| 标题 | 小学突发公共卫生事件应急预案 |
| 范文 | 小学突发公共卫生事件应急预案（通用15篇） 小学突发公共卫生事件应急预案 篇1为了积极应对可能发生的公共事件，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障广大师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序和学校的稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及《xx市突发公共事件总体应急预案》等文件的有关要求，结合本校实际，特制订《中心小学突发公共事件总体应急预案》(以下简称预案)。 一、指导思想 在市应急指挥委员会的统一领导和市应急指挥委员会办公室、市应急指挥中心的具体指导下，开展突发公共事件的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后处置”的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则，充分发挥各科室在事故应急救援中的作用，及时、妥善地处置重大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 二、《预案》的范围和启动条件 本《预案》所称的突发公共事件，是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的安全事故。事故包括： 1.学校的建筑物倒塌、楼梯通道拥挤造成学生伤亡的事故。 2.学校发生的重特大火灾事故。 3.学校内建设工程发生的安全事故。 4.学校师生发生的集体急性中毒事故。 5.发生的重特大交通安全事故。 6.学校锅炉、压力容器、压力管道发生的重特大安全事故。 7.自然灾害引发的安全事故。 8.学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。 9.学校突发传染性疾病等。 《预案》启动的条件是： 1.学校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的。 2.急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）。 3.重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。 4.虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的。 5.其他应启动本预案的。 三、突发事件应急处理指挥机构 根据《xx市突发公共事件总体应急预案》的有关要求，在发生突发公共事件时，学校迅速成立突发事件应急救援现场指挥部（以下简称现场指挥部），在市应急指挥委员会的统一领导下指挥现场应急救援工作。现场指挥部总指挥由校长担任，副总指挥由分管副校长担任，下设办公室，由安全管理科负责人担任，成员由各科室负责人组成。校长为重特大安全事故应急救援责任人，负责重特大安全事故的报告、现场保护等前期事故应急救援工作。 四、现场指挥部的主要职责 现场指挥部在市应急指挥委员会、市应急办、市应急指挥中心的统一领导和指挥下开展工作。 现场指挥部的具体职责为： 1.执行市应急办、市应急指挥中心的命令、指示。 2.指挥、协调现场的应急救援工作。 3.制定、实施现场救援方案，组织现场人员抢救。 4.及时反馈现场信息，核实现场人员伤亡和经济损失情况，向市应急指挥领导机构提供决策依据。 5.协助做好有关事故调查、善后处理事宜。 五、学校在突发公共事件处置工作中的主要职责 1.及时迅速地向所在镇政府、市教育局汇报事故的基本情况。 2.组织、协调好相关部门及有关人员迅速开展受伤人员的抢救、现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理，维护学校正常的教育秩序和社会治安。 3.做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入事故现场。 4.组织相关部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度，确保学校迅速恢复正常的教育秩序。 5.配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。 6.配合上级部门做好事故的调查处理工作。 7.做好伤亡师生及家属的善后、安抚工作。 8.根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充，使之更符合教育的实际情况。 六、重特大安全事故报告及新闻发布规定 1.学校要在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的重特大安全事故（自然灾害事故）的情况分别报告市教育局和开发区。 2.在24小时内写出书面报告，报送上述部门。 3.事故报告应包括以下内容： ⑴发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点。 ⑵事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。 ⑶事故原因、性质的初步判断。 ⑷事故抢救处理的情况和采取的措施。 ⑸事故的报告单位，签发人和报告时间。 任何单位和个人对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报，不得阻碍他人报告。 4.在事故（事件）原因未查清之前，任何个人不得对外发布相关信息。事故（事件）处置进展情况及原因由应急处置指挥部公布。 七、重特大事故（自然灾害）发生后的对策和措施 1.重特大安全事故(灾情)发生后，应急抢险救援领导小组应立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报。 2.重特大安全事故(自然灾害)发生后，在市政府的领导下，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。 3.请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。 4.请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。 5.事故(自然灾害)发生后，学校校长亲自挂帅组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，引导全体教职员工积极投入到抢险救援工作中去。 小学突发公共卫生事件应急预案 篇2为了确保我镇人民群众度过欢乐、祥和、平安的春节，确保20xx年春节期间农村供水安全保障，根据省、市、县文件精神，结合我镇实际，制定本农村供水保障应急预案。 一、高度重视，加强工程运行管理 各村要加强春节期间农村供水保障工作重要性认识，加强各供水工程人员值班值守。安排供水管护人员对各供水工程进行检修维护，确保供水工程正常运行，保证节假日正常供水。 二、成立供水保障应急小组 成立供水保障应急领导小组，由镇长邱生洪任组长，分管领导王晓华任副组长，水利站干部、各村书记（主任）、管水人员为组员负责小组日常工作及联络。各村应在公告栏及村委会公布应急值班电话。 三、处置机制 （一）预警机制 1、建立千人以上村级水厂、供水矛盾历来较为突出水厂、存在重大旱情隐患水厂的联络人制度。 2、春节期间镇水利站、供水单位要摸清供水工程水质、水量、用水方便程度、供水保证率“四项指标”。 3、春节期间镇水利工作站于每天15:00前上报当天当地供水保障情况并预测第二天供水预期情况，同时根据预测情况开展相应预防工作。 （二）报告机制 1、对水厂供水突发事件，必须坚持迅速准确逐级上报的原则。报告必须客观真实。镇水利站及各村委会对饮水突发事件时间、地点、信息来源、事件的性质、影响范围、事件的发展趋势及可采取措施等做好记录上报工作。 2、镇水利工作站将在镇相关网站上公布春节期间值班电话，同时明确专人负责盯紧本辖区内“e三明”、值班电话、邮箱等投诉信访案件。一旦接到投诉信访，各村要立即问询核实，启动应对措施。 （三）处理机制 遇到水厂突发事件，根据“属地为主”原则，当地要指派专人第一时间前往核实处理。 1、各村应进一步细化完善相关预警措施，遇到突发事件，应第一时间响应处理，并做好记录上报工作。 2、各村接到缺水报警电话后，应及时组织供水管护人员到现场核实险情，采取有效措施防止险情扩大；同时在24小时内向镇水利工作站和镇党政办上报险情。 3、镇值班人员接到缺水报警电话后，第一时间派技术负责人到现场进行技术指导，并提出处理方案。 4、遇到建制村连片缺水或缺水人口达到1000人以上应向镇党政办上报险情。 小学突发公共卫生事件应急预案 篇3为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。 三、组织管理 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。 4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。 6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。 7、及时向当地街道（乡镇）卫生院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。 四、突发事件预防 （一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理 学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。 （二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。 （三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。 1、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。 2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。 3、大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。 4、学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。 5、学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。 （四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。 1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。 2、结合季节性、突发性的传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。 3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。 4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。 五、突发事件监测和报告 学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。 （一）突发事件监测 1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。 2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。 （二）突发事件报告 1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。 2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。 出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。 3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。 4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。 六、突发事件的应急反应 根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。 以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。 （一）传染病 1、一般突发事件 所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。 ①启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。 ②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。 ③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。 ④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。 ⑤严格执行出入校门管理制度。 2、重大突发事件 所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施： ①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。 ②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。 ③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。 ④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。 ⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。 3、特大突发事件 所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施： ①实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。 ②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。 ③避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动，调整大型会议时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。 ④对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。 ⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。 4、校内疫情 校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作： ①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报市教育局批准。 ②采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。 ③尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。 （二）食物中毒 及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作： 1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门； 2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人； 3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理； 4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品； 5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序； 6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。 （三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。 1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。 2、及时将受害师生送医院接受救治。 3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。 4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。 七、保障措施 （一）组织机构保障 学校成立突发公共卫生事件领导小组，各级各类学校应按《学校卫生工作条例》要求设立卫生室，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。 （二）人力资源保障 学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。 （三）财力和物资保障 学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。 突发公共卫生事件领导小组名单 组长: 副组长: 成员: 小学突发公共卫生事件应急预案 篇4为了做好宾馆突发停电后的应急救援和处置工作，确保宾馆在突发停电紧急情况下，有效地组织相关部门开展应急救援，最大限度的减少不必要的损失和带来的后果，根据上级有关规定，结合宾馆实际，特制定宾馆突发停电应急预案，现将突发停电后各相关部门的工作分工如下。 安全部工作： 1、宾馆一旦突发停电，由部门在店最高职人员立即组织各岗员工采取相应应急措施，并召集当班所有保安进行分工，分派保安对宾馆各出入路口加以控制，对外出物品和人员进行盘查，严格把关，防止财物外流。 2、迅速派保安沿各楼层检查电梯，利用喊话、拍打检查电梯内是否留有被困人员，如有被困者，立即通知工程部并积极协助采取营救措施。 3、派保安沿各楼层不断巡视，尤其是要加强重点部位、重点场所和区域的安全巡视检查，主要检查楼层房门的门锁情况，楼层的应急照明情况，以及楼层人员的活动情况等，防止有人利用停电时伺机作案和趁火打劫。 4、通知相关部门做好停电后重要设施和器材的保护看管工作，防止有人进行破坏。 5、全力做好停电后各种突发事件的应急和处置工作。 6、积极督促协助工程部查找停电原因，尽快恢复接通电源。 房务部工作： 1、宾馆一旦突发停电，由部门在店最高职人员立即组织各岗员工采取相应应急措施，楼层员工要对各楼层房间、写字间进行认真检查，防止有人点燃蜡烛或乱丢烟头引发火灾事故，同时做好对客提示和耐心的解释工作。 2、停电时间较长时，服务员要劝解客人不要惊慌，尽量满足客人的需求，客人要求离店时，要做好引导，紧急情况下，还要做好人员的疏散工作，并引导客人从步行梯向店外撤离。 3、前台立即做好客史资料的保存和备份工作，并通知大堂副理坚守岗位，处理相关投诉和协调解决因停电出现的相关问题。 4、行李员要做好客人贵重物品的看护工作，并尽量控制外来人员停电后进入酒店。 5、服务中心要做好客源信息的传递和各种咨询，全力做好停电后的对客服务。 餐饮部工作： 1、厨房员工要对炉灶、管道、大功率用电器等重要设备进行认真检查，并关闭电源、电器、油阀和各种开关，采取相应的防范措施。 2、消费客人较多时，服务员要对随行人员多加关注，留意并观察消费客人及其周围的动向，要对客人的随身物品做好提示和看护，同时对客人寄存的物品妥善保管。 工程部工作： 1、宾馆一旦突发停电，由部门在店最高职人员立即组织各岗员工采取相应应急措施，首先在第一时间内，搞清停电的原因。 2、若是供电局系统停电，立即召集所有当班人员，两人一组手持照明灯分别奔赴大堂、配电室、交换站、餐厅和楼层，查看应急照明设施，并将相应电气设备开关调至关闭位置。 3、电梯营救人员迅速就近打开电梯轿箱厅门，大声呼叫，确认电梯内是否困有客人及电梯所在位置，如果不在平层位置，则迅速赶赴14/F电梯机房，打开房门马上断开电源开关，拆下曳引机抱闸防护罩，用专用工具轻缓下压机械抱闸，待电梯轿箱缓慢向上滑至平层位置时，用电梯专用机械检修钥匙打开轿箱厅门，协助被困客人迅速撤离电梯。 4、交换站溴化锂机组、板式交换器和容积式交换器一旦停电，马上将蒸汽关闭，以免损坏设备。 5、若是因配电室进水、起火等原因无法正常供电，紧急情况下可通过切换至消防备用电源状态保证生活泵、消防泵、喷淋泵、电梯和监控室供电，保证重要设备设备运行。 6、若是配电室分支线路电气元件故障，可立即将分支回路脱开，并悬挂警示标志，保障其他回路正常供电，随后再设法解决。 7、停电期间，严禁使用明火作业，易燃物品周围应设置隔离带，并加强巡视。 8、停电期间，工程部当班员工要听从经理的统一指挥，及时汇报各自分管区域的最新动态。 财务部工作： 宾馆一旦突发停电，由部门在店最高职人员立即组织各岗员工采取相应应急措施，财务部办公室要做好现金、支票及印章的存放，前台以及各收银点也要立即做好现金的管理和客史资料的保存与备份工作。 营销部、人力资源部、采购部、总经办工作： 宾馆一旦突发停电，由部门在店最高职人员立即组织各岗员工采取相应应急措施，各办公室人员要坚守岗位，并做好各种协议、人事档案等重要资料的管理和存放工作。 特别强调： 各部门要在突发停电后，相互协调，相互配合，密切合作，并按预案内容完成各自的工作，力争将停电造成的损失控制和降低到最低程度。 小学突发公共卫生事件应急预案 篇5建立健全农村饮水安全工程良性运作体制，加快形成科学管理，高效稳定的农村饮水安全工程运营，服务监管体系，为保障农村饮水安全，让广大群众吃上安全水、放心水，结合我镇实际，制订本镇农村饮水安全应急预案。 一、指导思想 水是万物之母、生存之本、文明之源。以实现农村饮水安全为目标。 二、工作原则 1.以人为本，预防为主。 保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。 2.统一领导，分级负责。 加强对农村饮水抗旱保障工作的领导、确保顺利推进各项工作成立了太和镇农村饮水抗旱保障指挥部，由镇长任指挥长，分管领导任副指挥长。指挥部下设办公室，办公室主任由分管领导兼任。 3.统筹安排，分工合作。 以政府为主体，整合资源，处理好日常业务和应急工作的关系。 4.快速反应，有效控制。 突发性事件发生以后，根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。 三、适用范围 本预案适用于全镇范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处理。突发性事件包括： 1.发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足； 2.饮用水源保护或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标； 3.地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏； 4.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭； 5.因人为破坏导致饮水安全突发事件。 四、季节性缺水应急处理措施 当季节性缺水事件发生，造成村民的基本生活用水得不到保障时，启用应急备用水源，异地调水，购买蓄水设备，组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。 （一）因持续干旱引起的水源水量不足，季节性缺水。 1.启用备用水源； 2.通知村民做好储水准备； 3.关停部分取水设施，分时段取水，控制好调蓄设施工况，方便用户储水。 （二）因水质污染等其他原因造成暂时无法正常供水。 1.寻找新的水源； 2.具备打井（压水井和深井）条件，采取打井方式解决； 3.采取应急定点、定时送水。 五、保障措施 根据农村饮水安全突发事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障农村饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。 （一）应急队伍保障 紧急情况下由县应急指挥部组织消防、公安、交通等部门，承担应急期间为农村居民解决临时送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。 （二）寻找新水源点 采取增设水源点与原蓄水池并网方式解决；无新水源点，具备打井（压水井和深井）条件，采取打井方式解决；既无新水源点，又不具备打井条件，采取送水方式解决。 六、应急结束 当季节性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保证时，镇应急领导机构可宣布应急结束。并统筹做好新建或修复供水基础设施，满足或恢复正常供水秩序。 本预案自发布之日起实施。 小学突发公共卫生事件应急预案 篇6为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的危害，在各类突发事件发生时，能够及时、迅速、规范地进行应急处理，维护国家和社会的稳定，保障公众身体健康与生命安全，保障经济发展，现依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《天津市突发公共卫生事件应急办法》及有关法规规定，结合南开区实际，制定本预案。 一、突发事件及其界定 突发事件，是指突然发生的直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生事件。包括：重大传染病疫情、影响公众健康的自然灾害、危害严重的中毒事件、影响公共安全的放射性物质泄漏事件、放射性危害事件、各种危害健康的恐怖袭击事件、群体不明原因疾病，以及其他严重影响健康的事件等等。辖区内发生下列情况之一者，即为突发公共卫生事件： （一）重大传染病疫情 1.发生鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎和禽流感暴发； 2.发生动物间鼠疫，发生布氏菌病和炭疽等流行； 3.乙类、丙类传染病暴发或者多例死亡； 4.发生脊髓灰质炎野毒株感染病例； 5.发生罕见或者已消灭的传染病； 6.出现新发传染病或者疑似病例； 7.可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情； 8.上级卫生行政部门规定的重大疫情。 （二）其它突发公共卫生事件 1.中毒人数超过30人或者出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件； 2.短期内发生10人及以上急性职业病或者职业中毒事件； 3.有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件； 4.有潜在威胁的传染病动物宿主、媒介生物发生异常； 5.医源性感染暴发； 6.免疫接种、药物预防引起的群体性反应或者死亡事件； 7.严重威胁或危害公众健康的水、环境、食品污染和有毒有害化学性物质泄漏等事件； 8.群体性不明原因疾病； 9.发生生物、化学、核和辐射等危害公众健康的恐怖袭击事件； 10.放射性污染、丢失放射源和人员受超剂量照射等事件； 11.自然灾害引发的疫情或者中毒事件； 12.上级卫生行政部门规定的其他重大公共卫生事件。 二、工作原则 （三）预防为主、常备不懈 提高全社会防范突发事件发生的意识，按照预防为主，平战结合的原则，落实各项防范措施。建立并实行对可能引发各类突发事件因素的监测、分析、预测、预警制度，做到早发现、早报告、早处置。 （四）统一指挥、属地负责 在政府统一领导和指挥下，卫生局及有关部门要按照预案规定的职责开展工作。发生突发事件的区域内的任何单位和个人都有义务配合政府、街道办事处、卫生局及有关部门做好突发公共卫生事件应急处理工作。 （五）快速有效、减少损失 在突发事件发生时，要不失时机地做出快速反应，采取有效的控制措施，尽最大努力和可能，最大限度地减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响。保障社会秩序的稳定，保障公众生命健康与财产安全，维护国家安全和利益。 （六）依靠科学、加强合作 开展突发事件防范和处置的相关研究工作。及时总结控制工作成效，沟通信息，推广经验，完善应急处理技术规范。积极引进先进技术和方法。科学、规范、有序地处置突发事件。 三、组织指挥体系 （七）卫生局成立应急处理领导小组。领导小组组长由卫生局局长担任，负责领导、指挥全区突发事件应急处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局。办公室由疾病控制、医疗救治、卫生监督等科室、部门有关人员组成。负责组织突发事件的调查、处理和医疗救治工作。 （八）成立评估和技术指导组织。分设突发事件评估组、医疗救护技术指导组、预防控制技术指导组和检测技术指导组。各组由相应的专家组成。 （九）卫生局组建医疗卫生应急队伍。 （十）卫生局组建成立突发事件应急处理中心，设在卫生防病站。 四、参与突发事件处理的有关机构、组织职责 （十一）卫生局 1.负责草拟和修订突发事件应急处理预案，并报政府批转执行； 2.组织协调卫生技术力量，防止、控制突发事件的蔓延和继续发生； 3.对医疗救治、预防控制措施的效果进行评估，根据取得的经验，不断完善各项防治方案； 4.组织推动社会心理卫生、卫生科普知识宣传、咨询等工作，开展健康教育工作； 5.组织突发事件处置相关人员的培训； 6.建立检查制度。督导检查本预案各项措施在平时或者突发事件处理过程中的`实施情况。 （十二）防病机构（含结防所） 1.做好突发事件的监测报告与预警； 2.确认突发事件性质。做出事件的发展趋势报告和评估； 3.负责核实疫情，提出疫点和疫区的划定意见。参与对控制疫情的组织实施工作。负责疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施的落实。汇总、分析、评估疫情； 4.建立紧急控制物资储备库。储备消杀药品、检测试剂、防护用品和相关器械等； 5.对突发事件预防控制效果进行评估后，提出改进建议； 6.对医疗机构消毒、隔离工作进行技术指导和评价。负责对在医疗机构外死亡的传染性病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理； 7.具体落实对预防控制工作人员和医务人员进行培训； 8.承担社会心理卫生、卫生宣传教育和预防医学咨询服务工作； 9.依据有关规定实施其它疾病预防控制措施； 10.承担对应急处理单位的技术指导工作。 （十三）卫生局卫生监督所 1.参加突发事件的现场取证和违法事实的调查工作； 2.监督检查突发事件应急处理措施或疫点、疫区预防控制措施的落实情况； 3.监督检查收治病人的医疗机构及有关卫生单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理工作； 4.监督检查医务人员个人防护措施的落实情况； 5.监督检查医疗机构、疾控机构的疫情报告和突发事件中危害公众健康，造成人员病、死、伤的报告情况； 6.监督检查公共场所消毒； 7.监督传染性疾病密切接触者的医学观察，疫点环境的消毒的落实情况； 8.监督检查生产、经营和使用单位的消毒产品、防护用品的质量； 9.监督检查学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作； 10.依法进行其它监督检查工作。 （十四）各级各类医疗机构 1.按规定进行疫情报告和突发事件所涉及病例的报告； 2.负责病人的诊断、治疗和管理工作； 3.负责病房消毒、隔离工作； 4.对医疗机构内病人或疑似病人污染的场所、物品、排泄物进行卫生处理； 5.负责对医疗机构内死亡的病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理； 6.协同疾控机构或突发事件应急处理中心完成流行病学个案调查和相关检验物、样品采集等工作； 7.负责医务人员的培训和个人防护； 8.进行疾病及有关防治科学知识的卫生宣传教育工作； 9.依据有关规定开展其它防治工作； 10.建设符合应急工作要求的门诊、病房。 （十五）医疗卫生应急队伍 建立突发事件应急处理常备机动队伍。由预防控制、医疗、卫生监督三部分组成。负责处置突发事件，参与和指导各级医疗卫生等机构进行应急处理。 1.进行现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估和上报； 2.协助和指导突发事件的现场救援、转运和后续治疗； 3.督导各项现场应急处理措施的落实； 4.开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。 （十六）评估和技术指导组 在突发事件发生后，成立评估和技术指导组，下设突发事件评估组及医疗救护、预防控制和检测三个技术指导组；承担社会心理卫生教育和咨询工作。 1.突发事件评估组：了解和掌握相关知识和信息，为公共卫生政策和法规的实施提供咨询；预测突发事件发展趋势，提出启动和终止预案的建议； 2.医疗救护技术指导小组：指导医院的诊断、救治和医疗单位内医务人员防护、消毒隔离等工作。负责重点病例的诊断。 3.预防控制技术指导小组：指导防止突发事件危害进一步蔓延应采取的预防措施、流行病学调查、疫情统计报告、消毒隔离与个人防护等预防控制工作。 4.检测技术指导小组：指导并开展造成或者可能造成事件发生的样本采集、运送和病原学检测等工作。 （十七）突发事件应急处理中心 1.突发事件发生时 （1）接到突发事件报告后，组织工作人员迅速赶赴现场，对病人或者疑似病人，密切接触者或相关人员进行流行病学调查、现场监测、现场采样、疫点消毒等工作；迅速查找突发事件原因，并按照突发事件应急报告要求，及时报告。 （2）提出防治措施、进行应急处理；协助各医疗单位进行病人或者疑似病人的救治工作，对密切接触者或相关人员采取有必要的控制措施；全面负责疫点、疫区现场的防疫控制工作。 2.日常工作 （1）对传染病疫情和各类突发事件的信息资料以及其他国家、地区的相关疫情和信息资料进行收集、整理、分析、报告，为政府采取预防与控制应急措施提供科学依据；组织制定相关工作方案，收集、整理相关的技术标准、技术规范；突出突发事件的预警功能。 （2）置备、储存、保管突发事件所需应急设备、药品器械，现场防护用品、通讯设备、交通工具等等。 （3）对相关疾控人员进行技术指导和培训；进行模拟演练并对演练结果进行评估。 （4）组织开展社会心理卫生、突发事件应急知识的宣传教育工作。 五、突发事件应急报告 （十八）各级各类医疗卫生机构及其医务人员发现突发事件，必须在1小时内向卫生防病机构报告；卫生防病机构应迅速进行核实，并在2小时内报告卫生局和市卫生防病中心；卫生局必须在接到报告1小时内报至政府和市卫生局；政府在接到报告1小时内报至市政府。 （十九）卫生防病机构在突发事件发生后，首次报告内容包括未经确认的突发公共卫生事件或隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定、可能原因、病例发生和死亡分布及可能发展趋势和拟采取的主要措施。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。 （二十）卫生防病机构在进一步调查基础上，尽快做出阶段和总结报告，阶段报告包括事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因；总结报告包括对事件的发生和处理情况总结，分析原因和影响因素，提出今后对类似事件防范和处置建议。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。 （二十一）卫生局（含卫生防病机构）在接到毗邻地区政府卫生行政部门相关疫情通报后，要做好应对准备，必要时应及时通知辖区疾控和医疗机构。 （二十二）发生职业病危害事故，发现严重威胁或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化学性物质泄露、发射性污染等特大、重大事故时，主管部门、当事单位、个人要立即向卫生局和有关部门报告。 （二十三）任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。 六、突发事件分级（执行市级分级标准） 根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发事件划分为四级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。 （二十四）蓝色预警： 1.发生腺鼠疫，一个平均潜伏期内病例数未超过20例； 2.其他省市已有传染性非典型肺炎病例发生、本市存在传入可能，但未发现疑似或临床诊断病例； 3.发生霍乱，1周内发病10例以下； 4.一次食物中毒人数30～100人，无死亡病例报告； 5.一次发生急性职业中毒10人以下，未出现死亡； 6.一次放射事故超剂量照射人数10～50人，或轻、中度放射损伤人数3～10人。 （二十五）黄色预警 1.发生传染性非典型肺炎病例，或周边省市及地区疫情上升； 2.1周内霍乱发病10～30例，或疫情波及2个及以上区（县）； 3.1周内在一个区（县）内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上； 4.在一个区（县）域内发现群体性不明原因疾病； 5.一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例；或食物中毒事件发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的； 6.预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应； 7.一次发生急性职业中毒10～50人，或死亡5人以下； 8.一次放射事故超剂量照射人数51～100人，或轻、中度放射损伤人数11～20人。 （二十六）橙色预警 1.局部地区发生传染性非典型肺炎续发病例，或发生局部暴发； 2.腺鼠疫发生流行，流行范围波及2个及以上区（县），在一个平均潜伏期内多点连续发病20例及以上； 3.霍乱在一个区（县）范围内流行，1周内发病30例及以上，或疫情波及2个及以上区（县），1周内发病50例及以上； 4.乙类、丙类传染病疫情波及2个及以上区（县），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上； 5.发生群体性不明原因疾病，扩散到其他区（县）； 6.预防接种或学生预防性服药出现人员死亡； 7.一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例； 8.一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人及以上； 9.一次放射事故超剂量照射人数101～200人，或轻、中度放射损伤人数21～50人，或重度放射损伤人数3～10人， 或极重度放射损伤人数3～5人； 10.鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失。 （二十七）红色预警 1.发生肺鼠疫、肺炭疽病例； 2.传染性非典型肺炎，疫情波及2个及以上区（县），并有继续扩散趋势； 3.群体性不明原因疾病，涉及多个省份，并有扩散趋势，造成重大影响； 4.发生新发传染病或已消灭传染病； 5.一次放射事故超剂量照射人数200人以上，或轻、中度放射损伤人数50人以上， 或重度放射损伤人数10人以上， 或极重度放射损伤人数5人以上； 6.国务院卫生主管部门认定的其它特别严重突发公共卫生事件。 七、应急处理 当接到一般突发公共卫生事件（蓝色预警级别）报告后，卫生局应立即组织有关专家进行调查确认，并对疫情及突发公共卫生事件进行综合评估。必要时，向政府提出成立区级应急处理指挥部的建议。同时，迅速组织医疗、疾病控制和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的现场处理工作，并按照有关规定，向政府和市卫生局报告。 发生较重、严重、特别严重（黄色、橙色、红色预警级别）突发公共卫生事件时，立即报告市卫生局和市政府，并进行应急处置。 （二十八）启动预案 1.当天津市突发事件达到黄色预警程度时，卫生局应急办公室根据黄色预警的要求，将有关情况立即上报政府和市卫生局。 2.当突发事件达到橙色预警、市政府决定启动市级预案时，卫生局提请成立区级突发事件应急处理指挥部，并根据突发事件的类别和处理需要，设置由有关部门组成的若干工作组。 （二十九）应急措施 应急处理工作采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，落实各项控制措施，有效地控制事态发展。 1.区卫生局在征得区政府同意或批准后，紧急调集、调配各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备进行应急处理工作。组织应急处理队伍迅速赶往现场，开展医疗救护和疾病预防控制工作。 2.进行流行病学调查。应急队伍到达现场后，尽快制定流行病学调查计划和方案，专业技术人员按照计划和方案，对突发事件累及人群的发病情况、分布特点进行调查分析，提出有针对性的预防控制措施。 3.实验室检测。卫生防病机构按有关技术规范采集足量、足够的标本，送市级或区级实验室，必要时送国家应急处理功能网络实验室检测，查找致病原因，协助市防病中心的病原查询和病因诊断工作。 4.划定控制区域。甲类、乙类传染病暴发、流行时，区政府报经市政府决定，可以宣布疫区；经市政府决定，可以对甲类传染病疫区实施封锁。对重大食物中毒和职业中毒，根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域。 5.采取控制措施。根据突发事件类别和应急处理需要，按规定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔离治疗，密切接触者医学观察，易感人群应急接种，疫点消毒，水源保护，污染食品追回和封存职业中毒事故物品等。 区卫生局报请区政府可以依法发出公告，采取限制或者停止集市、集会、影剧院演出，或者其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；临时征用房屋，交通工具；封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。对流动人口进行预防工作，落实控制措施，对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。 6.追踪调查。防病机构根据疫情线索，对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查，查明传播链。并向市疾病预防控制机构通报情况。 7.开展医疗救治。区卫生局按照医疗救治方案启动指定的专门医疗救治网络，开展病人接诊、收治和转运工作。实行重症和普通病人分别管理。对疑似患者及时排除或确诊。做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作，防止院内交叉感染和污染。要进行传染病和中毒病人的报告。对因突发事件造成的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。群体性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相关的应急处理和医疗救治方案进行现场救援、病人转运、后续治疗工作。对新发传染病作好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。必要时，请市卫生局或卫生部派出医疗专家组，参与和指导医疗救治工作。 8.督察与指导。区卫生局负责对辖区内的应急处理工作进行督察和指导。 9.普及卫生知识。针对事件性质，开展社会心理卫生、医疗卫生知识宣教，提高公众健康意识和自我防护能力，消除公众心理障碍，开展心理应激和危机干预工作。 10.进行事件评估。应包括事件概况、现场处理调查概况、患者救治概况、所采取的措施、效果评价等。 （三十）终止预案 根据突发事件应急处理工作的进展和突发事件专家评估委员会的评估建议，市卫生局向市政府适时提出预案实施终止的建议。区卫生局报告区政府后，执行终止预案。 八、工作保障 （三十一）技术保障 1.区卫生局负责建档，列出突发事件应急处理专家和技术人员的名单及相关个人技术档案资料。同时列出相对应的第二梯队名单及其技术档案资料。 2.区卫生局负责组织医疗卫生专业人员开展突发事件处理相关知识、技能的培训。推广最新知识和先进技术。建立考核制度。 区卫生局按照预案的要求，在市卫生局指挥下，统一组织、定期安排各类突发事件应急处理演练工作。演练形式有：对单一突发事件从指挥到救治处理的全过程演练；局部演练；指挥系统、救治系统，涉及预案各系统、各单位、多发事件的全过程演练。每年至少组织一次由有关专业技术人员参加的系统的突发事件应急处理业务培训。平时要针对不同学科举办培训班。需要公众参与的应急演练必须报市政府批准后实施。 3.常规监测。加强实验室建设，按照市卫生局的要求，建立统一的突发事件监测、报告组织网络系统。包括：法定传染病监测报告组织网络、卫生监测组织网络、实验室监测网络、监测医院监测网络、突发事件络等。 4.医疗救治网络。按因地制宜、平战结合、防治结合的原则，建立医疗救治网络。该网络由指定的急救机构（包括市、区县急救机构和院内急救机构）、综合医院、市、区（县）传染病专科医院、后备医院及职业病防治机构组成。针对可能发生的不同类别的突发事件，指定不同的医疗机构承担应急工作。医疗救治网络机构之间建立有效的横向、纵向信息连接机制。 5.信息系统。建立突发事件信息系统决策支持与指挥调度的技术平台。承担辖区突发事件及相关信息的收集、处理、分析、发布和应急处理工作。 （三十二）物资保障 1.建立已知可引起重大突发事件现场处理、诊断、治疗和预防的常备储存系统。包括：诊断试剂库、血清库、疫苗库、药品库、特效毒剂库等。 2.建立与突发事件相关的诊断，救治仪器装备储备系统。 3.建立应急物资信息管理系统。明确各种物资的储备、运行、功能状态标准，确保可迅速调配使用。 4.健全应急物资资产更新规定和操作规范，并强制执行。确保应急物资使用时的可靠性。 （三十三）经费保障 1.为了保证我市突发事件应急反应机制的正常运行，区卫生局要建立突发事件应急处置专项基金，并建立相应的补充机制。 2.每年公共卫生事业经费的比例占卫生事业费的比例应逐步提高到30％－50％；重大突发事件发生后，区卫生局财务部门应提供相应的经费支持，必要时，可向区政府申请专项拨款。 （三十四）人员保障 1.卫生局要组建突发事件应急处置预备队，随时参与应急处置工作； 2.突发事件应急处理中心按照工作职责，配备各类专业人员，并保证工作人员的相对稳定性，保障日常工作正常运转； 3.充实专业技术人员，扩展传染性疾病预防控制工作项目； 4.不断完善社区防疫网络。 5.第一中心医院、第三医院、第四医院、传染病医院、海河医院、医大总医院和儿童医院等单位作为突发事件发生时，市级指定的应急医疗救治单位。 （三十五）宣传教育 卫生局协调和组织有关单位利用电视、广播、报纸、互联网、宣传画、册等各种形式对社会公众广泛开展突发事件相关知识的宣传教育，提高广大群众自我防护意识和能力。 年一月二十六日 小学突发公共卫生事件应急预案 篇7为了提高我院应对突发公共卫生事件，并结合我院实际特制定本条例： 一、医院建立院长负责制，成立突发公共卫生事件应急小组，下设监测报告小组、急救医疗小组、后勤保障小组，并配备兼职突发公共卫生事件处理人员。 二、单位现状：根据现有的条件在人力资源方面：有从事计划免疫、传染病统计分析的预防接种门诊；有从事各种检测化验，能够通过科学的手段第一时间知道各种疾病的分类的检验科；有临床经验丰富的内、外、妇医疗专家；有从事后勤工作的办公室、医务科、总务科。在物资方面：有各类先进的检验仪器设备；我院药品种类齐全，储备量丰富，完全可以满足各种应急医疗用药；有用于安全防卫的消毒药品、干粉灭火器。 三、工作职责 1、突发公共事件小组成员：汪力、刘建华、张志杰、唐小川、周胜、韦林江 汪力：突发公共事件办公室总指挥，负责指挥调配各小组所有成员，统筹协调各种关系。 刘建华：突发公共事件感染控制及监测报告小组组长，负责36种法定传染病的监测、报告、分析。 张志杰：突发公共事件医疗急救小组组长，负责调配小组内的内儿、外、妇医疗成员进行医疗现场抢救。 唐小川：突发公共事件后勤保障小组组长，负责提供应急所需的后勤物资，医疗设备及药品。 周胜、韦林江：突发公共事件办公室成员，负责突发公共事件发生后的总结工作，突发事件信息上报工作，完善医院感染控制负责。 2、监测报告小组：刘建华、谭小羽、韦菠 谭小羽：监测报告小组成员，负责收集36种法定传染病的'标本采样。 韦菠：监测报告小组成员，负责分析36种法定传染病的分布趋向，及时向市疾病预防控制中心报告。 3、医疗急救小组：张志杰、蒲元方、罗远琴、陈光胜、王明科、赖朝凤、宋书会、廖艳霞、李仕洪 蒲元方、李仕洪：负责突发公共卫生事件中妇产科方面的急救工作。 罗远琴、宋书会：负责突发公共卫生事件中内儿科方面的急救工作。 陈光胜、廖艳霞：负责突发公共卫生事件中外科方面的急救工作。 王明科、赖朝凤：负责突发公共卫生事件中手术麻醉工作。 4、后勤保障小组：唐小川、夏远洪、阳玉君、王小明、向凤、彭猛、刘华超 夏远洪：负责保障突发公共卫生事件急救通道的通畅及医院安全保卫工作。 王小明：负责日常急救物资(救治药品、医疗器械)的储备工作。 阳玉君：负责日常物资的采购工作。 向 凤：负责各种医疗物资的消毒处理。 彭 猛：负责通讯、网络畅通。 刘华超：负责资料的收集，通讯录的更新工作。 四、预防和应急准备 1、定期对本院医务人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织突发事件应急演练。 2、定期查看预防突发事件救治药品、医疗器械及及其他物资和技术的储备和调度。 五、应急响应 1、开设24小时值班电话：71990；71990 2、调度医疗急救小组火速奔赴现场应急抢救。 3、调度后勤小组及时开辟通道、准备急救的药品、器械。 4、铺备突发事件专用病房。 5、向上级卫生部门及时汇报突发事件的有关信息。 6、将突发事件的有关信息及时在医院网站上通报，并依据(突发公共卫生事件应急处理)和有关新闻管理的规定向外公布信息。 7、当突发事件的病人康复出院后，半年内未再次发病且在这一地区无新增病例表明应急结束。 8、突发事件处置完成后，由韦林江、周胜同志负责进行总结，找出经验教训，所有突发公共卫生事件成员共同提出整改意见，经突发公共卫生小组会议确定形成文字，写入我院应急处理方案。所有突发事件的归档交由院病案室完成。 六、保障措施 每周对网络进行杀毒处理，保证网络的通畅；每月由突发公共卫生事件小组成员轮流对各科室进行监督检查；每月护士一个课题，由总护士长赖朝凤亲自培训；每一季度进行一次突发事件的演练，检测应急队伍的整体情况。 七、附录 1、本方案由院办公室管理，并随时根据上级要求及实际需要进行修改完善。 2、突发公共卫生事件小组成员通讯录：(略) 小学突发公共卫生事件应急预案 篇8一、应急机制： 突发公共卫生事件应急管理制度与方法的具体运行流程、诸要素之间的 相互作用与关系。 二、我国应急机制建设的现状 1、建国初期： 我国在“预防为主”的卫生方针指导下，政府把医疗卫生工作的重点放在预防与消除传染病上，建立起一个比较完善的以县、乡、村三级预防保健网为核心的公共卫生体系，它就是突发公共卫生事件应急机制的雏形。 2、目前现状 国际： 特别就是9、11事件与SARS事件后，世界卫生组织与其她国际组织更加快与加强了应急机制的体系建设。 国内： ◆经过近几十年的建设、改革与努力，基本建立了一套中国特色的公共卫生体系； ◆拥有一批疾病预防控制、卫生监督、医疗救治的卫生应急专业机构与技术队伍； ◆初步形成了以传染病爆发疫情防控为重点的突发公共卫生事件应急机制。 3、还存在的问题： SARS事件集中暴露出我国突发公共卫生事件应急机制不健全。 ◆表现：卫生投入不足，指挥管理不力，信息渠道不畅，防疫体系不完善，应急能力不强。 ◆党中央高度重视，明确提出3年左右的时间加强公共卫生体系建设。 三、我国应急机制建设 1、指挥决策机制 它就是指在掌握充分信息与深刻分析的基础上，用科学的方法拟定并评估各种方法，从中选择合理方案并付诸实施的过程。 ◆构成：政府领导机构、应急指挥机构、办事机构、工作机构、专家咨询委员会； ◆运行程序：监测预警→信息收集→拟定方案→指挥调度→调整评估； 2、组织协调机制 ◆构成：中央与地方的组织协调、政府部门间的组织协调、卫生部门内的组织协调； ◆运行：部门间联防联控、区域联防联控、重大疾病联防联控、 与港澳台地区的联防联控、国际合作； ◆工作内容：信息报告与通报、措施执行 3、监测预测预警机制 ◆它就是一个连续的过程，就是指将监测收集到的信息整理、分析作出预测，评估事件发展趋势与危害程度，在事件发生前或早期发出预警信号，以及时采取应对措施预防与控制事态进一步发展蔓延。 ◆预警级别：根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度及发展态势分为四级。 红色（特别严重）、橙色（严重）、黄色（较重）、蓝色（一般） 4、应急响应机制 ◆即就是响应主体对事件作出的反应； ◆应急响应就是一项实践性很强的工作，经过不断的探索与研究，我国的应急响应处置能力与水平正在迅速提升，初步形成了“统一指挥、协调有序、部门联动、快速高效”的应急响应机制。 ◆响应分级： 小学突发公共卫生事件应急预案 篇9一、学校安全管理指导思想： 一校两院，统一要求，分而治之，一人多岗，一岗一责，层层把关，重在落实，检查反馈，不断完善。 二、突发公共卫生事件应急工作领导小组 组长：李民(校长) 副组长：朱军(副校长) 兵(副校长) 成员：林(教导主任、教学区报告人) 斌(总务主任、生活区报告人) 杨平(教导副主任) 岳权(总教两处干事) 唐峰(生活区组长、生活区报告人) 王惠(总务干事) 王宁(疾病防控专干) 厨师长 20__年二月 小学突发公共卫生事件应急预案 篇10一、指导思想： 为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体幼儿及师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，结合我园实际，特制定我园突发公共卫生事件应急预案。 二、工作目标： 1、向全体家长、教师及幼儿普及各类突发公共卫生事件及传染病的防治知识，提高广大师生、幼儿的自我保护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在我园蔓延、流行。 三、工作原则： 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件的防治知识，提高全体教师、幼儿、家长的防护意识和幼儿园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。在政府的统一领导下，成立幼儿园突发公共卫生事件的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件和病情，快速反应，及时准确处置。 四、组织管理： 幼儿园成立由园长负责的、保健老师及班主任参与的幼儿园突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实幼儿园的防治工作。主要职责如下： 1、根据我市政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本园的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高教师、幼儿、家长的科学防病能力。 4、建立幼儿缺席登记制度和传染病流行期间的检查制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5、加强幼儿园后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证幼儿园教室、厕所及其他设施的清洁卫生。 6、确保幼儿喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。 7、及时向建邺医院、疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。 五、突发事件预防： (一)高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理 园领导、分管领导及保健老师要经常对食堂、活动室及幼儿生活用品进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。 (二)增加幼儿园卫生经费投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。 (三)采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。 (四)加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。 1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。 2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生、家长的公共卫生意识和防治突发事件的能力。 3、教育幼儿、家长不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。 4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。 六、突发事件监测和报告： 幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。 (一)突发事件监测 1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在幼儿园建立考勤监测制度，由园长对教师，班主任对幼儿的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。 2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。 (二)突发事件报告 1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。 2、严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。 出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，保健室必须立即向幼儿园突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。 3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。 4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向幼儿园报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。 小学突发公共卫生事件应急预案 篇11总则 （一）目的 制定《乌龙镇突发公共事件卫生应急预案》（以下简称“乌龙镇卫生预案”）的目的是：落实《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发公共卫生事件应急预案》，完善突发公共卫生事件应急预案体系，提高基层卫生应急能力，做好辖区内突发公共卫生事件预防控制与医疗救治工作，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众的身心健康与生命安全。 (二)编制依据和要求 以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》等法律法规、政策和预案为依据，在分析掌握各类危险因素分布情况的基础上，结合本镇自身实际情况，编制本镇突发公共卫生事件应急预案。 （三）突发公共卫生事件的分级 参照《国家突发公共卫生事件应急预案》和霍邱县人民政府制定的《霍邱县突发公共卫生事件应急预案》的分级标准执行。 （四）适用范围 《乌龙镇卫生预案》适用于我镇内突然发生，造成或者可能造成本镇居民身心健康严重损害的传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件等引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。 （五）工作原则 （1）政府主导，社会参与 在乌龙镇人民政府的统一领导和指挥下，组织协调各职能部门、基层卫生组织、村民委员会、驻镇单位、群众组织、社会团体、企业及个人等共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。 （2）预防为主，常备不懈 村应定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素，落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互救、避险、逃生技能，开展演练，提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。 （3）快速反应，依法处置 村应加强突发公共卫生事件信息系统建设；提高基层卫生专业人员对各类突发公共卫生事件的识别和应急处理能力，做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强执法监督，保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。 （4）群专结合，科学防控 本镇要培育志愿者队伍，积极配合、协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作。同时，强调突发公共卫生事件属地管理的原则，实现条块间的有机结合。 二、乌龙镇应急组织机构及职责 （一）乌龙镇应急指挥机构 乌龙镇成立突发公共卫生事件应急工作领导组，其职责： （1）组织和动员本镇力量，做好和配合上级职能部门做好突发公共卫生事件的应急处理工作； （2）负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调； （3）监督检查本镇各部门、各单位、各村在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况； （4）评估和总结突发公共卫生事件应急处理工作，完善预案； （5）组织开展突发公共卫生事件相关知识、技能的培训和演练； （6）培育本镇服务民间组织，组织开展本镇志愿者服务活动。 （二）乌龙镇应急处理日常管理机构 乌龙镇应急办公室：负责本镇突发公共卫生事件应急处理的日常协调工作；组织制订、修改本镇预案；组织对辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查；组织技术培训和演练；监督检查各项防控措施的落实情况，重点做好学校、建筑工地等高危场所防控措施的落实工作；组织应急物资储备等工作。 （三）乌龙镇卫生应急技术机构 乌龙镇卫生院的职责应有： （1）能力建设：负责本单位专业人员的技术培训，提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力。 （2）技术支撑：参与制订《乌龙镇卫生预案》，承担技术方面的编制工作，技术方案应与现有的技术规范、方案保持一致；指导、协助驻本镇各单位、村委会制定突发公共卫生事件应急预案；开展“村级卫生诊断”，分析本镇内各类公共卫生安全隐患，提出改进意见；开展本镇居民的健康教育工作，普及突发公共卫生事件应急知识和技能。 （3）信息收集 ：建立突发公共卫生事件相关信息管理组织，指定专人负责突发公共卫生事件相关管理，按照相关法律、法规规定的报告程序，及时报告本镇内突发公共卫生事件相关信息。 （4）措施落实 ：配合卫生行政部门和专业防控机构，落实本镇突发公共卫生事件的应急处置措施；协助本镇突发公共卫生事件应急领导小组，监督、检查各项防控措施的落实情况；协助上级医疗卫生机构，开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作；配合相关部门，做好本镇突发公共卫生事件应急培训和演练。 （四）乌龙镇其他相关机构 （1）村委会 建立、健全突发公共卫生事件应急组织及规章制度，明确职责分工，制定完善突发公共卫生事件应急预案；组织村民参与卫生应急知识的宣传教育、技能培训和演练；做好和配合政府各职能部门做好各项防控措施的落实等工作。 （2）派出所 依法查处、打击影响突发公共卫生事件防控、处置的各种违法活动，保证卫生等部门执行公务，加强流动人口管理，维护社会稳定。 （3）驻本镇单位 建立、健全单位内部突发公共卫生事件应急组织及规章制度，明确职责分工；制定并逐步完善本单位突发公共卫生事件应急预案；组织单位内部的卫生应急宣传教育和应急技能培训；做好和配合政府各职能部门做好各项防控措施的落实等工作。 （4）村卫生室、个体诊所 及时发现和报告突发公共卫生事件相关信息；承担卫生行政部门、本镇突发公共卫生事件应急领导小组交办的应急工作任务；协助有关部门开展突发公共卫生事件应急处理相关工作。 （5）本镇内其他社会团体与组织 本镇工会、共青团和妇联等社会团体与本镇志愿者组织，应发挥自身的资源优势，组织开展突发公共卫生事件应急知识与技能培训，积极配合有关部门做好突发公共卫生事件应急处理相关工作。 三、突发公共卫生事件的监测、报告与通报 （一）监测 作为突发公共卫生事件监测、报告网络的网底，乌龙镇卫生院应做好和协助上级部门做好以下工作：按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》及有关法律、法规的规定，建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络；开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测；接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质量。 （二）报告 任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。本镇突发公共卫生事件的责任报告人应包括本镇内执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生等。 具体报告内容、程序、方式及时限，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等相关法律法规的规定执行。 （三）通报 本镇突发公共卫生事件应急领导小组应按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权，及时、准确、客观、全面地向本镇组织和村民通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施，保障各项应急工作顺利开展；充分利用本镇或单位的有线电视、电话、广播、公告栏等手段，因地制宜地建设村级预警、信息通报系统。 四、突发公共卫生事件应急反应和终止 （一）应急反应原则 接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时，本镇按照分级响应的原则，做出相应级别的应急响应，如突发公共卫生事件在本镇内发生，应相应提高报告和响应级别，采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，确保迅速、有效地控制突发公共卫生事件。 本镇突发公共卫生事件应急领导小组接到邻近乡镇或上级部门的突发公共卫生事件情况通报后，要及时通知本镇各相关机构，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从上级突发公共卫生事件应急指挥机构的统一指挥和调度，支援发生突发公共卫生事件邻近乡镇的应急处理工作。 （二）应急反应措施 本镇内一旦有突发公共卫生事件发生，各有关部门和单位可结合本镇的实际情况采取以下措施： 1、户胡镇 （1）根据突发公共卫生事件应急处理的需要，开展村级动员，组织本镇内各有关单位、群众组织、社会团体，协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备，参加应急处理工作。 （2）配合专业防治机构，对镇内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查，提供相关信息；协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作；根据实际需要和卫生部门的要求，建立临时隔离场所，对需要进行隔离的本镇居民、外来人员及外出返回人员，实施家庭隔离观察或集中隔离观察；协助做好应急接种、预防性服药等防控措施的组织与落实；协助有关部门做好疫区的封锁工作及疫区的公路、水路交通管理工作；协助开展公共场所的消毒、杀虫、灭鼠等工作；配合农业部门做好动物疫病的防治工作。对本镇内禽畜和野生动物等异常病死情况，及时报告，并采取保护现场、监督深埋和劝阻食用等措施。 （3）本镇内发生疑似食物或职业中毒时，及时向上级政府和相关部门报告，并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作；及时通知急救中心对中毒病人实施抢救；必要时通知公安部门，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，协助专业机构开展中毒原因调查。 （4）根据政府发布的信息和宣传要求，在本镇内做好宣传贯彻和解释工作；组织相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。 （5）采购、接收、分配突发公共卫生事件应急处理所需的相关设备、器械、防护用品。 （6）配合民政部门做好受灾群众的紧急转移、安置工作，对特困群众进行生活救助和医疗救助，做好死亡人员的火化和其他善后工作；配合劳动保障部门，落实参与突发公共卫生事件应急处理工作人员的工伤待遇。 2、镇卫生院 （1）开展病人初诊、救治和转诊工作。 （2）指定专人负责突发公共卫生事件相关信息的报告与管理工作，按照相关法律法规规定的报告程序，对各类突发公共卫生事件及时报告。 （3）配合专业防治机构开展现场流行病学调查；设立传染病隔离留观室，对传染病病人、疑似病人采取隔离、医学观察等措施，对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察，对隔离者进行定期随访；协助相关部门做好辖区内疫点、疫区的封锁管理；指导病人家庭消毒。 （4）按专业机构要求，对本镇病人、疑似病人、密切接触者及其家庭成员进行造册登记，为专业防控机构提供基本信息。 （5）做好医疗机构内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水的处理工作。 （6）开设咨询热线，解答相关问题。为集中避难的群众提供基本医疗服务。 （7）在专业防治机构的指导下，具体实施应急接种、预防性服药、现场消毒、杀虫、灭鼠等项工作；分配发放应急药品和防护用品，并指导本镇居民正确使用。 （8）做好出院病人的随访与医疗服务工作，落实康复期病人的各项防控措施。 （9）根据本镇突发公共卫生事件的性质和特点，对村民进行《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规知识的宣传；开展针对性的健康教育和自救、互救、避险、逃生等个人防护技能的培训。 （10）指导驻本镇各单位突发公共卫生事件防控措施的制定与落实，协助做好对本镇各单位突发公共卫生事件防控工作的监督、检查。 3、驻本镇单位 （1）按照本镇和上级突发公共卫生事件应急指挥机构的要求，落实各项预防控制措施。指定专人负责突发公共卫生事件相关管理与报告工作；对本单位的病人、疑似病人进行登记造册；落实对人员外出限制等措施，对外来人员、外出返回人员进行登记和及时报告。 （2）配合专业防治机构在本单位开展流行病学调查，落实现场消毒、应急接种、预防性服药等防控措施。 （3）执行政府对本单位实施的封锁、隔离措施。在卫生部门的`指导下，建立单位内应急隔离场所，做好封锁、隔离期间本单位的生活保障工作。 （4）做好单位内防护用品、消毒设施的采购、供应、分配和使用工作。 （5）在单位内部做好《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规知识的宣传解释和健康教育工作。 （6）开展单位及周边地区的消毒、杀虫、灭鼠和环境卫生整治工作，努力改善卫生条件，保证单位宿舍、食堂及其他公共场所的清洁卫生。 4、派出所 （1）在实施疫区、疫点封锁及人员隔离措施时，对不服从管理的单位和个人依法强制执行。 （2）保护并配合专业防治机构人员进入现场，协助开展采样、技术分析和检验等现场防控工作。 （3）协助相关部门依法实施人员、车辆的卫生检查，对拒绝检查者依法强制执行。 （4）与卫生部门密切合作，加强流动人口管理，发现可疑情况及时报告。 5、村民委员会 （1）当本镇内发生突发公共卫生事件时，对病人、疑似病人及密切接触者进行登记造册，为专业防治机构提供相关信息。 （2）当本镇内发生重大食物中毒或职业中毒时，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，及时通知公安部门，协助专业机构开展中毒原因调查。 （3）根据实际需要和卫生部门的要求，建立临时隔离场所，并对专业防治机构认为需要进行隔离的本镇居民、外来人员及外出返回人员，实施家庭隔离观察或集中隔离观察。 （4）接种、分配突发公共卫生事件应急处理所需的相关设备、器械、防护用品，为隔离者提供生活必需品、处理生活垃圾。 （5）按照专业防治机构的要求，动员群众开展公共场所和家庭内的消毒工作。 （6）根据突发公共卫生事件的特点及有关部门的要求，对本镇居民做好相应的宣传贯彻和解释工作；组织本镇村民参加健康教育和个人防护知识与应急技能的培训。 （三）突发公共卫生事件应急反应的终止 由本镇突发公共卫生事件应急领导小组根据上级政府做出的突发公共卫生事件的终止决定，确定本镇突发公共卫生事件终止。 五、善后处理 （一）评估 突发公共卫生事件结束后，本镇突发公共卫生事件应急领导组应配合上级部门，对突发公共卫生事件的处理情况进行评估，同时对本镇突发公共卫生事件进行自我评估。有条件的村，可对事件所造成的损失情况进行经济评估。自我评估内容主要包括：事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、处理措施效果评价、本镇资源的动员与组织情况、本镇各相关组织的协调与配合情况、对上级职能机构开展现场处理工作的配合情况、物资及经费使用情况、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告报上级人民政府和卫生行政部门。 （二）恢复与重建 动员本镇各界力量，充分发挥村委会作用，调动本镇各类资源，开展自助和互助，加快恢复和重建。 （三）奖励与表彰 根据上级要求，本镇提出奖励的建议名单并报有关部门。对本镇内参加突发公共卫生事件应急处理做出贡献的先进集体和个人进行表彰，并对其事迹和精神进行宣传。 （四）责任 对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。 （五）抚恤和补助 按照国家有关规定，配合有关部门做好以下工作：对参加应急处理一线工作的专业技术人员给予补助；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，落实有关待遇。 （六）征用物资、劳务的补偿 按照国家有关规定，突发公共卫生事件应急工作结束后，本镇突发公共卫生事件应急领导组负责或协助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估，给予补偿。 六、突发公共卫生事件应急处置的保障 （一） 信息系统 建设本镇突发公共卫生事件信息报告系统，完善本镇信息报告、交流与沟通制度，为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息。 村委会、驻本镇各单位应完善本镇的电话、广播、公告栏等基础设施，制定并及时更新本镇成员通讯录，准确掌握本镇居民基本信息。 （二）疾病预防控制队伍 户胡镇卫生院应设立预防保健科（公共卫生科），培训村卫生室等卫生服务人员，指导、组织、监督辖区内疾病预防控制工作的开展。 （三）医疗救治队伍 户胡镇卫生院应承担基本医疗卫生服务工作，并按照上级政府和卫生行政部门的规定，设置隔离和留观病床；承担或协助专业技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。 （四）建立志愿者队伍 发挥驻本镇各单位和群众性组织的优势，组成突发公共卫生事件志愿者队伍，按照平战结合、分类管理的原则，形成不同功能的应急小分队，明确管理机构、管理制度及职责，建立人员数据库，加强志愿者队伍的培训与演练。 （五）培训与演练 加强本镇卫生应急培训工作，形成定期培训制度，提高本镇突发公共卫生事件应急处置能力。针对各类突发公共卫生事件的特点，开展卫生应急知识的宣传教育和自救、互救等技能的培训，重点对本镇中的安全员。卫生业务人员以及义务宣传员等开展突发公共卫生事件早期征兆的识别和应急反应等知识的培训。积极参与上级人民政府组织的突发公共卫生事件应急演练，并采取定期和不定期相结合的形式，在本镇内组织开展模拟突发公共卫生事件的应急演练，以检验、改善和强化本镇应急准备、协调和应对能力，并对演练结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。 （六）经费和物资保障 配合相关部门，落实本镇突发公共卫生事件应急处置的财政补助政策。 我镇应结合实际情况，做好相应的应急物资储备工作。 （七）应急避难场所保障 调查我镇地形地貌、建筑设施、水流风向、驻本镇各单位等基本情况，制定各类突发公共卫生事件应急避难和救助场所清单，绘制避难和救助场所分布图及标识，并报上级政府和专业防治机构备案。在突发公共卫生事件的处置过程中，本镇突发公共卫生事件应急领导小组应请示上级政府，及时确定本镇公众临时性避难和救助场所，并在本镇显著位置张贴避难和救助场所的地图及标识。被确定为临时避难场所的单位，应服从本镇突发公共卫生事件领导组的安排，并提供相应的后勤保障。紧急情况下，本镇突发公共卫生事件应急领导组可根据突发公共卫生事件的性质，即刻指定本镇公众临时性避难场所，并随后报上级政府批准。 （八）社会公众的宣传教育 本镇负责并协助组织驻本镇各单位、群众组织和民间团体，开展广泛的卫生宣传。充分动员社会和群众的力量，利用广播、电视、报刊、互联网、宣传材料等多种形式对本镇居民广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发公共卫生事件。 （九）驻本镇各类社会单位的管理 本镇应与教育、安监、公安、工商、农牧、交通、建设、通信、新闻、检验检疫等部门保持密切联系，建立沟通协调机制。各部门应摸清本镇内相关单位及人员的分布情况，配合做好本镇突发公共卫生事件应急组织对驻本镇各单位的管理工作。 小学突发公共卫生事件应急预案 篇12为了提高我乡各校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序，创建“平安校园”，结合学校实际，特制定学校突发公共卫生事件应急预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常抓不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。各校应成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。 三、组织管理 学校应成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1、根据各校实际制订本校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学预防能力。 4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检查制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所、食堂及其他公共场所的清洁卫生。 6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。 7、及时向教辅站或卫生院和乡党委政府汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。 四、突发事件预防 （一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。 （二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。 （三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。 1、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。 2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。 3、大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。 4、学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。 5、学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。 （四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。 1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。 2、结合季节性、突发性的传染病预防，通过黑板报、宣传栏、广播等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。 3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。 4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。 五、突发事件监测和报告 学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。 （一）突发事件监测 1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。 2、重视信息的收集。要与乡卫生院建立联系，收集本地及周边区域的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。 （二）突发事件报告 1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。 2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发及其他突发卫生事件时，学校应立即向教辅站和卫生院或乡党委政府报告。 3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。 4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。 六、突发事件的应急反应 根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。 以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。 （一）传染病 1、一般突发事件 所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。 ①启动日报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。 ②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。 ③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。 ④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。 ⑤严格执行出入校门管理制度。 2、重大突发事件 所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施： ①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语、宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。 ②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。 ③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。 ④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。 ⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。 3、特大突发事件 所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施： ①实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。 ②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。 ③避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动，调整大型会议时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。 ④对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。 ⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。 4、校内疫情 校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作： ①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。 ②采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。 ③尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的'引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。 （二）食物中毒 及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作： 1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门。 2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人。 3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理。 4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品。 5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序。 6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。 （三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。 1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。 2、及时将受害师生送医院接受救治。 3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。 4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。 七、保障措施 （一）组织机构保障 学校成立突发公共卫生事件领导小组，学校应按《学校卫生工作条例》要求设立卫生室，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。 （二）人力资源保障 学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。 （三）财力和物资保障 学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。 小学突发公共卫生事件应急预案 篇13为提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。 二、突发事件类型 1、校内发生的各类中毒事件。 2、校内所发生的各类传染病疫情。 3、学校所在地区所突发的传染病疫情、群体性不明原因疾病事件。 4、学校所在地区所突发的食品安全、动物疫情等公共卫生事件。 三、预案适用范围 本预案适用于本校各部门应对突发公共卫生事件的应急处理工作。 四、工作原则 1、认真做好突发公共卫生事件预防工作，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、落实事件责任制，明确突发公共卫生事件报告人的职责。对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立学校突发公共卫生事件工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治与突发事件的处理工作。 3、出现突发事件，必须按照“四早”要求，保证早发现、早报告、早隔离、早治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准备处置。 五、组织管理 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。具体名单如下： 组长： 副组长： 成员： 主要职责： 1、根据政府和教育行政主管部门的突发公共卫生防止应急预案制定本校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制，检查、监督学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。 4、建立师生因病缺勤、病因追踪登记制度和传染病流行期间的检查制度，及时掌握师生的身体情况，发现突发公共卫生事件早期发现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。 6、确保学生喝上安全饮用水。 7、及时向当地医院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的`隔离消毒食物残留等工作。 六、突发事件预防 （一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。经常校园环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。 （二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。 （三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。 1、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。 2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。 3、大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室、办公室、功能室和校园环境卫生。为学生提供一个安全，卫生的学习和生活环境。 4、学校要切实履行职责。做好计划免疫的宣传工作，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生和流行。 5、学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、储存、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。 （四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。 1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课。普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。 2、结合季节性突发性、传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径、大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。 3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食物、“三无”产品、劣质食物的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。 4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。 七、突发事件 学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其他重大疑难及不明原因的健康危害事件。 （一）突发事件监测 1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，安排专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者分别由学校办公室和各班班主任进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。 2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。 （二）突发事件报告 1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。 2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按照程序逐级报告，确保信畅通。出现集中性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，学校突发公共卫生事件领导小组要以最快的通讯方式，在两小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时，向上级教育行政管理部门报告。 3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。 4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定职责的情况。 八、突发事件的应急预案 （一）突发传染性、流行性疾病应急预案 1、做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。 2、建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时向卫生防疫部门和区教体局报告，听取卫生防疫部门的处理意见。 3、对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。 4、在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的师生采取必要的控制措施。 5、坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。 6、及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。学生病愈回校后，任课老师要做好补课辅导工作。 （二）食物中毒事件的应急预案 1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值班领导应马上报告学校突发公共卫生事件工作领导小组。 2、迅速与医院联系、诊治，采取救护措施，并向当地教育局、政府及卫生防疫部门报告（包括：时间、地点、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等）。 3、保护现场，做好预留食品、蔬菜的取样工作，食品用工具、容器、餐具等不急于冲洗，以备卫生部门检验。 4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并查询他们的身体状况。 5、根据事态发展情况，迅速与家长联系。 6、如实汇报有关情况，积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理工作。 （三）预防接种炎症反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件应急预案 1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。 2、及时将受害师生送医院接受救治。 3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。 4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。 九、保障实施 （一）组织机构保障 学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。 （二）财力和物资保障 学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。 小学突发公共卫生事件应急预案 篇14为深入加强学校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，在坚持预防为主的原则下，特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。 一、生活饮用水污染事故报告制度 （一）生活饮用水污染事故的报告范围： 1、因自然灾害或人为因素使饮用水水源遭受污染； 2、饮用水水质出现异常，影响饮用者正常生活； 3、输配水管网破损或二次供水设施防护不严，使饮用水水质恶化； 4、饮用水水质污染，造成介水传播疾病流行或中毒； 5、存在明显的污染源，并怀疑饮用水源或饮用水水质有可能受到污染。 （二）后勤部门应针对取水、输水、净水、蓄水和配水等可能发生污染的环节，制订和落实防范措施，加强检查，严防污染事件发生。 （三）当发生生活饮用水污染事故时，供管水员须立即采取应急措施，并以最快的方式报告单位生活饮水卫生安全管理小组领导和当地卫生行政部门。 （四）在水污染事故发生期间，应密切注意事态发展，及时进行水质检测，并在第一时间向卫生行政部门报送检测和处理报告。 （五）任何人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报水污染事故。 （六）报告方式及电话：在当面向生活饮用水卫生安全管理小组负责人报告的同时应向上级部门报告。 区教育和体育局： 区市场监督管理局： 二、生活饮用水污染事故应急处理预案 1.目的 在发生生活饮用水水污染事故时，能及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护稳定。 2.成立应急处理领导小组 为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组： 组长： 副组长： 成员： 主要职责：负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校与各班级之间职责范围内的.工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。必要时可根据具体情况成立调查协助组、人员救治协助组、后勤保障组等，并根据实际制定相应的职责。 3.生活饮用水污染事故应急处理 （1）生活饮用水污染事故发生后，学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作人员，立即赶赴现场，配合卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。 （2）积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。 （3）当出现生活饮用水、二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害。 （4）发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。 （5）当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公示学生，及时解除控制。 （6）生活饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料（内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等），按时逐级上报。 小学突发公共卫生事件应急预案 篇15一、目的 在发生生活饮用水水污染事故时，能及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护稳定。 二、成立应急处理领导小组 为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组： 组长： 副组长： 成员： （卫生保健教师） 班主任 主要职责： 调查协助组： 负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作。学校有关部门立即上报上级行政主管部门，同时报市疾病控制中心。 人员救治协助组： 协调单位与各级部门及单位内部之间职责范围内的工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。医务室做好第一时间抢救并协助卫生机构救治患者，做好记录并通知家长。 后勤保障组： 总务处负责保留水样、装置容器、设备和现场，积极配合有关部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。并在各部门配合下，认真落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。 三、生活饮用水污染事故应急处理 （1）生活饮用水污染事故发生后，单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作人员，立即赶赴现场，配合卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。 （2）积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。 （3）当出现生活饮用水受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证饮用者正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对饮用者身体健康造成的危害。 （4）发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。 （5）当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告居民，及时解除控制。 （6）生活饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料（内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等），按时逐级上报。同时接受卫生行政部门的卫生行政处罚。 |
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