标题 | 复工复产安全工作方案 |
范文 | 复工复产安全工作方案(精选3篇) 复工复产安全工作方案 篇1一、指导思想 以更加坚决的态度、更加严格的标准、更加有力的措施,对20__年非煤矿山复工复产企业进行严格的复工复产验收,全力消除地下矿山中毒窒息、透水、坠罐跑车、采空区坍塌,露天矿山边坡垮塌等方面的事故隐患;强化重大隐患排查治理,坚决防范各类生产安全事故发生,确保全旗非煤矿山20__年安全生产形势持续稳定。 二、组织领导 为加强我旗非煤矿山企业复工复产工作的领导,确保复工复产工作有序开展,成立前旗非煤矿山行业复工复产工作领导小组: 组长:高广伟(旗应急管理局长) 副组长:刘宝华(旗应急管理综合执法大队长) 王保桩(旗应急管理局副局长) 成员:马景鑫(安全生产股负责人) 田佳霖(安全生产股职员) 非煤矿山专家 三、复工复产范围 本次复工企业主要针对处于合法基建状态的非煤矿山企业(含金属非金属矿山、露天矿山、露天小型采石场),复产企业主要针对已停产且安全生产许可证在有效期内的非煤矿山企业。 阶段性停产停建,以及因经济形势或其他原因停产、停建,拟恢复生产、建设的非煤矿山企业安全生产验收活动适用本通知。 四、复工复产程序和标准 (一)验收范围 1、采矿许可证、安全生产许可证、建设项目“三同时”批复手续在有效期内的企业。 2、20xx年前后自行停产停建,以及因经济形势或其他原因长期停产、停建,拟恢复生产建设的露天、地下金属非金属矿山、尾矿库、小型露天采石场。 (二)验收方式 1、需要恢复生产经营或施工建设的停产停建非煤矿山,必须制定复工复产方案,自行组织检查验收,认为符合安全生产条件的企业要向旗应急管理局提交复工复产申请,并提供企业复工复产检查验收情况等材料。旗应急管理局聘请非煤矿山专家对企业进行复工复产执法式检查。 2、企业对专家提出的安全隐患整改完成后,对符合安全生产条件的企业,旗应急管理局将起草并下达同意复工复产的文件;不符合安全生产条件的,依法严肃查处;对弄虚作假,存在重大安全隐患的,不得复工复产;对重大隐患限期不能整改的,移交前旗应急综合行政执法大队和有关部门依法予以处理。 3、停产停建准备恢复生产或者建设的矿山企业,要制定详细的复工复产方案,明确复工复产程序、检查内容和验收标准并严格执行。地下矿山要对提升、排水、通风、供电、压风、采矿、掘进、运输等生产系统设备设施开展一次全面彻底的检查,确保设备能够正常、安全运行。进入采场和掘进前必须携带便携式气体检测报警仪,经检测合格后,作业人员方可进入;要严格执行顶板管理制度,及时清理浮石。露天矿山要对所有穿孔、铲装、运输等设备和边坡开展安全检查,确保设备处于完好状态,确保边坡参数符合设计要求。要对全体员工进行复产前安全意识、安全制度、操作规程等方面的再教育、再培训,严格执行上岗前安全技术交底,全员参保安全生产责任险,严禁盲目复工复产;新上岗职工必须按《金属非金属矿山安全规程》、等有关法规标准规定的内容和学时进行培训,经考核合格后方可上岗。长期停产矿山恢复生产前,要对提升、排水、通风、供电、压风等所有系统、所有设备设施进行一次全面的检查验收,不符合标准规范要求的,要及时更换或者淘汰。停产时间超过6个月的矿山,恢复生产前必须按规定委托有资质的中介机构进行安全现状评价,结论为合格的方可恢复生产。准备恢复建设的矿山要严格执行矿山外包工程安全管理有关规定,外包工程必须委托具有相应资质的施工单位承担,矿山企业要按照国家统一规定的式样,与施工单位签订安全生产管理协议,明确双方的权利和义务,并切实加强对施工单位的管理,督促施工单位严格按照批准的安全设施设计和矿山建设的有关标准规范进行施工。 五、工作要求 (一)高度重视,加强领导。领导小组要充分认识抓好非煤矿山复工复产验收的重大意义,认真履行职责,严格程序,严格标准,从严把关;各企业主要负责人要亲自抓,负总责,组织开展好自查自改工作。对复工复产检查中发现的安全生产审批手续不符合规定、证照不全、不按期整改重大隐患、拒不执行安全监管指令等非法违法行为要及时立案查处,确保复工复产验收工作不走过场,保证工作质量。 (二)严格标准,落实责任。要以本次复工复产检查为契机,确保淘汰落后工艺和设备工作全部到位。对于出现严重影响安全生产的情况或停产停建6个月以上恢复生产的地下矿山,要严格按照《国家安全监管总局办公厅关于加强停 产停建非谋矿山安全监管工作的通知(安监总厅管(20xx)25号)》要求,进行安全条件论证和安全评价。对于存在的隐患和问题,要一律责令限期整改,坚决做到合格一个,复工复产一个;未下达复工复产意见之前,一律不得擅自开工恢复生产和建设。对于在验收工作中降低标准、把关不严、弄虚作假而发生事故的,要严肃追究相关人员的责任。 (三)否决条件。非煤矿山安全生产复产复工验收实行否决制,凡是不符合下列条件之一的,一律不予通过验收。 企业安全管理方面。 1.特种作业人员未持证上岗; 2.未按规定配备带班领导; 3.未落实非煤矿山外包工程安全管理规定; 4.未按要求对员工进行复产复工培训; 5.接触粉尘、噪音、化学试剂药品的岗位未落实职业危害防护要求; 6.复工复产领导小组发现隐患未整改到位。 金属非金属地下矿山方面。 1.存在图纸造假、图实不符等情况; 2.地下矿山未按规定设置安全出口并保持畅通; 3.未建立机械通风系统; 4.未配齐自救器和便携式气体检测仪; 5.防排水系统不符合设计和规范要求,水害隐思未得到有效治理; 6.提升运输系统不符合设计和规范要求; 7.供电系统不符合设计规范; 8.使用国家明令淘汰和未经检测检验合格的设备、材料、工艺。 9.未委托资质单位开展摸排并建立采空区台账,未进行治理设计,未明确治理时限,未与施工单位签订采空区治理协议。 金属非金属露天矿山方面。 1.边坡各参数不符合设计要求; 2.没有年度采剥计划,未按设计自上而下分台阶分层开采; 3.未落实边坡安全措施,未对高陡边坡进行边坡稳定性监测; 4.未严格实行湿式凿岩作业、机械二次破碎和机械铲装作业; 5.排土场安全度为危险级。 尾矿库方面。 1.未按设计放矿、筑坝; 2.坝体稳定性、安全超高、干滩长度、浸润线埋深不符合设计要求; 3.排洪、排渗设施损坏或不符合设计规范; 4.未按要求建立监测监控系统并有效运行; 5.未落实定期巡查和值班值守制度。 (四)打击非法,及时移交。复工复产工作组在非煤矿山复工复产验收工作中,对盗采矿产资源、超层越界等不属于本部门职责的非法违法行为的,要及时移交旗自然资源局。 复工复产安全工作方案 篇2一、提高认识,精心部署 复产复工复产复工时期历来是生产安全事故的易发期、多发期,各单位要充分认识,做好复产复工的安全生产工作,切实加强领导,精心部署,确保完全具备复产复工条件,加强隐患排查治理工作,确保各项安全措施莫落实到位,为今年安全生产打好头,开好局。各单位要根据本企业的实际,制定复产复工方案,严格标准,明确责任,认真排查治理隐患,做到不留死角,不走过场。对不具备安全生产条件的,坚决不能恢复生产,必须具备安全生产条件,并报乡安办和上级主管部门备案后才能组织生产,严防复产期间发生安全生产事故。 二、坚持标准,严把复产复工条件 各单位要严格按照要求,对安全隐患及时采取措施,做好整改工作,要做到“六个一律”即:证照过期未办理延期手续的`企业一律不准复产复工;未制订复工复产方案和未组织自查的企业一律不准复产复工;未达到安全生产标准化三级的危险化学品企业一律不准复产复工;未开展节后安全教育培训的企业一律不准复产复工;各类检查中发现的隐患未整改到位的企业一律不准复产复工;对未经过复产复工验收擅自生产的企业一律停产整顿并予以处罚。同时严格坚持“谁检查、认签字、谁负责”的原则,做到合格一家,验收一家,复产复工一家。 三、强化责任落实,成立组织机构 按照“管生产必须管安全”的要求,各企业必须成立以董事长或厂长、经理为组长的安全生产领导小组,落实专职人员负责安全生产工作,同时要与企业员工签订安全生产责任书,层层落实安全生产责任,确保责任落到实处。 四、突出重点 加强复产复工企业的安全监管各包村干部、各村要按照属地管辖原则,对照栗府发〔20xx〕14号文件工作安排,对具备安全生产条件已恢复生产的企业,要结合《栗子坪乡今冬明春安全生产方案》,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,突出重点,对煤矿与非煤矿山、危险化学品与烟花爆竹销售点、道路交通、建筑施工等重点行业领域,深入开展安全生产监管、隐患排查及整改落实工作,实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号的全过程管理,健全安全隐患排查治理体系,完善隐患排查治理长效机制,切实做到隐患排查全覆盖、整改落实有实效。 复工复产安全工作方案 篇3一、指导思想 为了认真贯彻落实区国土城建和水利局关于安全生产工作的重要指示、批示精神,强化“红线意识”,以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则,全面实施建筑安全标准化管理,减少伤亡事故尤其是控制重特大事故的发生,提高建筑施工从业人员素质,确保建筑施工安全生产形势平稳发展。切实把人民群众生命财产安全放在第一位,大力实施安全发展战略,狠抓责任落实,强化安全措施,有效防范和遏制生产安全事故,积极推动公司安全生产状况实现根本好转,部署20xx年春节后复工工作,确保公司年度安全管理目标的顺利实现,特制定节后复工方案。 二、检查范围 1)、施工现场危险性较大的分部分项工程 2)、基坑排水工程 3)、土方开挖工程 4)、土方回填工程 5)、管道吊装工程 6)、路基工程 7)、检查井砌体工程 8)、人行道路工程 三、检查重点 (一)、安全生产责任制落实情况。 企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。 (二)、安全生产规章制度建立和落实情况。 设立安全生产管理机构、配备专职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、作业现场安全监督检查情况;劳务工人的安全监管情况等。 (三)、安全培训教育情况。 企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;企业全员(包括务工人员)培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。 (四)、应急管理情况。 建立专职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。 (五)、企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。 (六)、工程的承包企业的安全生产责任落实情况。 (七)、按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-20xx),施工现场基坑支护工程、"四口、五临边"、高边坡、运输机械、车辆等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。 (八)、施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-20xx)的情况。 (九)、施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况以及使用情况。 四、检查时间及方法 1、自查自纠阶段。(2月26日――2月28日)项目部各部门、各班组要对施工工地所管辖范围进行摸底调查,掌握底数,登记在册,按照方案要求向各建筑单位和施工单位部署自查自纠工作,提出要求,明确责任。 2、建设单位和监理部门检查阶段。(3月1日)项目部组织建设部门、监理部门人员安排好时间、精心组织检查,对检查出的安全隐患和问题,责令限期整改,落实整改措施。 五、工作要求 1、市、区政府监管部门高度重视这次专项检查工作,按照方案要求,组织专门人员,安排充足时间,深入建筑工地,严格按照检查内容标准,认真细致地进行检查,不留死角、不漏隐患,检查覆盖率要达到100%。对存在一般隐患的立即整改,对存在重大安全隐患的,要责令其停止建设进行整改。经复查合格后方可复工建设。 2、各部门要充分发挥职能作用,通力配合、团结协作、扎实有效地搞好这次专项检查工作,不走形式、不走过场,确保建筑行业平安健康发展。 六、管理目标 1、杜绝死亡事故,重伤率控制在0.1%以内; 2、职业病发生率控制在0.1%以内; 3、杜绝环境污染事故; 4、施工现场临时道路硬化率100%,噪声达标排放,污水排入市政管网前必须设置沉淀池、隔油池、化粪池等; 5、积极推进安全生产标准化建设,施工现场安全达标合格率100%。 七、主要措施和要求 1、提高对安全生产重要性的认识 认真学习《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等一系列安全生产法律、法规,从讲政治、促发展、保稳定的战略高度,进一步认识安全生产工作的重要性,切实加强对安全生产工作的领导;正确处理安全与生产、安全与效益的关系,树立“科学发展、安全发展、以人为本”的观念,保障工人的生存权、健康权,保护我们共同赖以生存的环境,坚决杜绝以牺牲职工生命安全、身体健康和破坏环境为代价而追求经济效益的行为。 2、健全安全生产管理网络 通过建立、健全安全生产管理机构和管理网络,定期召开安全生产工作会议,分析、研究安全生产形势,对安全生产各项工作及时作出正确的决策;公司须对所属项目部安全生产管理人员的上岗资格及配备数量进行监督检查,以文件形式进行委派并报公司备案,确保现场安全生产管理人员的配备符合住房和城乡建设部的规定要求,并检查、督促项目部施工作业班组兼职安全管理员的配备,从而形成健全有效的安全生产网络。 3、落实安全生产管理责任 公司各级必须认真落实安全生产责任制,明确公司总经理、项目部经理是公司各级安全生产第一责任人,公司与各项目部与班组必须层层签订“安全生产目标管理责任状”,并定期进行考核,确保安全生产责任制落到实处。 4、加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,开展建筑安全专项整治工作对工程项目中的基坑与降水工程、土方开挖、回填工程、起重吊装工程、拆除工程等其它危险性较大分部分项工程,严格督促项目部认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的文件要求,确保危险性较大的分部分项工程在方案编制、审核与论证、审批、方案交底、监测、定期巡查、阶段验收等各个环节得到规范管理。公司应建立危险性较大的分部分项工程(建设施工危险源)动态管理台帐,加强动态监管。项目部将适时组织对基坑、施工机械等关键部位和环节开展专项整治工作。 5、规范施工现场消防安全管理工作 按照《中华人民共和国消防法》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》的规定,明确项目部各级负责人是公司各级消防工作第一责任人。项目部管理人员应督促所属项目部制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度,施工现场设置消防通道、消防水源,配备临时消防设施和灭火器材,设置明显消防标志,定期组织消防培训与演练,提高员工消防意识和消防专业知识。施工现场、住宿区应按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《建筑灭火器配置设计规范》合理配备灭火器材,并严格执行明火作业动火审批制度,组织消防检查,及时消除火灾隐患。 6、加强现场施工机械安全管理工作 项目部管理人员须安排专人从事本部门机械设备管理工作,贯彻国家及当地有关机械设备管理的法律、法规、标准、规定,执行上级部门的各项机械设备管理要求,对机械设备购置、租赁、安装、拆卸、使用、维修、检验检测的全过程进行管理。掌握现场机械设备的动态,收集项目部机械设备维修、保养实施计划,动态建立本部门《大型起重机械设备台帐》等;强化大型起重机械的采购管理,严格执行采购供方评价审批制度,坚决杜绝落后、淘汰的机型、机种及无生产许可资格、无产品质量合格证明的机械设备流入施工现场;加强对机械设备拆装单位资质与人员资质的审查,加强对拆、装前安全技术交底、安装后试运转与检验检测等环节的监控,确保机械拆装安全;指导项目部机械设备管理部门、人员抓好机械设备的“管、用、养、修”工作,保证机械设备的使用安全,保证主要机械设备的完好率达100%,开展机械设备专项检查活动,努力消除各类机械设备事故隐患;具体落实机械设备操作人员技术培训活动,组织实施机操工持证上岗培训工作。 7、强化培训,提高安全生产意识与技能 项目部管理人员适时组织各分公司经理、项目部负责人、安全生产管理人员参加上级主管部门组织的安全生产资格培训与考核,坚持持证上岗的原则。安全管理部负责对机关人员开展经常性安全生产知识教育培训活动。 项目部管理人员应及时掌握所辖项目部特种作业人员持证情况,及时组织已持证的特种作业人员参加“培训与换证”工作;分期分批组织未持证的特种作业人员参加建筑特种作业人员培训与考试;确保特种作业人员持证上岗率达100%。 应适时组织所属项目部施工现场管理人员参加当地主管部门有关安全生产方面的培训,并做到大力宣传安全生产、环境保护法律法规、施工安全强制性标准,努力提高现场管理人员的安全意识和业务素质。 工人入场前安全教育、新工人三级安全教育是企业的基础安全教育工作,公司要求各项目安全管理人员必须严格按照国家规定要求推进并开展此项工作。集中开展的工人三级安全教育培训工作应在工程(开)复工前结束,平时的三级安全教育培训工作应根据施工任务的承接、施工人员的变动等情况适时组织开展。 项目部要切实开展工人的日常安全教育、转岗前安全教育和经常性安全教育活动。利用班组安全活动、班前交底会、项目部全体人员会议等各种形式,向工人宣传和讲解安全生产法律法规、操作规程、安全生产纪律、事故案例,并根据不同季节、不同作业环境,开展有针对性的安全教育活动,要注重提高安全教育的实效,使全体作业人员都能掌握安全生产知识和操作规程,提高安全操作技能。 对于实施工程专业分包的,项目部在做好自身安全教育培训工作的同时,须开展对分包作业队伍的管理人员和工人的安全教育培训,做好对各分包单位的安全考核,切实履行总包单位的安全生产义务。 8、认真执行领导带班检查制度,积极开展安全隐患排查治理工作 安全生产检查与整改是消除事故隐患、整治环境的有力手段,公司各级必须认真执行《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》,切实做好安全生产检查、安全隐患排查治理工作,坚持项目部管理人员月月查、周周查、班组日日查制度。安全检查必须认真对照《建筑施工安全检查评分标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》,《建筑施工安全强制性条文》等专业规范要求,坚持高标准、严要求;对查出的隐患、问题必须立即整改,整改后仍达不到要求的必须坚决停工,决不留下事故隐患。 9、落实措施,保证安全投入的有效实施 确保安全生产、环境保护资金投入是实现安全生产、环境保护、文明施工的`重要前提和基础。按照《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定,公司各级负责人都有责任保证安全生产、环境保护投入的有效实施。 项目经理须结合当地建设行政主管部门的具体要求,制定项目安全生产专项资金投入计划,对列入工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,合理地用于施工安全防护用具和设施的采购和更新、安全措施的落实、安全生产条件的改善、环境保护措施的落实,动态建立项目安全生产资金使用台帐;并根据工程特点,对照国家有关标准、规范要求,组织有关施工技术人员制定切实可行、确保安全生产的各项安全技术措施和环境保护措施。 项目部管理人员须加强对安全文明措施费的管理,认真执行公司《安全生产资金保障制度》,及时按有关要求向项目部提供列入工程概算的安全作业环境及安全施工措施费用,定期检查费用使用情况并收集安全投入的票据;经常性地检查项目部专项安全施工方案、环境管理方案的实施、安全技术措施与环境保护措施的落实情况。 10、开展“安全生产月”等专项活动 公司将开展“复工前安全检查与教育”、“建筑安全专项整治”、“安全生产月”等专项活动。其中,以“安全生产月”活动为重点,开展经常性、群众性的安全生产宣传与检查活动,采取形式多样、内容丰富、寓教于乐的方式,引导广大工人积极参与。公司要做好安全生产管理人员、项目负责人及现场管理人员的安全生产方针、政策、法律、法规、规章制度、安全技术和安全管理知识教育培训,提高他们对安全生产工作的责任感和自觉性;要以班组安全教育为重点,加强对新工人安全教育和安全技术交底工作。针对各工种、各阶段、各季节的特点,提高安全教育和安全技术交底的针对性,防止流于形式;公司要通过宣传教育活动,提高职工的安全防范意识,提高安全操作技能,提高遵章守纪的自觉性。 12、强化安全物资采购管理工作 项目部管理人员须加大对安全物资采购的控制力度,通过严格执行公司管理体系文件及支持性文件,积极开展对安全物资的供方评价活动,规范安全物资采购管理,保证施工现场新购置的施工起重机械设备是经国务院特种设备安全监督管理部门许可生产的质量合格产品,对属于国家及当地明令淘汰的、国家和当地规定禁止使用的、达不到安全技术标准的、安全保护装置配备不齐全的现有起重机械设备,坚决予以淘汰;确保安全网、安全帽、安全带等劳动防护用品是具有国家质量监督检验检疫总局颁发的《全国工业产品生产许可证》和国家安全生产监督管理局颁发的《特种劳动防护用品安全生产许可证》的生产厂家的质量合格产品。 13、加强安全生产信息化管理工作 结合公司信息化系统的运行,项目部安全管理人员通过信息化系统录入安全管理目标计划、安全检查记录、事故月报、安全培训、分包单位和人员安全考核等记录和内容,公司安全管理部人员通过系统汇总各类安全报表,查找项目安全问题,对项目安全管理进行监督。 |
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