安排，并提供相应的后勤保障。紧急情况下，本镇突发公共卫生事件应急领导组可根据突发公共卫生事件的性质，即刻指定本镇公众临时性避难场所，并随后报上级政府批准。 （八）社会公众的宣传教育 本镇负责并协助组织驻本镇各单位、群众组织和民间团体，开展广泛的卫生宣传。充分动员社会和群众的力量，利用广播、电视、报刊、互联网、宣传材料等多种形式对本镇居民广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发公共卫生事件。 （九）驻本镇各类社会单位的管理 本镇应与教育、安监、公安、工商、农牧、交通、建设、通信、新闻、检验检疫等部门保持密切联系，建立沟通协调机制。各部门应摸清本镇内相关单位及人员的分布情况，配合做好本镇突发公共卫生事件应急组织对驻本镇各单位的管理工作。 乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 篇6为了有效预防，及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，确保在发生突发公共卫生事件时，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，保障辖区人民群众的身体健康与生命安全，依据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《传染病防治法》等有关规定，结合我院和辖区的实际情况，特制定本应急预案。 突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，对社会、公众健康造成或者可能造成严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 一、成立应急处理指挥小组 由担任组长，、担任副组长，成员、。应急处理指挥小组下设办公室，办公室设在防保办公室。 1.组织、协调卫生技术力量，防止和控制突发公共卫生事件的发生和蔓延。 2.负责辖区内救护车辆的统一调配使用。 3.组织评估临床治疗病人、预防控制突发公共卫生事件的措施效果，完善各项防治方案。 4.负责突发卫生事件的各项监督检查工作。 5.组织开展卫生科普知识的宣传等工作。 二、工作机构及职责。 1.卫生院对辖区内的的突发事件实施监督管理。防保科承担责任范围内的突发事件管理任务。 2.防保科在卫生院的领导下，杨春海、杨年娥、钟汉清、王化丽负责对各级各类医疗机构的疫情报告，医疗机构、留验站的隔离、消毒、防护和医疗废弃物的处理，公共场所消毒，密切接触者的医学观察、疫点的环境消毒，生产、经营和使用的消毒产品、防护用品的质量等进行监督检查。 3.由幸永平负责用救护车对突发事件发生时病人的转运工作，并建立安全的转诊制度。县人民医院为我县突发事件定点医院，承担全区突发事件的防治工作任务。 4.卫生院设立发热门诊和留观室，实行首诊负责制。 5.杨春海、杨年娥承担本单位和责任地区的突发事件预防控制和疫情管理工作。 三、应急处理 1.卫生院在接到下级卫生部门的报告后，应立即了解情况，掌握突发公共卫生事件动态，确定事件类别、性质和严重程度，并根据突发公共卫生事件应急处理需要，组织应急救治队伍和有关技术人员赴现场，指导和协助当地处理突发公共卫生事件。并及时向上级业务主管部门报告。 2.对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人实行首诊负责制，并书写详细、完整的病历记录； 3.对需要医学观察的立即收入专门的观察室，并做好隔离防护和会诊；对需要转送至指定医疗机构诊治的确诊病人、疑似病人，各单位应当按照规定安排专用车辆运送，并将病人病历记录的复印件转送至接受的医疗机构。 4.对传染病病人密切接触者采取医学观察措施，传染病病人密切接触者应当予以配合。 5.采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，实施必要的卫生处理。 6.负责病人的诊断、治疗和收治管理工作。收治传染病病人、疑似传染病病人，要依法报告区卫生防疫站。 7.由王炳初、钟汉清负责做好医务人员的培训和个人防护。 8.对重大中毒突发公共卫生事件危害范围做出判断，判明引起事件的毒物种类及数量，提出现场处置方案，指导和组织群众采取各种措施进行自身防护。 9.事发2小时之内向镇人民政府报告和县卫生局报告。 10.加强值班制度，实行24小时值班制，保证信息联络畅通。 11.迅速启动各发热门诊、留观室，进入应急状态，做好监测和收治病人的准备。 12.卓尚铣负责做好突发公共卫生事件消毒和防护用品的准备，药房做好医疗救治药品、药械的准备。 乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 篇7为进一步健全校内安全防范机制，有效防止意外事故的发生，保障学生的人身安全，保证突发事件发生后学校正常教学秩序的进行，学校特制订了饮用水卫生管理事件应急处理预案。 一、学校成立饮用水卫生管理事件应急小组 组长：王怀亭 丁光顺 副组长：丛德华杨怀江 组员：李波 李龙 薛少臣 闫发增 王才亭 常学芹 柴寿修 安宝良 徐全健 二、饮用水污染预防措施 （一）按时召开学校安全工作会议，通报全校校园安全工作情况和传达上级有关指示。 （二）建立和完善学校安全管理工作制度和机制。 （三）红外线报警装置能正常运行。 （四）加强对学校教育、教学和生活设施、饮水设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患立即整改。 （五）学校有专职人员负责学生的饮水安全。 （六）学校有专职人员负责对学校使用的制水、供水设备的'维护和保养。 （七）在校内醒目位置设置饮水卫生公告栏，告知学生饮水安全须知。 三、饮用水污染紧急处理程序 （一）学校一旦发生突发事件，封存污染源立即向校长室报告，在校长的统一指挥下开展工作。 （二）由办公室负责向有关部门报告情况。 （三）卫生室为第一集中病人的场所。卫生老师、总务处负责积极救治患者，及时将患者护送医院诊治。 （四）总务处负责保护现场，安排有关工作人员的集中待查和疏散其他的学生。 （五）团委书记、政教主任、级部主任、班主任负责学生情绪的安抚、学生家长的联系和接待工作。 （六）教导处负责课程的临时调整，公共教室的调配工作。 （七）校长负责全校突发事件的处置和协调。 （八）全组工作人员均有责任积极配合上级部门的调查，并按上级有关部门的要求采取措施，将事态控制在最小范围。 乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 篇8一、指导思想： 为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体幼儿及师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，结合我园实际，特制定我园突发公共卫生事件应急预案。 二、工作目标： 1、向全体家长、教师及幼儿普及各类突发公共卫生事件及传染病的防治知识，提高广大师生、幼儿的自我保护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在我园蔓延、流行。 三、工作原则： 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件的防治知识，提高全体教师、幼儿、家长的防护意识和幼儿园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。在政府的统一领导下，成立幼儿园突发公共卫生事件的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件和病情，快速反应，及时准确处置。 四、组织管理： 幼儿园成立由园长负责的、保健老师及班主任参与的幼儿园突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实幼儿园的防治工作。主要职责如下： 1、根据我市政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本园的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高教师、幼儿、家长的科学防病能力。 (一)高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理 园领导、分管领导及保健老师要经常对食堂、活动室及幼儿生活用品进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。 (二)增加幼儿园卫生经费投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。 (三)采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。 (四)加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。 1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。 2、结合季节性、突发传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生、家长的公共卫生意识和防治突发事件的能力。 3、教育幼儿、家长不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。 4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。 五、突发事件监测和报告： 幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。 (一)突发事件监测 1、建立突发公共卫生事件的.监测系统。在幼儿园建立考勤监测制度，由园长对教师，班主任对幼儿的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。 2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。 (二)突发事件报告 1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。 2、严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。 出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，保健室必须立即向幼儿园突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。 3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。 4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向幼儿园报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。 乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 篇9为进一步深入贯彻落实市卫生局关于做好20xx年春运期间公共卫生工作的要求，确保春运期间的医疗卫生保障工作有序进行，根据《xx医院突发公共卫生事件应急预案》的有关规定，制定本预案。 一、组织指挥 医院建立院长负责制，成立春运医疗卫生保障工作领导小组。领导小组为临时协调机构，在医务处设办公室负责日常事务，春运结束后，领导小组工作自动终止。 领导小组：组长： 副组长：成员： 医疗救治组： 二、工作职责 领导小组负责指挥协调，掌握情况，及时报告；贯彻传达上级领导小组命令和组织有关人员按预案对现场进行果断处置，并配备必要的通讯器材和安全防护设备。 医疗救治组负责承担春运期间突发公共卫生事件中各项急救工作，做好与120急救中心的`协调联系和急诊救治工作，确保医院医疗业务的有序进行，并向上级小组汇报工作。 三、工作要求： 1、保持电话畅通，接到应急电话立即向领导小组汇报。 2、必须具有高度的责任意识，严格遵守纪律，做到“召之即来”，接到应急通知立即赶赴事故现场，服从领导小组统一指挥。 3、小组成员应熟悉本组的工作内容以及救治程序，做好自身防护保护，一旦遇到应急情况要沉着处理。 4、对应急医疗设备、医疗用品和车辆应注意定期维护和补充更换，确保事故发生后能满足应急救援的需要。 四、附录 本方案由院办公室管理，并随时根据上级要求及实际需要进行修改完善。 乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 篇10一、学校安全管理指导思想： 一校两院，统一要求，分而治之，一人多岗，一岗一责，层层把关，重在落实，检查反馈，不断完善。 二、突发公共卫生事件应急工作领导小组 组长：李民(校长) 副组长：朱军(副校长) 兵(副校长) 成员：林(教导主任、教学区报告人) 斌(总务主任、生活区报告人) 杨平(教导副主任) 岳权(总教两处干事) 唐峰(生活区组长、生活区报告人) 王惠(总务干事) 王宁(疾病防控专干) 厨师长 20__年二月 乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 篇11为了有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件和严重危害，指导和规范学校突发公共卫生事件的应急处置工作，维护学校稳定，保障师生健康与生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和相关法律法规的规定，结合本校实际，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于本校范围内突发重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康事件的处置。 二、应急指挥机构（略） 三、职责 1、指挥部职责：突发公共卫生事件发生后，指挥部根据事件状况及时宣布启动应急预案，组织相关人员对突发事件进行快速、高效处置。 2、医疗救护组职责： （1）对突发公共卫生事件中的危重病人进行现场紧急处理。 （2）配合医院抢救突发公共卫生事件中的受害者。 3、信息报告组职责： （1）突发公共卫生事件发生后，信息报告责任人必须及时赶赴事发现场了解如下内容：发生时间、发病人数、主要临床症状、可能的发病原因、可疑食物。 （2）信息报告责任人将了解到的信息及时向分管领导报告，分管领导接报告后应立即组织人员对信息进行分析、汇总，在征得学校主要负责人同意后必须在2小时内向卫生局、教育局、疾控中心、卫生院报告内容： ①发生时间。 ②发病人数。 ③主要临床症状。 ④可能发病原因。 ⑤可疑食物。 ⑥事件发生单位的联系电话。 ⑦紧急处置措施。 （3）突发公共卫生事件场所消毒指导。 4、现场维护组职责： （1）突发公共卫生事件发生后，现场维护人员必须维护现场秩序。 （2）保护事发现场，妥善保护可疑食物及相关设施、设备，病人的排泄物、呕吐物等。 5、后勤保障组职责： （1）及时为处置突发事件提供所需物资。 （2）加强卫生宣传，消除师生恐慌。 （3）妥善处理突发公共卫生事件的善后工作。 6、联络协调组职责： (1)保证正常的教学秩序。 (2)协调各组之间的工作。 乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 篇12为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、等法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。 一、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。 二、突发事件预防 （一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理 1、将学校卫生防疫与食品卫生安全的'职责落实情况纳入学校和教师综合考核，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。 2、学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。 （二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。 （三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。 1、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。 2、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。 （四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。 1、落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。 2、结合季节性、突发传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。 三、突发事件监测和报告 （一）突发事件监测 1、建立突发公共卫生事件的监测系统。建立考勤监测制度，对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。 2、重视信息的收集。与镇医院建立联系，收集学校及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。 （二）突发事件报告 1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，保障信息畅通。 2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。 四、突发事件的应急反应 根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。 以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。 乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 篇13为了积极应对可能发生的公共事件，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障广大师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序和学校的稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及《xx市突发公共事件总体应急预案》等文件的有关要求，结合本校实际，特制订《中心小学突发公共事件总体应急预案》(以下简称预案)。 一、指导思想 在市应急指挥委员会的统一领导和市应急指挥委员会办公室、市应急指挥中心的具体指导下，开展突发公共事件的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后处置”的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则，充分发挥各科室在事故应急救援中的作用，及时、妥善地处置重大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 二、《预案》的范围和启动条件 本《预案》所称的突发公共事件，是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的安全事故。事故包括： 1.学校的建筑物倒塌、楼梯通道拥挤造成学生伤亡的事故。 2.学校发生的重特大火灾事故。 3.学校内建设工程发生的安全事故。 4.学校师生发生的集体急性中毒事故。 5.发生的重特大交通安全事故。 6.学校锅炉、压力容器、压力管道发生的重特大安全事故。 7.自然灾害引发的安全事故。 8.学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。 9.学校突发传染性疾病等。 《预案》启动的条件是： 1.学校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的。 2.急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）。 3.重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。 4.虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的。 5.其他应启动本预案的。 三、突发事件应急处理指挥机构 根据《xx市突发公共事件总体应急预案》的有关要求，在发生突发公共事件时，学校迅速成立突发事件应急救援现场指挥部（以下简称现场指挥部），在市应急指挥委员会的统一领导下指挥现场应急救援工作。现场指挥部总指挥由校长担任，副总指挥由分管副校长担任，下设办公室，由安全管理科负责人担任，成员由各科室负责人组成。校长为重特大安全事故应急救援责任人，负责重特大安全事故的报告、现场保护等前期事故应急救援工作。 四、现场指挥部的主要职责 现场指挥部在市应急指挥委员会、市应急办、市应急指挥中心的统一领导和指挥下开展工作。 现场指挥部的具体职责为： 1.执行市应急办、市应急指挥中心的命令、指示。 2.指挥、协调现场的应急救援工作。 3.制定、实施现场救援方案，组织现场人员抢救。 4.及时反馈现场信息，核实现场人员伤亡和经济损失情况，向市应急指挥领导机构提供决策依据。 5.协助做好有关事故调查、善后处理事宜。 五、学校在突发公共事件处置工作中的主要职责 1.及时迅速地向所在镇政府、市教育局汇报事故的基本情况。 2.组织、协调好相关部门及有关人员迅速开展受伤人员的抢救、现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理，维护学校正常的教育秩序和社会治安。 3.做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入事故现场。 4.组织相关部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度，确保学校迅速恢复正常的教育秩序。 5.配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。 6.配合上级部门做好事故的调查处理工作。 7.做好伤亡师生及家属的善后、安抚工作。 8.根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充，使之更符合教育的实际情况。 六、重特大安全事故报告及新闻发布规定 1.学校要在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的重特大安全事故（自然灾害事故）的情况分别报告市教育局和开发区。 2.在24小时内写出书面报告，报送上述部门。 3.事故报告应包括以下内容： ⑴发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点。 ⑵事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。 ⑶事故原因、性质的初步判断。 ⑷事故抢救处理的情况和采取的措施。 ⑸事故的报告单位，签发人和报告时间。 任何单位和个人对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报，不得阻碍他人报告。 4.在事故（事件）原因未查清之前，任何个人不得对外发布相关信息。事故（事件）处置进展情况及原因由应急处置指挥部公布。 七、重特大事故（自然灾害）发生后的对策和措施 1.重特大安全事故(灾情)发生后，应急抢险救援领导小组应立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报。 2.重特大安全事故(自然灾害)发生后，在市政府的领导下，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。 3.请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。 4.请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。 5.事故(自然灾害)发生后，学校校长亲自挂帅组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，引导全体教职员工积极投入到抢险救援工作中去。 乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 篇14为深入加强幼儿园饮水卫生安全工作，不断提升幼儿园公共卫生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处置能力，根据有关规定的要求，特制定本预案。 一、工作目标： 通过制定本园突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与控制我园饮水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。通过制定本园突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与控制我园饮水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。 二、发生饮水污染事件应急处理机制： 1 、条件：幼儿园发生生活用水、饮用水污染事件。 2 、处理办法： ⑴ ⑴ 立即停止生活用水、饮用水的供应。 ⑵ ⑵ 保健室向幼儿园领导汇报。幼儿园在第一时间报告教育局、区疾控中心、区妇保所和岳阳街道卫生院并做好登记工作，迅速上报上级教育行政部门区教育局保卫科，同时报区疾病控制中心学校卫生科。保健室向幼儿园领导汇报。幼儿园在第一时间报告教育局、区疾控中心、区妇保所和岳阳街道卫生院并做好登记工作，迅速上报上级教育行政部门区教育局保卫科，同时报区疾病控制中心学校卫生科。 3 、汇报内容： ⑴ 报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间； ⑵幼儿园责任人和联系电话； ⑶ 目前状况和紧急处理措施； ⑷ 报告时间和报告人。 4 、协助卫生机构救治患者，做好登记并通知家长。 5 、保留水样、装置容器、设备和现场。 6、配合卫生行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。、配合卫生行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。 7、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。 8 、保险机构介入处理。 9 、必要时报告公安、工商等部门。 10 、书面汇报前因后果及处罚情况。 11 、整改计划、措施。 三、幼儿园发生饮水污染事件报告程序和联系方式： 1 、报告程序： 幼儿园 教育局 区疾控中心 ; 区妇保所 街道卫生院 2 、联系电话： 区教育局 ; 区疾病控制中心 ; 乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 篇15本制度所指突发公共卫生事件包括：传染病、饮用水污染、食物中毒等事件。如有以上突发公共卫生事件发生，教师要根据事件严重程度及时做出恰当处理。 一、传染病 （一）发生传染病，对患传染病和疑似传染病者及早隔离，及时报告。报告的一般程度为班级教师向保健教师或安全主管人员汇报，保健教师或安全主管人员向园长汇报，由园长再向上级主管部门汇报。上一级主管部门包括：教育局、卫生局疾控中心、卫生监督所等。如遇重大责任事故应立即报告市、区卫生局和妇幼保健所，然后再书面上报；责任事故应立即报告；一般事故做到2天内报告。 （二）对患病幼儿所在班级的其他幼儿进行检疫、观察，留观期间不收新生、幼儿不混班不窜班活动。 （三）按照“发生传染病后的消毒要求”，在保健教师指导下，保育员加强其所在班级的消毒工作，做好传染病登记，复查复治工作，以及传染病留验观察期过后的终末消毒，做好记录。 （四）加强晨检，认真做好传染病针对性检查，检查具体内容参见《常见肠道传染病隔离观察要求》和《常见呼吸道传染病隔离观察要求》。 （五）留观期满后无新患者出现方可解除隔离；患者隔离期满后须凭医生证明方可回园或进班。 （六）工作人员及幼儿家中发现传染病人时应及时报告园领导，采取必要措施。 二、饮用水污染、食物中毒 （一）立即报告：立即停止食品加工活动，并向教育行政主管部门及卫生行政部门报告。 （二）救治病人：第一时间组织人员将病人送至医疗机构抢救治疗。积极做好中毒学生的就医部护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的`工作，争取家长的配合、谅解。 （三）保护现场：保留封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。 （四）配合调查：学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数；因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助区卫生监督所、区疾控中心等部门做好调查工作，在区卫生监督所等部门的指导下做好相关工作。 （五）控制事态：落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。 （六）善后处理：食品卫生工作领导小组成员积极投入相关调解工作，与保险公司取得联系，协助做好理赔工作。 |
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